時間：2023-02-09 09:03:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監理合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：委托人 監理人 義務 權利
一、訂立監理合同的必要性：
在事前就雙方在合同中的一切事項加以明確，通過簽訂合同，使雙方清楚地認識到自己一方和對方在合同中應承擔的責任、義務和權利，包括實施服務的具體內容、所需要支付的費用以及工作需要的條件等等，便于做好工作。
依法成立的合同對雙方具有法律約束力，可以有效地保護簽約雙方的合法權益。法律約束力主要是指：1、合同必須全面履行，雙方當事人對于承諾合同如果不履行或不適當履行規定的義務，則被視為違約行為；2、合同已經簽訂不得擅自變更或解除，如果客觀條件發生變化，乙方要求變更或解除合同時，必須經雙方協商達成新的協議之后才能變更或解除合同，否則就是違約行為；3、合同是一種法律文書，當事人在履行合同中所發生的爭議，都應以合同的條款、約定為依據；4、國家強制力是履行合同的保障，除了不可抗力等法律規定的情況外，當事人不履行或不完全履行合同時，就要支付違約賠償費，或強制違約方履行合同。因此，用書面的形式來明確工程服務的合同，最終是為委托方和被委托方的共同的利益服務的。
二、監理合同的訂立：
（一）委托監理業務的范圍：
從工程建設各階段來說，可以包括項目前期立項咨詢、設計階段、實施階段、保修階段的全部監理工作或某一階段的監理工作。在每一階段內，又可以進行投資、質量、工期的三大控制，及信息、合同兩項管理。
施工階段監理可包括：
（1）協助委托人選擇承包人，組織設計、施工、設備采購等招標。
（2）技術監督和檢查：檢查工程設計，材料和設備質量；對操作或施工質量的監理和檢查等。
（3）施工管理：包括質量控制、成本控制、計劃和進度控制等。通常施工監理合同中“監理工作范圍”條款，一般應與工程項目總概算、單位工程概算所涵蓋的工程范圍相一致，或與工程總承包合同、單項工程承包所涵蓋的范圍相一致。
在監理合同中明確約定的監理人執行監理工作的要求，應當符合《建設工程監理規范》的規定。例如針對工程項目的實際情況派出監理工作需要的監理機構及人員，編制監理規劃和監理實施細則，采取實現監理工作目標相應的監理措施，從而保證監理合同得到真正的履行。
（二）監理合同的履行期限、地點和方式
訂立監理合同時約定的履行期限、地點和方式是指合同中規定的當事人履行自己的義務完成工作的時間、地點以及結算酬金。在簽訂《建設工程委托監理合同》時雙方必須商定監理期限，標明何時開始，何時完成。合同中注明的監理工作開始實施和完成日期是根據工程情況估算的時間，合同約定的監理酬金是根據這個時間估算的。如果委托人根據實際需要增加委托工作范圍或內容，導致需要延長合同期限，雙方可以通過協商，另行簽訂補充協議。
監理酬金支付方式也必須明確：首期支付多少，是每月等額支付還是根據工程形象進度支付，支付貨幣的幣種等。
（三）雙方的權利和義務
1、委托人的義務：
（1）委托人應負責建設工程的所有外部關系的協調工作，滿足開展監理工作所需的外部條件。
（2） 為監理人順利履行合同義務，做好協助工作。按合同約定向監理人支付監理報酬，監理項目部在施工現場的辦公用房等應由業主免費提供。
（3）為了不耽擱合同履行，委托人應在合理的時間內就監理人以書面形式提交并要求做出決定的一切事宜做出書面決定。
2、委托人權利：
2.1授予監理人權限的權利：
（1）在監理合同內除需明確委托的監理任務外，還應規定監理人的權限。
（2）委托人授予監理人權限的大小，要根據自身的管理能力、建設工程項目的特點及需要等因素考慮。
（3）監理合同內授予監理人的權限，在執行過程中可隨時通過書面附加協議予以擴大或減小。
2.2對其他合同承包人的選定權：
委托人是建設資金的持有者和建筑產品的所有人，因此對設計合同、施工合同、加工制造合同等的承包單位有選定權和訂立合同的簽字權。
2.3委托監理工程重大事項的決定權：
委托人有對工程規模、規劃設計、生產工藝設計、設計標準和使用功能等要求的認定權；工程設計變更審批權。
2.4對監理人履行合同的監督控制權：
委托人對監理人履行合同的監督權利主要體現在以下2個方面：
（1）對監理人員的控制監督。合同專用條款或監理人的投標書內，應明確總監理工程師人選，監理機構派駐人員計劃。合同開始履行時，監理人應向委托人報送委派的總監理工程師及其監理機構主要成員名單，以保證完成監理合同專用條件中約定的監理工作范圍內的任務。當監理人調換總監理工程師時，須經委托人同意。
（2）對合同履行的監督權。監理人有義務按期提交月、季、年度的監理報告，委托人也可以隨時要求其對重大問題提交專項報告，這些內容應在專用條款中明確約定。委托人按照合同約定檢查監理工作的執行情況，如果發現監理人員不按監理合同履行職責或與承包方串通，給委托人或工程造成損失，有權要求監理人更換監理人員，直至終止合同，并承擔相應賠償責任。
3、監理人的義務：
（1）運用合理的技能，認真、勤奮地工作，公正地維護有關方面的合法權益。
（2）按合同約定派駐足夠的人員從事監理工作。
（3）在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、合同業務有關的保密資料。
4、監理人的權利：
（1）對工程設計以及建設工程有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求的建議權。
（2）對實施項目的質量、工期和費用的監督控制權。
（3）工程建設有關協作單位組織協調的主持權。
（4） 審核承包人索賠的權利。
（5）監理人在選定其他合同承包人的過程中有建議權。
（6）監理人對設計和施工等總包單位所選定的分包單位，擁有批準權或否決權。
三、監理合同的履行：
（一）監理人應完成的監理工作
監理工作包括正常工作（合同專用條款中約定）、附加工作和額外工作。
“附加工作”是指與完成正常工作相關，在委托正常監理工作范圍以外監理人應完成的工作。“額外工作”是指正常工作和附加工作以外的工作，即非監理人自己的原因而暫停或終止監理業務，其善后工作及恢復監理業務前不超過42天的準備工作時間。
如合同履行過程中發生不可抗力，承包人的施工被迫中斷，監理工程師應完成的確認災害發生前承包人已完成工程的合格和不合格部分、指示承包人采取應急措施等，以及災害消失后恢復施工前必要的監理準備工作。
由于附加工作和額外工作是委托正常工作之外要求監理人必須履行的義務，因此委托人在其完成工作后應另行支付附加監理工作報告酬金和額外監理工作酬金，但酬金的計算辦法應在專用條款內予以約定。
合同管理是鐵路監理工作的重要組成部分注失路合同管理具有自身的特點:
(l)合同涉及金額較大。一般說來膚路建設工程是一項龐大的工程項目它涉及到鐵路路基、橋涵、軌道、隧道建設等等各種問題，鐵路標段招標額一般高于25億元，如北京動車段工程總投資為74億元。可見相對于其他合同而言膚路建設合同的標的金額較大。
(2)合同設計內容較多。相對于其他合同而言膚路建設合同比較復雜涉及到的內容比較多而且比較詳細。以2011年山西中南部鐵路通道湯陰東至日照南段的鐵路建設合同為例工程總承包單位(甲方)是海南中交龍建筑工程有限公司澇務分包單位(乙方)是華安建筑工程有限公司雙方簽訂的合同叫做《建設工程施工勞務分包合同》合同中涉及到工程概況、合同文件適用標準和法律、施工圖紙、施工前期工作、甲方駐工地代表、乙方駐工地代表、甲方責任、乙方責任、工程總金額、付款方式、工程期限、工程質量、質量檢查與驗收、安全施工、現場管理、違約、爭議、附加條款等等注羊細的規定了工程建設中可能遇到的各種問題。
(3)合同履行時間較長。鐵路的工程量決定了鐵路工程合同的工期比較長很多鐵路工程管理合同的工期都在三年以上，比如北京動車段工程合同工期就是三年，這里的工期一般是包含節假日及不可抗力的膽對于雨雪天氣等不可抗力應當在合同中約定該不可抗力如果影響工期正常進行應當順延工期。
2如何加強鐵路監理的合同管理?
2.1事前控制—做好合同簽叮前的準備工作
合同簽訂前要做好一切準備工作根據鐵路工程施工路段的具體J清況沛定合理的施工方案選擇最適合的發包方式以及結算和驗收方式。如被譽為“天路”的青藏鐵路是世界海拔最高、線路最長的高原鐵路啟東起青海西寧市南至拉薩市，全長1956公里，青藏鐵路的很多線路施工地點是高海拔地區和無人區，需要克服多年的凍土、缺氧、生態、天氣等難題，僅靠一兩個施工單位的力量是難以完成的，為此清藏鐵路的參建單位有中鐵一局集團有限公司、中鐵二局集團有限公司、中鐵三局集團有限公司等十幾個單位他們共同商討青藏鐵路建設中遇到的各種難題。
2.2事中控制—簽叮書面合同
做好合同管理與檢查工作鐵路監理的合同管理應從兌現合同承諾，自覺履行業主簽訂的《監理委托合同》監督施工承包人全面履行《施工承包合同》，工程項目在合同的約束下實現進度、投資、質量、安全目標的要求。為了確保鐵路施工合同的正常履行施工企業在對外開展經營活動時要盡量采用書面合同。從施工企業管理的角度而言要采用書面形式的合同，以明確權利義務、防止糾紛。合同一經簽訂，就明確了雙方的權利和義務合同雙方都要認真履行各自的職責捉使合同管理正規化和規范化撇好合同風險工作分析盡可能的避免合同糾紛。為了保證合同的正常執行，一定要確保鐵路施工單位人員的穩定尤其是技術性人才。關鍵崗位確保由專業性正是人員擔任，監理單位定期報告人員流動情況，嚴格按照簽訂的合同執行，同時，還要成立專門的獨立于合同雙方的第三方監督小組負責監督合同的履行狀況要看履行過程中是否存在合同數量、工期、設計等方面的變更情況，如有變更應履行變更簽證手續，以合同形式明確變更情況等。
2.3事后控制—做好合同總結
處理好合同糾紛合同履行完畢，一定要及時總結和評估。對合同制定執行中的好的管理經驗要總結推廣對合同制定執行中的不好的管理問題要加以修正避免以后出現類似問題。合同管理的評估與總結工作是合同管理的最后階段總結經驗，吸取教訓河以為下一工程項目的合同管理和造價控制提供實戰經驗。一旦發生合同糾紛要盡量采取和解的方式解決糾紛加果不能和解就要申請仲裁甚至提訟。要申請仲裁解決糾紛必須在合同中有合法有效的仲裁條款或者糾紛發生后就仲裁解決糾紛達成了一致否則便不能進行仲裁。如果提訟就要盡可能的搜集對自己有利的證據。
3結束語
監理單位：_________
本合同由_________（以下簡稱甲方）與_________（以下簡稱乙方）雙方協商一致簽訂。根據甲方要求，乙方愿意依照本合同所規定的條款及條文，承擔_________工程建設監理服務。茲就以下事項簽訂本合同。
1、工程概況：
工程名稱：_________
工程地點：_________
工程規模為：_________
2、合同總價_________元。其中工程設計監理費用_________元，土建工程監理費用_________元，安裝工程監理費用_________元，合計監理費_________元。
3、責任期限：從基本設計（第一次設計聯絡會）開始計算起，至_________裝置通過_________小時運行后6個月。
4、下列文件應被認為是組成本合同的一部分，并應被作為其一部分進行閱讀和理解。未盡事宜（以國家法律，法規和有關規定為基礎），協商解決。
（1）甲方／乙方工程建設監理合同通用條款；
（2）甲方／乙方工程建設監理合同專用條款；
（3）本合同附件，即：本章附件a-監理服務范圍；本章附件b-甲方提供的職員、設備、設施和其他；本章附件c-報酬和支付。
（4）在本合同履行中雙方簽署的補充協議與修正文件。
5、考慮到下文提及的甲方對乙方的支付，乙方在此向甲方承諾將遵照本合同的規定履行服務。
6、甲方在此同意按本合同中約定承擔責任，按注明的期限和方式，向乙方支付根據合同規定應支付的款項，以此作為履行服務的報酬。
7、乙方不得將屬于甲方產權內的財產、土地、房屋、設施對外轉讓、出租、變賣。乙方臨建拆除保證金為合同價款的1％（包含在質量保證金之中），施工隊伍人員完全撤離電廠并將各種房屋，土地歸還甲方，經甲方驗收合格后，予以退還。
8、乙方拉運材料，設備離開_________時，應經甲方批準同意；甲方材料節余部分應完全歸還甲方。
9、乙方在甲方區域內施工所建的各種生活，生產臨建拆除后，必要時乙方應恢復原來的功能和原貌。
10、未盡事宜，雙方根據需要，經協商可另外簽訂補充合同。
11、本合同經雙方法定代表人或授權人簽字蓋章后生效至監理合同期滿，提交監理總結，結清監理報酬后自然失效。
12、本合同正本一式兩份（正本要求每頁小簽），雙方各執一份，具有同等法律效力。副本十份，雙方各執五份。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________
地址：_________地址：_________
電話：_________電話：_________
傳真：_________傳真：_________
關鍵詞：高速公路；監理合同；合同管理；對策
目前我國采取建設高速公路都是合同管理方式，因此監理合同管理工作在高速公路建設中的重要性越來越明顯。監理合同管理是指建設單位同監理單位及施工單位三方共同建立的項目管理，主要是為了提高工程質量、減短工程工期、降低工程成本以及提高工程施工安全性。但是我國工程管理起步較晚，相關制度規則不夠嚴謹，監理工作附帶一系列問題需要解決。
1合同管理的必要性
1.1合同管理能使監理工作動態化
通過對公路建設進行合同監理管理，可以有效了解工程施工進度、施工細節及施工實際需求，更加方便管理人員采用動態管理方式進行工程監理。如此可以提高工程管理水平以及完善優化管理措施。
1.2合同管理能提高工程施工安全性
公路的建設，安全是最重要最嚴格的要求，公路安全性不能得到保證，公民就無法正常進行交通生活。為了給廣大同胞提高安全可靠的道路，必須要對公路建設進行安全監理，要采取各種措施來降低安全隱患。所以公路建設中合同管理不僅能夠保證公路質量問題，還能保證全體公民享受正常穩定的交通便利，對公路安全管理有重大意義。
1.3合同管理能夠降低工程管理成本
公路建設過程中可發生的情況太多且復雜，實施公路合同管理可以對材料的采購進行科學統一管理，以降低材料成本，減少材料浪費。而且合同管理還可以降低投資方對管理成本的投入，在建設過程中通過管理系統減少很多無用管理環節，從而減少人員資金投入，達到降低管理成本的目的。
2國內高速公路監理合同管理現狀
2.1建設單位現狀
建設單位對工程建設監理缺乏認識，由于建設單位對監理工作的不了解，且一般對監理單位不信任，往往采用傳統的管理模式，將監理單位視為己方下屬單位，經常性下達指令，由此無法充分發揮監理單位的作用。而且還存在建設單位干擾監理單位工作的現象，監理單位有權限檢查材料的合格與否，同時擁有更改材料的職責，但是工程款卻由建設單位支付，部分建設單位存在拖欠行為從而影響材料的更換，導致監理工作無法及時順利開展。
2.2監理單位現狀
監理單位整體的科學素質并不能達到標準。主要是由于體制存在缺陷，監理工作人員的任職并沒有經過嚴格的考核，同時該部門人員流動性較強，新入職員工并無合格的專業素養。其次監理單位的自身管理制度也未完善，監理工作存在混亂現象，監理效率十分低下。還存在監理采用掛靠方式來競爭招標資格等惡劣現象，監理人員素質無法達到招標條件等不合理現狀。
2.3施工單位現狀
高速公路建設過程中存在負責建設單位將部分施工環節交由技術薄弱的小型施工建設單位進行建設。這樣工程的部分環節質量問題得不到保證，具體工程施工可能出現違規行為，而且小型施工單位并不具備完善的項目管理能力，無法及時有效的進行處理工程突發事件，從而使工程建設問題得不到解決。
3高速公路監理合同管理問題對策
3.1優化完善合同管理制度
在公路工程中，由于關系到的合同比較繁多且復雜，這就要求管理人員要充分把握合同文件的相應管理要求，并充分理解公路工程的各類合同中規定的不同條款的具體含義，從而不斷的提高公路工程合同的管理水平，并提高解決合同管理問題的能力。要不斷的優化完善合同管理制度，通過管理人員采用書面形式去記錄確認公路工程合同中的附屬條例，并通過補充合同的形式去進行再次確認，從而保障工程項目的各方合法權益。
3.2完善施工安全管理制度
安全管理對于公路工程施工具有重要的意義，是保障工程順利施工的關鍵因素。施工過程中出現安全事故，不僅會影響公路工程的施工進度，還會延長公路工程的施工周期，造成企業的經濟損失，對人們的交通出行也帶來了眾多不便之處。因此要不斷的優化和完善施工安全管理制度，通過“公路施工監理的合同計量變更管理方式，加強對公路工程施工的安全管理。”［1］通過改變此管理方式，能夠有效的預估到公路在后期可能存在的一些問題和隱患，從而通過風險的預估、預防和控制去對公路工程進行更科學有效的安全管理，從根源上避免發生事故。
3.3完善工程監理規范制度
完善的監理制度能夠對監理人員的工作行為進行全方面的規范和約束，能夠將監理工作做到制度化和規范化。通過三個方面去完善工程監理制度：（1）優化完善規章制度，對于沒有開工報告審批的工程禁止開工，對于不符合質量檢驗標準的設備和材料堅決不允許使用，對于沒有經過批準的工藝技術不能實施，沒有自檢的文件和資料不能簽署，對于沒有經過驗收的工程項目禁止后續的施工行為。（2）要進行明確的分工，為保證施工效果，要認真管控材料的質量以及工序的質量，對于設計變更要做到規范科學。（3）重視跟蹤管理工作，對于各項專業的抽檢數據，要進行定期的檢查，并通過組織相關質量分析研討會等方式去及時的發現現實中存在的問題，并及時的提出解決措施，對于施工作業和監理工作要通過目標責任考核管理的形式進行量化考核，并采用激勵機制去表揚和鼓勵先進團隊，對于不負責任，出現問題的隊伍進行批評和懲罰，調動全體工作人員的工作積極性和工作熱情，保證各項工作的有序順利開展。
監理人：______ 簽定地點：_________
簽定時間：____年____月____日
依據《中華人民共和國合同法》，__________(以下簡稱發包人)與__________(以下簡稱監理人)，就本項工程建設有關事項，經雙方協商一致，訂立本合同。
一、發包人委托監理人按本建設監理合同要求進行項目的建設監理。
(一)工程概況：
1.工程名稱：__________________________
2.工程地點：__________________________
3.工程規模及特性：_______________________
4.工程總投資：靜態：______________________
動態：______________________
5.工程總工期：_________________________
(二)監理范圍：按照專用合同條款中約定的范圍承擔監理業務。
(三)監理內容：按照專用合同條款中約定的內容承擔監理業務。
(四)工程建設監理的期限自___年___月___日至___年___月___日。
(五)建設監理報酬為(大寫)______元，由發包人按本專用合同條款約定的方式、時間向監理人結算支付。
二、建設監理合同的組成文件及解釋順序。
(一)監理委托函或中標函。
(二)監理合同書。
(三)監理實施過程中雙方共同簽署的補充文件。
(四)專用合同條款。
(五)通用合同條款。
(六)監理招標書(或委托書)。
(七)監理投標書(或監理大綱)。
上列合同文件為一整體，代替了本合同書簽署前雙方簽署的所有的協議、會談記錄以及有關相互承諾的一切文件。
三、本合同書經雙方法定代表人或其委托人簽字(蓋章)并加蓋本單位公章后生效。
四、本合同書正本一式兩份，具有同等法律效力，由雙方各執一份;副本___份，各執___份。
發包人：_______(蓋章) 監理人：_______(蓋章)
法定代表人：_____(簽章)法定代表人：_____(簽章)
委托人：_____(簽章)委托人：_____(簽章)
郵編：________ 郵編：________
電話：________ 電話：________
傳真：________ 傳真：________
監理人：______________________________
項目名稱：____________________________
合同編號：_________________ 第一部分 北京市建設工程委托監理合同
委托人______________與監理人______________經雙方協商一致，簽訂本合同。
一、委托人委托監理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下：
工程名稱：______________________________
工程地點：______________________________
工程規模：______________________________
總 投 資：______________________________
二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。
三、下列文件均為本合同的組成部分：
①監理投標書或中標通知書；
②本合同標準條件；
③本合同專用條件；
④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
四、監理人向委托人承諾，按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監理業務。
五、委托人向監理人承諾，按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監理人支付報酬。
本合同自_____年_____月_____日開始實施，至_____年_____月_____日完成。
本合同一式_____份，具有同等法律效力，雙方各執_____份。
委托人：（簽章）________________監理人：（簽章）________________
住所：__________________________ 住所：__________________________
法定代表人：（簽章）____________法定代表人：（簽章）____________
開戶銀行：______________________開戶銀行：______________________
賬號：__________________________賬號：__________________________
郵編：__________________________郵編：__________________________
電話：__________________________電話：__________________________
本合同簽訂于：____年____月____日 第二部分 標準條件
詞語定義、適用范圍和法規
第一條 下列各詞和用語，除上下文另有規定外，有如下含義：
（1）“工程”是指委托人委托實施監理的工程。
（2）“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監理業務的一方，以及其合法繼承人。
（3）“監理人”是指承擔監理業務和監理責任的一方，以及其合法繼承人。
（4）“監理機構”是指監理人派駐本工程現場實施監理業務的組織。
（5）“總監理工程師”是指經委托人同意，監理人派到監理機構全面履行本合同的全權負責人。
（6）“承包人”是指除監理人以外，委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。
（7）“工程監理的正常工作”是指雙方在合同專用條件中約定，委托人委托的監理工作范圍和內容。
（8）“工程監理的附加工作”是指：①委托人委托監理范圍以外，通過雙方書面協議另外增加的工作內容；②由于委托人或承包人原因，使監理工作受到阻礙或延誤，因而增加工作或持續時間。
（9）“工程監理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，根據第三十七條規定監理人應當完成的工作，或非監理人自己的原因而暫停或終止監理業務，其善后工作及恢復監理業務的工作。
（10）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。
（11）“月”是指根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。
第二條 北京市建設工程委托監理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規，以及合同專用條件中議定的部門規章或北京市的地方法規、地方規章。
第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如合同專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應當為解釋和說明本合同的標準語言文字。
監理人義務
第四條 監理人按合同約定派出監理工作需要的監理機構及監理人員，向委托人報送委派的總監理工程師及其監理機構主要成員名單、監理規劃，完成合同專用條件中約定的監理工程范圍內的監理業務。在履行合同義務期間，應當按合同約定定期向委托人報告監理工作。
第五條 監理人在履行本合同的義務期間，應當認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正維護各方面的合法權益。
第六條 監理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監理工作完成或中止時，應當將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。
第七條 在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業務有關的保密資料。
委托人義務
第八條 委托人在監理人開展監理業務之前應當向監理人支付預付款。
第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協調，為監理工作提供外部條件。根據需要，如將部分或全部協調工作委托監理人承擔，則應當在合同專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。
第十條 委托人應當在雙方約定的時間內免費向監理人提供與工程有關的為監理工作所需要的工程資料。
第十一條 委托人應當在合同專用條件約定的時間內就監理人書面提交并要求做出決定的一切事宜做出書面決定。
第十二條 委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規定時間內做出決定的常駐代表（合同專用條件中約定），負責與監理人聯系。更換常駐代表，要提前通知監理人。
第十三條 委托人應當將授予監理人的監理權利，以及監理人主要成員的職能分工、監理權限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。
第十四條 委托人應當在不影響監理人開展監理工作的時間內提供如下資料：
（1）與本工程合作的原材料、構配件、機械設備等生產廠家名錄。
（2）提供與本工程有關的協作單位、配合單位的名錄。
第十五條 委托人應當免費向監理人提供辦公用房、通訊設施、監理人員工地住房及合同專用條件約定的設施，對監理人自備的設施給予合理的經濟補償（補償金額=設施在工程使用時間占折舊年限的比例×設施原值＋管理費）。
第十六條 根據情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監理人提供其他人員，應當在合同專用條件中予以明確。
監理人權利
第十七條 監理人在委托人委托的工程范圍內，享有以下權利
（1）選擇工程總承包人的建議權。
（2）選擇工程分包人的認可權。
（3）對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。
（4）對工程設計中的技術問題，按照安全和優化的原則，向設計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，監理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。
（5）審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期、保安全、保環境和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。
（6）主持工程建設有關協作單位的組織協調，重要協調事項應當事先向委托人報告。
（7）征得委托人同意，監理人有權開工令、停工令、復工令，但應當事先向委托人報告，如在緊急情況下未能事先報告時，則應當在24小時內向委托人做出書面報告。
（8）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備，有權通知承包人停止使用；對于不符合規范和質量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業，有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監理機構復工令后才能復工。
（9）工程施工進度的檢查、監督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規定的竣工期限的簽認權。
（10）在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監理工程師簽章確認，委托人不支付工程款。
（11）監理人有權及時向委托人獲取工程建設過程中有關如：工程量洽商變更、材料采購及工程撥付款等重要信息、資料，委托人應當給予支持。
（12）所有工程變更（包括設計變更和工程洽商）應當通過監理人的審核和簽認。
（13）工程竣工時，如委托人未按規定支付監理報酬的90%，監理人可不簽署工程竣工驗收及移交竣工文件。
第十八條 監理人在委托人授權下，可對任何承包人合同規定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量、或進度，則這種變更須經委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監理人所做的變更也應當盡快通知委托人，在監理過程中如發現工程承包人員工作不力，監理機構可要求承包人調換有關人員。
第十九條 在委托的工程范圍內，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均應當首先向監理機構提出，由監理機構研究處置意見，再同雙方協商確定。當委托人和承包人發生爭議時，監理機構應當根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關仲裁時，應當提供作證的事實材料。
委托人權利
第二十條 委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權利。
第二十一條 委托人有對工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權。
第二十二條 監理人調換總監理工程師須事先經委托人同意。
第二十三條 委托人有權要求監理人提交監理工作月報及監理業務范圍內的專項報告。
第二十四條 當委托人發現監理人員不按監理合同履行監理職責，或與承包人 串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權要求監理人更換監理人員，直到終止合同并要求監理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。
監理人責任
第二十五條 監理人的責任期即委托監理合同有效期。在監理過程中，如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應當進一步約定相應延長的合同期。
第二十六條 監理人在責任期內，應當履行約定的義務。如果因監理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規定以外）不應超過監理報酬總額（除去稅金）。
第二十七條 監理人對承包人違反合同規定的質量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔責任。因不可抗力導致委托監理合同不能全部或部分履行，監理人不承擔責任。但對違反第五條規定引起的與之有關的事宜，向委托人承擔賠償責任。
第二十八條 監理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。
委托人責任
第二十九條 委托人應當履行委托監理合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給監理人造成的經濟損失。
監理人處理委托業務時，因非監理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。
第三十條 委托人如果向監理人提出賠償的要求不能成立，則應當補償由該索賠所引起的監理人的各種費用支出。委托人應當將影響監理的重要信息、資料等及時通知并提供給監理人。
第三十一條 委托人應當承擔費用為監理人員投保意外傷害保險，保險期限應不低于委托監理合同有效期。
合同生效、變更與終止
第三十二條 由于委托人或承包人的原因使監理工作受到阻礙或延誤，以致發生了附加工作或延長了持續時間，則監理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。完成監理業務的時間相應延長，并得到附加工作的報酬。
第三十三條 在委托監理合同簽訂后，實際情況發生變化，使得監理人不能全部或部分執行監理業務時，監理人應當立即通知委托人。該監理業務的完成時間應予延長。當恢復執行監理業務時，應當增加不超過42日的時間用于恢復執行監理業務，并按雙方約定的數量支付監理報酬。
第三十四條 監理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監理人收到監理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責任，雙方在合同專用條件中約定。
第三十五條 當事人一方要求變更或解除合同時，應當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應當由責任方負責賠償。
變更或解除合同的通知或協議應當采取書面形式。協議未達成之前，原合同仍然有效。
第三十六條 監理人在應當獲得監理報酬之日起30日內仍未收到支付單據，而委托人又未對監理人提出任何書面解釋時，或根據第三十二條及第三十三條已暫停執行監理業務時限超過六個月的，監理人可向委托人發出終止合同的通知，發出通知后14日內仍未得到委托人答復，可進一步發出終止合同的通知，如果第二份通知發出后42日內仍未得到委托人答復，可終止合同或自行暫停或繼續暫停執行全部或部分監理業務。委托人承擔違約責任。
第三十七條 監理人由于非自己的原因而暫停或終止執行監理業務，其善后工作以及恢復執行監理業務的工作，應當視為額外工作，有權得到額外的報酬。
第三十八條 當委托人認為監理人無正當理由而又未履行監理義務時，可向監理人發出指明其未履行義務的通知。若委托人發出通知后21日內沒有收到答復，可在第一個通知發出后35日內發出終止委托監理合同的通知，合同即行終止。監理人承擔違約責任。
第三十九條 合同協議的終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。
監理報酬
第四十條 正常的監理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照合同專用條件中第四十條的方法計算，并按約定的時間和數額支付。
第四十一條 如果委托人在規定的支付期限內未支付監理報酬，自規定之日起，還應當向監理人按合同專用條件利息（不低于同期銀行利息）支付滯納金。滯納金從規定支付期限最后一日起計算。
第四十二條 支付監理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。
第四十三條 如果委托人對監理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議，應當在收到支付通知書24小時內向監理人發出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。
其 他
第四十四條 委托的建設工程監理所必要的監理人員出外考察、材料設備復試，其費用支出經委托人同意的，在預算范圍內向委托人實報實銷。
第四十五條 在監理業務范圍內，如需聘用專家咨詢或協助，由監理人聘用的，其費用由監理人承擔；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔。
第四十六條 監理人在監理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經濟效益，委托人應當按合同專用條件中的約定給予經濟獎勵。
第四十七條 監理人駐地監理機構及其職員不得接受監理工程項目施工承包人的任何報酬或者經濟利益。
監理人不得參與可能與合同規定的與委托人的利益相沖突的任何活動。
第四十八條 監理人在監理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，監理人亦不得泄露設計人、承包人等提供并申明的秘密。
第四十九條 監理人對于由其編制的所有文件擁有版權，委托人僅有權為本工程使用或復制此類文件。
爭議的解決
第五十條 因違反或終止合同而引起的對對方損失和損害的賠償，雙方應當協商解決，如未能達成一致，可提交主管部門協調，如仍未能達到一致時，根據雙方約定提交仲裁機關仲裁，或向人民法院起訴。
第三部分 專用條件
第二條 本合同適用的法律及監理依據：______________________________
第四條 監理范圍和監理工作內容：______________________________
第六條 設施及剩余物品移交委托人的時間和方式：______________________________
第九條 外部條件包括：______________________________
委托監理人的協調工作和報酬為：______________________________
第十條 委托人應當提供的工程資料及提供時間：______________________________
第十一條 委托人應當在日內對監理人書面提交并要求做出決定的事宜做出書面答復。
第十二條 委托人的常駐代表為：______________________________。
第十五條 委托人免費向監理機構提供如下設施：______________________________
監理人自備的、委托人給予補償的設施如下：______________________________
補償金額=____________________________________________________________。
第十六條 在監理期間，委托人免費向監理機構提供名工作人員，由總監理工程師安排其工作，凡涉及服務時，此類職員只應當從總監理工程師處接受指示，并免費提供名服務人員。監理機構應當與此類服務的提供者合作，但不對此類人員及其行為負責。
第二十六條 監理人在責任期內如果失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失［累計賠償額不超過監理報酬總數（扣稅）］：
賠償金=直接經濟損失×報酬比率（扣除稅金）
第三十四條 保修期間責任：____________________________________________________________
第四十條 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監理人的報酬（此報酬應當參照北京市工程建設監理費收費標準確定）：________________________________________
委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付附加工作報酬：（附加工作報酬=附加工作日數×合同報酬/監理服務日）________________________________________________
委托人同意按以下的計算辦法、支付時間與金額，支付額外工作報酬：_________________________________________
第四十一條 滯納金標準為：________________________________________。
第四十二條 雙方同意用支付報酬，按匯率計付。
第四十六條 獎勵辦法：________________________________________。
獎勵金額=工程費用節省額×報酬比率
第五十條 本合同在履行過程中發生爭議時，當事人雙方應當及時協商解決。協商不成時，雙方同意由仲裁委員會仲裁（當事人雙方不在本合同中約定仲裁機構，事后雙方未達成書面仲裁協議的，可向人民法院起訴）。
附加協議條款：____________________________________________________________
【關鍵詞】電力工程；監理合同；風險對策
1引言
所謂風險，指的是一種可能會發生的危險，或者說是潛在的危險。風險的發生具有不確定性，故而風險損失的出現也同樣具備不確定性。人們一般使用風險來衡量某一決策實施后可能會導致的傷害或損失。所謂風險因子，指的是導致風險事件發生的因素，同時也包括當風險事件發生時導致風險損失加大的條件。風險因素越多，那么發生風險損失的可能性也就越大，風險損失也就越嚴重。在研究風險構成要素后可以發現，風險構成要素主要包括風險的負面性以及風險的不確定性兩種。①風險一旦出現必然會導致各種不良后果。②風險事件發生的概率與可能性也是不確定的。隨著時間的推移，人們對于風險的預測水平和防范能力往往都會得到顯著的提升，而風險事件導致的損失也各不相同。當人們消除原有存在的風險因素后，可能又會出現新的風險因素。在電力工程建設過程中存在著監理合同風險，歸根結底就是由于在制定監理合同時由于合同制定者的判斷失誤或者工作不力等不確定因素而導致電力工程建設因監理合同風險而導致的損失出現，因此所導致遭受損失的可能性。針對那些可能出現的安全建立風險，首先要做的就是準確識別風險類別，同時對電力工程監理合同安全建立風險進行科學、合理的防范，最終確保電力工程建設監理工作水平。
2電力工程建設監理合同的重要性
如果根據資源消耗類型來劃分，電力工程可以分為火力發電、水力發電、風力發電以及核電等等，這也就使得電力工程安全監理工程程序變得尤為復雜。電力工程施工的主要特點包括工期較長、規模大、工序繁雜等等，而且各施工程序可能還需要交叉進行。鑒于電力工程施工條件相對惡劣，而且施工環境也比較特殊，故而電力工程施工監理工作難度也是非常大的。在開展電力工程建設前，必須要做好監理合同簽訂工作，其重要性主要表現在如下兩個方面：①想要確保電力工程能夠順利施工下去，必須要有效開展電力工程安全建設建立工作，由此可見安全監理在電力工程建設中的重要意義。②監理工作還是電力工程建設不可或缺的效益保障，如果沒有做好監理工作，那么電力工程也就很難正常建設下去。故此，必須要在確保安全的基礎上開展電力工程建設工作，這樣才可以獲得更高的收益，這同時也是電力工程企業生存發展的根本。由此可知，電力工程建設中監理合同是非常重要的。
3電力工程建設監理合同風險主要來源
根據研究可知，電力工程建設監理合同風險主要來源于兩點，即法律溯源和雙重性。
3.1法律溯源
站在《民法通則》和《合同法》的角度來理解電力工程監理合同的簽訂可知，該種行為屬于民事行為，即通過意思表示為要素來發生民事法律后果的行為。換句話說，也就是自然人、法人或者其他組織設立、變更或者終止民事權利與義務的行為。根據《民法通則》相關規定可知，民事活動的五大基本原則包括當事人地位平等；當事人遵循自愿、公平、誠實原則；公民的合法權益受國家相關法律法規保護不允許被侵犯；要同時遵守法律法規與國家相關政策；要尊重社會公序良俗。而作為民法特別法和《民法通則》下位法的《合同法》也明確規定了合同的定義，即平等主體的自然人或法人設立、變更和終止的民事權利及民事義務關系的協議，其中也明確規定了合同的定義、適用范圍、簽訂、履行、終止、違約等多方面的內容。合同內容中關于當事人之間權利與義務的約定是合同的實質性內容。權利和義務彼此之間往往都是相對的，一方當事人的權利往往就是另外一方當事人的義務。因此當其中一方當事人違背了合同約定或者沒有嚴格按照合同要求去執行時，那么就可以根據相關法律法規或合約條文來使其承擔必要的民事法律責任。合同義務是合同違約責任的前提，而合同違約責任則是不履行合同義務或者沒有正確履行合同義務的結果[1]。
3.2雙重性
不管是《民法通則》還是《合同法》里都明確規定在制定合同和履行合同時所產生的民事行為都必須要滿足合法性原則。也就是說，合同形式、內容等要素都必須要嚴格按照相關法律法規來進行，絕對不能違背公共利益，同時也不能損害其他法律法規所保護的當事人的利益和公共利益。如此一來，就相當于合同中增加了隱形的社會責任義務，如果違背了這些社會義務，那么就應當承擔相應的法律責任。根據我國《合同法》規定，建設工程監理開展前，發包人要通過書面形式來制定委托監理合同，要嚴格按照相關法律法規和行政法規的要求來明確發包人和監理的權利和義務。還要按照合同法委托合同以及其他相關法律法規從法律源頭明確監理合同義務雙重性，其中包括監理合同制定階段沒有通過書面形式、違反招標法來進行工程監理發包，這種的監理合同都屬于無效合同。當監理在現場發現存在重大安全隱患后，也要及時停止施工，同時向相關部門進行報告。如果發生了重大人員傷亡事故，那么當事人還要承擔相應的經濟損失，嚴重的還需要進行行政處罰甚至是刑事追責[2]。總的來說，電力工程建設監理合同風險的要素主要包括兩層：①當事人之間所約定的具體義務；②指合同當事人在履行義務或者享受權利時不能做出損害社會公眾利益的事情。
4電力工程建設監理合同風險預防對策
4.1審查簽約當事人資格和資信能力
要預防電力工程建設監理合同風險，首先要做的就是要審查好簽約當事人的資格和資信能力。要讓雙方出具必要的證明資料，了解對方經營范圍和資信狀況。一旦發現對方資信狀況存在問題或者經營范圍不足，那么就要中止簽約。與此同時，當事人還要審查對方的資格，要了解對方是否具備簽約資主體資格。
4.2共同起草合同
在大多數情況下，監理合同的起草方都是更加有利的，有些心術不正的起草方甚至還會在合同中故意設置陷阱，從而給合作對象帶來不必要的困境。針對于此，在起草合同時必須要合同簽訂雙方共同起草合同。在起草合同時，要字字斟酌，嚴禁使用一些意義不明或者含糊不清的詞語。與此同時，還要切實注意合同是否存在重復條款以及合同前后是否存在矛盾，從而避免被對方鉆空子。
4.3明確合同雙方的義務和責任
監理合同的根本目的是為了降低電力工程建設過程中的監理風險，故此在制定合同時還需要明確合同雙方的責任和義務。只有明確了責任和義務后，合同雙方才可以嚴格按照合同條款要求進行執行，從而避免因操作不利而導致對方出現的損失。與此同時，監理合同的條款也需要對等。要切實遵循公平原則來明確合同簽訂雙方的權利與義務，當事人在享受權利的同時必須要承擔義務，這也是合同公平原則的需求[3]。
4.4要明確合同糾紛解決方式和訴訟管轄地
在合同中一般約定，若本合同發生糾紛，雙方應協商解決，協商不成，通過訴訟（仲裁）方式解決。若選擇仲裁方式解決合同糾紛，不能只是籠統的寫一旦發生糾紛在甲方（或乙方）所在地仲裁部門解決，而應寫具體的名稱。若選擇訴訟方式解決合同糾紛，應盡量選擇已方所在地法院管轄，若對方不同意，可改為雙方所在地法院均可管轄，盡量不要選擇對方所在地法院管轄。此外，在制定合同時，為了提高監理合同的科學性與合理性，還要積極求助專業法律人員來進行協助，從而提高合同質量，避免合同風險出現。
5結束語
總的來說，筆者在本次研究中重點探討了電力工程建設監理合同風險和預防對策方面的內容。通過文章研究可知，電力工程建設監理合同對于整個工程的安全與質量有著非常重要的作用，故而降低監理合同風險是極為必要的。針對于此，筆者提出了幾條針對性解決對策，希望可以為我國電力工程行業的發展提供借鑒。
參考文獻
[1]張誠忠.電力工程安全監理的風險識別與防范[J].中國科技信息，2012（22）.
[2]何秀鋒.電力建設工程安全監理探析[J].科技傳播，2010（18）.
工程監理聘用合同范本3篇
甲方：____________________
乙方：____________________
簽訂日期：____年____月____日
工程監理聘用合同范本3篇
工程監理聘用合同范本一
甲方(聘用單位)：____________(以下簡稱甲方)
乙方(受聘人)：______________(以下簡稱乙方)
甲乙雙方按照自愿、平等、協商一致的原則，簽訂本合同。
第一條、合同期限、合同有效期：
自_______年_______月______日至_______年_______月_______日止，為固定期限合同，合同期滿聘用關系自然終止。本合同期滿后，任何一方認為不再續訂聘用合同的，應在合同期滿前一個月書面通知對方。
?第二條、
乙方工作崗位及職責：
1、自合同約定之日起，乙方負責甲方郭店供電所宿辦樓建設工程質量監理。
2、熟悉工程條件、技術規范和設計圖紙，控制施工進度、保證質量要求。
3、嚴格執行現場監督旁站規定，按規范檢查和簽認承包人的每道工序，對不符合規定的部分要及時提出，要求承包人糾正，發現重大質量問題應及時報告甲方。
4、監督承包人的各項試驗工作，包括取樣、試件制備、各種標準試驗和檢驗試驗。對任何有懷疑的試驗結果，應進行證實試驗，督促承包人整理各項試驗記錄、報告并分類歸檔。
5、按期現場核實和檢查承包人提交的工程量計算表。
6、做好監理記錄和監理日記，定期和不定期向甲方報告工作。
7、必須嚴格履行監理職責，不得利用職務之便營私舞弊，對甲方利益造成損害。
8、合同期間，對自己人身、財產安全負全部責任。
第三條、工作報酬：
甲方每月支付乙方工資人民幣__________元。
第四條、乙方應自覺服從甲方的管理和調遣。
第五條、聘用合同的變更、終止和解除：
1、聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規定的義務，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原合同繼續有效。
2、聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現時，聘用合同即自行終止。
3、乙方不履行聘用合同的。
4、乙方要求解除聘用合同，應當提前三十天以書面形式通知甲方。
第六條、其它事項：
1、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，經甲、乙雙方簽字、蓋章后生效。
2、本合同條款如與國家法律、法規相抵觸時，以國家法律、法規為準。
3、雙方認為需要規定的其他事項。
甲方(蓋章)：
代表(簽字)：____________
乙方(簽字)：_______________
________年______月______日
工程監理聘用合同范本二
甲方(用人單位)名稱：
法定代表人：
乙方(受聘人員)姓名：___________________
性別：____
出生年月日：_____________民族：_____文化程度：_______________
居民身份證號碼：_________________________
家庭住址：_______________________________
郵政編碼：_______________________________
電話：___________________
根據國家法律和有關政策，經甲、乙雙方平等協商，自愿簽訂本合同：
一、聘用合同期限。
(一)本合同為有固定期限的聘用合同。
合同期從________年________月________日至________年________月________日止。
二、工作性質和考核指標
乙方同意按甲方工作需要，在________崗位工作，完成該崗位承擔的各項工作任務。
考核指標每月為
________________________________________
三、勞動保護和勞動條件公司聘用合同范本甲方負責對乙方進行職業道德、業務技術、安全生產及各種規章制度的教育和培訓，
并
根據國家規定，為乙方提供保障安全和健康的工作條件和環境。
四、勞動報酬
乙方在聘用期間的基本工資為月________________元，獎金見甲方的獎金發放制度。
五、甲方的權利和義務
(一)
甲方的權利
1.依照國家的有關規定和甲方的規章制度對乙方行使管理權、考核權和獎懲權。
2.合同期間因工作需要，甲方有權調整乙方的工作崗位。
3.具有下列情形之一的，甲方可以隨時通知乙方解除勞動合同，不受提前三十天通知的限制：
(1)在試用期內發現乙方不符合聘用條件的;
(2)乙方在試用期不能勝任崗位要求;
(3)乙方嚴重違反甲方工作責任制或甲方規章制度的;
(4)乙方嚴重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的;
(5)乙方被依法追究刑事責任的;
(6)乙方連續2個月(季度、年)考核被確定為不稱職的;
(7)不勝任現職工作，又不接受其它安排的。
4.具有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但應當提前十五天以書面形式通知乙方：
(1)乙方患病或非因工負傷，在規定的醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;
(2)乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的;
(3)聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經當事人協商不能就變更聘用合同達成協議的;
(4)甲方瀕臨破產處于法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，確需裁減人員的。
5.乙方受聘期間，因違法、違紀或其它不當行為，給甲方造成損失的，甲方有權要求乙方承擔相應的賠償責任。
(二)
甲方的義務
1.遵守國家的法律、法規、政策，尊重職工的主人翁地位，創造有利于職工發揮積極性和創造性的企業環境。
2.負責對乙方進行政治思想、職業道德、專業技術、企業管理知識、遵紀守法和規章制度的教育與培訓。
3.乙方具有下列情形之一，又不符合本合同第五條第(一)款第(3)項的，甲方不得解除勞動合同：
(1)乙方患職業病或因工負傷并被確認喪失勞動能力的;
(2)患病或者負傷，在規定的醫療期內的;
(3)乙方為女職工，在孕期、產期、哺乳期內的;
(4)法律、法規規定的其他情形。
六、乙方的權利和義務
(一)
乙方的權利
1.在合同期間乙方享有參與企業民主管理，獲得政治榮譽和物質鼓勵的權利。
2.有權享受國家和本企業規定的勞動保護、勞動保險、福利待遇。
3.因疾病治療需要，有申請延長醫療期的權利。
4.有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除聘用合同：
(1)在試用期內;
(2)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫乙方工作的;
(3)甲方未按聘用合同約定支付勞動報酬或者提供工作條件的。
(二)
乙方的義務
1.必須按時、按質、按量地完成約定的工作任務或工作指標，并接受甲方的考核。
2.自覺保護甲方的形象和利益，不得實施有損甲方形象和利益的言行。
3.必須以甲方工作人員名義開展業務，并服從甲方統一管理。
4.乙方因其它事由單方提前解除勞動合同，應提前十五日以書面形式通知甲方，并承擔相應法律責任。
七、勞動保險和福利待遇
甲、乙雙方依法參加社會保險，按月繳納社會保險費，乙方個人繳納部分，由甲方在其工資中代辦扣繳。
九、解除勞動合同的程序
雙方協商一致，認為下述程序是公正而合理的。
1.提出書面通知;
2.填寫《員工離職通知書》。
歸還乙方持有的甲方的各種文件、資料、通信設備、勞動工具、住房、交通工具等甲方財產。如有遺失、損壞應予賠償。
3.交接工作;
4.支付違約金和賠償金;
5.甲方出具終止或解除勞動合同證明;
6.辦理、檔案和社會保險轉移。
自乙方提出書面通知之日起的第三十一日，雙方勞動合同關系解除。但由于乙方的原因未能及時按程序辦妥手續的，則辦理時間可以順延，由此造成的損失乙方自負。
但如這種延誤系甲方原因，則甲方應為乙方辦理手續并賠償乙方損失。
十、本合同未盡事宜，按法律、法規、規章、政策執行。
甲方(蓋章)：________________
代表：________________________
________年________月________日
乙方(簽名)：________________
甲方(蓋章)：________________
代表：________________________
________年________月________日
乙方(簽名)：________________
________年________月________日
工程監理聘用合同范本三
公路工程施工監理合同協議書
一、公路工程施工監理合同通用條件第1條定義與解釋，適用于《公路工程施工監理合同》中的全部文件，即：協議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補充文件或附件。
二、協議書由系列文件組成，其中的其它文件和其它附件是指簽約雙方一致同意增加列入監理合同的文件或附件，簽約時必須在協議書中具體寫明。
協議書所包括的文件之間如果出現矛盾，按監理合同通用條件第1.2.3條的規定，按時間順序以最后編寫或雙方最后確認的文件為準。而與該文件在協議書中的排列順序無關。
三、簽約雙方在監理合同專用條件第6.2.1條和監理合同附件C中，約定業主問監理單位支付監理服務費用的期限和方式;
在監理合同附件B中約定業主向監理單位提供工作條件的期限和種類。
四、簽約雙方在監理合同附件A中，約定監理單位提供監理服務的形式、范圍與內容;
在監理會同專用條件第5.2條中，約定監理單位提供監理服務的時間和有關期限。
五、雙方簽約時確定的協議書終止日期，如果在履約過程中發生變化，雙方可通過簽訂補充協議對此日期進行調整。
六、簽約雙方應根據實際需要確定協議書副本份數，也可約定協議書正本與副本具有同等效力，當兩者出現矛盾時，以正本為準。
公路工程施工監理合同通用條件
1.1.6
第三方應主要理解為與業主簽訂工程承包合同的單位、實體或個人，即承包人。
1.1.7如果業主與第三方簽訂的工程承包合同中，規定了監理單位履行監理服務時的職責和權力，此時監理合同應包括業主與第三方簽訂的工程合同中的全部文件。
2.2.1監理單位根據監理合同履行的正常的監理服務必須在監理合同附件A中明確規定其監理服務形式、范圍與內容。
2.2.2改變監理合同附件A規定的監理服務形式，或超出其范圍，或增加其內容，雙方應通過簽訂補充協議進行變更。監理單位履行或提供監理合同中明確規定的附加的監理服務，是監理單位的義務，監理單位不得因其屬于附加而加以拒絕。
2.3.1
嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍是我國公路行業推行監理制度以來總結的監理工作原則;監理單位按照監理合同的要求提供監理服務，體現了業主與監理單位之間是一種委托與被委托的合同關系;監理服務屬于技術服務的范疇，監理工作的主要依據是各類適合的或監理合同中指定使用的專業技術規定;鑒于國內目前尚未制定統一的監理行業工作準則，因此提出按照國際慣例公認的行業工作準則履行監理服務，并在監理合同附件A第五條中將國家、交通部、項目所在省(市)頒布的監理法規列為監理服務的依據;國內各地或不同項目對監理單位賦予的職責和權限差異較大，在監理合同附件A第四條中應對此詳細規定并加以適當說明。
2.3.2
該合同文件必須成為本監理合同的組成部分是指：業主與第三方簽訂的工程承包合同中的全部文件，以及針對孩合同文件與監理合同文件之間的矛盾而編制的補充文件，必須列入監理合同協議書中的第二條并同時列入監理合同附件A中的第五條。
2.4.1主要監理人員一般是指專業工程師和駐地監理工程師以上的監理人員，其資質材料應包括畢業院校、所學專業、技術職稱、工作簡歷以及一般情況并附上畢業證書、職稱證書、監理工程師證書或監理工作培訓證書及身份證等證明材料的影印件。
2.4.2監理單位指定的授權代表一般應是監理單位派駐到項目所在地履行監理服務的負責人。
2.5監理單位履行監理服務所需的設施、設備和重要物品，一般是由業主提供且產權歸業主;但也有由承包人提供或要求監理單位自備的情況，此時必須在監理合同專用條件中寫明修正條文。
3.2業主向監理單位免費提供的與監理服務有關的資料其內容與數量，雙方可根據實際需要在監理合同附件B第一條中約定。
3.4業主指定的授權代表，一般應是在項目所在地負責監理工作的人員。
3.5習慣做法是通過業主與第三方簽訂的工程承包合同，向第三方明確監理單位的職責范圍和權力;特別要注意的是，關于監理單位職權的補充和修正文件也必須列入工程承包合同。
3.7如果業主已在監理合同中，要求監理單位將監理服務所需的輔助工作人員的費用列入監理費用報價中，則此項監理服務應作為監理單位正常的服務。
4.1
4.2
4.3
4.4以上各條款均屬于簽訂經濟合同要素之一的罰則。鑒于在實際執行過程中，情況比較復雜，簽約雙方必須在監理合同專用條件的相應條款中，約定具體的賠償辦法和有關事宜。
4.5合同的任何一方原本必須向另一方就履行監理合同提供一定的保障條件，但考慮到目前國內社會主義幣場經濟體制尚未健全、社會保障體系還不完善和外界干擾因素較多這一具體情況，本條使用的限制程度用詞為應和可。
46臺同雙方均應在自愿的基礎上，辦理各類保檢事宜，以降低履行監理合同時用能發生的風險否則后果自負。
5本條目規定了監理合同生效、終止、變更、暫停、中止、轉讓和分包的條件，其中重點是變更、暫停與中止監理合同的條款。
變更監理合同具有一個前提并分為兩類。第5.4.1條規定：必須在簽約雙方一致同意的基礎上變更監理合同;第5.4.2條規定：業主要求改變監理合同規定的監理服務形式、范圍與內容時，此類變更導致增加的監理服務工作量，應作為監理單位的附加服務;
第5.4.3條規定：非監理單位原因致使監理服務受到阻礙或延誤時，此類變更導致增加的監理服務工作量，應作為監理單位的附加服務。
暫停監理合同分為兩種類型。第5.5.1條規定：非監理單位原因導致監理單位不得不暫停監理服務時，因此而增加的監理服務工作量應作為監理單位的附加服務;第5.5.2條規定：業主要求監理單位暫停監理服務時，因此而增加的監理服務工作量，應作構監理單位的附加服務。暫停監理服務很有可能導致中止監理合同，第5.5.4條規定：上述暫停監理服務如已超過6個月時，監理單位有權按照監理合同規定的相應程序，單方面中止監理合同。
中止監理合同可分為三種類型。第5.5.1.2條規定：非監理單位原因導致全部監理服務已無法繼續履行，監理單位有權單方面中止監理合同;第5.5.3條規定：當監理單位嚴重違約(例如監理合同協議書第四條)時，業主有權單方面中止監理合同;第5.5.4條規定：
當業主嚴重違約(例如監理合同協議書第三條)時，監理單垃有權單方面中止監理合同。
第5.3.5條規定：監理合同的中止不等同于合同失效，不得損害簽約雙方根據監理合同應有的義務、責任、權力和利益。
5.6正常情況下，監理合同不得轉讓，原則上也不允許分包。
6監理單位按照監理合同的規定履行監理服務的費用，基本上可劃分為二類，其一是根據監理合同附件A確定的正常服務費用;其二是根據補充協議確定的附加服務費用。業主計算監理服務費用的方法和范圍，向監理單位支付的方式和時間，均應在監理合同附件C中明確規定。
7.1雖然業主與監理單位分別是委托方和被委托方，并且在履行監理服務期間有可能出現上下級關系，但究其根本而言，雙方是一種合同關系。合同雙方都必須按照監理合同的規定開展工作，任何一方不得以任何理由享有特權而歧視另一方。
7.2考慮公極路工程施工監理合同范本》對中外合資或外方貸款項目的適用性，因此要求在監理合同專用條件中指明，監理會同使用的語言或主導語言及合同所遵循的法律;
在通用條件第6.3條中，要求在專用條件中規定，業主支付監理費用的貨幣種類和比例。
7.4監理單位受業主的委托提供監理服務，必須始終做到公正與廉潔，并按照監理合同的規定，自覺地維護業主的合法利益。
公路工程施工監理合同專用條件
A本條目下各條款中所列舉的例子，僅供參考。簽約雙方應根據項目和工程的實際情況，參閱監理合同通用條件中的相應條款，從真編寫監理合同專用條件A部分。
2.5如果監理單位根據監理合同履行監理服務所需的設施、設備和重要物品，是由承包人提供且產權歸承包人。則應首先通過監理合同專用條件B部分，對通用條件中的相應條款進行修正，然后在本條款中寫明有關事宜。
4.1監理單位違反監理合同的規定，并因此造成了業主的經濟損失，其范圍可能較廣且不易確定。按照慣例，監理單位一般僅對因其明確責任而受到損害的工程給予賠償。
4.4賠償限額可考慮多種方法，例如按照對等的原則確定：監理單位向業主賠償的累計極限金額是：相關項目或工程的全額監理服務費用乘以監理單位的責任比例減去已交稅金;業主向監理單位贈償的累計極限金額是：相關項目或工程的全額監理服務費用。
4.5.2鑒于國內當前情況下銀行在提供履約擔保時的各種制約，建議業主在此條款中，考慮多種方法予以變通。
5.5.4對于監理合同期限較短(例如一年以內)的項目，可以不考慮物價變動對監理服務費用的換響;而對于監理合同期限較長(例如兩年以上)的項目，則業主宜按照物價指數法對監理單位的監理服務費用進行調整。
6.2.1業主向監理單位支付監理服務費用的期限，按慣例為28日。
7.3業主根據項目或工程的實際情況，既可以設立單項獎也可以設立綜合獎還可以設立某些特定目標獎對監理單位履行監理服務過程中的優異成績給予獎勵。
8雙方在此只可約定一種解決最終爭端的方式，如果約定仲裁方式，對仲裁結果不服的一方，不可再向法院提出上訴。
B簽約雙方根據項目或工程的實際情況和具體要求，在此處對監理合同通用條件中不適用的條款進行修正或刪除，對缺少的條款予以補充。按照慣例，當合同通用條件與合同專用條件之間出現矛盾時，以合同專用條件為準。
公路工程施工監理合同附件A
一、監理服務的形式由兩部分組成。
在第一部分中，提出對監理單位的資質、監理服務的主要方式和監理服務過程中的工作隸屬關系等原則要求;在第二部分中，提出對監理服務機構的設置、人員工作計劃的安排和主要人員的資質等具體要求。
二、在監理服務的范圍中主要闡述本次監理服務所包括的工程范圍和工作范圍，并具體規定監理服務的性質、目的和主要工作目標。
三、監理服務的工作內容首先應參照公路工程施工監理規范》(JTJ
077-95)
的規定進行歸納，然后再根據項目和工程的實際情況予以調整。
四、業主應根據監理服務內容中所規定的各項具體監理工作，對監理單位的職責范圍和權限劃分給予準確的界定。
五、所有與監理服務有關的合同正式文件、修匯或補充文件，都是監理單位履行監理服務的依據必須在本條目中明確列入。
公路工程施工監理合同附件B
一、根據監理單位履行監理服務的實際需要，雙方在此約定業主向監理單位免費提供的文件和資料的內容、份數及期限。
二、為了順利地履行監理會同，業主應對監理單位就項目或工程的工期、質量、投資、合約和安全等重大問題所提交的書面請示，及時給予書面答復;
雙方在此約定業主對各類問題給予書面答復的期限。
三、業主應當利用自身的優勢，在項目所在地向監理單位提供必要的協助，以創造一個良好的外部工作環境，使監理單位能夠較為順利地按照監理合同的規定履行監理服務。
雙方在此約定由業主負責辦理或協助監理單位辦理的各項事宜。
四、為了支持監理單位履行監理服務，雙方在此約定業主向監理單位免費提供的設施、設備和主要物品的品種、數量和相應的最遲提供時間、允許使用時間以及使用、維修費用的開支辦法。
如果上述設施、設備和主要物品由第三方提供，則應根據業主與第三方簽訂的工程承包合同文件的規定辦理，并在本條款中寫明相關事宜。如果要求監理單位自備全部或部分上述設施、設備和主要物品，則必須在本條款中增列業主對監理單位給予經濟補償的辦法。
五、為了配合監理單履區行監理服務，雙方在此約定業主向監理單位免費派遣的輔助監理服務的工作人員的種類和數量，以及雙方對此類人員的管理方法。
如果要求監理單位自行聘用全部或部分上述人員，則應在本條款中增列業主對監理單位給予經濟補償的辦法。
公路工程施工監理合同附件C
一、1計算監理服務費用的方法很多，如：費率法、人年資法和總額法等。
推薦使用的方法是費率法，即：按照監理服務范圍所包括的工程合同價額，確定相應的監理服務合同資率(參照部頒規定費率)，測算初始的監理服務合同價額;按照工程合同結算價額乘以監理合同費率確定最終的監理服務結算費用。如果監理服務工作量基本無變化而監理服務最終結算費用低于監理服務初始合同價額，則應當按照監理服務初始合同價額結算。
2.業主應通過與監理單位協商簽訂補充協議的方式，委托監理單位提供附加的監理服務。計算附加監理服務費用的方法，原則上應在正常監理服務費用計算辦法的基礎上確定、由于在實際操作過程中，情況比較復雜，業主與監理單位簽訂補充協議時，應確定監理單位提供附加服務其相應費用的計算方法。另外，建議業主在監理合同中，要求監理單位將法定節、假日和工作時間以外的加班費用列入監理服務費用報價中，將此項監理服務作為監理單位正常的服務。
二、業主按照監理合同規定的期限和方式，向監理單位及時支付監理單位根據監理合同的規定應當得到的監理服務費用，是業主極為重要的合同義務。
按照慣例，業主在與監理單位簽訂監理合同和收到監理單位的履約擔保后，即應向監理單位支付一定的動員預付費，并在以后的日常支付中，按照動員預付費與監理服務費用總額的比例分期扣回;業主應根據監理合同規定的辦法，按月向監理單位支付監理服務費用;監理服務費用的結算可以分為兩個步驟：第一步是，在簽發工程交工證書之后完成動員預付費和監理單位對業主給予賠償(如果有)的扣回，結算相應工程的監理服務費用并向監理單位返還一定比例的履約擔保金;
第二步是，在簽發工程缺陷責任終立證書之后，扣回全部根據監理合同的規定應扣回的款項(如果有)，結算工程缺陷責任期的監理服務費用和全部根據監理合同的規定應支付的款項(如果有)向監理單位返還全部剩余的履約擔保金。
合同編號：__________
關鍵詞：監理工作，安全職責
Abstract: the construction engineering safety production management regulations stipulate supervisory responsibility for security in the area, this paper analyzes the five kinds of security responsibility of supervision and avoid supervision of safety responsibility of concrete measures.
Keywords: supervision, security responsibilities
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
2003年11月24日國務院頒布了《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》），監理如何承擔安全生產監理責任，要求自2004年2月1日起施行的。《條例》把安全職責納入監理的范圍，將工程監理單位在安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化，同時也為監理單位開展安全監理工作提供了法律依據。監理工程師應認真學習和吃透《條例》內容，正確理解安全生產中監理的職責、職權和責任，在監理實踐中按照《條例》精神規范自身的行為，制定防范和規避安全監理責任的具體措施，避免承擔安全生產監理責任。
1、《條例》關于監理職責、職權和責任的條款
《條例》第十四條、第五十七條、第五十八條規定了監理的安全責任范圍。《條例》的這些規定，使監理界長期以來爭論不休的安全監理問題得到了明確，監理應承擔安全生產的監理責任。同時，《條例》的出臺也能夠有效地規范、指導監理工程師的執業行為，提高監理工程師的法律責任意識，引導監理工程師公正守法地開展監理業務。《條例》的頒布實施，使得監理單位安全管理工作的開展依據充分、內容完善、責任具體、處罰明確。
2、安全監理責任的五種情況
在工程建設實施過程中，由于主客觀原因，會導致工程安全事故或問題的發生。監理工程師最關心的問題是工程安全出了問題應由誰來負責?這也是業內人士所關注的焦點。監理的過程行為是界定監理是否負責任的依據，即監理承擔責任的前提條件是監理自身行為有過錯，并且過錯的行為導致了安全事故或問題的發生。
監理的安全監理責任大體上可分為以下五種情況：
(1) 過失責任。監理在責任期內，因缺乏應有的謹慎或自身的過失而導致安全事故的發生，監理應承擔過失責任，并應按合同約定予以賠償。監理在為業主提供服務的過程中，必須恪守職責，認真負責，在工作中不能出現失誤，一旦出現失誤，就有可能承擔賠償責任。而這種失誤從某種意義上講，是客觀存在的，甚至是不可避免的，無論監理制度如何健全，也無論監理人員如何努力，仍然存在過失的可能。為此，就要求監理人員必須具有較強的專業技術能力，廣泛的專業知識，良好的職業道德，高超的組織協調能力，工作中勤奮努力、謹慎行事。
(2) 瀆職責任。監理人員在執行監理任務時不盡職，違反了法律法規的規定，造成了安全事故的發生。瀆職行為在主觀上存在過錯且具有違法性，所以應承擔制裁性法律后果。如將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字，造成工程質量事故，由此引發安全事故；與建設單位或施工企業串通，弄虛作假、降低工程質量，從而引發安全事故；因非法轉讓監理業務，造成安全事故等。這就要求監理做事必須遵紀守法、誠實信用、嚴格監理。
(3) 違約責任。即違反監理合同規定的責任，是指監理不履行合同義務或者履行合同義務不符合合同約定所應承擔的法律責任。如監理單位未按照監理合同的要求配備安全監理人員；監理投標書中的安全監理目標因監理原因未能實現；監理人員沒有認真履行安全監理職責違反合同規定等。在這種情況下，監理應當承擔繼續履行監理合同、采取補救措施或者賠償業主損失等違約責任。雖然現行建設工程監理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對安全監理的條款，但隨著《條例》的頒布實施，大部分業主已將安全監理納入了監理合同中，明確了安全監理的工作職責和工作權利，安全監理已經成為監理合同的一項重要內容。
(4) 不作為責任。當發生上述除人力不可抗拒的情況時，監理應及時向施工單位以書面形式提出勸告、警告、通知、下達工程暫停令等監理意見，并按照法律法規和《建設工程監理規范》的規定及時報告建設單位和有關主管部門，提出咨詢、勸阻意見，反映現場實際情況。如果監理沒有做到這一點，發生了責任事件，則不論何種理由，監理應承擔不作為責任。
(5)不承擔責任。當發生的安全事件并非監理方原因時，監理不承擔責任。這種情況是經常發生的，一般有以下五種情況：一是施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案未經監理審查批準，施工單位擅自施工，監理及時下達書面指令予以制止，并將情況及時書面報告建設單位；二是監理在巡視檢查過程中，發現存在安全隱患，監理按照法律法規和《建設工程監理規范》的有關規定，及時下達書面指令要求施工單位整改或停止施工，同時將此情況及時報告了建設單位；三是如果施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理及時向有關主管部門報告；四是監理發現施工單位末按照法律、法規和工程建設強制性標準施工，及時要求施工單位進行整改，或者制止不了其違規行為時，及時向有關主管部門報告；五是凡發生上述四種情況之一的，監理已要求施工單位停止施工，并及時報告建設單位，可建設單位要求施工單位繼續施工，從而造成安全事故的，監理不應承擔責任。
3、監理要承擔安全生產監理責任
上述通過對監理安全責任五種情況的分析，我們可以得出結論：由于監理的原因導致安全事故或安全問題的發生，監理應承擔安全生產監理責任。對于不可抗力或非監理的原因而導致安全事故或安全問題的發生，監理不應承擔責任。
(1) 安全監理責任的界定必須以法律法規和監理合同為依據。判定監理是否應承擔安全生產監理責任，首先必須依據法律法規，即《建設工程安全生產管理條例》和相關的法律法規。超出法律法規范圍的，監理不應承擔安全監理責任。其次應依據委托監理合同的內容和范圍是否包括安全監理以及合同約定的監理責任邊界，如果建設單位沒有把安全監理的權利交給監理，監理如何來承擔安全監理責任?
關鍵詞：公路工程；監理工作；合同管理
0引言
隨著經濟社會的迅速發展，我國交通運輸事業上升到了一個新高度。據相關數據顯示，截至2017年年底，我國公路總里程已達到477.35萬km，高速公路里程已超過13萬km，躍居世界首位。公路工程建設耗時長、資金量大、技術性強，進而增加了施工的復雜性。為保證順利施工，在工程建設管理中必須重視施工合同。合同是市場經濟自然人、法人與其他組織之間經濟交往的橋梁，合理管理是實現工程質量、投資及進度的根本保障，不僅能夠實現工程建設投資效益，還有利于保證工程建設市場有序地運行，在監理工作中合同管理越來越受到重視。現階段我國公路工程監理工作中合同管理水平普遍偏低，且存在諸多問題，為此，監理部門必須依法加強合同管理，健全合同管理體系，提高工程建設管理水平。
1公路工程監理工作中合同管理的特點
公路工程監理為“三控制、二管理、一協調”，合同管理是工程監理的重點，為做好合同管理工作，需要充分了解其特點，具體如下：
1.1合同管理周期長
由于公路工程屬于一個循序漸進的過程，工程建設涉及內容多，施工周期長，合同管理貫穿于整個施工管理過程，進而增加了合同管理的周期。
1.2經濟法律關系多元性
在合同簽訂與實施過程中，監理機構受建設單位委托，對整個過程進行工程監理，工程涉及參建方較多，從而為產生錯綜復雜的關系，而這些關系如何處理，需要以經濟合同為依據。
1.3合同內容繁雜
每個施工階段、每道施工工序涉及的內容較多，因此，在監理工作合同簽訂中，必須對所有因素進行全面考慮，防止產生糾紛。
1.4合同多變性
施工設計變更必然會引發合同變更。特別是大型工程合同，修改項多，可達到上百項，為此，必須嚴格按照變化情況，做好合同調整工作，實現動態化合同管理。
2完善公路工程監理工作中合同管理的建議
合同管理是項目管理的一個新型管理職能，在公路工程項目管理理論研究的基礎上，監理工作愈加重視合同管理相關問題。在公路工程監理工作中，如何做好合同管理極為關鍵，為更好地提升合同管理水平，必須從內、外環境出發，進一步完善公路工程監理工作中的合理管理體系，全面增強公路監理合同管理約束力、完善合同示范文本，根據自身工作情況，合理選擇合同模式，積極構建科學的合同監管體系。同時還有內修自身，建立合同管理組織機構，制定合同管理制度，加強合同的信息化管理，從而全面提升合同管理水平。
2.1從外部環境完善公路工程監理工作中合同管理的建議
2.1.1增強公路監理合同管理的約束力
當前，針對公路工程監理合同管理出臺了一系列法規政策，但這些法規政策太過籠統，并沒有細化，這也是工程建設違法亂紀問題頻發的直接原因。為保證一切施工活動有法可依，需完善我國公路監理行業的法律法規體系，擴寬范圍，符合市場環境變化需求。只有建立一個良好法治環境，才能進一步規范合同管理，才能做到有法可依、執法必嚴，才能保證工程項目按照合同按部就班的開展，這也是增強公路監理合同管理約束力的重要途徑。
2.1.2完善合同示范文本，選擇不同合同模式
合同是工程建設投資控制、質量管理及進度控制的主要依據，在公路監理合同管理中，通過科學、有效的合同管理，監理工程師可保證工程項目投資、質量與進度三大目標的最優實現。為此，必須重視合同示范文本是否完善，必須合理采取合同模式，只有這樣才能合理地控制工程變更，正確處理索賠事宜，有效降低雙方爭議。第一，完善合同示范文本。在國外工程建設中，已實行了較為專業且實施性強的總承包合同文件，如FIDIC頒布的《土木工程施工分包合同條件》等。同時，適用于分包商的合同標準模式，如新加坡的NSC、英國的ICE模式都值得借鑒。合同管理是否有效直接關系到整個公路工程的施工效率與經濟效益。為此，應按照國家頒布的合同示范文本，結合公路特點與行內合同管理經驗，合理選擇適合本工程建設的合同標準文本。第二，選擇不同的合同模式。近年來，公路建設規模不斷擴大，加劇了市場競爭，工程承包方式也發生了極大的改變。目前，最常見的承包方式為EPC模式，即設計—采購—施工，這種模式有利于處理各個參建單位間的復雜關系。或BOT模式，即建設—營運—移交，這種模式有利于拓寬建設資金來源，有利于緩解建設資金緊缺的困局。有時也可選用多種模式結合的方式，更能實現合同管理的效用。公路項目不同，則選擇的合同管理模式也不盡相同，必須根據工程項目實際情況合理地選擇合同模式，如總價合同或單價合同，只有做到靈活應用，隨機應變，才能滿足工程建設需求。
2.1.3完善市場準入制度，構建市場信用體系
公路行業在我國經濟發展中一直占據著重要的地位，做好合同管理，有利于完善公路施工中誠信體系建設，加大行業間的約束力。一直以來，我國都在實行“政府監督、業主稽查、社會監理、企業自查”的質量監督管理體系，監理機構是公路工程質量監督的職責部門，針對其資格需做好審查公眾，對于那些不符合規定的單位嚴禁進入工程建設，同時，要規范招標條件，只有這樣才能解決市場不良競爭現象。“言不信者，行不果”，誠信為人之本，在行業發展中都應重視誠信。公路工程監理工作是保證工程質量的基礎，如監理工程師弄虛作假，不僅會影響檢測質量，更會埋下質量、安全隱患，甚至造成嚴重的經濟損失。為此，必須在堅持“守法、誠信、公正、科學”的監理準則下，建立公路誠信體系，推進信用信息平臺建設，制定嚴格的信用懲處機制，凈化監理隊伍。
2.1.4積極構建科學的合同監管體系
行政監管是政府部門的工作重點，對于公路監理單位來講，受建設單位委托，依照工程建設監理合同，代表建設單位對施工單位的工程建設進行監控，提供的是一種專業化的服務。在合同簽訂后，需積極配合主管單位做好工程監督管理工作。科學、有效的合同監管體系與監理單位密切相關，應明確監理單位的職責，以第三方的身份，更好地實施合同監管，更好地履行合同義務。如遇合同爭議，監理工程師應本著實事求是的原則，在保證施工順利實施的基礎上，公正、合理地做好雙方協商調解工作，不得損害工程質量，偏向任何一方。如需重大合同爭議事項，應通過總監反映給監理單位，通過上級領導進一步做好合同雙方協商工作，便于及時解決爭議。減少對工程進度的影響。定期組織工作匯報，對監理委托合同履行情況進行檢查分析，按照合同、監理大綱、監理規劃等督促每一個監理工程師認真履行職責，保證實現合同目標。
2.2從內部環境中完善公路工程監理工作中合同管理的建議
2.2.1建立合同管理組織機構，制定合同管理制度
為確保在公路工程建設中，實現合同目標，需設立一個合同管理組織機構。按照組織管理理論，明確各部門工作職責，細化合同條款。根據工程項目特征，秉承“分工協作、精干高效”的原則，提高合同管理效率，加快工程建設進度。按照《合同法》及相關法規，制定科學、合理的合同管理制度，本著“平等互利，風險共擔”的原則，明確雙方責、權、利，明確劃分違約責任，最大限度減少或消除不利于實現合同預期目標的因素。公路工程投資大、施工周期長、施工條件復雜，因此在工程建設過程中強化合同措施，協調參建單位關系，約束各方行為，是做好監理工作的根本。為此，必須進一步健全合同咨詢、協商制度，定期做好各個施工階段檢查工作，以達到公路工程建設目標。
2.2.2加強合同的信息化管理
隨著信息時代的到來，計算機網絡技術得以全面普及，將新型項目信息管理理念用于公路工程建設意義重大。加強合同信息化管理，實現信息電子化、數字化處理，可充分提高合同管理效率。當前在無紙化辦公中，常用的工程應用模型為“BIM”，這種建筑信息模型可實現知識信息資料共享，在工程建設全壽命周期內，通過BIM各參建方可及時提取或修改獲取的信息，更好地履行各參建方的職責，確保各方能夠互相協作、友好合作。在合同管理中，同樣需要加大信息化管理力度，提高管理水平，為監理工作的順利開展貢獻一分力量。
由于投資建設單位在人員結構、技術力量與分工方面的不同，在一些工程項目建設上，將工程總承包給具有相當技術及工程經驗的企業進行總承包管理，同時也將工程建設項目中的風險進行了轉移。
工程總承包管理模式，即EPC設計-采購-施工的過程。總承包企業按合同承擔工程項目的勘測、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收），并對所承包的工程質量、安全、工期、造價管理全面負責；同時，總承包企業也承擔了設計、采購、工程建設的全部風險。
項目總承包管理模式的優缺點：
1、優點。合同關系簡單、組織協調比較有利，能充分發揮總承包管理單位的技術能力，對進度控制也有利。
2、缺點。（1）由于項目總承包管理單位與設計、施工單位是總包與分包關系，后者才是項目實施的基本力量，所以監理工程師對分包的確認工作就成了十分關鍵的問題；（2）項目總承包管理單位自身經濟實力一般比較弱，而承擔的風險相對較大。
施工總承包是指將建設工程以總價承包，單價承包或總量承包的形式將工程或部分工程發包給施工單位進行施工。
工程監理是指具有獨立法人資格的監理企業接受建設單位的委托，依據國家批準的建設工程項目文件、有關工程建設的法律、法規和工程監理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。
綜上，總承包管理與監理均屬于工程建設的管理單位，在同一個工程中同時出現總承包管理單位與監理單位時存在著重復管理的模式；但是根據建筑法規定，當工程上一定規模后又必須有監理對工程建設的質量進行監理，那么就出現了總承包管理單位與監理單位工作關系問題。
二﹑總承包管理與監理的關系
在以往的水電工程建設中，總承包管理與監理的關系有多種模式，主要模式有：
1﹑工程建設單位總承包管理（總承包管理單位自身也是監理單位）施工單位；
2﹑工程建設單位監理單位總承包管理單位施工單位；
3﹑工程建設單位總承包管理單位監理單位施工單位。
第一種模式：能充分發揮總承包管理單位的積極性和技術能力，但是一個單位既管理單位又監理單位，有些問題會難以及時發現；同時也存在著總承包單位為謀求利益最大化放松質量的可能。
第二種模式：能夠發揮監理的積極性，能有效地控制工程質量，但是在水電工程總承包管理模式下，總承包管理單位承擔工程項目的勘測、設計、采購、施工、試運行，并對所承包的工程質量、安全、工期、造價管理全面負責；同時，總承包企業也承擔了設計、采購、工程建設的全部風險；那么，監理單位和總承包管理單位就存在著工程的安全、工期、造價和風險的矛盾問題，且這種管理模式又回到了“工程建設單位監理單位施工單位”的管理模式。在以往和現在正在以總承包管理模式進行的水電工程建設中，總承包單位與監理單位的矛盾都十分突出。
第三種模式：能充分發揮總承包管理單位的積極性和技術能力，工程質量也能得到一定的控制，但是又難以發揮監理的積極性和技術能力，也存在著監理與總承包串通的可能。
那么，總承包管理單位與監理單位具體以什么模式存在水電工程建設中目前均沒有具體的規定，在建設部頒發的《建設項目工程總承包管理規范》中僅第3.1.4條中提出“當業主聘請項目管理機構時，項目部應接受并配合項目管理機構的工作。”但是未提及其管理深度和要求，也未提及是否為監理單位；而《建設項目工程總承包管理規范》中對總承包管理提出了較深﹑較嚴的要求。若受聘管理機構對項目建設管理過深無益于總承包管理單位發揮其技術能力和積極性。
為了規范總承包管理市場和監理市場，將工程建設成優質工程，必須尋求一種既能充分發揮總承包管理的積極性、組織能力、技術能力又能充分發揮監理的積極性和技術能力的管理模式，只有這樣才能更好管理和發揮施工單位的積極性和生產能力。
在總承包管理工程招﹑投標階段，首先是招監理標，監理標確定后再招總承包管理標，然后由監理和總承包管理招分包標。設想建設單位在合同鑒定結束后將監理合同納入總承包管理合同統一管理，形成如圖1所示的管理模式。（圖1）
這樣建設單位只需派出少量人員負責聯系政府有關部門及有關建設工程管理部門，同時對總承包管理單位和監理單位進行管理，協調各方面工作關系；而總承包管理單位和監理單位形成一種相互配合的管理模式，這種管理模式由原來的單線管理型變成了并列管理型，總承包管理單位各職能部門與監理各職能部門相互對應，相互溝通，監理人員能更好地理解設計圖，總承包管理人員與監理人員共同對建設工程各部位進行工作指導和檢查，各部門人員和技術力量得到互補和加強，也免去了施工單位因總承包管理和監理意見不一致，到工地不同時所帶來的影響，能更好地發揮施工單位的生產積極性和生產能力。這種管理模式在以往的水電工程建設中得到了很好的驗證。
三﹑經驗回顧
以重慶市某水電站樞紐工程為例，工程屬二等大Ⅱ型工程，裝機12萬千瓦，工程樞紐由混凝土重力壩、壩身溢流表孔、消力池、壩式進水口、壩后式電站廠房等組成。簽訂《重慶市某水電站樞紐工程總承包管理合同》后，投資建設單位隨即將《監理合同》一并納入總承包管理合同進行管理，總承包管理單位立即進行組織，并于合同簽訂后第四天導流洞工程開工；五個半月后主體土建工程開工；十個月后水電站順利截流、主體工程全面開工，三十一個月竣工。
組織結構：
建設單位：
總經理一人：負責全面工作；
合同管理一人：負責檢查工程的形象進度和質量報告；
財務管理二人：根據合同管理人員的報告進行投資管理和工程建設資金管理；
對外聯系管理二人：負責聯系政府有關管理部門，協調工程建設各方面的有關工作。
總承包管理單位：
總經理一人：負責全面工作；
其他管理人員若干負責各部門各崗位的工作。
監理單位：
總監一人：負責全面工作；
其他監理人員若干負責各部門各崗位的工作。（圖2）
在整個工程施工管理過程中，總承包管理單位與監理單位在設計、后勤保障以及實驗室方面的資源是共享的，計劃合同與進度控制、土建工程與質量控制、機電工程與試運行各部門相互配合。這種管理模式在整個工程建設過程中很好地利用了共享資源，節約了大量資金；工作過程中相互溝通，施工單位得到的指令是統一的，施工過程順利，質量得到了保障。
主要參考文獻：
關鍵詞：建筑工程；監理規劃
Abstract: supervision is planning project construction supervision unit in an entrusted by the construction of the project supervision department to guide the guiding document for supervision work. Realize the construction project total goal is a system of the process, need to make plans, establish organization, equipped with appropriate supervisory staff, effective leadership, the implementation of the target control of the project. In this paper, the construction supervising the significance of planning, basis and the requirements of are discussed in this paper.
Keywords: building engineering; Supervision planning
中圖分類號:U415.1文獻標識碼：A文章編號：
一、引言
監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后，在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。
二、建筑工程監理規劃的意義
（1）監理規劃是工程建設監理單位在接受建設單位委托后首先要編制的指導項目監理部開展監理工作的綱領性文件。建筑工程監理的中心目的是協助業主實現建筑工程的總目標。監理規劃包括確定監理工作目標，制定監理工作程序，確定目標控制、合同管理、信息管理、組織協調等各項措施和確定各項工作的方法和手段。
（2）監理單位如何履行監理合同，如何落實業主委托監理單位所承擔的各項監理服務工作，作為監理的委托方，業主不但需要而且應當了解和確認監理單位的工作。同時，業主有權監督監理單位全面、認真執行監理合同。而監理規劃正是業主了解和確認這些問題的最好資料，是業主確認監理單位是否履行監理合同的主要說明性文件。監理規劃應當能夠全面而詳細地為業主監督監理合同的履行提供依據。
（3）從建筑工程監理控制的過程可知，監理規劃的內容必然隨著工程的進展而逐步調整、補充和完善。它在一定程度上真實地反映了一個建筑工程監理工作的全貌，是最好的監理工作過程記錄。因此，它是每一家工程監理單位的重要存檔資料。
三、建筑工程監理規劃的依據
監理規劃是在項目總監理工程師和項目監理機構充分分析和研究建筑工程的目標、技術、管理、環境以及參與工程建設的各方等方面的情況后制定的。
（1）工程建設方面的法律、法規具體包括三個層次：一是國家頒布的有關工程建設的法律、法規和政策，這是工程建設相關法律、法規的最高層次；二是工程所在地或所屬部門頒布的工程建設相關的法規、規定和政策；三是工程建設的各種標準、規范，工程建設的各種標準、規范也具有法律地位，也必須遵守和執行。
（2）政府批準的工程建設文件包括兩個方面：一是政府工程建設主管部門批準的可行性研究報告、立項批文。二是政府規劃部門確定的規劃條件、土地使用條件、環境保護要求、市政管理規定。
（3）在編寫監理規劃時，必須依據建筑工程監理合同以下內容：監理單位和監理工程師的權利和義務，監理工作范圍和內容，有關建筑工程監理規劃方面的要求。
（4）在編寫監理規劃時，也要考慮其他建筑工程合同關于業主和承建單位權利和義務的內容。
（5）監理大綱中的監理組織計劃，擬投人的主要監理人員，投資、進度、質量控制方案，合同管理方案，信息管理方案，定期提交給業主的監理工作階段性成果等內容都是監理規劃編寫的依據。
三、建筑工程監理規劃編寫的要求
（1）監理規劃在總體內容組成上應力求做到統一。這是監理工作規范化、制度化、科學化的要求。監理規劃基本構成內容的確定，首先應考慮整個建設監理制度對建筑工程監理的內容要求。建筑工程監理的主要內容是控制建筑工程的投資、工期和質量，進行建設工程合同管理，協調有關單位間的工作關系。這些內容無疑是構成監理規劃的基本內容。施工階段監理規劃統一的內容要求應當在建設監理法規文件或監理合同中明確下來。
（2）監理規劃基本構成內容應當統一，但各項具體的內容則要有針對性。監理規劃是指導某一個特定建筑工程監理工作的技術組織文件，它的具體內容應與這個建筑工程相適應。由于所有建筑工程都具有單件性和一次性的特點，也就是說每個建筑工程都有自身的特點， 而且，每一個監理單位和每一位總監理工程師對某一個具體建設工程在監理思想、監理方法和監理手段等方面都會有自己的獨到之處。因此，不同的監理單位和不同的監理工程師在編寫監理規劃的具體內容時，必然會體現出自己鮮明的特色。
（3）監理規劃是針對一個具體建筑工程編寫的，而不同的建筑工程具有不同的工程特點、工程條件和運行方式。這也決定了建筑工程監理規劃必然與工程運行客觀規律具有一致性，必須把握、遵循建筑工程運行的規律。因此，監理規劃要隨著建筑工程的展開進行不斷的補充、修改和完善，把握建筑工程運行的客觀規律，就需要不斷地收集大量的編寫信息。如果掌握的工程信息很少，就不可能對監理工作進行詳盡的規劃。例如，隨著設計的不斷進展、工程招標方案的出臺和實施，工程信息量越來越多，監理規劃的內容也就越來越趨于完整。就一項建筑工程的全過程監理規劃來說，想一氣呵成的做法是不實際的，也是不科學的，即使編寫出來也是一紙空文，沒有任何實施的價值。
（4）監理規劃應當在項目總監理工程師主持下編寫制定，這是建筑工程監理實施項目總監理工程師負責制的必然要求。當然，編制好建筑工程監理規劃，還要充分調動整個項目監理機構中專業監理工程師的積極性，要廣泛征求各專業監理工程師的意見和建議，并吸收其中水平比較高的專業監理工程師共同參與編寫。在監理規劃編寫的過程中，應當充分聽取業主的意見，最大限度地滿足他們的合理要求，為進一步搞好監理服務奠定基礎。作為監理單位的業務工作，在編寫監理規劃時還應當按照本單位的要求進行編寫。
（5）監理規劃的編寫需要有一個過程，需要將編寫的整個過程劃分為若干個階段。監理規劃編寫階段可按工程實施的各階段來劃分， 這樣，工程實施各階段所輸出的工程信息就成為相應的監理規劃信息，例如，可劃分為設計階段、施工招標階段和施工階段。設計的前期階段，即設計準備階段應完成規劃的總框架并將設計階段的監理工作進行“近細遠粗”的規劃，使監理規劃內容與已經掌握的工程信息緊密結合；設計階段結束，大量的工程信息能夠提供出來，所以施工招標階段監理規劃的大部分內容能夠落實；隨著施工招標的進展，各承包單位逐步確定下來，工程施工合同逐步簽訂，施工階段監理規劃所需的工程信息基本齊備，足以編寫出完整的施工階段監理規劃。
（6）現代科學管理應當講究效率、效能和效益，其表現之一就是使控制活動的表達方式格式化、標準化，從而使控制的規劃顯得更明確、更簡潔、直觀。因此需要選擇最有效的方式和方法來表示監理規劃的各項內容。比較而言，圖、表和簡單的文字說明應當是采用的基本方法。編寫建筑工程監理規劃各項內容時應當采用什么表格、圖示以及哪些內容需要采用簡單的文字說明應當作出統一規定。
（7）監理規劃在編寫完成后需進行審核并經批準。監理單位的技術主管部門是內部審核單位，其負責人應當簽認，同時，還應當按合同約定提交給業主，由業主確認并監督實施。從監理規劃編寫的上述要求來看，它的編寫既需要由主要負責者（項目總監理工程師）主持，又需要形成編寫班子。同時，項目監理機構的各部門負責人也有相關的任務和責任。監理規劃涉及到建筑工程監理工作的各方面，所以，有關部門和人員都應當關注它，使監理覘劃編制得科學、完備，真正發揮全面指導監理工作的作用。
四、結論
對一項工程的監理而言，如果沒有一份與所監理工程自身特點相結合的監理規劃來指導監理工作，也就沒有良好的監理效果，即：沒有周密完整的規劃，具體的實施可能就要打折扣。對一個監理企業來講，監理規劃的編制質量同時也是監理水平的外在體現，代表著監理企業的形象。監理規劃不但要有，更重要的是要有使用價值、有針對性：監理企業的價值觀念，總監及其他專業監理人員的監理思想等都要在規劃中有所體現甚至創新，同時能經得起外部的檢查。也希望通過監理企業內部、建設單位、政府監督機構等的齊抓共管，促使監理規劃的編制達到企業應有的水平。只有具有針對性，建筑工程監理規劃才能真正起到指導具體監理工作的作用。監理單位的實際水平可從監理規劃和它的實施中充分地表現出來。
參考文獻：
【1】GB 50319—2000，建設工程監理規范【S】.
【2】中國建設監理協會.建設工程監理概論【M】.
