時間:2022-11-16 20:48:53
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級脫貧攻堅匯報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
平凡的堅守
----記北江鄉(xiāng)北明村扶貧信息員梁靜先進個人事跡材料
“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部!”一個臉上掛著微笑的梁靜---寧明縣北江鄉(xiāng)北明村扶貧信息員,把青春當(dāng)賭注傾灑在脫貧攻堅的征途上。
2017年從廣東務(wù)工回來探親時看到村里貧困戶的艱辛,再與廣東的繁華對比,心里一陣酸楚,鄉(xiāng)親們還沒脫貧我又怎么可以自掃門前雪?這里是生我養(yǎng)我的土地,我更應(yīng)該在脫貧攻堅的征途上發(fā)揮作用,便毅然決然的拒絕了幾家公司提出的優(yōu)越條件,回到生我養(yǎng)我的北明村做起了信息員。
為了及時把脫貧攻堅的工作落到實處,充分利用工作之余的時間,經(jīng)常看書做筆記,認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)的有關(guān)書籍、文件,努力提高自身政治思想覺悟和理論水平,為做好信息工作提供了有力的思想理論和業(yè)務(wù)知識保障。作為一名村級信息員,我時刻保證信息的時效性,準(zhǔn)確性,堅持信息的實事求是,各項工作都堅持以信息的形式及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。三年來,為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾及時了解扶貧工作的工作動態(tài),從點滴做起,從細微處入手,凡脫貧攻堅各項工作、各種活動都深入了解,及時采集信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策和人民群眾監(jiān)督提供第一手資料。
對信息工作思想上重視、行動上勤奮收集信息并如實上報是一名扶貧信息員最基本的工作,做好此項工作將為村里的穩(wěn)定起到重要作用。村里信息工作綜合性很強,千頭萬緒,沒有求真務(wù)實的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度是很難勝任的,從事信息工作以來,深刻體會到兩點,一是要增強為民意識,提高黨性和覺悟,立足本職,盡職盡責(zé),與時俱進,不斷學(xué)習(xí)新的知識,提高自身素質(zhì),踏踏實實做好每一項工作。二是時刻提醒自己在成績面前不驕傲。有為民之心,還必須有安民之能,只有不斷充實自己,提高業(yè)務(wù)水平,才能在今后的工作中,做出更大的貢獻。
三年的時間里認(rèn)真收集每戶貧困戶的一戶一檔、村級檔案材料,做到實事求是,一切從實際出發(fā)的原則,確保了精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)材料的真實、準(zhǔn)確、有序,順利通過了2019年各項檢查。
村級扶貧信息員的工作崗位是平凡的,把收集信息工作作為自己的事業(yè),在平凡瑣屑中踐行著自己的人生信條;在平凡瑣屑中實現(xiàn)著自己的人生價值;在平凡瑣屑中默默工作著、奉獻著、快樂著。
(2019年5月)
今年以來,我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直有關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾扎實苦干,合力攻堅,群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善,社會事業(yè)落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,脫貧攻堅工作取得了顯著的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、全鄉(xiāng)基本情況
****鄉(xiāng)成立于1986年8月,位于**區(qū)東南部,距**區(qū)中心53公里,全鄉(xiāng)轄八個村委會30個村民小組,1362戶5311人。其中**聚集村1個,藏漢混居村4個,漢族村3個,**436戶1702戶,占總?cè)丝?2.3%。2013年界定貧困村7個,594戶2242人,貧困發(fā)生率42.4%。通過幾年的集中攻堅行動,退出貧困村1個,減貧410戶1625人。截止2017年底,全鄉(xiāng)貧困戶 184 戶 617 人。2018年返貧2戶8人,新識別4戶15人,最新動態(tài)數(shù)據(jù)188戶625人,2018年退出貧困村4個,脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個村,91戶280人,貧困發(fā)生率4.8%。
二、精準(zhǔn)扶貧工作
一是精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)幫扶。按照省、市、區(qū)脫貧攻堅突出問題整改方案,特別針對在貧困人口識別和貧困退出等方面存在的問題,全面查漏補缺,健全工作臺賬,抓實建檔立卡,強化精準(zhǔn)識別,確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍,把不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時剔除出去,實現(xiàn)貧困人口有進有出、動態(tài)管理。嚴(yán)格落實“12345”貧困人口進出識別程序。精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)幫扶。致貧原因分析精準(zhǔn)到位,堅持問題導(dǎo)向,對貧困村、貧困戶進行認(rèn)真分析研判,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,列出需求清單,因人施策,對癥下藥,真正做到精準(zhǔn)幫扶。對基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)、收入核算不準(zhǔn)確、檔案材料不齊全等問題,持續(xù)抓好整改提高工作,舉一反三,全面徹底解決類似問題,做實做細做好大數(shù)據(jù)信息的動態(tài)調(diào)整工作,力求信息系統(tǒng)與貧困戶家庭實際情況百分之百相符。
二是確定發(fā)展思路,制定脫貧計劃。扶貧工作的重要任務(wù)是貧困村制定精準(zhǔn)脫貧方案,貧困戶制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求,全面深入摸清村情和戶情,結(jié)合實際制定了貧困村精準(zhǔn)脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃。近期,我鄉(xiāng)又對“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃有針對性地開展了“回頭看”。截止目前,“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃取得了階段性成效并與“六大特色產(chǎn)業(yè)”進行了對接。
三是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加群眾收入。今年以來,依托各村的資源優(yōu)勢,扎實推進貧困戶穩(wěn)定增收渠道,因村制宜、因戶施策,深入研判、系統(tǒng)謀劃,確保村有增收產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路。為了用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,借鑒農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗,全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機制,將下?lián)墚a(chǎn)業(yè)資金入股給三個“帶貧”合作社,分別與**市國軍種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂帶貧入股分紅協(xié)議,投資40萬元,帶動貧困戶30戶;與**市**區(qū)富原種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議,投入資金137萬元,帶動貧困戶51戶;與**市**區(qū)扶農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議,投入資金110萬元,帶動貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發(fā)展產(chǎn)業(yè),年底進行分紅(分紅標(biāo)準(zhǔn),貧困戶分60%,合作社占30%,村集體積累10%),即帶動了村級積累穩(wěn)步增加、也帶動貧困群眾持續(xù)增收。同時,為了提高貧困群眾的自我發(fā)展能力,**鄉(xiāng)組織有需求的貧困戶進行勞務(wù)技能培訓(xùn),確保貧困戶中的勞動力培訓(xùn)全覆蓋。
四是落實易地扶貧搬遷,完成危房改造任務(wù)。易地扶貧搬遷方面制定出臺《**鄉(xiāng)關(guān)于加快推進易地扶貧搬遷工作實施意見》等文件,建立了易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,實行駐村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包抓易地扶貧搬遷雙責(zé)任制,靠實包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促加快搬遷入住進度。2016年實施的24戶和2018年實施1戶搬遷戶全面完成搬遷入住;危房改造方面加強配備了農(nóng)村危房改造工作力量,實行駐村干部、幫扶工作隊、村干部包戶制度,各級干部要形成合力,由駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),把任務(wù)明確到人,每個危改戶至少有3個幫扶責(zé)任人(駐村干部、幫扶工作隊、村干部),靠實鄉(xiāng)村包抓責(zé)任,落實工作任務(wù)。
五是全面推進健康扶貧,夯實教育扶貧基礎(chǔ)。全面落實健康扶貧政策,每村落實一名健康扶貧專干,大力宣傳“先診療后付費”制度、貧困大病患者在縣域內(nèi)就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用實際報銷比例達到85%以上、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3000元以上部分無限額兜底和“五幫兩核”等政策;教育扶貧方面,認(rèn)真落實“兩免一補”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策。同時,進一步加大控輟保學(xué)工作力度,經(jīng)過反復(fù)勸返,核查出的義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生,全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部接受九年義務(wù)教育,“兩免一補”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策全部享受,義務(wù)教育鞏固率100%,沒有因貧失學(xué)輟學(xué)的情況。
六是加強環(huán)境保護,改善人居環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,深化環(huán)境保護工作意識,主動查找環(huán)境保護工作中存在的問題,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,確保整改工作取得實效。二是充分發(fā)揮公益性人員的職責(zé),對管轄區(qū)域時時巡查,對溝渠排污口進行拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)防非法傾倒危險廢物,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處置。并加強對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場的巡查、監(jiān)管和整治。對畜禽養(yǎng)殖場實行“一場一策”治污管理,大力引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶提高環(huán)保責(zé)任意識,嚴(yán)禁養(yǎng)殖場暗自向場外的河流、水體及場地排放污物。三是嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于拆危除舊安排部署,充分發(fā)動廣大干部和群眾的主觀能動性,全面開展危舊房拆除工作,截至目前,拆除危舊房349戶1259間,22779平方米,拆除殘垣斷壁59處1032米,全鄉(xiāng)人居環(huán)境得到進一步提升。
七是加強基層組織建設(shè),夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。一是強化主體責(zé)任。為確保我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得實效,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會議專題研討,認(rèn)真部署安排。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,靠實了工作責(zé)任,認(rèn)真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅工作第一責(zé)任人的責(zé)任;并強化了村支書和村委主任責(zé)任,對本村脫貧攻堅工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強化幫扶責(zé)任。由30人組成7個幫扶工作隊(其中:區(qū)選派幫扶干部14名,區(qū)選派第一書記6名,省招標(biāo)集團公司選派第一書記1名,鄉(xiāng)包村干部8名,)在全鄉(xiāng)7個行政村開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧幫扶工作,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)7個貧困村選派干部全覆蓋。我鄉(xiāng)為了強化幫扶工作隊的幫扶責(zé)任,對全鄉(xiāng)幫扶隊伍進行精細化管理,和鄉(xiāng)村干部職工同獎、同罰、同問責(zé)。
三、存在的困難和問題
今年我鄉(xiāng)脫貧攻堅雖然取得了一定的成效,但由于立地條件差,自然條件惡劣,發(fā)展起步慢,以通社公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次低、人居環(huán)境條件較差、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度較低、 農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險的能力較差,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,基礎(chǔ)條件脆弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。
(二)全鄉(xiāng)整體貧困程度深,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。
(三)創(chuàng)新發(fā)展的措施不多,農(nóng)民收入增幅較小。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有欠賬,需下大力氣補齊短板。 (五)群眾教育引導(dǎo)不夠深入,自主發(fā)展意識和“造血”功能還整體不強。
四、下一步工作打算
(一)進一步明確脫貧攻堅工作新思路。在區(qū)扶貧辦和區(qū)直各單位的指導(dǎo)與幫助下,繼續(xù)做好我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,明確我鄉(xiāng)脫貧攻堅的首要任務(wù)、工作重點和主攻方向,強力推進措施落實,力爭早日實現(xiàn)脫貧。
在縣、鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,向家村“尖刀班”認(rèn)真貫徹落實精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)文件和會議精神,將脫貧攻堅作為當(dāng)前的首要任務(wù)和頭等大事深入推進,以戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)”為中心,以“六個精準(zhǔn)”為要求,以“三率一度”為核心,以“五個一批”為抓手,以“兩不愁三保障”為目標(biāo),結(jié)合確保貧困戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,全面補齊短板,認(rèn)真開展各項工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、“尖刀班”基本情況
按指揮部“硬抽人、抽硬人”要求,成立以衛(wèi)計局黨組書記、局長劉軍同志為班長,選派借調(diào)干部原長潭河侗族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院黨支部組織委員、公共衛(wèi)生科科長賈登(退服軍人)任駐村第一書記,局抽調(diào)基婦股股長吳秀瓊(女)、辦公室副主任鄭鵬飛、財管中心辦公室主任曹孟瓊(女)、主管會計師田萬洲、借調(diào)干部原萬寨衛(wèi)生院辦公室主任業(yè)務(wù)骨干郭久菊(女)為成員的脫貧工作專班,明確職能分工,強化責(zé)任意識。向家村共10個村民小組,抽調(diào)尖刀班包組干部10人,其中幫扶單位派駐7人,村支兩委3人。工作專班嚴(yán)格執(zhí)行六天五夜“崗位在村、工作在村、吃住在村”的工作制度。
二、工作開展情況
尖刀班按宣恩縣精準(zhǔn)扶貧指揮部一號令要求,嚴(yán)格執(zhí)行八個到村到戶,為確保扶貧對象人人精準(zhǔn),群眾戶戶人口,尖刀班進一步加大精準(zhǔn)識別力度,完善佐證檔案到村到戶資料,反復(fù)走訪所有農(nóng)戶,逐戶核查是否有危房、是否有口糧、是否有四季換洗衣被、是否有重病重殘、是否有讀書郎、勞動力是否充足及是否有種植養(yǎng)殖需求等具體情況。對于需要動態(tài)調(diào)整的對象,嚴(yán)格按照程序進行調(diào)整,確保“無一漏進、無一錯退、無一錯進、無一還貧未進”,并及時準(zhǔn)確掌握群眾家庭變化情況,對建檔立卡貧困戶、邊緣戶、存疑戶實行“一戶一檔”制,完善邊緣戶、存疑戶不應(yīng)納入建檔立卡貧困戶的佐證資料證明,做到建檔立卡貧困戶國家扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案材料、家庭數(shù)據(jù)情況三者完全吻合。
堅持國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)底線,完善水、電、路、網(wǎng)、危改、易遷、村委會、衛(wèi)生室、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一管清水進農(nóng)家”的要求,全村共新建飲、蓄水池12口,已完成所有供水管道鋪設(shè),鋪設(shè)管道22800米。飲、蓄水池全部完工,10口已經(jīng)蓄水投入使用,二組、八組為提升工程,正協(xié)調(diào)電力部門進行供電設(shè)施施工,安裝水泵,預(yù)計9月中旬完工。整修加蓋蓄水池5口,已全部完工,全村安全飲水切實得到保障;實施“電網(wǎng)提升”工程,按照“確保農(nóng)村生活用電穩(wěn)定,有生產(chǎn)用電需求的地方不卡口”要求,協(xié)調(diào)電力部門完成全村農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,改擴建、新增臺變4臺,正加緊建設(shè)施工,確保生產(chǎn)生活用電需求和電壓穩(wěn)定;實施“通暢通達”工程,新修產(chǎn)業(yè)路3公里,已全線貫通投入使用,九組組級公路1公里硬化已完工,全村組級公路硬化實施全覆蓋;已完成全村光纖、寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)已全覆蓋;實施“農(nóng)村安居”工程,易地扶貧搬遷71戶,236人,其中貢茶苑14戶,61人,集鎮(zhèn)新區(qū)57戶,175人。實行危房改造8戶,22人,其中建檔立卡貧困戶7戶,20人,非建檔立卡貧困戶1戶,2人。已全部完工,確保全村群眾住房安全保障。
按照“五個一”要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧政策。發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)蜂專業(yè)戶1家,并成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,原龍頭企業(yè)興業(yè)茶廠于今年成立專業(yè)合作社,村級專業(yè)合作社已達到四家。完善貧困戶與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機制,與148戶貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,確保有勞動能力的戶每戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高村集體經(jīng)濟和貧困戶收入水平,新發(fā)展黃豆110畝,辣椒38畝,人均產(chǎn)業(yè)達到1.6畝;推廣清潔生豬養(yǎng)殖,擬定發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶26戶,正在進行圈舍建設(shè);對家中無勞動能力、子女無能力贍養(yǎng)的搬遷戶統(tǒng)一兜底保障,對有勞動能力的貧困戶,強化就業(yè)保障,進行公益性崗位、生態(tài)護林員、保潔員政策傾斜,解決4戶貧困戶家庭成員穩(wěn)定就業(yè);利用東西協(xié)作、職業(yè)中介、勞務(wù)市場等渠道提供就業(yè)信息,向易地輸送勞動力增加貧困戶收入,新增外出務(wù)工就業(yè)貧困戶44戶,110人;根據(jù)群眾需求開展茶園管理等技術(shù)培訓(xùn)兩場次,提高管理技術(shù)。
迄今為止,開展改圈26戶,在原建10口垃圾池基礎(chǔ)上,計劃再投放垃圾桶15個,實施農(nóng)村生活垃圾戶分類、村集中、鄉(xiāng)處理,爭取項目資金完成兩個文化廣場亮化工程;利用3.14植樹節(jié)新綠化2公里,通過制定村規(guī)民約,進行衛(wèi)生評比等活動實現(xiàn)人居環(huán)境大提升。
全面落實1+5醫(yī)療保障政策,協(xié)助全村30名門診慢性病患者進行門診特殊慢性病申報,全面落實貧困生申請教育減免政策,補助政策及低保、特困、殘疾人等救助政策和生態(tài)補償政等策,確保惠民政策落實不漏一戶;發(fā)放宣恩縣精準(zhǔn)扶貧宣傳手冊186本,講解政策含義,保證貧困群眾知政策、懂政策;落實社會扶貧APP下載,貧困戶注冊率達100%,幫扶干部均注冊成為愛心人士,為有需求的困難群眾搭建幫扶需求;制定三留守人員服務(wù)方案,緊緊圍繞兒童成長健康、婦女留守安心、老人生活安全為主要關(guān)愛目標(biāo);為留守兒童提供教育引導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)及“金秋助學(xué)”等服務(wù),強化留守婦女的生產(chǎn)指導(dǎo)、婦科病普查、幸福工程救助、家庭引導(dǎo)及安全保護等工作,并為留守老人的正常生活、健康保健、精神寄托提供有力保障。
一、制定方案
7月6日,我鎮(zhèn)召開黨委專題會議,傳達貫徹有關(guān)《通知》精神和《方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)黨員干部思想和工作實際,制定具體的實施方案。方案從總體要求、學(xué)研內(nèi)容、學(xué)研方式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面進行了安排部署,前提工作充分扎實。
二、學(xué)習(xí)討論
學(xué)《擺脫貧困》等必讀書目,做好學(xué)習(xí)筆記。制定了研討方案,并要求參與研討人員認(rèn)真撰寫發(fā)言材料和心得體會。與會人員要開門見山、直奔主題,由班子成員帶頭逐一進行發(fā)言、交流研討。大家圍繞“想不想、敢不敢、能不能、會不會”解放思想、改革創(chuàng)新主題,緊密結(jié)合自身工作,圍繞各主管職責(zé)深入探討。在討論中尋找自身的薄弱點,認(rèn)真研究新思路、學(xué)習(xí)新觀點。
三、組織集中學(xué)習(xí)研討
按照“四個圍繞”的要求,利用個人談觀點、相互搞交流、共同查問題、一起議改進等形式,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,達成共識。
以同志帶頭圍繞想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創(chuàng)新四個方面在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)研討活動,增強黨員干部加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,形成加快發(fā)展的強大合力。
同志指出,提出的新方法、新舉措要進一步進行研究,運用到工作去,不能走形式主義,確保學(xué)習(xí)研討的效果是有實際作用的。有針對性地開展調(diào)研和指導(dǎo),既要注意面上統(tǒng)籌推進,又要注意總結(jié)典型經(jīng)驗,及時掌握活動開展情況,解決突出問題,確保活動健康開展。
四、活動討論結(jié)果
圍繞“想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創(chuàng)新”,通過研究討論,大家認(rèn)識到:近年來,鎮(zhèn)在“解放思想、改革創(chuàng)新”上膽略高遠、步履堅定、成效顯著、在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是屈指可數(shù)的。但是,與工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的要求尚有相當(dāng)距離,與先進地區(qū)相比還有相當(dāng)差距。
在“想不想”上還存在著“小富即滿、小進即安、因循守舊、循規(guī)蹈矩、創(chuàng)業(yè)激情不足”的問題。要做到真“想”,就必須改進思維方式,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)清形勢,立足實際,用懷、大抱負(fù)、大構(gòu)想理清和確定大發(fā)展的宏偉藍圖。
在“敢不敢”上還存在著“求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險、依附依賴、等靠要慣性嚴(yán)重、責(zé)任意識不足”的問題。要做到真“敢”,就必須敢想、敢干、敢試,做到常規(guī)工作出亮點,重點工作出精品,創(chuàng)新工作樹品牌。
在“能不能”上還存在著“行動遲緩、能拖則拖、工作被動、執(zhí)行力弱、主題意識不足”的問題。要做到真“能”,就必須要自我加壓、自我奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、克難攻堅,努力完成既定目標(biāo),把承諾變?yōu)楝F(xiàn)實。
一、指標(biāo)完成情況:
按照人口和計劃生育工作統(tǒng)計年度和統(tǒng)計口徑,全市2005年度(2004年10月1日—2005年9月30日)自然增長人數(shù)為3957人,自增率為1.84‰,其中城區(qū)自然增長人數(shù)為1018人,自增率為3.48‰;全市2006年度(2005年10月1日—2006年9月30日)自然增長人數(shù)為4281人,自增率為1.99‰,其中城區(qū)自然增長人數(shù)為1173人,自增率為3.91‰;全市2005年—2006年兩年的自增率平均值為1.92‰,其中城區(qū)2005年—2006年兩年的自增率平均值為3.67‰。
二、創(chuàng)建工作情況:
(一)圍繞工作抓創(chuàng)建
一是著眼基層,規(guī)范管理。首先,針對基層工作缺乏有效指導(dǎo)和管理不規(guī)范的現(xiàn)狀。市人口計生委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、討論和研究,制定下發(fā)了“晉城市《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)人口和計劃生育工作規(guī)范(試行)》”和“晉城市《村(居、社區(qū))人口和計劃生育工作規(guī)范(試行)》”,對基層工作“做什么?怎樣做?達到什么標(biāo)準(zhǔn)?”三大問題作出了明確答復(fù),提出了具體要求;其次,為切實加大對基層工作的指導(dǎo)督促力度,市人口計生委實行了領(lǐng)導(dǎo)、科長包縣制度,要求包縣領(lǐng)導(dǎo)和干部必須參加各縣(市、區(qū))每月工作例會,并抽取1—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查例會召開情況。同時還要參加各縣(市、區(qū))重要會議和重大活動,及時掌握情況,指導(dǎo)工作,解決問題。
二是爭先創(chuàng)優(yōu),激發(fā)熱情。為充分調(diào)動廣大基層工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,我市開展了一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動:第一是以市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)了《關(guān)于開展計劃生育等級服務(wù)所創(chuàng)建活動的實施方案》,按照示范、先進和合格三個層次,有梯度、有步驟、有要求推進基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。方案明確提出,2007年,全市要有50個鄉(xiāng)級服務(wù)所達到合格所標(biāo)準(zhǔn),其中20個鄉(xiāng)所要達到先進所標(biāo)準(zhǔn),12個鄉(xiāng)所達到示范所標(biāo)準(zhǔn)。到2010年,80個鄉(xiāng)級服務(wù)所達到合格所標(biāo)準(zhǔn),其中40個鄉(xiāng)所達到先進所標(biāo)準(zhǔn),30個鄉(xiāng)所達到示范所標(biāo)準(zhǔn)。第二是以市人口計生委文件下發(fā)了“關(guān)于在全市人口計生系統(tǒng)開展‘12125’創(chuàng)優(yōu)活動的通知”,即在全市開展?fàn)巹?chuàng)10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所、20個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所、10名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生助理員、20名優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)人員和50名優(yōu)秀村級計生管理員的活動。通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展,在全市掀起了新一輪的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣大基層計生干部的精神面貌煥然一新,爭先進、當(dāng)先進、比工作、鉆業(yè)務(wù)的良好工作氛圍正在形成,全市人口計生系統(tǒng)呈現(xiàn)出生機勃勃、積極向上、熱情高漲、干勁十足的工作局面。
三是強化督調(diào),夯實基礎(chǔ)。為全面準(zhǔn)確把握全市人口和計劃生育工作整體發(fā)展態(tài)勢,引導(dǎo)全市人口和計劃生育工作健康發(fā)展,市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后組織力量對各縣(市、區(qū))的計生工作進行了三次督調(diào),第一次是于3月14日至19日對各縣(市、區(qū))人口和計劃生育工作全面進行了一次督查與調(diào)研相結(jié)合的督調(diào)活動,通過督調(diào),全面了解和掌握了全市各級人口計生工作整體發(fā)展?fàn)顩r,及時發(fā)現(xiàn)了制約人口計生工作的困難和問題。這對于認(rèn)真貫徹中央《決定》,全面把握發(fā)展態(tài)勢,科學(xué)決策人口計生工作,提供了堅實可靠的依據(jù)。第二次是于6月26日—7月1日對各縣(市、區(qū))落實社會撫養(yǎng)費征收、長效節(jié)育措施和數(shù)據(jù)大集中三項重點工作情況進行了一次專項督調(diào)。主要采取當(dāng)天督調(diào)、當(dāng)晚匯報、次日反饋的方法,在第一時間把督調(diào)掌握的第一手情況及時形成書面材料反饋給各縣(市、區(qū)),對各縣(市、區(qū))進一步加大落實力度,推動工作發(fā)展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日對在全市人口計生工作會議上被“黃牌警告”的陵川縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在我市三月份全面督調(diào)中被“通報批評”的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行復(fù)查督調(diào),此次督調(diào)正在進行之中。總之,通過強化督調(diào)工作,切實起到了督導(dǎo)基層、服務(wù)基層、打牢基礎(chǔ)、夯實根基、矯正工作、推動發(fā)展的作用。
四是攻堅克難,打贏硬仗。為有效遏制政策外生育,進一步穩(wěn)定低生育水平,按照全市人口計生工作會議確定的“12345”工作思路,我們集中力量在全市打響了以社會撫養(yǎng)費征收和長效節(jié)育措施落實兩項重點工作為主要內(nèi)容的“兩個硬仗”。到目前為止,我市“兩個硬仗”已取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計:截止8月底,全市共征收社會撫養(yǎng)費1864.51萬元,與去年同期征收400萬元相比,增加了1464.51萬元,征收金額之巨是我市前所未有的;全市共落實長效節(jié)育措施17007例,其中上環(huán)11192例,結(jié)扎5815例,與去年同期相比,落實上環(huán)、結(jié)扎例數(shù)增加5294例,長效節(jié)育措施落實成效明顯。之所以能夠取得這么豐厚的果實,原因有三:一是黨政重視。全市各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把打好打贏“兩個硬仗”作為今年一項重點工作來抓,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)緊緊把“兩個硬仗”當(dāng)作一項政治任務(wù)來落實,親自安排部署,親自過問進度,親自掌握情況,投入了相當(dāng)大的工作時間和精力,使“兩個硬仗”工作切實成為黨政行為,真正形成了落實“兩個硬仗”的濃厚氛圍,“兩個硬仗”得到有力推進。二是措施得力。在社會撫養(yǎng)費征收方面,我們不僅在加大征收工作力度,嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),落實限制措施等方面下功夫,而且還十分注重社會撫養(yǎng)費的規(guī)范管理工作,市政府出臺了《關(guān)于進一步加強全市社會撫養(yǎng)費征收管理工作的實施意見》,建立健全了社會撫養(yǎng)費征收管理情況季報制度和定期通報制度,加大了社會撫養(yǎng)費征收使用的監(jiān)管力度,確保了社會撫養(yǎng)費的科學(xué)合理使用并全部用于人口計生事業(yè);在落實長效節(jié)育措施方面,除了加大長效節(jié)育措施落實力度之外,還著力做好孕情監(jiān)測工作,在全市啟動了孕情監(jiān)測月報告制度,及時掌握懷孕婦女孕情,把控制政策外生育的關(guān)口前移,做到堵疏結(jié)合,防控并舉。三是督導(dǎo)有力。為了確保“兩個硬仗”不走過場,取得實效。市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織督調(diào)隊對各縣(市、區(qū))“兩個硬仗”落實情況進行專門督調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,指導(dǎo)督促工作,進一步推動了“兩個硬仗”的落實。
(二)著眼文明抓創(chuàng)建
一是堅持把創(chuàng)建文明城市與理論學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,委機關(guān)專門制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,圍繞政治思想理論和人口計生工作等方面,著眼于理論思維和戰(zhàn)略思維能力的提高,在委機關(guān)逐步形成了勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍。
二是堅持把創(chuàng)建文明城市與作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來。將作風(fēng)建設(shè)與精神文明建設(shè)相互融合、相互促進,通過比作風(fēng),使委機關(guān)的各項工作讓群眾滿意、讓基層滿意、讓各級領(lǐng)導(dǎo)滿意。作風(fēng)建設(shè)的成效,一要體現(xiàn)在全面提升全委黨員干部的精神風(fēng)貌上;二要體現(xiàn)在工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上。為此,我們明確提出,要帶頭樹立同志提出的八個方面的良好風(fēng)氣,全面加強和改進作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,時刻把黨和人民的利益放在第一位,從細微處做起于平凡處著力,耐得住清苦,守得住寂寞,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗,以堅定正確的政治方向、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤政廉潔的工作作風(fēng)、團結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)尚,開創(chuàng)工作的新局面。
三是堅持做好社會捐助、定點扶貧等工作。在社會捐助定點扶貧等活動中,全委干部職工表現(xiàn)出很高的思想覺悟和政治熱情。全委廣大干部職工累計近100人次參加了捐助活動,捐款總計3500元,捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就達十多件。我委扶貧工作隊近年來進駐陽城縣鳳城鎮(zhèn)寺莊村,依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,與鄉(xiāng)村干部群眾團結(jié)奮斗,為農(nóng)民脫貧致富出主意、想辦法、辦實事,贏得當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊。
(三)致力和諧抓創(chuàng)建
一是加強機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)。圍繞文明城市創(chuàng)建工作,我們以制度建設(shè)為重點,全面加強機關(guān)內(nèi)部管理:一是研究制訂印發(fā)了晉城市人口和計劃生育委員會《規(guī)章制度匯編》,內(nèi)容包括廉政制度、會議學(xué)習(xí)制度、工作制度、管理制度和財務(wù)制度等五大類23項規(guī)章制度。通過建立完善各項規(guī)章制度,做到用制度管理人、約束人和激發(fā)人;二是實行了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值月制度,使大家都參與到機關(guān)的管理和服務(wù)之中,強化了全體干部職工的主人翁意識,增強了凝聚力和向心力;三是在機關(guān)內(nèi)部開展了爭創(chuàng)“五好”科室活動,即認(rèn)真學(xué)習(xí)、隊伍素質(zhì)好,嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法好,團結(jié)協(xié)調(diào)、工作業(yè)績好,勤政廉潔、干部形象好,文明誠信、工作氛圍好的“五好”活動,并對每項內(nèi)容力求做到細化、量化,采取百分倒扣分的辦法,年底測評考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。通過狠抓制度建設(shè),營造了團結(jié)和諧、心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作氛圍,文明和諧的良好風(fēng)尚在機關(guān)上下蔚然成風(fēng)。
二是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是檢驗黨員干部是否具有良好政治品格和精神風(fēng)貌的又一標(biāo)尺。為使辦公廳的干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,我們始終堅持“關(guān)口前移、警鐘長鳴、防微杜漸、未雨綢綢”的廉政建設(shè)方略,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,積極推進建立懲治和預(yù)防腐敗體系,全面開展廉政文化建設(shè),著力推進全委反腐倡廉工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機制。委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,從嚴(yán)要求親屬和身邊工作人員,堅持按工作程序辦事,不搞個人說了算,不越權(quán)和濫用權(quán)力,較好發(fā)揮了模范帶頭作用。