時間：2022-06-09 08:31:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監理單位匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：高速公速; 質量管理; 項目管理
1 我省高速公路建設質量管理現狀
(1) 管理制度不斷完善，建設管理日益規范，總體質量管理水平不斷提高。針對高速公路建設，我省出臺了一系列規章制度，形成了較為系統有效的質量管理辦法( 優質優價、信用考核、質量監督機制等) ，對工程質量控制提供了制度保障。
(2) 經過多年的建設，鍛煉培養了一批業務精湛、管理能力較強的建設管理人員和監理、施工隊伍，為提高工程質量提供了體系保障。
(3) 大型施工企業逐步由施工主體型向經營管理型發展過渡。具備投標資格的大型施工企業只保留部分主體施工力量，用以承擔技術相對復雜的施工任務，其余施工任務交由專業勞務分包隊伍負責，一般工程設備也逐步由自有向租賃方式轉變，這是施工企業降低成本、保證效益的需要，也是社會化分工的結果，是一種正?，F象。勞務分包隊伍素質參差不齊，是質量管理的重點。
(4) 部分施工企業盲目擴張，管理水平和經濟效益不高，管理粗放、效率低下造成的浪費現象仍部分存在，個別企業弄虛作假、誠信度較差，質量投入成本低。
(5) 由于建設項目較多，監理人員需求量較大，個別參與管理的監理人員業務素質和責任心較差，不能發揮應有的作用，給質量管理造成了極大的危害。
2 管理思路及對策
2.1 總體管理思想
(1) 在工程建設全過程，堅持“百年大計、質量第一”的管理思想，把質量管理作為項目管理的核心工作目標，始終大力營造氣正風清、嚴抓質量的氛圍，旗幟鮮明地強化工程質量管理。
(2) 建設單位認真推行各種行之有效的質量管理制度，加強工程質量監控、評估，對工程質量問題堅決進行整改，確保使工程質量處于受控狀態。
(3) 質量管理工作應堅持及早、從嚴和合作的原則，即各項質量要求的應及早進行，避免施工過程中提出整改要求增加管理難度; 從嚴即質量管理應嚴肅認真，不能降低質量標準; 合作即在項目質量管理中，項目指揮部內部、項目指揮部與總監辦之間應協同一致，統一思想，互相配合，發揮合力，共同做好質量管理工作。
(4) 確定合理工期與造價，為工程質量管理提供保障，應保證承包商有一定的利潤空間，監理單位的利潤也應保持在一定的水平上。
(5) 努力提高工作效率，提倡高效工作，對影響施工的征地動遷等問題全力盡早解決，為工程建設創造良好的施工環境，減少無謂的工期損失，為質量管理提供工期保障。
2. 2 質量管理的具體對策
2.2.1 對施工單位的管理
對施工單位的管理，最有效的手段是取消或限制投標資格，施工單位對此較為敏感，能夠引起足夠重視。
(1) 堅持做好資質審查工作，選擇信譽好、履約能力強、管理水平高的施工單位參與工程建設。提高設備的強制履約要求，我們現在的壓實設備較先進的產品能夠提供近80t 的激振力，路面拌和、攤鋪設備也有很大改進，對此我們要認真研究，在原強制性履約標準中增加設備履約的規格、種類要求，為工程質量提供物質保證。
(2) 認真執行信用考核管理辦法，對信譽差、管理混亂的隊伍實行降級、淘汰機制，優勝劣汰，提高施工單位加強質量管理的積極性。
(3) 施工單位的管理能力必須得到充分的保障，必須有完善的管理制度、管理機構，特別是在質量管理上要有健全有效的自檢體系。在進場后項目指揮部、總監辦要對施工單位及時進行履約檢查，特別是對項目經理要加強考核，對組織、經營能力較差或追求私利的項目經理，一經發現堅決進行更換。
(4) 質量檢查是質量控制的最有效手段之一，檢查的內容包括原材料檢查、工藝的檢查、成品的檢查等，檢查的層次包括監理的轉序檢查、項目指揮部日常巡查、優質優價專檢及省交通廳、高建局組織的全省質量大檢查等，公正、全面的檢查能夠使質量問題及時被發現和整改，同時也能夠打消施工單位偷工減料、弄虛作假的心理，自覺加強質量管理。
(5) 嚴格執行“優質優價、優監優酬”管理辦法，加大獎罰力度。依據省交通廳“優質優價、優監優酬”管理辦法的規定，認真進行質量評定，獎優罰劣。
(6) 加強技術指導培訓工作，對于質量相關要求應通過高建局、項目指揮部或監理單位以文件的形式集中明確，并通過集中培訓、現場指導等方式提高施工單位技術水平，明確技術要求，避免因施工單位技術水平差異或工作疏漏造成質量出現偏差。
(7) 加強原材料進場管理，對主體工程所用材料必須由項目經理部統一采購，避免施工隊伍自行采購降低材料質量標準。對混凝土由經理部集中拌和，以保證混凝土品質符合要求。
2.2.2 對監理單位的管理
(1) 監理單位應定期就工程質量情況向項目指揮部進行報告。項目指揮部定期召開質量專題會議，聽取監理單位質量管理工作匯報，分析評估工程質量發展趨勢，提出質量問題整改方案，研究部署階段性質量管理工作重點。
(2) 駐地辦主任是監理單位中的重要崗位，對該崗位人員上崗前要嚴格審查業務素質、管理能力，在建設過程中定期對駐地辦主任工作情況進行考核，對不稱職的人員要及時更換，被免職的人員在一定時間內不得再擔任省內高速公路駐地主任一職。
(3) 各級監理機構必須確保信息傳遞的迅速、準確，下一級監理處理或制止不了的質量問題，必須及時向上一級監理負責人匯報，總監辦無法解決的，向項目指揮部作出匯報，以保證質量問題及時得到整改。對于質量問題既不處理又不匯報的，應視作監理人員的重要失職和不作為的重要表現，一經發現，需要嚴肅處理。
(4) 監理單位有責任對項目經理的工作情況進行考核，對能力差或態度不端正的項目經理，必須及時向項目指揮部匯報，以便項目指揮部進行決策。
(5) 建立監理單位質量責任追究制度，對于工程建設過程中出現質量事故或在缺陷責任期間工程出現返修的，應認真分析責任，如監理單位存在管理上的失職，則應由其承擔相應的責任，扣罰部分質量保證金。
(6) 建立開除監理人員的黑名單，對現場清除的監理人員，均報局登記在案，不得在省內高速公路從事監理工作，這一點在項目開工前進行明確，要讓每個監理人員感到人人自危，提高工作責任心。
2.2.3 項目指揮部質量管理
(1) 在施工自檢體系、監理體系正常運轉的情況下，項目指揮部應加強現場巡視，以質檢大隊巡視為主，其余現場管理人員在工程調度、征遷協調之余巡視工程質量狀況，形成復合性的質量管理網絡。
(2) 依據優質優價、優監優酬管理辦法，根據施工現場質量情況，對各合同段和監理單位作出獎罰決定。
(3) 組織專項質量活動、拉練檢查等工作，對質量問題督促徹底整改，認真進行施工、監理信用考核工作，形成嚴抓質量的良好氛圍。
【關鍵詞】跟蹤審計；審計單位；參建單位；溝通；配合
近年來，建設項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被廣泛應用到建設項目造價控制中，建設項目全過程跟蹤審計是由事后結算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使建設項目各階段均處于受控狀態，能有效地克服事后監督的局限性，在促進相關管理單位提高投資效益方面發揮重要作用，更好地達到控制造價的目的，并可以從源頭上遏制工程建設領域貪污浪費等現象，從而對廉政建設產生積極作用。在跟蹤審計中，除了要與建設單位打交道外，還要與施工單位、監理單位、設計單位、招標單位等溝通交流，建設單位作為業主，與這幾家單位都是委托方與被委托方的關系，都應該根據合同約定為建設單位服務。而審計單位與其他單位之間沒有合同約定關系，在法律層面講沒有約束與被約束關系，如何跟他們溝通，順利完成審計工作也是一件重要的事情，下面一一列舉如何同各個單位的溝通交流。
1、同建設單位的溝通與配合
受建設單位委托，及時向建設單位匯報工作是必須的，跟蹤審計單位要定期向建設單位匯報本期的工作情況，必要時每周把完成的工作情況及下周的工作計劃安排以書面的形式匯報給建設單位，跟蹤審計不僅是事中造價控制，也要做到事前控制，有些好的建議要及時提出，以避免施工過程中造成不必要的浪費。比如在跟蹤審計某安置房項目過程中，發現有一條圖紙會審記錄，施工單位在車庫筏板基礎馬凳筋布置上，建議采用馬凳間距為1000mm、鋼筋同筏板主筋通長布置，設計單位答復意見為允許，本工程筏板主筋為三級鋼φ22，這樣計算的馬凳筋數量需要100多噸。本著馬凳的設置要符合夠用適度的原則，既能滿足要求又要節約資源，結合施工中常見的做法，審計建議采用三級鋼φ16鋼筋就能滿足施工要求，不需要通長布置，間距為1200mm即可，建設單位采納了建議，征求了設計單位的意見，設計單位也認可能滿足施工要求，對圖紙會審的內容進行了整改。經過計算，馬凳筋這項就節約鋼筋65噸。另外，造價專業人員要按照工作計劃，及時提供給建設單位必要的數據，比如招標清單及控制價的編制、甲方供材數量，而不能被動地讓建設單位安排工作?？傊ㄔO單位溝通總的原則是“想甲方所想，做甲方所做”。
2、同監理單位的溝通與配合
監理單位的職責是在工程質量、工程進度、工程造價等對施工單位進行監督與管理，但是在實際工作中，工程監理的工作重心主要放在質量與進度的控制上，對工程造價的控制主要采取宏觀管理辦法。而跟蹤審計主要以造價控制和微觀管理為主，造價人員對定額和材料的市場行情比較熟悉，能夠為甲方決策提供多樣化的意見和方案，這樣跟蹤審計就能夠較好地彌補工程監理管理的不足，兩者互為補充，共同為造價控制服務。
另外，目前的建筑施工和工程監理市場還不規范，兩者互相勾結損害建設方利益的行為時有發生。跟蹤審計可以實行第三方監督，從而對工程監理形成一定程度的牽制；建設方也可以增加一方面意見來源，不至于被監理和施工單位的意見所左右，有利于提高工程決策水平。在平時與監理單位交往中，應當讓他們感覺跟蹤審計跟監理都是為甲方服務的，在平時對一些項目的檢測中，讓監理單位跟審計單位一起參與，監理平時沒考慮到的審計也要及時提醒，共同把工程質量、造價控制好。比如在某工地跟蹤審計基坑防護的時候，設計方案是80mm厚噴漿護坡，監理單位在施工過程中并沒重視這項施工內容，也沒根據規定測量噴漿厚度，審計提出要現場抽點測量，按500m2一組、一組三個點進行測量，最終協同監理單位、施工單位測量厚度為75mm，并沒有達到設計方案的厚度，結算時只能按照實際測量厚度計算；如果測量厚度超出設計方案中的80mm，超出厚度也不能計算，只能認為滿足了設計方案的要求。
3、同施工單位的溝通與交流
在平時跟蹤審計工作中，同施工單位打交道是最頻繁的，從施工單位與建設單位簽訂合同后核對預算開始，到平時形象進度付款審核、現場簽證的辦理、隱蔽工程部位的驗收到結算的審核，時時刻刻都要同施工單位打交道，所以跟他們溝通交流是至關重要的。審計單位的工作是在造價方面進行監督，這就要求在平時跟蹤審計中首選要做到客觀工作、實事求是，讓施工單位認為不偏不倚、公正執業，同時也要嚴格要求，該計取的就計取，不該計取的絕對不能計取，不能讓施工單位抱有僥幸心理，認為有空可鉆。
關鍵詞：工程監理資料管理
《建設工程監理規范》明確提出總監理工程師負責制，并在第7.4.2條寫明“監理資料的管理由總監理工程師負責”。因此，總監理工程師管理好監理資料，不但是監理工作的需要，更是責任所在。
監理資料是在工程監理過程中逐漸形成的，工程的工期越長，規模越大，技術越復雜，監理資料就越多?？偙O理工程師工作繁多，當然應按規范要求指定專人具體負責管理監理資料，但是否僅此就可以達到《監理規范》第7.4.1條“監理資料必須及時整理、真實完整、分類有序”的要求呢？答案顯然是否定的。那么總監理工程師自身該如何做好監理資料的管理工作呢？
一、建立監理機構內部責任制和工作制度
監理資料是在工程監理過程中逐步形成的。而整個工程監理過程環節繁雜，專業各異，不論是總監理工程師，還是專職資料員，僅僅依靠個人的力量是無法做好這項工作的。根據監理資料產生于監理過程的特點，制定“誰監理、驗收，誰負責”的監理資料管理原則是適宜的。因此監理機構內部必須明確分工，劃分監理工作范圍，建立內部責任制。監理工作范圍清楚了，監理資料的責任也就明確了。專業監理工程師負責本專業的原材料、分項工程的驗收及有關監理資料（含附件）的收集匯總及整理，分部工程驗收完畢，即應將完整、真實的監理資料交資料員驗收歸檔。資料員負責監理資料的驗收、分類整理。為了保證監理資料管理工作的有序進行，項目監理機構還應建立內部工作制度，確定工作程序、內部會議制度、工作檢查、匯報制度及監理人員輪休工作替代制度，保證崗位不缺人，工作有人做，資料有人管，監理日記有人記，確保監理資料的連續性、完整性。
監理人員匯報監理工作時，應同時匯報監理資料的情況?？偙O理工程師在檢查監理人員工作時，也應同時檢查其負責的監理資料。從監理資料的質量可評估該監理人員的工作質量。
二、要重視對施工資料的監理
監理資料管理要做到及時、真實、有序，在施工監理的全過程中，還必須重視對施工資料的監理。施工資料是施工過程的記錄，是每一工序、分項、分部工程的實體質量合格文件。監理工程師對工程的驗收就是在審核施工資料的基礎上，對工程實體進行檢查，以驗證施工資料的真實性。施工資料不符合要求，則工程實體質量就無從談起。我們對工程實體的質量控制是從工序、分項、分部工程依次做起，同樣對施工資料的質量控制也應從工序、分項、分部工程做起。細分目標，步步把關。對施工資料的監理是監理工程師的一項重要的工作內容。
施工資料也是日后施工單位質量責任的證據。施工單位有義務做好施工資料的管理。為了促使施工單位對施工資料管理的重視，在第一次工地例會上就要強調施工資料的重要性，要交待有關施工報驗工作的程序和基本條件。特別在施工準備階段一定要嚴格把關，堅持報驗必須資料先行，各項施工資料必須真實、合格的原則。在平時的工程例會上也要多次重申，并爭取獲得業主的理解和支持。
三、加強與業主的溝通，爭取業主的理解和支持
監理資料管理工作與其他監理工作一樣需要加強與業主的溝通，爭取業主的理解和支持，監理資料中的施工合同文件、勘察設計文件、施工圖紙、設計變更、工程定位及標高資料、地下障礙物資料等等，都由業主提供。平時工作的來往信函、會議紀要、監理工作聯系單等也和業主有關。工程計量和工程款支付、工期的延期、費用索賠等工作也要與業主溝通。對施工資料的嚴格要求也需要爭取業主的理解和支持，否則工作很難開展，監理資料的管理工作就難以落實。
四、監理日記是總監檢查監理工作、監理資料的主線
監理日記是逐日記錄監理工作和施工活動的重要資料，內容涉及工程建設的全方位，時間的連續性強，它是總監檢查監理工作和監理資料的重要線索。
在監理單位檢查合格的前提下，需要準備以下驗收資料：
1、施工單位報請驗收的書面匯報材料，包括該批報驗的工程概況、質量控制情況、檢測情況、自評意見等；
2、基底強度檢測報告；
3、其他資料，包括測量定位放線資料、設計圖等。
（來源：文章屋網 ）
為全面提高上海城市環境質量，上海市政府制定了相應的環保行動計劃，要求以完善環境質量為目標，實現人力、物力、財力、政策的高度聚焦，在重點領域、重點項目、重點地區實現突破，從而帶動整個計劃的實施，力爭通過三年時間的努力，使上海的環境質量向前邁出一大步。三年行動計劃中水環境整治的重點是加快污水處理廠和管網建設，以及全市中小河道整治的步伐，加大截污治污力度。
作者所承擔的上海市某污水廠改造工程位于上海市中心城區的西部，服務于蘇州河市區段上游地區，上世紀80年代建成投產。隨著環境法規的日益健全和完善，該廠的處理能力（主要是磷氮）已無法達到新的國家標準，即2003年7月1日起實施的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GBl8918-2002），污泥處理的現狀也難以為繼。
2、項目范圍和工程內容
在全市加速推進環境建設的大背景下，經有關部門批準，實施該污水廠深度處理改造工程。即將污水廠原采用的常規或活性污泥法處理工藝（處理規模為7.5萬m3／d），改為改良型兩段法污水處理工藝，處理規模不變。
改造內容包括污水的脫氮除磷深度處理、新增尾水消毒工藝、增加污泥脫水減量化處理設施，以及對污水、污泥處理過程中產生的臭氣進行收集和脫臭處理。土建工程主要分為三種：一是原有構筑物拆除；二是新建部分構筑物；三是老構筑物改造。
3、影響質量的幾個問題及控制措施
從改造工藝的內容上我們可以看出，既有原構筑物的改造、拆除，又有構筑物的新建。其內容非常復雜，施工難點重點較多。優良的工程質量不僅要有優良的材料和設備，還要有優良的施工質量，而施工質量是在施工過程中產生的，不是靠事后檢驗出來的。因此，必須對施工過程要有嚴格的控制方法和手段。施工單位的施工組織設計和監理單位的監理規劃，對工程質量從方法和制度上起到了指導和保證作用。但是，由于該工程難點多，難度大，一個施工組織設計和一個監理規劃很難將整個工程的過程和要素包含在內。為保證工程質量和進度，監理單位要求施工單位對地基處理、管道工程、主體結構等編制專項施工方案，監理單位也針對每個重點難點相應編制了管道工程、地基處理、主體結構、測量等多個監理實施細則。
每個專業質量監理細則都具有較強的針對性，它對施工過程中每一道工序的質量控制方法和檢查方法均有詳細的敘述；對施工質量的檢查不僅有質量指標，還要有檢查方法，檢查工具，檢查頻率；還明確對哪些工序進行抽檢，哪些工序進行必檢。同時明確規定，未經施工單位質檢人員檢查的工序，監理人員不予檢查：上道工序未經檢查，禁止進入下道工序；監理人員對未經檢查的工序工作不予承認，也不予驗收，并且有權制止工程施工。為提高工作效率和施工人員的質量意識，由監理工程師檢查的工序，必須由施工單位質量檢查員持工序報驗單向監理單位申請驗收，監理單位在10min內派員檢查驗收。
影響該工程質量的問題主要有：
（1）地基處理。現場土質情況差異較大，既有老土地基，又有回填土地基，各種建構筑物的地基處理方式隨土質情況的不同而各異，既有水泥土攪拌樁復合地基，又有砂墊層換填地基。受現場條件影響，一些新建構筑物坐落在新老地基之上，如曝氣沉砂池的基礎有1／3坐落在老曝氣沉砂池之上（己拆除利用其基礎），另有2／3坐落在砂墊層換填地基之一?？梢?，如地基處理和控制不好，易產生不均勻沉降，影響構筑物的結構安全。
（2）管道工程。根據有關要求，該廠實行不停產改造，改造內容分階段分組實施，改造完成一組投產一組。在新管道敷設的同時要保護好正在使用的老管道，另外需敷設大量臨時管道，而現場場地狹小，地下情況復雜，土質不明。因此管道敷設的難度和影響很大。
（3）結構裂縫控制。該工程多為盛水構筑物，因而對結構的抗滲性要求高。
（4）沉降監測。由于現場施工場地狹小，廠區內建構筑物較多，相距很近；且原有構筑物在長時間運行后一下子放空會有上浮現象產生。因此沉降監測變得尤為重要，且工作量很大。
污水處理構筑物抗滲性的好壞往往影響構筑物的使用功能。據此監理單位將結構的裂縫控制作為監理重點，事前對混凝土攪拌站進行資質審核和現場考察，考察重點是攪拌站的規模、供應能力以及是否做過同類型的工程。同時根據設計對外加劑的要求，選定符合要求的外加劑進行配合比試驗，最后確定摻加HEA微膨脹劑，摻加量為10％。在施工過程中對進場混凝土嚴格執行材料報驗制度，質保資料必須與商品混凝土同時到場，并進行坍落度檢測，使之控制在規范要求以內，不符合要求的立即退場。在整個澆筑過程中要求施工單位必須保證連續、不間斷澆筑，合理安排振搗人員，做到振搗均勻，不漏振。監理實施全過程旁站，并做好旁站記錄。澆筑完成后，督促施工單位落實專人做好養護工作。
針對測量工作量大的問題，特別抽派人員成立測量小組，由專業測量工程師負責，每天觀測一次，觀測結果直接向業主和設計方反映，做到準確及時。
4、影響進度的幾個問題及控制措施
該工程作為上海市第二輪環保三年行動計劃重點項目之一，明確要求在規定工期內竣工投產，這是市政府向上海人民做出的承諾。因此對進度要求的重要性不言而喻。要確保工期順利完成，土建工程更要提前，為設備安裝和調試留下足夠的時間。但改造工程在實施過程中，進度控制存大較大困難，主要原因是：
（1）工程復雜，內容多而細，施工人員數量難以準確控制，難以合理安排工序。
（2）施工條件差，場地狹小，周邊構筑物多，施工難度大，很多時間都花費在保護老管線及周邊構筑物上。
（3）突況多，處理時間長。如老管道由于年久失修，經常在施工過程中出現爆裂現象，這就要花很多時間來進行處理。
然而，監理單位對進度進行有效控制，是監理合同規定的要求。而做好進度控制的關鍵在于施工過程的控制。監理部首先按照進度計劃安排，安排各專業監理工程師每天對計劃完成情況進行驗證，每天召開協調會，對完成情況進行匯總，分析原因，及時調整后續計劃安排；其次，加強現場的質量監控，注重預控，及早發現問題，及早整改，防止質量事故的發生，避免出現返工，影響工期；再次，發現設計圖紙與實際情況不符的，及時與設計聯系，以便設計爭取時間進行修改。
5、影響投資的幾個問題及控制措施
改造工程的投資往往要超概算，其主要原因有二點：
（1）現場情況復雜。初步設計時，對現場情況勘查不足，考慮不充分，在施工過程中對設計圖紙不斷進行修改，從而使實際工程量與合同工程量不符。如很多管道位置由于老管道的影響需要調整。
（2）不停產施工及邊施工邊投產，造成大量臨排管道需要敷設，增加了工程量。
（3）現場施工條件差，為保護臨時管道，加強施工措施，造成費用增加。
以上幾種情況監理單位很難做到對投資進行有效控制，但是在過程中監理必須做到如實匯報，公正審核。如現場的實際情況要如實地向項目管理單位和設計單位匯報，現場發生的工程量要公正、科學地進行審核。做到不偏不倚，公正科學。
6、影響工程監理的其他因素
（1）設計工作的及時性。設計圖紙必須及時到位。設計單位不但要做到設計圖紙的準確及時，而且要做好設計交底，便于各單位提前消化，實施前及早發現問題，便于及時對設計進行調整。在此類改造工程中，要防止出現邊設計、邊施工的情況，否則對工程的質量、進度、投資等各方面都將造成很大的負面影響。監理單位要根據工程的進度情況及時落實施工單位對設計意圖的理解，并據此作出合理的施工方案。
（2）要與運營方加強溝通。運營單位對廠區內的實際情況最為了解，他們也是工程的最終使用者，而且過程中的相關事宜必須要得到運營單位的認可，如遇到突發事件還需要運營單位幫助解決。所以他們在改造過程中的作用舉足輕重。監理單位要加強與運營單位的聯系溝通，及時了解他們對工程的掌握程度，幫助協調解決他們的需要，邀請其參加工程例會，吸收他們對工程上的合理化建議。如遇突發事件，也要及時向其匯報，以便他們及時做出反應，并爭取其幫助解決。
關鍵詞：質量安全事故；處理；申辯；啟示；反思
1 案例分析：
1.1 工程概況
某市某臨時輔道（后成為匝道）施工工程全長400米、路寬30米，路基寬約37米，施工前的地形有二道小河溪由東往西橫穿該臨時輔道，該臨時輔道的路基回填厚度約在7.5米和12.5米之間，工程施工內容包括路基、排水工程、瀝青路面工程、人行道、綠化工程。原設計排水工程縱向由東、西兩端的D1500砼管往K0+260處匯集，然后通過K0+260處的D2200砼管往另外的市政排水管道進行排放。
1.2 該工程臨時興建目的和施工、監理過程及使用情況：
2004年8月初，業主（某市行政職能部門屬下的公司）和某施工單位及某監理公司共同參與某市江北東堤主干路段的工程建設。該業主接到市政府的新指令，需在該主干路段北端連接處附近增加本案例所述的臨時輔道的施工任務，該業主即找到這兩家單位，傳達市政府意圖，要求施工方在2004年8月中旬開工，9月中旬竣工，興建目的是作為迎接某個慶典及國際大型會議使用的臨時輔道。其使用功能主要是解決臨時應急使用，待該輔道完成臨時使用功能后，再交給市有關部門按城市道路標準進行重新施工并完成相關配套設施，由于屬指令性突擊項目，所以業主未辦理相關的施工許可證，對于監理單位也只是口頭委托，沒簽定書面委托監理合同。由于該工程任務重、時間緊，施工單位日夜加班在半個月內完成了土方回填及排水施工，但在排水施工過程中出現兩節排水管約40的接頭空隙，為了趕工，施工單位未征得業主和監理的同意，擅自用紅磚砌筑的簡易方式連接并局部隱蔽，致使監理未能發現問題并及時采取有效的質量補救措施。該工程完工后業主也未向有關部門辦理移交手續。在完成臨時輔道使用功能后，項目業主及有關部門也未能根據原計劃按城市道路標準進行重新施工，從2004年9月竣工后至2009年6月一直在使用，形成事實上的永久匝道。
1.3 輔道（匝道）路面塌陷事件簡述
2009年5月31日17時40分左右，該輔道（匝道）發生直徑約2m，深度約3m路面塌陷事件，未造成人員傷亡，但當時交通堵塞近1小時，造成了不良影響。事件出現后，業主方第一時間通知參建各方到達事故現場進行查看，并形成書面報告材料向市有關部門進行詳細匯報。建設行政主管部門組織調查組開展調查、處理并責成相關單位做好修補等工作。
2有關主管部門組成調查組調查后的認定意見
2.1 對施工單位的責任認定意見：
以建設行政主管部門為主的調查組經過對臨時輔道（匝道）路面塌陷事件調查及現場勘察，分析事件原因，認為施工單位在施工中違反“《建設工程質量管理條例》第二十八條等相關規定：局部排水管道未按施工圖設計組織施工，形成質量隱患而引發路面塌陷安全事件，在此質量安全事件中為主要責任單位。
2.2 對監理單位的責任認定意見：
調查組認為監理單位違反“《建設工程質量管理條例》第三十八條和《建設工程監理規范》第5.4.9條的相關規定，未能履行監理職責進行相關旁站監理，未按規定要求對隱蔽工程進行現場檢查驗收，未能及時消除施工造成的質量安全隱患，負次要責任。
2.3 監理單位的申辯意見：
1）該臨時輔道工程施工前業主未與監理單位簽訂書面的監理合同，只是口頭通知，即沒有形成合法的合同關系；監理單位不應該承擔該事件的責任。
2）項目業主將臨時施工的輔道工程做為永久的匝道使用，從國家設計規范的規定來說是不允許的。業主方也是過錯方，而不能完全歸結于施工和監理單位。
3）施工單位在臨時輔道（匝道）質量問題上沒有能夠按照相關程序規定先提出處理方案報設計單位審核，而是隱瞞質量隱患的事實，在監理單位不知情的情況下擅自處理隱蔽，過錯責任應由施工單位承擔，不應讓監理單位承擔責任。
3 行政主管機關處理結果
1）對施工單位在當地轄區范圍內建設系統給予通報批評；對其違反《建設工程質量管理條例》的行為依法立案處罰；其違規行為列入企業不良行為記錄；責成施工單位及時做出深刻書面檢查，企業內部自行開展自查自糾工作，杜絕類似事件的再發生。
2）對監理單位在當地轄區內建設系統給予通報批評。責成監理單位及時做出深刻書面檢查，自行開展自查自糾工作，杜絕類似事件的再發生。
4 對監理企業的啟示：
1）、該臨時輔道工程，業主沒有與監理單位簽訂書面的委托監理合同，且未辦理施工許可手續，不符合建設法律、法規要求，但當時業主找到在監理某市江北東堤主干路段的項目監理部，口頭通知項目總監監理該附屬任務，項目總監出于與業主搞好關系，認為監理地點剛好在旁邊，又是原業主工程的附屬任務，未報知監理單位就口頭答應可以照應看看，沒想到出于道義好心，弄巧成拙。
2）、工程建設過程中，不管屬于何種原因而趕工，監理方要切記要以工程質量、安全為前提，督促施工單位要嚴格按照施工圖設計及相關法律、法規規定的程序（尤其隱蔽工程）要求組織施工，提示施工方必須報驗。
3）、監理人員在監理工作過程中要嚴格依照施工圖設計及相關法律法規實施監理，認真履行監理職責，在隱蔽檢查驗收、旁站監理等監督過程中不能流于形式看看，必須深入檢查，嚴格把好隱蔽關。
4 反思：
1）、建設行政主管部門作為監督部門，對項目業主不辦理施工許可證等報建報監手續有監管不到位的責任。這確實是“政府工程”、“政治工程”、“獻禮工程”的共性現象，像這臨時輔道的小工程都不辦報建，本身就先天不足，到出現問題了，只處罰施工和監理，不處罰業主，何以服眾？
【關鍵詞】開展；工程監理；問題；措施；提高
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
我們經常在電視上和網絡上看到，一些地方出現嚴重的工程質量問題，被廣大人民群眾所痛恨，在痛恨之余，更多的是將矛頭指向于工程監理工作，認為是因為工程監理工作不到位，造成的質量問題。針對這種現象，個人認為這里有監理上的失誤,也存在一些工程腐敗問題，我們且不說建筑業的腐敗問題,單說說工程監理，工程監理制度在我國已經實行了多年,積累了好多經驗,也有不少教訓，建筑這個行業,問題最多,情況最復雜,腐敗也最嚴重。
當前我國工程監理市場現狀
工程監理在我國改革開放后的近十幾年中逐漸發展起來,其對提高工程質量起到重要的作用，但是在我國工程監理市場還是存在一定的問題，影響到工程監理工作的正常開展。
市場上的工程監理公司之間惡意競爭
我們知道，隨著建筑業的蓬勃發展，市場上出現許多的工程監理公司，這些大大小小的工程監理公司，資金實力、人員水平、管理經驗等都各不相同?，F在市場競爭激烈，為了能獲得更多的客戶，在工程監理市場分得一杯羹，站穩腳跟，許多新成立的工程監理公司，或者小的工程監理公司，就進行低價搶標，這種現象較為普遍。我國的工程監理行業收費本身就較低，一些較大的工程監理企業，由于各項支出費用較多，基本只能維持住正常運轉，但是這種低價搶標的現象，導致一些大的工程監理企業，生存環境就越加惡劣，甚至倒閉。因此導致一些較大的工程監理企業，只能困難重重地維持低水平運行,監理取費的偏低、低價搶標也導致了一些弊端,一些工程監理單位人心渙散,隊伍不穩，相當一部分監理工程師身心疲憊，感覺前途渺茫，無心負責任自身工作,結果導致工作不到位甚至失職。而低價搶標的工程監理單位，為了保證自身的利潤，勢必在工程監理工作中大大折扣，導致工程監理工作不到位，導致工程質量隱患存在，給工程監理市場帶來較壞影響。
施工單位對工程監理工作的不重視
許多的施工單位，認為保證工程質量，靠的是施工材料和施工技術，工程監理工作不重要，沒有工程監理，照樣保證工程質量。鑒于這種思想的存在，很多工程項目存在著監理工作不到位、監理責任不落實的問題。有的總監理工程師兼任很多項目的總監，有的工程項目空掛監理人員姓名，只見其名，不見其人，有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序，也沒有規定或落實各級監理人員責任，致使一些監理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監理時不旁站,甚至不問工程是否合格也進行簽字。
施工單位一味追求利潤
現在許多施工單位秉承“利潤至上”的理念，想盡一切辦法增加利潤，甚至存在一些違法行為，在進行施工中，以次充好，偷工減料，從而大大降低了生產成本，使得部分施工單位在工程材料上存在相當大的問題，當出現質量問題的時候，矛頭則指向了工程監理工作，給工程監理工作帶來負面影響。
有效開展工程監理工作的措施
1.嚴格規范工程監理市場，堅決抵制行業不良競爭
工程監理市場的規范化對于整個工程監理行業的發展都尤為重要，相關單位在進行工程監理單位的選擇時，應根據法律的規定進行公開招標，選擇符合條件的單位開展監理工作。目前行業中存在一些工程監理單位故意壓低價格，以低價搶標來取得工程監理業務，這就需要相關單位對工程監理工作有個正確的認識，工程監理工作是對整個工程的負責，同時監理工作質量的好壞，直接影響工程質量的好壞，直接影響到企業自身的形象。
2.擴大監理工程師應有的全方位監控權限
對于工程的全方位控制權是指從項目的可行性研究開始，到項目的完成整個過程中，監理工程師有全權管理和監督整個工程的權力。整個工程在監理的掌控之中，了解業務的資金來源和投資情況，領會甲方的項目意圖，并了解項目的施工設計和單位招標，為施工過程中工程監理工作開展打下好的基礎。
3.全面提高工程監理隊伍的素質
（1）工程監理人員的自身素質的提高
工程監理工作對于監理人員的要求極高，要求工程監理人員的職業技能和自身素質隨著社會的發展，不斷的提高。政府主管部門在工程監理單位的市場準入時，應該嚴格把關，首先保證工程監理人員的高素質，對工程監理人員進行有效的管理，提高工程監理人員和市場相匹配的程度，提高工程監理水平。
（2）對相關工程監理人員的不定期培訓
針對國家當前的法律法規，制定出一系列的管理措施，工程監理單位應該不定期對管理人員進行專業素質的強化培訓，不斷提升其業務素質，確保工程監理工作的正常完成。提高工程監理行業的整體素質水平，加強在經濟、管理以及法律等各方面的完善，對工程監理自身利益進行有效的保障。
4.在工程監理過程中加大對材料使用過程的控制
嚴格原材料質量的檢查驗收,真正把材料、設備未經監理檢查驗收的不準使用這一監理制度落到實處。對于材料使用過程的控制，就是嚴抓原材料質量關，及時發現和處理相關問題，對工程的整個施工過程進行記錄整理，對于工程的質量進行監督管理。
5.嚴格行使工程監理的權利
工程監理工作在整個工程的完成中還有很多權利，對于重要的工程部位、工序技術，或臨時改變的工序流程進行及時的檢查，監理工程師負責對整個工程質量進行監督。監理工程師有權利再次對工程監理的權利進行確認，對于每天的工程監理工作進行及時的上報，并處理臨時出現的問題，確保工程監理對整個工程的管理程度。
6.工程監理工作應該實行周期匯報制度
為了工程監理工作的有效順利開展，應該制定出日報、周報、半月報等，定期的對工程的進度進行檢查和上報，通過分析和對比對整個工程的完成度達成一定的共識。匯報的工作內容包括，一是實際進度和計劃進度的比較結果，包括完成的進度、技術偏差；二是對于工程中的技術偏差提出解決的方案和措施，提高工程的進度和質量；三是重新安排下個周期的任務，并協調好各部門的狀況，保證施工計劃和正常作業的一致程度。
在工程監理工作中注重工地會議
我們知道，工程監理的工作地點就是在工地，而工地會議是建設各方提出問題、分析問題、解決問題的有效途徑。作為工程監理人員，應該在進行工地會議的時候，抓住機會，來認真進行分析和總結出現的質量問題，研究容易出現質量問題的地方和環節，及時進行溝通，及時進行解決。對施工中薄弱環節、施工工藝以及實體質量所存在的問題、缺陷，要進行研究和討論，并制定出解決問題的措施和辦法,形成一致意見從而加以貫徹實行。
總結
作為一名工程監理人員，要充分認識到當前工程監理市場存在的一些問題，認識到自身工作的價值所在，在日常工作中，要加強自身素質的提高，認真工作，嚴格履行自己的職責。在工作中要善于研究，對發現的問題，及時上報，及時解決問題，主動研究問題所在，要知其然，還要知其所以然，要充分發揮自己的主觀能動性，出主意、想辦法，在工作中不斷提升自己的綜合素質，提高工程監理工作實效。
參考文獻：
關鍵詞:代建制單位；質量管理；質量問題；方法
Abstract: the generation units quality management is a system engineering, is broad and complex, its effect on the quality of the many factors. Research units from generation Angle consideration, mainly through the design company, supervision unit, the construction unit analysis the characteristics of quality management, and puts forward specific solutions.
Keywords: generation units; Quality management; Quality problem; methods
中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：
1．引言
改革開放30年來，中國的基礎設施建設取得了突飛猛進的成果，然而，在基礎設施不斷增加的大好形式下，市政基礎設施卻頻頻出現質量事故。2004年7月，國務院《關于投資體制改革的決定》明確“非經營性政府投資項目加快推行‘代建制’”。代建制這種新興工程管理方式，已引起業界各方關注。代建制單位在市政工程建設中發揮重要的樞紐作用，因而研究代建制單位的質量管理具有重要的理論及現實意義。本文從代建制單位角度考慮，主要通過設計單位、監理單位、施工單位分析質量管理的一些特點，并力圖從實踐中總結具體的解決辦法。
2．市政工程中的常見質量問題
市政工程往往由于各有關參建主體的質量意識淡薄，設計、施工、監理以及建設單位對工程質量重視不夠，出現一些不同程度的質量問題，主要表現在設計階段、施工階段和資料管理過程中。
2.1設計階段質量問題
設計階段是質量保障的起點，由于各種原因的存在，用于施工的設計資料會存在不符合規范法規等違規設計、考慮問題存在偏差或漏洞、設計深度不夠、未進行細致審核，圖紙出現錯誤等問題，對施工質量留有一定隱患。
2.2施工階段質量問題
施工階段是市政產品從無到有的過程，施工階段的質量問題涵蓋在項目工程的全部范圍內，也可細致到每一個很細小的節點，如土方工程、樁基工程、鋼筋工程、預應力工程、混凝土工程等均可能存在質量問題。
2.3資料管理過程中質量問題
資料管理是最易被忽視的一個環節，容易引發質量問題的主要有以下方面：
（1）設計單位計算資料、審核資料不全或敷衍了事；
（2）施工現場無關鍵資料存檔，如材料臺帳，材料交易證、備案證等，或者后補相關資料，質量控制失控；
（3） 各級單位人員配備混亂，如現場主要管理人員與投標文件不相符，且無書面變更手續；
（4） 施工現場設計變更不規范，未進行仔細分析和論證，變更無相關資料。
3 市政工程中的質量問題分析
工程質量往往是由多種因素決定的，其中代建制、設計、施工、監理等參建單位對質量的影響最為重要，這些環節中的操作不當往往是市政工程出現質量問題的原因所在。
3.1 代建制單位對工程質量的影響
代建制單位自身對工程質量管理的重要性認識不足，未配備足夠的技術人員和管理人員，僅依靠設計、監理及施工人員，對現場的管理停留在聽施工、監理單位簡單匯報的階段，不能深入現場，不能掌握第一手的現場資料，不能很好的掌控全局和關注關鍵節點，無法做到全面的質量管理。
3.2 設計單位對工程質量的影響
由于現在設計單位一般均為企業運作模式，追求利益是不可避免的，對于一些體量不是很大，設計創新能力不強的項目，設計單位往往不一定會配備較強的設計隊伍，故設計人員在大局掌控和技術細節上往往會有不足和思考上的偏頗，如果在審查階段不能做到細致和嚴格，就可能造成設計階段的質量隱患。
3.2監理單位對工程質量的影響
目前，監理單位人員短缺的現象則較為突出，有些監理單位大量聘用非工程專業人員充當監理人員，現場管理過程中監理人員業務能力弱，責任心不強，甚至有些監理單位監督流于形式，未嚴格執行旁站監理制度，對現場質量缺陷和隱患不予制止或不能及時發現問題，形同虛設。
3.3施工單位對工程質量的影響
隨著市政工程建設市場的快速發展，建設任務急劇增加，而管理人員的人數并未相應增加，于是施工現場實際管理人員不足，尤其是能勝任關鍵崗位、經驗豐富的管理人員不能到位，造成現場管理脫節，自身質量管理水平偏低，無法按照整體要求實施精細化質量管理。施工單位技術、管理力量差，分包商技術和管理能力就更差?，F場項目部往往不配備基本的技術和管理力量。項目經理和總工多數不到位。
4. 代建制單位的質量管理方法
通過多項目考察，通過對參建的代建制單位、設計單位、監理單位及施工單位分析，發現要控制好項目工程質量，應以代建制單位為核心和突破口，統一協調設計、監理、施工及其它參建單位，才能把好市政工程的質量關，減少質量問題的發生。實踐發現落實質量管理組織、加強4M1E控制和“三階段”控制是較好的管理方法。
4.1落實質量管理的組織
質量管理職責的完成離不開質量管理組織這個載體。建立市政質量項目管理組織，并有效的開展質量管理工作：
第一層次，建立代建制單位主要領導為第一責任人的質量管理組織。其主要任務包括體系建設的總體規劃，制訂質量方針和目標，按職能部門進行質量職能的分解等。
第二層次，代建制單位設置質量管理部門，專門負責工程質量管理工作，配備專職質量管理人員，其主要任務是按照體系建設的總體規劃監督檢查具體實施情況。
第三個層次，代建制單位現場負責人及參建單位負責人組成質量工作小組，負責現場具體質量控制工作，配備專職質量檢查員。
第四個層次，參建施工、監理單位建立獨立的質量管理體系，負責現場具體的質量控制。
4.2 加強4M1E控制
（1）人員的控制
現場設計、施工、監理等人員數量配置必須滿足工程建設的需要，主要人員必須具有適合本項目的注冊證書，禁止任意更換主要負責人員，如確有必要需報請代建制單位審批，且配備不低于原委派的人員資質。相關其它方面的人員也必須具有具體專業領域下發的技術證書，持證上崗。
（2）材料的控制
項目施工過程中要嚴防總包單位單純從經濟利益角度出發選擇低價質量差的原材料，必要時候需組織設計、監理及施工單位共同考察和審核材料的來源，對于大宗材料實行招標采購的管理模式。材料進場必須經過監理工程師進行材料外觀的檢查驗收和材質復核檢驗，同時要求廠家提供“質保書”、“準用證（規定有要求的）”、“檢驗報告”，不合格的堅決清場，對于特殊材料或需加工生產的，還要安排監理工程師駐場跟蹤檢驗。
（3）機械設備的控制
機械設備的選擇和進場時間需結合工程進展同意考量，一般在工程施工準備階段就要做好分析工作，并初定機械設備類型、臺班數、進場的時間等，特別重要的設備還需設計單位參與，必要時候還需聘請相關領域的專家等論證。進入施工現場的設備需要具有較好的性能，做好設備檢驗控制工作。
（4）方法的控制
現場施工方法一般由施工單位項目管理部提交施工單位總工程簽署，然后提交總監理工程師進行審核，最后遞代建制單位總工程師進行最終審核。特別重大項目需成立項目方案審核領導小組，并聘請相關領域專家一并論證論核準。
（5）環境的控制
根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施加以控制，在項目管理過程中會結合出現的臺風、寒冬、雨季、炎熱季節等環境的變化，進行動態控制。
4.3有效開展“三階段”控制
4.3.1事前控制
（1）通過公開招標形式選擇有良好資質和工程業績的單位參與工程的建設。
（2）施工準備階段落實各項交底制度。如：監理規劃監理細則的交底，勘查設計交底、技術方案交底等。
（3）施工準備階段檢查承包商、監理工程師等對各項質量保證方案和措施的落實情況，特別是對關鍵工序、重要部位等。
（4）對原材料、半成品等按照《上海市建設工程材料管理條例》的要求加強管理，嚴格執行準用證制度，并對進場材料執行“見證取樣”制度，和監理的平行檢測制度。
（5）承包商選擇分包商的資質等級必須與承擔項目的工程規模和性質相適應。監測和試驗、檢驗單位應經過嚴格的資質審查。
（6）承包商所使用的計量、測量等設備，應按規范和規定，進行檢驗，并具備有效的檢驗/鑒定證書。
4.3.2事中控制
（1）檢查制度
檢查分為施工單位自查，監理單位日常巡查，代建單位定期檢查、抽查和暗訪等形式。在對施工過程中，要求施工單位按照工程備案制的要求加強過程節點驗收和竣工驗收。工程的任何部分在未通過驗收前均不能覆蓋，當任何部分的隱蔽工程或基礎已經具備檢驗條件時，承包人應及時通知監理工程師，要求監理單位對每道工序質量進行巡視檢查、抽查，對關鍵工序進行旁站監理。要做到上道工序不合格不能進入下道工序施工，使工程質量處于受控狀態。
（2）工作例會制度
代建單位現場負責人每周組織施工、監理單位召開一次項目質量工作例會，對于特殊工程或質量隱患較大工程可根據工程具體情況檢查頻率逐次提高。對現場質量和管理工作中存在的問題和不足應客觀分析、提出進一步改進工作意見并督促執行。
（3）工作周、月報制度
代建單位管理人員每周上報質量周報表，每月上報質量月報表，填報各項目的相關施工質量信息，代建單位質量管理部門會將質量工作情況以書面匯報形式匯總，遇到質量缺陷等會上報代建單位最高管理層，必要時組織專家討論，并提出明確的、具體的處置辦法。
（4）質量問題處理程序
對于發現的質量問題應反映在質量檢查整改情況記錄表中，要求填寫事實清楚詳實，明確責任并提出整改要求，對工程實施過程中出現的質量事故，嚴格按照國家、上海市、浦東新區等相關規定處理。
4.3.3 事后控制
按照建設部《建筑工程施工質量驗收統一標準》、上海市地方標準及合同約定進行檢驗批驗收、分項工程驗收、分部工程驗收和單位工程驗收。如果驗收不合格，根據責任分析進行整改，直至質量完全合格。
5結論與展望
工程質量是市政工程的靈魂，沒有質量就沒有一切。市政工程質量的形成是一個有序的系統過程，應強化代建制單位在市政工程項目質量管理中的主導地位。業主、監理單位、勘察設計單位和施工單位對工程質量都起各自的重要作用并承擔著相應的責任。在現階段，代建制單位的質量管理需形成一套完整的科學的體系，才能很好的管理工程全過程，建成的產品才能滿足社會發展的需要。
參考文獻
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【關鍵詞】房地產項目；施工質量；質量標準；技術交底；定崗操作；制度建設
0 引言
在對大多數房地產企業的調查中發現，多數開發企業常常匆匆忙忙搞項目、急急忙忙開工、緊緊張張施工，但往往都出現項目延期交付、項目利潤目標未達到等情況。其主要問題是在項目開發過程中缺乏完整的計劃體系，缺乏嚴格按照計劃實施的監督體系。
1 制定詳細措施
工程部根據工程特點、質量標準、工期要求等情況，制定相應控制工程質量措施報公司領導審核批準后實施。
2 做好技術交底
工程部應會同監理監督施工單位在每個分部，分項工程施工前按照質量標準、技術要求對班組進行技術交底，關鍵部位施工單位應編制施工方案交監理、工程部審核，做到不交底不允許施工。
3 不驗收不放行
上道工序驗收不合格，不能進行下道工序施工，對不合格項堅決要求整改，工程部負責整改后的驗收，通過后才能進入下道工序施工，并留有整改記錄。
4 推行定崗操作
保證操作質量，貫徹“三檢”制、推行定崗操作。主體結構、高級裝飾設備安裝等關鍵工種的操作人員持證上崗。跟蹤隱檢（施工中）、預檢（施工前）、結構（交工、竣工）驗收。
4.1 隱檢
要對部分分項工程的各道工序進行檢查，堅持“三不放過”，做好隱蔽記錄并歸檔保存。
1）地基與基礎工程：對于一般基礎，檢查槽底地質、標高、尺寸、基礎斷面尺寸；樁基礎檢查試樁、打樁記錄。
2）鋼筋工程：檢查鋼筋品種、位置、形狀、現格、數量、接頭位置、搭接長度預埋件以及除銹、代用變更情況等。
3）焊接：檢查焊條品種、焊口規格、焊焰長度，焊焰外觀和焊接質量等。
4）防水工程：檢查屋面、地下室和水中結構的防水材料層數，做法和質量情況、防水的質量情況。
5）給排水管道檢查位置、標高、坡度、試壓、閉水試驗防銹、防聞及預埋件情況。
6）暗配電氣線路：檢查位置、現格、標高、防腐接頭等，對于電纜還要進行耐壓絕緣試驗、對于地線、避雷針等，還要進行電阻試驗等。
7）施工隊現場所用的砂漿和混凝土都必須按規定取樣（或試配），進行強度試驗。
4.2 預檢
確定下道工序的質量而預先對本項目作檢查：
1）對原材料、半成品、成品、構件等進場前進行試檢驗；
2）建筑物、構筑物的定位線及引進標高；
3）建筑物基礎放線及標高；
4）建筑物軸線及灰線；
5）各樓層放線及皮數桿；
6）模板的尺寸、標高、支撐及預埋件等；
7）預制構件及其安裝情況；
8）主要外管線溝道的走向，化糞池、檢查井的位置以及標高、坡度等；
9）電氣工程的變電、配電位置、高低壓進出品方向，電纜溝位置、標高、尺寸、送電方向等；
10）設備基礎的位置、標高、尺寸、預留孔洞、預埋件等。
4.3 結構驗收
裝修前過行一次全面檢查和評定，免留結構質量隱患、排除裝修障礙，主要包括外觀檢查和內業資料檢查。
1）外觀檢查主要檢查結構施工質量是否符合質量標準和設計要求。磚混結構的組砌方法、圈梁構造柱斷面尺寸，樓梯及構件的焊接質量、混凝土質量；框架結構要重點檢查節點做法和質量。
2）資料檢查主要包括：各種原材料試驗記錄、土建施工試驗記錄、構配件出廠證明、隱檢、預檢記錄等四大項直接影響結構工程的項目；同時對施工過程的有關記錄和如分部分項工程質量評定記錄、土建施工記錄以及設計變更情況等。
4.4 質檢方法、手段、技術資料、成品保護要求
1）質檢方法：全數與抽數相結合；
2）質檢手段：目測（看、摸、敲、照）和實測（靠、吊、量、套）并用；
3）督促施工、監理技術資料整理歸檔，保證準確、真實、齊全；
4）成品保護要提請重視實施“護”（提前保護）、“包”（包裹防污染）、“蓋”（表面覆蓋）、“封”（局部封閉、防損和污染）。
5 推行樣板制
先按標準、規范、規程施工做出結構裝飾工程樣板（如樣板墻、樣板間、樣板結構），經認定后作為操作和質量驗收的標準，達不到樣板標準的不予驗收。墻面、地面抹灰、涂料、裝飾及屋面、廚衛間、外墻面鑲貼等必須先做樣板間，或樣板墻，經監理、工程部或市質監站驗收合格后，方可允許大面積施工。
6 加強對質量通病的防治與管理
1）防水工程必須嚴格按《屋面防水工程技術規程》施工，做好盛水試驗，駐工地工程師必須親自參加檢查驗收工作。
2）墻體工程應注意拉結筋按規范要求設置，掌握好砂漿配合比，及頂層墻體嚴格設置防溫度裂縫拉結筋和附加構造柱，避免墻體裂縫的出現。
3）門窗工程應嚴把門窗進場驗收關，成品保護關和竣工驗收關，杜絕門窗框斷裂、門窗框與墻體間填塞不實、抹灰“吃口”、開啟不靈活等質量通病的發生。
7 嚴把材料質量關
嚴把進場材料驗收關，工程部應會同監理單位對施工單位的材料進行檢查，查出廠合格證、質量證明、產品說明及材料實體質量，并監督監理單位和施工單位對進場材料的取樣、送檢、復試按規范要求實施。合格后才能認可，用于工程施工。
8 執行工程事故匯報制
對工程質量事故，工程部應及時匯報，不許隱瞞，并組織監理、施工、設計方判定可行的補救和整改措施報公司領導批準后實施，并監督整改。對相應責任人給予處罰。
9 對分項工程質量進行節點控制
駐工地工程師應對施工各階段和各分項的質量進行嚴格控制，經常巡視或旁站監督監理、施工單位的執行情況，要有很強的責任心和敬業精神。若發現施工單位違規操作或有經檢驗不合格情況，工程部應及時下發《整改通知單》責成監理單位下達監理通知，要求施工單位整改，不整改或整改不力的，通過監理單位下達停工通知，整改完畢達到要求后再復工；若發現監理人員對質量控制不嚴或控制不當，應當即書面通知監理單位總監進行整改。
10 管理層應進行不定期檢查
公司領導不定期組織工程部對所開發的工程進行質量抽查，檢查采取現場觀感、實測和資料檢查相結合的辦法。
11 項目資料應及時存檔
工程技術資料由工程部負責收集、整理和存檔，竣工后交公司行政部存檔。
12 嚴格執行驗收標準
所在單位工程的分部、分項均按優質工程進行驗收、鑒定（評定），必須全部達到合格標準（消除不合格工程及無法修復的返工工程），多創優良工程。
13 制度控制
1）圖紙的熟悉、審查和管理制度；
2）技術交底制度；
3）施工組織設計制度；
4）材料檢查和驗收制度；
5）工程質量檢查和試驗制度；
6）工程技術檔案制度；
7）技術責任制度；
8）技術復核與審批制度；
9）建立實施質量日記、現場質量協調會、質量匯報會等制度。
14 結束語
總之，對房地產建設項目進行控制，有利于對項目的質量、工期和成本進行控制，并獲得最大的綜合效益?？刂乒芾碇饕峭ㄟ^計劃、決策、反饋和調整等手段，采用項目分解，各種指標、定額、階段性目標的貫徹執行與檢驗等措施，對開發項目的工程質量、施工工期、資金使用、成本造價等進行有效控制，以確保開發項目用最少的投入，獲得最大的經濟效益、社會效益和環境效益。
【參考文獻】
[1]楊光請.淺析房地產開發項目中的沖突管理[M].重慶：重慶大學出版社，2004.
【關鍵詞】施工監理；工程
中圖分類號：TL372+.2文獻標識碼：A
工程項目的現場監理管理，應該是個老生常談的話題，從個人的觀點出發，我認為要做好以下幾方面的問題：
一、基本概念
監理單位：工程監理單位受建設單位委托，根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。
總監理工程師：由工程監理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監理合同、主持項目監理機構工作的注冊監理工程師。
實施建設工程監理前，建設單位應以書面形式與工程監理單位訂立建設工程監理合同。合同中應包括監理工作的范圍、內容、服務期限和酬金，雙方的義務，違約責任等相關條款。
在訂立建設工程監理合同時，建設單位將勘察、設計、保修等階段的相關服務一并委托的，應在合同中明確相關服務的工作范圍、內容、服務期限和酬金等相關條款。
二、工程監理
我公司根據投標獲得了浙江農林大學天目學院二標的監理工作,并與浙江農林大學天目學院籌建辦簽訂了監理合同。根據監理合同，我公司及時在施工現場組建了監理項目部，依法、依據開展了監理工作。本人作為浙江農林大學天目學院監理(二標)的總監工程師，下面我將監理工作情況介紹如下：
工程概況：我公司承擔監理二標的工作，包括學生公寓、教工宿舍，食堂、產業中心，行政樓，圖書館，總建筑面積約為16萬平方，施工單位為浙江省東海建筑公司。
1、工程進度控制：以建設工程施工合同約定的工期為目標，對工程項目的進度計劃進行審核，對實施情況進行檢查、比較并協調調整等一系列監理活動，督促施工單位按期竣工，交付使用。
對于進度，原則上按原施工組織計劃執行。但作為一個項目而言，現場情況千變萬化，如材料供應，設計變更等所難免，絕對不能模式化，必須根據實際情況進行調整，安排。
根據施工合同我方及時審查施工單位提交的施工組織設計中的進度計劃，對不合理的地方指出修改，使計劃進度滿足合同工期要求，施工中與計劃進度進行對照，發現偏差及時向施工單位提出，出現重大偏差時及時下達通知單和召開監理例會，提出建議方案，要求施工單位增加人力物力等，并向建設單位匯報。此外，定期和不定期召開監理例會，協調各參建單位工作，使工程有序開展。在各種措施實施下，各建筑單體除圖書館外，其它單體均如期完成，交付使用。
2、工程質量控制：以建設工程施工合同約定的工程質量要求為目標，對施工全過程質量實施控制的監理活動。
施工質量能否得于保證，最主要的是一定要嚴格按照相關的國家規范和有關標準的要求來完成每一工序，嚴禁偷工減料。必須貫徹執行“三檢”制，即自檢、專檢、聯檢，通過層層的檢查，驗收后方允許進入下一道工序，從而確保整個工程的質量。
我公司中標后及時組織項目監理人員認真閱讀設計圖紙和文件，編制監理規劃及監理細則。審查施工單位的施工組織設計，對符合要求的進行簽認，對不符合要求的退回補充我修改。對進場的原材料進行資料和實體檢查，（需復試的經見證取樣）合格后方可用于工程中，在實體工程中我們采用巡視，平行檢測等方式進行監理，檢查現場鋼筋數量、規格，檢查模板截面尺寸，砼配合比單干，砂漿飽和度等是否與設計相符，對重要節點，關鍵工序（如砼澆筑、防水層、梁柱節點、鋼結構吊裝）進行旁站監理，針對工期緊的特點我們要求施工單位增加模板周轉套數，增加施工機械，增加一線操作人員，及時聯系預拌砼生產廠家，盡量使用成熟的材料和施工工藝，加強養護，及時進行監理檢查讓質量問題及時進行消除等一系列舉措。工程完工后經各方責任主體驗收后結論為合格。
3、工程造價控制：審核資金使用計劃、工程計量、處理工程變更和索賠、審批工程款支付和協助工程竣工結算審核等監理活動。
我項目監理部嚴格執行建設工程施工合同中所約定的合同價、單價和工程款支付方式。
當工程質量驗收不合格，不符合施工合同約定的工程部位與內容，項目監理機構不得進行工程計量。工程量計算應符合有關計算規則。合理、公正處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用變化。工程量及工程款支付的審核應符合建設工程施工合同約定的時限要求。工程計量和工程款支付出現爭議時，應采取協商的方法確定，在協商無果時，按施工合同約定處理。
4、工程安全控制：按照法律、法規、工程建設強制性標準及監理合同，對工程施工安全生產進行監督檢查的活動。
我方在實施工程監理過程中，發現存在安全事故隱患的將以口頭或書面指令的形式通知施工單位進行整改。施工單位必須在監理方要求的時間內整改完畢并通知監理方復查，其中書面通知必須有書面回復。
若發現存在安全事故隱患情況嚴重的，監理方有權要求施工單位停止施工，并及時報告業主方，以及時采取措施防止事態擴大，消除安全隱患。當施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理方將及時上報有關主管部門。
針對本工程工期緊，工程量大，施工機械多，施工作業人員多的特點我們監理部編制了監理安全規劃，針對土方開挖，基坑圍護，樁基施工編制了監理細則和監理安全制度，對施工機械（塔吊，施工電梯，電焊機，井架），臨時用電、支模架、腳手架、文明施工建立健全的定期核查制度。對施工單位上報的安全專項方案進行嚴格審查，發現問題及時讓施工單位糾正。在現場檢查中嚴格按照安全規范、專項方案對照檢查，發現問題及時向施工單位下達安全監理通知或安全隱患通知書，限期整改，并匯報建設單位。作為總監理工程師，一是責成施工單位及時整改至符合要求，二是指派專業安全監理工程師具體監督落實至整改合格。在大家的努力下，我標段從開工至竣工未發生安全事故。
參考文獻：
[1]《全國監理工程師執業資格考試教材》，中國建筑工業出版社 2011
各位領導、同志們：
按照會議安排，下面將前郭縣第二松花江糧洼險段防護工程建設情況向各位做以匯報。
糧洼險段防護工程位于第二松花江左岸，屬我縣城區堤防，是重點險段，過去多次發生險情。該段堤防等級為1級，險段防護工程為1級建筑物工程。1999年8月列入計劃，1999年9月28日開工建設，2000年9月5日完工。工程總投資為960.9萬元，治理長度為2900米，綜合工程量78937立方米，其中土方72507立方米，混凝土6430立方米，土工膜鋪設41988平方米，無紡布鋪設15455平方米，水泥土截滲墻18879平方米。工程設計采用堤前多頭小直徑深層攪拌樁截滲墻防滲措施，堤坡采用混凝土板塊護坡措施，板塊下鋪設復合土工膜與水泥土截滲墻相接，截滲墻自地面向下6.2米，成墻厚度20厘米，截滲墻強度大于30mpa。工程建成后，達到了百年一遇設防標準，為我縣城區安全度汛發揮了重要的保障作用。
在工程建設上，我們在省水利廳、松原市水利局的組織和指導下，在前郭縣委、縣政府的領導下，我們積極協調工程各參建單位，自始至終突出質量意識，強化質量管理，堅持“科學的思想，創新的精神，規范的管理，廉潔的形象”的要求，倡導和弘揚偉大的抗洪精神和“獻身、負責、求實”的水利行業精神，在確保工程內在質量的前提下，加強工程的外觀形象建設。在糧洼險段防護工程建設中，我們主要采取了以下具體措施：
一、嚴格執行“四制”，認真履行建設管理程序。
水利工程是功在當代，利在千秋的德政工程。為加強防洪工程建設和管理，我縣在1999年組建了項目法人，成立了前郭縣松嫩兩江防洪工程建設管理辦公室。在工程建設方面，我們始終按照“四制”要求（即項目法人責任制、工程招標投標制、工程建設監理制、合同管理制），原創：嚴格執行《工程招標投標法》和國家相關法律法規，全面加強了對工程的建設與管理，真正做到了“一個公開，三個不動搖”，“一個公開”就是公開招標選擇施工隊伍，堅持平等競爭，擇優錄用，盡最大可能增強透明度。努力做到“三個不動搖”，一是任何壓力不動搖，決不違背“四制”要求；二是質量標準不動搖，堅決執行質量標準；三是人情面前不動搖，不拿原則做交易，不給任何施工隊伍開綠燈，不折不扣的執行“四制”。在所有水利工程建設項目招標中，全部嚴格按照規定執行，做到公開，公平，公正，工程建設項目公開招標率達到100%，真正做到了實行“陽光工程”。其中糧洼險段防護工程通過公開招標，由具有一級施工資質的吉林省水利水電工程局承建，工程設計和監理由具有甲級資質的吉林省水利水電勘測設計研究院承擔。在合同管理上，我們全面推行使用水利水電專用合同條款和通用合同條款，堅決把工程質量定為優良，并嚴格信守合同，按合同規定辦事，明確任務，落實責任。雖然我們的要求非常嚴格，標準較高，但不僅絲毫沒有影響施工單位和監理單位的積極性，而且堅定了各參建單位創建優良工程的信心和決心，使之各司其職、各負其責，有效地保證了工程建設的順利進行。
二、突出質檢重點，把握工程建設關鍵環節。
質量是防洪工程建設的生命，百年大計，質量第一。為了確保糧洼險段防護工程建設質量，我們在明確創優目標的同時，嚴格執行國家強制性標準，選派技術骨干進駐工地，全力配合監理和施工單位，建立全方位、全過程的質量監控體系，做到縱向全過程、橫向全系統、意識全方位、時間全控制的強化施工管理。遵循“項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督”的原則，充分運用法律、行政、經濟、技術等多種手段，保證水利工程外在形象美觀適用，內在質量高標準，精品化。在施工過程中，著重把好五關：即材料采購關、技術指導關、施工過程關和當日驗收關。
一是把好材料采購關。不合格的原材料必然導致不合格的工程，該工程所有原材料都按照規定從正規廠家購進，并且附有產品合格證或產品質量保證書，對于三證不全，達不到標準的材料堅決不允許進場。在材料進場前，都要在監理工程師的監督下現場取樣，及時送省水利水電質量檢測中心進行檢測，檢測合格后方可進場并用于施工。
二是把好技術指導關。糧洼險段防護工程建設重點是堤防混凝土護坡和防滲墻施工，為了確保質量，便于檢查和指導，我們堅決執行強制性條文的規定，由監理工程師和駐地代表根據實際施工情況進行現場技術指導，施工員和質檢員做有針對性的示范，使每個具體施工人員都掌握質量標準和技術規范。
三是把好施工過程關。在施工過程中，監理工程師、質檢員和駐地代表做到了全天候、旁站式監督，對每個施工環節都進行嚴格的動態控制，做到施工前細致安排，施工中認真檢查，施工后嚴格把關，發現問題現場糾正，及時處理，避免浪費材料和貽誤工期，在確保質量的前提下，為加快施工進度創造條件。
四是把好當日驗收關。我們堅持在每天收工前，由監理、駐地代表和質檢員對分步工程進行嚴格檢查，嚴格實行“三檢制”，并做好詳細施工記錄，對滿足不了質量要求的堅決予以停工整改。
三、上級部門大力支持，各相關單位積極配合，全力打造優質工程。
關鍵詞：監理控制；質量控制；項目管理
當前，隨著我國基礎設施建設的加快，出現了一些粗制濫造的“豆腐渣”工程，給國家和人民的生命財產造成重大的損失和危害。工程質量問題已經成為加大基礎建設和發展國民經濟等重大決策成敗的關鍵。建筑施工過程復雜，施工過程各個環節都存在著影響質量的因素，如設計、材料、機械、地質、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質量；而且工程項目位置固定、作業面大，不同項目地點，不像工業生產有固定的流水線、規范化生產工藝及檢測技術、成套的生產設備和穩定的生產條件，因此影響工程項目質量的因素多，容易產生質量問題。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環境的微小波動，機械設備的正常磨損，都會產生質量變異，造成質量事故，從而給工程的整體質量帶來嚴重的后果。而工程監理對施工項目把好質量關，及時發現問題，解決問題，從而消除施工過程中的安全隱患，杜絕“豆腐渣”工程有重要意義。
一、監理在建筑施工項目質量管理中的作用
（一）建筑施工前的監理控制
監理工程師按照監理規劃的具體要求，編制專業監理細則，并根據其具體內容，對工程項目質量做好事前預防控制。主要有：（1）審查施工單位技術資質，健全質量保證系統。對施工單位技術資質的審查，包括監理工程師對總包單位及分包單位技術素質、施工隊伍技術資質的審查。針對施工單位非法掛靠、層層轉包等不良現象，進行嚴格管理。在分包單位進場后，由監理工程師或監理工程師要求總包單位對分包單位交待各項監理程序，并要求分包單位嚴格執行。監理工程師一經發現分包單位有違反監理程序的行為，應立即停止他們的施工。（2）加強質量意識，實行“三檢”制。在工程施工前，監理工程師召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，并有公司質檢部門專職質檢員簽字驗收。然后經監理工程師驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”，監理工程師拒絕驗收。（3）嚴格控制材料、設備的質量情況。材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保障。首先監理工程師要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。其次，施工過程中所用的原材料、半成品、構配件，凡是訂購的，都應經監理工程師對樣品進行檢查合格后方可采購。所采購的材料均應有產品出廠合格證書或技術說明書，監理工程師應按規定進行抽檢，檢查合格后方可使用。對工程中所使用的永久性設備，應按照經過審批同意的圖紙采購或定貨，設備到貨后，監理工程師應立即進行檢查和驗收。工程施工過程中，所采用的新材料、新工藝、新技術，均應由監理工程師審核其技術鑒定書，并經實驗驗證后方可采用。（4）嚴把開工關?？偙O理工程師審批施工單位的開工申請報告，檢查、核實其現場各項施工準備工作質量符合開工條件時，方可書面的開工令。
（二）建筑施工過程中的監理控制
工程項目開工后，監理單位駐場進行跟蹤監控，通過采取現場質量檢驗、旁站、現場巡視、平行檢測、指令性文件這五個質量控制手段，做好事中動態控制。主要有：（1）完善工序質量控制，監督檢查施工作業。在施工過程中，監理工程師對現場作業進行現場巡視。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位，監理工程師將派監理員全天候的、24小時現場旁站，對于違反合同定或對工程質量有影響的活動，及時予以勸阻、制止和糾正，消滅質量隱患。當勸阻無效時，監理工程師可發出監理通知單，甚至停工令。（2）加強管理力度，做到“五勤”和“嚴、準、細、實”。為了加強施工現場的管理力度，監理工程師應做到“五勤”：即眼勤，要經常到現場了解施工情況，多看施工圖，熟悉設計哪些是重要部位；手勤，發現問題要常記，處理哪些問題要有記錄；腿勤，常到現場轉轉；口勤，對于施工單位容易出現的質量隱患要常提醒，對施工單位要經常交底；腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施，保證工程質量。在工作方式、深度上要求做到“嚴”（嚴格按施工規范要求施工單位，嚴格檢查施工情況，把好質量關）、“準”（處理問題要果斷、準確，要以數據為說話依據）、“細”（工作中細心，自理事情要細致）、“實”（做到一件事要實實在在，親自去做，去檢查，遇到質量問題要做實質性處理，要為建設單位、施工單位解決實質性的技術難題）。（3）審核工程變更與工程洽商。在施工過程中，設計單位提出的設計變更，編制設計變更文件，設計單位把設計變更及時報送建設單位，隨后建設單位把變更文件送監理與施工單位，由監理單位負責組織實施。當建設單位或施工單位認為工程需要變更時，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織監理工程師審查，并協助建設單位對變更可能會造成的影響進行評估，向建設單位匯報，并提供可行性報告。當工程變更涉及安全、環保等內容時，按規定經有關部門審定。監理審查同意后由建設單位轉交原設計院編制設計變更文件。監理單位認為工程設計不符合建筑工程質量標準或合同約定時，應及時向建設單位匯報，在征得其同意后，由監理單位負責與設計單位聯系進行變更，并把變更結果及時送施工單位，并上報建設單位。（4）把好隱蔽工程的簽字驗收關。在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質檢員核定后簽字，并填寫好驗收單遞交監理工程師。然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收。現場檢查、復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸線也要層層檢查，嚴格驗收監理工程師發現問題及時以書面通知施工單位，待施工單位處理或返工完后，還要再進行復檢，嚴格檢查把關，保證質量。
（三）建筑施工竣工后的監理控制
（1）當分項、分部工程或單項工程施工完畢后，監理單位應及時按相應的質量驗收標準，對所完工的工程質量進行驗收。通過事后驗收對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患，通過總監理工程師及時下發工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題處理。從而達到既保證工程質量又不影響工程進度，避免了不必要的經濟損失。（2）總監理工程師組織各專業監理工程師按有關規定和要求審查施工單位報送的質量檢驗報告及有關技術文件等竣工驗收資料（含竣工圖），并對工程質量進行預驗收。對竣工驗收中存在的問題，監理工程師應及時要求施工單位整改。整改完畢由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并據此提出工程質量評估報告。（3）建設單位組織竣工驗收，監理機構應參加并提供相關監理資料，工程質量符合要求，并有總監理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。監理工程師應在各階段監理工作結束后及時整理監理資料。技術文件，按規定進行編目、建檔。（4）督促施工單位整理竣工資料、竣工圖，監理工程師審核后向建設單位移交。
