時間:2022-10-21 20:46:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案信息化論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
首先,要建立一套安全有效的會計檔案管理制度與財務管理適應,如操作管理制度、數據管理制度、機房管理制度等,這些管理制度同樣也是構成單位內部控制體系的重要組成部分。網絡安全是會計檔案的生命線,可以通過權限管理、加強密碼設置、安裝正版防毒工具等有效措施,使系統內部的數據得到安全保護。其次,對會計檔案資料實行電子文件與紙質文件共同管理的制度,將兩者同步歸檔,既對紙質文件照常整理歸檔,又對電子文件中的相應的會計信息數據錄入存檔,起到資源共享,共同互補的作用。最后,建立嚴格的會計檔案使用權限管理制度,既要防止內部人員對外泄密,也要防止外部人員向內竊取。
(二)從基礎做起,加強日常會計檔案管理工作。
會計檔案因存儲量大,可以通過計算機硬盤或刻錄光盤等將會計數據儲存。但電子的會計檔案資料易復制、易更改。而紙質的會計檔案數據,字跡容易鑒定,有直觀可視性,這就決定了信息化會計檔案管理的要求遠比紙質會計檔案要提升許多。同時,會計檔案有別于其他文書類檔案,具有法律憑證的性質,是單位整個經濟活動的全部真實記錄。因此,會計檔案的完整性尤為重要。首先,對電子設備和防病毒軟件時時進行更新與維護。隨著信息網絡技術的不斷更新與進步,計算機網絡病毒的攻擊力也越來越強,使得會計信息的重要數據容易被破壞。其次,定期對會計電子檔案進行備份。建議對數據進行雙重備份,并存放在不同的地點,以防止意外災害給整個財務信息化系統造成無法挽回的后果。最后,注意電子檔案的存放方式。由于會計電子檔案對周圍環境要求苛刻,采用磁性介質保存的會計檔案要防水、防火、防塵、防磁,這就體現了電子檔案管理的脆弱性。如果存放不當,就有可能造成會計檔案信息的銷磁或者數據的丟失,所以應遠離磁場,嚴密保管。
(三)注重綜合型人才的培養。
作為優秀的綜合型人才,應將相關技能集于一身,既要精通會計的專業知識,也要熟練掌握一定的財務檔案管理技能,同時還要具備計算機方面的信息處理技術。因此,應加大力度對綜合型人才的培養和繼續教育,為會計檔案信息管理創造良好條件。綜上所述,在現代社會,激烈的競爭要求會計的職能從簡單的核算向管理和決策方向發展,我們要充分利用信息技術應用特點,改造和規范醫院財務管理,降低醫療成本,增強管理效率,提升醫院的競爭能力和服務水平。
作者:李娜單位:陜西省婦幼保健院
【關鍵詞】民政檔案;信息化;服務水平
民政檔案的管理過程中,信息化管理目標的實現比較關鍵,這也是民政檔案管理發展的重要趨勢。信息化檔案管理服務水平的提高,是當前民政檔案管理發展的重要課題,通過從理論層面加強對民政檔案信息化服務的研究,對實際發展就能起到積極促進作用。
一、民政檔案信息化的服務特征以及存在的問題分析
(一)民政檔案信息化的服務特征體現分析。民政檔案的信息化管理過程中,在服務方面已經有了新的特征體現,在民政檔案管理信息化服務對象的大眾化的特征上比較突出。當前的檔案管理信息化人才比較緊缺,只有充分注重信息化服務人才的應用,才能提升檔案信息的服務水平,在檔案信息的大眾化服務目標方面才能實現。再有就是在民政檔案信息化服務的需求熱點生活化的特征上有著體現,在社會保障的信息以及房屋產權和動拆遷政策的信息方面是比較重要的信息內容。注重民政檔案信息化服務的內容,才能真正有利于檔案管理的水平提高。(二)民政檔案信息化的服務問題分析。民政檔案信息化服務的發展過程中,由于受到多方面因素的影響,還存在著一些問題有待解決,這些問題主要體現在對民政檔案信息化服務的宣傳工作沒有加強。一些民政檔案信息的完整性方面沒有得到有效保證,對檔案信息的收集存在著一定困難等。這些都是由于在相應的宣傳工作上沒有得到加強,從而就對民政檔案的信息化服務方面產生了很大的阻力。民政檔案的信息化服務發展過程中,對一些基礎設施的建設方面還沒有加強,在相應的檔案信息網站的建設上存在著不足。例如檔案信息化服務中的基礎設備,掃描儀以及打印機等,都是必要的基礎設施。從實際的民政檔案信息化建設的情況來看,在這些設備方面還沒有具備,有的是存在故障沒有及時維修等,這些方面都會對民政檔案信息化服務的水平提高產生阻礙。另外,民政檔案的信息化服務過程中的方式比較單一化,在人性化的服務目標方面還沒有實現。我們要對這些層面的問題進行詳細的分析,然后找到針對性的措施進行應對,保障民政檔案信息化服務水平的提高。
二、民政檔案信息化服務提升的策略探究
為促進民政檔案信息化服務水平的提高,就要注重科學措施的實施。筆者結合實際對民政檔案信息化服務水平提升的方法進行了探究,在這些方法的應用下,就能對民政檔案信息化服務質量的提升起到保障作用。(一)基礎設施建設要完善。民政檔案信息化服務水平的提高,需要相應的基礎設施的支持,所以在這一基礎層面要能滿足實際要求。民政部門的領導要對民政檔案管理的工作有充分的認識,能夠和時展的要求相結合,對民政檔案事業的發展重要性能得以重視。在檔案服務的業務質量層面進行提高也要有相應設備支持,所以在資金的投入上要充足,注重數字化技術以及網絡化技術的科學應用,在新的設備應用方面加強培訓等。只有在基礎設施的建設工作上得到了加強,才能真正有利于檔案服務水平的提高。(二)做好宣傳工作。在對信息化民政檔案服務的加強過程中,對大眾媒體要充分的利用,做好宣傳工作,將電視以及網絡和微信、微博等媒體綜合性的應用,加強民政檔案服務的重要性宣傳工作。在有條件的援助服務開展方面也比較重要,通過加強宣傳,就能讓檔案管理服務人員的責任意識得以強化,在實際工作中提升工作效率。(三)民政檔案信息化服務水平的提高,在咨詢服務方面要積極的拓寬,在計算機的檢索工作目標上要能得以有效實現。檔案咨詢服務工作的實施,主要是將檔案作為依據,然后對個別問題的解答向需求者提供服務的方式,在咨詢服務水平的提高方面,就要注重方式的選擇。通過QQ以及微信平臺或網絡平臺的應用等,都比較有利。只有在服務水平上得到了提高,才能進一步的加強民政檔案信息化的良好發展。(四)民政檔案信息化服務水平的提高,要注重相應制度的完善建立。在制度上進行建立就要和實際情況結合,在制度的制定中要充分考慮制度的可行性,以及在信息服務的安全性方面得以保障。注重檔案信息的完整性校驗以及安全審計和入侵監控等,只有在這些安全方面得到了保障,才能有利于民政信息化檔案服務水平的提高。
三、結語
總而言之,民政檔案服務水平的提高,要注重信息化技術的科學應用,在信息技術的應用上提高檔案服務的水平。面對新的發展環境,民政檔案信息化服務的要求會不斷提高,相關的領導就要能從多方面詳細分析,注重檔案信息化服務的精細化,這樣才能有助于服務目標的實現,呈現良好的服務品牌。
作者:袁振 單位:洮南市民政局
【參考文獻】
[1]蘇曉云.創新科技檔案服務模式的研究[J].機電兵船檔案,2016(04).
[論文摘要]本文首先對當前檔案管理信息化的現狀及發展進行了初步的分析,然后針對檔案信息化的應用提出了電子文件的管理方法,最后結合筆者的工作經驗,探討了檔案管理信息化建設過程中應采取的具體措施。
隨著社會的現代化發展。檔案信息化管理是檔案工作適應社會信息化發展的必然要求是全面提升檔案工作為社會服務能力的必然選擇。近年來檔案部門大力推進檔案管理信息化建設,力圖使檔案工作與社會發展同步。尤其現在計算機管理廣泛應用于各類單位管理的方方面面,在各項管理活動中,電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度逐步取代了紙質文件,如何加強檔案信息化建設是做好檔案管理工作的關鍵。
一、檔案管理信息化的現狀
社會現代化的發展,辦公自動化、無紙化等事物的出現,使檔案的生成方式發生很大變化,諸如文件的起草、簽發、催辦、歸檔等運作過程在計算機和通訊線路中進行,這樣檔案的前身必須以機讀文件為主要形態,那么檔案也自然以機讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預示著檔案工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關心的是信息的內容,這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案中。把這些檔案信息綜合系統地提供出來是檔案工作者義不容辭的責任。不失時機地提供有價值的檔案信息。必須有一個精選的過程,使得機讀形式的檔案信息具有系統性,真實性、有價值性,用戶才能獲得更為完善的服務。由此看來,檔案信息電子化是檔案利用工作發展的必然趨勢。
1、社會的現代化發展管理軟件缺乏統一性。檔案部門使用的計算機型號不一,規格各異,各自開發的軟件不能互用,并且沒有一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機管理軟件系統,由于不能互調,就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地出版信息編輯成果,這制約了檔案信息電子化的進程。
2、檔案管理基礎工作標準化規范化仍需改進。檔案信息管理電于化的前提是基礎工作的規范化和標準化。但由于歷史原因,館藏檔案業務基礎差。案卷質量不高,特別是各類檔案的著錄細則相容性不強,系統軟件移植性差;檔案自動化工作尚無統一標準,僅著眼于某一個館或某個專業系統,無法全面實施、推廣統一標準,這也制約了檔案信息工作電子化。
3、檔案管理的技術標準,組織工作程序標準未從計算機信息處理技術特點和發展考慮,越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤,現行的檔案整理、分類方法、著錄標準及有關規定已不能完全適應。
4、檔案信息管理人員的素質有待提高。實現檔案信息電于化。首先要有現代化的人,管理人員要有較高的知識屢次和先進技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現代高技術人才,其中檔案、信息處理復合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現代技術水平偏低。甚至有現代文盲現象。盡管引進了現代化設備,仍不能充分發揮作用,就談不上檔案信息電子化了。
二、加強檔案管理信息化建設
1、建立網絡檔案系統。
在系統內建設數字化綜合應用平臺。建立健全內部服務網和公眾服務網,發揮網站的作用,使檔案網站成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務的窗口。促進檔案現行文件信息化的標準建設,根據系統建設需求,采購必要的硬件設備,為系統提供硬件基礎。提高檔案管理軟件的技術和應用水平,為保證檔案信息交換、實現檔案信息資源共享創造條件。制定相應的策略、保障檔案資源的原始性、安全性、可靠性。
2、加強電子文件的管理是做好檔案信息化的關鍵
2.1電子文件的載體穩定性差,易損壞,隨著計算機信息管理網的建立與發展,越來越多的重要文件被傳輸上網。上網前,又按著信息管理部門的統一要求進行了文件格式的轉換,在一定程度上保證了數據的可靠性和通用性,對那些未輸送到計算機信息管理網上的具有保存價值的電子文檔,應由電子文件形成部門編目整理,也利用網絡技術向檔案部門傳輸,可以借助信息管理網絡在各業務管理機構與檔案部門之間開通電子文件歸檔專遞網線,建立依附在信息管理網上的歸檔專用子系統。將上網與未上網的具有保存價值的電子文件通過此系統傳輸給檔案部門。檔案部門經與辦公自動化和信息管理部門協商后,要對歸檔的電子文件提出格式要求。無論利用何種途徑歸檔,必須由電子文件形成單位按統一格式編目整理后,傳輸給檔案部門,不能由檔案部門自行從網上下載,以保證電子文件形成部門對其數據的真實性、準確性負責。檔案部門接收的電子文件一律應存入光盤,最好不用磁盤存貯。2.2電子文件歸檔所涉及的問題更加廣泛,受制約因素多,僅靠檔案部門獨家很難完成,應采取電子文件形成部門、檔案部門、計算機與信息管理部門三結合的方法。電子文悠揚形成部門熟悉各項管理業務,了解電子文件的自然形成規律和歷史聯系,是承擔歸檔工作的主要責任者,在鑒定工作價值時最有發言權;檔案部門掌握歸檔的原則、方法,又了解全局情況,可以發揮把關和統籌作用;計算機與信息管理部門既是電子文件的形成單位,又是設計和維護信息管理網絡、管理電子信息的專業技術部門,在電子文件歸檔制度化、標準化的工作中處于舉足輕重的地位。三個部門的職能應用于相互滲透,揚長避短,發揮各自的優勢,在電子文件歸檔中集成一體,共同形成質量較好的電子文檔。
2.3,做好檔案歸檔電子文件的技術處理工作,實施電子文件管理戰略。新型文件材料的歸檔勢在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現行文件工作領域,對產生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導,保護電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說,通過采取技術處理,將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件,即只能讀不能寫的不可更改的文件,從而識別和保護電子文件的原始結構,保證電子文件的可靠性,使之與紙質文件一樣發揮社會效用。
2.4解決好檔案電子文件的保存問題。以化學磁性材料為載體的電子文件,從理論上講能夠長期保存。因為它的信息讀出是無接觸式的,不存在磨損。電子文件記錄在介質層上的信息被密封在塑料保護層內,不怕外界磁場的影響,不會直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是,由于電子文件形成的時間短,缺乏實際貯存的驗證。所以,電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進行深入研究和探討的重要課題。目前,對于長久保存的電子文件。需要定期進行復制,以防止信息損失。
三、檔案管理信息化建設應采取的措施
1、加強電子文件歸檔管理,提高檔案信息化管理水平。根據檔案管理的要求,對各種不同類型載體的檔案(如:紙質檔案和照片、錄音、錄像檔案)進行數字化處理和轉換,加強對本單位電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作,保證產生的有保存價值的電子文件真實、完整、有效。研究電子檔案接收、保管、利用的技術方法,并制訂電子檔案管理辦法。
進入21世紀以來,由于現代信息化技術得到突飛猛進的發展,對于科技檔案管理而言,不再只停留在保存原有資料的功能上,詳細內容請看下文淺談科技檔案管理信息化建設。
檔案具有歷史再現性、知識性、信息性、政治性、文化性、社會性、教育性、價值型等特點,其中歷史再現性為其本質屬性,其他特點為一般屬性。因此,可將檔案的定義簡要表述為:檔案是再現歷史真實面貌的原始文獻。
科技檔案是指在自然科學研究、生產技術、基本建設等活動中,形成的應該歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料??萍紮n案管理是檔案管理的重要組成部分,它在企事業單位中是一項技術基礎工作。盡管檔案管理歷史悠久,而科技檔案管理卻誕生在近代工業革命之后,是社會化大生產和專業分工的產物??萍紮n案對于企業建設與發展具有重大的作用,特別是在進入現代化企業建設中,科技檔案在科研、生產、企業科學管理中顯示出越來越明顯的無可替代的作用,具有相當高的經濟價值。
對于一個企業來說,研發能力的強弱,是衡量其核心競爭力的重要指標,而許多新的研發成果不可能從零開始,更多的是要借鑒、吸收大量的前人成功經驗,吸取大量的前人失敗教訓。科技檔案利用價值是它本身固有的特點,使其變利用價值為使用價值,使科學技術成為生產力,在企業建設與發展中產生經濟效益。
當今社會正步入一個新的技術革命新時代,這些高新技術廣泛應用于生產,應用于社會之中,勢必帶來社會生產力的飛躍,同樣也會引起社會生活的深刻變化,尤其是計算機和通信技術的迅速發展和廣泛應用,信息已成為人類生存和發展的重要資源,是現代科學技術的支柱之一。信息資源的利用就是人類知識和智慧的利用,科學信息的交流、利用必將推動科技生產力的不斷發展,科技檔案信息化管理勢在必行。
所謂科技檔案信息化,就是根據企業的實際情況,在科技檔案管理中,全面運用現代信息技術,對企業科技檔案信息資源進行處置、管理并提供利用服務。企業科技檔案信息化一般而言,可以從實現檔案信息的數字化和網絡化,實現檔案的信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化,實現檔案信息的高度共享,引發檔案管理模式的變革。具體來說,由于原始檔案經過反復查閱,不可避免地受到一定程度的損害,給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾。而信息化技術就彰顯出獨特的魅力,可以說,現代信息技術成為實現科學開發檔案信息資源的關鍵條件。
(一)基礎設施不斷改善信息系統由硬件和軟件組成。我國城建檔案館大多數是上世紀80年代初建立,當初計算機非常昂貴,使用計算機進行管理的門檻很高。隨著計算機性能大幅上升而價格卻大幅下降,硬件對城建檔案信息化的限制在減少,越來越多的地區引入計算機進行信息化管理。當前,各地硬件設施基本齊備,能夠滿足城建檔案信息化的基本要求。相比硬件,信息系統的軟件更為關鍵。當前,絕大多數的大中城市和部分縣級市已開發或引進城建檔案管理系統,一些條件較好的地區采用地理信息系統軟件(GIS),將城市地上建筑、地下管線、地下設施等信息進行整合,最大限度地實現了對城建檔案信息的充分利用,生成了對城市規劃、建設的決策起到重要決策意義的數據。
(二)信息資源日漸豐富信息資源的一個直接來源是傳統檔案。現在,各地正逐步將傳統檔案資源轉換為可被計算機識別、處理的數字化信息資源。武漢市城建檔案館是全部館藏數字化的第一家,其他如天津、上海、杭州等地的城建檔案數字化工作也已達到相當的規模。一些地方受制于實際情況,暫時不能將全部檔案數字化,但也有計劃有步驟的將重點檔案、珍貴檔案、高使用率檔案等進行先期處理。建設單位在工程建設過程中產生的大量電子文件是信息資源的另一個重要來源。當前,少數城建檔案館進行的電子文檔歸檔實踐。當前的電子文檔歸檔工作僅局限于建設工程領域,今后還有可能擴展到建設系統業務管理電子文件等領域。
(三)制度建設不斷深入進入新世紀以來,政策方面,中辦、國辦、國家檔案局、住房城鄉建設部至少出臺《電子文件管理暫行辦法》等4項相關政策;標準方面,住房城鄉建設部了設計電子文件管理的1個國家標準、3個行業標準。國家檔案局也了涉及電子文件管理的5個國家標準、7個行業標準。一系列的文件大大規范和推進了城建檔案信息化建設進程。
二、城建檔案信息化建設存在的不足
(一)總體戰略定位模糊一是信息化建設在城建檔案事業的發展進程中到底處于什么地位、擺在什么位置?二是通過信息化建設,我們要實現什么目標、發揮什么作用、達到什么目的?三是如果不開展信息化建設,又將產生什么影響、出現什么后果?對這些問題的回答直接影響到我們對信息化城建檔案和傳統城建檔案的認識,進而影響城建檔案信息化建設的方向。
(二)標準化建設滯后城建檔案信息化工作缺乏系統設計,尤其是標準化建設滯后,導致城建檔案在信息共享和信息搜集方面出現困難。當前,城建檔案信息化工作雖然有“統籌規劃、國家主導;統一標準,聯合建設;互聯互通,資源共享”的指導方針,但在實踐中往往各自為政。各地城建檔案館低水平、重復開發的管理系統,在工作中很難互聯互通,各地城建檔案館信息資源之間孤立。
(三)復合型人才不足人才是城建檔案信息化建設的重要保障。傳統城建檔案管理主要靠人力對檔案實體進行精細整理,工作人員需要具有相當的責任心,但對其技術素養要求不是很高。而城建檔案信息化建設是一項跨學科的、專業性強的工作,亟需懂信息技術、懂檔案管理、懂城市建設的復合人才。在多年的城建檔案信息化建設中,城建檔案館逐漸培養了一批人才,但數量和質量上還不能滿足當前的要求。
(四)主動服務意識不強城建檔案中存在大量信息。傳統城建檔案只是將這些信息簡單堆在一起,并僅將其作為必須要保存的信息加以處理,而其日常工作也往往處于一種等客上門,你來我調,有就提供。在這種情況下,城建檔案維護和管理人員容易形成慣性思維,對于如何為領導決策提供參考,如何為社會大眾服務考慮不多,缺乏主動服務的意識。
三、城建檔案信息化建設的策略
(一)結合時代背景進行戰略設計城建檔案包含有大量的信息,傳統時代,城建檔案館沒有手段管理檔案信息,只能管理檔案載體。信息時代,信息是資源,是生產力,城建檔案的管理工作要從管理檔案向管理信息轉變。當前,各個行業都在搶占信息制高點,城建檔案信息化工作也處于重要的戰略機遇期。隨著《政府信息公開條例》的頒布和現行文件服務中心紛紛建立,城建檔案的利用環境也不斷發生變化。面對社會和技術的發展,有關部門應及早做出戰略規劃,從而順應社會發展趨勢。
(二)繼續完善行業標準當前,城建檔案信息化標準建設亟待加強。盡管在2004年《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》(以下簡稱《綱要》)中,提出過類似目標,但《綱要》只是一個規劃,沒有形成標準。同時《綱要》建議各地城建檔案部門結合自己情況制定目標,這雖然能促進各地快速開展工作,但也導致了一些地方在準備不足,尚無統一標準的情況下匆忙上馬,盲目信息化,數據質量不高且不同地區間無法交流,形成信息孤島。繼續完善行業標準就是要打破上述信息孤島,提高信息質量。通過不斷完善行業標準,一方面可以推動各地數據兼容,另一方面將城市檔案信息化融入到數字城市、電子政務等更大框架下進行系統設計,使得信息化的城建檔案發揮更大的效益,體現更多的價值。
(三)依托高校資源開展復合人才的培養城建檔案信息化的關鍵在于高素質人才。城建檔案信息化需要工作人員除具有檔案學知識以及城市建設知識外,還必須有較高的信息素養,而這樣的復合型人才非常稀缺。高校是培養人才的主陣地,相關部門可以依托高校資源開展短期培訓和長期培養。
完善檔案資源的信息化管理工作的措施
在當前時期,檔案資源的管理實現全面的信息化,既具備了可能性條件,又具有了必然性基礎,已經成為時展推動下檔案工作的不可逆轉的趨勢。因此,檔案管理人員要努力地推動檔案資源的高效信息化管理的實現。本文下面具體地談論幾點措施:
(一)健全信息化檔案管理的技術配備
國家各單位實施檔案資源的信息化管理,必須為信息化手段的應用提供必要的技術支撐,即保證各種軟件設備以及硬件設備的齊備以及同一性,為信息化的手段應用提供支撐,同時還要努力地做好對于安全保護措施的建設,以迎合信息化的管理趨勢,做好對于檔案資源的保護。
1.我國應當以國家、區域、行業、職業等為基礎,致力于推動檔案管理各項技術設備應用的統一化、專業性,以合理可行的規劃方案作為指引,努力健全相關的標準,以推動各個環節檔案管理工作在虛擬空間中的有效連接,從而保證檔案管理工作在更高水平上實現其資源的有效備份以及合理調用,使信息化管理在標準規范的基礎上,循序漸進地達到全方位的實現。
2.國家要致力于研發優質高效安全穩定的數據庫軟件,并著重從資源整合、存儲、檢索等方面研究高效統一的技術途徑,以全面推動檔案資料全國范圍內的一體化管理的實現。
3.國家要以各種傳播媒介來向檔案管理工作者傳播信息化檔案安全管理的理念,并推動網絡安全的防火墻技術、密鑰技術以及身份認證技術等保障措施的應用。
(二)積極提升檔案管理人員的素質
國家要推動全國范圍內檔案資源一體化信息管理目標的實現,就必須著力為檔案管理工作人員進行全方位的培訓與教育,并努力推動高素質全新人才與深厚資歷的原有工作人員二者在檔案管理新形勢中對于工作的合作開展。
1.國家可以為檔案資源信息化管理健全制度及法律規定,以強制化的措施推動檔案的信息化管理理念對各工作人員意識的滲透,努力營造一種全國范圍內的濃厚的信息化的檔案管理氛圍,通過培訓或教育切實地幫助原有工作人員實現工作的轉型。而對于那些具有較高資歷但難以順利接受信息化手段的管理老人,可以為其配備年輕的熟練掌握高科技手段及相關檔案管理知識的助手。
2.國家可以為各地區檔案管理部門撥發款項,引導全體檔案管理部門提升對于檔案管理人員的待遇,并分級展開面向全社會招聘具有優秀的信息化管理工作能力的檔案管理人員,帶動教育工作對于檔案管理人員的培育,為國家未來的檔案信息化管理工作提供充足的人才支撐。
加大信息化管理的試點構建
國家可以充分發揮自身在檔案資源管理中的調控作用,通過為信息化的管理進行專項資金、技術、設備等的投入,推動檔案管理的信息化試點的構建。并鼓勵各檔案管理部門輪流對試點進行參觀,組織專業人員為參觀小組開展信息化管理工作的手段及優勢作用的講解,以激發其他的管理部門對進行信息化管理的熱情,從而逐步推動試點的擴大,借助各試點的力量,逐漸推動全社會范圍內的信息化檔案管理的實現。
城建檔案信息化的核心是檔案信息資源的幵發利用,城建檔案信息化的實現在于各種檔案信息經由公共信息通道實現互通互聯,從而滿足多用戶在不同的時間、地點便捷而有效地利用城建檔案信息。城建檔案數字信息化建設主要包括以下幾項內容:
(一)硬件建設
硬件建設是檔案信息化建設的物質保障,是城建檔案信息化建設不可缺少的前提條件,硬件建設的主要內容包括計算機硬件、輸入輸出設備和網絡設備。在城建檔案信息化的過程中,必須注重硬件與軟件配制的成套性、集成性,并注意適度超前。
(二)軟件建設
主要指進行城建檔案信息的采集、處理、加工、管理、存貯、傳遞的各種應用軟件。軟件建設是城建檔案信息資源利用和檔案信息網絡建設的技術保障,關系到城建檔案信息化的速度與質量。因此,城建檔案信息化管理軟件應選擇符合城建檔案管理規范標準,并經實際實用證明,技術成熟、水平較高,適應各地檔案管理實際的應用軟件,確保除能夠完成業務管理、事務管理、檔案利用等工作外,還能與資源數據庫系統相互融合,構成一個有機整體,形成從數據錄入、數據管理到數據加工、輸出全過程的應用。
(三)數據庫建設
城建檔案數據是國民經濟和社會發展的戰略資源,是城市檔案信息化建設取得成效的關鍵。城建檔案信息資源幵發利用的程度是衡量檔案信息化水平的重要標志。城建檔案數據主要包括工程狻工項目數據庫、地下管線綜合檔案數據庫、城鄉建設聲像資料數據庫等各種專題數據庫。加強數據庫建設一方面要采取相關技術搞好原有檔案信息數據庫的充實和完善;另一方面要對現有館(室)藏檔案的數字化處理,利用現代化信息技術將形成檔案信息資源進行壓縮處理并轉化為數字信息。同時要按照不同種類數據的內容和特點,建成空間型多媒體數據庫,真實反映城市建設信息資源的空間分布特征。
(四)標準規范建設
隨著計算機技術的廣泛應用,網絡的不斷延伸和擴展,需要確保城建檔案信息資源的真實、可靠和安全,就要構建和遵循關于城建檔案信息的標準和規范。標準規范是城建檔案信息化的重要基礎,主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標識,描述儲存、查詢、交換、管理使用等。
(五)安全保障體系建設
信息技術的發展給人們帶來極大快捷便利的同時,也給人們帶來極大的風險和危險,隨著信息技術的日益普及和廣泛運用,城建檔案信息的安全問題也應成為檔案工作者須關注的首要問題。城建檔案部門在幵展信息化建設時應嚴格按照《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》的要求,保證內部局域網與互聯網物理隔離。布線時內網與外網分別布線。對不同的用戶給予不同的權限,防止非法登錄和非法操作數據庫。重要數據嚴格備份并異地保存。在英特網上提供已公開的檔案目錄査詢服務,采用身份認證、防火墻、數據備份等安全防護措施,保證計算機系統和數據的安全保密。
(六)人才隊伍建設
發展檔案事業,關鍵在于人,開展城建檔案信息化工作更離不幵一支高效、優質的人才隊伍。城建檔案一方面要根據信息化發展的需要引進專門技術人才,同時也要做現有隊伍中領導層、管理人員、技術人員和業務人員的培訓工作,加強對城建檔案業務人員應用新技術、新設備、新方法的培訓,提高業務人員掌握和應用現代技術的技能。
二、加強城建檔案信息化建設的幾,點思、考
(一)推進城建檔案信息化建設應把握的幾個原則城建檔案信息化建設面廣量大,任務艱巨,我們在具體幵展工作時應把握以下幾個原則:
1、統籌規劃、分步實施原則
要按照現有國民經濟信息化總體部署和建設事業信息化規劃的總體要求,統籌規劃城建檔案信息化建設的總體目標,分步付諸實施,并逐步加以完善。
2、統一標準、資源共享原則
要遵循已有的國際標準、國家標準、行業標準和地方標準。按照統一標準構建資源共享的城建檔案信息體系。
3、注重實效、服務社會原則
城建檔案信息化應與政府部門電子政務系統建設和數字化城市工作結合,因地制宜、務求實效,全力為城市經濟、社會、文化的發展提供城建檔案的專業信息服務。
(二)推進城建檔案信息化建設應把握的幾個環節
1、以硬件建設為突破口,提升信息化的檔次
要按照檔案管理的要求配備好檔案安全保管保護的相應設施設備,同時要按照信息化的要求配齊、配好信息化管理設備。
2、以軟件建設為著眼點,提升信息化的水平
一是要建設好檔案信息網絡。要以城建檔案部門的內部局域網、黨政機關政務網為基礎,加強城建檔案信息網絡建設。二是要提高信息化水平。應用軟件的信息處理技術必須兼容各種載體形式的文檔乃至多媒體預覽功能,尤其要考慮對今后大量產生的城建電子文件的適用。
3、以數據庫建設為重點,提升檔案資源的利用率
要加快幵展館(室)藏城建檔案的數字化工作。對利用頻率較高的城建設檔案優先進行數字化、逐步將所有實體資源轉變成數字信息資源,并以數字信息資源數據庫為基礎,利用計算機網絡為社會和政府服務。
(三)推進城建檔案信息化應注意的兩個問題
1、注意與相關部門的密切配合、整體推進
城建檔案工作涉及范圍較廣、工作量大、技術要高,因此光靠城建檔案部門的力量是遠遠不夠的,城建檔案部門要切實增強協作意識,與檔案、建設、城市規劃、交通、水利、電信、廣電等部門密切合作、相互配合,整體推進城建檔案信息化建設。
2、注意把握工作重點
[關鍵詞]食品檢驗;檔案信息化管理;人才培養
疾病預防控制中心的主要職責是保障人民群眾的身體健康,維護社會穩定,可是近年來發生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責任和使命對食品生產經營行業進行嚴格監管,在強調食品生產經營者必須保證食品安全、承擔社會責任的同時,要了解食品安全監管及食品檢驗檔案工作的重要性,因為它是食品監管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對食品生產經營行業監管過程中形成的各種記錄資料進行規范化管理,能為食品安全監管工作的正常、有效運行提供有力的保障。
1食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化管理的作用
食品安全監管及食品檢驗檔案工作,是指過去和現在的食品安全監管部門在從事食品安全監督檢查、監測、許可等活動中直接形成的對監督機關和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化管理的作用包括以下三個方面。
1.1了解食品生產經營狀況
完整、規范的食品安全監管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產經營者的單位名稱、地址、負責人、經營項目、聯系方式、許可辦理情況、從業人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內容。利用這些檔案資料有利于監管者了解食品生產經營者的經營狀況,以便及時、準確食品安全相關信息,引導社會公眾進行安全、健康的飲食消費。
1.2掌握食品安全監管概況
食品安全監管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監管工作中的各種信息,是日常監管工作的真實記錄。通過研究食品安全監管工作檔案,可以獲知區域食品安全監督覆蓋率、監督頻率、食品相關產品的抽檢合格率等指標,有利于掌握區域食品安全監管情況,從而指導食品安全監督機構高效開展食品安全監督。
1.3提供食品安全措施實施依據
隨著社會的發展,科學管理和有效利用檔案已成為食品安全監管工作的重要環節。通過分析食品安全監管工作檔案,監管部門能對一些食品安全風險進行預測,從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監測,由此制定預警工作計劃,采取有效的食品安全防控措施。
2食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化建設存在的問題和困難
2.1制度不健全
食品安全監管及食品檢驗檔案工作制度建設不健全,沒有針對食品安全監管及食品檢驗檔案工作的規范制度,使得食品安全監管檔案工作無法做到標準化、規范化,其工作開展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識不強
一些同志對食品安全監管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深,忽視食品安全監管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導致食品安全監管及食品檢驗工作歸檔材料內容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現象時有發生。
2.3管理水平不高
目前,監督員隊伍的專業素質和工作能力參差不齊,部分人員專業知識老化,對新知識學習能力不強,計算機操作水平跟不上時展的需要;加之近年來由于機構改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高,食品安全監管工作檔案的延續性受到了嚴重影響。許多評先評優、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔,使食品生產經營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。
2.4信息化建設不夠
當前,人民群眾對自我保健高度重視,對食品安全監管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質檔案的收集階段,面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去,檔案的開發利用僅靠傳統的管理方法和落后的技術手段,想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式,代之以現代科學的管理方法和先進的科學技術,開發食品安全監管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數據庫,利用計算機和計算機網絡進行食品安全監管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調閱,才能迅速、準確、全面、系統地管理和提供檔案材料,充分發揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化、信息化建設,需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復印機等設備,開通內部局域網,連接外部因特網,進行信息安全防護等等,這些建設都需要大量的資金投入。而當前大部分區級疾控中心沒有投入資金和人員開發相應的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎上,這樣就使得食品安全監管及食品檢驗檔案工作的信息資源不能充分利用,發揮其應有的價值。
3食品安全監管工作檔案規范化管理應采取的對策
3.1完善制度,加強管理
健全的食品安全監管及食品檢驗工作管理制度是檔案規范化管理的重要保障。因此,應建立食品安全監管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度,加強對工作檔案轉遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規范管理,加快食品安全監管及食品檢驗工作檔案現代化的步伐。
3.2提高認識,加強領導
至今仍有不少食品監督員,對食品安全監管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業務建設同步規劃、同步發展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系,同時,將檔案管理工作納入目標管理,從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛生防病工作充分發揮其社會效益。
3.3更新知識,加強培訓
要加強對食品監督員檔案管理相關知識的培訓,使其了解食品安全監管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的,日常監管中哪些資料屬于有保存價值的材料,以及如何進行整理、歸檔等等。同時,食品安全監管工作人員要加強對計算機網絡、數據庫等基礎知識的學習,不斷更新知識結構,以適應信息化社會的需要。
3.4加強檔案信息化人才的培養
檔案信息化管理以計算機技術為載體,需要有檔案管理軟件、網絡技術等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒有現代化意識,縱使有一流的管理設施,也不能算檔案管理現代化。因此,要培養復合型的人才,既要通曉檔案專業知識,又應會計算機操作技能,更要懂得科學的管理方法。所以,要加強培養檔案人員駕馭現代化設備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓,學習計算機知識、檔案專業知識,提高檔案人員的業務能力;學習探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強工作責任感,要深刻認識到加強自身素質修養的必要性,面對信息技術帶來的挑戰,努力學習掌握和提高應用計算機、網絡技術的能力和水平,對骨干人才進行重點培訓和繼續教育。同時,推廣食品安全監管及食品檢驗管理系統的運用,推進食品安全監管工作檔案綜合目錄數據庫的建設,實現日常監管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應用管理軟件管理好本單位的食品安全監管及食品檢驗工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
4結語
總之,我們食品安全監管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩定的重任,不斷提高自身素質,深入開發完善食品安全監管及食品檢驗工作檔案管理信息系統,多途徑、多層次培養人才,這是保證食品安全監管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。
作者:姚春華 單位:長春市南關區疾病預防控制中心
參考文獻
我校作為一所完全中學,初中教師首先實施績效工資,而高中為非義務教育階段,應與其他事業單位同步。詳細內容請看下文淺談人事檔案管理信息化。
同一所學校實行兩種不同的工資制度,不同的崗位實行不同的工資級別,學校就要實行完善的考核制度,根據教師、管理等技能崗位的不同特點,在分配中堅持多勞多得、優績優酬的政策,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,隨之而來的問題便是人事檔案管理的同步勢在必行。
檔案管理信息庫的重要性。人事檔案來源于人事、人力資源管理活動,又反過來為人事、人力資源管理服務,它是國家機構、社會組織在人事、人力資源管理活動中形成的記錄和反映教師學習經歷、工作經歷、社會活動、個人信用等內容,以教師個人為單位保存備查的原始記錄。人事檔案又是使用干部的重要依據,也是人事部門為各類人才提供服務的主要依據。隨著新的形勢下工資制度的出臺,健全每一個人的人事檔案中的工資數據至關重要,每一年的崗位變動、崗變薪變,生動地體現出了每一個教職工的成長軌跡圖,也從中體現出人生的全部價值。
健全檔案管理信息庫數據量。人事檔案最大的特點是信息量大,信息結構復雜。人事檔案信息管理就是建立全面管理和記錄教職工的信息數據庫,現有的信息庫只單純具有教職工基本信息,不能與崗位績效工資的實施、一年一聘、崗變薪變而匹配,這就要求我們所建立的信息庫將大量的信息數據分層按類輸入,使有效數據隨著歷次變動,作出有效分析,針對每一個人每一組信息數據,進行合同時效分析、培訓分析、獎懲分析等。
發揮檔案管理信息庫功效。隨著實施崗位績效政策的深入,學校根據每人的崗位制定出了新的績效方案,就每個崗位分出相應等級,中學高級為五、六、七檔,中學一級為八、九、十檔,中學二級為十一、十二檔。所定等級不是一成不變的,將由崗位實施績效領導小組一年一次對每一位老師進行競聘后上崗,這時強大的信息庫就可以通過存貯資料進行分析,將每一項得分相加,得分高者享有最高級別,充分發揮了檔案信息庫功效。
加強檔案人員政治修養與素質。熟悉與通透國家政策,與時俱進,開拓創新,增強思想意識,這是作為一名人事檔案工作者應當具備的業務素質,要掌握管理理論與各項業務工作相結合的原則,運用信息處理技術深入開發檔案資源的本領,滿足各層次信息需求,同時維護檔案的真實性、可靠性、權威性與原始性。
(一)血站檔案信息化管理人員缺乏
當前,我國大部分地區血站檔案信息化基礎條件相對薄弱,相關部門的工作人員對血站檔案信息化建設認識不足,缺乏重視。除此之外,造成血站信息化建設程度較低的另一個原因就是相關人員素質較低。血站檔案信息化管理人才缺乏,即便加大資金投入進行信息化建設,也不能保證正常的運行。
(二)缺乏統一檔案信息管理系統
血站管理是一個生僻的行業,信息化管理也是一種新型管理模式,其技術和軟件方面均未成熟,因而部分檔案管理部門未將檔案管理信息化納入議事日程。此外,目前我國血站檔案管理缺乏統一專業的信息管理軟件,由于地域性差異,各地軟件運用在一致性上還存在很大問題。
(三)血站檔案信息管理與其他管理
缺乏有效銜接“文檔一體化”是血站檔案信息網絡化管理的必然趨勢,其可有效連接檔案管理工作與生產活動、文書處理,進而提高信息處理能力,實現檔案信息的無縫連接和有效管理。目前,我國血站檔案信息化程度較低,管理機制上存在很多障礙,因而檔案工作很難與各生產、管理環節之間實現有效對接,因而,“文檔一體化”實現較為困難。
二、加強檔案信息化管理的主要措施
(一)加強軟件和硬件的配套管理
加強檔案信息化建設的過程中,首先應加強軟件和硬件的配套,建立穩定的管理體系,加大資金投入,保障檔案信息化建設軟、硬件設施俱全。在檔案信息化建設的同時,確保同步建設血站的網絡化,將所有信息建立在同一管理平臺上,在任何一臺計算機上都可以查看有關資料,實現檔案信息資源共享,確保檔案信息化建設的各項工作科學化、規范化。
(二)加強對檔案管理人員進行業務培訓
對檔案管理人員進行業務培訓,組織檔案人員一邊學習一邊實踐,不斷提高工作人員的檔案信息化管理水平。檔案管理人員應掌握計算機理論知識和應用技能,可熟練使用各種現代化信息工具,以便更好地開發檔案信息。此外,檔案管理人員應該通過各種渠道了解對檔案信息的需求,從而做到有目標的對檔案進行開發和管理,增強檔案管理的實效性。檔案管理者應熟練業務,收集檔案的過程中應做到真實、全面,認真整理所收集資料,仔細分類、鑒別,篩選與工作緊密相關的資料,分類整理。整理好編號,嚴格區分保存期限,將其輸入檢索程序,使之易于查找、方便使用。除此之外,檔案管理者還應保證檔案信息的質量,隨機檢查,定期移交,確保檔案信息書寫規范,由本人簽字。
(三)制定并完善血站檔案信息化標準規范
制定血站檔案信息化標準規范,加強檔案信息資源建設。著力解決需要構建和遵循的檔案信息化建設的標準規范,其中包括電子檔案管理、電子文件歸檔及檔案信息標識、描述、存儲、查詢和使用等方面,形成檔案信息化標準管理體系。
(四)提高檔案信息的安全性與保密性
檔案管理者應堅守崗位,忠于職責,確保桉案的完整性、安全性、保密性。首先應配備防盜、防火設施,在檔案室內放置溫度計,作好避光、隔熱處理,以防發生火災;其次應做好防潮、防蛀工作,定期施藥通風,以防檔案受損、受潮發生霉變;此外,檔案管理人員應細心檢查利用過的檔案,做好檔案保密工作,不得隨意借閱、翻閱,以防檔案被抽拆或篡改,確保檔案的完整性和真實性,體檢、化驗、血源管理等直接接觸供血者檔案的人員,不得泄露獻血者檔案信息,對獻血者隱私保密。
三、新經濟形勢下加強血站檔案信息化管理的必要性
隨著國家和社會各界對于民生檔案的關注度越來越高以及人民自身對檔案信息的重視程度越來越明顯,民生檔案的管理方式得到了很大的優化和改善,檔案的保存環境也得到了很大的改良和提高,部分機關部門通過加大檔案的管理費用、豐富檔案的內容和領域以及強化對檔案管理和投入力度等方法提高民生檔案的社會地位以及群眾關注度。眾所周知,民生檔案是人民活動、工作和學習的最基本的信息,它管理情況和存儲情況的優劣以及其所具備的合理性對社會的安穩以及人們的生活有著極為重要的影響,所以,我們必須要在徹底了解民生檔案實質的前提下改善和加強民生檔案的保存條件和環境。
二、民生檔案信息化管理的新思路
(一)服務手段創新是民生檔案工作創新的關鍵
要想使民生檔案為人民提供更加高效、快速的服務就必須在傳統的檔案管理體系的基礎上完善過去管理方式和操作手法,依靠檔案的現代化管理平臺創建新型的信息數據庫。針對群眾對檔案的需求,從最基本和最需要解決處理的地方入手,幫助群眾解決諸多社會難點和熱點,優先創建與群眾生活緊密相連的如醫療檔案、保險檔案、產權檔案、戶籍檔案、低保檔案、養老金檔案等等信息化數據庫,為人民創建一個最方便、快捷的查詢民生檔案的網絡化和信息化數據服務信息平臺,確保實現民生檔案的信息數據共享,維護群眾的根本利益和社會權益。除此之外,還要創建電子民生檔案備份體系,構建政府信息和開放檔案的公共服務平臺,進一步擴大民生檔案在信息查閱方面的范圍并使其內容有所突破,堅持豐富,民生檔案的信息內容和來源,建立特色性較強的民生檔案。通過創建民生檔案信息數據庫可以很大程度上緩解檔案管理人員的不足以及服務質量不高等,并且更好的達到服務群眾的目標,為群眾提供最優質、最精準最迅捷的服務,解決諸多與群眾直接利益相關的問題,維護群眾自身的社會權益,為穩定社會帶來不可估量的貢獻。
(二)培養高素質檔案管理人才,以適應民生檔案快速發展的需要
高素質人才的培養是確保民生檔案管理創新的重要條件。因為民生檔案所涉及的范圍非常廣闊,所以包含的種類十分繁多,這就進一步要求民生檔案的管理人員不但要掌握大量的歷史文化知識、精通檔案管理理論和方式、熟悉檔案整理和分配流程、及時更新檔案管理的信息化技能和理論,還要求其具備高度的責任感和服務理念,能夠對檔案的管理方式運用自如。由此看來,有關民生檔案管理的機構應當加大檔案管理技術方面人才的培養,為他們提供創新的機會,有組織、有重點的組織相關人員進行培訓,不斷提高管理人員的整體素質和應用技能,以便更好的滿足民生檔案信息管理的飛速發展需求。
(三)更改觀念、關注民生檔案的資源價值
民生檔案具有體察民情、解決民憂、維護民權等特點,具有極高的權威性和應用性。我們應當根據民生檔案所記錄的信息更好的為群眾服務,尤其是就目前的社會形勢而言,法律條令是管理和限制人民行為的主要方式,而民生檔案則是最為其權力行使的重要依據,不但是惠民的基礎,更是一種合法的信息來源。
三、總結
關鍵詞:教學檔案;信息化管理;研究
一、前言
隨著教學管理改革的進行,學校逐漸意識到教學檔案管理的重要性,將該項工作作為教學管理中的一部分。由于學校辦學規模不斷擴大、教學活動也越來越豐富,教學檔案的內容增多,形式也不再局限于書面文字,傳統的管理方法顯然已經不能滿足實際需要。在這種形勢下,教學檔案的信息化管理已經成為一種必然,如何利用先進的信息技術提高教學檔案管理水平,是所有教學檔案管理者必須要思考的問題。
二、教學檔案信息化管理中存在的問題
(一)對檔案信息化的認識存在誤區
首先,教學檔案管理者沒有認識到檔案信息化管理的重要性,很多工作仍舊停留在手工階段,不僅效率低,而且容易出錯。很多教學工作者在對網絡資源進行利用時,將一些音頻、視頻隨意刪除,沒有按照規定處理檔案資源,導致資源缺失,阻礙了檔案的信息化管理。其次,很多管理者認為,檔案管理信息化就是將檔案編號規定,需要的時候直接查詢編號就算是實現了信息化管理,這顯然是一種認識誤區,這種錯誤的認識阻礙了檔案信息化的發展,不利于教學檔案資源的利用[1]。
(二)硬件、軟件設施不完善
硬件設施是檔案信息化的基礎,但是從目前的情況來看,大多數學校的硬件設施都不夠完善,如計算機的容量不夠大,不能滿足實際需要,掃描儀不夠先進,不能對所有類型的資源進行掃描等,這些都對教學檔案的信息化管理造成負面影響。而學校雖然積極引進了軟件設施,也比較重視教學檔案系統的開發,但是一般都將重點放在了歸檔研究上,沒有將歸檔與查閱功能聯系起來,也沒有與相關部門聯網,部門間缺乏合作,導致教學檔案資源的開放性不強,沒有實現資源共享。
(三)缺乏專業的管理人才
教學檔案的信息化管理對管理人員的綜合素養提出了較高要求,一方面,要求其掌握先進的計算機技術,熟悉電子資料的歸檔、查詢流程,熟悉相關軟件的使用方法,并且能夠利用掃描儀將紙質資料迅速轉化為電子資料;另一方面,要求其掌握專業的檔案管理知識,能夠按照學校具體管理規定對檔案進行分類管理,同時知道這樣利用教學檔案。從目前的情況來看,學校檔案管理工作人員沒有達到以上水平,一是對計算機不熟悉,二是沒有掌握專業的教學檔案管理知識[2]。
三、提高教學檔案信息化管理水平的策略
(一)提高對教學檔案信息化管理的認識
管理者要認真學習教學檔案信息化管理知識,走出認識誤區,明白什么是真正的信息化管理,并將信息化管理系統的建設和應用作為工作重點。無論是資料收集、整理、歸檔還是資料的查詢、應用,都要利用計算機系統,將信息化管理的優勢充分發揮出來,自上而下形成一種全新的管理理念,不斷提高教學檔案信息化管理水平。
(二)加強基礎設施的建設
要想提升信息化管理水平,首先要加強基礎設施的建設。首先,要加大硬件設施的投入,要改變教學檔案管理部門硬件設施落后的現狀,一是保證計算機的容量足夠大,可以容納大量教學信息,二是要購置先進的掃描儀,可以將各類紙質資料掃描進電子系統中。其次,要重視軟件設施的建設,積極引進先進的歸檔軟件,定期對軟件進行升級維護,同時要將歸檔與查閱功能聯系起來,教學檔案管理部門要與其他各部、系聯網,一是方便資料的收集與整理,提高歸檔效率,二是通過聯網實現教學檔案資源共享,其他部、系以及教師可以通過檢索直接找到自己需要的教學資源,提高資源利用率。
(三)紙質檔案與數字檔案的統一管理
目前很多學校在對教學檔案進行管理時存在紙質檔案與電子檔案不同步的現象,這是教學檔案管理中必須要解決的一個問題。要求學校在建設信息化管理系統的同時,也加強對紙質教學檔案的管理,二者之間的一體化管理能夠有效避免一些重復勞動,提升管理效率。其次,二者之間要做到一一對應,計算機會電子文檔進行自動組卷,而紙質文檔則需要借助輔助工具進行歸檔,兩種檔案不僅要做到檔案號的對應,對于更新的內容也要做到完全對應,避免出現電子檔案更新滯后的現象;最后,紙質教學檔案中的信息可能不完全包含在電子檔案中,如教師的文字教案、習題等,對于缺失的部門要將其數字化處理,保證電子檔案信息的完整性。
(四)重視信息化管理人才的培養
要加強對教學檔案管理人員的培養,首先,要督促其學習先進的計算機知識,提高其信息化管理意識,對于一些年齡偏大、對計算機不熟悉的工作人員更要加強培訓,熟悉電子歸檔以及電子信息查詢流程,降低對人工的依賴,提高管理效率。其次,要督促其學習教學檔案管理知識,熟悉國家相關法律,明確學校對教學檔案管理的要求,避免隨意性??傊褪且蠊ぷ魅藛T將計算機知識與教學檔案管理知識有效聯系起來,提高工作效率[3]。
四、總結
認識誤區、硬件、軟件設施不完善以及專業人才缺乏是教學檔案信息化管理中面臨的主要問題。對此,應當提高管理者對教學檔案信息化管理的認識,加強基礎設施的建設,實現紙質教學檔案與數字教學檔案的統一管理,另外要重視信息化管理人才的培養,這樣才能真正實現教學檔案的信息化管理,將教學檔案的價值充分發揮出來。
作者:谷露 單位:鎮江船艇學院
參考文獻:
[1]孟霞光.淺議高校教學檔案信息化管理的現狀及對策[J].天津市教科院學報,2013,13(15)05:51-53.