時(shí)間：2023-01-05 19:30:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低保核查專項(xiàng)整治工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、工作目標(biāo)
以貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)基層社會(huì)救助能力和服務(wù)水平全面提升。通過開展專項(xiàng)整治工作，準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實(shí)現(xiàn)陽光低保。
二、工作內(nèi)容
（一）集中開展低保專項(xiàng)整治活動(dòng)。
全面復(fù)核低保對(duì)象。村（居）應(yīng)組織包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部為入戶調(diào)查組對(duì)本轄區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行集中復(fù)核，復(fù)核率100%，切實(shí)做到“應(yīng)退盡退”。對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象全面核查收入和財(cái)產(chǎn)狀況，對(duì)于收入來源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的低保家庭，要重點(diǎn)核查。在開展低保對(duì)象復(fù)核工作中，要一并對(duì)本轄區(qū)困難群眾全面調(diào)查摸底，及時(shí)增加符合條件的困難群眾納入低保，防止“漏保”，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”。
（二）加快建立完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理”機(jī)制。
1.全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”。
依托鎮(zhèn)便民服務(wù)中心民政窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請(qǐng)受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對(duì)申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，敞開求助之門，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會(huì)救助管理部門辦理。進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工，制定社會(huì)救助申請(qǐng)分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。
2.統(tǒng)一規(guī)范城鄉(xiāng)低保申辦程序。
城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、受理、入戶、評(píng)議、公示、審核由鎮(zhèn)人民政府辦理。申請(qǐng)低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或者其人以戶主名義向鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供的材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理，并說明理由。入戶須由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。評(píng)議由入戶調(diào)查組成員和村（居）民代表組織評(píng)議。公示由鎮(zhèn)村兩級(jí)層面進(jìn)行公示。審核須經(jīng)鎮(zhèn)長辦公會(huì)議討論通過。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2015年3月12日至3月17日）。
圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操性的專項(xiàng)整治方案，召開會(huì)議做好動(dòng)員部署，組織好核查力量，啟動(dòng)低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
第二階段：全面排查階段（2015年3月18日至4月20日）。
各村（居）開展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%，務(wù)必取得實(shí)效。對(duì)自查出來或群眾反映的問題進(jìn)行分類，拿出解決問題的對(duì)策措施。對(duì)“人情保”“錯(cuò)保”問題要堅(jiān)決糾正，對(duì)“漏保”的對(duì)象要及時(shí)納入低保。對(duì)操作不規(guī)范問題，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善管理措施、形成長效機(jī)制，做到重點(diǎn)核查與完善制度相結(jié)合。
第三階段：上報(bào)審批階段（2015年4月21日至4月30日）。
通過專項(xiàng)整治后，低保對(duì)象分三類，一是繼續(xù)享受對(duì)象，二是核銷對(duì)象，三是新增對(duì)象。對(duì)象花名冊(cè)以村（居）為單位，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部應(yīng)當(dāng)簽字，新增對(duì)象檔案材料須齊全。上述材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)民政所，統(tǒng)一送縣民政局審批。
四、工作要求
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化工作機(jī)制。
為確保順利開展這次的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理整治工作，我鄉(xiāng)成立了以由鄉(xiāng)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)聯(lián)村責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的運(yùn)行機(jī)制，將工作責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體責(zé)任人。
在4月9日召開動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署了各階段工作，明確了工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)：一是清查低保對(duì)象是否準(zhǔn)確。查看保障對(duì)象是否符合條件，是否按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評(píng)估情況確定低保對(duì)象；查看有無“人情保”、“關(guān)系保”、“拼拆戶保”、“土政策保”等現(xiàn)象，是否做到該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不保。二是清查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村委會(huì)評(píng)議等工作程序，對(duì)評(píng)議、評(píng)審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公示”，公示的內(nèi)容是否全面，公布的位置是否醒目，是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。三是清查資金發(fā)放是否到位。查看保障對(duì)象的低保金是否落實(shí)到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，是否出現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對(duì)象，冒領(lǐng)、重分其低保金的行為。四是明確重點(diǎn)清理情況。
城鄉(xiāng)低保重點(diǎn)核查及清理或調(diào)整的有以下幾種對(duì)象：一是家庭擁有或使用機(jī)動(dòng)車輛（兩輪和三輪及殘疾人專用車除外）和大型農(nóng)機(jī)具；二是開店辦廠，雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動(dòng)的家庭；三是家庭成員中有領(lǐng)取養(yǎng)老金或失業(yè)保險(xiǎn)金，家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的；四是重復(fù)享受對(duì)象。
農(nóng)村低保重點(diǎn)清除村干部違規(guī)享受及“關(guān)系保”、“拼拆戶保”、“土政策保”等違規(guī)享受低保的情況，重點(diǎn)防止以下現(xiàn)象出現(xiàn):一是低保金實(shí)行二次再分配；二是低保存折扣留在村干部手中；三是村級(jí)統(tǒng)一將低保資金用于公益事業(yè)。
（二）狠抓政策宣傳，增強(qiáng)低保評(píng)定的公開性。
各村利用公務(wù)欄設(shè)立板報(bào)、墻報(bào)、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標(biāo)語等形式、召開院戶會(huì)、群眾會(huì)議等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內(nèi)容，努力營造濃厚的社會(huì)氛圍，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和群眾認(rèn)識(shí)水平。我鄉(xiāng)堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全鄉(xiāng)村社干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識(shí)和“依法辦事”的責(zé)任意識(shí)，有力保障低保政策的貫徹落實(shí)。
（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做到五“堅(jiān)持”四“全部”。
一是堅(jiān)持民主評(píng)議制度。我鄉(xiāng)所有村都建立了最低生活保障民主評(píng)議團(tuán)和監(jiān)督小組，并長期公示。民主評(píng)議團(tuán)和監(jiān)督小組由鄉(xiāng)人民政府工作人員、村兩委成員、村民小組長、村民代表等人組成，經(jīng)村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。民主評(píng)議會(huì)議由村委會(huì)主持，鄉(xiāng)駐村干部全程參與。民主評(píng)議會(huì)當(dāng)場(chǎng)曬貧、議貧，采用無記名投票方式對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行票決，當(dāng)場(chǎng)唱票，當(dāng)場(chǎng)宣布投票結(jié)果。二是堅(jiān)持逢進(jìn)必查制度。凡是新增對(duì)象、來信來訪的對(duì)象，鄉(xiāng)對(duì)每一戶都要經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)持村、鄉(xiāng)、社三級(jí)層層入戶核實(shí)，符合政策條件，才準(zhǔn)予納入，入戶率達(dá)到100％。三是堅(jiān)持三榜公示制度。申請(qǐng)享受低保待遇，在社報(bào)村委會(huì)前公示，村報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府前公示，鄉(xiāng)人民政府報(bào)縣民政部門審批前公示。公示的內(nèi)容包括申請(qǐng)低保戶主姓名、救助人數(shù)、擬定（核定）補(bǔ)助金額等，并拍照存檔。公示期不少于7天。同時(shí)公布舉報(bào)電話。通過公示，接受群眾評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“陽光操作”，有效杜絕了人情保、關(guān)系保和魚目混珠的現(xiàn)象。四是堅(jiān)持定期審查制度。我鄉(xiāng)農(nóng)村低保實(shí)行年審制度，由鄉(xiāng)人民政府按期開展集中年審。享受對(duì)象以戶為單位親自主動(dòng)到鄉(xiāng)人民政府或村委會(huì)申請(qǐng)家庭收入、人員變動(dòng)等狀況。在調(diào)查時(shí)，根據(jù)低保對(duì)象家庭成員就業(yè)、收入變化等情況，對(duì)照我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，做好低保金的增減調(diào)整，對(duì)已達(dá)到和超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象應(yīng)及時(shí)辦理退保手續(xù)。五是堅(jiān)持公益勞動(dòng)制度。在勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的低保對(duì)象，在享受低保待遇期間，應(yīng)當(dāng)參加村社的公益勞動(dòng)，有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象由村委會(huì)統(tǒng)一組織，參加環(huán)保、綠化等公益勞動(dòng)，讓低保對(duì)象在享受政策的同時(shí)，回報(bào)社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和生活的自信心。
截止今年7月底，全鄉(xiāng)共清退城鄉(xiāng)低保對(duì)象172戶356人，其中農(nóng)村低保對(duì)象170戶349人，停發(fā)城市低保2戶7人，新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象126戶250人，其中農(nóng)村低保對(duì)象125戶249人，城市低保1戶1人，繼續(xù)享受221戶450人，其中農(nóng)村低保對(duì)象209戶419人，城市低保12戶31人，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，真正讓資金落實(shí)到困難群眾身上。
二、存在的主要問題
