時(shí)間：2022-04-30 03:11:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇五年規(guī)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
20__年~20__年是醫(yī)院全面發(fā)展，醫(yī)院步入良性發(fā)展軌道的時(shí)期，也是醫(yī)院加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，因此，科學(xué)合理安排發(fā)展五年規(guī)劃，具有十分重大的意義，結(jié)合我院實(shí)際，提出醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃。
一、五年發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)
1、繼續(xù)深入開展好醫(yī)院管理年活動(dòng)，本著整頓提高的原則，做好持續(xù)性改進(jìn)工作。
2、加快人才培養(yǎng)，做好專業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè)。醫(yī)院人才培養(yǎng)重點(diǎn)圍繞專業(yè)技術(shù)人員為目標(biāo)，分不同層次加強(qiáng)人才的建設(shè)培養(yǎng)。一是鼓勵(lì)和支持多種形式的進(jìn)修培訓(xùn)和自修學(xué)習(xí)，二是遴選優(yōu)秀中青年臨床人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，培養(yǎng)出具有省級(jí)水平的學(xué)科帶頭人1~3人，具有市級(jí)水平的學(xué)科帶頭人5~6人，具有縣級(jí)水平的學(xué)科帶頭人8~12人，，三是護(hù)理骨干在省級(jí)內(nèi)輪訓(xùn)一遍，醫(yī)、護(hù)人員大專以上文憑比例占85以上。
3、設(shè)備購置。擬在五年內(nèi)通過招商引資擬引進(jìn)一臺(tái)核磁共振設(shè)備。
4、培養(yǎng)品牌意識(shí)，樹立名牌科室，在現(xiàn)有專業(yè)的基礎(chǔ)上，在人員、技術(shù)、設(shè)備等方面向心腦血管科，泌尿外科、顱腦微創(chuàng)外科等科投入，建立高素質(zhì)的專業(yè)人才，并配備一定的專業(yè)設(shè)備。
5、醫(yī)院建筑規(guī)劃符合《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，籌建一棟九層，約一萬平方米的現(xiàn)代化病房大樓，資金從拍賣二門診、每年的節(jié)余、吸納社會(huì)投資、招商引資等渠道中解決。
6、醫(yī)院業(yè)務(wù)收入以每年收入基礎(chǔ)的10遞增。
7、開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。開展經(jīng)尿道汽化電切術(shù)和氣壓彈道碎石術(shù)，重型顱腦損傷的救治術(shù)，膽管癌根治術(shù)，全髖置換術(shù)。
8、申報(bào)省級(jí)文明單位。
9、臨床護(hù)理人員配置符合要求，普通病房開放床位與護(hù)士之比≥1：0.4，ICU床位與ICU護(hù)士之比≥1：2~2.5。
10、發(fā)展專科護(hù)理，有計(jì)劃地培養(yǎng)臨床專業(yè)化護(hù)理骨干。五年內(nèi)分步驟在重點(diǎn)臨床專科護(hù)理領(lǐng)域，包括重癥監(jiān)護(hù)、急診急救、手術(shù)室護(hù)理等開展護(hù)士培訓(xùn)，培養(yǎng)一批臨床專業(yè)化護(hù)理骨干，提高護(hù)士隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平。
二、對(duì)策和措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由院長任組長，各位副院長任成員的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，根據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)保障措施。
2、提高業(yè)務(wù)效益，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
醫(yī)院要健康快速發(fā)展，必須要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，只有提高業(yè)務(wù)效益才能夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，一是增加醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)總量，認(rèn)真做好提高設(shè)備利用率和完好率；做好擴(kuò)大就診人數(shù)；做好合理使用人才資源；做好增加醫(yī)療服務(wù)收入等項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理；三是提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
3、更新發(fā)展觀念，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)
新的發(fā)展需要新的觀念。在鞏固、充實(shí)、完善現(xiàn)有內(nèi)涵建設(shè)基礎(chǔ)上，著重做好：一是改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。在思想觀念上實(shí)現(xiàn)從“病人求醫(yī)”向“醫(yī)院離不開病人”的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)方式上實(shí)現(xiàn)“單純治病”向“綜合治療病人”的轉(zhuǎn)變，在工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)“病人圍著醫(yī)院轉(zhuǎn)”向“醫(yī)院圍著病人轉(zhuǎn)”的服務(wù)過程轉(zhuǎn)變。二是著力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。
4、加強(qiáng)科技和人才培養(yǎng)，培育和開拓醫(yī)療市場
瞄準(zhǔn)本地區(qū)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展前沿，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，實(shí)施專科建設(shè)計(jì)劃，把握住最新成果，力求自主創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭實(shí)力來培育和開拓醫(yī)療市場。樹立人才是醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展第一資源，是醫(yī)院核心競爭力的重要支撐意識(shí)，擬訂加速人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，拉大分配差距，向關(guān)鍵崗位和技術(shù)骨干傾斜。依靠人才、技術(shù)的優(yōu)勢來打造醫(yī)院核心競爭力，進(jìn)一步提高醫(yī)院綜合實(shí)力。
一、完善規(guī)劃體系推動(dòng)《規(guī)劃綱要》實(shí)施
重慶的“十一五”規(guī)劃除規(guī)劃綱要外還包括區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，按行政層級(jí)，包括省級(jí)規(guī)劃和區(qū)縣級(jí)規(guī)劃。《規(guī)劃綱要》是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的文件，是規(guī)劃的“龍頭”，既對(duì)其他各級(jí)各類規(guī)劃具有指導(dǎo)性的作用，同時(shí)還反映了重慶市在“十一五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)和重大方向。所以要求專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)該以《規(guī)劃綱要》為依據(jù)，對(duì)其目標(biāo)任務(wù)在特定領(lǐng)域具體化，并落實(shí)在本領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和重大項(xiàng)目及措施上。重慶市目前根據(jù)重要性和薄弱環(huán)節(jié)，一共設(shè)計(jì)了27個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃作為《規(guī)劃綱要》的細(xì)化著重體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的空間布局上，需要重點(diǎn)解決―定區(qū)域的功能定位和產(chǎn)業(yè)定位等，重慶市在“十一五”時(shí)期按照區(qū)域的分布、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及區(qū)域發(fā)展的相關(guān)性，將轄區(qū)分為主城都市區(qū)、渝西經(jīng)濟(jì)區(qū)和三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃，以此探索在一個(gè)相對(duì)大的行政區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)籌配置的路子。同時(shí)所轄的40個(gè)區(qū)縣所編制的規(guī)劃要以《規(guī)劃綱要》為依據(jù)，從地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，特別是在個(gè)性特色上下工夫，這樣在規(guī)劃的層次上構(gòu)建起了實(shí)施《規(guī)劃綱要》的基礎(chǔ)條件。與此同時(shí)，城市總體規(guī)劃和國土總體規(guī)劃也要以《規(guī)劃綱要》為基本制定依據(jù)，加強(qiáng)與《規(guī)劃綱要》的銜接。這樣就能夠建立起按照專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃，下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃之間相互協(xié)調(diào)的原則，建立起全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的規(guī)劃工作機(jī)制。
二、以年度計(jì)劃推動(dòng)《規(guī)劃綱要》實(shí)施
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的年度計(jì)劃應(yīng)該是《規(guī)劃綱要》分步實(shí)施的重要途徑。綱要提出的目標(biāo)和任務(wù)必須逐年實(shí)施，分步推進(jìn)，要堅(jiān)持制定和實(shí)施年度計(jì)劃，并作為實(shí)施規(guī)劃的基本手段。首先要做到年度計(jì)劃的制定以綱要為依據(jù)，將規(guī)劃的發(fā)展方針、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大政策體現(xiàn)于年度計(jì)劃之中，堅(jiān)持防止年度計(jì)劃與五年規(guī)劃的脫節(jié)；重慶市在《規(guī)劃綱要》的制定中，根據(jù)發(fā)展對(duì)象的不同性質(zhì)，將發(fā)展目標(biāo)分為預(yù)期性指標(biāo)和約束性指標(biāo)，在逐漸完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，對(duì)于約束性指標(biāo)應(yīng)該在年度計(jì)劃中重點(diǎn)安排。其次年度計(jì)劃要回答執(zhí)行規(guī)劃的動(dòng)態(tài)情況，運(yùn)用信息反饋的原理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)五年規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間的差異和矛盾，從而形成規(guī)劃和年度計(jì)劃調(diào)整的基本依據(jù)。第三是要避免年度計(jì)劃成為規(guī)劃的機(jī)械分解，運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)的原理，將規(guī)劃與年度計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來，既要服務(wù)于綱要的目標(biāo)，解決中長期發(fā)展中的重大問題，也要根據(jù)不同年度的實(shí)際情況，突出解決年度中存在的重大問題。第四是要完善年度計(jì)劃工作機(jī)制，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的年度計(jì)劃相比，與規(guī)劃相銜接的年度計(jì)劃的最大特點(diǎn)是年度計(jì)劃實(shí)施的綜合性和系統(tǒng)性，年度計(jì)劃已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的計(jì)劃部門推行的計(jì)劃，它是各方面實(shí)施規(guī)劃的綜合性年度行為，所以應(yīng)該建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌年度計(jì)劃的安排，交流年度計(jì)劃的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決計(jì)劃執(zhí)行中的問題。
三、以重大項(xiàng)目推動(dòng)《規(guī)劃綱要》實(shí)施
與傳統(tǒng)的五年計(jì)劃相比，“十一五”規(guī)劃以重大項(xiàng)目為載體推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，所以必須樹立以項(xiàng)目抓機(jī)遇、以項(xiàng)目促發(fā)展的觀念，按照集中力量辦大事的原則，組織實(shí)施一批戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先是滾動(dòng)完善重大項(xiàng)目庫。重大項(xiàng)目應(yīng)該體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方向，所以重大項(xiàng)目庫的建設(shè)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題；項(xiàng)目庫的建設(shè)已經(jīng)不是一個(gè)單純的單個(gè)項(xiàng)目的疊加，項(xiàng)目庫的組織實(shí)施最終應(yīng)該體現(xiàn)規(guī)劃所確定的基本方向和重大原則，所以重大項(xiàng)目庫的建設(shè)已不是傳統(tǒng)意義上的項(xiàng)目管理部門的工作，而是政府有關(guān)部門和重大企業(yè)以及有關(guān)方面共同工作的結(jié)果。重慶市在這方面作了一些有益的探索，從“十五”期初以來，市政府就確立了年度實(shí)施“雙百”項(xiàng)目的原則，即每年安排100個(gè)重大在建項(xiàng)目和100個(gè)重大前期工作項(xiàng)目，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將這些項(xiàng)目又分解為市場主導(dǎo)類項(xiàng)目和政府投資類項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的確立并非市發(fā)展改革委所能及，項(xiàng)目從提出到最終確立，都體現(xiàn)了相關(guān)部門和社會(huì)各界的共識(shí)。所以“十五”時(shí)期，重慶市的“雙百”項(xiàng)目實(shí)施情況非常好，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要抓手。其次是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重大項(xiàng)目的策劃著重遵循現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的要求。如重慶市近年來重大項(xiàng)目的策劃中，單個(gè)類項(xiàng)目少了，而反映產(chǎn)品鏈關(guān)系的重大項(xiàng)目多了，同時(shí)也按照這一原則動(dòng)態(tài)地充實(shí)、完善重大前期項(xiàng)目庫。三是加強(qiáng)規(guī)劃與項(xiàng)目的緊密結(jié)合，重大項(xiàng)目及其產(chǎn)品鏈的涉及要緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)展開，充分體現(xiàn)“規(guī)劃思想出項(xiàng)目、項(xiàng)目促規(guī)劃思想”，堅(jiān)持“規(guī)劃管項(xiàng)目”的原則，市政府目前基本確認(rèn)凡納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目優(yōu)先審核和安排投資，成熟一個(gè)開工一個(gè)；凡未列入規(guī)劃又確實(shí)需要建設(shè)的重大項(xiàng)目，應(yīng)先調(diào)整規(guī)劃后再建設(shè)。四是規(guī)劃的重大項(xiàng)目必須按照發(fā)展的要求形成相應(yīng)的實(shí)施機(jī)制。重慶市在“十一五”規(guī)劃中初步確立了總投資9000億元的500個(gè)重大項(xiàng)目，并考慮在“十一五”期間完成7000億元的投資，市政府為了確保這批項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行了分類管理的原則，其中政府主導(dǎo)類的項(xiàng)目嚴(yán)格按照目標(biāo)要求，加大對(duì)管理部門和服務(wù)部門以及政府投資主體的考核力度；而對(duì)市場主導(dǎo)類項(xiàng)目是重點(diǎn)考核政府服務(wù)部門的“響應(yīng)率”和“辦結(jié)率”，通過服務(wù)來積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會(huì)資本的進(jìn)入，從而加大對(duì)市場主導(dǎo)類項(xiàng)目的投資力度。五是政府要結(jié)合區(qū)域的特點(diǎn)，在創(chuàng)造環(huán)境和吸引投資上做文章。市政府在“十五”時(shí)期就提出了服務(wù)型政府的響亮口號(hào)，對(duì)部門在為企業(yè)服務(wù)中所出現(xiàn)的拖拉和敷衍問題的處理從不手軟；同時(shí)加大了招商引資的力度，通過加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、包裝和推介，吸引更多市外投資者參與重大項(xiàng)目。逐漸完善市政府投資工作專題會(huì)制度，強(qiáng)化年度重大項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
四、優(yōu)化配置資源推動(dòng)《規(guī)劃綱要》實(shí)施
完成《規(guī)劃綱要》目標(biāo)和任務(wù)主要依靠發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)政府要有效引導(dǎo)社會(huì)資源、合理配置公共資源，保障規(guī)劃有效實(shí)施。首先是配置資源的分類性。對(duì)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)救助、促進(jìn)就業(yè)、扶貧減貧、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、公共文化、精神文明等公共服務(wù)領(lǐng)域，以及市場不能有效配置資源又確需建設(shè)的領(lǐng)域(如難以市場化和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施)，主要通過政府配置公共資源予以實(shí)施。對(duì)能夠通過市場配置資源的領(lǐng)域，要發(fā)揮好市場的基礎(chǔ)性作用，并通過政府引導(dǎo)，確保市場主體參與規(guī)劃所明確的重點(diǎn)發(fā)展方向和領(lǐng)
域的建設(shè)。政府通過制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)政策、消費(fèi)政策、投資政策等，引導(dǎo)資源配置方向。市政府結(jié)合重慶的實(shí)際情況，決定在“十一五”時(shí)期，對(duì)六大區(qū)域性中心城市的發(fā)展、渝東南少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展、三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展等重大事項(xiàng)，通過建立引導(dǎo)資金或配套資金，發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資本的投入。其次是強(qiáng)化對(duì)公共資源的統(tǒng)籌配置。從我國的實(shí)際情況分析，政府目前還是舉足輕重的投資主體，政府資源要取得良好的效益，必須變歷史上的分割性配置為統(tǒng)籌配置，從而促進(jìn)資源效益的最大化。重慶市在“十五”時(shí)期通過建立政府投資主體，充分發(fā)揮了政府在部分投資領(lǐng)域中的骨干作用，在“十一五”時(shí)期將做好市級(jí)財(cái)政性資金的統(tǒng)籌平衡，在編制投資規(guī)劃和年度投資計(jì)劃中，將其作為政府投資、項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃和資金撥付，以及提供相關(guān)資源保障的重要依據(jù)，以確保財(cái)政性資金的集中使用。將做好強(qiáng)化建設(shè)用地的總量平衡工作，完成土地利用總體規(guī)劃修編和報(bào)批，通過中長期規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)用地平衡；編制土地儲(chǔ)備規(guī)劃，提高土地儲(chǔ)備工作的計(jì)劃性和前瞻性，加快儲(chǔ)備用地的整治，增強(qiáng)對(duì)土地的統(tǒng)籌調(diào)控能力。將充分發(fā)揮政府投資主體的作用，編制政府投資主體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快改革步伐，盡快建立和完善政府投資主體資本營運(yùn)評(píng)價(jià)和考核體系，使其在政府投資領(lǐng)域發(fā)揮更大的主導(dǎo)作用。
五、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合改革推動(dòng)《規(guī)劃綱要》實(shí)施
改革的根本目的是充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。要通過統(tǒng)籌推進(jìn)改革，逐步解除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性約束，為《規(guī)劃綱要》實(shí)施提供動(dòng)力和保障。首先要在全市形成全面推進(jìn)改革攻堅(jiān)的合力。把改革和發(fā)展放到同等重要的位置，依據(jù)《規(guī)劃綱要》組織制定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，加強(qiáng)全市改革任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化各專項(xiàng)改革的相互銜接。其次要系統(tǒng)有序安排改革任務(wù)。注意把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度進(jìn)行銜接，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性，按照“力爭改革突破一批，推進(jìn)一批，前期研究一批”的思路，整體滾動(dòng)推進(jìn)各領(lǐng)域改革；綱要提出的重大改革任務(wù)，分解落實(shí)到年度和部門并合理安排次序分步推進(jìn)，確保任務(wù)的如期完成。三是要完善改革的工作機(jī)制，從改革的總體時(shí)序看，我國的改革已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，從某種意義上講這一階段所要求的改革配套性更高，所以完善改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制十分重要。重慶市在“十一五”時(shí)期以加強(qiáng)市級(jí)各部門改革工作聯(lián)席會(huì)議制度為形式，從而完善改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息的傳遞整理加工；同時(shí)努力探索建立改革績效評(píng)估機(jī)制，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修正改革方案以及實(shí)施中的偏差；完善改革的決策機(jī)制，吸收各利益主體和社會(huì)公眾參與改革規(guī)劃和重大改革方案的評(píng)價(jià)，提高科學(xué)性和可行性；規(guī)范改革的程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防借改革之名謀取個(gè)人或小集團(tuán)私利；推進(jìn)改革的規(guī)范化、制度化和法制化，注意把行之有效的改革措施用法規(guī)、規(guī)章和制度的形式確立下來。
六、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任和跟蹤評(píng)估確保《規(guī)劃綱要》實(shí)施
選定宜興市經(jīng)濟(jì)總量第二的鎮(zhèn)（區(qū)）——鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)“學(xué)先進(jìn)，結(jié)對(duì)趕超”的對(duì)象，計(jì)劃用5年時(shí)間縮小兩鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)差距并力爭在2016部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本接近或超過鎮(zhèn)。
二、差距分析：
1、區(qū)位差距：鎮(zhèn)緊鄰宜興城區(qū)，距市中心僅9公里，處于市中心輻射區(qū)。同時(shí)高速穿鎮(zhèn)而過，西北瀕臨滆湖，氣候濕潤，地勢平坦，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”。鎮(zhèn)地處蘇皖交界，屬半丘陵半平原地貌，區(qū)位優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鎮(zhèn)。
2、產(chǎn)業(yè)差距：鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達(dá)，其兩大支柱產(chǎn)業(yè)為電線電纜產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。電線電纜產(chǎn)業(yè)2011年納稅銷售收入210.2億元，占全鎮(zhèn)的75%，其中上市公司遠(yuǎn)東集團(tuán)達(dá)192.68億元，占全鎮(zhèn)的68%。鎮(zhèn)以集團(tuán)為支柱，2011年集團(tuán)納稅銷售收入108億元，是首個(gè)百億企業(yè)，占全鎮(zhèn)納稅銷售總額的80%，但與遠(yuǎn)東相比差距較大。
3、園區(qū)差距：2007年中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)授予鎮(zhèn)“中國環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)，目前該基地是省級(jí)四大產(chǎn)業(yè)基地之一。2010年鎮(zhèn)規(guī)劃了總投資13億元，建筑面積40萬平方米的鎮(zhèn)“中國（宜興）國際環(huán)保城”，號(hào)稱“國際環(huán)保航母”，至今已吸引了462家環(huán)保企業(yè)、151個(gè)國內(nèi)知名品牌、近3000種產(chǎn)品入駐。鎮(zhèn)三大工業(yè)園區(qū)（環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、桃園工業(yè)園、遠(yuǎn)東產(chǎn)業(yè)園）總面積達(dá)35平方公里，近兩年來又加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，拆遷總面積達(dá)100萬平方米。鎮(zhèn)雖有較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)，但不在“一區(qū)三園”之列，項(xiàng)目承載能力、后續(xù)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力等無法與之相比。
4、指標(biāo)差距
通過區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟度、園區(qū)建設(shè)和2011年各項(xiàng)數(shù)據(jù)的對(duì)比，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)差距不小，鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都在鎮(zhèn)的一倍以上。但是有項(xiàng)目支撐，有充足的人力資源、有廣闊的發(fā)展空間，招商、外資工作較為突出，發(fā)展?jié)摿^大，結(jié)對(duì)趕超鎮(zhèn)有基礎(chǔ)、有希望。
三、計(jì)劃目標(biāo)：
針對(duì)存在差距的指標(biāo)，制定了五年趕超指標(biāo)計(jì)劃。
以工業(yè)納稅銷售收入為主，通過深入了解鎮(zhèn)近幾年工業(yè)納稅銷售情況（2008年-2011年的平均增長率為16.8%），將鎮(zhèn)未來5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均增長率設(shè)定為18%是較為合理的。今年鎮(zhèn)的工業(yè)納稅銷售預(yù)計(jì)達(dá)121.6億；2013年，結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)自由增長和一批新辦規(guī)模企業(yè)的投產(chǎn)（彩鋼板、宏達(dá)機(jī)械、華杰電力、龍華機(jī)械、一期等），預(yù)計(jì)工業(yè)納稅銷售達(dá)145.9億元左右，增長率為20%；2014年隨著、、等重點(diǎn)項(xiàng)目開始部分釋放產(chǎn)能，以及以集團(tuán)為首的、、等一批新老企業(yè)擴(kuò)能增長，預(yù)計(jì)工業(yè)納稅銷售達(dá)204.3億元左右，增長率為40%；2015年鋼簾線項(xiàng)目、超細(xì)粉磨項(xiàng)目將開始投產(chǎn)、全面投產(chǎn)，預(yù)計(jì)當(dāng)年工業(yè)納稅銷售達(dá)326.9億元，增長率達(dá)60%，至2016年隨著兩大支撐項(xiàng)目的全面投產(chǎn)（鋼簾線項(xiàng)目將達(dá)200億元銷售、特種金屬將形成80億元以上的銷售）以及2013年、2014年招商項(xiàng)目的逐步投產(chǎn)，預(yù)計(jì)將形成555.7億元的納稅銷售額，占鎮(zhèn)的86.7%（2012年占其36.7%），鎮(zhèn)通過五年的奮力追趕，大大縮小了與鎮(zhèn)的差距。
四、工作措施：
一是支柱企業(yè)多元化發(fā)展。集團(tuán)近年來發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，繼2011年納稅銷售破百億之后，2012年加大發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，涉足房地產(chǎn)、小額信貸之余又計(jì)劃投資128億元發(fā)展鋼簾線輪胎項(xiàng)目，投資10億元發(fā)展超細(xì)粉磨項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在2016年能實(shí)現(xiàn)年銷售350-400億元，力爭趕上鎮(zhèn)遠(yuǎn)東電纜集團(tuán)。南方水泥正在大力開展生產(chǎn)整治，已盤出近百畝土地，積極尋求好的項(xiàng)目平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
二是全面打造汽車產(chǎn)業(yè)園。目前已具有汽車模具、軸承、電子儀表、座椅總成的生產(chǎn)能力，另外集團(tuán)的鋼簾線汽車輪胎項(xiàng)目也在考察之中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書即將上報(bào)，計(jì)劃通過加強(qiáng)招商引資爭取在五年內(nèi)打造出頗具規(guī)模和影響力的汽車產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)至2016年汽車產(chǎn)業(yè)園將形成230億元以上的銷售。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府建設(shè)三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的總體規(guī)劃，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定肉兔發(fā)展規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
㈠基本情況
20__年，全鄉(xiāng)出欄肉兔21萬只；存欄種兔5800余只，有少量優(yōu)良品種，存欄肉兔3.2萬余只，年出欄肉兔1000只以上的大戶21戶。肉兔養(yǎng)殖示范小區(qū)——靛坑村，共有農(nóng)戶341戶，目前養(yǎng)兔戶達(dá)206戶，占總戶數(shù)的60.4，比小區(qū)建設(shè)前增加113戶。全村現(xiàn)存欄肉兔近5000只，其中常年存欄肉兔200只以上的38戶，年出欄肉兔500只以上的18戶，1000只以上的15戶，20__只以上的5戶；存欄種兔1136只，其中存欄種兔20只以上的37戶。20__年全村出欄商品肉兔預(yù)計(jì)達(dá)5萬只，收入80萬元。通過示范小區(qū)建設(shè)，全鄉(xiāng)農(nóng)民養(yǎng)殖肉兔積極性明顯提高，肉兔發(fā)展群眾基礎(chǔ)良好。
㈡市場前景
草食動(dòng)物——肉兔是自然生態(tài)食品，深受人們喜愛，兔肉兔皮加工附加值高，市場供不應(yīng)求，近年來銷售價(jià)格一直居高不下，養(yǎng)兔經(jīng)濟(jì)效益明顯。章佳鄉(xiāng)養(yǎng)兔業(yè)歷史悠久，是農(nóng)民致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展肉兔生產(chǎn)，符合人們對(duì)動(dòng)物食品的追求，適應(yīng)市場發(fā)展需求，目前在全區(qū)全市屬“冷”產(chǎn)業(yè)，本地市場供應(yīng)差缺較大，外地市場尚未開發(fā)，前景廣闊。
㈢制約因素
章佳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識(shí)較濃，科學(xué)養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖肉兔缺乏主動(dòng)性，兔產(chǎn)業(yè)整體投入來源嚴(yán)重不足。肉兔養(yǎng)殖方式傳統(tǒng)、分散、規(guī)模小，品種多屬本地品種，引種改良、科學(xué)飼養(yǎng)尚未起步，肉兔發(fā)病率、死亡率較高，不能獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。全鄉(xiāng)技術(shù)力量有限，規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展肉兔缺乏技術(shù)依托。肉兔生產(chǎn)發(fā)展和加工經(jīng)營缺乏帶動(dòng)主體。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
㈠指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五、六中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的總體規(guī)劃，以農(nóng)民增收為核心，以打造“肉兔之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
㈡基本原則
堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)發(fā)展；總體規(guī)劃，分步實(shí)施；發(fā)揮優(yōu)勢，打造亮點(diǎn)；集中成片，規(guī)模發(fā)展；突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全面；政府引導(dǎo)，農(nóng)民（業(yè)主）投入；以科技為依托，效益為核心，數(shù)量與質(zhì)量并重，改良品種與科學(xué)養(yǎng)殖并重，大力推廣種草養(yǎng)兔，實(shí)施無公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，打造生態(tài)品牌，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，努力向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化、商品化和市場化的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
三、發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局
㈠發(fā)展目標(biāo)
1、五年目標(biāo)：⑴總體目標(biāo)：肉兔養(yǎng)殖示范區(qū)全面建成；無公害基地和產(chǎn)品通過認(rèn)證，生態(tài)品牌樹立，統(tǒng)一經(jīng)營組織基本建立；全鄉(xiāng)年出欄優(yōu)質(zhì)肉兔達(dá)到40萬只，肉兔養(yǎng)殖戶達(dá)到1800戶，占總戶數(shù)的60，存欄優(yōu)良種兔8000只，良種覆蓋面達(dá)95以上，無公害標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)面達(dá)到60，種草面積達(dá)到1000畝。⑵年度目標(biāo)：20__年出欄肉兔25萬只，20__年28萬只，20__年31萬只，20__年34萬只，20__年40萬只。
2、20__年目標(biāo)：著力抓好養(yǎng)殖示范小區(qū)——靛坑村建設(shè)，改造10戶養(yǎng)兔戶圈舍，新建標(biāo)準(zhǔn)化籠舍400個(gè)以上，引進(jìn)伊普呂、新西蘭、加利福尼亞等優(yōu)良種兔200只，發(fā)展年存欄優(yōu)良種兔50-100只的飼養(yǎng)戶2-3戶，年出欄肉兔500-1000只的40戶，1000只以上的30戶，實(shí)施無公害標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)2-3戶，推廣優(yōu)質(zhì)牧草50畝，示范小區(qū)年出欄肉兔達(dá)6萬只，全鄉(xiāng)年出欄肉兔力爭達(dá)到25萬只。
㈡產(chǎn)業(yè)布局
產(chǎn)業(yè)布局以靛坑村、九嶺村、小沖村、金竹村、高峰村為重點(diǎn)。靛坑村、九嶺村以優(yōu)良種兔培育為重點(diǎn)，小沖村、金竹村、高峰村以商品肉兔生產(chǎn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)。
四、投資概算
五年總投資100萬元。其中農(nóng)戶自籌70萬元，請(qǐng)求上級(jí)立項(xiàng)支持30萬元。
㈠良繁體系建設(shè)：40萬元。建立一級(jí)良繁場2個(gè)，建標(biāo)準(zhǔn)化種兔舍400㎡，引種200只；建立二級(jí)擴(kuò)繁場10個(gè)，建標(biāo)準(zhǔn)化種兔舍1000㎡，存欄種兔500只。完善配套設(shè)施設(shè)備。
㈡養(yǎng)兔戶圈舍改造：30萬元。5年改造600戶6萬㎡。
㈢疫病防治：10萬元。建立肉兔疫病防控體系，配套疫病診斷、檢測、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備。
㈣技術(shù)推廣培訓(xùn)：5萬元。推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)和種草養(yǎng)兔。
㈤無公害基地、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊：3萬元。
㈥扶持營銷組織：2萬元。
㈦對(duì)農(nóng)戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)：10萬元。
五、效益分析
㈠經(jīng)濟(jì)效益
到20__年，全鎮(zhèn)出欄肉兔達(dá)到40萬只，按現(xiàn)價(jià)年鮮銷產(chǎn)值可達(dá)800萬元，純收入可達(dá)300萬元。20__-20__年累計(jì)新增產(chǎn)值20__萬元，新增純收入1500萬元。
㈡社會(huì)效益
通過肉兔產(chǎn)業(yè)建設(shè)，將提高各級(jí)干部對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，急群眾之所急，想群眾之所想，切實(shí)為民辦好實(shí)事，密切黨群干群關(guān)系，有利于“三農(nóng)”各項(xiàng)路線、方針、政策的全面貫徹落實(shí)；有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批科技致富帶頭人；提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
㈢生態(tài)效益
實(shí)施無公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和種草養(yǎng)兔，配套沼氣工程建設(shè)，“果（菜）—畜—沼”的生態(tài)養(yǎng)殖模式將得到極大發(fā)展，將有效減少畜產(chǎn)品及排泄物對(duì)環(huán)境的污染，可以增加植被，減少水土流失，提高綠化覆蓋率，增強(qiáng)土壤的保水、保土、保肥能力，為種植業(yè)提供大量優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)
互相補(bǔ)充、互相利用、互相促進(jìn)，有效降低化肥、農(nóng)藥使用量，減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和土壤的污染，極大地改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。六、保障措施
㈠組織管理措施。
1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府成立兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，具體負(fù)責(zé)制定規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)、實(shí)施和技術(shù)工作。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目實(shí)施前與當(dāng)事人簽訂合同，明確責(zé)任人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，確保項(xiàng)目質(zhì)量；項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，鄉(xiāng)財(cái)政專戶管理；建立項(xiàng)目公示制，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
3、加大投入力度。努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，加強(qiáng)同各業(yè)務(wù)主管部門的銜接、聯(lián)系，加強(qiáng)招商引資工作，吸引外來業(yè)主投入資金參與建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，多方籌措建設(shè)資金，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)、全面落實(shí)。
4、制定好落實(shí)好扶持政策。根據(jù)鄉(xiāng)情，近期制定具體的信貸、占地、技術(shù)、獎(jiǎng)懲等發(fā)展政策，嚴(yán)格執(zhí)行，確保對(duì)農(nóng)資金、技術(shù)落實(shí)到位。
5、籌劃組建肉兔養(yǎng)殖（銷售）協(xié)會(huì)。采取“支部 協(xié)會(huì)”的形式，統(tǒng)一生產(chǎn)、管理、銷售、服務(wù)，保障養(yǎng)兔戶效益，形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)品牌樹立。
㈡技術(shù)保障措施
1、科技先行，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。大力推廣良種，實(shí)施品種改良，建立良繁體系；抓好基礎(chǔ)建設(shè)和無公害生產(chǎn)技術(shù)示范，技術(shù)組要深入農(nóng)戶，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、傳授和培訓(xùn)，發(fā)放各類宣傳資料和技術(shù)資料；切實(shí)抓好疫病防治，發(fā)展初期對(duì)重點(diǎn)戶實(shí)行免費(fèi)防疫；大力推廣種草養(yǎng)兔。
2、抓點(diǎn)示范，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，扶持重點(diǎn)發(fā)展戶，培育良種示范戶，建立無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶，傾斜政策，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保取得良好經(jīng)濟(jì)效益，真正起到示范帶動(dòng)作用。
在新的一學(xué)期，我將以新課程提供的全新理念為指導(dǎo)，依據(jù)教研組工作計(jì)劃，按照教導(dǎo)處的安排，圍繞課堂教學(xué)和教學(xué)科研這一中心任務(wù)，把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的探索貫穿于教育教學(xué)全過程，把培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的實(shí)踐貫穿于教育教學(xué)全過程。開展合作學(xué)習(xí)，全面提高學(xué)生綜合能力。
二、學(xué)生情況分析：
五年級(jí)大部分學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的積極性比較高，能從已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)出發(fā)獲取知識(shí)，抽象思維水平有了一定的發(fā)展，基礎(chǔ)知識(shí)掌握牢固，具備了一定的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力。在課堂上能積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)過程,具有觀察、分析、自學(xué)、表達(dá)、操作等能力。有個(gè)別學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)差,上課不認(rèn)真聽講，不能自覺的完成學(xué)習(xí)任務(wù),需要老師督促并輔導(dǎo)。本學(xué)期將重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生，在教學(xué)中，面向全體學(xué)生，創(chuàng)設(shè)愉快情境教學(xué)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，進(jìn)入最佳學(xué)習(xí)的動(dòng)態(tài)。
三、全冊教材分析
(1)全冊教學(xué)內(nèi)容：
本冊教材包括下面一些內(nèi)容：方程、確定位置、公倍數(shù)和公因數(shù)、認(rèn)識(shí)分?jǐn)?shù)、找規(guī)律、分?jǐn)?shù)的基本性質(zhì)、統(tǒng)計(jì)、分?jǐn)?shù)加法和減法、解決問題的策略、(！)圓和數(shù)學(xué)綜合運(yùn)用活動(dòng)等。
方程、認(rèn)識(shí)分?jǐn)?shù)、分?jǐn)?shù)的基本性質(zhì)、分?jǐn)?shù)加法和減法、解決問題的策略是本冊教材的重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容。
(2)教學(xué)目標(biāo)：
知識(shí)與技能：
1、讓學(xué)生聯(lián)系已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)歷將實(shí)際問題抽象成式與方程的過程;經(jīng)歷探索和理解分?jǐn)?shù)的意義、性質(zhì)和分?jǐn)?shù)加、減法計(jì)算方法的過程，形成必要的計(jì)算技能。
2、讓學(xué)生在用數(shù)對(duì)確定位置，認(rèn)識(shí)圓的特征以及探索和掌握?qǐng)A的周長、面積公式的過程中，獲得有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的基本技能。
3、經(jīng)歷用復(fù)式折線統(tǒng)計(jì)圖表示相關(guān)數(shù)據(jù)的過程，能進(jìn)行簡單的分析和交流;能按要求完成相關(guān)的折線統(tǒng)計(jì)圖。
數(shù)學(xué)思考：
1、在認(rèn)識(shí)等式、方程，探等過程中，發(fā)展抽象思維，增強(qiáng)符號(hào)感。
2、在認(rèn)識(shí)公倍數(shù)、公因數(shù)等過程中，培養(yǎng)良好的思維品質(zhì)。
3、在認(rèn)識(shí)分?jǐn)?shù)的意義等過程中，發(fā)展合情推理與初步的演繹推理能力，不斷增強(qiáng)數(shù)感。
4、在學(xué)習(xí)用數(shù)對(duì)確定位置，認(rèn)識(shí)圓等過程中，鍛煉形象思維，發(fā)展空間觀念。
5、在學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)過程中，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)觀念，培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)能力。
解決問題：
1、從現(xiàn)實(shí)情境中發(fā)現(xiàn)并提出一些數(shù)學(xué)問題，并能用所學(xué)的方程、分?jǐn)?shù)、數(shù)對(duì)等數(shù)學(xué)知識(shí)和方法解決問題。
2、在列方程解決實(shí)際問題的過程中，初步掌握其基本思路和方法，體會(huì)其特點(diǎn)和價(jià)值。
3、在用數(shù)對(duì)描述簡單行走路線和簡單的圖形變換等活動(dòng)中，提高合作交流的能力。
4、能應(yīng)用“倒過來推想”的策略解決一些簡單的實(shí)際問題。
[next]情感與態(tài)度：
1、能積極參與各項(xiàng)數(shù)學(xué)活動(dòng)，感受自己在數(shù)學(xué)知識(shí)和方法等方面的收獲與進(jìn)步，提高學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣。
2、在探索數(shù)學(xué)知識(shí)、發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)規(guī)律的過程中，進(jìn)一步感受數(shù)學(xué)思考的條理性、嚴(yán)謹(jǐn)性，不斷增強(qiáng)自主探索的意識(shí)。
3、在運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)和方法解決簡單實(shí)際問題的過程中，進(jìn)一步感受數(shù)學(xué)的價(jià)值，感受數(shù)學(xué)與生活的密切聯(lián)系。超級(jí)秘書網(wǎng)
三、教學(xué)方法：
(1)創(chuàng)設(shè)愉悅的教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
(2)提倡學(xué)法的多樣性，關(guān)注學(xué)生的個(gè)人體驗(yàn)。
(3)課堂訓(xùn)練形式的多樣化，重視一題多解,從不同角度解決問題。
(4)加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)，使學(xué)生切實(shí)掌握好這些基礎(chǔ)知識(shí)。
本學(xué)期要以新的教學(xué)理念，為學(xué)生的持續(xù)發(fā)展提供豐富的教學(xué)資源和空間。要充分發(fā)揮教材的優(yōu)勢，在教學(xué)過程中，密切數(shù)學(xué)與生活的聯(lián)系，確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，創(chuàng)設(shè)愉悅、開放式的教學(xué)情境，使學(xué)生在愉悅、開放式的教學(xué)情境中滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，從而達(dá)到掌握基礎(chǔ)知識(shí)基本技能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的目的。
四、學(xué)習(xí)方式：
1、預(yù)習(xí)教材，提出知識(shí)重點(diǎn)，自己是通過什么途徑理解的，還有哪些疑問。
我校現(xiàn)有教師190余名，其中以中青年教師為主，我校也是四川省首批教師職業(yè)技能示范學(xué)校，學(xué)校教師已具備較高的教學(xué)基本功，基本能適應(yīng)新課程改革的需要。但隨著課改工作的不斷推進(jìn)，對(duì)教師又提出了較高的要求，為了使全校教師都能較快適應(yīng)新課程改革的需要，特制定本計(jì)劃：
二、教育科研及教研工作：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)教科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全教科研組織，以形成完整的教科研體系。同時(shí)，在科研活動(dòng)中扶持、培養(yǎng)一批對(duì)教科研熱心并有一定造詣的先行者，建立一支以中青年骨干教師為中心的教科研隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)教育科研理論培訓(xùn)，構(gòu)建教科研基礎(chǔ)理論工程。
對(duì)全校教師進(jìn)行教育科研基礎(chǔ)理論培訓(xùn)，和全體教師一道共同探討教育科研的一些常識(shí)性的問題。
3、規(guī)范課題管理，做好立項(xiàng)科研課題的研究工作。
課題研究將繼續(xù)堅(jiān)持“全員參與，重點(diǎn)突出”的原則，并為各校級(jí)課題研究提供理論依據(jù)和方法指導(dǎo)。
4、各教研組要規(guī)范教研活動(dòng)的內(nèi)容和形式：
①、常規(guī)教研要求做到五有：有教研課，有評(píng)課，定有單元或章節(jié)中心發(fā)言人（有其發(fā)言材料），有時(shí)間保證（間周六），有領(lǐng)導(dǎo)參與活動(dòng)。
②、小學(xué)語文、數(shù)學(xué)中心教研組，初中語文、數(shù)學(xué)、英語、理化教研組每期專題教研活動(dòng)至少2次，其它教研組專題教研活動(dòng)每期至少一次。每次活動(dòng)各組應(yīng)結(jié)合本校師生的實(shí)際情況確定明確的研究主題。
③、進(jìn)一步規(guī)范集體備課工作，各主要學(xué)科成立年級(jí)學(xué)科備課小組，具體負(fù)責(zé)集體備課的相關(guān)工作。
二、師培及相關(guān)課改工作：
1、注重新課程改革理論培訓(xùn)，學(xué)校定期向教師推薦優(yōu)秀的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)文章，從整體上提高全體教師的理論素養(yǎng)和教育科研水平，實(shí)現(xiàn)教師結(jié)構(gòu)由知識(shí)傳承型向創(chuàng)新教育型、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)型、科研藝術(shù)型轉(zhuǎn)變。
2、利用雙休日和晚上進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，提高教師們運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力。。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：課件制作和[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]網(wǎng)絡(luò)知識(shí)兩個(gè)方面，使教師們會(huì)制、會(huì)用課件，積極為學(xué)校網(wǎng)站輸入優(yōu)質(zhì)資源。教學(xué)中使電教手段的學(xué)科覆蓋率達(dá)100，課程覆蓋率50以上；實(shí)驗(yàn)班外語教師應(yīng)充公分利用語音室對(duì)學(xué)生進(jìn)行口語訓(xùn)練。
3、組織課改年級(jí)各學(xué)科教師參加由各級(jí)組織的新課程培訓(xùn)活動(dòng)。
4、開展與新課程改革有關(guān)的各種課堂教學(xué)競賽活動(dòng)。
5、做好各階段新課程改革的階段成果總結(jié)工作。
學(xué)校全體教師應(yīng)將自己近兩年優(yōu)質(zhì)教案、優(yōu)秀教研論文、高質(zhì)量的課改手記、案例評(píng)析等課改資料進(jìn)行整理。
1.缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)與職業(yè)規(guī)劃意識(shí)
高職學(xué)生普遍對(duì)職業(yè)教育人才的培養(yǎng)目標(biāo)缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)高等職業(yè)教育與普通專科教育的區(qū)別不清楚，在學(xué)習(xí)過程中存在一定的厭學(xué)心理，對(duì)未來就業(yè)存在一定程度的擔(dān)憂。
在自我認(rèn)識(shí)上，雖有些學(xué)生自認(rèn)為非常了解自己的興趣、個(gè)性，但也有很多學(xué)生不能確定自己的特長是什么；不確定自己最喜歡和最不喜歡的職業(yè)，對(duì)自己在學(xué)校幾年該如何度過很茫然，更不清楚自己該往那些職業(yè)方向去發(fā)展。
2.對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃的認(rèn)識(shí)存在偏頗
很多畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃存在理想化和缺乏科學(xué)性的傾向，在求職時(shí)片面追求用人單位的條件和環(huán)境。一些學(xué)生則表現(xiàn)為急功近利，即在生涯規(guī)劃時(shí)往往只考慮當(dāng)前得的職業(yè)熱門，不顧及其他客觀存在的因素，更不是用長遠(yuǎn)的眼光考慮職業(yè)生涯規(guī)劃。
3.傾向于把職業(yè)生涯的成功與否歸于外因
受傳統(tǒng)教育等多種因素影響，許多高職畢業(yè)生在職業(yè)生涯遇到挫折時(shí)，往往將不如意的原因歸結(jié)于社會(huì)不公、家庭政治和經(jīng)濟(jì)地位等外在因素，而不會(huì)在自己本身找原因。
從就業(yè)市場的分析來看，產(chǎn)業(yè)界對(duì)畢業(yè)生不適應(yīng)行業(yè)的職業(yè)要求，企業(yè)難于招聘到合格人才的抱怨也日漸強(qiáng)烈。在這種形勢下，產(chǎn)業(yè)界把輸送合格從業(yè)者的要求寄托于教育界，這也對(duì)高等職業(yè)教育提出了更高的要求。
二、對(duì)學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的意義
1.職業(yè)生涯規(guī)劃有助于提高學(xué)生的主觀能動(dòng)性
學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性是學(xué)生尤其是自主學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，這個(gè)內(nèi)在動(dòng)力來自于學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。有效的職業(yè)生涯規(guī)劃，可以幫助大學(xué)生樹立起切實(shí)可行的職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)，給自己定一個(gè)合適的高度，建立學(xué)習(xí)的興趣和源源不斷的學(xué)習(xí)動(dòng)力，一步一步地努力，朝著既定的目標(biāo)不斷前進(jìn)，不斷提高。
2.職業(yè)生涯規(guī)劃可以提升學(xué)生應(yīng)對(duì)競爭的能力
通過職業(yè)生涯規(guī)劃引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自身的個(gè)性特質(zhì)、現(xiàn)有與潛在的資源優(yōu)勢，幫助學(xué)生重新對(duì)自己的價(jià)值進(jìn)行定位并使其持續(xù)增值；引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己的綜合優(yōu)勢與劣勢進(jìn)行對(duì)比分析，使學(xué)生樹立明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與職業(yè)理想；引導(dǎo)學(xué)生評(píng)估個(gè)人目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間的差距，進(jìn)行職業(yè)定位，搜索或發(fā)現(xiàn)新的或有潛力的職業(yè)機(jī)會(huì)，使學(xué)生學(xué)會(huì)如何運(yùn)用科學(xué)的方法采取可行的步驟與措施，不斷增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)與理想。
三、做好高職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的方法探索
1.樹立正確的職業(yè)規(guī)劃意識(shí)
每個(gè)人都有自己的個(gè)性、興趣、特長，這些因素影響著職業(yè)的選擇和發(fā)揮。因此，讓學(xué)生先了解自己的興趣、特長，明白自己想做什么；再了解自己的個(gè)性，明白自己能做什么，進(jìn)行科學(xué)的自我評(píng)估。
2.實(shí)施階段性規(guī)劃方案
我們在進(jìn)行職業(yè)生涯教育時(shí)應(yīng)將職業(yè)目標(biāo)、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力進(jìn)行項(xiàng)目分解，將生涯教育貫穿整個(gè)教學(xué)全程，分階段、有目地對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
一年級(jí)。這一時(shí)期的學(xué)生剛剛步入大學(xué)校門，面臨著生活、學(xué)習(xí)等方面的自我管理等問題，心理和思想發(fā)生急劇變化，自我認(rèn)知和環(huán)境認(rèn)知探索不夠，職業(yè)生涯理論缺乏，目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)之間差距很大。因此，要通過行為養(yǎng)成教育引導(dǎo)學(xué)生積極適應(yīng)大學(xué)生活，增強(qiáng)學(xué)生的自我管理和適應(yīng)能力。
二、三年級(jí)。學(xué)生經(jīng)過一年的生活和學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)校生活和社會(huì)環(huán)境有了初步的了解。這時(shí)期有能力初步制訂自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生明確綜合素質(zhì)和專項(xiàng)素質(zhì)之間的區(qū)別，進(jìn)一步明確專業(yè)需求，以此積極有效地推進(jìn)職業(yè)生涯規(guī)劃的進(jìn)程。
四五年級(jí)。通過前三年的職業(yè)生涯輔導(dǎo)和能力鍛煉，學(xué)生的各項(xiàng)素質(zhì)可以得到明顯提高。因此，這一時(shí)期要通過專業(yè)咨詢和測試，幫助學(xué)生進(jìn)一步修正完善自己的職業(yè)目標(biāo)；通過一系列教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀，進(jìn)一步提升專項(xiàng)素質(zhì)。
由于五年級(jí)時(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作即將全面開展，因此，要通過講座、座談等多種渠道對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)心理、就業(yè)技巧等方面的輔導(dǎo)；拓寬就業(yè)渠道，對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行就業(yè)援助；通過團(tuán)體心理輔導(dǎo)及個(gè)人咨詢，緩解個(gè)別學(xué)生的焦慮心態(tài)和不良情緒。
3.實(shí)行職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與全員化建設(shè)
為了提高就業(yè)指導(dǎo)的科學(xué)性、系統(tǒng)性，要建立相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)，配備職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育專任教師，同時(shí)安排職業(yè)指導(dǎo)人員參加培訓(xùn)，開設(shè)《職業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育》這門課程并將其納入教學(xué)計(jì)劃。
要針對(duì)不同專業(yè)、不同階段學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和專業(yè)素質(zhì)，提供多樣化的職業(yè)生涯教育。學(xué)校要結(jié)合社會(huì)實(shí)際，向?qū)W生介紹社會(huì)現(xiàn)狀和就業(yè)形勢，讓學(xué)生充分了解社會(huì)，做好適應(yīng)社會(huì)的心理準(zhǔn)備，培養(yǎng)他們具有良好的職業(yè)理想和職業(yè)道德。
學(xué)校在強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)教學(xué)和專業(yè)技能訓(xùn)練的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)，將其引入到學(xué)生的德育工作中來，不斷提升大學(xué)生就業(yè)的競爭力。通過職業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)，使他們認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解就業(yè)形勢；認(rèn)識(shí)職業(yè)、掌握擇業(yè)技巧；認(rèn)識(shí)自我、從容面對(duì)現(xiàn)實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
[1]牛麗麗.高職院校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的調(diào)查分析[J].四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（1）.
關(guān)鍵詞：五年制；高職學(xué)生；職業(yè)生涯；規(guī)劃教育；實(shí)施途徑
隨著教育水平以及教育質(zhì)量的提高，高職教育作為國家培養(yǎng)人才的一種方式，在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。高職學(xué)生正處于人生的探索階段，各種經(jīng)驗(yàn)都不豐富，不能正確地認(rèn)識(shí)自己。對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，有重要作用。能夠讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)自己，學(xué)會(huì)如何規(guī)劃自己的未來，對(duì)于學(xué)生提前適應(yīng)社會(huì)具有重要的意義。江蘇省金壇中等專業(yè)學(xué)校商務(wù)英語專業(yè)經(jīng)過一年半探討，在五年制高職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育方面取得了一系列的成果，收獲了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
一、五年制高職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的現(xiàn)狀
五年制高職學(xué)生大多都未接受過高中教育，自身存在著一定的不足，對(duì)自己所學(xué)專業(yè)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)未來職業(yè)缺乏明確的規(guī)劃，就業(yè)時(shí)不能真正找到適合自己的工作，影響了自身的發(fā)展，影響了高職教育的進(jìn)步。通過研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高職學(xué)生在職業(yè)生涯規(guī)劃教育中還存在著一些問題。
1.職業(yè)生涯規(guī)劃不合理
很多高職學(xué)生沒有進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的想法或者是職業(yè)規(guī)劃不合理。一些學(xué)生存在著上學(xué)就是為了拿個(gè)文憑，畢業(yè)找個(gè)好工作就行了的想法，這里的好在他們眼中就是工資高，而他們沒有考慮自己想干什么，自己能干好什么，沒有對(duì)未來職業(yè)進(jìn)行規(guī)劃的想法。大多數(shù)高職學(xué)生由于年齡較小，對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，對(duì)自己盲目自信，認(rèn)為自己什么都能干好，在制訂職業(yè)規(guī)劃時(shí)好高騖遠(yuǎn)，結(jié)果導(dǎo)致自己在未來的職業(yè)生活中處處碰壁。
2.片面地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)
高職學(xué)生由于年齡較小，與社會(huì)的接觸較少，在進(jìn)行自我評(píng)價(jià)時(shí)不能夠充分考慮自己各方面的素質(zhì)，僅僅以其中的小部分作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。有的直接就以學(xué)習(xí)成績作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此往往會(huì)出現(xiàn)一些在學(xué)校學(xué)習(xí)很好、表現(xiàn)很優(yōu)秀的同學(xué)踏入社會(huì)后卻干得很不如意。如商務(wù)英語專業(yè)，企業(yè)對(duì)商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生在口語、翻譯方面都有比較高的要求，而這兩部分在學(xué)生的考試成績中很難體現(xiàn)出來，必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生這兩方面的培養(yǎng)。
二、五年制高職學(xué)生職業(yè)生涯教育實(shí)施途徑
江蘇省金壇中等專業(yè)學(xué)校在對(duì)高職商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的過程中，不僅僅是教學(xué)生書本上的東西，還要教給學(xué)生如何正確地評(píng)價(jià)自己，將職業(yè)生涯規(guī)劃教育貫穿于整個(gè)課堂教育當(dāng)中。
1.教育學(xué)生正確地評(píng)價(jià)自己和認(rèn)識(shí)社會(huì)
對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯教育，最重要的就是讓學(xué)生能夠正確地評(píng)價(jià)自己和認(rèn)識(shí)社會(huì)。通過心理輔導(dǎo)，設(shè)置心理咨詢站，召開報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，讓學(xué)生能夠?qū)⒆陨淼膬?yōu)勢充分地表現(xiàn)出來。讓學(xué)生能夠充分了解自己，明白自己的強(qiáng)勢在哪里，弱勢是什么，能夠認(rèn)清自己的位置，對(duì)自己進(jìn)行正確的定位。通過社會(huì)實(shí)踐、講座、招聘會(huì)的形式，讓學(xué)生能夠充分地了解社會(huì)，認(rèn)識(shí)社會(huì)的殘酷，在踏入社會(huì)時(shí)能夠做好充足的準(zhǔn)備。
2.將職業(yè)生涯規(guī)劃教育貫穿于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中
我們將職業(yè)生涯規(guī)劃教育貫穿在整個(gè)課程教育過程中，在學(xué)習(xí)過程中，特別是在專業(yè)課程的教學(xué)中，穿插對(duì)學(xué)生進(jìn)行規(guī)劃教育，讓學(xué)生能夠根據(jù)教學(xué)不斷地進(jìn)行完善。如，在商務(wù)英語教學(xué)過程中，對(duì)學(xué)生的口語以及翻譯進(jìn)行重點(diǎn)的培訓(xùn)，讓學(xué)生隨時(shí)都能夠?qū)ψ约河幸粋€(gè)充分的了解，明確自己各階段的奮斗目標(biāo)，制訂出最適合自己的職業(yè)規(guī)劃。
3.通過就業(yè)實(shí)習(xí)來進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育
實(shí)習(xí)是職業(yè)生涯教育的最好方式，通過實(shí)習(xí)能夠讓學(xué)生提前了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，當(dāng)真正跨入社會(huì)時(shí)，不至于手忙腳亂。通過實(shí)習(xí)能夠讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的不足，及時(shí)進(jìn)行改正，及時(shí)對(duì)自己的未來規(guī)劃做出修正，使其能夠更好地全面發(fā)展。除此之外，就業(yè)實(shí)習(xí)能夠使高職學(xué)生的能力得到鍛煉，使學(xué)生能夠突破學(xué)校的束縛，踏入社會(huì)這個(gè)大熔爐中。
江蘇省金壇中等專業(yè)學(xué)校高職商務(wù)英語專業(yè)在研究過程中雖然取得了一定的成就，但是就教育的全過程來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。在今后的教育工作中，學(xué)校將繼續(xù)加大職業(yè)生涯教育的力度，改變現(xiàn)在職業(yè)生涯規(guī)劃當(dāng)中存在的問題；將職業(yè)生涯規(guī)劃教育貫穿于學(xué)生五年的教育過程中，讓他們能夠認(rèn)清自己、認(rèn)識(shí)社會(huì)，加大就業(yè)實(shí)習(xí)力度，讓學(xué)生提前感受社會(huì)，盡學(xué)校的最大能力促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 五年制高職校 系部發(fā)展 總體規(guī)劃 框架思考
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
On Five-year Vocational School Department
Development Plan Framework
LU Dongming， LI Zhilian
（Suzhou Vocational and Technical College， Suzhou， Jiangsu 215009）
Abstract Five-year vocational education is an important part of the development of vocational education， five-year vocational school specializing development department of the Ministry delegation supported the overall school career building. General Department of the Ministry of moral， conventional teaching， school-enterprise cooperation， skills competition， teaching and research， "Five in One" is the Department of the Ministry of Development fundamentals， five aspects of "integration" development constitutes the general framework of the Department of the Ministry of Development.
Key words five-year vocational college； department development； planning； framework thinking
總理強(qiáng)調(diào)，辦好職業(yè)教育，對(duì)提升中國勞動(dòng)大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力，意義重大！美國北弗吉尼亞社區(qū)學(xué)院副校長保羅?麥可維博士認(rèn)為，職業(yè)教育是支撐一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的秘密武器。五年制高職教育是我國職教事業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，五年制高職教育發(fā)展近30年，專業(yè)系部組團(tuán)式發(fā)展已然成為支撐學(xué)校整體事業(yè)發(fā)展大廈的柱石，基于系部發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的系統(tǒng)考量，系部發(fā)展頂層設(shè)計(jì)――系部發(fā)展總體規(guī)劃的實(shí)踐思考勢在必行。
1 常規(guī)德育工作：五年制高職校系部發(fā)展的靈魂工程
經(jīng)濟(jì)富裕，道德貧困，這是最嚴(yán)重的危機(jī)！德育工作是學(xué)校和社會(huì)的首要工作。①?zèng)]有德育的學(xué)校不稱其為學(xué)校，沒有德育的教育是沒有靈魂的教育。一個(gè)正常的、健康的、活力持久的專業(yè)系部，必須堅(jiān)持德育首位，必須真正理解、接受、踐行德育首位價(jià)值觀，必須把常規(guī)德育工作作為系部發(fā)展的靈魂工程來抓、來做！
作為靈魂工程，常規(guī)德育工作保證系部整體事業(yè)發(fā)展是“真正育人事業(yè)”的發(fā)展。系部常規(guī)德育工作根本任務(wù)是為系部常規(guī)運(yùn)行提供最基本的思想保證、組織保證、紀(jì)律保證及環(huán)境衛(wèi)生保證，常規(guī)德育工作的服務(wù)角色、服務(wù)地位、服務(wù)功能并不傷害德育首位，反而以此為恰當(dāng)表現(xiàn)方式。系部常規(guī)德育工作的重點(diǎn)是班主任隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立科學(xué)的班主任隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展觀及科學(xué)的學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展觀，使班主任的班級(jí)管理工作與學(xué)生實(shí)際、系部專業(yè)發(fā)展實(shí)際及職教事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)，使學(xué)生干部的日常工作不僅是管理和服務(wù)，更是職業(yè)鍛煉。要積極融入系部其它各項(xiàng)工作，主動(dòng)成為系部“其它一切工作的生命線”，要與系部常規(guī)教學(xué)密切配合，教育學(xué)生以端正的態(tài)度、飽滿的精神、規(guī)范的行為參與常規(guī)教學(xué)的各個(gè)方面、環(huán)節(jié)；要積極參與校企合作項(xiàng)目，發(fā)揮宣傳動(dòng)員、組織規(guī)范、溝通協(xié)調(diào)等作用，努力維護(hù)學(xué)生權(quán)益；要為技能大賽工作提供心理的、道德的、規(guī)范的乃至一般政治思想的輔導(dǎo)或指導(dǎo)。要加強(qiáng)制度化建設(shè)及工作機(jī)制創(chuàng)新，要在新制度建立、舊制度調(diào)整完善或廢止中賦予制度建設(shè)較強(qiáng)生命力、較高實(shí)效性，要在人文關(guān)懷、制度約束、載體建設(shè)、活動(dòng)開展、效果評(píng)估的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)尋求工作機(jī)制創(chuàng)新突破，要有優(yōu)化系部德育生態(tài)、構(gòu)建系部德育文化的胸襟和氣度。
2 常規(guī)教學(xué)工作：五年制高職校系部發(fā)展的基礎(chǔ)工程
學(xué)校教育區(qū)別于家庭教育、社會(huì)教育的一個(gè)重要方面，是有著嚴(yán)格組織性、嚴(yán)明紀(jì)律性的系統(tǒng)性、公益性、主流性的實(shí)體性教育行為。常規(guī)教學(xué)工作是學(xué)校事業(yè)實(shí)體性發(fā)展的基本保證，也是專業(yè)系部成為實(shí)體性教育單位或場所的的基礎(chǔ)性條件，是專業(yè)系部事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
作為基礎(chǔ)工程，常規(guī)教學(xué)工作保證系部整體事業(yè)發(fā)展以“學(xué)校事業(yè)樣態(tài)”發(fā)展。專業(yè)系部常規(guī)教學(xué)工作首先意味著常態(tài)化的“備教改輔考”，要深入教師、學(xué)生、班級(jí)、年級(jí)及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所，實(shí)事求是，倡導(dǎo)師生喜聞樂見的符合職教事業(yè)發(fā)展規(guī)律的“備教改輔考”；要加強(qiáng)和改善系部師資隊(duì)伍建設(shè)，要有較好的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施，既保證師資隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，更保證師資隊(duì)伍“職教素養(yǎng)”不斷提升；要加強(qiáng)和改善日常管理工作，與招生部門及其它職能部門密切合作，保證生源及教學(xué)班比較穩(wěn)定，保證畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或升學(xué)、入伍等道路通暢；要努力倡導(dǎo)較強(qiáng)“職業(yè)傾向性”教學(xué)，積極引導(dǎo)全體教師在常規(guī)教學(xué)中面向職業(yè)、面向企業(yè)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)；要善于處理“職教事務(wù)”，處理好基礎(chǔ)課教學(xué)與專業(yè)課教學(xué)、班級(jí)課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所教學(xué)的關(guān)系，處理好常規(guī)教學(xué)與校企合作、技能大賽、短期技能培訓(xùn)乃至一般社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，處理好常規(guī)教學(xué)中班主任對(duì)學(xué)生管理與科任教師、外聘教師及企業(yè)相關(guān)人員對(duì)學(xué)生管理的關(guān)系，保證系部常規(guī)教學(xué)工作健康和諧。
3 校企合作：五年制高職校系部發(fā)展的特色工程
校企合作是五年制高職教育人才培養(yǎng)模式的最基本特征，是五年制高職教育培養(yǎng)高技能人才的根本途徑，是世界發(fā)達(dá)國家關(guān)于五年制高職教育事業(yè)發(fā)展的最重要成功經(jīng)驗(yàn)。②相對(duì)于普通教育而言，校企合作是職業(yè)教育的特色，是職教事業(yè)發(fā)展的特色工程。五年制高職校系部發(fā)展必須從戰(zhàn)略高度重視并抓好校企合作。
作為特色工程，校企合作保證系部整體事業(yè)發(fā)展是“職教事業(yè)”的發(fā)展。對(duì)校企合作要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)，使學(xué)生（家長）、班主任、非班主任的科任教師甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部明確校企合作的本質(zhì)含義、實(shí)際內(nèi)容以及對(duì)職教事業(yè)發(fā)展的無可替代的價(jià)值意義。校企合作首先意味著學(xué)校與企業(yè)的合作，也必然包含學(xué)生（家長）與學(xué)校、企業(yè)的合作，校企合作應(yīng)該是“三方合作、三方共贏”，要努力創(chuàng)建“三方合作共贏”機(jī)制，保證校企合作長效開展，保證職教事業(yè)特色化健康發(fā)展；系部校企合作要努力并善于利用國家或地方政府的政策優(yōu)惠，消化吸收其中最有利于系部合作項(xiàng)目開發(fā)的政策優(yōu)惠，創(chuàng)造系部相對(duì)特色優(yōu)勢合作項(xiàng)目和合作方式；系部校企合作要主動(dòng)爭取政策優(yōu)惠，克服坐等心態(tài)，努力創(chuàng)造或改善主客觀條件，搶抓發(fā)展機(jī)遇；系部校企合作要爭取充分自，要敢于并善于摸著石頭過河，在充分考慮系部事業(yè)發(fā)展、企業(yè)利益保障、學(xué)生成長成才的前提下，放開手腳，大膽創(chuàng)新，以“知錯(cuò)能改、知恥后勇”的精神推進(jìn)工作；系部校企合作要成為系部廣大師生及學(xué)生家長真心擁護(hù)的職教手段，要努力使校企合作效益惠及越來越多的教師和學(xué)生，而不是少數(shù)人知道、少數(shù)人參與、少數(shù)人得益；系部校企合作要成為“學(xué)校生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)生產(chǎn)力”的有效平臺(tái)，要盤活存量資源、催生增量資源，不斷擴(kuò)大校企合作的深度、廣度，使校企合作的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益不斷提升。
4 技能大賽：五年制高職校系部發(fā)展的亮點(diǎn)工程
技能大賽讓人們充分感受到技術(shù)技能對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的貢獻(xiàn)與魅力，是扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職教事業(yè)偏見的重要平臺(tái)與載體，是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市乃至一所學(xué)校及其專業(yè)系部職教事業(yè)發(fā)達(dá)進(jìn)步的亮點(diǎn)工程。
作為亮點(diǎn)工程，技能大賽保證系部整體事業(yè)發(fā)展具有較高的“內(nèi)外美譽(yù)度”。要通過堅(jiān)持不懈的、全面深刻的宣傳教育，使系部師生員工認(rèn)識(shí)到：技能大賽是世界各國提升勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)勞動(dòng)力向技能化轉(zhuǎn)變的一條教育通則，是促進(jìn)中國勞動(dòng)力由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)變的加速器，也是衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市、一所學(xué)校及其專業(yè)系部職教事業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)，建立健全系部組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立系部大賽研究培訓(xùn)中心，謀劃“爭取社會(huì)工商界支持”合理機(jī)制，創(chuàng)新師生均等參與、共建共享機(jī)制，使技能大賽不僅是參賽選手向技能型轉(zhuǎn)變的加速器，也是大多數(shù)師生向技能型轉(zhuǎn)變的孵化器；要注重學(xué)習(xí)研究，明確技能大賽的性質(zhì)、地位、對(duì)系部事業(yè)發(fā)展及學(xué)生成長成才的具體價(jià)值，探索系部參加技能大賽、承辦技能大賽、開發(fā)技能大賽項(xiàng)目、鞏固技能大賽成果、擴(kuò)大技能大賽影響的一般規(guī)律，保證系部技能大賽亮點(diǎn)工程建設(shè)程序化、規(guī)范化、科學(xué)化推進(jìn)；要特別珍惜、發(fā)揮技能大賽的窗口效應(yīng)、示范效應(yīng)、加速器效應(yīng)和孵化器效應(yīng)，不斷增強(qiáng)系部技能大賽工作的親和性，持續(xù)贏得系部事業(yè)發(fā)展的較高“內(nèi)外美譽(yù)度”。
5 教科研工作：五年制高職校系部發(fā)展的品位工程
“你不上課，就不是老師，你不搞科研，就不是好老師。教學(xué)沒有科研作底子，就是一種沒有觀點(diǎn)的教育，沒有靈魂的教育。”③教師只搞教學(xué)不搞科研，教學(xué)品位難以提高，學(xué)校系部科研薄弱，事業(yè)發(fā)展品位不好提升。科學(xué)發(fā)展的系部事業(yè)必須高度重視教科研工作，真正把教科研工作當(dāng)作系部發(fā)展的品位工程抓緊、抓實(shí)、抓好。
作為品位工程，教科研工作保證系部整體事業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)“文化軟實(shí)力”。要建立健全系部教科研工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)及具體工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)系部教科研工作的計(jì)劃、指導(dǎo)、督促、評(píng)估，使系部教科研工作腳踏實(shí)地向前進(jìn)；要加強(qiáng)教科研工作的宣傳、動(dòng)員和組織，使系部教師明確教科研工作對(duì)于學(xué)校系部事業(yè)發(fā)展的重大意義，對(duì)于解決工作中的實(shí)際問題、提高自身教育教學(xué)水平的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于實(shí)現(xiàn)教育理想信念、提升自我品質(zhì)素養(yǎng)的長遠(yuǎn)意義；④要結(jié)合系部發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)系部專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校本教材建設(shè)研究，加強(qiáng)系部常規(guī)德育、常規(guī)教學(xué)、校企合作、技能大賽工作機(jī)制創(chuàng)新研究，加強(qiáng)系部職能部門建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、班主任隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)及繼續(xù)教育等方面的研究；要寬領(lǐng)域、多層次地開展系部教科研工作，使教育的、教學(xué)的、專業(yè)的、校本的、實(shí)訓(xùn)的各個(gè)領(lǐng)域的科研成果極大豐富，使描述型的、經(jīng)驗(yàn)型的、學(xué)術(shù)型的各個(gè)層次的科研成果競相涌流。
總之，五年制高職教育近30年的實(shí)踐發(fā)展，其專業(yè)系部從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，共性中彰顯個(gè)性，共性寓于個(gè)性中。就總體規(guī)劃而言，以上五個(gè)方面或是系部發(fā)展基本面，其它未提及工作或可歸于這五個(gè)方面，或不是完全系部工作，需學(xué)校層面統(tǒng)籌兼顧。五個(gè)方面可以歸結(jié)為“五位一體”，是“一體化”發(fā)展，“一體化”發(fā)展不是齊頭并進(jìn)，是有先有后，有輕有重，一切依各自的現(xiàn)實(shí)可能性而定。
注釋
① 孟迎輝.西方發(fā)達(dá)國家政府在思想政治教育中的作用[J].貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008（1）.
② 馬能和.五年制高職教育發(fā)展及實(shí)證研究[M].江蘇教育出版社，2008：52.
關(guān)鍵詞：五年制高職；職業(yè)生涯規(guī)劃；課程方案；“五業(yè)”聯(lián)動(dòng)
中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-C-（2013）02-0014-04
職業(yè)生涯教育是導(dǎo)向職業(yè)生涯、職業(yè)環(huán)境的教育，是人人就業(yè)的教育。從2006年開始，全國各高校陸續(xù)開設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃課程，但課程內(nèi)容大多偏重于就業(yè)政策的宣講、就業(yè)形勢的分析、就業(yè)心理的調(diào)適等。職業(yè)生涯教育對(duì)于畢業(yè)生求職應(yīng)聘起到了積極作用，但對(duì)提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德等明顯不足，其課程實(shí)施的規(guī)范性和課程體系有待進(jìn)一步探索與開發(fā)。筆者針對(duì)教育對(duì)象的特例，構(gòu)建了“五業(yè)”聯(lián)動(dòng)的五年制高職職業(yè)生涯規(guī)劃課程方案，供大家討論。
一、基于“五業(yè)”聯(lián)動(dòng)的緣由
（一）五年制高職特性
目前，江蘇五年制高職培養(yǎng)的學(xué)生從總體看基本適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)第一線崗位（崗位群）對(duì)高等技術(shù)應(yīng)用性人才的需要，適應(yīng)了職業(yè)教育多樣化發(fā)展的需要，在一定層面上受到用人單位和社會(huì)的認(rèn)可和歡迎。從其生源看，五年制高職學(xué)生主要來自于中考的中低成績?nèi)骸Ｎ迥曛聘呗毶雽W(xué)年齡小，可塑性強(qiáng)，跨越由入學(xué)的未成年人到畢業(yè)時(shí)的成年人兩個(gè)時(shí)段。此時(shí)段是人接受技能訓(xùn)練的最佳年齡段，易于對(duì)人才進(jìn)行現(xiàn)場、綜合、反復(fù)訓(xùn)練的培養(yǎng)。從其學(xué)制看，彈性學(xué)分制五年，“4+1”模式，時(shí)間長，具有統(tǒng)籌安排中等和高等職業(yè)技術(shù)教學(xué)的系統(tǒng)優(yōu)勢。構(gòu)建有特色的職業(yè)生涯課程方案有助于引導(dǎo)學(xué)生順利完成角色的轉(zhuǎn)換。
（二）“五業(yè)”聯(lián)動(dòng)
根據(jù)目前高職學(xué)生就業(yè)市場觀測，存在著“兩高兩低”現(xiàn)象。“兩高”，就是就業(yè)數(shù)量高，流失率高；“兩低”，就是就業(yè)質(zhì)量低，滿意度低。據(jù)中華職業(yè)教育社中華職業(yè)網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)后的流失率很高，尤其是工業(yè)制造、商業(yè)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)三個(gè)行業(yè)，員工平均流失率高達(dá)28.9%。流失原因主要有：一是就業(yè)目標(biāo)同企業(yè)需求之間有差距；二是進(jìn)入企業(yè)后，發(fā)展與上升的空間有限；三是技能掌握相對(duì)單一，缺乏管理及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不適應(yīng)企業(yè)對(duì)更高層次人才的需求。筆者所在學(xué)校對(duì)歷屆畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)業(yè)、專業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與職業(yè)之間有著密切互動(dòng)關(guān)系。基于“以就業(yè)為目標(biāo)，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，是職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；整合教育資源，改進(jìn)教學(xué)方式，是職業(yè)教育改革發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)”[1]，以及教育部新近提出的“五個(gè)對(duì)接”（專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對(duì)接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接）[2]，筆者所在學(xué)校以學(xué)業(yè)為基礎(chǔ)，以專業(yè)為載體，以就業(yè)為導(dǎo)向，以創(chuàng)業(yè)為探索，以職業(yè)為目標(biāo)，形成鏈條，通過多維引導(dǎo)，在學(xué)生螺旋式成長軌跡上，構(gòu)建“五業(yè)”聯(lián)動(dòng)課程方案，形成五年制高職區(qū)別于其他類型高職的特色，為五年制高職校深層次發(fā)展提供借鑒。
二、基于“五業(yè)”聯(lián)動(dòng)的五年制高職
職業(yè)生涯課程方案
根據(jù)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號(hào)）要求，五年制高職更要把培養(yǎng)什么人和用什么樣的方法培養(yǎng)人問題放在首位，在提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力基礎(chǔ)上，理順“五業(yè)”關(guān)系，借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整機(jī)遇，創(chuàng)新課程、教材、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)方式，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，構(gòu)建具有鮮明特色的職業(yè)生涯規(guī)劃課程方案。
（一）職業(yè)生涯課程方案
職業(yè)生涯課程方案要讓學(xué)生在對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃基本步驟有了全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，通過MBTI性格測驗(yàn)和霍蘭德職業(yè)興趣測驗(yàn)進(jìn)一步認(rèn)知自我，了解自己性格、興趣、愛好、能力和特長，在職業(yè)預(yù)備期內(nèi)，通過各種社會(huì)實(shí)踐，了解社會(huì)環(huán)境，熟知職業(yè)環(huán)境，培養(yǎng)職業(yè)興趣，挖掘可持續(xù)發(fā)展的潛能，最終激發(fā)學(xué)生追求高層次的人生需要，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)而努力奮斗。將職業(yè)生涯規(guī)劃教育與五年制高職的學(xué)制優(yōu)勢相結(jié)合，有機(jī)地融入學(xué)校日常教育管理實(shí)踐中，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有著極為重要的作用。
（二）教學(xué)對(duì)象分析
筆者以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州財(cái)經(jīng)分院會(huì)計(jì)系2009級(jí)學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，從職業(yè)生涯規(guī)劃認(rèn)識(shí)、學(xué)生自我認(rèn)識(shí)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃三方面進(jìn)行跟蹤調(diào)查。共發(fā)放問卷350份，收回334份，其中有效問卷320份，有效率達(dá)95.8%。結(jié)果詳見下圖1、圖2。
調(diào)研分析可知，五年制高職學(xué)生入學(xué)前填報(bào)志愿時(shí)十分迷茫，隨意性強(qiáng)，沒有考慮到自己的興趣、愛好和特長，家長代為選擇或者受他人影響者占相當(dāng)比重。課堂上也可察覺到：不少學(xué)生由于目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)無動(dòng)力，倦怠感明顯，學(xué)習(xí)效果低下。課程改革的主導(dǎo)者千辛萬苦進(jìn)行的課程創(chuàng)新成果得不到很好地轉(zhuǎn)化與吸收，職業(yè)院校教師幸福感處于低落狀態(tài)。只有著眼于學(xué)生未來，為已經(jīng)踏上職業(yè)教育旅程的未來職業(yè)人尋找發(fā)展軌跡，才能引導(dǎo)他們增強(qiáng)對(duì)未來職業(yè)的認(rèn)同感，提高對(duì)口就業(yè)質(zhì)量、保障創(chuàng)業(yè)計(jì)劃實(shí)施，轉(zhuǎn)變自身角色，由入學(xué)盲目選擇專業(yè)到專注投身專業(yè)認(rèn)知學(xué)習(xí)，由自我職業(yè)生涯規(guī)劃薄弱到主動(dòng)策劃設(shè)計(jì)人生成長軌跡，由就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)模糊到獨(dú)立適應(yīng)服務(wù)社會(huì)……在五年制高職校多方位職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能培訓(xùn)的環(huán)境中，樹立自信、自尊、自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)由學(xué)業(yè)到專業(yè)再到職業(yè)的提升，增強(qiáng)學(xué)業(yè)、專業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與職業(yè)之間（簡稱“五業(yè)”）的密聯(lián)度。
（三）實(shí)施方案
高職院校的職業(yè)生涯教育是一項(xiàng)系統(tǒng)、長期的工程。因此，高職院校職業(yè)生涯教育的內(nèi)容應(yīng)由淺入深，彼此聯(lián)系，相互銜接。五年制高職教育實(shí)行的是4+1模式。前四年教學(xué)場所為校內(nèi)，最后一年轉(zhuǎn)移到校外。課程系統(tǒng)由公共課系統(tǒng)、職業(yè)生涯教育課程系統(tǒng)、專業(yè)課系統(tǒng)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目課程系統(tǒng)、專業(yè)擴(kuò)展課程系統(tǒng)、選修課程系統(tǒng)等6個(gè)系統(tǒng)組成。由此，職業(yè)生涯規(guī)劃課程方案中既要有知識(shí)的傳授，還要注重技能的培養(yǎng)；既要關(guān)注態(tài)度、觀念的轉(zhuǎn)變，還要將理論、實(shí)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)集為一體進(jìn)行實(shí)施運(yùn)作。基于“五業(yè)”的職業(yè)生涯課程實(shí)施方案詳見下圖3。
1.踏入校門，開設(shè)專業(yè)引領(lǐng)課。通過講座、參觀、走訪、座談等方式引導(dǎo)，讓學(xué)生初步認(rèn)知未來專業(yè)與企業(yè)的對(duì)接、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、專業(yè)與職業(yè)的匹配等相關(guān)知識(shí)及內(nèi)容。應(yīng)針對(duì)不同專業(yè)學(xué)生的心理特征、成長特點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行有重點(diǎn)地教育和引導(dǎo)。對(duì)于中考中端的學(xué)生，更需要營造環(huán)境對(duì)其進(jìn)行成功教育，讓他們閱讀人物傳記或勵(lì)志小說、成功學(xué)方面的書籍；學(xué)校可通過宣傳介紹成功人士的事跡、召開優(yōu)秀學(xué)生代表座談會(huì)、邀請(qǐng)成功校友回校作報(bào)告等形式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力，使學(xué)生發(fā)奮成才，盡早轉(zhuǎn)變角色，感知學(xué)習(xí)的樂趣，明確職業(yè)的興趣，確立發(fā)展目標(biāo)，為生涯規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)。尤其在專業(yè)基礎(chǔ)教育中，要注重職業(yè)道德教育與行為規(guī)范演示。
2.入校第二年，學(xué)生開始專業(yè)學(xué)習(xí)后，建議開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程（公共課）。此時(shí)學(xué)生處于18—19歲之間，自我獨(dú)立意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)概念與理論的理解相對(duì)清晰，對(duì)社會(huì)已經(jīng)有初步了解，課程開設(shè)水到渠成。方案重心放在職業(yè)能力拓展、企業(yè)崗位勝任能力的提升上，著重培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和勝任企業(yè)崗位的職業(yè)能力，尤其是關(guān)鍵能力。學(xué)生通過職業(yè)生涯課程的學(xué)習(xí)，對(duì)照崗位勝任特征模型，尋找自己的差距。教師應(yīng)有意識(shí)地引導(dǎo)他們發(fā)現(xiàn)哪些能力欠缺、哪些能力需要提升，使他們結(jié)合自己的職業(yè)方向和職業(yè)目標(biāo)有計(jì)劃、有目的地選修某些課程。相關(guān)部門通過勵(lì)志片觀看、校企合作基地階段實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等，讓學(xué)生逐漸加大對(duì)專業(yè)與職業(yè)相關(guān)度的關(guān)注力度，增強(qiáng)專業(yè)方向的認(rèn)定感。尤其是職業(yè)生涯課程的開設(shè)學(xué)習(xí)，更有助于學(xué)生自我剖析未來專業(yè)選擇路線，做好職業(yè)預(yù)備期的角色轉(zhuǎn)化。
3.入校第三年，即開始職業(yè)資格證考核，建議開設(shè)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)課（限定選修課）。此時(shí)，學(xué)生進(jìn)一步熟知教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，會(huì)再度陷入學(xué)業(yè)的倦怠與茫然中，除專業(yè)教師的課堂教學(xué)引導(dǎo)外，更需要基礎(chǔ)課程教師的輔助教學(xué)引導(dǎo)。另外，校企對(duì)接，新老畢業(yè)生對(duì)話，創(chuàng)業(yè)與就業(yè)咨詢、選修課學(xué)習(xí)等活動(dòng)也可幫助學(xué)生定位職業(yè)方向，提升綜合素質(zhì)。
4.入校第四年，即開始實(shí)習(xí)場所的選擇定位，建議開設(shè)職場禮儀規(guī)范課。此時(shí)，專業(yè)與職業(yè)的互動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)深層次階段，學(xué)生開始面臨社會(huì)及企業(yè)的挑選，適時(shí)介紹就業(yè)政策和法律知識(shí)，解讀企業(yè)招聘條件，聯(lián)合社會(huì)各界成功人士搭建學(xué)生與企業(yè)供需交流平臺(tái)，根據(jù)學(xué)生需求，本著“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切”的理念，給不同類型的學(xué)生提供特色服務(wù)。如通過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)大賽等多種方式，讓有創(chuàng)業(yè)欲望的學(xué)生在畢業(yè)前就對(duì)創(chuàng)業(yè)有深刻的認(rèn)識(shí)，規(guī)劃畢業(yè)后的職業(yè)生涯。
總之，在“五業(yè)”聯(lián)動(dòng)，人人就業(yè)目標(biāo)下，學(xué)校可通過職業(yè)生涯課程方案的落實(shí)，全程貫穿五年制高職生學(xué)業(yè)生涯，分層推進(jìn)，螺旋上升，不斷拓展和提升學(xué)生職業(yè)素質(zhì)，保障教學(xué)效果最優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)水平。
三、構(gòu)建“五業(yè)”聯(lián)動(dòng)方案的現(xiàn)實(shí)意義
（一）有利于引導(dǎo)學(xué)生在校期間準(zhǔn)確定位職業(yè)生涯，為今后的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備
職業(yè)教育從本質(zhì)上講，就是就業(yè)教育。對(duì)于剛升入五年制高職校的新生而言，對(duì)以就業(yè)教育為目標(biāo)的職業(yè)教育缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，這有礙學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的明確、職業(yè)理想的樹立、職業(yè)生涯的定位。通過入學(xué)專業(yè)引領(lǐng)教育，學(xué)生可明晰職業(yè)教育的本質(zhì)、各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與要求、將來就業(yè)時(shí)用人單位對(duì)人才規(guī)格的要求，強(qiáng)化職校學(xué)生所肩負(fù)的“學(xué)生”與“職員”的雙重身份意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)五年制高職專業(yè)教育教學(xué)與職業(yè)規(guī)范管理，在學(xué)習(xí)與生活中積極參與、主動(dòng)投入。與此同時(shí)，五年制高職校應(yīng)突出專業(yè)化與職業(yè)化特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)訓(xùn)練，注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。這種實(shí)用性、技術(shù)性與職業(yè)的高對(duì)接性的特點(diǎn)客觀上也要求學(xué)生盡早確立職業(yè)生涯的概念，選擇符合社會(huì)發(fā)展需要和自己感興趣的專業(yè)，并積極做好知識(shí)、技能、思想、心理諸多方面的準(zhǔn)備，為今后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。學(xué)校還應(yīng)將職業(yè)生涯規(guī)劃理念融入到創(chuàng)業(yè)教育中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，通過職業(yè)生涯規(guī)劃的科學(xué)引導(dǎo)，把“五業(yè)”有機(jī)聯(lián)系在一起，促進(jìn)學(xué)生健康持續(xù)發(fā)展。
（二）有利于引導(dǎo)學(xué)生自我剖析，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性
五年制高職校生源主要來自中考成績中低端。一些學(xué)生在初中階段，由于自身或外在環(huán)境影響，缺乏自尊與自信，缺乏自控能力，缺乏踏實(shí)求真的為人處事態(tài)度，導(dǎo)致對(duì)自己的理想與前途渺茫、無助。針對(duì)五年制高職學(xué)生自身特點(diǎn)，筆者所在學(xué)校通過構(gòu)建課程體系，營造環(huán)境，為學(xué)生確立自我的人生奮斗目標(biāo)，把“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)潛力，提高了教育質(zhì)量。
（三）有利于發(fā)揮個(gè)人潛能，處理好學(xué)業(yè)、專業(yè)與就業(yè)辯證關(guān)系
市場競爭，首先表現(xiàn)為人才競爭。“雙向選擇、競爭上崗”是一個(gè)不爭的企業(yè)用人的“游戲規(guī)則”。這就需要在引導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃職業(yè)生涯的過程中，教導(dǎo)學(xué)生全面而正確地認(rèn)識(shí)自己和社會(huì)，樹立“擇業(yè)競崗”的就業(yè)觀念，立足于提升自己的“應(yīng)崗”、“競崗”、“適崗”、“擇崗”、“轉(zhuǎn)崗”能力，立足于先就業(yè)后擇業(yè)的就業(yè)觀念。目前，五年制高職教育雖然正在實(shí)施專業(yè)內(nèi)涵優(yōu)化調(diào)整，但人才培養(yǎng)的落腳點(diǎn)還是專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，在形成以市場為導(dǎo)向，以學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、個(gè)人發(fā)展為中心的教育體系上尚處探索階段。課題組嘗試以職業(yè)生涯規(guī)劃為突破口，在現(xiàn)有教育體系中注重將專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)兩者有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生練就過硬的專業(yè)技能，爭取成就“一專多能”的專業(yè)本領(lǐng)，努力提升自己的綜合職業(yè)能力，使自己在就業(yè)競爭中處于不敗之地，具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。
（四）有利于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)意識(shí)，延長職業(yè)預(yù)備期，避免盲目的職業(yè)流動(dòng)
職業(yè)流動(dòng)是勞動(dòng)者對(duì)原來的勞動(dòng)角色放棄和重新獲得新的勞動(dòng)角色的過程。職業(yè)流動(dòng)是人力資源在市場經(jīng)濟(jì)條件下合理配置的一種方式。具有職業(yè)意識(shí)的勞動(dòng)者隨著從事職業(yè)時(shí)間的延伸，職業(yè)歸屬感的上升，其流動(dòng)性將會(huì)逐漸減弱。高職畢業(yè)生在職業(yè)生涯中也會(huì)出現(xiàn)對(duì)以往職業(yè)選擇、調(diào)整、修正并逐步接近自己職業(yè)理想的過程。目前高職院校畢業(yè)生在就業(yè)市場上出現(xiàn)的盲目擇業(yè)、高違約率、高就業(yè)成本等現(xiàn)象，說明高職生對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足，敬業(yè)精神不夠，職業(yè)精神欠缺。從對(duì)校企合作單位的調(diào)查可知，高職生職業(yè)意識(shí)強(qiáng)，學(xué)用對(duì)口，按社會(huì)需要走入工作崗位，從基層干起，從一線干起，穩(wěn)步發(fā)揮個(gè)人才智，就能達(dá)到理想境界。用人單位聘有用可用人才，學(xué)生有業(yè)可立，職業(yè)教育就實(shí)現(xiàn)了學(xué)生充分就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定有序的目標(biāo)。運(yùn)用企業(yè)文化，加強(qiáng)學(xué)生主人翁精神培養(yǎng)，力求準(zhǔn)職業(yè)人在職業(yè)預(yù)備期內(nèi)做到精業(yè)、認(rèn)真、進(jìn)取、提升綜合素養(yǎng)，可預(yù)防職業(yè)選擇混沌、盲目現(xiàn)象，避免不必要的職業(yè)流動(dòng)。
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Construction of Career Planning Curriculum in Five-year Higher Vocational Education Based on "Five-component" Interaction
WANG Wei-ting
（Xuzhou Vocational Technology Academy of Finance&Economics， Xuzhou 221008， Jiangsu Province）
決策是一個(gè)選擇的過程，即從若干備選方案中選出一個(gè)或幾個(gè)方案作為最終決策候選方案的過程。為了使決策具有科學(xué)性，決策過程必須遵循一般的科學(xué)方法與合理的決策程序。決策科學(xué)化即對(duì)決策問題的特定看法、決策的特定方法以及進(jìn)行決策的特定機(jī)制。[1]五年規(guī)劃是一個(gè)學(xué)校的長期規(guī)劃，對(duì)學(xué)校發(fā)展、建設(shè)具有指導(dǎo)性作用，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作具有階段性規(guī)界效力，五年規(guī)劃的可行性、合理性在一定程度上反映了該校決策群體的決策力。[2]通過對(duì)安徽省內(nèi)公辦高職院校十一五、十二五規(guī)劃的制定和執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，可以更為準(zhǔn)確了解高職院校現(xiàn)有決策過程的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)高職院校決策的不合理之處，發(fā)現(xiàn)影響高職院校決策的部分因素。
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查從2015年10月開始，歷時(shí)2個(gè)月，為了提高調(diào)查問卷的效率和便捷性，本次問卷采用電子版發(fā)卷、電子版交卷、電子版統(tǒng)分的形式對(duì)省內(nèi)30余所高職院校進(jìn)行抽查，共發(fā)送問卷60份，回收52份，去除兩份無效問卷，有效回收率為83%。調(diào)查范圍為安徽省內(nèi)公辦高職院校，調(diào)查對(duì)象為安徽省高校辦公室工作QQ群內(nèi)成員，調(diào)查對(duì)象類別為省內(nèi)高職院校辦公室工作人員。如圖1所示，問卷調(diào)查包括高職院校基本情況、被抽查院校五年規(guī)
劃制定情況、被抽查院校五年規(guī)劃修訂情況、被抽查院校五年規(guī)劃內(nèi)容涉及情況、被抽查院校五年規(guī)劃執(zhí)行情況、填報(bào)人基本情況等六個(gè)方面。
二、調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果
調(diào)查問卷分為六個(gè)方面，依次為院校基本情況、五年規(guī)劃制定、五年規(guī)劃修訂、規(guī)劃涉及的內(nèi)容、規(guī)劃的執(zhí)行情況、填報(bào)人情況等。院校基本情況包括院校成立的年限、院校的屬性、院校內(nèi)設(shè)單位數(shù)與黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的比例等，其中學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)目與黨政領(lǐng)導(dǎo)之比在一定程度上體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)管理的廣度。學(xué)校五年規(guī)劃的制定情況包括五年規(guī)劃在制定的之前有沒有成立專業(yè)調(diào)研團(tuán)隊(duì)、制定五年規(guī)劃的人數(shù)、制定五年規(guī)劃的參考依據(jù)等。學(xué)校五年規(guī)劃的修訂情況包括五年規(guī)劃制定后，有沒有通過黨代會(huì)、教代會(huì)等涉及面廣泛的會(huì)議討論；有沒
有征求校外相關(guān)職能單位；有沒有征求相關(guān)部門的意見等。學(xué)校五年規(guī)劃的內(nèi)容涉及情況包括規(guī)劃涉及到的學(xué)校發(fā)展定位、招生就業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)科研、師資建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、黨建、政策法規(guī)等領(lǐng)域的數(shù)目；五年計(jì)劃設(shè)定的目標(biāo)數(shù)目。五年規(guī)劃的執(zhí)行情況包括該校五年規(guī)劃完成的比例和五年規(guī)劃完成的成本。填報(bào)人情況包括填報(bào)人在該校辦公室工作的年限、填報(bào)人對(duì)該校五年規(guī)劃的完成情況認(rèn)可度、對(duì)五年規(guī)劃執(zhí)行效果的關(guān)鍵點(diǎn)認(rèn)可等，其中填報(bào)人工作年限，在一定程度上影響著問題回答的可信度。
（一）院校基本情況：省屬高職、建校時(shí)間長的院校領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)更健全
50份問卷中，高職辦學(xué)年限在5年以內(nèi)的4個(gè)，即兩所學(xué)校，占總問卷的8%；高職辦學(xué)年限在5―10年的為10個(gè)，占總問卷的20%；高職辦學(xué)年限在10―15年的為36個(gè)，占總問卷的72%；高職辦學(xué)年限在15年以上的為0個(gè)。在高職院校的辦學(xué)屬性方面，廳屬高職院校10所，市屬高職院校40所，其中，因部分高職院校提交兩個(gè)問卷，問卷學(xué)校有重復(fù)之處。在學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的比例方面，比例在2以下的為2所；比例在2―4之間的有14所；比例在4―6的為20所；比例在6以上的為4所，如圖2所示。
（二）五年規(guī)劃制定過程的不妥之處：內(nèi)部制定、團(tuán)隊(duì)單一、調(diào)研不足
在被調(diào)查的50份有效問卷中，在制定五年規(guī)劃前成立專業(yè)調(diào)研團(tuán)隊(duì)對(duì)校內(nèi)外進(jìn)行調(diào)研的為14所，沒有成立調(diào)研團(tuán)隊(duì)的為36所，占據(jù)所有被調(diào)查問卷的72%。在五年規(guī)劃的制定人數(shù)上，制定人數(shù)為1人的為10校次、制定人數(shù)為2―3人的為29校次、制定人數(shù)為4―6人的為6校次、制定人數(shù)為6人以上的為5校次；若按照制定人數(shù)為1人權(quán)值為0、制定人數(shù)為2―3人權(quán)值為1、制定人數(shù)為4―6人權(quán)值為2、制定人數(shù)為6人以上權(quán)值為3，則最終加權(quán)得分為0.56。在五年計(jì)劃的參考依據(jù)方面，參考廣泛、細(xì)致的調(diào)研材料的為8校次；參考校內(nèi)各部門提交材料的為25校次；參照領(lǐng)導(dǎo)意志的為11校次；由撰寫人自己醞釀擬定的為6校次，如圖3所示。
（三）五年規(guī)劃制定參與人情況：參與范圍小，干系人參與不足
在高職院校制定五年規(guī)劃后，從是否經(jīng)過黨代會(huì)、教代會(huì)討論通過情況看，被調(diào)查的50份問卷中，五年規(guī)劃制定后經(jīng)黨代會(huì)、教代會(huì)兩會(huì)討論通過的有10校次；五年規(guī)劃只經(jīng)本校黨代會(huì)討論通過的有8校次；五年規(guī)劃只經(jīng)本校教代會(huì)討論通過的有17校次；五年規(guī)劃均沒有經(jīng)過黨代會(huì)和教代會(huì)討論通過的有15校次，如圖4所示。在高職制定五年規(guī)劃后與校外職能單位的溝通方面，被調(diào)研的高職院校制定五年規(guī)劃后，全部征求相關(guān)部門意見的有7個(gè)；部分征求相關(guān)職能單位意見的有15個(gè)；均沒有征求相關(guān)職能單位意見的有28個(gè)。在高職院校與校內(nèi)職能部門溝通方面，有10個(gè)五年規(guī)劃制定完成后廣泛征求職能部門意見，約談相關(guān)干系人，廣泛開展大討論；有15個(gè)五年規(guī)劃在制定后再校內(nèi)討論，提上會(huì)議議程；有15個(gè)五年規(guī)劃在制定后再一定范圍內(nèi)開展討論，如部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨委會(huì)討論。有10個(gè)五年規(guī)劃制定后，本校領(lǐng)導(dǎo)同意即可通過。
（四）五年規(guī)劃涉及內(nèi)容：范圍廣、內(nèi)容多[3]
從50份有效問卷看，高職院校五年規(guī)劃涉及到學(xué)校發(fā)展定位、招生就業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)科研、師資建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、黨建、政策法規(guī)等各個(gè)方面。在以上羅列范圍中，有2個(gè)五年規(guī)劃涉及3個(gè)以下內(nèi)容；有10個(gè)五年規(guī)劃涉及3―6個(gè)上列內(nèi)容；有20個(gè)規(guī)劃涉及上列的6―10個(gè)內(nèi)容；18個(gè)規(guī)劃涉及多余10項(xiàng)內(nèi)容。在五年規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)方面，被調(diào)查的高職院校五年規(guī)劃目標(biāo)在5個(gè)以下的有7校次；五年規(guī)劃目標(biāo)在6―10個(gè)的有15校次；五年規(guī)劃目標(biāo)在11―15個(gè)的有20校次；五年規(guī)劃目標(biāo)在15個(gè)以上的有8校次，如圖5所示。
（五）五年規(guī)劃執(zhí)行：多數(shù)完成，成本偏高
在對(duì)高職院校五年規(guī)劃的完成比例是目標(biāo)完成數(shù)與總目標(biāo)數(shù)的比值，在對(duì)50個(gè)調(diào)查問卷分析發(fā)現(xiàn)，五年?劃目標(biāo)完成比例在75%以下的有10個(gè)五年規(guī)劃；完成比例在74%―99%之間的有18個(gè)五年規(guī)劃；完成比例在100%的有14個(gè)五年規(guī)劃；高標(biāo)準(zhǔn)100%完成五年規(guī)劃的為8校次。在高職院校完成五年規(guī)劃的成本方面，受訪者認(rèn)為完成計(jì)劃為浪費(fèi)層次的為6校次；完成成本偏高的為17校次；完成五年規(guī)劃為正常成本的為22校次；完成五年規(guī)劃為節(jié)省的為5校次，如圖6所示。若把浪費(fèi)、偏高、正常、節(jié)省這四個(gè)層次分別標(biāo)示權(quán)重為0、1、2、3，受訪高職院校完成五年規(guī)劃的加權(quán)值為：0.76。
三、建議及措施
（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)
高職院校基礎(chǔ)不同、支持力度差異、發(fā)展程度不均、領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格各異，各個(gè)高職院校在計(jì)劃的醞釀、制定、修訂、實(shí)施、評(píng)價(jià)方面均存在著差異，高職院校決策的運(yùn)行形式和運(yùn)行效果也有差別。[4]高職院校只有采用規(guī)劃制定、修訂、實(shí)施、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化、開放化、互動(dòng)性，才能提高五年規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)是制度，制度是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障和標(biāo)桿，只有建立健全科學(xué)、合理的規(guī)章制度，并且按照制度執(zhí)行，堅(jiān)持不懈，才能實(shí)現(xiàn)制度的約束力和長效性。制度的長效果化是各種決策、計(jì)劃、方案按照既定目標(biāo)執(zhí)行，各種制度建設(shè)沿著健康、親民、智慧、便捷的方向發(fā)展，使得各項(xiàng)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。就安徽省高職院校而言，廳屬高職院校比市屬高職院校更為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；高職辦學(xué)年限越長，辦學(xué)制度化、規(guī)范化程度越高。市屬高職院校、新建高職院校首要任務(wù)應(yīng)為管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。
（二）決策調(diào)研、決策制定、決策基礎(chǔ)三基一體
五年規(guī)劃是學(xué)校階段性規(guī)劃，是學(xué)校中長期規(guī)劃的中期規(guī)劃部分，是長期規(guī)劃的階段性環(huán)節(jié)，五年規(guī)劃的制定、實(shí)施情況，在一定程度上反映著一個(gè)學(xué)校決策水平。決策的前提是決策的科學(xué)性、合理性、可操作性和價(jià)值性，只有基于管理迫切需要的決策、管理公認(rèn)關(guān)鍵性決策、大眾化決策、影響深遠(yuǎn)的決策才能被公眾所接受，才能吸引收益者為此積極執(zhí)行。決策調(diào)研是決策活動(dòng)的先驅(qū)，高職院校在決策前應(yīng)成立專業(yè)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，深入校內(nèi)師生、教學(xué)科研一線開展詳盡、細(xì)致、面對(duì)面的調(diào)研活動(dòng)，讓決策調(diào)研一切來源于實(shí)踐，讓事實(shí)影響決策。決策的制定理應(yīng)建立在夯實(shí)的決策調(diào)研基礎(chǔ)之上，決策者應(yīng)是對(duì)決策內(nèi)容了如指掌之人、清晰明了之人。決策基礎(chǔ)是由決策調(diào)研而獲得的大量、真實(shí)、詳盡調(diào)研資料，是對(duì)資料的分析和整理部分，是決策的核心基石。高職院校在決策時(shí)一定牢固砌穩(wěn)決策調(diào)研、決策制定、決策基礎(chǔ)三大基石，融合三位一體，互為作用。
（三）廣泛參與、對(duì)口對(duì)接、對(duì)口協(xié)商
高職院校在問題決策時(shí)，要廣泛調(diào)研，廣泛征求校內(nèi)外所涉及方的意見，必要時(shí)召開研討會(huì)，邀請(qǐng)問題干系方專業(yè)人員參與。[5]高職院校在制定中長期發(fā)展規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃時(shí)應(yīng)通過教代會(huì)、黨代會(huì)討論通過；在制定涉及教職工、學(xué)生利益的決策時(shí)，應(yīng)多邀請(qǐng)教師、學(xué)生參與；在制定涉及重大影響、大量資金時(shí)，應(yīng)反復(fù)論證、廣泛論證、謹(jǐn)慎行事。高職院校進(jìn)行相關(guān)決策，涉及到兄弟單位、主管部門時(shí)，要廣泛、耐心的征求對(duì)方意見，評(píng)估決策所帶來的環(huán)境、財(cái)政、人脈等風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)真評(píng)估對(duì)方單位自然變遷、政策制度、地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展等給決策執(zhí)行帶來的影響。高職院校所進(jìn)行決策時(shí)，應(yīng)先有校內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門拿出初步意見，根據(jù)決策涉及的人、財(cái)、物影響，確定論證等級(jí)。
（四）分塊決策、分塊實(shí)現(xiàn)、確保實(shí)現(xiàn)
高職院校管理涉及的發(fā)展定位、教學(xué)科研、基礎(chǔ)建設(shè)、人力資源等方方面面，在進(jìn)行決策時(shí)，既不能一步到位，也不能停止不前，應(yīng)采取分塊決策、分塊實(shí)現(xiàn)、確保實(shí)現(xiàn)的決策思路。[6]所謂分塊決策，是針對(duì)管理涉及的某一領(lǐng)域，集中校內(nèi)外的人、財(cái)、物力量，進(jìn)行調(diào)研、分析、決策制定、決策修訂、決策實(shí)施、決策反饋的過程。管理是一項(xiàng)工程，工程不能轉(zhuǎn)瞬實(shí)現(xiàn)，要分期、分布完成，不能海市蜃樓，應(yīng)梳理分塊實(shí)現(xiàn)的理念。決策實(shí)現(xiàn)是決策者將決策方案通過一定策略施加給決策對(duì)象的過程，強(qiáng)調(diào)的是決策內(nèi)容所達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，其中決策執(zhí)行是決策實(shí)現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)，決策執(zhí)行由決策者、干系人等進(jìn)行。決策伊始，便要確保決策的可實(shí)現(xiàn)性，不能實(shí)現(xiàn)的決策，是決策不科學(xué)性、不合理性的體現(xiàn)。
《新疆維吾爾自治區(qū)文化事業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃》
爭取全區(qū)文化事業(yè)費(fèi)占自治區(qū)財(cái)政總支出的比重達(dá)到1%；全區(qū)人均文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到40元；公共圖書館人均購書費(fèi)達(dá)到0.7元；新建和改擴(kuò)建7個(gè)自治區(qū)級(jí)文化設(shè)施，啟動(dòng)14個(gè)地市級(jí)圖書館、文化館、博物館新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目；全區(qū)縣級(jí)圖書館、文化館建筑面積達(dá)到國家規(guī)定的不低于800平方米和1500平方米的標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站面積不低于300平方米；到2015年少數(shù)民族語言資源總量達(dá)到8TB。
《新疆維吾爾自治區(qū)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要（2011-2015年）》
《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》
《新疆維吾爾自治區(qū)旅游業(yè)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃（意見征求稿）》
《新疆維吾爾自治區(qū)文化事業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《新疆維吾爾自治區(qū)旅游業(yè)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃（意見征求稿）》
接待入境旅游人數(shù)五年累計(jì)666萬人次，年均增長32%。接待國內(nèi)旅游人數(shù)五年累計(jì)20935萬人次，年均增長15%；國內(nèi)旅游收入累計(jì)1815億元人民幣，年均增長16%。旅游業(yè)總收入五年累計(jì)1991億元人民幣，年均增長15%，相當(dāng)于全區(qū)GDP的8%。接待旅游總?cè)藬?shù)五年累計(jì)21601萬人次，年均增長13%。到2015年旅游直接從業(yè)人員達(dá)到50萬人，間接從業(yè)人員達(dá)到110萬人。
新興產(chǎn)業(yè)
《新疆維吾爾自治區(qū)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要（2011-2015年）》
到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，產(chǎn)值達(dá)到2000億元，增加值700億元，年均增長30%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右。初步建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，產(chǎn)值達(dá)到6100億元，增加值2200億元，年均增長25%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。新興能源、新材料、先進(jìn)裝備制造成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，生物、信息、節(jié)能環(huán)保、清潔能源汽車成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
科 技
