時(shí)間:2022-03-11 21:02:32
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇掛職干部季度工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體思路和目標(biāo)
(一)總體思路
圍繞建設(shè)“現(xiàn)代畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)、安定團(tuán)結(jié)名鄉(xiāng)、勞務(wù)輸出特色鄉(xiāng)”目標(biāo),突出抓好產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、安全穩(wěn)定、民生改善,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村集鎮(zhèn)化進(jìn)程,奮力推動(dòng)新街科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
以20__年全鄉(xiāng)實(shí)際到位鄉(xiāng)外國(guó)內(nèi)資金為基數(shù),保持年均遞增不低于25%的速度,自20__年起,至2015年,全鄉(xiāng)引進(jìn)縣外資金總量達(dá)到萬(wàn)元以上,每年招商引資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重保持在30%以上。全鄉(xiāng)大幅增多簽約項(xiàng)目,提高簽約項(xiàng)目履約率,外協(xié)、外宣、外游、外聯(lián)、外智等工作進(jìn)一步加強(qiáng),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,對(duì)外開(kāi)放力度進(jìn)一步加大,招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)
(一)第一產(chǎn)業(yè)
依托“畜牧、核桃、馬鈴薯、水產(chǎn)、花卉、中藥材”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)肉類(lèi)食品加工、核桃深加工、馬鈴薯加工、漁業(yè)養(yǎng)殖加工,引進(jìn)科技含量高、市場(chǎng)前景好的特色保健食品生產(chǎn)、生物制藥等項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高土地利用效率,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)第二產(chǎn)業(yè)
抓選場(chǎng)安全、提升機(jī)制木炭廠效率。針對(duì)我鄉(xiāng)選場(chǎng)、機(jī)制木炭廠實(shí)際抓安全生產(chǎn),強(qiáng)責(zé)任制度落實(shí),確保我鄉(xiāng)境內(nèi)生產(chǎn)安全,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升。
(三)第三產(chǎn)業(yè)
1.旅游業(yè)。發(fā)揮生態(tài)鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)引進(jìn)有資金實(shí)力、有開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的旅游開(kāi)發(fā)企業(yè),對(duì)新街生態(tài)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)謾施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施建設(shè),提升品質(zhì)和檔次,加快旅游業(yè)發(fā)展。
2.服務(wù)業(yè)。引進(jìn)商貿(mào)、物流、餐飲、酒店、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,加快新街城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
三、目標(biāo)區(qū)域及企業(yè)
(一)目標(biāo)區(qū)域
從全鄉(xiāng)的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)定位,全鄉(xiāng)招商引資的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域?yàn)槔ッ骱颓福晕亦l(xiāng)外出經(jīng)商的民營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn),針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域,跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目對(duì)接,形成多層次、多領(lǐng)域、多形式、多元化對(duì)外開(kāi)放和招商引資格局。
(二)目標(biāo)企業(yè)
充分發(fā)揮新街的自然資源、區(qū)域等優(yōu)勢(shì),以省內(nèi)500強(qiáng)、省大型企業(yè)及省外大企業(yè)、大集團(tuán)為重點(diǎn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系,吸引其到新街投資興業(yè)。緊盯省內(nèi)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的國(guó)有及民營(yíng)企業(yè),加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和有利于促進(jìn)畜牧、生態(tài)旅游等項(xiàng)目。
四、工作措施
(一)狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
1.落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備責(zé)任。把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為招商引資工作的基礎(chǔ)和前提,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備責(zé)任,分別下達(dá)各項(xiàng)目?jī)?chǔ)備任務(wù),由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)完成。嚴(yán)把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量關(guān),對(duì)上報(bào)的儲(chǔ)備項(xiàng)目,必須經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核論證后,方可列為儲(chǔ)備項(xiàng)目。
2.著力包裝大項(xiàng)目。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在畜牧、生態(tài)蔬菜種植、食品加工、旅游資源開(kāi)發(fā)等方面,切實(shí)加強(qiáng)與科研院校合作,精心包裝好產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)前景好、項(xiàng)目回報(bào)率高的大項(xiàng)目,前期工作力爭(zhēng)達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)或可研深度,切實(shí)把最好的項(xiàng)目推介給投資者,提高招商引資的成功率。
3.建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)。各部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目,由招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好篩選、論證,建立門(mén)類(lèi)齊全、大小兼有的招商引資項(xiàng)目庫(kù)。到2015年,力爭(zhēng)全鄉(xiāng)儲(chǔ)備10個(gè)以上可行性強(qiáng)、成熟度高的招商項(xiàng)目。充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒介,做好本地、本行業(yè)招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目的信息工作。
(二)創(chuàng)新招商方式
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,實(shí)行鄉(xiāng)四班子實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制,把招商引資工作列為分管聯(lián)系部門(mén)的重要工作任務(wù),認(rèn)真研究、安排、布置、督促、檢查,做到既對(duì)分管聯(lián)系部門(mén)的工作負(fù)責(zé),又對(duì)分管聯(lián)系部門(mén)的招商引資工作負(fù)責(zé)。充分友揮鄉(xiāng)四班子實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)招商引資的帶頭作用,每年下達(dá)一定的招商引資任務(wù)至四班子領(lǐng)導(dǎo),并進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
2.強(qiáng)化以商招商。以本鄉(xiāng)企業(yè)為重點(diǎn),切實(shí)為企業(yè)提供全方位、高品質(zhì)的服務(wù),創(chuàng)優(yōu)新街投資服務(wù)環(huán)境,使企業(yè)主動(dòng),以情招商,介紹更多的商界友人到會(huì)澤考察投資,引進(jìn)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。借助本鄉(xiāng)企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道和人脈資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮合作社、商會(huì)的橋梁紐帶作用,定期組織本鄉(xiāng)企業(yè)、合作社、外地客商開(kāi)展招商推介活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)互信、加深了解,謀求合作發(fā)展商機(jī)。
3.組團(tuán)外出招商。鄉(xiāng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日
常信息的搜集、整理、研判、對(duì)接,認(rèn)真做好組團(tuán)外出招商籌備工作,確保外出招商有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有任務(wù)。籌備工作就緒后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng),鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)為成員,組成招商團(tuán)外出招商。招商團(tuán)外出招商每季度開(kāi)展1次,全年不少于4次。
4.條塊聯(lián)動(dòng)招商。實(shí)行招商引資機(jī)制,鄉(xiāng)各實(shí)體部門(mén)為招商引資工作的主力軍。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)部門(mén)實(shí)際,分別下達(dá)招商引資任務(wù),并對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
5.外派掛職招商,從全鄉(xiāng)范圍內(nèi)選派1至2名干部,組成小組,明確招商引資任務(wù),有選擇有重點(diǎn)地到昆明、曲靖等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地醫(yī)有針對(duì)性、實(shí)效性地開(kāi)展駐點(diǎn)招商工作。
(三)優(yōu)化投資環(huán)境
1.出臺(tái)優(yōu)惠政 策。充分立足全鄉(xiāng)的資源、交通、區(qū)位實(shí)際,本著其他同類(lèi)地區(qū)有的優(yōu)惠政策、新街創(chuàng)造條件也要有的原則,并參照省市縣出臺(tái)的優(yōu)惠政策,分項(xiàng)目類(lèi)別、分投資規(guī)模、分投資強(qiáng)度,在土地供給、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、“三通”配套工程建設(shè)、名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)、星級(jí)創(chuàng)評(píng)扶持、引進(jìn)人才幫助等方面,抓緊制定出臺(tái)本鄉(xiāng)招商引資優(yōu)惠辦法,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的吸引力。對(duì)于全國(guó)500強(qiáng)企業(yè),以及對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的高新技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目,要按照“特事特辦”、“一事一議”、“一企一策’’的原則確定優(yōu)惠扶持標(biāo)準(zhǔn)。
2.提升行政效能。抓住行政審批、部門(mén)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)合報(bào)批、掛職服務(wù)措施,著力提升行政效能。在行政審批方面,涉歿審批的部門(mén),書(shū)面向企業(yè)提供審批流程、報(bào)件清單、責(zé)任人員、辦結(jié)時(shí)限。在服務(wù)方面,對(duì)進(jìn)入本鄉(xiāng)區(qū)域的項(xiàng)目,行政審批手續(xù)實(shí)行“一站式”辦公, “一條龍”服務(wù),最大限度實(shí)現(xiàn)手續(xù)辦理與行政審批部門(mén)“零接觸”。在部門(mén)服務(wù)方面,對(duì)投資規(guī)模在200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,按照“一名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)、一名人員掛職、一套措施落實(shí)”的“四個(gè)一”工作方法抓好推進(jìn),從負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的部門(mén)選派1名工作人員到企業(yè)掛職,負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)做好開(kāi)工前、建設(shè)中、竣工投產(chǎn)后的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
3.破解瓶頸因素。集中精力破解立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、供地、融資四個(gè)制約項(xiàng)目落地的瓶頸因素,加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。在立項(xiàng)方面,只要手續(xù)齊全,在1 5個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng);屬于上級(jí)立項(xiàng)的項(xiàng)目,派出專(zhuān)人配合企業(yè)做好上報(bào)立項(xiàng)工作。在環(huán)評(píng)方面,只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,在滿足環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求的前提下,超前謀劃,主動(dòng)介入,提供全程服務(wù),叉好又快地解決環(huán)評(píng)問(wèn)題。在供地方面,采取搭建融資平臺(tái)、企業(yè)墊資等方式,加大土地收儲(chǔ)力度:實(shí)行專(zhuān)人跟蹤辦理土地審批手續(xù)制度,確保項(xiàng)目開(kāi)工不因供地而延誤。在融資方面,要推進(jìn)銀企合作,健全完善金融機(jī)構(gòu)存貸款考核激勵(lì)機(jī)制,提高銀行放貸積極性。
4.打造寬松環(huán)境。除處理突發(fā)性事件和治安、刑事案件,以及進(jìn)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)外,未經(jīng)鄉(xiāng)政府同意,任何部門(mén)、單位和組織不得擅自進(jìn)入企業(yè)檢查或亂收費(fèi),不得向企業(yè)拉贊助、亂攤派。政法部門(mén)為投資者和企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,依法依規(guī)保障其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。投資者對(duì)政府工作部門(mén)及人員的服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、收費(fèi)等方面不滿意或合法權(quán)益受到侵犯時(shí),可向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)投訴或反映,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,在2 0個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。凡被投訴的單位和人員,一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。實(shí)行企業(yè)評(píng)價(jià)綜合服務(wù)部門(mén)制度,每年邀請(qǐng)外來(lái)投資企業(yè)、非公企業(yè)等服務(wù)對(duì)象,對(duì)綜合服務(wù)部門(mén)進(jìn)行無(wú)記名評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布,認(rèn)真整改落實(shí)。
(四)健全激勵(lì)機(jī)制
1.實(shí)行中介獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人引進(jìn)項(xiàng)目落戶(hù)新街發(fā)展,建立中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別、投資數(shù)額,在項(xiàng)目主體工程開(kāi)工和項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,分別給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),提高中介或個(gè)人招商引資的積極性。
2.嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲。實(shí)行招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制,制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)圓滿完成任務(wù)的單位,其項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及招商經(jīng)費(fèi)投入, 以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)招商引資工作考核結(jié)果排名末兩位的部門(mén),對(duì)其主要負(fù)貴人實(shí)行誡勉談話,連續(xù)兩年排名末兩位的部門(mén),責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人辭職。
3.注重干部選拔。以項(xiàng)目論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部。對(duì)連續(xù)兩年圓滿完成招商引資工作任務(wù)的單位,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),頒發(fā)“招商引資工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)牌及證書(shū),對(duì)在一線掛職招商、掛職服務(wù)企業(yè)的干部,保留掛職前的職級(jí)和待遇,工作成績(jī)顯著的,優(yōu)先給予提拔重用。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)黨委、政府成立由書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、鄉(xiāng)人大主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)體部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、策劃、審查、協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目,督查落實(shí)招商引資工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,高順文同志任辦公室主任,張冉兼任辦公室副主任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào),負(fù)責(zé)做好日常的招商引資工作。
(二)強(qiáng)化資金保障
充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,鄉(xiāng)財(cái)政每年預(yù)算安排2萬(wàn)元招商引資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于重點(diǎn)項(xiàng)目包裝、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核、招商引資團(tuán)外出招商、展會(huì)招商、干部駐點(diǎn)招商、招商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)支出。
根據(jù)招商引資工作需要,適當(dāng)加大財(cái)政預(yù)算安排力度,保障優(yōu)惠政策兌現(xiàn)及招商引資工作的正常開(kāi)展。
根據(jù)*委辦[2006]41號(hào)文件精神,省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作中需要我局承擔(dān)的就有培育中小企業(yè)發(fā)展、招商引資、加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共四大塊14項(xiàng)具體內(nèi)容。現(xiàn)將近半年來(lái)我局的整改工作總結(jié)如下:版權(quán)所有
一、整改工作落實(shí)情況
1、提高認(rèn)識(shí),高度重視。以上工作涵蓋了我局的絕大部份重點(diǎn)工作,做好這些工作對(duì)擴(kuò)大我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起著非常大的作用,將更加有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。為此局領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項(xiàng)工作,制訂了責(zé)任分解細(xì)化表,落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體負(fù)責(zé)人,對(duì)每項(xiàng)工作明確了完成時(shí)限。并每旬按時(shí)向縣委督查室上報(bào)整改工作進(jìn)展情況。
2、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)年為契機(jī),深入開(kāi)展落實(shí)整改工作。為了深入開(kāi)展縣委、縣政府提出的“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng),我局大力推行“一線工作法”,建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度,每位機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一家企業(yè),要求每月到企業(yè)一次,主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù),及時(shí)幫助解決存在困難。以此為契機(jī),加強(qiáng)了整改工作落實(shí)進(jìn)度,及時(shí)了解掌握整改工作第一手材料。
3、加強(qiáng)部門(mén)配合,搞好綜合協(xié)調(diào)工作。在全面落實(shí)以上工作中,我局還積極主動(dòng)與財(cái)政、電力等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)橫向聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào),保證了整改工作的順利進(jìn)行。
二、整改事項(xiàng)主要成效
1、群策群力培育中小企業(yè)發(fā)展。
(1)完善中小企業(yè)發(fā)展政策。為了深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,我縣先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。今年為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)審批方式,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,我局又配合審批中心和發(fā)改局出臺(tái)了《企業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道審批制度》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項(xiàng)目都采取特事特辦、急事急辦,全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)我局還出臺(tái)了《企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目登記備案制》,《工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度》也即將出臺(tái),我縣中小企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境將得到進(jìn)一步的改善和優(yōu)化。
(2)努力搭建銀企合作交流平臺(tái)。為了加快銀企合作步伐,充分發(fā)揮政府在企業(yè)和金融部門(mén)之間的橋梁和紐帶作用,我局于3月份和縣工商銀行聯(lián)合舉辦了銀企洽談會(huì),于4月份和縣建行舉辦了金融產(chǎn)品推介會(huì)。今年1-9月份,我縣各金融部門(mén)對(duì)全縣各中小企業(yè)新增貸款6000多萬(wàn)元,已超額完成了“全年新增貸款5000萬(wàn)元以上”的整改目標(biāo)任務(wù),今年各中小企業(yè)貸款融資難問(wèn)題得到了明顯緩解。同時(shí)我局還積極努力為我縣的工行、建行兩家金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取省財(cái)政廳、省中小企業(yè)局下?lián)艿?005年度中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金14.7萬(wàn)元,及縣財(cái)政配套資金3.6萬(wàn)元,為金融部門(mén)加大對(duì)中小企業(yè)的貸款支持提供了效益支撐。
(3)做好培育扶持,力促中小企業(yè)發(fā)展壯大。按照我縣“兩軸三圈”經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,我局對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核目標(biāo)作了調(diào)整,加大對(duì)資源稟賦良好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下企業(yè)培育扶持力度。目前北界、應(yīng)村、三仁等毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹篾制品加工業(yè)漸成氣候,妙高、大柘、石練等主要產(chǎn)茶區(qū)茶葉加工在逐年增加,全縣現(xiàn)有竹篾加工戶(hù)2000多家,茶葉加工戶(hù)500多家。1-9月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成產(chǎn)值100148萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.41%,其中云峰、石練等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值增幅在30%以上。全年有映山紅木業(yè)、(神牛涂料等11家企業(yè)有望成為新的上規(guī)模企業(yè)。
2、舉全縣之力開(kāi)展招商引資工作。
2006年縣委、縣政府把招商引資工作作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面:3月中旬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)選派9名年青干部到永康、溫嶺等地掛職鍛煉3個(gè)月;4月下旬和5月中旬副縣長(zhǎng)尹建中帶隊(duì)前往溫嶺和溫州等地召開(kāi)了招商引資洽談會(huì);5月下旬縣委書(shū)記陳建波帶隊(duì)前往臺(tái)州地區(qū)就招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、旅游發(fā)展等工作進(jìn)行考察;6月初縣長(zhǎng)陳景飛率有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)前往永康考察;7月初陳縣長(zhǎng)、尹副縣長(zhǎng)率隊(duì)在溫州召開(kāi)了“××縣招商引資項(xiàng)目推介會(huì)”;9月份在“湯公文化節(jié)”之際邀請(qǐng)了比利時(shí)、奧地利、臺(tái)灣、杭州、寧波、溫州等地的企業(yè)家來(lái)*舉行投資洽談會(huì)。通過(guò)努力,截止9月份我縣共引進(jìn)市外內(nèi)資項(xiàng)目23個(gè),合同總投資21580萬(wàn)元,完成市政府任務(wù)指標(biāo)(2.65億元)81.43%,實(shí)際到位11255萬(wàn)元,完成任務(wù)指標(biāo)(2億元)56.28%。10月初通過(guò)以商招商及積極爭(zhēng)取,一家投資1.5億元的溫州銅制品生產(chǎn)企業(yè)已與我縣簽訂了投資協(xié)議,該項(xiàng)目投產(chǎn)后將達(dá)到年產(chǎn)4萬(wàn)噸銅制品生產(chǎn)能力,年產(chǎn)值將達(dá)到30多億元,目前具體事宜正在洽談中。今年我縣的外資引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢,目前才引進(jìn)項(xiàng)目1個(gè),合同投資83.76萬(wàn)美元,實(shí)際到位61.1萬(wàn)美元,與市政府下達(dá)的考核任務(wù):合同550萬(wàn)美元,實(shí)際利用150萬(wàn)美元相距甚遠(yuǎn)。
3、加快企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
(1)以“項(xiàng)目推進(jìn)年”為抓手,努力促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造投入。1-9月份我縣共有工業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),其中省重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。共投入資金24041萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃66.78%。根據(jù)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)要求,我局深入企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目做好調(diào)查摸底工作,在項(xiàng)目進(jìn)程過(guò)程中做好全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助解決碰到的困難和問(wèn)題。目前已有22個(gè)項(xiàng)目完成全部投資進(jìn)入正常生產(chǎn),2個(gè)項(xiàng)目尚處設(shè)備安裝調(diào)試階段,其余項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(2)積極申報(bào)省級(jí)資金補(bǔ)助,為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。1-9月份我局已幫助企業(yè)完成省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)1個(gè),省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)申報(bào)2個(gè),錢(qián)塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助3個(gè),中藥現(xiàn)代化省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助1個(gè),2006年中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金申報(bào)1個(gè),2006年重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品貼息和補(bǔ)助資金申報(bào)1個(gè),上報(bào)省級(jí)技改貼息項(xiàng)目8個(gè),國(guó)家商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品技改貼息項(xiàng)目1個(gè)。
(3)認(rèn)真做好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)工作。我縣工業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)還處在發(fā)展的成長(zhǎng)期,產(chǎn)品單一、科技含量低、研發(fā)投入非常有限,但今年仍有凱恩特種材料公司的高透晰雙面膠帶原紙、池禾化工公司的造紙涂料流變性改良劑和碧巖竹炭開(kāi)發(fā)行的納米活化長(zhǎng)效多功能竹炭制品研制開(kāi)發(fā)申報(bào)了省級(jí)技術(shù)創(chuàng)版權(quán)所有新項(xiàng)目。其中高透晰雙面膠帶原紙和納米活化長(zhǎng)效多功能竹炭制品研發(fā)已通過(guò)了省級(jí)專(zhuān)家的鑒定和認(rèn)證。雖然離整改目標(biāo)還有差距,但是從我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際基礎(chǔ)來(lái)看成績(jī)還是值得肯定的。
4、抓好清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)抓好清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)的審核、驗(yàn)收工作。目前我縣的浙江元立集團(tuán)鍍鋅分廠已委托浙江大學(xué)清潔生產(chǎn)中心完成了清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,預(yù)計(jì)在11月底進(jìn)行驗(yàn)收。浙江凱恩特種材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清潔生產(chǎn)正委托浙江省清潔生產(chǎn)中心進(jìn)行審核,預(yù)計(jì)在年底前完成審核報(bào)告。××綠源木業(yè)有限公司綠色企業(yè)申報(bào)材料已上報(bào)市局,正在等待驗(yàn)收。
(2)鼓勵(lì)企業(yè)采用新工藝、新設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。浙江元立金屬制品集團(tuán)有限公司完成了水箱拉絲機(jī)電控制及線材軋鋼加熱爐技術(shù)改造,項(xiàng)目投入運(yùn)行后每年能節(jié)電265度,節(jié)煤7500噸,增效300多萬(wàn)元,該項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)了省級(jí)節(jié)能補(bǔ)助。
(3)高度重視節(jié)能降耗工作。由于統(tǒng)計(jì)部門(mén)單位gdp能耗的權(quán)威數(shù)字還沒(méi)有出來(lái),目前我們只能計(jì)算出規(guī)模以上企業(yè)1-9月份萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗是0.35噸,比去年同期減少20.3%。根據(jù)市里節(jié)能降耗工作會(huì)議精神,我局已著手摸清了用能大戶(hù)企業(yè),將于近期召開(kāi)規(guī)模以上企業(yè)節(jié)能降耗工作會(huì)議,與我縣的用能大戶(hù)簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)積極配合電力部門(mén)搞好部份企業(yè)的諧波治理工作,保障安全、有序用電。
(4)做好資源綜合利用生產(chǎn)企業(yè)復(fù)核工作。2006年5月22日,××綠源木業(yè)有限公司資源綜合利用通過(guò)了省、市有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)定。
三、整改工作存在問(wèn)題
我局的整改工作雖然取得了一定成效,但仍存在以下一些問(wèn)題:
1、招商引資方面雖然較好地完成內(nèi)資引進(jìn)整改任務(wù),但是目前我縣的實(shí)際利用情況仍然偏低,有的項(xiàng)目進(jìn)展速度仍然緩慢,外資項(xiàng)目引進(jìn)方面情況也不理想。隨著土地政策調(diào)整,我縣可供的工業(yè)用地僅剩金岸畈的400余畝,今后招商引資工作制約因素會(huì)更加突出,壓力會(huì)更大,工業(yè)后續(xù)發(fā)展會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2、工業(yè)技改投入仍顯不足。近年來(lái)我縣的工業(yè)技改投入隨著凱恩(總投資4億多元)、綠源(總投資3億元)等大項(xiàng)目的相繼完成,主要集中在新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目上,今年雖然有50多個(gè)技改項(xiàng)目,但是大多數(shù)是中小企業(yè)的改建、擴(kuò)建和更新改造項(xiàng)目,投入都不大。園區(qū)新建的20多家企業(yè)由于開(kāi)工時(shí)間大多數(shù)集中在下半年,到目前實(shí)際的投入還不多,關(guān)鍵要看第四季度的進(jìn)展速度。
3、由于我縣規(guī)模企業(yè)少,絕大多數(shù)又是粗加工型的企業(yè),具有一定技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)屈指可數(shù),每年要培育一定數(shù)目的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目難度很大。
4、我縣的工業(yè)是以金屬制品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,近幾年招商引資項(xiàng)目也以建筑五金類(lèi)為主,到目前為止金屬制品加工業(yè)產(chǎn)值已占了我縣工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,今后節(jié)能降耗工作任務(wù)會(huì)更重。
四、下一步工作舉措
1、舉全縣之力完成金岸畈區(qū)塊土地征用工作,為新的投資項(xiàng)目爭(zhēng)取盡可能多的發(fā)展空間。同時(shí)努力為已落地建設(shè)的項(xiàng)目做好各項(xiàng)服務(wù)工作,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,幫助企業(yè)早投產(chǎn)早見(jiàn)效。
2、以推行“綠色通道”審批制度為契機(jī),積極為工業(yè)企業(yè)技改創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要重點(diǎn)做好涉企收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)查,嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神,努力降低涉企收費(fèi),同時(shí)全面推廣企業(yè)技術(shù)改造登記備案制。