時間:2023-02-12 21:07:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇反對四風對照檢查材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會總結
為了召開高質量的民主生活會,省衛監所按照衛生廳統一部署,制訂了《專題民主生活會工作方案》,周密部署會前各項工作。日前,該方案已報衛生廳聯系處室,各項工作準備就緒。
按照衛生廳《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》(衛群組發〔2013〕17號)要求,省衛監所按步驟落實了三項工作。
首先,做好會前準備。一是精心組織學習。黨委中心組和各黨支部根據衛生廳推薦書目和配發的學習材料,多次組織集中學習,邊學習、邊討論、邊談感想,有些體會材料掛在單位內網上,同時對照檢查和互相提醒,學有系統性,談有針對性;二是廣泛征求意見。先后召開監管服務單位代表座談會、職工代表座談會和部分離退休老同志意見反饋,征求管理相對人和職工對單位及監督員在落實中央“八項”規定、反對“”和踐行群眾路線方面的意見和建議,會后歸納梳理了提出的意見,為下一步整改打下了基礎;三是開展談心活動。單位主要領導同班子成員之間、班子成員同分管處室之間廣泛談心,不拘形式,坦誠相見,聽取對自己和工作的建議與提醒,溝通思想,增進了解,消除誤會,加深了友誼;四是制訂《專題民主生活會工作方案》。本單位活動辦公室按照上級文件精神及時制訂了《專題民主生活會工作方案》,印發班子成員每人一份。《方案》包括:民主生活會主題、對照檢查材料的主要內容、專題會上開展批評和自我批評、抓好整改落實、加強領導,按步驟進行等五部分內容。
其次,認真撰寫對照檢查材料。在前一階段系統學習和征求意見的基礎上,領導班子及其成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料,重點剖析“”方面的問題及其具體表現,研究提出整改落實、建章立制的思路和措施,并提交領導班子會議審議修改,作為下一步整改的重要依據。
班子每個成員認真思考、撰寫對照檢查材料,內容主要包括:遵守黨的政治紀律情況,貫徹中央八項規定和省委三十條規定以及衛生廳的有關要求精神、轉變作風方面的基本情況,“”方面存在的突出問題,產生問題的原因分析,今后的努力方向和改進措施。對于上級規定的重要內容,逐一對照檢查,有問題的分析原因并提出整改措施,沒問題的進行明示。對照檢查材料開門見山、內容實在,剖析深刻。
再次,討論審閱對照檢查材料。黨委主要負責同志切實履行第一責任人的職責,研究制定專題民主生活會工作方案。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料,對領導班子及其成員的對照檢查材料逐一從嚴審閱,對聯系實際不夠、沒有回應群眾意見、沒抓住突出問題、剖析不深不透的,提出具體意見,要求進行修改。
根據活動進展情況,按步驟做好各項會前準備工作,適時確定專題民主生活會的時間,不搞形式,不走過場,確保質量,務求實效。在召開專題民主生活會時,要求班子成員不得請假。
教育實踐活動的根本目的是為全面貫徹落實黨的十精神、推動經濟社會發展提供保障。下一步,我們將緊密聯系單位實際,重點做好的整改落實和建章立制工作,即知即改、邊議邊改,立說立行,不等待觀望,不敷衍塞責,不避重就輕。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題,制定整改任務書、時間表,明確整改目標、重點措施、責任主體和整改時限,狠抓落實,務求實效。
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深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央精神和省委、市委、縣委要求,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘’、服務群眾”為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,組織召開一次高質量的專題民主生活會,認真解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風問題,促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高群眾工作本領,為建設品質大提供組織保證。
二、時間安排
縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會安排在2014年7月18日、7月19召開,會期一天半。
三、實施步驟
民主生活會整個過程分為會前準備、召開會議、會后落實三個階段。
(一)會前準備
1.進行會前學習。重點學重要講話特別是在指導縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話;學習同志在指導市委和新建縣常委班子專題民主生活會時的重要講話;學習同志在指導市委和區委常委班子專題民主生活會時的重要講話;學習同志在指導縣常委班子和崗上積鎮黨委班子專題民主生活會上的講話;學習同志在指導鎮黨委班子專題民主生活會的講話;學習中央和省委、市委、縣委關于做好第二環節工作的有關文件,學習縣委常委班子專題民主生活會的經驗做法,深刻領會把握專題民主生活會的目標要求、基本原則和方法步驟,自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委、縣委部署要求上來,為開好專題民主生活會奠定基礎。
2.進一步征求意見。在前期廣泛征求意見、深入查擺梳理的基礎上,班子成員將個人查擺出來的“”方面突出問題,以適當方式逐一征求其他班子成員意見。班子成員彼此之間以書面形式提出批評意見,并做好記錄。
3.開展談心談話。7月5日-7月10日,縣畜牧水產局主要領導與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,班子成員與分管部門負責同志談心談話,聽取意見建議。班子成員彼此之間以書面形式提出批評意見。
4.撰寫對照檢查材料。縣畜牧水產局主要領導主持起草縣畜牧水產局領導班子對照檢查材料。局班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料,分析問題原因,剖析思想根源,明確努力方向,提出整改措施。
(二)召開會議
1.會議地點:縣畜牧水產局五樓黨組會議室。
2.參加人員:
(1)邀請全程參加會議指導的領導同志:縣紀委、縣委組織部、縣委“活動辦”領導同志;縣委第五督導組全體同志。
(2)參加會議的人員:縣畜牧水產局領導班子成員。
(3)邀請列席會議的人員:
(政協委員)
(黨員群眾代表)
3.會議議程:
7月18日9:00時
縣畜牧水產局黨組書記同志主持。
(1)專題傳達在指導縣委常委班子專題民主生活會上的重要講話精神;并組織討論,交流心得;
(2)局黨組書記同志對縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會準備工作情況進行通報;
(3)局黨組書記同志就用好批評和自我批評這個武器、開好民主生活會提出具體要求。
7月18日15:00時
由黨組書記同志主持
(1)黨組書記同志代表縣畜牧水產局領導班子進行對照檢查;
(2)按照“一個一個過”的方法,黨組書記同志帶頭進行個人對照檢查、自我批評,班子其他成員逐一進行批評幫助,黨委(黨組)書記同志對其他成員提出的批評意見進行表態發言;
(3)局領導班子其他成員依次進行對照檢查、自我批評和接受批評幫助,并對其他成員提出的批評意見進行表態發言;
7月19日9:00時
由黨組書記同志主持
(1)縣畜牧局領導班子其他成員繼續依次進行對照檢查、自我批評和接受批評幫助,并對其他成員提出的批評意見進行表態發言;
(2)同志代表縣委第5督導組點評指導并講話;
(3)黨組書記同志代表縣畜牧水產局領導班子就貫徹落實參會指導領導同志的指導性意見,進行表態性發言。
(三)會后工作
1.撰寫通報材料。縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會通報材料,經局領導班子會議審議通過后,報縣委第五督導組審閱。
2.召開通報會議。7月22日左右,局黨組書記同志主持召開專題通報會議,在一定范圍內通報縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會情況。通報會參會人員范圍:局領導班子成員、老同志、邀請部分“兩代表一委員”和黨員群眾代表列席旁聽。
3.上報專題報告。撰寫縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會專題報告,于7月25日左右經縣委第五督導組審閱后報縣紀委、縣委組織部、縣委“活動辦”。
4.抓好整改落實。縣畜牧水產局領導班子及成員分別將聽取意見群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題,匯總梳理,分門別類,每一項都有針對性地制定切實可行的整改方案,并列出整改任務書和時間表,在一定范圍內進行公示。對群眾反映強烈的突出問題,集中治理,以作風建設的新成效取信于民、凝聚力量。完善縣委常委班子及成員直接聯系服務群眾的相關制度,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。
四、有關要求
(一)開展批評和自我批評要動真格有辣味,堅持原則,堅持問題導向,堅持實事求是,開門見山、直奔主題,動真碰硬、敢于交鋒,不當老好人,不馬虎敷衍,不文過飾非,不發泄私憤,不搞突然襲擊,不搞無原則紛爭,做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員個人找問題相統一,班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統一,班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統一,使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉,紅臉出汗、加油鼓勁,達到“團結—批評—團結”的目的。
(二)班子每名成員都要進行深刻的自我批評,以樹立標桿、向我看齊的態度檢查自己,真正觸及問題、深挖思想根源,防止避重就輕。自我批評主要看,是否明確擺出“”問題,對群眾反映、上級點明和督導組反饋的問題是否逐一檢查并作出實事求是的回應,是否從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源,是否提出改進的具體措施。
中國石油四川銷售公司扎實開展教育實踐活動
中國石油四川銷售公司把整改落實作為黨的群眾路線教育實踐活動的重中之重,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,采取對照整改、專項整改、深化整改等措施,綜合整治“”突出問題,取得了滿意的實效。
問題入賬對照整改
教育實踐活動進入第三環節后,中國石油四川銷售公司組織制定了詳盡的整改方案。為保證方案落到實地,該公司建立問題倒逼機制,將員工群眾反映的118個意見建議、公司領導班子對照檢查材料中涉及的28個問題,全部列入整改問題臺賬,逐一明確責任領導、整改措施和時限要求等內容。針對高海拔地區加油站員工飲水難、洗澡難、冬季保暖難等問題,公司主要領導專程深入甘孜、阿壩地區12座加油站實地考察,與員工群眾一起研究解決之道。因站制宜通過室內打井、安裝凈化器、架接管道等辦法,保證員工20天內飲上健康水;采取安裝雙層玻璃、電地暖裝置等措施,保證員工冬季安全取暖;在審批權限方面,下放部分權限,破解施工入圍單位過于集中的問題;通過投資建設協調會,“一站式”解決項目審批程序繁瑣和周期長的難題,以前需要兩個月完成的審批事項,現在一周內就有答復;緊急事項,一天內能“扯回銷”。截至2月15日,該公司列入整改問題臺賬的146項問題,已有125項得到有效解決。
創新載體專項整改
中國石油四川銷售公司結合查擺出的“”問題,積極創新特色活動載體,重點加強機關作風、文山會海、加油站“二元化”等7項專項整治。在省市兩級公司機關,開展了“百日作風整頓”活動,對發文、會議、調研等方面提出具體要求,堅決遏制文山會海等現象的發生。自活動開展以來,該公司較上年同期精簡會議30個、文件49個、慶典等活動2個,降幅分別達到24%、36%、100%。為改變檢查多且流于形式的問題,變單項檢查為綜合檢查,在2013年底開展了安全生產大檢查活動中,將各處室檢查內容統一制定成14張看板檢查表,提高了檢查的針對性和實用性;變定期檢查為不定期檢查,開展了“四不兩直”安全生產暗查暗訪活動,增強了檢查的隨機性和客觀性。針對因歷史欠賬形成的加油站硬件設施兩極分化問題,該公司開展了庫站綜合治理活動,先后安排1940萬元維護保養費和1.1億元隱患整改資金,治理安全生產隱患672個,保障了公司安全生產。自活動開展以來,壓縮“三公”經費1107.79萬元,較上年同期下降68.74%;清理超標辦公用房2350平方米,清理超標公務用車14輛。
建章立制深化整改
為更好地達到整改效果,保證治理“”頑疾有規可依、有章可循,中國石油四川銷售公司對近五年來貫徹黨的群眾路線有關制度進行了集中清理,列出了制度建設梳理清單。在反對形式主義方面,重點建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制,健全干部選拔任用和考核評價體系,完善規范各類會議、簡報、評比表彰方面的制度規定,擬新增制度5個,修訂制度10個。在反對方面,重點建立健全領導干部和窗口部門履職盡責的相關制度規定、黨員干部直接聯系職工群眾的制度,擬新增制度10個,修訂制度8個。在反對享樂主義和奢靡之風方面,重點建立健全領導干部工作生活待遇、公務接待、職務消費、反對浪費、“三公”經費預算管理方面的制度,擬新增制度4個,修訂制度6個。自活動開展以來,該公司通過專項檢查、集中檢查、暗訪抽查等方式,加強制度執行情況監督檢查,對違反制度規定的,發現一起,查處一起;對頂風違紀的,依紀依規嚴肅處理。活動期間,先后對違規發放月餅和違反會議紀律等問題進行了嚴肅處理。(責編:李妍婕)
一、作為一名黨員,要對開展教育實踐活動的要求和部署做到心中有數
根據市委統一部署和局黨組實施方案,黨的群眾路線教育實踐活動分“學習教育、聽取意見”,“查擺問題、開展批評”,“整改落實、建章立制”三個環節。但這次活動的三個環節與以往不一樣,這次不分階段、不搞轉段,也就是不按照時間來,而是嚴格按照活動的“規定動作”來,規定動作一個不能少,還要結合我們交通運輸部門的特點,有針對性、創造性的開展“自選動作”,要富有交通特色,切實解決交通運輸部門存在的問題。
在學習教育、聽取意見環節,主要任務是通過多形式、內容豐富的學習,堅定理想信念,強化黨性修養,提高政策理論水平,要通過深入基層、深入站所開展調查研究,開展面對面的座談等方式聽取各方面的意見。這個環節要把握兩個重點:一是集中學習不少于兩天,夜學不少于3次,每次不少于100分鐘,個人自學不少于6小時,并撰寫心得體會。希望各位務必按照要求參加學習。二是要思考征求意見的方式。尤廳長在開展教育實踐活動征求意見的時候夜宿農家,深入基層一線征求意見,我們要積極思考我們征求意見的方式,力求把最真實的意見、最全面的意見征求上來。
在查擺問題、開展批評環節,主要任務是對照開展檢查,查擺存在的突出問題,撰寫對照檢查材料,召開一次專題民主生活會,嚴肅開展批評與自我批評。這個環節要把握兩個重點:一是要寫好一個對照檢查材料;二是要開好一個高質量的民主生活會。
在整改落實、建章立制環節,主要任務是對自身存在的、查擺出來的、群眾反映強烈的“”問題、小路小橋問題、行業管理問題等進行集中整治,并好的做法和經驗進行歸納總結,建章立制。這個環節要把握兩個重點:一是領導干部要著力解決“”問題;二是要督促執法單位和窗口部門解決存在的突出問題。
具體的安排《實施方案》和《日程安排》里面都有,這里我就不在重復,請各位班子成員抽空仔細閱讀,對整個活動做到心中有數,并以黨員領導干部的身份,作為教育實踐活動的重點參加對象,積極參與到活動當中去。
二、作為參加活動的重點對象,要對需要解決的突出問題做到心中有數
這次教育實踐活動的主題是為民務實清廉,總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,領導班子、領導干部是重點對象,要著力解決“”方面存在的問題;執法單位和窗口部門也是重點對象,要督促其著力解決自身存在的突出問題。按照市委的相關要求,教育實踐活動能否順利過關,最核心的問題是我們局領導班子和領導干部能否過關。作為重點參加對象,我們務必要弄清楚,開展教育實踐活動究竟要解決一些什么樣的問題。
對于局黨組而言,需要解決的問題很多,如交通發展的后勁、人才、資金、體制機制等方面的問題,公路、運管、物流等行業如何推動發展的問題,關系全市經濟社會發展的編鐘大道、南外環等公路骨架建設的問題,關系民生的小路小橋、農村公路安保等問題,局屬領導班子年齡結構老化,班子戰斗力、創新力、推動力不強的問題,部分領導班子、領導干部、中層干部、執法人員不思進取,不適應新形勢、新變化,憑習慣辦事的思想觀念、法紀意識淡薄的問題,城運、質監、交管站、曾都公路段退休職工等工資經費問題,市局借用人員的政治經濟待遇、年輕干部的培養問題等,我點的這些還不全面,我相信我們在聽取意見的時候,還會有更多更多的意見提出來,我希望各位班子成員,要結合自己分管的工作,盡可能的把問題找準,找全面,分類匯總,能馬上解決的,立馬解決;需要提交黨組會研究的,及時提交黨組研究予以解決;需要創造條件解決的,我們就齊心協力創造條件來解決;確實解決不了,我們要積極向上匯報,并向群眾做好解釋工作。
我再強調一下,涉及到是哪位班子成員分管的,不考慮教育活動的時間和環節安排,必須在第一時間拿出解決方案,切實盡心盡力加以解決。我們不能每年都聽取意見,但每年都停留在“聽”上,必須要在動真格,解決實際問題上下功夫做文章。我們黨組要統一思想認識,必須明確一點,那就是要借這次教育實踐活動的東風,扎扎實實解決一批影響交通發展體制機制和瓶頸問題,扎扎實實解決一批關系群眾切身利益的民生問題,扎扎實實解決一批多年未解決的,關系干部職工切身利益的問題。能解決多少,就解決多少;能今天解決,絕不能再拖延到明天。絕不能讓遺留問題,永遠遺留下去。
對于班子成員個人而言,需要解決的問題主要體現在“”問題上。一是追求形式、不重實效,圖虛名、務虛功、工作不抓落實的形式主義。二是辦事推諉扯皮多,效率低下,不作為、不負責任的。三是安于現狀、貪圖安逸,缺乏憂患意識和創新精神享樂主義。四是大吃大喝、互相宴請、鋪張浪費、接受高消費娛樂活動,借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游的奢靡之風。在座的班子成員,包括我自己在內,要借教育實踐活動的機會,對照工作和自身實際,對需要解決的問題要做到心中有數,必須要親自撰寫對照檢查材料,親自落實整改措施,并在一定范圍公開,自覺接受干部群眾的監督。對這個對照檢查材料的撰寫我多提一句,一定要親自撰寫。從工作的角度而言,作為領導干部了解的更多一些,更深一些;從個人的角度而言,沒有誰比自己更了解自己。
三、作為一名聯系領導,要對聯系指導的任務要求做到心中有數
根據市委的統一安排,今天上午印發了《關于建立局黨組成員黨的群眾路線教育實踐活動指導聯系點制度的通知》,明確了各黨組成員聯系指導的工作任務,希望各位認真閱讀文件,對工作任務做到心中有數。在這里我需要強調一點的就是,我們要樹立一個正確的認識。教育實踐活動的對象全體黨員干部,重點是局黨組成員。活動領導小組和辦公室只是負責協調和組織活動的開展,并不是說這個活動就是他們的事情,自己就可以甩手不管了。市委的統一部署和局黨組的方案明確要求,局黨組和黨組成員要帶頭開展教育實踐活動,帶頭開展學習調研,帶頭征求意見,帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭抓好整改落實,帶頭加強聯系指導。要到聯系單位和分管的單位開展專題調研活動,召開黨員群眾代表座談會,面對面征求干部群眾意見,聽取基層干部和群眾對局黨組在作風建設方面和開展教育實踐活動的意見建議;要全程指導聯系單位開展好教育實踐活動,參加聯系單位領導班子的動員大會、專題民主生活會等,督促聯系單位領導班子成員深入查擺問題、嚴肅開展批評和自我批評,督促撰寫檢查材料、抓好整改落實。各位黨組成員要擺正與督導組的位置。督導組是局黨組為督促各單位開展實踐活動所設立的一個機構,各單位教育實踐活動開展得如何,在督導組督導的基礎上,局黨組還要把關。各單位教育實踐活動開展得如何,問題查得準不準、整改得到不到位,在督導組督導的基礎上,分管聯系該單位的局黨組成員還要把關。
一、會議主題
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以反對“”、服務群眾為重點,踐行“三嚴三實”要求,學習弘揚焦裕祿精神、爭做龔全珍式好干部,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結原則,認真查擺在貫徹落實中央八項規定、省市縣有關規定和“”方面存在的突出問題,以精神開展問題查擺。
二、目標任務
對照中央和省委、市委、縣委改進作風要求,對照列舉的“”問題25種表現和“三嚴三實”要求、中央活動辦梳理的37項共性問題,重點查擺“”突出問題和關系群眾切實利益的問題。要通過查擺問題達到統一思想、增進團結、形成共識、促進工作的目的,為開好鄉黨委專題民生生活會奠定堅實的基礎。
三、會議時間
2014年6月13日(星期五)上午8:30開始,下午13:00開始,會期一天。
四、會議地點
鄉黨委三樓會議室
五、參會人員
1、鄉黨委委員;
2、鄉政府副鄉長;
3、黨員群眾代表;
4、邀請掛點聯系縣領導、縣委第八督導組到會指導。
六、會議議程
主持:鄉黨委書記、鄉黨委教育實踐活動領導小組組長劉文丙同志。
主要議程:
1、鄉黨委副書記、鄉長、鄉黨委委教育實踐活動領導小組常務組長溫秀良同志組織學習中央、省市縣關于做好全省第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知精神。
2、書面審議鄉黨委征求意見情況報告、貫徹執行中央八項規定和省市縣若干規定的情況報告、集中解決“”問題的調研報告。
3、鄉黨政班子成員逐一對鄉黨委查擺問題情況提建議、談認識、講體會;進一步找準找齊鄉黨委存在的“”問題;結合個人實際,對鄉黨委查擺出來的問題進行認領。
4、討論《鄉班子對照檢查材料(討論稿)》。
5、縣委第八督導組組長趙書琴同志講話。
6、、鄉黨委書記、鄉黨委教育實踐活動領導小組組長劉文丙同志講話。
七、有關要求
1、黨政班子成員要認真做好發言準備,發言時要開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻,做到見人見事見思想。
2、在專題會議結束5天內,鄉黨委“活動辦”將梳理出來的鄉黨委“”方面的突出問題,交縣委第八督導組審核后,報送縣委“活動辦”和掛點聯系縣領導。
3、對鄉黨委會查擺的突出問題,鄉黨委“活動辦”負責組織相關人員進行民主評議、民意調查,接受群眾監督并做好記錄。
一、高度重視,及時認真組織落實機關黨委的安排部署
按照機關黨委統一安排部署,司法局成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,制定了活動實施方案,召開了教育實踐活動動員大會,重點學習貫徹市委和機關黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神,對司法局開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。
二、聯系實際,采取多種方式按照規定動作和內容認真組織學習
我局根據活動實施方案和學習計劃,學習教育層層深入,采取貫徹傳達、集中輔導、個人自學、觀看影片、撰寫體會、討論交流等形式組織學習教育,激發學習熱情,提高學習效率,使全局黨員干部、特別是副科以上干部真正受到深刻教育。
一是傳達學習。我局黨總支及時召開會議,認真傳達學習一系列重要講話精神、中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神和省、市教育實踐活動相關文件精神。
二是集中輔導學習。我局利用3天時間,集中組織全體黨員認真學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神,對中央活動辦發放的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》進行了重點輔導學習,并進一步學習了《》和《廉政準則》。
三是個人自學。我局將上級部門配發的學習資料下發到每個人手中,要求全體黨員干部認真自學,要邊學習邊思考、以學習促工作的成效。并認真落實了學習筆記的撰寫和學習心得體會的撰寫,分兩次對個人學習筆記和學習體會進行了檢查。
四是組織觀看黨史、黨性教育專題片。我局組織全體黨員干部觀看了電影《焦裕祿》,把通過觀看影片而引發出來的思考、激發出來的熱情,轉化成干好本職工作的強大動力,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
五是召開專題研討會。我局以集中學習討論形式,就開展教育實踐活動的目的、意義、重點、要求等開展了充分討論和交流,使得全體黨員干部更加明確了教育實踐活動就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,著力解決司法行政執法過程中的突出問題,堅決反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風,樹立群眾觀點,弘揚優良作風,保持清廉本色,為推動“法治”做出更大貢獻。
三、多形式多方位的廣泛征求意見建議
我局黨總支把聽取意見作為教育實踐活動的重要環節之一,采取“請進來”“走出去”的方式,進一步聚焦反對“”,著重聽取黨員干部、群眾和基層對局領導班子成員在依法履職、服務群眾、溝通協作、貫徹落實中央八項規定等方面的意見和建議。制作并發放征求意見表60余份。先后組織召開征求意見座談會3場次,邀請司法所長、律師、社區干部、退休老同志等參加。共征求意見建議20多條,梳理歸類17條。對于收集到的意見建議,我們將采取邊學習,邊征求意見,邊整改的總體要求,制定相應的整改措施或整改方案,逐一進行整改。
四、存在的不足
一是學習時間有限,學習的內容還不夠充分和全面,學習的深度及領會的程度還不夠,思想上認識上還有待于進一步提高。
二是對征求到的意見建議歸納梳理還不夠細致,對今后的整改帶來一定的難度,我們不能只依賴于征求到的意見建議,側重點還要加強我們自身的反思,自身查擺問題。通過征求意見、查擺問題有機結合,整改才有方向和目標,才有針對性,才能取得實實在在的效果。
五、下一步的打算
為確保教育實踐活動不走過場,我們還要繼續抓好學習教育,將之貫穿于教育實踐活動始終。在下一步的教育實踐活動中繼續認真按照機關黨委的安排部署,結合我局實際,從三個方面做好查擺問題、開展批評環節工作:
一是突出重點,圍繞為民務實清廉的要求等深入查擺、認真梳理“”方面突出問題。緊密聯系思想、工作和生活實際,認真剖析“”方面突出問題,撰寫對照檢查材料,針對行政執法和隊伍管理中存在的突出問題,選擇典型案例,開展評析活動,分析原因,剖析根源,吸取教訓,把查擺工作引向深入。
為期兩天的自治區黨委常委會黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會10月15日下午剛剛結束,16日上午,自治區黨委就召開黨委常委會議,專題研究自治區黨委常委會教育實踐活動整改落實工作,圍繞專題民主生活會查擺出的問題,就改什么、怎么改、由誰負責、如何保證整改效果等問題進行了深入研究討論,強調要立說立行、立行立改,確保教育實踐活動取得實效。
自治區黨委書記王君主持會議并講話,自治區領導巴特爾、李佳、潘逸陽、張力、烏蘭、新、符太增、那順孟和、杜梓、王中和出席會議,任亞平、邢云、王波、馬明等列席,自治區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、自治區有關部門負責同志參加會議。
會議指出,整改落實、建章立制是教育實踐活動取得實效的關鍵環節。要按照中央的統一部署和的重要指示,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,緊扣為民務實清廉主題,落實黨要管黨、從嚴治黨要求,堅持聚焦“”、突出重點,綜合施策、標本兼治,開門整改、群眾參與,建章立制、常態長效的原則,認真做好整改落實工作,切實解決常委班子對照檢查材料和專題民主生活會上提出的“”方面存在的突出問題,進一步密切黨群干群關系,把自治區黨委常委會班子建設成為政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的堅強領導集體,團結帶領全區各族人民在貫徹落實“8337”發展思路、全面建成小康社會進程中不斷創造新業績。
按照關于“常規性問題的解決要加大力度、遺留問題的解決要集中攻堅、新發現問題的解決要及時跟進”的要求,會議從嚴守黨的政治紀律、貫徹執行中央八項規定和加強作風建設、反對“”等三個方面,提出了加強思想政治建設、樹立科學發展理念、踐行黨的宗旨意識、大興求真務實作風、嚴肅黨內政治生活、艱苦奮斗厲行節約、加強干部隊伍建設、推進反腐倡廉建設等8項36條具體整改任務,并按照分工逐一分解到自治區黨委各位常委頭上,要求有關責任人盡快召集相關部門,研究制定具體整改方案,進一步明確目標任務、具體措施和時限要求,切實把教育實踐活動中查擺出來的問題全部整改到位。
王君在講話中強調,自治區黨委常委會各位常委要認真落實中央和自治區黨委關于整改落實工作的部署要求,扎扎實實地做好相關領域的整改落實工作,為全區第一批開展教育實踐活動單位樹立榜樣、做好示范。要辯證地看待自治區近年來經濟社會發展和領導班子、干部隊伍建設取得的成績和不足,尤其是在“”方面存在的問題,進一步統一思想認識,打牢做好整改落實工作的思想基礎。要認真對待教育實踐活動中征求到的意見建議、查擺出來的問題和中央巡視組、中央督導組反饋的意見,尤其是領導班子和領導干部在遵守黨的紀律特別是政治紀律、落實中央八項規定和自治區28條具體規定以及“”方面的突出問題,這些意見建議和突出問題既是整改落實的依據,也是整改落實的重點,要逐一回應、認真整改,確保取得實效。要按照立說立改、立行立改的要求,能夠現在整改的要立即整改,需要進一步研究的要抓緊研究,所有整改落實任務要明確時限、按時完成,這是教育實踐活動取得成效的關鍵所在。要及時修改完善自治區黨委常委會的整改落實方案,使之與中央關于整改落實、專項治理、建章立制的有關精神相銜接,與自治區黨委業已開展的落實“十項整改”、制定“十項制度”以及“四大行動”、“六大工程”等重點工作相銜接,確保整改落實工作取得實效,為全區第一批開展教育實踐活動單位的整改落實工作提供范式。
會議還研究了進一步加強自治區黨的建設工作領導小組工作有關事宜,決定對自治區黨的建設工作領導小組進行調整充實,并明確了機構設置、職責任務和工作制度,力求進一步加強對黨的建設工作的領導,推動全區黨的建設工作科學化水平不斷提高。
根據中央和省委的要求,公司召開了黨組民主生活會。 與會成員在總結一年來公司領導班子所取得的成績的同時,認真剖析了領導班子中所存在的問題。總的認為,現在的公司領導班子團結務實,班子成員工作作風深入扎實,原則性強,民主氣氛濃,廉潔自律意識較強。面對繁重的工作任務,班子成員協調一致,通過艱苦的工作,取得了顯著成績。在肯定成績的同時,對領導班子存在的主要問題進行了認真反思和檢查,在反復對照分析、征求意見建議和廣泛開展談心談話的基礎上,為了進一步找準所領導班子作風建設方面存在的薄弱環節和主要問題,明確今后努力方向,改進工作作風,通過領導班子集中分析討論,深入查找問題根源,研究提出整改措施,具體問題及解決措施如下:
一、存在的主要問題
(一)學習風氣氛圍不濃厚,缺乏主動性、自覺性。一是政治思想理論學習意識淡薄、學習氛圍不濃。有的領導干部缺乏學習的自覺性和主動性,奉行實用主義、經驗主義,學習缺乏系統性和完整性,導致思想覺悟不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強。有的領導干部學習不聯系本行業、本部門、本單位的實際,學用脫節,或生搬硬套,或憑經驗做法,導致 1
工作效果不佳。二是業務管理知識不更新、不拓展,工作開展墨守成規,缺乏創新意識、競爭意識。有的部門主要領導干部則認為自己的能力水平已經能勝任工作需要,沒有必要在學習上下功夫,業務上只能靠吃老本。
(二)思想作風陳舊保守。具體表現在:有的領導干部想問題辦事情習慣于憑主觀、想當然,工作過程中缺乏魄力,不敢大膽干,工作標準不高,滿足于現狀,停留于一般化,缺乏敢闖敢試和敢為人先的勇氣。
(三)黨員干部與基層職工群眾關系還需進一步密切。主要表現為宗旨意識淡薄,群眾感情淡漠;只顧忙于具體工作,不愿意與平民百姓打交道等等,久而久之拉開了與普通群眾的距離,疏遠了與基層群眾的感情,失去了從生產、生活實際獲取好的意見和決策建議的機會。
(四)勤儉節約之風必須常抓不懈。目前研究所正處于困難與機遇并存的發展階段,各項工作任務十分繁重,作為所領導班子,必須嚴格遵守中央“八項規定”和省委“雙十條”規定,雖然各項開支接待費用已明顯降低,但總額依然需要嚴格控制。始終堅持集中財力辦大事、保民生,勤儉辦一切事的原則。從嚴控制業務接待及特殊開支,堅決杜絕違規開支。
(五)工作責任感有待進一步增強。主要表現為:有的領導辦事推諉扯皮、敷衍塞責、能推就推、能躲就躲;不作為、緩作為、亂作為,懶于思考、懶于有些問題的深層次解決。2
(六)班子成員之間溝通協調力度還需進一步加強。主要表現為班子成員間溝通少、相互間聽取的意見較少。有些具體問題因為時間限制必須很快解決,在班子各成員間未能夠充分討論。
二、問題原因分析
(一)學習教育不夠。部分領導干部對理論學習缺乏正確的認識,對學習政治理論興趣不濃,把學習當成額外負擔,總認為自己受黨教育多年,為黨工作多年,大大小小的事經歷了不少,學不學都差不多,甚至有個別的領導干部認為學習政治理論枯燥無味,學的好也不如關系好,理論學習與職務的升遷沒有直接的關系,從內心厭倦學習,導致認識滯后。其次,思想僵化,作風保守的主要原因就在于不能及時更新管理所需的新觀念、新技術、新知識。
(二)深入基層不夠。日常工作中,由于工作任務繁重,具體事務擠占了很多時間,到生產管理一線了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少;雖然建立兩級干部不定期聯系制度后,班子成員每逢重要節假日、重要檢查活動時都會親自帶隊,深入到生產一線、職工家中檢查了解情況,但由于時間和研究所現有條件等客觀因素的限制,調研工作仍存在有不全面、不仔細現象。
(三)宗旨意識淡薄。在領導崗位時間長了,導致一些領導干部逐漸淡化黨的宗旨意識并產生脫離群眾的傾向。一些黨員 3
和干部對群眾利益漠不關心。一些領導干部長期缺乏群眾觀點和群眾路線的系統教育,缺乏在艱苦環境和做基層群眾工作的實踐鍛煉,導致同人民群眾心連心、同呼吸、共命運的立場不夠堅定,對群眾的感情不夠深厚,密切聯系群眾的自覺性不夠強,對群眾疾苦關心幫扶少。
(四)決策落實不夠,盡責意識履職不到位。少數領導干部對當前面臨的形勢和挑戰缺乏清醒的認識,缺乏緊迫感、危機感和憂患意識,工作不在狀態,有的不想事、不謀事、不干事,沒有工作責任心和責任感,對自己的本職工作不負責任。有的熱衷于做表面文章、搞形象工程,浮在上面,不愿意深入;有的怕觸及問題和矛盾,怕承擔責任,不能主動地幫助基層和群眾解決實際問題。
(五)制度管理落實不力。制度是作風的保證。但目前我們對干部的管理,缺乏跟蹤管理和有效監督,還沒有建立和形成一種激勵人想干事、干好事、干成事的管理長效機制。有的部門管理制度制定得多,但認真執行的少,只是寫在紙上、掛在墻上、喊在口頭上,或者是松一陣緊一陣,執行缺乏連續性,落實沒有實效性。
三、今后努力方向和整改措施
(一)進一步加強理論學習。政治理論學習是領導干部思想作風建設的根本要求。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于領導干部學習教育的全過程,不斷提高班子成員 4
對理論學習必要性和重要性的認識,主動運用的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題、解決問題,以思想的大解放來推動改革的大突破,使我們的思想觀念更加符合時代的要求,以好的思想作風和務實的工作作風,促進研究所的發展。
(二)進一步樹立群眾觀點。針對當前領導干部作風建設出現的新情況,加強領導干部作風建設,必須調整工作思路,要始終把職工群眾的利益放在首位,堅持深入基層調查研究,把科學的態度和求實的精神同改革發展的實際結合起來,力戒形式主義和官僚主義,注重工作實效。牢固樹立立黨為公、執政為民的理念;想問題、辦事情、做決策時,要時時事事把“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量的標準;及時處理群眾反映強烈的問題,解決工作中存在的突出問題和實際困難。
(三)進一步改進工作作風。在日常工作中,要更多、更經常地深入基層,積極開展調查研究,及時發現解決研究所改革發展過程中存在的各種矛盾和問題;積極探索新形勢下研究所又好又快發展的新路子,解放思想、拓寬思路,謀劃更多能夠影響全局、促進研究所長遠發展、符合客觀實際的戰略性舉措。
(四)進一步加強自身建設。全面落實教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,進一步按照中央“八項規定”、省委“雙十條規定”和反對“”要求,建立健全各項規章制度,落實工作責任,充分發揮規劃、領導、監督、 5
今年我廠仍面臨市場疲軟、產品銷路窄、成本偏高、資金不足、市場競爭激烈的矛盾,經營形勢非常嚴峻。這些問題的存在,從整體上來看,是由于我廠生產管理和技術水平落后,產量、質量不穩,消耗較高浪費較大,企業缺乏市場競爭力所造成的,再不下決心狠抓,勢必被當前的經營形勢所拖垮,因此,全廠職工必須樹立危機感和緊迫感,提高責任心,強化管理意識和質量意識,形成全廠認真保質量、抓管理的好風氣。
一、今年的經營工作方針和企業管理指導思想。
今年的經營工作方針是:“夯實基礎狠抓質量強管理,構建和諧增收降耗創效益”。
企業管理的指導思想為:“立足內部挖潛,打好基礎,向管理要效益,走質量、品種、效益穩定發展型的路子。”以提高企業經濟效益為中心,從強化企業基礎管理入手,以深化專業管理和現場管理為重點,通過“一治理、二整頓、三改進”的措施和手段(即徹底治理環境的臟、亂、差,整頓勞動紀律和工藝紀律,改進勞動者的工作責任心和思想觀念,改進產品質量,改進對用戶的服務),為實現本年度企業經營目標打下良好的基礎。
二、認真抓好企業管理的基礎工作。
根據我廠管理工作現狀,今年企業管理工作的重點應放在加強基礎管理上,全廠各車間科室在2月底以前要對各自管理工作進行一次全面的清理,從存在的問題和矛盾著手,認真分析找管理之不足,從每道工序上找差距抓管理,樹立下道工序就是用戶的思想。從用戶的要求上找差距抓管理解決質量之不足,從安全、消耗、效益上找差距抓管理;從職工思想動態、勞動表現上抓管理,針對問題進行整改。當前加強企業管理基礎工作的主要內容和具體要求是:
1、逐步建立和完善工廠管理標準化體系,使管理工作有章可循。企業的產品必須按標準組織生產,質量才有保證。生產過程、工序要求,操作要求等應有明確的規章說明,建立起以技術標準為主體、質量標準為保證、包括管理標準、工作操作標準、安全生產標準在內的標準化體系。過去工廠的各類制度也訂了一些,但未形成體系,監控方面如何逗硬不配套,這次基礎管理工作,要把制度建設從獎罰配套著手,形成可操作性,辦得了多少訂多少,逐步完善,反對搞形式主義。
2、嚴格計量管理,對計量薄弱環節要加強研究,制訂措施使工作到位。擴大計量業務范圍和準確性,搞好計量臺帳、數據的統計、分析和儲存,使其有效地為生產經營和財務核算工作服務。
3、搞好信息管理,按生產過程建立完善各種原始記錄、憑證、臺帳和統計報表資料。做到準確、真實、及時,以便使用方便,管理有效。
4、加強班組建設,搞好職工生產技能和操作要求的傳幫帶活動。這項工作是落實各項基礎管理工作的起點,因人是企業經營之本,各車間要結合工作要求來規范班組行為,把班組建設作為一件大事來抓。
5、整頓現場管理,改善生產現場和工作環境,從治理臟、亂、差著手,對全廠生產、辦公區域,劃定環境衛生管理責任區,廠區的原輔材料和設備物資必須按作業要求存放。特別要抓好生產現場的管理,排除不安全隱患。逐步推行定置管理,嚴格工藝紀律,合理調整工藝流程和設備布局,建立起環境整潔,工、器具放置有序,人流物流運轉通暢的文明生產秩序。
班組建設和現場管理是切實加強基礎管理工作的重點,因此,我們要培養和選聘好合格的敢抓、敢管、敢逗硬的班組管理骨干,結合工資獎金待遇掛鉤,努力提高班組管理工作。
三、加強專業管理工作。
圍繞提高產量、質量、降低消耗,增加經濟效益這個目標,協調和加強各項管理工作,使之較好地發揮管理的整體功能。當前,特別重要的是抓好質量和資金的管理工作。
(一)質量管理工作
1、質量管理今年總的要求是,膠粘帶質量穩定提高率達98%以上,瓶蓋的質量穩定提高率達95%以上。
2、從解決人的問題入手,加強責任心和質量意識教育,樹立質量關系企業存亡的意識,落實質量工作一票否決制度。
3、嚴格質檢工作,從原輔材料購進、投入生產過程到產品出廠、質檢部門人員必須嚴格按制度實行定期和隨機采樣檢測,提高質量數據的準確性和有效性。生產單位必須嚴格操作規程,認真控制工序質量,加強“質量點”的把關考核,強化工序控制能力,使產品質量由事后檢驗轉變到預防、改進上來,反對用“死后驗尸”的辦法來管理質量。
4、建立質量保證體系,推行質量責任制,廠生技、勞資、質管等部門要研究,通過一定的規章制度,體現崗位職工在質量工作中的責、權、利考核辦法。加強產品生產過程中的質量預防、監督、控制水平。要強化質檢部門的權威,質檢部門在工廠質量管理過程中,要獨立行使質量否決和質量管理獎懲的權力。
5、提高操作人員技能,保障工作質量的穩定。以提高工序質量來保證產品質量的穩定。結合今年基礎工作的整頓,逐步對生產工藝、設備操作要求,每道工序的質量指標,控制數據等,要公布上墻上板,看板操作,便于操作者和管理人員隨時提醒,對照檢查。
(二)資金管理,主要采取以下措施。
1、加緊貨款的清收和回籠工作,加強私人欠款的清收工作,完善銷售貨款的往來管理,促進資金的周轉。
2、嚴格控制儲備資金,合理安排原材料庫存,不允許存在多余的物資積壓,將儲備資金平均余額控制在30萬元以下。
3、嚴格控制企業管理費和車間經費的支出。主要從壓縮行管人員編制,減少辦公費、差旅費、修理費、低質易耗品,人、機、物料消耗中節支。
4、堅持流動資金歸口管理制度和現金管理制度,實行收支兩條線,收入必須逐筆進入帳戶,不允許小金庫和坐支行為,做到費用開支有計劃,歸集有條理。
(三)銷售管理
1、嚴格按財經制度辦理,認真執行貨款對單位、責任在個人的制度,匯出貨款須有經辦人簽字,銷出貨款經辦人必須負責清收。做到物清、帳清、錢清。及時完備差旅費報銷手段。
2、將貨款回籠和資金安全列入銷售工作考核的依據和主要工作指標,如給企業造成損失,將在工資和銷售提成中扣除。
(四)設備管理
1、提高設備利用率,通過“填平補齊”合理配置,挖掘和發揮設備效能,保障生產形成一定規模。降低消耗,降低生產成本。
2、對重點設備實行單臺專管制,責任明確到人頭。分管生技和車間設備維修的技術人員要對現有設備,包括在用設備、備用設備、閑置設備和備品備件進行清理,建卡建檔,以便于管理使用。
3、設備管理從購進(或技改)、安裝、調試、驗收、使用、維護保養、報廢審批要有制度約束,不足部分,要及時制定規章進行管理。
4、重視對設備的檢查與維護工作,生產運行設備完好率達95%以上,保證常規設備安全正常運行。
(五)安全管理工作
1、認真貫徹“預防為先、萬無一失”的方針,總的要求是安全為了生產,生產必須安全。加強各級領導的安全生產責任制考核,做到安全教育,安全工作提醒和布置,安全工作檢查經常化,確保工廠全年安全生產率達95%以上。
2、在生產過程中,要嚴格執行安全規程,嚴守勞動紀律和安全法規,不得違章指揮作業,特別要注意沖床、酒庫、電器、涂料庫、油庫、車輛等物資、設備安全法規的貫徹執行。
3、狠抓隱患的整頓治理工作,發現的“問題點”要及時進行治理,最好系統分析一步到位,不要今天解決這方面問題,明天又冒出那方面問題,即被動又不經濟。
四、做好職工思想信息溝通和企業內部改革工作,逐步建立和推動內部管理經濟責任制。
今天我們召開全區學習實踐活動經驗交流暨分析檢查階段動員會議,主要任務是:緊密聯系各自實際,暢談學習實踐科學發展觀的體會,交流學習調研情況,全面回顧總結第一階段學習調研工作情況、并對扎實開展第二階段分析檢查工作進行安排部署。剛才,大家實地參觀了區法院學習實踐活動開展情況,區人大辦、區法院、區勞動保障局、區地稅局、區新型農村合作醫療辦公室負責同志分別作了交流發言,可以看出他們學習實踐科學發展觀活動開展得有聲有色,所取得的經驗和做法值得我們在今后的工作中推廣和借鑒。剛才,市委學習實踐活動第四指導檢查組方組長作了重要講話,對我區學習實踐活動開展情況給予了充分肯定,并對下步工作作了重點強調,我們一定要認真學習、深刻領會。下面,就我區學習實踐活動第一階段工作回顧及下一階段工作安排,我講幾點意見:
一、精心組織,扎實工作,學習調研階段取得初步成效
深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,我區加強領導,統籌安排,圓滿地完成了學習調研階段各項工作任務。回顧我區近兩個月的學習實踐活動,主要呈現出以下幾個方面的特點:
一是強化工作措施,在廣泛動員中統一了思想。區委堅持把深入學習實踐活動作為一項重要而緊迫的政治任務來抓,早謀劃,早著手。成立了學習實踐活動領導小組及辦公室,抽調得力人員充實加強了辦公室工作力量,成立了9個指導檢查組,參學的77個活動單位也均成立了相應的領導機構和工作機構,健全了工作制度,落實了工作責任。邀請45名“兩代表一委員”和群眾代表,從活動準備階段就全程參與。市委動員會后,區委在全市率先召開了動員大會,全區各活動單位積極行動,分別召開動員會進行具體的安排部署,我區學習實踐活動全面展開。同時,為確保扎實開展第二批學習實踐活動試點工作,我區充分發揮部門優勢,整合資源,組織12家區直單位對試點單位老廟鎮及9個行政村和十中進行多方幫扶,結對共建,幫助試點鎮、村、校理思路、立項目、送科技、送培訓、解難題、促發展。我區試點單位結合自身實際和工作特點,創新活動方式,老廟鎮開辦實踐課堂、編寫《鄉土教材》、十中制作活動流程圖,開展“六查六看”活動,為第三批活動累積了不少典型經驗。為使全區學習實踐活動迅速推進,我區充分發揮各種宣傳媒體的作用,及時報道學習實踐活動的最新動態和典型經驗。
二是注重創新形式,在學習培訓中理清了思路。學習培訓中,堅持自學與集中學習相結合、精讀與泛讀相結合、學習與交流相結合、學習與測試相結合,確保規定動作環環推進,自選動作步步創新。以“常規課堂”、“領導課堂”、“研討課堂”、“宣講課堂”、“幫扶課堂”、“網絡課堂”、“短信課堂”、“警示課堂”、“實踐課堂”這“九大課堂”為抓手,創新學習形式,注重學習效果,促使真學、真信、真懂、真用,確保學習不走過場。學習活動開展以來,區委先后組織開展了警示教育和外出考察學習活動,目前區委中心組集中學習12次,達48個學時。區委辦、區政辦主動延長集中學習時間,區人大常委會制定“十比”措施,區法院編印《學習實踐科學發展觀簡明讀本》,區財政局、司法局在活動期間開展了學習實踐科學發展觀書畫比賽活動。區委組織部采用領導帶頭講課、人人輪流上講臺,大家討論講評的方式,改變了“一人讀、眾人聽”傳統學習方式。區委宣傳部、地稅局、總工會等參學單位采取“走出去、請進來”等方式,外出到先進單位學習觀摩、到革命烈士陵園重溫入黨誓詞,邀請市級理論專家給黨員講課,激發了黨員干部參與活動的熱情和激情。
三是著眼活動實效,在調研討論中形成了共識。在調查研究中,全區上下從找準突出問題出發,將征集調研課題和征求意見建議相結合,最終確定了經濟發展、社會事業、民生工程、黨的建設、政務服務、穩定工作等6個方面26個全區性調研課題。同時,各活動單位確定了247個調研課題。形成了一批有分量、有對策的調研報告。各活動單位以多種形式,立足區情,著眼單位、崗位實際,廣泛開展了以“問題大查擺、觀念大更新、作風大轉變、水平大提高”為主題,以討論總結、查找問題、獻計獻策、形成共識為內容的解放思想大討論,進一步明確了解放思想的方向,完善了工作思路,形成了共識。區紀委堅持“三個突出”,針對民生、機關作風建設、農村基層黨風廉政建設等熱點、難點、焦點問題,主要領導帶隊開展調研。區檢察院圍繞服務“三保”,創新檢查機制開展調研,并開展了深入討論,形成了十條具體對策和措施。區人口計生委對出生人口性別比問題進行調研,為我區人口和計生工作科學發展提供參考。區交通分局結合政風行風熱線群眾反映突出問題認真開展大討論,提出有針對性的整改措施。
四是嚴格活動要求,在指導檢查中突出了實效。區委學習實踐活動領導小組不斷深化指導檢查工作,建立了區委指導檢查組、區學習實踐活動辦督查指導組、區直各口學習實踐活動督查組三級督查網絡。按照著力“督”、嚴格“查”、規范“導”的要求,抓重點、抓平衡、抓典型、抓領導,實行督查指導工作多層覆蓋,對各活動單位開展定期或不定期的督導檢查。各指導檢查組認真履行指導檢查、督促推動、協調服務職責,積極創新指導檢查的方式方法,制定《督查情況反饋表》,建立了隨機抽查、文件通報、定期溝通等工作運行機制,及時發現問題,并進行督促整改。近日,又由區委常委帶隊,分成九個組,采取聽匯報、看資料、實地查看和個別抽查、進行群眾訪談等方式,開展學習實踐活動學習調研階段檢查考評工作。對領導重視、學習培訓、調查研究、開展大討論、營造宣傳氛圍、活動創新、活動小結和回頭看等七個方面活動開展情況進行檢查考評。
五是兩手抓兩促進,在解決問題中推動了工作。各活動堅持邊學邊改,把“三走進三服務”即“走進農村、走進社區、走進企業,服務發展、服務基層、服務群眾”作為學習實踐活動的主要載體,全區科級以上黨員領導干部在主題實踐活動中切實做到了“十個一”。各活動單位從推進具體工作、解決實際問題著手,加快發展保增長,維護穩定保民生,注重實效促工作。工作學習矛盾得到緩解。許多活動單位找準學習實踐活動和工作的結合點和切入點,做到了學習工作兩不誤、兩促進。如區法院邀請了全國十佳法官淮南市田家庵法院法官周蘭芳給全院法官干警作科學發展觀輔導講座,使干警擴寬了視野,提高了科學審判的水平。科學發展思路得到提升。通過學習實踐活動開展,許多參學單位工作作風改善,工作思路轉變。如區林業局領導班子通過學習調研,及時調整造林綠化工作思路,實現從量到質的“三個轉變”。區農委把工作重心不斷下移,把現場會開在田間地頭,受到了農民的真誠歡迎。區教育局對全區中小學建設實施規劃編制管理。克服了以往學校建設中的隨意性,得到了市委常委、市委宣傳部長耿玲同志的高度贊揚。人民群眾得到實惠。在學習實踐活動中,我區各參學單位不斷增強群眾觀念,提高服務于民意識,開展一系列為民辦實事辦好事活動,讓群眾得到了實惠。如區勞動局開展農民工技能培訓,為返鄉農民工就業創業提供資金、技術、信息等全方位服務;區公安分局推行20項便民利民惠民新措施;團區委開展農村青年創業信貸扶持計劃;司法局免費為基層群眾提供法律援助。
目前,雖然我區學習實踐活動取得了初步成效,但離上級領導的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距,如:活動開展不平衡,創新不足。少數單位主要負責同志重視程度不夠,存在應付心理和“時間過任務過”思想,規定動作完成質量不高,沒有創新做法。活動與實際工作結合不夠,存在學習、工作兩張皮現象。征求意見不廣泛。部分單位征求意見面窄,沒有廣泛征求基層群眾、服務對象意見,征求到的意見針對性不強,不能觸及深層次問題。征求上來的意見沒有及時梳理、匯總,邊學邊改。調研報告和大討論深度不夠。少數單位沒有真正經常性深入基層調研,對基層情況不明,了解不深,問題找的不準,所以調研報告難以寫出深度、寫出質量,大討論深度不夠。資料建檔不規范。部分活動單位存在活動資料歸檔不及時、建檔不科學問題。
以今天的會議為標志,我區學習實踐活動總體轉入分析檢查階段。各活動單位要對上周檢查驗收中指出的突出問題進行集中整改,限時解決,各指導檢查組要切實負起責任,督查到位,確保第一階段的工作真正取得實效。對于沒有按照規定完成各項任務的,不予轉段。
二、明確任務,嚴把環節,切實抓好分析檢查階段的各項工作
分析檢查階段是把認識成果轉化為實踐成果的重要步驟,是承上啟下的重要環節,對確保學習實踐活動取得實效十分關鍵。這一階段的主要任務是認真查找影響和制約全區科學發展的突出問題,深入分析存在問題的根源,提出對策建議;工作重點是召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議。各活動單位一定要充分認識做好分析檢查階段工作的重要性,切實增強緊迫性和責任感,認真按照中央和省、市委的統一部署,周密部署,精心組織,扎扎實實抓好各個環節,確保分析檢查階段工作取得實效。
一要繼續抓好理論學習。要堅持把理論學習貫穿于活動的全過程,始終作為武裝思想、深化認識、提高能力的一項重要任務來抓。轉入分析檢查階段并不意味著學習任務已經完成,而要在鞏固前一階段學習的基礎上,進一步拓展學習的廣度和深度。要繼續組織廣大黨員干部通讀、精讀規定書目,認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神和同志最近一系列重要講話精神,學習中央和省、市委應對當前經濟形勢、促進經濟平穩較快發展的一系列決策部署,進一步統一思想,提高認識。要抓住影響和制約科學發展的突出問題,從理論與實踐的結合上進行深入思考,做到活動每推進一步,學習就更深入一層。要通過學習,及時把學習成果體現到分析檢查階段的各項工作中去,使各級領導班子和黨員干部牢牢掌握分析問題、剖析根源的思想武器,進一步激發自我檢查、自我改進、自我提高的內在動力,為分析檢查打好思想基礎。
二要廣泛征求意見建議。要堅持開門搞活動,廣開言路聽取群眾意見。要在前一段征求意見的基礎上,采取設立意見建議箱、開通熱線電話、網上論壇和發放征求意見函、召開不同層次的座談會等多種形式,繼續多渠道征求社會各界的意見建議,深入查找影響和制約本部門、本單位科學發展的突出問題,以及領導班子、黨員領導干部自身存在的突出問題,力求做到征求意見的范圍更廣,內容更實,問題找得更準、解決更徹底。
三要精心開好專題民主生活會。召開專題民主生活會是搞好分析檢查的重中之重。要根據征求到的意見建議,立足班子的不同層次和職能定位,認真查找分析領導班子和領導干部在貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會發展以及黨性修養和作風建設方面存在的突出問題,為開好民主生活會奠定基礎。民主生活會召開之前,班子成員之間要溝通思想,交換看法,增進理解,對照檢查自身存在的不足,認真撰寫民主生活會發言材料,在一些重要問題上形成共識。民主生活會要堅持正面教育為主,重在總結經驗教訓,重在提高思想認識,重在明確努力方向,不搞人人過關,努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。
四要努力形成高質量的分析檢查報告。領導班子分析檢查報告,既是前一階段學習實踐活動成果的集中概括和體現,也是學習實踐活動整改落實的依據和方向。要堅持高標準、嚴要求,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會取得的成果,突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施三個重點,客觀分析近年來本單位貫徹落實科學發展觀的總體情況,深入分析當前宏觀經濟形勢帶來的挑戰和不利影響,特別要在查找長期困擾科學發展的難點和熱點問題上下功夫,充分反映廣大黨員干部在推動科學發展上形成的思想共識,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措,提出加強領導班子自身建設的具體措施,避免把分析檢查報告寫成一般性的工作總結或工作報告。主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作,組織對分析檢查報告進行深入討論,真誠開門納諫,反復修改完善,努力形成高質量、高水平的報告。
五要認真搞好群眾評議。組織群眾對領導班子分析檢查報告進行評議,是學習實踐活動貫徹群眾路線的基本要求,也是提高分析檢查報告質量的重要措施。要認真組織黨員干部和職工群眾對分析檢查報告進行評議,努力使群眾評議的過程,成為發動和依靠群眾找差距的過程,成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程,成為擴大黨內民主、發展人民民主的過程,成為形成共識、推動發展的過程。要創新方式方法,擴大征求意見的范圍,搭建一些便于群眾參與、利于發表意見的平臺,充分聽取各方面意見建議,特別要注意吸納黨代表、人大代表、政協委員、專家學者以及基層單位、服務對象的意見建議。要準確把握評議內容,重點從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要把評議意見充分反映到領導班子分析檢查報告中,并以適當方式對分析檢查報告和群眾評議的結果進行公開,接受黨員干部和群眾監督。
六要全力推動當前工作。各活動單位要統籌兼顧,堅持把學習實踐活動同推動當前工作緊密結合起來,堅持邊學邊改、即知即改,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。這里特別強調抓好三項工作。第一是深入開展好“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育活動,緊密結合作風建設年活動開展,統籌兼顧,重點抓好“五個一”落實,即組織一次中心組學習、主要領導上一次黨課、開展一次警示教育、召開一次民主生活會、實施一批整改落實措施。各地各單位一定要克服工作任務多、學習任務重和厭學畏難情緒,把主題教育活動擺上黨委(黨組)重要議事日程,作為學習實踐科學發展觀活動第二階段的重要任務。第二是抓好厲行節約規定的落實,《區開展厲行節約反對鋪張浪費專項工作實施方案》已經區委常委會議研究下發,這里就不詳細介紹了,各地各單位一定要精心謀劃、狠抓落實,確保“五個到位”,即五項壓減目標明確到位、底數清查摸排到位、消減措施到位、規定要求執行到位、責任追究到位。第三是抓好“小金庫”專項治理。各地各單位要針對治理工作中發現的問題,制定整改措施并抓好落實,做到“小金庫”資金清交到位、國有資產處理到位、違紀責任人員處理到位。凡自查認真、糾正及時的,對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,有關責任人可從輕、減輕或免予處分;對被查發現的“小金庫”,除依法進行財務、稅務等相關處理外,還要對責任單位和人員依法予以行政處罰,并依紀依法追究責任;對弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的,或檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的,要按照有關規定從嚴從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理;區委、區政府《實施方案》下發后再設立“小金庫”的,對主要領導、分管領導和直接責任人將嚴肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。總之,要針對當前工作中存在的突出問題,著力加強干部作風建設,努力做到作風樸實、工作扎實,切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現好,以各項工作的實際成果檢驗學習實踐活動的成效。
三、強化領導,落實責任,確保分析檢查階段的各項工作落到實處
分析檢查階段環節多、任務重、政策性強。各部門、各單位要切實加強領導,精心組織,抓好落實,確保學習實踐活動扎實深入推進。
一要落實領導責任。各活動單位主要負責同志要切實增強責任意識,親自抓部署、抓落實、抓督查,精心組織開展好每一個步驟、每一個環節的工作。領導班子成員要真正做到帶頭學、帶頭查、帶頭改,充分發揮帶頭示范作用。要抓住關鍵環節和重點工作,切實處理好落實“規定動作”與搞好“自選動作”的關系,堅持時間服從質量,確保學習實踐活動取得實效。
二要加強督查指導。區委學習實踐活動領導小組辦公室要充分發揮牽頭作用,切實增強工作主動性和預見性,總結推廣基層單位的成功做法和先進經驗,及時發現、糾正工作中出現的偏差和不足,協調解決存在的困難和問題。各指導檢查組要認真履行職責,強化督促檢查,加強溝通聯系,對每個環節的工作嚴格把關,加強具體指導,保證活動健康深入開展。