時(shí)間：2022-07-01 02:39:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇十一五規(guī)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
大家好，我是來自生活節(jié)目中心的××。我演講的題目是《乘著理想的風(fēng)帆讓我們共同遠(yuǎn)航》。
在這個(gè)瞬息萬變的社會人們經(jīng)常說的一句話就是“要趕上時(shí)代的潮流”。但是我想說的是“在跟蹤時(shí)代腳步的同時(shí)，更要能保持一份置身事外的旁觀者的冷靜，才能知道真正的方向，而在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，要對這個(gè)時(shí)代有所貢獻(xiàn)”。
十一五規(guī)劃對于××電視臺來說是一次重大的改革，對于我們來說是一次難得的機(jī)遇，而對于廣播電視行業(yè)來說也將是一次重要的突破。
我們這輩年輕人也有幸能夠參與進(jìn)來，成為其中的一個(gè)成員。面對改革,也就是面對著挑戰(zhàn)，面對挑戰(zhàn)我們需要的不僅僅是勇氣。在一步步的成長過程中，我們要打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就我臺目前的電視節(jié)目來看，重要的支柱就是全新定位的七個(gè)頻道，所以說頻道的準(zhǔn)確定位，對于××電視臺的發(fā)展將起到重要的意義。在這個(gè)問題上，我認(rèn)為中央電視臺的戰(zhàn)略思想非常值得我們學(xué)習(xí)“頻道專業(yè)化、欄目個(gè)性化、節(jié)目精品化”。目前，好多上星的頻道都有自己主打的內(nèi)容，湖南衛(wèi)視主打娛樂，旅游衛(wèi)視主打旅游，東方衛(wèi)視主打新聞，廣東衛(wèi)視主打時(shí)代流行的“財(cái)富”理念，而我們的衛(wèi)視主打的風(fēng)格又是什么呢？僅僅內(nèi)容豐富是不能吸引大家眼球的。所以，我認(rèn)為我們的頻道和欄目要想要想抓住觀眾，還必須穩(wěn)住陣腳，找好定位。很多事情并不是因?yàn)殡y我們不敢做，而是因?yàn)槲覀儾桓易霾烹y，如果給我們的衛(wèi)星頻道定位在新聞主打，不一定趕不上央視的新聞?lì)l道，如果定位在娛樂主打也不一定遜色與湖南衛(wèi)視。如果定位在生活服務(wù)為主打，也一定會與央視的生活頻道試比高。
以上是我舉的一個(gè)簡單的例子，也意味著我個(gè)人對于十一五規(guī)劃的憧憬。雖然我并沒有經(jīng)歷很多，但我可以想象在××電視臺發(fā)展的道路上，有過無數(shù)次成功了向前邁進(jìn)，跌倒了爬起來再走的經(jīng)歷。對于這次改革，我們同樣充滿著熱忱、充滿著希望。其實(shí)成功的因素有很多，在我看來居于首位的就是熱忱。沒有足夠的熱忱，無論你有什么樣的能力，都是不能充分發(fā)揮的。
熱忱是一種精神，更是一種意志的考驗(yàn)。古此文來源于今中外有成就者，無一例外對其前途充滿熱忱。詩人杜甫受諸葛亮的影響而想成為一個(gè)做帝王師的士人。曾為此而不倦的追求，雖然最后仍不得志，但他從來沒有放棄過，始終充滿熱忱，終而成就一代詩圣。杜甫隨父親來到長安。他當(dāng)時(shí)充滿著熱忱，再科舉不中后登泰山，依然寫下了“會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”這樣充滿自信的詩句，對自己年輕時(shí)代的追求和理想充滿了信心。面對十一五改革的到來之際，我們何嘗不需要這樣一種熱忱，這樣一種信心？而臺里最近搞得演講活動以及金點(diǎn)子獻(xiàn)計(jì)活動也正是調(diào)動大家熱忱的最好途徑。使得每個(gè)人都能夠積極的參與，認(rèn)真的對待。曾經(jīng)聽說過這樣一句話“請用你的所有，換取這個(gè)世界的理解。”而我要這樣說：“請用你的所有，換取滿腔的熱忱”。因?yàn)橛辛藷岢溃覀儾艜兊酶鼜?qiáng)大。
實(shí)際上，十一五距離我們是越此文來源于來越此文來源于近了。在和大家平日的交談中我能夠感受到更多的人都是在盼望著、期待著。我想很多工作在××電視臺的員工都會有和我同樣的感受，認(rèn)為在這里工作實(shí)在是太舒服了，我們有值得外人羨慕的工作環(huán)境，有平等合理的工資待遇，更有適合我們成長的每一片沃土。對于改革可能我們能盡到的力量微乎其微，但是眾人拾柴火焰高，每個(gè)人都在期望著為十一五規(guī)劃貢獻(xiàn)出自己的一份力量！在演講中我們?nèi)硇牡氖惆l(fā)著情感，在金點(diǎn)子活動中我們不遺余力的書寫著自己的想法，因?yàn)槲覀儗?shí)在是太愛這個(gè)家了。
最后，我想用一句話來結(jié)束我今天的演講“七星閃耀無窮期，*視振興會有時(shí)”，讓我們這些所有以廣播電視為理想，以××電視臺為家的孩子們一起努力，乘著理想的風(fēng)帆共同遠(yuǎn)航。
各省、自治區(qū)、直轄市及*生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的通知》（〔*〕53號）下發(fā)后，各省級人民政府高度重視，各省級安全監(jiān)管部門也做了大量工作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，編制了本地區(qū)安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃，并與區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了銜接，明確和完善了“十一五”期間安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)工程和保障措施。截至7月底，全國32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位（31個(gè)省〈區(qū)、市〉和*生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)），已有27個(gè)單位將安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)納入地方政府規(guī)劃綱要，5個(gè)單位承諾在地方規(guī)劃綱要中期評估時(shí)納入；29個(gè)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃已得到地方政府批準(zhǔn)實(shí)施，3個(gè)單位正在履行政府審批程序；16個(gè)單位制定了規(guī)劃實(shí)施方案或指導(dǎo)意見；17個(gè)單位將規(guī)劃目標(biāo)分解下達(dá)到了各地（市）和縣（區(qū)）；32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)已全部納入地方政府統(tǒng)計(jì)公告。
在取得以上工作成效的同時(shí)，在安全生產(chǎn)規(guī)劃工作中也還存在工作進(jìn)展不均衡的現(xiàn)象。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、做好規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)工作。地方安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體是地方政府，落實(shí)與實(shí)施規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，也是地方政府及其相關(guān)部門的職責(zé)所在。各省級安全監(jiān)管部門要根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于下達(dá)“十一五”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項(xiàng)綜合指標(biāo)的通知》（安委〔*〕3號）精神，加強(qiáng)與地方政府及其相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊制定規(guī)劃實(shí)施方案（或指導(dǎo)意見），分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作分工，落實(shí)責(zé)任主體，以確保“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)的順利完成。同時(shí)，少數(shù)尚未將安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)納入地方政府規(guī)劃綱要、安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃尚未獲得批準(zhǔn)實(shí)施的省區(qū)，省局主要負(fù)責(zé)同志要積極向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抓住規(guī)劃綱要中期評估調(diào)整的機(jī)會，把安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)納入地方政府規(guī)劃綱要；推動地方政府及早履行安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃審批程序，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)規(guī)劃工作的引導(dǎo)、推動和激勵(lì)作用。工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。
二、盡快啟動規(guī)劃確定的重點(diǎn)工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府有關(guān)綜合部門的協(xié)調(diào)，充分利用目前各地區(qū)均在編制*年政府投資建議計(jì)劃的機(jī)會，積極爭取各級政府加大對提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和支撐體系建設(shè)的資金投入力度，以重點(diǎn)工程的實(shí)施帶動規(guī)劃的全面實(shí)施。規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目要實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和程序，控制項(xiàng)目的資金、質(zhì)量、安全和工期。同時(shí)，著眼于安全生產(chǎn)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，做好“十一五”后期以及更遠(yuǎn)期的項(xiàng)目儲備工作。
三、積極做好規(guī)劃的中期評估和調(diào)整工作準(zhǔn)備。各省級安全監(jiān)管部門在規(guī)劃實(shí)施過程中要對規(guī)劃的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解，抓好督促檢查，根據(jù)國家和地區(qū)安全生產(chǎn)形勢、國家安全生產(chǎn)工作總體部署和要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施中存在的問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，積極做好規(guī)劃的中期評估和調(diào)整工作準(zhǔn)備。研究建立規(guī)劃評估調(diào)整制度，適時(shí)組織開展對規(guī)劃實(shí)施情況中期評估和分析，提出有針對性的對策建議。需要對規(guī)劃進(jìn)行修訂的，要及時(shí)提出規(guī)劃修訂方案，報(bào)請?jiān)胤秸?guī)劃審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。
為切實(shí)加強(qiáng)供電所建設(shè)，全面提升供電所管理水平，促進(jìn)電力營銷服務(wù)水平的不斷提高，制定《__縣電力局供電所建設(shè)“十一五”規(guī)劃》。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
一、編制依據(jù)和原則
1.1編制依據(jù)
1.1.1國家電力監(jiān)管委員會《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》。
1.1.2國家電網(wǎng)公司《農(nóng)村供電所規(guī)劃化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《供電所規(guī)劃化管理考核辦法》、以及有關(guān)供電所營銷、線損、安全和規(guī)范化服務(wù)的辦法和規(guī)定。
1.1.3集團(tuán)公司《關(guān)于深入開展規(guī)范化供電所創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》（*地電辦發(fā)[20__]8號）、《規(guī)范化供電所必備條件》、《規(guī)范供電所驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（__電辦發(fā)[20__]48號）。
1.1.4集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)〈__省地方電力集團(tuán)公司供電所建設(shè)“十一五”規(guī)劃〉的通知》（__電發(fā)[20__]39號）[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
1.2編制原則
本規(guī)劃編制遵循“立足現(xiàn)狀，適度超前，縱橫比較，分步實(shí)施”的原則。
1.2.1立足現(xiàn)狀：規(guī)劃的編制立足于__縣電力局供電所現(xiàn)實(shí)狀況。
1.2.2適度超前：考慮發(fā)展的因素，本規(guī)劃所確定的目標(biāo)與任務(wù)適度超前。
1.2.3縱橫比較：規(guī)劃既與過去作縱向比較，又與電力系統(tǒng)同行業(yè)進(jìn)行橫向比較。
1.2.4分步實(shí)施：各項(xiàng)措施分階段、分年度組織實(shí)施。
二、現(xiàn)狀和建設(shè)環(huán)境
2.1、供電所現(xiàn)狀
截止20__年底，我局共有20個(gè)供電所，擔(dān)負(fù)著全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個(gè)行政村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電的任務(wù)。
2.1.120__年以來，按照集團(tuán)公司的安排，現(xiàn)局組織開展規(guī)劃化供電所創(chuàng)建活動，建立完善了組織管理體系，出臺了一系列規(guī)章制度、管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，已命名規(guī)范化供電所4個(gè)，占總數(shù)20，10個(gè)供電所通過驗(yàn)收，尚未命名。
2.1.2供電所安全組織體系逐步完善，以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)建立，安全生產(chǎn)規(guī)章制度日趨健全，定期組織安全活動，工作票制度等組織措施和技術(shù)措施執(zhí)行較好，每月按計(jì)劃進(jìn)行停電檢修。供電所按照要求配備了個(gè)人和公用安全工器具，能按期進(jìn)行試驗(yàn)，有專門庫房存放。
2.1.3縣局所轄區(qū)域內(nèi)，共有10KV饋路*條，線路*KM，配電變壓器*KVA/*臺，低壓線路*KM。
供電所生產(chǎn)管理體系已建立，安全運(yùn)行和維護(hù)檢修按規(guī)定進(jìn)行，備品備件基本按要求配備。20__年底，10KV線路完好率99.9，一類設(shè)備占79，低壓線路及配電裝置完好率83，一類設(shè)備占71。
2.1.4截止20__年底，屬局各供電所所管轄用電客戶12.49萬戶，其中10KV客戶1614戶，20__年售電量*萬kwh。
用電營銷管理體系已經(jīng)建立，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝按照工作流程執(zhí)行，“抄、核、收”較規(guī)范，電價(jià)執(zhí)行正確，電能計(jì)量裝置等級明顯提高，各供電所實(shí)現(xiàn)了“三公開”（電量公開、電價(jià)公開、電費(fèi)公開）、“四到戶”（銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶）、“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一電價(jià)、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核）。
2.1.5綜合線損率和低壓線損率近幾年呈下降趨勢，20__年綜合線損率完成*，低壓線損率完成*，供電可靠率和電壓合格率顯著提高。
2.1.6近幾年，供電所開展了一系列便民服務(wù)活動，向社會各界公開了十項(xiàng)服務(wù)承諾，實(shí)行24小時(shí)值班制度，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，100的供電所有固定辦公場所，80的供電所有營業(yè)廳。
2.1.7截至20__年底，供電所各類人員中，按文化程度劃分，大學(xué)占4，大中專占15，高中占31；按技能劃分，工人技師占6，高級工占14，中級中占30，供電所所長大學(xué)占1，大中專占2，高中占97。
2.2供電所發(fā)展環(huán)境
供電所作為電力企業(yè)向客戶提供供電服務(wù)的窗口，直接面對廣大客戶，其管理水平高低和工作質(zhì)量好壞，直接影響縣局的整體管理水平，影響縣局在人民群眾中的形象。縣局供電營業(yè)區(qū)域占全縣總面積99以上，供電所管轄各類客戶12.5萬，其用電量占縣局總售電量80以上。因此，供電所管理和工作質(zhì)量，對提高縣局基礎(chǔ)管理水平和樹立良好形象十分關(guān)鍵，對縣局生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)和經(jīng)營效益具有較大影響。
“十五”期間，縣局各供電所整體面貌發(fā)生了較大變化，供電所建設(shè)已取得了明顯成效，驗(yàn)收命名了一批規(guī)范化供電所，干部職工對供電所重要性的認(rèn)識日益提高，但是供電所硬件基礎(chǔ)相對薄弱、管理水平參差不齊以及人員綜合素質(zhì)編紙等問題亟待解決。
“十一五”時(shí)期，隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村及“四縣四化”重要戰(zhàn)略的全面實(shí)施，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐將加快，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高，縣域用電需求會保持較快增長，客戶對合格電能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求會明顯上升。另外，電力市
場競爭目趨激烈，所有這些，對供電所工作提出了更高的要求，對供電所建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。2.3存在的主要問題
2.3.1截止20__年底，6個(gè)供電所尚未申報(bào)和未通過規(guī)范化供電所驗(yàn)收，部分供電所基礎(chǔ)條件較差，管理較薄弱，創(chuàng)建規(guī)范化供電所的難度較大，供電所生活設(shè)施和娛樂設(shè)施不完備，5個(gè)供電所房屋需要完善改造。
2.3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)不夠到位，“兩票”合格率未達(dá)到100，習(xí)慣性違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.3.3中低壓配電網(wǎng)改造面尚未達(dá)到100，截止20__年底，改造面為83，中低壓配電網(wǎng)運(yùn)行資料也不完善。
2.3.4供電所用電營銷信息化相對滯后，供電所抄表和收費(fèi)沒有分離。
2.3.5仍有一些高損饋路和高損臺區(qū)，10KV配網(wǎng)理論線損計(jì)劃尚未完成，尚未開展0.4KV理論線損計(jì)算，偏遠(yuǎn)地區(qū)供電可靠率和客戶端電壓合格率尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2.3.6社會評價(jià)機(jī)制沒有完全建立。
2.3.7供電所人員高學(xué)歷、高技能人才所占比例較低，工作責(zé)任心和綜合能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、總體要求和目標(biāo)
3.1總體要求
按照集團(tuán)公司的要求，在“十一五”期間，供電所建設(shè)工作要以深入開展規(guī)范化供電所創(chuàng)建活動為切入點(diǎn)，繼續(xù)完善供電所的基礎(chǔ)設(shè)施；不斷加強(qiáng)生產(chǎn)管理和專業(yè)管理，提高中低壓配網(wǎng)運(yùn)行水平和安全生產(chǎn)水平；繼續(xù)加強(qiáng)用電營銷管理人員管理，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)供電所整體管理水平邁上新的臺階。
3.2建設(shè)目標(biāo)
到“十一五”末，全部供電所達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，20供電所管理達(dá)到全國先進(jìn)水平。“十一五”期間，每年新創(chuàng)建規(guī)范化供電所1個(gè)，3個(gè)規(guī)范化供電所達(dá)到全國先進(jìn)水平，20__年以前所有平原地區(qū)供電所達(dá)到全國先進(jìn)水平。
3.2.1全部供電所具備基本辦公條件，完成2個(gè)供電所房屋建設(shè)，完成3個(gè)供電所房屋改造。供電所房屋建設(shè)采用集團(tuán)公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，功能設(shè)施完備。
3.2.2“十一五”期間，不發(fā)生重傷事故，無生產(chǎn)死亡事故，無責(zé)任性設(shè)備事故，不發(fā)生違章操作，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的人身觸電傷亡事故，無火災(zāi)事故及負(fù)主要責(zé)任的交通事故，10KV配網(wǎng)設(shè)備事故率低于0.5次/百公里年。
個(gè)人和公用安全工器具做到“擇優(yōu)選購，足額配備，按期試驗(yàn)，定期檢查，及時(shí)補(bǔ)充，正確使用，賬目清楚，妥善保存。”
3.2.3十一五末，中低壓配電網(wǎng)運(yùn)行管理和維護(hù)檢修各項(xiàng)工作，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程實(shí)施，10KV線路完好率達(dá)到100，一類設(shè)備達(dá)到85，低壓線路及配電裝置完好率達(dá)到90以上，一類設(shè)備達(dá)到80以上。中低壓電網(wǎng)改造面達(dá)到100。
3.2.4到“十一五”末，完成用電營銷管理平臺搭建，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝接電、電費(fèi)管理、政策查詢等業(yè)務(wù)微機(jī)化管理和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳遞，各種基礎(chǔ)資料微機(jī)化管理，抄核收工作質(zhì)量和效率顯著提高，實(shí)現(xiàn)供電所用電營銷管理現(xiàn)代化。“十一五”期間，共完成2個(gè)以上的集中抄表系統(tǒng)，前兩年完成1個(gè)，后三年加快推行步伐。
3.2.5“十一五”末，綜合線損率低于7，低壓線損率低于9，城區(qū)供電可靠率不低于99.98，居民客戶端電壓合格率不低于95，農(nóng)村供電可靠率不低于98，居民客戶端電壓合格率不低于90。
3.2.6樹立“__電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)供電所服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化，完善電力熱線服務(wù)系統(tǒng)，兌現(xiàn)供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”。“十一五”末，50左右供電所配備電力搶修服務(wù)車。
3.2.7“十一五”末，供電所所長全部達(dá)到或相當(dāng)于大專以上文化程度，中級工以及上達(dá)到50以上，供電所員工綜合素質(zhì)顯著提高，供電所定崗定員更加科學(xué)、精簡、高效。
四、主要措施和任務(wù)
4.1深入開展規(guī)范化供電所建設(shè)
4.1.1嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化供電所驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對未驗(yàn)收的供電所按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，對已驗(yàn)收的供電所進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.1.2規(guī)范化供電所實(shí)行動態(tài)管理。縣局對命名的規(guī)范化供電所每年復(fù)查不少于一次，復(fù)查比例不少于20。
4.1.3對山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)面積大、售電量小、維管費(fèi)收入少的供電所進(jìn)行再整合。
4.2切實(shí)鞏固安全基礎(chǔ)
4.2.1執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程、規(guī)定和制度，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。
4.2.2通過強(qiáng)化教育、培訓(xùn)、檢查和考核等手段，把安全生產(chǎn)落實(shí)到供電所每個(gè)員工，落實(shí)到每個(gè)工作崗位。
4.2.3加強(qiáng)安全工器具管理，20__年制定安全工器具管理辦法。
4.2.4加大車輛交通安全管理，防止交通事故。
4.2.5農(nóng)村0.4KV三級剩余電流保護(hù)器安裝率、投運(yùn)率達(dá)到100。
4.3不斷提高生產(chǎn)管理水平
4.3.120__年開始實(shí)施中低壓配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按照集團(tuán)公司要求，逐步推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)計(jì)算機(jī)控制軟件。
4.3.2加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)運(yùn)行管理，按集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行線路設(shè)備巡視和檢查，缺陷分類按時(shí)處理，依照規(guī)定進(jìn)行設(shè)備評定級。
4.3.3檢修按計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)檢修、施工、調(diào)試和事故搶修工作現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度
4.4切實(shí)提高用電營銷水平
4.4.1加快供電所信息化管理步伐，構(gòu)建統(tǒng)一營銷管理平臺，完成客戶交費(fèi)支持系統(tǒng)，擴(kuò)充和完善現(xiàn)有《用電營銷管理系統(tǒng)》功能，使用供電所管理軟件。
4.4.2統(tǒng)一按照集團(tuán)公司供用電合同格式，做好供用電合同簽訂工作。
4.3.3推廣金融網(wǎng)點(diǎn)代收電費(fèi)，逐步杜絕抄表員代收電費(fèi)，實(shí)現(xiàn)抄表與收費(fèi)分離，20__年金融網(wǎng)點(diǎn)代收電費(fèi)達(dá)到30以上。
4.4.4加強(qiáng)供電所的考核管理，加大經(jīng)濟(jì)考核力度。
4.4.5更換國家明令淘汰的電能計(jì)量裝置，推廣節(jié)能型電能計(jì)量裝置，規(guī)范電能計(jì)量裝置的安裝。
4.5不斷加強(qiáng)專業(yè)管理
4.5.120__年完成10KV配網(wǎng)理論線損計(jì)算，在兩年內(nèi)完成0.4KV理論線損計(jì)算。
4.5.2對功率因數(shù)較低線路和設(shè)備進(jìn)行無功補(bǔ)償。
4.5.3開展供電所范圍內(nèi)供電可靠性和電壓合格率的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作，采取針對性措施，使供電所供電可靠率和電壓合格率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
4.6提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
4.6.120__年開始，逐步樹立不同特點(diǎn)、不同風(fēng)格、代表形象的“鳳翔電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。到20__年底，樹立一至二個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
4.6.2供電所配備統(tǒng)一、醒目的標(biāo)識，公布統(tǒng)一供電服務(wù)承諾，工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，接待客戶應(yīng)用規(guī)范化程序和標(biāo)準(zhǔn)語言，對外開展業(yè)務(wù)實(shí)行“
首問負(fù)責(zé)制”和“一口對外”。4.6.3統(tǒng)一客戶服務(wù)電話號碼，完善縣局電力熱線客戶服務(wù)支持系統(tǒng)。
4.6.4完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和考核制度，建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會評價(jià)機(jī)制。
4.6.5“十一五”期間，按照集團(tuán)公司年度計(jì)劃，分步配備電力搶修服務(wù)車，車輛采用統(tǒng)一標(biāo)識。
4.7加強(qiáng)供電所人員管理
4.7.1建立縣局完備的培訓(xùn)體系，每年按照集團(tuán)公司的供電所人員的培訓(xùn)、考核、上崗資格和定期考評辦法，進(jìn)行針對性培訓(xùn)，提高供電所員工的技能水平。每年參加由工委組織的供電所所長培訓(xùn)，組織供電所其他人員培訓(xùn)。
4.7.2提倡和鼓勵(lì)供電所員工參加國民教育系列各種學(xué)歷教育，提高員工接受學(xué)歷教育的機(jī)會和程度。
4.7.320__年開始，由集團(tuán)公司每兩年對所長的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、操作技能、國家政策法規(guī)、集團(tuán)公司規(guī)章制度及管理辦法等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行任職資格考試。經(jīng)集團(tuán)公司考試、考核合格后，發(fā)放上崗資格證，上崗工作。
4.7.4按照集團(tuán)公司制定的供電所定崗定員的標(biāo)準(zhǔn)，對供電所人員進(jìn)行定編。
4.7.5鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員和大中專畢業(yè)生去供電所鍛煉，建立縣局職能部門和專業(yè)崗位人員主要從基層班、站、所負(fù)責(zé)人位置上選拔人才的機(jī)制，調(diào)動基層一線生產(chǎn)人員工作積極性。
4.7.6定期開展供電所各類工種職工技術(shù)比武活動，調(diào)動職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、提高技能的積極性。
4.7.7適時(shí)推進(jìn)供電所用工制度改革，逐步辦理供電所人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，穩(wěn)定供電所人員隊(duì)伍。
五、資金保障
關(guān)鍵詞：金融業(yè)“十一五規(guī)劃”；產(chǎn)業(yè)投資；基金；退出機(jī)制
中圖分類號：F830.59文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2008)09-0063-02
2008年2月19日，由央行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會等一行三會共同制定的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十一五”規(guī)劃》正式公布，明確提出要“積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)”。除此之外，規(guī)劃中指出的金融業(yè)其他方面的發(fā)展目標(biāo)也會通過各種直接或間接的渠道對產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響。
一、產(chǎn)業(yè)投資基金的定義及功能
2005年10月出臺的《產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)管理辦法》（征求意見稿）對產(chǎn)業(yè)投資基金作了明確的闡釋，將其定義為一種對未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合投資制度，即通過向特定投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn)，委托基金托管人托管基金資產(chǎn)，從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基金設(shè)施等產(chǎn)業(yè)投資。
一直以來，我國的融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主導(dǎo)，直接融資的比例相當(dāng)小。融資渠道過于單一和集中，其中以銀行體系為主導(dǎo)的間接融資比例高達(dá)百分之八九十，而股票市場融資僅占百分之幾，企業(yè)間債券市場的規(guī)模也小得可憐。而今年由于通貨膨脹和流動性過剩的問題日益嚴(yán)重，國家實(shí)行了從緊的貨幣政策，銀行嚴(yán)格控制信貸；中國平安的“再融資”帶來了股市的下跌行情，IPO遇冷，新股破發(fā)，這給企業(yè)期望股市融資帶來了前所未有的困難；這對那些迫切需要資金來進(jìn)行改革、結(jié)構(gòu)重組和產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè)來說無疑是雪上加霜，這一切都加大了市場對產(chǎn)業(yè)投資基金的需求。產(chǎn)業(yè)投資基金正是為企業(yè)開辟了一條除銀行信貸、債券和上市之外的一種直接融資的新途徑，它能比較有效地解決企業(yè)發(fā)展面臨的資金困境。
1.價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能。優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)基金、特別是歷史比較悠久的產(chǎn)業(yè)基金對國內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著清晰深入的研究，能以專業(yè)投資者的眼光來發(fā)現(xiàn)前瞻性產(chǎn)業(yè)、培育前瞻性產(chǎn)業(yè)；發(fā)現(xiàn)高成長企業(yè)、培育高成長企業(yè)，對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的作用。
2.彌補(bǔ)政府功能局限的功能。在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，政府逐漸從市場參與者的角色中淡出，產(chǎn)業(yè)投資基金依靠其自身強(qiáng)大的資本實(shí)力，通過考察全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，依托專業(yè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究背景，通過市場化運(yùn)作方式進(jìn)入政府倡導(dǎo)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從客觀上推動產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在一定程度上彌補(bǔ)了政府的功能局限。
3.改善公司治理結(jié)構(gòu)的功能。產(chǎn)業(yè)投資基金以財(cái)務(wù)投資者的身份進(jìn)入公司，改善了公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。基金本身的強(qiáng)盈利傾向和專業(yè)投資能力，使其具有更高的參與公司治理的熱情。而且，產(chǎn)業(yè)基金與公司沒有業(yè)務(wù)沖突和關(guān)聯(lián)交易，也能保證公司運(yùn)營的獨(dú)立性。
4.資金支持功能。無論國企改制、盤活資產(chǎn)存量、企業(yè)并購重組，還是技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目投資和剝離輔業(yè)都需要資金支持，但風(fēng)險(xiǎn)相對較高，政府資金的注入往往難以產(chǎn)生好的效果。而產(chǎn)業(yè)投資基金在挑選投資項(xiàng)目時(shí)會進(jìn)行十分專業(yè)、審慎、獨(dú)立的評估，選定項(xiàng)目后通常以股權(quán)融資的方式對企業(yè)提供資金支持。產(chǎn)業(yè)投資基金的介入有利于盤活存量資產(chǎn)，有利于保持穩(wěn)健的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
5.增強(qiáng)投資者的信心。通常，企業(yè)有產(chǎn)業(yè)投資者注資會在資本市場上對投資者產(chǎn)生極其重大的刺激，增強(qiáng)投資者對企業(yè)發(fā)展前景的信心。這無論對現(xiàn)在的資本市場，還是從我國宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來看都具有十分重要的正面意義。
二、產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展現(xiàn)狀
目前，我國國內(nèi)市場上存在的產(chǎn)業(yè)投資基金主要分為外資、中資和中外合資三類。根據(jù)清科研究中心的數(shù)據(jù)顯示，外資私募股權(quán)投資基金仍然是我國產(chǎn)業(yè)投資基金的主角。2007年1―11月份，外資投資金額占中國創(chuàng)投市場總額的79.5%，本土投資金額僅占季度投資總額的16.3%，中外資平均單筆投資金額差距也相當(dāng)懸殊，外資與本土平均單筆投資金額分別為872萬美元和444萬美元。①
第一類：外資私募股權(quán)投資基金，在產(chǎn)業(yè)投資基金中占據(jù)絕對優(yōu)勢。其中代表性機(jī)構(gòu)有凱雷、華平、新橋、淡馬錫、31等，目前正有越來越多的外國基金進(jìn)入中國市場。
第二類：中資產(chǎn)業(yè)投資基金。這類基金具有本土企業(yè)背景，因?yàn)榉上拗贫扇×艘恍┮?guī)避措施，采用設(shè)立公司型的投資基金，或者在境外設(shè)立基金在國內(nèi)投資的方式。中科院和招商局設(shè)立的中科招商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資管理公司就采用了前一種模式；聯(lián)想控股下面的弘毅投資就是采用境外募集基金而在國內(nèi)投資的模式，其二期基金選擇在開曼群島注冊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了250家左右，管理的創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模超過了400億元。
第三類，中外合資產(chǎn)業(yè)投資基金。目前國內(nèi)只有六只合資產(chǎn)業(yè)投資基金，均為外幣產(chǎn)業(yè)投資基金，是由政府資金參與而國家特批的。由于政府在基金管理中處于主導(dǎo)地位，基金的業(yè)務(wù)開展受到不少限制，目前的運(yùn)營狀況一般，規(guī)模較小。
三、我國產(chǎn)業(yè)投資基金的前景――星星之火可以燎原
1.快完善產(chǎn)業(yè)投資基金的相關(guān)法律，實(shí)現(xiàn)“有法可依”
目前，《產(chǎn)業(yè)投資基金法》甚至法律效力更低的《產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)管理辦法》尚未出臺。與中資產(chǎn)業(yè)投資基金相關(guān)的法律僅有《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》、《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》，以及《公司法》和《合伙企業(yè)法》等。由于立法的缺失，監(jiān)管部門一貫堅(jiān)持“先立法再放行”的原則，對產(chǎn)業(yè)投資基金的批準(zhǔn)設(shè)立慎之又慎，包括渤海產(chǎn)業(yè)投資基金在內(nèi)的幾家產(chǎn)業(yè)投資基金都是國務(wù)院特批的。
要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資基金的真正發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)立法是最首要、也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。只有《產(chǎn)業(yè)投資基金法》正式出臺之后，對產(chǎn)業(yè)投資基金的資金來源、退出機(jī)制、資金投向等各個(gè)環(huán)境作出明確的闡釋，產(chǎn)業(yè)投資基金才能規(guī)范化設(shè)立并得到監(jiān)管部門的認(rèn)可，真正成就產(chǎn)業(yè)投資基金的“燎原之勢”。
2.盡快推出創(chuàng)業(yè)板，完善產(chǎn)業(yè)投資基金的退出機(jī)制
產(chǎn)業(yè)投資基金的退出方式，即公開上市、出售以及破產(chǎn)清算。根據(jù)國情和金融市場的發(fā)展程度不同，不同國家的退出方式各有側(cè)重。其中，公開上市（IPO）是創(chuàng)業(yè)投資公司首選的投資退出方式。而我國目前的情況是，我國產(chǎn)業(yè)投資基金的退出主要依靠二板市場，為高科技領(lǐng)域中運(yùn)作良好、成長性強(qiáng)的新型中小公司提供融資場所。創(chuàng)業(yè)板遲遲未推出，多層次的資本市場尚未形成，很難為產(chǎn)權(quán)交易提供交易成本低、流動性高的市場。
對產(chǎn)業(yè)投資基金來講，缺乏有效的退出機(jī)制將是很長一段時(shí)間內(nèi)制約我國產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的重要因素。便利的退出機(jī)制能保證產(chǎn)業(yè)投資基金的不斷發(fā)展壯大，也是順利籌集資金的重要前提。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資基金的持續(xù)健康發(fā)展，我國應(yīng)盡快推出創(chuàng)業(yè)板，建立健全多層次的產(chǎn)權(quán)交易市場。
3.擴(kuò)大資金來源，引導(dǎo)資金投向
我國的產(chǎn)業(yè)投資基金大多數(shù)是由政府出資設(shè)立的，基本上都是以國有資本為主的股份有限公司或有限責(zé)任公司。這些產(chǎn)業(yè)基金大都承擔(dān)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，資金多投向區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。這在我國產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的初期是有利的，主要是因?yàn)槌跗趯鸬娘L(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)知程度不深，以及法律法規(guī)的不健全，政府為主導(dǎo)能承受探索發(fā)展初期的較大風(fēng)險(xiǎn)。
隨著我國風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境的改善和法律法規(guī)的不斷出臺，產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作模式略見成熟，金融機(jī)構(gòu)和民營機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)投資基金的熱情不斷高漲。因此，產(chǎn)業(yè)投資基金要想在新階段謀求更大的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)適度引入保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老基金、銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金，這些資金的優(yōu)點(diǎn)在于規(guī)模大、熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等，而且區(qū)域性發(fā)展任務(wù)也小。除此之外，民營機(jī)構(gòu)的資金也具備靈活、敏銳的特性，能給產(chǎn)業(yè)投資基金帶來更大的活力。產(chǎn)業(yè)投資基金市場化程度會進(jìn)一步提高，逐步實(shí)現(xiàn)“國退民進(jìn)”。
在產(chǎn)業(yè)投資基金的投向選擇上，我國發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金除了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展外，還應(yīng)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國有企業(yè)體制改革方面提供融資支持，同時(shí)也應(yīng)為跨國公司的中方投融資，以及支持企業(yè)“走出去”發(fā)揮作用。
4.加強(qiáng)金融人才培養(yǎng)，實(shí)行有效的約束激勵(lì)機(jī)制
產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展離不開優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)投資團(tuán)隊(duì)，需要在國際投資、兼并收購和國際商務(wù)合作方面有著豐富的網(wǎng)絡(luò)資源和經(jīng)驗(yàn)。而且，要在中國市場上獲得成功，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員須有在國內(nèi)投資基金行業(yè)內(nèi)至少五年以上經(jīng)驗(yàn)，需要對國內(nèi)各行業(yè)發(fā)展情況和政策環(huán)境有相當(dāng)程度的了解。工作小組需要熟練掌握投資銀行的企業(yè)估值方法，具備項(xiàng)目篩選鑒別能力，了解企業(yè)管理技術(shù)，熟悉所投資的行業(yè)等。
對高級管理人員實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)施與績效掛鉤的薪酬分配制度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，也是產(chǎn)業(yè)投資公司成功的關(guān)鍵因素。因此，設(shè)計(jì)合理的薪酬激勵(lì)制度十分重要，在設(shè)置基礎(chǔ)報(bào)酬的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與浮動報(bào)酬掛鉤，并采取股權(quán)激勵(lì)等多樣化的激勵(lì)方式。同時(shí)，對高級管理人員經(jīng)常給予進(jìn)一步學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會。
四、總結(jié)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，“中國概念”幾乎被全世界的投資者所追捧，我國的產(chǎn)業(yè)投資基金正迎來大好的發(fā)展機(jī)遇。金融業(yè)“十一五規(guī)劃”的公布，也為產(chǎn)業(yè)投資基金帶來指導(dǎo)性意見，它在其他領(lǐng)域的規(guī)劃也在客觀上構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的良好環(huán)境。我們有理由相信，產(chǎn)業(yè)投資基金這“星星之火”必定可以成就“燎原之勢”。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)于揚(yáng)州科技學(xué)院是本科嗎的回答如下：揚(yáng)州科技學(xué)院為全日制綜合性普通高等院校。
1、揚(yáng)州科技學(xué)院是江蘇省高等教育十一五規(guī)劃教育和揚(yáng)州市十一五規(guī)劃中的一所，以揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州教育學(xué)院、揚(yáng)州廣播電視大學(xué)和揚(yáng)州環(huán)境資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)組建的本科層次的全日制綜合性普通高等院校；
2、學(xué)院圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展，為社會培養(yǎng)了近萬名應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才，教育教學(xué)的整體水平在全省同類院校中名列前茅；
3、2005年，學(xué)校順利通過了教育部組織的高職高專人才培養(yǎng)工作評估，獲得優(yōu)秀等級。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊
經(jīng)過30多年的發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，整體技術(shù)水平顯著提升，形成了具有一定規(guī)模的體系。十一五時(shí)期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長率將達(dá)15％以上，具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，眾多因素將促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：
國家政策強(qiáng)力支持
從國家立法到各部委政策導(dǎo)向，無論是十一五規(guī)劃，還是《節(jié)能減排綜合性工作計(jì)劃》或《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，都體現(xiàn)國家對環(huán)境問題的重視及對環(huán)保產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的支持力度。在此政策背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場也將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。
剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；國務(wù)院10月19日正式下發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中安排，到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)要分別發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
投入持續(xù)增加
十一五期間，環(huán)保投入仍保持高速增長的勢頭，中央財(cái)政正在以每年18％的增長速度投入到環(huán)境保護(hù)中，政府在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入增加力度之大，速度之快可見一斑。從環(huán)保投入的結(jié)構(gòu)分布來看，大氣環(huán)境、水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境是資金的3大主要流向，投資規(guī)模分別為5000億元、1800億元和1500億元。
市場需求旺盛
我國環(huán)境污染和破壞的嚴(yán)重性決定了保護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，意味著環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨大潛在市場的存在。一方面隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不斷深入和實(shí)施，經(jīng)濟(jì)增長方式逐步轉(zhuǎn)變，環(huán)保意識逐步加強(qiáng)，環(huán)保市場將步入高速增長期。另一方面，在國家政策引導(dǎo)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化步伐的日益加快，在產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，企業(yè)本身具有產(chǎn)業(yè)環(huán)保化的內(nèi)在動力，進(jìn)一步促進(jìn)市場效率，從而使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的有效需求能得以大幅提升。
技術(shù)創(chuàng)新步伐加快
被稱為朝陽產(chǎn)業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速健康的發(fā)展態(tài)勢，但就目前而言，關(guān)鍵設(shè)備和核心產(chǎn)品技術(shù)水平仍與發(fā)達(dá)國家存在較大差距，無法完全滿足我國經(jīng)濟(jì)起飛階段生產(chǎn)、生活對能源迅速擴(kuò)張的需求。近年來國家始終將提升自主創(chuàng)新能力、加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化力度、打造技術(shù)創(chuàng)新平臺、健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系做作為發(fā)展和培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要途徑。十一五規(guī)劃中明確提出以科技創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，努力提高環(huán)境保護(hù)技術(shù)水平。
新能源產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)遇
活動以“回顧十五輝煌成就、展望十一五美好前景”為主題，組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十六屆五中全會精神，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、理論內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識××業(yè)發(fā)展形勢，把思想統(tǒng)一到全保會對××業(yè)發(fā)展形勢的分析判斷上來，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部職工貫徹中央和××黨委的決策部署，實(shí)現(xiàn)××業(yè)又快又好發(fā)展的信心和決心。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立“回顧十五輝煌成就、展望十一五美好前景”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，××局長為組長，××副局長、××副局長為副組長，成員為××、××、××、××、××。
三、活動方案
1、3月13日-3月15日組織各支部召開專題學(xué)習(xí)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并結(jié)合××業(yè)實(shí)際，對照認(rèn)真查找、解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2、3月20日組織黨委中心組專題學(xué)習(xí)，討論如何將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)到黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)之中，落實(shí)到做好××工作的具體實(shí)踐之中。
3、3月21日組織全體干部職工觀看國家發(fā)改委主任馬凱《關(guān)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢》vcd，了解中央實(shí)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控決策的背景和取得的成效，以及十一五規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢。
4、3月24日組織第七期沙龍活動，主題為新時(shí)期如何貫徹和維護(hù)？如何在××業(yè)*工作中樹立黨員的新形象？如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮黨員的模范作用？
5、3月底請局黨委就如何正確把握××業(yè)發(fā)展方向、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真貫徹民主集中制、嚴(yán)格落實(shí)制度等方面向全體干部職工上一堂專題黨課。
譯 自美國《商業(yè)周刊》
圖／本刊資料庫
一直以來，出口都被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)的引擎，但是這種拉動作用被夸大了。市場的擔(dān)心在于，如果出口增長放慢，國家的經(jīng)濟(jì)將受到損害。但是，數(shù)字告訴我們一個(gè)更加真實(shí)的故事。
從終端產(chǎn)品看，中國的出口是非常巨大的。世界銀行統(tǒng)計(jì)，2007年的出口額為1.22萬億。但是，GDP和出口的數(shù)據(jù)之差很大。GDP計(jì)算的是經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的附加值，而非終端產(chǎn)品的收益。而根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，58％的中國出口是加工貿(mào)易，即中國進(jìn)口零部件，組裝為成品后再出口。
舉例來說，iPod、iPhone等蘋果公司的電子消費(fèi)產(chǎn)品在中國組裝，但是中國境內(nèi)生產(chǎn)的附加值還不足其出口價(jià)值的10％。關(guān)于國內(nèi)附加值在中國出口總額中所占的份額，各方的估算有很大差異，低者為25％，高者達(dá)50％。中國商務(wù)部官員的估算值約為33％左右。換句話說，盡管在20年的高速增長之后，2007年出口仍然僅占中國GDP的12％，或占終端銷售收入的37％。
不可持續(xù)的增長趨勢
中國出口每年以25％的速度增長，是GDP年增速的2倍。這意味著，這些年來，出口增長占GDP增長的3％左右。這意味著在近年來11％～13％的GDP增長率之中，出口增長的貢獻(xiàn)度為3個(gè)百分點(diǎn)左右。雖然這也是很大的貢獻(xiàn)，但這些數(shù)字也表明，中國GDP增長率的四分之三左右來自國內(nèi)消費(fèi)和國內(nèi)投資的貢獻(xiàn)。
出口未來的趨勢如何?就像樹木不能長到齊天高一般，中國的出口不會永遠(yuǎn)高速增長。中國的出口現(xiàn)在占全球出口的10％，基本與世界排名第一的德國持平。如果這個(gè)數(shù)字再以歷史上25％的速度增長，而世界出口以10％的速度增長，到2020年，中國出口將占全球出口的近50％。但是，無論從經(jīng)濟(jì)還是政治的角度看，這樣的情況都是不可能出現(xiàn)的。首先，隨著中國國力增強(qiáng)，勞動力成本也會上漲，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會向印度、越南等國轉(zhuǎn)移。另外，無論是否遵從貿(mào)易自由的原則，其他的經(jīng)濟(jì)體在政治上都很難接受對中國出口如此高的依賴程度。
未來將提高國內(nèi)附加值
最可能的情況是，中國的出口將以10％左右的速度增長。為了維持對GDP的支撐作用，中國政府很可能提高出口中國內(nèi)生產(chǎn)部分的附加值。這可以從2006年開始實(shí)行的“十一五規(guī)劃”中管窺一角。“十一五規(guī)劃”已經(jīng)開始打造中國在科學(xué)、技術(shù)、創(chuàng)新等領(lǐng)域的競爭力，而不再僅僅是利用成本優(yōu)勢。其中包含一些關(guān)鍵性的革新，例如，要將研發(fā)開支占GDP的比重由2005年的1.3％提升到2020年的2.5％，并第一次嚴(yán)肅地探討知識產(chǎn)權(quán)法的落實(shí)。一些初期證據(jù)顯示，中國的出口已經(jīng)開始沿價(jià)值鏈升級。中國對印度的出口資本密集型產(chǎn)品，如發(fā)電機(jī)及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施，這些產(chǎn)品的附加值多在中國境內(nèi)完成。
目前，出口在中國增長中扮演的角色也發(fā)生了微妙的變化，之前出口的作用主要在于對GDP的貢獻(xiàn)，但是現(xiàn)在中國從出口中獲取的經(jīng)驗(yàn)更為重要。大量的加工貿(mào)易教會了中國經(jīng)理人如何為世界市場生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，如何為千里之外的客戶建立起反應(yīng)敏捷的供應(yīng)鏈，以及如何在―個(gè)有限的場所里組織成批的工人完成生產(chǎn)。這種工作方式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體的方方面面，已經(jīng)成為提高國內(nèi)生產(chǎn)率的主要因素，而這才是中國經(jīng)濟(jì)增長的最強(qiáng)勁的引擎。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、朋友們：
今天，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家為了我們××的工作，為了我們××旅游業(yè)的發(fā)展，相聚在這里，召開歷山風(fēng)景旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃評審會。剛才，經(jīng)過專家們的評審，一致通過。這是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家關(guān)心支持的結(jié)果，是山西風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家們辛勤努力，精心規(guī)劃的結(jié)果。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持以及一年多來付出的心血和汗水的專家們表心衷心的感謝。
歷山風(fēng)景旅游區(qū)的開發(fā)，是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜、任務(wù)繁重，涉及方方面面的龐大的社會系統(tǒng)工程。歷山風(fēng)景旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，是一部科學(xué)、先進(jìn)、可操作、超前的規(guī)劃。規(guī)劃的評審?fù)ㄟ^，對于整個(gè)景區(qū)開發(fā)來講，僅僅是萬里邁開了第一步，還有更艱巨的任務(wù)需要分步驟、分階段來完成，任重而道遠(yuǎn)。在這里，我衷心地希望規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家們，結(jié)合剛才各位領(lǐng)導(dǎo)和評審專家提出的意見、建議，進(jìn)一步做好規(guī)劃的修訂完善工作，為下一步的項(xiàng)目立項(xiàng)、開發(fā)打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。版權(quán)所有
××年，是市委、市政府提出的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年振興計(jì)劃的最后一年，也是十一五規(guī)劃的開局之年。做好今年的旅游工作，開好頭、起好步，對于十一五期間，我縣旅游業(yè)的健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。我們××縣委、縣政府將在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)下，力爭盡快完成歷山風(fēng)景旅游區(qū)的立項(xiàng)評審工作。圍繞建設(shè)“精美旅游”，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會投入、市場運(yùn)作”的原則，力促旅游業(yè)的大投入，大開發(fā)、大提升。今年將重點(diǎn)完成景區(qū)大門、停車場、游客接待中心、部分景點(diǎn)步道、圣帝舜王廟等工程。我們將建立完善“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的促銷機(jī)制，深度挖掘地域文化內(nèi)涵，開發(fā)和弘揚(yáng)舜文化、晉文化、漢冶煉文化，提升旅游文化品位，打響“歷山舜王坪”旅游品牌。圍繞歷山開發(fā)，整合文化、藝術(shù)、娛樂、餐飲等資源，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、爭先發(fā)展，進(jìn)一步提高我縣的知名度，努力使我縣以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)有一個(gè)突破性的進(jìn)展，在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
×的發(fā)展離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家的鼎力支持。我衷心的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家在今后的工作中，一如既往地關(guān)心、關(guān)注、支持我們的工作。
在春節(jié)即將來臨之際，我先給大家拜個(gè)早年，祝大家身體安康，工作順利，家庭幸福，萬事如意。
謝謝大家！
建市以來，市人才中心緊緊圍繞市委市政府中心工作，加強(qiáng)人才市場建設(shè)，完善社會服務(wù)功能，發(fā)揮人才資源配置的主渠道作用，有效促進(jìn)人才的合理流動、合理配置和合理使用。
___省第十一次黨代會提出要“重點(diǎn)幫助___實(shí)現(xiàn)更大突破”，并寫進(jìn)___省委《十一五規(guī)劃建議》，新形勢給我們的人才服務(wù)工作帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。省委省政府將在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面對___提供扶持。我們將積極策應(yīng)省人事廳和蘇州市人事局扶持，重點(diǎn)建立和完善人事人才公共服務(wù)體系，創(chuàng)造各類人才來宿就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破提供周到的人事人才服務(wù)。
為此，我認(rèn)為應(yīng)該圍繞“三個(gè)中心”，抓住“三個(gè)重點(diǎn)”完善人事人才公共服務(wù)體系。
圍繞“三個(gè)中心”：
一是圍繞市委市政府中心工作。市第三次黨代會提出了“后發(fā)快進(jìn)，跨越發(fā)展，為全面奔小康，建設(shè)新___”的今后五年奮斗目標(biāo)，明確了“工業(yè)強(qiáng)市，城市帶動，外向突破，科教先行，創(chuàng)業(yè)富民”五大發(fā)展戰(zhàn)略。人才服務(wù)工作要在圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心上做文章，在引進(jìn)高層次、緊缺人才，促進(jìn)各類人才充分就業(yè)，促進(jìn)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等方面提供良好的人事人才服務(wù)。
二是圍繞“___市十一五人才規(guī)劃”。市“十一五”人才規(guī)劃明確了“十一五”期間我市人才工作發(fā)展目標(biāo)，就是“必須創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，不斷擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才素質(zhì)，充分發(fā)揮人才資源的重要智力支撐作用，為“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。在具體措施中提出“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立有利于人才集聚和發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新人才流動機(jī)制，加大對現(xiàn)有人才存量的調(diào)整，完善人才市場體系”。人才服務(wù)工作要以市“十一五”人才規(guī)劃為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場的功能建設(shè)，建立和完善人才的社會化服務(wù)平臺，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)人才的合理配置。
三是圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十六大報(bào)告指出：“要全面建設(shè)小康社會，就必須要尊重知識，尊重人才，尊重勞動，尊重創(chuàng)造，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。促進(jìn)人的全面發(fā)展，必須要把發(fā)展的著眼點(diǎn)集中在如何大力開發(fā)人的智能，發(fā)展人的才能和創(chuàng)造性上。我們?nèi)瞬欧?wù)工作就要圍繞這個(gè)著眼點(diǎn)，大力開發(fā)人才資源，提升人才素質(zhì)，營造“四尊”氛圍，為充分激發(fā)人才潛能，調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性創(chuàng)造良好環(huán)境。
抓住“三個(gè)重點(diǎn)”：
一是著眼加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才資源的合理配置。目前，我市人才狀況總的來說，存在人才總量小、素質(zhì)較低、分布結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。這些問題，要在統(tǒng)籌兼顧的前提下，依靠政府宏觀調(diào)控，通過發(fā)揮政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用予以解決。認(rèn)真貫徹省市有關(guān)引進(jìn)高層次和緊缺人才文件精神，落實(shí)引進(jìn)人才待遇。積極配合有關(guān)部門，大力宣傳人才引進(jìn)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵崗位建功立業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)人才市場招聘工作，多舉辦綜合性、專場性和網(wǎng)上人才招聘會，積極組織赴外招聘等，搭建人才引進(jìn)平臺。進(jìn)一步完善“專項(xiàng)事業(yè)編制”人才派遣服務(wù)辦法，促進(jìn)用人單位轉(zhuǎn)變用人觀念，搞活用人機(jī)制，積極吸納緊缺和急需人才來宿工作。另外注重開展學(xué)歷教育和社會化專業(yè)知識培訓(xùn)，提高人才隊(duì)伍總體素質(zhì)，擴(kuò)充人才總量。總之，采取多種辦法，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)人才資源的合理配置。
二是著眼就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對于合理配置并開發(fā)利用好高校畢業(yè)生人才資源，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，具有重要意義。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)直接擔(dān)負(fù)著高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)職能。人才中心應(yīng)突出公益化、社會化服務(wù)，不斷改進(jìn)和完善為畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)的形式與內(nèi)容。建立畢業(yè)生就業(yè)登記制度，免費(fèi)為畢業(yè)生求職信息，免費(fèi)推薦就業(yè)，建立畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地。舉辦公益性畢業(yè)生人才招聘會。落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，促進(jìn)畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)和未就業(yè)畢業(yè)生人事服務(wù)，形成促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的良好環(huán)境。
三是著眼推動職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建人事人才公益平臺。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)建公益性人才服務(wù)體系，政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)就要認(rèn)真履行人事部門賦予的管理職能，同時(shí)履行政府職能延伸的人事人才公共服務(wù)職能。認(rèn)真貫徹省市關(guān)于人才市場管理、人才招聘活動管理、人才流動管理等文件規(guī)定，推進(jìn)人才市場法制建設(shè)、規(guī)范人才市場運(yùn)行、加強(qiáng)人才市場誠信建設(shè)，建立良好的人才市場秩序。加強(qiáng)完善人事人才公共服務(wù)職能，突出公益性。完善網(wǎng)上人才市場建設(shè)，建立公益性人才交流平臺。建立權(quán)威性人才供求和人才薪酬信息制度。以人事檔案、人事關(guān)系、職稱、社會保險(xiǎn)為切入點(diǎn)，提供全方位人事服務(wù)等。積極爭取財(cái)政支持，部分服務(wù)項(xiàng)目可逐步向少收費(fèi)、不收費(fèi)過渡。同時(shí)要抓住建設(shè)___蘇州工業(yè)園區(qū)的有利時(shí)機(jī)，將人才服務(wù)范圍及時(shí)拓展到園區(qū)，積極爭取省廳和蘇州人事局的支持與協(xié)作，在園區(qū)建立服務(wù)陣地，構(gòu)建完善全市人才服務(wù)平臺。
論文摘要 粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，是指主要像靠物質(zhì)要素的投入來增加產(chǎn)品數(shù)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式。“十一五”期間，我們要致力于行業(yè)品牌培育力度，打造具有國際影響力的品牌出口。目前的財(cái)稅體制促使各地?zé)嶂杂诖址攀桨l(fā)展工業(yè)特別是重化工業(yè)，干部政績不能只看GDP(和綠色GDP)增速，更要看市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)水平，包括就業(yè)、社會保障、教育、文化、環(huán)保、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會秩序、信用、法治環(huán)境的改善等。
近十幾年來，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速增長的態(tài)勢。但是。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，由于增長方式、管理方式、法制體制等方面的原因，在短短的20年的時(shí)間，我們的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題集中表現(xiàn)出來，與發(fā)達(dá)國家相比，我們每增加單位的廢水排放量要高出4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物要高出10倍以上；以此同時(shí)，我國的資源利用效率低，資源能源消耗量大。這種高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型緊急增長方式已難以為繼。經(jīng)濟(jì)增長的粗放方式，也導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模過大、投資需求膨脹、煤電油運(yùn)緊張、價(jià)格水平上漲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等一系列問題，特別是帶來了十分尖銳的資源環(huán)境矛盾。為此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將是當(dāng)前和未來一段時(shí)間內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長期任務(wù)。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的涵義
經(jīng)濟(jì)增長方式，指的是推動經(jīng)濟(jì)增長的種種生產(chǎn)要素組合和使用的方式，可分為粗放型和集約型兩種增長方式。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，是指主要依靠物質(zhì)要素的投入來增加產(chǎn)品數(shù)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式。它重在追求規(guī)模、數(shù)量、產(chǎn)值、速度、投入，而在很大程度上忽視了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益和效率。
集約型經(jīng)濟(jì)增長方式，是指主要依靠要素質(zhì)量改進(jìn)和優(yōu)化配置來提高產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式。它的特征是，通過科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)的提高、管理水平的提高，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益高、產(chǎn)品的競爭力強(qiáng)、環(huán)境污染程度小和通貨膨脹率低的目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，就是要由從粗放型增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，就是要改變過去一味追求上新項(xiàng)目、鋪大攤子，增加投入的做法，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心上來。
“十一五期間”，中國經(jīng)濟(jì)增長保持健康發(fā)展的關(guān)鍵，在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。目前，我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。因此，《十一五規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在確定“十一五”的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)時(shí)，特地提出，資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制。
二、全面推進(jìn)，努力加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變
(一)依靠科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗(yàn)表明，誰的自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，誰擁有較多的知識產(chǎn)權(quán)，誰就能在國際競爭中占據(jù)主動地位。“一類企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二類企業(yè)賣專利，三類企業(yè)賣服務(wù)，四類企業(yè)賣產(chǎn)品，五類企業(yè)賣苦力”，反映了當(dāng)前市場競爭的新態(tài)勢。在我國，當(dāng)務(wù)之急是建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快開發(fā)對經(jīng)濟(jì)集約化增長有重大帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有區(qū)別、有重點(diǎn)地繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)。
(二)注重盤活用好存量資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和重組
“一年之際在于春，一日之際在于晨”，新年伊始，街道黨委、辦事處緊緊抓住省委提出的“作風(fēng)建設(shè)年”這一主題，在市委黨校組織舉辦了全體機(jī)關(guān)、部門、村干部為期三天的馬橋街道社會主義新農(nóng)村主題教育暨干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班，現(xiàn)已經(jīng)順利圓滿地結(jié)束了。本次培訓(xùn)班課程安排之緊湊，內(nèi)容學(xué)習(xí)之廣泛，這充分證明了街道黨委、辦事處對干部作風(fēng)建設(shè)的重視程度非同一般，特別是如此之大的規(guī)模，如此之高的級別，在我擔(dān)任村干部以來還是第一次，在此，我要感謝街道黨委、辦事處給了我一次學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會，讓我更加明確了作為一名干部的職責(zé)和任務(wù)是什么，三天來的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使我的精神世界更加開闊。
三天的培訓(xùn)時(shí)間雖然很短，但是質(zhì)量很高，內(nèi)容很豐富，我非常珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會，嚴(yán)格按照沈書記愛動員報(bào)告中的要求，靜下心來，集中思想，集中精力參加好本次培訓(xùn)班。三天來，認(rèn)真聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的講課，使我深受教育，獲益匪淺，從內(nèi)心角度講，是真正的學(xué)到了不少的知識和業(yè)務(wù)技能，特別是在思想上，從新樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，同時(shí)也讓我明白了一個(gè)道理，作為村干部，站在這個(gè)位置上或多或少手中擁有一定的權(quán)力，思想上一定不能犯迷糊，始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，牢記權(quán)為民所用，利為民所謀的思想，不用手中的權(quán)力為自己謀私利，在工作中要做到慎獨(dú)，只有這樣，才能真正成為一名會干事不出事的村干部。
三天的學(xué)習(xí)，聽了省委黨校任強(qiáng)博士的講課，使我對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了更加透徹的理論知識了解，為今后的社會主義新農(nóng)村建設(shè)指明了方向，其重中之重就是要培育新型農(nóng)民，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，通過政府投資，全社會共同參與，才能真正地完成社會主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)。省委黨校政治學(xué)研究部李曉明副主任講的國際國內(nèi)形勢這一課，通過分析當(dāng)前中國與美、朝、日等過的外交關(guān)系之后，使我了解我們國家的國際地位正在不斷的提高，目前正處在經(jīng)濟(jì)等各方面的大好發(fā)展機(jī)遇期，我們要緊抓機(jī)遇不放松，立足本職，努力工作，為我們馬橋街道圓滿完成十一五規(guī)劃目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。市紀(jì)委朱偉強(qiáng)副書記講的黨風(fēng)廉政建設(shè)和市檢察院職務(wù)犯罪科祝立新科長關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪及市審計(jì)局吳子法副局長從紀(jì)檢、法律和財(cái)務(wù)管理的角度，通過講解身邊的案件實(shí)例，分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性及如何預(yù)防職務(wù)犯罪，使我對干部作風(fēng)建設(shè)有了新的認(rèn)識，就我個(gè)人認(rèn)為，要做一個(gè)群眾信賴的廉潔奉公的好干部，品德是前提，領(lǐng)導(dǎo)干部只有具有了高尚的思想品德和良好的職業(yè)道德，才能堅(jiān)持正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場，才能始終站在黨和人民的立場，保持政治上的清醒和堅(jiān)定，不受外界誘惑所動搖，工作起來就更加有責(zé)任感和使命感。 其次，制度是保障，干部的廉潔自律同時(shí)也需要一整套切實(shí)可行的監(jiān)督制度來保障，如果監(jiān)督制度沒有實(shí)際可操作性，那就等于是一紙空文，如果監(jiān)督制度不狠抓落實(shí)，不貫徹執(zhí)行，那監(jiān)督只是形同虛設(shè)，監(jiān)督制度的建立其最主要的目的就是在關(guān)鍵的時(shí)候給我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提個(gè)醒，這既是保護(hù)又是關(guān)愛，很多現(xiàn)實(shí)中案的發(fā)生很大程度上也是監(jiān)督的相對不及時(shí)所造成的。由此可見制度建設(shè)的作用也是不可小看的。
通過三天的學(xué)習(xí)，讓我學(xué)到了不少的知識，但是，這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在今后的工作中，我還要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識，不斷提高自己的工作能力和個(gè)人素質(zhì)，更好地樹立為村民群眾服務(wù)的意識；立足本職，干好份內(nèi)事，在思想上積極擁護(hù)支持街道黨委、辦事處的決策，在行動上積極抓好落實(shí)，不折不扣地完成上級布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，為馬橋經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)，為早日實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)努力工作
