時(shí)間：2022-08-06 03:26:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國內(nèi)形勢論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【論文摘要】隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道在新聞報(bào)道中所占比重越來越大，本文通過結(jié)合大同市經(jīng)濟(jì)新聞分析的實(shí)踐，分析經(jīng)濟(jì)性新聞在現(xiàn)代作為一種全面深刻地把握事物本質(zhì)，對事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進(jìn)行充分闡述的一種報(bào)道形式，是新形勢下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的一種有效方式。
伴隨著我國改革開放三十周年的歷程，大同市的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。在這一過程中，社會的每一點(diǎn)變遷，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件的發(fā)生都在深刻地改變著人們的心理、心態(tài)與價(jià)值觀念，因而，作為新聞報(bào)道，一定要正確地引導(dǎo)輿論，應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢發(fā)展的要求，不斷探索和研究新的新聞報(bào)道方式。在這種新形勢下，筆者認(rèn)為，對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的新聞采取分析性報(bào)道這種形式十分有益。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，是一場關(guān)系到國家和城市命運(yùn)的極其深刻全面的社會變革。這對新聞工作者來說，是難得的歷史機(jī)遇，同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。平面動態(tài)式的報(bào)道，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)反映不出當(dāng)今改革開放大潮的波瀾壯闊和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新聞，這是新時(shí)代的需要。
所謂分析性新聞，就是全面深刻地把握事物的本質(zhì)，對事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進(jìn)行充分闡述的一種報(bào)道形式，其在活躍人們思維、拓寬人們思路方面有著其他新聞形式不可替代的作用。相較于其他新聞表現(xiàn)方式，分析性新聞更側(cè)重于通過運(yùn)用綜合分析、解釋、預(yù)測等方法，從歷史淵源、因果關(guān)系、矛盾演變、影響作用、發(fā)展趨勢等多方面，對事物給以立體性報(bào)道，既剖析新聞事實(shí)的內(nèi)部，又展示新聞事實(shí)的宏觀背景和發(fā)展趨向，使人從總體聯(lián)系上把握事物。它既有新聞述評的透徹犀利，又兼新聞綜述的全景式勾勒，也具思辨性新聞的深度，而又不失其客觀性。
一、解讀：表達(dá)媒體思考
正確解讀經(jīng)濟(jì)事件是做好分析性新聞報(bào)道的基礎(chǔ)。
通常每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策出臺，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件發(fā)生，每一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象流行，媒體就此作些背景或者條文解讀，分析一下事情的成因或來龍去脈，以讓公眾獲得更詳細(xì)、更清晰的信息。但筆者認(rèn)為，讓公眾“知道”僅是解讀的第一層面，僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀，必須有第二個(gè)層面，即在解讀中，更多地體現(xiàn)媒體的思考，并表達(dá)這種思考，進(jìn)而讓受眾自己進(jìn)行“思考”。通過這種自我思考，提升受眾對經(jīng)濟(jì)事件、現(xiàn)象、政策的判斷和認(rèn)知能力，以更好地理解各種經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，形成共鳴和合力，同時(shí)也達(dá)到了分析性新聞的初衷。
2006年三四月份，配合稅收宣傳月活動，大同縣國稅局聯(lián)合大同日報(bào)共同開展了“農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角”主題策劃活動，聚焦大同縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的減負(fù)狀況，傾聽農(nóng)民及基層干部對稅費(fèi)改革后有關(guān)問題的反映和思索。那段時(shí)間，筆者一直在大同縣農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查，了解到了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的益處，但同時(shí)也得以較長時(shí)段地觀察稅費(fèi)改革給農(nóng)村建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)及當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的困境。之后，筆者以《農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角——大同縣國稅局稅收宣傳月主題策劃報(bào)道》為題，對大同縣自2004年進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革以來的農(nóng)村變化作了一個(gè)初步總結(jié)和思考。文章以稅費(fèi)改革對“三農(nóng)”的影響為切入點(diǎn)，通過層層剖析后指出惠農(nóng)政策確實(shí)讓農(nóng)民受到了實(shí)惠，但同時(shí)也理性地分析了減稅對農(nóng)民增收影響不大，特別是在農(nóng)資價(jià)格大幅上漲、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大增的背景下，稅費(fèi)改革政策可以說政治效果大于經(jīng)濟(jì)效果。此外，文章詳盡分析了當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的諸如農(nóng)村基層政權(quán)瀕于癱瘓、教育欠賬、鄉(xiāng)村公用建設(shè)缺乏資源等困境，并在結(jié)尾處指出，“無論是為農(nóng)民減負(fù)，還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最終目的只有一個(gè)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵在發(fā)展生產(chǎn)。”轉(zhuǎn)
二、理性:把握正確的輿論導(dǎo)向
在新的形勢下，“理性”正在成為新聞工作者和新聞報(bào)道的思想方法。坦率地講，做經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道時(shí)常會面對很多誘惑，堅(jiān)守理性意味著經(jīng)常要舍棄浮夸的噱頭，遠(yuǎn)離無聊的炒作，能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內(nèi)在脈絡(luò)，更看重的是長遠(yuǎn)的社會的利益而不是只顧眼前，逞一時(shí)之勇，圖一時(shí)之快。而對新聞的原則態(tài)度和客觀公正的立場就是堅(jiān)持理性的基點(diǎn)。
在工作實(shí)踐中，筆者以為要想使新聞報(bào)道充滿理性而非憑感性認(rèn)知，大量占有原始材料和第一手資料至關(guān)重要。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融動蕩被媒體形容為2008年度經(jīng)濟(jì)金融界的一次“海嘯”。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這種席卷全球的金融危機(jī)勢必會對地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，那么其對大同的經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生怎樣的影響呢，一時(shí)間關(guān)心經(jīng)濟(jì)金融的人士眾說紛紜，不少企業(yè)界尤其是中小企業(yè)主看到南方不少廠家破產(chǎn)，心內(nèi)也充滿狐疑。面對這種情況，記者及時(shí)采寫了《全球金融動蕩對我市經(jīng)濟(jì)影響有限》一文，文章始終堅(jiān)持以數(shù)字說話、以事實(shí)說話的新聞準(zhǔn)則，站在理性、客觀的角度上層層分析，通過對2008年前3季度大同市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要行業(yè)價(jià)格運(yùn)行指數(shù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額、金融形勢等考核經(jīng)濟(jì)的主要數(shù)據(jù)的舉證和剖析，最后指明，當(dāng)前的全球金融危機(jī)雖然對大同市煤炭、鋼材、冶金等行業(yè)都受到一定影響，但總的來說影響不大。不過隨著金融風(fēng)暴向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延趨勢的進(jìn)一步加劇，必然會對已全面參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來比較大的影響，同時(shí)也必然會對大同市經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生一定影響。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)波動、投資下滑、外需下降等復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，中央及時(shí)提出了以拉動內(nèi)需帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向，下調(diào)存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率、以及通過減免稅費(fèi)等適當(dāng)寬松的財(cái)政政策為企業(yè)減負(fù)等刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施將陸續(xù)推出，大同市要在不折不扣執(zhí)行好中央各項(xiàng)政策的同時(shí)，未雨綢繆，及早防范，避免金融動蕩對我市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展造成負(fù)面影響。這篇報(bào)道在《大同日報(bào)》頭版顯著位置刊發(fā)后，引起很大的反響，也顯示了分析性報(bào)道在經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道中的重要性。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革在各領(lǐng)域的日漸深入，經(jīng)濟(jì)報(bào)道的外延愈來愈廣，超越經(jīng)濟(jì)做經(jīng)濟(jì)報(bào)道正是現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的內(nèi)涵所在。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動已不再狹隘地局限于工業(yè)、商貿(mào)或者是農(nóng)業(yè)活動，而已成為一種包含各種經(jīng)濟(jì)因素的綜合性社會活動，像文化可稱為經(jīng)濟(jì)，教育也可稱為產(chǎn)業(yè)，分析性經(jīng)濟(jì)報(bào)道已不能只采用純粹經(jīng)濟(jì)的視角，而是要綜合運(yùn)用人文的、法律的、社會學(xué)等多種視角加以闡述，需具一種大經(jīng)濟(jì)觀，如此才能更好地體現(xiàn)分析性經(jīng)濟(jì)報(bào)道為區(qū)域乃至整個(gè)社會發(fā)展服務(wù)的意義。
【參考文獻(xiàn)】
［1］艾豐.新聞寫作方法論.人民日報(bào)出版社.
三分鐘演講的技巧
這次回國時(shí)間不短，先后訪問了深圳，廣州，香港，廈門，西安，南京，上海和北京。成績也很好，至少有五六個(gè)單位對我們的新儀器感興趣。在深圳我們還去東莞 參觀了“中國制造”的威力：一個(gè)朋友帶我們?nèi)⒂^了一個(gè)生產(chǎn)儀器外殼的公司，四五十臺沖床擺在那里，什么東西都能生產(chǎn)。“模具”變成了“魔具”。讓我考慮 到“與其被山寨，還不如先自我山寨一番”。“一把雨傘一元人民幣，一做就是四十個(gè)集裝箱”這種以量取勝的模式是生物醫(yī)療行業(yè)所不熟悉的。
最后一站是在北京開第六屆后基因組技術(shù)研討會。這是我比較喜歡的會之一， 前面的博客里面也提到。會議的發(fā)起人是日立公司的Kambara 教授。這次又和他聊了好一會兒。他們研發(fā)的DNA Analyzer (小型測序儀)一小時(shí)內(nèi)可以給八個(gè)標(biāo)本進(jìn)行測序。儀器和試劑的價(jià)格很便宜。如果感興趣給這個(gè)技術(shù)平臺開發(fā)產(chǎn)品也可能找到不錯(cuò)的市場空間。這個(gè)平臺，他們也 已經(jīng)研發(fā)了三年了。缺點(diǎn)是不是封閉系統(tǒng)，PCR產(chǎn)物上這臺儀器進(jìn)行測序需要開管蓋，有污染的機(jī)會。不過這臺儀器還是代表了一個(gè)技術(shù)突破，能用更少的錢做全 自動測序，也不失為一種“山寨精神”的體現(xiàn)。
這個(gè)會有兩個(gè)倍受尊敬“老人”來參加，一個(gè)是日本人類基因組計(jì)劃起始參與人，DNA Chip Research Inc的總裁，Kenichi Matsubara博士(站立致辭者)，另一個(gè)是美國人類基因組項(xiàng)目的早期參與者Dr. Charles Cantor(前排就座)。他們在近二十年前參與在日本和美國的人類基因組計(jì)劃，現(xiàn)在這個(gè)會議被成為“后基因組”他們還(幽默地)人為有點(diǎn)“過分”，其實(shí)，看到他們當(dāng)年栽下的果實(shí)今天有了結(jié)果，心里是很高興的。但愿我們?nèi)舾赡旰笠材苡羞@份欣慰。
會議是我在國內(nèi)開的眾多會議中最成功的一個(gè)，參與的人不算多，兩百多人，但是絕大多數(shù)都全程參與，發(fā)言者認(rèn)真，聽講者更認(rèn)真，提問也很踴躍。國外來的科學(xué) 家一般都比較規(guī)矩，從頭聽到尾，國內(nèi)一些大牌牛人還是呆不祝學(xué)生很多。我還應(yīng)邀主持了一個(gè)從墻報(bào)中選出的人的演講，每人只有三分鐘，共三十五名演講者。 但是沒有人超過時(shí)間，而且大家講的都很好。會議還給學(xué)生演講(墻報(bào))者以獎(jiǎng)勵(lì)。希望以后更多搞生物的同學(xué)能參加這個(gè)會議。
看到頭一兩個(gè)演講者很緊張，我開玩笑說："only 3 min each， I recommend presenter do not breath between sentences."
其實(shí)，如果準(zhǔn)備得好，三分鐘足夠了。這就是美國人常說的"elevator pitch"， 要在乘電梯上下那一兩分鐘把你要兜售的產(chǎn)品，技術(shù)，或服務(wù)講清楚。這是需要許多鍛煉的。比如這次會議給我十分鐘的時(shí)間，我用了九分五十六秒：講多重PCR 的需求，難做的原因，我們研發(fā)tem-PCR時(shí)是如何解決那些難點(diǎn)的。然后講我們都研發(fā)了那些產(chǎn)品發(fā)表了那些論文;tem-PCR還有那些不足之處;我們 又是如何解決這些新的難點(diǎn)的;新的技術(shù)平臺的原理，特點(diǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域等等。十分鐘可以講很多事情了。但是如果讓我做一個(gè)elevator pitch， 我可以把那個(gè)十分鐘的演講縮短成三句話：“我們之前研發(fā)出了一個(gè)多重PCR擴(kuò)增的技術(shù)，現(xiàn)在根據(jù)市場的需求和回饋又研發(fā)出了一個(gè)新的多重?cái)U(kuò)增技術(shù)并且還研 發(fā)出了一個(gè)配套的儀器，它能在封閉體系內(nèi)做全自動的擴(kuò)增和檢測”
大家都應(yīng)該準(zhǔn)備一個(gè)elevator pitch， 以便機(jī)會出現(xiàn)的時(shí)候能用上。不過，根據(jù)不同的聽眾和不同的交流目的，這個(gè)elevator pitch還要有不同的內(nèi)容。因?yàn)橹挥腥昼姡瑑?nèi)容的取舍就很重要，有些同學(xué)還花時(shí)間在沒用的背景介紹上，有點(diǎn)象文-革時(shí)期的八股文：“當(dāng)前國際國內(nèi)形勢一 片大好。。。”應(yīng)該一下就切入題目：我做的是什么?為什么做?有什么結(jié)果?結(jié)果有什么意義?然后帶一句“歡迎大家去我的墻報(bào)看看詳細(xì)的數(shù)據(jù)。” 越短的演講難度越大。每個(gè)字都要掂量一番。寧可少講幾句話，也不要把速度增加得過快，演講的節(jié)奏要和一般講話一樣。
三分鐘的演講，聽眾連打瞌睡的時(shí)間都沒有。還是很緊張的。但愿更多的會議采用這個(gè)模式。
論文關(guān)鍵詞：貿(mào)易意識；國際貿(mào)易；遠(yuǎn)程貿(mào)易
貿(mào)易意識根植于以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的封建觀念，束縛與妨礙著資本主義的發(fā)展。但貿(mào)易意識只是在經(jīng)歷了兩次偉大的沖擊之后才逐漸走向成熟的。封建社會的人生觀和價(jià)值觀的中心是貶低和否定現(xiàn)實(shí)世界與人的價(jià)值，貿(mào)易的本質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的價(jià)值，所以說資產(chǎn)階級為適應(yīng)自身的發(fā)展，必須批判陳舊的封建觀念，樹立有利于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論和新觀念。解放自身就必然成為早期資產(chǎn)階級的首要任務(wù)。這就涉及到此間發(fā)生在思想意識領(lǐng)域中的兩次“革命”——文藝復(fù)興運(yùn)動和宗教改革運(yùn)動。
14至16世紀(jì)的文藝復(fù)興運(yùn)動是關(guān)于“世界的發(fā)現(xiàn)與人的發(fā)現(xiàn)”的革命。…它以文學(xué)和藝術(shù)的形式打破以神和死后生活為中心的傳統(tǒng)觀念，表現(xiàn)了以人和現(xiàn)實(shí)世界為中心的思想，歌頌了人的偉大、智慧和能力，以及現(xiàn)實(shí)世界的美好和重要，把人的思考和理性從神轉(zhuǎn)移到人自身，從死后轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)世界，有力地打擊了傳統(tǒng)的封建的人生價(jià)值觀和財(cái)富觀。
宗教改革運(yùn)動是文藝復(fù)興的繼續(xù)，是人文主義思想在宗教領(lǐng)域的運(yùn)用與發(fā)展，從教會內(nèi)部破除了封建的舊觀念，樹立了以人為主題的新思想。特別是其中的加爾文教主張，在上帝的旨意下，要想發(fā)財(cái)致富，就要漂洋過海，開拓殖民貿(mào)易，經(jīng)營工商業(yè)，從中牟取暴利，建立正教合一的資產(chǎn)階級共和國，推行民主制度，為有產(chǎn)者謀利是每一個(gè)教徒應(yīng)走的途徑。所以，西歐人們的思想深受加爾文教的影響——走上致富的道路就要對外和發(fā)展貿(mào)易。這種教義的主張對資本主義的成長是十分有利的。
本文僅以荷蘭和英國的國內(nèi)國際情況來分析其資本主義是怎樣在貿(mào)易意識的影響下走上國際貿(mào)易和遠(yuǎn)程貿(mào)易途徑的。
曾經(jīng)繁榮一時(shí)的安特衛(wèi)普城是尼德蘭(荷蘭前身)通過貿(mào)易發(fā)展本國工商業(yè)的很好例證。安特衛(wèi)普城在16世紀(jì)成為尼德蘭的呢絨工業(yè)中心，也是國際紡織品貿(mào)易中心。安特衛(wèi)普城也是歐洲的商業(yè)和金融中心，是香料、胡椒等東方商品的集散地，其貿(mào)易額占全國對外貿(mào)易總額的70％一80％，對尼德蘭整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的前景無疑有著舉足輕重的作用。16世紀(jì)，安城由于社會和自然變故而衰落，北方的阿姆斯特丹和萊頓繼起為西歐紡織業(yè)中心和國際貿(mào)易中心，尼德蘭的資本主義工商業(yè)繼續(xù)得到發(fā)展。l3尼德蘭的海運(yùn)業(yè)是其開展國際貿(mào)易的另一支柱。l6～17世紀(jì)，尼德蘭的海運(yùn)能力在歐洲首屈一指。1601年駛?cè)雮惗馗鄣拇还灿?14艘，其中荷蘭有360艘，占半數(shù)以上，英國自己只有207艘。到1670年，荷蘭船只運(yùn)載量達(dá)到56．8萬噸，比西班牙、葡萄牙、法國、德國、英國和蘇格蘭的船只運(yùn)載總和還要多。從波羅的海到北海，從大西洋到地中海，到處都有荷蘭船只的帆影。可以說，西歐、中歐與北歐的廣大市場為尼德蘭工商業(yè)的發(fā)展提供了方便的條件。由此可見，尼德蘭在歐洲國家間開展的國際貿(mào)易是其資本主義發(fā)展的一條重要途徑。
歐洲資本主義得到長足發(fā)展的另一國家是英國。隨著英國社會經(jīng)濟(jì)的變化，為了發(fā)展海外貿(mào)易，在王室支持下于15世紀(jì)初成立了原料批發(fā)公司和商人冒險(xiǎn)公司，分別經(jīng)營羊毛與粗呢的出口貿(mào)易。他們與大陸許多國家有著直接的聯(lián)系，隨著羊毛輸出的日益減少和呢絨輸出的穩(wěn)步上升，原料批發(fā)公司逐漸衰落，商人冒險(xiǎn)公司成為15—16世紀(jì)英國最大的海外貿(mào)易壟斷組織。16世紀(jì)，英國的對外貿(mào)易組織除了商人冒險(xiǎn)公司外，還有莫斯科公司，專營對俄國及中亞的商業(yè)；利凡特公司，進(jìn)行地中海的貿(mào)易，布里斯托爾與南安普頓的商船帶著毛織品和錫等特產(chǎn)遠(yuǎn)航至里窩那、西西里、克里特、塞浦路斯，最后抵達(dá)敘利亞的貝魯特和特里波里。英國的貿(mào)易活動促進(jìn)了歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但最主要的是有力地推動了本國資本主義的成長步伐，同時(shí)也刺激了同時(shí)期英國對海外貿(mào)易的發(fā)展。
由此我們可以看出17世紀(jì)以前荷蘭和英國國際貿(mào)易的繁榮。但很明顯，區(qū)域性強(qiáng)仍是其主要的特征。隨著其國內(nèi)工商業(yè)的發(fā)展和資本主義成長的需要，單純的國內(nèi)市場根本不可能滿足其需要，就連區(qū)域性的國際市場也是有很大局限的。于是，更為擴(kuò)大的市場與更為豐富的原料成了資本主義追求的首選。遠(yuǎn)程貿(mào)易成為必然，且在以后資本主義的追求過程中得到了充分的發(fā)展，而且在促進(jìn)資本主義成長的過程中起了巨大的推動作用。
16世紀(jì)，全球范圍的世界市場逐漸形成。但其發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平等，帶著強(qiáng)烈的侵略與被侵略，掠奪與被掠奪，奴役與被奴役，并且?guī)е鹊奈兜馈Ｐ碌氖澜缡袌鍪侨撕蛥^(qū)域性市場不可比擬的，它為成長中的資本主義提供了大量的資金積累和廉價(jià)的勞動力以及豐富的原料。遠(yuǎn)程貿(mào)易恰好是這一過程的載體和加速器。
16世紀(jì)末、l7世紀(jì)初，尼德蘭在資產(chǎn)階級革命時(shí)期及其之后不失時(shí)機(jī)地把目光投向了剛剛形成的世界市場。1598至1599年，荷蘭船隊(duì)駛抵東南亞的摩鹿加群島，染指香料貿(mào)易。從1599至1602年，荷蘭共派出5l艘船只到東方，并于1602年組成了“聯(lián)合東印度公司”，經(jīng)營亞洲貿(mào)易。1624年至1661年占據(jù)中國臺灣，壟斷中日間的中介貿(mào)易，切斷中國與菲律賓的經(jīng)濟(jì)往來。荷蘭在17世紀(jì)完全獨(dú)占了菲律賓以西的南洋的貿(mào)易，成為亞洲市場的霸主。荷蘭殖民地多為零星的孤島且為重要的通商道口，進(jìn)而形成一個(gè)龐大的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，且水域居多更易發(fā)揮其航運(yùn)業(yè)的優(yōu)勢。
東印度公司每年派遣大批船只駛往亞洲。1602年至1625年平均每年10艘，1626年至1670年平均每年22艘，1671年至1675年平均29艘。1602年至1782年，東印度公司分給股東的紅利總共達(dá)到23200萬荷蘭盾，為最初股金的36倍。其中1634年以后，公司各股東的紅利平均為股本的18％，從1715年開始的6年內(nèi)，平均利潤率為40％，在安汶島與班達(dá)島的香料貿(mào)易中，利潤竟高達(dá)5O一75％。這些巨額利潤成為荷蘭資本積累的重要來源。這些資本返回到歐洲，為西歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加快了資本主義成長的步伐。
而英國的倫敦商人早在1570年至1600年就積極籌組東印度公司。從l7世紀(jì)下半葉開始，公司的商業(yè)活動逐漸超過荷蘭東印度公司，首先打破荷蘭對茶葉貿(mào)易的壟斷，直接與中國進(jìn)行貿(mào)易交易。而且東印度公司從亞洲和美洲輸入棉花，增加了英國工業(yè)新的活力，打開了海外貿(mào)易的新局面。
[論文關(guān)鍵詞]鋼材市場；發(fā)展?fàn)顩r；鋼材
2012年，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展不確定性增加，受原材料價(jià)格上漲、建筑市場需求萎縮、歐美貿(mào)易制裁等因素影響，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)及下游貿(mào)易商普遍經(jīng)營困難、資金短缺，特別是由福建商人投資成立的鋼材市場交易模式，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)突顯。
面對國際國內(nèi)鋼企生存窘境，筆者深入江蘇揚(yáng)州鋼貿(mào)企業(yè)調(diào)查，得到啟示。
一、鋼貿(mào)企業(yè)面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)背景
（一）國際形勢
全球經(jīng)濟(jì)疲軟，歐債危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響超預(yù)期，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下滑，鋼鐵行業(yè)面臨出口下降，成本升高、需求萎縮等多重因素交織的困境。近年來，隨著物流園區(qū)的出現(xiàn)，鋼材批發(fā)、特別是鋼材物流加工配送功能不斷加強(qiáng)，成為外資關(guān)注的一大熱點(diǎn)，國際鋼貿(mào)物流巨頭已經(jīng)率先搶占中國市場。比如日本三井公司與寶鋼、武鋼等合資建立了各種鋼材加工、配送公司，并在全國鋼材消費(fèi)地建立加工中心體系，基本控制了我國汽車板材、家用電器板材等高檔鋼材市場。
（二）國內(nèi)形勢
國內(nèi)市場需求低迷，鋼鐵下游行業(yè)房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)對鋼材需求增速下降，導(dǎo)致鋼材價(jià)格下跌，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步突出，各大鋼廠減產(chǎn)檢修，眾多中小鋼企則停產(chǎn)關(guān)閉，諸多鋼貿(mào)商抱怨生意越來越難做，生存空間狹小。
2012年5月以來，國家貨幣政策有所松動，已經(jīng)連續(xù)3次下調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率。但對于鋼材市場授信，由于對房地產(chǎn)企業(yè)依賴性較大，國家對房產(chǎn)調(diào)控政策從緊，鋼貿(mào)企業(yè)資金回籠和利潤都受到大幅度影響，有些企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)貸款逾期和欠息現(xiàn)象，各大銀行紛紛出臺行業(yè)預(yù)警機(jī)制，對其采取不再新增授信，存量逐步壓縮，追加擔(dān)保措施等手段，使得對資金依賴度非常明顯的鋼貿(mào)商壓力增大。
二、國內(nèi)鋼貿(mào)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀
（一）行業(yè)進(jìn)入門檻低，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈
檢視國內(nèi)，近二十年，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，使鋼鐵行業(yè)得到了高速發(fā)展。受前幾年鋼鐵流通業(yè)市場大、門檻低、利潤高的驅(qū)使，一大批鋼材市場興起，帶動民營鋼材貿(mào)易商迅速壯大。這些鋼材貿(mào)易商大部分來自同一地區(qū)，相互之間非親即友，以個(gè)體的、家庭制經(jīng)營模式為主，抓住前幾年國家經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的有利契機(jī)迅速積累了財(cái)富。但這些鋼材市場內(nèi)商戶數(shù)量多、規(guī)模小、同質(zhì)性強(qiáng)、經(jīng)營零散，絕大多數(shù)市場經(jīng)營規(guī)模都在幾十萬噸。隨著市場格局的日益完善，以及科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展趨勢的到來，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)外包化、專業(yè)化、供應(yīng)鏈化的特點(diǎn)，使原本集中度較低的鋼貿(mào)企業(yè)生存和發(fā)展面臨越來越困難。
（二）經(jīng)營方式落后，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃
目前，許多鋼材市場內(nèi)經(jīng)營的鋼貿(mào)企業(yè)仍以簡單的買賣貿(mào)易為主，其中更有眾多的“搬磚頭”的小商戶參與，都是采用低進(jìn)高出賺取差價(jià)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展和成熟，作為上游的鋼廠，擴(kuò)大了自銷和直銷，對一些沒有品牌、規(guī)模不大的貿(mào)易商不感興趣；而下游終端用戶對鋼材貿(mào)易商的選擇也十分挑剔，為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升品味，主動遠(yuǎn)離那些經(jīng)營劣質(zhì)產(chǎn)品的貿(mào)易商，選擇一些知名度高的、有品牌的鋼貿(mào)商。許多鋼貿(mào)商滿足于不虧損現(xiàn)狀，缺乏與其他貿(mào)易商合作的理念，經(jīng)營上單獨(dú)行動，很少聯(lián)合其他貿(mào)易商共同與鋼廠談判，對企業(yè)的發(fā)展大多缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃。
（三）經(jīng)營范圍較窄，供貨品種單一
在對鋼材市場商戶的調(diào)查中，許多貿(mào)易商都經(jīng)營著同樣的產(chǎn)品類型，一般以螺紋鋼、線材為主。經(jīng)營建筑鋼材的很少涉足板材；經(jīng)營板材的很少涉足管材；經(jīng)營特鋼的很少涉足普材。有些企業(yè)表面經(jīng)營范圍較寬，涉足房地產(chǎn)、酒店、船廠等其他行業(yè)，但并沒有在鋼鐵領(lǐng)域做細(xì)做實(shí)，大部分企業(yè)能力不足，缺少抵御鋼貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（四）行業(yè)平均利潤低，成本壓力增大
對于鋼貿(mào)行業(yè)而言，所面臨的市場是近乎完全競爭的市場，任何企業(yè)都是價(jià)格的被動接受者。在供大于求的市場環(huán)境下，原材料價(jià)格高漲而鋼鐵價(jià)格難以轉(zhuǎn)嫁上漲的成本，導(dǎo)致行業(yè)利潤下滑的狀態(tài)暫時(shí)無法改變。特別是鋼貿(mào)企業(yè)面臨鋼材價(jià)格“倒掛”，出廠價(jià)格高于市場銷售價(jià)格的情況下，靠傳統(tǒng)的“賤買貴賣”盈利模式將難以為繼。在高資金成本和大幅收窄的價(jià)差利潤“雙重夾擊”下，鋼貿(mào)商無利可圖，一些民營資本甚至外流到其他行業(yè)。
（五）多渠道融資，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大
有些商戶下游客戶分布在不同地區(qū)，為了增強(qiáng)競爭能力，商戶們在不同地區(qū)布點(diǎn)經(jīng)營鋼材生意，隨著下游客戶的增加，墊資需求也不斷增大。但傳統(tǒng)鋼材市場前店后庫式的市場格局，中小鋼貿(mào)商自身規(guī)模小，缺乏擔(dān)保條件，財(cái)務(wù)極少規(guī)范，資金進(jìn)出現(xiàn)金為主，融資比較困難。許多鋼貿(mào)商通過個(gè)人信用卡、貨物質(zhì)押、房產(chǎn)抵押、異地公司等渠道進(jìn)行多頭融資，增大了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和銀行的監(jiān)管難度。
三、揚(yáng)州地區(qū)鋼貿(mào)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
江蘇揚(yáng)州目前有11家大的鋼材市場，90%以上由福建人投資并成立融資性擔(dān)保公司為市場內(nèi)的商戶擔(dān)保，然后向銀行融資。上半年，在銀行的融資金額近30億元，已產(chǎn)生逾期200多戶，市場利潤下降，應(yīng)收賬款回籠困難，行業(yè)前景十分暗淡。
（一）經(jīng)營模式易被復(fù)制
目前，揚(yáng)州地區(qū)大的鋼材市場屬于傳統(tǒng)市場格局，由福建人投資建一個(gè)市場，然后成立擔(dān)保公司與銀行合作取得授信，再進(jìn)行鋼材貿(mào)易。經(jīng)營形式以前店后庫式為主，每年向商戶收取租金，市場內(nèi)商戶99%為福建人，倉儲物流服務(wù)能力較為單一，沒有聯(lián)合鋼廠、流通企業(yè)、信貸銀行、加工服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)商等市場參與者，不具有物流、資金流、商流的組織整合能力，不能形成自身的綜合競爭能力，經(jīng)營模式容易被模仿，大部分企業(yè)經(jīng)營的鋼材品種為螺紋鋼、盤螺、船用鋼板、線材、鍍鋅管等，以螺紋鋼最為多見。據(jù)了解，揚(yáng)州地區(qū)鋼材市場已由2008年的5家左右發(fā)展到目前的11家，而且經(jīng)營模式、投資商以及融資方式如出一轍，具有較強(qiáng)的復(fù)制性。
（二）受制于下游行業(yè)發(fā)展
鋼材市場內(nèi)經(jīng)營的鋼材品種具有相似性，下游客戶主要集中在建筑公司和房地產(chǎn)商，受國家宏觀政策調(diào)控影響較大。目前各鋼材市場內(nèi)存貨非常少，貿(mào)易商不敢輕易進(jìn)貨，生意十分清淡。調(diào)查中許多鋼材經(jīng)銷商坦言：目前國家房地產(chǎn)調(diào)控從緊政策難以消緩，在建筑公司墊款金額不斷增大，連萬科等這樣大型房地產(chǎn)公司應(yīng)收賬款回籠都很困難，有的同行急著用錢只好爬到房產(chǎn)公司樓頂跳樓才要回了部分款項(xiàng)。而有的房地產(chǎn)企業(yè)受制于銀行政策無法融資，就通過鋼貿(mào)商為其變相融資，按遠(yuǎn)超過銀行的利息付款，想想自己辛苦做生意的利潤遠(yuǎn)比不上為房產(chǎn)商墊資來得高，還得擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，部分鋼貿(mào)商就想盡辦法向銀行融資然后變相放款給下游企業(yè)使用。
（三）鋼材市場收入驟減
揚(yáng)州的鋼材市場對商戶融資一般起著推薦和部分監(jiān)管的職能。由市場內(nèi)的擔(dān)保公司向商戶收取一定數(shù)額的保證金和3%左右的擔(dān)保費(fèi)，然后根據(jù)銀行批準(zhǔn)的擔(dān)保比率在銀行存入相應(yīng)保證金，結(jié)合市場內(nèi)商戶的經(jīng)營情況，從吊裝費(fèi)中返還部分擔(dān)保費(fèi)用（有些是對經(jīng)營情況好的商戶增大向銀行申請貸款的額度）。因國內(nèi)房地產(chǎn)、汽車、家電等行業(yè)處于低谷，大部分鋼材市場上半年銷售下滑了近4成，鋼貿(mào)企業(yè)進(jìn)貨量大減，有些商戶下游客戶不在本地，商戶通過就近鋼廠進(jìn)貨后直接發(fā)貨到下游企業(yè)，市場根本無法監(jiān)管商戶貨物，也就無法收取吊裝費(fèi)用。今年鋼材市場的吊裝費(fèi)收入大幅減少，收入主要為商鋪?zhàn)饨鹗杖搿?/p>
（四）銀行政策變化融資困難
揚(yáng)州鋼材市場目前與工行、交行、農(nóng)商行、江蘇銀行等多家金融機(jī)構(gòu)都有授信業(yè)務(wù)，每家鋼材市場內(nèi)商戶總的授信余額4至5億元，企業(yè)單戶授信一般在400萬元以內(nèi)，采用個(gè)人經(jīng)營貸款或卡分期還款的個(gè)人授信一般在200萬元以內(nèi)，70%—90%的企業(yè)都有融資需求。但從去年下半年開始，各大銀行紛紛出臺政策，對擔(dān)保類鋼材市場貸款不再新增授信，并對存量授信進(jìn)行總量壓縮、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，追加擔(dān)保措施，資金用途進(jìn)行全流程監(jiān)管。有些銀行對授信的鋼材市場半年就壓縮了1億多元，這無疑加速了風(fēng)雨飄搖中鋼貿(mào)企業(yè)的倒閉。許多經(jīng)銷商認(rèn)為：鋼廠進(jìn)貨要現(xiàn)錢，賣出去的貨現(xiàn)在建筑商沒錢付款，要等房產(chǎn)公司賣了房子才有錢給。我們現(xiàn)在也不進(jìn)貨了，只有等，但房產(chǎn)商什么時(shí)候才能賣出房子回籠款項(xiàng)誰也不知道？現(xiàn)在銀行釜底抽薪我們哪有錢還呢？有些企業(yè)干脆銀行貸款也就不還了，你看怎么辦就怎么辦，“賴賬”問題已經(jīng)突顯水面。這么多的鋼貿(mào)企業(yè)和授信金額，不少擔(dān)保公司已經(jīng)咬牙為商戶墊資過億元，再發(fā)展下去很可能引發(fā)社會不穩(wěn)定，目前地方政府、金融監(jiān)管部門已經(jīng)高度重視，積極介入。
四、建議與對策
（一）鋼貿(mào)行業(yè)自身轉(zhuǎn)型
此次受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，對鋼貿(mào)企業(yè)來講很可能是一次巨大的機(jī)遇，逼迫我國鋼貿(mào)企業(yè)升級。要做到真正可持續(xù)發(fā)展，一是要轉(zhuǎn)變觀念，從原來批發(fā)兼零售的傳統(tǒng)做法變?yōu)閷?shí)現(xiàn)最大增值和最大勞動生產(chǎn)率，建設(shè)成現(xiàn)代物流型企業(yè)的經(jīng)營理念。二是整合整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，與上游企業(yè)結(jié)成企業(yè)聯(lián)盟，扭轉(zhuǎn)目前簡單買賣的初級經(jīng)營局面。三是在企業(yè)重視自身誠信，只是因?yàn)橐粫r(shí)周轉(zhuǎn)不開，資金鏈暫時(shí)遇到困難的情況，經(jīng)營者不要輕易跑路。不然的話，一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問題就造成連鎖反應(yīng)，影響整個(gè)行業(yè)信譽(yù)。四是無論國內(nèi)還是國際，企業(yè)優(yōu)勝劣汰是正常現(xiàn)象，在鋼材市場低迷的情況下，鋼貿(mào)企業(yè)洗牌過程不可避免，弱勢企業(yè)應(yīng)該退出市場。鋼貿(mào)企業(yè)不能把發(fā)展希望完全寄托在國家身上，要從自身發(fā)展著手，轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流，不斷提升自我實(shí)力，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）政府相關(guān)政策支持
面對鋼貿(mào)行業(yè)嚴(yán)峻形勢，政府要聯(lián)合銀監(jiān)部門、公安司法機(jī)構(gòu)、銀行、鋼貿(mào)行業(yè)協(xié)會、鋼貿(mào)企業(yè)做適當(dāng)協(xié)調(diào)，可以成立鋼貿(mào)市場協(xié)調(diào)處理小組，定期交流目前鋼貿(mào)企業(yè)經(jīng)營情況發(fā)展動向，了解企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難，共同解決。對于市政工程項(xiàng)目的欠款，政府應(yīng)該協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快歸還。對于長期賴賬，有錢不還，想投機(jī)取巧的鋼貿(mào)企業(yè)主不能縱容，可以提請公安部門采取司法手段嚴(yán)厲打擊。地方政府是否可以設(shè)立一個(gè)行業(yè)發(fā)展基金，采用政府、社會、鋼材市場共同出資的方式，解決鋼貿(mào)行業(yè)發(fā)展中的部分困難。
關(guān)鍵詞： 政治理論課 興趣 積極性
一
學(xué)校政治理論課是系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行理論教育的主渠道和基本環(huán)節(jié)。然而，在當(dāng)今國際形勢風(fēng)云變幻的大背景下，在加快改革開放、建設(shè)有中國特色社會主義的新形勢下，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，政治理論課也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論課的積極性并不高。有的學(xué)生認(rèn)為政治理論課是空洞理論課，內(nèi)容枯燥無味，學(xué)起來沒勁。有的學(xué)生說：“學(xué)習(xí)政治理論課的重要性我懂，但一拿起課本就沒興趣了。”
為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢？原因是多方面的：
從主觀上看，學(xué)生對政治理論課的性質(zhì)、地位和作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，覺得它既不能解決眼下的問題，對自己將來工作、生活以至“前途”又沒有多大意義。
從客觀上說，一是市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊及人們的價(jià)值取向和其他觀念的改變，加上社會上不良傾向的負(fù)面影響，學(xué)生對一些理論有所懷疑，對政治理論課本身缺乏熱情。二是某些政治理論課在課程設(shè)置和教材整體內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)理論性，而忽視了針對性、現(xiàn)實(shí)性和可讀性，影響了學(xué)生的興趣。三是教育形式單一，“教法”上“滿堂灌”，“學(xué)法”上死記硬背，學(xué)習(xí)流于形式。四是考試方法機(jī)械、呆板，起不到積極、良好的導(dǎo)向和促進(jìn)功能。
二
要解決這個(gè)問題，必須處理好“教與學(xué)”的矛盾：“教”是矛盾的主要方面，“學(xué)”是矛盾的次要方面，也就是說教師處于主導(dǎo)地位，學(xué)生不愛學(xué)與教師的教育方法有很大關(guān)系。教育方法改革的關(guān)鍵就在于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論課的積極性，而興趣是最好的老師。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論課的興趣，我認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面著手：
首先，幫助學(xué)生充分認(rèn)識政治理論課的性質(zhì)、地位、作用，明確學(xué)習(xí)政治理論課的目的。政治理論課是對學(xué)生系統(tǒng)地進(jìn)行社會主義政治教育、品德教育和世界觀人生觀教育的一門學(xué)科，同學(xué)們通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，可以掌握基本理論，且運(yùn)用基本原理全面地、正確地理解和貫徹黨的路線、方針、政策，培養(yǎng)良好的道德情操和優(yōu)秀的思想品德，提高分析問題、解決問題的能力。因此，學(xué)好政治理論課既是個(gè)人需要，又是社會需要。有了正確的學(xué)習(xí)目的，才能把個(gè)人需要和社會需要有機(jī)統(tǒng)一起來，從而產(chǎn)生長遠(yuǎn)的間接的動機(jī)，端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，把興趣與對事業(yè)的責(zé)任感結(jié)合起來，形成學(xué)習(xí)政治理論課的濃厚興趣。
其次，增強(qiáng)政治理論課的生動性，誘發(fā)學(xué)生的好奇心，從而激發(fā)其學(xué)習(xí)政治理論的興趣。好奇之心，人皆有之，而青少年處于特定的生理和心理階段，好奇心特別強(qiáng)。政治教師要通過各種途徑，運(yùn)用各種現(xiàn)象和事物激發(fā)學(xué)生的好奇心和探索欲望。比如，在講述運(yùn)動和靜止關(guān)系時(shí)，可以啟發(fā)學(xué)生思考：人為什么不能兩次踏進(jìn)同一條河流？“飛矢不動”怎么理解？喜馬拉雅山為何亦稱“喜馬拉雅海”？等等。并適當(dāng)組織學(xué)生討論、發(fā)表意見，使學(xué)生認(rèn)識到政治理論課并非枯燥無味、空洞抽象的，它對人們認(rèn)識世界和改造世界具有重要意義，真正體會到政治理論課其妙無窮、其樂無窮。
再次，理論聯(lián)系實(shí)際，滿足時(shí)代和學(xué)生需要，這是政治理論課的基本原則，也是政治課的生命力所在。要做到理論聯(lián)系實(shí)際，就不能簡單滿足于教材，而要與當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢，與社會主義建設(shè)實(shí)踐，與學(xué)生關(guān)心和感興趣的事物和現(xiàn)象結(jié)合起來。如講述價(jià)值規(guī)律時(shí)，可從衣食住行等基本生活資料著手，讓學(xué)生到市場上了解各種商品的價(jià)格及變化規(guī)律，使學(xué)生認(rèn)識到政治理論課與我們的日常生活有密切聯(lián)系，離我們并不遠(yuǎn)，從而培養(yǎng)學(xué)生用科學(xué)理論觀察、分析各種社會現(xiàn)象的能力。
論文摘要:金融危機(jī)減少了江蘇省農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資的數(shù)量，降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。國際上，發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資呈上升趨勢，但中國也面臨著周邊發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的引資競爭;在國內(nèi)，農(nóng)業(yè)利用外資擁有良好的經(jīng)濟(jì)、法律與政策環(huán)境。應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)業(yè)引資政策，改善投資環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力，并對外資并購和訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，以增強(qiáng)江蘇省農(nóng)業(yè)吸引外資的能力。
利用外資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)資金缺口，而且外資還是資本、專利及相關(guān)技術(shù)的結(jié)合體，其對農(nóng)業(yè)增長的作用是多方面的，特別是在轉(zhuǎn)移現(xiàn)代技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級方面有著重要作用。因此，外資政策是中國經(jīng)濟(jì)政策中相當(dāng)重要的一環(huán)。探討金融危機(jī)對我省農(nóng)業(yè)利用外資的影響，對完善涉農(nóng)外資政策有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、金融危機(jī)對江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的影響
(一)農(nóng)業(yè)利用外資數(shù)量減少
2007年中期，美國發(fā)生了次級貸款危機(jī)，隨后危機(jī)又演變成為金融風(fēng)暴，美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體均受到影響。2008年上半年，跨國并購交易額比2007年下半年減少29%。2009年前9個(gè)月，全球并購?fù)顿Y總額為16200億美元，同比下降37%。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，2008年全球外國直接投資下降了約21%，由2007年的1.83萬億美元減至1.45萬億美元，預(yù)計(jì)2009年還會下降30%左右。受不斷深化的金融危機(jī)影響，2008年發(fā)達(dá)國家獲得的外國直接投資總額比2007年減少了32.7%，降為8401億美元。2008年流入發(fā)展中國家的外國直接投資為5177億美元，增長了3.6%，但增幅遠(yuǎn)低于2007年。
在這樣的國際形勢下，中國利用外資的數(shù)量也大幅下滑。2009年1-8月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)14131家，同比下降24.82%;實(shí)際使用外資金額558.67億美元，同比下降17.52%。外資大省江蘇也不例外，2009年1-5月，江蘇省新批外資項(xiàng)目1391個(gè)，同比下降20%，協(xié)議外資154.5億美元，同比下降25%，實(shí)際到賬外資107.5億美元，同比下降18%。
江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的情況也因金融危機(jī)的暴發(fā)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。2007年全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目390個(gè)，增資項(xiàng)目114個(gè)，協(xié)議注冊外資27.87億美元，同比增長25.7%，實(shí)際利用外資13.12億美元，同比增長24.4%。2008年，受全球金融危機(jī)的影響，農(nóng)業(yè)利用外資新批、增資項(xiàng)目同比減少，但項(xiàng)目質(zhì)量、規(guī)模有所提高，協(xié)議、實(shí)際利用外資與去年基本持平。2008年1-12月全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目290個(gè)，同比減少25.64%;增資項(xiàng)目89個(gè)，同比減少21.93%;協(xié)議外資27.58億美元，同比基本持平;實(shí)際利用外資13.32億美元，同比增加1.54%。但是2009年1-6月，江蘇省農(nóng)業(yè)協(xié)議注冊外資7.2億美元，同比下降15.5%;實(shí)際利用外資1.9億美元，同比下降43.3%，下降幅度明顯加大。
(二)農(nóng)業(yè)利用外資的效益降低
農(nóng)業(yè)利用外資的目的之一，是促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)產(chǎn)品出口是外向型農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要方面。2009年1-7月，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為505.2億美元，同比下降12.5%。其中，出口212.6億美元，同比下降8.2%;進(jìn)口292.6億美元，同比下降15.3%。7月當(dāng)月，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為86.5億美元，同比下降6.4%;其中，出口額、進(jìn)口額及逆差分別為32.9億美元和53.6億美元，同比分別下降9.9%和4.1%。外商投資企業(yè)進(jìn)出口也下降較多。1-8月，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為7325.29億美元，同比減少22.57%;其中出口4048.27億美元，同比減少22.23%;進(jìn)口3277.22億美元，同比減少22.99%。
江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口形勢與全國一致。2002-2008年，江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口總量分別是6.56億美元、7.99億美元、8.74億美元、10.42億美元、13.83億美元、16.38億美元、19.79億美元，總增幅達(dá)210.7%。但是到2009年1-5月份，全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額29.21億美元，其中，出口6.53億美元，同比下降17.6%;進(jìn)口22.68億美元，同比下降11.9%。蘇南五市出口2.96億美元，同比下降19.47%;蘇中三市出口1.52億美元，同比下降21.12%;蘇北五市出口2.05億美元，同比下降11.55%。單月農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)第7個(gè)月同比下降，降幅14.96%。從市場看，1-5月份全省對日本、韓國、美國和歐盟等4大傳統(tǒng)市場的出口額分別為1.36億美元、5.102萬美元、1.2億美元和1.06億美元，同比增幅分別為-11.3%、-14%、-8.7%和14.2%，僅對歐盟的出口出現(xiàn)回升。農(nóng)產(chǎn)品出口下降阻礙了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。
二、應(yīng)對危機(jī)應(yīng)把握的涉農(nóng)外資投資形勢
(一)農(nóng)業(yè)利用外資的國際形勢
第一，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織的《2009世界投資報(bào)告》指出，在全球FDI持續(xù)下降的情況下，投資于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的FDI卻一路飆升。從整體上看，當(dāng)前投入農(nóng)業(yè)的外資總量較低，但增長迅猛。20世紀(jì)90年代末，全球每年流入農(nóng)業(yè)的FDI還不到10億美元，但是在2005-2007年，年流入量增加了2倍，達(dá)到30億美元。第二，全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)以及不斷加快的經(jīng)濟(jì)衰退，不僅嚴(yán)重影響了全球FDI的前景，也改變了FDI的格局。2008年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流入增速有所減緩，但仍保持了持續(xù)增長的態(tài)勢，在全球FDI流量中所占比例飆升至43%。而發(fā)達(dá)國家FDI流入量出現(xiàn)了大幅度下降，驟降29%，流入量僅為9620億美元。第三，中國在吸引外資方面面臨著來自高低端兩個(gè)市場的激烈競爭:在低端領(lǐng)域，中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸引外資正面臨來自周邊發(fā)展中國家的挑戰(zhàn);在高端領(lǐng)域，中國難敵發(fā)達(dá)國家的競爭。
(二)農(nóng)業(yè)利用外資的國內(nèi)形勢
第一，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)日益融合。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面的開放，許多世界品牌在中國出現(xiàn)，與此同時(shí)“中國制造”在全世界流行。在世界經(jīng)濟(jì)的分工與合作中，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。第二，目前國內(nèi)資金供給充裕。2006年外資占國內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額的比重僅為5.04%，已低于發(fā)展中國家平均水平。2008年8月，中國金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為45萬億元，同比增長19.28%，居民儲蓄和企業(yè)存款分別超過和接近20萬億元，銀行資金充裕。目前中國外匯儲備已超過1.8萬億美元，躍居世界第1位。第三，中國經(jīng)濟(jì)依然保持較快增長。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議近期對241家跨國公司的一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示，全球金融危機(jī)期間中國仍然成為對外資最具吸引力的國家，排名第2-5位的國家依次為印度、美國、俄羅斯、巴西。從長遠(yuǎn)來看，跨國公司仍看好中國，將其列為全球最有吸引力的投資地。2009年8月全國實(shí)際使用外資金額74.99億美元，同比增長7%，自2008年10月以來首度正增長，引資形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。第四，利用外資的法制環(huán)境日益完善。為推進(jìn)運(yùn)用法律手段來調(diào)整和管理外國投資，中國先后制定頒布了60多種外資法規(guī)，到目前為止，已形成一個(gè)由各種專項(xiàng)立法及相關(guān)的單行法律·法規(guī)相互聯(lián)系的外國投資法體系。第五，國民待遇取代了優(yōu)惠外資的政策環(huán)境。內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一標(biāo)志著中國利用外資政策進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，外資企業(yè)在華享受20多年的超國民待遇走向終結(jié)。此外，外資企業(yè)單獨(dú)享受的稅前扣除優(yōu)惠、生產(chǎn)性企業(yè)再投資退稅優(yōu)惠、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間上的優(yōu)惠等今后也將與內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一。外資企業(yè)在城鎮(zhèn)土地使用上的超國民待遇政策2008年初已經(jīng)結(jié)束。事實(shí)上，目前在國家層面上，外資在華享受的超國民待遇已經(jīng)所剩無幾。
(三)外商投資的新趨勢
第一，從全球跨國投資的方式看，并購在相當(dāng)長的時(shí)間里一直是跨國投資的主要方式。現(xiàn)階段中國利用外資的主要方式仍是“綠地投資”，即投資建廠。這主要是受中國相對低廉的土地資源和勞動力資源以及中國資本市場不夠完善等因素所影響，但是，由于近年來中國自然成本以及勞動力成本不斷上升，“綠地投資”在中國的優(yōu)勢已不如周邊其他國家，并購重組將成為中國利用外資的主要形式。第二，跨國公司參與農(nóng)業(yè)的形式不限于外國直接投資，還包括訂單農(nóng)業(yè)，如外國超級市場或食品加工商訂立明確規(guī)定價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他要求的合同，來跨國采購農(nóng)產(chǎn)品。目前，跨國公司在全世界范圍內(nèi)實(shí)施的訂單農(nóng)業(yè)遍及110多個(gè)發(fā)展中國家和中等發(fā)達(dá)國家，涉及到的農(nóng)產(chǎn)品品種很多，有些情況下占農(nóng)產(chǎn)品總量的份額也很大。食品加工和超市等跨國公司投資訂單農(nóng)業(yè)，使得跨國公司參與該行業(yè)的實(shí)際規(guī)模成倍擴(kuò)大。2007年，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的外國直接投資存量為320億美元，但2005-2007年，僅投入食品和飲料行業(yè)的外國直接投資就超過400億美元。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的對策
(一)堅(jiān)持吸引外資的基本政策
最近兩年，民間對于外資進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)和糧食領(lǐng)域的質(zhì)疑比較多。由于中國經(jīng)濟(jì)是一種投資驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)，外資對中國投資具有巨大影響。當(dāng)前，全球絕大多數(shù)國家都在進(jìn)一步推進(jìn)投資自由化，以改善投資環(huán)境。中國在過去20多年中之所以成為全球化的少數(shù)贏家之一，與中國采取的正確地利用外資戰(zhàn)略密切相關(guān)。目前中國國內(nèi)資金供給較為充裕，然而跨國投資的實(shí)踐表明，資金盈缺并不是決定資金流向最重要的因素，發(fā)達(dá)國家吸收了全球2/3以上的跨國投資，美國和英國是吸收投資最多的國家。這是因?yàn)椋Y本流動中搭載著技術(shù)、知識、管理、觀念、人才、品牌、市場等要素，吸收外資與集成全球優(yōu)勢要素往往是“一攬子”的過程。這個(gè)特性對發(fā)展中國家尤為重要，也是我們繼續(xù)積極有效利用外資的主要著眼點(diǎn)。
(二)繼續(xù)改善投資環(huán)境，進(jìn)一步完善經(jīng)營管理體制，建立和健全各項(xiàng)法律制度
從某種意義上看，創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境比實(shí)施名目繁多的優(yōu)惠政策和稅收減免政策對吸引外資更為重要。因?yàn)榭鐕竞痛蠖鄶?shù)外國直接投資的戰(zhàn)略是從事長期投資和尋求穩(wěn)定回報(bào)，不是短期資本流入尋求短期暴利和投機(jī)。對外資應(yīng)重在實(shí)施國民待遇，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重視經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境以及制度框架的形成，加強(qiáng)社會網(wǎng)絡(luò)和中間組織建設(shè)、為企業(yè)提供信息服務(wù)，按照國際慣例建立、修訂、規(guī)范相關(guān)的法律制度等等。把引資轉(zhuǎn)移到主要依靠完善的市場經(jīng)濟(jì)體制、健全的法律制度和良好的技術(shù)開發(fā)機(jī)制等制度依托上來，轉(zhuǎn)移到主要依靠具有贏利性、開放性、公平性的國內(nèi)市場及其競爭優(yōu)勢上來。
(三)培育有競爭力的農(nóng)業(yè)跨國公司，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新
參與全球生產(chǎn)體系，獲取全球價(jià)值鏈上知識轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的最終目的是能將自己的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，培育中國具有自主核心技術(shù)的國際大型跨國公司，然后逐步建立自己的國際生產(chǎn)體系，成為分工體系中的主導(dǎo)者。要實(shí)現(xiàn)此目的國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該迅速向技術(shù)密集的深加工階段轉(zhuǎn)化，并積極培育自己的R&D中心，爭取成為跨國公司的研發(fā)中心所在地。同時(shí)，政府也應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策對幼稚和學(xué)習(xí)階段企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加以有效地保護(hù)。比如，制定縮小技術(shù)差距的政策，包括研發(fā)投資體制(比如國家技術(shù)創(chuàng)新體制)，鼓勵(lì)跨國公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立研發(fā)聯(lián)盟等。
(四)對外資并購進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范
外商以并購方式對華投資有所增加，但投資規(guī)模還不大。主要原因在于，相關(guān)法律法規(guī)還不完善;對外資并購的認(rèn)識還存在偏差，對并購交易的具體了解也不盡全面。并購的優(yōu)點(diǎn)主要是:不增加新的生產(chǎn)能力;共享雙方優(yōu)勢資源;困難企業(yè)可借此脫困，同時(shí)避免企業(yè)倒閉產(chǎn)生的集中失業(yè)壓力。然而，并購對投資環(huán)境有較高要求:產(chǎn)權(quán)交易市場有一定發(fā)育，具有規(guī)范并購行為的法律框架，企業(yè)質(zhì)量相對較高，信息透明可靠。隨著國內(nèi)市場競爭加劇和投資環(huán)境不斷完善，可以預(yù)計(jì)，未來外資并購會繼續(xù)增加。以并購方式吸收外資存在特殊問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，因此要引導(dǎo)和規(guī)范外資并購?fù)顿Y行為。從中國實(shí)踐看，需要重點(diǎn)注意4個(gè)問題:一是防止壟斷。并購有可能減少企業(yè)數(shù)量或加強(qiáng)龍頭企業(yè)地位，導(dǎo)致壟斷。應(yīng)抓緊制定相關(guān)法律和政策，嚴(yán)格加以約束。二是確保國家對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的控制力，對這些產(chǎn)業(yè)中的大型外資并購案要有審查程序和控制能力。三是完善并購價(jià)格決定機(jī)制，保證公開公平交易，發(fā)揮資本市場的定價(jià)作用。四是加快國有企業(yè)改革，真正形成對資產(chǎn)收益和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的體制機(jī)制，這是利用外資達(dá)到雙贏的體制保障。對改革不到位·治理結(jié)構(gòu)問題突出的國有企業(yè)的并購活動要加強(qiáng)監(jiān)管，以防止國有資產(chǎn)流失和損害職工利益。
(五)對訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管
與傳統(tǒng)的直接投資相比，訂單農(nóng)業(yè)顯示出兩方面的優(yōu)勢，一是不涉及土地直接占用和長期使用;二是可以將數(shù)量龐大的農(nóng)戶與全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈和世界市場對接。在中國，訂單農(nóng)業(yè)已經(jīng)被接受并開始發(fā)展，出現(xiàn)了“公司加農(nóng)戶”的提法，但國內(nèi)對訂單農(nóng)業(yè)還沒有明確的概念，也沒有政府部門對此進(jìn)行專門的監(jiān)管，整體上缺乏政策體系指引。因此，首先要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引外資方面建立針對訂單農(nóng)業(yè)的政策體系;其次，在這個(gè)政策體系下，制定措施推動訂單農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展;再次，應(yīng)將跨國公司通過訂單農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的介入納入國家對“三農(nóng)”政策支持體系中，并制定競爭、研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等配套政策，在推動中國訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)農(nóng)戶利益。
參考文獻(xiàn)
1、陳錫文.農(nóng)業(yè)不能對外資簡單地關(guān)上大門[N].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，2009-08-07.
95.6%的人認(rèn)為效果好，有收獲
問卷顯示，對干部教育培訓(xùn)工作總體評價(jià)認(rèn)為“效果很好，受益匪淺”的占66.7%，認(rèn)為“比較好，獲得了較多收獲”的占28.9%，認(rèn)為“效果一般，與實(shí)際需要還有一定差距”的占3.5%，認(rèn)為“有一點(diǎn)效果，但不是很明顯”的占0.9%。認(rèn)為培訓(xùn)合理、任務(wù)適中的占71.8%，認(rèn)為培訓(xùn)不夠、任務(wù)較輕的占27.3%，認(rèn)為培訓(xùn)太多、任務(wù)過重的占0.9%。
首先是培訓(xùn)形式的實(shí)用性評價(jià)。訪談中普遍認(rèn)為，近年來干部教育培訓(xùn)渠道較廣，形式較多，實(shí)用性較強(qiáng)。在“對干部教育培訓(xùn)形式您是否滿意”調(diào)查中，68%的干部選擇非常滿意，21%的干部選擇滿意，11%的干部選擇不太滿意。在“干部培訓(xùn)中您最滿意的培訓(xùn)方式”調(diào)查中，89%的干部對主要采用的“集中授課+互動研討+實(shí)地考察”的形式最為滿意，11%的干部選擇了其他形式。這說明，目前采用的集中授課、討論交流、實(shí)踐考察等主要培訓(xùn)形式，基本上滿足了干部培訓(xùn)的需求。
但在訪談中少部分干部也提出，目前傳統(tǒng)的課堂教學(xué)仍是主體，學(xué)員在教學(xué)活動中的主體地位還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，在異地培訓(xùn)地點(diǎn)的選擇上過于集中，應(yīng)不斷向全國其他先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)拓展。在問卷調(diào)查“您認(rèn)為目前干部教育培訓(xùn)存在的主要問題是什么”的多項(xiàng)選擇中，18.4%選擇了“授課方式單一”，58.8%選擇了“實(shí)踐環(huán)節(jié)少”。
其次，是培訓(xùn)作用的有效性評價(jià)。調(diào)查顯示，認(rèn)為干部教育培訓(xùn)工作效果明顯的占94.3%，認(rèn)為效果一般的占4.2%，不清楚的占1.5%；在“您認(rèn)為干部教育培訓(xùn)的作用有哪些”調(diào)查中，認(rèn)為“有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的占82.3%，“有利于促進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”的占86.1%，認(rèn)為“有助于提高黨性修養(yǎng)”的占90.2%，“有利于推動工作、指導(dǎo)實(shí)踐”的占68.4%。在“參加教育培訓(xùn)是否有助于自身素質(zhì)提升”調(diào)查中，認(rèn)為對提升自身綜合素質(zhì)“幫助很大”和“有些幫助”的共占98%，不清楚的占2%。由此可見，干部教育培訓(xùn)工作的作用有效性在干部中得到普遍認(rèn)可。訪談中，干部普遍認(rèn)為接受教育培訓(xùn)，能更加系統(tǒng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，汲取新知識、新觀念，培養(yǎng)新思維、開拓視野。但訪談中也有少數(shù)干部認(rèn)為有些教育培訓(xùn)對推動工作、指導(dǎo)實(shí)踐的作用不是很大。在問卷調(diào)查“您認(rèn)為目前干部教育培訓(xùn)存在的主要問題是什么”的多項(xiàng)選擇中，有10.5%的干部選擇了“學(xué)后用不上”。
增強(qiáng)針對性和完善組織管理
在培訓(xùn)內(nèi)容的針對性方面，會是什么樣的狀況？
問卷調(diào)查顯示，43%的干部認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容適合需要，53%的認(rèn)為基本適合，4%的認(rèn)為不太適合。從這一結(jié)果可以看出，干部教育培訓(xùn)內(nèi)容針對性較強(qiáng)。訪談中了解到，干部對目前培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有兩個(gè)方面的做法尤為認(rèn)可。一方面是針對區(qū)管干部、中層干部、一般干部、村干部、企業(yè)干部等不同崗位的需求，量身定制培訓(xùn)內(nèi)容。另一方面是緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)適時(shí)舉辦各類專題培訓(xùn)班、專題研討班、專題報(bào)告會。盡管如此，在問卷調(diào)查“您認(rèn)為目前干部教育培訓(xùn)存在的主要問題是什么”的多項(xiàng)選擇中，仍然有28.9%的干部選擇了“有些內(nèi)容不夠新穎，需要更新”，有5.3%的選擇了“有些內(nèi)容與干部崗位需求不適應(yīng)”。訪談中還有部分干部提到，雖然干部培訓(xùn)面廣量大，但深度不夠，針對性方面仍有進(jìn)一步提升空間。
圍繞組織管理的完善性方面，調(diào)查顯示，在主體班次總體管理方面，85.2%的干部認(rèn)為黨校實(shí)行的“全脫產(chǎn)培訓(xùn)、封閉式管理”模式效果良好。在班級管理組織形式方面，90.6%的干部對成立黨支部、班委會，劃分學(xué)習(xí)小組的做法表示認(rèn)同。在學(xué)員考核方面，79.7%的干部認(rèn)同根據(jù)綜合考核確定參訓(xùn)干部成績的做法。在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，87.7%的干部認(rèn)為當(dāng)前學(xué)風(fēng)整體上很好。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有些單位在選派干部參訓(xùn)方面仍存在著工作與學(xué)習(xí)的矛盾沒有解決好的現(xiàn)象：即一些干部因?yàn)楣ぷ髅Φ确N種原因長期得不到培訓(xùn)，使其成為培訓(xùn)的盲點(diǎn)。在“如果您上年度沒有參加過培訓(xùn)，您認(rèn)為主要原因是什么”調(diào)查中，69.3%的干部選擇“組織沒有安排”，42.1%的干部選擇“工作忙離不開”。
進(jìn)一步深入調(diào)查，在組織管理方面有哪些要求？被調(diào)查者普遍認(rèn)為，要確保培訓(xùn)質(zhì)量，必須嚴(yán)格管理、科學(xué)管理。問卷也顯示，94%的干部認(rèn)為需要建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考核制度。在“如何解決工作與學(xué)習(xí)矛盾”調(diào)查中，60%的干部認(rèn)為應(yīng)實(shí)行點(diǎn)名調(diào)學(xué)制、57%的認(rèn)為應(yīng)實(shí)行違反紀(jì)律通報(bào)制、51%的認(rèn)為應(yīng)實(shí)行課堂點(diǎn)名制，同時(shí)部分干部還提出應(yīng)實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制、嚴(yán)格考試制、就餐登記制、超過請假期限補(bǔ)學(xué)制等多項(xiàng)建議。在“您希望培訓(xùn)班采用的考核模式”調(diào)查中，69.1%的選擇綜合考核，11.2%的選擇撰寫論文或調(diào)研報(bào)告，9.6%的選擇出勤考核。
內(nèi)容需求與形式需求
在“您認(rèn)為黨政干部是否有必要參加各類培訓(xùn)”調(diào)查中，100%的干部認(rèn)為非常有必要。在“您參加培訓(xùn)的主要目的”的多項(xiàng)選擇中前三位分別是，“提高政策水平”占92.1%，“更新知識”占87.7%，“增強(qiáng)工作能力”占80.7%。這反映出干部隊(duì)伍對參加教育培訓(xùn)有著強(qiáng)烈的需求，并且學(xué)習(xí)態(tài)度和動機(jī)良好。
首先是培訓(xùn)內(nèi)容需求。調(diào)查中了解到，干部對培訓(xùn)內(nèi)容的需求表現(xiàn)出鮮明的理論性和實(shí)用性特征，越是緊跟時(shí)代步伐的內(nèi)容越受歡迎。問卷顯示，培訓(xùn)內(nèi)容總體需求依次為：“介紹新觀念”占88.6%，“介紹新的工作方法和思維方式”占81.6%，“傳播新知識”占73.7%，“解讀區(qū)情”占52.6%，“夯實(shí)理論基礎(chǔ)”占49.1%。
調(diào)查結(jié)果顯示，具體到各個(gè)層面，需求情況又有所側(cè)重。如，需要加強(qiáng)的黨性教育內(nèi)容前三位分別是：群眾路線教育占70.2%，理想信念教育占69.3%，組織紀(jì)律觀念教育占58.8%。需要學(xué)習(xí)的理論與知識前三位分別是：處理公共事件與應(yīng)急管理知識占60.5%，國際國內(nèi)形勢與國情省區(qū)情教育占55.3%，公共管理與公共服務(wù)理論與知識占49.1%；需要提高的能力前三位分別是：科學(xué)決策能力占73.7%，處置突發(fā)事件能力占63.2%，溝通協(xié)調(diào)能力占60.5%。在“如果繼續(xù)采用專題培訓(xùn)的形式，您希望的培訓(xùn)專題”調(diào)查中前三位分別是：“民生問題與社會建設(shè)”占50.9%，“公共服務(wù)改革與創(chuàng)新”占36.8%，“依法行政與法治理念”及“做好新形勢下群眾工作”各占21%。
關(guān)鍵詞：逆向物流；網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；理論指導(dǎo)
中圖分類號：F25文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2013）16005302
物流企業(yè)包括正向物流企業(yè)和逆向物流企業(yè)，逆向物流是從消費(fèi)者市場購買廢舊物品，然后進(jìn)行收集整理，選擇可利用物品進(jìn)行回收購買，再進(jìn)行加工生產(chǎn)，最后銷售給二級市場再針對消費(fèi)者市場進(jìn)行流通。近幾年逆向物流發(fā)展迅速，主要是由于環(huán)保理念深入，2005年遼寧省被列為第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省，2008年遼寧省沈陽市再生資源產(chǎn)業(yè)基地被列為第二批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，其涉及領(lǐng)域?yàn)槟嫦蛭锪骷霸偕Y源回收利用體系建設(shè)。同時(shí)，已有越來越多的企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)逆向物流再制造市場。本文為沈陽市逆向物流企業(yè)設(shè)計(jì)、建立和優(yōu)化逆向物流網(wǎng)絡(luò)提出了一個(gè)理論新方法，為相關(guān)逆向物流企業(yè)完善物流網(wǎng)絡(luò)提供了一定的理論指導(dǎo)。
1逆向物流企業(yè)調(diào)查
沈陽明泰逆向物流有限公司位于遼寧省沈陽市東陵區(qū)三家子村，緊鄰棋盤山風(fēng)景區(qū)，交通便利且地理位置優(yōu)越。輪胎回收翻新是沈陽明泰逆向物流有限公司主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，2007年公司投入巨資從北京清大新能機(jī)械公司引進(jìn)設(shè)備，該技術(shù)源于美國。公司通過此項(xiàng)技術(shù)起到了節(jié)約橡膠資源，保護(hù)環(huán)境，變廢為寶，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等作用。實(shí)現(xiàn)了國家提倡的“翻新輪胎·利國利民”。達(dá)到了廢舊輪胎資源的可循環(huán)利用。該公司為了適應(yīng)逆向物流的發(fā)展與需求，新建了一個(gè)占地面積5千平方米的多層貨架式倉庫，主要用以存放輪胎為主，同時(shí)在區(qū)域內(nèi)建立逆向物流配送分中心。根據(jù)目前國際國內(nèi)形勢，為了在市場中占據(jù)優(yōu)勢，同時(shí)結(jié)合沈陽市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位條件，擬建逆向物流網(wǎng)絡(luò)體系，本論文也結(jié)合該公司實(shí)際情況，通過調(diào)研分析收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展市場調(diào)研，同時(shí)應(yīng)用上述模型進(jìn)行分析，力求為公司提供最大的經(jīng)濟(jì)效益。
該公司逆向物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃如下：其中JC1、JC2是規(guī)劃選擇建立的專門檢測中心，F(xiàn)1、F2、F3是規(guī)劃選擇建立的分銷/檢測中心，X1、X2是規(guī)劃選擇建立專門的輪胎產(chǎn)品制造廠，Z1、Z2是規(guī)劃選擇建立專門的廢舊輪胎再制造廠，M1、M2、M3是規(guī)劃選擇建立的集成輪胎制造廠，F(xiàn)X1、FX2、FX3是規(guī)劃選擇建立專門的分銷中心，廢舊產(chǎn)品S1至S10等10個(gè)收集區(qū)域回收，F(xiàn)Q1、FQ2、FQ3是規(guī)劃選擇建立的廢棄處置點(diǎn)，各已知數(shù)據(jù)如表1至表7所示，同時(shí)各設(shè)施點(diǎn)之間距離以實(shí)際距離為準(zhǔn)。
上述逆向物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃采用模型如下：
銷售收入：
TEC=∑Dd=1∑Ii=1∑Jj=1Pj×Qrdij+Qmdij+∑Uu=1∑II=1∑Jj=1Pj×Qruij+Qmuij（1）
總制造成本：
TMC=∑Rr=1∑Jj=1Crj×∑Ss=1Qsrj+∑Uu=1Qurj+∑Ww=1∑Jj=1Crwj×∑Ss=1Qswj+∑Uu=1Quwj
+∑Mm=1∑Jj=1Cmj×∑Dd=1Qmmdj+∑Uu=1Qmmuj（2）
總分銷成本：
TDC=∑Dd=1∑Jj=1Cdj×（∑Mm=1Qmmdj+∑Rr=1Qrrdj+∑Ww=1（Qmwdj+Qrwdj））
+∑Uu=1∑Jj=1Cuj×（∑Mm=1Qmmuj+∑Rr=1Qrruj+∑Ww=1（Qmwuj+Qrwuj））（3）
規(guī)劃期內(nèi)固定投資成本：
TAC=∑Ss=1As×XNs+∑Rr=1Ar×XNr+∑Ww=1Aw×XNw
+∑Mm=1Am×XNm+∑Dd=1Ad×XNd+∑Uu=1Au×XNu（4）
廢舊產(chǎn)品檢測成本：
TSC=∑Ii=1∑Ss=1∑Jj=1Crsj×Qisj+∑Ii=1∑Uu=1∑Jj=1Cruj×Qiuj（5）
廢棄處置成本
TPC=∑Pp=1∑Jj=1Cpj×（∑Ss=1Qspj+∑Uu=1Qupj+∑Rr=1Qrpj+∑Ww=1Qwpj）（6）
缺貨或積壓成本：
TOC=∑Jj=11-Yj×Cj1×∑Ii=1Qij-QNj+∑Jj=1Yj×Cj2×QNj-∑Ii=1Qij
Yj=0當(dāng)QNj≤∑Ii=1Qij時(shí)
1當(dāng)QNj≥∑Ii=1Qij時(shí)（7）
運(yùn)輸成本：
TTC=∑Ss=1∑Pp=1∑Jj=1Lsp×Tspj×Qspj+∑Uu=1∑Pp=1∑Jj=1Lup×Tupj×Qupj
+∑Rr=1∑Pp=1∑Jj=1Lrp×Trpj×Qrpj+∑Ww=1∑Pp=1∑Jj=1Lwp×Twpj×Qwpj
+∑Ii=1∑Ss=1∑Jj=1Lis×Tisj×Qisj+∑Ii=1∑Uu=1∑Jj=1Liu×Tiuj×Qiuj
+∑Ss=1∑Rr=1∑Jj=1Lsr×Tsrj×Qsrj+∑Ss=1∑Ww=1∑Jj=1Lsw×Tswj×Qswj
+∑Uu=1∑Rr=1∑Jj=1Lur×Turj×Qurj+∑Uu=1∑Ww=1∑Jj=1Luw×Tuwj×Quwj
+∑Mm=1∑Dd=1∑Jj=1Lmd×Tmdj×Qmmdj+∑Rr=1∑Dd=1∑Jj=1Lrd×Trdj×Qrrdj
+∑Ww=1∑Dd=1∑Jj=1Lwd×Twdj×Qrwdj+Qmwdj+∑Mm=1∑Uu=1∑Jj=1Lmu×Tmuj×Qmmuj
+∑Rr=1∑Uu=1∑Jj=1Lru×Truj×Qrruj+∑Ww=1∑Uu=1∑Jj=1Lwu×Twuj×Qrwuj+Qmwuj
+∑Dd=1∑Ii=1∑Jj=1Lid×Tdij×Qrdij+Qmdij+∑Uu=1∑Ii=1∑Jj=1Liu×Tuij×Qruij+Qmuij（8）
廢舊產(chǎn)品收集成本：
TIC=∑Ii=1∑Ss=1∑Jj=1Cij×Qisj+∑Ii=1∑Uu=1∑Jj=1Cij×Qiuj（9）
則目標(biāo)函數(shù)的表達(dá)式如下：
TV=MAXTEC-TIC-TSC-TMC-TDC
-TPC-TTC-TAC-TOC（10）
將上述數(shù)據(jù)代入所建模型中，通過計(jì)算機(jī)編程計(jì)算，得到結(jié)果為：
XNS2=1、XNM2=1、XNW1=XNW2=XNW3=1、XND3=1、XNU1=XNU2=XNU3=1，其它0-1變量均取0值。
即在所構(gòu)建的逆向物流網(wǎng)絡(luò)中，選擇建設(shè)檢測中心J2，綜合制造廠M1、M2、M3，分銷檢測中心F1、F2、F3。由此上述規(guī)劃建設(shè)逆向物流網(wǎng)絡(luò)共計(jì)可以為企業(yè)帶來最大收益為6705萬元。
3結(jié)語
本文在調(diào)查沈陽市逆向物流企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，對典型逆向物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行選擇規(guī)劃，從規(guī)劃期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)總運(yùn)營收益最大出發(fā)，構(gòu)建正向逆向物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化模型，同時(shí)亦將回收檢測與分銷的集成考慮在模型中，為沈陽市逆向物流企業(yè)設(shè)計(jì)、建立和優(yōu)化逆向物流網(wǎng)絡(luò)提出了一個(gè)理論新方法，為相關(guān)逆向物流企業(yè)完善再制造物流網(wǎng)絡(luò)提供了一定的理論指導(dǎo)。
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論文摘要：國防教育是全民性的巨大社會工程，開展國防教育要堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合，普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合理論教育與行為教育相結(jié)合。國防教育要提高質(zhì)量和取得最優(yōu)教育效果，必須有一套優(yōu)良的教育方法。要不斷適應(yīng)新形勢的需要使國防教育廣泛、深入、持久地開展下去。
黨的十七大深刻 闡述 了國防和軍隊(duì)建設(shè)在 中國特色社 會主義總體布局中的重要地位 ，明確提出在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一 ，對在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出全面部署。國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑，國家通過開展國防教育，使公民增強(qiáng)國防觀念，掌握基本的國防知識 ，學(xué)習(xí)必要的軍事技能，激發(fā)愛國熱情 ，自覺履行國防義務(wù)。本文將圍繞開展國防教育的現(xiàn)實(shí)途徑予以探討。
1加強(qiáng)國防教育的重大意義
國防教育是全民性的巨大社會工程，是一項(xiàng)涉及社會各個(gè)方面的多層次的社會性教育。普及和加強(qiáng)國防教育是全社會的共同責(zé)任，參與和接受國防教育是全體公民的權(quán)利和義務(wù) ，絕不允許任何人以任何借口拒絕參與和接受國防教育。
第一，加強(qiáng)國防教育，是增強(qiáng)公民憂患意識，維護(hù)國家安全的客觀需要。伊拉克戰(zhàn)爭表明，世界多極化的趨勢在曲折中發(fā)展，國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜。面對新的國際環(huán)境，必須通過大力加強(qiáng)國防教育，使廣大干部群眾切實(shí)克服“和平麻痹”思想，清醒地認(rèn)識到我國安全環(huán)境所面臨的威脅，從而增強(qiáng)國防觀念，自覺做到在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，大力加強(qiáng)國防建設(shè)，抓緊做好各項(xiàng)軍事斗爭準(zhǔn)備。
第二，加強(qiáng)國防教育，是弘揚(yáng)愛國主義精神，增強(qiáng)民族凝聚力的客觀要求。國防教育是愛國主義教育的重要內(nèi)容，也是愛國主義教育的有效載體，同時(shí)，是實(shí)施愛國主義思想教育的堅(jiān)強(qiáng)陣地。千百年來，中華民族在歷史浪潮的激蕩中形成了強(qiáng)大的民族精神。這種精神在維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、抵御外來侵略和推動社會進(jìn)步中，發(fā)揮了極為重要的作用。通過國防教育，不斷地培育和弘揚(yáng)民族精神，把國民的愛國熱情充分激發(fā)起來，凝聚到為祖國的統(tǒng)一、 繁榮和富強(qiáng)作貢獻(xiàn)上來，萬眾一心地為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗 。
第三，加強(qiáng)國防教育，培養(yǎng)公民的國防意識和國防精神是一項(xiàng)長期性任務(wù)。國防教育任務(wù)決非一朝～夕所能完成的，必須持久地開展，常抓不懈。因此，國防教育不僅要在組織形式和法規(guī)制度上予以保障，更要在教育內(nèi)容上下功夫，特別應(yīng)在國防教育賴以進(jìn)行的國防理論上逐步形成系統(tǒng)化 、規(guī)范化的一套教材，使國防理論能真正發(fā)揮作用。
國防教育事關(guān)國家的安危。在進(jìn)行國防教育時(shí)，必須把著眼點(diǎn)始終放在教育的實(shí)效上，堅(jiān)決防止弄虛作假 、形式主義 、走過場等不良傾向。要從國情出發(fā)，著眼于國防教育的特點(diǎn)和發(fā)展，著跟于未來反侵略戰(zhàn)爭的需要 ，著眼于國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，有針對性地施教 ；要注意提高教員隊(duì)伍的素質(zhì)，運(yùn)用現(xiàn)代化教育工具，搞好各種教學(xué)保障。
2開展國防教育要堅(jiān)持 “三個(gè)結(jié)合”
一要把經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合。從教育形式看，經(jīng)常教育和集中教育是國防教育的兩種基本形式。經(jīng)常教育就是通過廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳媒的國防教育節(jié)目、欄 目，以及結(jié)合思想工作、業(yè)務(wù)工作等所進(jìn)行的國防教育，使人們在 日常生活和工作中受到熏陶，通過潛移默化、點(diǎn)滴積累，增強(qiáng)人們的國防觀點(diǎn)。集中教育通常是結(jié)合重大的國家和國防紀(jì)念活動、部隊(duì)和民兵訓(xùn)練、征兵、學(xué)生軍訓(xùn)、舉辦國防教育學(xué)習(xí)班以及戰(zhàn)爭動員等所進(jìn)行的系統(tǒng)的國防理論和國防知識教育。集中教育的效果往往比較明顯。經(jīng)常教育和集中教育是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的整體。前者是后者的基礎(chǔ)后者是前者的深化和提高。
二要把普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。從教育對象看，國防教育可以分為普及教育和重點(diǎn)教育兩種類型。普及教育是對全體公民進(jìn)行的普遍教育，主要是進(jìn)行國防建設(shè)和戰(zhàn)爭的基本理論、基本知識、基本技能教育、國防法教育、“三防”知識教育等。重點(diǎn)教育是對重點(diǎn)團(tuán)體、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的教育對象進(jìn)行較系統(tǒng)的國防建設(shè)和戰(zhàn)爭的專門理論知識及技能教育。普及教育和重點(diǎn)教育是個(gè)有機(jī)整體。普及教育是基礎(chǔ)教育、共性教育、長期教育，是全體公民必須接受的教育。沒有普及教育，國防教育就沒有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國防觀念、國防意識就不可能深入到每個(gè)公民的心中。重點(diǎn)教育是在普及教育的基礎(chǔ)上的提高教育，不抓好重點(diǎn)教育，那些擔(dān)負(fù)特殊任務(wù)的團(tuán)體和人員，那些作為國家和社會后續(xù)發(fā)展的重要力量，就不可能得到應(yīng)有的提高，就不能勝任自己所負(fù)擔(dān)的建沒國防、保衛(wèi)祖國的任務(wù)。
三要把理論教育與行為教育相結(jié)合。就教育內(nèi)容和方法看，國防教育包括理論教育和行為教育兩個(gè)方面。理論教育包括國防建設(shè)理論、國防知識等教育；行為教育包括參加和支持國防建設(shè)教育、參軍參戰(zhàn)和支前教育、愛護(hù)和保護(hù)圍防設(shè)施教育以及軍事訓(xùn)練，實(shí)際操作、戰(zhàn)備演習(xí)等教育。理淪教育和行為教育的作用雖然各不相同但兩者相互依存、相互促進(jìn)。只能將兩者緊密結(jié)合起來，才能使受教育者提高國防綜合素質(zhì)和能力，保持國防教育的正確方向，有效地增強(qiáng)教育效果。
3開展國防教育的現(xiàn)實(shí)途徑
國防教育要提高質(zhì)量和取得最優(yōu)教育效果，必須有一套優(yōu)良的教育方法。目前我國的國防教育對象，涵蓋了全國黨政軍民學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域的成員。其中，武裝力量是國防教育的主體對象，各級干部是圍防教育的關(guān)鍵對象，學(xué)生是國防教育的基礎(chǔ)對象。國防教育內(nèi)容則包括理論 、精神、知識、技能等方面。國防教育對象的廣泛性和內(nèi)容的豐富性，要求國防教育的方法必須靈活多樣 ，這是國防教育過程優(yōu)化的關(guān)鍵。
一是學(xué)校課堂教育。可在各級黨校、軍隊(duì)院校、地方大專院校和高級中等學(xué)校開沒國防教育課，對國防教育的一些基本理論進(jìn)行深入細(xì)致地講解，使這些受洲者成為國防教育的骨干力量。
二是舉辦專題講座。社會各部門、各單位可根據(jù)具體情況，定期舉辦一些國防教育講座活動，邀請有關(guān)專家介紹世界軍事形勢和有關(guān)熱點(diǎn)問題，國防高科技、高技術(shù)戰(zhàn)爭知識，或邀請老將軍和軍隊(duì)離休干部作有關(guān)國防的傳統(tǒng)教育等。
三是組織各種參觀。學(xué)校和社會各部門、各單位可根據(jù)具體情況，定期組織參觀具有國防教育功能的場所，如：博物館、紀(jì)念館、烈士陵園、革命遺址、愛國主義教育基地等。部隊(duì)在進(jìn)行重大的軍事行動(如軍事演習(xí)、外出駐訓(xùn)、閱兵儀式等)時(shí)，可以邀請群眾觀摩；部隊(duì)還需經(jīng)常地有意識地與地方聯(lián)合搞一些展示我軍形象的軍事活動。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；誠信缺失；原因；高素質(zhì)人才
誠信乃是泱泱中華的傳統(tǒng)美德，是立人之本，是齊家、交友之道，經(jīng)商之魂，治國之基。時(shí)至今時(shí)今日，在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，誠信的重要性更是有增無減。而大學(xué)生作為國家建設(shè)的后備人才，理所應(yīng)當(dāng)成為具有較高思想道德素質(zhì)的優(yōu)秀群體。但是，有的高校學(xué)生由于環(huán)境等問題的影響，使他們在誠信方面出現(xiàn)了一些問題，這也成為高校思想教育亟待解決的問題。大學(xué)生的誠信教育，已經(jīng)成為了當(dāng)今社會主義事業(yè)建設(shè)的基本要求和需要。
一、關(guān)于大學(xué)生誠信的現(xiàn)狀的問題
（1）學(xué)習(xí)上的誠信問題。在各個(gè)大學(xué)里，總有那么一部分學(xué)生由于主觀或客觀的原因?qū)W習(xí)不力，沒有奮斗的意志和足夠的興趣，但是卻想在考試中順利通過，在考試時(shí)不惜作弊。無論是平時(shí)的結(jié)業(yè)考試還是大學(xué)英語四、六級考試，無論是考察記憶力的閉卷考試還是考察理解力的開卷考試，作弊總是屢禁不止。至于手法更是五花八門，考試中的字條、手機(jī)、探頭，考試后找路子、托關(guān)系、打招呼，真是讓老師既無奈又痛心。更有甚者，在寫論文時(shí)出現(xiàn)抄襲、剽竊等現(xiàn)象，甚至照搬或者稍加改動一下別人的作品就變成自己的文章蒙混過關(guān)。同時(shí)存在這樣一部分人，為了錢或者為了幫助自己所謂的朋友，于是冒名替別人考試等等。
（2）生活中的誠信問題。在校園生活中，有些學(xué)生違背誠信，編造事實(shí)，以虛假的材料欺騙了老師和同學(xué)，只為當(dāng)上三好學(xué)生、入黨優(yōu)先等等。在大學(xué)階段，希望通過自己的能力來賺些錢補(bǔ)貼生活原本是好現(xiàn)象，但有些學(xué)生也因此喪失了誠信，出售質(zhì)量差的商品，做虛假，在學(xué)生中造成很壞的影響。同時(shí)，為了在就業(yè)競爭方面取得一點(diǎn)優(yōu)勢，有的大學(xué)生在個(gè)人簡歷上做手腳，騙取各種榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，給自己憑空編造一些未擔(dān)任過的職務(wù)和未參加過的社會實(shí)踐活動，全部成為一流人才，已引起用人單位的注意。
（3）經(jīng)濟(jì)上的誠信危機(jī)。很多經(jīng)濟(jì)貧困的大學(xué)生，在國家助學(xué)貸款的幫助下完成了自己的學(xué)業(yè)。但是，最近幾年里，有一些大學(xué)生不按照合同還款，或者有的大學(xué)生在還款時(shí)出現(xiàn)了違約的現(xiàn)象，這讓大學(xué)生整個(gè)群體的信譽(yù)受到了影響，也給學(xué)校帶來了一定的壓力，每年一些高校都要花費(fèi)精力來追繳學(xué)費(fèi)。然而，從眾多的拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生來看，并不都是因貧困而繳不起學(xué)費(fèi)。同樣，在申請各種困難補(bǔ)助時(shí)，有的本來家庭經(jīng)濟(jì)情況并不困難的同學(xué)，為了得到本應(yīng)屬于其他困難同學(xué)的補(bǔ)貼，編造家庭情況，通過欺騙獲取經(jīng)濟(jì)利益。
二、大學(xué)生誠信缺失的根源
（1）社會中不良風(fēng)氣因素的負(fù)面影響。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，有些人過度強(qiáng)調(diào)個(gè)體利益的實(shí)現(xiàn)，而對社會公共利益和國家利益則較少關(guān)注。由于大學(xué)生受到市場經(jīng)濟(jì)和西方文化的沖擊，加之社會上還存在著靠失信行為獲利的現(xiàn)象，導(dǎo)致有的大學(xué)生社會思維混濁化、價(jià)值目標(biāo)物欲化，影響不可低估。文化宣傳工作中的虛假報(bào)道，教育工作中的亂收費(fèi)，學(xué)術(shù)工作中的粗制濫造、抄襲剽竊等現(xiàn)象，也必然會對大學(xué)生產(chǎn)生消極影響。
（2）家庭誠信教育的不足。父母的言行舉止對孩子有著非常重要的影響，不負(fù)責(zé)任，不誠信，就給子女造成潛移默化的壞影響。家長對孩子的引導(dǎo)、監(jiān)督，在制止子女誠信滑坡上有著極大的作用。對子女的監(jiān)護(hù)，不只是讓身體健康，也要心理健康。
（3）學(xué)校誠信教育的滯后。對學(xué)生進(jìn)行誠信教育，是現(xiàn)今高等教育的主題之一。但目前我們的誠信教育存在很大的問題，存在滯后性、實(shí)效性差、制度不完善等問題。許多高校重智輕德，誠信教育的內(nèi)容過于理論化和原則化，僅僅停留在傳統(tǒng)的說教模式上，缺乏多樣性和有效性。師者，傳道授業(yè)解惑，首先應(yīng)提高教師自身的誠信素質(zhì)，使誠信的理念深入人心，發(fā)揮示范作用。然后，在高校建立誠信管理規(guī)范和約束制度，將道德教化與制度約束相結(jié)合，尊重學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生。
（4）自身意識淡薄。導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的因素很多，而其中最直接的原因是失信成本偏低和自身責(zé)任意識淡薄。失信成本，也就是我們所說的因?yàn)槭庞趧e人而產(chǎn)生的代價(jià)。我們看到，誠實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化后，失信于別人得到了一些利益卻沒有得到什么懲罰。這種種消極現(xiàn)象，極大地腐蝕著一些大學(xué)生的靈魂。現(xiàn)今的大學(xué)生，雖然競爭意識、市場意識和自主意識等很強(qiáng)烈，但是不得不說，有的責(zé)任意識卻十分匱乏。有的不清楚自己是未來現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁之材，不能正確認(rèn)識當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，缺乏社會責(zé)任意識，總是把個(gè)人利益放在最前面，做事隨性而為，對行為的后果缺乏考慮，出現(xiàn)問題不敢面對和承擔(dān)，而是去推脫責(zé)任，逃避責(zé)任。
三、改變現(xiàn)有的狀態(tài)
大學(xué)生的誠信教育具有重要的意義，關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)乎國家社會的未來。然而，教育的改善并非一朝一夕之事，需要全社會的共同努力。從國家角度而言，建議加強(qiáng)對大學(xué)生的誠信法制教育，加大宣傳力度，提高不講誠信的成本，營造講誠信的社會環(huán)境。在高校之中建立并完善機(jī)制，有利于形成大學(xué)生誠信理念。在校園內(nèi)外廣泛開展豐富多彩的大學(xué)生誠信教育實(shí)踐活動，為學(xué)生樹立誠信榜樣；并建立誠信檔案，有效地記錄、評價(jià)、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督大學(xué)生誠信行為，與社會共享個(gè)人誠信信息，建立使用制度。在學(xué)校與家長之間，建立良好的溝通。而最根本的是要使學(xué)生從自身上有所認(rèn)識，提高內(nèi)在修養(yǎng)，自覺做誠實(shí)守信的公民，自覺成長為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。
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關(guān)鍵詞：保密工作 新形勢 高科技
中圖分類號：D631.3
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）07-248-02
隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)地逐步發(fā)育完善，外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制發(fā)生了很大變化，保密工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。從我們企業(yè)內(nèi)部情況看，還存在著對保密工作認(rèn)識不到位、保密制度不能認(rèn)真執(zhí)行等現(xiàn)象，警惕性不高，法律意識談薄，不知法，不懂法，各種自覺不自覺、故意非故意地談?wù)摗⑿孤镀髽I(yè)秘密甚至國家秘密的現(xiàn)象在一些單位和個(gè)人身上時(shí)有發(fā)生。
要使企業(yè)在參與市場競爭中不因失泄密而蒙受損失，就必須對企業(yè)面臨的新形勢進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，進(jìn)一步提高認(rèn)識，理清思路，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范，扎扎實(shí)實(shí)地做好保密工作。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感
隨著國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大而深刻的變化，保密工作面臨著許多新情況、新問題。周吉平總經(jīng)理要求以“最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的措施、最有力的手段”做好保密工作，體現(xiàn)了集團(tuán)公司對保密工作的高度重視。當(dāng)前油田公司正處在沖刺5000萬噸的關(guān)鍵時(shí)期，我廠為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)400萬噸、瞄準(zhǔn)500萬噸、支撐5000萬噸的目標(biāo)，必須緊跟公司大發(fā)展的步伐，適應(yīng)公司大發(fā)展的新形勢。油田公司面臨的保密形勢是：一是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源受制于人，加之秘密載體日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，在信息化快速推進(jìn)的情況下，網(wǎng)絡(luò)泄密風(fēng)險(xiǎn)空前加大。二是保密重點(diǎn)單位業(yè)務(wù)多，油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)油氣長輸管網(wǎng)均屬高內(nèi)容，一旦泄漏將對企業(yè)利益甚至國家安全造成不可挽回的重大損失。三是長慶油田擔(dān)負(fù)著中國石油重要油氣生產(chǎn)基地、技術(shù)研發(fā)基地、工程技術(shù)服務(wù)基地、機(jī)械制造基地和天然氣樞紐中心建設(shè)的重任，業(yè)務(wù)規(guī)模大，也給保密工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是員工來源渠道廣、用工形式多樣、身份復(fù)雜、流動性大，各類文件資料擴(kuò)散范圍廣，泄密渠道防不勝防。五是油田分布地域廣，工作戰(zhàn)線長，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，許多重要信息沒有通過加密渠道傳輸，重要生產(chǎn)信息泄密風(fēng)險(xiǎn)大，系統(tǒng)安全保密基礎(chǔ)比較脆弱。六是近些年招收的員工文化程度高，網(wǎng)絡(luò)知識面廣，思想又十分活躍，人人都是計(jì)算機(jī)高手，這些“80后”、“90后”，個(gè)性張揚(yáng)，表現(xiàn)欲強(qiáng)，喜歡網(wǎng)上跟帖，發(fā)表言論。面對新形勢、新情況、新問題，我們的保密工作要從維護(hù)國家和企業(yè)的根本利益出發(fā)，從講政治的高度充分認(rèn)識做好保密工作的重要性，警鐘長鳴，時(shí)刻保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化保密意識，確定“科技領(lǐng)先”的思想觀念，盡快在保密觀念上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：要由傳統(tǒng)型保密方式向現(xiàn)代技術(shù)型保密方式轉(zhuǎn)變，由以紙質(zhì)介質(zhì)管理為重點(diǎn)向以移動介質(zhì)管理為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，由加強(qiáng)一般單位管理向加強(qiáng)要害部門管理轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化工作措施，確保國家和企業(yè)秘密的絕對安全，使保密工作在促進(jìn)和保障企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
二、持續(xù)深入開展保密宣傳教育工作，強(qiáng)化全員保密意識
隨著“大油田管理、大規(guī)模建設(shè)”的深入發(fā)展，企業(yè)保密工作的范圍和難度逐年增大，無意識泄密的隱患增多，保密宣傳教育工作的重要性更加顯現(xiàn)。要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)制度為主線，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、人員保密意識和防范技能為重點(diǎn)，突出《保密法》及其實(shí)施辦法、《黨政機(jī)關(guān)和單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》和《集團(tuán)公司保密管理規(guī)定》及《密級信息分級保護(hù)目錄》、《長慶油田網(wǎng)絡(luò)與信息安全系統(tǒng)管理規(guī)定（暫行）》的宣傳教育，把保密法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)保密要害部門、崗位人員、新入廠員工的教育，把宣傳教育的內(nèi)容側(cè)重為“怎樣去保密”，把宣傳教育的載體側(cè)重為活動教育和網(wǎng)絡(luò)教育，采取專業(yè)培訓(xùn)、播放教育片、開展競賽演講等多種方式，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性。繼續(xù)加強(qiáng)人員崗位培訓(xùn)，尤其是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和人員保密形勢、法紀(jì)和知識技能教育，繼續(xù)抓好“六五”保密法制宣傳教育，積極利用各種教育資源和現(xiàn)代傳媒手段充分發(fā)揮典型案例的警示教育。要圍繞因心存僥幸心理、不懂保密要求過失行為出現(xiàn)的一些案例開展大討論活動，舉一反三，查思想、查管理、查行為，通過警示教育和現(xiàn)身說法，不斷增強(qiáng)全員保密意識。
三、加強(qiáng)對資料和載體的過程監(jiān)控，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理
保密要害部門、部位和崗位是保密管理的重點(diǎn)，資料和載體是保密管理的主要對象，要強(qiáng)化工作責(zé)任，制定具體措施，抓細(xì)節(jié)，堵漏洞，重防范。資料要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，確定資料的密級和負(fù)責(zé)人，建立嚴(yán)格審批程序；技術(shù)管理書籍、圖表、會議資料等要充分利用廠內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行編印，原則上不準(zhǔn)外印；必須送外編印的，由“單位主管領(lǐng)導(dǎo)—保密委員會辦公室—廠主管領(lǐng)導(dǎo)”三級審批程序，并簽訂技術(shù)服務(wù)保密協(xié)議，加強(qiáng)監(jiān)控和痕跡化管理。要加強(qiáng)載體管理，重點(diǎn)抓好筆記本電腦、移動存儲介質(zhì)，辦公自動化設(shè)備和手機(jī)使用的保密管理。要繼續(xù)加強(qiáng)對載體和資料的銷毀管理。銷毀要建立臺賬，完善制度，確保載體和資料在銷毀環(huán)節(jié)中不出問題。強(qiáng)化外來人員參觀、考察和技術(shù)交流過程中的保密管理，合理安排行程路線，嚴(yán)禁外來人員到要害單位、要害部位參觀、拍照；要根據(jù)不同情況，把好對外宣傳情況介紹、匯報(bào)材料、經(jīng)驗(yàn)交流中數(shù)據(jù)和技術(shù)資料的審查關(guān)口。重要部位的員工上崗前要在政治上、思想上、作風(fēng)上進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保可靠、可信、可用。并對上崗、在崗、離崗各環(huán)節(jié)都要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)在崗位工作的，要堅(jiān)決調(diào)離。離崗時(shí)要移交所有載體，凡違規(guī)侵害企業(yè)利益的，要依法追究其法律責(zé)任。加強(qiáng)信息公開中的保密審查工（下轉(zhuǎn)第250頁）（上接第248頁）作。凡對外公開信息、提供資料、工作交流、學(xué)術(shù)論文等要加強(qiáng)保密審查。
四、加強(qiáng)保密制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，注重源頭預(yù)防
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、公司保密要求，健全保密相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重源頭預(yù)防。一是結(jié)合公司新形勢下的保密新要求，針對宣傳工作可能造成的泄密風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《長慶油田分公司新聞宣傳報(bào)道信息披露保密暫行規(guī)定》、《長慶油田分公司關(guān)于加強(qiáng)新聞和媒體輿情應(yīng)對工作的意見》、《長慶油田新聞工作制度》等文件，針對生產(chǎn)經(jīng)營管理形勢的變化帶來的載體使用范圍逐年擴(kuò)大的問題，繼續(xù)完善《載體使用與管理細(xì)則》、《重點(diǎn)崗位人員管理細(xì)則》等新的管理制度。同時(shí)加強(qiáng)對《保密資料送外編印和銷毀管理細(xì)則》、《機(jī)關(guān)秘密載體銷毀管理細(xì)則》、《對外簽訂保密協(xié)議管理細(xì)則》等已有制度的監(jiān)督落實(shí)，使保密工作制度化運(yùn)行體系逐漸完善。二是根據(jù)商業(yè)秘密清理工作的要求，確定我廠商業(yè)秘密的內(nèi)容和密級，明確“保什么密”；建立廠—基層保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)動機(jī)制，每半年召開一次工作協(xié)調(diào)會，分析問題，落實(shí)措施。三是在“三同時(shí)”上下功夫，把保密工作同生產(chǎn)經(jīng)營工作同時(shí)部署，把保密檢查同企業(yè)管理檢查同時(shí)開展，把保密考核同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營考核同時(shí)獎(jiǎng)懲。四是在“三結(jié)合”上做文章，堅(jiān)持做到重大節(jié)日檢查和日常性檢查相結(jié)合，保密要害部位檢查與普遍檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
五、加強(qiáng)保密隊(duì)伍自身建設(shè)，狠抓工作落實(shí)
建設(shè)一支高素質(zhì)的保密干部隊(duì)伍，是做好保密工作的重要保證。依據(jù)中央保密委員會和集團(tuán)公司、油田公司保密委員會的有關(guān)要求精神，加大保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)力度。廠保密委將與人事、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)系，把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價(jià)指標(biāo)體系，并對保密工作責(zé)任制落實(shí)情況適時(shí)組織檢查。要采取有力措施，加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)和專兼職保密隊(duì)伍建設(shè)，在建立健全保密機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，完善保密工作網(wǎng)絡(luò)，把政治素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的人員充實(shí)到保密隊(duì)伍。廣大保密工作著要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，自覺履行職責(zé)。同時(shí)，要認(rèn)真研究新情況、解決新問題，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密制度，逐級落實(shí)保密工作責(zé)任，加大保密的監(jiān)督檢查力度，正真發(fā)揮“保安全、促發(fā)展”作用。
做好新時(shí)期的保密工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力加快保密工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化進(jìn)程，為我廠又好又快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)公司5000萬噸目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
近些年來，世界工業(yè)化進(jìn)程的加快給人類生存環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染和破壞，人們逐漸認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止公害污染的重要性和緊迫性。而在我國，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，公民的環(huán)保意識也在逐步增強(qiáng)，特別是去年初，由于“非典”在我國一些地區(qū)的盛行，更是對人們傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念帶來了革命性的變化，關(guān)注人類健康，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”，比以往任何時(shí)候都顯得尤其引人關(guān)注。面對目前的形勢，我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的這一戰(zhàn)略問題在來自國內(nèi)外的壓力下突顯在人們面前，必須引起我們的高度重視。
一、現(xiàn)代企業(yè)必須實(shí)施綠色營銷的原因分析——面對國際市場競爭的新武器綠色營銷，又叫環(huán)境營銷，是指企業(yè)在營銷中要重視保護(hù)地球資源環(huán)境，防治污染以保護(hù)生態(tài)，充分利用并回收再生資源以造福后代。可見，綠色營銷是以滿足消費(fèi)者和經(jīng)營者的共同利益為目的，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨的市場營銷方式，它要求企業(yè)將社會效益和生態(tài)效益放到重要位置，使經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益有機(jī)地結(jié)合，從而產(chǎn)生綠色效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國企業(yè)應(yīng)順應(yīng)國際國內(nèi)形勢，及早樹立綠色營銷觀念，為自己贏得國際市場競爭的優(yōu)勢和生存空間。
1.面對越來越嚴(yán)重的全球環(huán)境惡化，關(guān)注環(huán)境、保護(hù)地球的環(huán)境保護(hù)主義運(yùn)動要求企業(yè)實(shí)施綠色營銷。近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球正經(jīng)歷著前所未有的生態(tài)災(zāi)難：臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨成災(zāi)、水體污染、森林破壞、水土流失、土地荒漠化加劇、野生動物物種大量滅絕……因而，關(guān)注環(huán)境、保護(hù)地球成了人類最為重要的事情之一，環(huán)境保護(hù)主義運(yùn)動成為全世界的巨大力量，得到了公眾的廣泛支持，使得消費(fèi)者重新思考“他們要買什么？從誰那里購買？”消費(fèi)者態(tài)度的變化引發(fā)了新的營銷策略——綠色營銷——由企業(yè)開發(fā)、營銷適應(yīng)環(huán)境保護(hù)主義的產(chǎn)品。
2.綠色消費(fèi)的興起促使企業(yè)實(shí)施綠色營銷。所謂綠色消費(fèi)，是指消費(fèi)者意識到環(huán)境惡化已經(jīng)影響其生活質(zhì)量及生活方式，要求企業(yè)生產(chǎn)、銷售對環(huán)境影響最小的綠色產(chǎn)品，以減少危害環(huán)境的消費(fèi)。綠色營銷對于人類生存、國家、企業(yè)、個(gè)人都有非常現(xiàn)實(shí)的意義，是現(xiàn)代市場營銷發(fā)展的一個(gè)重要方面，它代表了以可持續(xù)發(fā)展為主導(dǎo)的思想，照顧生態(tài)層面的新的營銷思維方式與操作模式。據(jù)報(bào)道，80%左右的德國人在購物時(shí)考慮環(huán)保問題；77%的美國人由于企業(yè)的環(huán)保形象會影響他們的消費(fèi)傾向；66%的英國人愿意付高價(jià)購買綠色產(chǎn)品；而我們中國消費(fèi)者尤其在經(jīng)歷“非典”之后，綠色消費(fèi)觀念也大有興起之勢。
3.國際貿(mào)易中的綠色壁壘要求企業(yè)實(shí)施綠色營銷。綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡稱，又稱環(huán)境壁壘，是指進(jìn)口國（主要指發(fā)達(dá)國家）以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源，以及人類和動植物的健康為由限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘措施。它依據(jù)有關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，要求進(jìn)口商品不但要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且從設(shè)計(jì)、制造、包裝到消費(fèi)處置都要符合環(huán)境保護(hù)的要求，不得對生態(tài)環(huán)境和人類健康造成危害。這種新的貿(mào)易保護(hù)措施可有效地阻止外國，特別是環(huán)保技術(shù)落后的發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)口，為本國市場形成巨大的保護(hù)網(wǎng)，是國際貿(mào)易中最隱蔽、最棘手和最難對付的貿(mào)易障礙之一。面對高高筑起的“綠色壁壘”，環(huán)境戰(zhàn)略已經(jīng)成為各國貿(mào)易戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，強(qiáng)化綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和國際化營銷是企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。今后，企業(yè)之間的競爭不僅是產(chǎn)品性能、服務(wù)質(zhì)量、促銷手段等方面的競爭，也是環(huán)境保護(hù)水平的競爭，誰能盡早而又成功地實(shí)施綠色營銷策略，誰就能在競爭中領(lǐng)先一步。
4.實(shí)施綠色營銷，是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量的要求。人類賴以生存發(fā)展的地球村，資源相當(dāng)有限。資源再生利用，是使有限資源發(fā)揮更大效用的重要條件，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色營銷注重的是合理地利用資源和有效地保護(hù)資源。不言而喻，它造福于子孫后代，為社會、為后代留下藍(lán)天碧水和青山。同時(shí)，隨著我國人民群眾生活由小康邁向富裕，人民群眾對衣食住行的"綠色"要求變得更加強(qiáng)烈。推進(jìn)綠色營銷，可以說正是順應(yīng)了民心民意。實(shí)施綠色營銷，使人民群眾的消費(fèi)由滿足基本需求為主，發(fā)展到滿足較高層次的需求為主，因此，必將大幅度提升人民生活質(zhì)量。
二、阻礙我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的因素分析
1.我國經(jīng)濟(jì)總體水平低，各級政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中都存在著或多或少的短視行為。目前由于我國仍然面臨著重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、技術(shù)改造、國企扭虧和金融體制改革等一系列重大任務(wù)，對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)既缺乏思想上的重視更缺乏必要的資金投入。雖然我國政府頒布了許多相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)，也采用了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政干預(yù)手段來保證環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但在具體執(zhí)行過程中，地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中往往為了本地區(qū)的短期利益實(shí)施地方保護(hù)主義和各種人為因素的干擾，致使各種環(huán)境法規(guī)無法真正貫徹落實(shí)。
2.我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。可以說，資金和技術(shù)是實(shí)施綠色營銷的兩大物質(zhì)基礎(chǔ)，而“資金匱乏、技術(shù)落后”是我國企業(yè)綠色營銷發(fā)展的致命弱點(diǎn)。再加上有的企業(yè)認(rèn)為：綠色營銷是一種流行，很快就會消退，造成了更大的困難。企業(yè)仍停留在追求消費(fèi)數(shù)量增加而忽視產(chǎn)品質(zhì)量和公共利益的階段。
3.消費(fèi)者對綠色消費(fèi)需求不足。由于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)水平較高，居民環(huán)保意識較強(qiáng)，寧愿花更多的錢去購買那些設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和消費(fèi)過程中不會損害環(huán)境和人類健康的綠色食品，因而推動了綠色營銷的發(fā)展。而我國居民的整體消費(fèi)水平仍較低，許多地方剛解決了溫飽問題，正向小康水平邁進(jìn)，因此對綠色產(chǎn)品的消費(fèi)能力顯得薄弱。再加上我國居民的環(huán)保意識淡薄，也是綠色消費(fèi)受抑制的另一原因。并且，市場上假冒偽劣商品泛濫，商品質(zhì)量得不到保證，使消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的質(zhì)量持懷疑態(tài)度，對綠色產(chǎn)品的認(rèn)可程度不高，也抑制了對綠色產(chǎn)品的消費(fèi)需求。從而嚴(yán)重制約了我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷。
三、提升企業(yè)的國際競爭力，大力推動我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的策略研究
1.進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境資源法律制度，切實(shí)實(shí)行污染者付費(fèi)措施，使企業(yè)外部成本內(nèi)部化。加強(qiáng)執(zhí)法力度，對于有違反可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、破壞性大、污染性強(qiáng)的企業(yè)，對其破壞環(huán)境的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決令其停產(chǎn)或限期整改。同時(shí)應(yīng)加大對假冒偽劣綠色產(chǎn)品的處罰力度，確保消費(fèi)者的利益，促進(jìn)綠色消費(fèi)。根據(jù)企業(yè)和消費(fèi)者完全信息靜態(tài)博弈的納什均衡，企業(yè)做虛假綠色營銷和真實(shí)綠色營銷的利潤差額越小，政府的罰款越重，做虛假綠色營銷的企業(yè)也就越少。現(xiàn)實(shí)市場中的綠色營銷虛假成分高，主要原因
是法律和政策處罰的力度不足，造成虛假綠色營銷的差額利潤很高。因此，虛假綠色營銷屢禁不止。當(dāng)政府對虛假綠色營銷的處罰達(dá)到虛假綠色營銷與真實(shí)綠色營銷的利益差額時(shí)，企業(yè)做虛假綠色營銷的動力將消失。
2.大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。利用今年初以來“非典”給我們國家?guī)淼挠绊懀芏嘞M(fèi)者主動改變了以往不衛(wèi)生的生活習(xí)慣，人們更加注重自己的健康。我國企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，向消費(fèi)者大力宣傳綠色產(chǎn)品，讓消費(fèi)者了解到更多的綠色產(chǎn)品及綠色營銷方面的知識，增強(qiáng)環(huán)保觀念，并能自覺地對一些破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行有理有度的監(jiān)督。企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略的動力在于人類的綠色戰(zhàn)略決心，我國目前環(huán)保意識正在逐漸覺醒，應(yīng)該因勢利導(dǎo)號召公眾進(jìn)行綠色消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略步伐的加快。
3.要樹立綠色營銷觀念，制定企業(yè)的綠色目標(biāo)。綠色營銷觀念要求企業(yè)把消費(fèi)者利益、企業(yè)利益和環(huán)境利益三者有機(jī)結(jié)合起來，寓環(huán)保意識于企業(yè)的經(jīng)營決策之中，重視與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。因而，企業(yè)首先要根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略，有關(guān)部門的環(huán)境，法規(guī)以及環(huán)保部門或行業(yè)主管部門下達(dá)的指標(biāo)，確定自己要實(shí)施的綠色目標(biāo)。進(jìn)一步根據(jù)企業(yè)的財(cái)力、物力、技術(shù)力量等方面的實(shí)際情況與其他實(shí)際條件，確定出綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、制定綠色價(jià)格、選擇綠色銷售渠道、大力開展綠色促銷、實(shí)施綠色管理和培養(yǎng)綠色文化等方面的具體目標(biāo)。
