時間:2023-01-03 23:34:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產工作思路,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、圍繞市政府對我鎮(zhèn)安全生產綜合目標責任制的考核要求結合實際,制定了XX年鎮(zhèn)安全生產工作計劃。
二、狠抓安全生產主體責任落實。強化企業(yè)安全生產工作基礎。安全主體責任的落實是安監(jiān)工作的核心內容,為把工作落實到實處,年初我們把《省落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》的通知,以政[XX]14號文件形式下達到各企業(yè),要求企業(yè)嚴格遵照執(zhí)行,明確企業(yè)安全生產的具體做法與要求。
三、狠抓責任制的落實。只有把責任制真正落實到人到崗,企業(yè)的安全基礎工作才會得到鞏固提高,全年鎮(zhèn)政府與13個行政村,86家規(guī)模企業(yè),15家煙花爆竹零售經(jīng)營單位簽訂了安全責任狀,并要求各單位層層落實責任制,簽好責任狀。
四、積極開展安全檢查。安全檢查是開展安全生產工作的常規(guī)手段,1-2月我們開展了春節(jié)前安全大檢查;4-5月份開展了以上海世博會“環(huán)滬護城河”安保系列大檢查;6月份開展了《全國安全生產月》大檢查,每次檢查有方案、有步驟,鎮(zhèn)領導親自帶隊參加檢查,檢查后工作有匯報、有總結,結合我們平時的常規(guī)檢查,今年我們累計檢查企業(yè)109家,發(fā)現(xiàn)存在問題與事故隱患190多個,發(fā)放書面整改通知20余份,這些問題與隱患的查處,敲響了企業(yè)安全生產的警鐘,也及時地為企業(yè)排除了事故隱患,確保了人民生命財產的安全。
五、及時召開安全生產工作會議,上情下達,信息互通。把上級政府的指示精神,工作任務及時傳達分解到各單位,是抓好安全生產工作的必要保證。1-10月份我們先后召開了三次安全生產專題會,四次規(guī)模較大的安全生產工作會議,黨政主要領導親自組織參加,認真分析各階段的安全生產形勢,把握安全動態(tài),工作有序推進。
六、積極做好宣傳培訓工作。宣傳教育和培訓工作是安全生產的重要環(huán)節(jié),今年又是安全宣傳重要年,我們充分利用“全國安全生產月”這一重要活動,要求各單位運用黑板報、標語、橫幅、宣傳掛圖等多種形式,大力宣傳安全生產的法律、法規(guī)以及安全防護知識,今年我們向各單位印發(fā)、轉發(fā)各類安全生產文件1200余份,懸掛橫幅、張貼安全生產標語條幅,向各行政村、學校、企業(yè)單位發(fā)放安全生產宣傳掛圖920幅,既營造了濃厚的安全生產氛圍,同時也廣泛地向人民群眾和企業(yè)員工傳播了安全知識,提高了大家的安全意識。先培訓后上崗,特殊工種持證上崗,這是企業(yè)對員工就業(yè)的重要原則,企業(yè)每年必須對員工進行一次全員安全教育,今年全鎮(zhèn)有1名員工接受了全員安全教育。對培訓工作我們年初有計劃、有打算,在積極向市質檢局、富陽電大學院、市技校、市安監(jiān)局報送培訓對象的基礎上,今年我們還與有相關部門合作舉辦了三期培訓班;3月20日舉辦了一期企業(yè)班組長素質培訓班;5月10日舉辦一期壓力容器作業(yè)人員培訓班;7月19日舉辦了一期企業(yè)負責人安全員取證、換證培訓班,三期培訓班參加人員達200余人。
七、安全生產形勢整體平穩(wěn)。今年我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生各類安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企業(yè)支付補償金94.8萬元,一般工傷事故8起8人,企業(yè)支付補償金27.3萬元;調處遺留工傷事故23起23人,企業(yè)支付補償金79.2萬元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時介入,并積極地上報,認真調處使這些棘手的問題均得到及時妥善的處置,確保了社會的穩(wěn)定。
XX年安全生產工作思路
xx總理在政府工作報告中提出:各行各業(yè)都要加強全員、全過程、全方位質量和安全管理,進一步加強重點行業(yè)的監(jiān)管,建立健全“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產格局,全面實施“365安全生產行動計劃”,對照我鎮(zhèn)安全生產現(xiàn)狀和工作實際,確立XX年安全生產工作的思路是:
1、堅持“安全發(fā)展”,促進安全生產與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調發(fā)展,要把安全發(fā)展作為一個重要的理念,牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”,鎮(zhèn)一級要建立強有力的安全生產領導班子,按照市政府提出的要求足額配備安全監(jiān)管人員(我鎮(zhèn)必須配備三名專職安全員),切實保障安全生產隊伍、經(jīng)費、設施的三落實。
2、落實兩個主體責任,要落實政府主要責任和企業(yè)法定代表人兩個負責制,充分體現(xiàn)政府的監(jiān)管主體與企業(yè)的責任主體,兩者缺一不可,只有監(jiān)管責任到位,才能更有效地促進企業(yè)主體責任的落實。在XX年度狠抓企業(yè)安全生產主體責任落實與安全評估的基礎上,進一步抓好其余工商企業(yè)安全責任的落實與評估工作,結合本鎮(zhèn)實際,全面落實安全生產分級管理工作。
3、加強企業(yè)安全文化的建設,切實提高全民安全素質,安全文化是現(xiàn)代工業(yè)文明的產物,是企業(yè)文化不可缺少的重要組成部分,是實現(xiàn)安全生產的工作基礎。在新的一年里,我們要著力抓好企業(yè)員工一年一度的全員安全培訓教育,增強“安全生產、人人有責”的責任感,切實提高人們的安全意識。加強對特種作業(yè)人員持證上崗的執(zhí)法力度,確保持證上崗率達到100%。
4、實施科技興安戰(zhàn)略,加大安全投入。安全科技是人們在長期的生產實踐與實驗中,為實現(xiàn)安全生產而逐步發(fā)展建立的,我們要鼓勵企業(yè)加大安全生產的科技含量,改善勞動條件,從根本上消除事故隱患。
區(qū)工信局在2010年的安全生產工作中,按照區(qū)安辦《關于報送2010年安全生產工作總結和2011年工總思路的通知》(德市旌安辦[2010]45號)文件要求,結合工信局工作職責,依法對行業(yè)內安全生產工作實施監(jiān)督管理。現(xiàn)將2010年工作總結如下,并簡要提出2011年工作思路:
一、2010年工作總結
(一)認真開展安全生產宣傳、教育和培訓
運用多種方法和途徑大力宣傳《四川省安全生產條例》等法律法規(guī),貫徹執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度。通過組織開展“安全生產月”、“百日安全生產”等活動,提高了生產經(jīng)營單位安全生產意識,規(guī)范了安全生產經(jīng)營行為。集中開展安全生產教育活動6次,300余人參與。
(二)認真開展安全生產執(zhí)法檢查
1、強化非法生產企業(yè)的排查整治
無證照或證照不全的、依法關閉又擅自恢復生產的非法生產經(jīng)營單位自身存在嚴重安全隱患,使用淘汰落后的生產設備和工藝,安全生產管理混亂,安全評價不達標。工信局加大了非法生產經(jīng)營單位的排查整治力度,通過定期或不定期的執(zhí)法檢查,未發(fā)現(xiàn)非法生產經(jīng)營單位。
2、強化重點行業(yè)和領域的安全生產檢查
工信局著重開展了對災后農房重建侵占電力、燃氣管道設施和通道及農村電網(wǎng)改造過程的安全檢查。加大了鐵路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
3、強化在特殊時期的安全執(zhí)法檢查
在冬春兩季、汛期、節(jié)假日等重要時段,按照“企業(yè)全面自查、專家專業(yè)檢查、部門綜合督查”的要求,對重點行業(yè)和場所開展了富有成效的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改,保證了重要時段的生產安全。
(三)認真開展安全生產隱患排查治理
工信局著重全面排查治理各生產經(jīng)營單位及其基礎設施、工藝系統(tǒng)、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患。檢查工業(yè)企業(yè)100戶余次,排查治理隱患100余項,整改率100%;檢查其它企業(yè)50余戶次,排查治理隱患100余項,整改率100%。
(四)做好信息報送和階段性工作總結
工信局按照區(qū)安辦做好“三項行動”信息報送和日常工作要求,及時報送各類報表和階段性工作總結。隨時保證手機暢通,積極參與安全生產事故立案調查和案件處理。
在石坂坑煤礦現(xiàn)場調研檢查時。黃曉炎拿著工人進出井登記簿。一個一個地數(shù)當日入井人員數(shù),認真比較筆跡,看是否有代簽、漏簽現(xiàn)象;親自拿起值班室的電話和礦井里的工人通話,現(xiàn)場測試該礦的井下通訊設施運行狀況;深入井下檢查該礦的通風系統(tǒng)和有關安全設施情況……
“原以為市長只是在洞口轉轉,詢問幾個問題,然后就回去了,沒想到市長會這么認真這么內行還親自檢查井下‘三條生命線’是否通暢,叮囑我們一定要嚴守安全規(guī)章制度。”石坂坑的礦長談到黃曉炎到他們礦檢查時的情況,還顯得有點興奮。
隨后,黃曉炎一行到漳平市公安消防大隊、安監(jiān)局進行調研檢查,了解他們的工作情況。
“你們的傳真機可以用嗎?”
“可以”
“手動還是自動的”
“自動的”
“叫市府辦的工作人員隨便傳一份內容到這傳真號碼上。”
在該市安監(jiān)局,黃曉炎現(xiàn)場調看了安全隱患排查信息上報及督查落實的資料。希望安監(jiān)人員認真做好每一項安全監(jiān)察工作。漳平市安監(jiān)局局長李智告訴記者,“市長檢查工作真的很仔細。很認真。”
黃曉炎在調研檢查中發(fā)現(xiàn)。企業(yè)負責發(fā)放企業(yè)安全員的工資,而且安全員一般不會隨意更改工作崗位。因為存在這層關系,造成企業(yè)安全員安全意識不強,安全檢查力度不夠。為此他提出建立安全員派遣制度。劃撥安全員專項基金。財政統(tǒng)一發(fā)放安全員工資。并且規(guī)定安全員每周向分管領導匯報所管轄礦的安全生產情況、每月集中學習一次、每一季度輪崗一次、每半年集中培訓一次。同時為了提高礦山的安全生產系數(shù)。他提出建立礦山監(jiān)控系統(tǒng),并選擇龍巖的漳平市為試點單位。
“新來的代市長對安全生產工作很重視,而且很有思路。”龍巖市安監(jiān)局負責人陳水添告訴記者,“除了接待外賓的會議上沒有強調安全生產工作,其他大會小會上都少不了提安全生產。”
在漳平市安全生產工作匯報會上,黃曉炎在肯定成績時。毫不留情地指出存在的不足和問題,并強調抓安全生產工作必須做到“五個要”:一是安全意識要強化。沒有安全就沒有發(fā)展,要深刻認識龍巖在海西先行。安全生產是基礎、是前提、是保障,進一步增強依法依規(guī)抓好安全生產的意識。二是科學規(guī)劃要先行。結合開展“十一五”規(guī)劃中期評估,進一步完善安全生產規(guī)劃,明確下一步工作思路舉措。三是基層基礎要夯實。要推動安全監(jiān)管重心下移,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理,將監(jiān)管觸角向村(居)延伸。強化企業(yè)安全基礎,避免“葫蘆掉井”浮在表面的工作作風。四是體制機制要創(chuàng)新。要以開展主題實踐活動為動力,在實踐中創(chuàng)新安全生產監(jiān)管體制機制,在建立健全信息化管理系統(tǒng)和加強安監(jiān)隊伍建設等方面積極探索。五是落實責任要到位。要全面落實安全生產目標責任制,逐級分解責任,嚴肅責任追究,強化社會監(jiān)督,安監(jiān)隊伍首先要勇?lián)厝危纬扇巳擞胸煛€個出力的良好局面。
據(jù)悉,黃曉炎到龍巖上任還不到三個月,先后兩次深入基層調研、檢查安全生產工作。因為他深知沒有調查就沒有發(fā)言權,只有通過調查才能掌握第一手的資料。才能做出切實可行的決策。
“沒有安全就沒有發(fā)展。”
“要深刻認識龍巖在海西先行,安全生產是基礎、是前提、是保障。”
今天,縣委政府決定召開全縣安全生產專題視頻會議,主要任務是:進一步深入分析當前全縣安全生產形勢,安排部署春節(jié)期間及今后一段時期的安全生產工作,嚴防安全生產事故發(fā)生,促進全縣安全生產形勢好轉。
今天參加主會場會議的有:縣委、縣政府主要領導,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯(lián)系安全生產工作的領導,縣安委會成員單位和縣委政法委、縣法院、檢察院、局主要領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導、涉安涉穩(wěn)站所負責人在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會場參加會議。
今天的會議共有四項議程:一是請縣人民政府副縣長對分管的安全工作進行安排布置;二是請縣人民政府縣長對全縣安全生產工作進行總體安排部署;三是請縣委顧書記作重要講話;四是請縣長與各位副縣長簽訂安全生產目標責任書。
下面,逐項進行。
會議第一項:請各位副縣長就分管的安全工作作安排。發(fā)言時間控制在10分鐘以內。
首先,請縣委常委、縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
下面,請縣人民政府副縣長__同志對分管的安全工作作安排;
…… ……
會議第二項,請縣人民政府縣長__同志對全縣安全生產工作進行總體安排部署
…… ……
會議第三項,請縣委書記__同志作重要講話。
…… ……
會議第四項,請縣長與各位副縣長簽訂安全生產目標責任書。
首先,請劉副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請李副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請段文茂副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請段宏波副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請溫副縣長到臺前簽訂
…… ……
下面,請徐副縣長到臺前簽訂
…… ……
按原計劃,本來今天各位政府分管領導還要與分管的安委會成員單位簽訂責任書,縣人民政府徐副縣長還要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,但由于時間關系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委會成員單位的責任書就不在會上簽了。部門的責任書會后請各位副縣長自己組織及時簽訂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任書會后請徐副縣長組織研究及時簽訂。
各位領導,同志們,剛才,縣政府各位分管領導對各自分管的安全工作進行了全面的安排布置;縣長陳世禹同志對全縣安全生產工作作了安排部署,對下步安全生產工作作提出了明確具體的要求,縣委書記顧琨同志客觀分析了當前全縣安全生產工作面臨的形勢,對安全生產工作作了重要講話,會上縣長還與各位副縣長簽訂了安全生產目標責任書。書記和縣長的講話客觀分析了全縣當前的安全工作形勢,對下步安全工作作了全面安排部署,提出了嚴格要求,對全縣當前和今后一段時期的做好安全生產工作具有十分重要的指導意義,請大家務必深刻領會、及時研究,結合自身工作職責認真抓好貫徹落實。
下面,我就分管的安全工作作個安排:
一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神,堅持一個目標,健全兩個體系,強化三種手段,突出二種重點,促進全場非煤礦山安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。
二、工作目標堅決遏制較大事故,事故總量控制在縣局下達的安全生產控制指標之內;安全生產責任體系進一步明確、健全;淘汰關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。全面開展落實“三年行動”企業(yè)安全生產主體責任活動,非煤礦山及相關行業(yè)企業(yè)安全生產條件得到進一步提高。
三、工作要點(一)進一步推進“安全生產年”行動,健全非煤礦山企業(yè)安全生產責任體系
推進“安全生產年”工作落實,根據(jù)縣政府安委會制定的《縣開展“安全生產年”和“責任落實年”活動工作方案》要求,進一步明確活動的目標、范圍、步驟及工作制度和工作要求,繼續(xù)推進安全生產“三年行動”的活動。進一步明確非煤礦山及相關行業(yè)的安全監(jiān)管主體責任,建立隱患排查責任制、隱患掛牌督辦制、危險源分級管理和監(jiān)控等各項制度,建立行政許可與事故控制、隱患治理、基礎管理聯(lián)動的工作機制;強化指標控制,加強對指標控制工作的動態(tài)監(jiān)控,并嚴格考核。
(二)進一步加強非煤礦山安全監(jiān)管工作
1、深化重點地區(qū)安全專項整治,加大關閉工作力度;
2、制定計劃,深入開展非煤礦山監(jiān)管執(zhí)法工作;
3、深入開展安全生產重點難點問題攻堅,積極推廣安全生產新技術;
4、加強安全基礎工作,推進安全生產標準化建設;
5、認真做好換發(fā)安全生產許可證工作。
(三)認真抓好打擊非煤礦山非法違法行為
1、場成立打擊非法違法工作領導小組并制定工作方案,建立各部門打擊非法行為責任制,明確分工、落實責任、周密部署、抓實抓細。要摸清底數(shù)理清思路,突出重點務求實效。
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(閩政〔2010〕22號)精神,切實加強開發(fā)區(qū)的安全生產工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)區(qū)政府安全生產委員會有關文件精神,現(xiàn)就抓好今冬明春安全生產工作通知如下:
一、切實提高抓好今冬明春安全生產工作重要性的認識
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,搞好今冬明春的安全生產工作,對于“十一五”工作“收好尾”和“十二五”工作“起好步”具有重要意義。同時,這段時間節(jié)日多、重點時段多,生產經(jīng)營、交通運輸、廠房建設和基礎設施施工處于繁忙時期,一些企業(yè)為了趕任務、搶工期易忽視安全生產,加之今冬明春部分地區(qū)強降溫天氣將會增多,容易引發(fā)生產安全事故;節(jié)后,各生產經(jīng)營單位集中復產開工的同時,隨即迎來“兩會”,搞好安全生產的工作任務既十分繁重又具有重大意義。各企業(yè)請把認真學習貫徹五中全會精神與繼續(xù)深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》和市、區(qū)關于安全生產的一系列部署緊密結合起來,從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,以對人民生命財產安全高度負責的精神,強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責任落實和追究,結合各自實際,做好今冬明春安全生產工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
二、全面落實安全生產責任制
要進一步分析本企業(yè)安全生產狀況,研究制定符合實際、切實可行的工作措施,加強對今冬明春安全生產工作的領導。要把事故防范責任落實與事故后責任追究結合起來,進一步強化企業(yè)安全生產主體責任;同時,企業(yè)法定代表人要高度重視安全生產工作,主要負責人要親自部署,強化企業(yè)各級各類人員的安全責任管理,把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。進一步強化安全生產法人負責制,完善安全生產“一崗雙責”制度,各司其職、各負其責、分口把守,緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多、生產安全事故多發(fā)頻發(fā)的部位,落實安全監(jiān)管責任,抓實、抓細、抓好今冬明春的安全監(jiān)管工作。要嚴格責任考核獎懲,并建立激勵約束機制,加大較大事故的考核權重,從嚴落實事故責任追究制度,有效防范各類生產安全事故的發(fā)生。
三、突出重點行業(yè)(領域)隱患整治
要把重點行業(yè)領域安全生產作為監(jiān)管監(jiān)察工作的重中之重,繼續(xù)深化道路交通、非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防、建筑施工、水上交通與漁業(yè)生產、特種設備等重點行業(yè)領域的專項整治,確保重點行業(yè)領域的安全穩(wěn)定。
(一)嚴密防范較大以上道路交通事故。要認真落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為;加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全;加強車輛檢修,嚴防運輸工具帶隱患運行。
(二)加大對非煤礦山安全專項整治的力度。以“打非”專項行動為重點,全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作;以安全避險“六大系統(tǒng)”建設為著力點,全面加強非煤礦山安全生產工作。繼續(xù)抓好非煤礦山特別是洞采礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產整頓。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫、排土場等的巡查、監(jiān)控,嚴防透水淹井、排土場坍塌及炮煙中毒等事故發(fā)生。
(三)認真做好消防安全工作。要深刻汲取上海市靜安區(qū)“11·15”特別重大火災事故教訓,舉一反三,針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)特點,高度重視防火工作,切實落實《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》精神,加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步加強安全管理,采取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災的防控,廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制,特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓、違章操作等違法行為;進一步修訂完善應急預案,配足配齊相關消防裝備,加強應急演練,不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。
﹙四﹚切實加強危險化學品安全監(jiān)管。全面落實安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知〉的實施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號),監(jiān)督危險化學品企業(yè)切實落實安全生產主體責任。根據(jù)季節(jié)特點,重點強化危險化學品生產、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點品種安全管理。
(五)加強建設工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法。要認真落實《建設工程安全生產管理條例》等法規(guī),按照職責分工,加強建設工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法;以預防坍塌、高處墜落事故為重點,對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理;要加強城鄉(xiāng)各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。
四、突出預防為主,著力提升安全監(jiān)管監(jiān)察工作成效
(一)認真總結謀劃安全生產各項工作。要認真搞好年度和“十一五”期間安全生產工作的總結,精心謀劃明年以及“十二五”時期安全生產工作思路和政策措施,理清工作思路,明確工作重點,強化工作措施,確保明年和“十二五”安全生產工作有一個良好的開端,為開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展提供更加良好的安全環(huán)境。
(二)加大重點時段安全監(jiān)管監(jiān)察力度。要圍繞元旦、春節(jié)、春運、節(jié)后復產和明年全國“兩會”期間等重點時段和關鍵節(jié)點的安全生產工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等重點行業(yè)(領域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好重點時段安全生產檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產復產的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產驗收制度,嚴密防范各類事故反彈,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
入冬以來,我院在***衛(wèi)計局的正確指導下,在各部門的大力支持和幫助下,在新時期社會主義思想的指引下,始終堅持安全發(fā)展觀的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產宣傳教育力度,定期對全院內的各科室、部門的水、電、氣、油、消防等開展安全生產大檢查,積極實施冬季安全生產專項治理,層層落實安全生產責任制,遏制了較大以上安全生產事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我院安全生產形勢。
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產的領導
醫(yī)院黨政領導高度重視冬季安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護社會穩(wěn)定和廣大群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,堅持“以人為本、科學發(fā)展”,充分把冬季安全生產工作納入醫(yī)院工作重要議事日程。
(一)明確冬季安全生產領導責任制,黨支部書記、院長總負責,實行一名院領導班子成員分管全院水、電、氣、油、消防安全生產工作。 (二)建立健全冬季安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開安全生產聯(lián)席會議和醫(yī)院各職能部門負責人會議,分析我院安全生產形勢,安排部署安全生產工作,定期組織檢查人員對全院水、電、氣、油、消防安全生產進行檢查,從而使廣大干部職工和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。針對經(jīng)濟市場發(fā)展的要求,為保證安全生產工作的正常、安全、平穩(wěn)、正規(guī)的發(fā)展態(tài)勢,成立了醫(yī)院“冬季安全生產領導小組”,為安全生產工作的監(jiān)督和管理打下良好的模式,保證了安全穩(wěn)定趨勢不斷向前發(fā)展,促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展和保護人民生命財產安全提供了保證。
二、制度落實、強化管理、依法安全生產管理、加大督查力度
(一)嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀;(二)積極開展《安全生產法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全院干部職工安全生產意識;(三)強化防范措施,加大安全檢查和督查力度。
三、突出重點、多措并舉、使安全生產工作扎實有效
在工作中,我們嚴格按照“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立“責任重于泰山”的思想。突出專項治理,強化監(jiān)督檢查,緊緊圍繞“安全生產”這個目標,結合安全生產專項整治,不斷加大工作力度,使冬季安全生產工作扎實有序進行。(一)突出超前防范,定期開展安全生產大檢查。在規(guī)范日常操作,及時排查、發(fā)現(xiàn)、整改安全生產隱患的基礎上,院行政、總務科組成聯(lián)合檢查組,定期組織開展冬季安全生產大檢查活動,至今,沒有出現(xiàn)一例安全生產責任事故。 (二)突出重點科室、重點部位,深化安全生產專項整治。堅持把重點科室、重點部位專項整治貫穿于安全生產工作的全過程,采取各種有效措施不斷深化安全生產監(jiān)管。強化人員密集場所消防安全的專項整治,對醫(yī)院重點部位每月組織一次拉網(wǎng)式突擊檢查;強化重點部位安全生產監(jiān)控,加大巡查協(xié)管力度,確保全醫(yī)院冬季安全生產無事故。 (三)加大對危化品管理、認真制定高危化學品目錄,加強對高危化學品儲存、使用、廢棄處置等過程實施管控,依據(jù)行業(yè)安全法規(guī)制定各個環(huán)節(jié)相應管理規(guī)定。落實安全生產主體責任,完善監(jiān)測監(jiān)控設備設施,對重大危險源實施重點管控。要簡化、完善危險化學品相關應急預案編制以及應急演練,切實提高危險化學品管理能力和水平。 (四)加大安全宣傳教育力度。積極組織開展冬季安全知識宣傳、安全演講比賽、知識競賽、安全知識“十進”等活動,大力普及安全生產法律法規(guī)和安全常識,尤其是開展安全生產月活動中,印發(fā)宣傳資料、橫幅采取多種形式強化宣傳效果,營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。(五)加強對公共場所及消防安全的治理。對醫(yī)院不安全因素,針對存在大的安全隱患的科室,部門進行整頓,在檢查中發(fā)現(xiàn)部分電線亂拉亂扯、床位多堵塞道路等問題,有些當場進行了改正,對不能當場改正的,對其下達了限期整改指令,現(xiàn)都已整改完畢。(六)加強全院自然災害預防工作。由于近幾年天氣復雜多變,洪澇旱災害異常偏多,我們對發(fā)生的一些自然災害制定了應急救援計劃,提高了對自然災害的應變能力,有效地預防和減少了自然災害對我院的危害,把干部職工和患者的生命財產損失降到最低限度。
四、存在的問題
我院冬季安全生產工作的在上級黨委、政府和縣衛(wèi)計局的直接領導下,通過全院上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還有許多不足,與上領導的要求還有差距,我們將以“新時期社會主義思想”為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持“以人為本”的方針政策,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心,更有力的措施抓好安全生產工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。 (一)因缺乏專業(yè)人員等原因,雖然醫(yī)院安全生產監(jiān)管小組發(fā)揮了監(jiān)管職責,但在巡查、督導檢查、業(yè)務指導等方面仍存在不足。 (二)雖然各科室都在重視安全生產問題,但因人員缺少,不能滿足日常工作開展,制約了安全生產工作檢查的力度。
五、今后工作重點
2021年,我院將立足實際,針對以往工作不足之處,加強安全監(jiān)管督查力度,不斷創(chuàng)新工作思路方法,改進工作方法,不斷提高能力和效率。重點做好以下幾個方面工作:
以科學發(fā)展觀重要思想為指導,按照鎮(zhèn)政府安全工作的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以繼續(xù)貫徹安全生產法律法規(guī)為主線,強化監(jiān)管,綜合治理,把安全生產工作抓牢、抓緊、抓細、抓實,確保目標任務的完成。
二、 安全生產目標
(一)、把各種事故死亡人數(shù)全年控制在鎮(zhèn)目標范圍以內。
(二)、杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務
(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》,重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查,強化危險化學品儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度,定期對本轄區(qū)內的在建工地安全生產工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續(xù)配合鎮(zhèn)安辦,轄區(qū)管段***抓好煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農村危房的安全檢查工作,及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區(qū)的塘堰、警示標牌工作,杜絕安全事故的發(fā)生。
公司所屬各單位:
2017年是公司全面落實黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會精神,以國家十三五規(guī)劃為指導思想,以“五個狠抓、兩個驅動、兩個目標、兩個到位、一個儲備、一個發(fā)展”為工作宗旨,在深入改革創(chuàng)新的基礎上加快實現(xiàn)公司穩(wěn)定長效發(fā)展目標的重要一年,因此,做好今年的安全生產工作意義十分重要。因此,經(jīng)公司黨政領導決定,2017年確定為天津市第一運輸有限公司“安全生產發(fā)展年”。
根據(jù)市委、市政府和交通集團關于2017年安全生產工作的總體部署,結合公司安全生產工作實際,2017年公司安全生產總體工作思路是:以《交通集團一九三三安全操作規(guī)程》為指導,降低公司在安全問題上所承擔的風險和壓力為目標,緊緊圍繞“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全責任體系和“隱患就是事故,事故就一定要處理”的工作思路,本著全面提升完善、不斷充實調整、狠抓執(zhí)行落實的原則,針對安全生產的新形勢、新變化,采取積極有效對策措施,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維,強化安全生產主體責任落實和責任追究;深入開展全員教育,健全規(guī)章制度,規(guī)范安全標準,提升安全技術水平;強化隱患排查整治,健全完善合作經(jīng)營體制機制;加大安全生產投入,完善應急救援體系,規(guī)范管理檔案、臺賬等基礎工作,夯實安全生產基礎,實現(xiàn)依法依規(guī)生產經(jīng)營,促進公司安全生產工作全面上水平。
2017年公司安全生產工作總的目標為:提高員工的安全生產意識,預防控制和杜絕各類安全事故的發(fā)生,維護公司正常的工作秩序,保護公司財產和員工的人身財產不受損失和傷害,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境,為實現(xiàn)“振興一運,責任交通”奮斗目標的保駕護航。
圍繞上述總體工作思路和目標,今年要重點落實好十個方面的工作措施:
一、落實安全生產責任體系,確保安全工作人人有責。
在公司領導及員工中實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管” 安全責任體系,從而形成有效的安全生產激勵約束機制,切實加強對安全生產工作的重視。嚴格執(zhí)行公司下發(fā)的史上最全、最細、最嚴的《安全生產獎懲制度》,確保各單位安全主體責任落實到位。嚴格執(zhí)行公司安全生產責任制,建立健全以黨政主要領導為“第一責任人”的安全責任體系。將生產經(jīng)營和安全工作同時計劃、同時部署、同時檢查、同時總結。做到職責清晰、內容明確、落實到位、嚴格獎懲。嚴格按照集團下達的考核指標,將安全工作目標和各類事故控制指標層層分解,逐級簽訂安全生產目標責任書,劃分責任區(qū),明確責任人,建立責任制,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任網(wǎng)絡,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的安全生產工作格局。
二、嚴格落實安全責任目標考核,建立安全激勵獎懲機制。
(一)嚴格落實公司《安全生產目標責任制考核辦法》,將安全責任層層傳遞,對重點單位、重點部門、重點崗位和人員按季度和年終實行安全獎懲,對照《考核辦法》中的內容要求,逐層、逐級進行責任考核,對于安全工作表現(xiàn)突出的部門和個人定期給予表彰和經(jīng)濟兌現(xiàn);對于安全責任落實不到位、崗位操作規(guī)程執(zhí)行不到位、隱患整改不到位的單位和個人,責令限期整改,并給予相應經(jīng)濟處罰;對于因安全管理失責導致重大安全生產事故發(fā)生的單位和個人,公司將嚴格落實掛牌督辦、警示通報、誡勉約談和“四不放過”等制度規(guī)定,從嚴從重追究違法違規(guī)、失職不作為行為和安全生產事故的相關責任。年終,公司將對各單位安全工作情況進行綜合評定,對于考評不合格的單位,公司將實行安全生產“一票否決”,取消該單位和個人任何評先資格,該單位主要責任人取消經(jīng)濟兌現(xiàn)。
(二)2017年各經(jīng)營單位經(jīng)理層人員月薪實行90%發(fā)放,未發(fā)放的10%月薪作為安全生產考核工資,在本單位全年無安全生產責任事故、遵守公司各項安全生產管理制度,服從公司安全生產活動安排,健全完善安全基礎工作的前提下,經(jīng)年終安全生產目標責任制考核合格后一次性發(fā)放。
三、完善各項安全生產管理制度,全力營造有章必循氛圍。
(一)夯實安全生產管理基礎,規(guī)范安全工作標準,落實安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度。強化安全生產基礎管理,根據(jù)安全生產的新形勢和新特點,不斷完善安全生產會議制、安全教育培訓制、安全監(jiān)督檢查制、安全責任追究制、消防安全管理制、營運車輛三檢制、駕駛員管理制、GPS監(jiān)控制等制度,實現(xiàn)公司安全生產工作規(guī)范化、標準化、程序化,使公司安全生產制度更加系統(tǒng)、更加規(guī)范、更具保障作用。圍繞安全生產標準化要求,建立健全公司安全生產檢查、隱患整改、教育培訓、安全事故、車輛檢查、動態(tài)監(jiān)控、特種人員作業(yè)和特種設備等臺賬,這既是規(guī)范安全工作的基礎,也是安全工作長效機制重要內容,更是檢查安全生產實際工作的重要依據(jù)。
(二)健全完善外租經(jīng)營安全管理機制。進一步加強對合作經(jīng)營、租賃經(jīng)營行為的安全生產管理,簽訂《安全管理協(xié)議》,認真梳理完善合同和文本條款,明確雙方安全職責,切實規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險。
(三)切實加強安全生產經(jīng)費投入。按照集團下發(fā)的《安全生產費用提取和使用管理制度》精神,嚴格落實公司《安全生產經(jīng)費提取和使用管理制度》,建立安全生產專項資金賬戶,落實相應安全生產資金投入,切實做到按標準提取,專款專用,定期核查。一是要安排一定的資金用于安全生產宣教、培訓和表彰等工作。二是依照有關法規(guī)對從事特殊工種的操作人員定期發(fā)放勞動防護用品,并對勞動防護、保護用品的使用進行定期檢查。三是對公司重大危險源、重大事故隱患的評估、整改以及安全技術改進等投入必要的經(jīng)費,提高安全保障能力。
四、強化安全教育培訓,做好從業(yè)人員不安全行為的控制。
(一)建立健全宣傳教育培訓機制,嚴格實行三級安全教育制度,將日常宣傳教育與專題教育相結合,將上崗培訓與崗位練兵相結合。圍繞提高公司各單位安全管理能力、提高廣大員工安全生產意識及應對和防范風險與事故的能力,組織開展消防安全知識培訓、駕駛員安全教育、應急預案快速啟動、危險危害源點辨識、新員工入司三級安全教育等各級各類學習培訓教育活動,并建立培訓檔案。通過培訓教育,從而提高公司每一名員工的安全意識,時刻把安全問題擺在心中第一位,真正做到“當生產與安全發(fā)生沖突時,生產必須服從安全”。
(二)安全教育培訓實行理論結合實踐,除宣貫安全法律法規(guī)、傳達上級部門下達的安全生產文件精神外,還要組織員工、駕駛員觀看事故案例。通過對事故原因的分析、事故造成的損失和事故責任人的處理,從而總結事故經(jīng)驗,吸取事故教訓,增強防范意識,杜絕事故發(fā)生。
五、加強營運車輛及駕駛員管控力度,強化安全基礎工作。
(一)各有車單位要配合公司車檢中心做好車輛年檢,道路運輸資質審驗,二級維護和車險統(tǒng)一投保等工作,嚴格執(zhí)行營運車輛三檢制度、定期回場例檢制度及駕駛員問詢告知制度,做好檢查記錄,并將檢查記錄每月上報公司安全部門。
(二) 駕駛員要簽訂《安全責任認定書》及《安全行車保證書》,外聘駕駛員還要與公司簽訂《外聘駕駛員安全管理合同》,從而明確安全責任,規(guī)避企業(yè)風險。結合重大安全活動、節(jié)假日、黃金周、春運及惡劣天氣,對駕駛員進行集中安全教育,做好教育記錄,留有影像資料。
(三)各單位都要按照統(tǒng)一格式建立安全基礎臺賬,完善營運車輛及駕駛人安全檔案,實行“一車一檔,一人一檔”,對臺賬內容要及時更新,做到內容準確齊全。
六、強化安全專項整治,進一步規(guī)范隱患排查治理工作。
(一)安全生產工作是一項長期的任務,要本著檢查不斷、整治不停的原則,2017年要進一步加大力度,加強對公司各單位安全問題的監(jiān)督檢查力度。一是通過定期檢查形式,對公司的安全生產不利因素進行認真分析,排查各類隱患和問題,列出明細,落實責任、落實部門、落實專人、落實資金、落實時限,確保整改到位。二是要持續(xù)不間斷地采取集中檢查與隨機抽查相結合,一般部位檢查與重點危險源、重點危險部位檢查相結合,明查與暗訪相結合的方法開展形式多樣的安全大檢查活動。檢查組要有專業(yè)技術人員參加,要通過檢查切實做到及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。三是定期到倉儲庫房、租賃場所檢查安全生產中的問題和隱患,尤其是防火防盜問題的防范措施是否到位、消防器材是否配備齊全等。四是要進一步加強對客貨運車輛的安全檢查,嚴格落實車輛三檢和例檢制度,安全不達標的車輛要立即整改,杜絕“帶病車”上路營運,安全管理人員要行使監(jiān)管職能,采取駕駛員隨機問詢,上路抽查車輛等多形式的檢查模式。
(二)持續(xù)開展“六查六看”安全生產大排查大整治工作。嚴格按照市委、市政府及市行管部門關于“六查六看”大排查大整治工作部署要求,持續(xù)深入開展安全生產大檢查和隱患排查治理。堅持以問題為導向,標本兼治、重在治本,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞。堅決做到重點部位檢查、排查安全隱患,整改整治百分之百,切實消除超員載客、超速行駛、酒駕毒駕、疲勞駕駛和凌晨2時-5時違規(guī)運行等各類違法違規(guī)行為,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。
(三)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,切實加強對生產作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督檢查,認真做好重點領域、重點部門、重點時段、重點人員的事故隱患排查和危險源管理工作。建立事故隱患排查機制,落實事故隱患整治責任。建立隱患排查臺帳和隱患整治臺帳,做到整改措施、整改責任領導、整改資金投入、整改期限“四落實”。
(四)建立健全常態(tài)化火災隱患排查整治工作機制。切實加強對天運通倉儲物流基地等人員密集型場所消防重點區(qū)域的安全監(jiān)管,強化對消防設施缺失、損壞和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等火災隱患和消防違法行為的專項治理。強化對本單位外租外聯(lián)戶、倉儲庫房等安全整治,消除“三合一、多合一”現(xiàn)象,確保企業(yè)消防安全穩(wěn)定。
(五)嚴格執(zhí)行領導干部輪流現(xiàn)場帶班制度。按照集團要求,在生產作業(yè)經(jīng)營過程中每天必須至少安排一名領導班子成員現(xiàn)場安全帶班值班,認真對本單位重點部位、重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)進行檢查巡視,及時消除安全生產隱患,指導現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
七、不斷完善應急預警機制,提升突發(fā)事件處置能力。
(一)按照“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,結合公司安全生產的實際和出現(xiàn)的新情況、新特點,認真完善安全生產以及突發(fā)事件應急預案,著力在危險性分析、評估和防控措施制定上下功夫,規(guī)范各單位應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。在完善應急預案的基礎上,要著重抓好預案的實施與演練。充分發(fā)揮預案的指導作用,全面開展對全員的應急培訓、宣傳和教育。通過培訓、宣傳和教育,發(fā)現(xiàn)應急預案的不足和缺陷,并在實踐中加以補充和改進;通過培訓、宣傳和教育,使相關人員了解本崗位、本轄區(qū)的危險性因素、防控措施以及一旦發(fā)生事故,應該做什么,能夠做什么,如何去做以及如何協(xié)調各應急部門人員的工作等。同時要注重定期組織應急演練,確保一旦有事,能夠快速反應,提高應急處置的能力和水平,最大限度地減少事故造成直接經(jīng)濟損失,尤其是避免人員的傷亡。
(二)根據(jù)當前安全生產工作重點以及不同季節(jié)安全生產形勢,圍繞火災事故、重大道路交通事故等事故隱患,年度開展不少于四次的演練活動,提高企業(yè)應急指揮能力和自救互救能力,確保緊急情況下的科學施救、有效施救,并做到有演練記錄、有參加人員簽字、有演練評估報告、有演練照片等影像資料,及時存檔。同時,要結合演練活動所反映出來的問題,組織專家及時對應急預案進行修訂完善,提高預案的可實施性。
八、推行職業(yè)健康管理機制,有效保障從業(yè)人員作業(yè)安全。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康檢查管理辦法》,各單位要成立專項工作部門,指定專人負責職業(yè)健康工作,定期組織從業(yè)人員開展職業(yè)病預防及相關健康知識的培訓,提升從業(yè)人員職業(yè)病防范的意識,企業(yè)要定期組織從業(yè)人員參加有針對性的健康體檢,并對檢查結果進行登記匯總,通過相關措施,有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險,進一步防范生產安全事故發(fā)生。
九、強化安全科技手段,完善安全基礎管理與高新科技結合。
(一)進一步落實科技興安戰(zhàn)略,加大安全科技投入,建立駕駛員風險預警管理信息系統(tǒng),在駕駛員報班前進行酒精檢測、心理壓力情緒檢測,消除駕駛員疲勞駕駛安全隱患。建立營運駕駛員惡劣天氣預警預防平臺,遇有突發(fā)惡劣天氣,以短信息的形式及時提醒駕駛員做好預防預控,避免安全生產事故發(fā)生。
(二)強化完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控管理。公司GPS動態(tài)監(jiān)控中心要嚴格落實對營運車輛的24小時不間斷監(jiān)控,如實準確記錄監(jiān)控情況,完善糾正和處理超速、超員、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為糾錯機制,對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報相關單位和主管領導進行糾正,遇有特殊重大情況要及時向上級有關部門匯報。對于拒不改正的問題車輛駕駛員和單位主管領導,要嚴格按照《GPS動態(tài)監(jiān)控管理制度》,按照上限進行處罰。公司GPS動態(tài)監(jiān)控中心還要對分公司監(jiān)控室的有效運行進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)分公司監(jiān)控室監(jiān)控人員未按職責對問題車輛進行糾正和記錄的,以及存在脫崗、睡崗和干與監(jiān)控無關的事的行為,要予以嚴重警告和經(jīng)濟處罰。
今天××××電力集團公司在這里舉行“三個不發(fā)生宣誓簽名儀式”,主要目的是貫徹上級關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的總體安排,落實公司XX年工作會議精神,在全公司部署開展“三個不發(fā)生”百日安全活動,動員公司全體員工,集中精力、落實責任、強化措施、扎實工作,為完成全年安全生產任務奠定堅實基礎。
下面,我強調幾點意見。
一、深刻領會百日安全活動的重要意義
年初集團公司對今年安全生產工作提出了“三個不發(fā)生”目標,既“不發(fā)生大面積停電事故,不發(fā)生人身死亡事故和惡性誤操作事故、不發(fā)生重特大設備損壞事故”,印發(fā)了XX年安全工作意見,明確了全年的工作思路和重點任務。近期國家電網(wǎng)公司、省公司和電業(yè)局相繼召開專題會議,對實現(xiàn)“三個不發(fā)生”目標,進行了全面部署。
進入3月份,公司各單位普遍進入施工高峰期,作業(yè)現(xiàn)場點多面廣,施工人員眾多,代維設備操作頻繁,安全生產可控難度增加。一些單位安全管理存在薄弱環(huán)節(jié),責任落實不到位、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴、安全措施不嚴密。因此,做好春檢期間安全生產工作,保證安全生產平穩(wěn)有序,對于實現(xiàn)“三個不發(fā)生”目標,[文章來源:kt250.com]確保電網(wǎng)安全,全面完成全年安全生產任務,至關重要。公司決定開展“三個不發(fā)生”百日安全活動,是貫徹上級要求的需要,是進一步凝聚公司上下力量,確保安全生產平穩(wěn)有序的重要舉措,深入開展“安全生產年”活動的具體體現(xiàn)。公司各子分公司領導班子一定要充分認識開展百日安全活動的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到公司的部署上來。
二、準確把握百日安全活動的目標和重點
開展百日安全活動,目的非常明確,就是要通過活動的方式,動員全體員工,提高對安全生產的注意力,嚴格落實公司安全工作部署,切實履行各級人員安全責任,強化施工現(xiàn)場安全管理,堅決防止發(fā)生人身傷亡事故和惡性誤操作事故,確保全年安全生產工作夯實基礎。
為扎實推進活動開展,公司了活動實施方案,制訂了《“三個不發(fā)生”百日安全活動重點措施八條》,各單位要以此為抓手,把握安全生產關鍵環(huán)節(jié),認真抓好貫徹落實。要通過活動的開展,重點加強三個方面的工作:
一要切實抓好領導干部和管理人員到崗到位。加強安全生產工作,領導干部和管理人員至關重要。公司各級主要負責人是安全生產的第一責任人,必須對本單位的安全工作負總責,切實抓好安全生產工作。各分管領導、副職,各職能部門,都要按照各自職責分工,切實負起責任,確保各級安全生產責任制落實到位。公司安全生產要在抓基層班組建設,發(fā)揮一線班組長、工作負責人、作業(yè)人員工作積極性、主動性上下功夫。
二要突出加強安全生產關鍵環(huán)節(jié)風險管控措施。要認真總結安全生產經(jīng)驗,用流程節(jié)點風險控制的思想,系統(tǒng)梳理安全生產組織流程,抓住流程中的關鍵環(huán)節(jié),落實風險管控措施,下大力氣實現(xiàn)安全生產由事后處置向事前預防、事中控制轉變。嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,嚴把現(xiàn)場安全關、質量關。推行項目、班組日前工作準備會制度,全面分析現(xiàn)場作業(yè)的危險點和控制重點,確保各項安全要求和技術措施在現(xiàn)場工作中有效落實。加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,尤其要加強小型作業(yè)現(xiàn)場、搶修作業(yè)現(xiàn)場風險控制,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程,深入開展反違章,嚴肅查糾管理違章、行為違章和裝置違章現(xiàn)象。
三要全面落實“三個不發(fā)生”各項措施。各單位要按照公司統(tǒng)一部署,將“三個不發(fā)生”具體措施落到實處。當前,要突出抓好防人身事故和惡性誤操作事故措施的落實,認真組織作業(yè)風險辨識和預控,嚴格執(zhí)行作業(yè)前技術交底、安全交底,按照標準化作業(yè)開展工作。針對危險性、復雜性和難度較大的施工項目,要認真執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度,嚴肅工作方案審批要求。
三、切實抓好百日安全活動的組織領導和實施
為切實強化XX鎮(zhèn)執(zhí)法工作,防范安全事故發(fā)生.全面推進安全生產執(zhí)法精細化管理的深入實施,進一步提升群眾安全管理水平,有效減少生產安全事故發(fā)生,特制定本工作方案。
一、執(zhí)法形式
按照行政執(zhí)法和安全事故防范相結合的工作思路,突出監(jiān)管業(yè)務特點,重點采取兩種執(zhí)法形式:一是突出開展以安全監(jiān)管業(yè)務為重點的全員執(zhí)法;二是突出開展以重大節(jié)假日為重點的安全事故防范執(zhí)法活動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)全年執(zhí)法檢查計劃,結合不同時期的特點按照省、市、縣執(zhí)法檢查工作部署,分階段開展重點行業(yè)領域專項執(zhí)法檢查。
二、檢點
結合“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作思想,全面提升“強執(zhí)法防事故”管理水平和安全責任落實的理念,突出業(yè)務和監(jiān)管重點開展執(zhí)法檢查,努力實現(xiàn)“三個轉變”。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主導,各部門單位配合為原則、單位開展監(jiān)管業(yè)務的執(zhí)法檢查工作,重點開展煙花爆竹、教育培訓、應急救援預案、安全責任制體系、安全許可條件等安全領域執(zhí)法檢查;安全執(zhí)法由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定檢查方案,在指導XX鎮(zhèn)開展執(zhí)法工作和安全防范的基礎上,對重大危險源、重點監(jiān)管危化品、安全生產檢維修作業(yè)等關鍵部位、環(huán)節(jié)進行安全執(zhí)法檢查。
三、部署安排
一、全鎮(zhèn)動員部署階段。
(5月10日——5月11日)
鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定強執(zhí)法防事故”工作實施方案,召開專題安全生產工作會,上門上戶發(fā)放安全宣傳資料,通過應急預案和安全生產周結合集中開展全員安全生產宣傳活動。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定執(zhí)法檢查方案,明確檢查范圍、時間安排,至少配備一名具有執(zhí)法資格的人員全程參加宣傳和執(zhí)法,并負責事故隱患整改的指導工作。
二、集中推進階段。
(5月21日——11月30日)
XX鎮(zhèn)結合轄區(qū)內實際情況以《XX鎮(zhèn)開展“強執(zhí)法防事故”工作實施方案》為計劃,針對節(jié)假日集中、事故易發(fā)的特殊時期,集中在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等領域開展全鎮(zhèn)安全生產集中執(zhí)法檢查活動。重點檢查安全責任制體系建立及考核、重大危險源及關鍵環(huán)節(jié)、應急救援演練、安全教育培訓考核等內容。
1、全覆蓋檢查。由各村(社區(qū))按照屬地管理的原則制定檢查方案和執(zhí)法進度安排,開展專項執(zhí)法檢查,覆蓋面達到100%;設立以各村(社)委員會為一個社區(qū),全鎮(zhèn)15個片區(qū),安全執(zhí)法檢查檔案進行存檔備案,行政處罰案件自下達處罰決定之日起10日內向市局備案。
2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦進行抽查督查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)各村(社區(qū))統(tǒng)計的安全檢查情況,對執(zhí)法檢查過的個體戶進行復查,復查面不低于10%。對轄區(qū)內開展的執(zhí)法檢查活動進行自查,自查以安全執(zhí)法檢查覆蓋面、執(zhí)法文書、檢查檔案、行政處罰等情況,安全生產防范安全工作為目標,并做好記錄。
3、開展其他檢查督查工作。10月份,根據(jù)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)辦2018年的安全生產工作部署,開展相應專項執(zhí)法檢查、督查活動。根據(jù)縣安委會的工作思路,對執(zhí)法檢查工作進行相應調整、對接。
三、總結提高階段。
(5月21日——11月30日)
針對本次開展“強執(zhí)法防事故”工作存在問題,鎮(zhèn)安監(jiān)辦采取自查自糾的態(tài)度,追根溯源找問題的原則做好本次工作總結,構建XX鎮(zhèn)安全生產執(zhí)法和安全事故防范機制,探索安全生產執(zhí)法和安全事故防范的長效機制,完善相關考核,做好全年安全生產工作責任落實,責任到崗的理念。
四、開展“強執(zhí)法防事故”存在隱患的處理要求
一、一般隱患的處理。
對“強執(zhí)法防事故”中發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,責令限期整改,安監(jiān)辦制定整改情況資料、圖片。在定期或者不定期進行復查;復查中若未整改的,一律從重從嚴實施處罰。對應處罰而未處罰的,一律追究相關人員的責任。
二、重大事故隱患的處理。
安全執(zhí)法檢查和防范事故檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或不具備基本安全生產條件的,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦下達相關執(zhí)法文書,責令企業(yè)限期整改;逾期不整改或整改不到位的,一律提請有管轄權的縣政府采取行政強制措施或依法關閉。
一、2014年工作目標
1.安全生產工作確保“雙零”的目標;
2.要加強高層建筑消防安全;
3.物業(yè)小區(qū)、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患;
4.加強拆遷工地施工安全及城市房屋安全監(jiān)管工作;
5.依法查處房地產行業(yè)及物業(yè)服務企業(yè)的違規(guī)行為;
6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10項工作:
(一)進一步強化安全生產責任制,開展好安全生產工作
繼續(xù)開展好“百日安全生產活動”,嚴格實行“一崗雙責”制,落實到每個職能科室,落實到每個企業(yè),每季度組織召開安全生產相關會議,進一步明確安全生產相關責任,切實貫徹落實安全生產責任制度,涉及安全生產的相關科室按職責分工,進一步完善和優(yōu)化安全生產監(jiān)管體系,充分發(fā)揮監(jiān)管體系的作用。1—2月份為防火,防煙花爆竹引起火災的宣傳和自查階段,3月初為安全生產工作宣傳階段,組織街道對城市房屋安全工作、農村自建房屋的協(xié)管員工作,玻璃幕墻的統(tǒng)計、排查工作、安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行宣傳和培訓,并下發(fā)宣傳資料,在積極做好安全生產檢查和治理工作的同時,加大宣傳力度,不斷豐富內涵,面向社會、面向行業(yè)、面向群眾,通過多種渠道,廣泛深入地開展了宣傳教育活動,努力營造安全生產良好氛圍。
(二)增強消防意識,抓好高層建筑的消防安全工作
3月中旬重點做好消防安全的宣傳工作,邀請區(qū)消防大隊專業(yè)人員對物業(yè)服務企業(yè)、直管公房項目負責人進行培訓,下發(fā)宣傳海報,宣傳資料,房屋裝修宣傳手冊,并有針對性的選擇1個高層建筑小區(qū)和一個多層物業(yè)小區(qū)進行消防演練,對物業(yè)服務企業(yè)的消防預案,各種消防器材的使用、更換、補充情況進行檢查。
(三)推進農村自建房屋安全協(xié)管員組建工作,確保農村房屋安全
推進農村自建房屋協(xié)管員工作的開展,按市局房安辦的要求,指導涉農街道建立安全協(xié)管員工作,增強農村自建房屋的安防意識,今年7月份前,完成四個涉農街道中除西華街道辦事處外的三個街道辦事處農村自建房屋協(xié)管員的組建設工作,計劃于3月初為宣傳、培訓、組建階段,4月份分別對四個涉農街道進行組建情況進行檢查督促,8月30日前向市局上報協(xié)管員工作總結情況,確保農村房屋不出安全問題。
(四)未雨綢繆,扎實做好防汛工作
針對地區(qū)天氣變化特點,4月初進行防汛預案的制定,并向物業(yè)服務企業(yè)等所管轄單位下發(fā)防汛工作的通知,5月中旬并對我區(qū)地勢較地,容易引起水澇、引起水災的物業(yè)小區(qū)分別進行一次防汛演練,檢查防汛預案,7—9月份督促物業(yè)服務企業(yè)自查防汛工作,及時上報防汛工作自查表,確保本年度防汛工作無隱患。
(五)構建聯(lián)合排查機制,做好玻璃幕墻排查工作,
按照市局對玻璃幕墻的排查、排危、統(tǒng)計工作的要求,計劃于5月初對新增的建筑群體進行檢查,并進一步進行統(tǒng)計,對存在安全隱患未整改的,進行督促檢查,并下發(fā)整改通知,對問題較多,粘膠部位脫落明顯,有安全隱患的,及時要求整改,并組織人員進行復查,9月30號前向市局上報2013年玻璃幕墻工作開展情況及統(tǒng)計表。
(六)深化創(chuàng)建成果,繼續(xù)做好《安全社區(qū)建工作》
按照《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》要求,3月初為宣傳培訓階段,對物業(yè)小區(qū)的志愿隊伍組建情況,無障礙設施的建設情況進行督促檢查,4月份向全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)下發(fā)《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》的通知,督促物業(yè)服務企業(yè)配合街道辦事處、社區(qū),做好創(chuàng)建工作。
(七)增強工作責任心,做好投訴查處工作
梳理工作要點,明確職責分工,牢固樹立“執(zhí)法為民、服務群眾”的意識,進一步增強對群眾的熱情和感情,著力解決接待群眾不耐心,解決問題不用心,對待群眾訴求不關心的問題,杜絕群眾投訴執(zhí)法人員的現(xiàn)象。對外公開投訴電話上班時間安排相關人員進行值守,對反映問題或投訴業(yè)主做到態(tài)度和藹,語氣平和,認真記錄,現(xiàn)場查處,及時回復,保證投訴處理率達到100%。
(八)加強房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全應急機制
在做好日常公房監(jiān)管和我區(qū)房屋結構安全檢查的基礎上,建立健全房屋使用安全應急機制,今年主要關注通錦橋26號院房屋地基下陷的排危處理工作,及時進行政策宣講,協(xié)調街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查,巡查工作;對觀音閣前街27號的維修事宜進行協(xié)調相關部門進行處理;對解放路217號新建樓盤造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理;及時做好對城市房屋的安全監(jiān)管和應急處置工作。
(九)狠抓揚塵治理工作,加強拆遷房屋拆除施工的安全監(jiān)管措施
繼續(xù)抓好拆遷工地規(guī)范化管理,要求各單位必須按照房屋拆遷相關程序施工,做到文明施工。對舊房拆除必須打圍、保潔,采取濕法作業(yè)法,拆除舊房的建筑垃圾必須在規(guī)定的期限內采用密閉式運輸車輛清運;對待建工地必須實行硬圍打筑,達到圍墻景觀化。建立“揚塵”管理工作聯(lián)絡制度,層層簽訂拆遷工地“揚塵”管理責任書,明確責任和要求。對部分揚塵污染較重的拆遷工地,組織開展了揚塵污染集中整治專項行動,有效地改善了城區(qū)環(huán)境和空氣污染質量,確保拆遷工地不發(fā)生安全事故和揚塵污染事故。
(十)規(guī)范行業(yè)監(jiān)管、加大執(zhí)法力度,確保執(zhí)法工作的落實