時(shí)間：2022-08-07 03:06:29
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低保戶申請(qǐng)書(shū)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
低保政策是保障貧困居民“吃飯”問(wèn)題。其本意在于幫助解決“絕對(duì)貧困”，而不是“相對(duì)貧困”，不是所有城鄉(xiāng)居民、下崗職工都能享受低保。低保對(duì)象并不是長(zhǎng)期享受低保待遇，隨著家庭收入的提高而逐步走出低保。低保工作搞好了，將在保障城鄉(xiāng)貧困居民和下崗職工的基本生活方面發(fā)揮重在作用，也將為全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管民政工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，民政助理員，財(cái)政所長(zhǎng)，堡子社區(qū)書(shū)記、主任，高坪社區(qū)主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、申請(qǐng)低保的條件
1、戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非兩年以上且沒(méi)有承包土地的；
2、年齡在45周歲以上的（殘疾人除外）；
3、無(wú)子女，無(wú)固定收入，生活十分困難的；
4、有子女（未違反計(jì)生政策）且子女家庭收入微薄，不能盡義務(wù)而生活十分困難的；
5、因天災(zāi)人禍造成一時(shí)難以正常生活的；
6、因殘疾無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，生活十分困難的；
7、因下崗失業(yè)（以下崗證為準(zhǔn)）無(wú)固定收入，家庭負(fù)擔(dān)較重的。
三、申報(bào)程序及時(shí)間
申報(bào)時(shí)間：每年三月、九月。
申報(bào)程序：
1、以戶主名義遞交低保申請(qǐng)書(shū)到社區(qū)居委。
2、社區(qū)居委接到申請(qǐng)書(shū)后，組織專門(mén)班子進(jìn)行入戶調(diào)查，并出據(jù)有效的家庭收入證明。
3、社區(qū)居委應(yīng)對(duì)所有申請(qǐng)戶進(jìn)行民主評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)（以記錄為準(zhǔn)），并張榜公示七日，無(wú)異議后，由社區(qū)將每一戶的申請(qǐng)書(shū)，戶口薄和身份證復(fù)印件，家庭收入證明等材料交鄉(xiāng)民政辦。
4、鄉(xiāng)民政辦收到材料后，對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行抽查后，交黨政辦公會(huì)集體研究，并張榜公示七日，無(wú)異議后，方可填寫(xiě)正式低保申請(qǐng)表。
四、加強(qiáng)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真開(kāi)展定期排查工作
低保檔案是經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處對(duì)低保的受理、調(diào)查、審查等程序中所形成的文件資料，建立和完善低保檔案、實(shí)施規(guī)范化管理，既是低保工作順利進(jìn)行的需要，也是以改善民生為重點(diǎn)的客觀需求。低保檔案管理原則上可分為分級(jí)管理和日常管理。分級(jí)管理主要包括：低保戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)城鄉(xiāng)居民最低生活保障審批表，提交居民戶口簿復(fù)印件、家庭成員證明以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)證明；居民身份證復(fù)印件；家庭收入證明；殘疾證明等；經(jīng)街道、鎮(zhèn)政府民政部門(mén)進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)，最后報(bào)縣民政局審查做出聯(lián)審聯(lián)批決定。若審核通過(guò)，縣民政局根據(jù)低保對(duì)象花名冊(cè)、低保對(duì)象分類統(tǒng)計(jì)表，低保金統(tǒng)計(jì)表劃撥憑證等相關(guān)的低保資料進(jìn)行低保金社會(huì)化發(fā)放操作，并定期對(duì)低保戶進(jìn)行檢查、臨時(shí)抽查。由此可見(jiàn)，低保戶的審批過(guò)程經(jīng)過(guò)民政部門(mén)三個(gè)層面：社區(qū)、鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)，由于每個(gè)部門(mén)針對(duì)管理低保檔案資料不同，在進(jìn)行管理工作的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)低保檔案進(jìn)行規(guī)范管理，這樣才能更好地保障檔案完整性，從而能保障低保工作順利進(jìn)行。而日常管理類檔案是在分級(jí)管理工作中所形成的，是對(duì)各類檔案進(jìn)行日常管理，低保對(duì)象申報(bào)材料審批后，以戶為單元建檔，實(shí)行一戶一號(hào)制度，在低保戶存在期間，民政部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)低保戶的低保金進(jìn)行停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)等，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。檔案的管理人員必須對(duì)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況變動(dòng)表、收入證明、情況說(shuō)明、審核材料、調(diào)查情況等資料進(jìn)行歸檔，并裝訂成冊(cè)，實(shí)行有效管理。低保檔案管理涉及面較廣，工作量大，必須對(duì)低保對(duì)象全部建檔，實(shí)行審批分級(jí)管理、日常管理隨時(shí)歸檔的原則；并且應(yīng)規(guī)范管理流程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保低保工作進(jìn)行的井然有序。
2加強(qiáng)低保檔案基礎(chǔ)性工作
低保檔案真實(shí)地記錄了低保政策的落實(shí)情況，反映了享受低保待遇家庭的狀況，是決策低保資金發(fā)放的依據(jù)，是低保工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此加強(qiáng)低保檔案基礎(chǔ)性工作至關(guān)重要。低保檔案工作的基本內(nèi)容：檔案的收集歸檔、整理編目、保管期限及移交、檔案的利用。
2.1低保檔案的收集及歸檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派專門(mén)人員，對(duì)申請(qǐng)低保人員填寫(xiě)的審批表及相關(guān)的證明收集整理，建立資料檔案。縣級(jí)民政部門(mén)對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行全部歸檔，做到隨辦隨歸，開(kāi)口管理。
2.2低保檔案的整理編目
由于低保檔案是以戶為單元建檔，為妥善管理大批量檔案，應(yīng)將低保檔案按照申請(qǐng)審批過(guò)程中材料提交先后順序或文件重要程度進(jìn)行排列并編碼，放到檔案盒里，以便補(bǔ)充材料或增加新材料，低保檔案應(yīng)按照時(shí)間順序?qū)n案進(jìn)行排列、編號(hào)。
2.3低保檔案的保管期限及移交
因低保檔案實(shí)行一戶一號(hào)制度，實(shí)行開(kāi)口管理，在低保存在期間，其保管期限應(yīng)在停保后確定，一般再保存5年，須提交機(jī)關(guān)綜合檔案室，因?yàn)閷儆诙唐诒４妫恍柘虍?dāng)?shù)赝?jí)檔案局移交。
2.4低保檔案的利用
低保檔案主要供有關(guān)的管理機(jī)關(guān)及單位使用，不對(duì)外開(kāi)放，未經(jīng)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)，不允許將相關(guān)的低保資料信息對(duì)外公開(kāi)。低保檔案一般僅限內(nèi)部查閱，不得外借。如若想查詢個(gè)人低保信息，可憑借身份證和低保證明經(jīng)審批查閱，但僅可查閱本人不得查閱其他人員檔案。
2.5完善低保對(duì)象個(gè)人申報(bào)材料
低保對(duì)象個(gè)人資料包括：個(gè)人申請(qǐng)書(shū)、低保對(duì)象申報(bào)（審批）表、低保對(duì)象家庭生活狀況調(diào)查表、誠(chéng)信承諾書(shū)、法定贍養(yǎng)人員簽名認(rèn)可證實(shí)表、居民戶口薄、身份證復(fù)印件、申請(qǐng)人及家庭成員收入狀況證明，以及低保管理機(jī)構(gòu)要求提供的其他相關(guān)材料（如下崗證、社保證明、結(jié)婚證、離婚證或判決書(shū)、殘疾證、學(xué)生證或入學(xué)通知書(shū)、就業(yè)狀況證明、勞動(dòng)能力狀況證明、按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額及用途證明、有關(guān)裁決判決材料等）。低保審批表僅有一份，由縣民政局存檔。凡低保申報(bào)材料不齊全的一律不予審批。
2.6加強(qiáng)低保檔案資料的收集與整理
低保對(duì)象個(gè)人資料檔案，實(shí)行一戶一檔，編號(hào)管理。城鄉(xiāng)低保檔案以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位收集整理，做到一戶一檔；低保對(duì)象個(gè)人資料檔案不齊全的，各地要以低保對(duì)象簽到、年審為契機(jī)進(jìn)行收集補(bǔ)齊存檔。縣民政局應(yīng)配備低保檔案柜和低保檔案盒。除低保個(gè)人資料建檔外，低保金領(lǐng)取存折發(fā)放表、低保對(duì)象花名冊(cè)、調(diào)整（停止）低保待遇花名冊(cè)等業(yè)務(wù)資料和公文材料也要一并建檔。
3動(dòng)態(tài)報(bào)表類的檔案管理
城市低保：《城市低保對(duì)象綜合統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保對(duì)象保障金發(fā)放審批表》、《城市低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保對(duì)象花名表》（電子版）、《城市低保對(duì)象分類施保情況統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保特定救助對(duì)象統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保特定救助對(duì)象統(tǒng)計(jì)表》按月上報(bào)，每月二十五日前報(bào)當(dāng)月報(bào)表。農(nóng)村低保：《農(nóng)村低保對(duì)象綜合統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村低保對(duì)象保障金發(fā)放審批表》、《農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村低保對(duì)象花名表》（電子版）。以上報(bào)表按季上報(bào)，每年三月、六月、九月、十二月三十日前報(bào)本季報(bào)表。當(dāng)月（季）各報(bào)表間的戶數(shù)、人數(shù)、金額等要相互對(duì)應(yīng)吻合。其中，新審批、復(fù)核無(wú)變化、終止，復(fù)核有變化等對(duì)象填寫(xiě)《城市（農(nóng)村）低保對(duì)象花名表》時(shí)，要按規(guī)定表樣分開(kāi)填寫(xiě)。
4注重低保信息化管理
低保指因家庭成員存在重度殘疾或疾病喪失勞動(dòng)力，享受最低生活保障補(bǔ)助的家庭。其住房或收入明顯低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的居(村)民。下面是小編為大家整理的廣州低保金申請(qǐng)條件2022，更多申請(qǐng)書(shū)點(diǎn)擊“低保申請(qǐng)書(shū)”查看！
廣州低保金申請(qǐng)條件申請(qǐng)人家庭人均月收入低于廣州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合限額標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請(qǐng)廣州市最低生活保障。
申請(qǐng)人拒絕授權(quán)或不配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和調(diào)查的，視為放棄申請(qǐng)。
廣州低保金申請(qǐng)材料最低生活保障申請(qǐng)人應(yīng)向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提交以下申請(qǐng)材料：
(一)申請(qǐng)表及身份證明材料
1、《廣州市最低生活保障申請(qǐng)表》;
2、戶口簿和居民身份證(復(fù)印件，原件核實(shí)后返還)。
(二)申請(qǐng)前6個(gè)月的收入證明材料
1、有工作單位的，應(yīng)當(dāng)提供所在單位出具的收入證明。
離退休人員應(yīng)當(dāng)提供所在單位出具的收入證明或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的養(yǎng)老待遇核定單等證明;非固定從業(yè)人員應(yīng)提供單位(或雇主)出具的收入證明;
2、有出租房產(chǎn)、轉(zhuǎn)租、出讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等收入的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)合同或協(xié)議;
3、有集體分紅的，應(yīng)當(dāng)提供分紅單位的相關(guān)證明;
4、屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供納稅相關(guān)證明材料;
5、申請(qǐng)人已支出贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交法院生效法律文書(shū)或相應(yīng)的經(jīng)公證的協(xié)議書(shū)等證明材料;申請(qǐng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務(wù)人的，應(yīng)提供義務(wù)人支付贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)費(fèi)的證明材料或聲明材料;義務(wù)人認(rèn)為其不具備履行義務(wù)能力的，應(yīng)當(dāng)提供不具備履行義務(wù)能力的證明材料(主要包括最低生活保障家庭證、低收入困難家庭證、市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)出具的其家庭月人均收入低于本市低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的核對(duì)報(bào)告等);
6、有其他(包括解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、退役士兵自主就業(yè)安置費(fèi)、工傷保險(xiǎn)賠償金、交通事故賠償金、商業(yè)保險(xiǎn)收益金、接受遺產(chǎn)(捐贈(zèng))收入等一次性收入)收入的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料。
(三)家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)材料
1、擁有房產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供房產(chǎn)證(包括宅基地證);
2、有機(jī)動(dòng)車(不含殘疾人代步機(jī)動(dòng)車)的，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動(dòng)車行駛證;
3、有銀行存款的，應(yīng)當(dāng)提供銀行存折和開(kāi)戶銀行名稱;有涉及大額資金變動(dòng)的，應(yīng)提供銀行賬戶明細(xì);
4、持有有價(jià)證券的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明材料;
5、購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)合同、協(xié)議或支出單據(jù)等證明材料。
(四)家庭消費(fèi)支出情況材料
1、已繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提供地稅部門(mén)出具申請(qǐng)前近3個(gè)月的繳費(fèi)證明;
2、家庭用水、電、燃?xì)獾壬暾?qǐng)前近3個(gè)月的消費(fèi)單據(jù)。
(五)其他材料
1、無(wú)勞動(dòng)能力或完全(部分)喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)提供市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的勞動(dòng)能力鑒定材料;
2、全日制在校學(xué)生應(yīng)提供在校證明;
3、失業(yè)人員提供人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的靈活就業(yè)證明、失業(yè)登記證明(或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》);
4、殘疾人應(yīng)當(dāng)提供第二代殘疾人證;
5、重病患者應(yīng)當(dāng)提供有效的醫(yī)療保險(xiǎn)指定慢性病診斷證明書(shū)或門(mén)診特定項(xiàng)目證明書(shū)，或申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院出具的疾病診斷證明;
6、已婚、離婚或喪偶的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料;
7、非本市戶籍家庭成員應(yīng)提供在本市居住的證明材料，以及由其戶籍地縣級(jí)以上民政部門(mén)出具的在當(dāng)?shù)匚聪硎茏畹蜕畋Ｕ洗龅淖C明;
8、其他能夠反映申請(qǐng)人家庭情況的證明材料。
廣州低保金申請(qǐng)書(shū)尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
我是申請(qǐng)人__，生于1968年7月，名族漢，職業(yè)為務(wù)農(nóng)，現(xiàn)居住于__。
我家有五口人，父親、妻子、兩個(gè)子女和我。我父親年事已高，常年多病;妻子又病魔纏身;兩個(gè)子女都在讀書(shū)，女兒在__學(xué)院讀大學(xué)，兒子在實(shí)驗(yàn)中學(xué)讀高中。
我常年辛苦在外透過(guò)賣苦力賺的血汗錢根本不能支付他們的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，對(duì)于我們這樣的普通家庭來(lái)說(shuō)，每期巨額的學(xué)費(fèi)已經(jīng)是一個(gè)天文數(shù)字，總為它傷透腦筋。
以前為了讓孩子能夠順利上學(xué)，經(jīng)常是東拼西湊，向這個(gè)親戚借一點(diǎn)，向那個(gè)親戚借一點(diǎn)，透過(guò)親戚支援，再加上自我辛勤勞動(dòng)，勉強(qiáng)能過(guò)日，生活還得以維持，但是隨著孩子長(zhǎng)大，年齡的增長(zhǎng)，女兒不知不覺(jué)都念大學(xué)了，兒子都讀高中了，我此刻發(fā)現(xiàn)自我肩上的擔(dān)子再也扛不起了。
他們倆此刻地學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)大大超過(guò)了我的想象，女兒平均每期上學(xué)要五六千，兒子也要三四千，加起來(lái)每期差不多一萬(wàn)元了，來(lái)算算我的收入，年收入但是五千啊，而妻子在家的收入幾乎為零。每次為了讓孩子們順利上學(xué)，我都向銀行申請(qǐng)了一些貸款了。
在我心中一向認(rèn)為自我苦一點(diǎn)都無(wú)所謂，但是必須要讓子女完成學(xué)業(yè)，走出大巴山。親戚朋友都勸告我和妻子，“你和你妻子都出去打工吧!這樣能維持一下你們的生活，改善此刻面臨地困境。”我多謝了朋友的勸告，但是他們沒(méi)有想過(guò)我家里還有一位八十多歲高齡的老人，他需要我們贍養(yǎng)，自古以來(lái)我國(guó)都一個(gè)崇尚孝道的國(guó)度，我們家里必須要把它傳承下去，要給子子孫孫留一個(gè)好的榜樣。
我的妻子又常年多病，不能在家太勞作，只能在家盡其孝道，她的收入微乎其微，常常還要用我在外賣苦力的錢來(lái)補(bǔ)貼家用。
加之最近幾年自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)作物大大減產(chǎn)，致使家里收入更少，子女學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)以及家庭支出，使我家收支極不平衡，支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入，使我家在經(jīng)濟(jì)上陷入嚴(yán)重困難的境地。
在我一籌莫展之時(shí)，不幸我看到幸福的期望，趕上以“以人為本”的協(xié)調(diào)的社會(huì)形態(tài)，黨的恩惠如同陽(yáng)光一樣照耀著大地，惠民政策似甘泉一樣滋潤(rùn)著弱勢(shì)群體，給予了弱勢(shì)群體以的生活保障。
我經(jīng)過(guò)幾番斟酌，我特向您們申請(qǐng)我家為農(nóng)村低保戶，期望獲得政府的補(bǔ)助，以此來(lái)度我家此刻在經(jīng)濟(jì)上面臨地困難境地，來(lái)幫忙孩子們順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想，在此我們表示衷心感謝。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：haoword
一、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）目標(biāo)任務(wù)：科學(xué)合理制定城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭進(jìn)行收入核查（即年度核查），健全和完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，通過(guò)公示和民主評(píng)議，不再符合低保條件的對(duì)象進(jìn)行注銷，將符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象納入保障范圍。
（二）基本原則：保障基本生活的原則；屬地管理原則；公開(kāi)、公平、公正原則；按標(biāo)施保、分類施保，動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。
二、提高標(biāo)準(zhǔn)
城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)是按照能夠維持我縣城鄉(xiāng)居民基本生活所必須的衣、食、住、行等費(fèi)用確定，并隨著當(dāng)?shù)厣畋仨毱穬r(jià)格和人民生活水平提高適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)按照不低于原低保標(biāo)準(zhǔn)10%的幅度提高。經(jīng)縣人民政府批復(fù)，我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的每人每月230元提高至現(xiàn)行的290元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的每人每年1320元提高至現(xiàn)行的1500元，從2012年1月1日起執(zhí)行。此次提標(biāo)后，按照城市每人每月15元，農(nóng)村每人每月12元的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)助金，但絕不是能簡(jiǎn)單地人均增加，要在收入核查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)在城鄉(xiāng)低保一、二類對(duì)象中增加。
三、核查范圍
此次核查按照新的保障標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象中進(jìn)行，通過(guò)年度核查，對(duì)符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象繼續(xù)納入保障范圍，對(duì)不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象予以清退，不再享受低保待遇，對(duì)農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧的糧食救助對(duì)象進(jìn)行核查認(rèn)定。并嚴(yán)格執(zhí)行“凡申請(qǐng)必查家庭收入”原則，對(duì)新申請(qǐng)納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進(jìn)行入戶核查。
四、工作步驟
城鄉(xiāng)低保年度核查工作分為動(dòng)員部署和培訓(xùn)、入戶核查和上報(bào)數(shù)據(jù)、審核審批及資金發(fā)放三個(gè)階段完成。
（一）動(dòng)員部署和培訓(xùn)階段（2月22日—2月26日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次提標(biāo)和城鄉(xiāng)低保年度核查為契機(jī)，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行一次全面核查，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要深入村（社區(qū)）廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真檢查低保對(duì)象是否準(zhǔn)確，低保金是否落實(shí)到位，是否嚴(yán)格按照申請(qǐng)受理、評(píng)議、審核、公示、審批程序等“三個(gè)環(huán)節(jié)，十個(gè)步驟”確定低保對(duì)象；是否存在優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、騙保及平均發(fā)放低保金等現(xiàn)象；是否實(shí)行“分類施保、差額補(bǔ)助、動(dòng)態(tài)管理”；是否做到保障政策、保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督；低保檔案是否健全及規(guī)范等情況。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案，要召開(kāi)城鄉(xiāng)低保核查工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行城鄉(xiāng)低保政策培訓(xùn)。同時(shí)，成立縣人民政府將調(diào)整充實(shí)城鄉(xiāng)低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建督查組（另行文），鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立城鄉(xiāng)低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，安排部署年度核查工作，確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
（二）入戶核查和上報(bào)數(shù)據(jù)階段（2月27日—3月25日）。
1．入戶核查階段（2月27日—3月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的工作組要對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭基本情況、財(cái)產(chǎn)狀況、收支情況及實(shí)際生活狀況進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)，入戶調(diào)查必須保證2人以上，其中一人為國(guó)家干部，入戶率100%，并規(guī)范填寫(xiě)入戶核查表。一是要用黑（或籃）筆填寫(xiě)；二是除有“—”標(biāo)記的地方不填外，無(wú)內(nèi)容的要填“0”；三是不得出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤；四是被調(diào)查人、入戶調(diào)查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）干部必須分別在表上簽字，不得代簽。
2．民主評(píng)議階段（3月11日—3月18日）。由村（社區(qū)）城鄉(xiāng)低保評(píng)議小組按照《省農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程》的要求開(kāi)展民主評(píng)議。召開(kāi)評(píng)議會(huì)時(shí)要明確專人做好會(huì)議記錄和收集檔案資料，并將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行張榜公示后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核階段（3月19日—3月23日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦匯總村（社區(qū)）調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象及低保對(duì)象中符合糧食救助的對(duì)象，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)評(píng)審會(huì)議、張榜公示后報(bào)縣民政局審批，同時(shí)要將上報(bào)名單錄入低保信息系統(tǒng)。
4．上報(bào)數(shù)據(jù)階段（3月24日—3月25日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦將張榜公示無(wú)異議或異議不成立后的調(diào)查數(shù)據(jù)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，連同審核會(huì)議記錄（或會(huì)議紀(jì)要）、張榜公示復(fù)印件（或照片）報(bào)送縣救助局。對(duì)不符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。
（三）審核審批及資金發(fā)放階段（3月26日—3月31日）。
1．審核階段（3月26日—3月27日）。縣救助局負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，對(duì)第一、第二環(huán)節(jié)操作程序及相關(guān)材料進(jìn)行審查，縣民政局組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查。
2．審批階段（3月28日—3月31日）。召開(kāi)縣評(píng)審會(huì)議進(jìn)行審批，確定城鄉(xiāng)低保對(duì)象提標(biāo)補(bǔ)助金額和需糧食救助人數(shù)、數(shù)量。
3．資金發(fā)放階段（4月份）。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立后（實(shí)行完成一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，審批一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兌現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法）將提標(biāo)后的補(bǔ)助金發(fā)放到低保對(duì)象手中。對(duì)評(píng)審不符合條件的，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦通知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。
五、操作程序
（一）組織培訓(xùn)及宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，利用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等形式大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及年度核查工作相關(guān)政策，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）家庭收入核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建工作組逐戶對(duì)低保對(duì)象家庭進(jìn)行收入核查。入戶核查時(shí)需把握幾方面：一是入戶調(diào)查組必須有兩人以上，并確保有一名國(guó)家干部，家庭收入核查時(shí)必須做到“一戶一表”，內(nèi)容真實(shí)可靠，做到“誰(shuí)入戶、誰(shuí)調(diào)查，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。二是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍，核查內(nèi)容，核查力量，核查責(zé)任”四到位，切實(shí)掌握低保對(duì)象家庭特別是有勞動(dòng)力、收入易發(fā)生變化的對(duì)象家庭收入變化情況。三是按照省政府要求，60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)金的，其養(yǎng)老金不計(jì)算為低保口徑的家庭收入，但要計(jì)算為統(tǒng)計(jì)口徑家庭收入。
（三）民主評(píng)議及張榜公示。入戶核查工作結(jié)束后，村（社區(qū)）委會(huì)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下（并委派人員參與和監(jiān)督）召開(kāi)城鄉(xiāng)低保民主評(píng)議會(huì)議。村低保民主評(píng)議小組組長(zhǎng)及成員由村代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，總?cè)藬?shù)不得少于20人，一般由村支“兩委”組成人員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、人大代表、政協(xié)委員等組成，其中群眾代表不得少于二分之一，并保證每個(gè)村民組都有代表進(jìn)入。評(píng)議會(huì)議必須有80%以上成員參加方為有效，評(píng)議結(jié)果必須有三分二以上參會(huì)人員同意方為有效。民主評(píng)議會(huì)議按以下程序進(jìn)行：一是入戶調(diào)查人員逐戶介紹低保對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)情況和調(diào)查核實(shí)后的收入情況；二是參會(huì)人員醞釀?dòng)懻摰捅?duì)象家庭收入是否符合條件；三是采取無(wú)記名方式進(jìn)行投票并現(xiàn)場(chǎng)宣布民主評(píng)議結(jié)果；四是將民主評(píng)議結(jié)果在村（社區(qū)）委會(huì)公開(kāi)欄和村（社區(qū)）民聚居地公示3天以上。
（四）審核審批確定城鄉(xiāng)低保對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村（社區(qū)）委會(huì)民主評(píng)議和張榜公示后確定的低保對(duì)象，組織力量進(jìn)行抽查復(fù)核，召開(kāi)城鄉(xiāng)低保審核小組會(huì)議進(jìn)行審核，作出審核決定并在政務(wù)公開(kāi)欄、各村公開(kāi)欄、居民聚居地公示3天以上。縣民政局匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)材料進(jìn)行審查，組織重點(diǎn)復(fù)核和抽查。召開(kāi)縣級(jí)評(píng)審委員會(huì)議進(jìn)行評(píng)審，作出審批決定，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄、村（社區(qū)）委會(huì)公開(kāi)欄、居民聚居地進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3天。公示期間群眾有異議的，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，公示期滿無(wú)異議的或異議不成立的，批準(zhǔn)繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保保障待遇并進(jìn)行提標(biāo)。
（五）資金籌集和發(fā)放。由縣民政局按照確定的保障人數(shù)和補(bǔ)助水平測(cè)算出資金所需總量，并按照省、市、縣規(guī)定的資金配套比例籌集縣級(jí)配套資金，繼續(xù)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保戶手中。
（六）規(guī)范建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)要按照“一戶一檔”的要求，規(guī)范建立城鄉(xiāng)低保檔案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)事務(wù)辦審批類檔案包括：低保保障待遇申請(qǐng)書(shū)（家庭基本情況申報(bào)表），家庭基本情況及收支情況入戶調(diào)查表，低保保障待遇審核審批表，低保保障待遇調(diào)整（注銷）表，不予批準(zhǔn)及停發(fā)或調(diào)整低保保障待遇書(shū)面通知，居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件，殘疾證復(fù)印件，收入狀況證明、勞動(dòng)能力狀況證明等以戶為單位進(jìn)行整理；村民委員會(huì)農(nóng)村低保檔案包括：農(nóng)村低保相關(guān)政策法規(guī)，享受農(nóng)村低保保障待遇家庭花名冊(cè)，農(nóng)村低保工作統(tǒng)計(jì)表，村農(nóng)村低保“民主評(píng)困”會(huì)議記錄，“三榜公示”的檔案記錄，農(nóng)村低保記錄和調(diào)查處理記錄，按文書(shū)檔案要求整理歸檔。與農(nóng)村低保業(yè)務(wù)相關(guān)圖片、聲像資料，按年度整理歸檔，檔案的保管期限不少于5年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將確定后的低保對(duì)象信息錄入微機(jī)，建立低保電子臺(tái)賬，及時(shí)更新城鄉(xiāng)低保信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
（七）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦低保工作人員要不定期地對(duì)低保家庭進(jìn)行走訪，并根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)和保障對(duì)象的家庭人口及收入狀況變化情況，按照申請(qǐng)、審核、審批程序，對(duì)低保家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退則退”。并及時(shí)完善變動(dòng)手續(xù)和電子檔案，使城鄉(xiāng)低保工作達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作是省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)注民生、保障民生、改善民生作出的一項(xiàng)重大決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，政策性強(qiáng)、時(shí)間緊迫，涉及人數(shù)多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上工作議事日程，要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精細(xì)操作，狠抓落實(shí)，把年度核查工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保城鄉(xiāng)低保年度核查工作按時(shí)完成。
關(guān)鍵詞：貧困；農(nóng)村低保；低保標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號(hào)：F323.89 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：完善貧困地區(qū)農(nóng)村低保制度的對(duì)策研究——以沽源縣平頂堡鎮(zhèn)為例
收錄日期：2012年6月4日
一、概念界定及研究意義
（一）概念界定。最低生活保障制度，是指以保障全體公民的最低生活目的，科學(xué)合理地界定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由政府對(duì)家庭實(shí)際人均收入低于標(biāo)準(zhǔn)的公民，給予差額補(bǔ)助的一項(xiàng)社會(huì)救助制度。農(nóng)村最低生活保障制度（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保）是對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，由國(guó)家和地方給予差額補(bǔ)助的社會(huì)救助制度。
（二）研究意義。建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題的重要舉措，也是建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。做好這一工作，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)社會(huì)公平具有重要意義。
（三）平頂堡鎮(zhèn)現(xiàn)狀描述。沽源縣是河北省政府確定的環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)，沽源縣平頂堡鎮(zhèn)位于張家口市壩上地區(qū)，總面積412平方公里，全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村，73個(gè)自然村，其中農(nóng)業(yè)戶6，830戶。農(nóng)民收入主要以農(nóng)業(yè)種植、外出打工為主。全鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有工業(yè)企業(yè)，財(cái)政收入有限，低保資金缺乏。由于土地貧瘠和地下水供應(yīng)不足致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低，基本靠天吃飯。加上禁牧政策的實(shí)施，畜牧業(yè)的萎縮，也使該地農(nóng)民收入受到很大影響。
平頂堡鎮(zhèn)農(nóng)民年收入比較均勻，10，000元以下的人數(shù)均占所調(diào)查人數(shù)的87%，在2，000～4，000元的有45%，年收入在4，000～6，000元的有27.4%。2011年平頂堡鎮(zhèn)農(nóng)民年人均收入僅為2，500元，農(nóng)民增收困難、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，造成了農(nóng)民的自我保障能力弱，進(jìn)而造成社會(huì)保障資金籌集困難。農(nóng)民自我脫貧能力很弱。一是貧困家庭普遍缺少勞動(dòng)力。二是貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重大。兩類對(duì)象占貧困人口的比重較大。收入越低，用于治病上的開(kāi)支就越少。生病無(wú)錢醫(yī)治，小病挨、大病拖的貧困戶在農(nóng)村比較常見(jiàn)。
《張家口市農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》規(guī)定，農(nóng)村低保所需資金由市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政按比例分別承擔(dān)，其中沽源縣按6∶4比例承擔(dān)，省級(jí)對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助；社會(huì)捐贈(zèng)資金等。實(shí)際運(yùn)作中，財(cái)政收入有限，低保資金缺乏，沽源縣的低保資金主要由河北省給予補(bǔ)貼。
沽源縣平頂堡鎮(zhèn)2005年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村低保工作以來(lái)，保障范圍不斷擴(kuò)大，制度不斷完善，但運(yùn)行中問(wèn)題依然突出。雖然2012年的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由2011年的人均70元/月提高到人均80元/月，但保障力依然不足，很多絕對(duì)貧困人口仍然享受不到低保。
貧困地區(qū)因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，農(nóng)村貧困人口多。貧困地區(qū)農(nóng)村低保制度有著自身的特點(diǎn)。首先，貧困地區(qū)地方財(cái)政困難，低保資金落實(shí)的難度大。由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不健全，地方財(cái)政增收困難。雖然中央和省級(jí)政府對(duì)貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)村低保在資金上給予了一定補(bǔ)助，但需要縣級(jí)政府配套落實(shí)的資金額度依然很大；其次，絕對(duì)貧困面較大，應(yīng)保盡保進(jìn)程緩慢。貧困地區(qū)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口較多，一般占到農(nóng)村總?cè)丝诘?5％左右，有的甚至達(dá)到30%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保人口的全面保障是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，尤其是在貧困地區(qū)，這個(gè)過(guò)程將更加緩慢。
二、農(nóng)村低保制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題
（一）保障范圍小。在低保制度實(shí)施過(guò)程中，由于貧困十分突出，符合救助條件的人很多，縣級(jí)財(cái)政有限，很多達(dá)到救助條件的人享受不了低保政策。
貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重較大。因病導(dǎo)致的貧困難戶，申請(qǐng)低保需提供市級(jí)以上醫(yī)院診斷證明、病例和發(fā)票。由于醫(yī)藥費(fèi)用都是自己先墊付，很多人看不起病。雖然手續(xù)簡(jiǎn)單，但是達(dá)到申請(qǐng)條件的人數(shù)很少，因此導(dǎo)致覆蓋面低，保障范圍小。
（二）低保對(duì)象確定的不規(guī)范。《張家口市農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》對(duì)低保對(duì)象的確定有明確的規(guī)定：村民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，提請(qǐng)村民代表會(huì)議評(píng)議，經(jīng)評(píng)議符合低保條件的申請(qǐng)對(duì)象，在村務(wù)公開(kāi)欄公示7日以上，對(duì)無(wú)異議和雖有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)審確認(rèn)符合條件的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)，同時(shí)將所有相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。農(nóng)村低保所需資金主要由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)，省級(jí)對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
農(nóng)村低保對(duì)象的確定存在一定困難：首先，農(nóng)村居民收入的界定存在一定困難，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大多數(shù)又沒(méi)有收入憑證為依據(jù)，對(duì)低保對(duì)象的收入核查難度比較大。
低保對(duì)象確定中存在不規(guī)范、不公正、不公平現(xiàn)象。農(nóng)村低保實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、村（居）評(píng)議推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、縣級(jí)民政部門(mén)審批、三榜公示、社會(huì)化發(fā)放的運(yùn)行機(jī)制。但調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)被問(wèn)及您家是如何被確定為低保戶的？這一問(wèn)題時(shí)，大部分被調(diào)查者回答是由村干部指定或鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的，只有30.7%的人回答是由村民評(píng)議確定的，這不可避免地會(huì)造成應(yīng)保未保、人情保及享受保障層次低等不公平、不公正的現(xiàn)象。
事件發(fā)生后，阿壩州委組織部結(jié)合“藏區(qū)千村黨建提升工程”，將凍卡村作為情況最復(fù)雜、問(wèn)題最突出、矛盾最集中的51個(gè)后進(jìn)村之一，由縣委組織部長(zhǎng)掛帥，選派10名雙語(yǔ)干部組成工作組，下決心開(kāi)展轉(zhuǎn)化提升工作。面對(duì)情況復(fù)雜的問(wèn)題村，面對(duì)農(nóng)牧民質(zhì)疑的目光，工作組深入走訪、細(xì)致調(diào)研，充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)牧民群眾的主觀能動(dòng)性，對(duì)癥下藥、根治問(wèn)題。
選好書(shū)記強(qiáng)班子
“過(guò)去的村‘兩委’班子不團(tuán)結(jié)，辦事不公道，全村干部群眾各唱各的調(diào)，各做各的事，像草原上的羊糞一樣散成一地。”群眾對(duì)過(guò)去的村“兩委”班子很有意見(jiàn)。
為了把群眾信得過(guò)、有能力的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部，工作組將鄉(xiāng)黨委推薦、村黨支部建議、牧民海推的權(quán)重比例分配為30%、30%和40%，充分尊重了牧民群眾的意愿。經(jīng)公推直選，40歲的久一甲高票當(dāng)選村支書(shū)。同時(shí)，經(jīng)工作組廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，村“兩委”班子全面“換血”，平均年齡32.5歲，比上一屆年輕了18歲。“這屆村班子是我們自己選出來(lái)的，我們服。他們說(shuō)干什么，我們就干什么！”村民對(duì)這屆村班子很滿意。
“如果在時(shí)限內(nèi)我沒(méi)有完成承諾的工作，我將主動(dòng)辭職，請(qǐng)大家對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督……”新當(dāng)選的村委會(huì)主任言培在村民大會(huì)上莊嚴(yán)承諾。村支部和村委會(huì)分別就任期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、廉政工作和辦結(jié)時(shí)限等向全體村民進(jìn)行了公開(kāi)承諾，并按時(shí)公開(kāi)村務(wù)財(cái)務(wù)，讓全體村民明白村里要干什么，在干什么，為什么要干。
建好隊(duì)伍樹(shù)形象
村黨支部在黨員中開(kāi)展了“亮相出力”活動(dòng)，要求每位黨員必須佩戴黨徽，確定每月10日、20日、30日為黨員義務(wù)環(huán)衛(wèi)日，在冬季防火季節(jié)成立黨員巡山隊(duì)，在遠(yuǎn)牧?xí)r節(jié)成立山下黨員服務(wù)隊(duì)，在牛羊產(chǎn)仔季節(jié)成立黨員防偷盜巡邏隊(duì)，做到主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)。
由質(zhì)疑到信任、從排斥到支持，村民對(duì)黨員的看法不斷發(fā)生著變化。“以前，很多村民都不知道我是黨員，所以比較隨便。現(xiàn)在把黨徽戴在胸前，全村人都在看著你，干得不好臊了皮，可就是臊了全村黨員的皮。”貧困黨員澤巴自力更生搞起了長(zhǎng)途運(yùn)輸，不僅脫掉了貧困的“帽子”，還帶動(dòng)了村里年輕人創(chuàng)業(yè)。老黨員貢秋甲帶頭在村里搞起第一家“藏家樂(lè)”，讓村民看到了發(fā)展旅游業(yè)的希望。
如今，凍卡村想入黨的青年牧民越來(lái)越多，短短一年時(shí)間，就發(fā)展新黨員3名，并有13名青年牧民遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
群策群力聚民心
過(guò)去，低保戶的評(píng)定是村民意見(jiàn)最大、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)村“兩委”綜合權(quán)衡、全面排隊(duì)，初評(píng)享受低保的人選，在村民大會(huì)宣布評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并公示人選后，提交村民大會(huì)討論通過(guò)。村民們普遍認(rèn)為：“確實(shí)公平，沒(méi)得話說(shuō)。”
在凍卡村，有13戶處在寺廟和村寨間難組織、難教育、難管理的“流動(dòng)戶”，村“兩委”對(duì)其摸底排查后，在征得全體村民同意、“流動(dòng)戶”自愿的前提下，集中為其辦理了戶口和身份證，讓“流動(dòng)戶”成為了名正言順的凍卡人。制訂《凍卡村村規(guī)民約》、整治環(huán)境衛(wèi)生、修建村活動(dòng)室、加強(qiáng)草場(chǎng)管理……一件件實(shí)事的辦理，讓村民參與村務(wù)管理的積極性不斷高漲。
為了進(jìn)一步凝聚群眾，凍卡村建立了一支骨干群眾隊(duì)伍，形成了黨員干部聯(lián)系骨干群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，19名黨員分戶聯(lián)系80名骨干群眾，支部、黨員、骨干群眾在工作中形成了“一條心”、擰成了“一股繩”。“凍卡變了，是因?yàn)辄h給我們派來(lái)了工作組，選好了帶頭人！”老黨員羅讓依西緊緊地握住縣委書(shū)記鄧真顏佩的手說(shuō)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔富路
凍卡村的優(yōu)勢(shì)資源是得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和宗教文化，但開(kāi)發(fā)旅游業(yè)需要一定的資金。工作組和村“兩委”決定盤(pán)活民間資金，按人頭參股、按股分紅，得到全體牧民的一致認(rèn)可，帳篷賓館旅游接待點(diǎn)的建成宣告凍卡村終于結(jié)束了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的歷史。
多年來(lái)，干部下村來(lái)到這里，連杯水都喝不到。
杯水之距
大山熟睡了，興泉村一間村舍還亮著燈。
燈光下，七個(gè)神色詭異的漢子，嘴里正念念有詞。
對(duì)面，幾位村民眼神迷醉。
“行動(dòng)！”一聲大喊劃破暗夜寂靜。
公安干警應(yīng)聲而入，將七個(gè)漢子按倒在地。
這七個(gè)漢子是組織成員，正在給村民洗腦，“不但騙財(cái)，還蠱惑人心”。
“你們?yōu)槭裁匆瓦@樣的人交往啊？”參與抓捕的中塘鄉(xiāng)政法委書(shū)記冉俊番問(wèn)。
“干部們不愿、不能幫我們解決困難，但他們說(shuō)，他們?cè)浮⑺麄兡堋！贝迕窕卮稹?/p>
村民的話給了龔漢均當(dāng)頭一棒。這個(gè)剛剛上任的興泉村黨總支書(shū)記，備受煎熬。
“低保戶評(píng)選完全是在亂整。”
“村里那本賬喲，糊涂得很。”
“想找干部解決困難的時(shí)候，‘人花花’都看不到一個(gè)。”
2009年12月上任第一天，龔漢均就遭到村民劈頭蓋臉一陣“攻擊”。
隨后，龔漢均發(fā)現(xiàn)，想推行任何一項(xiàng)工作，都如爬珠峰般艱難。
“村民們不但不配合，有時(shí)還唱對(duì)臺(tái)戲。”龔漢均說(shuō)，“干群關(guān)系十分緊張，干部到村民家，連一杯水也休想喝到。”
“以往干部們的種種不作為，讓我們傷透了心啊！”71歲的村民李勝良說(shuō)，“黨員干部在興泉村已喪失威信。”
正是在這種情況下，組織才乘虛而入。
“部分村民已經(jīng)不信任我們了，我們心中有愧啊！”龔漢均感嘆。
解難化怨
第二天一大早，龔漢均騎上摩托，一溜煙沖進(jìn)霧里。
“從今天起，我要做一名‘摩托干部’。”龔漢均說(shuō)，“散布在18平方公里大山中的農(nóng)舍，便是我尋訪的目標(biāo)。”
龔漢均在反思：“干群關(guān)系就像一棟樓的地基，這個(gè)處理不好，什么東西加上去都會(huì)垮塌。”
“怎樣才能重續(xù)干群‘魚(yú)水情’呢？”龔漢均跑到鄉(xiāng)里求救。
“三項(xiàng)制度。”鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)介紹了實(shí)施“三項(xiàng)制度”的辦法和要求。
回到村，龔漢均立即組織“兩委”班子成員分片包社，當(dāng)起了“摩托干部”。
跟著摩托走進(jìn)村民家的是一本“口袋書(shū)”――民情日志。
每敲開(kāi)一家門(mén)，民情日志就會(huì)記下“五情”：衣食冷暖，身體狀況，學(xué)習(xí)撫養(yǎng)，擾心煩事，致富打算。
村民們一開(kāi)始對(duì)“摩托干部”非常反感：“登記這些干嘛，作秀。”
不久，一件事震動(dòng)了整個(gè)山村。
村民尤家全的女兒尤芳，不幸身患骨肉瘤。為保女兒一命，尤家全變賣家產(chǎn)，為女兒做了右腿截肢手術(shù)。
可手術(shù)后回家不久，尤芳病情惡化。“芳子，爸爸沒(méi)錢保你的命。”尤家全絕望了。
一天早上，一條短信讓尤家全的眼睛亮了起來(lái)。
“政府打算接她到醫(yī)院治療。”短信是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來(lái)的。
“這件事，像一聲春雷，讓興泉村沸騰起來(lái)。”李勝良說(shuō)，“看來(lái)，干部這次動(dòng)真格了。”
“是動(dòng)真格了，為化解村民之疾，我們實(shí)行‘四辦’之法，一是專人專辦，二是特事特辦，三是請(qǐng)示請(qǐng)辦，四是督查督辦。”龔漢均說(shuō)。
“四辦”之下，捷報(bào)頻傳。
李金娣屋子失火了，無(wú)家可歸之時(shí)，接到了干部們申請(qǐng)的一萬(wàn)元援助金。
安飛病逝，其妻無(wú)錢安葬，哭成淚人，村干部捐款募錢，幫她了卻心愿。
…………
隨著一件件困事難事的化解，村民們的心一天天溫暖起來(lái)。
“終于有一天，我走進(jìn)一戶村民家，迎來(lái)了一杯熱騰騰的茶。”龔漢均說(shuō)。
治疾治根
“用解決一時(shí)一事之難，來(lái)化解干群矛盾，這只是治標(biāo)。”這是興泉村“兩委”班子研究民情日志后下的結(jié)論。
“一個(gè)家庭的生活，如果得不到保障和發(fā)展，往往就會(huì)心生不滿。”龔漢均說(shuō)，“興泉村以往干群關(guān)系尖銳，根子是發(fā)展問(wèn)題沒(méi)得到解決。”
用發(fā)展這把鑰匙，才能徹底解開(kāi)干群不合之鎖。
干部們的車輪子又飛轉(zhuǎn)起來(lái)。
“一年中，老是看著他們飛奔在進(jìn)村出村的路上。”尤家全說(shuō)。
2010年10月的一天，農(nóng)家書(shū)屋的門(mén)剛打開(kāi)，一群村民就鉆了進(jìn)來(lái)。
“‘牛狀元’，你賣了十幾頭牛，收入七萬(wàn)元，又想養(yǎng)羊了啊？”向慶懷看到陳國(guó)平手里拿著養(yǎng)羊的書(shū)，好奇地問(wèn)。
陳國(guó)平的家在大山上，多年來(lái)一直為找不到致富門(mén)路犯愁。在農(nóng)家書(shū)屋接受村里請(qǐng)來(lái)的養(yǎng)牛專家培訓(xùn)后，他利用山上草地養(yǎng)起了牛。
“對(duì)頭，我買了80多只山羊。”陳國(guó)平笑著說(shuō)，“‘李子王’，你還不是一樣，今年大豐收噻！”
向慶懷六年前栽了五畝脆紅李，由于不懂管理技術(shù)，脆紅李總是長(zhǎng)不成器。2009年，在農(nóng)家書(shū)屋接受專家培訓(xùn)后，2010年脆紅李賣了三萬(wàn)多元，成了村里的“李子王”。
“你還不曉得喲，我又在發(fā)展生豬。”向慶懷神秘兮兮地說(shuō)，“利用賣脆紅李的收入，我建了年出欄200頭的養(yǎng)豬場(chǎng)。”
與陳國(guó)平、向慶懷不一樣，羅瓊當(dāng)起了股東――加入蔬菜種植專業(yè)合作社，種起了從香港引進(jìn)的“高山娃娃菜”。
這些天，羅瓊心里像吃了蜜一樣：“蔬菜賣得太好了。”
“讓每戶農(nóng)民都成為專業(yè)大戶。”興泉村“兩委”班子的夢(mèng)想，正漸漸變成現(xiàn)實(shí)。
村民富了，干群關(guān)系自然水漲船高。
“現(xiàn)在，我們邁進(jìn)村民家，就不僅僅是一杯水，常常是一碗蛋。”龔漢均說(shuō)。
融合效應(yīng)
2010年11月24日，寒夜，李勝良戴上帽子，直奔侄兒龐清平家。
他心里有團(tuán)火在燒。
走到龐清平家，他猛敲門(mén)。
“姑父，是你啊！”龐清平打開(kāi)門(mén)，“快進(jìn)來(lái)坐。”
“不進(jìn)來(lái)，就站在門(mén)口。”李勝良話中帶刺。
“啥子了嘛？”
“啥子？村里的大好事，大家都支持，你怎么不支持呢？”李勝良兩眼噴著火。
龐清平不吭聲了。
“這一兩年，村干部為我們能過(guò)上好日子，費(fèi)了多少心血，我們要將心比心，不能再給他們添堵了。”李勝良說(shuō)著說(shuō)著就哽咽起來(lái)。
龐清平臉紅了，低下頭：“姑父，啥子都莫說(shuō)了，我同意把地租出去了。”
這天夜里，七名“釘子戶”就這樣被攻克。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地問(wèn)題，得到圓滿解決。
這月初，湖北三磊集團(tuán)準(zhǔn)備投資1.5億元，在興泉村打造5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園――興泉村迎來(lái)大發(fā)展之機(jī)。
但七戶村民堅(jiān)決不愿把地租出去，項(xiàng)目隨時(shí)可能夭折，鄉(xiāng)干部、村干部心急如焚。
“干部們這樣真心幫我們，我們也要憂干部所憂、想干部所想。”于是，村民們自己發(fā)動(dòng)了七場(chǎng)“戰(zhàn)斗”。
“破天荒第一遭。”龔漢均說(shuō)，“村民們自發(fā)為干部解決難題。”
不僅如此，干群融合還激發(fā)出了村民的主人翁精神。
一直對(duì)村干部沒(méi)有好感的向建平，大學(xué)畢業(yè)后一直在主城上班，聽(tīng)說(shuō)村里的巨大變化后，立即回村搞起了養(yǎng)殖，1000多頭豬、3000多只雞，正在村干部的幫助下健康成長(zhǎng)。
向建平向村支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)：“我也要競(jìng)選村干部，帶動(dòng)更多的人致富。”
2010年12月17日，冬季第一場(chǎng)雪造訪興泉村。
“我們屋頭今天‘殺年豬’，你們一定要來(lái)喲。”村民左德元向村干部發(fā)出邀請(qǐng)。
走在路上，山風(fēng)刺骨，但龔漢均心里，卻溫暖如春。
心聲
村干部經(jīng)常騎著摩托車，走訪群眾，就像“交巡警”一樣！
――興泉村村民李澤兵
背離人民樹(shù)斷根，心系群眾魚(yú)得水。
――興泉村村民李勝泉
金橋銀橋不如“三項(xiàng)制度”連心橋，過(guò)去一年多，村干部挨家挨戶走訪群眾，為我們解決了許多實(shí)實(shí)在在的困難。
――興泉村村民左德元
事事有結(jié)果，件件有回音，不是落在紙上，而是實(shí)打?qū)嵚湓谖覀兊男目采稀?/p>
――興泉村村民向建平
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的開(kāi)展，促進(jìn)了社區(qū)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，提升了社區(qū)的工作水平。我們通過(guò)調(diào)研提出承諾、宣誓承諾、公開(kāi)承諾、認(rèn)真踐諾，對(duì)不符合實(shí)際、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的承諾事項(xiàng)，進(jìn)行調(diào)整和修改，堅(jiān)決杜絕了走過(guò)場(chǎng)、流行式的不良現(xiàn)象。下面由小編來(lái)給大家分享參加社區(qū)活動(dòng)心得，歡迎大家參閱。
參加社區(qū)活動(dòng)心得1孟子說(shuō)過(guò)："老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。"沒(méi)錯(cuò)，每個(gè)人都需要快樂(lè)與幸福，我們就懷著這樣的信念來(lái)開(kāi)始我們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)了!
寒假期間，我們幾個(gè)社區(qū)服務(wù)青年志愿者面對(duì)寒冷天氣，在村委會(huì)人員的帶領(lǐng)下，對(duì)我們當(dāng)?shù)厮诘纳鐓^(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了志愿者活動(dòng)。在為期五天的形式多樣，內(nèi)容豐富多彩的送"科技、文化、衛(wèi)生"的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐中，志愿者們團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤勞積極，以一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生的熱情與智慧，為構(gòu)建和諧社區(qū)出一份力，盡上一份心。
我們每到一戶都認(rèn)真地詢問(wèn)戶主家人的生活情況，關(guān)愛(ài)充溢在他們的言語(yǔ)里，微笑始終掛在他們臉上。我們走訪了多家低保戶，看望了一些孤寡老人。每到一戶人家，志愿者們主動(dòng)地提出要幫忙做些力所能及的活兒。我們這些青年志愿者的到來(lái)，她們很感動(dòng)，熱情地招呼我們坐下休息。但我們卻一刻不肯停息，我們與老人拉家常，在房間打掃衛(wèi)生。居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)我們的到來(lái)都十分熱心與熱情，他們耐心地向我們講述著社區(qū)的工作，指導(dǎo)志愿者開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，抽空帶我們下社區(qū)訪問(wèn)，平日拉拉家常，有了領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)懷，我們?cè)谡麄€(gè)實(shí)踐活動(dòng)中都有種家的溫馨感。
在志愿者活動(dòng)中，我學(xué)到了很多很多東西，知道了還有很多人們過(guò)著艱苦的生活，我學(xué)會(huì)了知足和奉獻(xiàn)，我學(xué)會(huì)了如何去照顧老人，主次志愿者活動(dòng)，不僅豐富了我的寒假生活，而且是我人生中精彩的一段回憶。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，我們大學(xué)生志愿者得到了一次很好的鍛煉機(jī)會(huì)。從志愿者團(tuán)隊(duì)中，我學(xué)到了很多東西。在我們團(tuán)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，志愿者們同心協(xié)力，使迎新年晚會(huì)節(jié)目演出成功。在這一過(guò)程中，團(tuán)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)才能令人佩服，在他身上，我學(xué)到了如何更好地去完成一件事。從其他志愿者身上，學(xué)到了應(yīng)該怎樣處理好隊(duì)伍中存在的缺點(diǎn)，相互間還應(yīng)相互幫助、相互鼓勵(lì)。其中最重要的一點(diǎn)是，大家都是為家鄉(xiāng)服務(wù)的，我們要團(tuán)結(jié)起來(lái)才能把事情辦好。從實(shí)踐的內(nèi)容上，結(jié)果是很好的，但我們也認(rèn)識(shí)到一些問(wèn)題。比如，農(nóng)村的教育比較落后，孩子們的學(xué)習(xí)受到重視的程度低，學(xué)校的師資力量不夠雄厚，教育的局面有待改善。鄉(xiāng)民們的文化素質(zhì)還不夠高，特別是那些中、老年人以及從沒(méi)到國(guó)外面大城市而有見(jiàn)識(shí)的人。因此，國(guó)家應(yīng)該大力關(guān)注農(nóng)村孩子的教育問(wèn)題，以及成年人的教育問(wèn)題，應(yīng)該在農(nóng)村教育方面給予大量的資金支持，在師資上也要進(jìn)行扶持。
活動(dòng)后，有許多志愿者談到此次活動(dòng)帶給了他們很多感動(dòng)，帶給了他們很多收獲。在此次的活動(dòng)中，我體會(huì)到了：志愿者不僅在于助人，還能學(xué)到許多東西，因?yàn)榻佑|到各種人，各種事，關(guān)鍵我們代表了當(dāng)代高中生的形象。人生的意義不在于索取，而在于奉獻(xiàn)。挺身而出，融會(huì)和滲透在人們的工作和生活中，深入基層，認(rèn)識(shí)國(guó)情，了解社會(huì)，開(kāi)闊視野，在實(shí)踐中受教育，作貢獻(xiàn)，盡自己微薄之力幫助更多需要幫助的人，是一件非常有意義的事，能夠參加此次寒假志愿者活動(dòng)，我感到非常高興，同時(shí)能夠?yàn)榧亦l(xiāng)服務(wù)感到很光榮。最后，我建議以后應(yīng)該多開(kāi)展這樣的活動(dòng)，讓整個(gè)社會(huì)更加和諧，讓我們的世界更加美好!
參加社區(qū)活動(dòng)心得2這一次我準(zhǔn)備去家福小區(qū)去做社區(qū)服務(wù)，給我安排的任務(wù)是拾撿垃圾、清理綠化帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾﹑收集社區(qū)廢品賣掉處理，將掙的錢用于社區(qū)公共建設(shè)和清理社區(qū)內(nèi)墻面上張貼的廣告，起初我以為這個(gè)工作很容易，不就是撿撿垃圾，收收廢品，很簡(jiǎn)單的。可沒(méi)想到的是，居然如此累人。
雖然累人，但在這里你可以體會(huì)到在學(xué)校中無(wú)法體驗(yàn)到的東西，在學(xué)校里也許有老師分配說(shuō)今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不會(huì)有人會(huì)告訴你這些，你必須要知道做什么，要自己主動(dòng)去做，而且要盡自己的努力做到最好。這樣才不會(huì)丟掉工作。
無(wú)論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自己的能力!剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累，但很高興，有種成就感。就像一群人坐在一起吃著你做的菜，心里會(huì)很幸福高興。
剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累，但很高興，有種成就感。就像一群人坐在一起吃著你做的菜，心里會(huì)很幸福高興。
我感觸深的是萬(wàn)事都不是那么容易的，只有自己不斷克服困難才會(huì)成功，做事要認(rèn)真踏實(shí)。假如我不去認(rèn)認(rèn)真真地做一遍，就發(fā)現(xiàn)不了自己的不足。工作也一樣“一分耕耘，一分收獲。” 只有自己體驗(yàn)了才會(huì)知道。
通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)，給了自己一個(gè)機(jī)會(huì)去鍛煉，雖然只是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，卻讓我發(fā)現(xiàn)身邊干凈清新的環(huán)境應(yīng)感謝許多環(huán)衛(wèi)工人的努力，我只有五天的實(shí)踐時(shí)間，而他們卻整年在此工作，每天的工作量甚至超出了我每天的工作量。這里很感謝市民們，亂扔垃圾的現(xiàn)象很少見(jiàn)，經(jīng)過(guò)節(jié)水宣傳后，大家也都自覺(jué)節(jié)約用水
在實(shí)踐的這段時(shí)間里，我通過(guò)自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒(méi)能真正地接觸事業(yè)，沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來(lái)，還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書(shū)，為以后的工作打下基礎(chǔ)，我相信這是一次令人難以忘記的活動(dòng)。
這次服務(wù)社區(qū)的活動(dòng)，使我懂得愛(ài)惜、保護(hù)它們;留意社區(qū)中人們關(guān)注、談?wù)摰膯?wèn)題，并能學(xué)會(huì)綜合而靈活地運(yùn)用自己的知識(shí)加以解決，從而掌握基本的服務(wù)社區(qū)的本領(lǐng)，形成建立良好生活環(huán)境的情感和態(tài)度;在服務(wù)的過(guò)程中學(xué)會(huì)交往、合作，懂得理解和尊重，形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)和歸屬感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。自覺(jué)地從身邊小事開(kāi)始，關(guān)注周圍、社區(qū)、國(guó)家乃至世界性的環(huán)境問(wèn)題，并養(yǎng)成隨時(shí)隨地保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和習(xí)慣。
在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(zhǎng)，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。
實(shí)踐活動(dòng)引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì)，增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力，加強(qiáng)了我們的勞動(dòng)觀念，幫助我們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。社區(qū)服務(wù)不僅能造福社會(huì)，而且能陶冶情操，美化心靈。而我們也該為了公共利益而自覺(jué)自愿地參加勞動(dòng)，因?yàn)槟鞘俏覀冎袑W(xué)生的勞動(dòng)態(tài)度的一個(gè)特征。不記報(bào)酬也是我們中學(xué)生勞動(dòng)態(tài)度的一個(gè)特征。我們講的服務(wù)，就是以不記報(bào)酬為前提的;那是根據(jù)以公共利益而勞動(dòng);我們必須為公共利益而勞動(dòng)，自覺(jué)要求進(jìn)行勞動(dòng)。積極為社區(qū)服務(wù)是為社會(huì)盡力，是熱愛(ài)勞動(dòng)的表現(xiàn)。
在這次實(shí)踐活動(dòng)中，讓我學(xué)會(huì)了許多東西，我深深地感受到了一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱耍也艥u漸地懂得了一個(gè)道理：要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著、堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。
人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的，雖然會(huì)有很多坎坷，但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己，因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)“勇敢點(diǎn)，挫折?怕什么，風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的。”
實(shí)踐活動(dòng)也教會(huì)我們感恩，我們生活之所以如此美好，是該感謝身邊敬業(yè)的工作者的用心工作，他們默默無(wú)聞地付出，或許我們之間并不相識(shí)，但是我們的生活與他們息息相關(guān)。我們從實(shí)踐中懂得：你的生命不是你一個(gè)人所有，世界上任何一樣?xùn)|西也不單屬于你個(gè)人，請(qǐng)珍惜你個(gè)人生命的同時(shí)珍惜你所擁有的一切，珍惜他們?yōu)槟愕呐透冻錾拼匀唬拼耍拼约海拍苴A得他人的友誼，更好地與他人共處，才能成功，使自己遠(yuǎn)離仇視、煩惱，體驗(yàn)心靈的安寧，和諧的共同生活需要一顆顆感恩的心來(lái)打造。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓我們參與社會(huì)，在公益勞動(dòng)的實(shí)踐中有所啟示。讓我們親身體會(huì)到了勞動(dòng)的艱辛和勞動(dòng)創(chuàng)造世界的真理，抵制了我們輕視勞動(dòng)和不勞而獲的思想的侵蝕，避免了我們形成好逸惡勞的壞習(xí)慣。通過(guò)社區(qū)服務(wù)，我通過(guò)自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒(méi)能真正地接觸事業(yè)，沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。我感到自己在成長(zhǎng)，感受到的自己以后身負(fù)的重任，我現(xiàn)在要好好學(xué)習(xí)，學(xué)到更多的知識(shí)和本領(lǐng)，將來(lái)成為一個(gè)社會(huì)有用的人。
參加社區(qū)活動(dòng)心得3時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間，寒假就要過(guò)去，新的學(xué)年就要來(lái)了。在這個(gè)寒假里，我嘗試到了生活的現(xiàn)實(shí)和不易，或許，是這種真實(shí)會(huì)，才是我最寶貴的收獲。
寒假期間，我利用此次難得的機(jī)會(huì)，來(lái)幫助了我們的社區(qū)，剛放假的時(shí)候，就下起了大雪，地面積起了厚達(dá)十幾厘米的雪，小區(qū)里面的路都被雪覆蓋了，社區(qū)里的人都無(wú)法出行，看到一些保潔阿姨在雪地里辛辛苦苦的掃雪，而且天公不作美，還依然下著大雪。看到此景，心里感覺(jué)作為一個(gè)大學(xué)生的我，應(yīng)該做點(diǎn)什么，所以我去社區(qū)，也拿了工具，來(lái)幫助她們，一起把路上的雪往兩邊掃，讓小區(qū)里的車子可以進(jìn)出，讓路面在第二天不會(huì)結(jié)冰而滑。
在過(guò)年的前兩天，嘉興政府為了幫助貧困的家庭和年老的老人，給每個(gè)社區(qū)發(fā)了貧困金，讓社區(qū)慰問(wèn)貧困家庭和老人，我也隨同我們社區(qū)的主任一家一家的走過(guò)來(lái)，一家一家的拜年過(guò)來(lái)，當(dāng)把一個(gè)個(gè)紅包給他們時(shí)，他們的眼中含有淚，滿是對(duì)政府的感謝，而且也可以讓她們都過(guò)個(gè)開(kāi)心年，希望在明年都可以快樂(lè)!我們還幫助了一些孤獨(dú)老人，打掃房子，幫他們洗洗東西，整理下屋子!那些老人都很開(kāi)心，雖然有點(diǎn)累，但是看到他們的笑容，再累都不覺(jué)得累了!希望他們感受到社會(huì)還是充滿愛(ài)的，感受到過(guò)年的氣氛!
這一次參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我明白大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門(mén)，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式。樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有助于我們?cè)谛４髮W(xué)生更新觀念，吸取新的思想與知識(shí)。社會(huì)實(shí)踐拉近了我和社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)闊了視野，曾長(zhǎng)了才干，雖然是短短幾天的社區(qū)實(shí)踐，一晃而過(guò)，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西將讓我一生受用。
這是我第一次經(jīng)歷社會(huì)實(shí)踐。對(duì)于一個(gè)大學(xué)生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。雖天氣嚴(yán)寒，寒風(fēng)呼嘯，我毅然踏上了社會(huì)實(shí)踐的道路。想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。學(xué)校是一個(gè)小社會(huì)，我們不再是象牙塔里不能受風(fēng)吹雨打的花朵，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐的磨練，我們深深地認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐是一筆財(cái)富。社會(huì)是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué)，只有正確的引導(dǎo)我們深入社會(huì)，了解社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)，投身到社會(huì)實(shí)踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，為今后走出校門(mén)，踏進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用，在實(shí)踐中成才，在服務(wù)中成長(zhǎng)，并有效的為社會(huì)服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價(jià)值。
今后的工作中，是在過(guò)去社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)范圍，挖掘?qū)嵺`活動(dòng)培養(yǎng)人才的潛力，堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與了解國(guó)情，服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，為國(guó)家與社會(huì)的全面發(fā)展出謀劃策。堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量為社會(huì)創(chuàng)造了新的財(cái)富。
這次親身體驗(yàn)讓我有了深刻感觸，我感覺(jué)到了嘉興政府對(duì)老年人的關(guān)懷，我感覺(jué)到了社會(huì)之間人與人的愛(ài)，我感覺(jué)到了在實(shí)踐中我得到的快樂(lè)和學(xué)到了知識(shí)!這不僅是一次實(shí)踐，還是一次人生經(jīng)歷，是一生寶貴的財(cái)富。在今后我要參加更多的社會(huì)實(shí)踐，磨練自己的同時(shí)讓自己認(rèn)識(shí)的更多，使自己未踏入社會(huì)就已體會(huì)社會(huì)更多方面。
參加社區(qū)活動(dòng)心得4為了弘揚(yáng)我國(guó)扶危濟(jì)困、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)了當(dāng)代大學(xué)生吃苦耐勞的良好品格。此次我院校分黨委分團(tuán)委號(hào)召的“關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)”服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)學(xué)校有關(guān)精神和安排，充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)技能優(yōu)勢(shì)，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，我們組織了“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)小組，并開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，我們認(rèn)真工作，熱情奉獻(xiàn)，為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。現(xiàn)將我個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)如下：
寒假之前，我隊(duì)積極響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)，根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)，確定實(shí)踐方向。1月26日，我以深圳市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生志愿者，開(kāi)始進(jìn)入深圳市羅湖區(qū)翠竹街道翠竹社區(qū)工作站進(jìn)行服務(wù)。這個(gè)二十多天的活動(dòng)期間，我時(shí)刻以社區(qū)工作站人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，恪盡職守，守時(shí)敬業(yè)。以人民公仆的姿態(tài)參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。
這期間，我主要是為市民辦理保障性住房有關(guān)申請(qǐng)，包括解答前來(lái)咨詢的市民，向他們?cè)敿?xì)的說(shuō)明申請(qǐng)條件和需要準(zhǔn)備的資料;如果符合條件，才會(huì)發(fā)放申請(qǐng)表，這一環(huán)節(jié)我和其他工作人員都嚴(yán)格審核申請(qǐng)人的資料、條件，這也是對(duì)申請(qǐng)人和對(duì)審批保障房的政府部門(mén)負(fù)責(zé)任，因?yàn)槿绻S便將申請(qǐng)表派發(fā)出去，不符合條件的申請(qǐng)人會(huì)為了找需提供的資料而奔波但最終也無(wú)法受理申請(qǐng)，同時(shí)也會(huì)增加審批保障房的政府部門(mén)的工作量;之后就是受理申請(qǐng)，審核遞交的申請(qǐng)表和材料，認(rèn)真嚴(yán)格審核材料是否齊全和與原件一樣;錄入資料和打印回執(zhí);受理申請(qǐng)后就要進(jìn)行一次錄入，二次錄入等等，最后就要提交給有關(guān)部門(mén)初審。
我還會(huì)做錄入信息的工作，為了盡快完成上級(jí)安排的統(tǒng)計(jì)工作，我在社區(qū)人員指導(dǎo)下，盡快熟悉工作要求，幫助社區(qū)人員進(jìn)行戶口登記整理，不怕苦、不怕累。同時(shí)也是自己對(duì)戶籍信息的各方面有所了解，還提高了自己的打字水平。
維修電腦，為社區(qū)工作站的工作人員講解日常維護(hù)電腦的小細(xì)節(jié)。電腦用久了，難免會(huì)有許多問(wèn)題出現(xiàn)，幫忙處理電腦出現(xiàn)的小問(wèn)題，重裝系統(tǒng)，修復(fù)數(shù)據(jù)。這些功夫在我專業(yè)實(shí)訓(xùn)課上都有學(xué)過(guò)，大大提高了專業(yè)的應(yīng)用能力。
除此之外，主動(dòng)積極配合社區(qū)人員的工作。幫忙宣傳社區(qū)開(kāi)展的活動(dòng)，派發(fā)老人證，為有特殊情況的寫(xiě)緊急補(bǔ)助金申請(qǐng)書(shū)等等工作。
通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐，讓我學(xué)會(huì)了很多東西，我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱耍也艥u漸地懂得了一個(gè)道理：“用心，不僅僅是對(duì)自己，也是對(duì)他人的認(rèn)真負(fù)責(zé)。”我在審核市民提交的保障房申請(qǐng)表時(shí)候，發(fā)現(xiàn)遇到許多相似的問(wèn)題，如發(fā)現(xiàn)許多申請(qǐng)人將戶口所在的社區(qū)街道辦和社區(qū)工作站寫(xiě)錯(cuò)，沒(méi)有出示街道辦事處提供的計(jì)劃生育證明反而拿出計(jì)劃生育證。
雖然，這些要求都在申請(qǐng)表內(nèi)列明，但是我想是不是我做事不夠仔細(xì)，不夠用心呢、因此，此后在派發(fā)申請(qǐng)表的時(shí)候，我會(huì)給每個(gè)申請(qǐng)人叮囑，要看清楚申請(qǐng)表列明的要求，計(jì)劃生育證明要在哪里哪里辦，收入證明如何填寫(xiě)，哪個(gè)空應(yīng)該填什么，如果哪個(gè)空不知道該怎么填寫(xiě)問(wèn)清楚再填·······我還將我們社區(qū)工作站和街道辦的全稱打印出來(lái)，讓申請(qǐng)人更加清楚的填寫(xiě)申請(qǐng)表。我認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好每一件自己該做的事，明白了用心做事才能把事情做好。
在實(shí)踐的這段時(shí)間里，我通過(guò)自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒(méi)能真正地接觸事業(yè)，沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。
想起來(lái)，還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書(shū)，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(zhǎng)，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。
人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的，雖然會(huì)有很多坎坷，但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己，因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)“勇敢點(diǎn)，挫折?怕什么，風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的”。
于是，我便有著一個(gè)堅(jiān)定的信念，那就是克服自己在成長(zhǎng)中的困難，堅(jiān)定不移地朝著自己奮斗的目標(biāo)前進(jìn)。我相信，自己的明天將會(huì)更加美好!
參加社區(qū)活動(dòng)心得5今年寒假我參加了假期社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，雖然五天的時(shí)間活動(dòng)讓我覺(jué)得很累很辛苦，但我從中鍛煉了自己，并且學(xué)到了很多課堂上學(xué)不到的東西。也通過(guò)五天的實(shí)踐，使我有了些關(guān)于社會(huì)基層建設(shè)的心得體會(huì)。
學(xué)校把社會(huì)作為實(shí)踐的場(chǎng)所,讓我們參與社會(huì),在公益勞動(dòng)的實(shí)踐中有所啟示。啟發(fā)了我們?cè)诠鎰趧?dòng)中尋找能使我們受到教育,有所感悟的亮點(diǎn),引導(dǎo)我們?nèi)チ私馍鐣?huì)、感受社會(huì)。
處于這個(gè)時(shí)代的我們，大多都是獨(dú)生子女，對(duì)待一些人際關(guān)系和自我評(píng)估的方面都有所欠缺。這次的活動(dòng)讓我覺(jué)得自己是另一個(gè)雷鋒。也讓我親身體會(huì)到了勞動(dòng)的光榮感。這些都促進(jìn)了我努力改正自身錯(cuò)誤，正確認(rèn)識(shí)自己。讓我們親身體會(huì)到了勞動(dòng)的艱辛和勞動(dòng)穿早世界的真理，抵制了我們輕視勞動(dòng)和不勞而獲的思想的侵蝕，避免了我們形成好逸惡勞的壞習(xí)慣。
大學(xué)生寒假社區(qū)服務(wù)是對(duì)自己的一次考驗(yàn)。在父母羽翼下成長(zhǎng)的我們到底有沒(méi)有能力，在社會(huì)上用雙手來(lái)收獲什么。到底我能干什么?心理上總有這樣的疑問(wèn)，寒假社區(qū)服務(wù)就是證明自己能力的一個(gè)平臺(tái)，迎接未知，考驗(yàn)自己，把想象和實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，看看自己是不是溫室里的花朵。
可能大學(xué)生的我們還沒(méi)有多大的本領(lǐng)，但是即將成為棟梁的我們?cè)谡嬲呷肷鐣?huì)前來(lái)的一次預(yù)演。出墻報(bào)，清潔樓道，打掃衛(wèi)生，賣廢品。一份簡(jiǎn)單的工作，卻可以讓我們認(rèn)識(shí)自己。
這幾天，我們?cè)O(shè)計(jì)了一期關(guān)于過(guò)年習(xí)俗的墻報(bào)，在社區(qū)引起了很好的反響，爺爺奶奶紛紛告訴我們他們小時(shí)候過(guò)年的事情。下午我們跟著社區(qū)打掃衛(wèi)生的阿姨一起清潔社區(qū)的衛(wèi)生。我們拿著小鏟子，去到各個(gè)樓棟清理小廣告。很辛苦，一天下來(lái)胳膊都是酸酸痛痛的，可以我們干的非常起勁，為社區(qū)環(huán)境貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
