時間：2022-07-08 22:09:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招商引資方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
編者按：本文主要從宣傳我區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境；制定了相關(guān)的招商引資工作方案；發(fā)展三大重點項目；營造商業(yè)氛圍；進行講述。其中包括：加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、極力營造宣傳氣氛、積極組隊參加市、服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)、培訓(xùn)育融商業(yè)、商務(wù)、文化、休閑、旅游、居住為一體的綜合功能區(qū)、廣場規(guī)劃有一站式城市生活購物中心匯集大型超市、大型影院、品牌商鋪、百貨、特色餐飲、酒樓、電玩游樂、量販KTV等。購物、餐飲、娛樂一應(yīng)俱全、大力吸引大型主力店及眾多品牌強勢進駐、服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)首個大型商業(yè)建設(shè)項目、還設(shè)有大型露天文化廣場、大型停車場、“一站式”多功能大型休閑商業(yè)中心等，具體材料詳見：
為進一步加強招商引資，進一步宣傳我區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境，促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，近日，我區(qū)制定了相關(guān)的招商引資工作方案，通過三項措施落實好相關(guān)工作。
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立**“*.28”招商經(jīng)貿(mào)洽談會工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)黨工委書記**同志掛帥，相關(guān)的黨工委成員作項目負責(zé)人，負責(zé)招商項目的收集、審核、項目資料匯總；重點客戶組織、洽談事務(wù)統(tǒng)籌；內(nèi)外貿(mào)易洽談；落實招商引資、外貿(mào)出口、國內(nèi)貿(mào)易預(yù)期目標，跟蹤落實項目進展。今年我區(qū)“*.28”招商經(jīng)貿(mào)洽談會項目7個；其中，利用境外資金項目4個，投資總額3641萬美元；利用境內(nèi)市外資金項目3個，投資總額22.5億元人民幣；外貿(mào)出口項目2個，出口額3000萬美元；國內(nèi)貿(mào)易項目1個，成交額15000萬元人民幣；均超額完成市下達的指標任務(wù)。
二是極力營造宣傳氣氛。為營造濃厚的“*.28”招商引資氣氛，宣傳我區(qū)的投資環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，進一步吸引優(yōu)質(zhì)項目到我區(qū)落戶發(fā)展，利用好“*.28”招商經(jīng)貿(mào)洽談會的平臺，大力推介**，分別在媒體和固定廣告牌進行宣傳。首先在新聞媒體刊登“*.28專刊”。然后在轄區(qū)主要干道布置系列的宣傳廣告，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展氛圍。新晨
三是積極組隊參加市“*.28”招商經(jīng)貿(mào)洽談會。利用好市“*.28”招商經(jīng)貿(mào)洽談會作為宣傳我區(qū)的有利平臺，大力宣傳我區(qū)的招商環(huán)境和發(fā)展前景。另外，安排相關(guān)部門負責(zé)人重點跟蹤、落實好今年上報的簽約項目：**物流園和**廣場。
今年以來，我區(qū)落實各項招商引資工作，促進
二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，我區(qū)以服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)為平臺，大力招引高端項目落戶**，通過發(fā)展三大重點項目，不斷提升**商都品牌，營造商業(yè)氛圍。
一是**市**服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)——**水岸商城。該項目總面積約1.23平方公里，總體定位為現(xiàn)代休閑核心商務(wù)區(qū)（RBD）。試驗區(qū)利用地區(qū)獨特的山水格局，培育融商業(yè)、商務(wù)、文化、休閑、旅游、居住為一體的綜合功能區(qū)。這里將是**未來最獨特的娛樂休閑商務(wù)中心，是山水交融的體驗之城，是**24小時的活力中心，是**的新地標、城市名片與城市客廳。
二是**•廣場。該項目坐落于**繁華的**道和**道交匯處，是**又一大型新商圈，匯聚6萬平方米的城市生活購物中心、2萬平方米的風(fēng)情商業(yè)街、10萬多平方米坐擁豐富配套的高尚洋房居住區(qū)，附設(shè)超過2000個車位的停車場。**廣場規(guī)劃有一站式城市生活購物中心匯集大型超市、大型影院、品牌商鋪、百貨、特色餐飲、酒樓、電玩游樂、量販KTV等。購物、餐飲、娛樂一應(yīng)俱全，將大力吸引大型主力店及眾多品牌強勢進駐；戶型豐富的洋房、公寓消費配套，大大提高**的商業(yè)房地產(chǎn)品位。
三是**廣場。該項目由**市**投資有限公司投資興建的大型商業(yè)廣場，也是“**服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)”開發(fā)建設(shè)的首個大型商業(yè)建設(shè)項目，位于**最繁華的商業(yè)地段**道上。**廣場總投資為5億元，占地面積2.48萬平方米，總建筑面積8.39萬平方米。地面廣場和負一層為大型地下停車場，可提供1000個停車位。廣場已完成招商工作，其中包括：銀行、證券公司、卡拉OK和桑拿、精品一條街、中、西餐廳和產(chǎn)權(quán)式賓館等。還設(shè)有大型露天文化廣場、大型停車場。是建設(shè)在**道上集購物、餐飲娛樂、休閑活動、文化社交、居住于一體的“一站式”多功能大型休閑商業(yè)中心。
一、基本原則
遵循“公開、公平、公正”和“明確程序、強化責(zé)任、有利操作”的原則，按照國家和省市相關(guān)政策，對擬落戶的項目進行嚴格評審，支持投資額度大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目，保障項目談得成、落得下、效益好。
二、項目條件
固定資產(chǎn)投資額在2000萬元人民幣以上，農(nóng)產(chǎn)品加工項目畝平投資強度不低于120萬元，工業(yè)項目畝平投資強度不低于150萬元。
三、工作程序
符合以上條件并需供地的項目，按照協(xié)議、評審、注冊、立項、供地、建設(shè)、核查7個程序進行落戶。
（一）協(xié)議：投資協(xié)議必須包含：項目投資主體、項目名稱、項目投資規(guī)模和內(nèi)容、投資強度、投資進度（開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)時間）、產(chǎn)能及效益、土地使用權(quán)取得方式和協(xié)議價款，以及協(xié)議約定的其他內(nèi)容。協(xié)議起草后，由招商辦預(yù)審，法制辦把關(guān)。
（二）評審：成立縣招商引資項目落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)項目評審工作（以下簡稱評審辦）。縣評審辦根據(jù)工作安排，組織成員單位（需要行業(yè)主管部門前置審批時，由評審辦另行通知參與評審）召開項目評審會，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，對項目的環(huán)保、用地、規(guī)劃、選址進行評審。首先由評審辦在會上匯報項目情況，項目引進主體單位進行補充，然后由縣國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)部門對項目用地規(guī)模、性質(zhì)、環(huán)境影響、安全生產(chǎn)進行評估，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、財政局、國稅局、地稅局、行業(yè)主管部門及項目所在地單位對項目可行性提出評估意見，必要時可以聘請相關(guān)行業(yè)專家參與評審，最后由縣招商引資項目評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成一致意見，并確定項目供地。評審會通過后，形成政府會議紀要，作為以后項目供地和建設(shè)的重要依據(jù)。
（三）注冊：項目評審?fù)ㄟ^后，由縣評審辦在一周內(nèi)將項目相關(guān)資料和會議紀要移交給縣國土、住建、工商等相關(guān)部門，由項目引進主體單位協(xié)助在一個月內(nèi)辦理完成項目注冊手續(xù)。
（四）立項：項目注冊后，由項目引進主體單位協(xié)助企業(yè)到縣發(fā)改局辦理項目立項手續(xù)。縣發(fā)改局根據(jù)權(quán)限和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策迅速確認是否立項，并將結(jié)果反饋給投資方。
（五）供地：項目注冊完成后，由縣國土部門按照法律規(guī)定程序辦理供地手續(xù)。掛牌前，競標方將競買保證金交縣財政局非稅收入管理局土地收儲中心專戶；掛牌后，競買方按掛牌價及時足額交納土地掛牌價款及相關(guān)稅收。土地掛牌價款交納后，由住建部門根據(jù)項目評審會議紀要及相關(guān)規(guī)定出具項目建設(shè)紅線圖，劃地定界。所有手續(xù)辦理完結(jié)，項目投資方要啟動項目建設(shè)前期工作。
（六）建設(shè)：在項目投資方按照規(guī)定取得項目用地后，由引資主體單位協(xié)調(diào)投資方到相關(guān)部門繳納相關(guān)費用，盡快辦理施工許可等相關(guān)建設(shè)手續(xù)，并在取得施工許可等相關(guān)建設(shè)手續(xù)后迅速啟動開工建設(shè)程序。
（七）核查：縣招商辦會同縣發(fā)改、國土、住建、行業(yè)主管部門及項目引進主體單位定期跟蹤服務(wù)，協(xié)助項目盡快達產(chǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
關(guān)鍵詞：企業(yè) 外事資源 招商引資
改革開放以來，中國吸引了巨額的外商直接投資，1993年成為利用外商直接投資最多的發(fā)展中國家；2009年吸收外商直接投資超過法國和英國，躍居世界第二位，連續(xù)18年位居發(fā)展中國家首位。廣大企業(yè)的招商引資工作，在彌補資金來源不足、引進先進技術(shù)和設(shè)備、提高生產(chǎn)力水平、增強產(chǎn)品的國際競爭力、提高企業(yè)管理水平、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
一、企業(yè)利用外事資源招商引資的背景
1、我國政策背景。招商引資是指地方政府及開發(fā)區(qū)吸收非本地投資的活動，其中動員企業(yè)發(fā)揮外事資源“以商招商”是一個重要途徑。招商引資活動中，政府是招商引資的引導(dǎo)者和服務(wù)者，企業(yè)是招商引資的主體力量，企業(yè)外事部門是招商引資的實踐者。目前，各地政府的招商引資服務(wù)從“比環(huán)境、比交通、比配套”等硬件招商，向“比政策、比服務(wù)、比感情”等軟件轉(zhuǎn)化，做招商引資的“橋梁”和“紐帶”，為企業(yè)實現(xiàn)招商引資保駕護航。
2、我國經(jīng)濟背景。我國處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組趨勢，調(diào)整和優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能使促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)、可持續(xù)增長。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨以下問題：三大產(chǎn)業(yè)之間、沿海與內(nèi)陸之間、東部與西部之間、城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)分布普遍失衡，產(chǎn)業(yè)投資比重不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出較差的可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的歷史和邏輯序列依次演進，包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化三個層次。
二、企業(yè)利用外事資源招商引資的形式
1、外商投資形式。外商直接投資是國際資本流動的主要形式，存在這種形式主要是由于各個國家和地區(qū)擁有的相對優(yōu)勢，如所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢等。外商直接投資的動機是多樣化的，包括利潤驅(qū)動、生產(chǎn)要素驅(qū)動、市場驅(qū)動以及政治性投機等。
2、外事工作形式。企業(yè)外事部門的資源是在日常外事工作中積累起來的。與擴大招商引資相關(guān)的外事工作形式主要包括：接待國（境）外賓客與交流訪問、承辦國際會議和國際經(jīng)貿(mào)展覽、深化已建立的友好外企關(guān)系、發(fā)展新的國際友好外企、用好國際友好外企資源、組織國際交流活動等。例如，圍繞企業(yè)國際發(fā)展目標，選擇交往基礎(chǔ)好、經(jīng)濟互補性強、文化有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)建立友好企業(yè)關(guān)系，通過友好企業(yè)向友好企業(yè)周邊企業(yè)輻射，建立有活力的經(jīng)濟、項目交往圈，利用外事資源庫輔助推演企業(yè)最佳的對外投資方式，明確企業(yè)對外投資的戰(zhàn)略作用和發(fā)展方向，把我國的思想文化和經(jīng)濟發(fā)展良好形勢宣傳到世界各地。
三、企業(yè)利用外事資源招商引資的做法
1、夯實外事業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。要制定招商引資類外事工作的管理制度和管理辦法，確定工作程序。外事業(yè)務(wù)人員要具備以下基本素質(zhì)：主動思考，崇尚行動；交際公關(guān)能力；投資、經(jīng)貿(mào)、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)知識；外語語言能力；具體項目會議運做能力；熟悉招商引資政策、程序和組織；熟悉外事政策法規(guī)、了解國際慣例。這就要求企業(yè)要把政策教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機結(jié)合，通過多種途徑加強外事人員隊伍的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與考核，提高外事工作人員的整體水平。
2、放大友好企業(yè)效應(yīng)。深化友好企業(yè)關(guān)系方面，企業(yè)外事工作能夠?qū)崿F(xiàn)友好企業(yè)的培育，指導(dǎo)和支持企業(yè)相關(guān)部門鞏固老關(guān)系、發(fā)展新關(guān)系；能夠?qū)崿F(xiàn)友好企業(yè)的分類合作，提高關(guān)系的經(jīng)濟效益。發(fā)展新的國際友好企業(yè)方面，企業(yè)外事工作能夠圍繞企業(yè)國際發(fā)展目標，選擇交往基礎(chǔ)好、經(jīng)濟互補性強、文化有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)建立友好企業(yè)關(guān)系；用好國際友好企業(yè)資源方面，企業(yè)外事工作能夠放大友好企業(yè)效應(yīng)，通過友好企業(yè)向友好企業(yè)周邊企業(yè)輻射，建立有活力的經(jīng)濟、項目交往圈；建設(shè)外事資源方面，企業(yè)外事工作能夠建立對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標對應(yīng)的國際資源信息庫，為企業(yè)在各個方面利用外事資源進行咨詢和推薦，利用外事資源庫輔助推演企業(yè)最佳的對外投資方式，明確企業(yè)對外投資的戰(zhàn)略作用和發(fā)展方向；開展對外宣傳工作方面，企業(yè)外事工作能夠多渠道、多層次、多形式地開展對外宣傳，把我國各個地區(qū)的思想文化和經(jīng)濟發(fā)展良好形勢宣傳到世界各地；建設(shè)外語翻譯隊伍方面，企業(yè)外事工作能夠通過引進、選配、提高、培訓(xùn)等途徑，提升全企業(yè)運用外語開展對外交流的水平。
3、走出去宣傳招商引資。積極配合招商部門，從投資規(guī)模、科技含量、投資強度、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項目進展等角度，為招商活動提供各類外事支撐，幫助提高招商效能。企業(yè)外事部門要做好外事審批、證照辦理與管理、出國人員的動態(tài)管理、外事出訪、外事接待、外事人力資源管理。要推進深層次交流合作，發(fā)揮民間企業(yè)的交往優(yōu)勢，推動建立官企結(jié)合、官企互補的招商引資合作格局。總之，高效率的外事管理工作能夠提高整個企業(yè)的招商引資效率。
4、引進來貼身接待參觀。接待前主動與外商對接，充分掌握來訪人員組成、考察重點、行程安排等基本情況，根據(jù)來訪需求制定切實可行的接待方案，科學(xué)、規(guī)范、圓滿地完成接待任務(wù)。同事，企業(yè)外事人員能夠在招商引資的接待引導(dǎo)中多渠道、多形式地開展地區(qū)思想文化和經(jīng)濟發(fā)展良好形勢的對外宣傳，培訓(xùn)并選用高質(zhì)量的外語翻譯隊伍，提升全程運用外語開展招商引資的水平。
參考文獻：
[1]宋新寧，陳岳.國際政治學(xué)概論.中國人民大學(xué)出版社，2000
一、指導(dǎo)思想
大力實施“開放興縣”戰(zhàn)略，搶抓機遇、創(chuàng)新驅(qū)動、促進轉(zhuǎn)型號，培育特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅持招商與服務(wù)并重，推動引資、引技與引智有機結(jié)合，促進內(nèi)資、外資、外貿(mào)穩(wěn)步增長，全面提升開放型經(jīng)濟水平。
二、考核時限
2013年1月1日至12月31日。
三、考核計分
今年招商引資考核采取積分考核方式。2013年我局引進項目積分任務(wù)100分，每個招商引資責(zé)任部門需完成部門的招商引資考核積分，我局將任務(wù)分解至各部門（公司），由部門（公司）按正式職工人數(shù)計算，詳見附表。計分方式如下：
（一）工業(yè)項目
引進工業(yè)項目采取分階段計分的方式。
1、入園購地的工業(yè)項目
（1）提供項目信息計20分。認定依據(jù)：提供具有真實投資意向項目的可行性研究報告，并經(jīng)過項目評審小組初審和考察認定為有價值有投資意向的項目信息。
（2）完成簽約計40分。認定依據(jù)：提供投資方與開發(fā)區(qū)簽訂的投資合同。
（3）完成工商注冊計20分，注冊資金每100萬元人民幣加2分。認定依據(jù)：提供項目的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書復(fù)印件，外資項目還需提供外商投資企業(yè)批準證書復(fù)印件。
（4）完成土地摘牌計20分，購地款每10萬元加1分。認定依據(jù)：提供土地出讓合同以及繳款發(fā)票。
（5）完成廠房規(guī)劃和勘探設(shè)計計20分。認定依據(jù)：提供規(guī)劃部門出具的意見書和正規(guī)設(shè)計院出具的施工設(shè)計圖。
（6）主體廠房開工建設(shè)計40分。認定依據(jù)：實地查看。
（7）竣工投產(chǎn)計40分。認定依據(jù)：實地查看。
2、落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)項目
（1）完成工商注冊并主體廠房開工計20分，注冊資金每100萬元加2分。認定依據(jù)：一是提供項目的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書復(fù)印件，外資項目還需提供外商投資企業(yè)批準證書復(fù)印件；二是實地查看。
（2）竣工投產(chǎn)計30分。認定依據(jù)：實地查看。
3、租廠房的工業(yè)項目。完成工商注冊并實現(xiàn)投產(chǎn)計30分，注冊資金每100萬元加2分。認定依據(jù)：一是提供項目的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書復(fù)印件，外資項目還需提供外商投資企業(yè)批準證書復(fù)印件；二是實地查看。
（二）第三產(chǎn)業(yè)項目
三產(chǎn)項目采用分類計分。
1、房地產(chǎn)項目。引進在縣內(nèi)購地投資建設(shè)房地產(chǎn)項目，完成土地摘牌并付清土地款，按投資者競拍實繳土地款每200萬元計1分。認定依據(jù)：土地出讓合同以及繳款發(fā)票。
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目
（1）引進并完成簽約計20分。認定依據(jù)：提供投資方與縣政府簽訂的投資合同。
（2）完成工商注冊計20分，注冊資金每100萬元加2分。認定依據(jù)：提供項目的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書復(fù)印件，外資項目還需提供外商投資企業(yè)批準證書復(fù)印件。
（3）完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目規(guī)劃、旅游項目規(guī)劃計20分。認定依據(jù)：提供正規(guī)設(shè)計院出具的規(guī)劃圖紙。
（4）主體設(shè)施開工建設(shè)計20分。認定依據(jù)：實地查看。
（5）竣工投產(chǎn)（開業(yè)）計20分。認定依據(jù)：實地查看。
3、其他購地的三產(chǎn)項目
（1）完成土地摘牌并付清購地款計30分，按經(jīng)規(guī)劃部門審定的規(guī)劃方案標明的建筑面積每1000平方米加1分。認定依據(jù)：提供土地出讓合同、規(guī)劃設(shè)計方案及繳款發(fā)票。
（2）主體建筑開工建設(shè)計30分。認定依據(jù)：實地查看。
（3）竣工投產(chǎn)（開業(yè)）計40分。認定依據(jù)：實地查看。
4、其他不購地的三產(chǎn)類項目
可以選擇以下方式的一種計分。
（1）引進三產(chǎn)企業(yè)當年實現(xiàn)納稅的，每納稅10萬元計5分。認定依據(jù)：國稅局和地稅局出具的企業(yè)納稅證明。
（2）引進的金融業(yè)企業(yè)開業(yè)后，按注冊資本金每1000萬元計10分。認定依據(jù)：企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照；實地查看。
（3）當年引進外貿(mào)出口企業(yè)，每出口100萬美元計10分。認定依據(jù)：海關(guān)反饋的企業(yè)出口數(shù)據(jù)。
（4）引進一家服務(wù)外包企業(yè)計30分，認定依據(jù)：提供投資方與政府簽訂的投資合同以及工商營業(yè)執(zhí)照。
（5）引進一家科研機構(gòu)計40分。認定依據(jù)：相關(guān)部門的登記或備案材料。
（三）加分項目
1、引進外資項目，每現(xiàn)匯進資2萬美元加1分。
2、引進工業(yè)企業(yè)當年實現(xiàn)外貿(mào)出口的，每出口10萬美元加1分。
3、引進1個世界500強投資項目加100分；引進1個國內(nèi)500強、行業(yè)龍頭企業(yè)或國家高新技術(shù)企業(yè)投資的項目加60分。引進一個固定資產(chǎn)投資3億元以上工業(yè)項目加40分。
四、項目考評范圍
（一）可認定的項目
1、所有以現(xiàn)匯進資的外資項目。
2、固定資產(chǎn)投資達1000萬元以上且注冊資本達100萬元以上的內(nèi)資項目。
3、從企業(yè)納稅或出口之日起，一個完整年之內(nèi)納稅額達50萬元以上的三產(chǎn)項目（必須達到納稅額度才予認定）。
4、從企業(yè)出口之日起，一個完整年之內(nèi)出口額達50萬美元以上的項目（必須達到出口額度才予認定）。
5、注冊資本金1000萬元以上的金融業(yè)企業(yè)項目。
6、在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購地款達1500萬元以上的房地產(chǎn)項目以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購地款達800萬元以上的房地產(chǎn)項目。
（二）不予認定的項目
1、第一產(chǎn)業(yè)項目。
2、個體營業(yè)執(zhí)照項目。
3、原礦開采、磚廠、采砂（石）廠、小水電站、小氣站、小餐飲服務(wù)、小網(wǎng)吧、小賓館、小酒店、小農(nóng)莊、小娛樂場以及捐贈或援建的項目。
4、當年引進但在中途停產(chǎn)、注銷或撤資的項目。
5、變更法人代表或注冊地址的項目。
五、獎懲措施
(一)績效考核加分。按2013局績效考核辦法規(guī)定給予部門及個人加分。對招商引資第一信息提供并引進成功者按縣開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定的分數(shù)每完成1分給予部門績效考核加2分、20分封頂；個人績效考核加1分，10分封頂。
（二）績效考核扣分。部門未完成招商引資工作任務(wù)，年終每少完成1分給予部門績效考核扣除1分，扣完該項分為止。
（三）獎勵。局加大對招商引資獎勵力度，重獎有功人員。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹視察重要講話精神，堅決落實中央和省委、市委、縣委決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，樹牢“項目為王”理念。堅持以“三改四爭創(chuàng)一流”為主題，以項目建設(shè)大會戰(zhàn)為主線，以“四個賦能”為主動力，以“三縣四區(qū)”為主戰(zhàn)場，以“四個倍增”為總目標，加快打造“六個地”。堅持以生態(tài)+大健康為方向，走“專精特新”之路，持續(xù)打好“產(chǎn)業(yè)招商升級戰(zhàn)”，著力引進一批科技含量高、成長性好、爆發(fā)力強的“鏈主”企業(yè)和“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)，構(gòu)建以文旅商貿(mào)、生物醫(yī)藥、綠色食品、竹精深加工、電子信息為特色的產(chǎn)業(yè)體系，確保“十四五”開好局、起好步，以建設(shè)多彩多藝新的優(yōu)異成績，慶祝建黨100周年。
二、目標任務(wù)
（一）聚焦三大指標
實際利用外資總額完成3000萬美元，其中現(xiàn)匯進資550萬美元，現(xiàn)匯增幅13.32%。利用省外2000萬元以上項目資金（簡稱：利用省外項目資金，下同）總額完成21.27億元；增幅8.7%。對外貿(mào)易實現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升，確保進出口增幅高于全市平均水平。
（二）項目提質(zhì)增速
新簽約項目30個以上，新引進外資企業(yè)2個，新引進生產(chǎn)型出口企業(yè)3個，億元以上項目20個以上；其中央（國）企、民營100強企業(yè)1個，“5020”項目1個。入統(tǒng)項目投資總額達到26億元；入統(tǒng)億元以上項目10個，其中20億元以上重大項目1個。強力推進“9865”項目落地計劃，即2020年新引進的項目開工率和投產(chǎn)率分別達到90%和60%以上，2021年新引進的項目開工率和投產(chǎn)率分別達到80%和50%以上。
（三）重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
全縣圍繞文旅商貿(mào)、生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、竹精深加工五大重點產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，各重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)開展招商引資活動，加快推動我縣重點產(chǎn)業(yè)集聚度達到50%以上。
三、產(chǎn)業(yè)重點方向
（一）文旅商貿(mào)
1.重點區(qū)域：
2.重點領(lǐng)域：①全國知名的文旅企業(yè)；②知名休閑度假、康養(yǎng)企業(yè)；③全國知名的品牌酒店、民宿企業(yè)；④業(yè)內(nèi)有影響力的商貿(mào)綜合體等企業(yè)。
（二）生物醫(yī)藥
1.重點區(qū)域：
2.重點領(lǐng)域：①全國知名的生物提取、超臨界萃取、生物轉(zhuǎn)化、合成企業(yè)；②知名醫(yī)療器械、裝備（包裝、設(shè)備制造）生產(chǎn)企業(yè)；③知名中藥飲片、中成藥等企業(yè)；④黃精等中藥材精深加工全國龍頭企業(yè)。
（三）電子信息
1.重點區(qū)域：
2.重點領(lǐng)域：①全國知名的電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、電路板生產(chǎn)企業(yè)；②知名汽車電子器件、通訊設(shè)備器件、計算機器件等生產(chǎn)企業(yè)；③知名集成電路設(shè)計及球柵陣列封裝、插針網(wǎng)格陣列封裝、芯片規(guī)模封裝、多芯片封裝等先進封裝與測試企業(yè)；④知名中高端觸摸屏及顯示屏應(yīng)用企業(yè)。
（四）綠色食品
1.重點區(qū)域：
2.重點領(lǐng)域：①全國知名的黃精、竹筍、茶葉、蜂蜜、富硒食品等精深加工企業(yè)；②知名畜禽肉制品、蛋制品生產(chǎn)企業(yè)；③知名菌類生產(chǎn)加工等企業(yè)。
（五）竹精深加工
1.重點區(qū)域：
2.重點領(lǐng)域：①全國知名的竹精深加工企業(yè)；②全國知名的竹產(chǎn)品銷售研發(fā)及設(shè)計企業(yè)。
四、創(chuàng)新招商方式
（一）開展“不見面”招商。要積極開展“不見面”招商，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，使“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)招商引資方式”深度融合，通過網(wǎng)上洽談、視頻簽約等方式將項目洽談“面對面”變“線連線”，全面提升招商引資效能。
（二）著力以商招商。提升服務(wù)企業(yè)水平，加快項目建設(shè)速度。利用落地企業(yè)的示范效應(yīng)，促使更多企業(yè)認可投資環(huán)境；利用產(chǎn)業(yè)集群的吸附效應(yīng)，吸引相同產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展；利用龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和配套企業(yè)落地。
（三）推進駐外招商。要強化駐外機構(gòu)招商，發(fā)揮旅游北京營銷中心、駐深圳臺州等地的招才引智工作站信息渠道廣、駐地情況熟的優(yōu)勢，收集項目投資信息，積極上門拜訪對接企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)來銅考察。
（四）深化中介招商。在上海、深圳等地委托專業(yè)機構(gòu)開展專業(yè)招商，有效規(guī)避前期尋找項目、考察項目、協(xié)商聯(lián)絡(luò)等繁雜的程序，拓展招商空間，破解招商瓶頸，大幅提升招商引資的精準度和成功率。
（五）強化活動招商。一是積極參加國家、省、市重大招商活動，主動對接長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，積極承接長株潭城市群優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)精準招商。二是精心舉辦特色活動，選擇具有區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)特色的城市舉辦招商推介會、產(chǎn)業(yè)對接會和外貿(mào)企業(yè)招商會等，加快引進重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)型出口企業(yè)。
（六）加強平臺招商。一是加強園區(qū)招商。將工業(yè)園區(qū)作為項目建設(shè)主戰(zhàn)場，重點打造食品產(chǎn)業(yè)園、茶文化產(chǎn)業(yè)園、竹精深加工產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園四個“園中園”，加快建設(shè)標準化廠房，大力推進擴區(qū)調(diào)區(qū)和“騰籠換鳥”，加快補齊園區(qū)配套設(shè)施滯后等短板，完善園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施體系。二是加強飛地經(jīng)濟招商。貫徹新發(fā)展理念、突破空間局限和資源要素制約，每年在經(jīng)開區(qū)、豐城高新區(qū)等地至少引進1個億元以上“飛地經(jīng)濟”項目，實現(xiàn)資源互補、利益共享。
五、工作要求
（一）招商信息及項目認定程序
1.全縣所有項目招商信息實行“首報認定制”，同時將信息報告給產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，經(jīng)組長認定后才能確定為有效信息（具體見附件2）。2.所有項目的洽談、合同簽訂等工作需向縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備（含農(nóng)業(yè)、文旅、總部經(jīng)濟項目），經(jīng)產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組認定后，項目按程序準入。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目全部入園，確需落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，需報產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，并參照入園政策方可辦理相關(guān)手續(xù)。
（二）組建重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊
按照“一個重點產(chǎn)業(yè)組建一支招商小分隊”原則，組建文旅商貿(mào)、生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、竹精深加工、工業(yè)園主戰(zhàn)場六支招商小分隊，由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈招商牽頭領(lǐng)導(dǎo),分別負責(zé)各產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資工作，制訂招商工作方案（牽頭領(lǐng)導(dǎo)同時兼任招商小分隊隊長，從縣四套班子中選任有相關(guān)工作經(jīng)驗的班子成員擔(dān)任副隊長，牽頭部門和小分隊成員由牽頭領(lǐng)導(dǎo)從縣直部門中選定和挑選，每個縣直部門只能加入1支招商小分隊，具體重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊組成名單見附件3）。
（三）完善考核激勵機制
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進落戶到工業(yè)園區(qū)的項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工業(yè)園地方實際可得稅收分成比例為每年7:3。縣直部門引進落戶到工業(yè)園區(qū)的項目，縣直部門與工業(yè)園地方實際可得稅收分成比例為每年1:9，但對單個項目每年最高獎勵不超過100萬元。同時為進一步強化干部政治關(guān)心，積極向縣委推薦使用優(yōu)秀招商干部，完成任務(wù)的重點產(chǎn)業(yè)鏈及鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以優(yōu)先向縣委推薦干部。
（四）全面落實獎勵政策
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“比項目引進增量，比項目入統(tǒng)增速，比有效信息增效”的競賽活動。按照一類、二類劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目引進、項目入統(tǒng)和有效信息等三項主要指標進行分類考核。在完成目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選2個先進單位，獎勵10萬元；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選1個先進單位，獎勵10萬元。每類別中第一名授予“駿馬獎”，未完成目標任務(wù)且排名最末位的授予“蝸牛獎”，并由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談獲得“蝸牛獎”單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。獲得“駿馬獎”的單位在年終績效考核中建議列為優(yōu)秀，未完成目標任務(wù)的單位在年終績效考核中取消評先評優(yōu)資格。2.縣重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊的考核，以考核組成單位的部門為主，按照項目引進、項目入統(tǒng)和有效信息等指標進行考核，所有部門得分相加為產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊得分；在完成目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，各產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊在組成單位里評選1個先進單位，獎勵10萬元，同時在年終績效考核中建議列為優(yōu)秀。未完成目標任務(wù)且在重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊排名后兩位的單位在年終績效考核中取消評先評優(yōu)資格。3.設(shè)立招商引資先進個人獎，評出10名招商引資先進個人，對獲得“先進個人”，由縣委、縣政府給予及時獎勵。
（五）強化考核懲處力度
實行“一周一調(diào)度，一月一通報，年中一述職，年底交總賬”。由縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點產(chǎn)業(yè)鏈小分隊的招商引資工作進展情況，每個月通報一次情況。年中縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭進行考核，對7月20日前未完成過半目標任務(wù)的所有招商單位，督促主要負責(zé)人將主要精力放在招商工作上，直至完成時序進度為止，同時排名后三位的縣直部門和末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其負責(zé)人在縣電視臺作公開表態(tài)發(fā)言。對年終考評未完成目標任務(wù)的單位且排名后三位的縣直部門和末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對其單位干部提拔或進一步使用從嚴把關(guān)，同時對單位主要負責(zé)人及單位分管領(lǐng)導(dǎo)給予組織處理。
（六）重獎外資、出口、現(xiàn)匯進資及重大項目活動
1.外資、出口獎勵：鼓勵利用外資和出口創(chuàng)匯,每利用外資1美元,縣財政獎勵商務(wù)主管部門0.003元；每出口1美元〔以海關(guān)（保稅區(qū)）、上級商務(wù)部門、港口統(tǒng)計為準〕,縣財政補貼企業(yè)按銅府辦字〔2019〕50號文件執(zhí)行,獎勵商務(wù)主管部門0.003元。
2.現(xiàn)匯突出貢獻：當年實現(xiàn)一次性現(xiàn)匯進資600萬美元以上，且現(xiàn)匯進資總額居全縣第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門單位，授予現(xiàn)匯突出貢獻獎并獎勵15萬元。
3.重大項目獎勵：凡引進“5020”項目經(jīng)省商務(wù)廳認定并入統(tǒng)的工業(yè)項目，且工業(yè)固定資產(chǎn)投資額達到投資總額的20％以上，給予項目中介機構(gòu)（人）一次性獎勵，投資總額20億元以上項目獎勵10萬元，每增加10億元投資額，增加獎勵5萬元，最高獎勵50萬元。凡引進外資工業(yè)項目并當年實現(xiàn)現(xiàn)匯100萬美元的項目，由縣財政獎勵引資單位5萬元，每增加100萬美元，再獎勵2萬元，最高獎勵25萬元。
（七）落實經(jīng)費保障
每個重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊安排專項招商經(jīng)費20萬元，安排全年招商引資工作經(jīng)費200萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排好招商工作經(jīng)費，有力保障項目引進和推進服務(wù)各項工作的順利開展。各地各部門要提高認識，服從大局，克服困難，安排責(zé)任感和事業(yè)心強的人員充實到招商引資一線，穩(wěn)步推進招商引資各項工作，確保完成全年工作目標。
（八）獎金分配和責(zé)任金繳退機制
按照省、市有關(guān)及時獎勵規(guī)定，制訂招商引資項目考核激勵辦法，對招商引資有功人員實行經(jīng)濟獎勵與政治關(guān)心的激勵機制,按照“誰擔(dān)責(zé)、誰獲益,誰有功、誰獲獎”的原則分配獎金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門所獲獎金由各單位主要負責(zé)同志自行確定先進個人獎勵方案。各考核單位與縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂招商引資工作責(zé)任狀,實行招商引資工作責(zé)任金制度,責(zé)任金必須個人繳鈉,不準單位墊付。每個重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊隊長繳納1500元責(zé)任金，其他縣領(lǐng)導(dǎo)繳納1000元責(zé)任金，成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員分別繳納1000元責(zé)任金。各單位統(tǒng)一收齊責(zé)任金后,集中繳納至縣財政局,按照年終考評結(jié)果確定是否退還。重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成項目引進和入統(tǒng)項目個數(shù),責(zé)任金才予以退還，未完成則不予退還,上繳縣財政沖抵招商引資獎金支出。
（九）工作紀律
要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和省、市、縣相關(guān)要求，商務(wù)接待做到務(wù)實高效、厲行節(jié)約，商務(wù)接待標準嚴格按照《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)商務(wù)接待管理辦法的通知》（銅商字〔2021〕10號）的文件規(guī)定執(zhí)行。外出招商、推介和縣內(nèi)接待活動全程要嚴格遵守中央、省、市、縣關(guān)于疫情防控的最新安排部署，實時關(guān)注全國疫情動態(tài)，遵守防控工作具體規(guī)定，落實防控措施，確保外出人員身體健康和生命安全。
六、組織分工
成立縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員單位如下：
成員單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部、縣委組織部、縣人社局、縣工商聯(lián)、縣商務(wù)局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣文廣新旅局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣行政服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣工業(yè)園區(qū)、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣教體局、縣交通運輸局、縣城管局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣扶貧辦、縣機關(guān)事務(wù)局、縣總工會、團縣委、縣委黨校、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局、消防救援大隊、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
關(guān)鍵詞：政府招商引資；問題；對策
招商引資工作作為目前大多數(shù)地方政府大范圍推行的重要經(jīng)濟政策，已經(jīng)深入影響到地方多方位的發(fā)展。怎樣才能充分發(fā)揮招商引資帶來的積極作用，并且規(guī)避其消極影響以及招商過程中帶來的問題，是目前備受關(guān)注的招商引資中存在問題以及對策的意義所在。
一、地方政府在招商引資工作中存在的問題
1、政府部門參與過多
從現(xiàn)有形勢看，絕大多數(shù)地區(qū)在招商引資的過程當中，都是由地方政府唱主角，集中優(yōu)勢力量大范圍開展招商引資。許多地方政府甚至直接策劃、組織、承辦、參加各種大中型招商引資活動，大多數(shù)招商活動的主辦單位都是各級政府，參會單位也多為下級政府和部門，招商項目的洽談工作也大部分由地方政府主管部門進行，而那些具有直接評判資質(zhì)能力和選擇權(quán)的企業(yè)、真正擁有招商項目或擬定被投資項目卻一直無法直接參與其中。
2、主管部門監(jiān)管不到位
監(jiān)管不到位，是指地方政府在招商過程中，未能履行好應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。許多地方政府相關(guān)部門在參與招商引資過程中，盲目擴大招商規(guī)模，沒有一個良好的市場體系，且沒有嚴格謹慎制定并完善相關(guān)政策法規(guī)；在規(guī)范市場秩序的同時，沒有根據(jù)市場經(jīng)濟的特點，改進管理方式，轉(zhuǎn)變管理職能，以致出現(xiàn)了管理真空和管理乏力。此外，由于為了制造政績，一些地方僅僅注重招商引資的當前數(shù)據(jù)，沒有做好招商引資的后續(xù)保障工作，在引進外資后，沒有對引進的項目跟蹤服務(wù)和評估，給地方政府的形象造成了極壞的影響。
3、存在亂作為現(xiàn)象
在招商引資的過程當中，有些地方的官員存在、貪贓枉法的現(xiàn)象，在招商的項目未落實前，一些官員對投資商倍加殷勤，處處給予照顧協(xié)調(diào)，以促進項目的盡快進行，而在項目得以開展后，則開始對投資商伸手，在工作中“吃、拿、卡、要、報”，極大地破壞了當?shù)氐耐顿Y環(huán)境，給投資商留下了極壞的印象，從而讓投資者望而生畏，聞風(fēng)而逃。例如，有些政府主管部門工作人員在執(zhí)法過程中，，明目張膽進行索賄，投資方稍有不從，便到處挑毛病，對招商項目的進行處處設(shè)置障礙。還有的工作人員沒有認真履行自己的職責(zé)，對于高能耗、高污染的項目睜一只眼閉一只眼，并以此為要挾，向投資商索賄。
4、決策失當
部分地方政府在招商引資的過程中，在決策制定、決策執(zhí)行、決策修正等環(huán)節(jié)，都存在著不同程度的失當現(xiàn)象。招商引資決策制定的失當主要表現(xiàn)為決策滯后、決策模仿，即盲目地根據(jù)其他地區(qū)的招商模式，制定本地區(qū)的招商政策，不具備前瞻性和良好的適應(yīng)性，沒有根據(jù)本地區(qū)的人文、地理、經(jīng)濟等條件制定出最佳的方案。
5、政策偏差
地方政府制定的相關(guān)招商引資政策中，有一部分是在為特殊的利益集團服務(wù)，制定政策的成員大部都是由職能部門工作人員組成，由于其工作性質(zhì)的情況，導(dǎo)致制定出來的政策具有一定的傾向性和片面性，由于沒有廣泛征求社會各方面的意見，這就造成了招商引資政策具有非常明顯的地區(qū)本位主義，繼而導(dǎo)致政策偏差。
二、原因分析
上述問題的出現(xiàn)，原因有很多，而其主要原因主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，地方政績考核標準不合理。目前地方政府的工作政績以經(jīng)濟總量及增長速度作為主要指標，為追求政績，只能盲目招商引資，從而拉動GDP的快速增長，此外，政府又利用外資引進多少來考核基礎(chǔ)干部政績；第二，地方政府主要追求有限任期政績。以致在招商引資項目的選擇上，對短期項目更感興趣；第三，招商引資的約束機制不健全。一些基層單位好大喜功，不經(jīng)科學(xué)論證和民主審議，對一些高污染、高能耗等不適宜的項目也盲目引進。
三、修正地方政府招商引資工作的對策
1、深入轉(zhuǎn)變招商理念
地方政府在招商引資過程中必須轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)以往的經(jīng)驗，取長補短。“取長”指的就是地方政府應(yīng)當切合實際地為招商引資提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，提高公共管理水平，推進本地區(qū)的法制建設(shè)，從而吸引資金和人才。“補短”就是指地方政府要根據(jù)本地區(qū)自身條件，提高決策水平，尊重企業(yè)在招商引資過程當中的主體地位，直接參與投資與引資，并著重根據(jù)本地區(qū)的自身優(yōu)勢制定合法合理的招商引資政策。
2、加強對招商引資工作的監(jiān)管
所謂加強監(jiān)管，主要是包括地方政府加強對招商企業(yè)的合法經(jīng)營情況以及對政府招商相關(guān)職能部門工作人員的行為進行監(jiān)督。加大招商引資考核獎懲力度，嚴格實行一票否決制。采取每月一通報，每季一調(diào)度，半年一小結(jié)，年終一總評的考評辦法。對完成當年招商引資任務(wù)的單位，給予獎勵；對未能完成當年招商引資任務(wù)的單位，予以通報批評，當年單位不能評為先進，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)不能提拔，班子成員不能評先與受獎。
3、優(yōu)化投資環(huán)境
投資環(huán)境是一個綜合的概念，主要包含硬環(huán)境和軟環(huán)境。其中硬環(huán)境主要是指辦事大廳等工作環(huán)境的優(yōu)化，建立干凈、美觀、舒適的硬件設(shè)施，同時加強并改善服務(wù)工作，建立一站式、規(guī)范化、經(jīng)常性的服務(wù)。投資環(huán)境的優(yōu)化對投資者的吸引力尤為重要。致力提升投資環(huán)境，改進招商服務(wù)，營造良好招商氛圍，將極大地促進投資企業(yè)的良性發(fā)展，吸引更多優(yōu)質(zhì)的投資商前來投資興業(yè)。
4、加強對招商引資工作的引導(dǎo)
加強對招商引資的引導(dǎo)工作，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：首先，必須選擇支持富有競爭力的主導(dǎo)企業(yè)。地方政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點，選準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為以后生產(chǎn)的規(guī)模化、系列化奠定基礎(chǔ)。其次，要搞好招商項目推介工作。應(yīng)當選擇符合地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)支撐、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的項目，切實提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。再次，做好招商項目的落實工作。簽約項目的落實要根據(jù)不同項目的特點，分別對待。對合同項目的跟蹤落實，主要針對合同項目的立項和報批工作，應(yīng)在合法合規(guī)的前提下，敦促盡早上馬，使招商項目得以盡快進入實質(zhì)性的建設(shè)階段。
參考文獻：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞培育壯大我縣特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，積極承接國際及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步明確重點產(chǎn)業(yè)招商目標、招商任務(wù)、招商人員、招商項目、招商對象、招商方式、招商責(zé)任，力爭用三年左右時間，努力引進和發(fā)展一批支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展、在國內(nèi)省內(nèi)有重大影響的特色產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)我縣重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作的新跨越。
二、重點產(chǎn)業(yè)
根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，全縣重點抓好以下七大產(chǎn)業(yè)：（一）新型建材產(chǎn)業(yè)；（二）礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；（三）電子通訊產(chǎn)業(yè)；（四）食品制藥產(chǎn)業(yè)；（五）機械化工產(chǎn)業(yè)；（六）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；（七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞七大產(chǎn)業(yè)，主攻大項目，主招大客商，特別要瞄準世界500強、國內(nèi)300強企業(yè)及各類產(chǎn)業(yè)中的“領(lǐng)頭雁”企業(yè)，重點引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的重大工業(yè)項目。
三、主攻方向和區(qū)域
（一）新型建材產(chǎn)業(yè)：重點引進優(yōu)質(zhì)不銹鋼、涂料等項目，主攻浙江和廣東佛山、番禺等地；
（二）礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)：重點引進永磁、發(fā)光、貯氫等新型材料及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)項目，引進麥飯石、銅鈷鎳有色金屬深加工等項目，主攻上海、浙江寧波、內(nèi)蒙包頭、廣東深圳等地；
（三）電子通訊產(chǎn)業(yè)：重點引進數(shù)碼音頻、音響、手機、電腦等龍頭企業(yè)及線路板、連接線、變壓器等電子元器件配套項目，主攻廣東東莞、中山、深圳，江蘇昆山和香港、臺灣、日本等地；
（四）食品制藥產(chǎn)業(yè)：食品加工業(yè)重點引進橙汁加工，以生豬、肉牛為主的肉制品加工，蘿卜、辣椒深加工等項目；制藥業(yè)重點引進半夏初加工及經(jīng)銷企業(yè)、螺旋藻加工和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)項目，主攻浙江新昌、上海、福建、廣東等地；
（五）機械化工產(chǎn)業(yè)：重點引進模具加工、汽車零配件制造、礦山機械制造、塑脂、膠水等項目，主攻浙江永康和廣東廣州、深圳、東莞等地；
（六）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：做好四星級酒店、汽車總站等項目的推介工作，抓好同年寨、金盆山旅游項目開發(fā)和推介，招引大型物流企業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)交易中心投資建設(shè)主體，主攻深圳、上海等地；
（七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：重點引進臍橙汁加工、辣椒、蘿卜、肉制品深加工企業(yè)，和10000畝以上優(yōu)質(zhì)油茶種植基地，千頭以上肉牛養(yǎng)殖項目，主攻江蘇、福建、廣東東莞和臺灣等地；
重大基礎(chǔ)設(shè)施方面，由縣建設(shè)局負責(zé)做好第二自來水廠、工業(yè)園污水處理廠的項目推介工作。
四、目標任務(wù)
（一）引進新型建材產(chǎn)業(yè)項目5個，簽約資金2億元以上，實際進資1億元以上；
（二）引進礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)項目4個，簽約資金1.5億元以上，實際進資1億元以上；
（三）引進電子通訊產(chǎn)業(yè)項目10個，簽約資金4億元以上，實際進資2.5億元以上。
（四）引進食品制藥產(chǎn)業(yè)項目3個，簽約資金1億元以上，實際進資0.5億元以上；
（五）引進機械化工產(chǎn)業(yè)項目4個，簽約資金1.5億元以上，實際進資1億元以上；
（六）引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目2個，簽約資金0.8億元以上，實際進資0.5億元以上；
（七）引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目4個，簽約資金1.5億元以上，實際進資1億元以上。
五、明確責(zé)任分工
重點產(chǎn)業(yè)招商堅持以產(chǎn)業(yè)招商分隊招商為主的形式，采取外出駐點招商、中介招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合等方式，每個重點招商產(chǎn)業(yè)配掛一至兩名縣領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，配備若干部門為責(zé)任部門，確保一個產(chǎn)業(yè)有一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、若干小分隊、一個目標、一筆經(jīng)費（詳見附表）。同時，由縣發(fā)改委牽頭，負責(zé)做好全縣招商引資項目開發(fā)、推介及立項審批工作；由外經(jīng)貿(mào)局牽頭，負責(zé)做好招商分隊、招商項目的調(diào)度，客商參觀考察的聯(lián)絡(luò)和項目的洽談、推進工作；由工業(yè)園區(qū)管委會牽頭，負責(zé)做好園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃、園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安商服務(wù)和項目建設(shè)推進工作；產(chǎn)業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強對所掛產(chǎn)業(yè)的招商指導(dǎo)和調(diào)度，并參與該類招引項目（企業(yè)）的評審和項目的洽談；各招商分隊隊長為本分隊招商第一責(zé)任人，副隊長為直接責(zé)任人，負責(zé)本分隊招商引資任務(wù)的落實。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一、20__年工作開展及完成情況
20__年，××區(qū)招商引資局，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的同時，不斷創(chuàng)新招商引資思路，改進招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，與市招商辦及各級各部門一道，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，為外來投資企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全區(qū)招商引資工作取得了新的成效。
為完成好20__區(qū)政府工作報告中提到的：“全年策劃、包裝高質(zhì)量項目不少于30個，引進項目不少于20個，力爭引進資金8億元”的目標任務(wù)，在項目的推進和建設(shè)上，我們主要朝著三個方向在努力：一是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，來加快現(xiàn)有已審批項目的投資建設(shè)力度；二也是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進已簽約項目盡快完善手續(xù)和程序，盡快落地實施。三就是通過策劃、包裝項目，加大項目的對外宣傳力度來進一步引進新的項目。引進新的項目，是我局工作一直努力的目標和方向。20__年，我們加強了項目庫的建立和對外宣傳力度，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門上報的項目經(jīng)過認真篩選，重點策劃和包裝后，制作成dvd光碟，與市及各縣一道，把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地，廣泛開展推介活動。在麗江本地，我們也通過網(wǎng)站不斷進行對外宣傳。較走出去招商而言，麗江這個具有特殊旅游環(huán)境優(yōu)勢的地方，較其它地方更有優(yōu)勢，有很多的企業(yè)家會主動到麗江來，或來旅游、或來打高爾夫，我們除了通過網(wǎng)站進行對外宣傳外，也會通過商會、企業(yè)家協(xié)會等組織，對來麗江的企業(yè)家們進行廣泛的項目推介，并且我們認為這也不失為一種很好的方式，因為外出招商不僅需要花錢，有時也不一定一次就見得到很多大企業(yè)的老板。而通過協(xié)會組織企業(yè)家的項目推介會，應(yīng)該說在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機一定程度的影響下，外來資金投入力度較去年明顯減弱。20__年，轄區(qū)內(nèi)實施的外來投資項目共有22個，分別為阿曼酒店；麗江諾底咖啡屋；束河的酒吧街、 束河購物商城、 溪禺谷酒店、束河紅山開發(fā)項目；“天域陽光特色民居”建設(shè)項目和“主題會館”項目。金茂集團的世界遺產(chǎn)改擴建酒店項目；水木清華苑項目；悅榕酒店二期建設(shè)項目；雪山世紀花苑、新華文化廣場等。招商引資項目實際到位資金內(nèi)資4.9億元。占全年目標任務(wù)數(shù)8億的61%。
20__年轄區(qū)內(nèi)新簽約的招商引資項目有： 2月與龍源電力集團公司云南陸良楊梅山項目籌建處簽署風(fēng)能資源開發(fā)意向協(xié)議；3月麗江××阿曼（aman）酒店簽署合作經(jīng)營協(xié)議， 4月海南西岸鄉(xiāng)村莊園俱樂部有限公司簽署麗江普羅旺斯假期項目意向協(xié)議；5月與長江商學(xué)院項兵先生簽署了麗江束河紅山建雍書院項目協(xié)議；11月與深圳市桑夏科技有限公司簽署麗江高科技軟件研發(fā)基地項目協(xié)議。
二、20__年工作計劃
一要確立重點招商項目，加大招商力度加強項目儲備，篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，特別是農(nóng)林牧水等非征地類項目來加大引資力度，特別是要加大對新團5平方公里規(guī)劃區(qū)的招商引資工作，并把重點放在引進具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團上，使最好的資源與最有實力的企業(yè)相結(jié)合，力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實現(xiàn)新的突破。
二要加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善招商引資目標責(zé)任管理體系，抓好招商引資擬建項目的落地工作。進一步加強招商引資重大項目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。及時解決項目進展過程中的困難和問題。
三要大力推行全民招商、資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式，真正形成全方位招商引資新格局，努力完成招商引資工作任務(wù)。
三、匯報20__年具體項目計劃：
鼎業(yè)目前工程建設(shè)項目有：束河名人酒吧街建設(shè)工程、束河十院建設(shè)工程、溪禺古酒店建設(shè)工程、天域陽光建設(shè)工程。
一、 束河名人酒吧街工程
1、開工日期：20__年4月份
2、計劃總投資：120__萬元
3、自開工至今累計投資：9400萬元
4、20__年計劃于3月竣工，并將完成總投資計劃120__萬元。
二、束河十院建設(shè)工程
1、開工日期：20__年4月份
2、計劃總投資：5000萬元
3、自開工至今累計投資：300萬元
4、20__年計劃6月30日竣工，計劃投資4000萬元。
三、天域陽光建設(shè)工程
1、開工日期：20__年3月份
2、計劃總投資：14000萬元
3、自開工至今累計投資：20__萬元
4、20__年計劃10月份竣工，計劃投資6000萬元。
四、溪禺古酒店建設(shè)工程
1、開工日期：20__年3月份
2、計劃總投資：43000萬元
3、20__年計劃：本年度投資600萬元基礎(chǔ)工程建設(shè)款；投資450萬元建設(shè)配套工程和附屬工程，201本文來源：文秘站 0年度計劃投資1050萬元
麗江鉑爾曼度假酒店項目20__年投資計劃及進展情況：麗江鉑爾曼度假酒店項目由昆明城建房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司控股的下屬子公司麗江百年房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)，項目定位為精品高端的五星級旅游度假酒店，引進了法國雅高國際酒店管理集團旗下的五星級酒店品牌（鉑爾曼），酒店委托法國雅高國際酒店管理集團在華注冊企業(yè)---雅華酒店管理（上海）有限公司進行經(jīng)營管理，酒店區(qū)域總投資約為3.6億元人民幣，截止20__年12月底已累計完成投資1.8億元人民幣，20__預(yù)計投入資金約1.8億元人民幣。酒店預(yù)計20__年6月底全部建設(shè)完成。
金茂麗江項目20__年進展及20__年開發(fā)計劃：20__年上半年啟動酒店品牌選擇、合同談判等工作，已基本確定品牌和管理合同。啟動酒店的規(guī)劃設(shè)計工作，已完成規(guī)劃和初稿。完成土地地質(zhì)勘察工作。進行設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位招標前期工作。09年在景區(qū)新購80畝土地，目前正在辦理購地事宜。金茂麗江項目因總公司內(nèi)部重組，涉及到相關(guān)組織和人事調(diào)整，因此項目開發(fā)進度受到較大影響。20__年將加快開發(fā)進度，并對原規(guī)劃方案進行一定調(diào)整。
電解鋁項目情況：20__年1月底簽署協(xié)議，總投資15億元左右（分期投資）地點：金山文華干地壩，占地1000畝，土地已在做前期征地、拆遷。
悅榕樁：20__年計劃總投資3000萬元左右。
麗江新華文化廣場置業(yè)有限公司20__年計劃總投資1400萬元。
最近，市政府圍繞“抗非典，促發(fā)展”這一課題，相繼開展了城市化及其重點工程建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、科技與人才、社會救助和文教衛(wèi)工作等七個專題調(diào)研，主要目的是盡最大可能消除非典對經(jīng)濟社會帶來的影響，進一步理清思路，尋找差距，集中精力，加快發(fā)展。今天上午，我和姚向軍副市長又赴甘霖、長樂兩鎮(zhèn)專題調(diào)研招商引資工作，下午召集大家一起座談交流，共同探討和研究在“后非典時期”如何積極應(yīng)對，主動出擊，進一步抓好招商引資工作。從上午調(diào)研和剛才大家交流的情況看，總體情況較好。下面，我再簡單談三點想法。
一、面對非典，我們及時調(diào)整策略，靈活求變，積極應(yīng)對
面對突如其來的非典，我們及時提出要創(chuàng)新招商方法，主動、積極、靈活應(yīng)對，并相應(yīng)采取了委托招商、以商招商、媒體招商、感情招商等招商手段，對外商實行專車接送和提供安全旅館住宿等一系列措施，想方設(shè)法抓好招商引資工作，取得了較好成效。一是招商力量得到了充實。現(xiàn)全市共有專業(yè)招商人員130人，招商顧問206人，一批優(yōu)秀專業(yè)招商人才在實踐鍛煉中脫穎而出，有人招商的局面已初步形成。二是招商網(wǎng)點進一步拓展。現(xiàn)已在上海、深圳、昆山、東莞、廈門等地蹲點招商，如甘霖在昆山和東莞設(shè)立了兩個招商點，并為招商人員落實了經(jīng)費、住房、交通補貼和非典保險、養(yǎng)老保險等。三是項目信息工作不斷加強。現(xiàn)全市共有項目信息103只，有的還重新編印了招商引資項目說明書，明確了招商主攻方向。與此同時，各開發(fā)區(qū)也進一步加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力為招商引資創(chuàng)造理想平臺。
總體來看，前階段招商工作成效還是比較明顯。1-5月份，全市合同利用外資8180萬美元，實際利用外資2250萬美元，同比分別增長149%和62%。在非典影響下，能夠取得這樣的成績，值得慶賀。
二、面對困難，我們要更加堅定信心，搶抓機遇，迎難而上
當然，我們應(yīng)該清醒地看到，受非典影響，我市招商引資工作存在的困難和問題不少，離“一號工程”的要求差距較大。一是境內(nèi)外客商對非典的陰影尚未完全消除，對招商引資的負面影響依然存在。二是開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)一些新問題，土地規(guī)劃和審批相對滯后，水、電、路、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始告急，開發(fā)區(qū)與周邊村民之間的矛盾有激化的趨勢等，影響了項目引進和開發(fā)建設(shè)進度。三是專業(yè)招商人員還不能完全適應(yīng)新的招商環(huán)境，全市100多名專業(yè)招商人員中精兵強將不多，且多數(shù)是新手，總體素質(zhì)有待進一步提高。四是項目準備還不夠充分，有線索的項目還不多，令人眼前一亮的大高新項目也不多。五是招商引資思路不夠開闊，缺少前瞻性思考，大部分還停留在家門口招商，走出家門直接引進不多。六是企業(yè)層面還沒有真正發(fā)動起來，一些企業(yè)投資存在投機性，一些企業(yè)刻意夸大投資數(shù)額，有套取優(yōu)惠政策和圈地的傾向，資金也遲遲不能到位。
同時，周邊縣（市）招商引資勢頭如同猛虎下山、餓狼掠食，簡直是一種饑餓式的招商，對我們形成了很大壓力。因此，我們要善于在困難中尋找生機，搶抓機遇，迎難而上。一是要抓住非典之后，境外資金如潮水般涌入的有利時機，搶先行動，贏得主動；二是要牢牢把握省政府提出建設(shè)環(huán)杭州灣經(jīng)濟圈與“長三角”接軌的大趨勢和大背景，主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟的競爭和合作中；三是招商引資已成為嵊州的一張名片，工作基礎(chǔ)良好，我們必須乘勢而上，努力開創(chuàng)嵊州招商引資的新局面；四是上半年的形勢較好，為下半年的工作打下了良好的基礎(chǔ)。因此,我們決不能喪失斗志，要認清形勢，堅定信心，以百倍的勇氣和昂揚的斗志迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
三、面對局勢，我們要認定目標，加大力度，再掀
當前的局勢，正是機遇與挑戰(zhàn)并存。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須認定目標，加大力度，再掀招商引資新。具體要從以下幾方面做起：
1.認識再提高。嵊州的經(jīng)濟總量較小，發(fā)展后勁不足。嵊州要發(fā)展，只有華山一條路，那就是招商引資。因此，必須把招商引資作為今后一個時期政府工作的重點和主題來抓，要像重視非典一樣重視招商引資，要像抓非典工作一樣抓招商引資工作，真正使我市的優(yōu)秀人才向招商引資集聚，使我市的優(yōu)勢資源向招商引資傾斜，使我市廣大干部的主要精力向招商引資集中。
2.重點再突破。一是突破招商區(qū)域。要重點突破國外境外招商，國外境外要主攻韓日、鞏固港臺、拓展歐美，國內(nèi)要在上海、杭州、寧波、溫州等大中城市尋找商機。二是突破招商項目。要牢牢盯住全球500強、國外名牌企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)，了解他們的投資政策、投資方向和投資動態(tài)，力爭在大項目、高新項目和獨資項目引進上實現(xiàn)較大的突破。特別是市級開發(fā)區(qū)要嚴格企業(yè)準入制度，要重點引進大、高、外項目。三是突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強規(guī)劃，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（浦口）要根據(jù)發(fā)展形勢，及時調(diào)整啟動范圍，尤其是剡北區(qū)域要抓緊規(guī)劃。同時要加大資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，并嚴格按規(guī)劃建設(shè)，提高開發(fā)檔次和水平。四是突破招商方法。要開展境外招商，各開發(fā)區(qū)要把目標瞄準國外境外，并分別要有一個明確的主攻目標；開展產(chǎn)業(yè)招商，充分依托特色產(chǎn)業(yè)引進項目；開展填空式招商，無中生有、借題發(fā)揮，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)來招商，拉長產(chǎn)業(yè)鏈；開展錯位招商，牢固樹立“一盤棋”的整體意識，對全市開發(fā)區(qū)的項目等招商資源進行綜合利用；開展作風(fēng)招商，發(fā)揚“釘子”精神，盯住不放，窮追不舍。
3.領(lǐng)導(dǎo)再加強。市里已成立“一號工程”辦公室，以切實加強對全市招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和信息收集。“一號工程”辦公室的聲音就是市委、市政府的聲音，各級各部門要服從指揮，并要切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保領(lǐng)導(dǎo)精力、財力、人力到位。這里，再提幾點要求：
一是加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)。要進一步充實招商力量，并要通過走出去蹲點招商鍛煉和提高他們的素質(zhì)和能力；要對專職招商人員的目標和責(zé)任，制定政策，統(tǒng)籌安排，落實任務(wù)和主攻方向。為調(diào)動招商人員積極性，可出臺特殊的激勵政策，對素質(zhì)過硬、成績突出且招商實績達到一定基數(shù)的招聘人員，從高取5名左右轉(zhuǎn)為事業(yè)編制，對招商業(yè)績突出且素質(zhì)較好的公務(wù)員可向組織部門推薦破格提拔，同時對完成一定數(shù)額招商任務(wù)的人員可給其配備手提電腦，方便他們更加有效地開展招商引資。
一、財稅工作
全面完成財稅目標任務(wù)。
二、招商引資
1、完成區(qū)直相關(guān)部門下達的各項經(jīng)濟指標。基礎(chǔ)報表的報送及時，直報率100%。
2、打造精品樓宇，提質(zhì)增效，形成工作亮點。建立網(wǎng)絡(luò)式分片包點責(zé)任制，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和經(jīng)濟辦工作人員聯(lián)系每人幾棟樓宇、及時做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。整合街域樓宇資源，老街（老房）改造一處典型。
3、不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極做好與區(qū)直部門聯(lián)系,制定招商引資和獎勵方案,將我街的空置樓宇及時的通過委托招商,專題招商,會議招商，以商引商等多種方式,不斷優(yōu)化招商網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用，中介機構(gòu)的橋梁作用，不斷優(yōu)化招商機制，切實提高招商水平。
三、經(jīng)濟建設(shè)
1、繼續(xù)做好市區(qū)重點工程北路的拓路及棚戶區(qū)改造的相關(guān)工作。在總指揮部的統(tǒng)一部署，分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好北路改造項目征收過程中的相關(guān)工作。
2、繼續(xù)做好日報報業(yè)集團傳媒大廈項目、中醫(yī)附二醫(yī)院教學(xué)綜合樓項目的跟蹤服務(wù)工作，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，促使項目順利完工。
3、協(xié)助做好市青少年宮項目的啟動工作。
四、產(chǎn)業(yè)培育
1、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，做好納稅大戶和骨干企業(yè)的服務(wù)工作，不出現(xiàn)因工作不力而引發(fā)的企業(yè)投訴現(xiàn)象。
2、做好創(chuàng)業(yè)富民，打造市級創(chuàng)業(yè)基地，完善社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，做出工作特色。
3、協(xié)助做好“三經(jīng)普”及各項專項普查和社會公認評估考核工作。
4、做好財政增收工作，對于現(xiàn)有固定資產(chǎn)租金較低的現(xiàn)狀，經(jīng)濟辦將與專業(yè)公司經(jīng)營管理，采取每年增加租金10%-15%的方式提高財政收入。
五、社會建設(shè)
1、按照要求做好兩型社會建設(shè)工作，積極開展兩型社會宣傳活動，街道主動還要加強與省、市、區(qū)相關(guān)部門的支持，爭取創(chuàng)建國家和省級“兩型”示范社區(qū)和街道。
2、做好2014年經(jīng)費預(yù)算，加強預(yù)算執(zhí)行力度，確保按計劃使用資金，做好收支平衡。
3、進一步加強財務(wù)管理，規(guī)范費用支用制度，加強專項資金監(jiān)管力度，提高資金使用效率。
4、配合經(jīng)委做好內(nèi)部審計工作。
六、黨的建設(shè)
1、積極參加區(qū)工商聯(lián)組織的各項活動，充分了解分會會員企業(yè)的經(jīng)濟動態(tài)，為會員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，舉辦豐富多彩的會員活動，融洽好政府與會員企業(yè)的關(guān)系。
企業(yè)提出千億產(chǎn)值目標
千億元產(chǎn)值是企業(yè)自己提出的，航空樞紐綜合功能區(qū)管委會主任告訴采訪團記者說，我們是根據(jù)各個企業(yè)自己的十二五發(fā)展計劃，以2011年銷售收入作為基數(shù)，按22%的遞增速度，預(yù)計到2016年底將會實現(xiàn)千億級高端產(chǎn)業(yè)園的目標。
隨著天府新區(qū)建設(shè)全面拉開帷幕，功能區(qū)將依托臨空物流業(yè)、臨空高科技維修業(yè)、臨空總部經(jīng)濟、航空樞紐服務(wù)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成千億級高端產(chǎn)業(yè)園。
據(jù)了解，耗資128億元、用時4年建設(shè)的T2航站樓也將于7月底投入使用。而備受關(guān)注的成都第二機場選址方案已基本確定，第三跑道也正在深入論證階段。到2016年，成都雙流國際機場將確立國際航空的樞紐地位。屆時，功能區(qū)將建成“國內(nèi)一流，西部第一”的公務(wù)機產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基地，填補西部公務(wù)機市場的空白。
招商“選”資
面對記者的采訪，功能區(qū)管理委員會招商科科長葉真感慨道：“2005年，我們要上門拜訪求招商；而現(xiàn)在我們幾乎一個星期就要接待3至5家大型企業(yè)，以前的招商引資倒成為了招商‘選’資了。”
入駐功能區(qū)的企業(yè)不僅包括馬士基、嘉里大通等國際知名物流企業(yè)，也包括四川物流公司等本土企業(yè)，夢芭莎、卓越亞馬遜等項目也在引駐中。同阿里巴巴的合作已經(jīng)基本成型。
注冊資本為5億元人民幣，由成都市交投集團（持股60%）、雙流縣政府（持股30%）和四川省機場集團（持股10%）合資的成都國際航空樞紐開發(fā)建設(shè)有限公司，承擔(dān)功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)。交投集團的資金，雙流縣的土地和機場集團的空港資源有機地整合起來，再加上天府新區(qū)的發(fā)展契機，這正是功能區(qū)招商引資“天時地利人和”的大好機遇。
破解融資難題
一、**年工作開展及完成情況
**年，××區(qū)招商引資局，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的同時，不斷創(chuàng)新招商引資思路，改進招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，與市招商辦及各級各部門一道，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，為外來投資企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全區(qū)招商引資工作取得了新的成效。
為完成好**區(qū)政府工作報告中提到的：“全年策劃、包裝高質(zhì)量項目不少于30個，引進項目不少于20個，力爭引進資金8億元”的目標任務(wù)，在項目的推進和建設(shè)上，我們主要朝著三個方向在努力：一是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，來加快現(xiàn)有已審批項目的投資建設(shè)力度；二也是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進已簽約項目盡快完善手續(xù)和程序，盡快落地實施。三就是通過策劃、包裝項目，加大項目的對外宣傳力度來進一步引進新的項目。引進新的項目，是我局工作一直努力的目標和方向。**年，我們加強了項目庫的建立和對外宣傳力度，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門上報的項目經(jīng)過認真篩選，重點策劃和包裝后，制作成dvd光碟，與市及各縣一道，把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地，廣泛開展推介活動。在麗江本地，我們也通過網(wǎng)站不斷進行對外宣傳。較走出去招商而言，麗江這個具有特殊旅游環(huán)境優(yōu)勢的地方，較其它地方更有優(yōu)勢，有很多的企業(yè)家會主動到麗江來，或來旅游、或來打高爾夫，我們除了通過網(wǎng)站進行對外宣傳外，也會通過商會、企業(yè)家協(xié)會等組織，對來麗江的企業(yè)家們進行廣泛的項目推介，并且我們認為這也不失為一種很好的方式，因為外出招商不僅需要花錢，有時也不一定一次就見得到很多大企業(yè)的老板。而通過協(xié)會組織企業(yè)家的項目推介會，應(yīng)該說在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機一定程度的影響下，外來資金投入力度較去年明顯減弱。**年，轄區(qū)內(nèi)實施的外來投資項目共有22個，分別為阿曼酒店；麗江諾底咖啡屋；束河的酒吧街、束河購物商城、溪禺谷酒店、束河紅山開發(fā)項目；“天域陽光特色民居”建設(shè)項目和“主題會館”項目。金茂集團的世界遺產(chǎn)改擴建酒店項目；水木清華苑項目；悅榕酒店二期建設(shè)項目；雪山世紀花苑、新華文化廣場等。招商引資項目實際到位資金內(nèi)資4.9億元。占全年目標任務(wù)數(shù)8億的61%。
**年轄區(qū)內(nèi)新簽約的招商引資項目有：2月與龍源電力集團公司云南陸良楊梅山項目籌建處簽署風(fēng)能資源開發(fā)意向協(xié)議；3月麗江××阿曼（aman）酒店簽署合作經(jīng)營協(xié)議，4月海南西岸鄉(xiāng)村莊園俱樂部有限公司簽署麗江普羅旺斯假期項目意向協(xié)議；5月與長江商學(xué)院項兵先生簽署了麗江束河紅山建雍書院項目協(xié)議；11月與深圳市桑夏科技有限公司簽署麗江高科技軟件研發(fā)基地項目協(xié)議。
二、**年工作計劃
一要確立重點招商項目，加大招商力度加強項目儲備，篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，特別是農(nóng)林牧水等非征地類項目來加大引資力度，特別是要加大對新團5平方公里規(guī)劃區(qū)的招商引資工作，并把重點放在引進具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團上，使最好的資源與最有實力的企業(yè)相結(jié)合，力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實現(xiàn)新的突破。
二要加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善招商引資目標責(zé)任管理體系，抓好招商引資擬建項目的落地工作。進一步加強招商引資重大項目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。及時解決項目進展過程中的困難和問題。
三要大力推行全民招商、資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式，真正形成全方位招商引資新格局，努力完成招商引資工作任務(wù)。
三、匯報**年具體項目計劃：
鼎業(yè)目前工程建設(shè)項目有：束河名人酒吧街建設(shè)工程、束河十院建設(shè)工程、**酒店建設(shè)工程、天域陽光建設(shè)工程。
一、束河名人酒吧街工程
1、開工日期：2007年4月份
2、計劃總投資：12000萬元
3、自開工至今累計投資：9400萬元
4、**年計劃于3月竣工，并將完成總投資計劃12000萬元。
二、束河十院建設(shè)工程
1、開工日期：**年4月份
2、計劃總投資：5000萬元
3、自開工至今累計投資：300萬元
4、**年計劃6月30日竣工，計劃投資4000萬元。
三、天域陽光建設(shè)工程
1、開工日期：**年3月份
2、計劃總投資：14000萬元
3、自開工至今累計投資：2000萬元
4、**年計劃10月份竣工，計劃投資6000萬元。
四、**酒店建設(shè)工程
1、開工日期：**年3月份
2、計劃總投資：43000萬元
3、**年計劃：本年度投資600萬元基礎(chǔ)工程建設(shè)款；投資450萬元建設(shè)配套工程和附屬工程，201年度計劃投資1050萬元
麗江鉑爾曼度假酒店項目**年投資計劃及進展情況：麗江鉑爾曼度假酒店項目由昆明城建房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司控股的下屬子公司麗江百年房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)，項目定位為精品高端的五星級旅游度假酒店，引進了法國雅高國際酒店管理集團旗下的五星級酒店品牌（鉑爾曼），酒店委托法國雅高國際酒店管理集團在華注冊企業(yè)---雅華酒店管理（上海）有限公司進行經(jīng)營管理，酒店區(qū)域總投資約為3.6億元人民幣，截止**年12月底已累計完成投資1.8億元人民幣，**預(yù)計投入資金約1.8億元人民幣。酒店預(yù)計**年6月底全部建設(shè)完成。
金茂麗江項目**年進展及**年開發(fā)計劃：**年上半年啟動酒店品牌選擇、合同談判等工作，已基本確定品牌和管理合同。啟動酒店的規(guī)劃設(shè)計工作，已完成規(guī)劃和初稿。完成土地地質(zhì)勘察工作。進行設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位招標前期工作。09年在景區(qū)新購80畝土地，目前正在辦理購地事宜。金茂麗江項目因總公司內(nèi)部重組，涉及到相關(guān)組織和人事調(diào)整，因此項目開發(fā)進度受到較大影響。**年將加快開發(fā)進度，并對原規(guī)劃方案進行一定調(diào)整。
電解鋁項目情況：**年1月底簽署協(xié)議，總投資15億元左右（分期投資）地點：金山文華干地壩，占地1000畝，土地已在做前期征地、拆遷。
悅榕樁：**年計劃總投資3000萬元左右。
麗江新華文化廣場置業(yè)有限公司**年計劃總投資1400萬元。
