時間:2023-02-25 03:29:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小型農田水利,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.1管理水平落后,農民參與度低
我國大多現有的小型農田水利工程,其雖然在投入使用,但卻處于傳統的粗放型的管理模式之下,并沒有設立專門監督檢查水利工程的組織部門,更沒有系統化地對水利系統定時進行檢查維修,以至于許多設備因年久失修存在老化嚴重、供水管道銹蝕、水管常年漏水嚴重以及機電設備長期帶病運行的問題,管理機制不完善、管理不到位,使得水利工程的正常運行受到嚴重阻礙。另由于上級對小型的農田水利工程重視不足,使農民參與程度相對較低。許多農民認為水利工程的建設與自身利益聯系不大,所以不會主動了解水利工程信息,更不會積極主動投身到農田水利工程運行維修和管理工作中來。且工程領導者并不是民主選舉,大多是組織安排或是自愿參加,并沒有強有力的管理機制規劃工程運行發展。
1.2維護意識薄弱,業務水平較低
我國地方政府對建立農田水利工程建設較為重視,興建較多小型農田水利工程以求農業發展,所以一般對于工程前期較為重視,撥入足夠資金補助以輔助工程建成,但審批后對工程后期的運行維護沒有提出相應意見和投入相對重視。在維護管理業務層面,由于缺乏基層維護運管人才,現有水利人員不具備相對應的較強的技術能力,是業務水平一直處于較低水平,對農田基層工程維護的不重視,使水利人員缺乏學習的動力和工作的積極性,缺乏相應的實踐經驗,將大部分時間精力花費在上傳下達的事務型層面上,業務能力沒有提高,使小型農田水利工程的業務并沒有實質性的進展和突破。
1.3運行和維護資金補助得不到保障
小型農田水利工程的資金補助投入機構為國家和地方財政,但是由于農村地方財力自身處于吃緊狀態,資金投入并不能支持整個工程正常運行。且在建設資金投入上,國家和地方財政投入占到工程總投資的百分之五十到百分之七十,有些小型工程甚至不到百分之五十,就算補助資金到位,但是剩余的資金缺口會使建設工程出現質量不達標等問題,嚴重影響工程運行效果,間接加大維護成本;維護運行費用缺乏長效機制,新的稅費機制的改革打破部分機制,但是新的農田水利建設運行維護機制尚未形成,使得工程在維護建設上產生脫節,投入資金成為無水之源,資金缺乏影響正常運行。
1.4管理維護服務機制尚未完善
鄉鎮水管站和水利站負責小型農田水利工程的建設管理,它們負擔著工程的管理服務與維護工作,是農田水利工程的基層服務組織。鄉鎮水管站的人員較多,但是正式的編制人員卻不多,所以國家和鄉鎮政府的財政投入無法滿足較大的管理費用支出,在工程的運行管理上的投入也相應減少,影響了水利工程的正常運行。小型水庫的管理機構大多為鄉鎮水管站兼管,水利渠道缺乏系統規劃建設和管理,嚴重制約了小型農田水利工程的發展與正常運行。
2維護型農田水利工程正常運行的對策及建議
2.1增強維護管理意識,提高農民參與度
水利工程作為我國國民經濟基礎設施,想要發揮其對我國現代化經濟建設的重要作用,必須完善管理機制,做到全民參與。在小型農田水利工程建設以及運行期間,加大宣傳力度,讓農民意識到自身是水利工程建設和管理的責任主體和收益主體,加大農民自覺參與水利工程運行維護的覺悟。嚴格遵守“誰投入、誰所有、誰收益”的原則,吸納運用社會各方資金,通過將農民自身利益與水利工程運行成效相結合,體現農民群眾的主人翁意識。提高積極性,使他們參與到維護小型農田水利工程的建設中來。
2.2明確管理權責任務,提高業務能力
想要小型農田水利工程穩定運行,必須明確工程各權責主體。首先明確產權,合理地劃分產權和分配水權,從而確認管理工程的管理主體,遵循政企分開的管理原則,采用適合本工程的先進管理方法,有效提高管理效率和管理水平。黨水利工程發生問題和事故時,應根據問題事故原因追究其當地政府負責人、水利管理負責人和企業主管部門的責任,常存憂患意識才可使領導者時刻提高工程運行管理的重視,管理工作方能落到實處。在業務能力方面,經常組織職工培訓,也可通過獎勵和現場實地培訓方式提高職工專業知識水平和技術能力水平,提高水利人員的業務能力和專業能力素養。
2.3多渠道融資建設和維護水利工程正常運行
充分發揮小型農田水利工程的公益性和經濟性雙重作用,鄉鎮政府的資金投入補助資金體現其公益性,而具有投資性效益的水利工程,就體現了其經濟性。除政府補助之外的資金缺口,必須要結合自籌資金,多渠道融資、籌集,保持農田水利工程資金充足到位,保障工程建設的正常運行。但政府要作為資金主要承擔者,發揮其所有的政策和管理優勢保障小型農田水利工程的公益性和經濟性。
2.4完善健全農田水利工程管理體制
由于水利工程管理體制和機制一直在探索中完善,在這方面出現問題無法保證水利工程的正常運行。農田水利工程的運管部門需依靠政府支持扶助,明確管理主體,在維護過程中探索出一套適合自身工程的專業化和社會化的管理方式,根據政府制度制定出相關政策與制度并在時間過程中逐步完善,讓小型農田水利工程管理體制不斷完善健全,更符合我國經濟發展道路和市場經濟體制。
3結束語
一、充分認識開展小型農田水利建設的重要意義
小型農田水利設施是農業基礎設施的重要組成部分,是提高農業綜合生產能力的重要前提條件,是全面建設小康社會的重要基礎保障。自年中央財政設立小型農田水利工程建設補助專項資金,以“民辦公助”方式支持開展小型農田水利建設以來,我市針對小型農田水利設施普遍老化失修、效益衰減的問題,對農民投工投勞積極性高且灌溉矛盾突出的部分末級渠道進行了改造,取得了一定成效,得到了受益區群眾的高度肯定。但由于諸多原因,我市小型農田水利設施建設標準低、工程不配套、老化破損嚴重,管理體制與運行機制改革滯后等問題仍然十分突出。為加快小型農田水利建設步伐,必須集中資金投入,連片配套改造,整體推進,實現小型農田水利建設由分散投入向集中投入轉變、由面上建設向重點建設轉變、由單項突破向整體推進轉變、由重建輕管向建管并重轉變,徹底改變小型農田水利設施建設嚴重滯后的現狀,提高農業抗御自然災害的能力。
各地各部門要充分認識開展小型農田水利建設的重要性、緊迫性和必要性,把開展小型農田水利建設作為我市當前和今后一個時期農業基礎設施建設的重大任務來抓,進一步加強領導,強化責任,精心組織,確保順利完成我市小型農田水利建設任務。
二、指導思想和建設原則
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,以保障糧食生產安全為目的,遵循“農業增產增效潛力大、示范作用顯著、前期工作充分、建設規劃完備、群眾積極性高”優先的原則,以工程配套改造和管護機制改革為手段,以小型農田水利工程建設財政補助專項資金為引導,整合資金、集中投入、整體推進,確保“建一片,成一片,效益一片”,迅速提升我市小型農田水利建設水平和管護水平,不斷提高農業生產率,促進農民增收,改善農村生態環境,為全面建設小康社會和建設社會主義新農村提供基礎保障。
(二)建設原則。結合我市農業生產和農村發展實際,不斷完善和創新“民辦公助”機制,嚴格遵循以下基本原則:
1、統一規劃、因地制宜。根據農業和農村經濟發展需要、水土資源承載能力和發展可能,由市水利局組織專班編制松滋市小型農田水利建設規劃,科學確定工程建設內容、工程措施和類型,做到經濟上合理,技術上可行,區分輕重緩急,分期分批組織實施。
2、集中連片、突出重點。項目建設相對集中連片,形成規模,發揮工程的集體效益,重點解決影響農業綜合生產能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程,優先安排農業增產增效潛力大、示范作用顯著、前期工作充分、群眾積極性高的區域。
3、尊重民意、民辦公助。充分尊重農民的意愿,按照村民“一事一議”籌資籌勞的有關要求,組織農民參與工程規劃、籌資、投勞、建設、運行、管護的全過程,使農民真正成為小型農田水利工程建設、管理和受益的主體。
4、整合資源、完善機制。積極整合資金、技術等資源,加強部門合作,形成齊抓共管、共同推進的良好局面。繼續完善小型農田水利建設長效投入機制,形成以用水戶管護為主、基層水利服務組織指導為輔的工程管護機制,確保工程長期高效運行。
三、主要任務與目標
(一)主要任務。以現有小型農田水利工程和大中型灌區末級渠系的配套改造為主,因地制宜建設高效節水灌溉工程。各地要結合實際,在搞好分類建設管理的基礎上,突出建設重點,增強示范效應。建設適度規模的現代化灌排渠系示范片、末級渠系節水改造(結合水價改革)示范片。
(二)主要目標。通過若干年的建設,基本完成全市主要小型農田水利工程配套改造任務,基本形成較為完善的灌排工程體系,基本實現“旱能灌、澇能排”,達到農業生產條件明顯改善、農業綜合生產能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強的目的。使項目區內有效灌溉面積占耕地面積的比重提高10%—15%,或達到60%以上,糧食綜合生產能力提高10%以上。結合小型農田水利建設,著力推進工程產權制度改革和以用水戶參與灌溉管理為重點的管理體制與運行機制改革。
四、工作要求
(一)加強領導,廣泛宣傳。為切實加強對小型農田水利建設工作的領導,市政府成立小型農田水利重點縣建設領導小組和建設管理辦公室(名單附后),具體負責此項工作的組織領導和協調。各地各有關部門也要成立相應領導小組和工作專班,建立主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作責任制,明確分工,落實責任。各鄉鎮要大力宣傳開展小型農田水利建設的重要性、緊迫性和必要性,大張旗鼓地宣傳小型農田水利建設在構建和諧社會、推進新農村建設中的重要意義,努力營造全社會關心、關注、支持小型農田水利建設的良好氛圍,真正讓農民成為“政策的明白者、項目的建設者、工程的受益者”。要組織農民積極參與工程規劃、建設、運行、管護。財政、水利部門要認真做好項目的審查申報、建設管理、監督檢查和驗收工作。公安、廣播電視、國土資源、林業、農業等部門要積極配合,營造良好的建設環境。
(二)科學編制方案。以《松滋市農田水利綜合規劃》為指導,依據立項指南的各項具體要求,按照“輕重緩急、量力而行”的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎上,編制小型農田水利建設規劃。按照“領導重視的優先、成片推進的優先、農民用水者協會真正發揮了作用的優先、有項目捆綁的優先、農民積極性高的優先、灌區下游優先、提灌渠道優先”的原則,結合籌資情況、運行管理機制建立等情況,采取競爭立項的方式,合理確定年度建設任務,科學編制實施方案。要充分調動農民群眾參與工程建設和管理的積極性,切實抓好項目組織實施工作,確保工程進度和質量。
(三)積極整合資金。按照《財政部關于進一步推進支農資金整合工作的指導意見》(財農〔〕36號)要求,努力創造條件,充分調動各方面積極性,以市農田水利規劃為依據,以小型農田水利工程建設補助專項資金為引導,以提高資金使用效益為目標,按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各記其功、形成合力”的原則,在不改變資金性質和用途的前提下,積極整合各項涉及農田水利建設資金,統籌安排,集中使用。
1建設小型農田水利工程存在的問題有以下幾個方面
1.1現有的溝渠因為使用時間過長,引起了嚴重的淤積
而配套的設施因為設計標準低,投資少,維護工作不達標等原因,淤積、損毀、老化較為嚴重,已經不能滿足農田水利建設的需要了。
1.2輸水渠道襯砌率低,配套程度差,渠系水滲漏損失大
現在東昌府地區田地間絕大多數的灌溉輸水渠道是土渠,在農田灌溉過程中有很嚴重的滲漏現象,有限的水資源沒有得到有效利用,造成了極大的浪費。
1.3東昌府區骨干工程面貌逐步改善,但各類工程發展不平衡
小型農田水利工程的現狀不容樂觀,危險狀況突出。該區小于1m3/s的末級渠道基本上全部是土渠,同時渠系建筑物的匹配很差,對農民收入增加、糧食安全和農村生態環境的改善造成了嚴重的影響。
2東昌府區小型農田水利設施建設情況
聊城市東昌府區2011-2013年小型農田水利重點縣項目位于東昌府區堂邑鎮、張爐集鎮、侯營鎮和道口鋪辦事處,涉及99個行政村,控制耕地面積0.625萬hm2,項目主要建設內容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主,兼顧砂石路、素土路和林網建設。東昌府區三年小型農田水利重點縣項目共發展高效節水灌溉工程9.38萬畝,其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝,機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區共建設引黃提水泵站33座,配套首部樞紐33套,恒壓變頻控制系統33套,新打配套機井156眼,配套現有機井243眼,安裝射頻卡灌溉控制系統399套;項目區內共鋪設輸水管道740.8km,清淤排水溝33km,修建拱橋40座,水閘13座,進地涵330座;同時在項目區內配套建設田間道路、防護林網工程。2011-2013年東昌府區小型農田水利第一輪工程三年建設目標已經完成。
3小型農田水利工程建設經驗教訓
3.1提高工程建設標準,完善工程建設管理體制。
東昌府區在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中,按照“系統化規劃、規模化推進、高標準建設、新技術支撐、文明式發展、用水戶參與”的建設思路,確保工程建一處,成一處,發揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制,編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定,確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目,采用工程監理制和招標投標制,確保工程施工質量合格,確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道,加大投資力度
(1)在穩定中央政府水利資金對東昌府地區小型農田水利工程建設的支持力度的同時,積極爭取中央政府更多資金的投入
(2)各級地方政府的財政投入的加大
(3)東昌府區區直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多,資金投入規模較大,國土、農業、水利、農綜辦、發改、財政等有關部門都有專門支農資金,以項目資金來源的對應部門為建設主體,按照水利規劃集中投入、規模發展,集中連片實施。形成合力,充分發揮資金效益,避免造成重復建設。3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題,推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施,有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題,促進節約用水,減少因輸水造成的損失,節省農民不合理的水費支出;二是完善配套設施,進一步完善和維護供水計量設施;三是創新機制,對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制,對于運行管理費用、農民用水協會啟動資金給予適當的財政補助。
4東昌府區小型農田水利實施后的成果
關鍵詞:小型農田水利;工程;管護;對策
中圖分類號:F323.213文獻標識碼:A
作者簡介:李學軍,本科學歷,公主嶺市農村水利管理總站,工程師,研究方向:農田水利
1小型農田水利工程運行管護中存在的主要問題
1.1工程設備設施老化
我國各地的經濟情況存在很大的差別,多數農田水利工程建設都是上個世紀興建的,限于當時的經濟情況,工程建設水平低,而且多數工程都運行多年,加上管護的不到位,很多工程設備與設施都存在年久失修及老化的問題,甚至部分工程出現坍塌、淤積或是荒廢的現象,多數工程設備都帶病運行,已經發揮不出應有的作用,不能滿足不斷發展的農業生產的需要。
1.2管理維護服務機制不完善
我國的水利工程建設,基本上都是由國家主導建設,建成后由地方政府及受益人來共同維護管理,但在實際工作中,缺乏完善管護的機制,往往存在權責不明晰的情況,導致水利工程在建設過程中高度重視,建成后卻被忽視的現象出現,很多小型農田水利工程的運行和管護都由鄉(鎮)水管站代管,但水管站無論在人力、財力還是權力上,都相對較弱,難以高水平完成管護任務,工程設施更換不及時、人為損壞、丟失的情況時常發生。
1.3水利工程運行與管理經費不足
小型農田水利工程的運行和管理都需要一定的費用,這些費用基本都來自國家和地方財政補貼,農村地方經濟情況不一樣,經濟相對較好的地方基本能保證補貼資金到位,對農田水利工程的維護管理工作能有效展開,但有很多經濟發展落后的地區,本身補貼資金就少,而且還常常會被其他項目占用或挪用,導致農田水利工程的管護資金短缺,一方面是建設過程中導致工程質量下降;另一方面導致后期的管護工作難以順利開展,管護不到位,一些小型農田水利工程損壞、壽命縮短,甚至荒廢。
1.4群眾缺乏參與意識
水利工程事業是影響到國計民生的大事,特別對于穩定糧食產量,保證農業生產的順利進行有著十分重要的意義,但是由于宣傳力度不夠,加上政府在水利工程建設中存在重大型輕小型的觀念,對于小型農田水利工程的重視程度不夠,群眾不能在思想上重視,對于工程的管護也沒有一定的意識,不但不保護,有的甚至還為了個人私利,對工程設施設備進行毀壞、偷竊,使工程難以發揮作用。
1.5管理維修人員技術水平不高
資金短缺、重視程度不夠是小型農田水利工程管護中重要的問題。另外缺乏專業的技術人員的現象也是客觀存在的,基層水利管理隊伍,多數維修人員都不是專業人員,技術水平低,工作能力不強,工作態度和意識落后等情況普遍存在,導致水利工程的正常運營和管護得不到有效的保障。
2小型農田水利工程運行管護的對策
2.1提高水利工程管護責任意識
水利主管部門要加大水法、水情的宣傳,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機等媒介手段,加大法律法規宣傳,提高全民對水的重視,使群眾都能從內心感受到水的重要性,從而重視水利,重視農田水利建設,自覺參與到農田水利工程的管理和維護工作中來,形成自覺保護意識,共同做好農田水利工程的管護工作,保障農業生產的順利進行。
2.2加大水利資金投入力度
要加大小型農田水利管護資金的投入力度,政府應建立水利工程管護專項資金,保證按時到位,不得為其他項目占用或挪作他用。同時要建立多元的水利資金籌措渠道,保證小型農田水利工程管護資金的充足,這樣才能保證農田水利工程的管護質量,提高農業生產水平。充足的經費供給是小型農田水利工程運行和管護的重要保障,國家要保證經費補助,地方可以通過征收水費、承包經營權等方式,利用水利工程籌備維修費用。
2.3鼓勵廣大群眾積極參與建管
小型農田水利工程建設受益的是工程周邊的群眾,所以管護上離不群眾的參與和支持。要通過宣傳、講解,做細致的工作,使群眾都能參與到管護中來,從思想上認識到農田水利工程對自身的意義,感受農田水利工程給自己帶來的好處,這樣群眾就會把水利工程當成自己的事來辦,主動承擔起維護的責任。要廣泛發動群眾,提高群眾參與意識,實現全民參與,開展水法教育,讓群眾知法、懂法、守法,提高群眾綜合素質,減少對工程的破壞行為。
2.4加強農村水利人才培訓
農田水利人才是工程管護的主體,工程的管護質量直接取決于管護人員的專業水平,所以要建設一支專業水平高、業務能力強的農田水利工程管護隊伍。一方面加強內部人才的培訓,通過培訓學習,提高專業技術水平和工作能力,同時要加強教育,不斷提高員工責任心、業務水平與綜合素質,提升員工的工作績效;另一方面要從外部引進一些優秀的技術人才,特別一些大專院校的人才,將他們充實到農田水利工程管護隊伍中來,提高整體的管護水平。
3結語
關鍵詞:小型農田水利;水利工程;建設管理;措施
1小型農田水利建設管理現狀
1.1小型農田水利的服務功能退化
現存的大部分小型農田水利工程都是20世紀60年代時期建設的,當時的工程技術落后,管理維護不足,淤積嚴重,導致很多水利工程功能退化,服務效益下降,蓄水能力不足,灌溉數量日益減少。很多水利工程遭到了破壞,灌溉能力不足原來的1/3,浪費現象非常嚴重。這些水利工程的灌溉能力的下降,直接影響了農業的生產效益和農民的生活水平。
1.2小型農田水利建設管理落后
豐城市現在小型農田水利建設管理十分落后,一旦發生大一些的自然災害,農民的生活就會陷入困境,水利建設遠遠落后于現代農業的發展,制約了社會主義新農村的建設[1]。現代農業的發展,需要更高的灌溉率,對小型農田水利建設提出的更高的要求。
2小型農田水利建設管理存在的問題
就目前情況來看,豐城市小型農田水利存在著兩大問題,分別是建設管理機制問題和工程建設問題。
2.1建設管理機制存在的問題
2.1.1工程水利設施不足,老化嚴重對于現有的小型農田水利設施,只是進行了普通的修補,勉強維持運作。老化失修是普遍存在的一種現象,跑水、漏水問題十分突出,導致蓄水能力嚴重下降,水資源損失非常嚴重,灌溉能力日益衰減,這種落后的狀況嚴重浪費水資源,影響農村農民的生產生活和豐城市經濟的發展。
2.1.2投入嚴重不足,工程建設緩慢新農村建設以來,雖然豐城市在農田水利建設管理方面大力支持,在項目安排和資金扶持上也加大力度。但是與實際需求還是相差甚遠,很多資金都用在了重點工程建設,而縣級財政投入無力,省級財政的投入仍然有限,中央的財政補助更是杯水車薪,加上農民投工難以組織,嚴重制約著各地方小型農田水利建設的推進[2]。在一些經濟落后地區,農業效益逐漸下降,農田水利建設成了一句空話,以至于小型農田水利建設舉步維艱,現有水利工程老化嚴重,得不到及時的維修,農田水利整體建設管理進度難以推進。
2.2水利工程建設方面的問題
由于小型農田水利工程的復雜性,影響小型農田水利工程建設的問題也就繁多。小型農田水利工程建設存在問題。表中我們找出影響工程建設的各方面問題,以便有針對性地采取措施去解決問題。2.2.1管理因素問題工程難度和風險比較大,缺少有效的組織機構和有效的規劃設計,小型農田水利工程立項很少組織可行性論證,工程建設常常不合理或不規范,管理粗放,工程糾紛比較多。農民參與的程度低,存在有人建設、無人管理、責任不明、產權不清的問題。“一事一議”制度操作困難,實際效果沒有達到預期。
2.2.2資金因素問題建設資金投入不足,預算管理能力低不嚴格,農民自籌資金能力不足,吸引社會資本難度很大。主要資金用于大的項目建設,不能全面覆蓋小型水利工程的建設。還有很大部分的項目存在缺乏資金的難題,效果并不理想。
2.2.3施工因素問題工程監理不到位,沒有正規的質量保證體系,缺少有效的項目施工組織設計,施工準備不足,分包工程多,管理跟不上。由于合同規定事項不周全、缺乏對經營業主必要的限制性措施,操作程序不規范,引起許多新的矛盾和問題。
2.2.4人員因素問題施工隊伍技術素質差,管理效率低,業務水平不足。雖然有的工程配備了專人管理,但由于缺乏維修養護費用,管理人員薪酬較低且整理素質不高、管理水平低下,導致工程難以正常運轉。
3有效加強小型農田水利建設管理的措施
3.1統籌水利體系規劃,提高灌溉率
興修水利工程,增辟水源,建立健全節水技術服務體系,各部門之間要互相溝通和配合,統一協調機制,整體統籌工程規劃和布局,將小型農田水利建設工程規劃形成合力,整體推進。提高節水技術和灌溉率,減少灌溉損失,實現水資源的可持續利用,提高農田抗旱排澇能力,為農業生產的發展奠定良好的基礎。
3.2重點加強農田水利的薄弱環節建設
小型農田水利建設管理存在設施標準低、質量差等薄弱環節,針對這些薄弱環節,政府應在資金支持下,加大農田水利建設,修建修繕小型農田水利工程。現有能利用的水利工程應進行大型整修來恢復或提高原有的服務功能,缺少水利工程的則要重新按標準進行建設。建設中,采用最先進的水利建設技術,匹配現代農業發展的要求,合理開發水資源,加強工程建設,強化水文水利的科技支撐,進而徹底解決工程性缺水、抗旱防澇等問題。
3.3加大水利投入,建立穩定增長機制①增加公共財政對水利建設的投入。政府對中央財政和地方財政的水利建設專項資金進行大幅度調整增加,進一步完善農田水利建設的投資政策,拓展資金來源,增加投資規模。②加強對農田水利建設的金融支持,例如調動農業發展銀行對水利建設開展政策性貸款的積極性。③廣泛吸引社會資金,政府鼓勵地方政府通過直接、間接的模式進行合理的融資,廣泛吸引社會資金參與農田水利建設。
3.4調動農民積極參與建設
廣泛調動受益群眾的積極性,遵循“民辦公助”的原則,推動農民參與水利建設。采取“一事一議”,以政府資金為主,調動農民積極性,自愿投工投勞,積極參與到工程前期到工程建設到工程后期管護的整個建設過程中來。積極推進群眾管理,建設小型農田水利工程管理隊伍,提高基層水利隊伍管理水平,推動水利工程的建設管理的落實。
3.5加強科學的建設管理
農田水利工程是系統的工程,在建設前要詳細的考察地理狀況、氣候變化、水文特征等,進行統一規劃設計,從整體上對水利工程進行有效控制。施工前要進行有效的施工組織設計,在施工準備充分的情況下開始施工建設,施工過程中要建立施工質量保證體系,加強工程監理制度,保證施工順利進行。合理進行工程分包,加強分包工程的管理,全局掌控工程的質量,避免造成新的問題和矛盾。從而促使工程良性運行,提高水利工程建設的施工水平和質量。
3.6加強水利人才隊伍建設
開發人力資源,培養水利技術人員。通過外部引進,內部培訓的方式,采用多種形式加強水利人才隊伍的建設,建立一支專業技術過硬,工作能力強,服務意識高的隊伍,更好的在農田水利建設管理中發揮他們的優勢,為農業生產的發展提供保障。
3.7建立完善工程后期管理制度
在整體控制工程標準和質量的基礎上,工程后期的養護管理也是十分重要的。建立完善的工程后期管理制度,結合農村農田水利工程的特點,通過有關部門的組織引導,調動農民的力量,保證工程在良好的管理條件下運行,發揮工程最佳的服務功能,為水利建設管理和農業生產創造效益。
4結語
小型農田水利工程建設管理,密切關系到農業生產水平和農民的生產生活條件。有效加強小型農田水利建設管理可以促進現代農業的穩定發展,提高農民的生活水平,對新農村建設的推進發揮著重大的作用。
參考文獻:
[1]代巍.如何有效加強小型農田水利建設管理[J].農田水利,2014(12):37-38.
關鍵詞:北方農田水利;水利灌溉;初步探討
1概述
為不斷農民收入,國家日益重視農業的發展,這與將農業作為第一產業的重要地位密不可分。此外,小型農田水利施工也比較復雜,工作人員日益提高對其的重視。本文針對施工的重要性及具體方法開展較深入地探討,并有針對性地提出小型農田水利施工方法。
2小型農田水利工程施工的重要性
由農田水利施工過程可知,施工重要性主要為:一是結合不同的農田水利施工區域采取規范合理的方法。農田水利灌溉對于確保水利工程安全運行具有重要作用,并確保其排灌效益,小型農田施工方法對于農田發展具有直接影響。二是在建設小型農田水利的過程中,應充分結合其自然條件、農田特點及水資源覆蓋率等因素。只有深入了解農田水利形式,才能嚴格控制農業種植結構,不斷提高農業種植的科學合理性,基于水資源的充分利用,使農業實現增產,農民實現增收。三是通過完善配套工程,可掌控溝渠、山林及田地的發展,使小型農田水利充分發揮作用。四是建設小型農田水利工程不僅能提高農民及農業生產效益,還可結合灌排工程形式進行合理布局。若在控制水利工程中增加管理難度就應在工程設計及施工等因素上分析原因,進而提高小型農田水利管理的便利性。五是農民是建設小型農田水利工程的受益者,所以,農業種植無需再擔心農作物受旱澇的影響。由于小型農田水利工程可儲存多余的水分,在對其有實際需要時可進行充分利用,諸如水庫就是一個典型的應用實例。六是在小型農田水利建設施工中,應結合不同區域的管理體制選擇具有可行性的措施及運營情況,以便于對農田水利建設的積極性進行充分調動,而且大力倡導采取民主管理形式,使小型農田水利工程真正使農民得到一定的實惠。
3小型農田水利的施工控制
3.1控制測量
一是測量采用平面控制網方法進行控制。在實際測量中,結合有關工作人員提供的測量數據資料對測量點進行確定是控制測量工作的重點。再復核有關內容,結合校驗對基準點精準度進行測量而提高測量數據資料的準確性,最后結合測量基準點對布設方式進行確定使其達到相對平衡狀態。在完成全部測量工作后,可針對控制網的布設計算內外平差,并分析研究控制網的精準度,按照實際需要達到施工的各項要求。此外,在達到一定的精準度后,還應將其提交到監理工程師審批后,獲得批準方能按照計劃逐步進行相應的施工。針對基準點的測量而言,需嚴格控制相應控制點部位,使可能產生的損害設備問題得到有效解決,并有效控制施工過程中可能受到損壞的各項設備。除此之外,在具體施工中,與施工現場條件及實際施工需求相結合控制施工的實際條件,還應采取加密措施處理布設的網點,使施工的實際需求在使其精準度得到充分保證的過程中得到充分滿足,以上都是控制測量工作中的重要內容。二是測量水準等級。由業主與監理工程師進行充分協商后,結點網采用水準點進行布成,施工過程中利于對高程進行引測。采用比較牢固的基石或將混凝土樁進行埋設后用于水準標石,再結合施工具體需求加密高程控制點。根據施工要求及有關水準測量的相關內容,測量布設的水準網點,對有關數據測量后計算其平差,獲得水準網點的具體高程。
3.2控制土方開挖
一是開挖土方前,技術及施工人員對施工圖紙及有關資料進行認真研究,向施工人員做好技術交底工作,測量人員進行測量放樣時應結合設計圖紙,將開挖邊線、軸線、深度及坡度等測量后將控制樁及控制線放出。二是與現場地形地貌、水源流量等具體條件相結合對排水系統進行布置。將引水溝設置在開挖范圍外,并將外來水排除。三是為有效降低建基面受機械開挖的破壞程度,保證建基面達到完整狀態,在采用人工及修整開挖過程中,應特別關注建基面之上10~20厘米的邊坡穩定情況。及時將軟弱地帶、若產生滑坡和邊坡坍塌應將開挖暫時停止后,及時向監理工程師報告。并采用邊坡放緩、支護襯砌或根據監理工程師要求進行實施。
3.3控制土方填筑
一是在完成清理施工灘地基面后進行填筑施工開始前,將基礎清理、平整及排水等有關工作在回填部位完成。二是填筑混凝土的臨近范圍,在混凝土強度超過70%設計強度并超出填筑面3.0米,驗收隱蔽工程達到合格后,由監理人同意后進行填筑。三是將觀測設備布置在交叉水閘建筑物時,應埋設完成觀測設備,并由監理人對其驗收合格后方能進行填筑。
3.4控制閘門安裝
一是將閘門與平臺支墊保持水平狀態,使其符合出廠要求,全面檢查并復測閘門,主要措施為:對閘門平直度應處于允許范圍內、門葉水封座板平面度及門葉對角線及扭曲等進行全面檢查,門葉主輪相對于面板的高度應與設計要求相符,根據出廠編號對分節閘門進行組裝后,不僅對上述項目檢查,還應對組合處錯位小于2毫米進行檢查。二是閘門檢驗合格后才能水封安裝,具體方法為:閘門應與水封橡皮同時購置,根據水封座板位置展開水封鋪,水封下料按照實際尺寸下料后,通常采用冷粘接方法粘接拐角和接頭部位,具體標準應達到業主要求。水封在粘接前切為厚度一致方向的45度斜角,采用木銼將切口銼平,保持切口潔凈。冷粘接時將粘接材料涂于切口部位,壓接上模具達到要求時間,粘接后對粘接質量進行認真檢查,不可產生裂口與粘接度未達到要求等情況。三是安裝閘門前應將閘門槽內雜物進行徹底清除,位于門槽埋件表面的水泥漿也要徹底清除,打掃干凈底坎,采用砂紙對埋件封水面進行打磨,使其達到光滑不可存有硬點。
4結論
總之,我國是農業大國,主要產業就是農業,采取因地制宜的方式建設小型農田水利工程,對其施工加強控制,不僅確保其運行安全,也充分發揮了排灌效益,對于提高農民收入,進而促進農業可持續發展都具有重要的指導意義。
作者:郭彥雙 單位:五常市水利工作總站
參考文獻:
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一、總體情況
縣被列入省第三批中央財政小型農田水利重點縣,縣財政局、水利局以財農[]23號聯合申請縣年中央財政小型農田水利重點縣項目。省水利廳、財政廳聯合文件(水農[]25號)批復我縣年中央財政小型農田水利重點縣建設工程總投資2229.38萬元,其中中央財政700萬元、省財政990萬元、縣及縣以下財政495萬元、群眾自籌44.38萬元。項目內容包括整治山塘22座,總庫容73.22萬方,投資1143萬元;高效節水灌溉工程2項,受益面積0.21萬畝,其中新建噴灌600畝、微灌1500畝,投資333萬元;灌區改造6項,受益面積1.08萬畝,改造渠道長度43.42km,投資753.38萬元。
到目前為止,縣年中央財政小型農田水利重點縣項目外石門二道壩灌區改造工程、鄉灌區改造工程兩個灌區改造工程已經開工建設。鄉等9個山塘的施工道路約15km建設已完工,部分山塘整治工作的政策處理已完成。其它工程完成施工圖設計及預算編制、施工圖預算審核等前期工作,正在進行工程施工招投標等項目工作。
二、小農水重點縣建設管理情況
(一)重點縣建設任務完成情況
到目前為止,縣年中央財政小型農田水利重點縣項目外石門二道壩灌區改造工程、鄉灌區改造工程兩個灌區改造工程已經開工建設。鄉等9個山塘的施工道路約15km建設已完工,部分山塘整治工作的政策處理已完成。其它工程完成施工圖設計及預算編制、施工圖預算審核等前期工作,正在進行工程施工招投標等項目工作。
縣年中央財政小型農田水利重點縣項目完成總投資約400萬元,其中設計費、招投標等前期費用約200萬元,工程費用約200萬元,占年度計劃總投資的18%。
資金整合方面,完成高效節水灌溉600畝,灌區改造7000畝。目前所需資金全部到位,工程已完成年度建設任務的65%左右。
根據目前的進度來看,預計在2013年6月底完成全部縣年中央財政小型農田水利重點縣項目建成任務。本年度建設任務完成后,將完成縣中央財政小型農田水利重點縣項目全部任務的66%。
(二)重點縣建設管理情況
1、重點縣組織機構建設情況及發揮作用情況
縣被列入省第三批中央財政小型農田水利重點縣后,11月28日政辦發[]160號文件,成立縣小型農田水利重點縣建設領導小組。由縣長擔任組長,分管縣長擔任副組長,各有關部門、鄉鎮主要負責人為成員,下設辦公室,有縣水利水電局領導擔任辦公室主任。同時,縣水利局專門成立了局長負總責、副局長和總工聯系分管的小農水重點縣項目組,項目組成員由局抽調業務骨干人員組成,并按項目分片落實專人,包干負責工程的具體實施。
通過縣小型農田水利重點縣建設領導小組和縣水利水電局成立的小農水重點縣項目組各相關人員的共同努力,各有關單位互相配合,互相監督,形成合力,在整個項目實施過程中始終處于高效運轉狀態。
2、加強制度建設情況
為了規范縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設管理,提高資金使用效益,縣水利水電局和財政局研究制定出了《縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設管理及資金管理辦法》。本辦法對項目及項目單位的確定、建設管理、資金籌措與管理、建后管護等方面做了詳細的規定。
3、規范建設管理情況
縣度中央財政小型農田水利重點縣項目,由于施工單位技術力量不足、政策處理難度大、前期雨季氣多等主客觀原因,工程進度緩慢。為了確保工程按期完成,縣水利管理所制定了《縣度中央財政小型農田水利重點縣工程項目推進方案》,本方案對施工單位、監理單位在工程施工過程中的注意事項做了詳細的要求。縣水利管理所每10召開一次工程施工進度推進會,保證了縣中央財政小型農田水利重點縣項目順利完成工程施工。本方案對推進縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設起到了重要作用,在今后的縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設中我們將繼續貫徹落實。
4、資金撥付及管理情況
縣小型農田水利重點縣項目資金實行縣級核準制。工程進度款支付嚴格按照施工合同約定要求,首先由施工單位填寫工程量清單和工程款支付申請表,施工監理單位審核后簽發工程量清單和工程款支付證書,再由鄉鎮(街道)建設管理人員、小農水重點縣項目組人員和縣水利水電局相關領導簽字確認無誤后,按規定程序進行撥付。群眾參與資金使用監督,確保資金公開、透明、安全。
5、建后管護機制建設情況
工程竣工驗收后,按照工程性質和“誰受益、誰管理”的原則,落實管理主體,建立健全管理制度,由縣水利管理所和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)聯合頒發《小型農田水利工程產權證》,確保工程產權明晰、責任明確、管護到位。
小型農村水利工程項目單位為農戶的,其產權歸個戶所有,由農戶自主管理;項目單位為用水合作組織或用水戶協會的,由用水合作組織或用水戶協會管理,實行核定水價、成本收費,形成以水養水的新機制。小型農村水利工程管理由縣水利、縣財政部門監督指導,并實施建后管護考核獎懲,確保小型農田水利工程長效利用。
6、監督檢查情況
縣中央財政小型農田水利重點縣項目委托縣水利水電工程質量監督站進行工程質量監督。另外,縣水利水電局成立了縣水利水電局領導帶隊的中央財政小型農田水利重點縣建設督查組進行檢查督促工作,定期對工程質量、進度進行督促檢查,確保縣中央財政小型農田水利重點縣項目按期完成。
項目單位要選舉1~2名村民代表參與工程建設管理,使群眾直接參與工程建設,全程參與工程質量監管。群眾參與資金使用監督,確保資金公開、透明、安全。
7、資金整合情況
年計劃共新增高效節水灌溉工程3處2200畝,總投資330萬元,平橋鎮噴微灌3處2200畝,全部屬于現代農業園區(屬縣西部省級農業綜合園區)噴微灌項目;灌區改造3處9000畝,總投資750萬元,其中,白鶴鎮1處2800畝、平橋鎮1處4500畝、街頭鎮1處1700畝;農業開發中低產田改造共1處4500畝,投資525萬元,為糧食功能區服務;農業部門主抓的糧食功區水利基礎設施建設2處4500畝,總投資225萬元。年計劃合計投資1080萬元,其中農綜部門750萬元,農業部門330萬元。
到年12月底,資金整合方面,完成高效節水灌溉600畝,灌區改造7000畝。目前所需資金全部到位,工程已完成年度建設任務的65%左右。
8、宣傳報道情況
縣人民政府和縣水利水電局、財政局對縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設管理高度重視,多次在縣水利水電網、山報等網絡、報紙等媒體,對縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設管理情況進行報道宣傳。
(三)重點縣建設取得的成效
1、調動地方政府和廣大農民群眾建設農田水利積極性的情況
以往的縣級水利工程項目多數由工程項目單位所在村村委會作為項目實施業主,很多村民思想上還未轉變過來,對縣水利管理管理所和鄉鎮人民政府(街道辦事處)作為縣中央財政小型農田水利重點縣項目業主不能理解,工程政策處理難度大。針對這一現象,縣水利水電局局長、分管局長多次親自到各相關鄉鎮(街道),就上級政策要求等情況向村民進行解釋。在每年的冬春修水利現場會上要求各鄉鎮(街道)領導加強宣傳,充分調動了地方政府和廣大農民群眾對工程建設的積極性,減小了工程建設的政策處理難度,提高了工程建設的群眾參與程度。
2、與大中型灌區配套節水改造和水庫除險加固項目相結合,充分發揮骨干工程效益的情況
縣中央財政小型農田水利重點縣項目多數與大中型灌區配套節水改造和水庫除險加固項目相結合,尤其是灌區改造工程多數水源以縣里石門水庫北干渠灌區配套節水改造和水庫除險加固項目作為供水水源,充分發揮了這些骨干工程的工程效益。
3、促進農業種植結構調整,吸引農業企業入駐項目縣,幫助項目區農民增收致富的情況
通過縣中央財政小型農田水利重點縣項目的實施,縣山茅科柑桔專業合作社、縣寒山蔬菜專業合作社、縣綠然果蔬專業合作社等多家單位入駐縣中央財政小型農田水利重點縣項目區內,對項目區域內農民增收致富起到了重要作用。
4、帶動農田水利投入,整合各方力量,形成支農合力,推進縣域農田水利規模化發展的情況
為了帶動農田水利投入,整合各方力量,形成支農合理,根據《縣小型農田水利重點縣建設資金整合方案》的有關規定,根據各項規劃和結合我縣實際,在保證現有各類財政支持小型農田水利重點縣資金投向相對穩定的前提下,農業綜合開發類、現代農業發展類、農業基礎設施類等涉水資金均納入支持小型農田水利重點縣資金整合范圍。資金項目整合要依據規劃,將項目安排在相鄰相近區域,真正做到項目對接、集中連片、整體推進。
根據《縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設管理及資金管理辦法》的要求,高效節水灌溉項目的項目單位需自籌占總投資24%的項目資金,自籌資金項目單位直接將資金撥付到縣中央財政小型農田水利重點縣專戶。
5、改善農村環境,促進新農村建設的情況
通過縣中央財政小型農田水利重點項目建設實施,對改善區域農村環境,促進新農村建設起到了重要作用。通過山塘整治工程建設,山塘正常蓄水,充分發揮復蓄功能,為下游提供更多的水量,不僅能滿足灌溉用水,還能滿足部分其他用水需求,尤其是為農村飲用水提供了優質的水源,為提高農民生活質量,促進農民身體健康起到不可估量的作用。高效節水灌溉工程的實施,能獲得巨大的經濟效益,還能發揮節水、蓄水、省工效益。解放了大量的勞動力,并引導農民向科學管理、集約生產方向發展,引導農民向科技要產量、求質量,促進農村科技發展。灌區渠系改造工程的實施,使渠系水得到了充分利用,合理協調灌溉輪序,妥善解決上下游灌溉矛盾。不僅保障了農田灌溉,還促進了和諧社會的建設。另外,通過縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設,節水制度與定額用水管理得到了加強,培養了群眾珍惜水、關心水、節約水的淳樸美德。
6、推動基層水利服務體系建設,加強農村水利管理的情況
為了建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系,縣計劃將全縣15個鄉鎮(街道)水利員重新劃分,在全縣設立6個流域水利站。流域水利站作為縣級水行政主管部門的直屬機構,實行“條塊結合、以條為主”的管理體制,其人事、經費和考核管理由縣水行政主管部門負責。
為了加強村級水利公共管理和服務,縣積極開展村級水務員隊伍組建工作。村級水務員隊伍建設中,與其他村級專職工作人員統籌整合,力求做到“一專多能”、“多員合一”,原則上一村一員,可與村兩委班子成員、當地水文代辦員、山洪預警員、山塘水庫巡查員、河道保潔員、飲用水管理員等進行有效整合,能兼則兼,組建一支穩定的村級水務員隊伍,協助基層水利服務機構做好村級涉水事務的管理和服務,解決農村水利“最后一公里”的管護和服務問題。同時有條件地方可采取購買服務的方式,承擔村級水務員職能。
7、工程效益情況
縣年度中央財政小型農田水利重點縣項目實施完成后,將新增供水量95萬m3,新增、恢復有效灌溉面積0.67萬畝,改善灌溉面積1.49萬畝,新增高效節水灌溉面積0.21萬畝,年新增節水能力108.8萬m3,改善區域農業生產條件效益達到預期效益指標。年度項目實施后,年新增糧食生產能力0.14萬噸,新增經濟作物產值77.0萬元,新增經濟效益顯著。
(四)存在的主要問題及建議
縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設任務重、分布廣。工程施工招投標程序繁瑣,加之工程建設經歷農田灌溉季節,政策處理難度大,這些主客觀原因,一定程度上影響了工程建設進度。建議省水利廳、財政廳出相關的招投標簡化程序,以縮短工程施工招投標等前期工作任務的時間,確保工程順利建設。
三、下一步工作打算
1、切實加強工程進度管理
為了確保我縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設按計劃推進,一方面我們將加快工程施工招標投標、合同簽訂等前期工作;一方面我縣將對各個項目制定詳細的實施方案,按照年度總目標倒排計劃,并嚴格按照其實施。另外,我縣將繼續執行項目督查制度,定期對工程進度、質量情況進行監督,確保工程按期完成縣級驗收。
關鍵詞:農田水利 農田灌溉 施工 管理
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)08-0327-01
一、小型農田水利工程的特點
小型農田水利工程可以解決人畜的飲水問題和農田灌溉問題。小型農田水利工程一般來說投資是比較小的,另外還可以得到國家的大額補助。如果水利工程的規模較小,建筑物的等級應該在五級或者五級以下,一般來說這種水利工程的施工技術也是比較低的。但是這種小型的農田水利工程普遍缺乏一定的質量監控,另外,因為工程的規模比較小,很難收到有關部門和單位的重視,所以很多小型農田水利工程的質量是不達標的。
二、小型農田水利工程的施工和管理中存在的問題
1.現在的小型農田水利工程的建設與科技應用嚴重脫節
現代水利發展到了今天已經為我們的生產和生活做出了很多貢獻,但是管理工作和建設方面仍然存在嚴重的脫節現象。據相關統計,我國農田水利建設中轉化的科技成果非常少,甚至只占到了實際措施的20%到30%,與其它行業相比屬于較低的水平,隨著相關部門和單位對農田水利工程的重視逐漸加深,在農田水利建設中推行先進科技的前景非常樂觀。對于一些干旱非常嚴重的地區,農業生產幾乎完全依賴于灌溉,所以先進科技手段在農田水利灌溉建建設中的應用前景是非常廣闊的。
2.農田水利工程建設中的管理體制普遍不健全
在農田水利工程建設中,缺乏一定的系統性規范,優秀的工程計劃在農田水利建設中不會取得相應的效果,對于農田灌溉有利的水利體系很難形成。各地的水利建設部門應該針對這種情況積極的推進相關組織機構的建設,國家在建設與管理上進行大力的扶持,我國的很多農村經濟并不是很發達,很少有資金會投入到水利建設中來,因此很多相應的建設并沒得到有效的落實。如果沒有配套的資金管理體制,再加上找不到適合不發達地區的水利建設制度,農村水利工程的建設將不會落到實處。
三、關于農田水利工程建設和管理的具體措施
1.管理措施
1.1在建設中狠抓重點,做好相應的規劃
水利工程建設需要事先制定一個總體規劃,在水利建設中如果擁有一個科學合理的總體規劃,就會在一定程度上保證工程的質量。這個總體規劃的關鍵點應該放在建設方向的確定上,只有明確了建設的重點才可以將建設的方向定下來,進而對建設進行合理的規劃。在對規劃進行重點選擇的時候要想到水利工程的具體環境,對需要改進的項目進行確定,通過對重點項目的實施使水利建設得到推動,進而更好的推進社會經濟的發展,更好的為社會主義建設服務。我國有很多干旱地區,這些干旱地區的干旱現象非常嚴重,對于區域水利建設的總體規劃應該對抗旱水源工程狠抓,使農村的農業生產條件得到相應的改善,使農民的勞動積極性得到提高,更好的建設農業特色產業建設。
1.2擴大投資
水利建設資金應該哦在區域內做到合理的分配,對現有的工程進行積極的維修和改造,使農田水利基礎設施的建設得到一定的保證。在增加地方財政投入的同時,地方的政府也應該加強行政領導,推進農村小型農田水利工程建設的實施。充分調動起農民的積極性,參與到水利工程建設中來。在建設中杜絕挪用專項資金的想象發生,要建立起專門的財務管理單位,還可以在重點工程的建設中建立起監察團隊,保證專項資金可以落到實處。
2.關于農田水利建議的一些建議
2.1推廣新技術
農田水利工程的建設目的是解決農田的灌溉問題,農業現代化的實現將會是一個非常漫長的過程,相應的水利建設也應該堅持與時俱進,及時的解決農民的困難,為農業現代化建設作出相應的貢獻。如果要使農田水利建設發揮出高效、高產的作用,就應該多依靠新技術與新方法。
在現階段“濕地”技術得到了廣泛的認可與應用,其優勢主要表現在三個方面:1)高效節水。這種節水灌溉方式可以對水源進行合理的利用,使糧食的高產得到保證,是合理利用水資源、廣泛節水的一種經濟體系。2)保護地下水。這種灌溉體系可以使環境得到有效的保護,使一些農藥失效的情況得到相應的改善,對水源的改善有效的保持,同時還使地下水位的動態平衡得到了保持。3)改善水質。國家與人民意志在關注農村的飲水安全問題,這種節水體系可以為農民提供標準的、安全的生活用水。與以往的農田灌溉系統相比,這種灌溉系統更適合用于沖擊平原中,比防說我國新疆的一些沖擊平原,屬于主要的農業生產區,這種灌溉體系在這些地區的建設主要是利用了當地的塘、洼地等,將這些天然的塘、坑、洼地改造成“人工小型濕地”,主要利用了植物的生長作用的原理。
這種技術使農田中的磷、氮含量得到了保持,結合了國外的成功經驗,經過這種系統凈化后的水更加潔凈環保,水質與灌溉標準是非常符合的,這種節水系統探索了節水的新出路,是油田灌溉的一次有效的創新。
2.2提高相關人員的素質
如果要重視水利工程的技術開發,那么,我們首先要注重人的開發。據農業用水協會的相關人士介紹,水利施工人員在上崗前一定要接受相關的技術培訓,保證施工建設人員的素質可以促進施工建設的開展。要定期選拔人才對新技術進行學習和深造,搞好相關人員的培訓,以適應市場的需求和崗位的需求,還可以選拔相應的人員到國外進行學習,建立一些關于水利項目建設的技術培訓班,增強管理人員和施工人員的責任意識和使命感。另外,還要及時的更新施工建設人員的知識面,拓寬相關人員的視野,水利工程建設人員對于工作要有前瞻性和預見性,防止一些不必要的職工質量問題的出現。
2.3在管理上實行問責制
在水利工程的管理工作中應該使監督制度得到相應的完善,將工作內容細化,將相應的監管計劃制作出來。將監管人員的實際工作內容落實下來,相關的人員就應該對管理責任進行分擔,如果是在誰的管理范圍中發現了問題,那么這個問題就由誰來負責,嚴格杜絕監管人員“放水”現象的發生。
四、結論
在小型農田水利工程建設的過程中,我們要努力的對新技術進行開發,對人力資源進行開發,保證工程建設的效果與質量。對于管理方面上,小型農田水利工程建設之前要做好總體的規劃,使資金的使用額度得到多角度的開發,使農田水利建設工程可以為農村地區的發展拓展出全新的道路。在此基礎上,農業用水協會在水利工程建設上也是功不可沒的,協會的存在在一定程度上保證了水渠的暢通,對于村鎮的用水矛盾給予了相應的解決。
參考文獻
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關鍵詞:小型農田;水利渠道設計;施工;問題;分析
正文:
1.針對小型農田水利工程展開研究分析
小型農田水利工程指代的是農村范圍之內的小水庫、機電井以及蓄水池等基礎性工程設施,在建設的過程當中包含的是蓄水設施,引水設施以及輸水配水設施等等水利施工建設設施,渠道設計以及施工相關工作是隸屬于輸水配水設施包含的范圍之內,與此同時在小型農田水利工程領域當中占據的地位是較為重要的,因為我國范圍之內各個地區水文水資源條件之間具有一定程度的差異性,雖然說小型農田水利工程在地域性、具體構成結構以及規模上具備一定的差異性,但是仍然是具備一定共同的運行規律以及通性。與此同時在技術層面上是具備一定的不可分性,因此整個項目當中各個工程一定是需要配套協作工作,同時建設完畢,才可以在此基礎之上產生一定的綜合性經濟效益,因此針對小型農田水利工程渠道設計以及施工展開研究是具備一定的全局性意義,與此同時針對小型農田水利工程灌溉系統的特性展開研究分析,以便于可以在日后相關工作進行的過程中起到一定程度的促進性作用。
2.針對我國小型農田水利渠道設計及施工領域中存在的問題展開研究分析
傳統型設計工作進行的過程中使用到的材料的滯后性是比較強的。現階段我國市場當中流通的小型農田水利渠道設計材料本身就存在一定程度的問題,因為我國的國土面積是較為遼闊的,地形復雜程度也會顯得比較高,所以在各個地區小型農田水利渠道設計工作進行的過程中其實是會遇到一些問題。傳統型設計工作進行的過程中,會應用到各種類型的材料,與此同時也難以在功能層面上形成比較好的效果,所以也是會在防洪防澇以及滲漏等領域當中暴露出來一些問題,最終小型農田水利渠道實際運行的過程中想要將各項性能充分的發揮出來,自然也就會顯得較為困難。預制板生產加工領域當中存在一定的問題。首先面臨的問題是混凝土預制板生產制造工作,經常是會將混凝土的保養以及養護工作遺忘掉的。或者是在施工相關工作進行的過程中,在施工工人出現操作失誤的情況之下引發一定的材料受損問題,從而也就會使得材料在實際應用的過程中難以將應有的效果發揮出來。其次就是在預制板生產制造相關工作進行的過程中,假如說難以對生產技術措施以及生產材料做出保證的話,那么想要對預制板的厚度均勻性以及質量做出保證,其實就是一件較為困難的事情,大多數小型農田水利渠道工程項目施工相關工作正式開展之前,預制板生產制造相關工作進行的過程中,使用到的唯一選擇標準就是價格,通常都是會在對價格較為低下的材料加以一定程度的應用的基礎上開展混凝土預制板生產工作,甚至在某些嚴重的情況之下會使用塑料板作為頂替性材料。因為這種類型的板材并不會向混凝土一樣具備一定的剛性,質量較為低下,所以也就會在使用的過程中出現變形這樣的問題,從而也就會從直接的層面對水利工程項目的整體性質量造成一定程度的影響,為農田帶來一定的經濟損失。
3.解決措施
U型槽實際應用的過程中可以使得施工相關工作進行的過程中遇到的問題得到妥善的解決,因為混凝土U型槽實際應用的過程中內外壁光滑程度都比較高,水流通過自然會顯得較為容易,因此也就可以使得管道堵塞問題出現的幾率得到有效的控制,只需要對混凝土的質量做出一定程度的保證,也就就二可以將塌陷問題出現的幾率控制在既定的范圍之內。
4.結語
總而言之,小型農田水利渠道工程項目在我國范圍之內各個地區的分布范圍是較為廣泛的,U型槽技術措施在我國小型農田水利渠道工程建設工作進行的過程中,得到的應用是較為廣泛的,與此同時在實際應用的過程中得到的效果也得到了我國農田水利工程領域中相關人士的認可,這一項技術措施在實際應用的過程中,不單單可以讓施工成本得到有效的控制,也可以對施工相關工作的進度形成有效的控制,除去上文中提及到的這些問題之外,也是可以展現出來一定的防滲效果,使得水資源利用效率得到一定程度的提升,可以在某些層面上對土地資源占用量形成有效的控制,也可以得到一定程度的景觀性效果。
參考文獻
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關鍵詞:小型農田;水利工程;勘測;設計
中圖分類號:S611文獻標識碼: A
中圖分類號:TU991.15;文獻標識碼:A ;文章編號:2095-2104(2013)
小型農田水利建設要以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十精神和中央治水興水決策部署,統籌規劃、標本兼治,因地制宜、科學安排、突出重點、整體推進,著力提高防汛抗旱減災能力、供水保障能力和水土資源利用效率,力爭在政策支持上有新突破,在組織發動上有新舉措,在資金投入上有新增長,在綜合效益上有新提高,在惠及民生上有新成效。
一、小型農田水利工程建設中的問題
小型農田水利工程與農民的日常生活和農業生產工具都是密切相關的,其之間有著千絲萬縷的聯系,但是,諸如此類的一些水利工程在建設中大都容易出現各種各樣的問題,也給農業生產和日常的農村經營帶來許多的不便和損失,主要表現在以下幾個方面:一方面是缺乏整體規劃,工程目的不明,重復建設隱患多。小型農田水利工程建設大部分是各級鄉鎮、村級等小單位小圈子內自己基層單位組織農民籌資建設,區域性的工程建設,其缺乏全局發展性戰略眼光,在合理開發和社會經濟效益等諸多方面無法統一兼顧,這樣修建成功后,就容易造成重復建設、工程管理人員也無法配備到位,而且在工程質量方面也留下了隱患,最后導致工程爛尾廢棄;一方面是缺乏籌資渠道,工程建設降低。小型農田水利工程建設除應急的抗旱節水灌排和國家統一調配的少量資金由政府投資外,其他的政府投入幾乎為零,所需建設和運維資金基本上是從農民中自籌,幾年來農民收入盡管有了大幅提高,但由于農資產品價格上漲,導致農民生產和生活成本劇增,自籌難度也非常大,小型農田水利工程建設資金就很難及時到位,總是一拖再拖,這就導致小型水利工程的建設由于資金短缺,最后不得不降低標準建設,高標準制定計劃低標準驗收完工,這樣也就導致水利工程建設普遍標準低,過早地失去了起原本設想的使用價值;三是工程質量不能達標,后續維護難以為繼。小型農田水利工程屬于新農村建設中的基礎澆灌設施,大多為當地小型工程隊伍承建,雖然在農田灌排、區域規劃也制定了一些相關的建設和運維標準,但其缺少必要的前期計劃制定、工程實施、監督監察、完工驗收等工程實施和運維方面的管理措施,再加上施工人員多為當地農民隊伍,施工單位屬于無資質施工,缺乏質量意識,相關的建設標準徒有虛名,大多沒有專門質檢部門和專職的監理人員,其直接后果就是導致工程質量無法達標,后續養護更無從談起,致使多數工程成了有人建無人管、不達標、無人維護的三無工程。
二、小型農田水利工程規劃設計的原則
一是要實事求是。在設計建造小型農田水利工程時,應該充分考慮項目工程所在地的實際情況和經濟發展水平,而且在設計時,也要充分考慮到當地的地質和地形條件,制定合理的規劃方案;二是對于申報和建設,要講實際,權輕重。在制定規劃建設方案的時候,決不能只搞形象工程而不顧農民群眾的實際需求,二是要嚴格遵守“經濟適用、經久耐用、利于環保”等原則,在申報建設項目時,要結合當地經濟發展的實際需要,切不可一窩蜂的上,以免給農民群眾造成過重的經濟負擔;三是要堅持籌資籌勞的多樣性。要根據國家財政投入及地方財力的可能和當地經濟發展的實際需要,制定出切實可行的規劃建設目標,通過國家投資、地方積極籌資、社會廣泛集資、銀行貸款融資等方式,積極利用“一事一議”財政獎補政策,來緩解建設資金不足的現象,在發動群眾投資投勞時,必須堅持自愿、公開、量力而行的原則,切不可因為小型農田水利工程的建設而對群眾的生活造成不必要的負擔。
三、科學的實施小型農田水利工程規劃設計的措施
一是規劃設計要結合當地實際。要根據當地水利設施現狀,加快灌區續建配套與節水改造,不斷完善農田灌排體系,還要加快小型農田水利工程建設,大力加強田間工程、末級渠系及涵閘泵站建設,因地制宜興建“五小水利”工程,集中連片、整體推進縣域農田水利建設,進一步擴大旱澇保收高標準農田面積,同時,還要進一步增加大中型灌區續建配套與節水改造投入,做到完成一批、驗收一批、銷號一批,要積極推進大中型灌溉排澇泵站更新改造,在有條件的地方新建一批灌區,加強重點澇區治理,不斷提高農田灌排骨干工程的配套率和完好率;二是要進行技術推廣和人才培養。農村水利工程建設是效益長期的工程,因此建設規劃必須具有發展的眼光,地方水利部門可以采取派出去,請進來,實行短期培訓等方法,抓好管理人員的業務培訓,提高管理人員的業務水平;同時還要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作,讓農田水利建設與日益反展的農業生產和人民生活相適應,使已有的、在建的和規劃中的水利項目都能充分發揮其自身的效益,服務于民;三是要實行統一規劃,統籌安排。要按照科學發展觀要求,統一農田水利工程建設規劃,統籌使用農村各類涉水資金,從整體、長遠角度重點加強對農民直接受益的中小型農田水利工程的建設規劃,要支持灌溉、儲水、排水等農田水利設施的改、擴、新建項目,做到主支銜接、因地制宜,引水、蓄水、灌溉并重,大小水利并進,要做到水庫、塘壩、水窖等相互補充,建設旱能灌、澇能排,有水存得住、沒雨用得上的水利工程體系;四是要突出節水灌溉技術的運用和推廣。小型農田水利工程規劃設計要充分考慮水資源承載能力,實行總量控制、定額管理,通過協調各行業的用水需求,促進農業結構調整,實行改造與改革、骨干與田間、灌溉與排水相結合,制定適宜的改造方案,同時,還要積極采用新技術、新材料、新工藝,依靠科技進步和制度創新促進節水和水資源高效利用,建立節水型用水模式和節水型經濟發展與運行體系,突出節水灌溉技術的運用和推廣,提高農業用水效率和效益;五是小型農田水利工程施工安案制定要嚴格。水利工程施工要嚴格按施工方案和基建程序運作,項目實施時成立工程建設領導小組,實行項目法人負責制,由具有相應資質的單位完成項目的前期咨詢、設計、招標、施工和監理,建設過程落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制,嚴格按“四制”要求管理,還要求材料設備供應商的產品必須要有“一照、三證”,施工隊伍要嚴格按招投標法律法規進行招投標活動,并嚴格按照基本建設項目管理程序,落實分級管理負責制,切實加強技術指導,嚴把質量關,項目建設完成并經驗收合格后交付管理,在使用過程中實行目標責任管理、明確管理責任。
結語
綜上所述,加強小型農田水利工程建設,是著眼全局、著眼長遠、著眼可持續發展的重要戰略舉措,為確保建設優質的農田水利工程,就必須有一套健全合理的規劃設計體制,規范的項目建設管理程序,使施工過程合理、項目管理嚴格、經費使用透明,防止面子工程和豆腐渣工程,進而保證其成為為農業生產和人民生活服務的優質工程。
參考文獻
關鍵詞:小型農田;水利渠道;設計;施工
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
引言
農田水利渠道在農業生產中有著不可替代的作用,可有效地調節水資源的分布狀況及改善農田水利條件。農田水利渠道的設計和施工是保證農田水利渠道質量的關鍵因素,但是,目前農田水利渠道的設計和施工中仍然存在著一些問題,影響了農業的生產和水利化程度的提高。本文就南鄭縣小型農田水利渠道設計與施工存在的問題進行了分析,以著力提高農田水利渠道設計與施工的水平。
一、小型農田水利渠道設計原則
在進行灌溉渠系規劃時,要把當地的國土整治,水、田、林、路的規劃相結合,擴大灌溉面積,充分利用現有的水土資源,最大限度地實現社會效益和經濟效益的完美結合。小型農田水利渠道的規劃布置大多遵循以下基本設計原則:
1、采用支渠布置的設計原則
綜合利用崗丘區的灌溉渠道,結合水電,集中利用落差,水力加山丘區的灌溉渠道應利用集中差,結合水電,水力加工,開展多種經營,充分利用水土資源。根據具體地形具體問題具體分析,根據實際的地形地貌來設計干、支渠的布置方案。
2、充分利用地形條件的原則
一般排水管道布置在低處,與其相對應的灌溉渠道應布置在高處,力求做到自流灌溉、排水,建成灌排水分開,采用各自獨立的灌排兩套系統,遇到局部洼地或高地,可分別采取小片提灌(排)等措施處理,減少交叉建筑物,避免更多良田被占。
二、小型農田水利渠道設計與施工存在的問題
1、農田水利渠道設計選用傳統的材料
就拿南鄭縣來說,雖然在農田水利建設方面加大了投入,使農田水利工程有了很大的發展,但是在農田水利渠道的設計上,仍然保持著傳統的做法,特別是農田水利渠道設計材料的選擇上,更多的還是采用圬工支砌,雖然它充分利用了當地的建筑材料。但是它本身也存在許多缺點。例如由于受地形地貌的影響,同時圬工支砌斷面較大,材料用量大,搬運材料困難,占用土地多,且防滲效果有限等一系列問題。
沒有一定的突破和創新。因此,農田水利渠道設計材料的選取要改變傳統的理念,有所創新,從農田水利渠道施工現場的實際情況出發,選擇一些實用、經濟和安全的設計新材料,特別是在水資源嚴重缺乏的地區,水利渠道的設計人員要慎重的選擇材料,以保證農田水利渠道的質量和延長其使用壽命。農田水利渠道的設計人員在設計渠道襯砌環節時可以考慮采用塑鋼槽和塑料管等材料,使農田水利渠道的設計合理化和科學化,還能節省施工時間。與傳統材料圬工支砌相比,塑鋼槽和塑料管抗氧化性強,能經久耐用,輕巧方便;在農田水利渠道施工中,塑鋼槽和塑料管的鏈接利用其彈縮柔性,不會出現太多的接縫,有效的防止出現水滲漏現象,節約了水資源,還避免了由于熱脹冷縮給其帶來的損壞,使灌溉面積得以擴大,保證了農田的需水量;塑鋼槽和塑料管的成本要實惠很多,在施工過程中,可以省掉材料加工、護砌和運輸等很多的環節,節省了大量的人力、物力和財力。因此,農田水利渠道設計人員要打破傳統的選材理念,根據實際情況,在農田水利渠道設計上大膽地采用新型的材料,以保證農業穩產高產。
2、農田水利渠道跌水設計存在的問題
農田水利渠道的跌水設計主要是為了解決水流的地面落差,緩解流水對渠道的沖刷。跌水設計應遵循的原則是數量要多,跌差要小,位置要上。但是,在南鄭縣農田水利渠道跌水設計的過程中還存在著很多的問題:農田水利渠道設計人員對跌水設計的精度要求不嚴格,導致制作的設計不符合施工要求,加大了實際的施工難度;設計人員缺乏跌水設計的經驗,使制作的設計存在著很多的缺陷;審核設計人員制作出來的跌水設計的過程沒有人嚴格把關,導致跌水設計出現嚴重的落差和跌水修筑的位置不正確,使渠道的供水得不到保證。因此,例如南鄭縣的農田水利渠道設計人員在設計跌水時,一定要做到設計多級跌水,兩級跌水之間的落差小,挖填均勻的原則;保證填方渠道的高度和深度適中,確保渠底沿著地面走,以確保農田水利渠道的供水安全,同時還要保證跌水設計的跌差適中,不能過大或過小;嚴格把關跌水設計,保證其符合施工要求,確保施工的順利進行。
3、農田水利渠道施工中預制板制作問題
目前,南鄭縣的農田水利渠道施工中使用的預制板采用的材料主要是混凝土,但是混凝土制作的預制板存在著一些問題:第一,預制后的養護沒有做到位,例如,在搬運或拆卸預制板時,造成預制板裂縫、斷裂或者掉角。第二,預制板的厚度不均勻、預制板的角不夠方、邊不夠直等等。第三,很多地區采用價格便宜、方便施工的平板塑料模具來制作混凝土預制板,但是由于平板塑料的剛性差和易變性,在渠道修筑過程中稍有不慎就會出現不良的效果,直接影響農田水利渠道的施工質量,導致巨大的經濟損失,延誤工期。所以,在農田水利渠道施工中一定要養護好混凝土制作的預制板,注重預制板制作的環節,保證預制板的質量。
4、農田水利渠道施工中渠道放樣和施工的問題
農田水利渠道施工中的渠道放樣主要是指通過各種輔助工具,將圖紙上設計出來的渠道放到實際地面上去。為了確保農田水利渠道施工的順利開展,在實際施工過程中,不能只是依靠圖紙,還要參考渠底寬度、比降系數和堤底寬度等等系數。農田水利渠道放樣的操作過程主要是在確定渠道的中心線之后,固定中心樁,然后對渠道的比降系數、寬度和高度進行測量,最后是確定水平桿。在渠道放樣過程中,一定要確保渠底的開挖深度和標樁之間的間隔符合施工要求。在農田水利渠道施工中,渠道的開挖是一個關鍵環節。渠道開挖之前缺土段的土方回填是確保渠道質量的關鍵因素,直接影響渠道供水安全,所以在全面分析土方回填的地段情況之后,確定其回填的高度和回填量,并根據實際情況對其進行碾壓,確保土方回填這一施工環節的質量。在農田水利渠道施工中,為了提高渠道開挖的準確性和質量,制作標尺也是重要的一個環節,渠道施工的相關工作人員在檢測開挖渠道的斷面時,要確定卡尺的中心線沒有偏離渠道放樣的中心線,從而保證其精度。
三、U型槽的施工安裝
1、基礎挖填
應先放樣開挖線于開挖土方之前,然后以開挖線為基準實施開挖作業,防止超挖現象出現。在進行填土橫直時則應注意其頂面的平整度,進而使U型基槽挖掘的準確性得以保證。完成挖填土方后,人工抬運制成的U型槽于土渠中以作樣板之用,其放置間距為20米,并以這些樣塊作為基準,在兩個斷面之間拉線自上而下對基槽斷面進行修整。一般情況下,土槽的上口寬相較于普通構件要寬約2厘米。
2、U型槽的安裝
完成基槽的開挖成型后,將C15強度等級的細石混凝土澆于槽內,其厚度為5厘米,寬則為U型槽半徑的一半,以作墊層之用,要保證所澆墊層的厚度均勻。在安裝過程中,按所設計的比降,間隔5至10米便設置控制點一個,同時將一塊U型槽安裝于控制點處,其槽底高程應符合設計要求。隨后便自下游向上游的U型槽安裝施工,U型槽相鄰間隙應留有20毫米的寬度,以留作勾縫之用。
3、回填土
U型槽頂部與側墻的回填土施工之前應進行微調,并保證回填后夯實。回填的泥土必須緊密,嚴禁出現大石、樹根與雜草。應保證側墻填土的寬度超過30厘米,側墻頂的填土超出5至10厘米。
4、混凝土現澆壓頂
U型槽的使用壽命取決于混凝土壓頂的質量,通常情況下使用的施工技術為現澆壓頂技術,這樣就能夠將U型槽穩定性的問題進行解決。
結束語
綜上所述,農田水利渠道的設計與施工是保證水利工程灌溉效益的重要環節之一,合理規劃設計水利渠道并根據設計方案付諸施工,對于提升灌溉水源利用率來說是非常重要的。為了保證農田灌溉的安全和順利進行,相關人員一定要保證設計和施工過程的重要環節,為南鄭縣的農業建設提供更好的條件和基礎。
參考文獻
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關鍵詞:小型;農田水利;渠道;設計;施工
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
一、小型農田渠道工程設計原則水利渠道設計應做好綜合考量,結合我國各水、田設計,將農業生產中的社會與經濟效益進行協調統一。水利渠道工程設計應注意以下原則:一是要協調灌溉用水與灌溉面積、灌溉效果之間的關系,促使單位用水灌溉效果更佳,灌溉面積更大,保證農業灌溉用水獲取農業最大化效益。二是要以滿足農田用水為基礎,配以防洪、排澇設計,結合工業生產、生活用水,提高農田對洪澇、干旱的防護能力。三是要小型農田渠道設計基礎為當地農田的實際情況,因此,應加強實地考察,這也成為渠道設計中的關鍵性原則。
二、渠道的設計問題
1、設計材料問題
據調查,當前我國的農田水利渠道多采用的是混凝土結構,具有防滲效果好、耐久性好、糙率小、強度高等優點,但是,在實際應用中,混凝土渠道適應變形的能力較差、返修費用高、泥砂易淤積、在缺乏砂石料的地區,造價較高。所以,在對農田水利渠道進行設計時,應大膽地實現選材上的突破,可以使用當下一些比較實用的、經濟性的新型材料。
當前,近60%的耕地缺少基本灌溉條件,因此農田水利渠道的規劃施工具有重要意義。特別是對于一些水源緊缺的地區來講,相關的設計人員要特別注意材料的選用,一定要符合輕薄、損水程度小的原則。例如:為了使農田水利渠道設計更加科學性和合理性以及先進性,相關人員可以在渠道襯砌這一環節上采用塑鋼槽和塑料管等材料,圖1即為塑鋼U型槽示意圖。此類材料施工快捷、方便,在供水問題上更加實用,不僅水流通暢,而且能夠節約用水。
圖1塑鋼U型槽示意圖
與混凝土相比,塑鋼管具有更多的優點。①材料本身的特點,較強的抗氧化性、良好的耐久性以及輕便性。②其在施工過程中安裝比較方便,采用其塑鋼管的彈縮柔性進行鏈接,避免了太多的接縫,這樣不僅可以最大程度地減少水的滲漏,還可以克服熱脹冷縮可能導致的破壞,并在一定程度上增加了灌溉面積。③在經濟的投資上,與混凝土相比,塑鋼管的投資更加經濟化,在施工過程中我們既可以省掉材料的加工和運輸以及工程的挖渠、護砌等環節,而且可以避免了混凝土接縫多所導致的易損、易壞的問題。
2、渠道跌水的布設問題
跌水的布置主要是為了解決水流的地面落差,從而避免出現渠道沖刷的現象。此種水工建筑物的布設具有以下特點:①位置宜上不宜下;②跌差宜小不宜大;③個數宜多不宜少。其布設原則為:小落差、多級跌、挖填勻。但是,實際上仍存在許多需要解決的問題:如由于農田的規模較小,水利渠道工程的設計人員往往就不重視跌水設計的精準,或是并不對小型農田的水利渠道的跌水設計進行實地考察。上述這些現象都給小型農田的水利渠道設計的施工過程,帶來了較大的難度。
3、渠道比降問題
在渠道進行設計時,渠底比降是一個十分重要的參數。對于沒有進行襯砌的土渠道,其比降較小,通常1/1000為宜;對于進行混凝土板(槽)襯砌的渠道,其比降較大,通常應>1/500,因為比降的增大,所以可以相應地將跌水落差與跌水個數減少。但是,在實際施工中,部分工程在對有襯砌的渠道進行設計時,依舊按照無襯砌的土渠道所規定的比降進行設計,導致其設計結構十分不合理。其次,在將渠道比降加大時,還應考慮到渠內的水深,不能由于流速過大就降低水深,否則會影響到灌溉供水的需求。
4、小型農田水利渠道設計優化
對于我國小型農田水利渠道工程的設計和規劃,必須要進行進一步的創新和優化。值得注意的是,在設計過程中,應科學地對渠道裁彎進行設計,并重視渠道防護功能的設計,確保渠道施工質量達到要求。我國當前應用小型農田水利渠道工程的主要地區為農村地區,要改善其渠道工程的設計,就必須對其進行進一步的細化和改進,重視斗渠、干渠等形式為主的綜合性的水利渠道工程的規劃、設計,使其在水利渠道工程的設計中具有一定的靈活性和改變,有效地保障水利渠道的施工質量。
三、農田水利渠道施工中的問題
1、預制板問題
當前,渠道設計中對于混凝土所制作的預制板的使用主要有以下幾點問題:①預制后的養護不到位,比如在其搬運、拆御過程中所出現的斷裂、掉角、損壞等嚴重現象。②預制板的厚度并不均勻、預制板的角不夠方、邊不夠直等等,這些都會對渠道的施工質量產生嚴重的影響。目前,我國部分地區在制作混凝土預制板時,主要采用的為平板塑料模具,此種平板的塑料模具具有造價低廉、便于施工的優點,但是剛度性比較差,容易出現變形,施工的過程中只要稍微的不小心就會使其產生不良的效果,影響到其的施工質量,最后造成經費的損失,工期的延長。
2、渠道放樣與施工問題
2.1渠道放樣問題
所謂渠道放樣就是要把所設計的渠道落在地面上,但在施工的過程中,必須要以比降、渠底寬以及堤底寬等等系數作為參考,從而使得渠道的開挖能夠順利進行。在渠道放樣的過程中要按照渠道的施工工序進行施工:首先要確定的是渠道的中心線,然后就是中心樁的固定,接下來測量比降和高程,最后就是水平桿的確定。在這個過程中,要注意的就是標樁的間隔以及渠底的開挖深度。
2.2渠道開挖問題
在渠道的施工工序中,渠道的開挖為其中的一個重要環節。U型槽頂部和側墻的回填土施工之前應進行微調,并確保回填之后夯實。要求回填的泥土應緊密,不允許存在大石、樹根以及雜草,要確保側墻填土的寬度>30cm,側墻頂的填土超出5~10cm。2.2.3標尺制作問題在施工過程中,還有一個環節就是制作標尺,其主要目的就是為了保證開挖進行的準確和質量,其中,相關人員在對開挖渠道的斷面進行檢查時,要保證卡尺的中心線不偏離渠道放樣的中心線,以便確保其精度。
3、小型農田水利渠道施工優化
當下,我國的小型農田水利渠道的施工優化,主要對象為混凝土U型渠道,下文中即對其進行了具體的分析:
3.1夯實混凝土U型槽的預制板
混凝土U型渠道的使用有利于解決當今我國的農村地區中小型農田水利建設過程中經常出現的易塌陷和堵塞問題。這是因為混凝土U型渠道內壁十分光滑,有利于水流的通過,從而避免了泥沙的堵塞。因此,在對水利渠道進行施工時,必須將混凝土U型槽預制板夯實。
3.2細化混凝土U型槽的放置與安裝的步驟
渠道的開挖直接影響了水利渠道工程施工有效性。所以,在放置和安裝混凝土U型槽時,必須合理、有效地細化其步驟,確保渠道開挖的有效性。圖2即為U型槽施工安裝流程圖。
圖2U型槽施工安裝流程圖
在實際的施工中,應注意以下幾點:①按照相關的規定,重視水利渠道開挖線放置的精確性;在進行碾壓時,注意土方頂面的平滑度,防止切陷等問題的出現。②在放置混凝土U型槽時,應先審查已挖開的基槽行,從而保障水利渠道的施工質量。③重視混凝土U型槽放置的收尾工作,即回填土,雖然其所需的工期較短,但要求的技術水平較高,例如:混凝土U型槽的回填泥土應務必確保其細致性,不能參有碎石塊、雜草等。
結束語
水利渠道工程對農業產業發展有著極為重要的建設意義,針對小型農田渠道建設中的問題和缺陷進行的分析探討,提出有效的解決措施。具有廣闊發展應用前景的混凝土U型槽,將該施工技術應用于農田渠道建設之中,既能降低施工造價成本,減少工期,又可對渠道質量進行有效保證,工程效果遠勝于傳統渠道形式,對農業經濟發展有著積極的推動作用。
參考文獻
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