時(shí)間：2022-03-15 22:24:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇景區(qū)管理考察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
__自然保護(hù)區(qū)位于我縣最南端，面積18.9萬畝，范圍涉及__和__兩鄉(xiāng)，人口約4500人；區(qū)內(nèi)保存有我國亞熱帶地區(qū)最典型和最具代表性的常綠闊葉原始次生林生態(tài)系統(tǒng)，生物種類十分豐富，據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有陸棲脊椎動物223種，維管束植物2029種，其中國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動、植物分別為37種和21種；區(qū)內(nèi)分布有曲幽谷（__）、長苞鐵杉林、鴛鴦島、上堡古國和大小龍?zhí)兜榷嗵幦宋臍v史和自然景觀。保護(hù)區(qū)管理處地處__鄉(xiāng)__村，下設(shè)資源保護(hù)科、科研科、財(cái)務(wù)科和辦公室，有工作人員22人。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)如下：
2015年工作總結(jié)
2015年，保護(hù)區(qū)管理處重點(diǎn)加大了對盜伐林木、森林病蟲害防治、征占用林地和森林防火方面的工作管理力度，在重點(diǎn)公益林管理、巡護(hù)林制度、森林保護(hù)執(zhí)法工作方面則逐步推進(jìn)。
在盜伐林木案件中，保護(hù)區(qū)共上報(bào)林政案件 7起，結(jié)案5 起；
森林病蟲害防治方面，在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成了對保護(hù)區(qū)共2次森林病蟲害藥物防治；完成對鐵杉林的病蟲害物物防治4次，生物施肥2次；在縣林業(yè)局的組織下已經(jīng)開展自然保護(hù)區(qū)有害生物調(diào)查工作，預(yù)計(jì)2016年底結(jié)束；
在征占用林地方面，配合縣森林公安局查處__村占用林地修建茶莊一案，涉及占用林地5.8 畝，目前案件正在查處中；排查中另發(fā)現(xiàn)城步縣修建風(fēng)力發(fā)電設(shè)施占用保護(hù)區(qū)林地和上堡村修建__山公路占用林地案件，兩案件均于2015年11月6日報(bào)送縣森林公安局，案件正在調(diào)查中；
在防火工作方面，保護(hù)區(qū)加強(qiáng)了對處屬各站所設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)森林的防火工作的預(yù)防投入。9月15日，管理處設(shè)立了由辦公室主任擔(dān)任組長的消防安全工作組，以文件形式明確處屬各機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任、建立健全消防安全的預(yù)防措施和硬件設(shè)施的要求，特別是在曲幽谷山莊和__苗莊，完善了消火栓和消防水管，配備了 60 個(gè)便攜式滅火器；森林防火工作方面，保護(hù)區(qū)管理處會同__鄉(xiāng)人民政府、林業(yè)站等機(jī)構(gòu)，在今年 4 月開展了一次森林防火應(yīng)急預(yù)演，參與預(yù)演人員60多人，本次森林防火預(yù)演包括了對森林火災(zāi)發(fā)生后的撲救要點(diǎn)培訓(xùn)、滅火器材的正確使用培訓(xùn)等，取得了預(yù)演的計(jì)劃效果；
重點(diǎn)生態(tài)公益林管理方面，保護(hù)區(qū)共有公益林面積18.24萬畝，按今年14.5元/畝的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)林農(nóng)享受補(bǔ)償金額達(dá)260余萬元；
在巡護(hù)林工作方面，保護(hù)區(qū)管理處已經(jīng)著手實(shí)施護(hù)林員巡更系統(tǒng)的建設(shè)，計(jì)劃在保護(hù)區(qū)境內(nèi)設(shè)定20條巡護(hù)路線，設(shè)置60處巡更感應(yīng)點(diǎn)，每位護(hù)林員配備巡更用便攜電筒，以巡更打卡的方式和科學(xué)的巡護(hù)制度來加強(qiáng)巡護(hù)工作的開展；
為保障__旅游景區(qū)的順利開發(fā)建設(shè)，自然保護(hù)區(qū)資源管護(hù)工作變得日益重要。全年，保護(hù)區(qū)共開展各類形式的巡護(hù)活動達(dá)8000多人次（含護(hù)林員），森林防火期值班1100人次，開展森林防火和資源保護(hù)專項(xiàng)宣傳達(dá)200小時(shí)，張貼資源保護(hù)標(biāo)語120余條（幅）；今年，保護(hù)區(qū)管理處繼續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)（景區(qū)）保護(hù)工作，共安排7處公益性崗位分布在自然保護(hù)區(qū)的重要交通路口和重要景點(diǎn)，專門負(fù)責(zé)景區(qū)周邊的資源保護(hù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生和秩序維持等工作。
1、在縣委、縣政府的主持下，由保護(hù)區(qū)管理處下屬的“__縣__資源開發(fā)有限責(zé)任公司”完成了與國司、__路橋共同推進(jìn)戰(zhàn)略投資合作的前期準(zhǔn)備工作，包括__資源公司名下的有關(guān)土地性質(zhì)變更、單方財(cái)產(chǎn)財(cái)物的資產(chǎn)評估等工作，配合國司完成了對__資源公司的財(cái)務(wù)盡調(diào)工作，完成了__旅游開發(fā)的修建性詳規(guī)和控制性詳規(guī)等；今年11月26日，__縣人民政府與__路橋、國投創(chuàng)益三方共同簽訂了《__縣__風(fēng)景區(qū)原生態(tài)旅游開發(fā)合作合同》，此次投資合作的成功開展，預(yù)計(jì)將為我縣旅游產(chǎn)業(yè)（主要是__）的發(fā)展投入資金達(dá)數(shù)十億元，__旅游景區(qū)將迎來建設(shè)開發(fā)高峰時(shí)期。
2、保護(hù)區(qū)目前有三個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施：其一是自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程的項(xiàng)目資金計(jì)劃，投資額為1104萬元，其中國家財(cái)政資金880萬元；其二是自然保護(hù)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目，投資額為810萬元；其三是2015年度中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金建設(shè)項(xiàng)目，投資額為200萬元。
自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程項(xiàng)目方面，保護(hù)區(qū)已經(jīng)開展了管理站點(diǎn)、巡護(hù)道路、野外宣教點(diǎn)、處址修繕和相關(guān)設(shè)備購置等建設(shè)工作，年度投入資金550萬元；
自然保護(hù)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目方面，保護(hù)區(qū)已經(jīng)開展了管理點(diǎn)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè)工作，年度投入資金220萬元；
2015年度中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金建設(shè)項(xiàng)目方面，保護(hù)區(qū)已經(jīng)開展了視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其綜合利用、林業(yè)有害生物調(diào)查、宣傳片制作、管理計(jì)劃制訂和社區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目內(nèi)容，完成投資80萬元；
3、爭取申報(bào)__旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目由縣人民政府全面協(xié)調(diào)，由自然保護(hù)區(qū)牽頭實(shí)施；項(xiàng)目規(guī)劃總投資1633.6萬元，擬爭取上級專項(xiàng)資金640萬元，目前該項(xiàng)目已經(jīng)報(bào)送市發(fā)改委并通過了審批，正等待項(xiàng)目的最終批復(fù)。
4、實(shí)施了__農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)項(xiàng)目 全年完成了__鄉(xiāng)共14 處農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè),完成投資 90 萬元。
5、保護(hù)區(qū)危舊房（棚戶區(qū)）改造項(xiàng)目涉及自然保護(hù)區(qū)24戶林業(yè)職工，該項(xiàng)目目前正在實(shí)施之中，預(yù)計(jì)年底前完成總投資500萬元的80%以上。
截止2015年5月，曲幽谷景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共投資2500余萬元，完成了曲幽谷接待中心、停車場、游步道、旅游廁所、休閑觀景平臺長廊等游覽服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。景區(qū)建設(shè)得到了來自省市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)專家的肯定，市領(lǐng)導(dǎo)稱贊“__縣委縣政府是真的抓了旅游工作”。建設(shè)竣工后，今年7月，省旅游局和省環(huán)保廳的領(lǐng)導(dǎo)專家認(rèn)為__生態(tài)旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)達(dá)到了國家級生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，決定把__生態(tài)旅游區(qū)作為我省唯一對象報(bào)送國家旅游局和環(huán)保部，申報(bào)國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，目前相關(guān)申報(bào)工作正在有條不紊地開展；11月底，__旅游景區(qū)還納入了縣旅游局的省級旅游度假區(qū)的申報(bào)工作范圍，申報(bào)工作已經(jīng)開始。
生態(tài)旅游區(qū)的硬件建設(shè)基本竣工后，今年的__旅游迎來一輪旅游大潮，不完全統(tǒng)計(jì)表明全年前來__旅游人數(shù)為40萬人左右，特別是在國慶中秋假日期間，高峰時(shí)期__旅游人數(shù)約保持在3000人/天。曲幽谷景區(qū)建成后，9月，景區(qū)順利通過一次千人旅游團(tuán)大考，說明了景區(qū)的硬件設(shè)施已經(jīng)達(dá)到了開展門票運(yùn)營的基本要求；保護(hù)區(qū)管理處已經(jīng)對2016年開展門票收取運(yùn)營等事宜開展門票價(jià)格申報(bào)工作。
今年年初結(jié)束了自然保護(hù)區(qū)本底資源科學(xué)考察的外業(yè)后，2015年保護(hù)區(qū)的工作重點(diǎn)是對科考的外業(yè)進(jìn)行整理歸檔工作。相關(guān)數(shù)據(jù)匯總表明，2013-2014年實(shí)施的科學(xué)考察活動共實(shí)地踏查保護(hù)區(qū)所有山場13次，參與1021人次，確認(rèn)發(fā)現(xiàn)一植物新種“__過路黃”，共采集和制作植物標(biāo)本3560份共1982種植物，制作動物標(biāo)本10份；考察組已經(jīng)完成了《__科學(xué)考察報(bào)告》的編寫，目前正在排號，等待正式出版。
1、____藝術(shù)團(tuán)大放光彩
今年10月，湖南____藝術(shù)團(tuán)在__奪取全省排舞大賽民族創(chuàng)編排舞第一名后，又在杭州市舉辦的2015“舞動中國-排舞聯(lián)賽”全國總決賽上奪取最具含金量的原創(chuàng)排舞第一名、最佳創(chuàng)編等獎(jiǎng)項(xiàng)，獲得了國家林業(yè)局自然保護(hù)區(qū)司司長張希武發(fā)來的賀電：“為湖南點(diǎn)贊，為__國家級自然保護(hù)區(qū)點(diǎn)贊！”正是不斷的努力拼博和所取得的優(yōu)異成績，藝術(shù)團(tuán)還獲邀參加中國排舞代表團(tuán)參賽2015年ucwdc世界排舞聯(lián)賽冠軍賽，年底將遠(yuǎn)赴美國參賽。
11月26日，藝術(shù)團(tuán)赴央視《__》完成了為__千千伴舞參加比賽的節(jié)目錄制（播放時(shí)間未定）；藝術(shù)團(tuán)還參與了我縣2015年“四八”姑娘節(jié)的演出和由縣電信局組織的全縣廣場舞大賽等活動，在豐富了我縣群眾精神文化生活需求之余，藝術(shù)團(tuán)通過演出過程中的文字、音視頻等資料信息及時(shí)傳播__的風(fēng)土人情和自然人文景觀，在收獲演出效果的同時(shí)，還為__旅游注入了獨(dú)特的森林和__文化魅力，極大地推動了__旅游的向前發(fā)展。
2、利用網(wǎng)站、微信公眾平臺加大__宣傳
在搞好保護(hù)區(qū)政府網(wǎng)站和國家林業(yè)局自然保護(hù)區(qū)群網(wǎng)站（保護(hù)區(qū)每年增加約4萬條瀏覽量）信息工作的基礎(chǔ)上，保護(hù)區(qū)于今年8月申請開啟了“魅力__”微信公眾平臺，并指定了專人崗位負(fù)責(zé)公眾平臺的信息更新工作。目前，綁定該微信公眾平臺人數(shù)達(dá)數(shù)百人，三個(gè)多月的時(shí)間里，平臺信息閱讀量達(dá)5.3萬余次，分享轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)5800人次。利用微信公眾平臺，可即時(shí)對外傳播有關(guān)__的工作動態(tài)、旅游熱點(diǎn)等信息，并可即時(shí)回復(fù)解決一些有關(guān)旅游等方面的疑難問題等。
2016年，保護(hù)區(qū)管理處將繼續(xù)推動自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源保護(hù)工作的開展，利用建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，力爭在占用林地、盜濫伐林木、藥捕魚、采挖藥材等資源保護(hù)工作中發(fā)揮更大作用，以促使自然保護(hù)區(qū)保護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善，強(qiáng)力打造和諧穩(wěn)定的自然生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)當(dāng)前正在實(shí)施的工程項(xiàng)目，保護(hù)區(qū)將興建2處管理站、7處管理點(diǎn)、一處了望塔和20km
生物防火林帶，添置相應(yīng)的檢查設(shè)備、病蟲害防治檢疫設(shè)備等；2016年還將繼續(xù)完善自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)測防控系統(tǒng)，力爭在保護(hù)區(qū)的了望塔、檢查站、重要地段、交通道口等重要地段地點(diǎn)開展針對自然保護(hù)區(qū)的非法活動的相關(guān)監(jiān)控，以預(yù)防和打擊林政違法案件。按計(jì)劃，2016年將正式出臺《__科學(xué)考察報(bào)告》，與考察活動相關(guān)的所有文本圖冊、視頻資料將整理成檔。
2016年，自然保護(hù)區(qū)需要開展的工程項(xiàng)目有：
1、繼續(xù)實(shí)施自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程 2016年完成該項(xiàng)目所有投資1104萬元；
2、自然保護(hù)區(qū)三期工程的前期準(zhǔn)備
2016年，保護(hù)區(qū)管理處將同時(shí)著手自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的修編工作和三期工程的申報(bào)工作，預(yù)計(jì)將投入資金100萬元以上。
3、繼續(xù)實(shí)施自然保護(hù)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目
完成該建設(shè)項(xiàng)目所有投資810萬元。
4、繼續(xù)爭取__旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
爭取__旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金中中央財(cái)政投入600萬元。
5、繼續(xù)完善曲幽谷4a級景區(qū)建設(shè)。2015年完成曲幽谷游客接待中心、停車場、游步道的建設(shè)后，__生態(tài)旅游景區(qū)還需要繼續(xù)完善包括景區(qū)解說標(biāo)識、垃圾處理、門樓、博物館改造等建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容，才能確保景區(qū)成功申報(bào)國家生態(tài)旅游示范區(qū)，計(jì)劃投資120萬元。
6、結(jié)束自然保護(hù)區(qū)棚戶區(qū)改造工程；
7、搞好生態(tài)保護(hù)工作，做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)移支付資金的使用。計(jì)劃向縣財(cái)政爭取300萬元以上生態(tài)環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)移支付資金，用做自然保護(hù)區(qū)的日常管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的開展。
【關(guān)鍵詞】 清源山風(fēng)景區(qū)；閩南文化；閩南古鎮(zhèn)；開發(fā)設(shè)想
[中圖分類號]F59 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
泉州是中國首批24個(gè)歷史文化名城之一，文化遺產(chǎn)、名勝古跡星羅棋布，擁有各級文物保護(hù)單位810處，其中國家級32處，此外還有非物質(zhì)的閩南文化生態(tài)資源，其中國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄有27項(xiàng)。雖然擁有諸多得天獨(dú)厚的文化資源，但泉州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻一直停滯不前，因?yàn)闆]有一個(gè)很好的載體把這些分散的閩南文化整合在一起，讓游客在較短的時(shí)間內(nèi)就能感受并體驗(yàn)到。因此，本文提出依托泉州旅游龍頭5A景區(qū)——清源山，打造具有地標(biāo)性的“閩南古鎮(zhèn)”旅游產(chǎn)業(yè)園，讓閩南文化在這里得到很好的包裝和整合，使古鎮(zhèn)成為泉州旅游龍頭品牌，從而推進(jìn)城市綜合競爭力，以實(shí)現(xiàn)泉州旅游的跨越發(fā)展。
一、清源山風(fēng)景區(qū)旅游現(xiàn)狀
1.資源分析
（1）資源優(yōu)勢
清源山風(fēng)景區(qū)是福建省第6家、泉州唯一一家5A級旅游景區(qū)、1988年國務(wù)院公布的第二批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、中國首批國家自然與文化雙遺產(chǎn)地。景區(qū)面積62平方公里，由清源山、九日山、靈山圣墓三大片區(qū)組成，清源山是閩中戴云山余脈，自然景色秀麗，人文景觀薈萃，名勝古跡遍布，有 “秀出東南”、“閩海蓬萊第一山”之美譽(yù)。山上現(xiàn)存完好的有宋、元時(shí)期石雕造像7處9尊，歷代摩崖石刻600多方，元、明兩代花崗巖仿木結(jié)構(gòu)的石室多處。最負(fù)盛名的宋代老君造像，系全國最大的、藝術(shù)價(jià)值最高的道教石雕；九日山祈風(fēng)石刻，是研究我國古代海上絲綢之路和書法藝術(shù)的珍貴歷史遺存；靈山伊斯蘭圣墓，被譽(yù)為“世界第三圣地麥加”；碧霄巖三世佛，是位于最東南，保留最完整的藏傳佛教雕像。當(dāng)代著名學(xué)者易中天曾在《走進(jìn)清源山》一文中贊道：“如果哪天有一塊石頭從清源山滾下來，沒準(zhǔn)就會發(fā)現(xiàn)上面赫然刻著唐宋元明清某個(gè)朝代的年號。”可見其文化底蘊(yùn)十分的豐富。
（2）政策扶持優(yōu)勢
清源山風(fēng)景名勝區(qū)依托泉州歷史文化名城，是“海西”、泉州地區(qū)最重要的旅游景點(diǎn)，泉州市委、市政府在《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（泉委發(fā)〔2012〕8）號）中明確指出：為增強(qiáng)泉州旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)打造以清源山為龍頭，融海絲文化、閩南文化等為一體的都市文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。清源山做為泉州市的旅游品牌龍頭，必須進(jìn)一步發(fā)揮作用，積極推進(jìn)環(huán)清源山大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建，打造與泉州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的文化旅游產(chǎn)業(yè)。因此近年來，政府陸續(xù)投入2億多元對清源山進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，宣傳營銷等。在政策的優(yōu)先扶持下，2012年10月，清源山順利通過了國家旅游質(zhì)量評定委員會的審核，榮升5A級旅游景區(qū)，成為福建省第六家，泉州第一家5A景區(qū)。為泉州市旅游產(chǎn)業(yè)帶來品牌和經(jīng)濟(jì)雙效益。2013年春節(jié)黃金周，清源山游客量達(dá)7.59萬人次，比增137.3%，門票收入173.53萬元，比增104.5%。
2.存在問題
（1）旅游產(chǎn)品單一
清源山雖然擁有眾多的文物資源，歷史積淀深厚，但仍屬于傳統(tǒng)文化旅游項(xiàng)目，以文物古跡和靜態(tài)展示為主，旅游產(chǎn)品單一，缺乏體驗(yàn)性和深度游覽性，隨著技術(shù)的進(jìn)步和人們需求的多元化，已不能滿足現(xiàn)代人對文化旅游的新要求。清源山做為泉州人民的母親山，閩南文化在這里的遺存只能通過單一的名勝古跡展現(xiàn)出來，游客無法深度旅游。如老君巖造像，最具代表閩南道教文化發(fā)展的歷史文物，游客在這只能欣賞這尊石雕，不能在宮觀里看到泉州道教的宗教儀式，參與道教的祈福和祭祀活動，同時(shí)也沒有現(xiàn)代化科技影視手段讓游客了解到泉州石雕作品的制作工藝。
（2）缺乏配套的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)
作為現(xiàn)代旅游觀念，不能不注重旅游服務(wù)設(shè)施方面的跟進(jìn)，讓游客在吃、住、行、游、購、娛等各方面都能得到充分享受，才能留住客人，增加旅游消費(fèi)。由于清源山景區(qū)離泉州市區(qū)比較近的原因，一直以來，景區(qū)管理一直以保護(hù)為主，未曾開發(fā)配套的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，游客的休閑娛樂、美食購物、體驗(yàn)參與活動一直依賴泉州大市區(qū)，不僅如此，清源山雖有62平方公里，但大景區(qū)格局未形成，區(qū)間旅游交通不便，如九日山、靈山與主景區(qū)清源山?jīng)]有旅游公交線路，游客參觀景區(qū)非常不便，這樣導(dǎo)致了不能留客過夜，景點(diǎn)成了快餐式的消費(fèi)，無法為景區(qū)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）缺乏科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)營銷
62平方公里的清源山風(fēng)景區(qū)環(huán)構(gòu)成了閩南泉州人的生態(tài)走廊，多元宗教文化遺存遍布山中；賢才俊杰、文臣武將在清源山上留下了眾多寶墨；海絲祈風(fēng)展現(xiàn)了宋元時(shí)期東方第一大港——“刺桐港”的輝煌……，這一切承載閩南文化的遺跡由于太過分散，清源山在總體規(guī)劃中未能系統(tǒng)科學(xué)建立一個(gè)合理的旅游線路，同時(shí)缺乏整體系統(tǒng)營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、品牌營銷和體驗(yàn)營銷，宣傳工作主要依靠在新聞報(bào)道和電視傳等傳統(tǒng)營銷渠道，難以適應(yīng)個(gè)人自駕游、文化深度游和體驗(yàn)式游覽的發(fā)展趨勢。
3.解決辦法
清源山景區(qū)雖榮升為5A級旅游景區(qū)，但嶄露頭角的優(yōu)勢并不能取代未雨綢繆的心態(tài)，面對新的發(fā)展瓶頸，具有一定的憂患意識地能推動對景區(qū)更深、更遠(yuǎn)層次的思考。清源山要實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效、跨越的發(fā)展，必須構(gòu)建與泉州經(jīng)濟(jì)社會相匹配的文化旅游產(chǎn)業(yè)，讓5A景區(qū)確實(shí)發(fā)揮在泉州旅游產(chǎn)業(yè)中的品牌、支撐與帶動作用。去年泉州市委、市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》中提出要構(gòu)建環(huán)清源山文化旅游圈。作為閩南泉州人民的母親山，清源山的發(fā)展離不開閩南文化的支撐。為此，清源山應(yīng)考慮把閩南文化的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2012年底，清源山管委會在市領(lǐng)導(dǎo)的指示下，組織專業(yè)人員前往云南楚雄彝人古鎮(zhèn)考察，發(fā)現(xiàn)融入地方特色及各類旅游文化元素的古鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目對泉州極具借鑒意義。市政府專題會議對考察結(jié)果的報(bào)告予以了肯定，認(rèn)為建設(shè)閩南文化聚集地——“閩南古鎮(zhèn)”（暫命名），既有利于弘揚(yáng)泉州閩南文化，豐富環(huán)清源山文化旅游圈內(nèi)涵，也有利于推動泉州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為在泉州打造一座融合閩南傳統(tǒng)文化的“閩南古鎮(zhèn)”極具可行性，落成之后必將成為我市乃至全省旅游業(yè)的“標(biāo)兵”。
二、泉州閩南傳統(tǒng)文化
1.泉州閩南傳統(tǒng)文化豐富
閩南文化是中華文化的重要組成部分。泉州是閩南文化主要發(fā)祥地之一，是閩南文化遺產(chǎn)富集區(qū)，也是國家確定的閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，被譽(yù)為“世界宗教博物館”，聯(lián)合國教科文組織將全球第一個(gè)“世界多元文化展示中心”定址泉州。泉州現(xiàn)有各級文物保護(hù)單位810處，其中國家級32處；各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄541個(gè)，其中世界級4個(gè)、國家級31個(gè)。南音入選“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，“木偶戲后繼人才培養(yǎng)計(jì)劃”入選聯(lián)合國教科文組織優(yōu)秀實(shí)踐名冊，“海絲”、“閩南紅磚建筑”入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。南音、南戲、南建筑、南拳、南派工藝，構(gòu)成了泉州獨(dú)具特色的“五南”文化。泉州閩南文化包含了民俗、方言、戲曲、建筑、、民間文藝、手藝等。如方面有通淮關(guān)帝圣君、清水祖師、保生大帝、廣澤尊王、玄天上帝等；戲曲方面有南音、高甲戲、梨園戲； 民間手藝有木偶頭、刻紙、木雕、石雕手藝等； 民俗方面有普度、尾牙、搶頭香、做功德、巡鏡、鎮(zhèn)五營、巡安等；閩南民間文藝有舞獅、踩高蹺、拍胸舞、火鼎公火鼎婆等。
2.閩南傳統(tǒng)文化分散，傳承保護(hù)有待加強(qiáng)
雖然泉州擁有眾多的閩南文化，但一直散落于民間街巷中，沒有作為一種整合的旅游資源較集中地展示給游客，更不用說體驗(yàn)了。泉州傳統(tǒng)閩南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有的經(jīng)營模式傳統(tǒng)、觀念相對保守，有的項(xiàng)目自生自滅式的瀕危型約占35%，這些非物質(zhì)文化面臨著老藝人相繼去世、年輕人轉(zhuǎn)業(yè)，得不到及時(shí)幫救與扶持，市場萎縮乃至瀕臨消亡的境地，有些民俗由于新時(shí)代逐漸被人們放棄。近年來，泉州市政府有加大對傳統(tǒng)文化的普查、傳承及保護(hù)，截止到2013年元月，共有38人被評為國家級“非遺”傳承人。閩南文化要得到一個(gè)很好的保護(hù)和傳承，還需一個(gè)規(guī)模化、有影響力的閩南文化載體，通過其市場運(yùn)作，整合包裝，使之既成為一個(gè)旅游項(xiàng)目，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又能起到文化的保護(hù)和傳承。
三、以閩南文化為載體，打造“閩南古鎮(zhèn)”，豐富景區(qū)內(nèi)涵
1.何為“古鎮(zhèn)”
所謂的閩南古鎮(zhèn)是一個(gè)“從無到有”的商業(yè)旅游項(xiàng)目。在仿古建筑群內(nèi)注入古文化和傳統(tǒng)文化的色彩，貫穿當(dāng)?shù)氐拿袼妆硌荨⒚耧L(fēng)展示及體驗(yàn)，便稱之為“古鎮(zhèn)”。閩南古鎮(zhèn)將整合閩南風(fēng)俗、閩南建筑、閩南宗教、閩南戲曲、閩南工藝等，是一處人文旅游景點(diǎn)，一個(gè)展示閩南文化的大觀園，有利于延伸清源山旅游文化內(nèi)涵。
中國目前有許多商業(yè)旅游項(xiàng)目開發(fā)取得了不錯(cuò)的成績，例如云南楚雄彝人古鎮(zhèn)。楚雄是中國兩個(gè)彝族自治州之一，擁有彝族50多個(gè)支系，彝族文化風(fēng)采絢爛，遺憾的是廣大彝族民眾居住分散，當(dāng)?shù)赜譀]有高知名度的文化景點(diǎn)，長期以來，楚雄彝州都缺乏一個(gè)規(guī)模化、有影響力的彝族文化載體。2005年，當(dāng)?shù)卣诖罄韲陆桥f址，把民族文化、建筑文化、旅游文化相結(jié)合，開發(fā)建設(shè)集民族性、地域性、時(shí)代性為一體的地方文化精品項(xiàng)目——彝人古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)按功能布局有七大分區(qū)，建有場館，集萃了楚雄彝族的人文、文化、民俗、歌舞古樂、動人傳說，展現(xiàn)了彝人的歷史變遷、世事滄桑。很多游客被這里的古老與深厚的韻味所吸引，大多數(shù)人會留下來住上幾天，甚至幾個(gè)月。在彝人古鎮(zhèn)天天都上演百人競歌，千人起舞的場面。每到夜晚，彝人古鎮(zhèn)各景點(diǎn)人流涌動，川流不息，歡歌達(dá)旦，把自然風(fēng)光與古彝文化、旅游度假、休閑體驗(yàn)相交融，重點(diǎn)展示黔西北民族文化特色。
這種將旅游文化與商業(yè)運(yùn)做相結(jié)合的仿古鎮(zhèn)開發(fā)模式， 具有明顯的后現(xiàn)代旅游特征， 它以模擬的手段， 創(chuàng)造性地為旅游者提供真實(shí)性的人文風(fēng)情體驗(yàn)場所， 成為云南旅游的一種典范。
2.“閩南古鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)
“閩南古鎮(zhèn)”的建設(shè)要以規(guī)劃為前提，體現(xiàn)閩南特色的“生態(tài)、人性與文化”， 建筑宗旨于“人與自然和諧，建筑與周圍環(huán)境和諧”。選址應(yīng)考慮環(huán)清源山旅游圈內(nèi)，最好的位置在清源山花博花附近，因?yàn)檫@樣離清源山最近，可以作為景區(qū)配套的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而且它區(qū)域內(nèi)有清源山、泉州南少林寺、錦繡莊民間藝術(shù)園、西湖公園、泉州博物館、閩臺緣博物館和泉州木偶劇院，自然與人文旅游景點(diǎn)集中。
此外，古鎮(zhèn)的建設(shè)以閩南紅磚民居為主，結(jié)合模擬建些歷史名人宅第、近現(xiàn)代洋樓、古大厝，古色古香的木樓群等，盡顯出磚入石、燕尾脊、雕花等閩南古建筑的古老韻味。環(huán)鎮(zhèn)可以種植刺桐樹，或布局象鯉魚，以體現(xiàn)泉州歷史上的別稱“刺桐城”或“鯉城”。
3.“閩南古鎮(zhèn)”設(shè)想
“閩南古鎮(zhèn)”是一處以閩南古大厝為平臺、泉州古街巷為支脈，閩南文化為“靈魂”的文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
泉州古街巷是閩南泉州的文化底蘊(yùn)，是泉州城歷史的活化石，有的記錄著泉州歷史上的名人，有的反映著泉州的，有的折射著泉州人崇尚的道德觀念，有的反映著泉州的生活、生產(chǎn)風(fēng)貌。如舊館驛、承天巷、奉圣巷、三朝巷、甲第巷、花巷、裴巷等等，每一個(gè)巷名都留下了歷史的印痕。因此，在閩南古鎮(zhèn)的開發(fā)中，這些承載歷史的巷名可以通過布局后的古民居巷子展現(xiàn)出來，使許多游客游覽古鎮(zhèn)后，就知道泉州的許多地方典故和歷史文化。
閩南文化元素眾多，可惜分布在各處，而且很多文化細(xì)膩、高雅、多樣，需要旅游者花時(shí)間耐心品味。在古鎮(zhèn)里，游客可在廣場欣賞到泉州提線木偶、高甲戲、布袋戲、拍胸舞、火鼎公婆、南少林武術(shù)、永春白鶴拳等泉州獨(dú)有的戲曲文藝；也可在古厝內(nèi)通過電子聲控等現(xiàn)代高科技技術(shù)手段，采用情境體驗(yàn)、動漫形象、影視場景、游戲玩法等感受普度、尾牙、搶頭香、做功德等宗教民俗文化；也可親自參與諸如閩南“妝糕人”、“金蒼繡”、陶瓷制作、包棕子、制茶、影雕、刻紙、花燈制作……傳統(tǒng)手工藝體驗(yàn)活動；也可以在小巷中吃到老字號的閩南小吃，如面線糊、海蜊煎、牛肉羹、土筍凍、肉粽、潤餅菜、湯圓等等。
4.運(yùn)作模式
閩南古鎮(zhèn)如何把其地域中的傳統(tǒng)文化元素和現(xiàn)代旅游的6個(gè)元素 “吃、住、行、游、購、娛”融合到一起，形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，需要一個(gè)好的市場運(yùn)作。
（1）引入多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)的互動。旅行社是景區(qū)與游客的樞紐，一個(gè)好的景區(qū)如沒有旅行商的推介營銷，酒香也怕巷子深。所以，古鎮(zhèn)的開發(fā)應(yīng)邀請旅行商的加入，成為利益共同體。如：彝人古鎮(zhèn)與云南最具實(shí)力的康輝旅游集團(tuán)聯(lián)手打造景區(qū)，景區(qū)建成后，他們將以轉(zhuǎn)讓部份股份的形式，與康輝強(qiáng)強(qiáng)合作，康輝保證每天100輛旅游大巴進(jìn)入古鎮(zhèn)，提升古鎮(zhèn)品牌知名度。（2）配套旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入。泉州旅游沒有一個(gè)可以“留客過夜”的景點(diǎn)，常被稱做廈門的“后花園”。這是因?yàn)槿菥包c(diǎn)特別是清源山景區(qū)除名勝古跡外，缺乏特色，如住宿環(huán)境、飲食環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、娛樂環(huán)境及其他文藝演出等。另一方面，缺乏一些配套旅游的觀賞產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品，這大大影響了旅游綜合收入水平。因此重視軟環(huán)境的打造，下足功夫留住游客；升級旅游配套特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)，是未來閩南古鎮(zhèn)應(yīng)努力解決的問題。（3）打造旅游業(yè)的六大要素。閩南古鎮(zhèn)需成立專門的招商部，招商特色化，在古鎮(zhèn)上形成了陶瓷、酒吧、特色餐飲、茶葉、旅游商品、酒店等特色一條街，讓眾多商家入駐與古鎮(zhèn)共發(fā)展，為古鎮(zhèn)旅游提供了完善而特色鮮明的旅游軟硬件配套。（4）大型文化活動帶來高人氣。文化活動是一種觀賞性強(qiáng)，能活躍氣氛，提高游興的一種典型動態(tài)文化。如果自然風(fēng)光、名勝古跡屬于“形”的話，那節(jié)慶文化支就屬于“神”，只有“形神結(jié)合”的精品旅游才能更好地吸引旅游者。年輕的彝人古鎮(zhèn)就是一個(gè)可借鑒的樣本。它通過成功舉辦了火把節(jié)、彝族年、春節(jié)、圣誕節(jié)、楚雄州民歌大賽等商貿(mào)文化活動，僅2006年火把節(jié)一天，彝人古鎮(zhèn)就迎來游客近十萬余人。2013年泉州成功舉辦的世界閩南文化節(jié)，讓眾多海內(nèi)外嘉賓流連忘往、贊不絕口，一致認(rèn)為泉州文化最閩南。所以，“閩南古鎮(zhèn)”可以大力打造閩南文化節(jié)，使之成為傳統(tǒng)旅游品牌節(jié)日，營造一個(gè)令游客可以停下腳步駐足甚至流連數(shù)日的氛圍。（5）加強(qiáng)策劃，引入現(xiàn)代營銷觀念。閩南古鎮(zhèn)的建設(shè)開發(fā)及營銷應(yīng)以政府為主導(dǎo)，制定中、長期營銷規(guī)劃，加大整合營銷和網(wǎng)絡(luò)營銷，提高品牌的知名度，注重對旅游從業(yè)人員的專業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，樹良好形象，建立口碑效應(yīng)和旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系。
四、結(jié)語
泉州要改變現(xiàn)在閩南文化旅游元素太分散、不聚集的現(xiàn)狀，選擇一個(gè)最有閩南特色的地方作為旅游文化聚集地，是最直接、最有效、最可行的方式。建議政府重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快讓閩南古鎮(zhèn)這樣的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)在泉州落地，加快項(xiàng)目引進(jìn)的步伐，讓清源山名副其實(shí)地成為泉州旅游產(chǎn)業(yè)中的“標(biāo)兵”，成為弘揚(yáng)打造閩南文化的里程碑，實(shí)現(xiàn)泉州由旅游資源大市向旅游強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
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一、經(jīng)分析，人造景觀存在的問題如下
1.品位低，缺乏生命力。在修建人造景觀時(shí)建造者忽略了一個(gè)問題，就是人造景觀永遠(yuǎn)無法跟真正的歷史遺跡和自然景觀相比。諸如民俗村、世界樂園、影視城等復(fù)制、縮微的歷史遺跡或標(biāo)志性建筑難以達(dá)到該景點(diǎn)的品位，缺乏豐厚的內(nèi)涵，其功能僅限于留影留念。而人造的“自然景觀”也無法模擬大自然造物的恢弘奇秀。難以達(dá)到旅游觸摸歷史，增長知識、怡情養(yǎng)性的效果。真正的歷史遺跡和自然景觀因其高品位和所具有的獨(dú)特魅力能吸引旅游者多次游覽，而人造景觀僅僅能給旅游者帶來一時(shí)的新鮮感。此外，隨著旅游經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，游客們見多識廣日趨理性，他們的旅游品位越來越高，向往真山真水、生態(tài)旅游，對人造景點(diǎn)不感興趣，人造景點(diǎn)門庭冷落車馬稀、被淘汰出局亦屬必然。
2.盲目跟風(fēng)，走入誤區(qū)。眾所周知，旅游業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙產(chǎn)業(yè)”，吃住行游購?qiáng)室粭l龍式服務(wù)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有很大的拉動作用，因此各地都把發(fā)展旅游業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位。各地地方政府都在喊旅游，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。因此人造景觀“處處開花”。復(fù)制曹雪芹筆下的《紅樓夢》大觀園在華東就一下子冒出了7座，吳承恩筆下的《西游記》游樂宮全國竟有近40座，各類民族文化村等主題公園更是數(shù)不勝數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前人造景觀投資少則數(shù)百萬、數(shù)千萬，多則數(shù)億元人民幣，超過億元人民幣的占75％以上；圈地少則幾百畝,多則數(shù)千畝。就如西安的阿房宮，投資1.3億，占地780畝；大唐芙蓉園投資13億，占地1000畝。北京的人造景觀平均投資預(yù)算在1億元以上，其中1.5億元以上的5 個(gè)，超過2億元的4個(gè)。這還不包括未上馬的二期或三期工程的預(yù)算。“錦繡中華”的轟動效應(yīng)導(dǎo)致了后繼者追求經(jīng)濟(jì)效益的偏向。如此巨大的投資，未作詳細(xì)的論證和可行性就匆匆開工建設(shè)，其結(jié)局也是可想而知的。
3.經(jīng)營方式僵化，缺乏想象力。首先是人造景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平偏低（甚至缺乏規(guī)劃設(shè)計(jì)）。由于設(shè)計(jì)人員對主題的理解膚淺導(dǎo)致了表現(xiàn)方式簡單粗糙，不能充分展示主題的文化內(nèi)涵。許多規(guī)劃只是將一個(gè)個(gè)模擬或微縮景點(diǎn)進(jìn)行排列組合。其次是以靜態(tài)景觀為主，缺少讓游客能真正參與進(jìn)來的體驗(yàn)性項(xiàng)目，難以激發(fā)游客的興趣。尤為不足的是大部分“主題園”中科技的應(yīng)用幾乎為零，技術(shù)水準(zhǔn)還不及一般的機(jī)械式游樂園，其結(jié)局只能是曇花一現(xiàn)。
二、重塑人造景觀的對策
1.二次開發(fā)，使其重新煥發(fā)生機(jī)。首先應(yīng)適時(shí)更新游客失去興趣的娛樂設(shè)施和景觀。國內(nèi)的人造景點(diǎn)普遍表現(xiàn)為開業(yè)高峰之后客源逐年下降，迪斯尼樂園則常年保持上升趨勢，一個(gè)重要原因就是迪斯尼樂園對園內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施“三年評估制”，凡是不太受游客歡迎的項(xiàng)目就堅(jiān)決拆掉，換成新的項(xiàng)目，游客每次重游都能發(fā)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)有了新內(nèi)容，因而樂于重游。更新設(shè)施和主題，塑造新的形象。在以人造景點(diǎn)為主體的景區(qū)，要堅(jiān)持以旅游業(yè)為龍頭，開發(fā)獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，增加體驗(yàn)性項(xiàng)目并隨時(shí)更新。如民俗園每天表演的各民族舞蹈只能吸引游客一次，如何吸引二次和多次旅游者，形成穩(wěn)定的客源呢？可按各民族的傳統(tǒng)節(jié)日舉行節(jié)慶活動，如彝族的火把節(jié)、藏族的轉(zhuǎn)山會、傣族的潑水節(jié)、蒙古族的那達(dá)慕等，在該節(jié)慶活動時(shí)組織游客參加該民族的節(jié)日游戲。除此以外，還可舉行少數(shù)民族傳統(tǒng)飲食文化節(jié)。在組織該類節(jié)慶活動時(shí)須認(rèn)真調(diào)研，精心設(shè)計(jì)組織節(jié)慶旅游產(chǎn)品，使人造景觀重新煥發(fā)生命力。
2.明確市場定位，多元化發(fā)展。人造景觀應(yīng)是一個(gè)地區(qū)旅游形象的延伸，是該地旅游景觀的補(bǔ)充。如西安、北京，本身就擁有大量高品位的歷史遺跡，再建與之相關(guān)的大型歷史文化園就顯畫蛇添足。秦皇島依據(jù)自身優(yōu)勢，依托海濱度假為中心修建了海上運(yùn)動中心、新澳海底世界和野生動物園、集發(fā)農(nóng)業(yè)園等多個(gè)不同形式的人造景觀，吸引了大量東北和俄羅斯游客，在當(dāng)?shù)囟毫魰r(shí)間大大增加。人造景觀不應(yīng)盲目追求規(guī)模大，小巧玲瓏也可，只要適應(yīng)旅游者的需要。城市人造景觀應(yīng)將目標(biāo)市場對準(zhǔn)都市休閑旅游人群，可定位為周末休閑。可修建如一體驗(yàn)為主的農(nóng)業(yè)園、花卉園、植物園，以拓展運(yùn)動為主的水上樂園、拓展訓(xùn)練場等。
3.彌補(bǔ)兒童旅游市場的空白。迪士尼樂園主打的就是兒童旅游這張牌，它的經(jīng)久不衰足以證明兒童旅游市場的穩(wěn)定。兒童旅游市場潛力巨大，但在我國還未被完全開發(fā)，現(xiàn)有的兒童旅游產(chǎn)品僅僅是旅行社推出的“親子游”，與成人旅游產(chǎn)品并無多大差別。而城市周邊的兒童短途旅游、周末旅游還未被開發(fā)。很多家長周末只能帶孩子去公園、游樂園，兒童只有“玩”，沒有“游”，沒有達(dá)到讓兒童學(xué)習(xí)知識的目的。因此在人造景觀這一塊，可針對少年兒童的特點(diǎn)開發(fā)農(nóng)家體驗(yàn)游（種植蔬菜水果、喂養(yǎng)動物）、水族館、益智游樂園（側(cè)重兒童團(tuán)隊(duì)合作、拓展訓(xùn)練與開發(fā)智力）、兒童篝火基地、科技游樂園、體育公園等。可充分利用我國獨(dú)生子女家庭中小孩一般是中心地位的優(yōu)勢，實(shí)行“一拖三”的營銷方式，在保證兒童旅游產(chǎn)品獨(dú)特性的前提下，把家長引入到兒童旅游產(chǎn)品中，從而贏得社會和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
人造景觀應(yīng)是城市原有歷史和自然旅游景觀的有力補(bǔ)充。要保持人造景觀持久的生命力、強(qiáng)大的吸引力，開發(fā)者應(yīng)做好充分的市場調(diào)研分析后再三思而后行。如何形成穩(wěn)定的客源市場，并獲得良好的效益，最終達(dá)到滿足人們休閑娛樂的目的，才是人造景觀永恒不變的主題。
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關(guān)鍵詞：茫蕩山自然保護(hù)區(qū)；綜合價(jià)值；分析
中圖分類號 S759.93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）23-59-02
福建茫蕩山自然保護(hù)區(qū)是2013年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)剛晉升的國家級自然保護(hù)區(qū)，總面積9 442.3hm2，其中核心區(qū)3 016.5hm2，緩沖區(qū)1 050.6hm2，實(shí)驗(yàn)區(qū)5 375.2hm2，位于福建省南平市延平區(qū)西北部11km。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的杉木原生種群與種質(zhì)資源、典型的中亞熱帶溝谷森林生態(tài)系統(tǒng)、豐富的珍稀瀕危野生動植物資源被稱為茫蕩山的三大生態(tài)特色。然而，由于保護(hù)區(qū)地處城區(qū)邊緣，隨著旅游資源的開發(fā)人為活動日益頻繁，自然保護(hù)受到威脅。因此，搞清保護(hù)動植物資源、水資源和旅游資源等情況，分析保護(hù)區(qū)的自然生態(tài)質(zhì)量和保護(hù)價(jià)值，對保護(hù)茫蕩山自然保護(hù)區(qū)具有十分重要的意義。
1 保護(hù)區(qū)資源現(xiàn)狀
1.1 植物資源
1.1.1 植物種類 本區(qū)共有維管束植物185科713屬1 575種（含77變種，6亞種，2栽培變種，1變型），蕨類植物35科59屬118種（含3變種），裸子植物9科15屬17種（含1變種，1栽培變種），被子植物141科639屬1 440種（含73變種，6亞種，1栽培變種，1變型）。有南方紅豆杉、四川蘇鐵、銀杏、伯樂樹等4種國家I級保護(hù)野生植物；有金毛狗、黑桫欏、刺桫欏、樟樹、閩楠、花櫚木、紅豆樹、香果樹、喜樹等17種國家II級保護(hù)植物。
1.1.2 植物區(qū)系 植物區(qū)系上屬于泛北極區(qū)，中國-日本森林植物亞區(qū)，介于華東和華南之間，其植物區(qū)系發(fā)展歷史悠久。按《中國植被》的劃分方法，植物類型分9個(gè)植被型52個(gè)群系191個(gè)群叢，包含了我國中亞熱帶地區(qū)大部分的植被類型，具有中亞熱帶地區(qū)植被類型的典型性、多樣性和系統(tǒng)性。
1.2 動物資源
1.2.1 動物種類 保護(hù)區(qū)內(nèi)有野生脊椎動物37目104科453種，其中哺乳動物8目20科58種、鳥類18目47科207種、爬行類3目12科70種、兩棲類2目8科31種、魚類6目17科87種；無脊椎動物僅昆蟲（含蛛形綱蜱螨亞綱）就有32目267科2 039種。列入國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物50種、引入國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動物261種。
1.2.2 動物區(qū)系 保護(hù)區(qū)366種陸生脊椎動物的區(qū)系，具有我國東洋界和古北界兩大界的成分。其中東洋界陸生脊椎動物236種，占總數(shù)的64.48%；古北界57種，占總數(shù)的15.57%；廣布種73種，占總數(shù)的19.95%。顯然，陸生脊椎動物以東洋界種類為絕對優(yōu)勢。
1.3 水資源 茫蕩山保護(hù)區(qū)水資源豐富，水系發(fā)達(dá)，溪流眾多，呈樹枝狀分布，多為短小的山溝小溪。主要有溪源小溪、三千八百坎小溪、石筍坑小溪、石佛小溪、玉地小溪、茂地里村小溪、依朝前山小溪、大坑小溪等8條。以溪源小溪流量最大，流程最長，各小溪匯入閩江支流的建溪和富屯溪。
1.4 旅游資源 茫蕩山以峽谷眾多出名，有溪源峽谷、衍仙山峽谷（石佛山）、白水叢峽谷、依朝峽谷等，這些峽谷走向不同，景色各異，幽深迷人。茫蕩山風(fēng)景區(qū)是水之故鄉(xiāng)，瀑布的薈萃地。中巖、北斗瀑布群為森林瀑布，佛山瀑布群則以“潭奇、瀑秀”獨(dú)具魅力。此外，還獨(dú)具魅力的高山草甸。保護(hù)區(qū)內(nèi)有楊八妹點(diǎn)將臺、練兵場、金交椅、石鼓等100多個(gè)景點(diǎn)。贛古道三千八百坎，位于茫蕩山腳下，是我國現(xiàn)存最好的古道之一，現(xiàn)為5 500余級。
2 自然生態(tài)質(zhì)量評價(jià)
2.1 自然性 保護(hù)區(qū)內(nèi)植被以原生性森林和自然恢復(fù)良好的天然次生林為主，森林覆蓋率高達(dá)91.1%，特別在低海拔地帶廣泛分布著大面積的常綠闊葉林，具有多種代表性的天然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。并且保存了較好的原生性南嶺栲林、黃枝潤楠林和厚殼桂林群落，這些原生性森林、自然恢復(fù)良好的天然次生林和原生性的珍稀植物群落具有極高的科研價(jià)值，對進(jìn)一步研究我國植物區(qū)系的起源、發(fā)展和植被的演替均具有重要意義。
2.2 多樣性 福建茫蕩山自然保護(hù)區(qū)氣候適宜、雨水較多、濕度較大、霧日較長，加上地形較為復(fù)雜，高低懸殊大，氣候、土壤呈現(xiàn)一定的垂直變化，形成了區(qū)內(nèi)多種多樣的獨(dú)特生態(tài)小環(huán)境，為各種不同生物提供了良好的生存條件。保護(hù)區(qū)總面積9 442.3hm2，保存有8 923.3hm2的植被，這里的植被資源豐富，可分為9個(gè)植被型52個(gè)群系191個(gè)群叢，包含了我國中亞熱帶地區(qū)大部分的植被類型。茫蕩山自然保護(hù)區(qū)充分體現(xiàn)出生物多樣性，成為我國中亞熱帶地區(qū)的一個(gè)重要的生物資源基因庫。特別是大量的原生性杉木種群構(gòu)成了杉木種質(zhì)資源庫，成為中國最重要的杉木種源基地之一，為重要用材樹種的可持續(xù)開發(fā)和利用提供了保障。
2.3 稀有性 福建茫蕩山自然保護(hù)區(qū)獨(dú)特的地質(zhì)、地貌與氣候孕育了眾多的物種，是著名的模式標(biāo)本產(chǎn)地之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)以來動植物學(xué)者先后在這里采集到模式標(biāo)本有70種，分布于茫蕩山區(qū)的中國特有屬有：銀杏科的銀杏、杉科的杉木屬、山茶科的石筆木屬、金縷梅科的半楓荷屬、鐘萼木科的鐘萼木屬、茜草科的香果樹屬、木蘭科的擬單性木蘭屬和觀光木屬、竹亞科的酸竹屬等19屬。胸徑達(dá)59.6cm的鐘萼木和胸徑達(dá)103cm的喜樹，均為全國罕見。
2.4 典型性 保護(hù)區(qū)地處南亞熱帶向中亞熱帶的過渡帶，其652屬種子植物中，熱帶分布區(qū)類型共有358屬，占54.9%，充分體現(xiàn)出中亞熱帶區(qū)系成分的典型性。在局部地段還保存了一定面積的原生性森林和天然次生林，特別是杉木原生種群與種質(zhì)資源、中亞熱帶溝谷森林生態(tài)系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜，種類組成豐富。中國特有屬如杉木屬、金錢松屬、石筆木屬、半楓荷屬、酸竹屬等占有一定的比例，這在同一緯度中低海撥地區(qū)是罕見的，具有重要的生物地理學(xué)意義
2.5 脆弱性 茫蕩山森林生態(tài)系統(tǒng)是建立在相當(dāng)脆弱的生境上的。保護(hù)區(qū)地質(zhì)地貌復(fù)雜多樣，由于經(jīng)歷多次地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動，成土母質(zhì)有變質(zhì)巖、片麻巖、花崗巖、砂礫巖、泥質(zhì)巖、閃長巖等。地形以中山高丘為主，多為切削深度大的V型溝谷，部分為低山丘陵和懸崖絕壁，山頂則是廣闊平緩的山地剝蝕面，森林生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞后不容易恢復(fù)。這在一定程度上說明了茫蕩山自然生態(tài)系統(tǒng)自身的脆弱性。
2.6 學(xué)術(shù)性 福建茫蕩山獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境，孕育了豐富的物種多樣性，是著名的模式標(biāo)本產(chǎn)地，長期以來受到了有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和許多著名專家學(xué)者的關(guān)注。
3 保護(hù)區(qū)的保護(hù)價(jià)值評價(jià)
3.1 生態(tài)價(jià)值
3.1.1 涵養(yǎng)水源，保持水土 保護(hù)區(qū)森林茂密，地表覆蓋良好。植被能攔截降水，降低水對地表沖蝕，減少地表徑流，減少水土流失。據(jù)測算，1hm2森林年可蓄水2 000m3，保護(hù)區(qū)的森林年可減少土壤流失67萬t。
3.1.2 凈化空氣，調(diào)節(jié)氣候 茂密的森林1hm2可釋放氧氣2.25t，吸收二氧化碳2.805t，吸塵9.75t。據(jù)此測算，保護(hù)區(qū)的森林年可釋放氧氣2萬t，吸收二氧化碳2.5萬t，吸塵8.7萬t，由此保護(hù)區(qū)內(nèi)氣溫比南平城區(qū)低5～7℃。
3.2 社會價(jià)值
3.2.1 綜合社會價(jià)值 保護(hù)區(qū)良好的森林生態(tài)系統(tǒng)為周邊20多萬人提供直接飲用水，為2家純凈水企業(yè)和南平劍津啤酒廠提供優(yōu)質(zhì)用水，為南平乳業(yè)發(fā)展、牧草種植提供了無污染的優(yōu)質(zhì)用水。隨著國家級自然保護(hù)區(qū)的建立，以及保護(hù)管理水平的提高，將會促進(jìn)南平市在國內(nèi)外的知名度，優(yōu)化投資環(huán)境，有利于發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境優(yōu)勢。
3.2.2 宣傳教育基地 茫蕩山保護(hù)區(qū)是重要的科普教育基地，長期以來作為福建農(nóng)林大學(xué)、福建林業(yè)職業(yè)學(xué)院以及南平市中小學(xué)的教學(xué)基地，建區(qū)以來共接待實(shí)習(xí)和夏令營師生1.7萬多人次，為人們了解自然、增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境意識發(fā)揮了積極的作用。
3.2.3 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 保護(hù)區(qū)優(yōu)美的自然環(huán)境，清新的空氣，眾多的珍稀物種，吸引了八方來客至此觀光、旅游、學(xué)術(shù)交流、科考、療養(yǎng)、探索。開展生態(tài)旅游和多種經(jīng)營為保護(hù)區(qū)社區(qū)及周邊群眾提供了大量就業(yè)機(jī)會，為保護(hù)區(qū)內(nèi)群眾和延平區(qū)改變生產(chǎn)方式，提高第三產(chǎn)業(yè)比重，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
3.2.4 為可持續(xù)發(fā)展服務(wù) 國家自然保護(hù)區(qū)的建立，可通過爭取國家項(xiàng)目，與國內(nèi)外高校和科研單位合作，引進(jìn)人才，對區(qū)內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)社會價(jià)值的物種進(jìn)行馴養(yǎng)和改良，用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)保護(hù)區(qū)內(nèi)有觀賞、藥用、食用、工原料用的動植物，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時(shí)培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀人才，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
3.3 經(jīng)濟(jì)價(jià)值 保護(hù)區(qū)工程建設(shè)最直接的經(jīng)濟(jì)效益主要來自生態(tài)旅游業(yè)和多種經(jīng)營業(yè)，規(guī)劃期內(nèi)，年均旅游收入近200萬元，扣除成本后，近期每年可獲利潤15萬元，遠(yuǎn)期每年可獲利潤50萬元；多種經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施，在規(guī)劃期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值500萬元，年繳稅60萬元，年創(chuàng)利潤90萬元。隨著國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投入，還將帶來巨大的間接經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益等，主要體現(xiàn)在野生動植物種類和種群數(shù)量的增加，森林功能的增強(qiáng)所產(chǎn)生的綜合效益的優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。
3.4 科學(xué)考察及環(huán)保價(jià)值 茫蕩山自然保護(hù)區(qū)保存有大片處于原始狀態(tài)，類型多樣的溝谷森林生態(tài)系統(tǒng)，是國內(nèi)外生物學(xué)家、生態(tài)學(xué)家關(guān)注的生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域，對于研究全球氣候變化、生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)演變等具有重要意義。19世紀(jì)以來，中外動植物學(xué)家先后在此采集標(biāo)本并發(fā)表33種植物、36種昆蟲和1種魚類新種。茫蕩山保護(hù)區(qū)所處的延平區(qū)是我國杉木最主要的中心產(chǎn)區(qū)之一，保護(hù)區(qū)內(nèi)分布有處于良好更新狀態(tài)的原生杉木種群32hm2，群落外貌整齊，為研究杉木遺傳多樣性和種質(zhì)資源的開發(fā)利用提供了很好的基礎(chǔ)。
4 加快保護(hù)區(qū)建設(shè)的重要意義
茫蕩山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有重要的杉木原生種群與種質(zhì)資源、典型的中亞熱帶溝谷森林生態(tài)系統(tǒng)、豐富的珍稀瀕危野生動植物資源，其自然本底原始、生態(tài)系統(tǒng)典型、生物種類豐富、成份古老、珍稀瀕危物種豐富，具有國家保護(hù)價(jià)值；同時(shí)又是福建建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略布局的重要區(qū)域，是福建南平重要的生態(tài)屏障，是閩江上游的重要匯水區(qū)和重要的水源涵養(yǎng)林。保護(hù)區(qū)的建設(shè)是新時(shí)期林業(yè)六大重點(diǎn)工程之一，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)是生態(tài)文明的重要組成部分。
參考文獻(xiàn)
[1]福建茫蕩山自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃[M].福建林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，2002.
1.自然條件十分艱難
新縣集老、山、邊、窮于一身，山高坡陡，道路崎嶇，是以“七山一水一分田”為代表的典型的山區(qū)縣。耕地資源的匱乏嚴(yán)重制約了規(guī)模化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一，尚未實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，旅游經(jīng)濟(jì)未形成產(chǎn)業(yè)鏈條，對于拉動縣域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度明顯不足。況且山區(qū)縣絕大多數(shù)是旱澇不能保收的中低產(chǎn)田，風(fēng)調(diào)雨順時(shí)尚難以自給，一遇災(zāi)難，生產(chǎn)難以為繼，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的“瓶頸”。
2.歷史戰(zhàn)爭創(chuàng)傷深痛
第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，新縣是鄂豫皖革命根據(jù)地中心和首府所在地，是僅次于中央革命根據(jù)地的全國第二大革命根據(jù)地。殘酷的戰(zhàn)爭損耗了大量的人、物、財(cái)。改革開放30年，在上級的大力扶持下，新縣走過了艱苦的發(fā)展歷程，逐步壯大起來。但是，新縣的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政還很脆弱，無法應(yīng)對金融風(fēng)暴和經(jīng)濟(jì)低谷，更是無法趕上中國發(fā)展的平均水平。
3.不合理的財(cái)政體制
1994年分稅制改革后，從地方財(cái)政收入來看，在原體制下地方長期培植起來的主體財(cái)源，面臨著財(cái)源弱化、收入增長難度加大的困境，分稅制中劃屬于地方的14個(gè)稅種，由于點(diǎn)多、面廣、稅源分散、隱蔽性強(qiáng)、征收難度大、成本高更加劇了地方財(cái)政收入的困難。但是在支出方面，地方財(cái)政承擔(dān)了大部分的支出責(zé)任。中央政府投入的衛(wèi)生醫(yī)療資金只占到農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施投資的很少部分，絕大部分都要靠地方政府自行解決，社區(qū)福利、服務(wù)的提供主要靠籌資解決。
1994年分稅制改革中，重新界定了中央與地方政府之間的財(cái)權(quán)和事權(quán)范圍，中央集中了相當(dāng)一部分屬于地方政府的財(cái)力，增強(qiáng)了中央財(cái)政的調(diào)控能力。應(yīng)該說，在國家金融體系，稅收分類中央適當(dāng)?shù)娜谫Y是一種很常見的做法，但低于實(shí)體之間的省級政府應(yīng)劃分模式取決于責(zé)任部門結(jié)構(gòu)。我國實(shí)施扭轉(zhuǎn)過去的主要目的之一是中央財(cái)政收入占收入比例過低。但現(xiàn)在的問題是這一趨勢是盲目的放大器和延伸，省、市地方政府的縣鄉(xiāng)屬于集中財(cái)力，也在基層縣鄉(xiāng)財(cái)政已成為一個(gè)對象層的濃度。體現(xiàn)在：中央政府集中在增值稅，消費(fèi)稅收入增量，哪里有法律遭受了增量的比例急劇下降；中國省級和市級政府在縣鄉(xiāng)再次關(guān)注增值稅的基礎(chǔ)上，收入和特別消費(fèi)稅共享收入；縣、鄉(xiāng)財(cái)政集中，最終導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資源大大削弱。由于因增值稅轉(zhuǎn)型、增值稅和企業(yè)所得稅率下調(diào)、個(gè)人所得稅和個(gè)體經(jīng)營起征點(diǎn)提高等稅收政策調(diào)整，直接造成收入減收1300多萬元。縣鄉(xiāng)金融資本集中的同時(shí)，并沒有減少支出責(zé)任，相反，基本權(quán)力，一些原本應(yīng)該由中央和省級財(cái)政支出負(fù)擔(dān)全部責(zé)任縣鄉(xiāng)，縣鄉(xiāng)兩級政府履行其職責(zé)所需的金融資源和可用資源的不對稱。近年來，我國政府省級資金向上的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供義務(wù)教育、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理等各種地方公共物品，并支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)，剛性強(qiáng)，更多的債務(wù)，主要是成本基礎(chǔ)大，不能被壓縮。九年義務(wù)教育，例如，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出一個(gè)明確的法律依據(jù)，并且隨著人口規(guī)模和相關(guān)費(fèi)用因素價(jià)格上漲得更快，更快的資金。但是對于新縣來說，省政府撥付的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只能通過其他渠道籌集，比如，需要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，一般預(yù)算安排同級的整體收入和更高的一般性轉(zhuǎn)移支付，作為一個(gè)整體的非稅收入和盤活閑置資產(chǎn)，整合現(xiàn)有教育專項(xiàng)資金，從教育費(fèi)附加一定比例，社會各界和其他資金支持提高債務(wù)資本。事實(shí)上，在省級以下地方政府需要承擔(dān)一些之前定義清晰的聲音。如社會保障、稅收在1994年推出的時(shí)候，當(dāng)聲音沒有定義基金承擔(dān)的省級政府尤其是縣級政府的一部分，現(xiàn)在實(shí)際上需要當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，更重的縣鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后
新縣雖然是以農(nóng)業(yè)為主的縣，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展十分緩慢。因?yàn)樾驴h地處山區(qū)，森林覆蓋多達(dá)70%，而且土地不肥沃，所以不具備發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然條件。同時(shí)由于農(nóng)業(yè)本身的風(fēng)險(xiǎn)大，一是自然風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對象是有生命的植物、動物，生命是脆弱的，受天氣變化等自然因素的影響很大，一旦發(fā)生旱災(zāi)、水災(zāi)、地震等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然受到損失；二是市場風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期長，供給彈性小，農(nóng)產(chǎn)品的需求市場穩(wěn)定，受價(jià)格影響不大，需求彈性小，其供求關(guān)系呈現(xiàn)典型的蛛網(wǎng)模型，多收三五斗的現(xiàn)象屢有發(fā)生。再加上農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度約束太多，隨著社會發(fā)展，我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也需要隨著發(fā)展，例如，迫切要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)、商品化經(jīng)營、社會化服務(wù)，改革現(xiàn)有的農(nóng)戶制為合作制、農(nóng)場制。但是，我國生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的許多制度需要變遷而沒有變遷，阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新縣的許多青壯年寧愿出縣務(wù)工，也不會留下來發(fā)展家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)，從而進(jìn)一步減緩了新縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。
新縣處于深山老區(qū)，與外界溝通交流少、發(fā)展意識緩慢，雖然近幾年新縣響應(yīng)發(fā)展大方向，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，招商引資各種企業(yè)來新縣發(fā)展，但是至今沒有形成真正的競爭環(huán)境，存在這些問題的原因，有政策和體制方面的問題，也有政府導(dǎo)向方面和輿論導(dǎo)向的問題。新縣的政策引導(dǎo)一直缺乏創(chuàng)新意識，觀念創(chuàng)新必須放在首位，有正確的思想才能引導(dǎo)正確的行動，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要敢想敢干，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，才能在各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中脫穎而出，帶領(lǐng)全縣人民走上致富之道。新縣本來經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢不明顯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，而政策導(dǎo)向也沒有很好的找到切合新縣實(shí)際的發(fā)展方向，還是在周圍各邊發(fā)展之后，不斷向周邊學(xué)習(xí)，在國家政策大力支持之下，才慢慢摸索到真正適合新縣發(fā)展的模式是發(fā)展紅色旅游，開發(fā)紅色經(jīng)濟(jì)。充分利用新縣的革命歷史，不斷挖掘新縣的歷史內(nèi)涵，開發(fā)紅色經(jīng)濟(jì)、紅色旅游。這幾年通過各種方式的開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)，完善、新建紅色景區(qū)、宣傳紅色兒女英雄事跡、到中央進(jìn)行文藝演出、新建大別山干部學(xué)院，對黨員干部進(jìn)行紅色革命思想教育等方式，使新縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。
雖然新縣緊跟時(shí)代步伐、找準(zhǔn)了自身優(yōu)勢發(fā)展紅色經(jīng)濟(jì)，但是在發(fā)展紅色旅游的過程中，也存在很多需要解決的問題。首先，居民思想覺悟意識不高，誠信意識缺乏。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，特別在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的助推器，信用的缺失導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損甚至后退。在誠信問題上，政府的誠信度、社會的誠信度、居民的誠心度都要跟上；其次，政府投入力度不夠。每到旅游旺季到來之時(shí)，新縣的社會基礎(chǔ)附屬設(shè)施跟不上，在吃、行、住方面接納不了足夠的客流量，限制了新縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綜上，新縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后既有歷史原因，也有后期政策原因；既有自然原因也有人為因素，我們要找準(zhǔn)新縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，有效提供發(fā)展的良策，才能促進(jìn)新縣經(jīng)濟(jì)不斷邁上新的臺階。（作者單位：1.華中科技大學(xué)；2.新縣財(cái)政局）
參考文獻(xiàn)：
[1]世界銀行.中國：省級支出考察報(bào)告.[EB/OL]世界銀行駐北京辦事處網(wǎng)頁，2002.1-196.
