時(shí)間：2022-08-19 01:06:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑施工企業(yè)年度總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)資格素質(zhì)及行業(yè)信用管理，全面提升建筑施工企業(yè)的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)的從業(yè)資格和市場(chǎng)行為，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第159號(hào)令）、《*省建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》（黑建建〔〕48號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱辦法）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開展年度建筑施工企業(yè)資格素質(zhì)及行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容
在*市行政區(qū)域內(nèi)工商管理部門注冊(cè)登記、并取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)均應(yīng)參加評(píng)價(jià)（不含農(nóng)墾、森工系統(tǒng)企業(yè)）；具體評(píng)價(jià)內(nèi)容按照《辦法》要求執(zhí)行。
二、評(píng)價(jià)時(shí)間、步驟和方法
（一）評(píng)價(jià)時(shí)間
*年4月15日至7月末。
（二）評(píng)價(jià)步驟
哈市建筑施工企業(yè)資格素質(zhì)及行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
1．*年4月15日至5月末，重點(diǎn)開展三級(jí)建筑施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)的評(píng)價(jià)。
2．*年6月初至7月中旬，會(huì)同省建設(shè)廳開展對(duì)二級(jí)以上建筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)和無(wú)級(jí)別企業(yè)的評(píng)價(jià)。
3．*年7月末為總結(jié)階段。根據(jù)省廳最終審定結(jié)果，市建委將通過(guò)文件和網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果，并記入企業(yè)信用檔案，依照省、市有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
（三）評(píng)價(jià)方法
1．此次資格素質(zhì)及信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行紙質(zhì)文件和網(wǎng)絡(luò)審查同時(shí)進(jìn)行。未上網(wǎng)的企業(yè)為不合格企業(yè)。
2．三級(jí)總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)的資格素質(zhì)及行業(yè)評(píng)價(jià)由市建委組織實(shí)施，采取集中審查和實(shí)地踏查的方式進(jìn)行。二級(jí)以上總承包、專業(yè)承包和無(wú)級(jí)別企業(yè)的資格素質(zhì)及行業(yè)信用評(píng)價(jià)由省建設(shè)廳和市建委共同組織實(shí)施，采取對(duì)企業(yè)實(shí)地踏查和書面審查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
3．首次被評(píng)為不合格的企業(yè)，允許在一周內(nèi)完善資料進(jìn)行復(fù)審，其復(fù)審結(jié)論為最終結(jié)論，但經(jīng)過(guò)復(fù)審的企業(yè)均不能評(píng)為優(yōu)秀企業(yè)。
4．企業(yè)市場(chǎng)行為以2007年度市建委相關(guān)部門出具的證明材料為評(píng)價(jià)依據(jù)。
5．各縣（市）企業(yè)由縣（市）建設(shè)行政主管部門初評(píng)，初評(píng)結(jié)果統(tǒng)一報(bào)市建委，由市建委對(duì)各縣（市）的評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽查后，形成最終結(jié)論。
6．年和年新辦建筑施工企業(yè)，其工程結(jié)算收入不列為評(píng)價(jià)內(nèi)容。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*市建筑施工企業(yè)資格素質(zhì)及行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)。
主任：曲維嵩
副主任：張曉光
成員：企業(yè)站、建管處、質(zhì)監(jiān)站、安全站、招標(biāo)辦、造價(jià)站、建筑市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人及各區(qū)、縣（市）建設(shè)局主管領(lǐng)導(dǎo)組成（各成員單位責(zé)任分工見(jiàn)附表）。
評(píng)價(jià)委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在市建筑企業(yè)管理站，負(fù)責(zé)日常工作。
辦公室主任：
副主任：由各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
四、信用等級(jí)的設(shè)定
此次建筑施工企業(yè)資格素質(zhì)及行業(yè)信用評(píng)價(jià)設(shè)五個(gè)等級(jí)，95分以上為優(yōu)秀，94－85分為良好，84－75分為合格，74－65分為基本合格，64分以下為不合格企業(yè)。
未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加評(píng)價(jià)的企業(yè)，其評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格企業(yè)。
五、企業(yè)應(yīng)提交的審查資料
（一）建筑施工企業(yè)資格素質(zhì)及行業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表
（二）綜合資料
1．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件）；
2．安全生產(chǎn)許可證（原件）；
3．由審計(jì)事務(wù)所出具的本年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（原件）；
4．近3年統(tǒng)計(jì)報(bào)表（網(wǎng)絡(luò)申報(bào)版）；
5．繳納稅費(fèi)票據(jù)（原件）。
（三）企業(yè)人員
1．項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）證（原件）；
2．企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人工作簡(jiǎn)歷、職稱證（原件）;
3．中級(jí)以上（含中級(jí)）工程技術(shù)人員職稱證（原件）。
以上人員證書需同網(wǎng)上填報(bào)的一致。
（四）工程業(yè)績(jī)
近3年最高工程結(jié)算收入年度的工程業(yè)績(jī)和年度在國(guó)外、省外、市外承擔(dān)工程的業(yè)績(jī)材料
1．工程合同(原件)；
2．中標(biāo)通知書(原件)；
3．符合國(guó)家規(guī)定的竣工驗(yàn)收單（備案表）或質(zhì)量核驗(yàn)資料(原件)。
（五）附加指標(biāo)中技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新能力
年度獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的相關(guān)證明材料（原件）。
六、幾點(diǎn)要求
（一）本通知和建筑施工企業(yè)資格素質(zhì)及行業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表等有關(guān)資料統(tǒng)一用A4紙?jiān)?市建筑企業(yè)管理站網(wǎng)站下載
（二）各參評(píng)部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工企業(yè)資格素質(zhì)及行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為行政審批、日常監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，并實(shí)行差異化管理：
1．優(yōu)秀企業(yè)，各參評(píng)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)給予下列相應(yīng)政策支持和服務(wù)：
（1）工程投標(biāo)時(shí)在同等條件下優(yōu)先中標(biāo)；
（2）一年內(nèi)免于資質(zhì)審查；
（3）優(yōu)先晉升資質(zhì)等級(jí)及增項(xiàng)；
（4）評(píng)優(yōu)、評(píng)先時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮；
（5）在納稅方面依法給予相應(yīng)的優(yōu)惠，在信貸方面依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的扶持，適當(dāng)減免有關(guān)保證金、抵押金；
（6）在建筑市場(chǎng)綜合考評(píng)和執(zhí)法檢查時(shí)不作重點(diǎn)監(jiān)管。
2．良好企業(yè)，比照優(yōu)秀企業(yè)（1）、（3）、（4）、（5）條規(guī)定執(zhí)行。
3．合格企業(yè)，可進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4．基本合格企業(yè)，對(duì)其存在的問(wèn)題責(zé)令限期整改，整改期內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管，不得申報(bào)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、變更，不得參加政府和行業(yè)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)；整改合格的，晉升信用等級(jí)；對(duì)拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的，降為不合格企業(yè)。
5．不合格企業(yè)，除按照基本合格企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管外，限制在哈從事建筑活動(dòng)，一年內(nèi)不得參加新項(xiàng)目招投標(biāo)，重新核定資質(zhì)等級(jí)；連續(xù)兩年不合格的，不得在哈從事建筑活動(dòng)，建議資質(zhì)管理部門吊銷其資質(zhì)證書。
（三）各企業(yè)要對(duì)這次評(píng)價(jià)工作高度重視，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真按照本通知的要求抓好貫徹落實(shí)，保證提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的審查材料，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或其它違規(guī)行為的，將依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。
【關(guān)鍵詞】建筑安裝企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)核算；特征；方法；策略
一、引言
財(cái)務(wù)管理在建筑安裝企業(yè)管理中占據(jù)著非常重要的地位，主要是因?yàn)橥ㄟ^(guò)財(cái)務(wù)管理，可以有效改善工程項(xiàng)目決策、控制項(xiàng)目成本、掌握項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。所以，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證建筑安裝企業(yè)資金充足，從而為實(shí)現(xiàn)建筑安裝企業(yè)可持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供充分的保障。
二、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算規(guī)范
建筑、安裝項(xiàng)目的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)。多以月、年作為計(jì)算單位，有的工程建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)幾年、十幾年，決定了建筑施工企業(yè)不同于其他企業(yè)的會(huì)計(jì)核算特征。現(xiàn)根據(jù)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，梳理出以下會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
1.收入的歸集與結(jié)轉(zhuǎn)
（1）預(yù)收工程款項(xiàng)的核算
按照與甲方簽訂的合同條款約定，收到甲方預(yù)付工程款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)借記“預(yù)收賬款”科目。
（2）工程進(jìn)度的收入確認(rèn)
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)―收入》的規(guī)定以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)―建造合同》的規(guī)定，建筑安裝企業(yè)可采用完工百分比法核算，按照完工進(jìn)度確認(rèn)收入與成本。
每月末，應(yīng)由公司工程部或項(xiàng)目管理部門編制所有在建工程項(xiàng)目的工程進(jìn)度實(shí)施情況報(bào)表，按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況反映工程完工進(jìn)度，并估算完工資金量（含設(shè)備材料和施工費(fèi)用）。為提高核算準(zhǔn)確率，應(yīng)盡量提供工作量簽證單，由施工單位編制，交由工程監(jiān)理單位簽字確認(rèn)，報(bào)經(jīng)工程建設(shè)單位（甲方）認(rèn)可。以增強(qiáng)收入確認(rèn)的可信度。財(cái)務(wù)部門參照與甲方簽訂的施工合同、施工總工期，按照月度工程進(jìn)度報(bào)表，確認(rèn)收入金額，貸方計(jì)入“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”科目。如企業(yè)已收到甲方資金大于確認(rèn)的收入，借方?jīng)_抵“預(yù)收賬款”科目；如企業(yè)已收到甲方資金小于確認(rèn)的收入，借方計(jì)入“應(yīng)收賬款”科目。
2.單項(xiàng)工程成本的歸集與結(jié)轉(zhuǎn)
（1）預(yù)付工程款項(xiàng)及物資采購(gòu)費(fèi)用的核算
按照企業(yè)與外包施工隊(duì)及物資供應(yīng)商簽訂的合同條款約定，支付對(duì)方預(yù)付工程款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)借記“預(yù)付賬款―xx單位”科目。
（2）工程實(shí)施過(guò)程中費(fèi)用的歸集
企業(yè)按照約定支付工程進(jìn)度款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)借記“工程施工”科目，按要求每個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行單項(xiàng)核算。二級(jí)科目應(yīng)下設(shè)工程項(xiàng)目明細(xì)。
（3）月度工程成本的確認(rèn)與結(jié)轉(zhuǎn)
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中收入與費(fèi)用的配比原則，在建工程項(xiàng)目的成本應(yīng)與月度收入一并進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
如何合理確認(rèn)成本金額呢？應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)編制概預(yù)算與結(jié)算的部門，向財(cái)務(wù)部門及時(shí)提供單項(xiàng)工程的概預(yù)算、項(xiàng)目成本估算及毛利率等相關(guān)數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)部門核實(shí)數(shù)據(jù)后，用（合同收入―毛利）×實(shí)際進(jìn)度來(lái)確認(rèn)成本，將“工程施工”部分金額結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)入“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”借方科目。
“工程施工”余額不足結(jié)轉(zhuǎn)成本怎么辦？成本費(fèi)用如果在沒(méi)有取得發(fā)票等憑據(jù)的情況下，進(jìn)行估算掛賬。就與稅法所得稅的相關(guān)規(guī)定有所沖突，稅法要求企業(yè)成本必須據(jù)實(shí)列支，不得虛列開支。所以企業(yè)必須超前進(jìn)行收入與費(fèi)用配比籌劃，防范于未然。應(yīng)編制年度工程項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)與清算的計(jì)劃，標(biāo)明每個(gè)單項(xiàng)工程清算與結(jié)算的任務(wù)與時(shí)間結(jié)點(diǎn)，以加快對(duì)外成本結(jié)算，配合好項(xiàng)目收入的結(jié)轉(zhuǎn)。
3.工程項(xiàng)目完工結(jié)算
工程項(xiàng)目竣工投運(yùn)后，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)編制工程決算書，并清理外包施工、設(shè)備材料等各類合同執(zhí)行情況，如需審計(jì)的，應(yīng)取得審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)部門按照資料對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行清算，調(diào)整前期已入賬的收入與成本金額。并對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行催收，對(duì)應(yīng)付賬款進(jìn)行后續(xù)支付。
三、提高建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算管理水平的方法
1.提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)水平
在建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中，會(huì)計(jì)核算從業(yè)人員專業(yè)水平直接決定核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。為此，現(xiàn)階段推進(jìn)建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)水平是必要要求。通過(guò)會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，讓會(huì)計(jì)核算人員鞏固知識(shí)基礎(chǔ)，從培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)踐操作和交流討論活動(dòng)中，促使會(huì)計(jì)核算人員可以學(xué)習(xí)和借鑒其他行業(yè)會(huì)計(jì)核算的有效方法，從而為建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法優(yōu)化和創(chuàng)新提供充分的保障。
2.加強(qiáng)跨部門溝通，建立重要信息共享平臺(tái)
應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)目管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)與重要信息的及時(shí)傳遞。通過(guò)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可建立工程項(xiàng)目結(jié)算信息平臺(tái)，將工程項(xiàng)目全過(guò)程管理中的各個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)與重要信息，如：項(xiàng)目開工時(shí)間、工程進(jìn)度、概預(yù)算數(shù)據(jù)、合同簽訂金額、竣工投運(yùn)時(shí)間等等均錄入系統(tǒng)，使工程管理部門、計(jì)經(jīng)核算部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)信息傳遞的及時(shí)性，提高各自工作效率。
四、優(yōu)化提高建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算實(shí)施的策略
要將這些會(huì)計(jì)核算方式落實(shí)到位，首先，必須增強(qiáng)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視，重視對(duì)會(huì)計(jì)核算方法的優(yōu)化和創(chuàng)新，就可以為會(huì)計(jì)核算方式的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，建立健全會(huì)計(jì)核算制度，為了確保會(huì)計(jì)核算結(jié)果的精確性。建筑施工企業(yè)必須根據(jù)工程施工特點(diǎn)，建立健全會(huì)計(jì)核算制度，使得會(huì)計(jì)核算在開展工作時(shí)有理可依，嚴(yán)格按照制度規(guī)范展開會(huì)計(jì)核算工作，就可以為工作質(zhì)量提供充分的保障。最后，核算不僅僅是會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，企業(yè)相關(guān)部門與人員必須與會(huì)計(jì)人員密切配合，為了避免出現(xiàn)推諉扯皮的情況，應(yīng)將責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)部門與人員，利用責(zé)任的影響力提高各部門從業(yè)人員的工作積極性，從而為優(yōu)化提高建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算實(shí)施提供充分的保障。
五、總結(jié)
綜上所述，會(huì)計(jì)核算在建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著非常重要的作用，提高建筑施工財(cái)務(wù)管理質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)核算方式的優(yōu)化和落實(shí)是必然選擇。
參考文獻(xiàn)：
[1]王祥壘.新形勢(shì)下影響建筑民企財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的因素初探[J].財(cái)經(jīng)界，2015，（12）：191-192.
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理; 應(yīng)收賬款; 原因和措施
【 abstract 】 this paper from the current situation of construction enterprise receivables, we analyzed the construction enterprise receivables increase of the main cause analysis and strengthen building construction enterprise the management of accounts receivable measures. So as to improve the construction enterprise financial management level and ability to resist risks, promote enterprise financial stability and the sustainable development of the company.
【 keywords 】 financial management; Receivables; Reason and measures
中圖分類號(hào)：F253.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
目前國(guó)內(nèi)施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，低價(jià)中標(biāo)、墊資施工現(xiàn)象普遍，大部分施工企業(yè)現(xiàn)金保有量少，而需要量卻極大，加上工程施工行業(yè)拖欠款的現(xiàn)象較為普遍，所以，如何加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理就成了施工企業(yè)解決資金問(wèn)題的重要課題。
1 分析施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理的現(xiàn)狀和增長(zhǎng)的主要原因
1.1 施工企業(yè)應(yīng)收賬款存在的現(xiàn)狀
施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的策略和性質(zhì)特點(diǎn)決定了其應(yīng)收賬款存在的現(xiàn)狀。目前，一個(gè)施工項(xiàng)目的完成需要一定的周期，在這個(gè)時(shí)間內(nèi)，甲方和乙方按照雙方合同約定辦理結(jié)算，而結(jié)算的依據(jù)主要是工程的進(jìn)度和質(zhì)量，這個(gè)進(jìn)度和質(zhì)量有賴于建設(shè)單位、監(jiān)理等部門的驗(yàn)收，故建筑施工企業(yè)先期投入大量的人力、物力及資金，直到全部工程完工并經(jīng)驗(yàn)收合格，工程款也并不能完全收回，而扣留的質(zhì)量保證金則要在竣工驗(yàn)收一定的期間后才能退回，最終導(dǎo)致應(yīng)收賬款的必然存在。
1.2 從整個(gè)市場(chǎng)分析施工企業(yè)應(yīng)收帳款增長(zhǎng)的原因
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)面臨著找活難的困境，要生存發(fā)展，低價(jià)中標(biāo)、墊資施工成了贏得市場(chǎng)的無(wú)奈選擇。建筑企業(yè)在低價(jià)中標(biāo)后的施工過(guò)程中，必須墊付施工所需的人工、材料、水電等費(fèi)用，而企業(yè)通過(guò)墊付資金承攬工程項(xiàng)目的背后，是不斷增加的應(yīng)收賬款。
1.3 施工企業(yè)內(nèi)部對(duì)應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題
目前施工企業(yè)比較重視施工產(chǎn)值的增長(zhǎng)，而對(duì)工程款的回收程度重視不夠，同時(shí)在績(jī)效考核中也忽視了將能否收回所欠工程款納入項(xiàng)目考核。由于時(shí)下建筑施工企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的考核制度還不完善，且應(yīng)收賬款的存在及拖欠往往與相關(guān)工作人員和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人息息相關(guān)。如有的企業(yè)隨著施工項(xiàng)目的完工，項(xiàng)目部也隨之解體或遷移，應(yīng)收賬款的清欠即告結(jié)束，即使再?gòu)牧硗獾墓さ厣吓扇藢３膛c建設(shè)單位聯(lián)系，往往也只是走形式，有花無(wú)果。也正因?yàn)楠?jiǎng)罰不掛鉤，使項(xiàng)目管理只注重工程進(jìn)度而不重視資金回收，當(dāng)生產(chǎn)需要資金時(shí)，只是去籌措新的資金，而不采取有效辦法去索要工程款，造成了一邊清欠前賬，一邊又增加新的應(yīng)收賬款的惡性循環(huán)。
1.4 分析企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制存在問(wèn)題的原因
由于建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更換較頻繁，一些企業(yè)的新任領(lǐng)導(dǎo)不愿意去清討前任領(lǐng)導(dǎo)留下的賴賬，因?yàn)槿绻デ謇恚坏ㄙM(fèi)大量的精力，而且要花費(fèi)一定的物力。因?yàn)榍迨涨房钍且ㄙM(fèi)一定的差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的，在清欠無(wú)果的情況下，一旦形成壞賬，還要進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，會(huì)影響到當(dāng)期損益和當(dāng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部相關(guān)人員的頻繁變動(dòng)，致使大量應(yīng)收賬款理不清來(lái)龍去脈，特別是歷史較長(zhǎng)的老賬，新接手的人員又不了解情況，賬目更難以理清，許多應(yīng)收賬款時(shí)間一長(zhǎng)就成了無(wú)頭案，根本無(wú)法追回。
1.5市場(chǎng)的規(guī)律以及施工項(xiàng)目的特點(diǎn)造成了應(yīng)收賬款回收的滯后性
工程項(xiàng)目由于施工周期長(zhǎng)、戰(zhàn)線遠(yuǎn)、造價(jià)高等特點(diǎn)，給施工企業(yè)應(yīng)收賬款的清欠帶來(lái)一定的管理難度。即使簽訂合同時(shí)已具體說(shuō)明結(jié)算是按工程形象進(jìn)度來(lái)結(jié)算，卻往往由于部分工程建設(shè)單位的工程計(jì)劃、工程預(yù)算等各種原因，造成應(yīng)收款項(xiàng)收回滯后，甚至在工程完工后工程款仍長(zhǎng)期拖欠。
2 加強(qiáng)施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理的措施
2.1完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度以及加強(qiáng)企業(yè)資金管理
施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是資金實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中求得生存與發(fā)展，就必須強(qiáng)化資金管理，加速對(duì)應(yīng)收賬款的回收。建筑施工企業(yè)的資金來(lái)源主要是工程價(jià)款流入，而企業(yè)應(yīng)收賬款長(zhǎng)期居高不下，必然導(dǎo)致企業(yè)資金高度緊張，為了維持資金的周轉(zhuǎn)，企業(yè)不得不增加銀行貸款，隨之而來(lái)的是財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加，企業(yè)也就變成了銀行的“打工者”。同時(shí)，隨著建筑企業(yè)應(yīng)收賬款的長(zhǎng)期無(wú)法回收，企業(yè)的資金鏈也越繃越緊，隨時(shí)有斷裂的可能，資金鏈一旦斷裂，企業(yè)也就走向了破產(chǎn)、倒閉的邊緣。
2.2 加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款臺(tái)賬管理
應(yīng)收賬款臺(tái)賬管理包括應(yīng)收賬款明細(xì)臺(tái)賬管理和重點(diǎn)外欠款檔案管理。建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)于工程項(xiàng)目中標(biāo)或應(yīng)收賬款發(fā)生時(shí)即建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，并在生產(chǎn)過(guò)程中完善及詳細(xì)反映各業(yè)務(wù)部門及各個(gè)客戶應(yīng)收賬款的發(fā)生、增減變動(dòng)、余額及其賬齡等財(cái)務(wù)信息，按季與相關(guān)部門核對(duì)并編制應(yīng)收賬款明細(xì)表，及時(shí)分析應(yīng)收賬款管理情況，并提請(qǐng)有關(guān)責(zé)任部門和人員采取相應(yīng)措施，減少損失。
2.3 嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)催收管理
建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)收賬款管理的內(nèi)部控制制度，采取有效措施防范因內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)而出現(xiàn)貪污挪用等問(wèn)題，對(duì)催收回籠的應(yīng)收賬款，應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，原則上不采取現(xiàn)金結(jié)算。
（1）建立催款工作例會(huì)制度。建筑企業(yè)應(yīng)建立月例會(huì)和季度例會(huì)制度，專題分析、布置、檢查應(yīng)收賬款催收工作，確保催收工作有條不紊、措施得力、積極有效。
（2）建立催款工作計(jì)劃制度。建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定年度催款目標(biāo)，并將年度催款目標(biāo)細(xì)化為季度計(jì)劃和月計(jì)劃，同時(shí)細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí)，做到年初有計(jì)劃、月月有報(bào)表、半年有小結(jié)、年末有總結(jié)，確保年度財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（3）建立專人催收制度。特別是對(duì)誠(chéng)信度低、履約能力和償債能力差的債務(wù)人，要落實(shí)專人跟蹤。建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)重、難點(diǎn)項(xiàng)目和賬銷案存項(xiàng)目清理清收情況的督促，防止因業(yè)務(wù)混崗、工作人員失職給單位造成經(jīng)濟(jì)損失。另外，建筑企業(yè)應(yīng)采取靈活多樣的合法催款手段，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的催收。對(duì)即將到期的應(yīng)收賬款，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)提醒經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人員通過(guò)信函通知、電報(bào)電話傳真催收、派人面談等方式通知債務(wù)人依約付款。
2.4 建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、檢查和分析管理機(jī)制
建筑企業(yè)應(yīng)建立、健全應(yīng)收賬款內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)施定期或不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)應(yīng)收賬款的發(fā)生及收回實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控。應(yīng)收賬款內(nèi)部監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括：應(yīng)收賬款管理和清收的制度建設(shè)和落實(shí)情況；臺(tái)賬、檔案的建立、健全情況；賬款回收時(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況；糾紛產(chǎn)生的處理情況；回收賬款中催收管理人員的履行職責(zé)情況、職能部門的配合情況及作用發(fā)揮情況；在應(yīng)收賬款產(chǎn)生、清收、管理過(guò)程中，對(duì)因違反制度規(guī)定，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的人員責(zé)任追究情況等。
2.5 建立企業(yè)內(nèi)部催收責(zé)任制，完善獎(jiǎng)罰措施
建筑企業(yè)要建立應(yīng)收賬款催收責(zé)任制，確定各應(yīng)收賬款項(xiàng)
目清收主管人、責(zé)任人和經(jīng)辦人，并要強(qiáng)調(diào)建立清欠責(zé)任終身制，對(duì)應(yīng)收賬款項(xiàng)目實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，并且要負(fù)責(zé)到底。同時(shí)，建筑企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款年度清收計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況要及時(shí)預(yù)警、公布，落實(shí)到人并納入單位年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，對(duì)在催收賬款中做出貢獻(xiàn)的人員，根據(jù)應(yīng)收賬款的時(shí)間長(zhǎng)短、難易程度及收回款額的多少，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要對(duì)因管理不善造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的人員，如因工作不負(fù)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致產(chǎn)生壞賬損失的，通過(guò)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)、隨意核銷應(yīng)收賬款給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，在資產(chǎn)重組中未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、擅自核銷國(guó)有資本逃避應(yīng)收賬款追討責(zé)任導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的，應(yīng)根據(jù)其職責(zé)，明確承擔(dān)直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理制度向其追究。
2.6 善于運(yùn)用法律武器，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益
建筑企業(yè)發(fā)生應(yīng)收賬款拖欠后，首先要主動(dòng)與建設(shè)單位溝通，了解拖欠原因，通過(guò)協(xié)商解決；其次可通過(guò)有關(guān)部門調(diào)解解決。如果通過(guò)以上方式都無(wú)法有效解決應(yīng)收賬款的拖欠，施工企業(yè)則要勇于拿起法律武器維護(hù)自身利益。在訴訟中，企業(yè)可以采取自訴和委托訴訟、風(fēng)險(xiǎn)訴訟等方法。對(duì)容易解決、通過(guò)自訴可以解決的案件，企業(yè)應(yīng)通過(guò)自身的法律部門訴訟解決；對(duì)有一定難度的案件，可以通過(guò)委托當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所訴訟解決；對(duì)收款難度大、地方保護(hù)嚴(yán)重、基本形成壞賬的，可以找有一定實(shí)力的會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)，按收回款項(xiàng)金額的一定比例支付訴訟費(fèi)用，將企業(yè)的損失降到最低。
為嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全許可證管理規(guī)定》，以及上海市建設(shè)和管理委員會(huì)《關(guān)于辦理2006年度上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的通知》的有關(guān)規(guī)定，從2006年9月16日起，本著“便民、利民”的服務(wù)宗旨，“高效、迅速”的工作原則，結(jié)合本市建筑施工企業(yè)實(shí)際情況，展開了本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織落實(shí)是保證
2006年9月1日，市建委成立了安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組，市建委副主任孫建平任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為組員；下設(shè)安全全生產(chǎn)許可證管理辦公室，市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長(zhǎng)蔡健任辦公室主任，總站抽調(diào)專門人員組成工作小組負(fù)責(zé)具體工作；各區(qū)縣及專業(yè)安監(jiān)站相應(yīng)的設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，認(rèn)真開展工作。市建委孫建平副主任多次召開安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)許可證提出了總的要求和階段性的工作部署，在安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，管理小組積極組織召開各區(qū)縣安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議，傳達(dá)精神，布置工作。
截止2006年8月底，本市注冊(cè)建筑施工企業(yè)約為4962家，從2006年9月16日起，到2007年1月13日止，不到4個(gè)月的時(shí)間，通過(guò)受理、審核、審批等環(huán)節(jié)，分五批，共有4691家企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證，占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的95%。余下的271家企業(yè)中，有8家企業(yè)暫未通過(guò)審批，263家企業(yè)因種種原因，尚未申報(bào)（多次聯(lián)系未果）。
通過(guò)審批準(zhǔn)予發(fā)證的企業(yè)中，總承包特級(jí)企業(yè)：9家；一級(jí)企業(yè)：264家；二級(jí)企業(yè)：1099家；三級(jí)和勞務(wù)企業(yè)：2859家。其他專業(yè)（拆房，道路養(yǎng)護(hù)，水利，園林）460家。
目前上海市已在全國(guó)率先完成了安全生產(chǎn)許可證的審核發(fā)證工作。
二、轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)企業(yè)是基礎(chǔ)
上海市安全生產(chǎn)許可證設(shè)置了安全生產(chǎn)許可證專門網(wǎng)頁(yè)，內(nèi)容包括辦事指南、法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作動(dòng)態(tài)、網(wǎng)上辦事等欄目，許可證查詢，扣證、吊證公示等，圍繞安全生產(chǎn)許可證的各項(xiàng)管理工作，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)，一并告知給企業(yè)及相關(guān)各方。采用網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上回復(fù)結(jié)果，批準(zhǔn)通過(guò)的企業(yè)名單均在網(wǎng)上予以公示。正常情況下，企業(yè)除了領(lǐng)證以外，不需要帶著大量書面資料，一次次的上報(bào)管理部門，只需上網(wǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單操作即可。
總站及各個(gè)安全生產(chǎn)許可證受理單位均設(shè)置專門的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放點(diǎn)，配備工作人員，全天接待領(lǐng)證企業(yè)。領(lǐng)證須知及各企業(yè)具體領(lǐng)證時(shí)間均上網(wǎng)公示。
根據(jù)管理分工，總站分別召開了特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作會(huì)議，各區(qū)縣站也都分別召開了本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的三級(jí)、勞務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作會(huì)議，講解標(biāo)準(zhǔn)、聽取要求、解答疑問(wèn)。總站還會(huì)同上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)工程質(zhì)量安全專業(yè)委員會(huì)，將安全生產(chǎn)許可證的相關(guān)法律、法規(guī)、文件匯編成冊(cè)，方便企業(yè)。采用掛號(hào)信、電話咨詢、當(dāng)面輔導(dǎo)等多種形式，力求耐心、周到、細(xì)致的服務(wù)于企業(yè)，使施工企業(yè)明確安全生產(chǎn)許可證工作的重要性、緊迫性，順利做好網(wǎng)上申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證工作。
根據(jù)企業(yè)近兩年的安全業(yè)績(jī)，設(shè)置綠、橙、紅三色通道，實(shí)施差別化管理。對(duì)于進(jìn)入綠色通道的企業(yè)，我們實(shí)施快速放行，抽查個(gè)別企業(yè)，鼓勵(lì)其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理；對(duì)于進(jìn)入橙色通道的企業(yè)，要求其將書面整改報(bào)告報(bào)送受理部門，并實(shí)施對(duì)部分企業(yè)抽查，促使其完善內(nèi)部管理；對(duì)于進(jìn)入紅色通道企業(yè)，我們要求企業(yè)報(bào)請(qǐng)第三方進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)，并實(shí)施全面檢查，嚴(yán)格把關(guān)。在此期間，安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組成員親自約談部分紅色通道企業(yè)的法人代表，闡明觀點(diǎn)，要求企業(yè)務(wù)必高度重視，正確對(duì)待，將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，完善安全生產(chǎn)內(nèi)部管理，努力遏止重大事故以及重復(fù)性事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化管理、促進(jìn)安全是目的
通過(guò)嚴(yán)格的行政審批程序，依法取得安全生產(chǎn)許可證。這一過(guò)程，實(shí)際上是對(duì)建設(shè)過(guò)程安全生產(chǎn)進(jìn)行一次再教育、再發(fā)動(dòng)、再促進(jìn)，起到了明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，促進(jìn)安全的推動(dòng)作用。
首先，政府對(duì)管理對(duì)象的基本情況有了更進(jìn)一步的了解。原先的管理監(jiān)督均以抓兩頭為主，
共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1 對(duì)好的企業(yè)和差的企業(yè)的情況比較了解。通過(guò)本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作，對(duì)所有企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況建立了檔案，有了基本的數(shù)據(jù)資料，為政府制定安全生產(chǎn)管理政策，調(diào)整安全生產(chǎn)管理方向，加大安全生產(chǎn)管理力度奠定了扎實(shí)的基矗
其次，通過(guò)本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作，使企業(yè)法人充分認(rèn)識(shí)到了自身的安全責(zé)任；使企業(yè)初步了解到安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)性，科學(xué)性，重要性，有效地促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)基本條件，落實(shí)責(zé)任，加大企業(yè)內(nèi)部安全管理的力量和投入，提高安全管理人員的基本素質(zhì)；所有企業(yè)都對(duì)照建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全生產(chǎn)自我評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)提高內(nèi)部安全管理水平，以及自我約束、自我完善的能力。
四、下一步工作設(shè)想
1、作為一項(xiàng)行政許可，安全生產(chǎn)許可證管理工作包括了業(yè)務(wù)受理和日常管理兩部分內(nèi)容。目前業(yè)務(wù)受理工作基本成熟，接下去的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)許可證的日常管理。
首先，目前的安全監(jiān)督管理的內(nèi)容與安全生產(chǎn)許可證的管理要求還未完全對(duì)應(yīng)，應(yīng)圍繞安全生產(chǎn)許可證的管理要求作相應(yīng)的梳理和調(diào)整，并制訂實(shí)施細(xì)則；結(jié)合企業(yè)的誠(chéng)信記錄，進(jìn)一步細(xì)化三色通道的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施差別化管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
其次，安全生產(chǎn)許可證的管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容：三類人員的能力考核目前尚未實(shí)施，應(yīng)盡快落實(shí)三類人員考核工作，建立和完善企業(yè)三類人員考核的數(shù)據(jù)庫(kù)。
另外，對(duì)于外省市駐滬企業(yè)，以及本市一些特殊企業(yè)（如：吊藍(lán)作業(yè)等）的安全生產(chǎn)許可證管理工作，也應(yīng)及時(shí)制定和落實(shí)有效的措施。
2、應(yīng)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的橫向聯(lián)絡(luò)，信息互通，理順關(guān)系，這樣，即有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)許可本身管理水平的提高，又能在建筑市場(chǎng)管理中充分發(fā)揮安全生產(chǎn)許可證的管理效應(yīng)。
良好的開端是成功的一半，安全生產(chǎn)許可證工作還剛剛起步，有
摘 要 文章對(duì)建筑施工企業(yè)稅收管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了探討，希望對(duì)提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所幫助。
關(guān)鍵詞 建筑施工 企業(yè) 稅收管理 問(wèn)題 措施
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)取得了較大的發(fā)展，為國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量。但是，由于施工企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大，且存在總承包、分包、轉(zhuǎn)包和 BOT 等多種經(jīng)營(yíng)模式，因而其納稅管理比較復(fù)雜，稅收管理相對(duì)問(wèn)題較多，造成稅負(fù)較重，甚至出現(xiàn)重復(fù)納稅現(xiàn)象，企業(yè)利益受損，需要進(jìn)一步的加強(qiáng)理順。在這種情況下，施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)效益最大化，必須認(rèn)真進(jìn)行稅收管理。為此，本文對(duì)建筑施工企業(yè)稅收管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了探討，希望對(duì)提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所幫助。
一、建筑施工企業(yè)稅收管理存在的問(wèn)題
（一）建筑施工企業(yè)營(yíng)業(yè)稅方面
1．一般情況下，施工企業(yè)應(yīng)按營(yíng)業(yè)稅中建筑安裝業(yè)稅目征收 3%的營(yíng)業(yè)稅，但在實(shí)際工作中由于施工企業(yè)選擇的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式的不同，往往存在被動(dòng)征收高稅率稅目的風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下幾種情況：①對(duì)合營(yíng)工程、聯(lián)營(yíng)工程，若建筑工程承包公司不與建設(shè)單位簽訂建設(shè)安裝工程合同，只是負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，只能收取相應(yīng)的管理費(fèi)。對(duì)工程承包公司的這類業(yè)務(wù)，稅務(wù)部門一般按服務(wù)業(yè)稅目適用 5%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。②企業(yè)將閑置的用于工程作業(yè)的鏟車、推土車、吊車等工程作業(yè)車租借給建筑單位使用，按天數(shù)或包月收取租賃費(fèi)用，稅務(wù)部門對(duì)出租車輛單位按租賃業(yè)稅目適用 5%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。③按照《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五、六條的規(guī)定，銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的銷售行為，應(yīng)當(dāng)分別就貨物的銷售額征收增值稅，提供建筑業(yè)勞務(wù)收入征收營(yíng)業(yè)稅。若未分別核算，稅務(wù)部門則根據(jù)企業(yè)主業(yè)的性質(zhì)，一般會(huì)按較高的稅目征收增值稅。
2．施工企業(yè)的納稅管理必須遵循獨(dú)特的規(guī)定，尤其是營(yíng)業(yè)稅計(jì)算時(shí)營(yíng)業(yè)額的確定比較復(fù)雜，若不加以管理，則存在擴(kuò)大應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額的風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下三種情況：一是根據(jù)新《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額。在營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)的扣除上，《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第六條明確規(guī)定：“取得的憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的該項(xiàng)目金額不得扣除。”也就是說(shuō)，工程總承包人應(yīng)當(dāng)以分包人提供的發(fā)票作為營(yíng)業(yè)額扣除的依據(jù)，不能提供發(fā)票或提供的發(fā)票不符合要求的，分包額應(yīng)當(dāng)組成總承包人的營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)，并且總承包人應(yīng)為營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)人；總承包人全額繳納營(yíng)業(yè)稅后，并不能抵銷分包人的應(yīng)納稅款，分包人仍應(yīng)按營(yíng)業(yè)稅法規(guī)定，就其提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)所收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用依據(jù)繳納營(yíng)業(yè)稅。二是根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條的規(guī)定，建設(shè)方提供的設(shè)備價(jià)款不征收營(yíng)業(yè)稅，這實(shí)際上是一條稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)合理加以利用。然而按照施工企業(yè)傳統(tǒng)的核算方法，一般將安裝工程作業(yè)所安裝的設(shè)備價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值，營(yíng)業(yè)額包括設(shè)備價(jià)款。這樣，由于建設(shè)方提供的機(jī)器設(shè)備包含在施工合同的產(chǎn)值中，便擴(kuò)大了計(jì)稅營(yíng)業(yè)額。三是從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè)的納稅人，無(wú)論與對(duì)方如何結(jié)算，其計(jì)稅依據(jù)均應(yīng)包括工程所用原材料及其他物資和動(dòng)力的價(jià)款。要注意有甲供材料條款的施工合同，其情況比較復(fù)雜。因甲方所供材料價(jià)格往往高于施工企業(yè)專業(yè)、批量自購(gòu)的材料價(jià)格，這樣便無(wú)形中擴(kuò)大了營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額；同時(shí)對(duì)實(shí)際價(jià)格高于合同單價(jià)的甲供材料，施工企業(yè)往往只向建設(shè)方進(jìn)行材料價(jià)差的索賠，而忽視了由于甲供材價(jià)差所額外承擔(dān)的稅費(fèi)，從而無(wú)形中增加了額外的稅負(fù)。
（二）建筑施工企業(yè)所得稅方面
1．工程成本未能配比列支，應(yīng)稅所得額提前確認(rèn)，加重了納稅負(fù)擔(dān)。例如，對(duì)于跨年度的長(zhǎng)期勞務(wù)，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 14 號(hào)―――收入》的規(guī)定，在資產(chǎn)負(fù)債表日（一般是 12 月31 日），勞務(wù)的收入可以可靠估計(jì)的，應(yīng)按完工百分比法確認(rèn)勞務(wù)收入和成本，以此辦法確認(rèn)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)是符合實(shí)際的。稅法對(duì)長(zhǎng)期勞務(wù)收入的確認(rèn)，與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度基本相符；但對(duì)相應(yīng)成本的確認(rèn)，與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度有所差異。稅法強(qiáng)調(diào)的是合法性、真實(shí)性原則，對(duì)未能及時(shí)取得正式發(fā)票的工程成本，不能予以結(jié)轉(zhuǎn)，因此，造成了稅法上的成本與收入不配比，致使企業(yè)提前反映利潤(rùn)，從而提前繳納所得稅。顯然，這既增加了企業(yè)的稅負(fù)，又減少了企業(yè)的現(xiàn)金流。
2．收入確認(rèn)方法不一，成本列支暫估入賬與稅法不一致。施工企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)制度將長(zhǎng)期勞務(wù)分期確認(rèn)收入和成本，且往往存在暫估成本的做法，即按工程預(yù)計(jì)總成本與完工百分比的乘積記入當(dāng)期“工程結(jié)算成本”科目。這樣做顯然不符合稅法規(guī)定。許多施工企業(yè)采取不同的收入確認(rèn)方法，或分期確認(rèn)、或視同完成合同法確認(rèn)。但對(duì)于建設(shè)單位中途要求開具發(fā)票進(jìn)行結(jié)算的，只能在開具發(fā)票時(shí)確認(rèn)收入，工程成本也只能在未取得正式發(fā)票的情況下進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
3．成本票據(jù)難以規(guī)范，工程核算不夠健全，存在稅收管理問(wèn)題。根據(jù)施工企業(yè)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，許多企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理”管理模式。這種管理模式的特點(diǎn)是：企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理（承包方）簽訂承包合同，以工程結(jié)算價(jià)款扣除一定的管理費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等款項(xiàng)作為承包標(biāo)的額；工程的施工管理、人員配備、材料、設(shè)備購(gòu)置等一切工程支出概由承包方負(fù)責(zé)。然而，由于承包方對(duì)工程成本的確認(rèn)不夠規(guī)范，工程票證、單據(jù)的取得較為隨意，虛假代開等不規(guī)范發(fā)票隨時(shí)流入企業(yè)，且工程的各項(xiàng)賬面成本支出也與預(yù)算書、實(shí)際發(fā)生數(shù)相差甚遠(yuǎn)。
4．取得的發(fā)票不合法不合規(guī)。發(fā)票內(nèi)容填寫不完整、內(nèi)容涂改及字跡潦草，特別是開具的發(fā)票不填寫日期，常常造成納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間難以確認(rèn)，導(dǎo)致滯后納稅申報(bào)、占?jí)憾惪畹葐?wèn)題。此外，施工企業(yè)還普遍存在以下問(wèn)題：①一部分原材料購(gòu)入時(shí)無(wú)法取得發(fā)票。由于大部分原材料如沙、石、土等購(gòu)入時(shí)大都無(wú)法取得發(fā)票，企業(yè)千方百計(jì)以其他方式來(lái)彌補(bǔ)，如采取虛列工資表或用其他發(fā)票替代。②低稅負(fù)發(fā)票取代高稅負(fù)發(fā)票。企業(yè)為降低稅負(fù)，往往以容易取得的低稅負(fù)發(fā)票替代較高稅負(fù)的發(fā)票，造成成本項(xiàng)目串混。③隨意使用不同版本（限額）的發(fā)票，在未界定發(fā)票使用范圍的情況下，有的企業(yè)開具幾百元乃至幾十元金額也使用萬(wàn)元版甚至是百萬(wàn)元版的發(fā)票，有些企業(yè)往往在這方面做文章，常常給企業(yè)納稅管理帶來(lái)不少難題。④假發(fā)票問(wèn)題嚴(yán)重。從納稅管理角度看，假發(fā)票是屬非法憑證的一種，在征收企業(yè)所得稅時(shí)要予以剔除，補(bǔ)征企業(yè)所得稅并處罰款，還可能按發(fā)票管理規(guī)定給予處罰。
（三）施工企業(yè)其他涉稅管理問(wèn)題
1．有些施工企業(yè)為減少營(yíng)業(yè)稅額，往往盡量簽訂分包合同，這樣會(huì)增加印花稅稅額。
2．有的企業(yè)為降低勞務(wù)分包所占總分包的比例或勞務(wù)分包方無(wú)法提供有效票據(jù)，采取支付工資的方式支付勞務(wù)費(fèi)，這樣會(huì)使代扣個(gè)人所得稅產(chǎn)生逃稅的風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)粍趧?dòng)保障部門要求補(bǔ)繳勞動(dòng)保險(xiǎn)金等。
二、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)稅收管理的措施
（一）將高納稅義務(wù)轉(zhuǎn)化為低納稅義務(wù)
當(dāng)同一經(jīng)濟(jì)行為可以采用多種方案實(shí)施時(shí)，納稅人應(yīng)盡量避開高稅負(fù)的方案，將高納稅義務(wù)轉(zhuǎn)化為低納稅義務(wù)，以獲得節(jié)稅收益。《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定，一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。除本細(xì)則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅；其他單位和個(gè)人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅。《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定，納稅人的下列混合銷售行為，應(yīng)當(dāng)分別核算貨物的銷售額和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額，并根據(jù)其銷售貨物的銷售額計(jì)算繳納增值稅，非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)繳納營(yíng)業(yè)稅；未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其貨物的銷售額：①銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的行為；②財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。可見(jiàn)，對(duì)于生產(chǎn)建筑材料并提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位，一定要將銷售額和應(yīng)稅勞務(wù)額分開核算，以減少應(yīng)納增值稅額。
（二）加強(qiáng)合同管理
與工程相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)與建設(shè)方簽訂建筑施工合同，避免單獨(dú)簽訂服務(wù)合同，如合營(yíng)、聯(lián)營(yíng)工程，對(duì)這些業(yè)務(wù)，施工企業(yè)應(yīng)明確地與建設(shè)方簽訂建設(shè)施工合同，將有關(guān)租賃業(yè)務(wù)的內(nèi)容包含到這些分包合同中，避免按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅；施工用的各種設(shè)備的租賃盡量簽訂機(jī)械分包、勞務(wù)分包或?qū)I(yè)分包合同，避免按“租賃業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。
（三）盡量減少納稅營(yíng)業(yè)額
（1）企業(yè)在從事安裝工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)盡量不將設(shè)備價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值，可由建設(shè)單位提供機(jī)器設(shè)備，施工企業(yè)只負(fù)責(zé)安裝，取得的只是安裝費(fèi)收入，使其營(yíng)業(yè)額中不包括所安裝設(shè)備的價(jià)款，從而達(dá)到節(jié)稅的目的。（2）為避免材料價(jià)格及材料價(jià)差所帶來(lái)的超額稅負(fù)，應(yīng)盡量減少甲供材金額或在合同中約定超額稅負(fù)的索賠條款，減少不必要的納稅負(fù)擔(dān)。（3）根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人的價(jià)款后的余額為營(yíng)業(yè)額。需要注意的是，選擇訂立合同的分包企業(yè)，必須擁有施工資質(zhì)，否則，總承包人不能取得完稅證明，也就不能按余額納稅，反而增加了納稅支出。
（四）延期繳納稅款
企業(yè)現(xiàn)金流若出現(xiàn)短缺，可懇請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，暫時(shí)延緩納稅，這樣，就可以通過(guò)延期納稅把現(xiàn)金留在企業(yè)用于周轉(zhuǎn)和投資，提高資金使用效率，降低稅負(fù)的邊際稅率，獲得延期納稅收益。（1）在建筑安裝勞務(wù)收入的確認(rèn)上，根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例》的規(guī)定，對(duì)跨年度的長(zhǎng)期勞務(wù)可以分期確定。既然是“可以”，就存在選擇的空間“，分期確認(rèn)”與“勞務(wù)完工時(shí)確認(rèn)”兩者均未脫離稅法。因此，企業(yè)期末對(duì)長(zhǎng)期勞務(wù)合同收入的確定，可在會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定，在工程勞務(wù)的收入不能可靠估計(jì)（尤其是合同的總收入和總成本不能可靠估計(jì)）的情況下，在稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未確定具體預(yù)繳辦法時(shí)，宜在勞務(wù)合同完成時(shí)確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。（2）會(huì)計(jì)上，對(duì)于施工企業(yè)為確認(rèn)勞務(wù)收入而配比預(yù)估的工程成本的做法，稅法上認(rèn)為不具有合法性，因此，對(duì)跨年度工程，在工程未完工結(jié)算前，為避免會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)預(yù)估成本，應(yīng)盡量在勞務(wù)合同完成時(shí)確認(rèn)收入。（3）平時(shí)零星承接的施工項(xiàng)目，承建部門向建設(shè)單位預(yù)收或收取工程款時(shí)，應(yīng)盡量開具收款收據(jù)，最后決算時(shí)再換開建筑安裝業(yè)發(fā)票，以延緩納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。
（五）規(guī)范成本核算
營(yíng)業(yè)稅中分包額的扣除和所得稅中成本的認(rèn)可都需要以有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料為依據(jù)，尤其是要有合法票據(jù)，因此施工企業(yè)特別要把握好發(fā)票的合法性問(wèn)題，對(duì)取得的大額發(fā)票、外地發(fā)票和因污損、褶皺、揉搓等原因無(wú)法辨認(rèn)的發(fā)票，尤其要認(rèn)真審核，以免產(chǎn)生不必要的涉稅糾紛。企業(yè)在日常采購(gòu)原材料時(shí)，材料的采購(gòu)地要與發(fā)票的開具地一致，且要與購(gòu)銷合同中的原材料品種、價(jià)款等項(xiàng)目相符，對(duì)于大額發(fā)票的價(jià)款支付要盡可能采取轉(zhuǎn)賬支付方式結(jié)算貨款，以便充分證明企業(yè)在取得發(fā)票上的真實(shí)、合法。
總之，建筑施工企業(yè)稅收管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工作，需要領(lǐng)導(dǎo)重視，需要企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部分的配合和支持。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，在業(yè)務(wù)實(shí)踐中不斷總結(jié)提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]巫荻.施工企業(yè)涉稅會(huì)計(jì)處理淺議.企業(yè)研究.2011.02.
關(guān)鍵詞: 建筑施工企業(yè)；預(yù)算管理； 合同
Abstract: China's entry into the WTO, the construction contract will be more and more fierce market competition, with low quoted price economic efficiency and to the management, construction enterprises has become an important means of profit, how to strengthen the contract and budget management, enhance the consciousness of the payment claim, the construction enterprise shall earnestly study is one of the subject, the budget for construction enterprise and contract management slightly talk about some views.
Keywords: construction enterprise; Budget management; contract
中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、 引言
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái), 經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷全國(guó)上下, 任何一個(gè)企業(yè)都面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng), 要增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力, 就必須有效實(shí)施財(cái)務(wù)管理, 形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力并持續(xù)保持這種核心競(jìng)爭(zhēng)力, 以求在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于優(yōu)勢(shì)地位。建筑施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展, 更要注重運(yùn)用財(cái)務(wù)管理理論來(lái)管理企業(yè)以增加企業(yè)價(jià)值。雖然我國(guó)許多企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理制度, 并初見(jiàn)成效, 創(chuàng)造出了較好的經(jīng)濟(jì)效益。但是, 從整體應(yīng)用情況來(lái)看, 實(shí)際運(yùn)行中還存在不少問(wèn)題。因此,研究建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理模式, 使建筑施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理, 增進(jìn)企業(yè)價(jià)值,有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
二、企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析
2．1 預(yù)算編制缺乏足夠依據(jù), 為編而編，目前大部分的施工企業(yè)預(yù)算管理是單純?yōu)榱司幹祁A(yù)算而編制預(yù)算, 沒(méi)有將預(yù)算管理與企業(yè)的管理結(jié)合起來(lái), 沒(méi)有充分發(fā)揮預(yù)算的管理作用。由財(cái)務(wù)部門編制的這種全面預(yù)算管理完全是按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度編制的, 由于部門隔閡或信息不對(duì)稱造成了全面預(yù)算不科學(xué), 執(zhí)行難。導(dǎo)致這種局面的主要原因是企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理概念理解不深, 沒(méi)有把全面預(yù)算管理當(dāng)作一種管理方法來(lái)運(yùn)用。尤其是缺乏從項(xiàng)目工程取得第一手資料, 全憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)行事。
2．2 領(lǐng)導(dǎo)不夠重視, 缺乏有效執(zhí)行, 執(zhí)行偏差大往往財(cái)務(wù)部門( 或各業(yè)務(wù)部門) 轟轟烈烈編制, 一旦編制完就算大功告成, 將預(yù)算存放在財(cái)務(wù)部門, 似乎執(zhí)行預(yù)算也成了財(cái)務(wù)部門的事情。孰不知企業(yè)預(yù)算的編制是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為控制內(nèi)容, 企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行要強(qiáng)調(diào)以過(guò)程控制為主, 而不能只是財(cái)務(wù)部門執(zhí)行預(yù)算的審批與控制, 因?yàn)榉从车截?cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)已成為既定的事實(shí)。有的施工企業(yè), 預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行是兩碼事。編預(yù)算時(shí)十分剛性, 執(zhí)行時(shí)十分柔性, 帶有濃厚的人性化管理色彩。
2．3難以與績(jī)效掛鉤，正因?yàn)榇蠖鄶?shù)施工企業(yè)執(zhí)行預(yù)算有偏差, 從而導(dǎo)致接下去的工作無(wú)從開展。全面預(yù)算管理僅是停留在某些領(lǐng)導(dǎo)的口頭上, 或是出現(xiàn)在公司年度工作會(huì)上、總結(jié)會(huì)上等。
三、 建筑施工企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理
3．1 以改進(jìn)預(yù)算方法為突破口, 建立并運(yùn)行
建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面預(yù)算機(jī)制。要解決當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題, 應(yīng)以改進(jìn)現(xiàn)行預(yù)算方法為突破口。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算管理部門到預(yù)算執(zhí)行單位和人員, 對(duì)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本預(yù)算管理必要性的認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)是一致的。通過(guò)預(yù)算編制, 能夠盡早發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)未來(lái)一年內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題和矛盾, 并提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。應(yīng)將預(yù)算不僅僅看作是控制支出的工具, 更是優(yōu)化企業(yè)資源配置、提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。從建筑施工企業(yè)的行業(yè)特性來(lái)看, 在建筑市場(chǎng)、開發(fā)條件以及生產(chǎn)管理水平一定的條件下, 存在這樣一條規(guī)律: 目標(biāo)決定實(shí)物工作量( 包括實(shí)物資產(chǎn)運(yùn)行數(shù)量和生產(chǎn)業(yè)務(wù)量) , 進(jìn)而決定成本總耗費(fèi)。為此,應(yīng)加強(qiáng)成本投入與實(shí)物工作量指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性研究。此外, 國(guó)內(nèi)外企業(yè)界已形成一種認(rèn)識(shí), 即“沒(méi)有工程師參與的成本控制不是真正的成本控制“。因此, 新的預(yù)算方法中, 應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合, 利用工程技術(shù)方法形成建筑施工企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成本消耗定額, 作為預(yù)算編制的基礎(chǔ), 使工程技術(shù)人員熟悉成本的形成過(guò)程和原因, 在預(yù)算編制和執(zhí)行中發(fā)揮更大的作用。
3．2 應(yīng)用ERP系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)算控制
傳統(tǒng)的預(yù)算體系常采用表格方式, 以表格為主體的預(yù)算體系具有簡(jiǎn)單直觀的優(yōu)點(diǎn), 提高了預(yù)算管理的易操作性, 但是以表格為主體的預(yù)算體系不再適應(yīng)于信息技術(shù)環(huán)境的要求。而企業(yè)資源計(jì)劃即ERP 系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式對(duì)企業(yè)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行管理, 基于ERP 系統(tǒng)的預(yù)算控制要求預(yù)算體系必須適應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理的方式。共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及構(gòu)建多維預(yù)算體系為預(yù)算控制的打造了基石, ERP 系統(tǒng)深化了預(yù)算控制的作用, 豐富了預(yù)算控制的特征。
1) 控制由靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)。ERP 系統(tǒng)將實(shí)時(shí)記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的信息, 預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的獲取從事后獲取靜態(tài)會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)變?yōu)楂@取反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的動(dòng)態(tài)信息, 并實(shí)時(shí)對(duì)比分析、報(bào)告偏差, 預(yù)算控制行為由事后走向事中, 從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)。
2) 現(xiàn)金流量控制。ERP 系統(tǒng)不僅記錄了基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)信息, 而且記錄了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量信息。基于ERP 系統(tǒng)的預(yù)算控制將控制范圍從基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的費(fèi)用、成本擴(kuò)展到基于現(xiàn)收現(xiàn)付制的現(xiàn)金流量。
3) 控制聚焦于業(yè)務(wù)流程。ERP 系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事中管理, 詳細(xì)記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的信息。基于ERP 系統(tǒng)的預(yù)算管理可以脫離會(huì)計(jì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,將控制焦點(diǎn)由財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)移到真正需要對(duì)預(yù)算負(fù)責(zé)的責(zé)任部門, 將控制焦點(diǎn)由會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)移到產(chǎn)生于業(yè)務(wù)流程中的業(yè)務(wù)信息。
4) 實(shí)物量控制與貨幣量控制并重。貨幣是會(huì)計(jì)信息的主要計(jì)量尺度, 而ERP系統(tǒng)不僅注重貨幣計(jì)量方式, 而且注重在業(yè)務(wù)管理過(guò)程中采用其他計(jì)量方式。因此, 在ERP 系統(tǒng)中, 不僅可以根據(jù)以貨幣量反映的預(yù)算進(jìn)行控制, 同時(shí)可以根據(jù)以實(shí)物量反映的預(yù)算進(jìn)行控制。
四、加強(qiáng)合同管理意識(shí)不斷提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
由于目前建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范, 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生, 承發(fā)包雙方合同的自律行為較差, 經(jīng)濟(jì)交往的隨意性和盲目性, 給施工企業(yè)造成很大風(fēng)險(xiǎn), 因此, 強(qiáng)化施工合同管理, 不僅是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的主觀需要, 而且是建筑市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展, 施工合同必將成為維系承發(fā)包雙方的重要法律依據(jù)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為爭(zhēng)取主動(dòng), 提高施工企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力, 施工企業(yè)應(yīng)著力造就和培訓(xùn)一支學(xué)歷高、懂法律、會(huì)外語(yǔ)、專業(yè)對(duì)口的合同管理人才, 在合同談判前, 應(yīng)摸清業(yè)主的意圖和利益所在, 認(rèn)真分析工程的特殊性, 對(duì)工程施工存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)作充分的預(yù)測(cè), 綜合考慮不同合同類型的不同特點(diǎn), 簽好合同, 為索賠做準(zhǔn)備。在合同簽訂前要求承辦人員準(zhǔn)確有效地估算工程利潤(rùn), 做到心中有數(shù), 對(duì)壓價(jià)項(xiàng)目必須把范圍和程度寫清楚, 若發(fā)生工程變更和大幅度地增減項(xiàng)目, 其相應(yīng)的費(fèi)用要及時(shí)增加, 尤其是清單報(bào)價(jià)或固定單價(jià)合同更顯重要。對(duì)于墊支的項(xiàng)目以及業(yè)主拖欠進(jìn)度款的防范措施要寫入合同, 把由于后續(xù)資金不到位所能引發(fā)的問(wèn)題講清, 以便為日后的索賠做準(zhǔn)備。中標(biāo)后的合同起草、談判、評(píng)審、再談判、再評(píng)審直至合同簽訂后的交底, 應(yīng)嚴(yán)格按照ISO9002 質(zhì)量認(rèn)證程序進(jìn)行, 并由各有關(guān)部門共同對(duì)合同條款逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議。在合同評(píng)審中重點(diǎn)對(duì)發(fā)包人的主體資格進(jìn)行審查, 因這是施工合同簽訂時(shí)發(fā)包人必須具備的基本條件, 特別是對(duì)工程款支付能力的審查。目前, 工程發(fā)包時(shí)比較重視對(duì)承包人主體資格的審查, 而忽視對(duì)發(fā)包人主體資格的審查。有些發(fā)包人根本不具備履約能力, 將能否墊資作為招標(biāo)的先決條件, 強(qiáng)行將“不支付工程預(yù)付款”寫進(jìn)合同條款, 致使工期和質(zhì)量難以保證, 損害了承包人的利益, 嚴(yán)重干擾了建筑市場(chǎng)的公平交易和平等競(jìng)爭(zhēng), 為此, 呼吁建筑市場(chǎng)管理部門, 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)包人主體資格的審查和管理, 這是擺在建筑市場(chǎng)面前亟待解決的一大難題。
五、 加強(qiáng)施工預(yù)算管理、努力降低工程成本, 爭(zhēng)取最大效益
對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理來(lái)講, 降低成本的首要任務(wù)就是加強(qiáng)工程預(yù)算管理, 在工程開工之前, 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃安排的施工內(nèi)容和合同規(guī)定的結(jié)算方式, 做好工程的施工預(yù)算。在施工過(guò)程中如發(fā)生工程量和施工方案的變化, 應(yīng)及時(shí)追加施工預(yù)算, 使預(yù)算和工程施工保持同步, 施工預(yù)算是施工項(xiàng)目成本估算的主要依據(jù), 也是合同價(jià)格的基礎(chǔ), 又是目標(biāo)成本決策的依據(jù)和量入為出的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際施工過(guò)程中, 以最低價(jià)中標(biāo)的工程, 盈利空間很小, 但在實(shí)施過(guò)程中, 一些看似沒(méi)有“油水“的工程, 由于管理比較精細(xì),成本控制比較嚴(yán)格, 取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益, 而有些單價(jià)較高的項(xiàng)目, 反而出現(xiàn)虧損, 其關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理的粗放, 使生產(chǎn)要素的投入未能發(fā)揮其最佳效益, 究其原因主要有:
1) 經(jīng)營(yíng)理念及管理方式和手段滯后于市場(chǎng)的發(fā)展要求;
2) 施工組織不科學(xué), 技術(shù)指導(dǎo)不到位, 管理成本高, 非生產(chǎn)性開支大, 因此, 實(shí)行科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的施工預(yù)算管理尤為重要, 要根據(jù)工程內(nèi)容和措施變化及時(shí)調(diào)整預(yù)算, 以達(dá)到降低成本增加效益的目的。
關(guān)鍵詞：建筑施工工程質(zhì)量質(zhì)量控制 管理
建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理；升華全員質(zhì)量管理意識(shí)，是抓好工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的前提；嚴(yán)格貫徹落實(shí)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)產(chǎn)品直接形成過(guò)程加大控制力度；確定工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理目標(biāo)；實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行三檢制；有針對(duì)性地開展QC小組攻關(guān)活動(dòng)，控制工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量。只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量管理，更好地與國(guó)際項(xiàng)目質(zhì)量管理接軌，提高總體施工能力和水平，才能實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)追求的目標(biāo)。
提高工程質(zhì)量，是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標(biāo)，也是擴(kuò)大建筑市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)信譽(yù)的根本途徑。工程質(zhì)量問(wèn)題，始終是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。如何提高工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量，這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題，也是熱點(diǎn)話題。下面談?wù)剮c(diǎn)如何提高工程施工質(zhì)量的看法！
1、提高工程施工質(zhì)量，打造精品工程
既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”這是無(wú)數(shù)血和淚實(shí)例教訓(xùn)的總結(jié)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人們對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā)展，需要重新認(rèn)識(shí)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講，筆者認(rèn)為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量包括3個(gè)方面：一是建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。二是目測(cè)感官方面的質(zhì)量。三是使用功能方面的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品如同其他任何具有使用功能的產(chǎn)品一樣，形體設(shè)計(jì)、裝潢的完美，給人只能是感官上的享受。人們購(gòu)買、消費(fèi)的最終目的是使用，使用功能的質(zhì)量，不僅有設(shè)計(jì)原因造成的，更多的是施工質(zhì)量方面原因造成的。水、電、煤氣這些最基本的使用功能，是人們對(duì)建筑產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量最基本的要求。上水不通，下水不暢；電線短路，煤氣泄露；還有窗臺(tái)、屋面、外墻面滲水等，是人們最不愿意看到的質(zhì)量問(wèn)題。
建筑施工企業(yè)如何通過(guò)消滅施工過(guò)程中的質(zhì)量通病，提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，為業(yè)主和用戶提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品，既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。因此，建筑施工企業(yè)，必須要把提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量，放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的首位。
2、必須強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所，施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是一個(gè)完整的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中包括施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，施工安全生產(chǎn)管理，施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施，技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督，物料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)和使用的管理，預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、核算管理、施工現(xiàn)場(chǎng)治安治理、消防和衛(wèi)生管理，分包隊(duì)伍的管理等，構(gòu)成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)。
在施工現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)系統(tǒng)中，質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線，把施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)串了起來(lái)。通過(guò)深入開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達(dá)標(biāo)，看起來(lái)是兩個(gè)不同的概念，但卻是密不可分的。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，向施工現(xiàn)場(chǎng)管理提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程就是一句空話。通過(guò)開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，貫徹ISO9002標(biāo)準(zhǔn)提出的創(chuàng)造一個(gè)適宜的工作環(huán)境，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，其最終的目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。
3、抓住質(zhì)量體系的運(yùn)行，規(guī)范質(zhì)量管理的行為
貫徹實(shí)施ISO9002質(zhì)量體系，運(yùn)用ISO9002國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理模式、標(biāo)準(zhǔn)方法及其有效的運(yùn)行，是推動(dòng)和促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量管理能力和水平的提高，是行之有效的途徑和方法。建立文件化的質(zhì)量管理體系。按造ISO90002標(biāo)準(zhǔn)編制企業(yè)《質(zhì)量管理手冊(cè)》、《程序文件匯編》，對(duì)第3層次支持性文件進(jìn)行了清理和修訂。文件化質(zhì)量體系的建立，明確了企業(yè)的質(zhì)量方針、目標(biāo)和管理網(wǎng)絡(luò)；明確了各部門、各級(jí)管理人員的職責(zé)和權(quán)限；明確了施工質(zhì)量管理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，這些對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系有效運(yùn)行提供了基礎(chǔ)條件。質(zhì)量管理體系的建立，客觀地推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量管理制度的完善，為企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范的、科學(xué)的施工管理，提高施工質(zhì)量提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。一是抓住企業(yè)質(zhì)量管理體系有效控制運(yùn)行這條主線不放。從年初的質(zhì)量策劃，年度質(zhì)量指標(biāo)的分解落實(shí)，《項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃》和《施工組織設(shè)計(jì)》的編制，到施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和竣工項(xiàng)目的回訪服務(wù)，把工作重點(diǎn)放在過(guò)程控制上。堅(jiān)持ISO9002質(zhì)量體系的月度講評(píng)例會(huì)制度，堅(jiān)持用質(zhì)量體系的有效運(yùn)行來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，實(shí)踐證明是行之有效的。二是抓標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程的實(shí)施。在已有工作的基礎(chǔ)上，對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)方面的管理文件進(jìn)行了清理和修訂，增補(bǔ)、印發(fā)《企業(yè)工程技術(shù)質(zhì)量管理制度匯編》。使企業(yè)內(nèi)部有一部技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。這對(duì)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。三是抓質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法的修訂和實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及要求的提高，修訂企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法勢(shì)在必行。逐步修訂完善企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法，從企業(yè)內(nèi)部立法的角度出發(fā)，較好地通過(guò)制度的形式把創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作引入了持續(xù)、有效運(yùn)行的軌道。適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)、必要的處罰，是保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作有效運(yùn)行的重要舉措。
4、嚴(yán)格施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制
施工材料構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣與施工工程實(shí)體質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，施工企業(yè)的施工材料供應(yīng)部門必須與施工材料構(gòu)配件廠家建立工作聯(lián)系和材料質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。密切業(yè)務(wù)聯(lián)系，不斷改進(jìn)和提高材料質(zhì)量，避免和解決與供方的質(zhì)量爭(zhēng)端。筆者認(rèn)為：施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的關(guān)鍵要抓住施工材料構(gòu)配件采購(gòu)質(zhì)量、施工材料構(gòu)配件質(zhì)量驗(yàn)收、施工材料構(gòu)配件貯存質(zhì)量這3個(gè)環(huán)節(jié)。
（1）施工材料構(gòu)配件采購(gòu)質(zhì)量。物質(zhì)采購(gòu)人員要選擇合格的供方。應(yīng)初擬2家以上供應(yīng)方待選，經(jīng)過(guò)比較后確定，對(duì)經(jīng)過(guò)幾次供貨考核，確能保證供貨質(zhì)量的供地可簽定長(zhǎng)期供貨協(xié)議，同時(shí)，還要考慮施工材料構(gòu)配件價(jià)格和費(fèi)用，交付服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)供應(yīng)廠家。設(shè)計(jì)部門和建設(shè)單位指定的供應(yīng)材料構(gòu)配件廠家，經(jīng)審核確有質(zhì)量保證能力，可按設(shè)計(jì)和建設(shè)部門指定的廠家訂貨。否則，應(yīng)同設(shè)計(jì)和建設(shè)部門協(xié)商，另?yè)窆┓健Ｗ龅剿牟徊少?gòu)，即不采購(gòu)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料構(gòu)配件；不采購(gòu)國(guó)家已明確淘汰的材料構(gòu)配件，不采購(gòu)不帶合格的材料構(gòu)配件，不采購(gòu)需用單位已對(duì)質(zhì)量提出異議的材料。
（2）施工供應(yīng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量驗(yàn)收是施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。在材料構(gòu)配件供應(yīng)驗(yàn)收過(guò)程中，對(duì)材料構(gòu)配件質(zhì)量有異議時(shí)，供應(yīng)部門負(fù)責(zé)同供料單位交涉，具體實(shí)施按《原材料構(gòu)配件質(zhì)量異議仲裁辦法》處理。材料構(gòu)配件質(zhì)量復(fù)檢后要索取復(fù)檢報(bào)告，對(duì)復(fù)檢不合格的施工材料構(gòu)配件要按《材料構(gòu)配件隔離辦法》、《原材料構(gòu)配件退貨辦法》處理。
（3）施工材料構(gòu)配件貯存的質(zhì)量管理。為使庫(kù)存的施工材料構(gòu)配件不發(fā)生變質(zhì)，保證物質(zhì)的完好無(wú)損，供應(yīng)部門及分公司或項(xiàng)目經(jīng)理部的倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)材料構(gòu)配件保管和發(fā)放。必須嚴(yán)格按照倉(cāng)庫(kù)管理辦法，及時(shí)上帳上架，嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)保管原則。特殊材料跟蹤管理，按照類別分類保管，嚴(yán)禁混料。開展經(jīng)常性的對(duì)庫(kù)存物質(zhì)材料構(gòu)配件進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的質(zhì)量變化和損失情況，防止發(fā)生物質(zhì)材料霉?fàn)€、變質(zhì)、潮濕、銹蝕、蟲鼠害、老化和過(guò)期失效。工程項(xiàng)目的施工過(guò)程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)，相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是基礎(chǔ)，直接影響工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制，就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，據(jù)此來(lái)達(dá)到整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的原理是采取數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，通過(guò)對(duì)工序一部分（子樣）檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來(lái)判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常。若不穩(wěn)定，產(chǎn)生異常情況，必須及時(shí)采取對(duì)策和措施予以改進(jìn)。在對(duì)工序質(zhì)量控制過(guò)程中，一是嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程。二是突出對(duì)施工人員、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等因素實(shí)行有效控制，使其處于受控制狀態(tài)。三是及時(shí)檢驗(yàn)工序活動(dòng)效果質(zhì)量，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。四是設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)。對(duì)工序關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，用設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)的辦法來(lái)保證工序，使之達(dá)到良好控制狀態(tài)。
5、突出抓好質(zhì)量通病控制，為顧客提供質(zhì)量滿意的建筑產(chǎn)品
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；工程質(zhì)量管理
提高工程質(zhì)量，是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標(biāo)，也是擴(kuò)大建筑市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)信譽(yù)的根本途徑。工程質(zhì)量問(wèn)題，始終是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。如何提高工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量，這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題，也是熱點(diǎn)話題。筆者撰寫本文，抒之己見(jiàn)。
1. 提高工程施工質(zhì)量，打造精品工程
既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”這是無(wú)數(shù)血和淚實(shí)例教訓(xùn)的總結(jié)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和 人們對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā) 展，需要重新認(rèn)識(shí)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講，筆者認(rèn)為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量包括 3 個(gè)方面：
（1）建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。
（2）目測(cè)感官方面的質(zhì)量。
（3）使用功能方面的質(zhì)量。
建筑產(chǎn)品如同其他任何具有使用功能的產(chǎn)品一樣，形體設(shè)計(jì)、裝潢的 完美，給人只能是感官上的享受。人們購(gòu)買、消費(fèi)的最終目的是使用，使用功能的質(zhì)量，不僅有設(shè)計(jì)原因造成的，更多的是施工質(zhì)量方面原因造成的。水、電、煤氣 這些最基本的使用功能，是人們對(duì)建筑產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量最基本的要求。上水不通，下水不暢；電線短路，煤氣泄露；還有窗臺(tái)、屋面、外墻面滲水等，是人們最不愿意 看到的質(zhì)量問(wèn)題。
建筑施工企業(yè)如何通過(guò)消滅施工過(guò)程中的質(zhì)量通病，提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，為業(yè)主和用戶提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品，既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要 求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。因此，建筑施工企業(yè)，必須要把提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量，放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的首位。
2. 必須強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所，施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是一個(gè)完整的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中包括施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，施工安全生產(chǎn)管理，施工生產(chǎn)的組織 和實(shí)施，技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督，物料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)和使用的管理，預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、核算管理、施工現(xiàn)場(chǎng)治安治理、消防和衛(wèi)生管理，分包隊(duì)伍 的管理等，構(gòu)成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)。
在施工現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)系統(tǒng)中，質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線，把施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)串了起來(lái)。通過(guò)深入開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工 地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達(dá)標(biāo)，看起來(lái)是兩個(gè)不同的概念，但卻是密不可分的。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，向施工 現(xiàn)場(chǎng)管理提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程就是一句空話。通過(guò)開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，貫徹 ISO9002 標(biāo)準(zhǔn)提出的創(chuàng)造一個(gè)適宜的工作環(huán)境，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，其最終的目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量 的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。
3. 抓住質(zhì)量體系的運(yùn)行，規(guī)范質(zhì)量管理的行為
貫徹實(shí)施 ISO9002 質(zhì)量體系，運(yùn)用 ISO9002 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理模式、標(biāo)準(zhǔn)方法及其有效的運(yùn)行，是推動(dòng)和促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量管理能力和水平的提高，是行之有效的途徑和方法。建立文件化的質(zhì)量管理體系。按 造 ISO90002 標(biāo)準(zhǔn)編制企業(yè)《質(zhì)量管理手冊(cè)》、《程序文件匯編》，對(duì)第 3 層次支持性文件進(jìn)行了清理和修訂。文件化質(zhì)量體系的建立，明確了企業(yè)的質(zhì)量方針、目標(biāo)和管理網(wǎng)絡(luò)；明確了各部門、各級(jí)管理人員的職責(zé)和權(quán)限；明確了施工質(zhì) 量管理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，這些對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系有效運(yùn)行提供了基礎(chǔ)條件。質(zhì)量管理體系的建立，客觀地推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量管理制度的完善，為企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī) 范的、科學(xué)的施工管理，提高施工質(zhì)量提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
3.1抓住企業(yè)質(zhì)量管理體系有效控制運(yùn)行這條主線不放。從年初的質(zhì)量策劃，年度質(zhì)量指標(biāo)的分解落實(shí)， 《項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃》和《施工組織設(shè)計(jì)》的編制，到施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和竣工項(xiàng)目的回訪服務(wù)，把工作重點(diǎn)放在過(guò)程控制上。堅(jiān)持ISO9002 質(zhì)量體系的月度講評(píng)例會(huì)制度，堅(jiān)持用質(zhì)量體系的有效運(yùn)行來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，實(shí)踐證明是行之有效的。
3.2抓標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程的實(shí)施。在已有工作的 基礎(chǔ)上，對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)方面的管理文件進(jìn)行了清理和修訂，增補(bǔ)、印發(fā)《企業(yè)工程技術(shù)質(zhì)量管理制度匯編》。使企業(yè)內(nèi)部有一部技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 和制度。這對(duì)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。
3.3抓質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法的修訂和實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及要求 的提高，修訂企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法勢(shì)在必行。逐步修訂完善企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法，從企業(yè)內(nèi)部立法的角度出發(fā)，較好地通過(guò)制度的形式把創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作引入了持續(xù)、有效 運(yùn)行的軌道。適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)、必要的處罰，是保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作有效運(yùn)行的重要舉措。
4. 嚴(yán)格施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制
施工材料構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣與施工工程實(shí)體質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，施工企業(yè)的施工材料供應(yīng)部門必須與施工材料構(gòu) 配件廠家建立工作聯(lián)系和材料質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。密切業(yè)務(wù)聯(lián)系，不斷改進(jìn)和提高材料質(zhì)量，避免和解決與供方的質(zhì)量爭(zhēng)端。筆者認(rèn)為：施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的 關(guān)鍵要抓住施工材料構(gòu)配件采購(gòu)質(zhì)量、施工材料構(gòu)配件質(zhì)量驗(yàn)收、施工材料構(gòu)配件貯存質(zhì)量這 3 個(gè)環(huán)節(jié)。
4.1施工材料構(gòu)配件采購(gòu)質(zhì)量。物質(zhì)采購(gòu)人員要選擇合格的供方。應(yīng)初擬 2 家以上供應(yīng)方待選，經(jīng)過(guò)比較后確定，對(duì)經(jīng)過(guò)幾次供貨考核，確能保證供貨質(zhì)量的供地可簽定長(zhǎng)期供貨協(xié)議，同時(shí)，還要考慮施工材料構(gòu)配件價(jià)格和費(fèi)用，交付服務(wù) 等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)供應(yīng)廠家。設(shè)計(jì)部門和建設(shè)單位指定的供應(yīng)材料構(gòu)配件廠家，經(jīng)審核確有質(zhì)量保證能力，可按設(shè)計(jì)和建設(shè)部門指定的廠家訂貨。否則，應(yīng)同設(shè)計(jì)和建設(shè) 部門協(xié)商，另?yè)窆┓健Ｗ龅剿牟徊少?gòu)，即不采購(gòu)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料構(gòu)配件；不采購(gòu)國(guó)家已明確淘汰的材料構(gòu)配件，不采購(gòu)不帶合格的材料構(gòu)配件，不采購(gòu)需用單 位已對(duì)質(zhì)量提出異議的材料。
4.2施工供應(yīng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量驗(yàn)收是施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。在材料構(gòu)配件供應(yīng)驗(yàn)收過(guò)程中，對(duì)材料構(gòu)配件質(zhì)量有異議時(shí)，供應(yīng)部門負(fù) 責(zé)同供料單位交涉，具體實(shí)施按《原材料構(gòu)配件質(zhì)量異議仲裁辦法》處理。材料構(gòu)配件質(zhì)量復(fù)檢后要索取復(fù)檢報(bào)告，對(duì)復(fù)檢不合格的施工材料構(gòu)配件要按《材料構(gòu)配 件隔離辦法》、《原材料構(gòu)配件退貨辦法》處理。
4.3施工材料構(gòu)配件貯存的質(zhì)量管理。為使庫(kù)存的施工材料構(gòu)配件不發(fā)生變質(zhì)，保證物質(zhì)的完好無(wú)損，供應(yīng)部門及分公司或項(xiàng)目經(jīng)理部的倉(cāng)庫(kù)管理人員 負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)材料構(gòu)配件保管和發(fā)放。必須嚴(yán)格按照倉(cāng)庫(kù)管理辦法，及時(shí)上帳上架，嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)保管原則。特殊材料跟蹤管理，按照類別分類保管，嚴(yán)禁混料。開 展經(jīng)常性的對(duì)庫(kù)存物質(zhì)材料構(gòu)配件進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的質(zhì)量變化和損失情況，防止發(fā)生物質(zhì)材料霉?fàn)€、變質(zhì)、潮濕、銹蝕、蟲鼠害、老化和過(guò)期失效。工程 項(xiàng)目的施工過(guò)程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)，相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是基礎(chǔ)，直接影響工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制，就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控 制和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，據(jù)此來(lái)達(dá)到整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的原理是采取數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，通過(guò)對(duì)工序一部分（子樣）檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng) 計(jì)、分析，來(lái)判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常。若不穩(wěn)定，產(chǎn)生異常情況，必須及時(shí)采取對(duì)策和措施予以改進(jìn)。在對(duì)工序質(zhì)量控制過(guò)程中。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行施工工 藝和操作規(guī)程。
（2）突出對(duì)施工人員、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等因素實(shí)行有效控制，使其處于受控制狀態(tài)。
（3）及時(shí)檢驗(yàn)工序活動(dòng)效果質(zhì) 量，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。
（4）設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)。對(duì)工序關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，用設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)的辦法來(lái)保證工序，使之達(dá)到良好控制狀態(tài)。
5. 突出抓好質(zhì)量通病控制，為顧客提供質(zhì)量滿意的建筑產(chǎn)品
提高工程質(zhì)量，是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標(biāo)，也是擴(kuò)大建筑市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)信譽(yù)的根本途徑。工程質(zhì)量問(wèn)題，始終是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。如何提高工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量，這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題，也是熱點(diǎn)話題。筆者撰寫本文，抒之己見(jiàn)。
1、提高工程施工質(zhì)量，打造精品工程
既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”這是無(wú)數(shù)血和淚實(shí)例教訓(xùn)的總結(jié)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人們對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā)展，需要重新認(rèn)識(shí)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講，筆者認(rèn)為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量包括3個(gè)方面：一是建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。二是目測(cè)感官方面的質(zhì)量。三是使用功能方面的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品如同其他任何具有使用功能的產(chǎn)品一樣，形體設(shè)計(jì)、裝潢的完美，給人只能是感官上的享受。人們購(gòu)買、消費(fèi)的最終目的是使用，使用功能的質(zhì)量，不僅有設(shè)計(jì)原因造成的，更多的是施工質(zhì)量方面原因造成的。水、電、煤氣這些最基本的使用功能，是人們對(duì)建筑產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量最基本的要求。上水不通，下水不暢；電線短路，煤氣泄露；還有窗臺(tái)、屋面、外墻面滲水等，是人們最不愿意看到的質(zhì)量問(wèn)題。
建筑施工企業(yè)如何通過(guò)消滅施工過(guò)程中的質(zhì)量通病，提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，為業(yè)主和用戶提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品，既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。因此，建筑施工企業(yè)，必須要把提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量，放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的首位。
2、必須強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所，施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是一個(gè)完整的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中包括施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，施工安全生產(chǎn)管理，施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施，技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督，物料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)和使用的管理，預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、核算管理、施工現(xiàn)場(chǎng)治安治理、消防和衛(wèi)生管理，分包隊(duì)伍的管理等，構(gòu)成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)。
在施工現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)系統(tǒng)中，質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線，把施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)串了起來(lái)。通過(guò)深入開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達(dá)標(biāo)，看起來(lái)是兩個(gè)不同的概念，但卻是密不可分的。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，向施工現(xiàn)場(chǎng)管理提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程就是一句空話。通過(guò)開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，貫徹iso9002標(biāo)準(zhǔn)提出的創(chuàng)造一個(gè)適宜的工作環(huán)境，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，其最終的目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和(來(lái)源：文秘站 ）良好的服務(wù)。
3、抓住質(zhì)量體系的運(yùn)行，規(guī)范質(zhì)量管理的行為
貫徹實(shí)施iso9002質(zhì)量體系，運(yùn)用iso9002國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理模式、標(biāo)準(zhǔn)方法及其有效的運(yùn)行，是推動(dòng)和促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量管理能力和水平的提高，是行之有效的途徑和方法。建立文件化的質(zhì)量管理體系。按造iso90002標(biāo)準(zhǔn)編制企業(yè)《質(zhì)量管理手冊(cè)》、《程序文件匯編》，對(duì)第3層次支持性文件進(jìn)行了清理和修訂。文件化質(zhì)量體系的建立，明確了企業(yè)的質(zhì)量方針、目標(biāo)和管理網(wǎng)絡(luò)；明確了各部門、各級(jí)管理人員的職責(zé)和權(quán)限；明確了施工質(zhì)量管理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，這些對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系有效運(yùn)行提供了基礎(chǔ)條件。質(zhì)量管理體系的建立，客觀地推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量管理制度的完善，為企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范的、科學(xué)的施工管理，提高施工質(zhì)量提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。一是抓住企業(yè)質(zhì)量管理體系有效控制運(yùn)行這條主線不放。從年初的質(zhì)量策劃，年度質(zhì)量指標(biāo)的分解落實(shí)，《項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃》和《施工組織設(shè)計(jì)》的編制，到施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和竣工項(xiàng)目的回訪服務(wù)，把工作重點(diǎn)放在過(guò)程控制上。堅(jiān)持iso9002質(zhì)量體系的月度講評(píng)例會(huì)制度，堅(jiān)持用質(zhì)量體系的有效運(yùn)行來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，實(shí)踐證明是行之有效的。二是抓標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程的實(shí)施。在已有工作的基礎(chǔ)上，對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)方面的管理文件進(jìn)行了清理和修訂，增補(bǔ)、印發(fā)《企業(yè)工程技術(shù)質(zhì)量管理制度匯編》。使企業(yè)內(nèi)部有一部技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。這對(duì)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。三是抓質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法的修訂和實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及要求的提高，修訂企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法勢(shì)在必行。逐步修訂完善企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法，從企業(yè)內(nèi)部立法的角度出發(fā)，較好地通過(guò)制度的形式把創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作引入了持續(xù)、有效運(yùn)行的軌道。適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)、必要的處罰，是保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作有效運(yùn)行的重要舉措。
4、嚴(yán)格施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制施工材料構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣與施工工程實(shí)體質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，施工企業(yè)的施工材料供應(yīng)部門必須與施工材料構(gòu)配件廠家建立工作聯(lián)系和材料質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。密切業(yè)務(wù)聯(lián)系，不斷改進(jìn)和提高材料質(zhì)量，避免和解決與供方的質(zhì)量爭(zhēng)端。筆者認(rèn)為：施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的關(guān)鍵要抓住施工材料構(gòu)配件采購(gòu)質(zhì)量、施工材料構(gòu)配件質(zhì)量驗(yàn)收、施工材料構(gòu)配件貯存質(zhì)量這3個(gè)環(huán)節(jié)。（1）施工材料構(gòu)配件采購(gòu)質(zhì)量。物質(zhì)采購(gòu)人員要選擇合格的供方。應(yīng)初擬2家以上供應(yīng)方待選，經(jīng)過(guò)比較后確定，對(duì)經(jīng)過(guò)幾次供貨考核，確能保證供貨質(zhì)量的供地可簽定長(zhǎng)期供貨協(xié)議，同時(shí)，還要考慮施工材料構(gòu)配件價(jià)格和費(fèi)用，交付服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)供應(yīng)廠家。設(shè)計(jì)部門和建設(shè)單位指定的供應(yīng)材料構(gòu)配件廠家，經(jīng)審核確有質(zhì)量保證能力，可按設(shè)計(jì)和建設(shè)部門指定的廠家訂貨。否則，應(yīng)同設(shè)計(jì)和建設(shè)部門協(xié)商，另?yè)窆┓健Ｗ龅剿牟徊少?gòu)，即不采購(gòu)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料構(gòu)配件；不采購(gòu)國(guó)家已明確淘汰的材料構(gòu)配件，不采購(gòu)不帶合格的材料構(gòu)配件，不采購(gòu)需用單位已對(duì)質(zhì)量提出異議的材料。
（2）施工供應(yīng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量驗(yàn)收是施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。在材料構(gòu)配件供應(yīng)驗(yàn)收過(guò)程中，對(duì)材料構(gòu)配件質(zhì)量有異議時(shí)，供應(yīng)部門負(fù)責(zé)同供料單位交涉，具體實(shí)施按《原材料構(gòu)配件質(zhì)量異議仲裁辦法》處理。材料構(gòu)配件質(zhì)量復(fù)檢后要索取復(fù)檢報(bào)告，對(duì)復(fù)檢不合格的施工材料構(gòu)配件要按《材料構(gòu)配件隔離辦法》、《原材料構(gòu)配件退貨辦法》處理。
（3）施工材料構(gòu)配件貯存的質(zhì)量管理。為使庫(kù)存的施工材料構(gòu) 配件不發(fā)生變質(zhì)，保證物質(zhì)的完好無(wú)損，供應(yīng)部門及分公司或項(xiàng)目經(jīng)理部的倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)材料構(gòu)配件保管和發(fā)放。必須嚴(yán)格按照倉(cāng)庫(kù)管理辦法，及時(shí)上帳上架，嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)保管原則。特殊材料跟蹤管理，按照類別分類保管，嚴(yán)禁混料。開展經(jīng)常性的對(duì)庫(kù)存物質(zhì)材料構(gòu)配件進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的質(zhì)量變化和損失情況，防止發(fā)生物質(zhì)材料霉?fàn)€、變質(zhì)、潮濕、銹蝕、蟲鼠害、老化和過(guò)期失效。工程項(xiàng)目的施工過(guò)程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)，相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是基礎(chǔ)，直接影響工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制，就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，據(jù)此來(lái)達(dá)到整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的原理是采取數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，通過(guò)對(duì)工序一部分（子樣）檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來(lái)判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常。若不穩(wěn)定，產(chǎn)生異常情況，必須及時(shí)采取對(duì)策和措施予以改進(jìn)。在對(duì)工序質(zhì)量控制過(guò)程中，一是嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程。二是突出對(duì)施工人員、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等因素實(shí)行有效控制，使其處于受控制狀態(tài)。三是及時(shí)檢驗(yàn)工序活動(dòng)效果質(zhì)量，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。四是設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)。對(duì)工序關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，用設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)的辦法來(lái)保證工序，使之達(dá)到良好控制狀態(tài)。
5、突出抓好質(zhì)量通病控制，為顧客提供質(zhì)量滿意的建筑產(chǎn)品
住建局黨委堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，按照相關(guān)文件精神要求。于2011年7月組織了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。局屬各相關(guān)部門、相關(guān)單位高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)定和要求。現(xiàn)將我局2011年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
一、檢查概況
進(jìn)一步落實(shí)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各相關(guān)科、室、部門的安全監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)全面、深入的檢查。嚴(yán)厲打擊了非法違法建設(shè)行為，健全并落實(shí)了安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做好防汛防雷等安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制了事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公園游樂(lè)設(shè)施、供水、排水、燃?xì)狻⑹姓苍O(shè)施的安全生產(chǎn)情況。
三、檢查內(nèi)容
一）建筑施工企業(yè)方面
重點(diǎn)檢查了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范、安全規(guī)程，全面檢查的基礎(chǔ)上。管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況，突出檢查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、施工環(huán)境，防控手段等方面存在隱患。具體包括：
1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。建筑施工企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。2建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；企業(yè)的安全生產(chǎn)建章立制情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況。
運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。3隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器。
4應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對(duì)企業(yè)周邊或施工過(guò)程中存在易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
5安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建立情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工現(xiàn)場(chǎng)職工（包括農(nóng)民工）教育培訓(xùn)情況；勞動(dòng)組織、用工等情況。
二）保障性住房
對(duì)全市保障性住房工程質(zhì)量安全情況主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了檢查。
開展質(zhì)量監(jiān)管情況，1對(duì)保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管情況。對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況等。
2建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及圖紙審查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量行為情況。
3地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修等工程施工質(zhì)量。
認(rèn)真開展了對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。著重檢查我市液化氣企業(yè)的儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，三）燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作。以《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)為依據(jù)。以及天然氣輸送管道、閥門老化和泵房情況，詳細(xì)檢查各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和崗位責(zé)任制度、日常維護(hù)記錄、企業(yè)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。要求各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢查，雷雨天氣情況下，燃?xì)鈨?chǔ)罐要停止裝卸，并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其它安全設(shè)施。要加強(qiáng)高溫天氣下生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，嚴(yán)格禁止超溫作業(yè)，及時(shí)做好降溫工作，堅(jiān)決防止泄露、燃燒、爆炸等事故的發(fā)生。
對(duì)水廠安全重點(diǎn)部位進(jìn)行安全監(jiān)督，三)城市供水、排水安全檢查工作。檢查了操作規(guī)程和崗位責(zé)任制落實(shí)和上墻情況。并對(duì)三星堆水廠及水源保護(hù)地進(jìn)行檢查。增加對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的次數(shù)，保證供水的基礎(chǔ)上杜絕由于飲用水而發(fā)生的疾病和中毒事故。城市供水方面，檢查供水管網(wǎng)被騎壓情況、市政消防栓維護(hù)以及自來(lái)水管網(wǎng)爆漏搶險(xiǎn)預(yù)案的準(zhǔn)備情況。采取了有效措施確保城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行，并針對(duì)可能因斷電造成的影響，制定了應(yīng)對(duì)方案。
督促各經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，四）公園組織對(duì)游船、觀光車等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目、大型游藝機(jī)等安全情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)達(dá)不到安全要求的已一律停止運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)了對(duì)廣場(chǎng)、公園等人員密集場(chǎng)所等的安全檢查和整治，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，五）市政公共設(shè)施安全管理工作。積極組織對(duì)全市市政公共設(shè)施的安全生產(chǎn)大檢查。通過(guò)對(duì)道路、路燈、下水道等設(shè)施及金雁廣場(chǎng)、中心綠地、火車站廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。已及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整改，落實(shí)整改責(zé)任。
六）相關(guān)科、室、部門方面
1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。落實(shí)《省人民政府關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》
川府發(fā)【40號(hào)）工作情況。
2貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)重點(diǎn)工作情況。
建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，3加大監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況。
組織企業(yè)開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源，4落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任。落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況；加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；招投標(biāo)；報(bào)價(jià)決策；投標(biāo)策略；報(bào)價(jià)技巧
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：
對(duì)于參加招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在運(yùn)作過(guò)程必須依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單、施工方案、補(bǔ)充答疑資料等有關(guān)工程報(bào)價(jià)內(nèi)容等條件來(lái)進(jìn)行，精準(zhǔn)計(jì)算出合理的預(yù)算總價(jià)。投標(biāo)施工單位以預(yù)算總價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)成本來(lái)研究投標(biāo)的策略，從而研究計(jì)算出具備強(qiáng)有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)。這項(xiàng)工作的成敗與否直接決定施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
一、建筑施工企業(yè)投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵循的四原則
原則一：有選擇的擬定投標(biāo)的項(xiàng)目工程
施工單位在參加招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，首先應(yīng)該選擇適合本企業(yè)既有條件和滿足既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和自身利益的工程項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行。如果不做好充足準(zhǔn)備而隨意參加投標(biāo)，必定會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不良影響，消費(fèi)企業(yè)的人、財(cái)資源。
原則二：投標(biāo)前對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行客觀細(xì)致的分析
對(duì)投標(biāo)活動(dòng)中所涉及的各個(gè)方面做好全方位的分析，例如招標(biāo)文件中所提出的施工組織方案、技術(shù)規(guī)程要求或圖紙內(nèi)容，都應(yīng)該及時(shí)勘查、一一進(jìn)行核實(shí)。如果發(fā)現(xiàn)不夠明確或有差錯(cuò)的地方，要及時(shí)做好咨疑澄清工作，避免投標(biāo)失誤造成企業(yè)損失。
原則三：做好項(xiàng)目工程的成本估算工作
一般情況來(lái)說(shuō)，在成本的估算上，參加投標(biāo)的施工單位要做充足的準(zhǔn)備，以保證估算的結(jié)果能夠精確。重點(diǎn)需要考慮，一是招標(biāo)要約中是否存在“大包干”的前提；二是市場(chǎng)是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，諸如人工、材料短期內(nèi)的劇烈波動(dòng)因素等，針對(duì)招標(biāo)方的意圖作出合理的響應(yīng)。在研究預(yù)算投標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)成本過(guò)程，如果估算成本后出現(xiàn)報(bào)價(jià)過(guò)高，則可能導(dǎo)致投標(biāo)嚴(yán)重失誤；如果估算過(guò)低，一旦被選定為低價(jià)中標(biāo)，將給施工工作帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)，造成項(xiàng)目利潤(rùn)受到影響，甚至出現(xiàn)虧損。參加投標(biāo)活動(dòng)報(bào)價(jià)過(guò)程，不可能高精準(zhǔn)估算企業(yè)的項(xiàng)目成本，能做好主材與人工無(wú)誤則可。必須明確把握好中標(biāo)后的施工項(xiàng)目，實(shí)際操作過(guò)程是存在一定的可變或不可控因素的。
原則四：確立合理的讓利與報(bào)價(jià)
施工單位在報(bào)價(jià)的時(shí)候，要遵循一定的原則，既要保證能夠中標(biāo)，又要確保能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)。投標(biāo)者在確定最后報(bào)價(jià)的時(shí)候，要本著科學(xué)的分析態(tài)度，客觀冷靜地對(duì)整個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)做一個(gè)全面估算，或是進(jìn)行模擬報(bào)價(jià)，從而有效推算出“中標(biāo)價(jià)”。該項(xiàng)工作一般需要企業(yè)的專業(yè)人才隊(duì)伍與造價(jià)專業(yè)工程師，依據(jù)長(zhǎng)期積累的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)掌握的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和企業(yè)的預(yù)算成本等實(shí)際情況，仔細(xì)分析研究并集中團(tuán)隊(duì)智慧共同來(lái)完成。對(duì)參加投標(biāo)的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有重點(diǎn)地對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)分析、比較，確立我方合理讓利策略，以己之長(zhǎng)制人之短，從而力圖做出有把握的科學(xué)投標(biāo)報(bào)價(jià)。
二、投標(biāo)報(bào)價(jià)決策過(guò)程中所應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 報(bào)價(jià)決策的依據(jù)
決策的主要來(lái)源是預(yù)算人員的計(jì)算書和主要的分析指標(biāo)，造價(jià)工程師應(yīng)組織相對(duì)成熟的團(tuán)隊(duì)算量，做出正確的鋼筋、砼、模板等主要材料指標(biāo)表，對(duì)于通過(guò)其他途徑取得的標(biāo)價(jià)情報(bào)只能作為報(bào)價(jià)的主要參考，不能作為重要的依據(jù)。參加投標(biāo)的承包商都希望自己能夠中標(biāo)，但是所做出的報(bào)價(jià)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況來(lái)決定，不能以犧牲企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為條件。
2.2 最小預(yù)期利潤(rùn)和最大風(fēng)險(xiǎn)決策
由于各種投標(biāo)的情況都有所不同，對(duì)于投標(biāo)的決策也存在不同。從一般情況來(lái)講，報(bào)價(jià)決策并不能只是局限在具體的計(jì)算中，而應(yīng)該讓決策人和預(yù)算人員共同進(jìn)行處理，對(duì)一些影響報(bào)價(jià)的因素進(jìn)行有效的分析，并做出有效的決策，造價(jià)師和項(xiàng)目經(jīng)理的溝通尤為關(guān)鍵。除此之外，還應(yīng)對(duì)算標(biāo)時(shí)所提出的各種方案，費(fèi)用等進(jìn)行有效的審定，必要的情況下做出修正的決定，更重要的是全面考慮期望利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，在最大風(fēng)險(xiǎn)和最小利潤(rùn)之間進(jìn)行權(quán)衡并做出選擇。
2.3 注重相關(guān)報(bào)價(jià)資料的積累
一般來(lái)說(shuō)，投標(biāo)報(bào)價(jià)期限都比較短，如果只靠投標(biāo)所給時(shí)間搜集資料是很困難的，因此我們建筑施工企業(yè)在平時(shí)就應(yīng)該注重對(duì)有關(guān)資料的積累以及對(duì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，做好每季度、年度單位工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析表。只要企業(yè)在平時(shí)所積累的資料與總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)越多，那么企業(yè)在投標(biāo)進(jìn)價(jià)過(guò)程中投標(biāo)報(bào)價(jià)就會(huì)心中有數(shù)，所作出的報(bào)價(jià)會(huì)更具競(jìng)爭(zhēng)力且報(bào)價(jià)效果也會(huì)更好。
三、建筑施工企業(yè)招投標(biāo)策略
3.1 以先進(jìn)高效地經(jīng)營(yíng)管理水平取勝
采取較為先進(jìn)合理的施工技術(shù)和施工機(jī)械，全面做好施工組織設(shè)計(jì)。在材料和設(shè)備的選擇上要精心挑選，選擇較為優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)廠家，對(duì)于分包單位來(lái)說(shuō)，選擇較為可靠的，施工的進(jìn)度也要較為緊湊，以此來(lái)達(dá)到節(jié)省管理費(fèi)用的目的，大大的降低工程成本，從中獲取更多的利潤(rùn)。
3.2 靠改進(jìn)設(shè)計(jì)與靠縮短建設(shè)工期取勝
一方面，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，一旦發(fā)現(xiàn)不合理的情況，要及時(shí)糾正。并在此基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)設(shè)計(jì)的有效措施，降低造價(jià)，按照原來(lái)的設(shè)計(jì)和方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。另一方面，對(duì)部分施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，采取有效的措施，在招標(biāo)文件所規(guī)定的時(shí)間范圍以內(nèi)，做到早日開工、早日竣工、早日投入運(yùn)營(yíng)和早日發(fā)揮效益，這種策略的實(shí)施特別適合對(duì)工期要求迫切的業(yè)主。
3.3 以低報(bào)價(jià)中標(biāo)，以相關(guān)索賠取得利潤(rùn)
部分施工企業(yè)，利用技術(shù)說(shuō)明書、圖紙和合同條款上的不明確因素，從中找到索賠的依據(jù)，在索賠上面得到自己所需要的利潤(rùn)。這種情況只是在一些迫不得已的情況下進(jìn)行實(shí)施，一般情況下不進(jìn)行使用的。因?yàn)檫@樣的方式，對(duì)承包商和業(yè)主來(lái)說(shuō)都無(wú)法得到任何的利益，如果運(yùn)用這樣的方法，承包商的確可以得到自己所需的利益，但是會(huì)被業(yè)主列入黑名單，大大影響他們今后的發(fā)展。
3.4 加強(qiáng)施工方案的編制工作
工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)，預(yù)算反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。施工方案的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場(chǎng)的總體水平。在編制時(shí)，要多考慮幾個(gè)可行的方案，然后對(duì)各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇其中最完善、最經(jīng)濟(jì)、最合理的方案，同時(shí)考慮其它投標(biāo)人會(huì)采用類似施工方法的可能性，通過(guò)比較獲得最后的方案。在投標(biāo)中，不能出現(xiàn)一些偏離市場(chǎng)一般做法的獨(dú)特施工方案，這樣的方案在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是行不通的。
四、建筑施工企業(yè)招投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧
4.1 快速統(tǒng)籌分析法
首先對(duì)投標(biāo)的單位工程建筑面積進(jìn)行核實(shí)，分別統(tǒng)計(jì)出建筑、裝飾裝修、安裝工程等影響造價(jià)的主要清單工程量，編制指標(biāo)含量表，對(duì)本工程造價(jià)構(gòu)成有一個(gè)大概的了解。然后分析工程量清單中主要指標(biāo)含量的合理性及造價(jià)所占比例，制定有效基本報(bào)價(jià)，這樣可以縮短時(shí)間高效制作報(bào)價(jià)書，以快取勝。
4.2 不均衡報(bào)價(jià)法
在基本確定總報(bào)價(jià)后，分析招標(biāo)文件的資金來(lái)源、付款方式等，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，不提高總造價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。估計(jì)今后會(huì)減少的項(xiàng)目可以低報(bào)，工程量清單描述不清楚的可以低報(bào)，后期工程可以低報(bào)，反之報(bào)價(jià)高些。
要注意對(duì)減少的項(xiàng)目要有一定的把握，否則會(huì)弄巧成拙。
4.3 選擇報(bào)價(jià)法
對(duì)于一些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)，業(yè)主必須按照某一個(gè)固定的方案來(lái)進(jìn)行報(bào)價(jià)，然后再選擇幾種來(lái)進(jìn)行比較報(bào)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，將一些可能被選擇的項(xiàng)目提高報(bào)價(jià)，對(duì)于一些當(dāng)?shù)仉y以供貨的再稍微抬高點(diǎn)價(jià)錢，來(lái)阻擾業(yè)主的選擇。可供選擇項(xiàng)目，并不是指承包商可以隨意的選擇項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行報(bào)價(jià)，也不一定能從中獲取利潤(rùn)，只是選擇性的提供給業(yè)主，并從加價(jià)中得到格外的收入。
4.4 先虧后盈報(bào)價(jià)法
對(duì)于一些大型的分期建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，在剛開始投標(biāo)的時(shí)候，可以適當(dāng)?shù)慕档蛨?bào)價(jià)，來(lái)獲取中標(biāo)的可能性。在此基礎(chǔ)上，到工程第二期再次投標(biāo)的時(shí)候，可以憑借第一期工程所創(chuàng)造出來(lái)的信譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)，來(lái)獲取第二期工程中標(biāo)機(jī)會(huì)。但是世事無(wú)絕對(duì)，對(duì)于一些無(wú)法取得利益的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，不應(yīng)該采取這樣的方法。
4.5 增加建議方案法
在報(bào)價(jià)文件中，提出一個(gè)建議方案，可以達(dá)到修改原設(shè)計(jì)方案的目的。然而這就需要投標(biāo)者具備充足的經(jīng)驗(yàn)，組織一些具備較強(qiáng)能力的設(shè)計(jì)和施工工程師，對(duì)原有的招標(biāo)文件進(jìn)行深入的研究，并找出其中存在的問(wèn)題，提出更加合理的，能夠吸引更多業(yè)主的方案，來(lái)推動(dòng)自己的方案中標(biāo)。這種方法可以有效的縮短工期和降低總造價(jià)，使整個(gè)工程運(yùn)用的更為合理。
五、結(jié)語(yǔ)
總而言之，我們施工企業(yè)在投標(biāo)的過(guò)程中，一方面，需要根據(jù)本企業(yè)自身的實(shí)際情況，充分運(yùn)用好相關(guān)招投標(biāo)的策略與報(bào)價(jià)技巧，把握好企業(yè)的立足點(diǎn)，另一方面，做好相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查分析工作，以在競(jìng)標(biāo)中做到知己知彼，最終在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)給出自己的報(bào)價(jià)，從而可以確保自身較高的中標(biāo)率。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 何俊杰.淺談投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及報(bào)價(jià)編制技巧[J].山西建筑,2009,(03).
[2] 陽(yáng) 郴.淺談工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧的運(yùn)用[J].湖南水利水電,2007,(03).
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目部；更好；開展；QC小組
中圖分類號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
QC小組活動(dòng)作為全面質(zhì)量管理的重要手段，在我國(guó)各行各業(yè)已得到了廣泛的應(yīng)用，但由于種種原因，各地市、各企業(yè)之間發(fā)展并不平衡。盡管有些單位對(duì)QC小組活動(dòng)比較積極，甚至連續(xù)幾年都獲得了“國(guó)優(yōu)”、”省優(yōu)“小組稱號(hào)，但有的單位卻認(rèn)為開展QC小組活動(dòng)是搞形式，勉強(qiáng)應(yīng)付、臨時(shí)湊數(shù)，將QC小組獲得只交給技術(shù)質(zhì)量部門獨(dú)立完成，個(gè)別單位借口”工作忙“”人手緊“，甚至從未開展過(guò)QC小組活動(dòng)。目前，一部分企業(yè)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到QC小組的作用，QC制度還不健全、獎(jiǎng)懲制度還不完善、人員素質(zhì)層次不齊、QC課題缺少創(chuàng)新、成果材料流于一般、把QC活動(dòng)看成一項(xiàng)不得不應(yīng)付的任務(wù)，以上問(wèn)題嚴(yán)重限制了QC小組活動(dòng)的進(jìn)一步開展。
為了更好的在項(xiàng)目部開展QC小組活動(dòng)，淺談幾點(diǎn)看法：
1、QC小組開展制度化
公司為QC小組實(shí)行注冊(cè)登記制度，每年注冊(cè)一次，公司職能部門在每年年初以公司年度工作目標(biāo)計(jì)劃的形式下發(fā)文件，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)下達(dá)活動(dòng)主題；各個(gè)項(xiàng)目部根據(jù)自身實(shí)際選取課題，上報(bào)公司登記備案，在日常施工過(guò)程中，由職能部門跟蹤檢查活動(dòng)質(zhì)量。
領(lǐng)導(dǎo)重視QC活動(dòng)的開展并加以正確引導(dǎo)，使QC小組活動(dòng)具有實(shí)質(zhì)性。
雖然QC是群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，但在整個(gè)QC活動(dòng)過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)的作用至關(guān)重要，領(lǐng)導(dǎo)的重視會(huì)給QC活動(dòng)提供極大的動(dòng)力和便利。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重對(duì)質(zhì)量管理的學(xué)習(xí)，積極組織并參加QC小組活動(dòng)，親自帶頭調(diào)研，營(yíng)造QC文化，活動(dòng)過(guò)程中檢查指導(dǎo)，帶動(dòng)小組成員的積極性，并解決活動(dòng)開展過(guò)程中的實(shí)際困難，從而保證小組活動(dòng)的順利進(jìn)行，讓小組成員感受項(xiàng)目部抓質(zhì)量的決心，極大程度上調(diào)動(dòng)小組成員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)職工自發(fā)的、深入的學(xué)習(xí)。
小組活動(dòng)關(guān)鍵過(guò)程規(guī)范化
QC小組活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能流于形式。在組織實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格按照程序要求規(guī)范操作，切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)過(guò)程、專業(yè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證QC小組活動(dòng)正常開展。
2、事前精細(xì)籌劃
首先，項(xiàng)目部積極貫徹落實(shí)公司質(zhì)量指標(biāo)和任務(wù)，組建QC小組，小組成員做到分工明確、各負(fù)其責(zé)。QC小組要選定一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、務(wù)實(shí)的成員任組長(zhǎng)，作為小組活動(dòng)的推進(jìn)者、帶頭人、帶領(lǐng)大家選攻關(guān)課件、勤奮學(xué)習(xí)、營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，組織指導(dǎo)大家實(shí)施QC小組活動(dòng)的深入開展。
其次，項(xiàng)目部認(rèn)真宣傳小組活動(dòng)的重要性。項(xiàng)目部在實(shí)際施工過(guò)程中，可能一部分員工對(duì)QC小組活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足或置之不理，影響了QC活動(dòng)全員參與的理念和活動(dòng)的宗旨，使得小組活動(dòng)難以開展或落實(shí)不到位，所以認(rèn)真宣傳全面質(zhì)量管理理念，提高廣大員工參與的積極性。
再次，認(rèn)真籌備活動(dòng)過(guò)程中所用的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備儀器、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，以及操作規(guī)程和方法，必要時(shí)，設(shè)立一個(gè)小組活動(dòng)辦公室，便于小組成員在一起討論、評(píng)價(jià)和總結(jié)活動(dòng)成果等。
3、事中規(guī)范管理
首先，QC小組嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)來(lái)落實(shí)質(zhì)量管理活動(dòng)。計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾正等四個(gè)過(guò)程規(guī)范化，保證質(zhì)量管理活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。計(jì)劃的制定，按計(jì)劃進(jìn)行檢查、查找問(wèn)題及成因、改進(jìn)施工工藝、解決質(zhì)量弊病
實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)都要通過(guò)它來(lái)實(shí)現(xiàn)。成功的經(jīng)驗(yàn)加以提煉推廣，失敗的教訓(xùn)加以剖析總結(jié)，未解決的問(wèn)題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)里。
其次，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一般來(lái)講QC小組活動(dòng)要抓住下面幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
以人為本，質(zhì)量第一。小組活動(dòng)質(zhì)量的好壞，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，人是第一要素。所以，活動(dòng)過(guò)程中不僅要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更要貫徹落實(shí)政策，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，提高全員綜合素質(zhì)是重中之重。
密切聯(lián)系實(shí)際。每一個(gè)工程項(xiàng)目部有計(jì)劃目標(biāo)，所以QC小組要根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)管理實(shí)際狀況來(lái)組織實(shí)施。課題的選擇可針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工存在的，需要解決的問(wèn)題，小組選擇課題不宜過(guò)大，宜選擇切合實(shí)際的，力所能及的課題，力求QC成果能立竿見(jiàn)影的改善現(xiàn)場(chǎng)施工所存在的問(wèn)題，小組內(nèi)部人員分工明確，做到現(xiàn)狀清楚、目標(biāo)明確、對(duì)策具體、方法得當(dāng)、措施落實(shí)、責(zé)任到人、并及時(shí)檢查總結(jié)。
4、事后鞏固推廣
在QC小組活動(dòng)基本結(jié)束后，項(xiàng)目部首先要加強(qiáng)對(duì)成果的總結(jié)和提煉，做好經(jīng)濟(jì)效益分析和社會(huì)效益分析，確定活動(dòng)價(jià)值，同時(shí)把有價(jià)值、由技術(shù)含量、有活力的經(jīng)驗(yàn)做法提煉出來(lái)，形成材料上報(bào)公司職能部門，便于職能部門考核、獎(jiǎng)勵(lì)及推廣。
特別是對(duì)于改進(jìn)后的有效方法和措施，職能部門要形成公司新的標(biāo)準(zhǔn)要求，或形成作業(yè)指導(dǎo)書加以推廣應(yīng)用，便于以后工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制。
健全監(jiān)督機(jī)制
公司職能部門作為公司各個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)的組織者、管理者，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制尤其重要。一般來(lái)講，年初以文件形式下發(fā)小組活動(dòng)課題和創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，活動(dòng)過(guò)程中職能部門要認(rèn)真貫徹“動(dòng)態(tài)管理制度“；一方面根據(jù)文件要求及時(shí)深入各個(gè)項(xiàng)目部檢查監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)度和活動(dòng)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題；另一方面需要各個(gè)項(xiàng)目部的QC小組活動(dòng)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)和收效、確保小組運(yùn)行和檢查監(jiān)督同步進(jìn)行，便于實(shí)現(xiàn)質(zhì)量活動(dòng)目標(biāo)。
5、認(rèn)真實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，使其成為QC工作管理的增長(zhǎng)點(diǎn)
對(duì)QC小組活動(dòng)的激勵(lì)問(wèn)題，建筑企業(yè)要制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)通過(guò)評(píng)審組且質(zhì)量?jī)?yōu)秀的QC小組，給予頒發(fā)榮譽(yù)證書和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在公司年度職代會(huì)上通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)于特別優(yōu)秀的QC小組，公司可選派參加各種技術(shù)交流活動(dòng)，或參加全國(guó)QC小組活動(dòng)質(zhì)量評(píng)比。同時(shí)，每年企業(yè)科根據(jù)小組總體活動(dòng)情況和活動(dòng)成果的質(zhì)量，對(duì)表現(xiàn)好的項(xiàng)目部和個(gè)人頒發(fā)” QC小組活動(dòng)優(yōu)秀單位“和“QC小組優(yōu)秀推進(jìn)者”，并給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)各種激勵(lì)方式大大激發(fā)QC小組成員的參與熱情和活動(dòng)質(zhì)量，提高QC小組活動(dòng)水平，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)的順利完成。
6、QC小組活動(dòng)的教育
經(jīng)過(guò)近近幾年QC活動(dòng)的發(fā)展，一種把教育放在活動(dòng)中教育模式應(yīng)運(yùn)而生，即隨著QC活動(dòng)的開展進(jìn)程而進(jìn)行分段教育，理論聯(lián)系實(shí)際，在理論的指導(dǎo)下開展QC活動(dòng)，在活動(dòng)過(guò)程中鞏固理論。每個(gè)活動(dòng)成效開始前，對(duì)小組成員進(jìn)行集中教育，使其對(duì)本次活動(dòng)的內(nèi)容、所應(yīng)用的數(shù)理攻擊及用法進(jìn)行全面講述。以“選擇課題”程序?yàn)槔顺绦蜷_展活動(dòng)前教育的內(nèi)容為：課題的來(lái)源、選擇課題的原則
通過(guò)對(duì)課題的評(píng)價(jià)評(píng)議選擇課題、課題名稱的設(shè)定、選題理由的陳述、選擇課題常用的方法。隨程序教育的完成即開始此程序的活動(dòng)，這樣能使成員印象深刻，學(xué)習(xí)理論后立即進(jìn)行實(shí)踐，在小組活動(dòng)中能收到事半功倍的效果。
經(jīng)過(guò)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程的教育，小組成員就會(huì)較為全面的掌握小組活動(dòng)的程序和方法。在活動(dòng)總結(jié)階段在進(jìn)行一次全面QC活動(dòng)教育，小組成員就能系統(tǒng)的掌握QC小組活動(dòng)方法，為下一步QC活動(dòng)開展奠定基礎(chǔ)。
結(jié)論
對(duì)于目前的建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，QC小組活動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的效益，既有顯性的也有隱性的，既有近期的也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的。QC工作的推進(jìn)任重道遠(yuǎn)，所有的建筑施工企業(yè)的QC工作推進(jìn)者，要有將QC活動(dòng)植于施工現(xiàn)場(chǎng)中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗，提高管理水平和服務(wù)水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)的思想意識(shí)，為推動(dòng)建筑施工企業(yè)QC工作不斷努力，為提高建筑施工企業(yè)QC活動(dòng)水平繼續(xù)探索和實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)
王曉穎;邢慶泉;施工企業(yè)如何開展QC小組活動(dòng)[A] ;《科技信息》 2012年05期
李沛;李然;施工企業(yè)有效降低工程成本的方法[A];現(xiàn)代建設(shè)工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C];2009年
王建軍;施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[A];河南省土木建筑學(xué)會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2009年
程紅艷;趙惠珍;建筑施工企業(yè)合同管理[A];土木建筑教育改革理論與實(shí)踐（第12卷）[C];2010年
作者簡(jiǎn)介：
姓名：袁林兵性別：男
出生年月：1974.5
籍貫：江蘇如東
研究方向：建設(shè)工程甲方管理或甲方造價(jià)控制類
