時(shí)間:2022-02-11 19:40:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)隱患排查,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步消除各類事故隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo),按照《浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見》(浙安委〔2009〕1號(hào))和《湖州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見》(湖安委〔2009〕1號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,服從大局、服務(wù)大局,積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,落實(shí)“情系企業(yè)、安全發(fā)展”系列活動(dòng),著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作,著力在解決問題上下功夫,在安全發(fā)展上見成效,在科學(xué)發(fā)展上上臺(tái)階,確保事故總量進(jìn)一步減少,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查對(duì)象和任務(wù)
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對(duì)象和范圍主要是:礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、船舶修造、建筑施工、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
(一)礦山、化工、煙花爆竹、船舶修造等行業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。
(二)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全,道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由區(qū)公安分局牽頭組織實(shí)施。
(三)道路交通設(shè)施、臨水危險(xiǎn)路段及水上交通安全隱患排查治理工作由區(qū)交通局牽頭組織實(shí)施。
(四)商場(chǎng)、市場(chǎng)安全隱患排查治理工作由區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局牽頭組織實(shí)施。
(五)建筑施工領(lǐng)域、城市公用設(shè)施(含城市燃?xì)猓^(qū)公共交通隱患排查治理工作和查處非法建設(shè)由區(qū)建設(shè)局牽頭組織實(shí)施。
(六)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)供電分局牽頭組織實(shí)施。
(七)水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由區(qū)水利局牽頭組織實(shí)施。
(八)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)旅游局牽頭組織實(shí)施。
(九)農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由區(qū)農(nóng)林局牽頭組織實(shí)施。
(十)學(xué)校安全隱患排查治理工作由區(qū)教育局牽頭組織實(shí)施。
(十一)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局牽頭組織實(shí)施。
(十二)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭組織實(shí)施。
(十三)查處非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)工作由區(qū)工商分局牽頭組織實(shí)施。
三、工作要求
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要在鞏固2008年“隱患排查治理年”成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高對(duì)隱患排查治理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展深化隱患排查治理工作,確保不留死角;要全面排查和整改在打擊“三非”行為、事故查處及責(zé)任追究落實(shí)、安全生產(chǎn)行政許可實(shí)施和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面排查和整改工藝技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、事故防控等方面存在的事故隱患以及在安全管理組織體系、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體,必須認(rèn)真組織開展隱患排查治理,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。事故隱患相關(guān)概念:“一般隱患”是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;“重大隱患”是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患;“列入治理計(jì)劃的重大隱患”是指在排查出的重大隱患中,一時(shí)難以整改,需要在以后全部或者局部停業(yè)停產(chǎn)治理,且已經(jīng)列入治理計(jì)劃的隱患。
1.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理專門機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,動(dòng)員全體員工,深入開展隱患排查工作;組織專業(yè)人員全面排點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的安全隱患;同時(shí),要加大對(duì)本單位重點(diǎn)部位日常巡查的力度,確保做到動(dòng)態(tài)管理。
2.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理,要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))的要求,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度。
3.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,撥出專項(xiàng)資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金落實(shí)到位,對(duì)排查出來的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對(duì)一般隱患應(yīng)做到立即整改;對(duì)重大隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。
4.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于下一季度2日前向鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)站和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即上報(bào),并逐級(jí)上報(bào)至區(qū)安委辦備案。
(二)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查治理工作。
1.區(qū)政府已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的內(nèi)容,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合責(zé)任制考核工作,認(rèn)真查找安全監(jiān)管工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并采取積極有效的措施認(rèn)真整改,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平;同時(shí),要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織明查暗訪,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2.各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及相關(guān)部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全隱患排查治理機(jī)制,明確職責(zé)分工,狠抓工作落實(shí);要定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,齊抓共管、攻堅(jiān)克難、形成合力。
3.各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)事故處理責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實(shí)情況的檢查,建立健全一般以上事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況檔案,督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況的收集歸檔工作。
(三)進(jìn)一步加大隱患整改督辦力度
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改一般隱患;對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到治理目標(biāo)、治理經(jīng)費(fèi)、治理機(jī)構(gòu)、治理時(shí)間、安全措施“五落實(shí)”,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的過程監(jiān)管,實(shí)行跟蹤問效、問責(zé),并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)區(qū)政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督促檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要依法給予處理。
區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作臺(tái)賬,記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號(hào)情況;完善對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺(tái)帳建設(shè)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府要建立公共設(shè)施事故隱患檔案,并按照“五落實(shí)”的要求,加大投入,督促相關(guān)主管部門落實(shí)隱患治理工作。
(四)進(jìn)一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三非”行為,必須予以取締,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,消除事故隱患滋生根源。對(duì)存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須立即責(zé)令其整改,并依法進(jìn)行處罰。
(五)進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要以深化隱患排查治理工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)常化;要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全隱患排查治理制度,既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,更要注重治本,完善安全措施,強(qiáng)化制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的事故隱患;要健全和完善隱患排查治理認(rèn)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立隱患登記和銷號(hào)制度,健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,確保隱患排查治理工作得到深化、取得實(shí)效。
四、實(shí)施步驟
(一)發(fā)動(dòng)部署階段(2009年3月25日前)。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。各牽頭單位要制訂本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)意見;各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要按照部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂工作方案,落實(shí)隱患排查治理措施。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)級(jí)各有關(guān)部門制定的深化隱患排查治理工作方案請(qǐng)于3月25日前報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(二)實(shí)施階段(2009年3月下旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過排查,建立完善隱患排查治理臺(tái)賬,并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎(chǔ)上,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)安全隱患堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要排出整治計(jì)劃,落實(shí)整治資金和整治責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)存在重大隱患的單位,要實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,加大整改力度,并向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。
為推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開展,對(duì)事故多發(fā)、不及時(shí)上報(bào)隱患排查治理情況,不主動(dòng)排查隱患和整改隱患的地方和部門,區(qū)安委辦將適時(shí)組織專家和人員進(jìn)行督促檢查和暗訪抽查,并向當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)通報(bào)相關(guān)情況。
(三)督查驗(yàn)收階段(2009年11月至12月)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)組織由安全監(jiān)管和其他有關(guān)部門參加的督查組,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。請(qǐng)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))于11月10日前將督查情況報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室;區(qū)安委會(huì)將組織由區(qū)級(jí)有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,于11月下旬對(duì)各地開展深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要提高對(duì)深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí),克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將隱患治理與中心工作緊密聯(lián)系起來。主要負(fù)責(zé)人要親自部署,統(tǒng)籌兼顧,分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織,認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,力戒形式主義,確保措施落實(shí)、工作進(jìn)展迅速、效果明顯。
(二)分工配合,落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)活動(dòng)的總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把深化隱患排查治理的每一項(xiàng)工作內(nèi)容布置到基層,分解到各行業(yè)主管部門,分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn),全面排查。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,集中攻堅(jiān)整改,著力解決一批老大難問題,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,強(qiáng)化行政許可,嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻;要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)分級(jí)分類管理,切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
(四)大力宣教,強(qiáng)化監(jiān)督。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒體廣泛宣傳深化隱患排查治理工作,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度;要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”制度,督促相關(guān)人員依法參加相關(guān)培訓(xùn),確保每個(gè)從業(yè)人員不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,自覺履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;要認(rèn)真核查群眾舉報(bào)的事故隱患,督促落實(shí)整改措施,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì);要大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)*安委發(fā)[2009]97號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,根據(jù)鄉(xiāng)安委辦的工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)各小學(xué)實(shí)際情況,中心校于2009年10月21日至23日,在各校協(xié)助下對(duì)各小學(xué)進(jìn)行了全面的安全檢查,全面排查校園安全隱患,以確保全鄉(xiāng)各校師生的安全。現(xiàn)將排查情況報(bào)告于后:
一、排查內(nèi)容:
1、校園硬件設(shè)施、設(shè)備安全
2、活動(dòng)安全
3、食品衛(wèi)生安全
4、消防安全
5、校園周邊環(huán)境安全
6、交通安全
7、甲型H1N1流感防控工作
8、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、檔案建設(shè)等安全管理
二、排查情況:
(一)、校園硬件設(shè)施、設(shè)備安全
1、*小學(xué)、*小學(xué)教學(xué)樓建造于60年代的木房,屬D級(jí)危房,現(xiàn)已嚴(yán)重腐爛,瓦椽脫落現(xiàn)象嚴(yán)重,四周門窗、木板無存,存在嚴(yán)重安全隱患(*小學(xué)在國(guó)慶前期經(jīng)過與當(dāng)?shù)卮逦迕駞f(xié)調(diào),部分學(xué)生已并入*小學(xué)就讀,現(xiàn)僅有一個(gè)班。)。
2、*、*、*、*等學(xué)校教學(xué)樓頂樓和廁所存在裂縫,遇雨天便嚴(yán)重滲水。
3、全鄉(xiāng)除*小學(xué)和*小學(xué)有圍墻外,其余學(xué)校均無圍墻,無校門,社會(huì)人士進(jìn)出自由,學(xué)校管理難度大,學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全保障小。
4、*小學(xué)教學(xué)樓的窗戶嚴(yán)重腐爛,部分合頁脫落,插銷無法插入,窗框和玻璃威脅學(xué)校師生的人身安全,二樓欄桿多處嚴(yán)重破損,是一大安全隱患。
5、*、*小學(xué)三樓走道兩頭無護(hù)欄,學(xué)生容易翻越“女兒墻”至小天壩易造成安全事故,急待解決。
6、*小學(xué)階梯坡陡度大而窄,師生上下容易發(fā)生安全事故,需加制護(hù)欄,改進(jìn)階梯。
7、*小學(xué)、聯(lián)山小學(xué)現(xiàn)僅有1個(gè)班1名教師的辦學(xué)現(xiàn)狀,學(xué)校的校產(chǎn)保管存在隱患。
(二)、活動(dòng)安全
各間學(xué)校在課間十分和中午休息時(shí)間在安排專人進(jìn)行安全巡視上力度不夠,個(gè)別學(xué)校未進(jìn)行巡視。
(三)、食品衛(wèi)生安全
(四)、消防安全
1、*小學(xué)、*小學(xué)教學(xué)木樓用電安裝不規(guī)范,存在較大消防安全隱患。
2、*小學(xué)供電設(shè)施材料老化,教學(xué)樓樓頂電線已嚴(yán)重缺化斷裂,急待更換。
3、全鄉(xiāng)小學(xué)基本無消防設(shè)備設(shè)施。
(五)、校園周邊環(huán)境安全
1、*小學(xué)附近有約1.5米寬的橋面無護(hù)欄,學(xué)生過往存在嚴(yán)重安全隱患。
2、*小學(xué)用電線路從學(xué)校操場(chǎng)上空通過,*小學(xué)附近農(nóng)戶用電線路從學(xué)校內(nèi)樹枝間通過,存在嚴(yán)重安全隱患(*小學(xué)已采取砍伐樹木解決此問題)。
(六)、交通安全
1、全鄉(xiāng)部分教師有乘駕無牌、無照摩托車的現(xiàn)象。
2、*小學(xué)校門前路面硬化,至今無任何交通標(biāo)志設(shè)施。
3、*小學(xué)新修校門前公路較陡,公路上無任何減速設(shè)施。
(七)、甲型H1N1流感防控工作
中心校根據(jù)上級(jí)精神要求,召開了全鄉(xiāng)各校校長(zhǎng)防控專題會(huì),簽訂了責(zé)任書,落實(shí)防控措施,明確職責(zé)。各學(xué)校嚴(yán)格按照中心校的工作要求,堅(jiān)持每日晨檢,及時(shí)上報(bào),隨時(shí)觀察學(xué)生的身體狀況。
(八)、安全管理
1、各校安全臺(tái)帳建立不完善,整改落實(shí)不能按期完成。
2、各校安全專項(xiàng)討論研究議會(huì)較少。
3、個(gè)別學(xué)校安全資料收集不及時(shí),存放散亂,不便于查
4、除中心小學(xué)制度比較健全,執(zhí)行比較好外,其余學(xué)校還有待完善,需進(jìn)一步落實(shí)。
三、整改措施和今后工作方向。
1、中心校將加大對(duì)各校安全工作的督導(dǎo)檢查力度,切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)小學(xué)師生的切身利益。
2、各校將進(jìn)一步完善制度,明確責(zé)任,加大教育、宣傳、檢查、上報(bào)等安全常規(guī)工作力度,確保學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。
3、各校將根據(jù)學(xué)校實(shí)際人力、物力及財(cái)力,對(duì)自身能夠解決或處理的問題立即進(jìn)行解決或處理。
4、各校將積極配合各部門處理或解決好學(xué)校自身不能處理或解決的重大安全隱患,真正杜絕各類安全事故的滋生,確保學(xué)校師生的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
一、工作目標(biāo)
全面排查治理本鄉(xiāng)各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患,杜絕重特大安全事故,杜絕校園安全事故,杜絕敏感時(shí)期安全生產(chǎn)事故。在此基礎(chǔ)上建立健全隱患排查治理及,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實(shí)現(xiàn)到2012年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),
二、范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍:本鄉(xiāng)范圍內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
1、非煤礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),煙花爆竹,建筑施工等高危行業(yè)企業(yè);
2、道路交通、水上運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)、企業(yè);
3、商(市)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;
4、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備;
5、易受暴雨、洪水、雷電、泥石流害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;
6、近年來發(fā)生安全事故的單位,山體滑坡等自然災(zāi);
(二)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn):法律法規(guī)。規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn):重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
7、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上。崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11、道路建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
12.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
(三)排查治理方式。
1、各單位、各企業(yè)組織力量進(jìn)行自查,建立隱患排查治理檔案,并落實(shí)整改措施、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限,限期完成治理目標(biāo)任務(wù);
2、安全監(jiān)管部門監(jiān)察執(zhí)法,加大打“三非”法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、治“三超(生產(chǎn)企業(yè)超能手、超強(qiáng)度、超定員、運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度消除隱患滋生根源;
3、鄉(xiāng)安委辦督查督辦,根據(jù)各單位、各企業(yè)排查治理安全隱患排查治理工作開展情況,鄉(xiāng)安委辦組織力量定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)重大隱患實(shí)行限時(shí)制,限期整改落實(shí)。
三、工作部署
第—階段(2月至4月):圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間、安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,抓緊整改2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于3月底前整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,也要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作
1、針對(duì)這—時(shí)期暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),把存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場(chǎng)和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)—水庫、河流、等作為排查治理的重點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患,要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,確保汛期到來前整改到位,工程或其它原因無法完成的,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定預(yù)案。
2、以非金屬礦山危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度。非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏。
1.加大對(duì)無證勘查開采、以采伐探、以掘代采、超層越開采等違法違規(guī)行為的打擊嚴(yán)格管理火工品,嚴(yán)歷打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為。
2、指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交.通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四、工作要求
根據(jù)*市人民政府《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的通知》(永政辦發(fā)〔20*〕57號(hào))和*省建設(shè)廳《全省建筑施工領(lǐng)域“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》(建建發(fā)〔20*〕65號(hào))相關(guān)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作,消除安全隱患,預(yù)防的減少建筑安全事故,特就我市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)提出如下指導(dǎo)意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,加強(qiáng)監(jiān)管力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤管理制度,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),大力消除安全隱患,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。
三、排查治理的范圍和重點(diǎn)
(一)排查治理范圍:城鄉(xiāng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
(二)排查治理重點(diǎn):以防范腳手架(支模系統(tǒng))、建筑起重機(jī)械事故,規(guī)范安全防護(hù)用品的使用,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度為重點(diǎn),主要內(nèi)容:
1、腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底和驗(yàn)收等情況。
2、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)等情況
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留洞口、臨邊防護(hù)情況和施工用電安全規(guī)范情況。
5、安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和一線施工人員安全教育情況。
依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查諒》(建質(zhì)〔20*〕213號(hào))、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔20*〕255號(hào))、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全規(guī)范》(JGJ46-20*)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
四、實(shí)施步驟
“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的時(shí)間為3月1日至12月31日,共分四個(gè)階段進(jìn)行,其中,3月份為動(dòng)員部署階段,20*年全年為全面排查階段,20*年全年為隱患整改階段,11月至12月份為督查驗(yàn)收階段。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
20*年是北京奧運(yùn)年,各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作對(duì)保障北京奧運(yùn)會(huì)順利舉行的重要意義,企業(yè)法人、總經(jīng)理要作為第一責(zé)任人,親自負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí),要結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際制定嚴(yán)密的安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案,施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位
(二)嚴(yán)格落實(shí)制度,加強(qiáng)自查自糾。
企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)月檢制度、項(xiàng)目周檢制度等安全生產(chǎn)制度,按照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行自查,對(duì)檢查出的安全隱患要定人、定措施、定時(shí)間予以堅(jiān)決整改,將事故隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
(三)突出重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。
建設(shè)行政主管部門和建筑施工安全監(jiān)督部門要積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),針對(duì)建筑安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),幫助企業(yè)做好安全隱患的檢查整改工作,對(duì)于重大隱患要加強(qiáng)督導(dǎo)力度,對(duì)于隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位,要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段予以嚴(yán)厲查處。
近年來,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門各單位積極開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,取得了積極成效。但那讀煤礦“7•21”特別重大透水事故和廣維“8•26”重大爆炸事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,暴露了一些地方和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、隱患排查整改不徹底等嚴(yán)重問題。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,堅(jiān)決遏制和防范各類重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查整改責(zé)任制。按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,對(duì)全區(qū)各地尚未整改的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,全面摸清各行業(yè)(領(lǐng)域)存在事故隱患的情況。對(duì)排查出來的事故隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障、應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”的要求,及時(shí)整改,徹底消除事故隱患,堅(jiān)決遏制和防范各類重特大安全事故的發(fā)生。
二、職責(zé)分工
按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé),各級(jí)人民政府屬地管理,分級(jí)監(jiān)管、督辦的原則,層層建立健全事故隱患排查整改責(zé)任制,全面落實(shí)事故隱患排查整改各項(xiàng)工作。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、整改和監(jiān)控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)法人代表到每個(gè)從業(yè)人員的事故隱患排查整改和監(jiān)控責(zé)任制,定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出來的一般事故隱患,要立即整改;對(duì)重大事故隱患,要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告;對(duì)一時(shí)難以整改且嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全的事故隱患,要采取停產(chǎn)整頓、關(guān)停等措施。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(二)各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查整改監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查整改監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級(jí)人民政府對(duì)事故隱患排查整改的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,組織有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)可能發(fā)生事故的隱患進(jìn)行排查整改,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府事故隱患排查整改工作的監(jiān)督檢查,確保事故隱患排查整改責(zé)任到位、措施到位、工作到位,全面推動(dòng)本地事故隱患排查整改工作的順利開展,防范各類重特大事故的發(fā)生。
(三)各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門,對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)事故隱患排查整改監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查整改監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,要主動(dòng)負(fù)責(zé)組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)可能發(fā)生事故的隱患進(jìn)行排查、登記、建檔和整改。
(四)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)本行政區(qū)域事故隱患排查整改實(shí)施綜合監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查整改的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),對(duì)本級(jí)人民政府重點(diǎn)督辦整改和掛牌督辦整改的重大隱患,要盯住不放、跟蹤檢查、督促按期整改到位。
三、工作要求
(一)全面加強(qiáng)和改進(jìn)事故隱患排查整改的登記建檔工作。
各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織開展事故隱患排查工作,對(duì)本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位存在的事故隱患務(wù)必做到底數(shù)清、情況明。要建立事故隱患信息檔案,將排查出來的事故隱患按照事故隱患等級(jí)進(jìn)行分類登記和分級(jí)報(bào)送。其中,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真填寫隱患狀況、整改內(nèi)容、整改驗(yàn)收等情況,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,并報(bào)所在地的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門;縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立縣級(jí)事故隱患信息檔案,并報(bào)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門;市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立市級(jí)事故隱患信息檔案,并報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局。對(duì)屬于重大事故隱患的,要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒆灾螀^(qū)行業(yè)管理部門和自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局備查。
(二)建立重大事故隱患公告、掛牌督辦、跟蹤整改和逐項(xiàng)整改核銷制度。凡是由自治區(qū)、市、縣重點(diǎn)督辦整改和掛牌督辦整改的各類重大事故隱患,必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),必須依法予以關(guān)閉取締;對(duì)事故隱患排查整改工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位要予以公開曝光;對(duì)因事故隱患排查整改工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)切實(shí)做好事故隱患整改工作。對(duì)今年以來排查出來的事故隱患,凡沒有完成整改任務(wù)的,要加大力度抓緊整改,力爭(zhēng)在自治區(qū)成立50周年大慶前整改核銷。對(duì)尚待整改的重大事故隱患,按照分級(jí)監(jiān)管的原則,實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,必須做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障、應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”;同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè),嚴(yán)防在整改期間發(fā)生事故。對(duì)嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的,要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;對(duì)整改無望的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。
(四)嚴(yán)格事故隱患整改檢查驗(yàn)收。對(duì)危害和整改難度較小的且能夠立即排除的一般事故隱患,由企業(yè)自行組織檢查驗(yàn)收;對(duì)重大事故隱患經(jīng)整改后符合安全生產(chǎn)條件的,事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向履行該項(xiàng)事故隱患整改監(jiān)管職責(zé)的部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)事故隱患整改完成情況進(jìn)行評(píng)估和檢查驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)予以書面確認(rèn)并對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷;對(duì)驗(yàn)收不合格的,且不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令重新制定整改方案,限期整改到位。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高安全監(jiān)管效率,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全監(jiān)管水平,促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動(dòng)深入開展。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,防止和減少一般事故,遏制較大以上事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)按照兩年時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃,分批開展,逐步實(shí)施到位。第一批信息平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)的主要對(duì)象是生產(chǎn)性企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)性企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危化品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè),時(shí)間從5月上旬開始至7月底結(jié)束,分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、鞏固提高三個(gè)階段開展。其它企業(yè)、場(chǎng)所、地段(點(diǎn))按照省、市、縣部署逐步開展推進(jìn)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月20日前)
各村(社區(qū))、有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè),要把隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)作為今年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的一個(gè)有效載體,成立專門機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議,編印指導(dǎo)手冊(cè)和申報(bào)表,并要抽調(diào)專人進(jìn)行隱患排查治理信息的錄入。同時(shí),要及時(shí)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快熟悉《永嘉縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理申報(bào)表》的填寫申報(bào)和排查信息的輸入,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)有序開展。
(二)組織實(shí)施階段(5月下旬—7月底)
1、抓好企業(yè)歸屬地的確認(rèn)。企業(yè)歸屬地的確認(rèn)是建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息檔案的前提。各村(社區(qū))、安監(jiān)站要按照屬地管理原則,以村(居)和工業(yè)區(qū)為單位,抓好企業(yè)歸屬地確認(rèn)工作,確保不出現(xiàn)遺漏。在企業(yè)歸屬地確認(rèn)工作中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)單位已關(guān)閉或不存在的,要予以注銷。對(duì)于企業(yè)和個(gè)體工商戶的歸屬地確認(rèn)工作,各村(社區(qū))、安監(jiān)站要在5月25日前完成。
2、抓好企業(yè)安全信息的排查錄入。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要按照《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》分工,認(rèn)真把關(guān),力求準(zhǔn)確,督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)信息的排查工作。企業(yè)要對(duì)照《永嘉縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理申報(bào)表》各項(xiàng)內(nèi)容,開展安全生產(chǎn)狀況大排查,進(jìn)行自查自報(bào)。隱患排查治理信息錄入辦公室要及時(shí)對(duì)排查出來的信息資料進(jìn)行錄入;行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)下屬企業(yè)的排查核實(shí)工作;村(社區(qū))和安監(jiān)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)排查核實(shí)工作。
(三)總結(jié)提高階段(8月底前)
各村(社區(qū))、有關(guān)部門要對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型。并對(duì)存在的問題作客觀分析,提出針對(duì)性的整改措施,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)效。要及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫,企業(yè)每季開展一次自查自報(bào),各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要及時(shí)開展數(shù)據(jù)核實(shí)更新,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,扎實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。同時(shí),為迎接省、市、縣檢查組的檢查,鎮(zhèn)政府將不定期組織開展督查,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),并將督查結(jié)果納入單位年終考核內(nèi)容。對(duì)排查核實(shí)不深入、進(jìn)度緩慢或弄虛作假的單位,鎮(zhèn)政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)一些不認(rèn)真組織開展排查和實(shí)行零隱患排查上報(bào)的企業(yè),鎮(zhèn)安監(jiān)站將開展行政執(zhí)法,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
三、工作要求
安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)安全監(jiān)管事業(yè)發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工程,各村(社區(qū))和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。同時(shí),為確保安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)徐孟鶴擔(dān)任組長(zhǎng),由副書記林光、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王林海擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)各派出所、鎮(zhèn)工商分局、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文化站主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)安全辦主任擔(dān)任辦公室主任,并抽調(diào)部分專業(yè)人員負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各村(社區(qū))、有關(guān)部門也要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的信息平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),要制訂周密的工作方案,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專人負(fù)責(zé),專人錄入,確保信息平臺(tái)建設(shè)工作按計(jì)劃順利開展。
一、工作目標(biāo)
以區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),深入開展安全生產(chǎn)除患排查行動(dòng),繼續(xù)督促落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,落實(shí)屬地監(jiān)督管理責(zé)任(含公共安全)。突出“預(yù)防為主”重點(diǎn),加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時(shí)限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查范圍和內(nèi)容
(一)排查范圍。
各村、社區(qū),各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及公共領(lǐng)域。主要包括:
1.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
2.道路交通、水上交通等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所、設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等。重點(diǎn)排查道路狀況、橋梁涵洞、陡坡、急彎、臨水、臨崖、塌方滑坡地段、場(chǎng)鎮(zhèn)過境路占道經(jīng)營(yíng)情況。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、、派出所所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
3.農(nóng)機(jī)、水利、漁業(yè)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
4.商(市)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
5.學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、人員密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
6.鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
7.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
8.油氣輸送管線、涉燃爆粉塵場(chǎng)所。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
9.公共領(lǐng)域居民區(qū)、高層建筑、老舊小區(qū)消防、電氣火災(zāi)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
(二)排點(diǎn)內(nèi)容
1.重要設(shè)施、裝備、運(yùn)輸工具的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。
2.危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況。
5.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
6.學(xué)校、教室、校舍、廁所、廚房、鍋爐、防雷設(shè)施、圍墻、堡坎等設(shè)備設(shè)施情況。
7.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)落實(shí)情況。
8.房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員排查階段(3月11日前)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門在3月1日前全面動(dòng)員,制訂本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和本單位的實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),分清責(zé)任,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真組織開展事故隱患排查工作,對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患臺(tái)賬,于3月11日前報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
(二)整改督查階段(5-11月)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認(rèn)真組織開展事故隱患排查整治。
(三)驗(yàn)收階段(12月)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等相關(guān)部門對(duì)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部開展隱患排查治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,是否閉環(huán)管理、監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé),要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定方案,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認(rèn)真組織檢查,堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實(shí)處。
根據(jù)x月x日上午,安全生產(chǎn)會(huì)議精神,xxx兩委、駐村工作隊(duì)、下沉干部第一時(shí)間在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患排查,現(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村委會(huì),辦公室xx同志負(fù)責(zé)日常文字工作的起草和傳達(dá)上級(jí)相關(guān)決策部署,各聯(lián)戶長(zhǎng)、民兵均是領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
二、深入摸排,排查日常生活安全隱患。
針對(duì)村民群眾日常生活中可能存在的安全隱患,村兩委、駐村工作隊(duì)、下沉干部第一時(shí)間到各組進(jìn)行了排查,對(duì)日常生活中的煤氣使用、農(nóng)機(jī)具使用、用電、用水、用車情況進(jìn)行了查看和安全指導(dǎo),對(duì)用車問題進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,禁止酒駕、醉駕和疲勞駕駛,發(fā)現(xiàn)如下問題,各組皆存在不同程度的電線裸露問題,有的地方線路甚至已經(jīng)垂到了地上,對(duì)此問題,經(jīng)村兩委、駐村工作隊(duì)、下沉干部研究決定報(bào)鄉(xiāng)政府,請(qǐng)示對(duì)存在隱患區(qū)域的線路進(jìn)行修繕.
三、加強(qiáng)監(jiān)管,檢查日常工作生產(chǎn)隱患。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)工作中可能存在的安全隱患,經(jīng)排查,轄區(qū)內(nèi)不存在采砂、開山取石等現(xiàn)象,日常生產(chǎn)工作中未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
下午好,受**同志委托,我代表**管委會(huì)就今年安全生產(chǎn)工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。今年來,根據(jù)市安委會(huì)、新宜吉黨工委和管委會(huì)的部署和要求,加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開展了十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了切實(shí)有效的措施,取得了顯著較好的成效,使全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了的鞏固。現(xiàn)將今年來的工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
為切實(shí)做好2021年度的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,成立了管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)示范區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。按照責(zé)任分工的原則,將全區(qū)的安全生產(chǎn)工作分為建筑施工、消防,道路交通,森林防火等4大塊,相關(guān)各部室、高鐵交警中隊(duì)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任組長(zhǎng),分工負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,我區(qū)健全了示范區(qū)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了安全辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,建筑施工、消防、交通、森林防火四個(gè)安全專業(yè)委員會(huì)分別負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,將具體責(zé)任落實(shí)到各部室和個(gè)人,層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)明確責(zé)任分工。
三、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況
年初,開展了以“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。安全辦工作人員通過在管委會(huì)駐地設(shè)立安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳欄、懸掛過街橫幅十余條、粘貼宣傳標(biāo)語數(shù)十處,進(jìn)行全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關(guān)文件精神和政策法規(guī)。
四、安全生產(chǎn)工作開展情況和隱患整改情況
我區(qū)目前處于緊鑼密鼓的招商階段,實(shí)體企業(yè)落戶較少,人口流動(dòng)性也相應(yīng)較小,但我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理和隱患整改并沒有放松警惕,降低要求,而是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。半年來,根據(jù)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)示范區(qū)黨工委和管委會(huì)相關(guān)會(huì)議研究部署,按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)具體落實(shí),開展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。重點(diǎn)開展了施工現(xiàn)場(chǎng)、道路交通、消防、森林防火4個(gè)安全專項(xiàng)整治。檢查了轄區(qū)內(nèi)4個(gè)正在開工建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)路段10處,林地8處。發(fā)現(xiàn)安全隱患6處,分別是環(huán)城路交界口未做限高限行;涵洞口下水道堵塞,積存大量雨水;九湖九橋項(xiàng)目未完全封閉施工;景觀提升項(xiàng)目新修的輔道未做指示牌;綜合管廊項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),有部分井蓋未蓋好;鐘靈大道中間綠化帶宣傳牌遮擋了車輛掉頭視線。現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系了相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、高鐵交警中隊(duì)負(fù)責(zé)人,并督促抓好整改工作。目前6個(gè)安全隱患問題已完成整改5個(gè),環(huán)城路交通安全隱患已經(jīng)和交警積極協(xié)商,將在近期安裝攝像頭,限高架,交警也會(huì)定期設(shè)點(diǎn)排查,整治違法車輛。今年以來,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。
五、存在問題
一. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)特點(diǎn)
1.多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)核心技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)
該《安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)》只要與企業(yè)的網(wǎng)站相連(局域網(wǎng)),下載相關(guān)控件后就可以利用該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上安全教育、培訓(xùn)、考核、人員變動(dòng)情況的跟蹤,通過資質(zhì)關(guān)、開工關(guān)、過程控制關(guān)、評(píng)估關(guān)這四個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對(duì)外包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,采用身份掃描登錄、定制培訓(xùn)內(nèi)容、考試或閱卷機(jī)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)紅外?咼瑁üづ疲┑榷嘀秩懟⒂布?結(jié)合的創(chuàng)新模式,做到對(duì)外協(xié)隊(duì)伍人員的培訓(xùn)結(jié)果及違章信息進(jìn)行及時(shí)跟蹤和統(tǒng)計(jì)。本平臺(tái)以創(chuàng)新的培訓(xùn)方式,扎實(shí)地進(jìn)行全員安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全員安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能,通過播放視頻和文字、圖片等形式針對(duì)各類人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),達(dá)到借助高科技手段提升全員安全意識(shí)和安全水平的目的,具有十分廣泛的應(yīng)用前景。
2.多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)其他重要技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)
本平臺(tái)課件清晰度高,占用系統(tǒng)資源小,同時(shí)課件內(nèi)容、人員行為、著裝符合安規(guī)、規(guī)范的要求。課件開發(fā)以人員本質(zhì)安全為重點(diǎn),兼顧設(shè)備本質(zhì)安全、環(huán)境本質(zhì)安全、管理本質(zhì)安全來設(shè)計(jì)。以本質(zhì)安全管理規(guī)范為應(yīng)用框架,緊密圍繞工作票、操作票管理、安全工器具及電動(dòng)工具管理、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施與反事故技術(shù)措施管理、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員安全管理、安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志管理、外包工程安全管理、外來人員安全管理、交通安全管理的控制標(biāo)準(zhǔn),來開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容,能做到安全培訓(xùn)內(nèi)容的全覆蓋。《安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)》先進(jìn)性強(qiáng),可利用企業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)安全教育的網(wǎng)上培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、在線考核、對(duì)外包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理等功能,有極其重要的推廣價(jià)值。
二.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)實(shí)施效果
1.多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)員工安全教育培訓(xùn)和考核全面計(jì)算機(jī)化
《安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)》的投入使用,能夠使企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)和考核全面計(jì)算機(jī)化,使安全培訓(xùn)更加形象、生動(dòng)和有針對(duì)性,是企業(yè)落實(shí)安全工程的具體措施,是企業(yè)在人員本質(zhì)安全化建設(shè)上的大膽探索和創(chuàng)舉,也是企業(yè)在創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的道路上邁出的堅(jiān)實(shí)一步。企業(yè)使用《安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)》,能有效提高企業(yè)各類作業(yè)人員的本質(zhì)安全水平,提高培訓(xùn)效率,消除安全管理短板,收到良好的培訓(xùn)效果,實(shí)現(xiàn)人員本質(zhì)安全、設(shè)備本質(zhì)安全、環(huán)境本質(zhì)安全和管理的本質(zhì)安全的目的。
2.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)有重要推廣價(jià)值
《安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)》在各類企業(yè)有極其重要的推廣價(jià)值,該平臺(tái)還有很多可以繼續(xù)發(fā)展的空間,各企業(yè)可根據(jù)各自的特色進(jìn)行完善。《安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)多終端學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)》對(duì)推動(dòng)企業(yè)、股份公司、集團(tuán)公司的管理創(chuàng)新、科技進(jìn)步具有重要意義。企業(yè)在創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的過程中,可以在人員安全、工藝過程、作業(yè)環(huán)境和安全管理四個(gè)方面為體系的建立、運(yùn)行和過程控制提供方便,企業(yè)在發(fā)揮本軟件平臺(tái)的培訓(xùn)作用、管理作用的同時(shí),可以與時(shí)俱進(jìn),加以持續(xù)改進(jìn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展永恒的主題,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。對(duì)煤礦行業(yè)來說,井下工作環(huán)境艱苦,生產(chǎn)條件復(fù)雜,安全隱患隨處可見。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害,給我們生命與健康構(gòu)成了極大的威脅。如果我們?cè)谏a(chǎn)中,忽略了隱患治理這個(gè)環(huán)節(jié),抱著僥幸心理生產(chǎn)作業(yè),必將造成慘痛的事故教訓(xùn)。
翻開近幾年來福建省煤礦安全事故選編,翻閱著一起起帶血的事故案例。事故,是令人痛惜的,更是不堪回首的,它是用前人的鮮血和生命代價(jià)換來的慘痛教訓(xùn),是留給后人一份特殊的“財(cái)富”。這是我省某煤礦發(fā)生的一起因頂板安全隱患不排除,敲邦問頂工作落實(shí)不到位引起的事故案例。2006年9月8號(hào)的中班,某礦綜二隊(duì)工人田某某(班長(zhǎng))、賴某某、林某某3人到+255-15#下運(yùn)巷掘進(jìn)工作面作業(yè)。早班作業(yè)人員交接班時(shí)告訴當(dāng)班人員,掘進(jìn)頭頂板有脫層,經(jīng)撬撬不下來,提醒當(dāng)班人員要注意。中班3人到達(dá)迎頭后,首先撬脫層頂板但也撬不下來,于是便不去在意,也不先套架就開始進(jìn)行打眼、放炮和出渣作業(yè)。出完渣后才進(jìn)行支架,田某和賴某2人在+255石門處鋸木頭做棚梁。約21:40分,田某和賴某聽見“哎呦”一聲和頂板冒落的響聲,馬上進(jìn)入運(yùn)巷察看情況,發(fā)現(xiàn)林某被冒落的頂板壓住動(dòng)旦不得,田某和賴某立即搬開石頭,并趕緊打電話給礦井調(diào)度室匯報(bào),請(qǐng)求救援。23:03分,林某被運(yùn)送出井口,但在送去醫(yī)院的途中因傷勢(shì)過重,搶救無效死亡。
分析這起頂板事故原因。一方面,當(dāng)班作業(yè)人員思想麻痹。早班礦井組織安全生產(chǎn)檢查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)頂板脫層并下達(dá)隱患整改通知單,但班長(zhǎng)田某在明知存在較大隱患的情況下,沒有積極采取有效措施落實(shí)整改,帶班冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致脫層頂板懸頂面積進(jìn)一步擴(kuò)大而發(fā)生冒頂。另一方面,是執(zhí)行規(guī)章制度不力的問題。當(dāng)班安全員在查出較大隱患和發(fā)現(xiàn)空頂作業(yè)情況下,未及時(shí)制止違章作業(yè),而放任至中班處理,導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,如何加強(qiáng)煤礦隱患整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查?如何加強(qiáng)事故源頭的隱患治理,有效防止事故的發(fā)生?是本起事故給廣大安全生產(chǎn)管理人員提出的一個(gè)問題,應(yīng)引起我們深思,不讓同樣的悲劇再次發(fā)生。
事故源于隱患,隱患不除,則事故未已。鑒于現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的主要任務(wù)和高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全隱患仍然相當(dāng)嚴(yán)重的實(shí)際,國(guó)家安監(jiān)總局把2008年定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)王君在3月20日的總局干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面啟動(dòng)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,全面落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)措施。王君指出,今年是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”,國(guó)務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展隱患排查治理工作的通知》,總局和相關(guān)部委也陸續(xù)下發(fā)了具體的實(shí)施意見,明確了隱患排查治理的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和要求。排查治理隱患,是加大安全生產(chǎn)源頭治理的重要措施,也是今年安全工作的一條主線。當(dāng)前我們工作的重心,就是要著眼于治大隱患、防大事故,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)的抓落實(shí),一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域的抓落實(shí),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓落實(shí),一件事情一件事情的抓落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急,就是要推動(dòng)各地全面啟動(dòng)隱患治理年的各項(xiàng)工作,落實(shí)好煤礦和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)施意見,把這項(xiàng)工作全面鋪開,以此帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展。要鞏固和發(fā)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,切實(shí)做好停產(chǎn)檢修煤礦、受災(zāi)煤礦的復(fù)產(chǎn)工作;深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害隱患點(diǎn);健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過努力,有效遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
作為煤礦企業(yè)的安全管理人員,我們應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的災(zāi)害特點(diǎn),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。明確排點(diǎn),深入開展多層次、多專業(yè)、多循環(huán)的自我排查和整治,努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài);對(duì)邊遠(yuǎn)采掘頭面、系統(tǒng)和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),做到縱向到底,橫向到邊,不留死角。注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律,舉一反三,制定并落實(shí)措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
為深入貫徹落實(shí)總局、分局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神及省農(nóng)墾總局安全監(jiān)管局“印發(fā)《關(guān)于開展墾區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)方案》的通知”(黑墾局安辦發(fā)〔2010〕2號(hào))精神,推動(dòng)全局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的深入開展,切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,結(jié)合北安分局實(shí)際情況,制訂本方案。
一、總體目標(biāo)
通過深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,治理消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),分局成立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):劉德海 分局安委會(huì)辦公室主任
成 員:蔡建華 分局安全監(jiān)管局科長(zhǎng)
張大豐 分局安全監(jiān)管局副科長(zhǎng)
三、活動(dòng)時(shí)間
從發(fā)文之日至2010年12月30日。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)非煤礦山企業(yè)
1、各種證照手續(xù),包括采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、安全管理人員資格證,有爆破作業(yè)的應(yīng)具備爆破作業(yè)單位許可證。各種證件齊全有效。
2、責(zé)任制、規(guī)章制度落實(shí)情況和作業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)情況。
3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件、設(shè)施、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和線路的良好狀態(tài)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
1、排查從事液化石油氣、液氯、溶劑油、液氨、二氧化碳、合成氨、氰化物等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、充裝、使用、運(yùn)輸單位和沿江危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位。
2、排查防雷擊、防爆炸、防潮、防冰凍及降溫等防范措施落實(shí)情況。
3、排大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)部位監(jiān)控情況。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。
5、檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(三)煙花爆竹企業(yè)
1、排查是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹情況。
2、排查經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存庫房的防火、防雷、防盜、防靜電及防潮、降溫等設(shè)備設(shè)施的使用和重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)部位的監(jiān)控情況。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行情況。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(四)其它行業(yè)領(lǐng)域
其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng);各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況,認(rèn)真組織負(fù)責(zé)直接監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)和隱患整改工作,做到隱患排查不留死角,治理措施落到實(shí)處。
五、活動(dòng)步驟
第一階段: 3月底前,分局和農(nóng)場(chǎng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)文件精神,研究制訂安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)方案。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。
第二階段:4月至6月底,分局安全監(jiān)管局和農(nóng)場(chǎng)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查活動(dòng),認(rèn)真治理各類安全生產(chǎn)事故隱患。
第三階段:7月至9月底,分局組織檢查組對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)活動(dòng)開展不認(rèn)真、未及時(shí)消除各類隱患的單位進(jìn)行通報(bào)。
第四階段:10月至12月底,各農(nóng)場(chǎng)、局直單位和分局機(jī)關(guān)各有關(guān)部門要對(duì)本單位、本部門行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)。
分局安委會(huì)辦公室將根據(jù)各個(gè)階段工作開展情況,組織督查組對(duì)各農(nóng)場(chǎng)、局直單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。
六、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是各單位要制訂切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施;二是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確各有關(guān)單位的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取有效措施,將活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)基層單位,每個(gè)崗位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo);三是協(xié)調(diào)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門成立隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,指導(dǎo)隱患排查治理活動(dòng)深入開展;四是各農(nóng)場(chǎng)要分別在3月末和6月末以前向分局報(bào)告本區(qū)域內(nèi)重大隱患情況,分局將重大隱患上報(bào)總局,總局將分批公告重大隱患。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。一是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)要突出建筑施工、道路交通、消防、人員密集場(chǎng)所、公共食品衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位;二是要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、行政督辦、限期整改”的原則,落實(shí)重大事故隱患排查治理措施。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各農(nóng)場(chǎng)要把這次安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)與安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,形成合力,對(duì)重大隱患和問題,實(shí)施“排查建檔、下達(dá)指令、掛牌督辦、整治落實(shí)、驗(yàn)收注銷”五項(xiàng)制度,建立從發(fā)現(xiàn)到消除事故隱患的閉合管理工作機(jī)制。
(四)深入發(fā)動(dòng),群防群治。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng),調(diào)動(dòng)管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工群眾的積極性,全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患,推動(dòng)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。分局、農(nóng)場(chǎng)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)目的和要求,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,宣傳先進(jìn)典型,曝光落后單位,普及安全生產(chǎn)知識(shí),形成安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)的良好輿論氛圍。
(六)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。一是各農(nóng)場(chǎng)、局直單位要將本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)方案報(bào)分局安全生產(chǎn)監(jiān)管局。二是要按照分局安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)“印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)墾區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的實(shí)施意見》的通知”(北墾局安發(fā)〔2010〕1號(hào))要求,每月2日前上報(bào)《重大事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表》。三是要做好安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)的總結(jié)工作,12月15日前要將工作總結(jié)報(bào)分局安委會(huì)辦公室。