時間：2022-10-14 03:08:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇隱患整改報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
無論在工作上還是生活上，安全這個話題的熱度是只增不減的。小編為大家準備了安全隱患整改報告范文參考，歡迎閱讀！
安全隱患整改報告范文參考一
學校是學生、少年兒童學習的場所，學校設施如果存在安全隱患，會危及在校兒童的生命安全。為認真貫徹新密市教體局、西大街中心校201X年5月4日安全工作會議精神，強化學校安全管理工作，確保學校正常教育教學秩序，創建平安校園，我校結合具體情況開展安全隱患排查工作，取得了一定的效果，現將工作開展情況匯報如下：
一、領導重視，責任到位
我校成立了以校長為組長，分管領導為副組長，各年段長、班主任為成員的安全工作領導小組，隨即召開關于開展安全隱患大排查活動工作會議。會上，徐校長組織全體教師學習會議精神，要求會后各班要全面落實會議精神，細化責任，對校內及周邊環境各種設施進行地毯式的排查，并做好記錄。對不符合安全標準的設施立即進行力所能及維修，對無法自行解決的安全隱患要及時匯報。
二、加大力度，提高效率
校長負責全面的檢查督查工作，各班班主任落實對學生的安全教育，做到檢查、防范一起抓。具體情況如下：
1、召開校會再次學習安全隱患大排查會議精神，利用教師會議組織學習和領會新密市教育局《關于開展學校安全隱患排查治理專項行動的通知》精神，使全體教師提高行動意識，積極參與到此次排查活動中來。
2、利用班隊會、紅領巾廣播站、版報等多種活動形式，宣傳安全法律法規，加強學生的安全防范意識。
3、召開家長會議，擴大影響，讓全社會都來參與安全工作大排查工作。
4、分發安全教育告家長書200份。
5、書寫宣傳標語20張。
召開排查動員、宣傳會后，各班積極落實責任，分工合作，全體師生都行動起來，以排查為己任，發現隱患及時匯報，力求在隱患源頭上堵住和防范安全事故的發生。排查內容有校園基建、交通工具、食品衛生、校內外治安等幾方面。排查以后，我校及時組織人員進行搶修；更換、維修教室電源開關；包裝電線絕緣膠；補裝、更換照明路燈；更換班級窗戶玻璃等。
三、完善措施，提高認識
1、健全門衛值班制度，嚴格限制與學校無關的人員進入校園，防止學生受到校外不法分子的傷害，確保學校財產的安全。
2、定期對學校建筑、場地、體育、文化和生活設施等進行檢查、維修和更換，確保安全使用。
3、結合中小學生安全教育日開展相關活動，邀請學校法制副校長、校外輔導員為師生作報告，提高安全意識。
4、加強對學生應急事故的演練，提高處理應急事故的能力。防止學生出現踩踏事故；檢查門窗、班級設施的安全隱患；教育學生安全用電，嚴防火災；預防傳染病的流行、傳播。
四、存在的問題：
由于我校高度重視安全工作，目前學校尚未發生任何安全事故。也無明顯的安全隱患存在。但通過檢查，學校仍將對以下幾方面問題引起高度重視。
1、教學樓道狹窄，學校將加大對課間樓道的巡查管理，嚴禁樓道間產生擁擠現象，要求學生做到有秩序、有紀律文明的上下樓梯。
2、學校出大門口外前30米為居民樓通道，車輛很多，沒有明顯安全標識，人車擁擠。
3、公路口亂停亂放車輛多，且有個別小商販有時擺地攤占道經營。
4、下午放學時有部分摩托車到校外接學生，并存在超載現象。
5、消防設施還有待健全。
學校作為培養人才的基地，更是肩負著學生安全的責任重擔。全體師生要樹立安全第一的意識，學校更應把安全工作列為學校工作的重中之重，常抓不懈，才能確保其它工作的有序進行。我校將以此次安全隱患排查治理活動為參照，使安全檢查活動制度化，建立長效機制，定期排查、維修，使我校真正成為和諧、平安的校園，為今后的教育教學健康發展奠定了基礎。
安全隱患整改報告范文參考二
一、本購物中心對在防火巡查、崗位自查、防火檢查中發現的火災隱患，或其他不安全因素，經確定后，應根據本制度進行相應的處理，相關部門根據各自職責，作好火災隱患的整改工作，不得推諉、拖延。
二、火災隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢發現的消防安全隱患及公安消防機構檢查確定的火災隱患。
（一）購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患：
1、購物中心防火巡查、檢查人員發現下列違反消防安全規定的行為，按照消防安全工作考評和獎懲制度的規定對有關人員進行處理，責令當場改正（下發<；消防安全違章通知書>；）并督促落實：
（1）違章使用明火作業或者在營業場違反禁令，吸煙、使用明火的。
（2）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道的。
（3）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的。
（4）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品，影響使用的。
（5）違章關閉消防設施、切斷消防電源的。
（6）其他可以當場改正的行為。
2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統數據（通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據）檢查上述問題的當場改正情況，并存檔備查。
3、巡查、檢查中發現或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患，通過巡檢系統所設功能打印《火災隱患整改通知書》，明確整改的期限和要求，由保安部消防安全責任人簽發，責令相關部門予以整改。
（1）涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患，責令物業工程部負責限期整改。
（2）涉及其他部門的消防安全隱患，責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。
4、火災隱患整改完畢，保安部消防安全責任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后，存檔備查。
5、對一時確有較大困難（時間、技術、資金等方面），確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患，保安部負責提出解決方案并及時上報，由購物中心向上級主管部門報告。
（二）公安消防機構確定的火災隱患：
1、對公安消防機構下發的相關法律文書所確定的消防安全隱患，應在規定期限內改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。
（1）涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患，責令物業工程部負責限期整改。
（2）涉及其他部門的消防安全隱患，責令相關部門消防安全責任人在限期內負責改正。
2、需動用較大數額資金整改、整改起來確有較大困難的消防安全隱患，保安部制定具體整改計劃，內容包括隱患情況、整改方案、整改時限、落實部門等，并經購物中心消防安全責任人批示后由保安部負責落實。
安全隱患整改報告范文參考三
為確保我班師生平安，我班長期以來把安全工作當做重中之重的工作，當做每天的大事在抓。我們成立了安全工作小組，常常定期對班級安全工作進行排查。
現將自查情況報告如下：
一、高度重視，健全制度。
我們班的安全管理進一步規范化、制度化，我們制訂了安全工作的計劃與制度，堅持安全第一、預防為主的原則，通過班會、小組會、課間集會等進行宣傳教育，強化了師生的安全意識，防止和杜絕一切安全事故的發生。
二、建立陣地，長期宣傳。
我們在教室醒目處書寫了固定的安全標語，如“學校無小事，安全大于天”、“安全工作年年抓、月月抓、日日抓、時時抓”等。
三、管理到位，常抓重點。
對班內各級各類安全隱患經常性進行排查，監控并整改。使班級安全工作做到了長抓不懈。教育學生對校園內的圍墻、欄桿、扶手、門窗不可攀爬。
四、要求學生注意飲食衛生安全。
教育學生不要購買過期變質的食物、食品及“三無”產品。我們班級定期檢查學生書包以及課桌內部，是否存放小食品等。
五、要求學生著裝安全。
我們對每個學生的著裝進行了檢查，凡是（如穿光底鞋易跌跤滑倒）不安全的著裝，我們要求學生不得繼續穿戴，要及時更換。
六、教育學生防火、防水、防爆、防盜安全。
我們教育學生提高防火、防爆、安全意識。做到“五不”，即不到人多的地方玩耍，不到高樓下玩耍，不到冰面上玩耍，不到車輛多的路面上玩耍，不到工地加油站玩耍。
七、團結一心，防治侵擾。
我們班級從老師到學生，團結一心，凝成一股力量，形成一種人氣，造成一種聲勢，杜絕一切不利于學生身心健康行為發生，并嚴禁學生出入網吧、游戲機室。
八、足夠重視樓道安全和交通。
教育學生遵守教學樓管理守則，文明有序地上下樓梯。不在樓道內打鬧玩耍。每天放學都必須堅持護送學生到學校指定的路段，并在學生橫穿馬路時要留步指揮；在路隊離校之前要整隊，宣傳、強調交通規則。
結合當前工作需要，的會員“沐爾的天空”為你整理了這篇政務公開清單隱患整改情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
區政府辦：
根據11月20日政務公開群中的鄉鎮檢查清單，我鄉對政務清單上的11個方面進行深入解讀，并開展更改行動，現將隱患整改情況報告如下：
一、基層政務公開標準化規范化：
問題清單：部分欄目信息較少的情況。
整改情況：我鄉根據整改要求，欄目內容逐條核對，對信息過少欄目進行豐富。
二、政策解讀：
問題清單：負責人解讀部分存在全文照抄情況，多數圖片解讀不顯示。
整改情況：1、以清單為整改方向，再次組織解讀內容，避免全文抄錄情況。2、對圖片解讀重新編排，并進行核對，確保圖片解讀能夠正常顯示。
三、意見征集
問題清單：多數意見征集時限未達到30天。
整改情況：嚴格規范意見征集工作，保障意見征集時限達到要求。
四、信息規范
問題清單：部分無落款單位及日期，格式不美觀。
整改情況：1、欄目逐一核對，對日期、落款進行補充。2、對公開文件格式進行全面調整，統一為宋體三號字。
五、重點領域信息公開
問題清單：無政策文件匯編，部分欄目信息較少。
整改情況：1、及時補充政策文件匯編。2、欄目信息進行補充豐富。
六、工作重視
問題清單：政務公開學習、會議推進較少，無信息條例宣傳月相關內容。
整改情況：1、我鄉組織人員召開專題會議，開展政務公開學習工作。2、信息條例宣傳月相關內容材料。
特此報告。
一、 我校存在的安全隱患。
經常全面仔細地檢查，我校本學期存在如下安全隱患：
（1）學校食堂的一排住房墻面出現多處裂縫，存在一定的安全隱患。
（3）東面的三年級男生寢室建筑時間太長，屋頂木梁嚴重老化，存在很大的危險。
（4）學校操場上的吊環不夠穩定，發生較嚴重的搖晃，學生在上面運動可能會導致吊環倒塌現象。
二、本學期我校針對發現的安全隱患所作的整改。
1、每周利用班會課時間，班主任都要向學生強調安全方面的問題，做到安全工作時時抓，做到安全警鐘長鳴。
2、每周召開一次班主任安全工作會，強調安全工作的重要性，要求班主任老師經常到教室和寢室查看安全狀況，作到及時報告，對沒有檢查和報告者進行嚴重懲罰，與老師的福利和津貼掛鉤。
三、針對安全隱患，我校將要開展的工作。
1、我校教師宿舍樓已全部拆掉，并在近期動工建設新的教師宿舍樓，估計在下半年開學即將完工。
2、近期學校將操場上的吊環拆掉。
3、初三年級全部男生都已搬到七八年級男生寢室就寢。
一、高度重視，排查整改工作得到有力推進
按照縣人民政府的要求，我鄉積極推進安全事故隱患整改工作，對排查整改工作進行了安排和部署，成立了由多個部門組成的領導小組，明確了排查整改任務和時限。
自開展安全事故隱患整改以來，全鄉共出動排查人員20余人次，排查轄區內企業7個，各類建設項目2個，排點行業企業5戶，排查非煤礦山2個，其中非煤礦山尾礦庫1個，集中整治交通交通安全，每月上檢查交通安全2次。
二、多措并舉，安全隱患得到有效整治
(一)化工、冶金、有色、采選礦等工業重點行業廢水、廢氣、危險廢物處理處置排查整治情況
對全鄉5戶重點行業企安全運行運行情況及廢水、廢氣排放情況進行了排查，排查發現存在問題企業2戶，存在問題個數2個。廣西金百大礦業有限責任公司存在違規堆放尾礦現象，西金百大礦業有限責任公司私下與納翁鄉肯才村納塘屯簽訂協議，購買屯集體土地存放尾礦，但是該尾礦庫存在私自改變河道行為，并未對尾礦庫進行加固處理，隨意堆放在河道旁邊，尾礦庫無專人管護存在安全隱患，我鄉國土規建環保安監工作人員已現場責令其在15個工作日內整改；廣西羅城鑫海礦業有限公司在現場檢查中未能提供相關環保許可證，存在違規生產和違規排放的可能性，我鄉國土規建環保安監工作人員已現場責令其在7個工作日內提供相關手續和證件。
（二）納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患
2019年8月21號下午17時05分左右，我鄉接到納翁鄉板陽村群眾反映，喬納公路芽洞屯路段（喬納線8.5公里段）有貨車發生側翻（車牌號桂BL0388），無人員傷亡，但公路出現約30米塌方，目前通往納翁交通受阻，車輛單向通行，下午17時15分我鄉四所工作人員第一時間到塌方現場查看，并設置警示標志牌、警戒線，同時第一時間向縣交通局報告，目前該路段尚未整修，目前任然存在重大安全隱患。
三、取得的實效及存在的問題
通過各部門積極配合，全鄉安全事故隱患整改工作取得了一定實效，一是進一步摸清了我鄉安全隱患點，建立了安全臺賬；二是及時發現安全隱患和整改，避免安全事故發生，落實相關職責。但依然存在一些問題：一是部分企業安全生產意識不夠，對安全生產不夠重視，沒有及時整改。
四、下步工作打算
1、繼續認真貫徹落安全生產要求，加強日常監管，嚴格排查安全事故隱患，及時整改，避免安全事故發生。
各礦井要加強現場監督檢查，及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患，要立即停止生產，并向煤礦主要負責人報告。 第四條集團公司安全監察部、集團公司全資或控股子公司安全監察部，以及集團公司駐礦（處）安全監察處，對所屬礦井的重大隱患負有重點監察、專項監察、定期監察的職責。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產隱患排查、整改制度，健全各級安全生產隱患排查、整改的的責任制,組織職工發現和排除隱患。
1、集團公司董事長、總經理和各礦礦長，對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負全兼職責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制，主持召集安全生產隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。
2、集團公司和礦總工程師，對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負技術領導責任，負責組織制定安全生產隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施，負責配備技術力量，確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術，組織安技措資金計劃，參加安全生產隱患排查和整改。
3、集團公司分管副總經理和各礦的礦長，對本單位的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任；各礦分管副礦長協助礦長開展安全生產隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產隱患排查、整改工作計劃，監督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產隱患排查和整改。
4、集團公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施，參加安全生產隱患排查和整改。
5、集團公司安全監察部部長和駐礦安全監察處副處長，對本單位的安全生產隱患排查和整改工作負監察責任；集團公司安全監察部分管副部長、總工程師，對各自分管業務范圍內的安全生產隱患排查和整改工作，負有安全監察直接責任。負責監督檢查本企業各級安全生產管理人員崗位責任制和業務保安責任制的履行情況，參加安全生產隱患的排查，跟蹤落實隱患的現場整改情況，對各自分管范圍內的安全生產隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產隱患整改臺賬。
集團公司安全監察部總工程師、駐礦安全監察處技術負責人，對本單位安全生產隱患排查和整改工作負技術監察責任。專兼職安監人員要按三大規程及有關文件規定，認真排查本單位安全生產隱患，跟蹤安全生產隱患整改，認真檢查整改隱患的各項措施執行情況，嚴格把關。
6、集團公司生產技術部和礦生產技術管理部門，是安全生產隱患排查和實施整改的主要機構，對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責安全生產隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現場整改過程中的安全生產技術管理工作。
7、基層區隊的區隊長，對本單位的安全生產隱患排查和整改負全兼職責任。每天組織一次對本區隊安全生產隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的安全生產隱患要登記建檔，并及時向有關領導和部門匯報安全生產隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區隊的技術負責人，對本區隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產隱患排查和整改的安全技術措施，現場指導安全技術措施的實施。
9、基層區隊的班組
長，對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業前，必須認真排查本班組生產作業場所存在的安全生產隱患，提出在工作過程中應采取的安全防范措施，并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決；對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的安全生產隱患，必須及時向區隊以及礦調度室匯報。
10、基層區隊的現場作業人員，對所在崗位的安全生產隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區隊兼職班干部進行匯報，同時，在現場作業過程中，必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產隱患整改任務，并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監控
第六條對煤礦的安全生產隱患實行分類、分級管理和監控。
集團公司生產技術部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協調解決的安全隱患為a類，需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區隊自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質不同，分為：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產隱患匯總表時，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關領導和部門，并及時下發到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產關鍵問題，仍按現行的相關規定，經梳理后專門填寫安全生產關鍵預報表，分別報集團公司安全監察部和生產技術部；屬于基本建設工程的，要同時報送規劃部。
集團公司安監部負責跟蹤督查b類隱患，并協調省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍，并組織實施。整改項目結束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，要及時向集團公司公司安全監察部、生產技術部以及當地市（縣）安全生產監督管理部門和煤礦安全監察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果，并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。
第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產隱患排查和整改分析會，每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業技術人員和管理人員，每周要與安監部門一起召開一次安全生產隱患排查和整改分析會；區隊每天要分析一次安全生產隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
第八條集團公司和各礦兩級安全監察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
每月底，集團公司、全資或控股子公司安全監察部門，以及駐礦安全監察處，要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的，先停產整頓，再按照集團公司相關規定實施責任追究。
第四章隱患的建檔和上報
第九條集團公司安全監察部、駐礦安全監察處對查出的安全隱患，要及時下發安全隱患整改通知單或安全監察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的，要依照責任追究等相關文件的規定，追究有關人員的責任。
第十條各單位安全監察部門，要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產生的原因和現狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。
第十一條各生產礦井、全資或控股子公司，應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團公司安全監察部和生產技術部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團公司安全監察部、生產技術部以及當地市（縣）安全生產監督管理局和煤礦安全監察機構提交書面報告。上述報告均要經礦長簽字。報告的主要內容要包括：產生重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。
掛牌督辦辦法
第一條 為進一步加強安全生產重大事故隱患（以下簡稱“重大事故隱患”）排查治理，積極防范一般安全生產事故，有效遏制較大以上安全生產事故，堅決杜絕重特大安全生產事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局16號令）和《湖北省安全生產條例》《省安全生產委員會關于印發湖北省安全生產重大事故隱患掛牌督辦辦法的通知》（鄂安〔2019〕1號）《武漢市安全生產重大事故隱患掛牌督辦辦法》（武安函〔2019〕1號）等法律法規規章及相關規定，結合我區實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于東湖高新區轄區內重大事故隱患掛牌督辦及督查管理。
第三條 重大事故隱患，是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和有關管理制度規定，或因其他因素存在而可能導致重大事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為模式或安全管理上的缺陷。涉及危害程度較高或整改難度較大、需停產停業停工或限期整改銷號等情形的，一般應作為重大事故隱患掛牌督辦。掛牌督辦重大事故隱患的認定和上報，由負有安全生產監督管理職責的部門會同園區街道安全生產委員會，結合實際情況，按照相關判定標準予以確定。
第四條 重大事故隱患掛牌督辦按照分級屬地和“三個必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）的原則進行。
（一）區安全生產委員會辦公室（以下簡稱區安辦），負責承辦轄區內國務院、省安全生產委員會（辦公室）、市安全生產委員會（辦公室）和區安全生產委員會確定的重大事故隱患掛牌督辦工作的收集上報、綜合督辦與巡回督查。
（二）區負有安全生產監督管理職責的部門，按照職責分工，負責承辦本系統和本行業（領域）重大事故隱患掛牌督辦工作的隱患排查、聯合認定、上報掛牌與整改督辦。
（三）園區、街道安全生產委員會，按照屬地管轄原則，負責承辦本轄區內區級以上重大事故隱患掛牌督辦和本級安全生產委員會確定的重大事故隱患掛牌督辦工作的隱患排查、聯合認定、上報掛牌與整改督辦。
（四）各園區、街道安全生產委員會和區負有安全生產監督管理職責的部門，應對以下重大事故隱患進行現場核查和分析評估，確需報區級掛牌督辦的，應填寫《擬掛牌督辦重大事故隱患基本情況統計表》（見附件1），共同向區安全生產委員會提出申請（同時各自蓋章上報確認），由區安全生產委員會評判后予以區級掛牌督辦，或經綜合評估后上報市安全生產委員會予以市級掛牌督辦：
1.生產經營單位自查上報的重大事故隱患。生產經營單位經排查確定的重大事故隱患，應填寫《擬掛牌督辦重大事故隱患基本情況統計表》，向所在園區、街道安全生產委員會以及轄區負有安全生產監督管理職責的部門報告。
2.執法檢查發現的重大安全隱患。園區、街道安全生產委員會以及轄區負有安全生產監督管理職責的部門，在督導檢查、執法檢查等活動中發現的重大事故隱患，在已發采取相應現場處理措施或強制措施的同時，責成重大事故隱患存在單位填報《擬掛牌督辦重大事故隱患基本情況統計表》。
3.舉報經核實的重大事故隱患。社會舉報的重大事故隱患，經受理舉報單位或負有安全生產監督管理職責的部門，經核查確定為重大事故隱患的，由核查單位責令重大事故隱患存在單位填報《擬掛牌督辦重大事故隱患基本情況統計表》。
4.其他有必要由區級以上安全生產委員會掛牌督辦的重大事故隱患。
（五）屬于以下情形的重大事故隱患，各園區、街道安全生產委員會和區負有安全生產監督管理職責的部門，應填寫《擬掛牌督辦重大事故隱患基本情況統計表》，共同向區安全生產委員會提出申請（同時各自蓋章上報確認），再由區安全生產委員會向市安全生產委員會提出申請或由市安全生產委員會直接予以市級掛牌督辦：
1.跨區域、跨行業，需兩個以上區人民政府（管委會）或市負有安全生產監督管理職責的部門相互協調、共同負責治理的重大事故隱患；
2.國務院、省安全生產委員會（辦公室）和市安全生產委員會（辦公室）交辦的重大事故隱患；
3.其他有必要由市安全生產委員會掛牌督辦的重大事故隱患。
第五條 區級以上安全生產委員會作為掛牌單位的，應確定園區、街道安全生產委員會或區級負有安全監督管理職責的部門為重大事故隱患整改的督辦單位。存在重大事故隱患的單位（以下簡稱為“被掛牌單位”）是隱患治理的責任單位。
第六條 園區、街道安全生產委員會提請區安全生產委員會或區負有安全生產監督管理職責的部門提請區安全生產委員會掛牌督辦的重大事故隱患，應提交重大事故隱患報告，報告內容應當包括：確定重大事故隱患的依據、隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度、專家或專業技術服務機構提出的整改措施要求及時限、整改存在的主要困難及解決辦法，以及責任單位、督辦單位等。
第七條 重大事故隱患掛牌督辦工作，按照以下程序辦理：
（一）園區、街道安全生產委員會（屬地劃分）和區負有安全生產監督管理職責的部門（行業領域），對重大事故隱患進行初核，加強協調、共同研究，形成一致意見后，各自向區安辦提出內容相符的掛牌督辦建議并蓋章填報《擬掛牌督辦重大事故隱患基本情況統計表》；
（二）區級掛牌督辦的重大事故隱患，由區安辦收集匯總后，報應急管理局局領導審批同意（需市級督辦的重大事故隱患，需另再上報區分管領導審批同意）；
（三）下達掛牌督辦通知書；
（四）跟蹤督辦；
（五）整改銷號。
第八條 園區、街道安全生產委員會和區負有安全生產監督管理職責的部門對決定予以掛牌督辦的重大事故隱患，應當下達《重大事故隱患掛牌督辦通知表》（見附件2）送達被督辦單位，并報區安辦備案。《重大事故隱患掛牌督辦通知表》應包括隱患類型、隱患單位名稱、具置（地址）、隱患主要內容、整改措施要求、責任單位、督辦單位、整改時限等。
第九條 被掛牌單位要制定切實可行的整改治理方案，經督辦單位審定同意后，認真組織整改，并做到整改措施到位、資金到位、期限到位、責任人到位、應急預案到位。
重大事故隱患整改治理方案應當包括以下內容：
（一）治理目標和任務；
（二）治理責任機構和人員；
（三）治理方法和措施；
（四）經費和物資保障；
（五）治理時限和要求；
（六）安全措施和應急預案等。
第十條 重大事故隱患掛牌督辦單位（以下簡稱為“督辦單位”）要制定督辦工作方案，明確督辦對象、具體地址、督辦內容、標準要求、督查人員、督查措施、完成時限等相關內容，并做到專人負責、跟蹤督辦到位。
第十一條 在重大事故隱患掛牌督辦期間，被掛牌單位應當加強與督辦單位溝通，及時匯報隱患整改進度情況。
第十二條 已經取得安全生產許可證的生產經營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前，區安全生產委員會及其負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督檢查。對存在重大事故隱患被責令停產停業整改的企業，應提請許可證頒發機關依法暫扣其安全生產許可證。
第十三條 被掛牌單位應按期完成重大事故隱患整改。整改完成后，應主動申請屬地督辦單位（園區街道）和行業領域督辦單位（區負有安全生產監督管理職責的部門）進行驗收，組織對整改情況進行評估并形成評估報告；不具備自行組織評估條件的，應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的整改情況進行評估并出具評估報告。經評估符合安全生產條件的，被掛牌單位應向督辦單位提出核銷重大事故隱患治理書面申請。
第十四條 督辦單位收到被掛牌單位銷號申請報告后，應當在10日內組織現場審查：
（一）經督辦單位審查合格的，督辦單位向掛牌單位報請銷號；
（二）經督辦單位審查不合格的，督辦單位提出整改意見，依法責令改正或者下達停產停業整改指令，繼續掛牌督辦；
（三）對整改無望或者經整改仍不具備安全生產條件的，依法提請東湖新技術開發區管理委員會或報請上級人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。關閉實施后，填寫《重大事故隱患掛牌督辦摘牌報備表》（見附件2），予以摘牌。
第十五條 掛牌督辦的重大事故隱患，因客觀原因無法在規定的治理限期內完成的，被掛牌單位應當于限期整改時限屆滿前10個工作日向督辦單位提出延期申請。
督辦單位自收到延期申請之日起10日內，對延期申請進行審核。審核同意的，確定延期時限，報請掛牌單位批準；掛牌單位批準的，督辦單位及時將延期申請批復意見送達被掛牌單位，繼續督促其在延長期限內整改消除重大事故隱患。
對不依法履行重大事故隱患治理責任的被掛牌單位，由負有安全生產監督管理職責的部門依法予以處理。
第十六條 區安全生產委員會及其負有安全生產監督管理職責的部門應當對掛牌督辦的重大事故隱患進行登記建檔。掛牌單位對重大事故隱患的掛牌督辦工作實行動態管理，每月對掛牌督辦的重大事故隱患進行清理，根據治理整改情況，及時予以調整。督辦單位應對重大事故隱患治理全程督辦，督促被掛牌單位及時采取措施消除隱患，并按照要求及時向掛牌單位報告重大事故隱患治理進展情況。
第十七條 區安全生產委員會對重大事故隱患治理效果好的督辦單位，納入全年安全生產日?？己擞枰约臃知剟?。
第十八條 區安全生產委員會將重大事故隱患掛牌督辦工作情況納入安全生產通報、督導、約談、巡查、年（月）度考核和安全生產誠信體系采集范圍。對工作不力、治理進展緩慢或治理效果較差的，根據情況予以通報批評、專項督導、約談曝光、“一票否決”、巡查問責或納入“黑名單”聯合懲戒。導致發生事故的依法追責。
第十九條 建立重大事故隱患治理投入保障機制。被掛牌單位應當保證重大事故隱患整改治理所需的資金，建立資金使用專項制度。管委會將在每年的財政預算中安排相應的專項經費，用于支持靠企業自身能力無法完全排除的，且涉及面廣、整治難度大、危害后果嚴重、社會影響很大的重大事故隱患的整改治理。
第二十條 各有關部門應將本轄區、本行業（領域）重大事故隱患掛牌督辦和整改銷號情況，及時向區安辦報備。區安辦適時召開掛牌督辦單位聯席會議，及時溝通信息，解決突出問題，協調跨區域、跨行業重大事故隱患整改治理等工作。
第二十一條 本《辦法》由區安辦負責解釋，自之日起施行。
附件：1.《擬掛牌督辦重大事故隱患基本情況統計表》
2.《重大事故隱患掛牌督辦通知表》
3.《重大事故隱患掛牌督辦摘牌報備表》
附件1
擬掛牌督辦重大事故隱患基本情況統計表
填報單位： 填報時間： 年 月 日
序號
隱患類型
隱患單位名稱
隱患地址
隱患主要內容
整改措施要求
責任單位
督辦單位
整改時限
附件2
重大事故隱患掛牌督辦通知表
下達督辦任務單位： 下達督辦任務時間： 年 月 日
序號
隱患類型
隱患單位名稱
隱患地址
隱患主要內容
整改措施要求
責任單位
督辦單位
整改時限
附件3
重大事故隱患掛牌督辦摘牌報備表
填報單位： 填表時間：
隱患單位
單位地址
聯系電話
法人代表
隱患類型
督辦部門
掛牌部門
隱患整改
銷號審查
情 況
督辦部門意見：
簽名： （蓋章）
掛牌部門意見：
本級
簽名： （蓋章）
事故隱患排查工作時間：年3月10日至年3月31日。
二、事故隱患排查工作要點：
這次事故隱患大排查的工作要點是：
1、商場集貿市場、醫院、賓館、網吧、車站、學校、宗教等公共聚集場所方面的隱患；
2、危險化學品生產、經營、儲存、運輸全方面的隱患；
3、非煤礦山、石英開采全方面的隱患；
4、道路交通全方面的隱患；
5、建筑施工、拆遷、裝修改造工程全方面的隱患；
6、加油站點、液化氣充裝站點、煙花爆竹儲存和經營單位全方面的隱患；
7、鍋爐壓力容器和其它特種設備全方面的隱患；
8、木材加工、石英制品加工企業存在的全隱患；
9、拼裝車輛方面的隱患；
10、其他方面的隱患。
三、事故隱患排查工作的方法和步驟
（一）事故隱患排查的方法
這次事故隱患排查是一次全面性的大排查，事故隱患的排查工作以各單位自查為主，各村、各企事業單位要在突出重點的基礎上，扎實細致地做好工作，確保隱患排查工作橫向到邊，縱向到底。
1、橫向到邊。這次事故隱患大排查，不僅要查到各村、各企事業單位，而且要查到所有部門、私營企業、工廠、醫院、學校、個體工商戶、車站，所有部門和單位無一例外。不但要查硬件方面存在的隱患，同時還要排查軟件方面存在的隱患。硬件方面要查設施、設備存在的隱患，軟件方面要查職責、制度建設、教育培訓、技術技能等方面的隱患，確保排查做到橫向到邊。
2、縱向到底。各行政村要查到轄區內所有的農戶和所有角落；各部門要排查到負責管理的每一個企事業單位；企業要排查到每一個生產環節、每一個生產崗位。重點排查全管理上是否存在事故隱患，生產設施設備，生產現場是否存在事故隱患，職工全技能培訓方面是否存在無證上崗現象。
（二）事故隱患排查工作步驟。事故隱患排查工作分兩個階段進行：
第一階段：排查和登記，各村、各企事業單位要認真研究事故排查工作方案，成立排查工作組，全面排查本村、本單位生產過程中存在的各類隱患。排查工作要檢查到每一個生產環節、每一個生產崗位、每一個生產工人、每一臺設備設施、每一輛交通工具，特別要對涉及本單位生產過程中硬件方面存在的隱患實施全面檢查，對發現的隱患要造冊登記，經本單位全生產領導小組及相關技術人員初步認定，并落實隱患監控和整改措施。
第二階段：報告和評估認定各生產經營單位對由本單位登記建檔和初步認定，屬較大以上的事故隱患，按條塊結合原則，于年3月20日前上報鎮政府、行業管理部門和監部門備案。各企業隱患經法定代表人簽字確認后，上報鎮監所備案；無行業主管部門的生產經營單位、受雙重領導的單位（按屬地管理原則）全隱患須同時報鎮監所備案；有行業主管部門的生產經營單位隱患直接報行業主管部門備案。
對經評估分級確認為較大以上的事故隱患，各隱患責任單位在落實監控和整改措施的同時，必須制定該事故隱患的專項應急預案，備足應急物資和設施，成立救援隊伍。
四、事故隱患的整改
事故隱患排查出來后，各村、各企事業單位要切實強化對事故隱患的整改工作，確保一般事故隱患的整改率、重特大事故隱患的根治率達到100%。
隱患整改實行分級管理。一般事故隱患的整改由隱患單位全面負責；較大以上的事故隱患要落實企業全面負責，部門分級監管，政府協調領導的整改責任體系，縣監局將對較大事故隱患的整改進行督察。
監所要督促存在較大以上事故隱患的單位成立由法定代表人為組長的隱患管理小組，及時編制較大、重大、特大事故隱患報告書。報告書的內容包括：事故隱患單位、類別、等級、影響范圍、監控和整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改時限和目標等。要切實做到隱患整改的計劃落實、方案落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實、應急預案和救援體系落實。
各有關職能部門在各自的職責范圍內監督、指導、協助各生產經營單位做好較大以上事故隱患的整改工作。
為保證學校教育教學的正常秩序，保證師生人身安全和學校財產安全，切實抓好安全工作，根除安全隱患，特制訂本制度。
1、建立學校安全隱患臺賬，是加強學校安全管理工作的重要制度，是落實科學發展觀、體現以人為本、均衡教育發展的一項重要舉措，是構建和諧平安校園的重要內容。其目的在于從制度上保證學校安全管理工作的領導、部門責任的落實，安全隱患整治工作的跟蹤問效和責任追究，有計劃、有步驟地消除學校安全隱患，有效防止學校安全事故的發生，推動學校和諧、持續、健康發展。
2、學校安全隱患排查工作，由學校安全工作領導小組按有關規定安排專人排查;各排查人員必須有高度的警惕性和強烈的責任感、使命感，按有關安全規章及學校規定高質量完成工作任務、責任目標。
3、學校安全管理臺賬是一項系統性工程，有人員機構、檢查資料、管理制度、工作措施、文件、會議紀要、整治報告單和整改通知書等構成。
4、根據學校實際情況，一般應安排排查以下部位，并明確排查責任人：
(1)校舍安全隱患排查;
(2)食物、飲用水安全檢查;
(3)用電及消防安全隱患排查;
(4)學生公寓安全隱患排查;
(5)體育場館及體育器材安全隱患排查;
(6)校園及周邊安全隱患排查;
(7)其他安全隱患排查(欄桿、書架及其他公共設施)。
5、安全隱患排查人員，又不是安全管理責任人，因此消除安全隱患的重點是做好安全防范工作，要根據各崗位的特點，想法保證學校設施設備、食品、飲用水的安全性。
6、排查工作采用輪流密集排查方式進行，排查人員根據排查對象的特征確定排查時間。
7、排查責任人在排查時要認真仔細，不能有任何疏漏，除不可抗原因外，出現安全事故，追究排查責任人的責任。
8、排查責任人在排查時要作好記錄，有險情隱患應及時向校長匯報。自己可以處理的應及時消除隱患，不能應急的應及時提出處理方案，交由學校討論解決。重大險情學校應及時向上級報告。
9、具體負責學校安全工作的副校長必須制訂好相關的安全管理制度，做好檢查督促工作;政教主任負責學生安全教育和安全管理，并收集好有關資料;總務主任負責安全隱患的排查與排除。未履行好自己的職責，造成安全事故的，由責任人直接負責。
1引言
交通運輸行業牽涉到千家萬戶。尤其是道路旅客運輸企業、城市軌道交通運輸、城市公共交通運輸、交通運輸建筑施工等，與廣大市民出行、日常生活息息相關。近年來，交通運輸主管部門逐步開展對重點領域內的重點區域、重點場所、重點部位、關鍵環節、重點時段、重點隱患，進行專項督查檢查行動，督促企業落實主體責任。對排查出來的安全隱患及時整治，消除安全隱患，從源頭上預防與減少生產安全事故的發生。[1]從而促進交通運輸行業穩定發展及行業維穩工作，進一步構建和諧社會。下面就如何實施交通運輸重點領域安全督查檢查項目方面進行探討。
2工作方法
項目實施的工作方法關系到安全督查檢查的有效性，所以必須根據檢查對象的不同確定科學的指標體系和選擇相適的檢查方法，具體如下。
21運用現場調研相關理論與方法深入重點領域相關企業進行調研
要做好項目交通運輸重點領域安全督查檢查工作，就要先深入到泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護及汽車維修、駕培等相關企業進行實地調研，充分了解上述重點領域相關企業的安全管理現狀以及危險/風險（安全隱患）分布情況。在調研的過程中，要擬好調研題目，采用實地勘察、人員訪談或調查問卷等調研理論與方法，收集相關第一手信息資料，為建立交通運輸重點領域安全督查檢查項目安全檢查指標體系（各個領域/專業的安全檢查表）做好充分準備工作。
22搜集相關法律法規等資料，按規范要求建立項目安全檢查指標體系
為了保證項目的科學性、合理性及法律法規符合性，需要搜集大量資料進行對比、驗證，搜集資料的途徑主要是網絡和參考書籍。同時，在上述現場調研的基礎上，編制相關安全檢查表，建立安全檢查指標體系，經項目主管單位審核認可后實施，為項目的順利實施夯實基礎。
23運用專家咨詢法及頭腦風暴法等方法進一步完善項目實施過程
為了保證項目的專業性，在項目實施的各個階段，要進行專家咨詢或利用頭腦風暴法，編制科學、規范、專業及實用的檢查指標體系。如在項目實施方案確定時，要驗證方案的合理性，為項目開展打下良好的基礎；項目實施過程中要隨時對有爭議的內容向專家進行求證，以免偏離項目的既定效果。
24采用安全檢查表法實施項目交通運輸重點領域企業現場安全隱患排查
建立交通運輸重點領域企業安全檢查指標體系，該體系由重點領域各類型安全檢查表構成。實施企業安全隱患安全檢查時，派出安全檢查項目團隊（專家小組）到相關企業現場，對照已建立的指標體系（安全檢查表的內容要求）進行現場管理（作業現場）和設施設備等進行全面檢查，包括資料查閱、收集、現場取證、現場詢問、問卷調查、相關儀器測量（有需要時）等。并及時對檢查結果、資料進行初步的整理、統計、匯總及分析。
25運用安全工程理論與方法組織專家按規定編制安全檢查報告
項目團隊根據法律法規等規定，用相關安全工程理論與方法，對現場檢查所獲取的資料（含紙質文本、電子文檔、音像、圖片、視頻等）進行整理、統計及分析，對危險/風險進行辨識與分析，找出存在的安全隱患，并運用系統工程理論，綜合考慮人員傷亡、財產損失、工期延誤、環境影響和社會影響等可能產生的后果及其嚴重程度，對上述存在問題（安全隱患）進行辨識、分析，匯總成主要安全隱患，并按照相關法律法規和標準規范要求，針對主要安全隱患提出整改措施，最終形成《安全隱患排查情況報告及整改意見》。
26按項目主管部門要求及時對安全隱患整改情況進行復查
根據上述《安全隱患排查情況報告及整改意見》，及時掌握行業安全隱患動態情況，并督促相關企業進行隱患治理，并進行整改情況復查，要求安全隱患排查不留死角，確保隱患整改落實到位。具體做法是：主管部門對相關企業發出限期整改通知后，對企業整改情況，安排專家組進行復查。并且對復查情況進行整理、分析、匯總，形成書面材料報告交給項目主管單位。
3工作手段
項目實施的工作手段是以交通運輸重點領域企業現場安全督查檢查為主要工作重點，以及編寫相關報告和整改復查等，進行分解與細化，具體如下。
31項目前期準備及建立安全檢查指標體系
根據項目主管部門的要求，選取相關企業，進行項目前期現場調研工作，廣泛收集相關資料、信息、數據等，為建立安全檢查指標體系做好準備。以交通運輸重點領域企業的經營類別（專業）來劃分，建立安全檢查指標體系，即分別建立如下各個類別（領域/專業）安全隱患檢查表：泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護及汽車維修、駕培等。[2]以使建立的檢查指標體系具有科學性、規范性、專業性和實用性。
32實施交通運輸重點領域企業安全生產專項督查檢查行動
按照項目主管部門的要求和項目進度計劃，按照已制定的泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通（專營和非專營）、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護（橋梁、隧道）及汽車維修、駕培等企業（處）具體檢查計劃表，派出現場檢查專家工作小組（項目團隊），對照各類別的安全檢查指標體系（安全檢查表），在交通運輸重點領域企業（5個重點領域中有代表性的企業），實施現場安全隱患排查行動。
33編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》
按要求開展安全生產專項督查檢查和專家檢查小組以暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式檢查，不定期、不定時間、不預先通知，選擇重點領域中有代表性的企業，實施現場安全隱患排查行動。現場檢查結束后，運用安全工程理論與方法，對道路危險品運輸、泥頭車運輸、客運（包括公交、軌道）、港口危險品和道路養護等領域分別編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》。報告格式與內容主要包括：安全檢查發現的有關問題（圖片、資料、法律法規等佐證）、整改建議與防范措施（具體的有建設性的建議）以及相關附件資料等。
4項目重點與難點分析及應對措施
在項目實施過程中，針對如下主要工作：
組織安全檢查專家團隊（項目團隊）、建立交通運輸行業重點領域的安全隱患檢查指標體系（相關類別的安全隱患檢查表）、實施安全生產專項督查檢查行動（實施安全隱患排查行動）、編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復查情況匯總和項目管理等方面，全方位進行項目重點難點分析，并提出應對措施。
41建立交通運輸行業重點領域的安全隱患檢查指標體系
411重點難點分析
項目實施時，需要建立安全檢查指標體系，該體系包括如下檢查表：按照泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護及汽車維修、駕培等相關領域/專業類別，分別建立上述各個專業的安全隱患檢查指標體系（各種專業類別的安全檢查表）。[3]該指標體系不僅要求具有法律法規符合性、科學性和專業性，而且要具有實用性和可操作性。
412應對措施
為了解決以上重點難點問題，應對措施如下。
首先，要收集最新的與交通運輸行業安全相關的法律法規、部門規章及相關技術質量安全標準等規范性文件，引用其最新適用的條款，確保建立的指標體系具有法律法規依據。
其次，在確定指標體系內容后，要廣泛征求安全監管人員、行業專家級相關安全技術專家等的意見，及時修改完善，使指標體系具科學性和專業性。
最后，要充分聽取相關企業現場安全管理人員、安全員、施工員及技術人員等的意見，汲取生產第一線技術和管理人員的專業、實踐經驗，確保指標體系具實操性。
42實施安全生產專項督查檢查行動
421重點難點分析
實施安全生產專項督查檢查行動的重點與難點主要體現在如下兩個方面。
其一，項目最重要的工作內容之一是實施安全生產專項督查檢查行動（安全隱患排查行動）。其重點與難點是現場作業面廣、情況復雜、專業技術要求高。要在各種復雜的檢查中，準確找出存在的各種類型的安全隱患，需要專家的專業水平、安全技術能力及豐富的實踐經驗（現場安全檢查經驗），即專家的綜合素質與能力要求較高。否則，安全隱患排查的效果差，容易造成一些隱藏較深的主要安全隱患被忽視，使項目實施達不到預期目的。
其二，本次安全隱患檢查為暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式，不定期、不定時間、不預先通知的方式，安全檢查小組到企業進行突擊安全檢查，在檢查時，要求項目團隊做到“公平、公開、公正”“實事求是”及“不卑不亢”等。為此，需要管理部門的支持和相關企業的密切配合，項目團隊用專業性、規范性、科學性等以理服人，以免節外生枝。
422應對措施
為了解決上述重點與難點問題，采取的主要應對措施如下：
一是充分做好現場檢查的準備工作，包括：提前了解被檢查企業的相關資料（概況、專業類別、從業人員情況等）、經營情況（施工階段）、生產場所及設施設備（作業場所、工作面）等，制定專項安全檢查表，召開專家檢查小組會議確定檢查程序、重點部位（作業場所/工作面）及輔助方法等。
二是針對不同的專業類別和檢查需要，及時調整專家檢查小組的人員結構，旨在進行現場安全檢查時做到有的放矢。
三是安全檢查小組進行現場安全檢查應攜帶好相關證件和項目相關批準的文件，到達現場后主動出示，并且向現場負責人說明情況，與現場人員交流，要做到不卑不亢、公平公正，檢查出的問題只記錄不在現場作評論（發現重大安全隱患/事故隱患除外）。如有問題，要及時報告并提請管理部門出面協調解決。
四是檢查結束后，隨即召開小組會議，對相關檢查信息資料及時討論、整理和初步分析，以使危險源/風險點（安全隱患）的辨識與分析具準確性與全面性。
43編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復查情況匯總
431重點與難點分析
編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復查情況匯總是項目關鍵環節之一。其重點難點在于：摸清被檢查企業安全隱患存在的狀況，找出存在問題，根據相關法律法規及標準規范進行識別；對安全隱患匯總、分析與辨識過程中，準確找出主要安全隱患，并對主要安全隱患進行分析并提出相應的對策措施。[4]此外，及時按要求進行整改復查及進行情況匯總，交付項目主管單位對檢查結果實施督查。
432應對措施
針對上述重點難點問題，應對措施如下。
首先，對落實企業安全生產主體情況、風險防范措施制定落實情況、現場作業、生產過程動態監測情況逐一進行檢查、評分，找出存在問題（安全隱患），運用安全工程理論與方法，對其進行匯總、分析及評估，根據人員傷亡、財產損失、工期延誤、環境影響和社會影響等可能造成的后果及嚴重程度，辨識主要安全隱患，即根據相關法律法規及標準規范進行識別，準確找出主要安全隱患，并針對消除主要安全隱患提出整改建議。[5]
其次，對照法律法規準確描述安全隱患存在的狀況，對安全隱患匯總、分析與辨識，運用安全系統工程理論與方法對主要安全隱患進行分析并提出相應的對策措施。
一、企業主要負責人的安全生產職責
按照《安全生產法》規定，企業的主要負責人是企業安全生產的第一責任人，對企業的安全生產全面負責，其主要責任有：（1）建立、健全本企業安全生產責任和安全管理組織機構；（2）組織制定本企業安全生產規章制度和操作規程；（3）保證本企業安全生產投入的有效實施；（4）督促、檢查本企業的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（5）組織制定并實施本企業的生產安全事故應急援預案；（6）定期召開安全生產專題會議，及時研究解決有關安全生產的重大問題；（7）及時、如實報告生產安全事故。企業負責人應切實履行職責，保證企業安全生產工作的正常有效開展。
二、企業安全生產責任制
各企業要全面落實安全生產責任制，必須層層簽訂安全生產責任狀，明確各級管理層次、部門及各級人員的安全職責，使安全生產責任做到“縱向到底，橫向到邊”，落實到每一個部門、崗位、環節和工序。建立企業安全責任網，對責任制的落實情況列入年終考評，并與責任人的經濟收入掛鉤，加大考核力度，調動各級人員的安全生產工作積極性。
三、企業安全生產組織機構設置和管理人員的配備
企業要按照國家有關規定，加強企業內部安全生產監管工作，建立健全安全生產管理機構，根據企業規模的安全需要，配備專職或兼職的監管人員，自上而下形成完整、嚴密的安全生產管理網絡體系。同時要充分調動安全生產管理人員的積極性，圍繞如何實現安全生產三大因素（人、機、環境）相互和諧，全面加強安全生產管理。
四、各項安全生產規章制度和操作規程
各企業要不斷完善安全生產的各項規章制度，生產經營企業、特殊行業的作業標準和崗位技術操作規程，包括年度安全工作目標計劃，安全生產考核和獎懲，安全教育培訓，職工健康監護，防護用品管理、值班和交接班，安全技術措施計劃、設備維護管理、危險物品（煙花爆竹、化學農藥）管理，各類工藝操作規程，現場巡回檢查，防火防爆、登高作業等安全操作規程。同時要積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術，加強和改進安全管理，確保各項安全制度措施的落實。
五、安全生產工作的例會
區供銷社確定每年度至少二次安全生產工作例會制度，由各下屬企業分管領導有關負責人例會，要求各下屬企業在每年度至少三次安全生產工作例會，由企業負責人召集、分管領導主持、各部門分管安全生產工作的負責人例會。分析安全生產形勢，解剖安全生產薄弱環節及存在的的問題，提出整改措施和解決辦法。通過安全生產工作例會的形成，確立安全生產工作在企業生產經營中的重要地位。
六、安全生產教育培訓和經營負責人、安全管理人員、特種作業人員上崗安全資格
區供銷社每年度組織一次安全生產知識教育培訓，各企業要根據實際情況制定安全教育培訓制度（小規模企業可合并組織培訓），確保全體職工都能接受安全生產教育和培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和操作技能。同時企業有關經營管理人員、安全生產管理人員、特種作業人員必須依法接受安全生產培訓，經政府有關部門考核合格，取得任職資格或上崗資格后，實行持證上崗。
七、安全檢查、事故隱患整改和作業安全評估
各企業對易燃易爆物品、車輛、火、電、氣、鍋爐、各種熔器、機電設備、房屋的管理或使用，要建立檢查、事故隱患整改制度，明確安全檢查的檢查內容、檢查頻率、檢查人員、檢查情況等，通過認真的檢查，查找企業安全生產及管理中的薄弱環節，對發現的各類事故隱患或問題，及時采取措施，落實隱患整改責任制，做到整改內容、整改標準、整改措施、整改進度和責任人“五落實”，并建立臺賬登記備查檔案。同時要在員工中建立危險危害因素辨識，作業安全評估制度，完善防錯糾錯機制，盡量避免人為失誤，實現安全生產的可控、在控管理。
八、重大危險源監控和事故應急救援
規模生產經營企業或存在事故危險因素的企業，必須建立對重大危險源監控管理制度，加強對重大危險源運轉、維護、檢查等環節的監控力度，認真分析本企業可能導致危機事件發生的各類因素，落實對重大危險源的定期檢測、評估制度。
還要制定和完善各項事故應急救援預案，建立和健全安全生產的預警和救援機制。制定完善的應對突發事故的應急預案，是防范事故發生、減少事故損失的重要保障。企業要堅持防患于未然的原則，切實做好應對風險和突發事件的預案準備工作；要定期組織事故應急救援演練，增強企業和員工應對風險和突發事件的能力。切實做好與地方政府應急救援體系的銜接，充分利用社會救援力量，確保迅速、有效地開展現場救治工作。
九、企業安全生產投入
根據浙精神要求，煤礦、礦山、煙花爆竹與民爆器材生產、危險化學品生產、建筑施工、交通運輸企業分別按年收入不低于2.5%---1%提取安全費用。
各企業要確保安全生產工作的需要加強投入，提取安全經費，?？钣糜诎踩a教育培訓、事故隱患整治、安全防護設施、應急裝備等，為改善企業安全生產條件、預防事故提供保障。
十、安全生產源頭管理
各企業要加強安全生產的源頭管理，企業的生產經營必須依法取得許可或審批，各種機械設備、電器設備的安裝、使用必須通過依法檢驗和年驗。把安全生產事項列入“房屋租賃”、“承包合同”、“工程項目”等簽約中的主要條款。嚴格執行建設項目“三同時”，即新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產使用，以保障企業的本質安全。
十一、事故管理
事故發生企業應及時向報警，并報告上級主管部門（如遇緊急情況可直接報告安監部門），同時努力控制事故現場爭取救援，減少傷亡。主管部門接到事故報告后，經初步確認事故案情，連接事故預案程序，報告區安監局，同時組織力量趕赴現場，合力控制事故，聽候指揮部調派救援命令和任務。
各企業必須明確，對于發生重傷以上等各類生產事故，必須按照國家事故報告的有關規定，及時向上級主管部門和安監部門報告，決不可隱瞞不報；同時要按照“四不放過”（事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過）的原則，嚴肅查處事故，并追究事故責任人的責任。
十二、事故隱患整改
（一）對安全生產檢查中發現的事故隱患，可立即整改的應立即整改，不能立即整改的，應責令其限期予以整改，并發放限期整改通知書。
（二）存在事故隱患的單位，在隱患整改過程中應采取防范和監控措施，防止事故發生。隱患真該應落實專人負責，落實整改責任，落實整改進度，保證整改工作質量和時效，并應及早向區政府匯報。
（三）對已發現存在事故隱患的單位，區社將成立調查組對該單位的安全整改工作進行監督指導，協助該單位完成整改工作。
十三、安全生產隱患舉報獎勵制度
為了進一步加強安全生產防范意識，確保安全生產工作的順利進行，特建立安全生產隱患舉報獎勵制度。
（一）任何人發現本單位安全生產隱患的，均有責任向有關單位領導進行舉報。
（二）舉報人可以通過社會公布的舉報單位或區社網頁公布的舉報電話進行舉報。
（三）對安全生產過程中發現的隱患，實行舉報獎勵制度，根據所舉報的隱患的危險程度，分別給予舉報人50—1000元不等的獎勵。
（四）對已受理的安全隱患內容進行重復舉報的，不再進行受理。
（五）實行保密制度，任何單位和個人不得對舉報安全生產隱患的單位和個人進行打擊報復。
（六）區社將嚴格按照安全生產隱患舉報辦法，落實安全生產隱患查處制度。
十四、企業安全生產工作報告
――舊患未除停業 新患限期整改
本刊訊 今年初，從福建省福州市政府召開的火災隱患排查整治工作聯席會議上獲悉，火災隱患大排查大整治活動開展以來，福州市政府大力推行重大火災隱患掛牌督辦制度。去年12月25日，福州市依法對首批40家重大火災隱患單位實行政府掛牌督辦。截至目前，已有10家整改完畢，16家正在積極整改中，另有14家仍未整改。
福州市政府有關人員表示，“整治隱患，勢在必行，決不手軟”。近期，市政府將召集這14家單位的法人代表，召開現場辦公會協調解決火災隱患整改資金，明確整改責任、整改措施、整改期限，對拒不整改的單位，市政府將依法責令其停產停業，直至火災隱患徹底整改。
聯席會議上，福州市政府決定對10家已經整改完畢的單位，經消防、安監等部門驗收確認合格后予以摘牌；對16家正在積極整改的，且整改方案周全、主要火災隱患已除的單位，整改期限延長至3月15日。聯席會議上，福州市政府還決定對近期排查出的19家火災隱患單位實行第二批政府督辦，并要求這些單位在兩個月內整改完畢。
（李金華）
長汀法院妥善處理交通肇事民事賠償案
截止2月25日，長汀縣法院共受理交通肇事案11件，民事賠償部份，其中4件訴訟調解、7件訴前（人民調解）調解、調解解決涉案金額104.2694元、調解結案率100%、平均結案時間15天。
長汀法院審理交通肇事刑事附帶民事案注重抓好社會與法律效果，逐步摸索，從實踐中總結出成功處理附帶民事賠償案件的“四步棋”。第一步棋是對待當事人要誠心，特別是對待原告方，其本身或親人受損，承受著巨大的痛苦，應象親人般的溫暖對待他們，絕不能再讓其在追討賠償時再受心靈的創傷，迅速提升當事人對法院工作的滿意率。第二步棋是快“立、審、執”，體現高效率。對這類案件，當天立案、當天受理、當天移送，當天組織調解。第三步棋是堅持調解貫穿始終，體現高調解率。該院始終注重調解工作，把調解工作擺在審判工作的重中之中常抓不懈，通過長期摸索，從實踐中總結出成功調解的三個“切入點”即找準案件爭議的焦點，掌握當事人的訴訟心理；找準當事人之間的利益平衡點，引導當事人換位思考；找準法理與情理的融合點，調動各方面的因素，并堅持用“五心”“六法”調處糾紛。同時在搞好訴訟調解外，構筑“大調解”格局的工作思路，采取五項制度，指導基層人民調解工作，使訴訟調解與人民調解取得雙豐收。第四步棋是及時督促履行到位，體現高兌現率。對調解達成協議后，承辦法官并不是就此了結案件，而是負責督促被告人履行到位。
（陳立烽蘭文）
“十項制度”規范“安委會”運作
二、火災隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發現的消防安全隱患及公安消防機構檢查確定的火災隱患。
（一）購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患：
1、購物中心防火巡查、檢查人員發現下列違反消防安全規定的行為，按照消防安全工作考評和獎懲制度的規定對有關人員進行處理，責令當場改正（下發<消防安全違章通知書>）并督促落實：
（1）違章使用明火作業或者在營業場違反禁令，吸煙、使用明火的；（2）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道的；（3）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；（4）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品，影響使用的；（5）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；（6）其他可以當場改正的行為。
2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統數據（通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據）檢查上述問題的當場改正情況，并存檔備查。
3、巡查、檢查中發現或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患，通過巡檢系統所設功能打印《火災隱患整改通知書》，明確整改的期限和要求，由保安部消防安全責任人簽發，責令相關部門予以整改。
（1）涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患，責令物業工程部負責限期整改；（2）涉及其他部門的消防安全隱患，責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。
4、火災隱患整改完畢，保安部消防安全責任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后，存檔備查。
5、對一時確有較大困難（時間、技術、資金等方面），確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患，保安部負責提出解決方案并及時上報，由購物中心向上級主管部門報告。
（二）公安消防機構確定的火災隱患：
1、對公安消防機構下發的相關法律文書所確定的消防安全隱患，應在規定期限內改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。
（1）涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患，責令物業工程部負責限期整改；（2）涉及其他部門的消防安全隱患，責令相關部門消防安全責任人在限期內負責改正。
