時(shí)間：2022-03-05 00:35:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幫扶工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、結(jié)對(duì)幫扶范圍
縣27所受援學(xué)校與市27所學(xué)校建立“校對(duì)校”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
二、結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容
（一）“教師交流互派”項(xiàng)目
由教育局選派27名教師來(lái)縣結(jié)對(duì)學(xué)校開展教育教學(xué)工作；11名掛職干部到結(jié)對(duì)學(xué)校指導(dǎo)教育教學(xué)及教研工作；縣選派5名教育管理人才和后備干部到結(jié)對(duì)學(xué)校掛職鍛煉；30名骨干教師到結(jié)對(duì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。
（二）“講師團(tuán)”講學(xué)交流項(xiàng)目
由區(qū)教育局牽頭，選派30名特級(jí)教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人等來(lái)縣講學(xué)交流。
（三）“金鳳凰異地代培”項(xiàng)目
縣選送20名初一學(xué)生到去就讀，該項(xiàng)目由經(jīng)開區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校具體實(shí)施。
（四）日常教育教學(xué)交流
以“校對(duì)校”結(jié)對(duì)幫扶為載體，各結(jié)對(duì)學(xué)校加強(qiáng)溝通聯(lián)系、深化結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)開展送培送教活動(dòng)、工作坊研修、心連心、手拉手活動(dòng)等智力支教活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校間、師生間的交流交融，為幫扶學(xué)校提供物資資金支持，幫助藏區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)變教育理念、提高教育管理水平和師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。
三、組織管理和考核
（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。
各校（園）要按本方案的要求，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，與幫扶學(xué)校共同制定適合本校實(shí)際的幫扶方案，加強(qiáng)日常管理，專人負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)管理，督促考核。
“校對(duì)校”結(jié)對(duì)的考核工作由縣與對(duì)口支區(qū)教育“校對(duì)校”結(jié)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各校（園）每年除要形成“校對(duì)校”結(jié)對(duì)工作方案、總結(jié)外，還要及時(shí)通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多途徑對(duì)工作進(jìn)行宣傳，撰寫經(jīng)驗(yàn)交流文章，努力營(yíng)造良好的“校對(duì)校”結(jié)對(duì)工作氛圍，注意收集相關(guān)照片、視頻等過(guò)程性資料存檔。
2015年選派24名優(yōu)秀文化工作者到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民間文藝團(tuán)體提供服務(wù)。到2020年，每年全面完成省、市下達(dá)的選派、培養(yǎng)任務(wù)，通過(guò)選派和培養(yǎng)工作，加快“三區(qū)”文化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高“三區(qū)”文化工作者素質(zhì)，為推動(dòng)“三區(qū)”文化發(fā)展、提升公共文化服務(wù)水平提供人才支持。
二、工作原則
（一）中央指導(dǎo)、地方實(shí)施。文化部、中央組織部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)，提出工作目標(biāo)和要求，開展選派和培養(yǎng)工作。省、市、縣三級(jí)文化行政部門、黨委組織部門、財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門和扶貧部門具體組織實(shí)施，落實(shí)選派和培養(yǎng)任務(wù)。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、整體安排。將“三區(qū)”人才支持計(jì)劃與當(dāng)前全縣文化工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的上下交流，幫扶全縣文化工作的開展。
（三）因地制宜、注重實(shí)效。從受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化單位實(shí)際需要出發(fā)，由受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民間文藝團(tuán)體提出需求，結(jié)合派出地文化工作者專業(yè)特長(zhǎng)，選準(zhǔn)專業(yè)門類，派出優(yōu)秀文化工作者，培養(yǎng)專業(yè)文化工作者，切實(shí)提高受援地文化工作者的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
三、基本要求
（一）受援范圍：我縣“三區(qū)”人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)受援范圍為全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）選派和培養(yǎng)文化工作者的范圍：市文廣新局分配到XX縣選派名額24人。（具體人員名單見附件1）
（三）相關(guān)要求
1、資格要求：原則上選派具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀文化工作者。
2、工作要求：原則上選派人員必須到受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)崗位工作1年。具體要求主要有三項(xiàng)：一是選派對(duì)象必須在2015年3月底以前到崗，并和受援地簽訂協(xié)議。即選派方、受援方及選派人員本人三方應(yīng)簽訂工作協(xié)議以明確權(quán)責(zé)。（具體協(xié)議見附件2）選派對(duì)象應(yīng)和當(dāng)?shù)鼐C合文化站溝通，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨笾贫甓任幕瘞头鲇?jì)劃，年底要作好工作總結(jié)。二是選派對(duì)象要盡力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，確保綜合文化站不得占用，并能正常運(yùn)行，開展日常文化活動(dòng)。三是選派對(duì)象要結(jié)合自身特長(zhǎng)，年內(nèi)開展一到兩項(xiàng)文化建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)特色。
四、保障措施
（一）政策保障：選派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化工作者，選派期間人事關(guān)系和工資福利待遇不變，選派期滿后仍回原單位工作。其選派工作經(jīng)歷視同到艱苦地區(qū)工作經(jīng)歷。符合規(guī)定條件的，應(yīng)在工資、職務(wù)（職稱）晉升、計(jì)算基層工作經(jīng)歷、研究生考試等方面，按現(xiàn)有傾斜政策執(zhí)行。對(duì)于選派工作期間業(yè)績(jī)突出、基層歡迎的優(yōu)秀人員，按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）經(jīng)費(fèi)保障：選派工作經(jīng)費(fèi)按每人每年2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，用于購(gòu)買人員保險(xiǎn)、按規(guī)定解決差旅費(fèi)等。培養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)按照每人每天120元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，用于教育培訓(xùn)、按規(guī)定解決差旅費(fèi)等。中央財(cái)政負(fù)擔(dān)我縣50%專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（1萬(wàn)元），其余50%專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由省、市財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半（各0.5萬(wàn)元）。為保證選派、培養(yǎng)工作落到實(shí)處，經(jīng)費(fèi)采用計(jì)劃內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算方式審核下達(dá)。
五、組織實(shí)施
今年以來(lái)，省、市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈下行趨勢(shì)，累計(jì)進(jìn)出口持續(xù)下滑，我縣進(jìn)出口總額雖實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但情況依舊不容樂(lè)觀，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力上升。為全力打好打贏四季度外貿(mào)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，及時(shí)掌握我縣重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，解決企業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口過(guò)程中遇到的困難，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)頹勢(shì)，特此制定本實(shí)施方案。
深入企業(yè)進(jìn)行幫扶，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策和措施，解決企業(yè)在進(jìn)出口過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，做好重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”政策服務(wù)，幫助企業(yè)挖掘出口潛力，開拓市場(chǎng)，搶占份額 ，并通過(guò)這種以點(diǎn)帶面的方式，千方百計(jì)幫助企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，促進(jìn)全縣對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)的完成。
建立幫扶小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，進(jìn)駐企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)摸清企業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口方面存在的問(wèn)題和障礙，找準(zhǔn)主要矛盾，全力解決企業(yè)面臨的融資、保險(xiǎn)、退稅、市場(chǎng)開拓、營(yíng)商環(huán)境等困難和問(wèn)題。對(duì)列入重點(diǎn)幫扶的企業(yè)，縣直各有關(guān)部門提供配套的優(yōu)化服務(wù)，特事特辦，不斷優(yōu)化我縣貿(mào)易便利化環(huán)境。
（一）建立促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。積極與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商、稅務(wù)等部門建立各部門之間信息溝通和協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以便快速解決企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題。
（二）開展國(guó)家、省、市有關(guān)外貿(mào)扶持政策業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)。一方面，召開全縣外貿(mào)企業(yè)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，讓全縣外貿(mào)企業(yè)及時(shí)了解當(dāng)前的外貿(mào)形勢(shì)，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重點(diǎn)幫扶企業(yè)，“一對(duì)一”進(jìn)行政策宣傳，針對(duì)具體問(wèn)題具體分析，幫助企業(yè)充分享受政策福利。
（三）加強(qiáng)銀企合作，努力解決重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題。做好外貿(mào)企業(yè)銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)，配合金融辦等相關(guān)部門解決因流動(dòng)資金短缺企業(yè)“有單不敢接”的問(wèn)題。
（四）加快促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)開展出口產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌商品。
（一）提高效率，按時(shí)報(bào)送。幫扶小組工作要迅速啟動(dòng)，提高幫扶效率，每周五12:00前將幫扶企業(yè)工作進(jìn)展情況上報(bào)市商務(wù)局。
（二）精心部署，穩(wěn)步安排。幫扶小組要按照“一家企業(yè)、一名局領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任科室?guī)桶降住钡目傮w要求，明確工作措施、進(jìn)度安排和時(shí)限要求，確保責(zé)任落實(shí)到人，工作推進(jìn)有力度，具體措施有落實(shí)。
（三）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。幫扶小組要深入企業(yè)摸清底數(shù)，詳細(xì)了解企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中的真實(shí)狀況，一企一案，有針對(duì)性地幫扶，確保人員到位，服務(wù)到位，政策到位，督促企業(yè)按目標(biāo)完成全年任務(wù)。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》（x政辦發(fā)〔2012〕x號(hào)）精神,為扎實(shí)推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作2017年5月份順利通過(guò)自治區(qū)評(píng)估認(rèn)定，12月份通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)與受檢學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,為受檢學(xué)校改善辦學(xué)條件，解決學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中遇到困難和問(wèn)題，提高管理水平、辦學(xué)質(zhì)量,使受檢學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)到縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估要求〔評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)見《廣西壯族自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》（x政辦發(fā)〔2012〕x號(hào)〕，能夠順利通過(guò)國(guó)家和自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。
二、結(jié)對(duì)幫扶主要內(nèi)容
（一）千方百計(jì)籌措捐資助學(xué)資金，為學(xué)校改善辦學(xué)條件，使受檢學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)到縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
（二）幫助受檢學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)迎檢工作，協(xié)調(diào)解決學(xué)校征地、項(xiàng)目推進(jìn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)，在國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收前達(dá)到評(píng)估要求。
（三）幫助受檢學(xué)校提高管理水平，規(guī)范辦學(xué)行為，指導(dǎo)學(xué)校做好校園內(nèi)部和周邊環(huán)境整治，提升校園文化的品位，形成特色。
三、工作職責(zé)
（一）深入掛點(diǎn)學(xué)校調(diào)研均衡發(fā)展推進(jìn)工作情況，了解推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和困難。
（二）深入各受檢學(xué)校調(diào)研，了解學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展迎評(píng)工作的情況，掌握受檢學(xué)校存在的問(wèn)題和困難，列出問(wèn)題清單，制定好幫扶工作方案，多渠道籌措資金，幫助學(xué)校美化校園、硬化道路，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，協(xié)助學(xué)校做好迎檢工作，確保小學(xué)階段鞏固率達(dá)99%以上，初中階段鞏固率達(dá)94%以上，三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上，確保聯(lián)系受檢學(xué)校順利通過(guò)各級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）把推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展幫扶工作擺上重要議事日程，建立幫扶機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
（二）完成驗(yàn)收前，深入學(xué)校開展調(diào)研、定期聽取掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校匯報(bào)（至少3次）；深系學(xué)校進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)、幫助解決實(shí)際問(wèn)題每月至少1次。
（三）要熟悉均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法，熟悉國(guó)家推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策，在全社會(huì)營(yíng)造良好迎檢輿論氛圍，提高公眾對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的知曉率和滿意度。
（四）要組織動(dòng)員社會(huì)力量捐資助學(xué)，多渠道籌措資金1－5萬(wàn)元，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，美化校園，硬化道路，購(gòu)置儀器、圖書、設(shè)備。
八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例，進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查的震懾效果，發(fā)揮查處案件的警示、震懾、教育作用，“以案明紀(jì)”，用身邊的事，教育身邊的人，充分發(fā)揮查處一案、曝光一批、糾正一域、警示一片的良好效果。
（三）鞏固完善轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理階段（2017年4月10日后）
1.推動(dòng)源頭治理，強(qiáng)化建章立制。要深刻分析違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“”問(wèn)題發(fā)生的原因、規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì)，著眼當(dāng)前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，查找漏洞，建章立制，建立健全一批查處和防范“”問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
2.堅(jiān)持鞏固提升，強(qiáng)化常態(tài)治理。要保持機(jī)構(gòu)不散、力度不減、節(jié)奏不變，堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從小節(jié)嚴(yán)起、從小事抓起，鍥而不舍把糾正“”往深里抓、往實(shí)里做，既要緊盯“”老問(wèn)題，又要關(guān)注新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處和通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)行為，不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
四、專項(xiàng)工作的要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)組織開展查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)工作，是市委、縣委落實(shí)中央第三巡視組對(duì)廣西巡視“回頭看”反饋意見整改方案的具體要求，是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”的重要舉措。本單位要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署要求的政治高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、專題研究和安排部署專項(xiàng)工作。成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣方志辦主任任組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，各股室人員為成員。召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，并結(jié)合實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織開展專項(xiàng)工作的主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕搞“權(quán)力下放”、當(dāng)“甩手掌柜”，切實(shí)解決管黨治黨寬松軟、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神層層遞減等問(wèn)題。
我區(qū)各級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師（均含培養(yǎng)對(duì)象，下同）和農(nóng)村教師結(jié)成“對(duì)子”，學(xué)科帶頭人、骨干教師和農(nóng)村學(xué)校教師互幫互學(xué)，共同進(jìn)步。
二、幫扶內(nèi)容
1：《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)協(xié)議書》。
三、工作步驟
（一）自主結(jié)對(duì)
學(xué)科帶頭人、骨干教師和農(nóng)村教師自主結(jié)對(duì)，并于5月23日之前報(bào)送各自學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，報(bào)送表格見附件2：《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)幫扶安排表》
要求：城區(qū)小學(xué)幼兒園學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)對(duì)象應(yīng)選擇農(nóng)村基層校；集團(tuán)內(nèi)城市——農(nóng)村教師優(yōu)先結(jié)對(duì)；農(nóng)村中小學(xué)幼兒園學(xué)科帶頭人、骨干教師教師優(yōu)先校內(nèi)結(jié)對(duì)；為保證效果，結(jié)對(duì)雙方須在學(xué)段、學(xué)科上一致；結(jié)對(duì)為“一對(duì)一”模式，不允許一人結(jié)多對(duì)。
（二）校際協(xié)商
城市、農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行校際聯(lián)系，協(xié)商安排教師結(jié)對(duì)，并于5月30日之前填寫《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)幫扶安排表》（見附件2），并于當(dāng)天把《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)幫扶安排表》發(fā)送至。
要求：各校應(yīng)充分尊重結(jié)對(duì)雙方意愿，結(jié)合聘約合同、職稱評(píng)聘、年度考核、績(jī)效量化等文件精神做好工作，嚴(yán)禁不經(jīng)結(jié)對(duì)雙方同意而強(qiáng)行安排。其它要求同上。
（三）材料審核
區(qū)教育局、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校于6月13日之前對(duì)各校上報(bào)材料進(jìn)行審核、確認(rèn)。
（四）簽訂協(xié)議
結(jié)對(duì)雙方于6月18日前簽訂《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議書》（見附件1），《協(xié)議書》一式五份，協(xié)議雙方各保留一份、雙方學(xué)校各保留一份、進(jìn)修學(xué)校備案一份。各校于6月19日把一份簽名蓋章后的《協(xié)議書》送交進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)處老師，聯(lián)系電話：。
（五）開展活動(dòng)
9月份開始按學(xué)期落實(shí)幫扶協(xié)議。
四、落實(shí)措施
（一）學(xué)科帶頭人、骨干教師對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)點(diǎn)評(píng)、作業(yè)布置批改、試卷點(diǎn)評(píng)等工作，需雙方提供過(guò)程性材料。學(xué)科帶頭人、骨干教師和農(nóng)村教師之間互相聽評(píng)課，每一場(chǎng)須提供教案、聽課記錄外，還須提供活動(dòng)照片作為佐證，每場(chǎng)活動(dòng)照片兩張：一張授課教師照片，一張聽課教師照片，照片保留正確的EXIF信息，無(wú)需打印。以上材料于每學(xué)期期末放假前上交給學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人（照片文件一并傳給各校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人），由各校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人整理后歸檔備查。區(qū)教育局、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校每學(xué)期初組織人員到各校檢查上學(xué)期結(jié)對(duì)材料并進(jìn)行通報(bào)。
（二）以上四項(xiàng)結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容中，如學(xué)科帶頭人、骨干教師指導(dǎo)農(nóng)村教師在區(qū)級(jí)及以上某項(xiàng)內(nèi)容比賽中獲獎(jiǎng)，且文件（證書）上體現(xiàn)指導(dǎo)教師名字，則結(jié)對(duì)雙方無(wú)需提供該項(xiàng)幫扶內(nèi)容的過(guò)程性材料，只需提供文件或證書即可。
（三）鼓勵(lì)結(jié)對(duì)雙方利用全區(qū)教研、片區(qū)教研、校本教研、送教下鄉(xiāng)、公開周、校際互動(dòng)等活動(dòng)，把結(jié)對(duì)幫扶工作結(jié)合進(jìn)去，減輕雙方不必要的負(fù)擔(dān)。
學(xué)科帶頭人、骨干教師能落實(shí)結(jié)對(duì)工作的，在滿五年考核中給予相關(guān)項(xiàng)目認(rèn)定。
五、其他事項(xiàng)
（一）因任何因素導(dǎo)致結(jié)對(duì)雙方中無(wú)法繼續(xù)開展工作的，雙方均應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，由學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人重新安排結(jié)對(duì)工作并上報(bào)進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)處老師。
（二）堅(jiān)持結(jié)對(duì)雙方雙向選擇的原則，結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議有效期為一年。一年后，雙方均有權(quán)解除協(xié)議，重新選擇結(jié)對(duì)對(duì)象。做法如上。
六、備注
2011年，吉安縣人力資源和社會(huì)保障局農(nóng)村建設(shè)駐安塘赤陂村幫扶工作組，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)20字方針，以縣委辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)(吉安縣2011年新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作方案)的通知》吉辦發(fā)【2011】13號(hào)文為指導(dǎo)，切實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、赤陂新村簡(jiǎn)介
赤陂新村移民點(diǎn)位于吉永線，全村有76戶，人口224人，以王姓氏為主，全村耕地面積2500畝，林地面積7600畝。該村已列為江西省移民示范重點(diǎn)村，為抓好該移民新村的建設(shè)，經(jīng)村民大會(huì)選舉產(chǎn)生了以王群生、王山荀、王財(cái)潤(rùn)、王堅(jiān)園4人組成的赤陂村理事會(huì)，王群生為理事長(zhǎng)。
二、工作特色
1、成立工作小組，制定工作方案：成立了以主管局劉炎香局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，社保局陳金根局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，肖子杏、周聘德通同志為成員的吉安縣人力資源和社會(huì)保障局新農(nóng)村建設(shè)駐赤陂村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作方案。
2、以村莊規(guī)劃為基礎(chǔ)，以“五通一氣”為重點(diǎn)，以“三清三改”為配套，建設(shè)農(nóng)民新家園：駐村工作組成員協(xié)助該村理事會(huì)和安塘鄉(xiāng)政府，邀請(qǐng)專業(yè)人員，對(duì)安塘赤陂村進(jìn)行村莊遠(yuǎn)景規(guī)劃并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求分階段實(shí)行。截止12月底，已出資17萬(wàn)元，為硬化通村公路565m，硬化巷道3968m2，硬化率達(dá)92％，綠化面積2000m2，修建排水溝612m，埋設(shè)涵管4處，有線電視入戶率達(dá)100％，戶通自來(lái)水，100％，有69戶農(nóng)戶改建了三翁式水沖廁，興建垃圾池4個(gè)，拆除殘?jiān)珨啾?650m2。
3、以農(nóng)村增收為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，以技術(shù)推廣為動(dòng)力，發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)：一是按照“一村一品”的要求，201 1年在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，駐村幫扶工作組通過(guò)多方調(diào)查，收集多項(xiàng)致富信息，培養(yǎng)王玉民養(yǎng)殖肉牛11頭，年產(chǎn)值達(dá)8000元；為8位溫氏養(yǎng)雞戶提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款，出欄4批，每戶可純掙6000元；扶持王茂德科學(xué)種植水稻75畝，年純收入近20000元；號(hào)召村民試種西瓜，每戶可創(chuàng)收240元；完成油茶林改造200畝，通過(guò)油茶林改造，全村摘油茶籽21000斤，產(chǎn)油6000余斤；種植蜜柚168畝、葡萄100畝。二是駐村工作組與村理事會(huì)全力合作，積極爭(zhēng)取浙江客商周老板，投資35萬(wàn)元，在該村南部興辦一個(gè)磚廠，村小組年創(chuàng)利2.6萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善村民自治，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，形成農(nóng)村新風(fēng)尚：一是駐村工作組每月到村指導(dǎo)，特別是7、8月份，村民進(jìn)入了繁忙季節(jié)，持續(xù)的高溫干旱使該村280畝早稻無(wú)法開犁，耕田和人畜用水告急，這些都牽動(dòng)著駐村干部的心。駐村工作組成員召集村理事會(huì)，黨員、干部及村民代表重點(diǎn)商議引水方法，上下聯(lián)動(dòng)，全力投入抗旱搶種工作，修水渠道3400米，打水井2口，解決了用水告急，早稻全部復(fù)種，村民深深被感動(dòng)。二是該局在資金比較緊張的情況下，拿出18萬(wàn)元資金用于該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為該村建成一座三層文化中心樓，完善了文化廣場(chǎng)的鋪設(shè)，購(gòu)買了健身娛樂(lè)器材，新建了一個(gè)籃球場(chǎng)。三是在技術(shù)、信息等方面進(jìn)行扶貧與“扶智”并舉。開展“321”結(jié)對(duì)幫扶(1個(gè)局長(zhǎng)幫扶3戶村民，2個(gè)股室?guī)头?個(gè)困難黨員，1個(gè)局屬單位幫扶1個(gè)貧困學(xué)生)，出資8000元為該村10名農(nóng)家大學(xué)生代交學(xué)費(fèi)和訂購(gòu)科技報(bào)刊。贈(zèng)送科技書籍、務(wù)工就業(yè)指南、勞動(dòng)法律法規(guī)等書籍460套(本)和價(jià)值6000余元的辦公桌柜。改善了村理事會(huì)辦公設(shè)施，加強(qiáng)了村理事會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，提高了村民素質(zhì)。成為省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
[作者簡(jiǎn)介]
劉炎香，江西省吉安縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)；肖子杏，吉安縣人力資源和社會(huì)保障局干部。
2019年公司緊扣縣委、縣政府“1122345”發(fā)展思路，按照“溫暖在實(shí)處、溫暖在寬處、溫暖在高處、溫暖在深處”的總要求，全面貫徹落實(shí)“溫暖企業(yè)行動(dòng)年”活動(dòng)部署，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，針對(duì)企業(yè)需要支持與解決的實(shí)際困難高度重視，積極辦理，取得了階段性成果。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
2019年公司“溫暖企業(yè)行動(dòng)”聯(lián)系企業(yè)是*****有限公司和湖南*****技有限公司。根據(jù)《**2019年溫暖企業(yè)行動(dòng)工作方案》(*發(fā)〔2019〕6號(hào))的要求，公司成立了溫暖企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《*****集團(tuán)溫暖企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確由公司董事長(zhǎng)牽頭、兩名分管領(lǐng)導(dǎo)***和***分別負(fù)責(zé)昊***砼和**重工企業(yè)幫扶工作，各部室負(fù)責(zé)人全員參與；兩位幫扶領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接聯(lián)系，深入了解企業(yè)基本狀況，制定了走訪調(diào)研計(jì)劃；公司多次召開黨組會(huì)議和董事會(huì)議，安排部署溫暖企業(yè)工作的具體開展。
二、定期走訪，深入調(diào)研
從2019年2月26日以來(lái)，公司堅(jiān)持每月（其中4月份走訪2次）對(duì)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，摸查情況，及時(shí)掌握企業(yè)在不同時(shí)間段存在的不同困難和問(wèn)題，為有針對(duì)性地落實(shí)幫扶措施打下基礎(chǔ)。特別是在今年7月10日全縣防洪救災(zāi)過(guò)程中，公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到企業(yè)實(shí)地了解受災(zāi)情況，及時(shí)提供幫助。在走訪中發(fā)現(xiàn)，昊旺商品砼面臨的主要困難是用工難、土地供給需求急等；龍昊重工面臨的主要困難是超重超寬的重型設(shè)備出入難、資金投入緊張、企業(yè)招工難、突發(fā)性停電次數(shù)多等。幫扶干部專門就企業(yè)安全生產(chǎn)、惠企政策進(jìn)行了宣講，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和發(fā)展信心。
三、多方協(xié)調(diào)，排憂解難
針對(duì)企業(yè)面臨不同的困難，公司和聯(lián)系企業(yè)多次召開研討會(huì)，探討解決措施，并積極對(duì)接相關(guān)部門，提出不同的解決方案，及時(shí)有效的幫助企業(yè)解除困境。針對(duì)企業(yè)用工難問(wèn)題，聯(lián)系縣溫暖企業(yè)行動(dòng)辦，反饋企業(yè)人才需求，為企業(yè)報(bào)名參加“動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)人才校企對(duì)接雙選會(huì)”活動(dòng)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)用工信息加大宣傳，幫助昊旺商品砼解決了2名關(guān)鍵崗位人才需求；針對(duì)用地需求急問(wèn)題，對(duì)昊旺商品砼用地，主動(dòng)與高新區(qū)、江橋街道對(duì)接，多次上門到村組協(xié)調(diào)處理供地過(guò)程中的遺留問(wèn)題，及時(shí)平整了用地，配套了水電，保證了項(xiàng)目順利動(dòng)工。對(duì)龍昊重工用地問(wèn)題，與園區(qū)協(xié)調(diào)了申報(bào)土地調(diào)規(guī)事宜；針對(duì)企業(yè)超重超寬重型設(shè)備出入難的問(wèn)題，對(duì)接縣交通、道路管理部門，理順了按規(guī)定程序辦理的關(guān)系；針對(duì)企業(yè)資金緊張的問(wèn)題，通過(guò)積極對(duì)接，幫助龍昊重工與建行攸縣支行簽訂了500萬(wàn)的貸款合同，年利率4.785%，幫助企業(yè)走出了困境。
四、盡職盡責(zé)、擴(kuò)面服務(wù)
除負(fù)責(zé)的**商品砼和**工兩家企業(yè)外，公司還對(duì)園區(qū)其它企業(yè)的訴求積極予以解決，擴(kuò)大溫暖企業(yè)行動(dòng)覆蓋面，進(jìn)一步凸顯了公司的職能。2019年公司投入5000余萬(wàn)元，完成了園區(qū)污水處理提質(zhì)改造工程，確保了**等企業(yè)正式投產(chǎn)；解決了**光電、*本、**升化工等企業(yè)用地；協(xié)助**完成了**鋼鐵廠76畝土地辦證，完成了二期約67畝土地報(bào)批、掛牌和辦證工作。2019年12月正式啟動(dòng)**二期土地平地工作，搬遷了**攪拌站；針對(duì)園區(qū)突發(fā)性停電的問(wèn)題，對(duì)接園區(qū)管理部門和電力部門，正在規(guī)劃園區(qū)110KV變電站建設(shè)，與原線路形成“雙回路”保險(xiǎn)，保障供電質(zhì)量；個(gè)別企業(yè)提出廠區(qū)門口道路損壞，得到妥善修復(fù)解決。
縣糧食局于4月1日全縣“萬(wàn)名干部下基層集中月活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)議后，召開了局機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議，傳達(dá)貫徹了縣動(dòng)員會(huì)議精神，并就我局開展好這次活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員，制定了糧食局“萬(wàn)名干部下基層集中月活動(dòng)”工作方案，共分四個(gè)階段落實(shí)好下基層活動(dòng)；現(xiàn)將第一階段工作情況進(jìn)行小結(jié)：
一．領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
糧食局黨委副書記、副局長(zhǎng)，黨委委員、工會(huì)主任親自帶隊(duì)，由駐村工作隊(duì)3人，統(tǒng)計(jì)股、政策法規(guī)股的工作人員共7人。于4月7日深入村與村兩委交換了意見，總結(jié)了我們前期工作存在的問(wèn)題。決定于4月8日召開有該村干部、黨員代表、村民代表、建卡貧困戶參加的專題會(huì)議。傳達(dá)了全縣開展“萬(wàn)名干部下基層年度集中月活動(dòng)”的會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)了縣委趙書記的講話精神，宣讀了糧食局“干部下基層集中月活動(dòng)”的工作方案，讓村社干部和廣大村民明確本次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的意義、主要措施及工作要求。使該項(xiàng)活動(dòng)充分得到廣大群眾和建卡貧困戶的理解和支持。
二．深入農(nóng)戶調(diào)查。
我們?cè)谇捌诠ぷ髦校l(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)、村扶貧局和我們幫扶單位所掌推的數(shù)據(jù)資料不相符。人口、戶數(shù)誤差很大，在規(guī)劃上存在格式化。為了摸清情況，為建卡貧困戶量身制定脫貧規(guī)劃，我們將鄉(xiāng)、村干部與駐村人員分組深入到全村8個(gè)社48戶建卡貧困戶，核實(shí)家庭人口、勞動(dòng)力、脫貧原因，針對(duì)各戶的家庭情況，科學(xué)制定幫扶計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)年度增脫目標(biāo)和脫貧致富目標(biāo)。我們通過(guò)兩天實(shí)際走訪，與建卡貧困戶的見面，規(guī)范了表、卡及相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一錄入電腦后，達(dá)到扶貧局、幫扶單位、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶“五合一”，數(shù)據(jù)和規(guī)劃口一致，便于今后的操作和接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。
三．嚴(yán)明工作紀(jì)律。
在集中月及以后的駐村活動(dòng)中，避免給當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫鎏砉ぷ骱蜕钬?fù)擔(dān)，我們?cè)诮煌ā⒆∷蕖⑸钌下鋵?shí)了具體方案。局里切實(shí)解決好后勤保障，讓駐村干部駐的下來(lái)、工作開心，同時(shí)要求駐村干部嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”在工作中不走過(guò)場(chǎng)、不擺花架子，真心做到惠民提能轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)做到活動(dòng)開展、工作推進(jìn)兩促進(jìn)、兩不誤。
1 工作原則
本著"突出重點(diǎn)，按需幫扶、指令結(jié)對(duì)，講求實(shí)效、創(chuàng)新模式，有效整合"的工作原則，根據(jù)市衛(wèi)生與計(jì)生局安排，確定以湖嶺中心衛(wèi)生院為幫扶結(jié)對(duì)單位，并根據(jù)該醫(yī)院實(shí)際需求確定幫扶項(xiàng)目，幫扶方式，幫扶目標(biāo)及兩院功能義務(wù)等內(nèi)容。整合我院醫(yī)師晉升職稱前下基層、住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)合格人員下基層、15%以上的縣級(jí)醫(yī)院副高以上醫(yī)師在協(xié)議結(jié)對(duì)受援單位服務(wù)時(shí)間不少于30 d、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、以及衛(wèi)生系統(tǒng)自愿者服務(wù)等活動(dòng)，以湖嶺中心衛(wèi)生院的薄弱環(huán)節(jié)為突破口，逐項(xiàng)突破，逐步推進(jìn)，努力創(chuàng)建兩大示范門診，培育基層特色專科，按需發(fā)展助產(chǎn)技術(shù)，提升住院服務(wù)能力，充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性和主動(dòng)性，使幫扶雙方工作落到實(shí)處。
2 幫扶協(xié)作形式
組建醫(yī)療聯(lián)合體。市婦幼保健院與結(jié)對(duì)單位在有條件的政策背景下通過(guò)專科托管、重點(diǎn)托管等形式組成醫(yī)療聯(lián)合體，適時(shí)增掛"瑞安市婦幼保健院湖嶺分院"牌子。由我院長(zhǎng)期下派管理和技術(shù)人員，全面參與湖嶺分院的運(yùn)行管理，提升管理和業(yè)務(wù)能力。探索建立與經(jīng)濟(jì)適當(dāng)掛鉤的合作辦醫(yī)模式，對(duì)實(shí)行醫(yī)療聯(lián)合體后，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益的，組成醫(yī)療聯(lián)合體的兩院可對(duì)取得的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行再分配，以充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體的可持續(xù)發(fā)展。
2.1成立聯(lián)合病房 充分利用結(jié)對(duì)受援單位現(xiàn)有用房和設(shè)施，市婦幼保健院與結(jié)對(duì)受援單位設(shè)立聯(lián)合病房，與結(jié)對(duì)受援單位住院病區(qū)合二為一。實(shí)施兩院雙重領(lǐng)導(dǎo)和管理。住院分部用房改造、設(shè)備設(shè)施配備，以及后勤保障工作由結(jié)對(duì)受援單位負(fù)責(zé)，床位規(guī)模根據(jù)結(jié)對(duì)受援單位自身的條件和區(qū)域服務(wù)人群情況合理設(shè)置。市婦幼保健院以晉升職稱醫(yī)師和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格人員為重點(diǎn)，吸納科室主任、學(xué)科帶頭人、適宜技術(shù)推廣專家組成員以及受幫扶的單位現(xiàn)有醫(yī)生、護(hù)士，組建醫(yī)護(hù)人員團(tuán)隊(duì)入駐受援單位，重點(diǎn)開展門診臨床科室建設(shè)、查房、病歷討論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
按照分級(jí)診療原則，實(shí)現(xiàn)溫州市轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦和0～6歲兒童公共衛(wèi)生服務(wù)完善和提升，以示范目標(biāo)要求做好早孕建卡、產(chǎn)前檢查、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童健康管理、高危孕產(chǎn)婦管理等項(xiàng)目。
2.2舉辦聯(lián)合門診 結(jié)對(duì)受援單位根據(jù)現(xiàn)有婦科、圍產(chǎn)保健、兒童保健、兒科、口腔科、助產(chǎn)技術(shù)等門診科室為重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，與市婦幼保健院協(xié)商確定重點(diǎn)幫扶的門診科室，由市婦幼保健院選派臨床醫(yī)師到基層坐診，大力推進(jìn)特色專科、示范專科建設(shè)。
2.3培育特色專科、助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 結(jié)對(duì)受援單位根據(jù)現(xiàn)有專科建設(shè)情況及群眾需求，結(jié)合浙江省第四批適宜技術(shù)（婦女兒童）類推廣聯(lián)合單位平臺(tái)，確定建設(shè)特色專科"溫州市兒童保健示范門診"及啟動(dòng)"早產(chǎn)寶寶助推行動(dòng)"試點(diǎn)項(xiàng)目。針對(duì)早產(chǎn)兒出生后面臨的三大發(fā)育風(fēng)險(xiǎn)，即智力低下、腦癱及心理行為等問(wèn)題。形成以家庭為中心、社區(qū)早期發(fā)展指導(dǎo)室為基礎(chǔ)、我院高危兒門診為陣地，市高危兒干預(yù)中心為技術(shù)支持的干預(yù)模式，通過(guò)豐富的環(huán)境刺激與合理的綜合訓(xùn)練，全方位使早產(chǎn)兒獲得最佳的代償能力，為促進(jìn)早產(chǎn)兒早期綜合發(fā)展，提升早產(chǎn)兒遠(yuǎn)期生命質(zhì)量。
2.4提升結(jié)對(duì)受援單位人員業(yè)務(wù)能力 以實(shí)施"兩下沉、雙提升工程"為載體，采取"派下去"、"請(qǐng)上來(lái)"和"團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)"、"科室聯(lián)科室"等多種方式，對(duì)結(jié)對(duì)受援單位的醫(yī)務(wù)、護(hù)理、院感、后勤等管理實(shí)施綜合幫扶。免費(fèi)接收基層醫(yī)護(hù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，開展會(huì)診及疑難病例討論、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)。為結(jié)對(duì)受援單位培養(yǎng)和造就一批業(yè)務(wù)骨干，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)，提升結(jié)對(duì)受援單位綜合管理水平。
2.5為進(jìn)一步增進(jìn)瑞安市婦幼保健院和瑞安市湖嶺中心衛(wèi)生院在醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和保健等方面的學(xué)術(shù)交流，根據(jù)《瑞安市級(jí)大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶協(xié)作工作方案》以及《浙江省分級(jí)診療試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（浙衛(wèi)發(fā)（2014）88號(hào)）有關(guān)文件要求，結(jié)合我院和受援單位的工作實(shí)際，甲乙雙方制定如下幫扶協(xié)議。
2.5.1甲乙雙方互為幫扶協(xié)作醫(yī)院，在協(xié)議有效期內(nèi)，甲方授權(quán)乙方在乙方醫(yī)院增掛"瑞安市婦幼保健院湖嶺分院"牌子，并開展雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)合作。
2.5.2甲方按照浙江省衛(wèi)計(jì)委"早產(chǎn)寶寶"助推行動(dòng)計(jì)劃和要求，重點(diǎn)幫扶乙方規(guī)范開展兒童保健門診工作及"溫州市示范兒童保健門診"建設(shè)，定期下鄉(xiāng)給予技術(shù)、管理等方面指導(dǎo)。乙方應(yīng)在相應(yīng)人員、場(chǎng)地、設(shè)施方面予以落實(shí)。
2.5.3甲方根據(jù)既定的適宜技術(shù)推廣方案，重點(diǎn)幫扶，積極推廣實(shí)施各項(xiàng)適宜技術(shù)，給予技術(shù)設(shè)施等支持，乙方在甲方指導(dǎo)下按時(shí)保質(zhì)完成適宜技術(shù)項(xiàng)目。進(jìn)一步推進(jìn)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目"窩溝封閉"開展實(shí)施，完成轄區(qū)適齡兒童齲病防治任務(wù)。
2.5.4甲方根據(jù)《溫州市孕產(chǎn)婦和0～6歲兒童健康分級(jí)服務(wù)管理實(shí)施方案》文件精神，借助圍產(chǎn)保健門診技術(shù)優(yōu)勢(shì)幫助乙方做好早孕建卡、產(chǎn)前檢查、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童健康管理、高危孕產(chǎn)婦管理等項(xiàng)目工作。
2.5.5有效落實(shí)"雙向轉(zhuǎn)診"制度，甲乙雙方協(xié)作科室保持實(shí)時(shí)聯(lián)系，信息共享，有效提高孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診率，對(duì)常規(guī)隨訪的患者，則轉(zhuǎn)到基層繼續(xù)跟綜隨訪，保持動(dòng)態(tài)聯(lián)絡(luò)。乙方未能開展的特檢項(xiàng)目，憑甲方提供的條碼給予互認(rèn)，開通綠色通道。
2.5.6甲方根據(jù)乙方需要不定期派專業(yè)技術(shù)人員（原則上為副高職稱以上）赴乙方開展專家和專科門診，適時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)參與診治。
2.5.7甲方對(duì)乙方專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方式主要有：無(wú)償接受進(jìn)修人員，建設(shè)示范專科、臨床實(shí)踐與教學(xué)活動(dòng)。邀請(qǐng)乙方參加甲方舉辦的學(xué)術(shù)活動(dòng)等。對(duì)乙方派選的符合甲方接收標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人員給予優(yōu)先安排進(jìn)修。
2.5.8為保證規(guī)范和醫(yī)療安全，乙方邀請(qǐng)甲方下派專家，須經(jīng)甲方醫(yī)教科審核同意，統(tǒng)一調(diào)配。乙方負(fù)責(zé)安排交通、食宿、工作條件配套等費(fèi)用和保障。
2.5.9甲方專家在乙方從事協(xié)議范圍內(nèi)醫(yī)療工作所引發(fā)的醫(yī)療投訴、糾紛、訴訟及醫(yī)療事故，由乙方作為責(zé)任主體依法負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)應(yīng)由乙方承擔(dān)的責(zé)任，甲方協(xié)助處理。
2.5.10甲乙雙方工作人員在對(duì)方醫(yī)院工作與學(xué)習(xí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度及診療常規(guī)和操作規(guī)范。
一、總體要求和工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十和省委八次黨代會(huì)精神、省市深化加強(qiáng)基層建設(shè)年的方案及為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事的指示，做好農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目幫扶，帶動(dòng)幫扶村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)年活動(dòng)。農(nóng)業(yè)幫扶工作目標(biāo)是：因地制宜，引導(dǎo)和幫助30個(gè)幫扶村理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色增收致富產(chǎn)業(yè)，通過(guò)項(xiàng)目和技術(shù)幫扶活動(dòng)，使幫扶村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模，10月底前按要求完成任務(wù)。
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)幫扶工作的主要任務(wù)：一是抓好農(nóng)業(yè)幫扶項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)幫扶村特色產(chǎn)業(yè)逐步形成；二是協(xié)助幫扶工作組幫助30個(gè)幫扶村制定“增收致富產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，理清發(fā)展思路；三是在幫扶村開展好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)幫扶工作。
二、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)幫扶項(xiàng)目建設(shè)
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目幫扶原則：惠農(nóng)項(xiàng)目抓落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目抓傾斜，爭(zhēng)取項(xiàng)目抓跑辦，既定項(xiàng)目抓實(shí)施。
1.項(xiàng)目建設(shè)
在鎮(zhèn)村建設(shè)一個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，投資20萬(wàn)元。
2.發(fā)展專業(yè)合作社18家。其中，在建立糧棉種植專業(yè)合作社；在建立養(yǎng)殖專業(yè)合作社；在村建立林業(yè)專業(yè)合作社；在村建立中藥材種植專業(yè)合作社；在村建立養(yǎng)雞專業(yè)合作社。
三、科學(xué)制定幫扶村致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃
根據(jù)“市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目幫扶工作重點(diǎn)任務(wù)分解”，組織全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)協(xié)助駐村幫扶工作組幫助30個(gè)幫扶村制定“增收致富產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃。一是要把握原則，搞好調(diào)研。要本著因村制宜、突出特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則，著眼于農(nóng)民增收，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、中介服務(wù)組織等項(xiàng)目主體多元化，宜糧則糧、宜菜則菜、宜畜則畜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是要嚴(yán)格程序，科學(xué)規(guī)范。縣農(nóng)業(yè)局協(xié)同駐村幫扶工作隊(duì)，對(duì)幫扶村認(rèn)真調(diào)查摸底，理清發(fā)展思路，制定“增收致富產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后逐村確定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。三是要明確時(shí)限，積極推進(jìn)。按照要求，30個(gè)幫扶村“增收致富產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃要在5月底前完成。
四、圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓好科技服務(wù)
在推進(jìn)“增收致富產(chǎn)業(yè)”發(fā)展過(guò)程中，要以幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃為指導(dǎo)、以幫扶項(xiàng)目為抓手，要充分發(fā)揮好自身技術(shù)和職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃、制定2013年《縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)發(fā)展“增收致富產(chǎn)業(yè)”工作方案》，組織動(dòng)員農(nóng)技人員開展下基層、解難題、送服務(wù)活動(dòng)，一是確定農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員，圍繞幫扶村特色產(chǎn)業(yè)，為每個(gè)幫扶村選派一名農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行常駐、定向、全程幫扶。二是制定技術(shù)幫扶方案。按照規(guī)劃要求，以畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建，經(jīng)濟(jì)作物高效種植為重點(diǎn)，每村制定1個(gè)技術(shù)幫扶方案。三是開展技術(shù)培訓(xùn)。借助陽(yáng)光工程、高產(chǎn)創(chuàng)建、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖等項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，采取集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，以村為單位，開展分期分批、靈活多樣的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，為幫扶村培養(yǎng)一批致富帶頭人。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的順利開展，農(nóng)業(yè)局成立了開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副職任副組長(zhǎng)，辦公室、人事股、農(nóng)技中心、科教股等股室的主要負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的支持政策和幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保工作取得明顯成效。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《*鎮(zhèn)*年社會(huì)管理工作督查方案》（石委辦[*]10號(hào)）的工作任務(wù)和要求，采取有效措施，保護(hù)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)景觀，營(yíng)造最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的良好環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧*，進(jìn)一步提高*的城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、整治內(nèi)容
結(jié)合《*鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作方案》的工作任務(wù)和要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)遺留未清理的畜禽養(yǎng)殖戶和清理后回潮的養(yǎng)殖戶。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定對(duì)*鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員重新調(diào)整，成員名單如下：
*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，由莫錦柱同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的組織與實(shí)施。
四、整治目標(biāo)和步驟
根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合*的實(shí)際，到今年10月30日前，全面清理鎮(zhèn)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖戶，具體分五階段實(shí)施：
（一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案（*年5月31日）
各村（居）委會(huì)要迅速調(diào)整充實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由各村（社區(qū)）支部書記任組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)，成員從抓農(nóng)業(yè)干部和治安隊(duì)等部門抽調(diào)相關(guān)人員組成，并結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定行動(dòng)工作方案。
（二）調(diào)查摸底階段（*年6月1日至15日）
各村（居）委會(huì)按照“屬地管理”的原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，弄清現(xiàn)狀，確保不遺留一只畜禽，于6月15日前填寫好《*鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)情況調(diào)查表》交回鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦。
（三）組織整治階段（*年6月16日至8月31日）
各村（居）委會(huì)根據(jù)各自調(diào)查摸底情況，按照本方案提出的整治內(nèi)容和步驟，采取各項(xiàng)有效措施，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面清理。鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，切實(shí)做好養(yǎng)殖業(yè)整治的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
（四）驗(yàn)收階段（*年9月1日至30日）
鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作方案制定的目標(biāo)、措施，對(duì)各村（社區(qū)）目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行全面的驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的提出整改要求，并將驗(yàn)收結(jié)果納入考評(píng)體系。
（五）整改階段（*年10月1日至30日）
各村（居）委會(huì)要根據(jù)整改要求，重新進(jìn)行整改，鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各村（社區(qū)）的整改情況進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)好獎(jiǎng)懲制度。
五、工作要求和保障措施
（一）廣泛宣傳。鎮(zhèn)文廣中心要充分發(fā)揮宣傳主渠道和輿論監(jiān)督作用，及時(shí)宣傳養(yǎng)殖業(yè)污染整治的政策和措施，表明鎮(zhèn)政府的態(tài)度，讓養(yǎng)殖戶清除養(yǎng)殖的念頭；各村（居）委會(huì)要深入細(xì)致做好養(yǎng)殖戶的思想教育，爭(zhēng)取養(yǎng)殖戶的支持理解，配合整治工作，營(yíng)造人人參與、齊抓共管的輿論氣氛。
（二）清理生豬欄舍。各村（居）委會(huì)要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境五整治，組織有關(guān)人員對(duì)住宅區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)停止養(yǎng)殖但未清拆的生豬欄舍進(jìn)行清拆，防止畜禽養(yǎng)殖業(yè)死灰復(fù)燃。
（三）屬地管理，強(qiáng)化責(zé)任。養(yǎng)殖業(yè)整治實(shí)行“屬地管理”的工作機(jī)制，村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)整治負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)好整治工作，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)的清理工作，有效防止畜禽養(yǎng)殖業(yè)死灰復(fù)燃。鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組把各村養(yǎng)殖業(yè)整治工作納入村、組干部年終考核，并與村民的福利分配直接掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度：一是結(jié)合*年*鎮(zhèn)農(nóng)村干部量化考核工作的要求，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)整治后驗(yàn)收合格的村（社區(qū)），養(yǎng)殖業(yè)整治項(xiàng)目得滿分，否則不得分。二是驗(yàn)收不合格的村（社區(qū)），要按要求進(jìn)行整改，若整改不合格的，對(duì)其未清理完的牲畜（豬、牛、羊），不論大小，每頭處罰300元，從農(nóng)田補(bǔ)助款中扣除，無(wú)農(nóng)田補(bǔ)助款的，由鎮(zhèn)財(cái)政從其他款項(xiàng)中扣除。三是驗(yàn)收不合格且不按規(guī)定時(shí)間整改的養(yǎng)殖戶，各村組當(dāng)年不能對(duì)其給予人口福利分配。四是凡未完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理的村組暫不享受鎮(zhèn)政府的幫扶政策，待按要求清理完畢后才能享受有關(guān)的幫扶政策。
松原市供銷社開展“精準(zhǔn)扶貧，結(jié)對(duì)幫扶”走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
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扶貧故事
按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路，松原圍繞全市9.4萬(wàn)貧困人口，編制了《三年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《脫貧工作531工程路徑規(guī)劃》，出臺(tái)了《松原市建檔立卡貧困人口脫貧工作方案》和《松原市2016年脫貧工作方案》。
在資金政策上，松原市堅(jiān)持多渠道運(yùn)行。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，各縣（市）立足本地實(shí)際突出特色扶貧：長(zhǎng)嶺縣突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶，共落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目14個(gè)，總投資3690萬(wàn)元。其中種植項(xiàng)目7個(gè)，養(yǎng)殖項(xiàng)目7個(gè)，可帶動(dòng)11003戶貧困戶脫貧，戶均可增收2000元左右。扶余市實(shí)施了養(yǎng)鵝扶貧項(xiàng)目，采取“貧困戶+公司”模式，為761戶貧困戶發(fā)放鵝雛10.63萬(wàn)只，財(cái)政補(bǔ)助資金63.78萬(wàn)元。前郭縣突出抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括光伏發(fā)電、農(nóng)田水利設(shè)施、發(fā)展蔬菜瓜果、食用菌等特色種植業(yè)和“家庭牧場(chǎng)”等項(xiàng)目，全部精準(zhǔn)到人到戶，使貧困人口持續(xù)受益，受益貧困人口1647人。乾安縣突出特色，發(fā)展葡萄大棚、瓜菜大棚、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)。余字鄉(xiāng)歲字村自籌資金35萬(wàn)元 ，新建114棟瓜菜大棚，可帶動(dòng)18戶貧困戶增收。
下一步，松原市將突出抓好六項(xiàng)工作：大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加快搭建好全市扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧決策指揮系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)扶貧工作，增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾走上自主脫貧致富的可持續(xù)發(fā)展道路，突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和光伏發(fā)電。項(xiàng)目政策調(diào)整，政府操作的一些大項(xiàng)目要向貧困村、貧困戶、貧困人口傾斜。抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，加大投入，盡快改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)全市18790個(gè)危房戶，爭(zhēng)取政策每戶解決2.5萬(wàn)元，余下部分缺口資金擬申請(qǐng)金融部門的中長(zhǎng)期貸款，確保三年內(nèi)徹底解決貧困戶危房問(wèn)題。政府搞好最后兜底，對(duì)因病、因殘喪失勞動(dòng)能力致貧的貧困人口全面負(fù)責(zé)。搞好幫扶典型宣傳，準(zhǔn)備利用各種宣傳工具宣傳全市脫貧攻堅(jiān)取得的成就，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道各地各部門精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
