時(shí)間：2022-08-01 09:17:33
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇年中工作報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2013年中國(guó)GDP增速目標(biāo)為7.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)為900萬(wàn)。也就是說(shuō)，2014年中國(guó)在GDP增速目標(biāo)不變的情況下，將就業(yè)目標(biāo)凈增了100萬(wàn)。這也是2009年以來(lái)中國(guó)首次提高城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標(biāo)。
“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間”，“守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限”，“穩(wěn)增長(zhǎng)更是為了保就業(yè)”。2014政府工作報(bào)告對(duì)中國(guó)當(dāng)前的宏觀調(diào)控思維作了明晰闡述。
就業(yè)是近年來(lái)全國(guó)兩會(huì)的一個(gè)持續(xù)熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的政府工作報(bào)告，共有29處提及“就業(yè)”，凸顯中央對(duì)促進(jìn)就業(yè)的深度關(guān)切。
2013年我國(guó)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模達(dá)699萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2014年這一數(shù)據(jù)將達(dá)727萬(wàn)。此外隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力也對(duì)促進(jìn)就業(yè)提出了新的要求。
人社部副部長(zhǎng)胡曉義在2013年12月舉行的國(guó)新辦新聞會(huì)上明確表示，中國(guó)當(dāng)前及今后一段時(shí)期勞動(dòng)力的總趨勢(shì)仍是供大于求。中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期的中國(guó)，2014年守住1000萬(wàn)就業(yè)下限的信心從何而來(lái)？
根據(jù)政府工作報(bào)告，2013年中國(guó)“服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。”不少專家研究認(rèn)為，服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩后就業(yè)上升的重要因素。
相較而言，服務(wù)業(yè)有著良好的就業(yè)容納空間。據(jù)專家分析，經(jīng)過(guò)這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整特別是服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，目前GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，大約能拉動(dòng)130萬(wàn)乃至150萬(wàn)人就業(yè)。此外中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)，中西部的加快發(fā)展及巨大潛力等，都為2014年推進(jìn)就業(yè)提供了回旋余地。
誠(chéng)然，必須看到，完成2014年的就業(yè)目標(biāo)并不容易，勞動(dòng)力供給總量壓力依然較大，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、就業(yè)歧視等問(wèn)題仍然存在……切實(shí)破解“就業(yè)難”，需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)、完善人才培養(yǎng)體系等系列措施合力實(shí)施。
從報(bào)告關(guān)于房地產(chǎn)的內(nèi)容來(lái)看,基本上肯定了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)就是如何讓人民安居樂(lè)業(yè)的市場(chǎng),是改善民眾基本住房消費(fèi)需求的市場(chǎng)。這與十七大報(bào)告住房的民生化的精神是相一致的。
2008年的政府工作報(bào)告,可能是歷年來(lái)政府工作報(bào)告中講房地產(chǎn)方面最多的一個(gè)報(bào)告。報(bào)告提出了房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的基本原則或宗旨,也提出了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的總的指導(dǎo)思想及今年要采取的四項(xiàng)措施。
可以說(shuō),無(wú)論是從十七大的報(bào)告還是從中國(guó)土地的國(guó)有化來(lái)說(shuō),就意味著中國(guó)的土地資源就得用來(lái)為廣大民眾謀利益,就得用國(guó)有土地來(lái)解決人民的基本居住條件問(wèn)題,就得通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)改善全體人民的住房福利條件。如果說(shuō)房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為與這些宗旨有悖,就得改變這些行為。
比如有人說(shuō),如果房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整太快,讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)生放慢,那么中國(guó)的房?jī)r(jià)就不應(yīng)該下降。其實(shí),這樣觀點(diǎn)的荒謬性是不攻自破的。因?yàn)?很簡(jiǎn)單,如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅是為增長(zhǎng)而增長(zhǎng),而不能夠讓最廣大人民受益,那么這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義何在?比如,目前中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng),由于房?jī)r(jià)上漲得太高,從而使得80%以上民眾沒(méi)有支付能力進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),那么這樣的房地產(chǎn)市場(chǎng)意義當(dāng)然不大。因此,在去年出臺(tái)的一些房地產(chǎn)政策中,就是根據(jù)十七大的精神,完全強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場(chǎng)增加最廣大民眾住房條件的福利性。而在今年的政府工作報(bào)告又強(qiáng)化了這一點(diǎn)。
既然房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)消費(fèi)市場(chǎng),自然要遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)投資炒作。這也是報(bào)告中的重要內(nèi)容。可以說(shuō),就目前中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),房?jī)r(jià)為什么會(huì)漲得這樣快、這樣高?并非是一些所謂的市場(chǎng)供求問(wèn)題。因?yàn)?如果住房是一種投資品,同樣投資者又可以利用銀行低成本及便利的金融杠桿,加上前些時(shí)候政府對(duì)房?jī)r(jià)的隱性擔(dān)保,那么,在這種情況下,房地產(chǎn)的投資肯定是無(wú)限的,當(dāng)無(wú)限的投資需求來(lái)追求有效住房供給時(shí),房?jī)r(jià)豈能不迅速推高?如果說(shuō),國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)的發(fā)展模式從政策上進(jìn)行根本性調(diào)整,那么2008年中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)發(fā)生根本性變化。在今年的政府工作報(bào)告中,就是明確地把房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)定為消費(fèi)市場(chǎng)。
為了發(fā)展中國(guó)房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng),政府提出了今年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的幾大任務(wù)。一是如何來(lái)建立起有效的住房保障體系。特別明確地提出了高收入居民的住房需求由市場(chǎng)來(lái)解決,而中低收入民眾的住房則是要通過(guò)住房保障方式來(lái)解決。二是要增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng),來(lái)滿足中低收入居民的住房問(wèn)題。在這里,不僅是要調(diào)整中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),而且明確地指出房地產(chǎn)產(chǎn)品的中低價(jià)位。也就是說(shuō),80%以上的中低收入居民住房問(wèn)題就得通過(guò)調(diào)整價(jià)格幫助他們來(lái)解決。如果政府這項(xiàng)政策落實(shí),那么國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)將會(huì)發(fā)生巨大的變化。三是從市場(chǎng)準(zhǔn)入上來(lái)調(diào)整國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展模式。在房地產(chǎn)供給上扶持好房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,在房地產(chǎn)需求上嚴(yán)厲遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)與炒作。
總之,今年的政府工作報(bào)告以較大篇幅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題作全面闡述,指出了今后中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的根本宗旨、發(fā)展模式及當(dāng)前任務(wù)所在。這些對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展將起到重要的作用。
大部分市民關(guān)注“兩會(huì)”
根據(jù)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，82.5%的市民知道剛剛開(kāi)完“兩會(huì)”。在知道“兩會(huì)”的市民中，15.3%的人對(duì)“兩會(huì)”很關(guān)注；35.9%的市民比較關(guān)注；34.5%的市民對(duì)“兩會(huì)”的關(guān)注程度一般；12.2%的市民對(duì)“兩會(huì)”不太關(guān)注；2.1%的市民對(duì)“兩會(huì)”很不關(guān)注。
在知道“兩會(huì)”的市民中，5%的市民對(duì)“兩會(huì)”的情況非常了解；41.6%的市民對(duì)“兩會(huì)”基本了解；36.7%的市民對(duì)“兩會(huì)”了解程度一般；15.3%的市民對(duì)“兩會(huì)”基本不了解；1.4%的市民對(duì)“兩會(huì)”非常不了解。
被調(diào)查的在市民中，3.2%的人閱讀過(guò)總理所作的政府工作報(bào)告；29%的人閱讀過(guò)政府工作報(bào)告的大部分內(nèi)容；53.1%的人閱讀過(guò)小部分內(nèi)容；14.7%的人完全沒(méi)有看過(guò)。
市民對(duì)本次“兩會(huì)”給予了高度評(píng)價(jià)
1、95%以上的市民積極評(píng)價(jià)總理作的政府工作報(bào)告。
調(diào)查結(jié)果顯示，市民對(duì)總理在人大上所做的政府工作報(bào)告給予了非常高的評(píng)價(jià)。95%以上的市民贊同總理在政府工作報(bào)告中對(duì)2006年政府工作的總結(jié)；認(rèn)同總理對(duì)我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題的分析；支持2007年政府工作目標(biāo)，以及工作思路、政策方針和具體措施。
2、“兩會(huì)”代表基本上反映了民眾意見(jiàn)。
對(duì)“兩會(huì)”的情況有所了解的市民中，67.96%認(rèn)為本省的“兩會(huì)”代表提出的議案，以及他們?cè)谥卮髥?wèn)題上的投票代表了市民的意見(jiàn)。這說(shuō)明市民對(duì)“兩會(huì)”代表的表現(xiàn)基本上是滿意的。不過(guò)，還有32.04%的市民認(rèn)為“兩會(huì)”代表表現(xiàn)一般，甚至不代表市民的意見(jiàn)。
3、“兩會(huì)”取得了較大的成果。
對(duì)“兩會(huì)”情況有所了解的市民中，72.34%認(rèn)為“兩會(huì)”取得了積極的成果。其中，19.46%的市民認(rèn)為“兩會(huì)”的成果很大；52.88%認(rèn)為“兩會(huì)”的成果較大。不過(guò)，還有23.7%的市民認(rèn)為“兩會(huì)”成果一般；3.96%的市民認(rèn)為“兩會(huì)”成果較小。
市民對(duì)2006年政府工作有褒有貶，相對(duì)來(lái)看肯定多于否定
我們?cè)谡{(diào)查中請(qǐng)23個(gè)城市的市民在25個(gè)方面對(duì)政府2006年的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。他們認(rèn)為，在國(guó)際形象、三農(nóng)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等3個(gè)方面出現(xiàn)了較大幅度的好轉(zhuǎn)；教育狀況、法制建設(shè)、社會(huì)保障和救助水平、政府公共管理和服務(wù)水平、公民權(quán)利保障、司法公正程度、城市交通情況、社會(huì)治安狀況、生產(chǎn)安全、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等10個(gè)方面有了相當(dāng)程度的好轉(zhuǎn)；在媒體公信度、社會(huì)誠(chéng)信度、藥品和食品安全等3個(gè)方面有了一定的好轉(zhuǎn)；干群關(guān)系、環(huán)境污染狀況、城鄉(xiāng)差距、個(gè)人掙錢(qián)機(jī)會(huì)等4個(gè)方面好轉(zhuǎn)程度不大。
市民認(rèn)為收入差距在2006年進(jìn)一步拉大，物價(jià)有所提高，腐敗程度日益嚴(yán)重，住房狀況惡化，個(gè)人擇業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)減少。應(yīng)該說(shuō)這5個(gè)問(wèn)題是目前我國(guó)社會(huì)面臨的最大問(wèn)題。
“兩會(huì)”后市民對(duì)未來(lái)一年的預(yù)期和希望普遍提升
1、“兩會(huì)”后市民普遍認(rèn)為自己的社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)地位在未來(lái)一年中會(huì)提高。
73.02%的市民“兩會(huì)”后對(duì)未來(lái)的信心有不同程度的增強(qiáng)。其中17.07%的市民信心大幅度增加；55.95%的市民信心略微增加。另外26.99%的市民對(duì)未來(lái)的信心沒(méi)有變化或略有降低。
具體來(lái)看，市民信心增加幅度最大的是未來(lái)一年自己的經(jīng)濟(jì)地位會(huì)上升（占54.47%）；其次是社會(huì)地位的提高（占43.01%）；再就是對(duì)未來(lái)政治地位上升的信心（25.94%的市民認(rèn)為未來(lái)一年政治地位會(huì)提高）。與自己的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治地位明顯提高對(duì)比，極少有人認(rèn)為自己的地位會(huì)下降。這說(shuō)明“兩會(huì)”給市民帶來(lái)了更多地希望。
2、“兩會(huì)”后市民普遍認(rèn)為主要社會(huì)問(wèn)題在未來(lái)一年中會(huì)得到相當(dāng)程度的改善。
從信心水平來(lái)看，市民對(duì)2007年最有信心的是國(guó)際形象、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、三農(nóng)問(wèn)題，與2006年基本相同，只是結(jié)構(gòu)上略有變化。市民認(rèn)為教育狀況、政府公共管理和服務(wù)水平、法制建設(shè)、社會(huì)保障和救助水平、公民權(quán)利保障、社會(huì)治安狀況、司法公正程度、生產(chǎn)安全、城市交通情況、藥品和食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等11，個(gè)方面情況會(huì)有較大幅度好轉(zhuǎn)；同時(shí)，社會(huì)誠(chéng)信度、媒體公信度、環(huán)境污染狀況、個(gè)人掙錢(qián)機(jī)會(huì)、干群關(guān)系、城鄉(xiāng)差距、個(gè)人擇業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)、住房狀況、物價(jià)等9個(gè)方面，2007年也會(huì)出現(xiàn)一定程度的好轉(zhuǎn)。
市民認(rèn)為收入差距和腐敗程度在2007年不會(huì)有什么大的變化。
從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，腐敗、收入差距、物價(jià)、住房、就業(yè)、城鄉(xiāng)差距、干群關(guān)系、個(gè)人掙錢(qián)機(jī)會(huì)、環(huán)境污染、媒體公信力是公眾關(guān)心的十大問(wèn)題，也應(yīng)該成為2007年政府工作的重點(diǎn)。
3、“兩會(huì)”對(duì)市民信心的影響。
比較市民對(duì)2006年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的評(píng)價(jià)，以及他們對(duì)2007年形勢(shì)走向的估計(jì)，可以監(jiān)測(cè)“兩會(huì)”對(duì)市民信心的影響程度。總體來(lái)看，我們發(fā)現(xiàn)市民認(rèn)為2007年形勢(shì)好轉(zhuǎn)的比例（減去認(rèn)為惡化的比例，平均為40.1%），比2006年（21.13%）高了近一倍。這說(shuō)明“兩會(huì)”很大程度地提高了市民對(duì)未來(lái)的信心。
從25個(gè)主要社會(huì)問(wèn)題的分項(xiàng)分析來(lái)看，“兩會(huì)”對(duì)市民信心的影響幅度最大的5個(gè)社會(huì)問(wèn)題，是物價(jià)、住房狀況、環(huán)境污染狀況、收入差距，以及藥品和食品安全，影響幅度均達(dá)到30%左右。相比之下，“兩會(huì)”對(duì)市民信心影響幅度最小的5個(gè)社會(huì)問(wèn)題，是國(guó)際形象和國(guó)際地位、“三農(nóng)”問(wèn)題、社會(huì)保障和社會(huì)救助水平、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和法制建設(shè)，影響幅度都低于10%。
基本結(jié)論
1、剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”獲得了市民普遍的關(guān)注和很高的評(píng)價(jià)，同時(shí)普遍提高了市民對(duì)未來(lái)一年的期望和信心。
一、認(rèn)真履行職能，做好政府工作報(bào)告中的有關(guān)工作
農(nóng)辦作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織、協(xié)調(diào)部門(mén)，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、做強(qiáng)主業(yè)，努力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在今年的政府工作報(bào)告中涉及到農(nóng)辦參與的事項(xiàng)達(dá)到8項(xiàng)，其中多數(shù)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等內(nèi)容，農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及相關(guān)部門(mén)做了大量的工作，基本完成了政府工作報(bào)告中的任務(wù)，等會(huì)有關(guān)部門(mén)也會(huì)做出具體的匯報(bào)，這里不再匯報(bào)，下面我就農(nóng)辦牽頭參與的兩項(xiàng)工作匯報(bào)如下：
1、按照“三冬”工作實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好去年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。按照去年“三冬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)，全市重點(diǎn)扶持茶葉、雷竹、油茶、蛋雞、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年5月份，由市農(nóng)辦牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)參與，市財(cái)政拿出200萬(wàn)元資金集中對(duì)上述產(chǎn)業(yè)給予了扶持，有效地促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是白茶、蛋雞兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，成為了市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2、為進(jìn)一步理順工作機(jī)制，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，先后多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，并組織涉農(nóng)口部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)到我省樂(lè)平、萬(wàn)年等地進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，市農(nóng)辦起草了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，該文件已經(jīng)經(jīng)過(guò)農(nóng)口部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)討論，需再次討論后上政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，文件的出臺(tái)將有助于我市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大。
二、重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力做好今年秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作
今年以來(lái)，我市新農(nóng)村建設(shè)做到突出打造好貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)兼顧面上各個(gè)村點(diǎn)推進(jìn)工作，上半年，完成了11個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，村點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)全覆蓋”，打造成為“五個(gè)活樣板”，所有村點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美、實(shí)力強(qiáng)、管理好、風(fēng)氣新的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)格局，也實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和農(nóng)民三方贏利的根本目標(biāo)。省、市領(lǐng)導(dǎo)多次深入到貴冶周邊進(jìn)行調(diào)研，省委書(shū)記到貴冶周邊視察時(shí)給予“想不到效果建設(shè)如此好、想不到建設(shè)進(jìn)度如此快、想不到群眾如此滿意”的高度評(píng)價(jià)，常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興評(píng)價(jià)在重金屬污染治理模式上取得了“兩個(gè)創(chuàng)新”，即創(chuàng)新了受污染村莊整治的模式，創(chuàng)新了受污染土地修復(fù)的模式。可以說(shuō)，貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)得到了省委、市委的高度評(píng)價(jià)。正因?yàn)橛腥绱撕玫慕ㄔO(shè)效果，省新農(nóng)村建設(shè)辦公室先后為我市新增新農(nóng)村建設(shè)資金萬(wàn)元。
在抓好貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，我們有序推進(jìn)其他面上的新農(nóng)村建設(shè)工作，做到工作進(jìn)度不受影響，工作質(zhì)量不能降低，工作程序一個(gè)不少，到目前為止，全市70%以上的村點(diǎn)完成了今年的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。在前不久省里組織的新農(nóng)村建設(shè)年中督查工作中，我市的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作兩項(xiàng)工作都得到了好評(píng)。
另外，今年的農(nóng)村清潔工程工作緊緊圍繞做好公路沿線、農(nóng)民集中活動(dòng)范圍、新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)以及省定的清潔工程村點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)村莊開(kāi)展。
三、要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重視程度
1、要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的考核力度，建議市政府將每年三冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作列入到政府目標(biāo)考核內(nèi)容，切實(shí)把冬季農(nóng)業(yè)作為一季農(nóng)業(yè)來(lái)抓。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，特別是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，取得實(shí)際成效的，市政府要給予相應(yīng)的資金扶持。
首先,從兩個(gè)層面為信息產(chǎn)業(yè)培育新的市場(chǎng)空間。在實(shí)施好“家電下鄉(xiāng)”、“寬帶下鄉(xiāng)”和“信息下鄉(xiāng)”措施,開(kāi)發(fā)農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)的同時(shí),第一次明確提出了要加強(qiáng)“信息消費(fèi)”這一新型消費(fèi)領(lǐng)域的拓展,拉響了3G進(jìn)一步拉動(dòng)信息消費(fèi)的號(hào)角。
其次,在新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展中,突出了信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的引擎作用。這樣明確的指令,必將推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)包括3G、LTE、4G、寬帶、下一代網(wǎng)絡(luò)等迎來(lái)一輪高速發(fā)展的黃金期。其實(shí),應(yīng)對(duì)金融危機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,兩化融合等,必然需要培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。基于三網(wǎng)融合的眾多產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成,相關(guān)新興業(yè)務(wù)模式也已經(jīng)成熟,只要體制機(jī)制真正突破,最近3年必將實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展則需要走出概念炒作和過(guò)多的務(wù)虛討論,應(yīng)該盡快開(kāi)發(fā)出適用的技術(shù)方案,探索形成良好的商業(yè)模式。
第三,向服務(wù)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要目標(biāo)之一。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了信息產(chǎn)業(yè)對(duì)于拓展新型服務(wù)領(lǐng)域的重要意義。《政府工作報(bào)告》明確提出: “大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機(jī)融合。”并特別指出,加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),可見(jiàn)中小企業(yè)也是信息產(chǎn)業(yè)的重要服務(wù)領(lǐng)域之一。
第四,推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展升溫。《政府工作報(bào)告》中提到:“加強(qiáng)商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展電子商務(wù)。”這意味著,電子商務(wù)將迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。數(shù)據(jù)顯示,2009年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)3.5萬(wàn)億元,保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。不過(guò),在中國(guó),網(wǎng)購(gòu)目前僅占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的1%～2%,更巨大的增長(zhǎng)潛力有待開(kāi)發(fā)。
第五,兩化融合等將促使信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新的層次。在推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化等背景下,促進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合,信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用拓展以及營(yíng)銷模式都將出現(xiàn)新的跨越。此外,在推進(jìn)節(jié)能減排、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理方面,在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生方面,在家庭服務(wù)、社區(qū)服務(wù)方面,在支撐國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”方面,以及建設(shè)服務(wù)型政府等方面,信息產(chǎn)業(yè)都將更廣泛地滲透和融合。
“兩會(huì)”凸顯E時(shí)代特色
■ 寧波市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng) 吳勝武
今年“兩會(huì)”體現(xiàn)出了鮮明的E時(shí)代特色,這是跟往年不一樣的。
報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體,以及手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等多媒體傳播方式在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的廣泛應(yīng)用,使全國(guó)兩會(huì)更加開(kāi)放透明; 人大代表和政協(xié)委員們行使職權(quán)、參政議政,憑借電子技術(shù)的發(fā)展更為便利; 新科技的應(yīng)用也拉近了代表委員和人民群眾的距離,拓寬了代表委員收集民意的途徑,不僅總理在“兩會(huì)”召開(kāi)前在線與網(wǎng)民交流,甚至一些網(wǎng)上的討論也都能夠通過(guò)兩會(huì)反映出來(lái)。這些都傳遞出網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新風(fēng)尚。信息化的發(fā)展已經(jīng)給會(huì)議本身,以及中國(guó)的政治協(xié)商特色帶來(lái)了很大變化。這次兩會(huì)民眾的參與度越來(lái)越高,這種提高有很大的功勞是來(lái)自于互聯(lián)網(wǎng),取決于信息化技術(shù)的發(fā)展。
在“兩會(huì)”以及《政府工作報(bào)告》中,也有很多內(nèi)容涉及到了信息化與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總理在報(bào)告中,多次提及“信息”這個(gè)詞,一共有10個(gè)地方。例如發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)“三網(wǎng)融合”、進(jìn)一步用好網(wǎng)絡(luò)、利用電子政務(wù)來(lái)提高行政效率、接受群眾監(jiān)督等,這都反映出在政府工作和思考的過(guò)程中,信息化與信息產(chǎn)業(yè)都被提到越來(lái)越重要的位置上。特別是目前一些新技術(shù)的發(fā)展,以及在新技術(shù)發(fā)展條件下一些社會(huì)形態(tài)的變化,都使得我們的高層和各級(jí)政府非常重視,怎么樣在這種泛在網(wǎng)絡(luò)的條件下、更好地加強(qiáng)自身能力的建設(shè)和服務(wù)群眾的體系建設(shè)。
此外,溫總理在《政府工作報(bào)告》別提到了新能源、新材料、網(wǎng)絡(luò)信息等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè); 工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中提出,“兩化融合”要所有為,有所不為,要找準(zhǔn)切入口。這個(gè)切入口,就是“需求拉動(dòng)、技術(shù)保障”。一方面,隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民眾信息素質(zhì)的提高,人們的信息化需求也會(huì)越來(lái)越廣; 另一方面,因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的發(fā)展為信息化的應(yīng)用提升提供了保障,像兩化融合、三網(wǎng)融合、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝等都反映了這樣的主題。
很多新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向應(yīng)用,都是結(jié)合著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展程度而取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。我認(rèn)為下一步,首先要加大信息消費(fèi); 其次是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中加強(qiáng)信息化手段的支撐; 第三是隨著網(wǎng)民數(shù)量的增加,將信息化從城市滲透到農(nóng)村; 第四是打造我們自己的產(chǎn)業(yè)鏈,為將來(lái)進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
隨著信息化的深入人心,“E時(shí)代,U社會(huì)”的愿景已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
“公平正義”考驗(yàn)政府責(zé)任
■ 國(guó)家行政學(xué)院教授、電子政務(wù)專家 汪玉凱
此次《政府工作報(bào)告》將“努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”列為2010年的重點(diǎn)工作之一,這是前所未有的,它顯示了政府推進(jìn)自身改革的勇氣和決心。
在我看來(lái),報(bào)告的亮點(diǎn)有4個(gè): 一是強(qiáng)調(diào)公平正義。收入分配不公已經(jīng)在社會(huì)引起越來(lái)越強(qiáng)烈的反應(yīng),強(qiáng)調(diào)公平正義彰顯了政府責(zé)任; 二是創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府。隨著網(wǎng)絡(luò)的崛起,民意表達(dá)已經(jīng)形成一股洶涌的民主力量,政府正在從被動(dòng)接受向主動(dòng)接受轉(zhuǎn)變; 三是加大反腐敗力度。報(bào)告中提到執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)等措施,顯示了中央反腐倡廉的決心; 四是強(qiáng)調(diào)重視公共服務(wù)和社會(huì)管理。報(bào)告明確提出“加快健全全民的公共服務(wù)體系,全面增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力”,保障和改善民生,最終將落腳到政府本身。
總理在閉幕式后的答記者問(wèn)中提到:“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。”如何做到“公平正義”,則將直接考驗(yàn)政府責(zé)任。從電子政務(wù)角度,政府將面臨兩個(gè)轉(zhuǎn)型。
一是建立服務(wù)型政府。10年間我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)成績(jī)顯著,電子政務(wù)工作的重心轉(zhuǎn)為“應(yīng)用”,進(jìn)入到一個(gè)以“互聯(lián)互通”、“資源共享”為特征的應(yīng)用深化期。因此,以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展以公眾為中心的服務(wù)型電子政務(wù)將成為“十二五”期間電子政務(wù)發(fā)展的主要趨勢(shì)。
服務(wù)導(dǎo)向型電子政務(wù)可以擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋面,而服務(wù)導(dǎo)向型電子政務(wù)模式可以利用網(wǎng)絡(luò),為更多的社會(huì)成員提供服務(wù),擴(kuò)大公共服務(wù)的范圍。此外,服務(wù)導(dǎo)向型電子政務(wù)還可以提高公共服務(wù)的透明度,并通過(guò)有效的手段,對(duì)公共服務(wù)管理的提供過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,而對(duì)過(guò)程的監(jiān)控也就是對(duì)行使公共權(quán)力的監(jiān)控。
二是網(wǎng)絡(luò)民主考驗(yàn)政府公開(kāi)。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)民主體制中等級(jí)森嚴(yán)的金字塔式架構(gòu),盡管網(wǎng)絡(luò)使網(wǎng)民的自由表達(dá)與公眾參與成為可能,也使得以網(wǎng)絡(luò)為媒介的“政府-民間”互動(dòng)模式成為中國(guó)政治文明的新元素,但是,真正打通網(wǎng)絡(luò)民主“最后一公里”,仍然要靠制度的建立。這種制度建立正考驗(yàn)著政府對(duì)信息公開(kāi)的責(zé)任。從容、理性地面對(duì)網(wǎng)絡(luò)民主,加強(qiáng)信息公開(kāi),成為每一級(jí)政府不可逃避的責(zé)任。
社保服務(wù)到鄉(xiāng)村 農(nóng)民“老有所養(yǎng)”
■ 原勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心主任,社保信息化專家 王東巖
2009年,我國(guó)繼續(xù)加快完善社會(huì)保障體系步伐,普遍建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,出臺(tái)了包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)在技術(shù)層面的支撐不存在問(wèn)題。未來(lái),只要原則確定了,各地就具體的步驟和流程進(jìn)行協(xié)商就可以解決。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將“老有所養(yǎng)”的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。去年,全國(guó)320個(gè)縣開(kāi)展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)邁出歷史性步伐,“靠天吃飯”的中國(guó)農(nóng)民將開(kāi)始和城里人一樣享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
“金保工程”一期7年,最大的成就之一是將數(shù)據(jù)集中貫徹始終。在此基礎(chǔ)上,新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)雖然是“平地起高樓”,卻有著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃參照實(shí)行,數(shù)據(jù)向省級(jí)集中,最低也可以實(shí)現(xiàn)市級(jí)數(shù)據(jù)集中。
相較于“數(shù)據(jù)向上集中”的齊步走,“服務(wù)向下延伸”則個(gè)性化色彩濃厚。如何真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“老有所養(yǎng)”,是對(duì)新農(nóng)保的最大考驗(yàn)。首先是將服務(wù)延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn),甚至是村。在資源有限的情況下,最科學(xué)地設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的“整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源,加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)”,是需要首先考慮的問(wèn)題。
《政府工作報(bào)告》提出,2010年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍,將從去年的10%的縣擴(kuò)大到23%的縣。新農(nóng)保最主要的投入不在數(shù)據(jù)中心,而在信息“入口”,硬件上需要終端和網(wǎng)絡(luò),技術(shù)上需要人員。這一點(diǎn)應(yīng)該充分發(fā)揮各地的“勞動(dòng)保障工作站”、“就業(yè)工作站”等已建服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,這些“工作站”當(dāng)初主要的功能,是農(nóng)民工在跨地區(qū)流動(dòng)中的信息支持,現(xiàn)在應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。
今年的《政府工作報(bào)告》還提出,加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題,以及將全國(guó)130萬(wàn)“老工傷”人員全部納入工傷保險(xiǎn)范圍。前者屬于歷史遺留問(wèn)題,由于政策缺失,這些集體企業(yè)的退休職工很長(zhǎng)一段時(shí)間只能領(lǐng)城鎮(zhèn)低保; 后者指未納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的工傷人員。積極將其納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌,使社會(huì)保障蔭蔽到“老工傷”人員,有助于解決他們的切實(shí)困難,推動(dòng)社會(huì)和諧。
這兩個(gè)問(wèn)題都是存在多年的老大難,如今政府主動(dòng)買(mǎi)單,這也是注重民生、關(guān)懷弱勢(shì)群體的一種體現(xiàn)。同養(yǎng)老金的轉(zhuǎn)移接續(xù)一樣,這些問(wèn)題的在技術(shù)層面的支撐早就沒(méi)有問(wèn)題了,只要按照規(guī)定的步驟和流程,應(yīng)該很快就可以解決。
衛(wèi)生信息共享 醫(yī)療費(fèi)用下降
■ 原301醫(yī)院信息中心主任、醫(yī)療信息化專家 任連仲
2010年的《政府工作報(bào)告》,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生做出了更為積極和具體的政策指導(dǎo),重點(diǎn)是進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性改革和擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生制度的覆蓋率,惠及于民,這與正在進(jìn)行的醫(yī)改相呼應(yīng)。要將政策落實(shí),信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均衡、監(jiān)控財(cái)政投入是否到位的必要支持手段。
《政府工作報(bào)告》中,關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生的政策有兩方面:
第一,加大政府投入。今年,財(cái)政支持會(huì)在兩方面下功夫: 一方面,直接投錢(qián)給新農(nóng)合與醫(yī)保。政府工作報(bào)告中明確提到,要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,比上年增長(zhǎng)50%,并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。可見(jiàn),政府是要花真功夫來(lái)擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生的覆蓋面; 另一方面,則是加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政支出,報(bào)告明確提出開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),堅(jiān)持基本醫(yī)療的公益性方向,創(chuàng)新體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。醫(yī)院的公益性改革也是醫(yī)改的重要目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要改變以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀,這只能由政府加大補(bǔ)償。
第二,醫(yī)療資源的均衡化。首先,報(bào)告提出,2010年,在政府舉辦的60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,推進(jìn)基本藥物集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送――就是要減少流通環(huán)節(jié),讓藥價(jià)保持在合理的水平上; 其次,報(bào)告里提出開(kāi)展社區(qū)首診試點(diǎn),推動(dòng)形成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院功能區(qū)分合理、協(xié)作配合、互相轉(zhuǎn)診的服務(wù)體系,實(shí)質(zhì)就是將醫(yī)療資源均衡化,使得病歷、檢查檢驗(yàn)結(jié)果能夠在不同級(jí)別的醫(yī)院間流轉(zhuǎn)。
在政策指導(dǎo)下,信息化是實(shí)施過(guò)程中的中堅(jiān)力量,在醫(yī)改方案中已經(jīng)提出,信息化是支柱之一。我認(rèn)為,重點(diǎn)是要建立覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的共享。一旦共享系統(tǒng)建立,醫(yī)療檔案就能夠在不同醫(yī)院間相互調(diào)閱,而這也是醫(yī)改方案中的重點(diǎn)。共享系統(tǒng)能帶來(lái)三大好處:
首先,減少重復(fù)檢查檢驗(yàn)。我調(diào)查過(guò)很多醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)在中高層醫(yī)院進(jìn)行檢驗(yàn)檢查的費(fèi)用,占個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用的26%～28%,如果有了共享系統(tǒng),醫(yī)療費(fèi)用就能減免8%,這是相當(dāng)可觀的數(shù)據(jù)。
其次,有了共享系統(tǒng),可進(jìn)行網(wǎng)上掛號(hào)、互相轉(zhuǎn)診,不僅降低醫(yī)療費(fèi)用,也方便了老百姓。
最后,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控。在醫(yī)改方案中,“監(jiān)控”兩字出現(xiàn)了28次,可見(jiàn)其重要地位。通過(guò)共享網(wǎng)絡(luò),可輔助落實(shí)基本醫(yī)藥制度和藥品的統(tǒng)一采購(gòu)。此外,監(jiān)控更大的作用在于管理巨大財(cái)政的投入――國(guó)家8500億元的財(cái)政投入是否到位,是否有效利用――在實(shí)用共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里,數(shù)據(jù)可以直接通往高層,數(shù)據(jù)質(zhì)量和真實(shí)性都得到保證。
物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的發(fā)展空間更大
■ 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授 李道亮
我看了《政府工作報(bào)告》之后,有點(diǎn)“失望”。因?yàn)閳?bào)告中,除了加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,連一句“農(nóng)村信息化”都沒(méi)提到。
其實(shí),在《政府工作報(bào)告》中,涉及“三農(nóng)”的環(huán)節(jié)并不少,從財(cái)政支出、改善農(nóng)民生活條件、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、繼續(xù)加大落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”政策,到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等均有涉及。在這些環(huán)節(jié)中,處處都離不開(kāi)信息技術(shù)和信息化手段在農(nóng)村的作用和服務(wù),例如疾病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管監(jiān)控、農(nóng)業(yè)科技的推廣以及農(nóng)民培訓(xùn),信息化都起到了很重要的作用――但惟獨(dú)沒(méi)有提到這些應(yīng)用所需要的手段,這說(shuō)明農(nóng)村信息化還是沒(méi)有破題!即使是“家電下鄉(xiāng)”,也不是純粹為了農(nóng)村信息化而來(lái),而更多是從振興民族工業(yè)的出發(fā)點(diǎn)來(lái)考慮。
信息化相當(dāng)于空氣一樣,它并不值錢(qián),但一旦人離開(kāi)空氣就無(wú)法生存。信息化在農(nóng)村的作用也是如此,從最初的信息服務(wù)站、村村通、到“電腦下鄉(xiāng)”,雖然農(nóng)村信息化已經(jīng)轟轟烈烈進(jìn)行了好幾年,但是目前很多人都沒(méi)有理解到這一層次。
面對(duì)這樣的局勢(shì),今年的農(nóng)村信息化工作面臨的任務(wù)更加艱巨。今年農(nóng)村信息化要從兩方面入手: 一是呼吁政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)村信息化加強(qiáng)重視,二是改變?nèi)藗儗?duì)信息化的認(rèn)識(shí)。
2006年中央“一號(hào)”文件提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)20字要求，其核心是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”。溫總理在政府工作報(bào)告中指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。
2006年中央財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”的支出將達(dá)到3397億元，比去年增加422億元，增幅達(dá)14.2%。這是自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中央政府對(duì)“三農(nóng)”投入增加最多的一年。
目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的增加值已突破1.1萬(wàn)億元，約占GDP總量的8%。我國(guó)以食品加工為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系已初步形成，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
市場(chǎng)商機(jī)越來(lái)越大
我國(guó)農(nóng)村幅員廣闊，人口眾多。但由于長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民收入偏低，人均消費(fèi)量較少，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育慢且不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)牧加工企業(yè)的產(chǎn)品很少投入農(nóng)村市場(chǎng)，大部分只能供給城市或出口國(guó)外，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)牧產(chǎn)品加工的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＡ硗猓瑸榱舜_保農(nóng)民收入，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，穩(wěn)定了糧、棉、油、菜等農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，使農(nóng)民的收入逐年穩(wěn)定增加，農(nóng)民的錢(qián)袋子逐漸鼓起來(lái)。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村，將大大刺激農(nóng)村的消費(fèi)，這為培育、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。在今年政府工作報(bào)告中，溫總理特別強(qiáng)調(diào)“大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村流通體系和市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)的作用，支持城市流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，為農(nóng)民增加消費(fèi)提供便利”。湖南長(zhǎng)沙市將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和流通市場(chǎng)建設(shè)緊密結(jié)合，實(shí)行加工帶基地、流通促加工，加大農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)。以農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品工業(yè)基地為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集群發(fā)展。
技術(shù)支撐越來(lái)越強(qiáng)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工的科技含量越高，其產(chǎn)品的附加值也越高，市場(chǎng)前景也就越大。
為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新，在今年“兩會(huì)”上，有的人大代表和政協(xié)委員提案呼吁設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。同時(shí)建議國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)和科技行政主管部門(mén)也要抓緊制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)發(fā)展政策措施，以支持農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)實(shí)行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷服務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)。科學(xué)的發(fā)展，高新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和加工企業(yè)的支持，延伸了產(chǎn)業(yè)化的鏈條，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而全面提升了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。
投資前景越來(lái)越廣
在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)際貿(mào)易大幅下滑、“逆全球化”思潮與貿(mào)易保護(hù)主義傾向有所抬頭的大背景下，外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)降速非常關(guān)注，同時(shí)也擔(dān)心中國(guó)是否會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)主義政策。
2017年3月6日，全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長(zhǎng)陳健就上述備受關(guān)切的話題接受本刊專訪時(shí)指出，中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的政策不會(huì)動(dòng)搖。
中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一
針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、外界一度“唱衰”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況，陳健委員表示：“事物發(fā)展是波浪式前進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也應(yīng)該有高有低才對(duì)。經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僮優(yōu)橹懈咚贂r(shí)，一時(shí)的不適應(yīng)很正常。我們?nèi)匀灰吹剑裰袊?guó)這樣龐大的經(jīng)濟(jì)體能夠保持6%以上的增長(zhǎng)幅度，已經(jīng)是很了不起的一件事了。”
近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增速雖然有所放緩，但仍保持了中高速增長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中提到，過(guò)去一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬(wàn)億元人民幣，增速為6.7%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。總量大、增速快、貢獻(xiàn)高，這已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的閃亮“標(biāo)簽”。
同時(shí)，報(bào)告也為2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)劃定了6.5%至7%的增長(zhǎng)目標(biāo)。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力和全球經(jīng)濟(jì)仍處于低迷狀態(tài)的宏觀背景下，這一目標(biāo)向全社會(huì)釋放了信心。國(guó)際觀察人士也普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持在合理運(yùn)行區(qū)間，體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，傳遞出中國(guó)政府將持續(xù)推進(jìn)改革的信號(hào)。德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》網(wǎng)站撰文稱，6.5%為中國(guó)這一世界第二大經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去26年中最小的增幅，但不可否認(rèn)，中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一。
推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開(kāi)放
針對(duì)當(dāng)前外界普遍擔(dān)心的中國(guó)是否會(huì)放緩對(duì)外開(kāi)放步伐、采取貿(mào)易保護(hù)政策的言論，陳健說(shuō)，“雖然大的趨勢(shì)是全球化，不過(guò)在過(guò)程當(dāng)中存在波折也是正常的。全球化的實(shí)踐過(guò)程蘊(yùn)含著不公平的成分，所以各國(guó)都有分階段的調(diào)整過(guò)程。中國(guó)一直主張按照自己的實(shí)際情況探索本國(guó)的發(fā)展道路，但正如主席所講，經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的政策不會(huì)動(dòng)搖。”
陳健說(shuō)，正如總理在2017年政府工作報(bào)告中提出的，面對(duì)國(guó)際環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展要求，中國(guó)將進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開(kāi)放。“當(dāng)然，同時(shí)也要看到中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題、積累的矛盾，必須通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行調(diào)整。我們堅(jiān)信在開(kāi)放條件下、在我們的體制內(nèi)，這些問(wèn)題都能得到解決。”
對(duì)外界關(guān)于中國(guó)投資環(huán)境惡化、外資撤離中國(guó)的一些言論，陳健說(shuō)，“真實(shí)情況不是這樣的，我認(rèn)為中國(guó)目前引資環(huán)境并沒(méi)有惡化，引進(jìn)外資的總量也并沒(méi)有減少。”
陳健也坦承外資確實(shí)有一部分撤出中國(guó)，“這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)有一個(gè)梯度轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，即高端向低端的轉(zhuǎn)移，比如改革開(kāi)放初期，我們引進(jìn)大量勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在有很多國(guó)家勞動(dòng)力成本比中國(guó)降低很多，那么這一類型的企業(yè)自然按照市場(chǎng)規(guī)律離開(kāi)。現(xiàn)在中國(guó)注重引入更高端的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槟壳爸袊?guó)的產(chǎn)業(yè)在中端，還不是在高端，低端產(chǎn)業(yè)走出去，高端產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)，這就是目前中國(guó)外商投資環(huán)境變化的原因。”
陳健表示：“現(xiàn)在中國(guó)在世界各國(guó)的投資總量已經(jīng)很大了，但我們還應(yīng)該繼續(xù)保持引進(jìn)外資，不是說(shuō)我們有多少外資儲(chǔ)備就一定不需要外資，不要偏頗。”陳健認(rèn)為在引進(jìn)外資方面中國(guó)還有改善空間，如能否讓外資享受國(guó)民待遇、外資引進(jìn)能否更加便利、中國(guó)國(guó)內(nèi)的綜合生產(chǎn)成本是否能再降等。“成本核算是吸引資金的最重要方面之一，雖然我們國(guó)家的勞動(dòng)力成本上升了一點(diǎn)，但是我們還有很多其他成本都是值得考慮的。當(dāng)然還有法制環(huán)境等問(wèn)題，中國(guó)都在不斷調(diào)整。”陳健說(shuō)。
“走出去”是對(duì)外開(kāi)放新水平的重要標(biāo)志
中國(guó)企業(yè)“走出去”是中國(guó)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的必由之路，是中國(guó)企業(yè)發(fā)展壯大后的必然選擇和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件，也是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放提高到一個(gè)新水平的重要標(biāo)志和中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要條件。
在過(guò)去一年里，在院領(lǐng)導(dǎo)、科主任及護(hù)理部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和主動(dòng)積極的熱情投身于學(xué)習(xí)和工作中。以下是和大家分享的醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)述職工作報(bào)告資料，提供參考，歡迎你的參閱。
醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)述職工作報(bào)告一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
作為一名醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)，我學(xué)踐科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展觀指導(dǎo)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，努力在管理與服務(wù)上下功夫、加強(qiáng)安全護(hù)理，加強(qiáng)護(hù)理安全管理，完善護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效地回避護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，為病兒提供優(yōu)質(zhì)、安全有序的護(hù)理服務(wù)。以病人為中心，提倡人性化服務(wù)，加強(qiáng)護(hù)患溝通，提高病人滿意度，避免護(hù)理糾紛。定期與不定期護(hù)理質(zhì)量檢查，保持護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。本人搜集整理一年來(lái)工作得到病人的肯定與好評(píng)，現(xiàn)將護(hù)士長(zhǎng)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)護(hù)理安全管理，完善護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1、不斷強(qiáng)化安全意識(shí)教育，發(fā)現(xiàn)工作中的不安全因素時(shí)要及時(shí)提醒，并提出整改措施，以院內(nèi)外護(hù)理差錯(cuò)為實(shí)例組織討論學(xué)習(xí)借鑒，使護(hù)理人員充分認(rèn)識(shí)護(hù)理差錯(cuò)因素新情況、新特點(diǎn)，從中吸取教訓(xùn)，使安全警鐘常鳴。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管理，如夜班、中班、節(jié)假日等，實(shí)行彈性排班制，合理搭配老、中、青值班人員，同時(shí)組織護(hù)士認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的gt及gt的相關(guān)條款，以強(qiáng)化護(hù)士良好的職業(yè)認(rèn)同感，責(zé)任心和獨(dú)立值班時(shí)的慎獨(dú)精神。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)病兒的管理，如危重患兒，把危重患兒做為科晨會(huì)及交接班時(shí)討論的重點(diǎn)，對(duì)病人現(xiàn)存的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估，達(dá)成共識(shí)，引起各班的重視。
6、對(duì)重點(diǎn)員工的管理，如實(shí)習(xí)護(hù)士、輪轉(zhuǎn)護(hù)士及新入科護(hù)士等，對(duì)她們進(jìn)行法律意識(shí)教育，提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及能力，使學(xué)生明確只有在帶教老師的指導(dǎo)或監(jiān)督下才能對(duì)病人實(shí)施護(hù)理。同時(shí)指定有臨床經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)具有護(hù)師資格的護(hù)士做帶教老師，培養(yǎng)學(xué)生的溝通技巧、臨床操作技能等。
7、完善護(hù)理文件記錄，減少安全隱患。重視現(xiàn)階段護(hù)理文書(shū)存在問(wèn)題，規(guī)范護(hù)理文件記錄，認(rèn)真執(zhí)行護(hù)理記錄中“十字原則，即客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整”，避免不規(guī)范的書(shū)寫(xiě)，如漏字、涂改不清、前后矛盾，與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等，既要體現(xiàn)綜合護(hù)理問(wèn)題記錄，又要體現(xiàn)專科癥狀的特殊性，使護(hù)理文件標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
9、完善護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，平時(shí)工作中注意培養(yǎng)護(hù)士的應(yīng)急能力，對(duì)每項(xiàng)應(yīng)急工作都要做回顧性評(píng)價(jià)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高護(hù)士對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
二、以病人為中心，提倡人性化服務(wù)，加強(qiáng)護(hù)患溝通
1、辦公班護(hù)士真誠(chéng)接待新入院病兒，把病兒送到床前，主動(dòng)向病兒家屬做入院宣教及健康教育。
2、要求責(zé)任護(hù)士每天與患兒家屬溝通，包括健康教育、了解病兒的病情轉(zhuǎn)歸、生活需求、用藥后的效果及反應(yīng)等，護(hù)患溝通能縮短護(hù)患之間的距離，是做好一切護(hù)理工作的前提和必要條件。
3、認(rèn)真執(zhí)行臨床處置前后的告知程序，尊重患兒家屬的知情權(quán)，解除患兒家屬的顧慮。
4、每月召開(kāi)工休座談會(huì)，發(fā)放病人滿意度調(diào)查表，對(duì)服務(wù)質(zhì)量高的護(hù)士給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的護(hù)士給予批評(píng)教育。
三、定期與不定期護(hù)理質(zhì)量檢查，保持護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)
1、充分發(fā)揮護(hù)理質(zhì)量控制小組的作用，每周進(jìn)行質(zhì)量檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正、處理。
2、每月對(duì)質(zhì)控小組、護(hù)士長(zhǎng)質(zhì)量檢查、護(hù)理部質(zhì)量檢查反饋信息進(jìn)行綜合分析，查找原因，制定切實(shí)可行的整改措施，并檢查整改落實(shí)情況。
四、嚴(yán)格落實(shí)三基三嚴(yán)培訓(xùn)計(jì)劃，提高護(hù)理人員整體素質(zhì)
1、對(duì)各級(jí)護(hù)理人員按三基三嚴(yán)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，每月組織理論考試和技術(shù)操作考核。
2、護(hù)理查房時(shí)提問(wèn)護(hù)士，內(nèi)容為基礎(chǔ)理論知識(shí)、專科理論知識(shí)、院內(nèi)感染知識(shí)等。
3、利用科晨會(huì)提問(wèn)醫(yī)院護(hù)理核心制度，使每個(gè)護(hù)士都能熟練掌握并認(rèn)真落實(shí)。
五、其他
1、配合醫(yī)院的整體工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)指令性工作任務(wù)。
2、配合信息中心做好護(hù)士站網(wǎng)絡(luò)啟運(yùn)前后培訓(xùn)及協(xié)調(diào)工作。
今后，我們將力爭(zhēng)邁上一個(gè)新臺(tái)階，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，樹(shù)個(gè)人形象，樹(shù)科室形象，樹(shù)醫(yī)院品牌，從自身做起，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹(shù)立“院興我榮，院衰我恥”思想，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我們堅(jiān)信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持，有醫(yī)院、護(hù)理部正確領(lǐng)導(dǎo)，更有全科護(hù)理人員齊心協(xié)力，我們一定完成各項(xiàng)工作，使患兒及家長(zhǎng)真正放心滿意。
醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)述職工作報(bào)告二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
大家好
今年七月，我被任命為產(chǎn)科副護(hù)士長(zhǎng)。作為一名醫(yī)院里最年輕的中層干部，從上任的那一天起，我就深深意識(shí)到了所面臨的壓力和挑戰(zhàn)。
以前，從未參與過(guò)護(hù)理管理工作，對(duì)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以說(shuō)是一無(wú)所知。通過(guò)將近半年來(lái)的工作實(shí)踐，使我逐漸地，更深層次地認(rèn)識(shí)到了一個(gè)護(hù)士長(zhǎng)的職責(zé)。“當(dāng)好一名護(hù)士容易，要當(dāng)好一名護(hù)士長(zhǎng)卻不容易。”可以說(shuō)，這是我半年來(lái)最深的體會(huì)。以前，作為一名護(hù)士時(shí)，我只要做好了本職工作，處理好了與病人之間，與護(hù)士、醫(yī)生之間的關(guān)系就好了，而且呢，一直以來(lái)也做得順風(fēng)順?biāo)玫降亩际枪膭?lì)和表?yè)P(yáng)。
而現(xiàn)在，一上任，我馬上體會(huì)到了一名護(hù)士長(zhǎng)的職責(zé)要比一名護(hù)士的職責(zé)多得多，也難得多。比如說(shuō)，面對(duì)病人：以前，我覺(jué)得難應(yīng)付的病人只是偶爾那么幾個(gè)。可是現(xiàn)在，我突然發(fā)現(xiàn)，那些難應(yīng)付的病人怎么會(huì)冒出來(lái)這么多?其實(shí)是因?yàn)椋?dāng)了護(hù)士長(zhǎng)，就要去面對(duì)科室里所有難應(yīng)付的病人。
可以說(shuō)，剛上任的時(shí)候，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，處理一些事情的時(shí)候，也得到了教訓(xùn)。因?yàn)樵谝庖?jiàn)本上，我曾經(jīng)得到過(guò)一次點(diǎn)名批評(píng)。當(dāng)時(shí)這個(gè)病人因?yàn)榘才挪涣塑囎訉⑺衔缢突丶遥业慕忉層诌^(guò)于簡(jiǎn)單，所以她在意見(jiàn)本里寫(xiě)道：“護(hù)士長(zhǎng)處理事情的態(tài)度和方法，讓人感覺(jué)不想負(fù)責(zé)，不敢承擔(dān)，希望院領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)和批評(píng)。”當(dāng)時(shí)，我的第一個(gè)想法，就覺(jué)得挺委屈的，那天出院病人有那么多，車子送需要一定的時(shí)間，又不是我能隨意安排的，別人和她這么解釋就沒(méi)事，而我，怎么就遭到了點(diǎn)名批評(píng)呢?后來(lái)，我自己也想明白了，就因?yàn)槲业念^上多了一條杠，她當(dāng)然有理由對(duì)我的要求更高了。
當(dāng)護(hù)士，當(dāng)護(hù)士長(zhǎng)，有些時(shí)候，覺(jué)得挺委屈得。很多時(shí)候，病人對(duì)環(huán)境不滿意，對(duì)衛(wèi)生不滿意，對(duì)治療不滿意，首先第一個(gè)挨罵的，往往是護(hù)士。非常喜歡馬云的一句話，他說(shuō)：“一個(gè)人的胸懷，是被委屈撐大的。”工作越來(lái)越多年，經(jīng)歷的事情也越來(lái)越多，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，抵抗委屈的能力也越來(lái)越強(qiáng)了。以前覺(jué)得委屈的事，現(xiàn)在看來(lái)，都算不上了。
當(dāng)護(hù)士長(zhǎng)的半年時(shí)間很短，也不敢說(shuō)自己取得了什么成績(jī)。這半年，我只是在努力的適應(yīng)，認(rèn)真的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)，也意識(shí)到了自身存在的一些不足之處。比如說(shuō)，對(duì)科室里的護(hù)理工作計(jì)劃不夠全面，處理一些護(hù)患事件時(shí)的溝通能力還有欠缺。我也知道，自己距離一名優(yōu)秀的護(hù)士長(zhǎng)還很遙遠(yuǎn)。但是，我會(huì)去努力，讓自己一步一步成長(zhǎng)起來(lái)的。努力在科室牟護(hù)理隊(duì)伍中，以身作則，起表率作用。
今天，我能夠站在這里，做一次述職報(bào)告，心中懷著一顆感恩的心，感謝院領(lǐng)導(dǎo)給予我的指導(dǎo)和關(guān)心，感謝所有同事給予我的支持和幫助，因?yàn)橛心銈儯也还聠?
謝謝大家!
醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)述職工作報(bào)告三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
你們好!
在過(guò)去一年里，在院領(lǐng)導(dǎo)、科主任及護(hù)理部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和主動(dòng)積極的熱情投身于學(xué)習(xí)和工作中。在踏實(shí)地學(xué)習(xí)與醫(yī)療護(hù)理工作中，感謝大家對(duì)我的信任。感謝院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的支持與肯定。現(xiàn)將我在20x年的工作向大家做一個(gè)匯報(bào)：
一、思想道德方面
尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事。遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)婦產(chǎn)科護(hù)理專業(yè)知識(shí)，工作態(tài)度端正，認(rèn)真負(fù)責(zé)。在醫(yī)療護(hù)理實(shí)踐過(guò)程中，服從命令，聽(tīng)眾指揮，規(guī)范操作。嚴(yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守醫(yī)德規(guī)范，積極參加醫(yī)院和科室組織的各項(xiàng)活動(dòng)
二、專業(yè)知識(shí)、工作能力方面
從上任的那一天起，我就深深意識(shí)到了所面臨的壓力和挑戰(zhàn)。通過(guò)將近幾年來(lái)的工作實(shí)踐，使我更深層次地認(rèn)識(shí)到了一個(gè)護(hù)士長(zhǎng)的職責(zé)。本著“把工作做的更好”這樣一個(gè)目標(biāo)，積極x完成了以下本職工作：1.做好病房的管理工作及醫(yī)療文書(shū)的整理工作。2.認(rèn)真接待每一位病人，能夠做到換位思考。3.在醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)過(guò)程中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度端正。認(rèn)真學(xué)習(xí)科室文件書(shū)寫(xiě)要求，規(guī)范書(shū)寫(xiě)護(hù)理記錄單，危重護(hù)理記錄單等。
護(hù)理工作是一項(xiàng)比較繁瑣，但又要求細(xì)心、耐心的工作。因此對(duì)于自己的工作要高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，每次走進(jìn)病房，我都利用有限的時(shí)間鼓勵(lì)產(chǎn)婦，耐心的幫他們了解產(chǎn)程經(jīng)過(guò)，建立信心。堅(jiān)持每日督查護(hù)理、助產(chǎn)工作落實(shí)情況，為提高每位護(hù)士的理論和操作水平，每月組織兩次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一次業(yè)務(wù)查房，為了了解病人對(duì)護(hù)理工作是否滿意，每月組織一次公休座談。
三、在學(xué)習(xí)和生活方面
我將努力的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能，做到理論聯(lián)系實(shí)際。除專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，我還要注意拓展自己的知識(shí)面，提高自身的思想文化素質(zhì)。在生活上持以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和良好的作風(fēng)。在工作中，嚴(yán)于律己，誠(chéng)實(shí)守信、樂(lè)于助人、團(tuán)結(jié)互助，使科室同志高高興興的來(lái)上班，開(kāi)開(kāi)心心的回家去。
20x年是不平凡的一年，在這一年中我們經(jīng)歷了很多，有快樂(lè)、有傷悲、有遺憾等等。一年中，在我和主任共同努力及全科人員積極配合下，基本完成醫(yī)院下達(dá)的任務(wù)。我們共接受入院病人3059人。其中平產(chǎn)1708例、手術(shù)1188例、婦科手術(shù)19例，全年科室總收入約三百余萬(wàn)元。當(dāng)然今年的收入與去年相比是有所下滑的，在平時(shí)工作中也有很多不足，我們也在努力的查找不足，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)有所改進(jìn)。
今后的目標(biāo)：如果我有幸在20x年繼續(xù)得到大家的信任，那么在今后的工作中，我將加倍努力工作，努力在科室護(hù)理隊(duì)伍中：以身作則，起表率作用。
最后，我再次感謝院領(lǐng)導(dǎo)給予我工作和生活中的關(guān)心，感謝每一位和我共事的同事，感謝大家對(duì)我的信任和善待。
醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)述職工作報(bào)告四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
大家好
時(shí)光荏苒，x年就要過(guò)去了。回首過(guò)去的一年，雖沒(méi)有轟轟烈烈的戰(zhàn)績(jī)，但也經(jīng)歷了一些磨礪和考驗(yàn)。在科室領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，我完成了這一年的工作任務(wù)，在做到確保平穩(wěn)安全的情況下，用心對(duì)待患者，全年無(wú)投訴差錯(cuò)出現(xiàn)。在這更年交替的時(shí)節(jié)，現(xiàn)將x年的工作和x年的展望總結(jié)如下：
一、思想政治方面
能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策，通過(guò)早會(huì)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)積極學(xué)習(xí)政治理論，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，積極擁護(hù)醫(yī)院以及手術(shù)室的各項(xiàng)方針政策和規(guī)章制度，一切以病人為中心，嚴(yán)格以一名優(yōu)秀護(hù)士的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)持以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心，以病人的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立團(tuán)隊(duì)合作精神。
二、工作態(tài)度方面
作為一名手術(shù)室護(hù)士，我能做到在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和流程，遵守醫(yī)院科室的規(guī)章制度，時(shí)刻注意保持消毒無(wú)菌觀念，做到不怕苦累、全天侯待命以應(yīng)付突發(fā)事件。樹(shù)立強(qiáng)烈的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感，團(tuán)結(jié)同事，以工作為中心。堅(jiān)持為患者提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與手術(shù)醫(yī)師密切配合，積極協(xié)作，打造和諧融洽的工作氛圍，保證手術(shù)順利進(jìn)行和完成。在醫(yī)院組織大型活動(dòng)科室人員緊缺的情況下，做到絕對(duì)服從組織安排，全力做好保障，保證醫(yī)療工作的順利開(kāi)展。
三、專業(yè)技能方面
過(guò)去的一年里，我參加了多臺(tái)體外循環(huán)手術(shù)的配合，能基本掌握巡回護(hù)士的操作流程，并參與其他科室的多臺(tái)特大手術(shù)配合，保證手術(shù)順利進(jìn)行。在工作中能積極參加危重病人的搶救工作，熟練掌握護(hù)理急救技術(shù)，搶救程序及搶救藥械的使用。日常做到嚴(yán)格查對(duì)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，杜絕細(xì)小差錯(cuò)事故的發(fā)生，在保質(zhì)保量完成手術(shù)過(guò)程的同時(shí)，還要不斷提高自己的操作水平，積極參加各項(xiàng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
四、2x年度展望
x年，我將參加全國(guó)護(hù)士中級(jí)職稱考試，我會(huì)利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真復(fù)習(xí)，爭(zhēng)取。在立足拓展現(xiàn)有知識(shí)層面的基礎(chǔ)上要多接觸新技術(shù)、新知識(shí)，做到在思想上、見(jiàn)識(shí)上不落人后。
隨著法律的日趨完善，人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，我認(rèn)為提高我們個(gè)人的法律意識(shí)也是很重要的，加強(qiáng)對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)能使患者的權(quán)益得到保障，同時(shí)也會(huì)減少醫(yī)療事故的發(fā)生。在日常工作無(wú)差錯(cuò)的基礎(chǔ)上，我要加強(qiáng)護(hù)士職業(yè)道德和文明禮貌的學(xué)習(xí)，這樣既增加了患者的滿意度和我們自身的成就感，也可以在一定程度上杜絕和減少醫(yī)療糾紛的產(chǎn)生，對(duì)我們也是一種保護(hù)。
人總是在不斷的成大，如果說(shuō)昨天的我還有些浮躁，那么今天的我則多了份成熟，對(duì)手術(shù)室護(hù)理也有了更深的理解，更加明白自己的責(zé)任，也能更好更用心的為患者服務(wù)。我感謝我的領(lǐng)導(dǎo)，給了我前進(jìn)的方向;感謝我的同事，我們共同戰(zhàn)斗在一線，度過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)忙碌的白天和不眠的黑夜。其實(shí)不光是感謝，還要感恩，因?yàn)槟銈兊陌萆拼庞形业某砷L(zhǎng)和進(jìn)步。希望明年，我們?nèi)匀粩y手并進(jìn)，為達(dá)到我們心中的目標(biāo)共同努力。
2011年中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策方面最重要的調(diào)整之一，要屬外貿(mào)進(jìn)出口政策基調(diào)的調(diào)整了，首次提升了進(jìn)口在貿(mào)易政策中的權(quán)重，甚至有高層決策者發(fā)話：要像重視出口那樣重視進(jìn)口，把進(jìn)口擺在與出口同等重要的位置。
接踵而至的是進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整，年末前宣布從2012年1月1日起，對(duì)包括原油在內(nèi)的730多種商品大幅度減稅，實(shí)施平均4.4％的低稅率，比“最惠國(guó)稅率”還要低。這些都標(biāo)志著外貿(mào)戰(zhàn)略與政策轉(zhuǎn)換的降臨。
鼓勵(lì)出口抑制進(jìn)口的貿(mào)易戰(zhàn)略與政策，原本系發(fā)展中國(guó)家“兩缺口”經(jīng)濟(jì)背景所迫。改革開(kāi)放初期，甚至直到加入wT0前夕，我國(guó)都屬于一個(gè)典型的欠發(fā)達(dá)國(guó)家，既存在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄與投資需求之間巨大的缺口，也存在對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)口外匯需求與出口創(chuàng)匯不足之間的缺口。應(yīng)對(duì)這種“兩缺口模式”的最佳戰(zhàn)略與政策選擇，除了積極引進(jìn)外資以外，就是鼓勵(lì)出口抑制進(jìn)口的對(duì)外貿(mào)易政策了。
這一點(diǎn)不僅為“冷戰(zhàn)”時(shí)期亞洲“四小龍”崛起的成功經(jīng)驗(yàn)所證明，而且還為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者提煉為“出口導(dǎo)向工業(yè)化模式”之經(jīng)典理論。中國(guó)最近30多年經(jīng)濟(jì)的超高速發(fā)展，無(wú)疑是以‘放大版’的形式再次證明了這種戰(zhàn)略的可行與有效。然而，再好的經(jīng)濟(jì)政策如果用過(guò)了頭，就會(huì)適得其反。
經(jīng)過(guò)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，“兩缺口”早已成為過(guò)去，變成了“兩過(guò)剩”，亦即國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄過(guò)剩加上對(duì)外儲(chǔ)備過(guò)剩。外覓政策到了該轉(zhuǎn)型的時(shí)候了，至少需要從強(qiáng)調(diào)出口甚于進(jìn)口的政策轉(zhuǎn)向中性基調(diào)，政策目標(biāo)須由創(chuàng)匯最大化轉(zhuǎn)往貿(mào)易福利最大化。
這一態(tài)勢(shì)早幾年實(shí)際上已經(jīng)很明顯了。還在金融危機(jī)前，中國(guó)大量外匯儲(chǔ)備就已成為美國(guó)廉價(jià)貸款的重要源泉，“中國(guó)人拼命存錢(qián)，美國(guó)人使勁花錢(qián)”已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)界廣為關(guān)注的現(xiàn)象。外貿(mào)戰(zhàn)略與政策原本就應(yīng)適時(shí)調(diào)整，實(shí)際上也有了調(diào)整的一些前兆，然而后來(lái)卻給突然襲來(lái)的金融危機(jī)打亂了。
就這個(gè)視點(diǎn)來(lái)看，2011年的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策變局屬于“補(bǔ)課”性的，啟動(dòng)得已經(jīng)有些遲了。然而即便“補(bǔ)課”，要最終落實(shí)下去也并非易事，還需突破許多障礙。其中最大的障礙，無(wú)疑是體制障礙。長(zhǎng)期鼓勵(lì)出口抑制進(jìn)口的貿(mào)易政策，已經(jīng)培育了一個(gè)龐大而有效的體制支持系統(tǒng)。
這個(gè)系統(tǒng)的表層是出口指標(biāo)，各級(jí)政府都將出口增速作為最重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)對(duì)待不僅在事前年度計(jì)劃中明確列出，而且在事后的“工作報(bào)告”中作為重要的“政績(jī)”而標(biāo)榜。
深層的亦即在這些指標(biāo)后面，則是一系列機(jī)構(gòu)與其所提出與監(jiān)管的規(guī)則，此類機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績(jī)多半也與此類指標(biāo)掛鉤。再下去，更深層的則是成千上萬(wàn)的出口企業(yè)。外貿(mào)政策略有改變，出口刺激政策略―松動(dòng)，出口企業(yè)便會(huì)叫苦連天，“關(guān)聯(lián)專家”便會(huì)跟著鼓噪。
1轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
國(guó)務(wù)院總理在今年的政府工作報(bào)告中明確指出,提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,主要是強(qiáng)調(diào)好字當(dāng)頭,引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)。今年上半年,我國(guó)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作,政策也不斷出臺(tái),但離預(yù)期效果仍有一定距離。
現(xiàn)狀描述:
總理曾指出,今年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜的一年。上半年所經(jīng)歷的實(shí)際情況也印證了這一點(diǎn)。今年一季度,人們還為中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱而擔(dān)心,但到了二季度,卻開(kāi)始對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)出現(xiàn)二次探底憂心忡忡,前后反差之大,超過(guò)歷年。
在復(fù)雜的形勢(shì)下,我國(guó)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的工作力度始終沒(méi)放松,并出臺(tái)了一系列政策措施。如:對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控,防止房?jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)快上漲;加大對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰和清理力度;調(diào)整出口退稅優(yōu)惠政策;出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資的新非公36條;出臺(tái)鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施……
就實(shí)際效果來(lái)看,一系列政策措施的出臺(tái),確實(shí)取得了一定成效,但和預(yù)期目標(biāo)之間仍有一定差距。如,“十一五”規(guī)劃已明確提出,2010年我國(guó)單位GDP能耗要比2005年下降20%左右。“十一五”計(jì)劃前四年,經(jīng)過(guò)努力,我國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降14.38%,取得了明顯成效,但與“十一五”下降20%的目標(biāo)相比還有較大差距。今年作為“十一五”規(guī)劃最后一年,在降低單位GDP能耗方面壓力仍較大。
專家點(diǎn)評(píng):
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為,今年上半年,最大的進(jìn)展是轉(zhuǎn)型成為市場(chǎng)共識(shí),都充分意識(shí)到原有發(fā)展模式難以持續(xù),同時(shí)整個(gè)轉(zhuǎn)型的方向和政策框架已經(jīng)較為清晰,但是具體的政策落實(shí)需要時(shí)間,需要繼續(xù)努力才能取得更加明顯的成效。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元明確表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很多兩難問(wèn)題,如果不拿出“鐵的手腕”,要想徹底轉(zhuǎn)變,是非常困難的事情。另外,我們也需要時(shí)間,需要經(jīng)歷一個(gè)痛苦的過(guò)程。
巴曙松也非常認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。他表示,這是一個(gè)艱難的過(guò)程。如,企業(yè)營(yíng)銷重點(diǎn)從外需向內(nèi)需的轉(zhuǎn)換,并不是容易的事,需要很大的努力。
對(duì)于今后的政策走向,專家表示,后危機(jī)時(shí)代,調(diào)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行,目前來(lái)看,節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能方面的壓力較大,相關(guān)政策措施仍不能放松。
2CPI漲幅控制在3%左右
今年的政府工作報(bào)告提出,全年居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅控制在3%左右,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。
今年以來(lái),我國(guó)CPI漲幅節(jié)節(jié)攀升,引起業(yè)內(nèi)關(guān)于通脹的擔(dān)憂。如今已到年中,關(guān)于上半年的物價(jià)走勢(shì),有關(guān)專家普遍認(rèn)為仍比較樂(lè)觀,全年來(lái)看實(shí)現(xiàn)CPI控制在3%左右的目標(biāo)困難不大。
現(xiàn)狀描述:
政府工作報(bào)告中提出,全年CPI漲幅3%左右,綜合考慮了去年價(jià)格變動(dòng)的翹尾因素、國(guó)際大宗商品價(jià)格的傳導(dǎo)效應(yīng)、國(guó)內(nèi)貨幣信貸增長(zhǎng)的滯后影響以及居民的承受能力,并為資源環(huán)境稅費(fèi)和資源性產(chǎn)品價(jià)格改革留有一定空間。
事實(shí)上,對(duì)于能否實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),有分析人士一直有疑慮。自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),政府為了刺激經(jīng)濟(jì),實(shí)施了四萬(wàn)億投資計(jì)劃,去年也投入了天量信貸,這使得許多專家擔(dān)憂流動(dòng)性過(guò)剩引發(fā)通脹來(lái)臨。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月我國(guó)CPI同比上漲1.5%,2月上漲2.7%,3月上漲2.4%,4月漲幅達(dá)2.8%,5月則超過(guò)3%的警戒線,達(dá)到3.1%。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,今年上半年物價(jià)漲勢(shì)尚屬穩(wěn)定,國(guó)家對(duì)物價(jià)的調(diào)控措施十分得力。
事實(shí)上,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)看來(lái),5月份我國(guó)CPI之所以有較大幅度上漲,關(guān)鍵原因在于食品價(jià)格上漲以及翹尾因素影響,5月份CPI環(huán)比呈下降趨勢(shì),當(dāng)前以及今后價(jià)格上漲壓力有緩解趨勢(shì)。
今年6月,發(fā)改委曾在一月之內(nèi)6次發(fā)文,針對(duì)價(jià)格問(wèn)題做出反應(yīng),表明有關(guān)部門(mén)對(duì)于物價(jià)問(wèn)題的重視。
專家點(diǎn)評(píng):
經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小魯認(rèn)為,未來(lái)幾個(gè)月我國(guó)仍然面臨通脹壓力。但目前我國(guó)貨幣政策已經(jīng)做了一些調(diào)整,信貸投放看來(lái)也在放緩,全年CPI有可能突破3%,但估計(jì)不會(huì)太高。目前南方自然災(zāi)害較為嚴(yán)重,有可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響,但是估計(jì)對(duì)整體物價(jià)影響不會(huì)太大。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍表示,今年我國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)CPI漲幅控制在3%左右問(wèn)題不會(huì)太大,主要原因在于貨幣政策執(zhí)行力度沒(méi)有去年那么松,房地產(chǎn)調(diào)控也出臺(tái)了不少措施,這些措施對(duì)總供給和總需求平衡狀況產(chǎn)生了影響。 張永軍認(rèn)為,全年CPI漲幅控制在3%左右,7月份前后穩(wěn)定在4%左右應(yīng)該問(wèn)題不大,目前來(lái)看整體價(jià)格走勢(shì)比年初預(yù)計(jì)的情況要好一些。
3國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右
國(guó)務(wù)院總理3月5日在政府工作報(bào)告中提出,今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年,但是面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜。各種積極變化和不利影響此消彼長(zhǎng),短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾相互交織,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問(wèn)題增多。總理還提出,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右。
現(xiàn)狀描述:
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)公布的數(shù)據(jù),一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)11.9%。對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超的評(píng)價(jià)是,國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升的好勢(shì)頭進(jìn)一步發(fā)展,開(kāi)局良好。
目前,我國(guó)上半年的GDP數(shù)據(jù)還沒(méi)有公布,但專家普遍預(yù)計(jì),總體上應(yīng)該保持了回升向好的勢(shì)頭。
6月25日～26日,總理在杭州調(diào)研時(shí)指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固,但是面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜。
專家點(diǎn)評(píng):
中銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征表示,之所以這一項(xiàng)能得到較高分?jǐn)?shù),是因?yàn)椤爸灰隹跊](méi)有太大意外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。” 他說(shuō),今年與2009年不同,當(dāng)時(shí),凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)是負(fù)3.6個(gè)百分點(diǎn),即便是這樣,2009年全年的GDP仍然保持了8.7%的增長(zhǎng)。“而今年出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)起碼會(huì)是正值,全年的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)不會(huì)太差。”
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明則認(rèn)為,自從二季度房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控開(kāi)始后,GDP增速就明顯回落,這說(shuō)明之前的高增長(zhǎng)是不健康、不真實(shí)的。隨著房地產(chǎn)調(diào)控的深入,GDP保持高增長(zhǎng)有一定難度。
4完善人民幣匯率形成機(jī)制
總理在今年的政府工作報(bào)告中提到,繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
時(shí)至年中,隨著央行日前宣布進(jìn)一步推進(jìn)匯改,以及隨后市場(chǎng)的一系列表現(xiàn),人民幣匯率形成機(jī)制改革取得了合格的“中考”成績(jī)。
現(xiàn)狀描述:
2008年年中到今年6月中旬,人民幣一直“盯住”美元,對(duì)美元中間價(jià)維持小幅盤(pán)整態(tài)勢(shì)。央行新聞發(fā)言人表示,我國(guó)適當(dāng)收窄了人民幣波動(dòng)幅度以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),這符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自身利益,有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快的實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和復(fù)蘇。
而當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已趨于平穩(wěn),有必要進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。
為此,央行新聞發(fā)言人6月19日發(fā)表談話,表示要進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)積極,宣布進(jìn)一步匯改后的第一個(gè)交易日,人民幣對(duì)美元在即期市場(chǎng)一度上漲0.45%。
宣布進(jìn)一步推進(jìn)匯改以來(lái)的幾個(gè)交易日,人民幣匯率的波動(dòng)幅度明顯加大,充分體現(xiàn)了“增強(qiáng)彈性”的匯改意圖,同時(shí)人民幣并沒(méi)有形成單邊升值的一致預(yù)期,也符合央行關(guān)于“人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調(diào)整”的表態(tài)。
據(jù)記者計(jì)算,上周一至今,人民幣對(duì)美元中間價(jià)累計(jì)升值0.54%,期間經(jīng)歷中間價(jià)大漲296個(gè)基點(diǎn)、回調(diào)122個(gè)基點(diǎn),而后又大幅攀升204個(gè)基點(diǎn)的行情。即期市場(chǎng)中,人民幣走勢(shì)也呈現(xiàn)雙向波幅擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。
專家點(diǎn)評(píng):
綜合幾位專家的打分,人民幣匯率形成機(jī)制取得了75分的平均成績(jī)。建行高級(jí)研究員趙慶明指出,要達(dá)到政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo),第一步要在半年左右的時(shí)間內(nèi),人民幣比較緊地“盯住”一籃子貨幣;第二步是在緊盯住一籃子貨幣的基礎(chǔ)上加大雙邊浮動(dòng);第三步是不再盯住一籃子貨幣,而是以市場(chǎng)需求為準(zhǔn)。 他認(rèn)為,目前人民幣剛剛開(kāi)始第一步。從改革的方向上,可以給人民幣匯率形成機(jī)制改革打80分。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際金融系副主任陸前進(jìn)則表示,目前進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制的難度很大,因?yàn)樾枰C合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際收支等多方面因素。他建議將實(shí)際有效匯率穩(wěn)定作為最終目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,未來(lái)數(shù)月,在人民幣升值預(yù)期影響下,可能會(huì)有更多資金流入中國(guó),但如果央行能夠成功地在外匯交易中實(shí)現(xiàn)匯率雙向變動(dòng),則熱錢(qián)流入可能會(huì)被抑制。短期來(lái)看,伴隨著匯率調(diào)整,有關(guān)部門(mén)可能會(huì)加強(qiáng)對(duì)短期資本流動(dòng)的監(jiān)管。
5新增人民幣貸款7.5萬(wàn)億元
今年政府工作報(bào)告中提出,全年廣義貨幣(M2)增長(zhǎng)17%左右,新增人民幣貸款7.5萬(wàn)億元左右。專家認(rèn)為,上述目標(biāo)仍屬適度寬松,能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理資金需求,同時(shí)也有利于管理好通脹預(yù)期、提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
就上半年情況來(lái)看,專家給這一目標(biāo)的執(zhí)行效果給出了77的平均分,且認(rèn)為全年執(zhí)行效果與目標(biāo)值將無(wú)太大偏離。
現(xiàn)狀描述:
今年1～5月新增人民幣貸款為4萬(wàn)億元,與此同時(shí),廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額同比增幅也逐月降低至5月的21.0%,逐步向17%的目標(biāo)靠攏。
按照監(jiān)管層“3322”的季度信貸投放節(jié)奏要求,上半年新增信貸投放量將占據(jù)全年目標(biāo)的60%左右,即4.5萬(wàn)億元,不過(guò)1季度人民幣新增貸款高達(dá)2.6萬(wàn)億元,超過(guò)計(jì)劃投放量3000多億。據(jù)稱,這一超出額度被要求在2季度予以消化。
而為對(duì)沖銀行流動(dòng)性,控制信貸投放節(jié)奏,且考慮到外匯占款一度大幅增加等因素,央行分別于1月18日、2月25日、5月10日三度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率增至17%,距離17.5%的前期最高點(diǎn)僅一步之遙,與此同時(shí),央行還多次進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)操作。
二季度對(duì)地方融資平臺(tái)貸款控制的升級(jí),以及房地產(chǎn)調(diào)控力度的加碼,也使得商業(yè)銀行對(duì)政策的實(shí)際執(zhí)行效果與目標(biāo)趨于一致。
具體來(lái)看,二季度信貸投放節(jié)奏得到了更好控制,4月新增人民幣貸款為7740億元,5月進(jìn)一步下降至6394億元,即前五月新增人民幣貸款投放累計(jì)為4萬(wàn)億元。目前央行還未公布6月份數(shù)據(jù),據(jù)專家預(yù)計(jì),6月人民幣貸款偏差幅度不會(huì)太大。
對(duì)今年上半年政策實(shí)施效果,興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委給出了最高分90分,建行高級(jí)研究員趙慶明也給出了80分的較高分,但社科院金融所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝則認(rèn)為,上半年執(zhí)行情況中規(guī)中矩,并給出了60的及格分。由此,上半年貨幣政策執(zhí)行效果平均得分77。
專家點(diǎn)評(píng):
魯政委認(rèn)為,整體而言上半年貨幣政策執(zhí)行效果較好。但他認(rèn)為貨幣政策的透明度,以及對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的引導(dǎo)可進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),貨幣政策使用工具的靈活性以及使用的力度和節(jié)奏均有進(jìn)一步改善空間。
他認(rèn)為,實(shí)際上4月底就開(kāi)始出現(xiàn)流動(dòng)性緊張的情況,但5月央行再度提高存款準(zhǔn)備金率,力度把握出現(xiàn)偏差,且一個(gè)手段的持續(xù)使用也值得商榷。 不過(guò),魯政委認(rèn)為,從1～5月的數(shù)據(jù)來(lái)看,今年總量目標(biāo)以及投放節(jié)奏預(yù)計(jì)能達(dá)到年初目標(biāo)。下半年,如果央行判斷未來(lái)一兩年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇,即經(jīng)濟(jì)增速不低于9%,那么在物價(jià)上升的情況下,可能會(huì)加息。
劉煜輝則認(rèn)為,央行無(wú)論是調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,還是公開(kāi)市場(chǎng)操作都較為被動(dòng)。他認(rèn)為,按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來(lái)看,央行應(yīng)提早加息,去年四季度就應(yīng)該有所表示,或最遲至今年1季度,但因各種因素未加。不過(guò)他還是認(rèn)為,今年貨幣政策執(zhí)行的實(shí)際效果與年初設(shè)定的目標(biāo)不會(huì)有太大偏差。
6促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
“目前,部分城市過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)已懸崖勒馬,房地產(chǎn)調(diào)控政策效果初現(xiàn),但促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的最終目標(biāo)還沒(méi)有達(dá)到,這道考題得分算及格,可以打60～70分。”建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林說(shuō)。
對(duì)此,著名土地專家鄒曉云也持相似看法。他認(rèn)為總體來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)還未走入正軌。
現(xiàn)狀描述:
國(guó)務(wù)院4月17日出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,即“新國(guó)10條”。自“新國(guó)10條”出臺(tái)以來(lái),各地住宅成交量普遍大跌,房?jī)r(jià)大幅上漲的勢(shì)頭得到遏制。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù),5月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅創(chuàng)14個(gè)月來(lái)新低,環(huán)比上漲0.2%,漲幅比4月份下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。二手房?jī)r(jià)更是率先回落,銷售價(jià)格環(huán)比下降0.4%。 從土地市場(chǎng)來(lái)看,也出現(xiàn)了向理性回歸的趨勢(shì)。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì),5月份全國(guó)70個(gè)重點(diǎn)城市住宅用地成交188宗,環(huán)比減少14%,同比減少11%;成交土地面積1347萬(wàn)平方米,環(huán)比減少13%,同比增加11%。
專家點(diǎn)評(píng):
需要指出的是,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)距離“平穩(wěn)健康發(fā)展”的目標(biāo)還有相當(dāng)差距,僅從近乎于零的成交量來(lái)看,就是明顯的“病態(tài)”。對(duì)此,有關(guān)專家指出,若想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須強(qiáng)化更深層次的改革。 此輪房地產(chǎn)調(diào)控政策力度空前,但許多政策(如北京的限購(gòu)令等)是臨時(shí)性的,并沒(méi)有解決樓市的根本問(wèn)題。因此今后必須在住房制度、財(cái)稅等方面深化改革。
中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟則表示,為避免出現(xiàn)市場(chǎng)長(zhǎng)期觀望的僵局,上海市的有關(guān)調(diào)控細(xì)則和房產(chǎn)稅等政策不應(yīng)長(zhǎng)期懸而不決,他呼吁政策早些出臺(tái)。同時(shí),他鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商快點(diǎn)降價(jià),“退一步,海闊天空”。
7資源性產(chǎn)品價(jià)格改革
資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)境資源稅改革一直是政府經(jīng)濟(jì)體制改革中的重點(diǎn)工作,可喜的是,這方面工作在今年上半年取得突破性進(jìn)展。
現(xiàn)狀描述:
據(jù)本報(bào)記者了解,居民階梯電價(jià)方案已經(jīng)在征求意見(jiàn)。而近期,天然氣價(jià)格調(diào)整方案已經(jīng)出臺(tái),資源稅改革方案也已率先在新疆進(jìn)行。
關(guān)于深化資源價(jià)格改革領(lǐng)域,政府工作報(bào)告中表示:要擴(kuò)大用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn),推行居民用電用水階梯價(jià)格制度,健全可再生能源發(fā)電定價(jià)和費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。完善農(nóng)業(yè)用水價(jià)格政策。推進(jìn)資源稅改革。改革污水處理、垃圾處理收費(fèi)制度。擴(kuò)大排污權(quán)交易試點(diǎn)。
而5月底國(guó)務(wù)院同意并公布的發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》又進(jìn)一步將其具體化,包括:出臺(tái)關(guān)于調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)的實(shí)施辦法,簡(jiǎn)化電價(jià)分類結(jié)構(gòu),推行居民用電階梯價(jià)格制度,健全可再生能源發(fā)電定價(jià)和費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制等。
專家點(diǎn)評(píng):
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示,2010年過(guò)半,資源價(jià)格改革領(lǐng)域取得一系列積極進(jìn)展,包括已經(jīng)公布方案的領(lǐng)域和尚未公布方案但是確有積極進(jìn)展的領(lǐng)域,應(yīng)該說(shuō)進(jìn)展?fàn)顩r不錯(cuò),可以獲得90分的評(píng)分。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,居民階梯電價(jià)方面,已經(jīng)征求各方面意見(jiàn),下半年出臺(tái)可能性很大。而水資源價(jià)格機(jī)制改革下半年也有望推動(dòng)。中國(guó)社科院工經(jīng)所能源經(jīng)濟(jì)研究室副主任朱彤對(duì)本報(bào)記者表示,目前來(lái)看,政策建議各方面已經(jīng)提了很多,最重要的在于政府有實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng)。
8穩(wěn)定發(fā)展對(duì)外貿(mào)易
經(jīng)歷了金融危機(jī)沖擊,與外部市場(chǎng)關(guān)系最為密切的對(duì)外貿(mào)易,在2009年也不可避免地受到牽連。為此,今年的政府工作報(bào)告提出,穩(wěn)定發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,而著力點(diǎn)在于“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。”
具體而言,商務(wù)部將今年進(jìn)出口目標(biāo)定為:貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)8%,服務(wù)貿(mào)易同比增長(zhǎng)10%。除了保證一定的增速外,更要注重加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)狀描述:
從前5個(gè)月的外貿(mào)數(shù)據(jù)看,我國(guó)進(jìn)出口總值比去年同期增長(zhǎng)44%。
“拓市場(chǎng)”方面,在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)份額的同時(shí),上半年,我對(duì)新興市場(chǎng)的外貿(mào)明顯加強(qiáng),擴(kuò)大內(nèi)需以及促進(jìn)雙邊貿(mào)易取得了積極成效。特別是東盟自貿(mào)協(xié)定自今年1月1日起正式實(shí)施,中國(guó)-東盟的雙邊貿(mào)易表現(xiàn)出色,促進(jìn)了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。
“調(diào)結(jié)構(gòu)”方面,6月中旬,有關(guān)部門(mén)宣布,包括部分鋼材、有色金屬加工材、化工產(chǎn)品等在內(nèi)的406個(gè)稅號(hào)商品的出口退稅將被全部取消。這一力度空前的調(diào)控措施劍指“兩高一資”產(chǎn)品,突顯我國(guó)決策部門(mén)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)如期完成的決心。
“促平衡”方面,1～5月,我國(guó)實(shí)現(xiàn)出口5677.4億美元,增長(zhǎng)33.2%;進(jìn)口5323.5億美元,增長(zhǎng)57.5%;貿(mào)易順差為353.9億美元,下降59.9%。在出口增幅持續(xù)進(jìn)口的狀況下,我國(guó)外貿(mào)順差持續(xù)收窄。
專家點(diǎn)評(píng):
綜合專家的評(píng)價(jià),上半年外貿(mào)政策實(shí)施情況得到了75分的得分。專家普遍指出,外貿(mào)增速、保份額的目標(biāo)完成得比較理想,但調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡作為長(zhǎng)期目標(biāo),短期內(nèi)實(shí)施起來(lái)略有困難,并且目前還沒(méi)有看到明顯的引導(dǎo)性政策。
商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)認(rèn)為,由于2009年的情況比較特殊,全年外貿(mào)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)8%目標(biāo),和2009年相比是毫無(wú)懸念的,事實(shí)上,今年全年的外貿(mào)增長(zhǎng)大致能保持在20%左右,“我們始終堅(jiān)持‘前高后低’的判斷,到四季度外貿(mào)增速會(huì)有明顯的回落。”
國(guó)務(wù)院研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員胡江云也認(rèn)為,雖然下半年的外貿(mào)增速較上半年會(huì)有下降,但全年8%的增速?zèng)]有任何問(wèn)題,他也堅(jiān)持“前高后低”的判斷。 但對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù),霍建國(guó)和胡江云都表示還有待加強(qiáng)。
目前雖然有為了節(jié)能減排,調(diào)整出口退稅率的政策,但是專家認(rèn)為,政策應(yīng)該有保有壓,在壓一頭的同時(shí),政策缺少對(duì)應(yīng)該鼓勵(lì)環(huán)節(jié)的引導(dǎo)。 霍建國(guó)說(shuō),因?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)不是說(shuō)出來(lái)的,一定要有引導(dǎo)性的政策。最理想的是,政府把調(diào)結(jié)構(gòu)的一些自己省下來(lái)用于支持外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,例如對(duì)品牌創(chuàng)新、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)走出去都可以加大一些支持的力度,這樣效果會(huì)更好。
9推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
政府工作報(bào)告提出,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,并制定一系列規(guī)劃思路。
事實(shí)上,作為“十一五”的最后一年,2010年區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念仍然熱度不減,上半年海南國(guó)際旅游島、長(zhǎng)三角等多個(gè)區(qū)域振興規(guī)劃獲得批準(zhǔn)。
專家指出,今年仍將是區(qū)域規(guī)劃成果累累的一年,從年中情況看完成年初制定的目標(biāo)問(wèn)題不大,但是也有學(xué)者指出,在不斷推出區(qū)域規(guī)劃的同時(shí),統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,縮小區(qū)域間的差距更要穩(wěn)中求精。
現(xiàn)狀描述:
對(duì)于上半年我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃批復(fù)的進(jìn)程,全國(guó)經(jīng)濟(jì)地理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳秀山認(rèn)為可以打80分,他指出,今年我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)是將局部熱點(diǎn)強(qiáng)化推進(jìn),中央和地方政府的互動(dòng)前所未有的積極,在經(jīng)濟(jì)總體走向尚未明朗化的時(shí)刻,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有非常好的推動(dòng)意義。
陳秀山認(rèn)為,和歷年相比,今年我國(guó)區(qū)域振興規(guī)劃推出的頻率很高,涉及的空間層面很多,總體上應(yīng)該能達(dá)到年初預(yù)定的目標(biāo),一些區(qū)域甚至?xí)^(guò)年初目標(biāo)。
專家點(diǎn)評(píng):
當(dāng)然,對(duì)于今年的區(qū)域規(guī)劃推進(jìn)進(jìn)展,專家也提出很多值得改進(jìn)的地方。我國(guó)實(shí)施的主體功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃,雖然立意很好,但是在推進(jìn)過(guò)程中勢(shì)必遇到很多的問(wèn)題,比如國(guó)家目標(biāo)與各級(jí)地方行政政府目標(biāo)可能會(huì)不一致,需要很多協(xié)調(diào)。
對(duì)于今年區(qū)域規(guī)劃落實(shí)情況,因?yàn)槲覈?guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,區(qū)域振興規(guī)劃還是很有必要的。但從現(xiàn)狀來(lái)看,國(guó)家近兩年出臺(tái)的區(qū)域規(guī)劃已經(jīng)很廣,下一步應(yīng)該是怎么完善落實(shí)已有的規(guī)劃,真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域振興的目的,而不是單純的再增加數(shù)量。
據(jù)有關(guān)專家透露,接下來(lái)還有京津冀都市圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)。其中包括成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域規(guī)劃、大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等區(qū)域規(guī)劃。
10繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策
政府工作報(bào)告提出,今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。一是保持適度的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字10500億元,其中中央財(cái)政赤字8500億元,繼續(xù)地方債2000億元并納入地方財(cái)政預(yù)算。二是繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),有保有壓,繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域傾斜,支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)。嚴(yán)格控制一般性支出,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)。四是切實(shí)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,增強(qiáng)內(nèi)外部約束力,有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)狀描述:
今年上半年,財(cái)政部已經(jīng)發(fā)行438億元地方債。由于赤字規(guī)模是全年的安排,目前還不能看出全年赤字水平,但從去年的情況來(lái)看,財(cái)政赤字水平達(dá)到了年初設(shè)定的目標(biāo)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整上,為限制“兩高一資”產(chǎn)品的出口,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和降低對(duì)外需的過(guò)度依賴,財(cái)政部日前取消了406個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品的出口退稅。與此同時(shí),為繼續(xù)拉動(dòng)消費(fèi),家電汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)。
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。上半年,財(cái)政部出臺(tái)了推進(jìn)合同能源管理發(fā)展的財(cái)稅政策,啟動(dòng)補(bǔ)貼私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車試點(diǎn),在新疆試點(diǎn)資源稅改革,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。前5月全國(guó)財(cái)政支出中,教育、社會(huì)保障、醫(yī)療方面的支出也增加較多。
加強(qiáng)政府性債務(wù)管理方面,財(cái)政部及相關(guān)部委正在積極細(xì)化國(guó)務(wù)院的《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。
專家點(diǎn)評(píng):
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政研究室研究員張德勇認(rèn)為,積極財(cái)政政策的作用首先是體現(xiàn)在保增長(zhǎng)上,從一季度的GDP可以看出,在積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的作用下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)基本回到正軌。 在看到得分點(diǎn)的同時(shí),專家也指出,財(cái)政政策在一些題目上也不應(yīng)該“失分”。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓認(rèn)為,積極財(cái)政政策包括拉動(dòng)投資和消費(fèi),從擴(kuò)張性政策實(shí)施以來(lái),財(cái)政政策對(duì)投資的拉動(dòng)作用還是比較大的,但對(duì)消費(fèi)的刺激還不夠,尤其在上半年投資空間減小的情況下,財(cái)政政策對(duì)消費(fèi)的刺激力度不夠,拉動(dòng)作用也不如對(duì)投資的拉動(dòng)有效。
“深”字的體現(xiàn)上還不夠。對(duì)各位教師的困難和需要了解少，超前服務(wù)、及時(shí)服務(wù)、細(xì)致服務(wù)的工作還不到位。深入課堂、指導(dǎo)業(yè)務(wù)的力度還很不夠。以下和大家分享相關(guān)的教導(dǎo)處述廉述責(zé)工作報(bào)告范本資料，提供參考，希望對(duì)你有所幫助，歡迎你的參閱。
教導(dǎo)處述廉述責(zé)工作報(bào)告一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
一年來(lái)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同事們幫助、支持下，我逐漸認(rèn)為，要成為一名稱職的教導(dǎo)主任，應(yīng)做到甘于奉獻(xiàn)，勤于學(xué)習(xí)，善于研究，敢于創(chuàng)新，務(wù)本求實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。回顧一年來(lái)的工作，有喜悅，也有困惑;現(xiàn)就本年度的工作述職如下，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予指導(dǎo)：
一、身正為范，積極做好上級(jí)布置的各項(xiàng)工作
俗話說(shuō)：在其位、務(wù)其職、思其政。作為教務(wù)主任，我首先要求自己做到正確定位，牢固樹(shù)立兩種意識(shí)。
1、重視合作意識(shí)。作為一名中層干部，必須做到“上情下達(dá)”，“下情上曉”，起橋梁溝通作用。在工作中，我能以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，顧全大局，融合群體，在校長(zhǎng)室的指導(dǎo)下，制訂好高中教導(dǎo)處的工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，使高中工作更有計(jì)劃性、針對(duì)性、實(shí)效性，并注意總結(jié)教育教學(xué)方面的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議，使高中教育教學(xué)工作運(yùn)作正常。
2、突出服務(wù)意識(shí)。教學(xué)是服務(wù)，管理更是服務(wù)。教務(wù)處的工作是瑣碎而繁雜的。因此，在平時(shí)工作中，我堅(jiān)持兩條原則：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加固精神防線，弘揚(yáng)正氣;二是樂(lè)于接受群眾監(jiān)督，自覺(jué)做到“三不”，即工作時(shí)間長(zhǎng)不計(jì)較，工作任務(wù)重不叫苦，做的事情多不厭煩。我始終認(rèn)為，一個(gè)人無(wú)論職位高低，能力大小，都要對(duì)工作盡一份責(zé)任，獻(xiàn)一份力量。我不斷告誡自己，要以身作則，只有這樣才能贏得教師們的信任與支持。在工作中，我要求別人做到的，我自己首先要做到，對(duì)待同志態(tài)度要謙和，和教師建立起平等的合作關(guān)系，注重團(tuán)結(jié)，容人容言，榮辱不驚，提高心理承受能力。
二、求真務(wù)實(shí)，努力工作
一年來(lái)，緊緊圍繞“教師成長(zhǎng)和學(xué)生發(fā)展”這個(gè)中心，積極探索適合教師發(fā)展的管理形式，適合學(xué)生發(fā)展的教育方式;以堅(jiān)定的信心、飽滿的熱情、求實(shí)的作風(fēng)和創(chuàng)新的精神展開(kāi)教導(dǎo)處工作;按照教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，開(kāi)足開(kāi)齊了課程，合理分解教學(xué)工作任務(wù)，制定教學(xué)工作計(jì)劃，主持教導(dǎo)處人員會(huì)議和高中教職工會(huì)議，指導(dǎo)開(kāi)展教研工作，協(xié)調(diào)解決教學(xué)中遇到的各類問(wèn)題，跟蹤檢查教育教學(xué)全過(guò)程，做到檢查務(wù)實(shí)，考核公正、公平，獎(jiǎng)罰分明;做好畢業(yè)班的教育教學(xué)工作，確保教學(xué)任務(wù)的全面落實(shí)和教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，服務(wù)教學(xué)
教導(dǎo)處的主要職責(zé)是為教學(xué)服務(wù)，保證教學(xué)工作的正常開(kāi)展，并為教學(xué)質(zhì)量的逐步提高實(shí)施相應(yīng)的管理，逐步探索和修訂各項(xiàng)管理和評(píng)價(jià)措施。在校長(zhǎng)室的指導(dǎo)下，每學(xué)期都制定了考核方案，有效地促進(jìn)了教育教學(xué)工作的開(kāi)展，使各年級(jí)組、廣大教師心中有目標(biāo)，行動(dòng)有指導(dǎo)，教學(xué)有效果。
做到學(xué)期有工作計(jì)劃、有總結(jié)，每周有工作安排、大事有記載、活動(dòng)有記錄。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，與教導(dǎo)處負(fù)責(zé)教研的同志積極商討、謀劃教研活動(dòng)主題與方式，在教研活動(dòng)中，主動(dòng)探究、積極實(shí)踐。教研活動(dòng)鍛煉了一批老師，課堂教學(xué)中，他們大膽嘗試，有思想，有觀點(diǎn)，對(duì)別人存在的問(wèn)題毫無(wú)保留地真誠(chéng)指出，對(duì)別人提出的不同意見(jiàn)和建議非常樂(lè)意接受。嚴(yán)格按照課程計(jì)劃，開(kāi)足上好各門(mén)課程，有計(jì)劃組織開(kāi)展新課改培訓(xùn)和新課改示范課、青年教師賽課活動(dòng)。在這樣一個(gè)良好的教研氛圍中，老師們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力提高了，教研活動(dòng)的實(shí)效性也漸漸提高。
教學(xué)是一項(xiàng)需要愛(ài)心與智慧的工作，教學(xué)中遇到的許多問(wèn)題，需要依靠智慧來(lái)解決，智慧來(lái)自細(xì)心的觀察，來(lái)自于勤奮地讀書(shū)、勤奮地工作，來(lái)自于不斷地反思，不斷否定自我，超越自我。我愛(ài)書(shū)，也愛(ài)讀書(shū)，再忙的時(shí)候沒(méi)有放棄讀書(shū)，我參加在職研修，努力提高自己各方面的水平。雖然在教學(xué)上我可以算是一個(gè)老兵了，但我仍沒(méi)有放棄對(duì)教學(xué)基本功的訓(xùn)練，每學(xué)期帶頭上公開(kāi)課，認(rèn)真?zhèn)浜蒙虾妹恳还?jié)，認(rèn)真批改學(xué)生的作業(yè)，做好作業(yè)批改記錄。
1、課堂教學(xué)方面。我主動(dòng)開(kāi)設(shè)校內(nèi)公開(kāi)課和課改示范課，爭(zhēng)取大家的評(píng)議。
2、輔導(dǎo)學(xué)生方面。盡管教導(dǎo)處工作占去了我很多的精力，但在教學(xué)工作和輔導(dǎo)學(xué)生方面仍不敢放松。
然而，自身教育教學(xué)水平和指導(dǎo)水平仍然不能適應(yīng)時(shí)代，面對(duì)現(xiàn)實(shí)我時(shí)時(shí)提醒自己，要盡可能地善待自己，善待學(xué)生，與學(xué)生要象朋友一樣，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心他們，愛(ài)護(hù)他們，我要做到愛(ài)生如子，我與學(xué)生有“師生心橋”作為聯(lián)系的紐帶。
四、認(rèn)真反思，努力改進(jìn)
回顧一年的工作，我感覺(jué)教導(dǎo)處的工作還比較稚拙，經(jīng)驗(yàn)不足。隨著教學(xué)形勢(shì)的不斷發(fā)展，還有不少的困惑和不足亟待解決。主要概括起來(lái)，有以下幾點(diǎn)：
一是“深”字的體現(xiàn)上還不夠。對(duì)各位教師的困難和需要了解少，超前服務(wù)、及時(shí)服務(wù)、細(xì)致服務(wù)的工作還不到位。深入課堂、指導(dǎo)業(yè)務(wù)的力度還很不夠。
二是“實(shí)”字的體現(xiàn)上還不夠。工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體和“一竿子插到底”的實(shí)干精神還不夠強(qiáng)。
三是“韌”字的體現(xiàn)上還不夠。本人由于性格使然，處理問(wèn)題有時(shí)考慮得過(guò)多，對(duì)教學(xué)過(guò)程的管理還不夠有力，今后工作中要加以改進(jìn)。
一年的教務(wù)工作讓我受益匪淺，泰戈?duì)栒f(shuō)過(guò)：果實(shí)的事業(yè)是偉大的，花的事業(yè)是甜美的，葉的事業(yè)是平凡的。教務(wù)主任的事業(yè)就是葉的事業(yè)，我將不懈努力，在以后的工作中，我會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，克服不足，把這葉的事業(yè)進(jìn)行到底。
教導(dǎo)處述廉述責(zé)工作報(bào)告二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
伴隨著20xx年的到來(lái)，一年的工作也即將結(jié)束。在過(guò)去的兩個(gè)學(xué)期里，我主要負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作，學(xué)生紀(jì)律管理及學(xué)籍管理，同時(shí)分管六年級(jí)、英語(yǔ)、體音美學(xué)科的日常管理。雖然工作紛繁復(fù)雜，但我能盡自己的努力，勤勤懇懇，踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作。現(xiàn)就德能勤績(jī)廉五個(gè)方面，將一年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和老師做以匯報(bào)。
一、師德修養(yǎng)
本人能擁護(hù)黨的方針政策，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，有愛(ài)崗敬業(yè)的思想，能自覺(jué)遵守社會(huì)公德和教師的行為規(guī)范。能牢固樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)、為教師服務(wù)、為學(xué)校服務(wù)的思想，真誠(chéng)、熱情、公正的對(duì)待每一個(gè)人、每一件事。
作為學(xué)校的一名中層領(lǐng)導(dǎo)，能做到和領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互團(tuán)結(jié)、相互尊重、相互配合，對(duì)于其他部門(mén)的工作能夠鼎力相助，大力支持。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事公平公正，敢于承擔(dān)責(zé)任，不計(jì)報(bào)酬，不計(jì)名利。
二、竭盡所能，細(xì)心、耐心、真心地對(duì)待工作
1、細(xì)心。安全工作學(xué)校各項(xiàng)工作的保障，凡是涉及到學(xué)校安全工作，我都會(huì)細(xì)心地計(jì)劃和安排。安全隱患定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。安全演練，精心策劃，力求實(shí)效。安全宣傳教育長(zhǎng)期進(jìn)行，全校師生牢固樹(shù)立安全防范意識(shí)。安全材料，按時(shí)整理歸檔，隨時(shí)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查。學(xué)籍管理中，新生入學(xué)、學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出以及學(xué)生信息的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)，包含著大量的數(shù)據(jù)，并且關(guān)系到每一名學(xué)生的切身利益，更要加倍細(xì)心來(lái)做好此項(xiàng)工作。
2、耐心。在學(xué)生紀(jì)律管理的工作中，我更多的是耐心的教育。在發(fā)現(xiàn)學(xué)生違反紀(jì)律之后，我會(huì)根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)及個(gè)人性格特點(diǎn)，和他們交談，最后這些學(xué)生不但違反紀(jì)律的情況明顯減少，而且都成為了我的好朋友和好幫手。
3、真心。學(xué)校日常管理工作中我會(huì)真心地對(duì)待每一位同事。真誠(chéng)的溝通和相互的尊重是工作順利開(kāi)展的保證。在具體的學(xué)校工作中，我總能和同事們進(jìn)行溝通和協(xié)商，充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，在取得共識(shí)之后，大家齊心協(xié)力，最后總能使每項(xiàng)工作都順利地完成。
三、出勤情況
在過(guò)去的一年中，我很少請(qǐng)假，幾乎沒(méi)有遲到早退現(xiàn)象，周末和節(jié)假日到學(xué)校加班是常有的事。我認(rèn)為能夠保證學(xué)校工作的順利進(jìn)行，犧牲一下個(gè)人時(shí)間并不算什么，這也算是體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神的一種方式。
四、工作成績(jī)
過(guò)去一年中，在領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，在相關(guān)教師的努力下，我所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)檢查均得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，組織學(xué)生參加上級(jí)各項(xiàng)比賽取得了優(yōu)異的成績(jī)。
五、廉潔高效
xx小學(xué)外地學(xué)生眾多，每年有大量的學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出。當(dāng)家長(zhǎng)到學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)時(shí)，我總能熱情接待他們，耐心的為他們講解辦理轉(zhuǎn)學(xué)的程序。在不違反學(xué)籍管理規(guī)定的前提下，及時(shí)地為家長(zhǎng)辦好轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，把一種高效的服務(wù)提供給社會(huì)。
雖然取得了一些成績(jī)，但我的工作還存在有許多需改進(jìn)的地方：
1、由于工作繁雜，使我常疲于各種事務(wù)性工作而對(duì)教學(xué)教研工作不夠深入和細(xì)致。
2、學(xué)生參加體育項(xiàng)目比賽成績(jī)不理想。
我想這些是我在今后的工作中應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的問(wèn)題，也是自己努力的方向，相信在大家的幫助下能不斷地加以克服，本人也將一如既往地盡自己的力量為學(xué)校的不斷發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后，衷心地祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和教師身體健康，合家歡樂(lè)!謝謝大家!
此致
敬禮!
教導(dǎo)處述廉述責(zé)工作報(bào)告三
20xx年在不知不覺(jué)中即將拉上帷幕，回首的近一年來(lái)走過(guò)的路，還是留下了一些或深或淺的足跡，雖然其間有過(guò)忙碌，有過(guò)艱辛，有過(guò)困惑，但更多的是充實(shí)、是快樂(lè)、是收獲的幸福。回顧即將過(guò)去的這個(gè)學(xué)年，學(xué)校的教學(xué)工作穩(wěn)定有序、順利開(kāi)展，我的業(yè)務(wù)工作也在鍛煉中和大家的幫助下，逐步成長(zhǎng)。為了在新的一年進(jìn)一步推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)對(duì)一年的總結(jié)匯報(bào)如下：
一、政治思想方面
本人能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的方針政策，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，愛(ài)崗敬業(yè)，能自覺(jué)遵守社會(huì)公德和教師的行為規(guī)范。牢固樹(shù)立教育是一種服務(wù)的意識(shí)，為學(xué)生服務(wù)、為教師服務(wù)、為學(xué)校服務(wù)。真誠(chéng)、熱情、公正的對(duì)待每一個(gè)人、每一件事。嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，能深刻認(rèn)識(shí)到中層干部應(yīng)做身正為范、做自覺(jué)遵守學(xué)校制度的表率，要求教師做到的，自己先做到。校長(zhǎng)吩咐的事，盡自己的努力去辦好;教師需要解決問(wèn)題，盡自己的所能去解決。工作從不推諉懈怠。以較高的要求來(lái)約束自己。
二、教學(xué)工作
本年度繼續(xù)擔(dān)任九年級(jí)兩個(gè)班的數(shù)學(xué)課的教學(xué)任務(wù)，本人能牢固樹(shù)立以教學(xué)為本的思想，時(shí)刻不忘我是一名教師，嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué)是我的風(fēng)格，追求教學(xué)優(yōu)質(zhì)、高效是我的教學(xué)目標(biāo)，每一節(jié)課我都精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，經(jīng)常制作課件，使用多媒體教學(xué)。
三、學(xué)校管理工作
作為學(xué)校的一名中層干部，能做到相互團(tuán)結(jié)、相互尊重、相互配合，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)決服從組織決定，辦事公平公正，敢于承擔(dān)責(zé)任，不計(jì)報(bào)酬，不計(jì)名利。本學(xué)年主要做了以下工作：
1、及時(shí)認(rèn)真做好相關(guān)資料的整理上報(bào)工作，如開(kāi)學(xué)初學(xué)生基本情況登記表的整理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào);學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2、在校長(zhǎng)的指導(dǎo)下，和教研組長(zhǎng)制訂好學(xué)校的教育教學(xué)工作計(jì)劃、教研工作計(jì)劃并組織實(shí)施，使學(xué)校教育教學(xué)工作更有針對(duì)性、實(shí)效性。
3、制訂教導(dǎo)工作方面的有關(guān)規(guī)章制度和檢查考核制度，負(fù)責(zé)好教學(xué)工作的月常規(guī)檢查，期中抽測(cè)和期終檢測(cè)工作，為學(xué)校考評(píng)教師提供依據(jù)。
4、組織教師每月集中學(xué)習(xí)課堂教學(xué)改革理論，做好學(xué)習(xí)記錄。
5、組織教研組開(kāi)展教研活動(dòng)，做好教研活動(dòng)記錄，虛心學(xué)習(xí)各位教師的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力。
6、每月月底對(duì)教師教學(xué)常規(guī)性的工作進(jìn)行了大檢查，檢查包括：備課、聽(tīng)課、作業(yè)、教后反思工作等。
7、課堂教學(xué)是質(zhì)量的關(guān)鍵，是教學(xué)工作的核心，因此，本年度平時(shí)工作重點(diǎn)抓課堂教學(xué)，抓“聚焦課堂改革、促進(jìn)教學(xué)高效”的實(shí)施情況。每周至少聽(tīng)兩節(jié)隨堂課，通過(guò)看備課是否與上課一致，查備課的有效性。通過(guò)聽(tīng)課，看教師“課堂教學(xué)改革”的實(shí)施情況。11月份組織了課堂教學(xué)改革達(dá)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)，有效地指導(dǎo)了學(xué)科教學(xué)。
8、關(guān)心全體學(xué)生的全面發(fā)展，安排好興趣小組活動(dòng)，組織好學(xué)生的各種競(jìng)賽活動(dòng)。
9、順利圓滿地完成小六、初三的抽考、中考工作。在校長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教師的共同努力下，特別是全體初三教師的努力，今年我校初三取得歷史成績(jī)。
10、協(xié)助學(xué)籍管理員錄入全校學(xué)生的基本信息和照相，順利完成了與全國(guó)學(xué)籍聯(lián)網(wǎng)工作。
11、認(rèn)真組織六、九年級(jí)的月考工作，并狠抓考風(fēng)考紀(jì)，以考風(fēng)帶學(xué)風(fēng)，收到了很好的社會(huì)效益。
四、反思自身的不足，促進(jìn)自己再提高
金無(wú)足赤，人無(wú)完人，再行的人也存在缺點(diǎn)和不足，更何況我們一名平凡的教師。一年伴隨我不斷成長(zhǎng)的過(guò)程中，缺點(diǎn)和不足依然顯得那樣突出：
1、做為一名中層領(lǐng)導(dǎo)，管理能力、協(xié)調(diào)能力還存在一定不足。在管理方面，依賴性比較強(qiáng)，缺乏管理手段和方法，處理問(wèn)題不夠機(jī)敏靈活，剛性有余而柔性不足，對(duì)問(wèn)題分析不夠透徹，遇事不夠沉著、冷靜，易感情用事。在工作協(xié)調(diào)方面主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏與領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通交流，包括與教師之間的溝通，尤其是與一些在性格和觀點(diǎn)不相投的同事之間，處理不得當(dāng)。
2、自身的業(yè)務(wù)能力等方面有待進(jìn)一步提高，新的教學(xué)思想，課改理念不夠充實(shí)，對(duì)課改精髓理解不夠透徹，尤其是指導(dǎo)教學(xué)上，在某些時(shí)候，顯得力不從心，業(yè)務(wù)上存在盲區(qū)。比如：對(duì)部分小科教學(xué)理解掌握不夠，以及在教學(xué)發(fā)展判斷上不夠準(zhǔn)確，缺乏判斷力。寫(xiě)作能力不夠強(qiáng)，口語(yǔ)交際及變通能力急需提高。
3、主動(dòng)學(xué)習(xí)欲望不是非常強(qiáng)烈，在某些時(shí)候存在懶惰心理，也有時(shí)候出現(xiàn)想法和行為脫節(jié)的現(xiàn)象。主動(dòng)參與學(xué)習(xí)提高的次數(shù)還少，且有時(shí)不能按需所取。
4、新的課改理念與教學(xué)評(píng)價(jià)模式有效銜接的理解上存在誤區(qū)。說(shuō)白了，在教學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)新理念、新手段，但最終的評(píng)價(jià)，也是最有效的評(píng)價(jià)手段確依然是考試。
5、進(jìn)一步在“落實(shí)”上做好文章，做到有布置，有檢查，有評(píng)比，有總結(jié)，使每項(xiàng)活動(dòng)真正落實(shí)到實(shí)處。
■現(xiàn)狀：2011年中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.3%
3月25日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文在上海召開(kāi)的“2012中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇”上表示，按現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)口徑，中國(guó)的城市化率2011年底已達(dá)到51.3%。人保部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮研究員分析我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的推進(jìn)后發(fā)現(xiàn)，到“十二五”期末城鎮(zhèn)化水平在54%左右，到2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.5%左右，2030年城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右。因此，未來(lái)20年內(nèi)我國(guó)仍將有大量農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)工作和居住。此前，總理在今年《政府工作報(bào)告》中也提到：城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%，這是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化。
農(nóng)民工融入城市，關(guān)系到城鎮(zhèn)化能否順利推進(jìn)，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，新生代農(nóng)民工已成為我國(guó)外出農(nóng)民工的主體部分。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查和2010年在10個(gè)省區(qū)市進(jìn)行的新生代農(nóng)民工專項(xiàng)調(diào)查，在所有外出農(nóng)民工中，1980年后出生的外出農(nóng)民工的比例占58.4%。按照2009年外出從業(yè)6個(gè)月及以上的外出農(nóng)民工數(shù)量為14533萬(wàn)人來(lái)推算，新生代農(nóng)民工的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到8487萬(wàn)人。
與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工表現(xiàn)出與其父輩迥然不同的多重訴求。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2011年對(duì)全國(guó)20多個(gè)城市約7000多位農(nóng)民工的訪問(wèn)調(diào)查顯示，新一代的農(nóng)民工完全沒(méi)有從事過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例已經(jīng)高達(dá)85%，亦工亦農(nóng)正在成為歷史。莫榮認(rèn)為，新生代農(nóng)民工無(wú)論從就業(yè)技能到心理預(yù)期都將自己定位于城市，他們大部分人沒(méi)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，其進(jìn)城就業(yè)的主要目的已經(jīng)不僅僅是為了“賺錢(qián)”，而是希望獲得更好發(fā)展空間，融入城市的愿望較為強(qiáng)烈，其在就業(yè)、社保等公共服務(wù)方面的需求也更為強(qiáng)烈。從這個(gè)意義上看，他們的最終歸屬是產(chǎn)業(yè)工人、市民，而不是農(nóng)民。
■問(wèn)題：戶籍制度不是新生代農(nóng)民工融入城市的最主要障礙
農(nóng)民工如何融入城市？在莫榮看來(lái)，現(xiàn)有農(nóng)民工政策主要是以2005~2006年出臺(tái)的各項(xiàng)政策為基礎(chǔ)，之后雖然增加了一些加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等內(nèi)容，但仍然缺乏對(duì)新生代農(nóng)民工這一群體的針對(duì)性。要解決新生代農(nóng)民工的問(wèn)題，政府的管理理念、行為方式和服務(wù)手段都需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)就業(yè)制度、社會(huì)保障制度和戶籍制度等的變革也亟須加快。
現(xiàn)實(shí)情況是，在加速城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，以戶籍改革為手段推進(jìn)市民化的傳統(tǒng)思路正在受到挑戰(zhàn)，“以土地?fù)Q戶口”并不能從根本上促進(jìn)農(nóng)民工在城市扎根。多項(xiàng)調(diào)查都顯示，就是不改革現(xiàn)在這一套戶口制度、福利制度，八成農(nóng)民工也會(huì)長(zhǎng)期選擇留在城鎮(zhèn)。當(dāng)前，戶籍改革固然很重要，但消除戶籍制度背后的種種利益歧視才是關(guān)鍵。探索實(shí)現(xiàn)戶籍與服務(wù)脫鉤，逐步增加和不斷完善公共服務(wù)的改革，對(duì)于市民化推進(jìn)具有現(xiàn)實(shí)的操作意義。3月25日，參加“2012中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇”的多位官員和專家都表示，要逐步實(shí)現(xiàn)戶籍與附加其后的社會(huì)福利“脫鉤”，支持農(nóng)民工享有城市的基本公共服務(wù)。
■建議：解決農(nóng)民工問(wèn)題須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度安排
3月22日，國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)。意見(jiàn)要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。另?yè)?jù)《京華時(shí)報(bào)》1月5日消息，民政部日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工融入城市社區(qū)的意見(jiàn)》，首次從國(guó)家層面描繪了農(nóng)民工參與社區(qū)生活的“路線圖”。這也是中央就農(nóng)民工融入社區(qū)問(wèn)題下發(fā)的第一個(gè)專門(mén)政策文件。今后，就業(yè)、醫(yī)療、住房等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目將逐步覆蓋農(nóng)民工，社區(qū)在擬訂發(fā)展規(guī)劃等事項(xiàng)時(shí)，也將聽(tīng)取農(nóng)民工意見(jiàn)。
3月16日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在《光明日?qǐng)?bào)》撰文指出，從根本上解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題，既要立足當(dāng)前，從經(jīng)濟(jì)上幫助他們解決最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，如就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女上學(xué)、住房等；從政治上幫助他們解決合法權(quán)益保障、民利履行、入黨入團(tuán)等問(wèn)題；從文化上幫助他們解決繼續(xù)教育、文化生活、城市生活習(xí)慣養(yǎng)成等問(wèn)題；從社會(huì)上幫助他們解決社會(huì)身份認(rèn)同、社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)等問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行體制改革與制度創(chuàng)新，促進(jìn)新生代農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。具體而言五個(gè)方面是重要的：一是大力扶持勞動(dòng)密集型二、三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，廣泛開(kāi)辟新生代農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道。二是加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，著力提高新生代農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和整體素質(zhì)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)改革，切實(shí)保障新生代農(nóng)民工的各項(xiàng)基本權(quán)益。四是豐富新生代農(nóng)民工的文化生活，統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷。五是創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，積極暢通新生代農(nóng)民工成才、上升的通道。
在新生代農(nóng)民工的未來(lái)發(fā)展道路上，專家建議政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)、扶持、鼓勵(lì)等手段，積極幫助新生代農(nóng)民工完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，制訂加快推進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化的近期和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。雖然新生代農(nóng)民工缺少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，但在他們具有穩(wěn)定就業(yè)的能力、能在城市扎根之前，不應(yīng)以進(jìn)入城鎮(zhèn)戶口為條件，貿(mào)然收回他們的土地。此外，還要發(fā)揮工、青、婦等組織的主體作用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)培育和扶持相關(guān)社會(huì)組織，在加強(qiáng)管理和規(guī)范的基礎(chǔ)上，更好地為新生代農(nóng)民工服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合。
那些人PEOPLE
梁振英：香港第四任特首
3月25日，現(xiàn)年57歲的梁振英當(dāng)選為香港特區(qū)第四任行政長(zhǎng)官人選，將于7月1日就職 。梁振英表示，將會(huì)繼續(xù)捍衛(wèi)言論自由、新聞自由及所有香港的核心價(jià)值。他說(shuō)；“自己將會(huì)與管治團(tuán)隊(duì)走入群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)，做一個(gè)親民特首。” 梁振英認(rèn)為，香港需要的不是大的改革，而是轉(zhuǎn)變，是穩(wěn)中求變。
那些事EVENTS
衛(wèi)生部譴責(zé)哈爾濱 “殺醫(yī)案”兇手
3月23日，哈醫(yī)大一院，一名患者持刀砍死27歲的實(shí)習(xí)醫(yī)生。27日，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺要求嚴(yán)懲兇手、嚴(yán)厲打擊殘害醫(yī)務(wù)人員的罪行。中國(guó)網(wǎng)28日評(píng)論認(rèn)為，在利益分化的轉(zhuǎn)型期，政府直視和破解難題，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制衡，補(bǔ)全制度空缺，才能讓不公、敵意找到制度化的化解渠道。
