時間:2022-11-14 06:56:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇派出所年度個人總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
派出所消防監督管理存在的瓶頸問題
消防監督人員消防監督業務不熟嚴重制約著日常消防監督管理工作的正常開展。消防工作內容非常廣泛,防火工作專業性非常強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。目前,公安派出所從事消防監督工作的人員,有的雖然經過一定形式的消防業務培訓,但所學業務知識十分有限,遠不能適應消防監督業務工作的實際需要,有的民警甚至連消防器材的基本使用方法都不懂,更談不上了解其性能和原理了。在派出所開展的日常消防監督檢查中,有不少民警,由于從未接觸過消防,對消防工作從何抓起,感到無所適從。
由于從事消防監督工作的公安民警缺乏系統性的消防安全培訓,其消防監督業務知識掌握情況普遍較差,其在日常防火檢查工作中很難發現火災隱患,業務不熟也直接導致其在日常監督檢查中的走馬觀花,影響了工作質量,也影響了公安機關在群眾中的威信。因此,只有每個派出所民警都掌握豐富的消防業務知識,才能切實把轄區消防工作開展起來。缺乏對派出所開展消防監督工作的有效考核機制,派出所消防工作水平難以提高。目前,派出所消防工作的布置往往是年初年尾以及在季節性防火或專項整治中下發大量文件及技術標準,在平時組織學習培訓的少,部署工作的多,考核機制不完善,派出所消防監督工作考核體制不能完全體現派出所消防工作,消防工作考核在派出所年終考核或等級評定中占有的比例也極少。因此,致使有的派出所錯誤地認為消防工作可有可無,干好干壞一個樣,以致工作中對其重視不夠。
發揮公安派出所消防監督職能的幾點對策
派出所消防監督管理的瓶頸問題,極大地影響了當前派出所消防監督工作的開展。筆者通過對鄭州公安派出所消防工作的深入調研,總結了以下有效地發揮公安派出所的消防監督職能作用的幾點對策。提高認識,強化責任,正確認識基層派出所消防監督工作的地位。《消防法》第53條明確規定,公安派出所開展消防監督檢查和消防宣傳教育的職能。基層派出所依法履行消防監督職能,體現的是消防、治安、法制公安工作“一盤棋”局面,因此,并不會因消防機構不愿放權或派出所不愿接受責任而有所對立。作為“消防基層管理組織”,公安派出所必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作為分內之事,充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢。明確消防機構與基層派出所消防監督的職責范圍、權限,規范基層派出所的消防監督檢查行為。鄭州市公安局下發的《鄭州市公安派出所消防監督實施意見》明確規定,公安派出所所長是本所消防監督工作的第一責任人,對消防監督工作全面負責,應當督促和保障社區(駐村)民警依法履行消防監督職責,明確了公安派出所應明確一名所領導具體分管消防監督工作,也明確了派出所消防監督檢查的范圍和內容,解決了派出所做好消防監督工作認識上的誤區。
加強培訓,落實責任,切實提高派出所消防監督工作的質量和效能。隨著《消防法》以及國家有關法規、規章的頒布實施,消防監督工作日趨正規化、制度化、常態化,對防火監督工作提出了更高的要求。所以,加強對消防監督民警的業務培訓,提高消防監督民警的業務素質,對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業務生疏,對消防法規不熟悉等情況,鄭州市將消防監督業務納入全體民警業務輪訓體系,公安干校每期民警輪訓消防監督課時不少于2天。各分、縣(市)局把消防監督業務知識列入派出所民警業務培訓和公安機關崗位練兵的重要內容,采取集中培訓、以會代訓、現場實踐等方法,確保派出所所長每年接受消防培訓不少于1次,主管所長每年不少于2次,一般民警每月不少于1次。這樣,各級消防機構和治安部門聯手,將全鄭州市從事派出所消防監督業務的民警系統地培訓了一遍,并且將學習成果運用到實踐當中,認真落實鄭州市公安派出所消防工作“4項制度”,即“每周一查、每月一訓、季度例會、年度消防安全責任告知”,加大執法力度,注重執法實效,實現了派出所消防執法量與執法效益的雙提升。
創新機制,加強督導,開創派出所消防監督工作新局面。當前,在消防監督管理上,因執法經驗、專業技能、人員素質等條件限制,基層派出所的管理作用確實具有一定的局限性。因此,只有將公安消防機構與派出所職能緊密結合,建立基層派出所消防監督運行的長效機制,建立健全基層派出所消防民警責任制,派出所消防例會、工作報告、消防業務學習等規章制度,明確工作目標、工作職責、工作程序,才能保證派出所消防監督、檢查工作的有效實施。針對此,鄭州市派出所消防監督管理工作采取了以下措施:一是成立專門機構負責派出所消防監督工作。鄭州市首創在治安支隊組建消防保安大隊,落實正科建制,由治安支隊與消防支隊各派出1人分別擔任大隊長、教導員,并分別抽調4名業務骨干在治安支隊獨立辦公,直接面向全市各分、縣(市)局和公安派出所,履行消防指導、培訓、督導、考核等職能,徹底改變了治安、消防“兩張皮”現象,推動派出所消防監督工作實現經常化。二是嚴格考評獎懲,激發工作動力。把鄭州市派出所消防監督工作列入鄭州市公安局年度重點工作和“四嚴一創”考核內容,并納入派出所等級評定和年終績效考評,在執法質量、基礎執法量、轄區火災控制、警務室建設4個方面做了詳細規定。并設立消防監督工作專項獎勵基金,每年對先進派出所和消防執法先進個人給予表彰獎勵,并對工作落后單位及相關責任人進行通報批評和誡勉談話,有效調動了鄭州市派出所開展消防工作的積極性和主動性。
三是強化檢查督導,促進工作落實。鄭州市把加強派出所檢查督導貫穿于工作全過程,明確市、縣(區)公安機關和消防保安大隊、消防大隊等各級檢查督導的職責和具體要求,推動了派出所檢查督導工作的落實。鄭州市公安局將消防監督工作與命案攻堅、治安防范等工作結合,量化指標,對全市派出所實行單月抽查講評、雙月考核排名,強化了定期督導;消保大隊重點針對派出所消防監督4項制度是否落實、網上監督執法是否開展,強化了專項督導;同時,建立消防大隊與派出所聯系指導制度,消防大隊每月對轄區派出所指導工作不少于1次,大隊消防監督員每周至少帶領社區(駐村)民警進行1次實地檢查,每月至少指導民警完成1份執法案卷,強化了日常指導,最大限度地發揮了基層派出所的作用。綜上,基層公安派出所承擔部分消防工作任務,是新形勢下加強和改進消防工作的具體體現,其積極意義是不言而喻的。基層公安派出所要按照公安部和消防局黨委構建“全警動員、消防為主、多警聯動”工作機制的重要部署及要求,不斷發現派出所參與消防工作中出現的新問題,不斷摸索解決這些問題的科學方法,以在消防監督管理中發揮更大的作用。(本文作者:張思禹 單位:鄭州市消防支隊)#p#分頁標題#e#
為全面貫徹落實公安部版權所有,全國公務員共同的天地!《關于加強派出所國內安全保衛工作的通知》精神,按照分局黨委的統一安排部署,我所全體干警積極行動,集中開展安保基層工作,進一步搞好“03工程”調查和涉臺情況調查,以確保轄區社會政治穩定。我們的主要做法是:
一、認清形勢,統一思想
近年來,隨著改革開放的不斷深入,市場經濟轉體等各方面呈現出來的新情況、新問題都給轄區內的社會政治穩定帶來了一定的沖擊,如國有企業的改制和下崗職工的安置問題,×××組織的不斷蔓延等,都使轄區的維穩工作面臨新的挑戰。為使安保工作真正落實到基層,我所行動迅速,通過召開全所干警動員會、業務培訓會,學習了有關文件和黨的有關方針、政策,并展開分析討論,轉變民警思想觀念,增強民警的憂患意識,政權意識和穩定意識,統一思想,為持久深入開展國保各項基礎工作打下堅實基礎。
二、組織領導,明確職責
國內安保工作落實到基層派出所是近幾年來新形勢下我們面臨的新課題,派出所民警一直在實踐中不斷熟悉該項工作,而象“03工程”等都是邊學邊做,因而業務不熟的情況較為突出,通過認真學習有關文件精神,我所確立了由所長xxx為第一責任人,負責抓好全盤工作,分管副所長負責貫徹落實各項工作計劃及各項工作任務、指標,開展檢查、評比、考核、獎懲工作。同時,所里還抽調了一名干警為專職民警,負責各類情報信息的收集、整理、分類上報及處理反饋等具體工作,各責任區民警則負責摸清重點對象情況,物件聯絡員、信息員,落實秘密監控力量,深入收集各類敵、社情,發現問題及時上報處理,為使工作能認真扎實開展,各責任區民警與主管所領導簽訂了責任狀,制定了相應的獎懲考核機制,將國內安保工作直接與民警目標考核相結合,并納入各項爭先創優評比工作,極大的激發了民警的工作熱情,有效地促進了工作。
三、認真調查摸底,充實軟件內容
國內安全保衛工作要落到實處,必須要由堅實的基礎,我們要求各管區結合各自實際,將轄區內的有關情況摸準、摸透,力爭掌握深層次的情報信息。為確保工作的順利進行,我們采取了以下幾個主要措施:
一是管區調查摸底,分類登記造冊,安保工作是一項嚴肅秘密的工作,為確保檔案質量,我們采取責任區民警出片包干摸排,澄清底數,再統一編號分類歸檔。由于時間少,任務重,各責任區民警加班加點,放棄休假,對管區內的重點單位,特殊企業,重點對象和各類不安定因素進行了多項調查,積極物件聯絡員、信息員。目前,我所共建立重點對象39人,物件聯絡員、信息員31名,內容、材料搜集充實,保證了質量。
二是任務明確到人,獎懲制度兌現,為了使安保工作能夠更好的開展,進一步為現實斗爭服務,我所確定了嚴格的目標考核制度,設立了情報信息獎勵基金,版權所有,全國公務員共同的天地!凡被省廳采納的情報信息每條獎勵200元,被市局采納的每條獎勵100元,被分局采納的每條獎勵50元,反之,若重點對象漏管、失控的,情報信息遲報、漏報、瞞報而造成重大后果的責任人,除扣發當月目標管理考核獎外,還將取消其評先評優資格,這樣實行獎懲兌現后,極大觸動了民警工作時的認真扎實,做到底子清,情況明。
三是開拓工作視野,建立網絡機制,情報信息工作離不開群眾,為此,我們只有廣泛的發動群眾,依靠群眾,才能獲得深層次的情報信息,為轄區內的政治大局穩定提供有力保證。在工作中,民警與社區基干、單位負責人及社會各界人士建立起良好的警民關系,大大增強了我們的聽力,拓寬了我們的工作視線,使各類不安定印度得到了及時發現和有效控制。
在分局領導的親切關懷和正確指導下,在所支部的高度重視和督促落實下,我所國內安保工作取得了一點成效,但這是一項長期的工作,我們必須不斷完善,開拓新思路,建立新機制,尋求新發展,進一步加強業務培訓,完善臺帳檔案,健全情報控制網絡,為維護轄區社會政治穩定,確保一方平安作出應盡的努力。xxx派出所二00六年度國內安保工作規劃根據市局黨委和分局黨委的指示精神,為進一步貫徹落實有關國內安保工作,充分發揮基層派出所的管理職能,加強國內安保工作的業務建設和規范化建設,結合本所實際,特作如下規劃:
一、指導思想認真貫徹全國及省、市國內安保工作會議和國內安保基層基礎工作會議精神,大力加強派出所國內安保工作,使維護社會穩定的工作真正落到基層派出所,切實提高防范、發現控制能力,真正實現“發案少、秩序好、群眾滿意”的工作目標。
二、組織領導為切實加強對國內安保工作的組織領導,全所成立由所長xxx負全責,分管副所長具體抓,支部成員協助抓的國內安保工作領導小組,負責工作的開展、指導和督查。
三、工作目標
1、“三圖十表”齊全,按規定上墻,臺帳有專人負責,管理科學、規范,內容充實。
2、每名責任區民警必須有xx名以上信息員、聯絡員,并經常進行接待,有詳細的接待工作記錄檔案。
3、建立完善派出所對責任區民警的崗位目標責任考核機制,建立健全情報信息獎懲制度。
四、具體措施和辦法
1、統一思想,提高認識。全所召開全體民警動員會,讓大家認識開展xxx調查等有關工作的深遠意義。認真學習有關文件,領會精神實質,使每位干警統一思想,明確意義,以高度的政治責任感和工作使命感,大膽務實地投入到國內安保工作中去。
通過開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動,深入開展普通公路“雙超”整治和貨運源頭裝載治理,繼續建設公路安保工程,深化農村道路交通安全管理,著力解決突出交通安全問題,深入開展道路交通安全宣傳教育工作。建立健全“政府主導、部門負責、社會參與、綜合治理”的道路交通安全管理工作機制,全面落實各村(社區)的行政責任、行業主管部門的監管責任和企業的主體責任。排大隱患,整治違法行為,追究違法責任,使車輛裝載及運輸等管理更加規范,廣大駕駛人員安全意識明顯增強,各類道路交通違法行為明顯減少,交通秩序明顯好轉,交通事故總量明顯下降,死亡道路交通事故得到有效控制,堅決防止道路交通事故發生,力爭在全縣道路交通綜合整治深化鞏固行動考核中進入前三名。
二、工作內容
(一)有序推進普通公路“雙超”治理。
按照“政府主抓、部門聯動、周密部署、平穩推進”的原則,各行業主管部門認真落實“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全”、“管生產必須管安全”的工作職責,不斷完善聯合協作機制,以貨運車輛違法生產、銷售和改(拼)裝集中整治為切入點,以貨物裝載源頭管理為抓手,以省縣干線公路“雙超”集中整治為重點,全面推進普通公路各項治超工作落實。
1.完善機制,聯合協作。進一步完善集中整治機制,鄉交管辦積極配合縣上交通運輸部門聯合公安、工商、質監、經商科技、安全監管等部門成立的聯合執法領導小組,制定普通公路貨運車輛超限超載治理工作方案,以“把好四個關口、建立一個體系”為目標,嚴把企業安全生產主體責任關,嚴把貨運車輛生產銷售關,嚴把貨運車輛改(拼)裝監督關,嚴把貨運車輛檢驗關,建立形成源頭監管點、治超檢測站、卸載場、流動監測車互聯互動、相互補充的治超監控網絡體系,嚴厲打擊車輛超限超載運輸行為。
2.強化路面管控。一是聯合執法,一站式查處。鄉交管辦配合由安監站、派出所、農服中心等部門組成的聯合工作組,形成部門聯勤聯動機制,對超限超載貨運車輛實行一站式查處。對違法超限超載貨運車輛逃避繞行較多的路段,充分利用流動檢測車等有效手段強化路面管控,加強流動聯合稽查和聯合執法力度。二是嚴格標準,依法處罰。
(二)繼續實施公路安保工程(路側護欄)建設。
按照“消除存量、不添增量、動態排查”方針,大力整治公路安全隱患,不斷完善安全設施,依法強化綜合治理,全面提升公路安全水平。鄉交管辦要全面完成我鄉農村公路安全隱患的排查工作,并將隱患排查情況及整治意見匯總上報縣整治辦。積極配合交通運輸部門,完成省上下達的公路安保工程(路側護欄)建設任務。繼續加強道路交通重點危險路段的安全隱患排查,并制定規劃,進行治理,逐步實現鄉道及以上公路(臨水臨崖高差3米以上的危險路段)安保工程全覆蓋。對新建、改建的道路,交通運輸、住建部門要嚴格落實交通安全管理設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,對交通安全設施達不到設計要求的,一律不得交工驗收和通車運行。
(三)深入推進農村道路交通安全管理。
以“政府主導,完善機制,落實責任”為主線,以“強化管理,夯實基礎,嚴格考評”為抓手,全面落實省政府關于“縣級人民政府負總責,鄉人民政府主責主抓,鄉交管辦牽頭,依托公安派出所,整合執勤執法力量,有效管控農村道路”的工作要求,建立健全農村道路交通安全管理工作長效機制,預防和減少農村道路交通事故,保護人民群眾生命和財產安全。
1.強化保障,落實措施,推進農村交管辦建設。一是鄉政府專款專用,保障交管辦人員基本經費、裝備經費、工作經費,扎實推進交管辦建設。一是迅速調整完善交管辦組成。明確由分管領導兼任交管辦主任,派出所所長任交管辦副主任,將綜治辦主任、司法所所長納入交管辦成員,配備三名專職交通安全管理員;各村聘請1—2名交通安全勸導員,納入鄉交管辦序列。二是落實辦公場所,配備相應裝備。鄉交管辦專用辦公室1間,配備電腦、照相機、彩色打印機各1臺,停車檢查牌2塊,反光背心專兼職人員各1件。四是建立完善基礎臺賬。鄉交管辦要完善本轄區機動車臺賬、駕駛員臺賬、道路臺賬、勤務臺賬、交通事故臺賬、交通安全隱患排查臺賬、宣傳臺賬并及時更新,祥實記錄道路交通安全工作情況。
2.高度重視,嚴格責任,促進工作措施落實。鄉人民政府與各村、社區簽訂《農村道路交通安全管理工作責任書》,明確農村道路交通執法、隱患排查與整治、交通設施完善等工作責任。鄉交管辦要加強巡邏檢查,及時查糾發生在農村道路上的各類交通違法行為,及時消除安全隱患。聯合交通、農業、路政、運管、交管等部門,適時開展聯合整治。要在行政村通往本鄉的重點路口、重要路段和重點行政村村口設立勸導點,開展交通勸導工作。鄉派出所要進一步推進派出所參與道路交通安全管理工作,明確履行參與農村道路交通安全管理工作任務、執法職責、考核考評等方面內容,督促派出所履職盡責,配合鄉交管辦,切實加強本鄉的道路交通安全管理工作。
(四)整治重點突出問題。
1.交通秩序治理。由派出所牽頭,集中攻堅力量,全力開展全鄉及主干道路交通秩序集中整治行動,以“嚴抓、嚴管、嚴處”為整治方針,重點打擊亂停亂放、酒駕、無牌無證、超速超載等重點交通違法行為。由交管辦牽頭,聯合整治辦、綜治辦、司法所對占道經營、以路為市、以街為市等突出問題,依法進行集中整治。
2.摩托車專項整治。鄉交管辦、派出所開展摩托車專項整治行動,持續加大對摩托車違法行為的打擊力度,重點查糾無牌無證、超員超速等違法行為,依法逗硬處罰,形成對摩托車違法行為的嚴管高壓態勢,有效預防摩托車道路交通事故。根據文游節的特點和交通需求,針對我鄉的交通狀況,著力解決影響道路交通安全的突出問題,全力以赴做好旅游節期間的交通安全保衛工作,創造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環境。
(五)深入開展道路交通安全宣傳教育。
1.組織開展形式多樣的宣傳活動。由鄉安辦牽頭,聯合其他相關辦公室、大中型企業,結合重大節假日、重要時段和大型活動以及整治工作轉段等重要節點,開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
2.利用本地主流媒體開展交通安全宣傳。各鄉鄉政府、公安、交通運輸、農業、安全監管等部門要在本地主流媒體各類交通安全、綜合整治宣傳內容和信息。
3.深化重點群體的宣傳教育。鄉政府、交警中隊、派出所、學校、多車單位等要針對重點駕駛人、中小學生等重點群體開展安全教育培訓,黨政辦利用信息平臺,發送各類安全提示信息。
三、工作步驟
(一)安排部署。
各村(社區)根據各自目標任務和鄉上實施意見,積極做好準備工作
(二)集中整治。
各村(社區)及各有關部門按照實施方案和目標任務開展工作。
(三)建立長效機制。
繼續鞏固深化各項整治工作,并組織開展回頭看,查漏補缺,建立長效機制。
(四)總結表揚。
鄉交管辦認真總結綜合整治工作經驗,建章立制,固化工作成果,健全長效機制。同時,召開總結大會,對先進集體和先進個人予以通報。
四、工作要求
被市公安局評為全市優秀社區民警;被公安站前分局評為宣傳工作先進個人;被市公安局評為全市實施社區和農村警務戰略工作優秀警務室民警;被陜西省公安廳評為全省實施社區和農村警務戰略工作優秀警務室民警;被市公安局評為全市“三基”工程建設十大社區警務室標兵;7月被新城區政法委評為“三達標,三確保”集中宣傳教育活動先進個人;榮獲全市“最佳社區民警”稱號;被陜西省公安廳評為全省實施社區和農村警務戰略工作優秀警務室民警;被新城區解放門街道辦事處評為解放門地區年度綜合治理先進個人;被公安站前分局評為宣傳工作先進個人;榮獲全市社區民警比武競賽三等獎;被省政法委授予全省人民滿意的政法干警;參加市局實踐科學發展觀先進事跡報告團。
公安站前分局西廣場派出所環北社區位于火車站以西,北門以東,南靠古城墻,北依隴海鐵路主干線,轄區總面積0.3平方公里,被陳寶根市長形象地比喻為為古城第一會客廳。現系我負責的社區。該的責任區是一個開放式的居民小區。常住人口1005戶、2708人;日均流量過萬人次,治安狀況較為復雜。
剛到環北社區任責任區民警,既是我所接管戶籍責任區的開始,也是我作公安基層基礎工作的開始,一切都是陌生的,為了盡快進入角色,一有時間我就深入社區,走訪社區單位和群眾,了解社區的自然環境,區域特點,治安狀況,熟悉情況,。幾年來,我一方面堅持積極向有經驗的老民警請教學習,一方面找來全國優秀社區民警馬潤亮等事跡材料研究、學習。經過不斷摸索、實踐、總結,逐步適應了工作和環境,也取得了一點成績,去年還榮獲市公安局最佳社區民警稱號。回顧這些年的工作,我是從以下幾個方面做好本職工作的:
一、夯基礎實現社區零發案
環北社區由于地理位置特殊,一度被過往群眾喻為“三不管”地帶,之前各類案件發案率居高不下。我接管該地區后暗下決心,一定要改變混亂狀況,把社區治理好。要想做好社區工作,只有責任心,才會覺得確保一方平安,自己肩上的擔子重;只有責任心,才會促使面對復雜的社區工作多動腦子,想出路;只有責任心,才懂得讓群眾滿意,就是要辦實事,干真事。于是我堅持經常深入社區、談工作、拉家常,慢慢地主動和我打招呼的人多了,主動說事反映情況的人也多了。
為實現零發案,我在社區組織了15人的治安巡邏防范隊。制定了由社區民警領導,社區主任、綜治專干輪流帶隊進行巡邏守侯的工作制度。
同時依靠社區居民開展義務巡邏和鄰里守望活動。在社區院落建立樓門“小樓長”、護樓護院“小紅帽”、開展見了陌生人“問一句”活動。為彌補偏僻院落的監控不足,在將群防隊員夜間的巡邏守候延伸到清晨和傍晚的同時,還組織有責任心的老同志成立了義務巡邏隊,她們既是社區治安信息員,又是護樓護院保安員,為民警及時反饋治安信息,為社區居民義務巡邏,守護家園。在全市綜治工作會議上,受到市委孫清云書記的高度評價,被贊譽為“夕陽紅”義務巡邏隊,市民政局授予她們市首家社區民間組織證書。
為了增強群眾的安全防范意識,我建議在社區內設立了“警情通報欄”和“創建平安站前溫馨警示提醒標牌”。制作印有自己照片和聯系電話的民警溫馨提示卡,把每戶的家庭情況和電話號碼都記錄下來,整理造冊并繪制了社區住戶平面圖。入戶發放安全防范手冊,講解防范常識。制作宣傳展板20塊,省、市新聞媒體報道30多次。通過普法教育的宣傳,群眾警惕性普遍提高,轄區可防性案件得到有效預防,連續兩年未發生一起重(特)大刑事案件,也未發生一起不安全事故。
二、“泡”社區機智敏捷抓逃犯
是“三基工程建設”決勝之年,我積極落實分局部署,克服困難,擠出時間,放棄休假,走家串戶,做到進百家門、知千家情,收集社情民意,了解治安狀況,摸清人口底數。采集了大量暫住人口、房屋出租、工作對象詳細信息,為抓逃工作打下堅實基礎。去年8月24日上午10時許,我帶領群防隊員,在環北社區進行治安巡查時,發現途徑環城北路的一男子,他見到正在吊橋小區的巡邏隊員便回過身,并不停窺探民警動向,該男子的異樣舉動引起了我的警覺,于是將巡邏隊員分成兩組,終于在環城北路將該男子抓獲,該男子不僅不講自己的住所,還未能出示合法證件,隨后將其帶回派出所進行審查,并迅速啟用警務綜合應用信息平臺,進行上網比對,發現該男子正是當時商州警方正在追捕的傷害案件的逃犯。因懾于警方壓力感覺無處藏身,準備再次逃往外省時被抓獲。去年以來,共抓獲網上逃犯六名。
三、警愛民幫 民惠民滿腔情
“大走訪”為民實踐活動以來,我走遍了轄區孤寡老人、生活貧困戶的家。了解到許多群眾急于取二代證,多次往返于派出所;我就經常在戶籍室查詢,每當得知群眾的身份證和戶口辦好,就第一時間發出短信告知,雖然我的手機費增加了,但由此收到的社會效果和群眾的口碑是花再多的錢也買不到的。在得知78歲姬生范生活貧困,無錢辦理二代證,我便主動把老人接到派出所,自己掏錢為老人辦理二代證。又買來棉衣棉被送到老人家里,當老人接到我購買的衣物,流淚說“晚上很冷,常常被凍醒,現在有你們送來的被褥,這個冬天就好過了!”。中秋節臨近時,我又早早給老人送去月餅和石榴。
轄區居民反映環北路過往車輛行駛速度太快,老人晨練過馬路很危險。我將此情況迅速匯報上級領導,分局迅速在此路段安裝了四條減速帶。在“警民相約警務室”活動中,我們特意邀請書法家撰寫春聯,向轄區居民進行春節送“福”贈“春聯”,進一步密切了警民關系,受到了轄區群眾和各界的稱贊。
一、廣泛開展預防宣傳教育,不斷增強人民群眾禁毒意識
1、堅持“以人為本、突出重點、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實效”的方針,積極開展禁毒宣傳和預防教育工作,努力形成“全民抵制,參與禁毒斗爭”的社會氛圍,力爭使廣大人民群眾的禁毒知識隨機抽查知曉率達到100%。
2、以學習宣傳《中華人民共和國禁毒法》為重點,通過六大平臺(家庭、學校、村、公共場所、新聞媒介、工作組織),組織各項主題活動,在轄區內掀起宣傳《禁毒法》的熱潮,使廣大人民群眾了解熟悉《禁毒法》中的新規范、新要求。
3、抓好重點部位、人群的宣傳教育工作。按照《甌海區20*年禁毒宣傳教育工作計劃》要求,立足外來人口集中地、學校、個體診所和旅館業、藥店、娛樂場所等重點區域和部位,對以高危人群為主的各類群體,加大對《中華人民共和國禁毒法》、新型防治和美沙酮維持治療的宣傳力度,力爭使廣大群眾深刻認識的危害,進一步增強防毒、拒毒意識。
4、不斷創新禁毒宣傳形式。各村、各企事業單位要在切實用好近年來積累的先進宣傳工作經驗的基礎上,針對不同的群體、區域、部位開辟新的禁毒宣傳途徑,開創新的有針對性的禁毒宣傳形式,進一步提高禁毒宣傳預防教育實效。
5、積極推進禁毒宣傳工作社會化。宣傳、中心學校、共青團、婦聯、工會等部門要結合本身工作特點,按照年初禁毒宣傳計劃安排,結合各自線上開展的禁毒專項宣傳活動,進一步深化社會面上的禁毒宣傳和預防教育工作。各黨支部、村委會、企事業單位要依靠基層組織,積極組織民間團體、群眾組織及廣大人民群眾,依托禁毒宣傳員、通訊員、志愿者這三支隊伍,堅持面向基層、服務基層,全面開展貼近群眾生活、易于群眾接受的面向全民和社會各界的禁毒宣傳教育活動,進一步推動禁毒宣傳教育工作的社會化進程。
二、強化領導,深化禁毒長效機制建設,完善禁毒工作制度化
1、強化領導,加強禁毒人員力量。年初,街道禁毒工作領導小組要針對去年禁毒工作中的不足,組織街道全體干部職工,共同認真學習市禁毒委下發的溫禁毒﹝20*﹞5號文件,并組織黨工委、辦事處班子成員討論研究以后工作中的補救措施;緊接著,要組織街道全體干部職工認真學習《中華人民共和國禁毒法》,把禁毒工作作為全街道工作人員的共同責任來抓。為使禁毒工作更有保障,年初,街道禁毒工作小組要向區財政局申請禁毒專向資金十萬元以上,保障禁毒經費專款專用。重視禁毒基礎工作,增加禁毒辦一線工作人員配備,使禁毒辦一線人員配備人數達到專職2人,兼職1人。
2、加強禁毒長效機制建設。以十七大精神為指導,各村、各部門、各企業要嚴格按照《禁毒法》和《戒毒條例》等有關法律法規的要求,在街道的統一領導下,健全社會協同,公眾參與的禁毒管理格局,完善禁毒工作制度,進一步推廣禁毒工作長效機制建設,最大限度的減少因問題引發的不和諧因素。
3、加強禁毒工作督導機制,建立獎懲制度。要充分發揮禁毒工作督導機制的作用,把禁毒工作納入年度考核,實行一票否決制。對各村、企事業單位禁毒工作的進展情況街道禁毒辦將進行明查暗訪,對禁毒工作長效機制沒有按要求落實到位而嚴重影響工作的,一律按照《*市禁毒工作領導責任追究制暫行規定》,嚴肅追究責任。為充分調動全街道干部群眾參與禁毒斗爭的積極性,街道制定了《*街道禁毒工作目標考核暫行辦法》,對于在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人,街道予以表彰和獎勵。
4、明確職責,多方協作,把禁毒工作的各項任務落到實處。全面明確并落實禁毒工作責任,使參與禁毒工作的各部門和各工作人員在禁毒工作中形成合力,把禁毒工作的各項任務落到實處。禁毒辦對上級有關禁毒工作、會議精神進行傳達,及時掌握涉毒吸毒人員動態,對幫教對象進行談心和工作臺帳整理,開展有關禁毒法律法規知識宣傳。派出所要充分發揮在禁毒工作中的主力軍作用,積極采取各項有效措施,始終保持對違法犯罪的嚴打高壓態勢,組織嚴厲打擊涉毒吸毒人員;及時掌握涉毒吸毒人員情況,做好吸毒人員尿檢對象定期或不定期尿檢工作;轄區民警協助本村有關禁毒臺帳整理及幫教對象談心工作。街道明確落實了駐村干部的工作職責,駐村干部要把禁毒工作作為首要工作來抓。在村級組織換屆選舉后,村委要盡快落實專職負責禁毒工作的村干部,并加強業務培訓;駐村干部、村干部要及時掌握本村涉毒吸毒人員動態,做好幫教對象談心和村級有關禁毒工作臺帳并落實專人下村指導各村臺帳工作,開展有關禁毒法律法規知識宣傳。
三、強化涉毒打擊工作,始終保持禁毒嚴打高壓態勢
1、充分發揮公安機關職能作用。派出所要充分發揮職能優勢,明確輯毒主攻方向,落實公開查輯、情報輯毒、技術輯毒、網上作戰等各項措施,切實加大對犯罪團伙的打擊力度,進一步提高禁毒打擊工作的質量和效能。年內要力爭對涉毒案件及各項指標都有所突破。
2、加大易涉毒場所的違法查處力度。街道禁毒辦和派出所要定期不定期的組織開展交叉明察暗訪活動,強化聯合執法,發現問題及時督促限期整改并進行復查驗收,確保易涉毒娛樂場所管理機制更加健全,整治場所涉毒問題的效能進一步提高,對涉毒場所一律依法查處、執行到位,場所涉毒案件的報備率、處罰率、執行率、結案率以及自報認定準確率均達到100%。
四、深入開展禁種鏟毒工作,加強易制毒化學品管理工作
1、強化禁種鏟毒工作力度,嚴防非法種植問題反彈。各村要進一步增強責任意識,嚴格落實禁種責任追究制,抓住季節特點,職責分明的開展預防、勘查、打擊工作,嚴防原植物種子落地,基本禁絕非法種植案件的發生,努力實現“零種植”。
2、規范管理,健全工作機制,加強易制化學品管理工作。要根據《全國易制毒化學品管理條理》的規定,積極開展易制毒化學品大排查工作,摸清底數,健全臺帳。加強對易制化學品、精麻藥品的監督管理力度,依法嚴查該類違法犯罪案件,嚴密掌握其流向,防止流入非法渠道。既要做到依法辦理,方便于民,又要做到違法必究,執法必嚴。
五、推進創建整治活動,努力營造和諧的社會氛圍
1、總結經驗查漏補缺,真抓狠抓整治工作。按照區禁毒委《20*-20*年甌海區創建“無毒社區”工作規劃》(溫甌禁毒委〔20*〕8號)最后一年的要求,建立完善基層戒毒幫教工作體系,提高幫教質量,推進“無毒社區”創建工作向縱深發展。各村、企事業單位要加強領導,強化措施,加快推進創建整治工作步伐,街道禁毒辦要全力抓好社區戒毒工作,逐步和推進社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復等工作。年內力爭使“無毒社區”創建工作考核總合格率達到100%。
2、全面健全村級禁毒網絡組織。每個村要健全禁毒機構,落實信息員和必要的禁毒經費。完善村級有關禁毒工作臺帳,開展有關禁毒法律法規知識宣傳。
六、強化基礎建設,全力抓好禁吸戒毒工作,扎實開展美沙酮維持治療工作
1、健全禁毒幫教工作體系,各村要緊緊圍繞“控制新增率,提高戒斷率,逐步實現零增長”的工作目標,建立完善的基層戒毒幫教工作體系,提高幫教質量,力爭使今年新增吸毒成癮人數比前三年平均數下降10%以上,新增吸毒成癮人數要低于當年脫毒數,且年度脫毒數占實有吸毒成癮人數5%以上,全面實現本地籍實有吸毒成癮人員“零增長”,力爭達到負增長的目標。要規范脫毒人員幫教工作,對已經辦理脫毒手續的吸毒人員,要繼續加強監督管理,有效降低脫毒人員復吸率,并確保年度脫毒人員復吸率低于2%。
今年禁毒防艾工作目標共五項,我校多數班級完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自評為98.5分。
一、加強領導,提高認識
學校領導十分重視禁毒防艾工作,專門成立了工作領導小組,由校長擔任組長、三名副校長擔任副組長,由學校行政班子、禁毒防艾專職教師以及全體班主任為成員,負責學校的禁毒防艾工作。實行校長負責制,責任追究制,明確職責,層層落實,分工到人,做到齊抓共管。對全校師生進行禁毒防艾宣傳教育,組織師生學習有關禁毒防艾文件和知識,讓師生認識和艾滋病的危害性,使師生對禁毒防艾宣傳教育工作都有個明確的認識。始終把禁毒防艾工作作為重要性工作來抓,做到警鐘長鳴。學校還主動與縣、鎮人民政府、公安、派出所、文化、衛生等部門聯系,暢通校內外信息溝通渠道,開展排查摸底工作,發現問題及時報告。
二、明確思路,多渠道加強禁毒防艾宣傳工作
1、學校在學年初組織廣大教職工認真學習國家教育法律法規,遵守《教師職業道德規范》,并要求認真貫徹執行。按照《禁毒法》教育學生不涉毒、不吸毒、不販毒。
3、我校嚴格按照教育部《中學生預防艾滋病教育大綱》和《預防教育大綱》的要求,將禁毒防艾健康教育納入學校教學計劃,除了在各學科中滲透禁毒防艾知識的宣傳教育外,還有專職教師進行授課,系統地對學生進行禁毒防艾知識的教學,并納入考試內容,增強了學生珍惜生命,拒絕的意識。全校師生禁毒防艾預防知識知曉率達到95%以上。
4、學校要求各班認真組織開展禁毒防艾教育。每學期都要求各班級至少開展一次禁毒防艾教育主題班會、出一期禁毒防艾教育為主題的黑板報、組織一次禁毒防艾知識征文比賽、舉行一次禁毒防艾演講比賽等四個一活動,不斷提高學生對禁毒防艾工作的認識。提高廣大師生對危害的認識,增強自覺抵御的能力,校園內形成一個人人防毒、拒毒的良好氛圍。
5、學校還要求受教育的學生利用月休和假期,向家庭或所在社區開展禁毒防艾宣傳教育,實行小手牽大手活動,帶動村民和社區預防艾滋病健康教育。
三、落實政策,實施關懷救助
學校貫徹落實國家四免一關懷和省《關于印發x省艾滋病患者遺孤、困難家庭生活、救助辦法(試行)的通知》的文件精神,嚴格落實相關政策,開展幫扶活動,不歧視任何學生,對特殊學生給予救助關懷。
四、完善機制,加強制度建設
學校在原來的基礎上,進一步建立禁毒防艾長效工作機制,年初有工作計劃,年末有工作總結。學校還聘請了丙中洛派出所副所長為學校的法制副校長,每學期都到校開展工作。
五、禁毒防艾工作重在平時,不斷創新
為下一步工作做好科學決策和部署,為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況。現將有關工作總結如下:
一、加強制度建設,全面推動大隊各項工作順利開展
半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容,使廣大官兵學到了先進的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導實踐、推動工作,規范廣大官兵的工作原則和標準,激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個教育日。
2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。
(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。
2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年
以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協調有關部門,將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份,建筑消防設施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達150平方米,各類消防宣傳3次,發放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。
(三)以建黨90周年活動為源泉,全面打造人民群眾滿意執法隊伍
為順利迎接建黨90周年,大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手,緊密聯系消防工作和部隊建設實際,結合“三項重點工作”、“三項建設”和創先爭優活動,緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”開展學習實踐“三句話”總要求主題教育活動,堅持敞開大門、面向社會,深入走訪聯系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,改進和加強消防工作,著力解決突出問題,創新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風,積極回應人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強群眾的消防安全感和滿意度,樹立公安消防部隊嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標,走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關鎮孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉妥頭村建立幫扶對子,上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋,向社會發放“大走訪”調查問卷50份,受理咨詢累計10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現任何上訪、投訴事件。
(四)嚴格消防監督執法,加大消防宣傳,提高服務職能
1、規范消防安全重點單位管理。上半年,結合我縣實際,在去年的監督檢查基礎上,根據掌握的具體情況和資料,重新列管調整了個消防安全重點單位,對新增單位進行了全面檢查和防火指導,并制作和完善了重點單位防火檔案,定期對各重點單位進行防火檢查,加強監督管理,確保了消防安全,促進了經濟發展。
2、深入開展消防安全專項治理檢查。上半年,按照上級部門和縣委、縣人民政府的統一部署,針對當前消防安全形勢,大隊會同安監、工商、文化、建設等部門多次對轄區內賓館、超市、加油站、建筑工地、學校、網吧等開展了專項消防安全大檢查,有效遏止了火災事故苗頭,為某某縣的消防安全穩定提供了強有力的保障,強化了消防安全監督管理,有效地預防和遏制重特大火災特別是群死群傷的惡性火災事故的發生。半年來,共檢查單位場所家,錄入系統家,發現各類火災隱患處,督促整改條。
3、嚴格行政許可制度,從源頭上消除火災隱患。半年來,我大隊在網上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業前的消防安全檢查等審核過程中,均嚴格遵循國家法律、行政法規和技術標準規范等有關要求和規定,做到審核內容不漏項,審核意見明確、依據充分,及時出具規范文書。半年來,受理建筑工程網上備案個,消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務個。
4、加強火災隱患普查整治,凈化消防安全環境。結合火災教訓,盡可能消除火災隱患,大隊提請縣政府制定下發了火災隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實,半年來,各單位、部門、各行業在全縣范圍內普查并督促整改了處火災隱患,此外,大隊還結合錯時消防監督檢查進行火災隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強派出所消防監督指導,規范消防三級管理模式
為提高派出所消防監督執法水平,我大隊先后兩次對責任區民警進行消防業務知識培訓,重點加強了對分管所長的培訓,為規范派出所消防執法行為,我大隊對派出所法律文書的下達,行政處罰的審批和職責劃分進行了規范。通過加大對派出所的消防監督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和規范化,社會消防環境大大改善。
6、全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作
大隊現有重點單位家,屬于人員密集場所家,為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作,大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶,并進行了達標驗收活動,目前重點單位“四個能力”建設達標率為85%,下半年實現100%的達標任務。
(五)加強后勤管理,完善保障機制
1、加強財務管理,規范審批制度。根據總隊、支隊財務管理的有關要求,大隊加強了對財務的管理,一是嚴格經費開支的審批制度,嚴格按照有關規定執行審批;二是加強對部隊資金、資產的管理,嚴格票據申領、使用、注銷、收繳登記工作,根據票據的用途、使用范圍,正確、規范使用各種票據。
2、廣開財源,多渠道拓寬經費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細算。半年來,每一筆經費開支部都要經過反復研究,認為確有必要時,才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經費預算管理,合理安排經費支出,規范財務行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當地黨委、政府請示報告,爭取地方黨政和有關部門的支持和理解,密切與地方財政部門聯系,加大了政府對消防的經費投入,按照《省消防業務經費保障標準》大隊應列入業務經費萬元,在通過多方協調今年列入財政預算萬元,目前到賬萬元。
二、存在的問題
半年來,在各級領導的關心和支持下,全縣消防工作和部隊建設有了新的突破,取得了一些成績,但也存在不少困難和問題:
(一)工作發展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環節,思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過場的現象,政治業務理論水平有待進一步提高;
(二)社會單位“四個能力”建設水平層次不齊,防火監督基礎性工作有待進一步加強;
(三)各項制度的落實有待加強,一日生活制度的落實不嚴,仍然存在重業務輕管理的現象;
(四)對消防安全單位的監管力度不夠,致使少數單位的火災隱患不能及時整改。
三、下一步工作計劃
針對存在的問題,結合我縣和大隊實際,在下半年工作中,大隊將按照總隊和支隊的統一部署要求,發揚優點,改進不足,當好地方政府的參謀和助手,服從和服務于當地經濟發展,積極落實以下工作:
(一)加強思想政治教育。大隊將在繼續開展好經常性思想工作的同時,加強黨風廉政建設,認真組織好各項專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質;
(二)加強請示匯報,積極為政府出謀劃策,爭取上級和地方政府的支持,加快營房建設工作步伐,力爭實現新的營房入住。
(三)強化業務理論學習和實踐討論,不斷提高執法干部的執法能力和水平;
(四)深化社會化消防宣傳。繼續深入的開展消防宣傳“五進”工作,不斷創新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進社區、企業、農村和學校,培養義務消防宣傳員深化消防宣傳;
(五)加強公安派出所消防監督管理,按照大隊與公安派出所列管范圍,指導和規范公安派出所依法開展消防監督管理工作;
2018年,我市鐵路護路聯防工作在市委、市政府、州市綜治委的正確領導下,鐵路沿線各鄉鎮、村(社區)、機關、企事業單位、路地相關職能部門和鐵路護路戰線的全體同志密切配合下,我市境內鐵路沿線社會治安和諧穩定。截止目前沒發生路傷及大牲畜上道肇事案件;杜絕了沖擊鐵路、攔截列車的重大群體性事件和因治安問題引發的行車事故;沒有發生群死、群傷等重大路外傷亡事故。現將今年上以來我市扎實鐵路護路聯防工作情況總結如下:
一、加強組織領導,著力健全鐵路護路聯防保障機制。成立了以市委常委、政法委書記為組長,市政府副市長、公安局局長為副組長的鐵路護路聯防工作領導小組,鐵路沿線鄉鎮成立以鄉鎮主要領導為主任,沿線派出所所長為成員的鐵路護路聯防領導小組辦公室;同時成立了爭創全省“平安鐵路示范市”活動領導小組,確保爭創全省“平安鐵路示范市”活動有堅實的基礎和強有力的組織領導保證;市政法委綜治辦與沿線鄉鎮,鄉鎮與村組層層簽訂工作目標責任書:1、年初,黨委、政府與各村、村與組都分別簽訂責任書,落實責任,細化任務;2、今年共發放并簽訂《嚴防大牲畜上道責任書》、《護路聯防重點區段路地捆綁責任書》《嚴防機動車(馬)上道責任書》等責任書1500余份;3、由護路辦牽頭,組織鐵路派出所與沿線鄉鎮(街道)、村(社區)責任人逐級簽訂《鐵路路外安全責任書》,并將鐵路護路工作納入綜治年終考核,健全獎懲激勵機制,加強跟蹤督查,狠抓各項護路措施的落實,夯實我市鐵路護路聯防工作基礎,確保我市境內鐵路運輸安全暢通,力爭把我市境內鐵路建設成為全國民族地區最平安、最穩定、最和諧的鐵道線。
二、全面開展護路聯防工作,確保線路安全暢通。1、在日常工作中,我辦對境內69.408公里(承包里程54.813公里、車站14.595公里)線路實行了常態徒步巡查制度,真正掌握了線路治安基礎數據及動態,對線路巡護重點做到了底數清、情況明,并將每日巡線情況推送到微信群、網格E通等平臺;2、堅持每周與鐵路警方聯系溝通,及時掌握線路治安情況,根據派出所通報和自己日常掌握情況,針對性安排布置線路巡護任務,安排專人盯守橋梁、隧道等重點區段,并做好信息收集、上報工作;3、在 “兩會”、“春運”、“火把節”、“國慶節”等重大會議及重大節假日期間和專列安保任務中,取消輪休,全員上崗,嚴格落實相關巡護措施,與路、地派出所密切配合,切實有效地保障了線路安全、車站廣場及周邊治安秩序穩定;4、聯合西昌工務段、西昌車務段以及鐵路派出所組成調研小組對我市境內鐵路經常開展排查清理工作,就境內鐵路現場封閉管理、瞭望條件、現有通道、巡防守護力量、非法過道、警示標志安設等情況進行了詳細統計登記,經過努力在我市全境排查出8個路傷重點區段,并行文上報省護路辦;5、對排查出來的涉路矛盾糾紛,明確責任單位、責任人、責任時間,運用“大調解”機制,聯動調處,全力化解矛盾糾紛,對不能及時化解的涉路矛盾糾紛,要采取臨時性穩控措施,全力做好疏導化解工作;6、建立經常性的排查調解機制,及時掌握因鐵路路外傷亡賠償、地方矛盾波及到鐵路等各類矛盾糾紛,充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,組織動員各方面的力量,采取各種方法,堅決阻止阻斷鐵路、攔截列車的事件發生。
三、全面落實鐵路護路聯防工作各項機制建設,完善組織體系。1、加強涉路矛盾糾紛排查調處,消除隱患。以鄉鎮(街道)、村(社區)為單位,采取綜治護路組織牽頭,各方面力量共同參與,全方位、多層面、拉網式、滾動式深入排查涉路矛盾糾紛、突出治安問題和安全隱患,建立健全臺賬,明確責任單位、責任人員、責任時間,強力整治;3、多次召開路地聯席會議,加強路地雙方溝通、聯系,深入分析我市鐵路治安形勢,充分發揮路地政法部門主力軍作用,強化整治突出治安問題和路外安全隱患,不斷提升治安防控能力,始終保持嚴打整治態勢,把預防和打擊拆盜、割盜、貨盜、擺放路障、石擊列車等危害鐵路運輸安全的違法犯罪活動作為重點,切實提高駕馭線路治安的能力。積極整合護路聯防資源,組織護路聯防隊員配合鐵路警察加大對重點線路、重點時段、重點部位的巡邏守護力度,充分發揮護路聯防隊員在維護鐵路安全中的作用;4、強化明查暗訪、檢查督查工作,確保各項工作措施落實。對工作在一線的護路隊員上崗情況進行嚴格常態化的督導檢查,指導護路隊員如何開展好護路巡查工作,杜絕線路責任區段無人巡查的狀態,全力以赴搞好保安全、保暢通工作;5、加強建立反恐防暴協作機制,明確人員崗位職責,形成組織合力,嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,車站安檢人員加強安檢,防止危險品進站上車;6、推動路地公安、武警和鐵路相關部門力量,加強車站廣場、售票廳、進出站口、安檢口、候車室等重點部位的安全保衛,筑牢反恐防暴“五道防線”,嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力對鐵路的破壞活動,堅決防止恐怖襲擊事件和個人極端事件的發生;7、積極協調相關部門加強對爆炸、劇毒、放射性等危險品運輸和存放的監管,嚴防危險品流失危及鐵路運輸安全。
四、多種形式大力開展愛路護路宣傳教育,營造更加良好的愛路護路輿論氛圍。1、春運期間,在火車站廣場顯眼位置處掛上兩條橫幅,擺上12塊展板,過往群眾通過自行觀看、民警講解等方式擴大了宣傳范圍,提升了宣傳效果,并聯合西昌鐵路公安處在火車站候車大廳開展文藝匯演,以“平安春運、有序春運、溫馨春運,讓旅客體驗更美好”為主題開展愛路護路宣傳教育,取得良好效果;2、我辦聯合鐵路派出所、沿線車站深入鐵路沿線中小學校,利用拉橫幅、擺展板、鐵路知識講座、有獎問答等多種形式對鐵路沿線兩側2.5公里內重點中小學校學生,開展愛路護路宣傳,并要求學校不定期召開以愛路護路為內容的主題班會,教育廣大中小學生自覺愛路護路;3、深入鐵路沿線各鄉(鎮)集市通過發放宣傳單及張貼宣傳掛圖等方式大力開展愛路護路宣傳教育,進一步提高了鐵路沿線群眾的愛路護路安全意識;4、為每個聯防隊發放了符合各個聯防隊實際情況的橫幅,并督促護路隊員經常深入人群集中地開展愛路護路宣傳教育。本年度上半年共發放愛路護路宣傳資料7000余份,擺出展板500余塊,拉出橫幅80余條,發放印有愛路護路內容的書包、文具盒、水杯等各類獎品1000余份,受教育人數達80000余人,取得良好效果。
五、加強鐵路護路聯防隊伍建設,發揮護路聯防隊伍在鐵路護路聯防工作中的重要性。1、自2018年1月起,在市政法委的大力支持下,我辦積極爭取并成功將護路隊員納入西昌格格管理平臺,西昌市政法委每年投入246000元作為誤工補貼發放給護路隊員,同時不等不靠籌集3萬元資金修繕恢復黃水鄉護路聯防點,多措并舉積極主動的投入到護路工作中;2、我辦不定期組織全體護路隊員認真學習時事政治、學習護路工作手冊和其他業務知識,提高護路隊伍的業務水平;3、經常性深入護路一線采取“明察暗訪”的方式加大對護路隊員上崗巡查工作的督查,及時替換了兩名不能勝任護路工作的護路隊員,保證了隊伍的純凈性;4、為各鄉(鎮)聯防隊發放鐵路沿線中小學校重點人員、重點部位、大牲畜養殖戶、機動車輛、廢舊金屬收購站點等登記表及筆記本,讓護路隊員對各自管轄區段內基本情況進行摸底排查,并體現在登記表上以完善基礎臺賬,夯實護路工作基礎根基。
六、我市鐵路護路聯防工作目前存在的問題及下一步護路工作打算和努力方向。
我市現階段鐵路護路工作存在的主要問題___我市社會、經濟日益發展與鐵路護路投入(人防、物防、技防)嚴重不足導致的涉路矛盾糾紛多、路外安全隱患多、鐵路治安環境復雜。
我市下一步的護路工作將在市委、市政府、州市綜治委的正確領導下日益加強與鐵路沿線鄉鎮黨委政府、各級鐵路護路部門的溝通協調,密切路地關系,進一步健全完善護路各項工作機制,強化護路隊伍素質,明確工作責任和目標,以群眾路線教育活動為抓手不斷加強鐵路護路聯防工作,有效整合鐵路護路聯防資源,密切聯系路地鐵路護路聯防成員單位,形成共擔、共建平安鐵道線的長效機制,積極有效的開展新一輪平安鐵道線創建工作,為我市鐵路安全平穩運行保駕護航、做好服務。
西昌市綜治委鐵路護路聯防工作領導小組
二0一八年十一月九日
關鍵詞 天然林資源保護工程;措施;成效;問題;建議;寧夏彭陽
中圖分類號 S76 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)03-0196-01
2000年,天然林資源保護工程在彭陽縣啟動實施,初期工程實施面積3.34萬hm2,到目前為止,工程實施面積增加到7.27萬hm2,工程覆蓋全縣12個鄉鎮、156個行政村、808個村民小組、10 996個造林小班,每年落實管護人員達131人。
1 主要措施
1.1 加強領導,明確責任
為確保工作落到實處,保證工程建設成效,必須加強組織領導。一是成立了由林業局局長為組長,分管天然林資源保護工作的副局長、森林派出所所長為副組長,森林派出所、天保辦、林業站等人員為成員的天然林資源保護工程實施小組,負責每年工程目標、任務、資金、責任的落實。二是縣委、政府將天然林資源保護工程納入各鄉鎮和林業部門目標考核,層層簽訂目標責任書,做到分工明確、各負其責。三是將天然林資源保護工程列入政府的重要議事日程,成立天然林資源保護工程管理辦公室。負責編制工程規劃和年度作業設計;檢查、監督工程項目的實施與管理;監督或直接查處毀林案件;負責天保工程項目的檢查設計與工程檔案的管理。
1.2 廣泛宣傳,提高認識
充分利用電視、廣播等傳媒工具,通過刷寫墻體標語、重點區域樹立宣傳牌、出動宣傳車、印發宣傳材料、發手機短信等形式,廣泛宣傳《森林法》《森林防火條例》和天然林資源保護工程法律法規、政策等,使天保工程家喻戶曉,深入人心,形成全社會自覺愛林護林的良好氛圍。
1.3 強化管護,確保安全
一是認真落實森林資源管護責任制。每年按照天然林資源保護工程建設任務,落實管護人員,簽訂管護合同,把管護責任落實到個人和地塊,實現“四無”和“四落實”。同時,每年注重護林員的上崗培訓,進一步完善護林員周年管理和護林員考核辦法,使護林員的管理更加規范。二是依法嚴打涉林違法行為。森林派出所加大執法力度,嚴厲打擊林地偷牧、非法占用林地、開墾林地、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源的違法犯罪行為,確保森林資源安全。三是高度重視森林防火工作。按照“誰管轄、誰負責”和“誰管理、誰負責”的原則,逐級簽訂防火目標管理責任書,形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網絡,實現重點時段、重點地段“山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔”的防火機制,確保森林資源安全。四是加強森林病蟲鼠害監測預報。在各鄉鎮建立森林病蟲害監測預報站,按時測報森林病蟲鼠害和有害生物發生動態,根據監測預報結果,有組織地對鼢鼠、沙棘木蠹蛾、春尺蠖及野兔等病蟲害和有害生物進行綜合防治,確保林業健康、持續、快速發展。
1.4 完善制度,強化管理
工程實施后,在執行好國家有關法律、政策、規定的同時,緊緊圍繞新時期森林資源管護工作目標,總結經驗,認真完善和制定了《護林員管理辦法》《天保工程管護人員獎懲制度》《天保工程巡山管護制度》《天保工程財務管理制度》等,為天然林資源保護工程健康有序開展提供制度保障。
1.5 發展林下養殖,提高管護人員工作積極性
為提高管護人員工作積極性,從增加護林人員收入入手,進行了大膽的探索。自2002年開始,充分利用林地資源,開始在各護林點放養土雞,由于土雞主要以林地中的蟲和草為覓食對象,投入的人力少、成本低,而且效益較好。目前,林區放養土雞的數量每年維持在10萬只以上,年收入突破500萬元,創造利潤100萬元以上[1-2]。
2 建設成效
一是通過落實管護責任,切實保護了森林資源,提高了森林資源質量,優化了森林資源結構,增加了林草植被,提高了森林覆蓋率和活立木蓄積量,有效控制了水土流失。截至2012年底,全縣森林資源累計保存面積達到13.04萬hm2,活立木總蓄積15.3萬m3,森林覆蓋率25%,分別比天然林資源保護工程實施前提高了7.19萬hm2、7.2萬m3和10.8%。二是提高了人們的綠化意識、現代林業意識、生態文明意識,增強了群眾愛林護林、愛綠植綠的積極性,加快了現代林業和生態文明建設進程。三是解決了剩余勞動力,部分人員穩定從事護林工作,增加了收入。
3 存在的問題
一是管護任務越來越重。隨著生態移民遷出區生態恢復項目的實施,管護面積逐年增加,管護難度和管護任務越來越重。二是管護人員文化層次低。林區人員流動性大,聘請的管護人員年齡偏大,巡山記錄簡單,管護合同的嚴格執行不到位。三是林區后續產業發展滯后。天然林資源保護工程管護費主要用于管護,工程區發展林下經濟等產業缺乏資金扶持,導致后續產業發展緩慢。四是林區基礎設施薄弱。突出表現在林區道路、護林點、水、電、通信及辦公設施落后,信息化程度不高[3]。
4 建議
一是創新管護模式,維護生態安全。認真研究集體林權制度改革后出現的新情況、新問題,在堅持“四位一體”綜合管護模式的基礎上,積極探索,大膽創新,實現管護模式的新突破。二是組建國有林場,確保森林資源安全。生態移民遷出區植樹造林后,對集中連片666.67 hm2以上的區域,通過組建國有林場進行代管,確保管護效果。三是培育壯大后續產業,實現林業增效、農民增收。扶持農民開展林下種植、養殖,發展林下經濟,促進天保工程區林業增效和農民增收。四是加強林區基礎設施建設。加大護林點、效益監測點、林區道路、水、電、通訊等基礎設施建設,改善林區生產生活條件[4]。五是認真實施好天然林資源保護工程項目。在科學規劃的前提下,全力做好封山育林、人工造林、森林撫育等公益林建設項目的實施,增加林草植被,提高森林覆蓋率,提升工程建設成效[5]。
5 參考文獻
[1] 劉俊.山西省天然林資源保護工程建設實踐與思考[J].林業經濟,2006(9):25-28.
[2] 王順彥.甘肅省天然林資源保護工程建設現狀分析[J].甘肅林業,2004(6):5-7.
[3] 余光銘.天然林資源保護工程實施中存在的問題[J].北京農業,2013(30):83.
一、從“倒審計”入手,促進管理制度的建立和完善
內部審計通常分為日常工作審計和問題審計兩種,前者包括年度審計、離任審計、階段性審計等;后者主要是針對反映出來的問題,有針對性的進行審計。但不管哪種審計,通常方法是調帳、查賬、對帳,從中發現或者找出問題。這種“由前及后”步步為營的方法,在進行問題性審計時往往很難奏效,且不說錯誤人在犯錯誤之前早有準備,加強了防范;即使不加防范,要從翰如浩海的賬本憑證中找出問題也是事倍功半,很難達到正常工作所要求達到的察漏補缺、完善制度,當好參謀的目的。為此,我們在實際工作中總結出了一種行之有效的審計方法,叫做“倒審計”法。
受公安破案證據必須相互印證的啟示,為了打破按照正常的財務手續進行審計,難以發現問題的框框,“倒審計”不從財務會計資料入手,而是從看守所在押人犯釋放通知書、辦案單位立案登記薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警記錄等旁證材料入手,把發現問題放在解決問題的前面,采取“倒審計”的辦法,從中發現問題,[找材料到文秘站 -ˇ文秘站 網上服務最好的文秘資料站點!注:]一審到底,能夠有效加大審計監督力度,取得事半功倍的效果。同時還能達到防止辦案單位亂收亂支的現象發生,起到了警鐘常鳴的作用。“倒審計”工作方法在全市公安系統推行后,受到了良好效果。在總結“倒審計”法審計經驗做法的基礎上,淄博市公安局在全市各級公安機關推行了《公安審計承諾制》,站在全市公安的角度提出審計建議,使審計工作成為了領導決策的“參謀部”。
二、把專項審計作為內部審計的重點來抓,突出審計過程中的人本精神
審計猶如破案,重在找到突破口。專項審計是尋找突破口的有效途徑。在專項審計方面,有幾個實例可供借鑒。
1、內部審計的目的之一就是防止固定資產流失,固定資產審計也是專項審計中最具代表性的審計。20__年,為了全面摸清全市公安系統的固定資產情況,我們僅用40天就在全市公安系統進行了一次成功的固定資產審計。淄博市公安局下轄6個分局,3個縣局,8個直屬單位,市局機關設有23個處室,全市152個派出所,固定資產數量大、來源復雜,一直以來是一個管理弱點。為了全面摸清全市公安機關固定資產的家底,加強固定資產的管理,防止資產浪費和流失,我們制定了一整套科學的審計方案,包括各種統計表、情況說明表、審批上報表、審計承諾書等,從各分縣局抽調審計干警組成強有力的審計組。審計人員頂烈日、冒高溫,走遍每一個分縣局、派出所,一起查帳,一起盤庫。在40多天的時間里,通過對全市公安機關193個科室、152個派出所、刑警、巡警、經偵中隊等進行審計檢查,填制了上千份登記表,翻閱了200多本帳薄,上萬份憑證及有關資料,共查出未納入固定資產管理的車輛120輛、微機122臺、打印機111臺、電視機49臺、空調108臺、照相機46部、傳真機6臺、手機19部、辦公家俱230件(套)等。通過審計處理,督促這些單位對以上資產進行登記建賬管理,防止了上千萬元的資產流失。在這次審計中,我們還查出某刑警大隊和經偵大隊私設“小金庫”、賬外帳410多萬元。這次審計結束后,針對固定資產審計中發現的問題,審計組及時向市公安局黨委提交了專項審計報告,并提出了“關于加強管理、防止國有資產流失”的三項建議,該建議被各級公安機關采納后,在全市公安系統進行了一次固定資產清理,防止了國有資產的流失,同時發現了部分違規苗頭和評價信息,為促進全市公安系統國有資產的管理起到了積極的作用。
2、基本工程建設是內部審計工作的重中之中,通過開展工程審計,全市公安系統壓減基本建設造價四分之一。為了充分發揮資金效益,節約固定資產投資,工作中,我們采取內部審計和委托社會審計相結合的辦法,從基建工程造價、經濟合同、工程造價信息等內容入手,對全局的大小工程都進行了詳細的跟蹤審計和階段性審
計。20__年以來,先后對新建的看守所、宿舍樓,外事大廳裝修、鍋爐安裝、食堂裝修等53個近9183萬元的基建項目和零星工程進行了審計,審減額達1960多萬元,占整個投資額的21%以上。如對市局宿舍樓的審計中,提報值為1379萬元,審減額353萬元,審減率高達26%。
3、搞好離任審計,還關系人來去兩清白。按照上級要求,離任審計是近幾年剛剛開始的內部控制制度之一,也是內部審計工作的重點之一。同時,離任審計具有涉及領導干部的政績和前途,工作難度大、評價結論難的特點。為了做好這項工作,我們堅持客觀公正原則,實事求是的進行審計。然后按照干部管理權限和財務隸屬關系,從領導干部任期財產、財經法紀責任、工作業績三個方面,對每一位離任領導的經濟責任作出客觀公正評價。三年來,先后組織對區縣公安分局、市局機關科所隊長等81人(次)進行了審計,審計結果受到了局領導的高度重視。如在20__年3月對某單位一名任職十二年的負責人進行經濟責任審計時,我們積極爭取局黨委的支持,克服重重阻力和困難,排除各種干擾,歷經兩個月的努力,詳細翻閱了大量的會計資料,對報銷數額46.5萬元的所有發票的真實性進行了核實,按照審計工作程序,審計組對除已去世或離開工作單位無從查找以外的經辦人,一一進行了詳細的詢問,共涉及經辦人26人,共審核單據696張。通過向經辦人調查取證,20%的發票經手人不知用途、去向,所簽經辦人均為該單位負責人利用職權采取授意、指使等手段要求代簽。另外還對該單位12年的汽油發放管理情況進行了全面細致的審計,審計過程中,由于該單位提供不出購買汽油和發放的準確數據,給審計工作增加了難度,只能到檔案室翻閱多年來大量的會計憑證,查找出所有購買汽油的發票,從財務帳上把歷年來購買汽油的數據一筆一筆找出來,與領油單位進行細致的查對和統計,最后查出該單位用油控制不嚴,單位負責人以固定形式每月領取油票不少于200公升,用途不明確的問題。最后,查出有違紀違規金額40多萬元,為離任人寫出了客觀公正的審計報告,主管部門采納了審計建議,立即調整了該單位領導班子。
為了加大審計工作力度,我們著力把審計工作的重點放在專項審計上,20__年以來,先后開展了公安涉案財物、取保候審保證金、看守經費等8項專項審計,保障了這些資金的專款專用和及時退回,受到了人民群眾的歡迎,維護了人民公安在群眾中的形象。
三、秉公審計,實事求是,無私無畏是對內部審計人員和審計工作的最高要求
秉公審計是內部審計的立命之本,不畏艱難是內部審計的動力之源。我們本著對黨和人民高度負責,對法律高度負責的精神,認真履行審計監督職責,對問題早發現、早糾正、早解決,力爭將問題解決在萌芽狀態。審計中,針對一些被審計單位為維護自身利益,消極抵觸,尋找借口拖延搪塞,使審計工作難以順利開展的情況,審計人員一絲不茍,嚴肅對待,發揚鍥而不舍精神,一方面充分運用法律法規賦予的權力,不怕得罪人,堅持原則,敢于監督,認真查證,另一方面以理服人,耐心細致地做各方面工作,求得配合支持,指出存在的問題,維護了財經法紀和規章制度的嚴肅性。在對某項業務經費審計時,發現一張請款報告上,某財務負責人涂改領導的批款數額及批款時間,將巨額資金轉移到某單位,又從某單位轉移給一個體戶,并全部提出資金個人使用。為把這起挪用公款的事實查清,我們根據銀行賬號一查到底,每一環節都進行了詳細的調查取證,從服裝城到建材城的上百個體業戶中調查,才把人找到,特別是在最后找個體戶取證時,發現此人是某財務負責人的表弟,給取證工作帶來了極大的難度。經過耐心的政策攻心,終于獲取到了證據。在回來的路上,工作人員接到了該財務負責人的恐嚇威脅電話。仍然堅持原則,寫出了客觀公正的審計報告。
審計難,而審計處理便成了更難解的疙瘩,內部審計工作必須不怕難,做到依法審計,嚴格執法,堅決維護審計工作的權威。20__年5月份對市局某下屬單位進行財務收支審計時,單位領導消極對待,不提供完整的會計資料,致使審計工作無法順利進行。我們一方面找到主要負責同志嚴肅談話,另一方面帶領審計人員依照審計程序,翻閱了76本帳簿,134本憑證,41份會計財務報表,1萬多張票據等會計資料。在對一張線索可疑的購車發票審計時,通過各種渠道,到路途遙遠的山區開戶行進行了認真的排查摸底,沒有找到該發票上的單位,又到市、區、縣三級工商機關查詢,均無工商注冊登記,后經多方查證,確定該單位是虛假公章、非法虛設的機構,目的是為了私設帳號,轉移資金。最后確認這個單位自1992年到20__年長達10年間,設置“小金庫”600多萬元,并多次以個人名義轉移資金60多萬元。問題出來以后,那位負責人依仗自己與審計負責人是老朋友,求審計人員“高抬貴手”,而審計負責人則告訴他說:“咱們是老朋友,你也要理解我,私交歸私交,公事還得公辦,否則,審計工作如何進行?”面對老朋友的講情,審計組沒有放棄原則,而是按照有關法規,清理撤消了該單位銀行帳號,作出了追回160多萬元的審計決定,對該單位進行了通報。
20__年對某公安分局刑警大隊進行固定資產審計時,我們發現購置的一套沙發票據來路不明,在發現問題決定現金盤點時,該單位的領導拒絕配合,并找上級領導打電話說情。從早上8點對峙到下午3點,審計人員始終守著該單位的保險柜,沒有離開一步,最后通過盤點和延伸審計,查出了一套涉及金額達180多萬元的帳外帳。在審計處理階段,所有工作人員頂住壓力,對說情的沒有給面子,對恐嚇的沒有害怕、對送禮婉言謝絕,力排各方面的干擾,最后將該單位的違規違紀資金全部收繳,維護了財經紀律的嚴肅性,也樹立了審計部門的權威。
四、服務到位是審計工作的最終責任
國家審計署署長李金華說,“當前中國經濟成就為世界矚目的同時,依然存在諸多問題。問題的核心是如何完善治理,包括公司治理與國家治理。落實責任則是治理的關鍵。”內部審計必須把建立完善制度,作為為基層服務的最終落腳點。公安審計是公安機關內部的審計,幾年來,我們堅持“一審二幫三促進”的原則,在實施審計時,寓監督于服務之中,從維護單位合法權益出發,從服務于被審計單位的角度考慮問題,對審計發現的各項經費在收、管、用中存在的問題,有針對性地提出改進意見,指導幫助有關單位建章立制,改善管理,堵塞漏洞。在對有經營項目單位的審計中,堅持把提高經營單位的經濟效益作為審計的主要目的,在
不違反財經法規的前提下,積極為被審單位出主意想辦法,提合理化建議,為提高經濟效益盡心盡力。如市局機關有一下屬公司,財務管理混亂,并出現連年虧損。針對這一情況,我們把該單位列為審計重點,全面對其進行經濟效益審計,以實事求是的態度,可靠的數據資料幫這個公司找出了虧損的四個原因,一是此公司長期放手外單位經營,對盈利情況不管不問,造成長期虧損。二是公司負責人缺乏經營經驗,流動資金周轉緩慢。三是成本費用管理不嚴,開支過大。四是財務管理混亂。針對上述問題,提出了撤聯辦、嚴經營、壓開支、清帳目等建議,致使該公司扭虧為盈。
三年來審計處先后為被審計單位培訓會計人員80人次,提出建議80多條,幫助被審計單位建章立制60多項,促成被審計單位增收節支1800多萬元。根據有關法律、法規和上級文件精神,市公安局審計處還起草制定了《關于加強全市公安審計工作的意見》、《派出所經費管理規范化實施細則》和《關于加強看守所經費規范化管理的規定》,進一步規范了公安系統的財務管理。
五、強化教育培訓,抓好隊伍建設,為充分發揮內部審計作用提供保證
工作總結可以是一項官僚化工作,可以是一項任務和負擔,也可以是有效提升自我的一項工具,這全取決于如何應用。小編為大家準備了醫院安保人員工作總結范文合集,希望對大家有幫助。
醫院安保人員工作總結范文一
今年的醫院保安工作中,保安經理經常深入到現場,做好員工思想工作,掌握員工思想動態,加強業務培訓,培養員工吃苦耐勞,以院為家。以下是今年的工作總結。
一、從內部管理入手,提高保安綜合素質
建立目標管理責任制,層層分解落實工作任務,有效解決干與不干一個樣,干好干壞一個樣的被動局面,起到鼓勵先進,獎勵先進,鞭策后進和那些混日子的作用,制定落實全年工作目標,將各項服務指標和各項任務分解細化落實到各班、各小組和每位保安身上,使人人有目標、人人有任務、個個有壓力、個個有動力。
二、努力提高業務素質
增強處理突發事件的能力,現場處置能力,培養一支紀律嚴明、作風頑強的保安隊伍。管理人員融入到隊伍中去,參加訓練崗位巡查,以便發現問題有針對行性地解決問題。灌輸員工珍惜自己的工作,對工作如履薄冰,工作中要尊重、耐心、主動幫助和禮讓來院就診的人員,工作現場再忙也不能怠慢就診人員,忽視就診人員,遇到需要幫助的必須用心服務、注重細節,對工作講究策略,理解病人、體諒病人、尊重病人,對待病人的無理要求或無端指責要采取引導和感化的方法,不能與來院就診人員發生正面沖突,牢記醫院“一切為了病人”的服務宗旨。
三、切實落實訓練計劃
根據保安的訓練計劃,落實保安訓練任務,各班從基本做起,從日常訓練做起,堅持每日訓練,班班訓練、人人訓練,狠抓保安基本隊伍,儀容儀表培訓,模擬出警訓練。從而樹立保安隊員在日常執勤中的良好形象。同時把工作作風、服務態度、儀容儀表與工資相結合,多勞多得、按勞分配。在這個工作表現與工資掛鉤的改革中有一個重要體現。
四、完善各項規章制度,確保__醫院平安
必須做到萬無一失,堅持以防為主,防消結合,用制度管理人,做到各崗有職責、各崗有規定、人人有制度。成立安全檢查小組,定期對醫院周圍場所進行巡查,發現隱患及時上報有關部門整改維修處理,杜絕一切安全事故發生。
五、對保安人員采取輪崗制
對門崗、車輛指揮崗、安全巡邏崗等崗位實行一月一輪換,改變過去那種固定崗位的模式,讓每位保安都熟悉和勝任各個崗位的工作,一專多用,全面發展。
六、加強內部考核
隊員選班長,班長挑選隊員,采取末尾淘汰制、優勝劣汰。使全體保安人員以新起點、樹形象、統一服裝、統一配備通訊設備、一切工具責任到人。以嶄新的面貌展示給大家。
七、充分發揮保安的職能作用
嚴管理、細要求,加強消防意識,把消防工作落到實處,加強保安人員消防訓練,熟悉掌握院區消防設施,認真學習消防應急事項,每季度訓練一次滅火器材的使用,實際操作和模擬訓練。消防栓一般都在室外,每季度集中保安人員學習一次,熟悉水龍帶的拆裝等具體操作規程,每個保安要學會消防操作辦法、自動噴淋滅火系統操作、救人簡易操作、報告火警、發生火災時的疏散引導人員的方法等,屆時請消防專業人員到現場示范演習,假定火災現場,組織保安進行分工演習。
總之,我們要通過不斷深化管理,培育新時代的保安職業精神,激勵廣大保安人員繼續堅持自我加壓,奮發有為的精神面貌,高標準,嚴格要求自己,把敢闖敢上,膽大心細的工作精神和求真務實的工作態度結合起來,努力打造一個高效、務實、文明的保安新形象,管理一班人開拓新思路,大膽改革,完成好__醫院的保安任務,為__醫院的發展做好保駕護航。
醫院安保人員工作總結范文二
縣人民醫院是一所集醫療、預防、教學為一體的綜合性醫院,場所開放,人員流動量大。醫院保衛科在院部的統一領導和大力支持下,以構建和諧平安醫院、狠抓治安消防安全為根本目標,齊心協力,努力工作,切實維護了醫院的安全穩定,有效地防止了各類重大案件事故的發生,在治安安全、防火安全、就醫環境等方面都取得了顯著的成效。回顧一年,我科主要做好以下幾個方面工作:
一、加強政治學習,思想素質高。
全體保衛人員始終堅持用三個代表重要思想和科學發展觀武裝頭腦,深刻領會醫院文化綱領的實質和內涵,牢固樹立以病人為中心的服務理念,堅持把患者需求至上為目標,認真抓好法律法規、崗位職責、車輛管理、應急預案、防火急救知識等,形成團結和諧、富有戰斗力的團隊,增強了凝聚力,提高了我科綜合素質和工作能力。
二、加強科室管理,業務能力強。
為切實做好安全保衛工作,定期組織全科人員認真組織學習治安條例、法律法規,健全各項安全制度,落實治安綜合治理和安全保衛目標責任制,有效地提高了干部職工遵紀守法的自覺性和安全防范的警惕性。保衛科認真抓好職工隊伍的普法教育工作,增強職工的防范意識。繼續深入開展平安醫院創建工作,及時妥善處理化解各類矛盾。組織并堅持政治思想學習,及時傳達院部精神,積極完成院領導下達的各項任務,向院領導匯報工作情況,嚴格保守秘密,做好消防工作,同時,每日做好消防器材的檢查及登記,發現隱患及時處理或上報,堅持每日設施檢查,以防丟失、損壞,加強對科室人員的管理,加強院區車輛管理。我院新院址20__年底正式投入使用,各種消防安保設施先進齊全,設有專職消防安全人員,消防監控室24小時值班,自動噴淋器3839個、感煙器1253個、防火門196個、防火卷簾31個、消防應急燈192個、消防疏散指示牌273個、消火栓138個、滅火器127個,消防水炮2個、消防井1個等。醫院共設111個攝像頭,對全院所有部位進行24小時監控,治安監控室設有6個監控大畫面,保衛人員分三班,每班三人,晝夜對院內外進行巡視,白班人員上下午各巡視兩次,夜班人員不定時多次巡視,保障了全院醫患安全醫院保衛科工作總結醫院保衛科工作總結。
三、齊抓共管,成效顯著。
一年來,全體保衛人員緊緊圍繞醫院中心,堅持以病人為中心,兢兢業業,不怕苦,不怕累,以不計個人得失,勇于同違法犯罪行為做斗爭,為患者營造了一個安寧和諧的就醫康復環境。協助公安機關處理尋釁滋事者33次,其中拘留6人次;處理患者家屬鬧 事51人次;協助處理醫患糾紛11人次;幫助無家屬患者就醫26次;清除酗酒逗留人員28次;為失主找回錢物8次,合人民幣1.5萬元;為醫院追討拖欠醫療費87243元;全員上崗協助處理大型突發事件18次。總之,在新的一年里,我們將繼續發揚良好的工作作風,努力學習法律、法規,提高自身素質,努力工作,為30萬百姓營造一個平安祥和的就醫環境,為創造平安和諧醫院做出貢獻。
醫院安保人員工作總結范文三
在醫院的正確領導下,保衛科認真落實社會治安綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安安全、消防安全為目標,立足本職,為臨床一線服務。深入開展普法教育,消防安全教育。做好安全生產管理、治安防范、醫療糾紛調解等一系列工作,為醫院的安全生產管理、平安醫院建設工作做出了一定的貢獻。現將20__年的工作總結如下:
一、強化社會管理綜合治理
1、逐級建全了社會治安管理制度、職責,落實社會治安綜合治理責任制,職責明確,責任到人。
2、落實社會治安綜合治理目標責任制。為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處,醫院同各科室負責人簽訂了綜合治理目標責任書,明確科室負責人為第一綜合治理責任人。科室指定一名同志為安全員,具體負責安全工作,責任落實到人。
3、進一步深化和完善治安防范措施,醫院的刑事發案率為零。醫院是公共場所,進出人員復雜,根據這一特殊情況,保衛科充分利用現有的監控硬件設施進行24小時不間斷監控,同時,保衛科工作人員加強工作責任心。值班工作人員做好巡邏和門衛人員做好車輛登記工作,做到班班交接、各負其責。
4、醫院人員流動量大,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象,保衛科采取了相應措施。①專人負責在門診、藥房、住院處巡邏,大大降低失竊率。②電子監控設備進行24小時監控,同時,門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌,人防和技防雙重防范,使我院門診被盜發案率明顯降低。
5、積極處理醫療糾紛。在醫院的醫療服務中,病人死亡醫療糾紛最為棘手。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,影響到其他病人的治療以及醫院領導和科室正常辦公。保衛科積極用法律教育病人家屬,同時積極聯系轄區東風派出所(市公安局東風分局),公安機關提早介入調解,醫療糾紛早介入、早處理,有效保證了醫務人員的人身安全。
二、深入開展平安醫院建設
醫院的治安安全、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分。我院貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院實際,認真落實上級有關部門的文件精神,為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。
1、思想重視,培訓到位
醫院治安安全工作是一項重要工作,關系到患者、家屬及廣大醫護人員。保衛科始終將治安安全工作列為工作重點來抓。每年都將此項工作列入議程,安全警鐘時時敲、月月響。圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習考試。做到人人重視治安安全工作,發現不安全因素及時報告,發現不安全事件及時整改。
2、組織健全,責任到人
根據醫院工作需要,調整了“消防安全領導小組”和“社會治安綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”,每周、每月定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題,下達整改通知書,整改。醫院每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保衛科做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。
保衛科與各科室、病區簽定了“治安與消防安全目標責任書”明確科主任、護士長為第一責任人和治安與消防安全管理員,負責本科室具體工作。年終醫院對各科室進行考核,對消防、治安安全工作不合格科室一票否決。
3、制度管人,保障穩定
確保醫院財產和醫護人員安全,維護醫院正常的醫療秩序,完善安全制度十分必要。今年先后制定和完善了《門衛制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《安全生產目標管理責任制度》,《消防安全應急疏散預案》等制度措施,用制度管理人,保證在第一時間掌握醫院不安定因素并及時處理。
4、警民共建,齊抓院治安
我院與東風派出所建立共建關系,東風派出所對我院的治安安全工作給予了大力支持。派出所領導直接處理醫療糾紛,收效顯著。
5、消防安全常抓不懈
醫院十分重視消防安全工作,今年醫院調整了“義務消防隊”。并建立了《消防安全制度》、《消防安全應急預案》。每年進行4次消防演練。邀請消防隊官兵到醫院來講課培訓,使全院和義務消防隊隊員個個懂得消防知識,人人學會使用滅火器材。全院開展了消防疏散演練2次,各科室也開展了演練。各個病區張貼了應急疏散路線圖,住院病人及家屬知道自己所處的位置,知道緊急情況下如何疏散逃生。為確保防火安全,醫院今年先后購買和更新了干粉滅火器和二氧化碳滅火器共74個,并在新門診樓設置了消防監控室全方位監控,確保安全。保衛科每周對全院各科室進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
今天的消防工作會議是經區政府研究決定,召開的一次重要會議。剛才消防支隊趙修富同志就*年工作進行了總結回顧,并部署了*年消防工作,溫州同志宣讀了區防火安全委員會的表彰決定,并對受到表彰的單位和個人頒了獎,還同部分單位代表簽訂了消防安全責任書。我認為此次會議達到了總結工作,表彰先進,鼓舞干勁、部署工作的目的。
*年是我區消防工作取得重要成績的一年,在市公安消防總隊和區委、區政府的領導下,在全區各級各部門的共同努力,在有關單位的大力配合下,圓滿完成了市防火安全委員會下達的各項目標任務。我認為有這么幾個方面值得總結和肯定。一是全年火災起數、直接財產損失、亡人數和傷人數四項指標全面下降,保持了全區火災形勢的高度穩定。二是消防基礎設施建設方面有較大提高。消防指揮中心和八橋消防站正式建設并投入使用,劉家壩消防站營房改造工程也全面完成,區政府投入巨資購置了云梯消防車和40余種特勤器材及個人防護裝備,大大提升了我區滅火救援能力。特別是落實了11個規劃消防站的選址,為我區消防事業實現跨越式發展奠定了堅實的基礎。三是通過各種火災隱患專項整治行動,消除了一大批火災隱患。全區各部門、各街鎮認真按照區政府的部署和要求,深入開展火災隱患排查,尤其是街鎮,作了大量深入細致的工作,克服任務重、人手少的困難,走村進戶,對轄區內的企業、場所進行了拉網式的排查整治,有效遏制了群死群傷等惡性火災事故的發生。四是多種形式消防隊伍建設取得較大進步。認真落實消防安全責任制,大力加強基層火災防控體系建設,消防安全群防群治網絡建設取得了很大的成效。比如,跳磴鎮,不等不靠,克服重重困難,建起了政府專職消防隊,其他街鎮在各村、社區義務消防隊和消防室建設上也取得可喜成績,基本達到了消防力量覆蓋全區的目標。五是消防部隊建設取得可喜成果。區消防支隊在市消防總隊的年終評比中獲得多項榮譽,特別是劉家壩中隊被評為“全國青年文明號先進單位”,成績來之不易。這些成績的取得,既是消防支隊的光榮,也是對我區消防工作的充分肯定。
回顧一年的工作,應該說,我們取得了來之不易的成績,區委、區政府對大家的工作是滿意的,借此機會,向大家表示衷心的感謝!同時,也向今天受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀,希望大家繼續努力,把工作做得更好。
下面,我就如何做好今年消防工作講幾點意見:
一、認清形勢,強化認識,切實加強對消防工作的領導
大渡口是一個正在起步的區,正處于加快發展的關鍵階段,需要一個良好的消防安全環境。盡管*年我區未發生一起重特大火災事故及造成人員傷亡的火災事故,但從目前的情況看,消防工作仍然面臨危化品多、小企業小作坊多、老城區棚戶區多等不利因素,防火滅火任務還十分艱巨,大家一定要有一個正確的認識。各街鎮、各部門、各單位要消除麻痹思想和僥幸心理,認真分析本地區、本部門、本單位消防工作面臨的形勢和存在的問題,認真排查梳理火災隱患,制訂行之有效的防火工作措施和詳細、周密的工作方案,并切實督促抓好落實。一是各單位要切實承擔起對消防安全工作的管理職責,層層落實責任,分解任務,形成強有力的防范體系。重點要抓好全國兩會、奧運會、重大節假日以及季節性防火工作,堅決預防和遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生。二是要繼續做好火災隱患排查整治工作,對發現的火災隱患和重大消防問題,要落實領導、落實責任、落實經費,及時加以解決。凡是因工作失職或不作為造成火災事故的,區政府將嚴格實施責任倒查制度,堅決追究相關領導和人員責任。三是要認真貫徹落實《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市多種形式消防隊伍建設三年規劃(*-2010年)的通知》精神,高度重視多種形式消防隊伍建設,要落實人力、財力、物力,加強政府專兼職消防隊、義務消防隊的正規化建設。跳磴鎮要繼續加強政府專職消防隊的建設,其它街鎮均要結合實際建立一支兼職消防隊。每個村、社區要在去年群防群治網絡建設初見成效的基礎上,加強和完善義務消防隊伍建設,切實提高其撲救和處置初起火災的能力。多種形式消防隊伍建設是今年我區消防工作的一項重點工作,年底市政府將對各區縣任務完成情況進行考評,希望在座街鎮的領導回去后要及時組織人員認真研究,制定切實可行的實施方案,狠抓落實,確保工作任務的全面完成。
二、重拳出擊,嚴格執法,全力清除火災隱患
去年我區雖然通過各種專項整治,整治了一大批火災隱患,取得了一些成效,但是安全隱患這個東西是動態的,是發展的,在隱患整治上我們不能有絲毫松懈,我們放松一小點,它就會給你帶來大麻煩。因此,我們務必要繼續保持對火災隱患的高壓態勢,發現一點事故苗頭就要堅決打擊。對發生火災事故或存在火災隱患拒不整改的,消防支隊和公安派出所要堅決依法從嚴從快處理,要嚴管重罰,該關門的堅決關門,該拘留的堅決拘留,該罰款的按照法律法規規定的上限執行,要讓不重視消防工作,不遵守消防法規的單位和個人付出沉痛的代價。嚴格執法是為了保護絕大多數人民群眾的利益,是符合構建和諧社會精神要求的,是不會對經濟發展造成負面影響的,對違法行為的嚴厲整治是為了更好地保護守法的投資者,也是為了保護廣大老百姓的根本利益。當然在嚴格執法的同時,我們也要繼續做好“執政為民、服務發展”工作,為我區經濟發展和人民安居樂業創造良好的環境。
三、廣泛宣傳,強化培訓,不斷提升群眾自防自救能力
“預防工作、宣傳先行”。消防宣傳工作作為消防事業的一項基礎性工作,十分重要。從目前的情況看,我區的消防宣傳教育力度和廣度還有差距,特別是街鎮和社區這個層面的宣傳還做得很不夠,宣傳的方法、手段很少,廣大群眾還缺乏對火災危害和消防安全常識的認識和了解,缺乏防火、滅火和逃生自救的基本素養。比如今年春節期間所發生的煙花爆竹火災事故,多數是由于不注意安全燃放,老百姓缺乏必要的防范措施所造成的,這充分說明我們平時的消防宣傳工作做得不扎實、不深入。因此,全區上下要進一步拓寬消防宣傳教育渠道,扎實深入地開展消防安全宣傳教育活動。各街鎮要至少設置1塊大型消防宣傳公益廣告牌,并結合城市美化,改造沿街廣告牌,設立一些永久、固定的消防宣傳公益廣告牌、標語等。要充分發揮安全員、計生員、巡防員等的宣傳作用,利用他們接觸企業和群眾面廣的特點進行消防宣傳,村和社區要根據實際,充分利用宣傳欄、村規民約、巡邏喊話等方式方法提醒群眾注意防火安全,定期組織群眾和義務消防隊員開展消防演習。安全意識的培養要從娃娃抓起,教育系統要將消防知識納入日常教學內容,使廣大學生從小樹立消防安全意識,了解必要的消防安全常識,并通過他們來帶動全社會消防安全意識的提高。目前。我區的消防教育館也已經建成,各單位、各個學校可以組織人員參觀學習,這也是很好的宣傳教育方式。新聞媒體要充分發揮積極作用,大力宣傳消防安全工作,廣泛宣傳消防法律法規和自防自救知識,提高全社會的消防安全意識和預防撲救火災的能力。
消防支隊要加強消防培訓工作,尤其是對各單位的消防安全責任人、具體從事消防工作的管理人、各個重點行業和特殊崗位人員,必須進行全面培訓,使之成為消防工作的行家里手,做好本單位的消防管理工作。各個街鎮、各個部門、各派出所、村(社區)、各個單位都要開展不同層面的消防安全培訓,要擴大培訓面,使廣大干部職工和社會群眾有機會了解消防、學習消防。當然,各個層面消防培訓的側重點要有所不同,消防支隊開展的培訓要從專業的角度出發,其他的培訓可以采取形式多樣的方式,強調消防工作的宣傳普及,既使群眾學到基本的防火常識、逃生知識,又擴大了消防的影響力,使廣大群眾增強消防安全意識,提高自我防范能力。
四、苦練內功,形成合力,切實提高防火滅火綜合能力
要站在講政治的高度,充分利用行政資源,建立聯合執法機制,密切配合,協同行動,齊抓共管,形成合力,推動我區消防工作扎實深入開展。各公安派出所和街鎮、社區安全管理人員、義務消防隊員要加強消防業務知識學習,提高消防業務水平,充分發揮各自職責,為完善消防安全群防群治網絡建設打下良好基礎。各街鎮、各消防安全重點單位的專職、義務消防隊伍要結合本地、本單位特點,加強滅火演練,提高撲救火災的能力。要結合實際、周密部署,根據實際制定火災和搶險救援預案,保證一旦出現火災事故能及時、有效地處置,確保防火滅火工作落到實處。