時間:2022-02-27 10:58:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層黨建匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、上半年黨建主要工作
上半年,我鎮在縣委的正確領導和組織部門的指導下,始終堅持以黨建工作統纜全局,把農村基層組織建設放在首要位置來抓,堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯、武裝等干部組成的黨建工作隊,明確了黨建工作隊職責,重新確定了黨政領導黨建聯系點和黨建工作指導員、聯絡員,夯實了黨建工作責任,明確了黨建目標任務;堅持每季度黨建工作有計劃、有小結,主題活動有安排、有措施、有總結,實現了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面,我就半年來黨建主要工作匯報如下:
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度,堅持每月召開黨員大會,由黨委統一內容,規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋,發展圖書1萬余冊,農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次,組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習,解放思想,開拓干部視野,增強黨員干部發展**經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動,全鎮223名黨員設崗223個,深化了黨員承諾制活動,314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾,加強了流動黨員管理,全鎮備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案,成立了**鎮“雙強服務部”,創建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”,制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度,明確了“雙強”行動的職責和任務,規范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后,個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題,鎮黨建工作隊及時吃透情況,對木趙、王化等村干部進行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會干部參加法律法規知識學習,強化干部業務知識培訓,增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時,著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發展不放松。截止目前,全鎮已納新黨員15名,按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查,掌握了全鎮黨員隊伍現狀,了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況,規范了村級黨員活動室。
七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范,制定了三薄一冊和管理制度,解決了部分站點在收看時存在的問題,增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元,對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化,現工程已基本完成;投資4萬余元,粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時,對未建活動陣地的9個村,積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織鑼鼓隊、腰鼓隊,成立籃球隊,豐富群眾文化生活,弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時間,組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動,舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動,加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動,推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動;
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作;
五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作,全面發揮站點作用,強化黨員教育;
六是認真抓好基層黨建工作規范化管理,使基層黨建逐步規范化、制度化、程序化。
一、總體情況
大多數村黨支部對這次檢查工作高度重視,對照檢查匯報提綱,認真準備匯報材料,個別村黨支部還召開了會議,把第一季度工作情況進行匯總,有的村黨支部在自查基礎上,進行了歸納總結,突出特色工作、重點工作,匯報全面完整、實事求是。
從檢查情況來看,各村黨支部對黨建工作做到情況明、底子清,對本村全年各項工作重點、難點掌握的比較全面;對照目標管理責任書,制定了詳細的工作計劃,能夠認真組織落實鎮黨委有關黨務公開工作的部署和要求。大多數村黨支部按規定的程序、內容、形式和時間要求進行了黨務公開,按照黨員承諾制的實施方案落實了黨員承諾事項。遠程教育設備有專用房間,配備了專用桌椅、機柜、材料柜,專用房間做到了“三防”、“三到位”。各村都配備了專職管理人員,并能運用現代遠程教育開展學習培訓;村級便民服務代辦點運行正常,接待、服務群眾事項登記清晰明了;進行了勞動技能培訓的宣傳,制定了培訓計劃,建立了培訓檔案。
檢查中了解到,各村都開展了以“環境友好·科學發展”為主題的環境衛生大整治活動,清理通村、通鄉公路兩側、居民點、農戶房前屋后的“三堆”雜物;清運垃圾,修建宣傳墻,進行了全方位的衛生集中整治活動,通過整治,使各村的環境衛生面貌有了很大的改善;同時對本村影響社會治安的不穩定因素積極進行排查,使不穩定因素消滅在萌芽狀態,確保了社會穩定。
二、存在的問題
通過檢查,我們感到在以下方面還不同程度地存在著問題,主要表現在:
一是工作標準不高。從黨建工作看,“”制度堅持的不夠,大多數村支部能夠開展黨日活動,但活動內容單一,個別村支部不認真研究工作,能過得去就行,應付于事;二是隊伍建設需進一步加強。尤其是文書的理論水平、工作能力參差不齊,寫作水平和語言表達能力還有待于進一步提高。三是各別村遠程教育設備運行不夠正常,有的因電話欠費、有的因設備故障不報修、有的因不會操作而閑置等問題,有待于理一步加強管理。四是便民中心雖然正常運轉,但記錄不夠全面,總體記載量不足。五是對全年重點工作的分析、安排、措施不夠到位,部分村重點工作進展緩慢。
三、下階段工作安排
認真貫徹區委經濟工作會議精神,以目標管理責任書為主線,大力開展環境衛生整治活動,切實維護社會穩定,促進全鎮經濟和社會各項事業又好又快的發展。主要做好以下幾項工作:
(一)創新黨建活動載體,構建發揮作用平臺。按照區委要求,進一步深化“三級聯創”活動,深入實施“先鋒工程”,扎實推行“黨員承諾制”,深入開展“無職黨員設崗定責”活動,狠抓村務黨務公開工作,全面落實基層組織建設目標管理責任制。同時創新黨建工作模式,在黨員服務管理上,創新模式,成立“__鎮黨員服務中心”;實行“黨員積分制管理”;村級組織和村干部管理上開展“兩定一查三測評”活動。使黨員教育管理工作有聲有色,更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,更加富有成效。
(二)加強村級組織建設,提高服務管理水平。在村級管理和村干部隊伍建設上,要制定完善村務、財務制度和
財務管理辦法,進一步規范社干部管理辦法,繼續開展村級后備人才系列培訓活動,不斷提高村社干部的思想素質、政治素質和文化素質。進一步完善村級服務功能、規范黨員服務管理、整合黨員、干部服務隊伍,使干部、黨員的管理、服務上規模、上水平。(三)保障社會和諧穩定,促進各項事業全面發展。要以“行政效能建設年”活動、“環境友好·科學發展”主題實踐活動、“學習貫徹落實科學發展觀活動”為契機,抓好環境衛生集中整治和社會治安綜合治理工作,確保構建一個環境優美、社會穩定、和諧文明的社會主義新農村。要抓準熱點、抓住難點、密切關注、及早介入,嚴格控制集體訪,杜絕越級上訪和進京上訪現象的發生。
一、精益求精,做好政工綜合工作
一是認真做好了年度考核和總結表彰工作。今年年初,我們嚴格按照上級規定,在回顧和總結的基礎上,通過民主評議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結評比工作,評出了52名稱職人員和10名優秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎。3月份組織了總結表彰大會,對XX年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時,認真迎接區委組織的行政效能考核。挖掘亮點,充分準備迎檢材料,通過努力,我院在區行政效能考核中取得了較好的成績。
二是落實政策,及時辦理工資、增資晉級手續。今年3月份,為16名干警辦理了職務晉資手續,為10名干警辦理了級別晉級手續,為17名干警辦理了職務補貼變動手續,為2名調動人員辦理了工資手續,為1名干警辦理了退休手續。今年2月份和4月份,因為區財政局工資數據丟失,兩次補填工資數據,信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來,我們本著對干警負責的態度,認真核實了每一名干警的法律職務、行政職級、任職時間和工作年限,經過核實,今年共有6名干警需要等級變動,共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份,并及時上報市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會委員的相關任職手續。
四是各類報表工作。包括領導班子基本表、變動表、干警素質月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴格,內容繁雜,有些項目得重新統計,為確保報表更加規范、真實、及時,我們主動加班加點,保質保量及時準確地完成各項任務。前一段時間填寫基本工資和公基金報表,因為報表數字本身就很單調、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續幾天加班加點,最后終于按時完成了報表工作。
五是規范管理,創新工作機制。今年年初,在院黨組的領導下,我們對以往的制度規范進行了全面梳理,立足實際,查缺補漏,共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務會議制度》、《領導干部廉潔從檢規定》等在內的十余項規章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核,能真正起到激勵斗志,引導創新的作用,也從不同側面促進了工作決策、業務建設、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇,撰寫各類總結、匯報材料22篇,撰寫各類事跡材料、經驗材料14篇,各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設的全面推進打下了基礎。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發展。黨建工作方面,制定了黨建工作計劃,對下一步黨總支和各支部的學習和活動詳細安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作,現已經納入區老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現住所、戶籍等內容進行統計。目前已對250多名落戶人員進行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯工作,均受到了區有關部門的表彰獎勵。
二、立足實際,抓好教育培訓和崗位練兵工作
教育培訓和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點,涵蓋了領導班子和隊伍思想政治建設、業務作風建設的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質為目標,參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業務學習計劃》等,立足實際,超前安排。二是重點明確,形式多樣。對專項業務培訓、崗位技能培訓、崗位練兵活動及各類學歷教育、司法資格教育都有了詳細規定。目前崗位培訓正按照計劃進行,已有偵查監督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓。三是嚴格獎懲,狠抓落實。按照計劃要求,各項培訓和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局,下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核,并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學習。這兩個院都是全國先進檢察院,考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎工作以外,一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業務工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強,成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發表。回來后我們對自己的差距進行了反思,認為,搞好各種檢察基礎工作是基礎,這是爭先創優的立身之本。但是,只有抓好對外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計劃,明確宣傳工作重點,把宣傳任務分解到各科室局;二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通,及時把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調查與研究》這兩份內部刊發的材料,業務性比較強,一些隊伍建設方面的材料、先進經驗材料和典型人物事跡材料,以及個人心得體會等方面的材料,刊發不對路。在這種情況下,出了《政治工作》專刊,不定期印共4頁,當前第1頁1
發,目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報送更加規范。目前已經出了六期。受到市院政治部的好評。《政治工作》報送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區委辦、區政法委以及電臺、電視臺,今年各科室局的一些先進經驗材料、先進人物事跡,可以從這個渠道發出去。
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設
人性化管理和檢察文化建設是當前基層院建設的熱點,同時也是能為基層院建設造勢的搶眼點。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點:一是為干警提供生活關愛,把黨組對干警的關心支持傳達到位。實現的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動,干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動,現在已經把節目試演光盤報送市院。根據我們《檢察文化建設方案》的安排,這類活動今后還要繼續加強,逐步全面展開,促進相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級部署,扎實開展各類活動
今年的活動比較多,上半年主要開展了集中學習教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關創建活動、“廉潔奉公、執法為民”教育活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領導、調度多,政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位,又盡量不給業務科室添加過多的負擔的原則,扎扎實開展了一系列的活動。特別是當前開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動中,我們結合我院實際,制定了切實可行的實施方案。活動開展以來,按照我院實施方案的具體安排,先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對我院實際,專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段,共發放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協委員、人民監督員、執法監督員和人民群眾對檢察機關執法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素,也有我們政治處協調督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點主要是表現在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細致的政工綜合工作要做,各種活動也要搞,應急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強組織協調,把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法,在機關營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設想是配合市院搞一個優秀宣傳調研文章評選活動,調動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規范執法行為,促進執法公正”專項整治活動抓出特色。
兩點希望:一是希望各科室局對政治處的工作,特別是教育培訓和信息宣傳工作,繼續給予大力的支持;沒有各科室局的支持,僅靠我們政治處去搞教育培訓、去搞信息宣傳,根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對各科室局的單項考評,還是市院對咱們全院的基層院建設考評,宣傳工作都是一個重要的加分因素。希望院黨組下一步進人時能夠考慮一下政治處,補充文秘專業的人員,進一步加強宣傳工作力度。今年以來,政治處在院黨組的正確領導下,圍繞年初《基層院建設三年發展規劃》中確定的目標,參照市院量化考核規定,制定了今年的工作思路,即“立足本職工作,突出三項重點,努力擴大影響,爭取考評高分”,“立足本職工作”就是立足于政工綜合工作,即人事管理、隊伍建設、工資職級等基本工作,“突出三項重點”,即突出教育培訓工作、突出信息宣傳工作、突出文化建設活動。這三項工作都是基層院建設量化考評中的重要加分因素,也是工作出亮點的因素;“突出三項重點”的目的就是擴大區檢察院的影響,爭取年終量化考評得高分,確保進入先進檢察院行列這一目標的實現。具體來講,今年主要是以提高隊伍整體素質為根本,以爭創先進檢察院為載體,通過深入開展創建“五個一”活動,規范管理,創新工作運行機制,力求各項政治工作實現大的跨躍。
一、精益求精,做好政工綜合工作
一是認真做好了年度考核和總結表彰工作。今年年初,我們嚴格按照上級規定,在回顧和總結的基礎上,通過民主評議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結評比工作,評出了52名稱職人員和10名優秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎。3月份組織了總結表彰大會,對XX年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時,認真迎接區委組織的行政效能考核。挖掘亮點,充分準備迎檢材料,通過努力,我院在區行政效能考核中取得了較好的成績。共4頁,當前第2頁2
二是落實政策,及時辦理工資、增資晉級手續。今年3月份,為16名干警辦理了職務晉資手續,為10名干警辦理了級別晉級手續,為17名干警辦理了職務補貼變動手續,為2名調動人員辦理了工資手續,為1名干警辦理了退休手續。今年2月份和4月份,因為區財政局工資數據丟失,兩次補填工資數據,信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來,我們本著對干警負責的態度,認真核實了每一名干警的法律職務、行政職級、任職時間和工作年限,經過核實,今年共有6名干警需要等級變動,共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份,并及時上報市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會委員的相關任職手續。
四是各類報表工作。包括領導班子基本表、變動表、干警素質月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴格,內容繁雜,有些項目得重新統計,為確保報表更加規范、真實、及時,我們主動加班加點,保質保量及時準確地完成各項任務。前一段時間填寫基本工資和公基金報表,因為報表數字本身就很單調、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續幾天加班加點,最后終于按時完成了報表工作。
五是規范管理,創新工作機制。今年年初,在院黨組的領導下,我們對以往的制度規范進行了全面梳理,立足實際,查缺補漏,共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務會議制度》、《領導干部廉潔從檢規
定》等在內的十余項規章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核,能真正起到激勵斗志,引導創新的作用,也從不同側面促進了工作決策、業務建設、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇,撰寫各類總結、匯報材料22篇,撰寫各類事跡材料、經驗材料14篇,各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設的全面推進打下了基礎。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發展。黨建工作方面,制定了黨建工作計劃,對下一步黨總支和各支部的學習和活動詳細安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作,現已經納入區老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現住所、戶籍等內容進行統計。目前已對250多名落戶人員進行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯工作,均受到了區有關部門的表彰獎勵。
二、立足實際,抓好教育培訓和崗位練兵工作
教育培訓和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點,涵蓋了領導班子和隊伍思想政治建設、業務作風建設的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質為目標,參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業務學習計劃》等,立足實際,超前安排。二是重點明確,形式多樣。對專項業務培訓、崗位技能培訓、崗位練兵活動及各類學歷教育、司法資格教育都有了詳細規定。目前崗位培訓正按照計劃進行,已有偵查監督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓。三是嚴格獎懲,狠抓落實。按照計劃要求,各項培訓和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局,下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核,并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學習。這兩個院都是全國先進檢察院,考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎工作以外,一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業務工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強,成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發表。回來后我們對自己的差距進行了反思,認為,搞好各種檢察基礎工作是基礎,這是爭先創優的立身之本。但是,只有抓好對外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計劃,明確宣傳工作重點,把宣傳任務分解到各科室局;二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通,及時把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調查與研究》這兩份內部刊發的材料,業務性比較強,一些隊伍建設方面的材料、先進經驗材料和典型人物事跡材料,以及個人心得體會等方面的材料,刊發不對路。在這種情況下,出了《政治工作》專刊,不定期印發,目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報送更加規范。目前已經出了六期。受到市院政治部的好評。《政治工作》報送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區委辦、區政法委以及電臺、電視臺,今年各科室局的一些先進經驗材料、先進人物事跡,可以從這個渠道發出去。共4頁,當前第3頁3
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設
人性化管理和檢察文化建設是當前基層院建設的熱點,同時也是能為基層院建設造勢的搶眼點。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點:一是為干警提供生活關愛,把黨組對干警的關心支持傳達到位。實現的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動,干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動,現在已經把節目試演光盤報送市院。根據我們《檢察文化建設方案》的安排,這類活動今后還要繼續加強,逐步全面展開,促進相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級部署,扎實開展各類活動
今年的活動比較多,上半年主要開展了集中學習教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關創建活動、“廉潔奉公、執法為民”教育活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領導、調度多,政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位,又盡量不給業務科室添加過多的負擔的原則,扎扎實開展了一系列的活動。特別是當前開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動中,我們結合我院實際,制定了切實可行的實施方案。活動開展以來,按照我院實施方案的具體安排,先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對我院實際,專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段,共發放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協委員、人民監督員、執法監督員和人民群眾對檢察機關執法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素,也有我們政治處協調督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點主要是表現在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細致的政工綜合工作要做,各種活動也要搞,應急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強組織協調,把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法,在機關營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設想是配合市院搞一個優秀宣傳調研文章評選活動,調動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規范執法行為,促進執法公正”專項整治活動抓出特色。
兩點希望:一是希望各科室局對政治處的工作,特別是教育培訓和信息宣傳工作,繼續給予大力的支持;沒有各科室局的支持,僅靠我們政治處去搞教育培訓、去搞信息宣傳,根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對各科室局的單項考評,還是市院對咱們全院的基層院建設考評,宣傳工作都是一個重要的加分因素。希望院黨組下一步進人時能夠考慮一下政治處,補充文秘專業的人員,進一步加強宣傳工作力度。v
黨支部組織生活會會前準備工作總結匯報
根據公司黨組《關于做好政治生態突出問題全面整改專題民主生活會有關工作的通知》和直屬機關黨委及市場營銷中心黨委的工作部署,支部認真做好了會前學習準備、聽取意見、查擺問題、談心談話、制定專題組織生活會方案、撰寫組織生活會明白紙等工作,確保把握住原則與方向,為開好專題組織生活會做好了充分準備。
一是認真落實安排部署。在仔細研究了上級黨委關于此次組織生活會的安排部署后召開支委會進行專題學習并對組織生活會前相關工作進行討論,形成決定,撰寫會議議程及相關工作時間表。為專題組織生活會的成功召開夯實基礎。
二是深入開展談心談話。支委之間必談;支委和所在黨小組成員必談;提倡黨員之間互相談。并要求談心談話緊扣政治生態突出問題全面整改,深刻汲取xx等嚴重違紀違法案件教訓,談自身背離正確政績觀的各種言行及表現,談行業政治生態突出問題全面整改以來的收獲和體會,談整改工作推進情況,談下一步整改工作如何推進和落實。既要談自身差距,又要談對方不足,要防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。規范填寫《民主生活會談心談話記錄表》,為組織生活會開展批評與自我批評做好準備。
三是廣泛征求意見建議。圍繞政治生態突出問題全面整改落實工作要求,廣泛征求全體黨員群眾對支部和支委成員的意見建議。收集到的意見和建議進行匯總梳理,共收到意見和建議11條,匯總歸納整理為三個方面5條意見和建議,分別是,在黨建方面:一是加強信息傳遞,及時將上級黨委、公司、行業和國家的政策、會議及相關文件轉發給基層黨員學習,二是豐富黨建活動多樣性;在隊伍建設方面:一是樹立標桿,發揮關鍵崗位的帶動作用,二是加強對年輕黨員和入黨積極分子的培養;在營銷工作方面:一是支部多從紀檢監察層面對區域使用合規性給予指導。
四是撰寫對照檢查材料。嚴格按照文件要求,認真進行自我剖析,每一名黨員都需要撰寫個人對照檢查材料,嚴禁以班子問題、工作問題或他人問題代替個人問題的,以業務問題代替思想政治問題,嚴禁談問題“蜻蜓點水”“不疼不癢”“躲躲閃閃”“含糊其辭”未見人見事;嚴禁剖析原因浮于表面,整改措施不實不細過于籠統大而化之,網上照抄,把批評與自我批評落到實處。
目前,各項工作已經準備就緒。
1、認真做好省市檔案工作會議精神的匯報和貫徹工作
今年全省全市檔案工作會議之后,我局立即組織全體人
員進行認真的傳達學習,統一思想,形成集體意見,向縣分管領導匯報。縣委、縣政府非常重視檔案工作,主持縣委工作的副書記、縣長同志親自召開縣委第常委會議,認真聽取檔案工作匯報,專題研究檔案工作,為局館解決了人員、經費、設備、車輛等問題,會議決定以“兩辦”印發有關檔案工作文件,并同意召開全縣檔案工作會議。縣長親自審定簽發了《縣“十二五”全縣檔案事業發展規劃》和《縣重要會議、重大活動、重點建設項目檔案管理辦法》。
2、認真制定“十二五”檔案事業發展規劃
“十二五”是實現科學發展、跨越發展的關鍵時期。根據省市“十二五”檔案事業發展專項規劃,結合我縣實際,制定了《縣“十二五”全縣檔案事業發展規劃》。《規劃》提出了“十二五”時期我縣檔案工作指導思想、總體目標、主要任務和保障措施。《規劃》是推動我縣檔案事業發展的一份綱領性文件,要求我縣各級各部門要加強檔案工作的領導,認真實施,全面完成“十二五“目標和任務。
3、著力抓好重要會議、重大活動、重點建設項目檔案管理工作
近年來,我縣重點建設項目增多,為了使重點建設項目的材料能夠及時收集、整理、歸檔,我局制定了《縣重要會議、重大活動、重點建設項目檔案管理辦法》。《辦法》對重要會議、重大活動、重點建設項目材料的歸檔范圍、歸檔要求和移交事項等作了明確的規定,是我縣重要檔案管理工作的一份規范性文件。《辦法》下發之后,我縣各重點項目建設單位都認真按《辦法》規定做好文件材料歸檔工作,縣鐵辦、縣高速辦形成的材料已全部整理歸檔。
4、加強檔案信息化基礎建設
今年把檔案信息化基礎建設作為局館的重點工作之一,上半年已建立館藏檔案文件目錄數據60萬條,下半年對縣委、縣政府、縣人大、縣政協、縣委組織部、縣人事局、縣勞動局等全宗的重要檔案和婚姻檔案進行全文數字化,共掃描文件30萬張,為信息化建設打下了基礎。
5、加強監督指導
在做好機關和鄉鎮檔案工作面上指導的同時,今年把指導工作的重點放在涉及民生部門和單位,加大監督指導力度,對職工養老保險、醫療保險和婚姻等檔案進行精心指導幫助,養老保險檔案156卷已全部規范整理,并建立專門檔案室,今年10月已通過省級驗收,評為優秀等級。醫療保險檔案398卷也規范整理,并建立專門檔案室,今年10月已通過省級驗收,評為優秀等級。同時還協助部分鄉鎮和機關單位整理文書檔案1000多卷。
6、加強檔案館業務建設
(1)依法做好檔案接收工作。今年共接收了機關單位和鄉鎮的文書檔案607卷。
(2)加強檔案和現行文件的提供利用服務。在提供利用服務時,我們注重樹立良好形象,努力拓展服務領域,簡化手續,盡最大努力滿足利用者需求。目前止共接待利用者
718人次、調閱檔案資料908卷(冊),復印檔案原件和出具檔案證明834份,為經濟社會建設提供了翔實的原始資料。
(3)認真做好政府公開信息的接收保管工作。把政府公開信息的接收當作檔案館工作的重要內容之一,指定專人負責,并做好保管利用工作,目前止共接收機關單位和鄉鎮的公開信息紙質文件848份,電子文件848份。
(4)加強檔案安全管理。為了確保館藏檔案的安全,使檔案庫房達到“八防”要求,我局積極爭取資金,做好庫房安全配套設施。上半年添置了空調機3臺,除濕機3臺,溫濕度記錄儀3臺,消毒柜1臺,復印機1臺。目前,檔案館所有庫房都配備安全設施,達到恒溫恒濕和“八防”的要求。健全保管制度,落實各項安全措施,對庫房和新進館的檔案進行消毒,并及時投放防蟲藥品等,消除一切不安全因素,使館藏檔案得到安全保護。
7、切實抓好黨建工作
(1)認真學習黨建理論。局黨支部組織黨員干部認真學習黨的知識,用黨的理論武裝黨員干部,特別是認真學習黨風廉政建設等一系列有關規定,局館黨員領導干部做到帶頭學習,帶頭執行,率先垂范,廉潔自律。
(2)認真開展黨建活動。局黨支部緊緊圍繞縣委中心工作,認真開展活動,切實做好與掛鉤村黨支部結對幫扶工作。今年“七、一”局黨支部與白云鄉陳家村黨支部聯合舉行紀念建黨70周年和慰問老黨員活動。提升了黨支部的活力和凝聚力,激發了黨員干部的工作熱情,增強了責任感。
二、存在主要問題
1、由于我縣經濟落后,財政困難,對檔案信息化建設投入不足,使我縣檔案信息化建設進展緩慢。
2、專業人才資源短缺,基層檔案隊伍不穩定。我局專業人員年齡普遍偏大,知識老化,適應不了新形勢下檔案工作的需要。機關單位和鄉鎮檔案工作人員不穩定、變動大,素質低,責任心不強,依賴思想嚴重。
3、檔案意識和法制觀念淡薄,一些部門和單位領導對檔案工作重視不夠,檔案法律意識不強,檔案執法難開展。
三、2012年工作思路
1、認真學習黨的十七屆六中全會精神,進一步深入貫徹落實科學發展觀,圍繞縣委、縣政府工作大局,以服務民生為重點,推動我縣檔案事業持續健康發展。
2、加強宣傳,提高意識。加大宣傳的廣度和深度,利用報刊、電臺、通訊等各種媒體和一切可利用工具,加強檔案法律、法規和檔案知識的宣傳,與宣傳和司法部門聯合舉辦檔案法律法規宣傳專刊。
3、加強監督,依法治檔。加大檔案執法力度,杜絕檔案違法案件發生,擬于下半年對全縣檔案執法情況進行檢查。
4、加強指導,規范管理。加大指導力度,在做好面上指導的同時,重點對涉及民生部門和單位檔案的指導,確保民生檔案的完整與安全,幫助機關單位和鄉鎮做好年度文件規范整理,及時歸檔。
5、加快檔案信息化建設步伐,投入一定的經費,繼續做好增量檔案目錄的錄入工作,對館藏所有涉及民生和重要檔案進行全文數字化。
6、整合檔案資源,加大接收進館力度。將鄉鎮、機關單位到期檔案全部接收進館,收集珍貴、有特色和重要的民生檔案進館,進一步豐富館藏資源。
一、2020年主要工作開展情況
(一)兩堂一舍服務亮點工作
1.員工餐廳從年初至今,自營窗口在僅有14人、品種增加、價格降低的前提下,創造了單月營業額達到10.8萬元的歷史新高,并堅持每天早上供應免費小菜,中午提供免費湯(雞蛋湯、南瓜湯、茵陳水等)。11月份,經過兩個月的認真考察研究,通過公開招標形式,引進了3家承包餐廳,目的打造公司餐廳品種豐富多樣化、價格競爭實惠化、服務水平親民化的特色文化。
2.員工宿舍通過整理信息、調整房間、區隊集中住宿等方法,安置了160余新進職工的住宿。結合保衛部門,嚴查用電不規范、使用大功率電器、私拉亂扯電源線等不安全現象,通報處罰責任人。加強宿舍公共設施的維護,每個樓梯口加裝照明,切實為職工提供良好的住宿環境。并集中免費為職工清洗床上用品,受到職工好評。
3.員工澡堂年初投入10萬元對更衣吊籃進行了大修保養,降低故障維修率,方便職工上下班。針對洗浴管道堵塞嚴重,洗浴不便的問題,下大功夫組織人員對浴區管道進行了更換,解決突出矛盾。辦公樓加強設施的維修維護,督促各單位將環境衛生提高標準,不能滿足現狀,配合各單位對會議室、值班室進行改造美化。
(二)質量標準化推進及節支降耗方面
1.立足自身,秉持節約開支,創造效益的思想,減少工程外委。員工餐廳廚師利用低峰期空閑時間,對就餐大廳墻壁280平方進行了全面的處理刷漆,美化了就餐環境,此項節約外委資金5000元。并利用現有工具,對天花板吊頂進行了沖洗,重復使用,節約了專業清洗費用3000元。
2.夏季高溫來臨前,對宿舍樓、區隊樓、員工餐廳等地點近千余臺空調開展了內外機沖洗工作,有效地減少了空調故障率,并節約了空調沖洗費用近5萬元。
3.完成辦公樓搬遷工作,優化各單位辦公情況,將原宿舍3個區隊,集中搬家。并對設施進行徹底維護維修,提高良好的辦公環境。劃分各單位機電班,改變機電班的環境差、材料亂的狀況。將原機電班房拆除,擬計劃建設職工停車場。
4.將公司打造為四季常青、三季花開的綠色園林園區。今年開始進行綠化工作截至目前,新增綠化面積4750平方,共計植樹苗木類2833棵,主要由蜀檜、雪松、棕櫚、冬紅海棠、百日紅、紅葉李等;綠籬類91160株,主要由紅葉石楠、大葉黃楊、金葉女貞等。
(三)深入開展基層黨建工作
后勤公司黨支部積極按照黨委的要求和部署,抓好基層黨建各項工作,創新服務方式,拓寬服務領域,強化服務功能,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,通過轉變服務觀念、改變服務態度、增加服務內容、提升服務質量,幫助職工解決生活上的后顧之憂,從而以更加飽滿的精神狀態投入到安全生產中去。
三、現階段工作主要存在的問題
1.人員組織方面。主要存在問題各崗位人員定員不足,老弱病殘不能正常出勤的人員較多。
2.硬件設施方面。園區照明路燈線路、宿舍上下水管路、分體式空調、食堂廚具設備等都存在老化、維修量大的問題。
3.生活環境方面。員工宿舍、員工澡堂地面瓷磚均有不同程度損壞。
四、2021年主要工作安排
2021年后勤遵循集團整體工作思路,圍繞安全高效生產,做好后勤保障。落實“三個”到位:認識到位、責任到位、措施到位。通過建設和加強后勤管理制度,建立良好的后勤管理秩序,挖掘后勤工作潛力,調動后勤工作的積極性,確保后勤服務工作更上一層樓。
(一)關注民生,解決員工關心的問題,2021年,承包餐廳開始運營后,加強現場管理,豐富品種供應,滿足職工多元化的就餐需求。進一步提質降價,提高職工滿意度。
(二)對自營窗口申請改造計劃,增加涼菜操作間和粗加工間,達到衛生操作標準。
(三)提升基層區隊辦公環境,進一步改善環境衛生,增加硬件投入,對老舊房屋粉刷亮化,更換照明設施,維護衛生間硬件設施,達到統一標準化要求。
(四)規劃停車場建設,合理設置停車位,解決公司停車位缺口問題,方便職工停車。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,堅持問需于民、問政于民、問計于民,通過進區入戶大走訪,深入了解社情民意,廣泛征詢意見建議,著力解決群眾反映的實際困難和問題,努力化解基層矛盾糾紛,切實加強社區和基層組織建設,為大建設、大發展營造良好環境。
二、工作組分工
擬分成5個工作小組,每個工作小組由1名局領導帶隊,負責聯系1個片區(具體分組見附件)。
二、活動安排
1、宣傳啟動(9月25日—9月30日)
組織干部職工學習活動精神,與社區對接,了解社區基本情況,制定具體實施方案,在社區張貼、發放《致社區居民的一封信》,引導社區居民踴躍參與。
9月29日,副主任帶領工作組成員深入社區開展宣傳和走訪活動,廣泛宣傳活動的目的和內容,了解社情民意。
2、調研摸底(10月1日-10月20日)
10月中旬前,各小組根據分工,分片區深入社區開展社情民意大摸底、矛盾糾紛大排查、政策法規大宣講。根據社區排出的入戶對象具體名單進行大走訪,走訪對象主要為特困戶、戶、拆遷戶、低保戶和老黨員、老干部、老同志、老模范,也可隨機入戶進行走訪。走訪的主要內容:了解居民工作生活情況,幫助解決實際困難;宣傳城市建設、拆遷安置、社會保障等方面的政策法規;排查掌握矛盾隱患;了解各項惠民政策的落實情況等。走訪期間,各小組選擇在居民相對集中的區域設置征求意見箱,留下聯系人及聯系電話,方便居民反映問題。
10月13日,發放《社情民意調查問卷表》,開展民意調查,確保收回有效問卷50份。
10月14日,開展一次規劃政策法規進社區宣傳活動,通過設立宣傳臺、發放宣傳資料、接受群眾咨詢等方式宣傳有關城鄉規劃的法律、法規和各項政策,宣傳“大滁城”建設的各項政策措施和建設成果。
10月15日,召開一次座談會,邀請社區居民、黨員干部、駐區單位等各方面代表(20人左右)參加,廣泛征求意見和建議。
10月20日前后,會同社區對群眾情況進行摸排,開展一次市領導現場接訪活動,由賈朝峰副主任、工作組成員、相關人員參加,面對面地接待來訪群眾,聽取群眾的意見建議和問題反映。
3、梳理分析(10月20日-25日)
10月23日前,各小組對調研摸底的情況進行認真梳理分析,對征求到的意見和建議進行分類整理,對存在的矛盾和問題提出解決方案,形成文字材料。
10月25日,召開會議,聽取各小組情況匯報,梳理分析存在問題,研究解決方案。會后,各小組根據會議精神,進一步完善矛盾化解和解決問題的具體措施。
4、解決問題(活動期間)
各小組根據制定的矛盾化解和解決問題工作方案,對群眾反映的個性問題,能夠解決的就地解決,不能解決的耐心細致地做好解疑釋惑和思想疏導、感情溝通工作;對群眾反映的共性問題,認真梳理匯總,并開展專項調研,召開專題座談會,找準問題癥結所在,提出建議,交有關部門研究辦理。
構建長效機制。把紫薇東村社區作為局黨總支長期結對共建單位,指導社區開展黨建工作,定期幫助社區解決發展中的問題,幫助社區完善各項制度,建立社區發展的長效機制;把紫薇東村社區作為局機關基層工作聯系點,定期到社區開展調查研究,檢驗各項工作各項政策在基層貫徹落實情況。
5、總結匯報(10月28日前)
活動結束后,各小組對活動開展情況、群眾反映的問題、提出的意見和建議進一步進行梳理匯總,并根據掌握的情況,對做好下一步“大滁城”建設、社區建設以及科學發展、跨越發展、和諧發展提出建議,報工作組后,形成工作組的調研報告,報市委、市政府。
四、幾點要求
1、要高度重視。局機關全體人員要充分認識此項活動的重要意義,把開展“三民”工程大走訪活動作為改進工作作風、服務基層群眾、提升工作能力的實際行動,高度重視,認真負責,扎實做好各項工作。局領導要親自部署、親自參加,各工作組同志要深入群眾、解決問題。活動期間,各組要確定專人,建立走訪臺賬,記好民情日記。
2、要務求實效。局機關全體人員要進一步熟悉掌握政策,吃透政策精神,真正把政策送下去、把建議帶上來。要增強群眾觀念,體恤民情,真心實意為基層群眾辦一批好事、實事,真正幫助群眾解決一些實際困難。
近年來,市政公用產業集團在市委、市政府的正確領導和市國資委的具體指導下,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,緊密結合企業實際扎實開展創先爭優活動,全面落實政治、經濟和社會責任,在各方面均取得了新的成績和新的突破。現將有關情況匯報如下:
一、注重班子建設,強化隊伍素質,保障創先爭優活動質量
一是積極構建“學習型集團”。把創建活動與科學發展觀活動、創先爭優活動、“四好”班子創建有機融合,切實發揮四大活動整體效力。二是堅持民主集中原則,結合實際制定了《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》,真正做到集思廣益、科學決策。三是完善干部選拔任用機制。堅持黨管干部、黨管人才原則,樹立科學用人導向,建立較為完備的干部人事工作制度體系。規范程序,注重培養,優化結構,全力打造結構合理、素質優良,適應發展的領導干部隊伍。四是圍繞人才強企戰略,推進“四支隊伍”建設。建立完善人才規劃,推行人才工作考核激勵機制,有力保障人才工作的科學性和合理性。近年來全集團共引進各類人才162 名,其中海外高層次人才1名,研究生學歷18名,本科以上學歷所占比例達到88%,有效地優化了集團人員結構。
二、圍繞中心工作,增強活動實效,提升集團經營管理水平
1、注重效益,壯大規模、企業綜合實力不斷增強。集團資產規模逐年壯大,國有資產運營質量和效率不斷提高,經濟效益顯著提升。2011年末,集團總資產191.65億元,比2009年增長30.91%,凈資產81.76億元,比2009年增長6.88%;國有資本保值增值率為120%,年營業收入平均增長率達30%。
2、精心組織、統籌規劃,各項重點項目有序推進。近年來,集團在供水、供氣、排水、環衛等方面共投資102億元,先后實施長江供水工程、近中遠期安全優質供水工程;污水處理廠提標改造工程、污水廠擴建工程、污水主干管網全覆蓋工程;天然氣“西氣”“川氣”雙氣源供應工程、城鄉天然氣全覆蓋工程;桃花山垃圾填埋場擴建工程、填埋場垃圾滲瀝液預處理工程與提標改造工程、工業固廢、污泥安全處置工程等一大批市重點項目和民生工程,確保提供的供水、供氣、污水處理、環衛、市政設施、照明等公共產品、公共服務的安全、優質、高效,并使得無錫公用基礎設施建設水平始終處于國內領先地位。
3、做優主業,突出公益,公用產品公共服務供應安全可靠。一是確保供水安全萬無一失,出廠水綜合合格100%,大大優于國家生活飲用水衛生標準。二是城區污水處理穩定達標,污水處理量逐年增加,出水水質穩定達到一級A標準。三是城市燃氣供應安全穩定,能源結構不斷優化,清潔能源深入推廣,有效改善城市大氣環境。四是市政照明環衛作業質量穩步提升,確保了橋通、路暢、燈亮、垃圾固廢無害化處理,改善了人居環境。
4、強化導向,科學規劃,“十二五”發展明確方向。集團以“安全優質高效地提供公共產品和公共服務,為營造怡人宜居的人居環境持續創造價值”為使命,明確了打造 “跨區域發展、國內一流的公用事業品牌企業”的奮斗愿景。“十二五”期間將重點拓展污水處理廠兼并整合;再生水利用;水處理材料及設備;污泥焚燒處理;桶裝水及直飲水;冷熱電聯供及天然氣電廠;外地城市照明及合同能源管理;再生資源利用靜脈產業等業務,不斷提高行業的盈利能力和競爭能力,加快主業延伸。
三、深化機制改革,著力管理創新,夯實企業健康發展基礎
1、優化服務,提升效能,在助推跨越發展中創先爭優。近年來,集團結合無錫文明城市創建,積極推行 “無假日、無差錯、無怨言”“三無”服務,認真開展“陽光服務”活動,進一步確立服務至上的理念,全面提升了集團的供水、供氣、市政設施服務水平和服務質量,全力提升市政公用事業品牌企業形象。
2、創新思維,積極爭取,資本運作實現良性循環。集團積極創新融資手段,融資能力顯著提高,主體信用級別由AA提升至AA+。近年來,累計融資70億元,完成了市里下達的63億元融資擔保任務,并累計獲得中央、省太湖治理財政專項資金10.5億元。
3、凝心聚力,上下聯動,以創先爭優引領企業文化。集團注重企業人文關懷和精神文明建設,弘揚愛黨愛國熱情,在紀念建國60周年和建黨90周年之際,通過舉辦職工文藝匯演、運動會、書畫攝影展等活動,凝聚人心,鼓舞士氣,充分展示職工風采和“誠信、務實、開拓、創新”的企業精神。
四、加強組織建設,提升黨建水平,統籌推進爭創活動
某局雙擁工作總結
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣雙擁辦等有關部門的精心指導下,全縣自然資源系統立足實際,服務大局,按照新形勢下軍地合力、軍民同心的要求,開展了一系列扎實有效的雙擁創建活動,現將相關情況匯報如下:
一、健全組織機制,形成齊抓共管格局
強化領導促進“雙擁”工作合力形成,局黨組始終把“雙擁”工作擺在維護長治久安、穩定社會、經濟發展的重要位置,并把雙擁工作列入黨組工作的議事日程常抓不懈,與黨建、創文等工作一同布置、一起安排、一并考核。認真落實領導責任制,及時調整充實局“雙擁”工作領導小組成員,落實分管領導,明確責任分工,定期召開會議部署“雙擁”工作任務,各職能科室積極發揮優勢,加強聯系溝通,齊抓共管,互相補臺,形成整體工作合力。
二、強化宣傳教育,營造良好“雙擁”氛圍
局“雙擁”工作領導小組把加強宣傳教育作為“雙擁”工作的一項重要內容來抓,弘揚愛國主義精神,增強國防觀念,提高廣大群眾擁軍愛國的自覺性。一是學習《國防教育法》,普及國防知識,積極宣傳有關擁軍優屬的政策和法規,不斷和更新國防教育的有關內容。二是充分利用各種會議、專題宣傳材料等多種形式,以“國防教育月”、“征兵宣傳月”為契機,大力宣傳雙擁光榮傳統和加強軍民團結的重要性,積極鼓勵本系統干部職工適齡子女參軍。三是感悟傳承精神。組織系統內黨員干部參加省廳在江西瑞金等地舉辦的蘇區精神培訓班,通過革命傳統教育,引導學員們進一步堅定理想信念、錘煉黨性,學習感悟革命歷史和精神。四是心系駐如共建部隊。今年春節前夕,組織我局志愿者為共建的駐*某雷達部隊送去了年夜飯,讓他們能在遠離家鄉的崗位上度過一個愉快的春節。子弟兵們紛紛表示,春節不能回家與親人團聚,但是能和共建單位的志愿者們一起迎接新春佳節,同樣感受到了親人般的溫暖。
三、創新工作思路,探索“雙擁”共建新模式
近年來,我們在雙擁工作方面,取得了一些成績,今后,我們將進一步創新思路,展示更優質的“雙擁”工作成效。
一是“雙擁”工作考核向基層所站延伸。把“雙擁”工作納入對基層自然資源所、分局的年度工作考核,讓全系統干部職工在新時代“雙擁”工作上做到一個不缺位、一個不旁觀。
二是豐富教育宣傳載體進一步營造共建氛圍。利用召開干部職工大會、辦宣傳欄等方式宣傳雙擁工作的重要意義;加強雙擁工作先進典型的培養,通過局公眾號等網絡媒體,宣傳本系統雙擁工作先進做法和典型事跡。
三是主動務實開展各類型共建活動。積極策劃、組織和參與軍民共建活動,力所能及的為駐如共建部隊辦實事辦好事。主動做駐軍和村(居)群眾間的感情橋梁和紐帶,及時走訪慰問如部隊,為加強軍地互動貢獻力量。
一、指導思想
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,把黨管干部、堅持走群眾路線和充分發揚民主有機地結合起來,按照上級的要求,通過對村(社區)兩委班子和村級干部在思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律以及目標責任制完成情況等方面的考核,為全年干部獎懲、使用和績效補貼的發放提供可靠依據,為我鄉加強新形勢下農村基層組織建設和高素質干部隊伍建設提供有效保證。
二、范圍對象
全鄉各黨支部和村(居)委會班子,“兩委”干部及大學生村干部。
三、考核內容
(一)兩委班子考核的內容主要包括以下四個方面:
1.思想政治建設。主要考核:
(1)開展走基層和黨的群眾路線教育實踐活動的情況;
(2)貫徹落實鄉黨委、政府各項決議、決定的情況;
(3)堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況;
(4)執行黨風廉政建設責任制情況。
2.領導能力。主要考核:
(1)總攬全局的能力,包括2014年黨建、經濟工作目標的制定、責任分工、領導班子和干部隊伍建設以及工作中采取的方法、措施等情況;
(2)民主決策能力,包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況,即“四議兩公開”工作法落實情況;
(3)處理矛盾糾紛的能力,包括發揮村級調解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會治安管理等情況。
(4)團結共事的能力。包括在維護班子團結上的主要做法,班子成員特別是一班之長作用發揮的情況。
3.工作實績。主要考核:
(1)主要經濟指標完成情況,包括:農村經濟結構調整、鄉黨委政府交辦的中心工作任務等情況;
(2)社會發展情況,包括:道路建養等公益事業、糧直補工作、林業工作、人口與計劃生育工作、新型合作醫療工作和新農保工作、民政工作、黨的惠民政策落實,圍繞主導產業發展開展工作情況和年初為群眾承諾的實事好事落實情況。
(二)村(社區)干部考核
主要包括以下五個方面:
1.思想素質(德),主要考核政治及業務學習、理論素養和自身素質;執政為民,落實工作的自覺性和主動性;堅持原則和公道正派;堅持民主集中制和維護班子團結的表現;
2.領導能力(能),主要考核抓發展項目的能力,包括按照科學發展觀的要求,理清思路、突出重點、創造性工作、解決突出問題,推進本村(社區)工作等情況;
3.工作作風(勤),主要考核事業心和責任心,求真務實,真抓實干,密切聯系群眾,注重調查研究的情況。大學生村干部考核出勤情況;
4.工作實績(績),主要考核完成工作目標;履行崗位職責;完成重點工作情況。
5.廉潔自律(廉),主要考核執行黨風廉政建設責任制,遵守黨紀政紀情況;以身作則、清正廉潔;正確行使權力,自覺接受監督的情況。
四、考核辦法和步驟
1.做好述職大會的準備。由各支部書記負責組織本村(社區)全體黨員、村(社區)干部、村(居)民代表參加述職大會。會前,每個考核對象應按照考核內容要求,寫好書面匯報材料,提前交考核組組長審核。考核述職大會必須做到“兩個不開會”。即:考核對象準備不充分,匯報材料不過關不開會;實際參加考核大會人數達不到應參加大會人數的80%以上不開會。
2.召開考核工作動員會。會議由支部書記主持。一是由主持人介紹考核組成員;二是由考核組組長宣讀考核實施方案及考核紀律。
3.進行述職述廉匯報。先由支部書記代表村兩委班子匯報2014年度的各項工作,然后進行個人述職述廉,個人述職述廉的順序依次是:支部書記、村(居)委主任、大學生村干部。
4.召開考核工作會議。述職結束后,由考核組組長主持召開考核工作會議,組織自由討論和發言。由參會人員根據述職情況、年度目標責任完成情況以及平時表現,暢所欲言,對兩委班子及其成員談不足、談意見、談建議,再由班子成員現場答復解釋。
5.進行民主測評。由參加述職大會的人員對支部、村(居)委班子和兩委班子成員的工作進行民主測評,采取無記名的投票方式,讓與會人員充分表達意愿,具體要求和相關程序是:
(1)民主測評大會由考核組組長主持。
(2)考核組責成專人清點核實參加測評大會的人數。
(3)由考核組發放統一印制的民主測評表格:《鄉村(社區)兩委班子2014年度工作測評表》、《鄉村(社區)兩委班子成員2014年度工作民主測評表》、《大學生村干部2014年度工作民主測評表》,并講解表格填寫辦法。
(4)由考核組組長宣布參加測評大會人數并將多余的表格當場剪角作廢。
(5)參加民主測評的人員填寫《民主測評表》;
(6)收回《民主測評表》并清點收回份數,同時向參加民主測評的人員宣布收回份數。收回的表格少于或等于發出的表格數視為有效,否則視為無效,重新進行;
(7)將《民主測評表》當場匯總密封,并由考核組組長和支部書記簽字后,交回鄉黨委。
(8)《民主測評表》由鄉黨委在適當范圍、適當時機予以公布并進行意見反饋。
6.個別談話。個別談話要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員。考核組應有兩名以上人員參加,并做好談話記錄。參加談話的人數應不低于5人。談話的同時,由談話人填寫《鄉村(社區)“兩委”班子民意調查表》。
7.考核情況匯報。考核組匯總考核情況,形成書面考核材料,提出考核對象考核結果的初步意見,向鄉黨委主要領導匯報。
8.綜合評價。在聽取考核組匯報的基礎上,鄉黨委要召開黨委會議,按照村級兩委班子“一類”、“二類”、“三類”三個等次,村級干部“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次,對班子及其成員進行評定,原則上支部書記或村委主任被評為優秀等次的不超過全鄉同職務干部的15%,其他兩委干部被評為優秀等次的不超過該村兩委干部總數的15%。根據有關規定,對農村黨風廉政建設、安全與穩定、社會治安綜合治理、計劃生育等工作實行一票否決制度。
9.結果運用。本次考核結果納入干部個人檔案,并作為干部獎懲、使用和績效補貼發放的重要依據。本次考核按總分100分類進行折算,其中,群眾測評得分按30%折算、鄉級相關部門考核得分按20%折算、黨委領導班子考核得分按50%折算,最后匯總根據得分高低排出考核名次。對考核結果為三類的支部、村委班子以及“基本稱職”、“不稱職”的村級干部即三類票或者“基本稱職”、“不稱職”票超過30%的,予以組織調整或誡勉談話,限期整改,并視具體情況降低“兩委”主要負責人基本工資、被測評對象個人不再享受全年績效補貼,問題嚴重的,責成紀檢等部門給予從嚴從快查處。
年度綜合目標考核共設立三個等次的獎項,考核得分排名第一的村(居)為一等獎,獎工作經費0.6萬元;考核得分排名第二、三名的村(居)為二等獎,各獎工作經費0.3萬元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎,各獎工作經費0.2萬元。對特別優秀的村(居)支部書記、村(居)委主任給予每人500元的工作獎勵。
五、組織領導
為切實加強領導,精心組織,保證這次考核工作的順利進行,鄉黨委政府決定成立考核工作領導組:
六、考核時間
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
1.統一思想,精心組織。各支部、村委要切實加強對這項工作的領導。要提高認識,統一思想,端正態度,積極準備。要認真組織,積極配合,確保參加人數和考核工作任務的圓滿完成。
***縣總工會
近年來,在縣委、縣政府和上級工會的正確領導下,我縣各級工會組織堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標,全面加強對《工會法》的學習、宣傳和貫徹實施,進一步擴大工會組織優勢,在服務全局中強化自身建設,在推進改革中提升工作水平,各項工作取得長足進步,為我縣全面構建社會主義和諧社會作出了一定貢獻。現就具體貫徹實施情況匯報如下:
一、集聚力量,全力營造《工會法》的普法氛圍
一是擴大宣傳覆蓋面,營造普法氛圍。堅持將《工會法》納入“四五”普法的重要內容,在全縣范圍內開展橫向到基層工會,縱向到鄉鎮、村民委員會的宣傳活動。在城區主干道懸掛宣傳橫幅,多次走上街頭開展義務咨詢活動,下發《工會法》等普法手冊15000余冊,編印各種宣傳材料2萬余份,接待職工群眾咨詢6000多人次,舉辦了以宣傳《工會法》為主題的廣場文藝晚會和專場演出,通過報社、電視臺等新聞媒體加大對相關活動及法律法規的宣傳報道力度,形成了多方位、多層次的宣傳渠道,營造濃郁的普法氛圍。
二是加強學習培訓,提高隊伍素質。不斷加大對干部職工的培訓力度,努力提高職工隊伍整體素質,先后舉辦6期《工會法》培訓班,全縣3000余名干部職工參加了培訓;連續兩年將工會干部培訓納入大宣教格局,原創:與縣委宣傳部聯合辦班,對300多名工會干部進行了業務知識培訓。選送百余人次基層工會干部到上級工會參加培訓,加強工資協商指導員和普法宣傳員隊伍建設。
三是開展競賽活動,鞏固普法成果。組織全縣工會干部和8700名職工參加《工會法》普法考試,2000多名職工參加《一辦法五條例》知識競賽,進一步增強了工會干部的維護能力和職工群眾的自我維護意識。
四是集聚社會力量,優化執法環境。近年來,我們積極主動尋求黨政支持,不斷優化《工會法》執法環境。縣委、縣政府先后出臺《關于進一步加強和改善新時期工會工作的意見》、《關于加強政府與工會聯系的意見》等多個文件,并在全市率先召開工會工作會議,為工會工作創造了良好的外部發展環境;縣人大代表、政協委員堅持每年對全縣《工會法》貫徹落實情況進行一次檢查視察,就落實情況提出意見和建議,并將檢查結果向縣人代會進行專題報告,從而推動工會全面依法履行職能;縣總還長期重視加強與相關職能部門的聯系,聯手開展執法檢查等活動,集聚社會力量貫徹落實《工會法》。
二、固本強基,加大依法組建工作力度
工會工作的正常運行首先取決于組織體系的完善。依法組建工會既是《工會法》的主要內容,又是深入貫徹落實《工會法》的前提和保障。通過近三年的不懈努力,我縣以“黨工共建”為抓手,逐步形成了以“黨委領導,政府支持,工會運作,各方配合”的工會組織建設工作理念和上下一致、齊抓共管的格局,以非公有制企業建會和組織進城務工人員入會為重點,探索和采用聯合、依托、掛靠等多種新的建會形式,不斷擴大工會組織的覆蓋面,實現由量變到質變的目標,努力做到由單一型向復合型遞進的轉變。
1、借力建會,攻克難點。每年初利用一定時間,對全縣各鄉鎮、開發區新建企業基本情況進行調查摸底,在掌握第一手資料基礎上確定重點、排查難點。2005年,突出三區(縣開發區、溫泉度假區、浦南開發區)和民營學校這兩個難點,借助稅務、工商部門力量,對未成立工會組織的6家縣開發區企業、5家溫泉度假區企業、8家浦南開發區企業進行重點宣傳,依法建會。截至2005年7月,19家企業全部建立工會組織,并規范到位。借助教育工會力量,全縣14家民營學校全部建立工會組織。
2、黨工共建,打造亮點。2000年以來,縣委組織部、縣總工會聯手開展“黨工共建”活動,從2001年起,縣委每年召開一次黨工共建現場會強力推進,把“培植典型,示范引路”作為抓好非公企業黨建工建工作的重要方法,致力形成黨建工建資源共享、同頻共振、相互滲透、相互促進的“雙贏”局面。全縣共建立各個層面的領導聯系點416個,縣級非公企業黨工共建示范基地22個,各基層黨(工)委共建立黨工共建示范點46個。兩年中,新建基層工會組織109家,應建工會的組建率達到95.3%;共吸納1.88萬名職工入會,其中進城務工人員1.1萬名,入會率達90%,工會組織覆蓋面不斷擴大。縣委多次在省級會議上介紹經驗,縣總先后被全總、省總授予“全國新建企業工會組建工作先進單位”、“省基層組織建設先進單位”榮譽稱號,黨工共建成為我縣組織建設一大亮點。
3、固本強基,抓好試點。縣委高度重視鄉鎮工會班子建設,按照常委會研究意見,相繼在縣開發區、溫泉度假區、牛山、浦南、石榴、山左口等鄉鎮、開發區配備了專職工會主席,明確為同級黨委副職級別,鄉鎮工會組織建設得到進一步加強。2005年6月份,縣總經過綜合考察,在牛山鎮率先成立我市第一家鄉鎮總工會,并充分發揮鎮總工會作用,加大社區、街道、村級聯合會的組建力度,在牛山鎮成立了19家工會聯合會。通過創建合格示范鄉鎮工會活動,加大對鄉鎮工會工作的檢查指導,全縣共有9家鄉鎮獲省“百強示范鄉鎮工會”稱號,進一步提升了鄉鎮工會工作水平。
三、創新載體,不斷推進維權機制建設
結合我縣實際,不斷拓寬維權途徑,創新維權載體,完善維權方式,增強維權實效,把著力推動維權機制建設,作為工會組織構建和諧社會的重要責任。
1、以推進工資協商為抓手,強化依法協調勞動關系機制。
堅持重抓集體合同的督查規范,努力擴大簽約面、提高履約率。2005年底,共有270家企業簽訂集體合同,區域性集體合同在鄉鎮逐步推開。將工資協商作為依法協調勞動關系的重要抓手,積極爭取黨政支持,全會動員,強力推進。縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣企業家協會聯合下發了《關于深入推進工資協商的通知》,勞動關系三方合力推進。縣委、縣政府適時出臺了《關于進一步推進全縣企業工資集體協商工作的意見》,并召開全縣工資協商推進會,有力促進了這項惠及廣大職工的重點工程的全面實施。縣總成立了三個工資協商指導小組,培訓建立了一支百余人的工資協商指導員隊伍,聘請54名協商指導員,分工聯系、指導各系統和鄉鎮、街道開展協商工作,聘請縣人大、政協常委各10人擔任全縣推進工資協商督查員。首批選定20家規模較大、職工人數較為穩定的民營企業進行工資協商試點,通過典型引路,全面推進。年內共有53家企業簽訂工資專項集體合同,女職工特殊權益專項集體合同也得到同步推進、同步落實。縣總榮獲“江蘇省工會推進工資協商工作先進單位”稱號,并在省工資協商推進大會上作經驗介紹。
2、以深化職代會制度為內容,強化民主管理機制。堅持著力推動以職代會為基本形式的民主管理制度建設。在進一步健全和完善國有企事業單位職代會制度的基礎上,積極向非公企業拓展。選樹非公企業職代會制度建設示范點10家,以點帶面推進全縣職代會制度建設的督查規范,嚴格堅持企業改制方案、涉及職工權益重大事項提交職代會討論審議,全面落實職工的知情權、審議權、監督權。目前全縣33家百人以上的非公企業已建立了職代會制度,部分中小非公企業正在逐步推行,并取得良好的效果。縣供電局、太平洋石英制品有限公司、原創:不倒翁食品有限公司等企業的民主管理工作得到省、市總的高度評價。縣總被省總工會授予“江蘇省探索非公企業民主管理先進單位”稱號。
3、以預防在先、全員參與為特色,強化勞動安全衛生保障機制。牢固樹立職工安全為本的理念,在各類企業普遍推廣“事故隱患和職業危害監控法”。與政府職能部門聯合,定期開展勞動保護工作檢查,對重點行業、重點企業安全情況進行專項檢查。先后參與10次重大事故隱患的整頓檢查和8起安全事故的調查處理,對近百家企業開展安全生產檢查,共查出安全隱患2618處,下達安全生產整改通知書252份,提出整改意見2637條,采納率達95%,切實維護職工的生命安全和健康。不斷豐富企業安全文化活動內涵,組織開展了“安全在我心中”演講比賽;在全縣女職工中開展“送知識、送健康”服務月活動,聘請知名專家舉辦兩場專題知識講座;對4568人進行安全知識培訓,組織2600名職工參加全國安全生產電視培訓,在職工中普及安全生產知識;指導幫助18家單位創建了市級勞動保護合格示范工會,不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司獲省“女職工工作示范點”稱號。堅持廣泛開展“安康杯”競賽,先后有63家企業參加“安康杯”競賽活動,覆蓋全縣各鄉鎮、各系統。
4、以勞動爭議預警、調解、監督為重點,強化勞動爭議預防調處機制。縣總先后參與48起勞動爭議仲裁,占全部案件的80%;接待職工來信來訪51件次,結案率100%;通過“12351”維權熱線接聽咨詢投訴電話72人次,配合解決多起拖欠農民工工資問題;縣總相繼成立了困難職工援助中心、***市職工法律援助團***分團,聘請了20名法律顧問,通過職工法律援助機構免費為求助職工提供經濟救助、法律援助和政策咨詢服務。共提供法律咨詢235人次,代書14份,受理援助案件11件,受援職工13人,從不同層面代表和維護職工群眾的合法權益。2005年9月底,全縣各鄉鎮、開發區全部建立了職工法律援助站,配備了站長、指導員,初步構建了我縣法律援助的網絡框架。通過調整規范,基層工會勞動爭議調解委員會組建率達100%,其中非公企業組建率達40%以上,縣、鄉兩級勞動關系預警機制全部建立。
五、存在問題和不足:
近年來,縣總在貫徹落實《工會法》過程中取得了一定成績,但同時存在一些問題和不足,主要表現為以下幾個方面:
1、部分單位和領導對《工會法》的認識仍不到位。部分經營者對工會組建采取不合作態度,認為組建工會就是自找麻煩,甚至拒絕建會。
2011年以來,在市委、市政府的堅強領導下,市經濟發展研究中心以科學發展觀為指導,少說多做,真抓實干,提升標桿,深入調研,扎實工作,為市委市政府提供了及時有效的決策咨詢服務,努力為我市實現科學發展、跨越趕超、加速崛起發揮參謀助手作用。
(一)樹立超前意識,強化調研工作的前瞻性
在當前“確保快速發展、力求爭先進位”的主題深入人心,全市上下正在為實現“一個突破,兩個趕超,三個翻番”的目標而努力奮斗的形勢下,對許多重大課題應該有超常意識,尤其對一些熱點、焦點、難點問題需要超前研究,積極謀劃,做到與市委市政府中心工作同方向、同步調。為此,我們以市政府系統重點課題調研工作為切入點,超前謀劃,根據《政府工作報告》提出的2011年重點工作,向市政府有關部門征集選題40多個,經認真分析篩選,確定了36個年度重點課題,印發了《市人民政府辦公室關于印發2011年市政府系統重點調研課題的通知》和《2011年市政府系統重點調研課題計劃安排表》,明確課題責任單位、協辦單位、完成時間,加強跟蹤和督導力度,按照計劃進度定期檢查、催報,及時了解和掌握重點課題進展情況,對于重大課題調研活動,協調縣區和市直有關部門聯合開展調研,保障了工作的有序開展。對承辦單位報送的課題報告,認真修改、完善,理順邏輯結構,補充有關數據,深化對策建議,統一標準編印,提升了課題報告質量。全年完成重點課題報告38篇,編印《送閱(調研)材料》41期。
(二)樹立服務意識,強化調研工作的主動性
站在經濟社會發展的戰略高度和前緣地帶,主動謀劃、主動參與、主動服務,認真組織開展課題調研活動。今年以來,我們積極牽頭相關部門,先后開展了統籌城鄉發展、輕工食品產業發展、白酒打假維權、地方財政性項目監管、招投標采購、現代中藥產業創業基地等調研、考察活動。撰寫形成《市統籌城鄉發展研究》、《市輕工食品發展調研報告》、《古井打假維權考察報告》、《合肥等地招投標采購情況考察報告》、《關于地方財政性項目監督管理工作的思考建議》等調研及考察報告,較好地發揮了職能作用。
12月24日,省委副書記、代省長李斌來亳調研,充分肯定了我市建設現代中藥產業創業基地的做法和成效,并指示要對這一做法進行總結。為貫徹落實李斌代省長指示精神,我們迅速行動,會同市政府辦公室、市食品藥品監督管理局開展了現代中藥產業創業基地建設情況調研活動,撰寫了《市現代中藥產業創業基地建設情況調研報告》,對中藥產業創業基地建設工作做法和經驗進行了提煉總結,得到市領導和有關部門的肯定和好評。
同時,除單位正常課題研究工作外,對于上級和其他部門交辦的工作任務,我們也積極參與,協作配合,認真完成。配合省政府參事室、省政府研究室、省發展研究中心等上級部門開展了皖北地區發展、服務業發展、小微企業發展、羊產業發展、社會領域改革、半年及全年經濟運行情況、省政府工作報告起草等一系列調研活動。起草了《市人民政府關于鼓勵支持中小企業微型企業發展政策建議的函》、《市服務業發展情況匯報》、《市畜牧業發展情況匯報》、《市社會領域改革情況匯報》及上半年、前三季度、全年我市經濟運行情況匯報等材料10余篇,為上級部門調研工作提供了翔實可靠的基礎材料。
(三)樹立求實意識,強化調研工作的實效性
創新工作方式,加強與部門的協作,加強與縣區的溝通,加強與省發展研究中心及省政府政研室的交流,借力引智,提升研究成果的層次和水平。深入基層而不是浮光掠影地開展調查研究,廣泛傾聽基層呼聲并認真反映群眾的意見、建議,使調研文章真正體現實際,為黨委、政府決策提供具有參考價值的成果,并努力使更多的成果進入領導決策圈,增強調研的實際效果,做到虛功實做。
統籌城鄉發展是工業化、城鎮化健康發展的基礎保證,也是增加農民收入、改變農村面貌、促進農業發展的重要途徑,對于我市這樣典型的農業大市,統籌城鄉發展更具有極為重要的意義。為了解我市統籌城鄉發展現狀,推進統籌城鄉發展進程,遵照市政府主要領導批示,由市經濟發展研究中心牽頭,市政辦、市發改委、市農委、市國土局等部門配合,聯合成立了課題組,課題組赴三縣一區開展實地調研,赴蘇州、嘉興等統籌城鄉發展的先進地市進行考察學習,赴省發展研究中心尋求幫助指導,結合實際提出了“推進六個統籌,實現六個一體化”的“六個六”發展思路措施和實施“兩大改革、促進三個集中、強化四項保障”的“二三四”發展探索模式,具有較強的針對性和可操作性,得到市領導的認可,為領導掌握市情、科學決策提供了基礎材料,并以《市統籌城鄉發展的探索與思考》被省《決策》雜志刊用,起到較好的宣傳作用。
為進一步強化政府管理,創新工作機制,增強公共服務能力,根據市政府主要領導安排,我們牽頭起草了《資金安全等四項安全工程實施意見》,經廣泛征求部門意見報市政府常務會議研究同意后,以市政府2011年1號文件印發,即《市人民政府關于印發資金安全等四項安全工程實施意見的通知》(亳政〔2011〕1號),在市政府系統全面實施資金安全、工程安全、生產安全、干部安全工程,加強了政府工作創新,規范了行政行為。
加強政府投資地方財政性項目監管,既是一項保證國家財政資金安全的業務工作,又是一項惠及民生的政治任務,更是一項加快發展的經濟工作。為切實加強政府投資項目資金監管,做到用制度管權、管錢、管人、管事,確保政府投資項目資金安全和效益,我們與市行政服務中心、市財政局等部門組成考察組,先后到合肥、蕪湖等地學習考察了財政性項目資金監督管理工作的做法、經驗,結合實際提出了《關于加強地方財政性項目監督管理工作的思考建議》,據此制定出臺了《市人民政府辦公室關于進一步加強政府投資項目監督管理的通知》(亳政辦〔2011〕28號),促進了課題成果的轉化應用。
十一五期間,我市經濟社會發展迅速,綜合實力明顯增強,取得了令人矚目的成就,我們匯編了“十一五”以來的主要課題研究文章,結集編印了《奮進與跨越——“十一五”發展研究文集》一書,內容涉及我市經濟社會發展的諸多方面,從不同側面反映了當時改革、發展的進程和認知水平,是我市經濟社會發展情況的一個忠實記錄和工作參考,呈送領導及有關人員參閱,受到廣泛好評,切實提高了研究成果的運用效果。
(四)樹立大局意識,大力開展招商引資工作
牢固樹立大局意識和全局觀念,廣泛發掘各類信息資源,利用省政府發展中心、省公共政策咨詢服務中心、中國泛長三角發展研究院(上海)等平臺,搭橋引線,開展招商引資工作。今年7月,我們得知鵬欣集團委托中國泛長三角發展研究院開展羊全產業鏈發展可行性調研活動,立即與省政府發展研究中心和中國泛長三角發展研究院聯系,積極爭取項目在落地。在項目可行性調研階段,我們多次陪同有關專家和研究人員赴縣區調研,提供翔盡的基礎材料,努力促成項目實施。2011年8月25-26日,省政府發展研究中心吳克明主任親率省政府調研組來亳進行前期調研,積極謀劃擴大發展羊產業;9月19日,投資方鵬欣集團董事長姜照柏來亳考察,與市政府簽訂了皖北三市總投資50億元的框架協議,決定投資羊產業發展項目,構建集羊產業養殖、加工、銷售為一體的羊全產業鏈。在達成項目實施意向后,我們又加緊謀劃項目落地工作,因為鵬欣集團羊產業項目涉及皖北三市,第一期項目在哪里落地,哪個市就可以搶占先機,爭取更多的項目、資金和政策支持。市委、市政府高度重視、支持羊產業發展工作,成立了沈強市長任組長,相關部門主要負責人參加的“市加快羊產業發展工作領導小組”,領導小組辦公室設在市經濟發展研究中心,迅速啟動了羊產業項目前期工作。經過大量協調、爭取工作,鵬欣集團已確定羊產業項目優先在渦陽縣落地啟動。12月19日,全省羊業實際操作工作培訓會議在合肥召開,渦陽縣作了支持羊業項目發展舉措介紹,項目落地工作正在緊鑼密鼓地進行,計劃今年元月份簽約,先期投資達10億元。
(五)樹立協作意識,積極參與各項活動和事務
積極參與市政府辦公室組織的黨風廉政、機關效能、黨建等各種活動,積極開展“五級書記大走訪”和“結對幫扶”活動,按照要求完成各項工作任務。認真參與配合,做好徽商大會、皖北地區產學研合作對接會、藥交會等重大會議組織工作。認真組織參加理論學習和業務知識講座等各項學習培訓活動,機關人員的工作能力、協調能力和理論素養得到提高。
二、2012年工作計劃
2012年,我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照年度重點工作安排,迎難而上,真抓實干,認真做好以下工作:
(一)抓好市政府重點課題調研工作
做好2011年重點課題評比表彰工作;緊緊圍繞2012年市兩會精神和十二五規劃,認真謀劃2012年度市政府系統重點調研課題;加強跟蹤督促,積極協調參與,保質保量完成市政府系統重點課題調研工作。
(二)提升調研層次水平
圍繞國家宏觀政策走向、十二五規劃和我市當前經濟發展中的一些熱點、難點問題,精選課題,牽頭調研,努力提升課題研究層次和水平,重點做好白酒、中藥、旅游等特色產業調研,全年完成調研報告3-4篇。積極與省發展研究中心、省政府研究室、《決策》雜志社等上級部門加強聯絡、交流,提高研究層次和水平,通過《決策》雜志、決策支持網等具有影響力的平臺,刊發調研和理論研究文章,宣傳推廣。
(三)推進羊產業項目落地實施
積極聯絡、協調,搞好服務,保障渦陽縣羊產業項目順利簽約落地及資金到位,并逐步在其他縣區推開,推進拉大合作框架。
(四)加強調研隊伍建設