時(shí)間：2023-01-23 01:44:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦學(xué)申請(qǐng)書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
申辦學(xué)校名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申報(bào)日期：年月日
建德市教育局制
填表須知
一、在填表前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)閱讀《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和其他教育法規(guī)文件，明確辦學(xué)的條件與規(guī)定，并確知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
二、申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校應(yīng)提交下列材料：1、申辦報(bào)告；2、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；3、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；4、屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件（表1、2、3）。籌建結(jié)束正式申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦學(xué)校時(shí)再提交：5、籌設(shè)批準(zhǔn)書；6、籌設(shè)情況報(bào)告；7、學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；8、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；9、校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
直接申請(qǐng)正式設(shè)立學(xué)校的應(yīng)提交以上1、2、3、4、7、8、9項(xiàng)規(guī)定的材料。
三、申請(qǐng)人提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)規(guī)整、潔凈、不得涂抹，并對(duì)其真實(shí)性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任。
四、本表及所提供的文件一律用a4紙，微機(jī)單面填寫、打印，時(shí)間、電話號(hào)碼用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，表內(nèi)填寫不下的內(nèi)容可另外a4紙附頁(yè)。
五、申辦者按籌設(shè)和正式設(shè)立學(xué)校的規(guī)定需分別提供下列附件材料：
1、申辦單位法人證書、執(zhí)照或個(gè)人身份證復(fù)印件；
2、擬任校長(zhǎng)學(xué)歷、職稱、資格證書復(fù)印件；
3、辦學(xué)資金來源證明材料及開辦資金驗(yàn)資報(bào)告原件；
4、學(xué)校用地、校舍產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同，辦學(xué)場(chǎng)地房屋安全、消防安全證明材料復(fù)印件；
5、聘任教師學(xué)歷、職稱、資格證明材料復(fù)印件；
6、兩個(gè)以上舉辦者聯(lián)合申請(qǐng)辦學(xué)的，提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議復(fù)印件。
六、申辦報(bào)告（表）一式二份，一份舉辦者留底，一份交審批機(jī)關(guān)報(bào)批。
關(guān)于×××學(xué)校的申辦報(bào)告
九江市教育局：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例和有關(guān)規(guī)定，（申請(qǐng)人或申請(qǐng)組織名稱）擬申請(qǐng)（籌設(shè)或者正式設(shè)立）×××學(xué)校，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、辦學(xué)理由
二、舉辦者概況
三、擬辦學(xué)校名稱與辦學(xué)地址
四、培養(yǎng)目標(biāo)
五、辦學(xué)規(guī)模
六、辦學(xué)層次與形式（層次：普通本科高等教育、普通專科高等教育、高等職業(yè)教育、非學(xué)歷高等教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、初中教育、小學(xué)教育、學(xué)前教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；形式：全日
日制、業(yè)余等）
七、招生范圍及對(duì)象（范圍：本市；對(duì)象：適齡兒童、初中畢業(yè)生、普通高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、社會(huì)其他人員←按行業(yè)、領(lǐng)域、身份等具體劃分）
八、辦學(xué)條件（針對(duì)擬開設(shè)的專業(yè)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模等情況，就已具備和計(jì)劃配置的辦學(xué)軟、硬件設(shè)施進(jìn)行總體描述）
九、內(nèi)部管理體制（主要指學(xué)校內(nèi)部管理的組織構(gòu)架，權(quán)力分配）
十、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用（經(jīng)費(fèi)的來源渠道、數(shù)量，學(xué)校財(cái)務(wù)及管理制度以及是否要求取得合理回報(bào)等）
申請(qǐng)人：××（蓋章或簽字）
設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)必須具備四項(xiàng)基本條件：1）在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)校的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有可靠的合格教師的來源，能夠通過聘任專職的或者兼職的教師來保證教育教學(xué)任務(wù)的完成；2）要有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等；3）學(xué)校設(shè)立時(shí)，必須建立較為健全的內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu)；4）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。除此以外，舉辦者還要依法辦理設(shè)立審批等手續(xù)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有各級(jí)各類，其履行審批手續(xù)也要按相應(yīng)的級(jí)別層次到相應(yīng)的人民政府、教育行政部門或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)審批。履行審批手續(xù)的具體程序大致為：
1、由舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出設(shè)立學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書；申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)載明有關(guān)事項(xiàng)；
2、由審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，包括到辦學(xué)場(chǎng)所實(shí)地調(diào)查了解情況；
3、由人民政府、教育行政部門或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第二條本辦法所稱高等學(xué)校境外辦學(xué)，是指高等學(xué)校獨(dú)立或者與境外具有法人資格并且為所在國(guó)家（地區(qū)）政府認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織合作，在境外舉辦以境外公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)或者采用其他形式開展教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)施高等學(xué)歷教育、學(xué)位教育或者非學(xué)歷高等教育。
第三條高等學(xué)校境補(bǔ)辦學(xué)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極探索，穩(wěn)步發(fā)展，量力而行，保證質(zhì)量，規(guī)范管理，依法辦學(xué)的方針。
第四條高等學(xué)校境外辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)的相關(guān)規(guī)定，遵守所在國(guó)家（地區(qū)）的法律、法規(guī)，并取得相應(yīng)的合法資格，獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五條高等學(xué)校境外辦學(xué)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先舉辦具有中國(guó)高等教育比較優(yōu)勢(shì)或者特色的學(xué)科，并充分考慮所在國(guó)家（地區(qū)）的需求及發(fā)展特點(diǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校在更為廣泛的學(xué)科領(lǐng)域開展境外辦學(xué)活動(dòng)。
高等學(xué)校境外辦學(xué)授予中國(guó)學(xué)歷、學(xué)位的，其專業(yè)設(shè)置、學(xué)制應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)中國(guó)高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信譽(yù)。
第六條高等學(xué)校境外辦學(xué)實(shí)施本科或者本科以上學(xué)歷教育的，按隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者學(xué)校主管部門審核后，報(bào)教育部審批。教育部應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第七條高等學(xué)校境外辦學(xué)實(shí)施專科教育或者非學(xué)歷高等教育的，按隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者學(xué)校主管部門審批，并在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將批準(zhǔn)文件報(bào)送教育部備案。
第八條高等學(xué)校申請(qǐng)境外辦學(xué)，需要報(bào)送以下材料：
（一）申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
境外辦學(xué)的目的、辦學(xué)條件、合作方式、修業(yè)年限及學(xué)位授予辦法、師資和生源預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況預(yù)測(cè)等，并說明外方合作者的基本情況以及是否符合所在國(guó)家（地區(qū)）的相關(guān)法律規(guī)定。
（二）教學(xué)計(jì)劃、人才培養(yǎng)目標(biāo)及模式、課程設(shè)置等有關(guān)教學(xué)的基本文件。
（三）外方合作者有效的辦學(xué)資格和資信證明。
（四）中外方合作者簽署的合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
機(jī)構(gòu)名稱及性質(zhì)、課程設(shè)置、入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、師資與教材、合作期限、各方的權(quán)利和義務(wù)、學(xué)位授予、管理方式、財(cái)務(wù)安排、爭(zhēng)端解決辦法、清算辦法等。
合作協(xié)議在境外辦學(xué)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
（五）申請(qǐng)舉辦獨(dú)立設(shè)置的教育機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送機(jī)構(gòu)章程。機(jī)構(gòu)章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下事項(xiàng)：
機(jī)構(gòu)名稱和地址、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、生源預(yù)測(cè)、學(xué)科門類的設(shè)置、教育形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況預(yù)測(cè)、財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)制度、舉辦者與教育機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利和義務(wù)、章程修改程序及其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。
第九條高等學(xué)校境外辦學(xué)可以由中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定聯(lián)合或者分別頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施高等學(xué)歷教育或者學(xué)位教育的，可以依照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)中國(guó)相應(yīng)的學(xué)歷文憑。對(duì)由中外雙方聯(lián)合授予學(xué)位或者由中方單獨(dú)授予學(xué)位的，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)學(xué)位的有關(guān)規(guī)定。
實(shí)施非學(xué)歷高等教育的，可以根據(jù)實(shí)際情況頒發(fā)寫實(shí)性證書。
第十條教育部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)高等學(xué)校境外辦學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。
第十一條高等學(xué)校赴香港、澳門特別行政區(qū)辦學(xué)，適用本辦法。
復(fù)讀之前先寫復(fù)讀申請(qǐng)書，然后上交給本學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，復(fù)讀學(xué)校會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知并安排學(xué)生集體報(bào)名。初三復(fù)讀可以選擇本校復(fù)讀，也可以選擇在專門的復(fù)讀學(xué)校上初三，重新參加下一屆中考，這種選擇就是復(fù)讀，形式效果等同于高考復(fù)讀。
選擇復(fù)讀的學(xué)生不存在學(xué)籍問題，所有的初三畢業(yè)生在領(lǐng)取所在學(xué)校的畢業(yè)證書后，即宣告初中學(xué)籍業(yè)已失效，成為空檔，下一步等到學(xué)生考取高中以后再建立高中學(xué)籍。因此，家長(zhǎng)不用擔(dān)心復(fù)讀受到學(xué)籍的影響。
考生選擇復(fù)讀學(xué)校，首先要了解清楚該復(fù)讀學(xué)校是否具有辦學(xué)資格，以及學(xué)校的辦學(xué)年限，學(xué)校的師資力量，中考成績(jī)，環(huán)境設(shè)施等，以及在社會(huì)上積累的口碑、社會(huì)信譽(yù)度與辦學(xué)業(yè)績(jī)?nèi)绾巍?/p>
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第一條為了加強(qiáng)高等教育的宏觀管理，保證普通高等學(xué)校的教育質(zhì)量，促進(jìn)高等教育事業(yè)有計(jì)劃、按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例所稱的普通高等學(xué)校，是指以通過國(guó)家規(guī)定的專門入學(xué)考試的高級(jí)中學(xué)畢業(yè)學(xué)生為主要培養(yǎng)對(duì)象的全日制大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等專科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校。普通高等學(xué)校的設(shè)置，由國(guó)家教育委員會(huì)審批。
第三條國(guó)家教育委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要、人才需求的科學(xué)預(yù)測(cè)和辦學(xué)條件的實(shí)際可能，編制全國(guó)普通高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整普通高等教育的結(jié)構(gòu)，妥善地處理發(fā)展普通高等教育同發(fā)展成人高等教育、中等專業(yè)教育和基礎(chǔ)教育的關(guān)系，合理地確定科類和層次。
第四條國(guó)家教育委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、招生及分配面向地區(qū)以及現(xiàn)有普通高等學(xué)校的分布狀況等，統(tǒng)籌規(guī)劃普通高等學(xué)校的布局，并注意在高等教育事業(yè)需要加強(qiáng)的省、自治區(qū)有計(jì)劃地設(shè)置普通高等學(xué)校。
第五條凡通過現(xiàn)有普通高等學(xué)校的擴(kuò)大招生、增設(shè)專業(yè)、接受委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)及發(fā)展成人高等教育等途徑，能夠基本滿足人才需求的，不另行增設(shè)普通高等學(xué)校。
第二章設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第六條設(shè)置普通高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)配備具有較高政治素質(zhì)和管理高等教育工作的能力、達(dá)到大學(xué)本科畢業(yè)文化水平的專職校（院）長(zhǎng)和副校（院）長(zhǎng)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)配備專職思想政治工作和系科、專業(yè)的負(fù)責(zé)人。
第七條設(shè)置普通高等學(xué)校，須按下列規(guī)定配備與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)的合格教師。
（一）大學(xué)及學(xué)院在建校招生時(shí)，各門公共必修課程和專業(yè)基礎(chǔ)必修課程，至少應(yīng)當(dāng)分別配備具有講師職務(wù)以上的專任教師二人；各門專業(yè)必修課程，至少應(yīng)當(dāng)分別配備具有講師職務(wù)以上的專任教師一人。具有副教授職務(wù)以上的專任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不低于本校（院）專任教師總數(shù)的10%。
（二）高等專科學(xué)校及高等職業(yè)學(xué)校在建校招生時(shí)，各門公共必修課程和專業(yè)基礎(chǔ)必修課程，至少應(yīng)當(dāng)分別配備具有講師職務(wù)以上的專任教師二人；各門主要專業(yè)課程至少應(yīng)當(dāng)分別配備具有講師職務(wù)以上的專任教師一人。具有副教授職務(wù)以上的專任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不低于本校專任教師總數(shù)的5%。
（三）大學(xué)及學(xué)院的兼任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不超過本校（院）專任教師人數(shù)的四分之一；高等專科學(xué)校的兼任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師的三分之一；高等職業(yè)學(xué)校的兼任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師的二分之一。少數(shù)地區(qū)或特殊科類的普通高等學(xué)校建校招生，具有副教授職務(wù)以上的專任教師達(dá)不到（一）、（二）項(xiàng)要求的，需經(jīng)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)。
第八條設(shè)置普通高等學(xué)校，須有與學(xué)校的學(xué)科門類和規(guī)模相適應(yīng)的土地和校舍，保證教學(xué)、生活、體育鍛煉及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。普通高等學(xué)校的占地面積及校舍建筑面積，參照國(guó)家規(guī)定的一般高等學(xué)校校舍規(guī)劃面積的定額核算。普通高等學(xué)校的校舍可分期建設(shè)，但其可供使用的校舍面積，應(yīng)當(dāng)保證各年度招生的需要。
第九條普通高等學(xué)校在建校招生時(shí)，大學(xué)及學(xué)院的適用圖書，文科、政法、財(cái)經(jīng)院校應(yīng)當(dāng)不少于八萬(wàn)冊(cè)；理、工、農(nóng)、醫(yī)院校應(yīng)當(dāng)不少于六萬(wàn)冊(cè)。高等專科學(xué)校及高等職業(yè)學(xué)校的適用圖書，文科、政法、財(cái)經(jīng)學(xué)校應(yīng)當(dāng)不少于五萬(wàn)冊(cè)；理、工、農(nóng)、醫(yī)學(xué)校應(yīng)當(dāng)不少于四萬(wàn)冊(cè)。并應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)性質(zhì)、學(xué)生人數(shù)分別配置必需的儀器、設(shè)備、標(biāo)本、模型。理、工、農(nóng)院校應(yīng)當(dāng)有必需的教學(xué)實(shí)習(xí)工廠或農(nóng)（林）場(chǎng)和固定的生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地；師范院校應(yīng)當(dāng)有附屬的實(shí)驗(yàn)學(xué)校或固定的實(shí)習(xí)學(xué)校；醫(yī)學(xué)院校至少應(yīng)當(dāng)有一所附屬醫(yī)院和適應(yīng)需要的教學(xué)醫(yī)院。
第十條設(shè)置普通高等學(xué)校所需的基本建設(shè)投資和教育事業(yè)費(fèi)，須有穩(wěn)定的來源和切實(shí)的保證。
第三章學(xué)校名稱
第十一條設(shè)置普通高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科門類、規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)體制、所在地等，確定名實(shí)相符的學(xué)校名稱。
第十二條稱為大學(xué)的，須符合下列規(guī)定：
（一）主要培養(yǎng)本科及本科以上專門人才；
（二）在文科（含文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)）、政法、財(cái)經(jīng)、教育（含體育）、理科、工科、農(nóng)林、醫(yī)藥等八個(gè)學(xué)科門類中，以三個(gè)以上不同學(xué)科為主要學(xué)科；
（三）具有較強(qiáng)的教學(xué)、科學(xué)研究力量和較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平；
（四）全日制在校學(xué)生計(jì)劃規(guī)模在五千人以上。但邊遠(yuǎn)地區(qū)或有特殊需要，經(jīng)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)，可以不受此限。
第十三條稱為學(xué)院的，須符合下列規(guī)定：
（一）主要培養(yǎng)本科及本科以上專門人才；
（二）以本條例第十二條第（二）項(xiàng)所列學(xué)科門類中的一個(gè)學(xué)科為主要學(xué)科；
（三）全日制在校學(xué)生計(jì)劃規(guī)模在三千人以上。但藝術(shù)、體育及其他特殊科類或有特殊需要的學(xué)院，經(jīng)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)，可以不受此限。
第十四條稱為高等專科學(xué)校的，須符合下列規(guī)定：
（一）主要培養(yǎng)高等專科層次的專門人才；
（二）以本條例第十二條第（二）項(xiàng)所列學(xué)科門類中的一個(gè)學(xué)科為主要學(xué)科；
（三）全日制在校學(xué)生計(jì)劃規(guī)模在一千人以上。但邊遠(yuǎn)地區(qū)或有特殊需要的學(xué)校，經(jīng)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)，可以不受此限。
第十五條稱為高等職業(yè)學(xué)校的，須符合下列規(guī)定：
（一）主要培養(yǎng)高等專科層次的專門人才；
（二）以職業(yè)技術(shù)教育為主；
（三）全日制在校學(xué)生計(jì)劃規(guī)模在一千人以上。但邊遠(yuǎn)地區(qū)或有特殊需要的學(xué)校，經(jīng)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)，可以不受此限。
第四章審批驗(yàn)收
第十六條國(guó)家教育委員會(huì)每年第三季度辦理設(shè)置普通高等學(xué)校的審批手續(xù)。設(shè)置普通高等學(xué)校的主管部門，應(yīng)當(dāng)在每年第三季度以前提出申請(qǐng)，逾期則延至下一年度審批時(shí)間辦理。
第十七條設(shè)置普通高等學(xué)校的審批程序，一般分為審批籌建和審批正式建校招生兩個(gè)階段。完全具備建校招生條件的，也可以直接申請(qǐng)正式建校招生。
第十八條設(shè)置普通高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校的主管部門邀請(qǐng)教育、計(jì)劃、人才需求預(yù)測(cè)、勞動(dòng)人事、財(cái)政、基本建設(shè)等有關(guān)部門和專家共同進(jìn)行論證，并提出論證報(bào)告。論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）擬建學(xué)校的名稱、校址、學(xué)科門類、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)體制、招生及分配面向地區(qū)；
（二）人才需求預(yù)測(cè)、辦學(xué)效益、高等教育的布局；
（三）擬建學(xué)校的師資來源、經(jīng)費(fèi)來源、基建計(jì)劃。
第十九條凡經(jīng)過論證，確需設(shè)置普通高等學(xué)校的，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門向國(guó)家教育委員會(huì)提出籌建普通高等學(xué)校申請(qǐng)書，并附交論證報(bào)告。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門申請(qǐng)籌建普通高等學(xué)校，還應(yīng)當(dāng)附交學(xué)校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見書。
第二十條普通高等學(xué)校的籌建期限，從批準(zhǔn)之日起，應(yīng)當(dāng)不少于一年，但最長(zhǎng)不得超過五年。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)籌建的普通高等學(xué)校，凡符合本條例第二章規(guī)定的，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門向國(guó)家教育委員會(huì)提出正式建校招生申請(qǐng)書，并附交籌建情況報(bào)告。
第二十二條國(guó)家教育委員會(huì)在接到籌建普通高等學(xué)校申請(qǐng)書，或正式建校招生申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并做出是否準(zhǔn)予籌建或正式建校招生的決定。
第二十三條為保證新建普通高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，由國(guó)家教育委員會(huì)或它委托的機(jī)構(gòu)，對(duì)新建普通高等學(xué)校第一屆畢業(yè)生進(jìn)行考核驗(yàn)收。
第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)建立的普通高等學(xué)校，從批準(zhǔn)正式建校招生之日起十年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到審定的計(jì)劃規(guī)模及正常的教師配備標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件。國(guó)家教育委員會(huì)或它委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)此進(jìn)行審核驗(yàn)收。
第五章檢查處理
第二十五條凡違反本規(guī)定有下列情形之一的，由國(guó)家教育委員會(huì)區(qū)別情況，責(zé)令其調(diào)整、整頓、停止招生或停辦：
（一）虛報(bào)條件，籌建或建立普通高等學(xué)校的；
（二）擅自籌建或建校招生的；
（三）超過籌建期限，未具備招生條件的；
北大隔一段時(shí)間總能弄出一陣動(dòng)靜出來，好讓養(yǎng)活她的納稅人能夠意識(shí)到她的存在。雖說一兩周前歐美科教界熱熱鬧鬧地頒發(fā)諾貝爾獎(jiǎng)的時(shí)候，北大是靜若處子悄無聲息，但不久之后的泰晤士全球大學(xué)排行榜上，北大又被排進(jìn)了前50名，這一“準(zhǔn)一流”的位置多多少少讓一心沖著“世界一流大學(xué)”而去的北大挽回了一些顏面。幾天之前，北大再度推出了“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”的“2012加強(qiáng)版”，將具有推薦學(xué)生上北大的資格的中學(xué)擴(kuò)大到了前所未有的211所。不過，因這一豪舉而熱鬧的倒不是北大自己――因?yàn)楸贝蟪四脟?guó)外名校及香港高校沒轍，跟清華難分勝負(fù)外，與國(guó)內(nèi)其他高校爭(zhēng)搶生源還真是如古代小說上所說的“探囊取物”一般。即便沒有這些中學(xué)的推薦，北大也一樣不用擔(dān)心其生源的充足和優(yōu)質(zhì)。真正為之欣喜若狂的，其實(shí)還是被北大列入“寵幸”名單中的那些中學(xué)。
雖說在世界上甚至在亞洲，北大充其量也就是個(gè)“準(zhǔn)一流”，但對(duì)那些視升學(xué)率為生命的普通高中來說，她卻是一個(gè)誰(shuí)都想攀上的“親家”。不是說北大在育人方面有多么神奇，而是我們國(guó)家所賦予的北清兩所高校的地位讓人須仰視才見。北大、清華已不單單是兩所學(xué)校的名字，更成了一種符號(hào)、一種象征、一種衡量教育實(shí)績(jī)的樣本。有學(xué)生考進(jìn)這兩所學(xué)校，就是辦學(xué)的成功，就是教師、校長(zhǎng)乃至教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的功績(jī)。所以，每年的教育評(píng)估中，多少學(xué)生考取清華北大往往也就成了最為醒目、最為突出、可以一俊遮百丑的分量最重的砝碼。重點(diǎn)中學(xué)與北大清華無緣的，教師挨校長(zhǎng)，校長(zhǎng)挨縣長(zhǎng)批，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)可以公開亮相于電視臺(tái)向全縣人民檢討（這可是發(fā)生在西北某地的一件真事）。而今北大主動(dòng)向你示愛，還不讓我們的中學(xué)熱血沸騰心潮澎湃？有消息說，這些年每年都有數(shù)百所高中向北大遞交申請(qǐng)書，乞求那份被信任的資格。今年北大對(duì)推薦中學(xué)的資格要求是前幾年有一定數(shù)量的學(xué)生考取北大，對(duì)被推薦學(xué)生的要求是成績(jī)列年級(jí)前5%，其實(shí)，這樣的學(xué)生考取北大往往不成問題，那我們的中學(xué)何苦還要三番五次遞交申請(qǐng)書甚至尋找門路謀取這一資格？原因只有一個(gè)――被北大垂青，在應(yīng)試教育背景下是一份巨大的榮譽(yù)。
我走過不少中學(xué)，看到學(xué)校櫥窗里張貼的除了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來學(xué)校視察、與校領(lǐng)導(dǎo)親切合影的照片外便是考取北大清華的學(xué)生名單、簡(jiǎn)介和大幅相片。來個(gè)“看圖說話”便是――我們學(xué)校是在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，為向北大清華輸送學(xué)子而努力奮斗著――這恰恰正是我們不少高中的辦學(xué)宗旨。而在一些高中的自我介紹中，“具有北大校長(zhǎng)實(shí)名推薦資格”這一金字牌匾亦赫然在目。可見，這一資格作為一種榮耀，其影響力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其實(shí)用性。
北大為了進(jìn)一步擴(kuò)大“掐尖”（今年雖說被推薦者過了面試關(guān)高考一本線即可錄取，可推薦資格卻必須是年級(jí)前5%，這怎么也擺不脫掐尖的嫌疑）規(guī)模，中學(xué)為了借“北大校長(zhǎng)實(shí)名推薦資格”這一巨大榮耀抬高身價(jià)，二者一拍即合，在應(yīng)試教育的春天里綻放出了這樣一朵奇葩。不要再去宣傳這是“高考制度的改革”，全國(guó)僅211所重點(diǎn)中學(xué)推薦出二百來個(gè)前5%的學(xué)生進(jìn)北大，連教育改革的皮毛恐怕都沒觸及到。我國(guó)教育資源的嚴(yán)重不均衡、名牌大學(xué)農(nóng)村學(xué)生的入學(xué)比例逐年下降等教育積弊在“北大校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”面前巋然不動(dòng)，這又算得上什么改革？這對(duì)絕大多數(shù)學(xué)子、絕大多數(shù)學(xué)校來說不過是一片浮云。
當(dāng)“校長(zhǎng)實(shí)名推薦上北大”成為一種榮耀，昭示出的是我們教育觀、育人觀、升學(xué)觀的狹隘和單一，體現(xiàn)出的是教育評(píng)價(jià)體系的陳舊和僵化。當(dāng)哈佛拒絕了我們的高考狀元，當(dāng)每年數(shù)十位狀元離鄉(xiāng)背井遠(yuǎn)赴港校讀書，我們的中學(xué)和大學(xué)都該作一番深思了。我們擁有世界上最龐大的考生群，有號(hào)稱最扎實(shí)的基礎(chǔ)教育，可在這“基礎(chǔ)”上我們又建筑了什么？這恐怕才是我們大學(xué)該靜下心來仔細(xì)思量的問題，那些嘩眾取寵的鬧騰還是歇歇吧。
鄭文龍
作為中國(guó)高等教育“老大哥”的北大，面臨著與國(guó)外名校、香港高校的競(jìng)爭(zhēng)，仍“關(guān)起門來作皇帝”，懸賞“校長(zhǎng)實(shí)名推薦上北大”。如此，登高一呼，各地中學(xué)教育系統(tǒng)云集響應(yīng)、趨之若鶩。教育界對(duì)教育產(chǎn)品、甚至是教育品牌的片面強(qiáng)調(diào)、蜂擁追捧，早已使教育本身遭到了冷落。于是，我們自嘗苦果：多少高考狀元終成泛泛之輩，多少未來的“藥家鑫”正坐在高校的課堂里。千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋，本已損兵折將。“一將功成萬(wàn)骨枯”的浮華榮耀背后，是對(duì)教育的民心盡失。經(jīng)濟(jì)發(fā)展只看重國(guó)企利潤(rùn)、GDP增長(zhǎng)，而無視藏富于民、還富于民；官員政績(jī)只看重形象工程、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而無視造福一方、政通人和；體育事業(yè)只看重金牌總數(shù)、冠軍獎(jiǎng)牌，而無視國(guó)民體質(zhì)、體育鍛煉。在唯名是從的大背景下，教育體制改革仍步履維艱、任重道遠(yuǎn)。
健全團(tuán)校的各項(xiàng)管理規(guī)章，校團(tuán)委在上級(jí)團(tuán)委和學(xué)校黨總支的指導(dǎo)下不斷地加強(qiáng)學(xué)校對(duì)中學(xué)生團(tuán)校的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)。注重加強(qiáng)少年團(tuán)校的日常管理，不斷地提高對(duì)團(tuán)校在學(xué)校團(tuán)工作中的重要性的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)以期以最強(qiáng)最新的理論知識(shí)傳授給廣大的青少年以團(tuán)校為基地為共青團(tuán)組織培養(yǎng)一批又一批的優(yōu)秀青年。具體工作匯報(bào)如下：
中學(xué)生團(tuán)校是中學(xué)共青團(tuán)工作的重要陣地，中學(xué)共青團(tuán)工作是學(xué)校工作的一個(gè)重要組成部分。中學(xué)共青團(tuán)組織對(duì)全體團(tuán)員學(xué)生有計(jì)劃地進(jìn)行思想政治教育，道德文化修養(yǎng)教育的主要組織形式，也是廣大青少年學(xué)習(xí)團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)，提高團(tuán)員思想素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用的學(xué)校。為了加強(qiáng)共青團(tuán)的組織建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)在學(xué)校德育工作中的重要作用，校團(tuán)委秉承學(xué)校“立足規(guī)范、追求卓越”辦學(xué)理念，不斷地組織和參加了各項(xiàng)具有教育意義、形式新穎的活動(dòng)，實(shí)踐中不斷完善中學(xué)生團(tuán)校建設(shè)，于年1月被授予“黃陂區(qū)中學(xué)生示范團(tuán)校”光榮稱號(hào)。
一、以完備的計(jì)劃和安排作開端
我校團(tuán)校自建立之日起就按規(guī)定籌建有一系列的應(yīng)有設(shè)備，將我校多功能教室建立為團(tuán)校教室，并懸掛有“中少年團(tuán)校”的牌子，教室內(nèi)還懸掛有團(tuán)旗、團(tuán)徽等相關(guān)標(biāo)識(shí)。我校團(tuán)委依據(jù)《中中學(xué)生團(tuán)校章程》開展團(tuán)校相關(guān)的日常工作，在每個(gè)學(xué)期之初就通過改選組建起由學(xué)校主要的黨政領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委委員與優(yōu)秀教師代表共同組成的校務(wù)委員會(huì)，具體研究、確定本校青少年團(tuán)校的具體工作，并切實(shí)解決團(tuán)校建設(shè)中的相關(guān)問題。團(tuán)委每學(xué)期都要制訂團(tuán)員發(fā)展工作計(jì)劃和團(tuán)校工作計(jì)劃，明確了培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要達(dá)到的目的等。每學(xué)期，我們根據(jù)計(jì)劃安排，圍繞團(tuán)校教材對(duì)學(xué)生進(jìn)行各類培訓(xùn)，課時(shí)達(dá)到了既定目標(biāo)。
二、以豐富的內(nèi)容和活動(dòng)充實(shí)教學(xué)
我們中團(tuán)校一直以來就使用本校所編排的教材。教材結(jié)合了學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，緊緊圍繞素質(zhì)教育這個(gè)主題，進(jìn)行講解，內(nèi)容包括：共青團(tuán)的光榮歷史，共青團(tuán)的組織情況，共青團(tuán)的章程等，著力培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)員意識(shí)、公民意識(shí)、世界觀、人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)，我們還經(jīng)常性地向?qū)W生介紹一些好的有關(guān)書籍，要求他們要階段性地寫學(xué)習(xí)心得。團(tuán)校學(xué)習(xí)結(jié)束后，我們對(duì)學(xué)員進(jìn)行了嚴(yán)格的知識(shí)考核。在進(jìn)行團(tuán)校教學(xué)的過程中，我們還請(qǐng)有關(guān)教師進(jìn)行團(tuán)歌的教授，并要求學(xué)生在成為一名團(tuán)員后要能唱團(tuán)歌、深刻領(lǐng)會(huì)團(tuán)歌的內(nèi)涵。在原有基礎(chǔ)上我們不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，增添了紅十字運(yùn)動(dòng)、志愿者活動(dòng)、安全救護(hù)常識(shí)、心理健康與調(diào)節(jié)、文明禮儀常識(shí)、感恩教育等內(nèi)容，還通過播放優(yōu)秀勵(lì)志電影這一新的教學(xué)形式來教育團(tuán)校學(xué)員。在培訓(xùn)期間，我們根據(jù)實(shí)際情況及現(xiàn)有的設(shè)備，帶領(lǐng)學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐，組織團(tuán)校學(xué)員到校外開展各種豐富多彩的活動(dòng)，并經(jīng)常性地深入社區(qū)，為社區(qū)的工作盡一份力，獲得了社會(huì)的好評(píng)。
三、以嚴(yán)格的程序來發(fā)展新團(tuán)員
我們的團(tuán)員選拔經(jīng)過了嚴(yán)格的程序：首先，在眾多交入團(tuán)申請(qǐng)書的學(xué)生中進(jìn)行班級(jí)性的競(jìng)爭(zhēng)，由各班班主任在班級(jí)中征求學(xué)生意見，推薦一定數(shù)額的入團(tuán)積極分子進(jìn)入到團(tuán)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)；在團(tuán)校學(xué)習(xí)一段時(shí)間后，我們將針對(duì)團(tuán)課的授課內(nèi)容進(jìn)行閉卷考核，了解學(xué)員知識(shí)上的掌握情況；然后，我們還要尋訪各個(gè)班主任及其任課教師、部分同學(xué)對(duì)該學(xué)員的思想、行為等方面進(jìn)行考試。在綜合各方面得到的情況下，本著“優(yōu)勝劣汰”的原則，挑選優(yōu)秀分子進(jìn)入團(tuán)組織，從而保證了中國(guó)共青團(tuán)的先進(jìn)性和模范性。我們積極創(chuàng)設(shè)條件，使團(tuán)校學(xué)員的培訓(xùn)率為寫入團(tuán)申請(qǐng)書人數(shù)的100%。
在我們中團(tuán)委現(xiàn)有的少年團(tuán)校工作中，通過辛勤的工作已經(jīng)取得了一些成績(jī)，在今后的工作中，我們將繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)，依照“不等、不拖、不靠”的思想去主動(dòng)開展工作，努力思考學(xué)校團(tuán)工作特別是青少年團(tuán)校的新模式新理念，通過主動(dòng)學(xué)習(xí)和加大管理力度，把我們中的青少年團(tuán)校辦成一流的少年團(tuán)校，使它真正成為我們優(yōu)秀少年的聚集地和優(yōu)秀青年的成長(zhǎng)搖籃，以此來推動(dòng)我們中的團(tuán)委工作更上新臺(tái)階！
關(guān)鍵詞：企業(yè)；高職院校；固定資產(chǎn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)；流程
近幾年來，隨著辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展壯大，學(xué)校注重加強(qiáng)辦學(xué)內(nèi)業(yè)建設(shè)，不斷提升各類辦學(xué)資質(zhì)，具有了一定的規(guī)模。因此，在固定資產(chǎn)核算管理方面開始實(shí)行自行管理和核算模式。學(xué)校內(nèi)部的固定資產(chǎn)內(nèi)控制度已相對(duì)完善，但實(shí)際業(yè)務(wù)流程上還有一些不規(guī)范之處，導(dǎo)致操作上出現(xiàn)混亂。
一、 固定資產(chǎn)增加業(yè)務(wù)流程
（一）固定資產(chǎn)購(gòu)入環(huán)節(jié)
固定資產(chǎn)的購(gòu)入，須經(jīng)需要固定資產(chǎn)的部門申請(qǐng)，部門單位負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購(gòu)入。經(jīng)批準(zhǔn)后由學(xué)院物資采購(gòu)部門根據(jù)固定資產(chǎn)所需部門提出的要求購(gòu)置固定資產(chǎn)，并簽訂購(gòu)置合同或協(xié)議。具體流程如下所示：
使用部門（申請(qǐng)）部門負(fù)責(zé)人（審核）主管領(lǐng)導(dǎo)（批準(zhǔn)）財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)處供貨方（簽訂合同/協(xié)議）
（二）固定資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)
固定資產(chǎn)驗(yàn)收由固定資產(chǎn)管理部門、供貨方、使用部門和紀(jì)委、工會(huì)組成驗(yàn)收小組，區(qū)別固定資產(chǎn)的不同取得方式進(jìn)行驗(yàn)收工作。外購(gòu)的固定資產(chǎn)，對(duì)于一般設(shè)備到貨驗(yàn)收，由設(shè)備管理部門組織財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)處等部門根據(jù)設(shè)備到貨交接憑證、裝箱單與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)共同驗(yàn)收。在辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)的同時(shí)，使用管理部門應(yīng)完整地取得產(chǎn)品說明書及其他相關(guān)說明資料。
具體流程如下所示：
資產(chǎn)管理部門/供貨方/使用部門/紀(jì)委/工會(huì)組成驗(yàn)收小組（驗(yàn)收設(shè)備）根據(jù)設(shè)備到貨交接憑證、裝箱單與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)共同驗(yàn)收
（三）固定資產(chǎn)審核記賬環(huán)節(jié)
由后勤管理處專門負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單進(jìn)行審核，保證固定資產(chǎn)采購(gòu)業(yè)務(wù)有效性、合理性；由財(cái)務(wù)部門對(duì)購(gòu)入的固定資產(chǎn)填制固定資產(chǎn)卡片及固定資產(chǎn)登記簿，讓后根據(jù)這些單據(jù)填制會(huì)計(jì)憑證，保證固定資產(chǎn)購(gòu)置業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)記錄完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
具體業(yè)務(wù)流程如下所示：
后勤管理處（對(duì)驗(yàn)收單審核后）財(cái)務(wù)部門填制會(huì)計(jì)憑證填制固定資產(chǎn)卡片填寫固定資產(chǎn)登記薄
二、固定資產(chǎn)使用業(yè)務(wù)流程
（一）固定資產(chǎn)的交接環(huán)節(jié)
經(jīng)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，由后勤管理處填制固定資產(chǎn)交接單一式三聯(lián)，財(cái)務(wù)部門、使用部門各一份，作為登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬和建立固定資產(chǎn)卡片的依據(jù)；對(duì)于經(jīng)營(yíng)性租入、借用、代管的固定資產(chǎn)，設(shè)立備查登記簿進(jìn)行專門登記，避免與學(xué)院的固定資產(chǎn)相混淆。
其業(yè)務(wù)流程如下所示：
（經(jīng)營(yíng)性租入）設(shè)備查簿
驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)后勤管理處（填制固定資產(chǎn)、交接單一式三聯(lián)）財(cái)務(wù)部門/后前管理處/使用部門
（二）固定資產(chǎn)實(shí)行“定號(hào)、定人、定戶、定卡”日常管理環(huán)節(jié)
固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)編號(hào)，對(duì)每單項(xiàng)固定資產(chǎn)分類、分項(xiàng)統(tǒng)一編號(hào)，并制作標(biāo)牌固定在固定資產(chǎn)上；根據(jù)“誰(shuí)用、誰(shuí)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)保管維護(hù)保養(yǎng)”的原則，把固定資產(chǎn)的保管責(zé)任落實(shí)到使用人，使每個(gè)固定資產(chǎn)有專人保管；以每個(gè)部門為固定資產(chǎn)管理戶，設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員，對(duì)部門全部固定資產(chǎn)的保管、使用和維護(hù)保養(yǎng)負(fù)全面責(zé)任。調(diào)入增加時(shí)，登記卡片、臺(tái)賬，登記固定資產(chǎn)的調(diào)入日期、調(diào)入前的單位、固定資產(chǎn)的統(tǒng)一編號(hào)、主機(jī)和附件名稱、規(guī)格及型號(hào)、原始價(jià)值和預(yù)計(jì)使用年限，以及開始使用的日期和存放的地點(diǎn)；調(diào)出時(shí)，登記固定資產(chǎn)的調(diào)出日期、接受單位和調(diào)撥單編號(hào)，并注銷卡片。其流程如下所示：
實(shí)物管理部門對(duì)固定資產(chǎn)編號(hào)教學(xué)系部固定資產(chǎn)管理戶/管理部門固定資產(chǎn)管理戶/中心館所固定資產(chǎn)管理戶/后勤保障固定資產(chǎn)管理戶/社團(tuán)組織固定資產(chǎn)管理戶固定資產(chǎn)管理員保管/使用/維護(hù)保養(yǎng)
設(shè)備使用要實(shí)行定人、定機(jī)持證操作，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和設(shè)備操作規(guī)定及流程，單人使用的設(shè)備由操作者負(fù)責(zé)，多人操作的設(shè)備實(shí)行班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或包機(jī)負(fù)責(zé)制。新設(shè)備投入使用前，要制訂出操作規(guī)程和維修規(guī)程；設(shè)備使用人必須經(jīng)過培訓(xùn)，通過考試或考核合格后持證上崗。設(shè)備使用人對(duì)設(shè)備要會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障；所有設(shè)備都必須嚴(yán)格按照設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程和完好標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。
三、固定資產(chǎn)處置報(bào)廢業(yè)務(wù)流程
固定資產(chǎn)報(bào)廢的主要業(yè)務(wù)流程如下所示：
設(shè)備管理部/財(cái)務(wù)部門/技術(shù)部門/專業(yè)人員技術(shù)鑒定小組對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定核對(duì)設(shè)備賬目，核實(shí)設(shè)備編號(hào)財(cái)務(wù)部門（匯總并填制報(bào)廢單及報(bào)廢匯總表）服務(wù)分公司（行文上報(bào)）集團(tuán)公司
對(duì)符合規(guī)定條件的擬報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)履行程序申請(qǐng)報(bào)廢；設(shè)備報(bào)廢由設(shè)備管理部門召集財(cái)務(wù)、技術(shù)等有關(guān)部門和專業(yè)人員組成技術(shù)鑒定小組，對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定后，注明報(bào)廢原因，核對(duì)設(shè)備賬目，核實(shí)設(shè)備編號(hào)，并由財(cái)務(wù)部門提供設(shè)備原值、已提折舊、凈值等，將所屬單位申請(qǐng)報(bào)廢設(shè)備統(tǒng)一匯總，填報(bào)集團(tuán)公司統(tǒng)一格式的“固定資產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)書”與“申請(qǐng)報(bào)廢設(shè)備匯總表”，將申請(qǐng)報(bào)廢請(qǐng)示文件一并由服務(wù)分公司行文上報(bào)集團(tuán)公司資產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)。
設(shè)備報(bào)廢應(yīng)結(jié)合設(shè)備清查作為日常工作進(jìn)行，對(duì)清查出的待報(bào)廢設(shè)備，由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)，組成有主管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)備管理、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門及使用單位參加的設(shè)備技術(shù)鑒定小組，認(rèn)真做好待報(bào)廢設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與技術(shù)鑒定工作；設(shè)備管理部門對(duì)于未達(dá)到使用年限申請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)廢的設(shè)備，要組織進(jìn)行資產(chǎn)損失技術(shù)鑒定，填寫“固定資產(chǎn)設(shè)備損失內(nèi)部技術(shù)鑒定表”。
設(shè)備報(bào)廢由后管處負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司審批；財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)文件進(jìn)行銷賬處理，無集團(tuán)公司資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)文件，財(cái)務(wù)部門無權(quán)自行銷賬處理。
四、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)業(yè)務(wù)流程
每半年，由財(cái)務(wù)部門會(huì)同固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門組成清查盤點(diǎn)小組，對(duì)學(xué)院的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表，并與固定資產(chǎn)賬簿和卡片相核對(duì)，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧表并及時(shí)作出報(bào)告。
固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的主要業(yè)務(wù)流程以及在盤點(diǎn)過程中主要涉及的單據(jù)如下所示：
財(cái)務(wù)部門/固定資產(chǎn)管理部門/固定資產(chǎn)使用部門清查盤點(diǎn)小組對(duì)中心的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)填寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表（核對(duì)）固定資產(chǎn)賬簿和卡片
編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧表并及時(shí)作出報(bào)告
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 中美高考制度 對(duì)比 優(yōu)缺點(diǎn)
高考已成為中國(guó)一種極其重要的升學(xué)考試制度，使千千萬(wàn)萬(wàn)的學(xué)子走上相對(duì)公平、公正的繼續(xù)上臺(tái)階的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)之路，是中國(guó)考試制度中具有重要意義的考試模式。但在新時(shí)期，需要結(jié)合教育發(fā)展規(guī)律，因地制宜，從社會(huì)對(duì)教育的需求等角度應(yīng)用有利于教育事業(yè)健康發(fā)展的改革和優(yōu)化策略，這就要求重點(diǎn)突出教師應(yīng)怎樣教，強(qiáng)調(diào)教師教學(xué)的行為要適應(yīng)社會(huì)人才需求和學(xué)生學(xué)習(xí)需求等方面，提高教學(xué)質(zhì)量和水平，力圖從素質(zhì)教育方面培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)素養(yǎng)和適應(yīng)社會(huì)能力，為學(xué)生創(chuàng)造創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全力打造適應(yīng)未來教育事業(yè)發(fā)展的人才。試圖將教育從片面追求結(jié)果和目標(biāo)轉(zhuǎn)到對(duì)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注，在學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力。也要結(jié)合主觀與客觀的要求，以特色定位作為高中教育發(fā)展的杠桿，并制定適合素質(zhì)教育發(fā)展要求的應(yīng)用策略，使該教育策略具有生命力。最終使每一個(gè)教育工作者都重視教育教學(xué)的策略和策略中的每個(gè)環(huán)節(jié)，把素質(zhì)教育作為教育教學(xué)活動(dòng)的重點(diǎn)，以有效扭轉(zhuǎn)以考試成績(jī)作為唯一教育教學(xué)的結(jié)果不足局面。雖然考試可以衡量一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和能力，但考試僅是對(duì)結(jié)果的考查、考核有效途徑和方法之一，不是學(xué)生綜合學(xué)習(xí)結(jié)果的具體需求和要求。目前高考就是以考試成績(jī)衡量學(xué)生綜合素養(yǎng)的有效模式，最能體現(xiàn)選拔人才繼續(xù)深造的公正性和公平性，在全世界大多數(shù)國(guó)家都有不同形式的高考模式，但考試的方式是不同的，下面主要以中國(guó)與美國(guó)的考試制度中的高考進(jìn)行簡(jiǎn)要的對(duì)比分析，在一定程度上對(duì)高考改革提出建議。
各種類型的考試制度已經(jīng)經(jīng)歷了若干年，并且在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)國(guó)家都是將考試作為評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)、選拔人才最終結(jié)果的具體手段，但不同時(shí)期對(duì)考試形式、要求是不一樣的。
國(guó)內(nèi)不同考試制度是有差異的，如國(guó)內(nèi)的高考制度是國(guó)家行為，一年一次，考試成績(jī)當(dāng)年有效，考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、綜合學(xué)科，還一些榮譽(yù)加分政策。美國(guó)的ACT考試由獨(dú)立的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)美國(guó)高等院校考試中心ACT舉辦，與高中課程內(nèi)容緊密相關(guān)，分為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、閱讀、科學(xué)、寫作五個(gè)科目，為標(biāo)準(zhǔn)化考試，每年分別開考7次和5次，兩年內(nèi)成績(jī)有效，考生可多次考試、自選成績(jī)報(bào)送大學(xué)，很多考生從十一年級(jí)（高二）開始考試①。
招生原則，國(guó)內(nèi)采用劃分?jǐn)?shù)線，按一定比例進(jìn)行投檔（俗稱調(diào)檔線），從高分向低分錄取，直到錄用到國(guó)家規(guī)則的計(jì)劃名額為止，并且錄取一名，發(fā)放一封錄取通知書，即以分?jǐn)?shù)高低決定考生是否繼續(xù)進(jìn)入高一個(gè)階段學(xué)習(xí)。近年來，中國(guó)積極采用了眾多措施改變以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的高考制度，讓更多的綜合素養(yǎng)高的學(xué)生能進(jìn)入高等院校深造學(xué)習(xí)，并積極提倡和加快步伐實(shí)現(xiàn)大眾化的高等教育，讓更多有條件、想讀書的考生能有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在美國(guó)，一般來說，學(xué)生需要提供申請(qǐng)書、簡(jiǎn)歷、考試成績(jī)、中學(xué)成績(jī)、推薦信、申請(qǐng)論文等;學(xué)校招生需要綜合衡量中學(xué)成績(jī)（最重要）、人品/個(gè)性、班級(jí)排名、中學(xué)表現(xiàn)、課外活動(dòng)、特殊才能、學(xué)校/老師/同學(xué)的推薦、SAT/ACT成績(jī)/兩科或三科SATII成績(jī)、申請(qǐng)書、申請(qǐng)論文、家庭背景、面試、居住地區(qū)、義務(wù)工作情況、工作經(jīng)驗(yàn)等綜合素質(zhì)考核。
在美國(guó)對(duì)于不同的高等學(xué)校，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。因此，不同高校根據(jù)自身情況設(shè)定不同要求，如中學(xué)所修科目、排名;對(duì)于SAT或ACT成績(jī)，并不設(shè)定分?jǐn)?shù)線，但可能提供以往錄取學(xué)生的成績(jī)供參考;特長(zhǎng)與興趣、個(gè)性等則通過申請(qǐng)書和推薦信了解，一般涉及學(xué)術(shù)趨向、智力、個(gè)性、興趣、人際關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)能力。一些名牌大學(xué)需要提交論文，顯示出學(xué)生的熱情、智力、成熟、創(chuàng)造性和寫作水平。一些小規(guī)模的私立學(xué)校還在學(xué)校或委托各地校友組織面試，測(cè)試學(xué)生的處理事務(wù)的應(yīng)對(duì)能力和情緒控制能力。
因此，美國(guó)的高校招生制度可以概括為以下幾點(diǎn)：
（1）社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的考試：完備了考試的公平、公正、公開和透明，實(shí)現(xiàn)了考試的多樣化、多元化、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化，避免了考試過程中的特權(quán)化、關(guān)系化等;（2）開放式與選擇式結(jié)合的招生制度：實(shí)現(xiàn)了招生的彈性、柔性;（3）（選擇式招生）綜合招生標(biāo)準(zhǔn);（4）學(xué)校自主招生、學(xué)生自主擇校，雙向選擇：實(shí)現(xiàn)招生考試制度的雙向性和相互選擇性;使得學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r，公開、公平和公正地招生學(xué)生。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣、愛好、特長(zhǎng)和潛力選擇不同的學(xué)校。這樣的招生更能滿足學(xué)校、考生的要求。
招生制度是高等教育制度的一個(gè)方面，作為培養(yǎng)社會(huì)需求、滿足教育需要的一種制度，它不能脫離高等教育制度的其他方面單獨(dú)存在，也不能脫離社會(huì)中的其他方面的制度而存在，而是要以社會(huì)要求為出發(fā)點(diǎn)，以國(guó)家需求為前提，以國(guó)家其他相配套的制度為基礎(chǔ)。比如，美國(guó)的招生人員不能徇私，是因?yàn)橛凶杂傻霓k學(xué)制度下院校間的激烈競(jìng)爭(zhēng)、健全的法人治理結(jié)構(gòu)下多方利益代表的監(jiān)督、權(quán)責(zé)到人的負(fù)責(zé)制度。推薦信、高中成績(jī)單可作為錄取依據(jù)，是因?yàn)樯鐣?huì)誠(chéng)信體系已經(jīng)建立，一旦被發(fā)現(xiàn)“有水分”，這位老師、這所學(xué)校將不再被信任，并進(jìn)入信譽(yù)“黑名單”中。
從中國(guó)與美國(guó)的考試制度分析表明，中國(guó)的考試制度是國(guó)家行為，是學(xué)校行為，是集體行為，而美國(guó)的考試制度是（非）盈利的服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)的公立和公立高校效力的兩大體系來實(shí)現(xiàn)。從美國(guó)的入學(xué)考試制度來看，他們基本實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育，以學(xué)生的綜合素質(zhì)決定學(xué)生的升學(xué)結(jié)果，而在國(guó)內(nèi)基本上采用考試分?jǐn)?shù)定結(jié)果。因此，發(fā)展素質(zhì)教育在教學(xué)中的作用是今后的發(fā)展方向，也是提高高校教學(xué)水平和質(zhì)量的有效途徑之一。
從中國(guó)與美國(guó)的高考的入學(xué)考試制度對(duì)比來看，我國(guó)的考試制度基本上是以結(jié)果錄用考生，而美國(guó)則以綜合素質(zhì)和能力錄用考生，從這一點(diǎn)可以得到，美國(guó)的入學(xué)考試制度是考慮綜合能力的、以學(xué)生的綜合素養(yǎng)中的每一環(huán)節(jié)整合決定考生的走向，即美國(guó)的入學(xué)考試制度是多元的、多樣的、過程的，而且考查學(xué)生的能力是全面的、積極的、誠(chéng)信的、有效的。當(dāng)然中國(guó)與美國(guó)考試所存在的差異性是由于不同的國(guó)情所決定的，但各有優(yōu)點(diǎn)。
（1）中國(guó)的考試制度，如我國(guó)的高考入學(xué)考試制度可以全面合理利用、調(diào)配教育資源，可以使不同的學(xué)生在高考指揮棒下向著正確的人生觀、價(jià)值觀方向發(fā)展，也可以有效促使考生朝著國(guó)家需求、社會(huì)需求化方向?qū)W習(xí)知識(shí)，從而為國(guó)家、社會(huì)培養(yǎng)合格、有用的人才。
（2）美國(guó)的考試制度，具有更強(qiáng)的靈活性，著重考查學(xué)生的綜合能力，不單方面地追求學(xué)生的考試成績(jī)，而是從多角度、多方面衡量考生的綜合素質(zhì)，并且有效整合素質(zhì)教育思想。
以上以中國(guó)和美國(guó)為例簡(jiǎn)要分析了各自的高考制度，有利于在美國(guó)高考制度中找到平衡點(diǎn)，為我國(guó)高考制度改革提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】中職；寫作教學(xué)；重心；措施
長(zhǎng)期來，作文教學(xué)一直是困擾中職語(yǔ)文教師的一大難題，教也不是，不教也不是。中職作文教學(xué)的出路在哪里，究竟什么是中職作文教學(xué)的重心。這是一個(gè)有責(zé)任的中職語(yǔ)文教師必須面對(duì)與思考的問題。筆者以為，中職作文教學(xué)的重心應(yīng)放在應(yīng)用文寫作教學(xué)上，為什么呢？
從中職學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)分析。《教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見》明確指出：“中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”。這一培養(yǎng)目標(biāo)告訴我們，中指學(xué)校培養(yǎng)的是在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。除少數(shù)就讀高職院校外，絕大多數(shù)是進(jìn)入企業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，我們認(rèn)為作為語(yǔ)文教學(xué)重要組成部分的作文教學(xué)應(yīng)把重心放在應(yīng)用寫作能力的培養(yǎng)上。因?yàn)椋瑢W(xué)生進(jìn)入企業(yè)、公司后，如果連起碼的日常應(yīng)用文都寫不來，那豈不是有損學(xué)校的聲譽(yù)。然而，事實(shí)是這種不應(yīng)該發(fā)生的事卻常常發(fā)生。這從企業(yè)反饋的情況就知道，在此無須多述。
從學(xué)生發(fā)展的角度分析。中職生不像大學(xué)生，他們經(jīng)過考試有不少是進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。而中職生絕大多數(shù)是進(jìn)入企業(yè)第一線工作，是在生產(chǎn)、服務(wù)與管理一線工作的勞動(dòng)者。與他們工作直接有關(guān)的應(yīng)用文是其首先應(yīng)該懂得，并學(xué)會(huì)寫作的。這是其可持續(xù)發(fā)展的必備條件，是其服務(wù)企業(yè)、回報(bào)社會(huì)的必備素質(zhì)之一。理應(yīng)受到職教界領(lǐng)導(dǎo)、教師的高度重視。可是據(jù)筆者問卷調(diào)查與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工反映，不少中職畢業(yè)生走上工作崗位后，連基本的申請(qǐng)書、請(qǐng)示、生產(chǎn)計(jì)劃、工作總結(jié)等都寫不來或?qū)懖幌駱印＿@說明什么。說明中職語(yǔ)文教學(xué)的改革迫在眉睫，說明中職作文教學(xué)的重心究竟應(yīng)放在哪里？你捫心自問，這樣的教學(xué)是成功的教學(xué)嗎，這樣培養(yǎng)的學(xué)生是合格的學(xué)生嗎？
凡在中職或技校一線工作的語(yǔ)文教師都有深切的體會(huì)，面對(duì)基礎(chǔ)如此之薄弱的學(xué)生，在其近兩年的學(xué)習(xí)生涯中，作文教學(xué)及其學(xué)生作文的時(shí)間是極其有限的。因此，作文教學(xué)中教什么，怎么教，這是值得考慮的問題。為了學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，筆者以為，應(yīng)選擇學(xué)生在工作中常常要用到的應(yīng)用文作為教學(xué)的重點(diǎn)，把它教好，教出成效。諸如行政公文中的通知、通告、請(qǐng)示、報(bào)告、函、會(huì)議紀(jì)要；事務(wù)文書中簡(jiǎn)報(bào)、申請(qǐng)書、計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、規(guī)章制度、述職報(bào)告和競(jìng)聘報(bào)告；機(jī)械類專業(yè)的說明書、合同、協(xié)議書等；工藝美術(shù)專業(yè)類的廣告、意向書等；商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)可加強(qiáng)涉外函電、意向書、經(jīng)濟(jì)合同等。另外還有常用專用書信如倡議書、感謝信、聘請(qǐng)書、邀請(qǐng)書等的教學(xué)。把這些作為寫作教學(xué)的重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，抓出成績(jī)。
這不是說要拋棄其他寫作知識(shí)的教學(xué)，譬如記敘文、說明文、議論文等文體知識(shí)及其寫作指導(dǎo)。而是說要結(jié)合中職語(yǔ)文教學(xué)、中職培養(yǎng)目標(biāo)與中職生的實(shí)際情況有所側(cè)重，有所取舍。
從學(xué)校改革的角度分析。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。要根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需要，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。根據(jù)這一指示精神，各級(jí)各類職業(yè)院校在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的同時(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展力度，在教育教學(xué)改革上下功夫、做文章，積極探索新的辦學(xué)思路、新的教學(xué)模式、新的教學(xué)方法等。我們學(xué)校也不例外，加快內(nèi)涵發(fā)展的步伐，積極探索教學(xué)改革的新路子、新方法。調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整專業(yè)理論、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、公共基礎(chǔ)課、文化基礎(chǔ)課課時(shí)比例。加大專業(yè)理論與專業(yè)實(shí)習(xí)課時(shí)比例，減少公共基礎(chǔ)課時(shí)與文化基礎(chǔ)課時(shí)比例。
語(yǔ)文由原來的每周4課時(shí)調(diào)整為3課時(shí)，總課時(shí)由原來的224課時(shí)調(diào)整為168課時(shí)。在這有限的時(shí)間，達(dá)到或接近高中階段語(yǔ)文素質(zhì)的要求，難度可想而知。因此，在有限的時(shí)間中，應(yīng)積極順應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)改革的要求，努力改進(jìn)教法，提高課堂45分鐘的效率，提高學(xué)生在原有基礎(chǔ)上的聽、說、讀、寫能力。寫作教學(xué)改革勢(shì)在必行，中職語(yǔ)文教師應(yīng)密切結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生身心實(shí)際與認(rèn)知規(guī)律，抓住作文教學(xué)的重心，切實(shí)在提高學(xué)生實(shí)際應(yīng)用寫作能力的教學(xué)上下功夫，出成績(jī)。
具體應(yīng)從以下幾方面入手：
第一，處理好其他文體教學(xué)與應(yīng)用文教學(xué)的關(guān)系。中職寫作教學(xué)雖沒有統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一的寫作內(nèi)容、統(tǒng)一的課時(shí)安排等，但它是將高中階段各種文體的寫作訓(xùn)練插在各單元之中，沒有獨(dú)立的寫作教學(xué)單元，也沒有獨(dú)立的應(yīng)用文寫作單元安排（只有人教版的試驗(yàn)版教材每?jī)?cè)有一個(gè)應(yīng)用文單元，但限于篇幅無法滿足中職生的實(shí)際需要）。無論是人教版還是高教版都一樣。這不能不說是一大憾事。這也說明中職語(yǔ)文教材的編寫者對(duì)作文教學(xué)尤其是應(yīng)用文教學(xué)的重視程度。
調(diào)查表明，現(xiàn)有的中職作文教學(xué)，完全處在一個(gè)無序的狀態(tài)。想教什么，怎樣教，完全由任課教師自由安排。對(duì)于責(zé)任心強(qiáng)的語(yǔ)文教師來說，它將兩年四個(gè)學(xué)期的語(yǔ)文教學(xué)中的作文教學(xué)，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)目的、中職生接受能力與將來走上社會(huì)必須要碰到、用到的不同文體的寫作知識(shí)教學(xué)與訓(xùn)練有目的、有計(jì)劃、有步驟、有側(cè)重地制定一個(gè)教學(xué)計(jì)劃。每個(gè)學(xué)期教什么，怎么教，應(yīng)達(dá)到什么效果，怎樣檢測(cè)評(píng)價(jià)等都有嚴(yán)格的規(guī)定。計(jì)劃一經(jīng)制定就嚴(yán)格執(zhí)行。這樣的教師實(shí)在是少之又少。多數(shù)是按教材安排的課文教學(xué)，哪些是必講課文，哪些是自學(xué)課文。而對(duì)于作文教學(xué)完全憑主觀興趣，想教什么就教什么，想怎么教就怎么教。學(xué)生的寫作水平與應(yīng)用文寫作能力可想而知。
而對(duì)于那些正在進(jìn)行語(yǔ)文教學(xué)改革的學(xué)校，必須認(rèn)真思考作文教學(xué)的改革問題。重點(diǎn)放在哪里，如何處理好不同文體與應(yīng)用文體教學(xué)的關(guān)系，各安排多少課時(shí)，怎樣制定作文教學(xué)計(jì)劃，如何執(zhí)行，誰(shuí)來督查與評(píng)價(jià)，要達(dá)到怎樣的效果等。
第二，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)與培養(yǎng)目標(biāo)確定教學(xué)內(nèi)容
不同的專業(yè)，不同的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)應(yīng)掌握的應(yīng)用文知識(shí)要求也不同。因?yàn)槁殬I(yè)性是中職教育的顯著特點(diǎn)，中職應(yīng)用文教學(xué)目的是為學(xué)生將來有效解決特定的工作任務(wù)與出現(xiàn)的問題服務(wù)。這就決定了在應(yīng)用文文體的選擇上不可隨意，必須服務(wù)于專業(yè)能力的培養(yǎng)。因此，中職語(yǔ)文教師應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)與培養(yǎng)目標(biāo)確定教學(xué)內(nèi)容。譬如，機(jī)械類專業(yè)的學(xué)生除掌握通用的應(yīng)用文寫作知識(shí)外，重點(diǎn)把握產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格書、產(chǎn)品供銷報(bào)告書、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程說明等。又譬如，餐旅專業(yè)的學(xué)生著重應(yīng)把握的應(yīng)用文寫作是旅游商務(wù)文書（旅游市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、 旅游合同等）。旅游禮儀類文書（歡迎詞、歡送詞、答謝詞、祝詞、賀信、賀電等）。旅游介紹類文書（導(dǎo)游詞、旅游廣告、旅游合同旅、風(fēng)景名勝解說詞等）。旅游法律文書（ 旅游投訴書、旅游、答辯狀等）。較科學(xué)的辦法是中職語(yǔ)文教師應(yīng)從專業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，刪除與學(xué)生實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)不相符的章節(jié)，合理取舍教學(xué)內(nèi)容，并結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)文化與要求，具有本土文化，開發(fā)一套具有專業(yè)特性的校本應(yīng)用文教材， 以達(dá)到有的放矢之目的。
第三，針對(duì)學(xué)生實(shí)際，采用靈活多樣的教法
應(yīng)用文教學(xué)具有程式化、規(guī)范化等特點(diǎn)，學(xué)生聽起來、寫起來會(huì)感到枯燥、乏味、單調(diào)。如果教師不采取靈活多樣的教法，不在教學(xué)方法上下點(diǎn)功夫，要想達(dá)到預(yù)期的效果是有難度的。因此，教師應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容、針對(duì)學(xué)生實(shí)際，采取多樣化教法，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用文的興趣，避免教學(xué)流于形式和枯燥。譬如運(yùn)用“改錯(cuò)教學(xué)法”。學(xué)生對(duì)于應(yīng)用文的學(xué)習(xí)往往是“一學(xué)就會(huì)，一寫就錯(cuò)”。改錯(cuò)法就是通過對(duì)某一應(yīng)用文體寫作的教學(xué)，在學(xué)生把握相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，將有毛病的范文出示給學(xué)生，讓學(xué)生改正其中的錯(cuò)誤處，在改錯(cuò)中掌握寫作要領(lǐng)，鞏固所學(xué)知識(shí)。又譬如比較學(xué)習(xí)法，即將兩種不同的應(yīng)用文放在一起，讓學(xué)生在比較中概括它們的異同，把握各自的特點(diǎn)與寫法。如請(qǐng)示與報(bào)告的異同，感謝信與倡議書的異同，求職信與應(yīng)聘信的異同等。有比較才能有鑒別，比較學(xué)習(xí)法是應(yīng)用文教學(xué)中效果較好的一種學(xué)習(xí)法，值得提倡。又譬如情景教學(xué)法、故事導(dǎo)入法等。
優(yōu)秀的教師常常會(huì)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容、依據(jù)中職生的身心特點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)方法，努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效率。
總之，中職作文教學(xué)的重心應(yīng)放在應(yīng)用文寫作教學(xué)上。語(yǔ)文教師要依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生實(shí)際；從有利于學(xué)生的進(jìn)步與發(fā)展出發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念，研究教法，使學(xué)生得法于課內(nèi)，受益于課外，滿足自身不斷發(fā)展的需要，真正發(fā)揮應(yīng)用文寫作教學(xué)所應(yīng)有的功效。
參考文獻(xiàn)：
第一條為促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范各類教育機(jī)構(gòu)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)行為和教育審批機(jī)關(guān)的管理行為，維護(hù)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等聯(lián)合下發(fā)的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省民辦中小學(xué)設(shè)置暫行規(guī)定》等有關(guān)的法律法規(guī)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。
第二條凡本區(qū)域內(nèi)，由區(qū)教育行政部門審批和備案的以實(shí)施學(xué)前教育、考試輔導(dǎo)、繼續(xù)教育及其他文化教育培訓(xùn)活動(dòng)的各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱教育機(jī)構(gòu)），均適用本辦法。
第三條教育行政部門的主要職責(zé)
（一）貫徹國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)制定本地區(qū)非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的規(guī)范性文件和配套政策，規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本區(qū)域內(nèi)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作。
（二）區(qū)教育行政部門是教育機(jī)構(gòu)的合法管理機(jī)關(guān)。在國(guó)家規(guī)定的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，按照規(guī)定審批、分級(jí)管理的原則，依法管理本區(qū)域內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)。
第二章辦學(xué)許可證管理
第四條批準(zhǔn)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)必須亮證辦學(xué)，將辦學(xué)許可證正本在辦學(xué)場(chǎng)所上墻公示，副本由專人妥善保管。
第五條辦學(xué)許可證（含同意辦學(xué)的備案批復(fù)，下同）不得用作除開展教育活動(dòng)以外的其他活動(dòng)，超出審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)范圍的教育活動(dòng)屬于違規(guī)行為。復(fù)印件不得作為對(duì)外進(jìn)行辦學(xué)活動(dòng)的有效證件。
第六條辦學(xué)許可證遺失，舉辦者必須通過媒體（報(bào)刊）辦理遺失公告，15天內(nèi)持遺失公告和申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證的報(bào)告、許可證復(fù)印件等材料到區(qū)教育行政部門的審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
第三章招生廣告(簡(jiǎn)章)管理
第七條教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告實(shí)行前置備案制度。各教育機(jī)構(gòu)在招生宣傳前15天報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。同一內(nèi)容的招生廣告經(jīng)備案后，在教育機(jī)構(gòu)合法存續(xù)期間的有效期為六個(gè)月。本區(qū)教育機(jī)構(gòu)跨地區(qū)招生簡(jiǎn)章和廣告，必須持有教育機(jī)構(gòu)所在地的市級(jí)教育審批機(jī)關(guān)審核后的招生簡(jiǎn)章和廣告，報(bào)招生地教育行政部門備案；外省教育機(jī)構(gòu)來我區(qū)招生宣傳，需經(jīng)上級(jí)教育行政部門統(tǒng)一辦理手續(xù)，報(bào)招生所在地教育行政部門備案。
第八條教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒阜秶７步逃龣C(jī)構(gòu)通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體刊登、播放或自主散發(fā)的招生簡(jiǎn)章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。
第九條所有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)代化教育手段，建立和完善自己的信息服務(wù)網(wǎng)站（或網(wǎng)頁(yè)），并公布招生廣告內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十條教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒钢饕獌?nèi)容：教育機(jī)構(gòu)名稱，辦學(xué)許可證號(hào)，教育培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)形式，招生對(duì)象（范圍），教學(xué)地址，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)（或備案）的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)名地點(diǎn)，聯(lián)系人、電話等。
招生廣告必須嚴(yán)格遵守國(guó)家《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容必須真實(shí)、清楚，不得有虛假、許諾的內(nèi)容，不能含糊其詞，更不能夸大其詞，不得有誤導(dǎo)社會(huì)及受培訓(xùn)者的嫌疑。對(duì)未向教育行政部門備案或備案后擅自更改廣告內(nèi)容，虛假?gòu)V告的，一經(jīng)查實(shí)，將視情節(jié)輕重依法進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改、通報(bào)批評(píng)，直至收回辦學(xué)許可證等處理。
第十一條教育機(jī)構(gòu)辦理招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒感杼峤灰韵虏牧希?/p>
（一）辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件；
（二）辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副恚?/p>
（三）廣告樣稿和電子文檔；
（四）涉及有收費(fèi)項(xiàng)目的物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料；
外省辦學(xué)機(jī)構(gòu)需出具所在省教育行政部門同意跨地區(qū)招生的正式書面證明材料。
第四章辦學(xué)分立
第十二條因教學(xué)需要，允許在同一區(qū)域設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，但必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)區(qū)教育行政部門同意并備案。
第十三條不得跨區(qū)域（如：區(qū)外教育機(jī)構(gòu)到本區(qū)域辦學(xué)的）設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。需按設(shè)置新的教育機(jī)構(gòu)的程序辦理。
第十四條分立手續(xù)和條件。
由舉辦者提出，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。提交如下材料：
（一）舉辦者提交學(xué)校分立的報(bào)告；
（二）新辦學(xué)地址的資質(zhì)證明。自有場(chǎng)所的，須有房屋產(chǎn)權(quán)證，教學(xué)用房必須有消防安全和房屋安全證明；租用場(chǎng)所的，要有出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證、雙方租賃合同（協(xié)議），教學(xué)用房必須有消防安全和房屋安全證明；新注冊(cè)辦學(xué)地址，須經(jīng)教育行政部門組織人員實(shí)地察看后才能作出是否同意的決定。
（三）辦學(xué)分立登記表。
（四）分立后的學(xué)校章程（文稿和電子文檔）。
第五章變更與終止
第十五條教育機(jī)構(gòu)變更有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)按下列程序辦理，
（一）變更舉辦者。由原舉辦者向原審批機(jī)關(guān)提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)教育機(jī)構(gòu)的決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）同意，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料：
1.原舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交變更舉辦者的報(bào)告；
2.變更后舉辦者的資質(zhì)證明材料；
3.教育機(jī)構(gòu)決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)）同意的變更方案；
4.原舉辦者委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)、財(cái)務(wù)評(píng)估和審計(jì)后出具的審計(jì)報(bào)告；
5.變更登記表；
6.變更后學(xué)校章程（文稿和電子文檔）。
（二）變更學(xué)校名稱、辦學(xué)類型、辦學(xué)范圍。由學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)）報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料：
1.學(xué)校舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交的變更報(bào)告；
2.變更辦學(xué)類型、辦學(xué)范圍還需提交與之相關(guān)的資質(zhì)證明材料；
3.變更辦學(xué)范圍的可行性報(bào)告；
4.變更登記表；
5.變更后學(xué)校章程（文稿和電子文檔）。
（三）變更法定代表人。由舉辦者提出，在對(duì)原法定代表人進(jìn)行離任財(cái)務(wù)審計(jì)后，經(jīng)學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料：
1.舉辦者提交變更法定代表人的報(bào)告；
2.新擬任法定代表人的情況備案表及資格證明；
3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的原法定代表人離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
4.學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）意見；
5.變更登記表；
6.變更后學(xué)校章程（文稿和電子文檔）。
（四）變更校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）。由學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）提出，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料：
1.學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）提交變更校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）的報(bào)告；
2.新擬任校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）情況備案表及資格證明；
3.變更登記表；
如果校長(zhǎng)同時(shí)是教育機(jī)構(gòu)的法定代表人，即按變更法定代表人的要求辦理。
（五）變更注冊(cè)地址。由舉辦者提出，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。提交如下材料：
1.舉辦者提交變更注冊(cè)地址的報(bào)告；
2.新注冊(cè)地址的資質(zhì)證明。自有場(chǎng)所的，須有房屋產(chǎn)權(quán)證，教學(xué)用房必須有消防安全和房屋安全證明；租用場(chǎng)所的，要有出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證、雙方租賃合同（協(xié)議），教學(xué)用房必須有消防安全和房屋安全證明。凡變更注冊(cè)地址的，須經(jīng)教育行政部門組織專家實(shí)地察看后才能作出是否同意的決定。
3.變更登記表。
4.變更后學(xué)校章程（文稿和電子文檔）。
為保證九年制義務(wù)教育秩序和中小學(xué)生的人身安全，要嚴(yán)格把關(guān)，原則上不得對(duì)外出租校園和校舍。
以上五項(xiàng)變更事項(xiàng)不可同時(shí)進(jìn)行。如教育機(jī)構(gòu)在六個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)變更（一）、（二）、（三）項(xiàng)內(nèi)容的任何二項(xiàng)，都應(yīng)視作新的辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批。
第十六條凡經(jīng)過變更項(xiàng)目的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供辦學(xué)許可證（正、副本），記錄變更事項(xiàng)；如需要可更換辦學(xué)許可證。
第十七條教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)終止其辦學(xué)。
（一）根據(jù)教育機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；
（二）違反《民辦教育促進(jìn)法》及其法律、法規(guī)，被吊銷辦學(xué)許可證的；
（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第十八條教育機(jī)構(gòu)終止，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
教育機(jī)構(gòu)自行要求終止的，由教育機(jī)構(gòu)組織清算；被審批機(jī)關(guān)依法撤消的，由審批機(jī)關(guān)組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第十九條終止的教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證，并注銷登記。
由舉辦者向原審批機(jī)關(guān)提出終止辦學(xué)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)教育機(jī)構(gòu)的決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)）同意，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可注銷。
終止辦學(xué)應(yīng)提交如下材料：
（一）終止辦學(xué)申請(qǐng)書；
（二）教育機(jī)構(gòu)的決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）同意終止辦學(xué)會(huì)議紀(jì)要書。
（三）財(cái)務(wù)清算后，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（四）上交審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的辦學(xué)許可證（正、副本）；
（五）按民辦教育機(jī)構(gòu)終止通知書要求辦理其他注銷手續(xù)。
第六章財(cái)務(wù)管理
第二十條具有獨(dú)立法人資格的教育機(jī)構(gòu)，享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第二十一條教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由教育機(jī)構(gòu)依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。
第二十二條教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托具有合法資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
第二十三條教育機(jī)構(gòu)組織中法定代表人、校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）和財(cái)會(huì)人員之間應(yīng)實(shí)行親屬回避制度。
第二十四條根據(jù)民辦教育法的有關(guān)規(guī)定，民辦教育機(jī)構(gòu)必須按年度提留風(fēng)險(xiǎn)基金和發(fā)展基金。具體實(shí)施辦法按《關(guān)于貫徹實(shí)施〈寧波市民辦教育促進(jìn)條例〉的若干規(guī)定》執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)基金用于教育機(jī)構(gòu)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，支付債務(wù)；發(fā)展基金用于教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等；風(fēng)險(xiǎn)基金和發(fā)展基金不得挪作他用。
第二十五條公辦學(xué)校及財(cái)政性撥款教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章收、退費(fèi)管理
第二十六條教育機(jī)構(gòu)在收費(fèi)時(shí),應(yīng)將經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)備案的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)在顯著位置公示。收費(fèi)應(yīng)使用規(guī)范的專用票據(jù)，該票據(jù)作學(xué)校收費(fèi)和退費(fèi)的憑證和依據(jù)。
第二十七條教育機(jī)構(gòu)可向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、教材資料費(fèi)等。提供住宿條件的，可向自愿住宿的學(xué)生收取住宿費(fèi)。教育機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)期限在一年以內(nèi)（不含一年）的，可按學(xué)習(xí)期限收取費(fèi)用；舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以上的，應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收取費(fèi)用。不得跨學(xué)年度提前收費(fèi)。
第二十八條學(xué)生入學(xué)后因故要求退學(xué)退費(fèi)的，須向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，出具有關(guān)退學(xué)退費(fèi)材料和憑證。退學(xué)申請(qǐng)必須注明退學(xué)人的姓名、學(xué)習(xí)報(bào)名日期、交費(fèi)日期、交費(fèi)金額、所學(xué)專業(yè)、退學(xué)理由、本人簽名，如未成年學(xué)生，還需要有其合法監(jiān)護(hù)人的簽名。
第二十九條學(xué)校辦理退費(fèi)，按以下規(guī)定執(zhí)行
（一）因?qū)W校刊登、散發(fā)虛假?gòu)V告（簡(jiǎn)章）或其他違反教育法律、法規(guī)的行為或校方造成的其他原因，學(xué)生要求退學(xué)退費(fèi)的，學(xué)校須退還學(xué)生所繳納的全部費(fèi)用。
（二）學(xué)校開學(xué)前或?qū)W生出具武裝部門的應(yīng)征入伍通知書提出退學(xué)退費(fèi)申請(qǐng)的，學(xué)校扣除報(bào)名費(fèi)和實(shí)際使用的教材資料費(fèi)后，應(yīng)退還學(xué)生所繳納的培訓(xùn)費(fèi)和其余教材資料費(fèi)。住宿費(fèi)按實(shí)際住宿時(shí)間計(jì)算退費(fèi)。
（三）學(xué)校開學(xué)后，學(xué)生出具國(guó)家各級(jí)各類承認(rèn)學(xué)歷的院校的正式錄取通知書或因重大疾病、意外傷亡、家庭特殊困難等正當(dāng)理由提出退學(xué)退費(fèi)申請(qǐng)的，學(xué)校不退報(bào)名費(fèi)、教材資料費(fèi)，按學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)退培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)。
(四)在正常教育學(xué)習(xí)活動(dòng)中，學(xué)校開學(xué)后，學(xué)員自行要求退學(xué)的，按同類公辦學(xué)校的學(xué)員自行要求退學(xué)辦法處理。
（五）學(xué)生在校期間因觸犯國(guó)家法律、法規(guī)等原因被學(xué)校勸退或作開除學(xué)籍的，所交費(fèi)用不予退還。
第八章督導(dǎo)（年度檢查）公示制度
第三十條實(shí)行區(qū)教育行政部門定期教育督導(dǎo)檢查公示制度。檢查結(jié)果由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一向社會(huì)公示。
第三十一條經(jīng)督導(dǎo)檢查，教育機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)未開展教育培訓(xùn)活動(dòng)的，視為停辦。
第三十二條不接受督導(dǎo)檢查，或者連續(xù)兩次教學(xué)質(zhì)量檢查不合格的教育機(jī)構(gòu)，按停辦處理。
第三十三條停辦手續(xù)參照終止辦學(xué)辦理。
第三十四條凡是在辦學(xué)過程中因違規(guī)行為而被取消辦學(xué)資格的社會(huì)組織和個(gè)人，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)辦學(xué)，如情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)影響惡劣的，終身不得申請(qǐng)辦學(xué)。
第三十五條社會(huì)組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦教育機(jī)構(gòu)的，由所在地教育行政部門責(zé)令其按規(guī)定補(bǔ)辦辦學(xué)手續(xù)；如舉辦者不補(bǔ)辦手續(xù)或不符合規(guī)定不能辦理許可手續(xù)，經(jīng)告知仍不停止辦學(xué)的，由區(qū)教育行政部門聯(lián)合民政、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門依法取締。
第三十六條教育機(jī)構(gòu)年度檢查。
（一）并如實(shí)填寫《民辦非企業(yè)單位年度檢查報(bào)告書》，按時(shí)上交報(bào)告書。
（二）教育行政部門根據(jù)民辦教育機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料和平時(shí)考察情況，年檢情況通報(bào)，公布年檢合格學(xué)校名單。
第三十七條對(duì)年檢中存在下列情況之一的，暫緩辦理年檢手續(xù)（限期半年整改）：
（一）舉辦者資格、校長(zhǎng)、董事、法定代表人不符合規(guī)定的；
（二）決策機(jī)構(gòu)、學(xué)校章程不規(guī)范、不健全或出現(xiàn)糾紛較多，未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、妥善處理的；
（三）違規(guī)招生廣告（簡(jiǎn)章）的；
（四）變更事宜未經(jīng)審批、核準(zhǔn)、審核、備案的；
（五）未提交學(xué)校年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)管理混亂的；
（六）規(guī)定期間內(nèi)未參加年檢或因故半年內(nèi)不能開展正常教學(xué)活動(dòng)的。
凡暫緩辦理年檢手續(xù)的民辦學(xué)校，在為辦理年檢手續(xù)之前，不得招生和進(jìn)行招生宣傳。
【關(guān)鍵詞】高校；輔導(dǎo)員；創(chuàng)新能力
創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力是現(xiàn)代化發(fā)展的需求，它要求我們要在實(shí)際的工作環(huán)境中不斷地有所突破，有所創(chuàng)新，有所作為。人類在歷史的長(zhǎng)河當(dāng)中不斷地繁衍更新，不斷地形成新的特點(diǎn)、矛盾和任務(wù)，才能慢慢走到今天的現(xiàn)代化生活。在高等化教育發(fā)展的今天，我們需要面對(duì)的是不同的學(xué)生群體，同時(shí)受到社會(huì)的多元化思想和各種價(jià)值觀的影響，所以高校的創(chuàng)新能力培養(yǎng)也面臨著更大的挑戰(zhàn)。對(duì)于在崗位一線的高校輔導(dǎo)員來說，是否自身具備一定的創(chuàng)新性，是否能夠把握好學(xué)生的特點(diǎn)，是否能夠形成有個(gè)人特色的工作體系為社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，是目前高校輔導(dǎo)員工作的關(guān)鍵。
一、高校輔導(dǎo)員創(chuàng)新能力建設(shè)的重要意義
創(chuàng)新能力是人思維活動(dòng)中的思維模式構(gòu)架，有新發(fā)現(xiàn)、見解獨(dú)特等能力。創(chuàng)新能力主要表現(xiàn)在良好的思想品德、深厚的理論基礎(chǔ)、科學(xué)合理的知識(shí)構(gòu)架，在此基礎(chǔ)上所形成的積極求異、大膽創(chuàng)新、聯(lián)想跳躍性和思維超前性。
1.實(shí)現(xiàn)思想政治工作建設(shè)
現(xiàn)代化高等教育逐漸呈現(xiàn)出了一種新的形勢(shì)，那就是學(xué)生們的思想比之以往的傳統(tǒng)時(shí)期來說更加充滿個(gè)性，傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)根本無法適用于現(xiàn)代化學(xué)生的思想建設(shè)的生命力，所以必須要輔導(dǎo)員同樣具備了創(chuàng)新思維能力，才能夠有效的相應(yīng)新時(shí)代的教育需求，增強(qiáng)創(chuàng)新思維建設(shè)，發(fā)揮出思想政治工作的有效性和針對(duì)性，真正的達(dá)到教育的主要目的。
2.實(shí)現(xiàn)自我能力提升
現(xiàn)代化教育要求學(xué)生必須要“德、智、體、美、勞”多元化全面發(fā)展，那么從輔導(dǎo)員的自身素質(zhì)來說，他的“德、才、識(shí)、能”同樣影響著學(xué)生們的思維建設(shè)。過去傳統(tǒng)的教育觀念制約了輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力培養(yǎng)，同時(shí)減弱了思想政治工作的創(chuàng)新意識(shí)發(fā)展。
3.高校W生素質(zhì)提升要求
在高校的教育體系中，輔導(dǎo)員是高校思想建設(shè)工作的主要執(zhí)行人和實(shí)踐者，使學(xué)生們高校學(xué)習(xí)的啟蒙老師。所以一個(gè)因循守舊的高校輔導(dǎo)員是很難培養(yǎng)出有思想、有探索精神的創(chuàng)新性學(xué)生的。高效的輔導(dǎo)員可以說是學(xué)生們西鄉(xiāng)和行為的學(xué)習(xí)典范，大部分學(xué)生都會(huì)潛移默化的受到輔導(dǎo)員思維的影響，所以高校輔導(dǎo)員必須自身要樹立起新觀念和新思維創(chuàng)新性，具備遠(yuǎn)見性和先見性，才能為學(xué)生們的穿新型思維建設(shè)開道護(hù)航。
二、高校輔導(dǎo)員應(yīng)該具備的思想建設(shè)能力
1.優(yōu)質(zhì)的道德品質(zhì)
優(yōu)良的道德品質(zhì)包括有道德認(rèn)識(shí)、情感、意識(shí)、信念和行為等多方面因素，高校輔導(dǎo)員要自身具備正確的道德是否關(guān)和良好的審美能力，才能夠認(rèn)識(shí)到是非對(duì)錯(cuò)，保持自身的態(tài)度不動(dòng)搖，準(zhǔn)確的幫助學(xué)生們建立自身的思想道德觀念。當(dāng)前的社會(huì)多元化因素增多，時(shí)刻改變著人們的基本道德觀念，為學(xué)生們的思想建設(shè)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，所以高校輔導(dǎo)員要以身作則的抵御不良思想侵襲，為創(chuàng)新性思維建設(shè)共做打下良好的基礎(chǔ)，通過自身的道德行為來感染學(xué)生，影響學(xué)生，成為學(xué)生們模仿的典范。
2.無私奉獻(xiàn)精神
默默無聞是高校輔導(dǎo)員的真實(shí)工作寫照，輔導(dǎo)員日常承擔(dān)著巨大的工作任務(wù)量，責(zé)任比普通教師要多，但是在評(píng)職稱和漲工資這些方面則差別較小。在這種形式下要求高校輔導(dǎo)員必須要具備無私奉獻(xiàn)的教育精神，熱愛自己的事業(yè)和學(xué)生，做好學(xué)生們的教育工作，用更強(qiáng)的責(zé)任心和使命感來要求自己，全身心的投入到高等學(xué)校教育事業(yè)中去。
3.杰出的人格魅力
輔導(dǎo)員要自身具備杰出的人格魅力，才能吸引學(xué)生學(xué)習(xí)和模仿，如果學(xué)生對(duì)于輔導(dǎo)員感覺厭惡，輔導(dǎo)員的教育效果也會(huì)大打折扣，對(duì)于學(xué)生們的思想建設(shè)和行為管理起到負(fù)面影響。所以輔導(dǎo)員要自身具備杰出的人格魅力，讓學(xué)生們從心里對(duì)輔導(dǎo)員產(chǎn)生敬佩感，不需要太多的說教就能讓學(xué)生們自主的學(xué)習(xí)，潛移默化的影響學(xué)生的思想和行為。
4.具備創(chuàng)新意識(shí)
創(chuàng)新意識(shí)指的是在社會(huì)實(shí)踐過程中，人們自覺產(chǎn)生的積極改造客觀事物的創(chuàng)新思維。有了這種強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，才能發(fā)現(xiàn)事物的問題，提出問題，同時(shí)能夠及時(shí)抓住機(jī)遇審時(shí)度勢(shì)的解決問題。實(shí)際工作中不少高校輔導(dǎo)員并不是缺乏新的頭腦和技術(shù)，而是缺少勇于創(chuàng)新的意識(shí)，這跟一定的外部環(huán)境有關(guān)系，同時(shí)也是傳統(tǒng)的教學(xué)觀念在阻礙發(fā)展，例如說“做得多錯(cuò)的多”、“只要不出事就是有成績(jī)”等思想觀念占據(jù)了一部分高校輔導(dǎo)員的頭腦，缺乏了創(chuàng)新活動(dòng)的住院醫(yī)院，創(chuàng)新活動(dòng)也無從開展。
三、高校輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力培養(yǎng)
1.創(chuàng)新師生關(guān)系
要進(jìn)行思想政治工作建設(shè)，首先要跟建設(shè)對(duì)象確立良好對(duì)應(yīng)關(guān)系，工作中突出學(xué)生們的主體地位，學(xué)生跟老師不再是傳統(tǒng)的上下級(jí)關(guān)系，而是處在平等位置，這種平等的師生關(guān)系有利于充分的掉東西學(xué)生們的積極性，有利于學(xué)生們的思維發(fā)展和創(chuàng)造性思維的形成。對(duì)于高校輔導(dǎo)員來說，這樣的師生關(guān)系還能夠有效地幫助提升教學(xué)質(zhì)量。例如在課堂上能夠培養(yǎng)學(xué)生們積極主動(dòng)發(fā)言，加強(qiáng)與學(xué)生們的交流和溝通，下課之后利用一些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工具跟同學(xué)們互動(dòng)，彌補(bǔ)由于課堂時(shí)間過短而無法與每一位同學(xué)交流的不足。同時(shí)還要鼓勵(lì)學(xué)生們展現(xiàn)自己的愛好和一技之長(zhǎng)，例如攝影、手工藝術(shù)品等學(xué)生作品，輔導(dǎo)員可以一一進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的親切感，縮減了教師和學(xué)生之間的距離。
2.構(gòu)建科學(xué)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)
創(chuàng)新能力的培養(yǎng)來源于知識(shí)的掌握，而知識(shí)則來源于不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，創(chuàng)新意識(shí)就是要把求知的思想伸向更加廣闊的知識(shí)領(lǐng)域里。只有科學(xué)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)才能支撐起創(chuàng)新能力。高校輔導(dǎo)員首先要具備專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、方法理論和基本文化知識(shí)，還需要涉獵多門學(xué)科，例如基礎(chǔ)學(xué)科、心理學(xué)科、社會(huì)學(xué)科還有管理學(xué)科等。同時(shí)要在哲學(xué)、文學(xué)、美學(xué)等領(lǐng)域豐富個(gè)人內(nèi)涵。輔導(dǎo)員可以在平時(shí)經(jīng)常舉辦學(xué)生工作討論會(huì)等集體備課活動(dòng)，每一位班級(jí)輔導(dǎo)員都針對(duì)當(dāng)前的學(xué)生學(xué)習(xí)情況和思想工作建設(shè)展開討論，集結(jié)廣大輔導(dǎo)員的智慧提升創(chuàng)新教育質(zhì)量。
3.加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐
實(shí)踐是檢驗(yàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新能力最好的老師，所以輔導(dǎo)員更是要加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，只有在豐富的實(shí)踐工作中才能慢慢的找出創(chuàng)新規(guī)律，創(chuàng)造出新的思想火花。例如說在日常的學(xué)習(xí)中，高校學(xué)生基本都需要提交入黨申請(qǐng)書，輔導(dǎo)員可以根據(jù)黨支部的關(guān)注點(diǎn)來針對(duì)上交入黨申請(qǐng)書的同學(xué)們進(jìn)行嚴(yán)格考核，組織針對(duì)入黨申請(qǐng)人的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提前讓申請(qǐng)人接受群眾和組織的體溫和監(jiān)督工作，能有有效的提升學(xué)生們的申請(qǐng)積極性，提高考察的力度。
四、結(jié)語(yǔ)
高校學(xué)生是祖國(guó)的未來，也是夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)者，所以學(xué)生們的教育質(zhì)量關(guān)系著高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。高校輔導(dǎo)員是進(jìn)行高校學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理的重要師資力量，只有建立起一支高素質(zhì)、高層次、創(chuàng)新性的專業(yè)化輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，才能全面的促進(jìn)學(xué)生健康穩(wěn)定的發(fā)展。高校還需要針對(duì)目前高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化素質(zhì)和創(chuàng)新能力等存在的問題積極分析原因，強(qiáng)化高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化素質(zhì)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，為學(xué)生們的創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
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