時間：2022-06-14 09:08:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工安全管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條凡本市市區范圍內需要拆除房屋及其附屬物（以下簡稱房屋）的，適用本辦法。
建設項目以外的臨時性房屋的拆除，不適用本辦法。
第三條*市安全生產監督管理部門負責對全市房屋拆遷施工安全生產方面法律、法規、規章的落實情況進行綜合監管。
市建設行政主管部門負責全市房屋拆除施工安全管理的協調工作。
市房產行政主管部門負責全市國有土地上房屋拆除施工安全的監督管理工作。
市土地行政主管部門負責全市征用集體所有土地上房屋拆遷施工安全的監督管理工作。
各區房產、土地行政主管部門或者所在區人民政府指定的管理部門（以下統稱區管理部門）具體負責本轄區內房屋拆除施工安全的日常管理工作。
質量技術監督、財政、環保、公安、電力等其他有關部門按照各自職責，依法對房屋拆除施工安全進行監督管理。
第四條房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、預防為主的原則。
第五條建設、施工、監理和其他與房屋拆除施工安全有關的單位，必須遵守安全生產有關法律、法規、規章的規定，依法承擔安全生產責任。
本辦法所稱的建設單位，是指被拆除房屋的業主或者拆遷人。
第六條建設單位在編制工程概算時，應當按照規定確定安全施工措施所需費用并及時支付給施工單位，督促其專款專用。
施工單位應當將安全施工措施所需費用專項用于安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產條件及作業環境的改善和安全生產措施的落實，不得挪作他用。
第七條施工單位應當按照國家有關規定繳納安全生產風險抵押金，并專項用于本單位安全生產事故的搶險、救災和善后處理工作。
第八條房屋拆除工程應當采取招標或者拍賣的方式確定施工單位。招標和拍賣管理的具體規定，由市建設行政主管部門會同房產、土地行政主管部門另行制定。
第九條建設單位應當將房屋拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。施工單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬拆除工程。施工單位資質等級的具體要求，按照國家有關法律、法規的規定執行。
施工單位不得分包房屋拆除工程主體結構，不得轉包房屋拆除工程。
建設單位應當委托監理單位對房屋拆除工程進行監理。監理單位對拆除工程的施工安全實施監理，并依法承擔監理責任。
第十條建設單位依法確定施工單位后，應當與施工單位簽訂房屋拆除施工合同。
房屋拆除施工合同應當包括以下內容：
（一）施工安全措施；
（二）施工安全生產責任；
（三）落實施工安全措施所需圖紙、資料的要求；
（四）落實施工安全措施所需費用的金額、支付期限、支付方式。
第十一條建設單位應當按照國家規定和施工合同的約定，向施工單位提供房屋拆除工程的有關圖紙、資料和施工現場及毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的分布情況資料。
第十二條建設單位應當在房屋拆除工程開工15日前，將下列資料報送擬拆除房屋所在地的區管理部門備案：
（一）房屋拆遷許可證；
（二）施工單位資質等級證明；
（三）施工單位繳納安全生產風險抵押金的證明；
（四）房屋拆除施工合同及經備案的中標通知書；
（五）房屋拆除施工組織設計；
（六）施工單位項目負責人和現場管理人員名單及相應的資格證書；
（七）擬拆除房屋及可能危及毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的說明；
（八）施工作業人員人身意外傷害保險憑證；
（九）采用爆破方式拆除的，還應當提供相應的批準文件。
按照規定不需要申請拆遷許可證的拆除工程，建設單位應當持前款第（二）至（九）項資料向擬拆除房屋所在地的區管理部門備案。
第十三條施工組織設計由施工單位編制，并經建設單位和監理單位確認。
施工組織設計應當包括下列主要內容：
（一）工程任務情況；
（二）施工方案、主要施工方法、施工進度計劃、施工人員、機具及部署；
（三）施工技術措施，包括安全保障、揚塵污染控制、臨時用電等各項技術措施；
（四）施工平面布置圖；
（五）施工實施方案，包括按照要求設置圍護和各類標牌、警示，采取專項安全防護措施；按照要求撤離人員、清運垃圾、采取加固、拆除措施和確保消防安全措施等。
施工單位應當按照施工組織設計進行房屋拆除施工。
第十四條施工單位對房屋拆除施工現場的安全生產負責。施工單位主要負責人依法對本單位的施工安全工作全面負責。
第十五條施工單位應當建立健全安全施工責任制度和教育培訓制度，制定安全施工規章制度和操作規程，保證安全施工所需資金的投入，進行定期和專項安全施工檢查并做好檢查記錄。
施工單位應當制定安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或指定應急救援人員，配備應急救援器材。
施工單位應當為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動安全防護用品，并監督、教育作業人員按照使用規則佩戴、使用。
施工單位應當為作業人員辦理人身意外傷害保險并繳納保險費。
第十六條施工單位應當在房屋拆除施工現場配備專職安全生產管理人員，負責對房屋拆除施工進行現場監督。專職安全生產管理人員發現事故隱患的，應當立即組織排除；對重大事故隱患，還應當及時向項目負責人報告。對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員應當經有關部門考核合格后方可從事相關工作。
前款規定以外的管理人員、作業人員應當經施工單位安全生產教育和培訓并經考核合格后方可上崗作業。
第十七條施工單位采用爆破方式拆除房屋的，應當保障居民的生命和財產安全，并辦理相應的批準手續。不能采用爆破方式拆除房屋的，施工單位應當采用機械方式拆除，但有下列情形之一的除外：
（一）施工機械的機械臂無法達到施工高度的；
（二）因道路原因施工機械無法到達作業現場的；
（三）被拆除建筑周圍無法滿足安全跨度要求的。
第十八條施工單位應當在施工現場周圍設置不低于高度2.2米的遮擋圍墻或者硬質遮擋圍護。
第十九條施工單位應當在施工現場顯著位置設置施工單位告示牌、房屋拆除安全生產牌和文明施工牌，標明工程項目名稱、建設單位和施工單位名稱、項目負責人和監督投訴電話等內容。
第二十條施工單位應當根據施工組織設計要求，劃定施工危險區域，在危險部位設置明顯的安全警示標志，做好安全防護工作。夜間作業應當設置警示燈光，采取必要的安全防護措施。
第二十一條拆除工程施工前，施工單位應當對沿道路兩側和居民住宅區周圍的拆除房屋使用腳手架和密目網進行封閉圍護。拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的，還應當采取專項安全防護措施。
第二十二條施工單位在房屋拆除施工前，應當就有關安全施工的技術要求向作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
第二十三條施工單位在房屋拆除施工前，應當檢查被拆除房屋和毗鄰房屋內的地上地下管線情況，經確認管線已經全部切斷或遷移后方可施工。
施工單位在進行管道和容器拆除前，應當檢查管道和容器中介質的種類、化學性質，采取中和、清洗等措施進行清除，防止燃燒、爆炸或者中毒事故的發生。
第二十四條對施工產生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料，施工單位應當設置垂直運輸設備或者流放槽清運，嚴禁拋擲。
第二十五條施工單位應當在施工現場配備充足完好的消防設施和滅火器材。
禁止在施工現場焚燒垃圾和廢棄物。禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業。
第二十六條遇有六級以上風力、雷暴雨、大霧、冰雪等惡劣氣候影響拆除施工安全時，施工單位應當暫停施工，及時對拆除房屋及其圍護、毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除，并撤離施工現場人員。
第二十七條因拆除施工危及毗鄰建筑物、構筑物或者地上地下管線安全的，施工單位應當暫停施工，在采取相應的補救措施并確認安全后，方可恢復施工。
第二十八條施工時發現爆炸物或者不明管線的，施工單位應當暫停施工，采取必要的應急措施，并及時向有關部門報告，經有關部門處置完畢后方可恢復施工。
第二十九條施工時發生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，施工單位應當立即停止施工，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，保護事故現場，并向安全生產監督、房產、土地等管理部門報告。
施工單位不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。
第三十條建設、施工、監理及其他與房屋拆除施工安全有關的單位違反本辦法規定，《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規、規章已有行政處罰規定的，由有關部門依照其規定進行處罰。
第三十一條建設單位、施工單位有下列行為之一的，由拆除房屋所在地的區管理部門責令改正，并可處以500元以上2000元以下的罰款：
（一）違反本辦法第九條第三款規定，未委托監理單位進行監理的；
（二）違反本辦法第十條規定，未按規定簽訂施工合同的；
（三）違反本辦法第十三條規定，未按規定編制、確認施工組織設計或者未按施工組織設計進行施工的；
（四）違反本辦法第十五條第一款、第二款規定，未按規定落實施工安全措施的；
（五）違反本辦法第十七條規定，未采用規定的拆除方式進行施工的；
（六）違反本辦法第十八條規定，未按規定設置遮擋圍墻或者硬質遮擋圍護的；
（七）違反本辦法第十九條規定，未按規定設置施工標牌的；
（八）違反本辦法第二十一條規定，未按規定對房屋進行封閉圍護或者未采取專項安全防護措施的；
（九）違反本辦法第二十三條規定，未檢查并確認地上地下管線已經切斷或遷移，或者未檢查并清除管道、容器中介質而進行施工的；
（十）違反本辦法第二十七條規定，施工危及毗鄰建筑物、構筑物或者地上地下管線安全，未按規定要求操作的；
（十一）違反本辦法第二十八條規定，施工時發現爆炸物或者不明管線，未按規定要求操作的。
【關鍵詞】：土建施工；安全管理；問題；解決對策
1、土建施工安全管理概述
土建施工安全管理主要是對施工過程的施工材料存放、使用進行安全管理，避免對人員造成傷害；對施工人員進行安全意識強化，實施安全作業，消除僥幸心理，嚴格按照施工工藝進行施工，從而降低事故發生率；在施工全程進行安全教育，保證施工質量和施工進度，降低工程造價，減少施工傷亡事故的發生；對施工機械和設備進行安全操作管理，強化日常保養和維護，實現機械設備一直處于最佳狀態，從而降低對人員的傷害機率。通過這四方面的內容管理，實現安全管理的目標。
2、土建施工作業的特點
土建施工機械化和人工合并作業，具有施工量大、體力付出多、手工作業多、露天作業和高處作業是常見作業環境，這些施工特點容易造成施工人員的身體疲勞，容易形成事故隱患。土建施工為了保證進度，往往立體交叉作業以節省作業時間。此時，施工人員所處的工作環境較為惡劣，視線被遮擋較多，而且不同工藝要求不同，上下工藝連接不上，則需要調整作業時間，加班加點。休息時間短，作業量大，部門協調多，安全防護不到位時，容易給施工安全帶來隱患，使得施工安全管理很難。此外，土建項目多以外包形式進行分包處理，以降低項目的造價。外包后施工人員素質高低不齊，臨時施工人員多且不穩定，使得安全管理落實較困難。施工人員往往具有較大的隨意性，使得人身安全隱患較多。可見，土建施工具有人員流動性大、施工人員素質參差不R、體力勞動量大、作業危險系數高、作業交叉性強、安全管理范圍廣的特點，因此管理水平需要不斷提升，實現精細化安全管理，才能保證施工安全，保證進度和質量。
3、土建施工安全管理中的問題
3.1安全責任意識、法律意識淡薄。建筑施工項目在實際開展工作中，安全保障體系不完善，外包模式頻頻出現，責任沒有落實到個人，這些都是安全意識淡薄的表現。當然，因為責任沒有落實到個人，職責劃分不明顯，崗位分配混亂，導致安全問題產生時，責任推脫明顯，承擔意識差，甚至完全忽視安全生產管理條例。還有些建筑公司直接忽視法律條款，不僅忽視安全生產，同時，也經常拖欠建筑工人工資，任意修改工期，偷換建筑材料，完全忽視安全生產管理。
3.2安全責任制度無法貫徹實施
安全管理責任制度是安全施工的保障。然而現場施工過程中，由于人員意識較差，對于責任制度的認識不足，思想上抵觸這種有束縛性的管理措施，使得安全管理制度落實起來困難重重。
3.3安全管理制度不完善
施工單位的安全管理制度不健全，不完善現象較為普遍，其原因是人員流動性大，農民工所占比例較多，人員素質較低，對規章制度的認識不到位，使得安全管理也只是浮皮潦草，制度只是一個框架，并無精細化落實措施和管理手段，使得完全管理規章制度想要落實也無章可循。有些工程中安全管理人員配置不足，導致管理前后難顧，安全管理效果一般。
3.4工作人員對安全施工認識不足
施工人員存在僥幸心理，往往對安全施工認識不足，同時具有較強的自主性，難與形成協作力，私自更改施工工藝、相互配合能力缺乏，疲勞工作現象普遍，自我約束性差，隨著走動，不服管理，再加上施工現場交叉作業頻繁，安全防護意識薄弱，使得施工人員的安全隱患重重，小事故常有發生。不但影響施工進度，而且由于工期延長、反工維護、材料使用不當等使得工程造價增長。
4、土建施工安全管理問題的解決對策
4.1充分認識安全生產意義
在建筑施工建設中，安全生產管理的落實異常重要。參與施工的各級人員首先應當從思想上認識到生產安全，然后樹立施工人員安全施工的意識，同時指導人員樹立安全生產的觀念，其次，設立安全生產監督管理機構，監督安全生產設施的落實，同時，完善處理相關管理機制，保證安全條文管理模式為系統化落實監管工作的邁進，確保各級各處從事安全化作業，保證安全管理工作高效、高速進行。
4.2分級落實安全責任制度
制度的落實是安全生產的保障，是減少人身傷亡的有效途徑。因此，在制度落實時，要進行分級落實，一層一層落實，最終使得每位施工人員都有相應的安全責任，從而將安全意識提升上來，安全管理也有的放矢。通過逐層落實，安全責任制度分解到基層個人，能夠真正實現精細化安全管理，使得安全施工無死角、無盲區，實現真正的安全保障作用。
4.3建立健全安全管理制度
安全管理制度的完善為責任落實提供保障，同時也為精細化安全管理提供可能。首先需要對安全管理制度的框架進行精細分工，并對每一部分的責任進行分層落實，使得安全制度有名有實；其次，完善獎懲制度，積極調動施工人員的積極性，使其主動遵從安全施工細則，實現安全無角；再其次，安全管理制度要明確規定各部門的責任和相互配合的義務，劃分明確的安全界線，明確責任，避免推諉現象的發生；最后，崗位設置人員要充足，安全教育和安全培訓要常態化，特別是施工環境惡劣時，要加強安全巡視和警告，提醒施工人員做好防護工具，緊防生命線，提高安全作業的機率。一旦出現事故，要有快速反應能力，做好應急預案，將損失和傷亡降至最低。
4.4重點開展安全教育與相關技能的培訓
安全教育和安全培訓對于流動性大，安全認識不足的施工人員，對于安全管理意識薄弱的管理人員具有重要作用，是提高安全生產的有效措施。通過教育和培訓，安全意識才能不斷增強，安全作業水平也有所提高，事故發生率就會大大降低。因此，土建單位有必要組織人員進行安全學習和強化，將安全防護的重要性、安全操作的重要性和安全配合的重要性進行現實事故案例教育，以血的教訓來敲響自我安全防護的警鐘。
結束語：
土建施工安全管理十分重要，是對人身安全進行防護的管理手段。落實責任制度，實現精細化安全管理，完善相應的安全制度，做好安全巡視，保證施工安全，保證工期和工程質量是土建施工安全管理的最終目的。
【參考文獻】：
【關鍵詞】電力工程安全問題解決對策
1前言
隨著社會經濟的發展和國家產業結構的調整和能源結構的調整，我國電力市場火爆，從國網公司到各地的國網省公司，都在興建自己的電力工程項目，提高電力產量，來適應巨大的用電市場。目前絕大多數的電力工程施工安全管理不到位，安全施工思想懈怠等問題，發生了眾多的安全事件。考慮到電力工程施工安全的特殊性，本人結合多年工作經驗對電力施工中的安全管理問題，提出了自己的意見和建議，分享給各位同仁。想要徹底解決電力工程施工中的安全問題，就要深入的挖掘和剖析存在的問題，從失敗中找經驗，從問題中找辦法，從教訓中找成長。從避免發生施工安全事件到，減少安全事件的發生，最后徹底杜絕安全事件的發生，這樣一個循序漸進的過程。下面就本人在工作中發現的電力工程施工安全管理問題進行探討和分析。
2當前電力工程施工安全管理問題分析
2．1安全施工管理制度落后，不夠健全電力工程安全
施工管理制度從一開始就有，但是發展到現在還是不盡如人意，主要存在三點問題:(1)電力安全施工管理制度覆蓋不夠全面，只是針對某一類電力工程進行安全施工管理，其他類的電力施工安全管理都沒有一個成型的制度;(2)制度落后不夠健全也是存在的問題，在具體的實施過程中，有些安全問題并沒有囊括進去，即使制度規定上的問題，也是泛泛而談沒有嚴格的規定;(3)面對不健全的管理制度，隨之而來的就是制度貫徹落實不到位，不能起到制度的作用。
2．2電力工程施工人員對施工安全認識不到位
電力施工安全事件發生之后，從個人角度講對電力工程施工人員傷害是最大的，直接對施工人員的生命造成威脅，多少個家庭早安全事件發生的那一刻破碎，其次才是對國家財產造成的損失。由于電力工程施工人員對電力工程施工安全認識不到位，在施工工作中不安安全管理制度執行不徹底，往往都是憑經驗工作，忽視了電力工程施工的特殊性，極易造成施工安全事件的發生。
2．3電力施工安全施工責任落實不到位
在各類工程施工中都十分重視項目經理的作用，項目經理作為項目的主要負責人，對工程項目負有最直接和最主要的責任，但是目前在具體的電力項目施工過程中，已經發生的電力安全生產事件來項目經理并沒有起到相應的責任，只是負責具體的工作對項目上的安全問題，既不夠重視，制度落實也不力。往往只是做做樣子，應付了事，造成上行下效的局面，是電力施工安全生產流于形式，最終不得不接受安全生產事件的惡果。
2．4電力工程施工安全管理經驗不足
我國電力工程自建國后如雨后春筍般拔地而起，各類大的項目都上馬開工，但是電力工程施工安全管理經驗相比國外發生國家真是相形見絀，不光是制度上的落后更是從觀念上的不足，發達國家對電力工程施工管理有一套成型的管理制度，對各類施工安全事件都有深刻的理解和嚴格的防范，另外，對施工安全事件管理經驗充足，使我們十分值得學習的。
3加強電力施工安全管理的措施建議
3．1健全電力工程施工安全管理制度、明確安全責任
針對于電力工程施工安全管理制度的問題，首先要從全局出發逐步制定一套囊括各類電力施工事件的安全管理制度，從頂層設計到下層制定都有一個成型的管理制度。建立健全各個電力施工項目的安全管理制度，從項目本身出發找到項目中可能出現的安全問題，對項目進行精細化管理，著力落實安全管理制度，又不拘泥與制度本身，在大的制度下，建立適合本項目的電力施工安全管理細則。最后，根據完整的管理制度，認真的貫徹落實，從項目經理到總工程師再到基層施工人員加強培訓，在實際施工工作中嚴格的貫徹落實，明確各施工環節問題的責任，責任到人。
3．2提高安全管理認識，加大安全投入
針對電力工程施工人員對工程安全施工管理認識不到位的問題，最直接的方式就是加大安全投入，提高施工人員對工程安全事件的認識。本人在實際工作中總結了三種方式:首先是對電力工程施工安全制度的學習，通過對制度的學習讓施工人員清楚明白自己應該注意的安全事項，杜絕盲目施工;其次是組織專家向電力工程施工人員進行現成講解，設身處地為電力工程施工人員考慮，不再是紙上談兵，深入的教導;最后是組織電力工程施工人員進行安全管理影片的觀看，使用喜聞樂見影像的方式對安全施工安全事件進行展示，更容易讓施工人員接受。
3．3明確安全事件責任
電力工程施工安全事件頻發，很重要的原因就是具體責任落實不到位，造成事件發生之后責任追責不到位，最后只能是不了了之的結果，形成了一個惡性的循環。因此必須要做到責任明確、關系清楚、工作具體、追責徹底，只有這樣才能徹底的讓施工人員和管理人員對電力施工安全生產事件重視起來。
3．4學習先進電力工程施工安全管理經驗
電力工程施工安全的經驗十分重要，要從交流學習的角度出發，多接觸發達國家的先進管理經驗和管理技術，學習先進的經驗為我所用。
4結語
總之，電力施工的安全管理工作，應該貫徹在整個電力項目的進程中。在項目前期要進行相關的安全生產投入預算，保證項目的安全資金投入，在項目施工現場，相關的管理和施工人員要引起足夠重視，從細節出入手，切實做好每一項安全工作。隨著經濟的發展，時代的進步，對電力施工的安全管理必然會有更高的要求，這就要求相關的電力施工工作人員要不斷學習，只有這樣才能提高自身的業務水平，保證電力施工安全有序的開展。
參考文獻:
［1］陳峰．淺議電力建設施工安全管理工作［J］．企業技術開發，2015，30(20):23．
［2］楊宏．當前電力工程項目施工安全管理探討［J］．中國新技術新產品，2014(19):244～245．
1關于加強安全管理水利施工的建議
1.1安全管理制度要優化
安全管理的前提是安全管理制度的制定和實施。制定有針對性,全面充實的安全制度,可以依據有關的安全法律、法規、行業規定等安全管理制度。施工企業的安全生產制度務必體現出可操作性和時效性,這樣的目的是便于形成一套操作性強、完善全面的安全管理制度,而且利于一線職工遵守和理解;其次員工的安全意識被進一步提高,便于企業領導做出正確決策,極大減少安全事故的發生率,企業也就更加規范化。此外,還要做好預算,保證投入足夠的經費,加強完善安全經費的管理制度。
1.2施工現場管理要抓好工作
第一,為確保生產的安全,要把握關鍵施工工序和關鍵施工對象。鋼筋焊接加工、大體積鹼澆筑以及腳手架工程等屬十關鍵施工工序范圍。另外,危險施工部位也屬于關鍵施工對象。對于上述關鍵施工工序和關鍵施工對象這兩個關鍵環節,我們必須制定專人安全盯崗制,把安全檢查制度落實到位。只有這樣,才能保障施工安全,真正地把責任落實到位。第二,為保證現場安全,采取多措并舉的方案。安全管理部門進一步完善相關安全操作規程以及施工安全管理制度時,務必要結合水利工程的施工特點及施工條件。為強化和提高他們的責任感,實施責任追究制,明確各級安全人員的責任。務必依照規定制度,及時提出并糾正各種違規違章的行為。杜絕易燃、易爆等材料,把施工人員的安全保護意識提高強化,保證施工安全,施工之前有效的安全防護措施是做好充分的準備。各項施工方案及施工工序的實施必須在安全員和工程師技術交底工作。第三,為了保證工程設施、施工人員以及施工設備的安全,制定勞保用具發放制度以及安全生產設施管理制度。一律禁止閑雜人員進入危險區域,避免意外事故的發生。嚴禁非專業人員從事專業工種,杜絕無證上崗,專業工作必須由專業人員負責。應盡量避免趕工作業,因為趕工作業導致長時間工作,精神十分疲憊,就容易磕睡,特別是夜深時分,容易打磕睡,進而造成安全事故。在平時,就要做好準備活動,防患于未然,在容易發生火災的地點配備如沙包和滅火器等消防器材,嚴防火災發生,因為水利工程往往有很大的規模,廣泛分布的施工作業點,以及使用各種易燃、易爆物品,火災易發生。綜上所述,構建一支消防隊伍是很有必要的,且由項目經理和安全人員進行領導,負責組織。
1.3專職安全員的配備問題要盡快解決水利施工單位可按照施工類別、規模大小來決定,配置專職安全人員。對于項目部的專職安全人員,我們可以采用委派制,為最大限度地發揮專職安全人員的職能作用,要在企業的委派文件中,對此加以說明,以確保順利有序開展現場各項監督檢查工作。而且,要適時組織開展一些相關的安全教育工作,把項目級和公司級等安全教育工作真正地落實到位。這樣一來,在開工前,讓每個工作人員都能接受安全教育,法制和安全意識也會隨之增強,作業中更是要進行安全教育,安全工作人員務必要把自己的操作技能規范一下,嚴格遵守有關安全生產制度。
2結束語
水利施工企業施工過程中重要工作之一就屬水利工程施工安全工作,認真分析總結水利施工安全問題,能保證安全是堅持以人為本的重要內容,有利于順利開展水利工程施工各項工作。針對如何把水利工程安全施工工作進一步的進行提高的問題,在今后的工作中還需繼續探索和研究。
作者：于森單位：長春市新立城水庫管理局
建筑工程安全施工的影響因素非常多，通過查閱大量文獻，影響因素主要有四個方面：
1）施工環境多數是露天環境。
2）安全管理技術落后且效率不高。
3）建筑一線工人受教育程度不高而且安全意識薄弱。
4）建筑工程作業強度大。
近些年，建筑工地安全事故頻頻發生，交通行業的安全事故數量排第一，建筑行業發生的安全事故數量僅次于交通行業的安全事故數量，是當前高危行業之一，這給建筑行業及建筑企業敲響了警鐘，建筑企業要想創造出更好的經濟效益和社會效益，就必須對建筑工程施工安全高度重視起來，采取行之有效的施工安全管理手段來對建筑工程施工過程進行管理。
從住建部以及安監局的統計來看，主要的房建安全問題出現在施工環節，重點在坍塌、觸電、高處墜落、機具傷害、起重傷害、物體打擊等。特別是坍塌和高處墜落事故所占比例最高。另外，目前很多房建企業大量利用人工挖孔樁施工，導致中毒、窒息事故也常有發生。
通過上述分析，本文從以下幾方面進行論述：
一、建筑施工現場安全管理存在的問題
（一）安全管理的制度不完善
近幾年，我國在立法方面，一直在進行完善，有關施工安全的法律法規在逐漸的增多，但是還是需要進一步完善；另外，還需要充分發揮安全管理質量標準體系的作用。我國的經濟發展速度、社會的繁榮程度極大的促進了我國建筑業的發展，在這種高速發展狀態下，就更需要建筑安全管理的相關標準和規范真正的做到與時俱進，與我國的國情相符合，使其為建筑行業保駕護航，滿足社會的需要。
（二）安全管理部門缺少獨立自主性
安全管理作為建筑施工單位管理的一項重要工作，直接關系到工人的生命安全、工程質量，同時，也能夠說明施工單位管理的整體水平。就目前而言，我國建筑施工單位的安全管理部門絕大多數都是為了應對種種壓力而建立的，導致管理部門在施工單位的地位不高，沒有更多的獨立性、功能性，進而對安全管理部門的工作人員的積極性和主動性的負面影響很大，使他們不能充分行使施工安全管理職責，從而使施工單位安全管理出現各種各樣的問題。
（三）安全管理松懈
目前，我國建筑工程安全管理意識甚為缺乏，由于社會發展過快，施工單位更多的關注施工進度和成本，基本上把經濟利益放在第一位，很多時候忽略施工的安全管理。還有些施工單位通過壓縮安全管理的成本來提高企業的經濟效益。
另外，安全管理人員在思想上認為自己的工作對于單位不重要，在行動上放松了警惕性，甚至出現消極、不認真的工作態度，最終為建筑工程的安全施工埋下了安全隱患。
（四）施工人員的安全意識較低
安全管理人員的綜合素質和施工工人的綜合素質與安全管理具有密不可分的關系。施工工人是安全管理制度的直接受益者，但是我國建筑工程施工工人大多數是農民工，他們的專業技能和專業知識掌握的不夠全面，綜合素質偏低，導致進行施工安全管理的過程得不到有力的配合；另一方面，安全管理人員的綜合素質的差異性也較大，這就讓管理制度和施工標準的制定存在差異性，安全管理的效果也受其影響。
（五）安全檢查存在死角
安全檢查對于建筑工程施工的安全和質量保障是十分必要的，檢查不僅僅有利于及時發現施工過程中出現的安全隱患，更有利于保證建筑施工的質量。從近幾年的安全事故來看，建筑單位在進行施工現場的安全檢查時，很多安全檢查存在形式主義，檢查環節沒有做到仔細、認真，存在的細節問題不能未及時發現并解決，嚴重的導致出現安全事故。
綜上所述，建筑工程施工現場的安全隱患越來越突出，這就對施工現場人員的安全構成潛在威脅；從另一個角度來看，建筑物也不能完全保證保量。如果建筑施工的安全管理到位，做到無死角，那么就可以安全、保質保量完成建筑施工過程。
二、建筑施工現場安全管理措施
通過上述分析，下面針對上述問題給出行之有效的策略，具體如下：
（一）完善安全管理體系、制度
在建筑施工現場安全管理的過程中，建筑施工現場的具體情況是制定相應的安全管理制度的重要依據，對于不同的建筑施工現場應該有具體可行的安全管理制度，不應該完全相同。然而，大多數施工單位所制定的安全管理制度基本上都是從其它的施工單位挪用過來進行簡單的修改，基本上忽略了建筑施工現場自身的特點和安全管理現狀，這就對安全管理制度的適應性打了折扣，進而使建筑工程的安全性不高。
安全施工是確保工程能夠正常施工的重要保障，安全永遠是施工現場管理的第一要素，所以建立完善的安全生產管理體系，健全各項安全施工規章管理制度，明確每個崗位的崗位職責，確實保證各項管理制度得到貫徹落實，形成安全生產責任到人，形成齊抓共管的大環境，對于建筑工程施工過程形成有力監管。
（二）成立安全管理部門
安全管理部門的職責主要是組織、監督、檢查施工過程的安全，具體工作主要包括：
1）做好施工安全生產管理的日常工作，推動安全生產工作；
2）制定安全生產管理制本文由LWlm.COM收集整理度、安全技術操作規程和安全生產責任，并實時進行監督、檢查；
3）進行安全生產宣傳和安全技術培訓工作；
關鍵詞：建筑工程施工；安全管理工作；思考
建筑工程施工的安全管理，是建筑工程的重要管理任務之一，要求在施工的過程中，構建科學合理的安全管理體系，并對管理方式和管理制度進行創新，采用有效的安全管理手段，確保工程施工在安全環境中有條不紊地進行。為了實現建筑工程施工安全管理模式創新目標，本文從建筑工程安全管理體系、安全管理方式、安全管理制度、安全管理手段四個層面探討創新的方式，為工程施工的安全管理工作提供清晰的思路。
1 建筑工程施工安全管理體系的創新
安全管理體系是建筑施工安全保障的屏障，要求從宏觀的視角，根據相關行政法規和法律條文，以及結合施工現場的具體條件，深層次完善安全管理體系的內容，必須做到：
1.1 法律法規的融入
建筑工程施工安全管理體系的標準源自于相關法律法規的規定，換句話說，建筑工程不能脫離法律規定的基本要求施工，《中華人民共和國安全生產法》是目前建筑工程安全施工的規范法律之一，建筑企業在構建具體項目安全管理體系的時候，需要檢查立項方案、施工方案、安全檢查工作方案等是否違背這些規范性法律的初衷。
1.2 安全管理機構的設置
建筑工程的安全管理工作具有系統性和專業性的特征，要求建筑企業設置安全管理機構，并落實人員的科學編制，保證工程的每個分項任務都有具體的崗位人員負責安全管理工作，將安全管理的死角縮小到最小范圍內，與此同時，安全管理部門應該立足于工程的實際，挖掘出工程潛在的危險源風險因素，提前做好風險因素防控措施，這也是安全管理工作走向規范化的奏效措施。
1.3 安全管理工作的中長期規劃
建筑工程的安全管理工作處于動態管理的狀態，隨著建筑事業的發展，以及工程項目任務的調整，經常會產生一些始料未及的施工風險因素，大多時候會使得工程功虧一簣，譬如某房地產小區的施工現場，總承包商將安全防護支架搭建作為分項任務分包給其他施工單位，由于沒有做好安全交接的計劃工作，分包單位在不清楚總承包要求的情況下就擅自施工，最終造成支架坍塌事故，工程也因此被相關部門責令整改，由此可見，安全管理工作需要兼顧工程各個階段的風險因素，制定工程中長期的規劃，以掌握工程的各種隱患因素，提高安全管理工作的主動性。
2 建筑工程施工安全管理方式的創新
建筑工程施工安全管理工作的主體是工程單位指定的安全管理人員，在安全管理方式選擇方面，由于觀念的差異性，以及工程施工專業化發展速度的加快，安全管理方式難免會出現脫離工程實際的情況，為此，建筑工程施工安全管理方式的創新也具有一定的必要性。
2.1 安全管理觀念的轉變
建筑工程施工安全管理人員應該基于工程的實際情況，結合新形勢的發展需求，從安全事故事后查處的被動管理方式，轉變成為在安全事故發生之前積極防范的方式，要求管理人員從思想的層面上，牢牢樹立這種安全防范觀念，將安全檢查管理的重點放在重大事故隱患和重大危險源的預防控制方面，即防范于未然。
2.2 技術型和專業化管理方式
目前的建筑工程施工安全管理人員的管理方式，傾向于傳統的經驗管理方式，這種管理方式盡管已經在長期的施工實踐中獲得寶貴的管理經驗，但容易忽略工程動態變化的客觀情況，某些經驗總結出來的施工安全管理方法，未必能夠適應工程新環境的管理需求，也未必能夠有效控制新生的風險因素。筆者認為建筑工程的施工，需要在積累豐富施工安全管理經驗的基礎上，往技術型和專業型的方式轉變，在開展工程施工安全管理工作的過程中，認真對待新技術采用可能帶來的專業性風險因素，進一步提高安全管理人員的綜合素質水平。
2.3 企業所有制安全管理方式
由于專業性水平的限制，施工安全事故往往集中于中小企業，這些企業安全管理方式承襲了傳統國有企業非市場化的安全管理方式，對安全管理事故的新變化不夠重視。為此，筆者認為建筑工程施工企業應該提高安全管理主體的集中性，采用垂直管理的方式，使得各項安全管理工作不至于脫離決策者的視線。
3 建筑工程施工安全管理制度的創新
建筑工程施工安全管理制度的落腳點是企業，而企業的運營管理，離不開相關管理制度的創新，建筑工程施工企業的安全管理制度，是確保規范化施工的安全保障條件之一，對其創新，需要掌握以下幾方面的方法：
3.1 建立建筑企業職業安全衛生管理體系
為了迎合經濟全球化的要求，勞務標準的人權狀況，已經開始成為建筑企業需要重點考慮的管理內容之一，在國家社會已經被廣泛關注。另外，為了營造良好的安全管理人力資源環境，建筑企業需要參考借鑒發達國家的做法，對職業安全衛生條件進行改善，同時提高企業的安全管理制度水平，將安全事故的發生率控制在最低狀態。
3.2 施工安全衛生預評價工作的開展
是施工安全監理工作的基礎，是從本質上消除工程事故隱患，也是從源頭控制事故發生的重要工作，筆者認為無論是新建工程，還是改建或者擴建的工程，都需要開展安全衛生預評價的工作，一旦發現安全隱患，需要即刻限期整改，而沒有進行預評價的建筑工程項目，一律不得開工建設。
3.3 發展專業型的建筑工程安全管理中介組織
建筑企業出于成本的考慮，尤其是中小型的建筑工程企業，很難實現施工安全管理成本的全額投放，以致安全管理工作很難跟上工程的專業化施工發展，在采用新技術、新材料、新設備、新工藝手段之后，施工安全管理工作往往會出現捉襟見肘的尷尬局面，為此，筆者建議由建筑工程行業協會牽頭，盡快建立獨立型的專業安全管理中介組織，負責承擔建筑企業施工的安全管理評估、培訓、咨詢、指導、檢驗等工作，為建筑企業減緩安全管理工作在專業化要求方面的壓力。
4 建筑工程施工安全管理手段的創新
作為第一生產力的科學技術，是目前建筑工程施工的基本要求之一，但施工的安全管理，未能緊緊依靠科學的技術，因此管理手段方面忽略了大量的先進科技成果，而繼續沿襲落后的安全管理技術、工藝和設備，并不利于安全管理工作的開展。由此筆者提出了以下幾方面的建議：
4.1 重大施工事故和職業病危害的控制，秉著全局性和共性的技術視角，研究施工過程中存在的危險源因素，通過危險源因素的識別、評估和應對，形成綜合的風險管理體系。
4.2 安全生產技術基礎工作的加強，筆者推崇信息化技術的融入。信息化技術已經開始融入建筑行業當中，對施工安全管理工作提出了推陳出新的要求，需要進一步健全安全管理工作的信息網絡體系，譬如安全生產事故統計系統，形成良好的施工安全信息化管理環境。
4.3 跟蹤國外國家安全管理技術的發展趨勢，結合工程的實際，將參考借鑒的內容消化吸收，建立安全科技示范工程，開展施工危險源因素的普查工作，并采用分級管理的方式，推出功能更加齊全的安全管理產品。
5 結束語
建筑工程施工安全管理模式的創新，包括施工安全管理體系創新、安全管理方式創新、安全管理制度創新、安全管理手段創新四個方面。模式的創新具有借鑒性和突破性的要求，即需要在繼續承接以往工程先進經驗和參考借鑒發達國家建筑工程施工安全管理經驗的基礎上，結合工程的實際情況，采用創新性的管理技術，并從體系、方式、制度、手段幾個方面，予以廣泛推廣。
參考文獻：
關鍵詞:石油化工;工程項目建設;安全管理
中圖分類號:C93
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0336-01
1 石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程項目建設不同于其它工程項目建設,施工作業有其自身的特殊性,大量的危險作業極易引發事故,而且事故所造成的損失和危害性相對來說也是較大的,可能會造成人員的群死群傷,所以在施工安全管理上必須細致入微、常抓不懈,否則一旦發生事故,后果不堪設想。
從我國石油化工企業工程項目建設安全管理的現狀來看,企業中普遍存在對項目建設施工的風險因素識別與控制工作比較粗放,缺乏精細化管理,《施工風險評價》流于形式等問題,從而導致在安全管理上所采取的措施達不到應有的效果。在實際工作中主要表現為未遂事故和小事故發生率較高。由于項目建設施工承包商自身安全基礎薄弱,安全監管存在問題較多,施工人員安全意識不強、安全素質較差,安全投入不足,尤其是在片面強調施工進度思想的指導下,導致施工建設存在很大的安全隱患,存在的問題也比較突出。從這個層面來看,企業有必要加強這些方面的安全管理建設。
2 石油化工工程項目建設在安全管理上存在問題的原因分析
首先,從石油化工工程項目建設安全管理中人的要素的角度來看,導致工程項目建設安全問題的主要原因是管理人員在安全管理中存在思想誤區,直接原因是施工人員在具體的操作過程中所出現的失誤。
項目建設施工現場情況比較復雜,各種危險作業較多,比如高處作業、交叉作業、用火用電作業、吊裝作業、射線探傷作業等,施工作業的多樣性、復雜性給施工安全管理帶來很大的難度。
從實際施工情況來看,存在的問題包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大風、高溫等天氣狀況,潮濕等惡劣環境因素造成設備不能正常使用。
除此以外,導致項目建設在安全管理上存在問題的重要原因是由于人的不安全行為從而導致事故的發生,如高處作業不系掛安全帶,腳手架搭設不符合安全要求,電源接引不符合安全用電規范,所使用的施工機具設備破損嚴重或改動設備破壞其安全性能,現場安全監督不到位,安全監護人缺位等。舉例來說,在腳手架未鋪設腳手板的情況下即開始作業,或腳手板間距過大,都可能造成高處墜落而引發事故。
3 解決石油化工工程項目建設的安全管理策略
3.1 安全管理責任制的建立與完善
在石油化工工程項目建設施工安全管理中要不斷建立、健全企業的安全管理責任制,不斷建立、健全適合企業自身實際情況的安全管理體制,不斷強化企業各級責任者安全管理責任制,明確以工程項目管理部項目經理為核心的項目安全管理制度,確立工程項目管理部、施工監理、施工承包商三位一體的安全管理體系,提高項目建設安全管理工作的有效性,從而實現對施工中各類危險作業的安全監督管理,有效地解決施工過程中存在的安全隱患。
3.2 不斷加強安全培訓力度
在項目建設的安全管理過程中不斷加強安全培訓力度包括兩個方面,一是不斷強化施工人員在安全意識與安全素質方面的培訓,從而確保施工承包商安全管理制度的執行,施工作業符合安全規范;二是不斷提高施工承包商的安全技術裝備及在安全技術方面的水平,不斷對施工人員的安全知識、操作能力及安全技術水平進行培訓。只有這樣,在科學技術不斷發展的基礎上,工程項目建設安全管理的水平也會隨之不斷得到提升。
3.3 完善石油化工工程項目建設安全管理制度
通過建立并完善各項規章制度,規范工程項目管理部各部門的安全職責,明確工程項目管理部與監理單位、各施工承包商的責任、權利、義務關系;明確施工用火、進入有限空間、臨時用電、高處作業、射線探傷以及上述危險作業形成的交叉作業的管理程序和要求;細化施工人員和施工機具的管理,強化特種作業的管理,使工程項目建設在安全管理方面得到制度上的保證。
企業只有不斷完善安全管理制度,加強施工安全管理,才能使項目建設安全管理體系得到完善,最大限度地減少事故發生的可能性。
總之,石油化工工程項目建設安全管理是一個動態的系統化工程,需要工程項目建設單位、工程監理、施工承包商、施工人員及施工管理等多種因素的密切配合。只有通過強化施工人員的安全意識,加強安全素質方面的培訓,不斷完善、健全各項安全管理制度,尤其是施工現場的安全管理制度,進一步強化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使項目建設安全管理工作逐步走向正規化、制度化,才能夠真正實現安全管理應有的管理目標。
關鍵詞：土木工程；施工管理；問題；解決對策
1 土木工程施工管理中存在的問題
從實際工作分析來看，在目前土木工程施工管理中質量、建材以及安全這三個方面是其較為常見的問題：
1.1 施工質量管理問題
就現階段看來在進行土木工程施工管理中，仍存在施工質量管理不到位的情況。這就致使施工質量難以達到預期要求。首先并沒有對施工質量管理措施與方法進行規范，導致了在實際施工過程匯總出現施工秩序混亂或偷工減料等現象；其次某些土木工程施工過程中所采用施工技術較為陳舊且在正式施工前，在沒有對設計圖紙重點進行掌握前就開展施工，從而導致無法實時有效的組織分工，進而對整體施工質量造成影響；最后缺乏相關的質量監管機制，往往都是在施工后發現問題才進行解決，而無法及時的進行控制與預防。
1.2 施工建材管理問題
首先在施工管理過程中存在著入場建材質量并未嚴格把控的問題。特別是在當前建材市場魚龍混雜的情況下如若，沒有在采購環節便做好其質量把控工作。那么便會造成土木工程施工中使用到質量不合格的建材；其次在土木工程施工上海存在著為了便于領用建材而沒有根據相關規定要求來分類存放建材的現象。這樣一來致使了在施工過程中出現建材亂堆亂放的現象，不但不利于管理，而且還會影響到施工安全；最后缺乏一個規范的建材領用程序，從而導致無規劃領料以及隨意領料情況時有發生。
1.3 施工安全管理問題
對土木工程施工而言安全管理是其最重要的一項工作之一。這主要是由于其不但對于確保工程建設進度如期完成以及企業項目經濟效益有著極為密切的聯系，同時更是保障人員生命安全的重要舉措，因而目前從總體上來看施工安全管理得到了不少企業的重視。但事實上從近些年來不斷見諸報端的土木工程施工安全事故及相關統計表明事故率呈現上升這兩點來看，此項工作仍存在著一定的問題。根據筆者對此研究可知，導致當前土木工程施工安全管理產生問題的原因主要有兩方面：首先企業施工安全管理制度存在漏洞或相關工作落實不到位。通常來說，土木工程規模較大，這不僅意味著其建設中人員、設備與建材眾多，同時所涉及施工工藝也較為復雜，這樣極大地增加了安全管理工作內容。在這種情況下如果施工安全管理制度存在漏洞或相關工作落實不到位時，那么極易導致安全事故產生；其次安全意識薄弱。施工人員作為土木工程建設主體，其安全意識高低在很大程度上決定了事故發生率。但從實際來看，目前施工人員絕大部分都是文化水平較低的農民工，這就意味著他們之中不少人安全意識較為薄弱，因而造成相關事故產生就較難避免。
2 土木工程施工管理中存在問題的應對策略
2.1 強化土木工程施工質量管理
①建立起完善的施工技術管理體制，并推行樣板示范制度，重視做好施工技術管理工作；②做好技術交底工作。由于施工過程中難免會出現工序較差與重復的情況，所以必須要做好施工技術交底工作，防止技術交底不對接的情況出現；③應當結合施工特點來采取有效的質量通病預防措施；④根據分項工程和月、季度考核制度采取一系列行政和物質獎勵。⑤做好施工現場管理工作，確保各項施工工序得以高質高效開展；⑥做好施工人員的專業技能培訓工作，并實行合理的獎懲制度，將施工質量與施工人員工作績效相掛鉤，以不斷提高施工人員的質量管控意識，以切實提高施工質量；⑦要做好工程質量驗收工作，并建立起完善的驗收體制，加強檢驗人員的責任心，遇到問題要及時解決，不能包庇和庇護，做到發現問題和解決問題，做好檢查相關工作，從而完成質量的收尾環節。
2.2 加強對施工建材的管理
首先根據實際施工需求制定合理的建材采購計劃將所要采購建材的數量，規格，型號以及材質予以明確且做好相應的查驗工作。其次應當指派專門的工作人員來負責建材的分發管理工作，并結合施工組織技術與具體施工情況來科學編制建材需求計劃。并合理安排建材的到貨退場時間；最后應當要對建材做好分類存放工作，并做好相應的防潮防曬措施，以確保建材質量，防止建材亂擺亂放而影響到施工安全的情況出現。
2.3 強化土木工程施工安全管理
鑒于土木工程施工安全管理工作所具有的重要性。為了解決當前其施工管理所存在的問題企業應當由以下幾個方面著手進行強化。
一個完善的制定是切實有效降低相關安全施工產生的關鍵，為此企業要編制出一個完善的制度。首先企業在中標土木工程后，安全管理工作人員要結合其相關技術資料，從而在充分掌握工程具體情況下編制安全管理制度框架，隨后根相應施工內容及結合以往優秀的工作經驗制定出針對性安全管理制度；其次在完成土木工程施工安全管理制度編制后，企業要組織專家對其科學合理性以及完善性進行審核，從而最大程度地保障其完善。另外，由于施工安全問題不是一成不變的，因而相關制度上也要做好更新與完善；最后開展施工人員安全教育。企業在土木工程建設前組織施工人員進行安全知識培訓，并在施工過程中也要定期開展教育，這樣一來不但能夠使得他們掌握到相應的施工安全知識，同時對于提供其安全意識也大有幫助。
參考文獻
關鍵詞：房屋 建筑 施工 安全 管理
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
正文：
由于建筑行業是高風險且安全事故多發的行業，目前全國在建筑領域的安全生產形勢依然嚴峻，傷亡事故多發的狀況依舊沒有改善，建筑施工安全存在隱患；安全生產基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全；生產經營單位和施工人員安全意識不強，責任不落實，投入不足；安全生產監督管理機構、隊伍建設以及監管工作有待加強。建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定。因此，對待施工安全不可掉以輕心，僥幸對待。隨著建筑形式的逐漸發展，施工技術及相關制度也在不斷完善，但是企業管理模式卻先對陳舊，已無法滿足當今建筑行業的發展形式，因此，促使施工企業更新管理理念、樹立施工人員的安全責任意識，確保其管理體系建設能夠滿足日益發展的需求，做好安全管理工作不僅是社會廣泛關注的，也是構建和諧社會的關鍵。
1房屋建筑施工中的安全問題
1.1施工人員違規操作造成安全問題。
在房屋建筑施工過程中，由于施工單位所招聘的施工人員有很多民工，他們的素質不滿足安全施工的需要，對于施工中的安全規章和具體的施工操作規范不了解。在施工現場，常有機械操作人員沒有接收到信號就把機器啟動；在工地不佩戴安全帽；高處作業時不按要求使用安全帶等現象。
1.2施工材料隨意堆放，施工機械缺乏保養造成安全問題。
在房屋建筑施工過程中，施工所需的物體包括施工材料、機械設備、施工廢棄物等在施工現場沒有得到合理的安置，對施工人員的安全造成一定的威脅。在施工現場出現鋼材、腳手架及其扣件等原材料的堆放和儲存不當，對一些零散的材料缺乏收集管理。例如，鋼筋堆放參差不齊，而且堆放較為零散，常常在施工人員的必經之路有用剩下的鋼筋，很多施工人員趕時間或在夜間時不小心被鋼筋絆倒，嚴重時會摔破膝蓋，不能進行正常施工。帶有釘子的廢棄木板隨意丟棄，出現施工人員在經過時被扎傷的現象。機械設備的長期運行缺乏保養也存在著安全隱患。
1.3施工管理不規范造成安全問題。
施工人員的違規操作和往往只是施工中安全問題的表面，安全問題的根源是施工管理上的缺陷。在房屋建筑施工過程中，操作人員在平時的施工中違規操作、施工材料和廢棄物不按要求擺放整理、機械設備不定時維修保養等都是管理不到位的一種體現。并且管理者對施工人員的無證上崗毫不理會，任由施工人員在對機械設備狀況不熟悉的情況下，憑借以往的工作經驗進行施工。有時為了趕工期施工人員超載操作、疲勞操作，而管理者對于此現象并不重視。
1.4惡劣環境中施工造成安全問題。
在房屋建筑的施工過程中，不良的施工環境也是造成安全事故的一個重要原因。在開工初期，天氣還比較寒冷，施工人員的動作比較遲緩或僵硬，而且，有時溫度驟減，遭遇下雪天氣，施工被暫停。偶爾也會出現刮風、揚沙等天氣，這嚴重影響到施工人員的行為和機械設備的正常使用。隨著施工的進行，溫度的上升造成施工人員體力不支，注意力不集中，而且施工人員連續工作超過8個小時的情況時有發生，在這樣的作業環境下，施工現場沒有采取有效的通風、隔熱和降溫措施，都有可能引起事故的發生。
2房屋建筑施工中安全問題的對策分析
2.1加強安全制度的落實。
首先制定完善的安全管理制度。任何一個房屋建筑施工項目，在工程開工之前，都必須按照建設項目的設計要求，制定出一套完整的、具有針對性的安全管理制度。施工單位應堅持“預防為主，安全第一”的方針，逐步建立一套科學的、嚴謹的安全管理制度體系，并且不斷的完善安全管理制度體系。其次落實安全管理制度。在施工單位不斷的完善安全管理制度，最終制定出一套科學的安全管理體系后，安全管理制度的落實是進行安全生產的保障。明確施工單位各部門的安全生產責任，以確保施工的安全進行。為保證進入施工現場進行施工人員或者他人的安全，必須使進入施工現場的所有人員強制執行制定的各種安全規章制度，使制定的安全管理制度切實的落實到各個部門，做到“人人懂制度，人人守制度”。
2.2加大對安全生產的投入。
加大對安全生產的投入從兩個方面入手：一方面，健全安全監測技術。針對當前房屋建筑施工的現狀，加強安全管理，就必須建立完善的建筑安全監測技術，在科學技術的進步條件下，加大技術檢測的力度，加強施工的安全防護，使得安全防護措施更加的具體化。對一些落后的檢測設備進行淘汰更換，增加對這些硬性安全檢測的資金投入的同時也可以聘請施工安全技術專家對施工環境進行勘察，分析不安全因素，針對實際情況改善隱患，并協助制定切實有效的安全檢測技術，從硬件、技術雙重方面保證施工的安全進行。另一方面，加強安全教育。在房屋建筑施工過程中，要加大對施工單位工作人員的安全教育費用，定期進行技能培訓、普及安全知識，不斷的提高管理人員和施工人員素質，這對于提高施工的安全力度，有著不可忽視的作用。施工單位應加強相關知識的培訓，深化管理人員的安全意識，對存在危險隱患的施工進行作業時要嚴格按作業指導說明進行組織施工，施工人員需經培訓并取得資格，要堅決杜絕施工過程無證作業，違章操作而造成安全事故。
2.3加強安全生產的監督。
首先加強項目部內部的監督力度。為保證施工的安全，確保施工人員的安全，項目部內部必須制定出能夠保證施工安全生產的具體方針、制度，并使其擁有一定的強制力。施工人員要嚴格按照制度認真的執行，并且在執行的過程中，要不斷地進行檢查，不斷地進行監督。如果有施工人員不按照制度執行，要對有關的責任人進行嚴厲追究，絕不姑息。其次加強施工現場的安全監督。在房屋建筑施工現場，施工混亂，必須加強施工現場的安全監督。施工單位要建立嚴格的日常檢查制度，施工過程中，更要加強安全巡查，定期組織相關人員進行安全檢查。施工過程中要嚴格把好質量關，進場的材料必須有合格證、證明書、生產許可證等，并且要定期的對供貨商進行考核。對于安全帽、鋼管、扣件等安全措施材料要進行見證取樣，測試合格后，材料才能運入施工場地，用于工程的建設。進入施工場地的各種材料，設備要合理的安排其放置的位置，建立施工機械設備管理制度，對場地的設備加強日常維護保養工作，保證設備的正常工作。
2.4增強施工人員的安全培訓
為了有效的提升房屋建筑的施工安全，關鍵在于對建筑施工人員的安全意識得到有效的提升，關鍵在于施工企業對施工人員大力開展對安全教育的培訓，促使其工作人員能夠提升自身安全的安全意識，促使其施工安全技能得到有效的提升，從而提升自身的安全保護能力，盡可能的將工程中出現的人身傷亡及安全事故的幾率降的到最低。
2.5促使房屋建筑施工安全監理體系得到完善
（1）要求施工承包單位，應加大對房屋建筑施工的安全管理體系得到合理的監督，使其在施工過程中將安全施工得到徹底的貫徹，其次，還應與工地現場相結合，對其進行詳細的抽查。（2）結合房屋建筑施工的現場環境及施工工程進行預防及監督，通過采用計算機網絡等科學技術措施來對建筑施工進行有效的管理，通過房屋建筑施工的工程進展狀況進行分析，并將其傳入網絡進行價值信息的反饋，確保監理部門能夠按照施工狀況對施工的現狀進行科學合理的調整。（3）確保施工均衡。將各個單位及各部門間的安全生產得到相互均衡，有效的提升房屋建筑施工的整體安全。
3.結語
一個憧憬良好前景的施工企業，只有加強施工安全管理，才能按要求完成工程項目，發揮最大的經濟效用。本文只是對建筑施工中所存在的問題和對策提出個人的一些淺薄的看法，對于大多數的施工企業，真正的實現安全生產管理，還需要一個相當漫長的過程。
參考文獻
[1]俞娟.建筑施工安全管理中存在的問題及對策[J].勝利油田職工大學學報,2009,9(6):45-47.
(1)施工管理者與施工人員安全意識薄弱。目前，國內水電施工的參與人員，無論是施工管理人員還是施工人員，安全意識非常薄弱，許多從業人員的施工安全意識僅僅停留在佩戴必要的安全用具，對于施工過程中的安全規范、工具的安全使用等，往往秉持僥幸心理，僅憑以往的經驗進行操作，并沒有詳細閱讀設施的操作說明，管理人員在施工的過程中，并沒有對整個施工過程進行監督與管理，管理人員巡視具有僵化、固定化的趨勢，不能夠及時、準確的發現水電施工過程中存在的安全風險，導致水電施工存在許多安全隱患。
(2)施工設備不完善。水電施工過程中，不僅需要眾多的施工設備，還需要許多相關的輔助設備，并且許多設備都需要高壓力裝置或者高壓電進行推動，還有許多設備需要進行隔離或者在特定的環境下操作。但是，許多施工單位的設備操作人員、維護人員并沒有嚴格的按照設備的維護與保養條件對設備進行維護與保養，例如，一些大型的電力設備需要采取防潮、防水保護措施，但是由于維護人員安全意識較差，并沒有嚴格的按照防潮措施進行養護，導致電力設備出現故障，水電施工單位關于施工配套設備的管理有待加強。
(3)尚未創建完善的安全管理制度。許多水電施工單位尚未創建完善的安全管理制度，并沒有明確的制定詳細、全面的施工安全條例，或者使用的安全條例依然沿襲傳統的內容，并且水電施工中應用了許多的新設備、新技術，施工人員對于施工新設備、新技術的使用說明并不了解，現象安全管理人員對現場的監督、管理力度不夠，監督過程僅僅是例行公事，并且在特殊的施工環境、特定天氣狀況下，依然采用傳統的常規檢查方式，并不能夠準確的發現施工過程中存在的安全風險。
2水電施工安全風險的防范和管理措施探析
(1)加強培訓與再教育，提高管理與施工人員的安全意識。水電工程項目施工是一項復雜的系統工程，水電施工過程中存在許多安全風險，如果不能夠采取有效的風險防范與管理措施，勢必會導致水電施工出現安全事故，影響水電工程施工安全、施工質量以及施工進程等。為了加強水電施工安全管理，應該加強水電施工人員和管理人員的安全培訓和再教育，創建一直具有安全風險管理意識，將安全工作放在工作重點位置，做好水電施工安全預防工作，對于保證水電工程施工安全具有非常重要的作用。水電施工單位想要改變傳統的安全預防管理現狀，就應該始終堅持“安全第一，預防為主”的原則，改變安全工作牽著人走的傳統方式，有效的改變安全事故被動處理的現狀。通過提高管理和施工人員的安全意識，管理和施工人員積極、主動的探索施工過程中存在的安全風險，并及時的采取有效的措施進行處理，以此防止安全事故的發生，做到防微杜漸、防患于未然。
(2)創建完善的安全管理制度。水電工程的施工難度系數非常高，并且施工過程中存在許多安全風險，為了避免在水電施工的過程中發生安全事故，水電施工企業必須創建完善的安全管理制度。水電工程項目的安全管理制度包括安全生產保證體系、以項目經理為第一責任人的安全生產監督體系，始終堅持以科學管理以精立業、安全生產以質取勝的建設理念，以高要求、高標準嚴格管理施工過程，制定年度、季度、月度安全生產管理目標，嚴格的按照水電施工的要求，同時和各個生產隊簽訂安全生產責任書，對安全管理目標進行層層分解、責任層層分擔，對整個施工過程進行嚴格的檢查，采用專項檢查、季度檢查、月度檢查、周檢查以及日檢查等，采用多種檢查方式相結合的方式，實現對水電施工全過程的監督與管理，及時、準確的發現施工過程中存在的安全風險，并采取有效的措施進行處理，以此保證施工安全。
(3)施工現場安全管理工作的落實。水電施工現場安全管理工作的落實主要包括以下幾個方面:其一，施工前安全管理工作的落實，水電工程施工之前，應該做好施工現場各級人員的安排工作，認真的貫徹和落實人員的安全責任制，落實“誰主管，誰負責”的原則，常見各級安全保障體系、安全監督體系，將每一級的責任貫徹落實到實處，每級熱源嚴格的按照安全制度、規定以及規程等辦事，同時做好環境保護工作，防止在施工開始之前存在安全隱患;其二，施工過程中的安全管理，水電工程施工現場的安全管理工作應該認真的貫徹和落實“反違章”活動，總結分析施工現場可能存在的違章現象，認真的查找施工的違章根源，當施工人員進入施工現場之前，必須做好安全交底和技術交底工作，按照相關的制度、規范以及行為準則辦事，任何人不能夠出現違章作業、違章指揮的行為，在施工的過程中，現場的管理人員、監理人員必須眼觀六路、耳聽八方，保證施工現場的所有工作都在自己的控制下，實現對施工現場的全面監督，避免安全事故的發生;其三，創建完善的應急現場處置方案，配置完善的救援器具、物資，組織專門的救援隊伍，加強對施工人員應變能力的培訓，這樣即使在施工的過程中出現安全事故，也不至于出現不知所措的現象，盡可能的降低事故造成的危害。
(4)健全施工監理機制。為了保證水電施工現場安全，應該增設專門的安全監理機構，指派專門的安全監理人員對施工現場進行監督和管理，并授予現場監理人員停工令的權利，當監理單位檢查出施工現場存在問題或者違規操作時，有權要求停止施工，查明原因并將問題或者故障排除之后，再恢復施工。同時，現場監理機構還應該嚴格的按照《電力施工企業安全性評價》的相關規定，對施工進行安全評價，避免施工現象出現安全風險。
3結束語
關鍵詞：建筑工程；施工安全管理；問題；措施
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
引言
社會經濟的發展推動了建設工程種類和數量的增加，在工程建設的過程中，人們更關注工程的質量和安全。從企業發展的角度講，建設工程的安全管理是建設企業發展的關鍵所在，這對其整體管理水平的提升以及綜合競爭力的提升等都有著重要的影響。在建設工程安全管理中，要綜合考慮多種影響因素，通過專業人才的配備、管理措施的改進等來提高安全管理的水平，以實現企業綜合實力的提升。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、能夠有效降低安全事故的發生率
良好的施工安全管理將會在很大程度上降低安全事故的發生。就近年來發生的安全事故來看，很多都是因為缺少了安全管理導致的，部分項目部雖然設立了安全管理部門，但是卻沒有起到真正的作用，而只是一個擺設，因此，設立名副其實的安全管理部門對施工現場的安全進行管理是必要的。這樣的安全管理能夠減少施工故事的發生，在一定程度上保護了現場工作人員的生命財產安全，減少了因安全事故引發的損失。
2、有助于進一步提高企業的競爭力
一個建筑企業要想獲得良好的發展，在施工現場做好安全管理是必須的，只有沒有安全事故發生的建筑企業才會被大多數人認可。雖然在安全管理上需要投入部分人力物力，但是從企業的長遠發展來看，企業在安全管理上所投入的將會在以后的發展中顯示出不凡的作用。在工程招標資質審核中，有著很重要的一條要求投標方在近幾年不能有重大的安全事故發生，如果一個企業因為這條要求而失去了獲得工程的機會，那么企業將不能得到良好的發展，也會被淘汰。
3、是符合社會發展規律的必然要求
隨著社會的不斷發展，人們對安全問題的關注不斷加深，特別是工程建設這類一出現就伴隨著人員傷亡、財產損失的安全事故更是為人們所關注。對于現代人來說，生命大于一切，只有有生命其它的才有意義，因此，在工程建設中，安全管理是必不可少的，社會的發展也將對工程安全管理提出更高的要求【1】。
二、建筑工程項目的施工安全管理存在的問題
1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度，責任主體不明確
建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內容不合實際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學習、不組織培訓，形成“有制度不予實施，開展教育流于形式”的現狀。因此，施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內容之一。
2、建筑施工安全管理從業人員素質不高、管理模式相對落后
目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在建筑企業的施工隊伍中，大多數屬于零時組建的隊伍，其人員大多數又來自于農村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業技能培訓也是遠遠不夠的，自我保護能力較弱，對相關法律、法規、規范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經理和現場管理人員對此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經驗管理，等出了問題的時候才處理，最終導致施工安全工作抓抓停停，時緊時松，對安全管理只是在形式上應付上級領導的安全檢查，無法實現對各類安全問題的有效防范。有些企業為了減少開支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實際的工作中，很難起到真正的安全監督和管理作用。
3、建筑工程施工相關人員對于安全管理的重視度不夠
3.1 施工方追求進度而忽略了安全管理
很多施工方在工程中標后就忽略了標書上所注明的文明施工、安全施工部分內容，而是一味的趕工，追求工程進度，確保能夠如期完工，但是這樣是不可取的。施工方是確保工程安全施工的最主要因素，只有施工方把安全管理與進度、成本、質量放在同等的位置上進行落實時，安全問題才能在最大程度降低。更有甚者，有些施工方發現了安全隱患的存在，但是就是不及時進行處理，抱著僥幸心理認為不會發生安全問題，最終導致慘劇的發生【2】。
3.2 建設方及監理對安全管理重視不足
很多中小工程項目的建設方在招標結束后就對項目安全管理置之不顧，認為項目已經由施工方進行管理，同時又有監理進行監督，導致了工程出現安全隱患還不知道。監理則是認為工作的重點是監督工程的質量與進度，對于工程的安全管理重視不夠。建設方及監理方的這種行為也是導致工程安全事故的原因之一。
三、加強建筑工程項目施工管理的具體措施
1、完善施工現場安全管理模式和制度
任何一個企業想要發展都必須要有一個完善的管理制度，尤其是安全管理制度，建筑施工單位也同樣如此。光有制度也不行，還得保證制度能夠有效的運行，才能發揮其安全保障作用。在制度的完善過程中，一方面要強化責任機制，明確建筑施工安全管理人員和施工人員各自的責任，進而提高他們的安全意識。另一方面，要嚴格按照相關的規定操作，一旦發現違規行為，從嚴處罰，進而形成一定的心理威懾。例如，在危險位置設置標志，要醒目，警示不同的工作人員提高安全意識。對操作的相關機器進行定期和不定期的檢查，對作業的工作人員進行具體的技術培訓和指導，對違規操作人員從嚴處罰。
2、設立責任分擔制度
針對建設方、監理方容易忽視安全問題的情況制定一項安全責任分擔制度。在項目的建設過程中，參與管理的最主要人員是施工方，建設方和監理方對于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定這樣一個制度，把發生安全事故的責任分到建設方和監理方，讓三方一同對項目的施工安全進行管理，這樣一來就可以提高三方的安全意識，更好的進行安全管理。
3、完善監管體系
一個完善的監管體系，除了相關部門的職責明確以及認真履行職責和義務外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產安全培訓體系與之相對應，才能實現施工安全管理的制度化、規范化和標準化。各級政府和相關部門要進一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監督程序，著力解決建筑安全管理機構不健全、經費缺乏、人員不足等問題。同時，要鼓勵對建筑安全管理進行相應的科學研究，組織開展關于建筑安全生產問題調研，形成建筑安全研究體系。此外，在監管方式上要主動出擊，將所有的項目，不管是否手續齊全，都納入監管范圍。抓好安全生產的薄弱環節，建立監督檢查責任機制，做好安全事故發生的預防工作【3】。
4、加強安全管理技術措施
在施工中采取有效地安全技術措施，保護自己和他人，減少安全事故的發生和減輕安全事故發生的傷害程度，進行安全生產是現場管理的重要內容。適當的加大安全管理上的資金及技術資源，針對項目本身存在的特點及施工技術上的安全隱患進行技術改進，不定期的進行安全隱患的排查，對有可能發生安全事故的項目進行重點防護。不斷改善安全生產條件，將現場作業人員的生命財產安全放在第一位，可以提高作業人員的積極性，也使得安全施工中的費用投入得到回報。
5、提高安全意識
提高安全意識，主要指提高建筑施工企業的安全意識，這對安全生產來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領導層。必須要認識到建筑施工安全管理的重要性，才能將安全生產管理工作落到實處。同時，要樹立“以人為本”的安全生產理念，進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識。增強做好安全管理工作的責任感和自覺性，切實加強領導，強化意識，提高水平。
結束語
建設工程的安全管理對于工程的施工以及企業的綜合效益都會產生直接的影響。建設企業應該從長遠的角度出發，充分認識到安全管理的重要性，不斷完善安全管理相關體制和機制，并且完善相應的教育培訓體系，為安全管理的實現提供有力保障。此外，還要從員工意識的提升等角度出發，使得安全意識以及安全管理成為一種共識，以更好地保證安全管理各項措施的落實，實現安全管理的目標。
參考文獻
[1]王振,苑靜,宋文華. 建筑工程項目施工安全管理模式的建立[J]. 安全,2010,02:12-15.
【關鍵詞】市政工程；施工；安全管理
在現代城市的建設與發展中，市政工程占有重要的地位和作用。新時期的市政工程項目主要呈現出投資大、規模大、工期長、組織關系復雜、參與主體多等特點，在施工過程中存在的不確定因素相對較多，從而增加了施工安全事故的發生機率。因此，在市政工程施工中，安全管理工作必須結合實際情況，注重各種安全隱患的排查與消除，以保證施工項目安全、可靠的開展和進行。
1、市政工程的特點分析
1.1施工作業環境復雜。市政工程涉及的項目較多，其中主要包括：道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業環境不同，而且具有一定程度的復雜性，客觀增加了施工安全管理的難度。
1.2施工作業方法多樣性，由于受到地理條件、地質情況等方面因素的影響，即使是同一市政工程項目，其采取的施工作業方法也可能存在差異，導致施工安全管理與安全技術也要及時做出相應的調整，以符合實際需求。
1.3施工人員安保知識貧乏，在國內現階段的市政工程施工中，一線工人多數為綜合素質相對較差的農民工，他們缺乏參與市政工程施工的經驗，而自身安保知識也較為貧乏，對于各種安全隱患無法做到準確識別，這也是導致施工安全事故發生的主要因素之一。
2、市政工程典型安全事故案例分析
2.1片面追求進度，忽視安全管理釀事故。2003年5月24日，青島市某路橋工程項目施工中，發生了一起高架橋墩柱鋼筋籠傾倒事故，造成死亡3人，重傷4人的嚴重后果。據事后調查，引發此次施工安全事故的直接原因為：事故現場的瞬間陣風較大，由于立筋頂端的固定鋼管過早拆除，而導致鋼筋籠的整體穩定性降低；間接原因為：為了加快現場施工進度，施工單位違反安全操作規程，將過早拆除的固定鋼管用于其他施工段，并未引起現場安管人員和監理人員的重視，最終導致安全事故的發生。
2.2支護措施不當，導致溝壁坍塌事故。2007年5月10日，青島市某路燈項目的電纜溝施工中，發生一起溝壁坍塌事故，死亡4人。本次施工安全事故的直接原因為：施工人員違反相關規定，未能按照施工工藝與技術方案進行施工，采取的溝壁支護措施不當；間接原因為：施工現場的安全管理工作較為薄弱，安管人員、監理人員未能及時發現、糾正電纜溝施工中存在的違規行為，對于施工人員也缺少必要的安全教育與培訓，使得安全事故的發生成為必然。
3、加強市政工程施工安全管理的具體措施
3.1嚴格規范施工人員的作業方法，加強施工隊伍的建設和管理。在市政工程項目建設中，施工單位必須重視對于施工人員的選取，經過實際考察與審核后，根據施工人員的專業技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中，應加強對于施工人員的專業技能培訓，使得他們認識到按照科學作業方法進行施工的重要性。同時，在施工隊伍的管理中，應將安全管理置于重要的位置，直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤，切實做到責任明確、獎罰分明，從而提升安全管理的效率與質量。
3.2制定科學、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織。針對國內現階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結合以往的施工安全管理經驗和教訓，必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區的相關規定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進，從而且到保障市政工程施工安全的目標。同時，在市政工程前期，施工單位必須構建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準備工作與事故預防措施，并且協助監理單位進行施工現場的安全評估與審核，從而實現現場施工的動態安全管理。
3.3加強安全教育，提高安全意識。在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規的內部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務。除了施工安全及相關法律教育以外，還應注重施工人員與監理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎。在市政工程的現場施工中，應聘請專家親臨現場，指導監理人員進行安全監管工作，協助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外，在施工企業的安全教育各種，對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的，例如：機械操作人員、焊接人員、高空作業人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復雜多樣的施工環境中，他們必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴重的安全事故。
綜上所述，在新時期的市政工程施工過程中，各種安全隱患是客觀存在的，如果施工安全管理不到位，必然會導致安全事故的發生，其造成的影響和損失是難以估量的。因此，在市政工程施工中，必須將安全管理作為項目管理工作的重中之重，加強各項管理制度的制定與實施，提高全員的安全意識，嚴格規范施工現場的各類操作，從而實現施工安全管理水平的不斷提高，這樣不但有利于降低市政工程安全事故的發生率與危害程度，而且是保證工程項目順利完成的重要基礎。
參考文獻
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[3] 張紅崢，段晶晶，等.加強安全管理工作實現安全零事故——禹通市政工程有限公司安全生產經驗談[J].工會博覽，2011，（23）：36-37.
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