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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇有效資產管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】企業管理 流動資產管理 問題與策略
一、企業存在的流動資產管理弊端
企業在進行投資的過程中,因為沒有足夠的市場調查和可行性研究,使得有些產品無法適銷對路;一些企業盲目樂觀,相信宏觀經濟政策經濟形勢良好,盲目擴大再生產,沒有根據科學和理性對局勢進行判斷,這將導致整個行業范圍內出現重復建設的現象,造成資源嚴重浪費。而短期內沒有一個合理的投資結構和投資行為則會造成企業內出現閑置資金,這對企業的整體利潤是非常不利的,會對資金周轉從整體上帶來影響,導致出現投資無法回收的情況。許多企業都因以上原因,被高額資產和無效資金占用和積壓,導致資產流動性差。
目前,企業在流動資金管理上存在以下一些問題:第一,資源重復建設容易出現浪費。一些企業在流動資產的投資過程中缺乏一個長遠的規劃,沒有考慮流動資產的實際需求。因此會出現諸多盲目投資、重復建設的現象,造成浪費的同時還減少了凈資產收益率。第二,通過流動資產進行財務欺詐。由于企業賬面上的財務狀況與事實嚴重不符,無形中積累了大量的潛在損失,使企業最終難以承受導致破產;一些人,公共資金經過層層壓榨才到實際項目中,造成了巨大的損失。第三,企業“三角債”的現象仍然存在,造成企業的往來款長期掛賬得不到清理,從而嚴重影響企業流動資金周轉最后,不良資產普遍存在。當一些經濟資源不能為企業提供所需的經濟效益,也就失去了其資源的經濟價值,就會形成企業的不良資產。不良資產給企業和國家帶來嚴重的危害和經濟損失是影響發展和擴大再生產的重要因素。第四,應收賬款出現差錯,沒有一個有效的督促收款措施,會出現應收賬款無法收回或轉變成壞賬的情況,這將加重企業的困境。有的企業由于面臨過大的競爭壓力,隨意加大投資,使用信貸,這就使得應收賬款增加。但是又因為沒有嚴格有效的信用政策,使得企業在銷售情況較為樂觀的時候也會出現現金流動不開,應收款項出錯等情況。
二、企業流動資產管理的有效策略
(一)管理策略。
理論上,如果能準確預測經濟形勢,企業可以定下確切數額的資金,用作必要的生產費用,而保持確切數額的庫存,可以滿足生產和銷售的需要,應收賬款投資在需要在可靠的信貸條件下,但不適合投資短期證券。如果我們能夠實現這一目標,總流動資產可以控制在最低水平,那么該流動資產結構是合理的。
1.謹慎型策略。謹慎的流動資金管理策略是指流動資產占總資產的比例較高,同時保持低水平的流動負債的比率,通過提高企業的凈營運資本的流動性,將企業的債務風險和資本短缺的風險降到最小,這種策略不僅需要企業擁有充足的流動資金,并且有較高的資金總量比例,在現金和短期證券投資中也需要保持足夠的流動資產。這種策略,雖然有減少企業風險的優點,但缺點是低利潤率一般,而且只是用在企業的外部環境不確定的時候。
2.激進型策略。激進的策略適用于流動資產占總資產的比例較低的情況。增加的凈營運資本債務融資的比例變小甚至呈現負數。企業采取這種激進的流動性管理策略時,雖然它可以增加業務收入,但同時也增加了企業的風險。因此,激進的流動性管理策略是一種高風險,高回報的管理策略。一般來說要求企業的外部環境相對明確。
3.適度性策略。這種策略可分為兩種:一種是流動資產占總資產的比例高,維持相對高的負債水平;第二種是流動資產和負債在總資產中的比例相對下降,固定的資產和長期融資占較高的比例,改善企業經營風險。因為風險與回報之間的關系是辯證的。高風險帶來高利潤,但企業必須把握一個度,因此,大多數企業會選擇介于謹慎和激進的適度性管理戰略。
(二)管理措施。
1.現金日常管理。定期性編制現金預算,對現金收支進行合理的安排,以便反映現金情況。現金預算編制工作是現金管理中的重要環節,對企業整個財務管理有本質性的意義,為企業現金管理做出指導。企業在滿足生產經營的需要的同時,還應該保證稅收和債務現金的持有,這部分的資金通常在企業中是盡量減少的,以減少由使用現金引起的費用,用來最大限度地提高短期投資的現金收益率,這反過來可以滿足企業對現金的需求。(1)盡快收款。在盡可能短的時間內把將到期的應收款收回,最大程度地轉化為可用現金以提高現金管理能力,提高企業的經濟效益。(2)嚴格控制支出。企業作為支付方的時候在不損害企業信譽的前提下,減少與對方的“關系成本”,可以科學地延緩付款時間。
2.應收賬款日常管理。加強對應收賬款的核算和管理,直接影響企業的資金周轉,甚至會關系到企業的生死存亡。所以應該努力保證各項措施落實到位。(1)加強對客戶信用的管理,可以通過制定信用政策,設置專門的信用管理部門,定期分析信用調查結果,從而制定出較為合理的信用政策,根據企業自身經營情況和客戶的信譽情況制定政策。(2)分析應收賬款周期。隨著客戶拖欠賬款時間延長,企業回收資金的難度就會增加,這就要求企業能對應收賬款的周期進行科學的分析,掌握應收賬款的總額、增加量以及轉變成壞賬的幾率。根據實際情況及時采取措施,調整企業信用政策。嚴格監督尚未到期的應收賬款,杜絕發生新的拖欠。
參考文獻:
[1]謝文君.企業資產運營探討[J].會計師,2013,13.
一、固定資產管理的內容
1.概念
固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的,使用期限超過一年,價值達到一定標準的非貨幣性資產。包括房屋及建筑物、通用設備、油氣資產、石油天然氣開采專用設備、石油和化學工業專用設備、其他專用設備。
2.分類
固定資產按其經濟用途可分為生產經營用固定資產和非生產經營用固定資產,按其使用情r分為使用中固定資產、未使用固定資產和不需用固定資產。
根據固定資產本身的性能,為便于固定資產實物管理,分公司固定資產按裝置分大類進行管理,按其性能分為六大類:房屋及建筑物、通用設備、油氣資產、石油天然氣開采專用設備、石油和化學工業專用設備、其他專用設備。
3.固定資產管理的內容
固定資產主要從參與固定資產投資決策和盤活固定資產存量、掌握日常使用狀況及進行使用效益分析等方面進行管理,主要內容包括:
(1)固定資產購置、驗收。主要是對購置固定資產和自建固定資產,進行計劃、預算、購買和投資分析、驗收、記賬過程的管理。
(2)固定資產核算。主要是對固定資產價值的確定、折舊方法、折舊年限、殘值估計、資產減值準備的計提、資產盈虧與處置等方面的管理。
(3)固定資產維修。主要是對固定資產進行定期檢查、提請維修和保養、提取維修費的管理。固定資產維修管理主要目的是消除安全隱患,保證固定資產的正常運行,提高其使用效率。
(4)固定資產盤點。主要是對固定資產的實際情況與記賬情況進行管理,目的主要是做到賬、卡、物相符。
(5)固定資產處置和調劑。主要是對固定資產的出售、報廢或毀損、對外投資、非貨幣性資產交換、債務重組、內部調劑調撥等進行管理。
二、企業固定資產管理管理的職責
固定資產管理遵循統一政策、歸口管理、分級負責、責任到人、物盡其用的原則。
固定資產實行價值管理和實物管理相結合的歸口、分級管理制度,把固定資產管理的權限、責任落實到有關部門和使用單位,并納入經濟責任制考核范圍。
企業負責人是固定資產管理的第一責任人,同時各單位應配備專職或兼職的管理人員,全面負責本單位的固定資產管理工作,管理人員應該保持相對穩定,做到層層有人管,物物有人管,把固定資產管理真正落到實處。
1.企業的機械動力部門、行政管理部門及其他實物管理部門負責固定資產的實物管理。
2.企業固定資產最終使用人(保管人)負責固定資產的使用保管管理工作。
3.企業財務部門是本單位固定資產價值管理的責任部門,其主要職責為:
(1)根據企業資產管理的有關規定,結合本單位具體情況,制定本單位資產管理制度、辦法。
(2)負責資產的日常管理與核算,掌握資產分布狀況,定期編制資產報表,反映資產管理情況。
(3)定期組織開展資產清查工作。
(4)配合做好產權管理及資產重組中的資產評估工作。
(5)參與新增資產移交、驗收工作;做好閑置資產的調劑利用工作;負責辦理資產轉移手續和資產處置的申報工作。
(6)定期分析本單位資產管理與運營狀況。
三、固定資產管理存在的問題
1.對固定資產的總體認識不足長期以來,由于受到傳統觀念的影響,大部分單位對固定資產管理認識不足、重視不夠,存在重錢輕物的思想,特別是在固定資產的購置上存在盲目性,沒有科學的預算、投資分析的購置固定資產的制度,固定資產投資缺乏科學性、合理性,導致固定資產利用率低,資源浪費嚴重。
2.固定資產日常管理工作薄弱大部分單位對固定資產的管理沒有設立專門崗位,致使固定資產的管理有名無實,沒有切實開展有效的組織工作。如機關科室資產管理崗人員流動性大,各部門大都沒有置獨立的固定資產管理崗,都是一人兼多崗,日常交接工作不清晰,導致管理連續性薄弱;部分資產配置標準沒有完全根據工作需求進行描述,個別崗位如辦公機具等資產存在過度配備。
3.固定資產盤點流于形式部分單位對固定資產清查盤點工作意義不明確,重視程度不夠,同時由于資產分塊管理,職能界定不清晰,各部門間缺乏密切配合,盤點工作走過場,使固定資產盤點流于形式,不能及時掌握固定資產真實完整情況,造成帳實不符合和待報廢資產得不到及時處理。
4.閑置資產調劑和處置不及時閑置資產無專人管理,不能及時調劑使用或進行處置,閑置設備無人管理、無人維護保養,致使部分有使用價值、可調劑使用的資產或有處置價值的閑置資產因無人管理而閑置,甚至因無人維護保養而變為報廢資產,造成浪費;部分資產損壞后維修不及時,造成資產閑置。
5.企業固定資產管理案例
某大型國有企業于2000年重組,進行了大規模的財務制度重建,完善了內部管理機制。2002年實施ERP系統,財務管理按照內控的要求嚴格遵循國家財務法規和企業內部會計制度,將ERP的標準與企業內部財務管理的實際需求緊密結合,實現了財務的有效監督。
【參考文獻】
[1] 王霞. 固定資產會計處理難點及所得稅差異分析[J]. 財會通訊, 2009,(22).
[關鍵詞]事業單位;固定資產管理;清查管理
1加強固定資產管理的重要意義
事業單位固定資產是事業單位資產的重要組成部分,占事業單位資產的主要比例。固定資產的管理就顯得尤為重要。加強事業單位的固定資產管理,能夠提高事業單位的整體資產,帶動經濟體制改革發展,支持行政任務的順利完成。充分發揮事業單位固定資產的經濟效能,保護國家固定資產不受損失。
2事業單位固定資產管理的現狀與問題
2.1事業單位固定資產分類不細致
事業單位的固定資產要按照其特征性質進行分類,如果分類不妥當會導致管理混亂無章,管理起來無從下手。事業單位固定資產的分類:固定資產一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。其中通用設備又以調度指揮系統及車載終端系統為主,包括指揮和移動信息子系統升級改造、車載信息終端、綜合指揮調度平臺軟件、人工篩選合同設備系統、軟件與移動信息子系統、視頻會議子系統、通用計算機平臺系統、網絡通信子系統、無線數字集群子系統、指揮調度臺與座椅子系統。按資產的來源可分為三類:購買建設、受人捐贈和部分融資的固定資產。固定資產的種類繁多,同時在型號方面也千差萬別,管理固定資產就成為了一個非常煩瑣、需要耐心細致的工作。如果對固定資產劃分不清楚,就會對統計工作增加工作量,同時事業單位固定資產的管理效果也會大打折扣。
2.2事業單位固定資產管理意識薄弱
目前,我國事業單位對于固定資產的管理意識不夠到位,責任不明確,很多管理問題處理不妥當,很多問題慢慢浮出水面。雖然有些事業單位已經著手對固定資產進行相關的日常管理,但是管理方法不是很妥當,也不是很全面。固定資產的事業環節目前存在很多問題,使用固定資產購買工作、分發工作和使用當中大量問題涌出,嚴重影響了固定資產的事業價值。這些問題的來源主要就是因為事業單位的固定資產管理意識淡薄,沒有重視固定資產的管理工作,忽視了固定資產管理的重要性。
2.3事業單位固定資產賬務登記不翔實
很多家事業單位都存在著等級不翔實的現象,在認證清查賬目時就會發現,有些賬目存在很多問題,如賬目不夠完整、來源不清不楚、替代性賬目、記賬不規范等。這是固定資產流失和使用不當的根本原因。使固定資產失去了它的有效性,不能夠及時反映固定資產的數目及使用情況。長此以往,將會是很嚴重的問題。這些不規范、不明確會導致固定資產的流失方向不明,盤點固定資產總價值時模棱兩可。有真實明確的賬目才能有效地對事業單位的固定資產進行合理利用和增值,賬目不詳盡的問題是急需解決的,也是保證事業單位固定資產增值的首要條件。賬目登記不詳盡不僅僅涉及事業單位的固定資產管理問題,更有可能觸犯法律,帶來嚴重的后果。現在我國已經開始著手調查國家各個事業單位的違法違紀現象,賬目清查是必要的關口,很多個人或者部門因為賬目被查處,可見,賬目登記對于事業單位固定資產的管理有多么的重要。
2.4事業單位固定資產后續管理不到位
事業單位的固定資產管理不能只注重事前管理,后續管理也要隨時跟進。但是,現在很多事業單位完全忽視了后續管理的重要性,前期的管理工作不到位、后期的管理又跟不上去,更加加快了固定資產的流失速度和保值效果。使用固定資產進行采購等行政任務時,前期是做好規劃和對比工作,當采購等行政任務結束時,要做好后期的賬目整理等一系列的后續工作,后續工作是為了更好地進行固定資產的管理。使固定資產的管理更加詳盡化,能夠有效地促進固定資產的保值增值。所以,不能只注重前期管理而忽視了后續管理。
3提升事業單位固定資產管理效果的有效策略
3.1做好事業單位固定資產的購置工作
現在很多事業單位在使用固定資產進行購置工作時,都是先制訂采購計劃。采購計劃要經過相關部門進行上報,上報的采購計劃要經過整個部門人員的商討,再逐層上報。審批采購計劃時要嚴格堅守審批程序,決不能越級上報,或者漏報、多報等。采購計劃經相關領導審批簽字以后才能著手進行采購。在采購時,要有專人跟蹤檢查,不能耽擱部門進行采購,要進行對比詢價,保證采購不能超過限制價格。采購結束后,要有專人進行檢查盤點,直到資金、物品全部驗收合格以后才能入庫。相關的發票和收據要收好,相關的憑證等要有專門人員簽字并留存。這樣會為后期的固定資產的管理節省很多工作。固定資產的購置也是將固定資產升值的一種手段,但購置的程序一定要嚴格遵守上報計劃—審批—購置—審查—登記—留存的程序,為以后的賬目清查等工作創造便利的條件。
3.2做好事業單位固定資產的清查管理工作
固定資產的相關采購和使用是時刻發生變化的,不是一成不變的,從采購計劃到采購,再到入庫等,都會發生數量和資產的變化。要應對這種變化我們就要制定相關的資產清查的制度,在每一次的固定資產的購進和使用結束后,都要進行清查工作,保證固定資產在使用和購進結束后,相關的金額和數量都能與剩余的數量金額相符。固定資產的清查要專門設立一個部門,清查人員要對事業單位固定資產狀況十分了解,并時刻跟蹤固定資產的去向,每當固定資產發生變化時,都要進行清查。還要制定切實可行的清查計劃,可以根據清查時間劃分,也可以根據清查資產的種類劃分。一切清查工作要按照計劃行事,當然,一定要有抽查計劃,抽查可以督促財務人員的賬目登記,促使他們提高積極性和責任心。
3.3強化對事業單位固定資產的核算監督
事業單位的固定資產的核算是事業單位固定資產管理的重中之重,核算能夠及時監測事業單位的固定資產的動向。對提高事業單位固定資產的時效性和增值保值有很重要的作用。核算監督要設立專門的機構,設立專門的負責人,明確核算監督的責任、任務、權利等。加強對于核算人員的管理強度,一定要有專業人員核算,并有專業人員進行復核。保證時時跟蹤固定資產的動向。核算監督制度能夠有效的控制固定資產的流動,使相關部門和人員形成良好的核算意識。有了高度的認識和核算意識,才能使事業單位固定資產的核算監督工作有效地進行。
3.4優化事業單位現有固定資產管理制度
固定資產的管理是事業單位的首要任務,首先,必須提高固定資產的管理意識,很多單位現在沒有這樣的意識,覺得固定資產不會自己流走。其實不然,固定資產管理不但會影響固定資產的流失,更會影響固定資產的保值和增值。沒有制定固定資產管理制度的事業單位要及時把管理制度制定好。制定了固定資產管理制度的要及時完善和補充。制度的制定要有針對性,尤其是細節方面。固定資產在購進和賣出時,會有相關的差價和折舊費。進行核算監督時,要注意這些方面。從細節方面優化固定資產的管理制度,促進固定資產的增值和保值。
作者:張妙妙 單位:遼寧省大連普蘭店市公路管理段
關鍵詞:資產評估;指標體系;公立醫院;研究
中圖分類號:F273.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-0-02
一、前言
在現有的資產管理領域中,為了使資產管理取得積極效果,通常都會構建資產評估指標體系,并利用這一體系對資產進行全面管理和評估,從根本上提高資產管理質量。因此,我們要對資產評估指標體系有全面的了解,積極推動資產評估指標體系的建立,保證資產評估體系能夠在資產管理中發揮積極最用,促進資產管理的科學化和高效化。從目前資產管理實際來看,構建資產評估指標體系是十分必要的,我們必須熟練掌握構建資產評估指標體系的辦法,實現資產的有效管理。
二、公立醫院資產評估指標體系建立的必要性
對于公立醫院而言,由于總體資產規模較大,資產種類繁雜、資產凈值和資產核算方式不一致,導致了公立醫院在資產管理中難度較大。為了使公立醫院的資產管理能夠保證準確性、合理性和科學性,我們就要選擇合適的資產管理手段,推動公立醫院資產管理工作的有效開展。從目前成熟的資產管理經驗來看,建立資產評估指標體系是資產管理的有效手段之一,為此我們應明確公立醫院建立資產評估指標體系的必要性,要在公立醫院資產管理中應積極推進資產評估指標體系的建立。從目前來看,公立醫院建立資產評估指標體系是十分必要的,其必要性主要表現在以下幾個方面:
1.公立醫院資產評估指標體系的建立是資產管理的必然需求
考慮到公立醫院資產管理的復雜性,我們在公立醫院資產管理過程中,不但要追求資產管理的準確性,同時也要追求資產管理的高效性,從準確和高效兩個方面保證資產管理達到預期目標。從這一角度來看,公立醫院資產評估指標體系的建立是資產管理的必然需求,成為了滿足公立醫院資產管理要求必然措施和手段。所以,我們要認識到公立醫院建立資產評估指標體系的必要性。
2.公立醫院資產評估指標體系的建立是資產管理的有效手段
從資產評估指標體系在公立醫院資產管理中的應用來看,資產評估指標體系的建立已經成為了資產管理的有效手段之一,在公立醫院的資產管理中發揮著重要作用,并逐漸成為資產管理的重要方式。基于這種現狀,我們應明確資產評估指標體系的重要作用,并學會熟練運用這種管理手段,從根本上提高公立醫院資產管理的總體水平和質量。所以,從管理手段上而言,該體系的建立是十分必要的。
3.公立醫院資產評估指標體系的建立是資產管理的必然趨勢
目前在資產管理領域,資產評估指標體系已經顯示出較強的生命力,并在資產管理中發揮著越來越重要的作用。正是由于這種方式的優勢,在公立醫院的資產管理面臨嚴峻考驗的時候,我們更應該積極推動資產評估指標體系的建立,把握資產評估體系的建立原則,努力建立公立醫院的資產評估指標體系。從這一角度來說,公立醫院建立資產評估指標體系成為了資產管理的必然趨勢。
4.公立醫院資產評估指標體系的建立是資產管理有效性的必要手段
從目前資產管理領域來看,用于資產管理的方式和手段非常多,所取得的效果也比較明顯。但是從資產管理的總體效果和準確性及有效性來講,資產評估指標體系無疑是重要的資產管理手段,在資產管理實際中發揮著重要作用,并取得了突出成績。所以,從資產管理的實效性上來看,資產評估指標體系的建立是資產管理有效性的必要手段。
三、公立醫院資產評估指標體系建立的具體辦法
考慮到公立醫院在資產管理過程中建立資產評估指標體系的必要性,我們應根據公立醫院的經營管理實際和資產實際狀況選擇合理的方法,保證資產評估指標體系的成功建立,并發揮該體系的有效性,促進公立醫院資產管理的準確和高效。從目前公立醫院的資產實際情況來看,公立醫院要想建立有效的資產評估指標體系,就要采取以下方法:
1.設計醫院資產評估指標體系的總體框架
根據醫院資產評估體系建立的原則與構想,醫院資產評估指標體系基本框架共分為兩部分:第一部分由知識產權、行為權利、公共關系、信譽等4項指標組成。這4項一級指標要能涵蓋醫院資產的幾項基本內容,并反映目前醫院資產評估的基本項目。第二部分是根據一級指標,再逐項、逐層地劃分設置20項二級指標組成。二級指標的設置是根據國際上對資產分類劃分的基礎上結合目前國內醫院的實際,依照國外同行業對資產評估項目指標的設定而進行的。
2.應用Delphi法卷咨詢
在小范圍內先進行預調查,組織醫院瞥理學、衛生經濟學、經濟學、法律學、資產評估學等方面的專家教授進行討論,初步設立評估指標體系后,開始設計《醫院資產評估指標體系專家咨詢表》,邀請各方面的專家作為專家組的成員對指標評估體系進行咨詢。通過兩輪咨詢,將專家評分結果經過數據整理和統計學分析后再度篩選,從而最終確定評估指標,建立評估指標體系表。
3.對咨詢結果進行統計學處理
由醫院資產評估指標體系基于框架中各項指標的加權賦值{專家熟悉程序×權重賦值}的基本統計量及第二輪的權重賦值均數并結合專家反饋意見及賦值的分布,對預設指標進行取舍和調整。可確定刪除指標的條件為:加權賦值的變異系數大于50%,且第二輪權重賦值的均數小于10。對篩后一、二級指標進行相關分析,從相關分析結果看,絕大多數指標的相關系數均在0.5下,最大相關系數為0.621說明所篩選的指標有較好的獨立性,由此可確定最終的醫院院資產評估指標體系。
4.建立醫院資產評估指標體系的數學模型
根據醫院無形資產評估指標體系中各項指標權重的確定,我們可對各項指標進行定性或定量評估,對于不宜量化的指標由專家給出評語進行定性評分,F表示得分,0表示單項指標的權重,S表示評語等級評分值.i表示指標層次序號,AB表示醫院無形資產的總分值,由:Fi=Qi×Si:AB=∑Fi即可得出醫院資產相對評估值。用這種方式可對醫院無形資產進行相對評估及排序。
四、公立醫院構建資產評估指標體系取得的積極效果
從以上的分析可以看出,在公立醫院構建資產評估指標體系的時候,需要結合醫院具體的資產管理實際,并構建相應的數學模型以滿足要求。經過上述方法,公立醫院的資產評估指標體系得以建立起來。經過一段時間的運行,公立醫院的資產評估指標體系取得了積極的作用,在公立醫院的資產管理中取得了預期的效果。從目前公立醫院的資產管理實際來看,公立醫院構建資產評估指標體系取得的積極效果主要表現在以下幾個方面:
1.資產評估指標體系提高了公立醫院資產管理的準確性
通過建立資產評估指標體系,公立醫院的資產管理準確性得以持續提高,公立醫院的資產管理相對過去,在資產凈值核算、資產數量管理和資產折舊管理中的準確性得到了很大提升,充分滿足了公立醫院對資產管理的要求。在資產評估指標體系建立過程中,公立醫院實現了對資產總體情況的重新梳理,摸清楚了資產的基本情況,為下一步資產的有效管理創造了有利條件。因此,從準確性來看說,資產評估指標體系起到了積極作用。
2.資產評估指標體系提高了公立醫院資產管理的高效性
由于公立醫院的資產增速較快,在日常經營管理中資產數量不斷變更,這給資產管理帶來了意想不到的變化因素。為了保證資產管理達到預期要求,就要提高資產管理效率,主要目的是保證資產在使用和折舊核算中盡可能科學準確。通過建立資產評估指標體系,公立醫院的資產管理工作找到了新的方式和手段,極大的提高了資產管理的效率,保證了公立醫院資產管理的高效性。因此,從高效性來講,資產評估指標體系取得了積極成果。
3.資產評估指標體系提高了公立醫院資產管理質量
通過在醫院內部建立資產評估指標體系,公立醫院的資產管理工作得到了很好的開展,資產管理無論是在準確性還是在高效性方面都滿足了基本要求,達到了預期的目的。因此,對于公立醫院來講,資產評估指標體系的建立直接提高了資產管理的整體質量,使公立醫院的資產管理做到了優質、高效、科學、準確。由此可見,在公立醫院建立資產評估指標體系具有重要意義,促進了資產管理質量的整體提升。
4.資產評估指標體系豐富了公立醫院資產管理的手段
從資產管理的整體效果上來講,建立資產評估指標體系之后,公立醫院的資產管理的工作質量獲得了全面的提升,主要體現在準確性和高效性兩個方面。因此,從資產管理手段方面來看,資產評估指標體系的建立,豐富和完善了公立醫院資產管理的手段,為公立醫院的資產管理提供了新的手段,提升了公立醫院的資產管理質量,促進了公立醫院資產管理的發展。所以,我們要對公立醫院建立的資產評估指標體系的積極作用有全面的認識。
五、結論
通過本文的分析可知,在公立醫院的資產管理過程中,要想取得資產管理的積極效果,建立資產評估指標體系是十分必要的。我們要正確認識資產評估指標體系的作用,在公立醫院的資產管理中努力建立資產評估指標體系,發揮該體系的優點,促進公立醫院的資產管理取得實效。
參考文獻:
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[4]謝穎,劉慶武,高犁難.大中型建設項目立項評估指標體系模式的研究[J].技術經濟,2007(07).
1.1節約企業成本
企業成本是任何企業進行生產運行時必須考慮的重要因素,關系到企業的健康運行及長期生存能力。油田資產管理行為可以對油田資產進行合理處理,實時監控資產運行狀態,發現異常可及時有效維護,降低事故風險,減少因設備損壞等事故帶來的資產流失和成本損耗。在老舊設備更新換代工程中,資產管理可通過對油田資產進行合理評估和分析后,尋找到一個使老舊設備發揮最大功效的一個極限節點,當到達節點后對老舊設備進行及時更換,使經濟效益最大化。同時,老舊設備的更新換代也帶來了更高的生產效率,尤其是自動化設備的引入,既能有效保障施工質量,又能節約人力資源,間接為油田節約了大量資產。
1.2資產有效配置
資產的流入、檢修、更新換代、報廢、流出等是油田資產的重要流動形式,資產管理人員通過對資產進行有效管理,可確保資產流動的每一個過程嚴格、規范,保障油田資產的完備。同時,資產的有效管理可以使油田管理人員及時、有效、全面地掌握油田資產設備情況,對于超負荷運轉的設備及時補充完善,對于閑置的設備有效地加以利用或變賣處理,避免產能不足和產能浪費,將所有的資產設備都充分利用起來,使其得到有效配置,為油田高效生產提供保障。
1.3降低企業風險
通過油田資產的有效管理,做到最大限度地節約成本,合理配置資源,既提高了企業的運行效率,又降低了企業的運行費用和財務赤字,從而最大限度的規避企業運行風險。同時,資產有效管理可以讓油田經營者全面了解自身經營情況,對于油田運行中不合理的計劃、規范及時調整,對于油田現有資產做出全面合理的分析評估,對于未來可能出現的狀況和問題做出有效的預期和應對手段,降低企業運行風險。
2資產管理中的問題
作為一個發展中的大國,石油企業作為國有大型企業,擔負著保障國家能源穩定和安全供應的重大責任。我國的絕大多數油田都積極、有效、圓滿的完成了國家下達的任務,但是,石油企業資產有其自身的特殊性,在越來越大的生產任務和市場競爭等壓力下,油田資產管理中出現了一系列的問題。
2.1片面追求規模
國家相關法律法規明確規定:我國油田的經營管理方式是經營承包的責任制度。因此,油田資產設備的使用具有一定的無償性,加之個別管理人員過分關心自己的個人政績,這就導致了油田在資產投資問題上一味追求規模,試圖通過大攤子掩蓋生產管理上的短板。對于油田生產規模的片面增大,不僅造成了資產不能有效分配,油田無法高效運行,而且可能會導致投資大于產出的嚴重后果。此外,有的管理者盲目聽信、追求高科技,以科技的名義頻繁更新換代資產設備,使本來未達到換代臨界點、不需要馬上更換的設備過早失去作用,不僅是資源的浪費,而且頻繁的技術更新會打亂油田正常的生產節奏,使油田運行成本增加,效率降低。
2.2資產日常管理欠缺
改革開放以來,國內形勢日新月異,油田也迎來大發展時期。隨著國內油田的發展,我們的生產管理水平也有了一定的提高,但是一些細節還有待加強。油田資產日常管理制度的欠缺導致油田管理者不能及時獲得油田生產信息,無法準確掌握油田動態。信息的阻滯不僅會造成經營管理者的盲目,而且會使管理者進行一些無意義的勞動,加大管理者的工作量。同時,日常上報制度的不完善還會造成老舊設備出現問題不能及時反饋和解決,導致額外事故成本。
2.3資產轉移漏洞
松懈的油田資產管理工作容易導致資產轉移過程中出現漏登漏報等問題。油田資產轉移過程中,若資產管理人員工作不嚴謹,則不能及時記錄和上報資產流動情況,導致資產整個轉移過程中去向不明,不能實時跟蹤資產設備的流動狀況,極易出現賬目和資產設備不相符、死賬壞賬問題,給后續的資產轉移清查工作帶來極大的麻煩和不確定性。同時,資產轉移工作中的漏洞還可能被別有用心的人加以利用,私自對公共財產處理變賣,謀取私利,導致違法犯罪行為的發生。
2.4員工素質不高
油田資產管理工作交其他行業資產管理工作有一定的特異性,資產管理人員不僅要對油田生產現場具有豐富的勘察經驗,而且需要具有十分專業的資產管理技能,并將二者有機的結合在一起,靈活油田資產管理中的各種問題。但由于資產管理單位與資產占用單位不對等的利益關系,往往使資產管理者失去對管理工作的積極性和責任感,工作消極懈怠,敷衍了事,管理手段、管理過程粗獷不細致,不能準確及時地獲得油田生產現場的第一手信息,無法全面掌握資產設備狀況,容易造成資產的浪費和流失,降低油田的生產管理效率。
3資產管理策略
針對油田資產管理中存在的問題,為進一步完善資產管理工作,提出以下管理策略。
3.1加強協調溝通
油田資產管理工作的高效運行,離不開企業各個部門間的緊密、高效合作。資產占用單位離不開資產管理單位為他們統籌配置資產設備,資產管理單位也離不開資產占用單位對其工作的幫助與支持。企業應強化油田內部各部門、單位間的協調合作,建立長效機制和規則,做到有規可依、有規必依、違規必究,將資產管理工作制度化、規則化、常態化。
3.2細化資產管理規范
油田運營倚重技術,更倚重管理,細化油田資產管理規范是重中之重。按照資產設備的分布和流動實際,由資產管理部門根據資產所處的不同環境特點組織相關專業人員,分為不同的小組去處理應對環境中的資產管理問題。由面到線、由線到點,最后將資產管理工作精確到每一個節點上,做到有的放矢。
3.3提高員工素質
建立資產管理工作獎懲機制和約束機制。對于管理工作中嚴謹細致、在自己的崗位上做出貢獻的工作人員,按照制度積極獎勵;對于消極怠工,懶散敷衍的工作人員,及時懲罰教育。定期組織管理人員培訓會議,加強資產管理理論的學習,提升管理人員的主人翁意識。同時,在培訓中可以將油田資產管理實際中遇到的問題集中反饋和討論,使管理人員之間相互學習,促進提高。
4結論
1.1財務部門不能有效的進行資產核算
(1)財務部門與資產管理之間沒有有效的進行溝通與交流,一些設備的名稱以及型號大小存在不統一的現象,而且直接入賬,在對財產進行檢查的過程不能有效的對賬。(2)醫院對于自身制定的資產未能有效的辦理相關的手續,固定資產在進行捐贈的過程中也未能有效的對賬務進行處理,導致清查資產時出現賬目與實際不相符的現象。(3)在醫院擴建的過程中會出現資產不真實的現象。如,在醫院房屋進行擴建的過程中,醫院會采用在原有價值的基礎上增加擴建后的實際支出,但是對變價的實際收入卻沒有改變,這就導致了醫院資產的虛假增加。
1.2固定資產的使用部門缺少規范性
一些醫院部門中出現了擅自轉讓或者捐贈機械設備的現象,資產調度部門也沒有按照要求辦理交接手續;在醫院進行擴建的過程中會存在設備丟失或者損壞的現象。固定資產的使用部門對資產的保管能力缺少規范性,醫院的懲處制度也不健全,一些醫院資產使用部門有時還會擅自處理資產,導致資產管理比較混亂。
1.3資產管理部門責任意識淡薄
(1)醫院資產管理部門多數都是對醫療設備的管理工作,醫院后勤管理部門多數是對建筑房屋、家具等常用設備的管理工作,因為設備的類型多種多樣,相關部門在進行購置的過程中出現設備類型不清楚,出現重置購買、多樣管理的現象,這對固定資產管理工作帶來了較大的困境。(2)按照財務部門的規定標準,必須要對固定資產賬目進行明確的劃分,管理部門設置相關的金額大小的賬目進行明確的劃分,使用部門要進行卡片賬目的有效設計,將自身的職責充分的實行。但是,多數管理工作不能有效的落實,管理責任意識也比較淡薄。
1.4對固定資產的采購比較盲目
現階段,醫院固定資產的管理方法還比較落后,時常出現錯誤,而且工作比較多,對賬工作比較難進行,管理能力較差,資產的使用情況不高,資產管理人員信息化水平不高,導致固定資產管理的作用沒用充分的被發揮出來。由于醫院固定資產沒有進行有效的管理,導致部分管理部門根據個人利益角度出發,購置儀器設備的過程中比較盲目,不僅造成了嚴重的資源浪費,還對醫院的資源管理工作帶來了困境。
2醫院固定資產管理中計算機應用的必要性
2.1醫院各管理部門的需要
在進行醫院改革的過程中,計算機的使用成為了支撐醫院改革的重要手段,新的醫院制度也對成本核算體系的構建等問題進行了明確的規定,對資產的購置、使用、處置等內容進行有效的管理,能夠滿足現階段醫院改革的相關要求,有利于醫院管理的發展需求。
2.2對固定資產進行統一的管理
固定資產管理中計算機的應用,能夠有效的將工作流程進行簡化,而且能夠有效的進行優化整合,促使固定資產使用效率的不斷提升,盡可能的規避了管理工作中存在的問題,有效的防止醫院固定資產的流失,充分發揮了固定資產自身的調節作用,確保了醫院設備的使用的安全性,促使醫院管理工作效率的不斷提高,從而獲取人們的肯定。
2.3醫院網絡的為其提供支柱作用
醫院的計算網絡已經具備了實施計算機對固定資產管理的軟件系統,醫院全體工作人員也充分的認識到計算機對固定資產管理的重要性,加強對管理資產工作人員的計算機水平的培養,確保固定資產管理工作人員職業素質與技能的不斷提高。
2.4計算機管理具有強制性的特點
管理自身就存在強制性的特點,這就要求固定資產管理必須嚴格的根據工作流程去進行,計算機軟件同樣也具有強制性的特點,其對人為的疏忽造成的影響進行有效的避免,同時,還對因為工作人員素質較低、不夠仔細認真而導致的固定資產流失、錯報等現象進行有效的避免。
2.5便于對資產進行全面的清查
計算機在醫院固定資產管理中的應用,可以有效的將資產信息與賬目、實際物品保持統一,這也是固定資產管理的重要因素,所以,必須要創建一個便捷的固定資產管理清查手段,便于及時、有效對固定資產的動態情況進行了解與掌握,將固定資產的信息資料能夠真實、準確的反映出來,促使固定資產的信息、實際物品、以及網絡信息保持統一。
3醫院固定資產管理中計算機應用的措施
3.1貫徹落實固定資產物資編碼管理
(1)醫院固定資產管理中應用計算機,構建了一整套合理、科學的編碼系統,也是固定資產計算機化的重要基礎。(2)物資編碼管理實現了每一件物資標識的唯一性,防止了相同物品出現不同解釋與名稱的問題。對物資形成了規范統一的描述,有效減少了各個工作環節對某一物資尋找及確認所需的時間。物資編碼管理實施之后可以迅速、準確的進行定位,加強了便利性。(3)實施物資編碼對醫院職能部門統計產尋固定資產的使用分配情況十分有利,可以最大限度的應用現有資產,科學調配使用以及再次應用閑置的現有資產,提升了綜合利用固定資產的效率。
3.2加強對固定資產管理人員的技術水平的提高
計算機在醫院固定資產管理中的應用,對固定資產管理人員提出了更多的要求,要求其不僅要掌握相關的專業管理知識,同時,需要掌握計算機技術知識與操作能力。因此,醫院要加強對固定資產管理人員的培訓,培養出專業管理知識較強、計算機技術水平較高的高水準隊伍,以此來促進醫院固定資產管理水平的不斷提高。
3.3對固定資產進行全面的清查
醫院固定資產管理網絡的構建過程中,要對固定資產進行全面的清查,固定資產的原始數據是網絡化資產管理的基礎,只有確保原始數據的真實、準確,才能根據網絡化的資產管理進行深層次的規范。在進行固定資產清查的過程中,要相關的網絡管理要求,建立相關的數據庫。
4結語
地勘單位資產預算管理模式的現狀
很多單位還只是一味的重視資金管理,而輕視對購置資產的管理,對資產管理與預算管理要有效結合認識更加不到位。在預算編制時不夠科學,先購置后辦手續,不按正常流程報批,同時對資產支出的審核不嚴格;財政管理部門和資產管理部門在職能配置上也存在脫節現象,受傳統預算管理理念的束縛,在地勘單位國有資產管理上財務管理部門與資產管理部門的分工不清、職能界定不明確。
在傳統的預算管理模式中,由于缺乏對資產的績效評價制度和監督機制等,單位會將資產大量用于購置設備、開展經營等方面,再加上資產管理制度相對落后,容易造成資產閑置、浪費以及利用效率低等問。
預算管理模式是把投入控制作為重點,只是體現出資產邊際增量方面的問題,而無法全方位對資產存量實施管理。主要管理控制超支方面的問題,這與資產管理在管理理念上存在脫節。資產管理是把事物管理作為重點,而在資產的配置和績效評價等問題缺乏全面管理,從而使得資產使用和投入在績效考評方面有出入。
地勘單位資產預算管理新模式的基本思路
(一)資產管理與預算管理有效結合從本質上看,資產管理和預算管理是地勘單位進行理財的兩個重要部分,預算管理是資產管理的前提,資產管理是預算管理的延伸。只有結合資產管理和預算管理,才能保證單位資產的完整性、安全性,同時有利于單位財務管理的科學化、精細準確化。有效結合資產管理與預算管理,促進資源的合理使用和優化配置。地勘單位大部分的資產是國有資產,只有對其進行合理的管理才能避免國有資產的浪費和流失。資產管理可以為預算編制提供資產數據,對編制的科學性產生影響。而預算管理可以使資產管理更具計劃性、有序性。通過兩者的結合,更加保證國有資產的有效配置和管理。有效結合資產管理和預算管理,提高資產的管理效益。地勘單位資產會因各種原因處于變動中,通過預算核算,實施對全部資產收支的預算,可以大大提高資產管理效益和效率,保證單位資產管理的安全性,保證政府財政資金的安全實用性。
(二)實施全面預算管理現在全面預算管理已經廣泛應用到企業當中,全面預算管理可以對各種財務、非財務資源進行統籌管理,在對資金的利用、管理的加強方面起著很大的作用。在地勘單位引入全面預算管理也將是關注的重點,根據單位實際需要實施業務、資金、財務等的預算,加強單位的預算管理,為資產管理奠定更堅實的基礎。在實施全面預算管理過程中,要充分調動部門以及個人的積極性,讓所有人員都參與進來,實現全員參與、監督和考核。形成主要負責人,為單位提出整體規劃和預算目標,對預算的全過程進行監督和評價。并將總目標進行細化,使各部門、各人員都有明確的目標,加大預算執行力度。制定科學合理的費用標準,使得單位在資產使用和財務收支方面具有明確的標準,使預算更公平、評價更準確。這就需要單位充分做好調研工作,制定適合本單位的費用收支標準。
對地勘單位資產預算管理新模式的建議
(一)制度方面1.建立財務績效評價制度。從資產管理現狀來看,目前地勘單位資產管理的目的已經不再是簡單的資產配置和避免流失浪費,而是轉變成重視對資產使用效率的提高。建立財務績效評價制度,運用預算會計對地勘單位的資產進行考核,改善對資產的管理,提高使用效益。2.建立固定資產折舊制度。一些地勘單位的固定資產考慮欠缺,這樣就容易造成固定資產的賬面價值和實際的不相符、資產總量比實際要高等問題。同時也會使得成本會計核算不準確、不完整。而建立固定資產折舊制度,可以準確地反映出固定資產凈值、成本耗費等,這也有利于更精確地實施單位的績效評價。3.改革會計制度。傳統的預算會計已經不能適應現行發展,而是要全面地記錄核算單位的資產情況。新的預算管理模式應改變傳統的僅反映預算收支的管理缺陷,對單位財務績效進行準確地評價,因為這方面的財務績效信息對單位進行的資產管理、長期規劃的監督有很大的影響。所以要改革現行的預算會計制度,實施會計權責發生制,有效地對固定資產進行核算與監督,全面反映固定資產使用的詳細信息,既增強了監督能力又為實施固定資產折舊制度提供幫助。
(二)體制方面在地勘單位管理中,資產管理與預算管理要有效結合,避免資產管理和預算管理的脫節,職能分工也要做到明確、清晰。除了制度的改革和完善外,還要關注資產使用和處置等環節,有效地找到與預算管理的結合點。將單位資產納入預算中,進行集中預算管理。財政部根據單位具體職能無償撥款形成單位的主要資產,政府還定期給予對這些資產進行維護與補修的資金,實施集中預算管理之后,這部分資產的使用和處置便清晰地反映在會計核算財務報告中,加強了資產管理和預算管理的結合,同時通過預算管理對資產的報銷、處置等實施有效監督,防止資金的流失、閑置和浪費,對提高資產利用率提供幫助。建立資產共享機制,使資產的使用與處置都按正規流程運行。可以完善地勘單位資產管理的信息系統,加強基礎數據的搜集和整理,降低資產的重復配置,實現對資產的整合使用,提高資產使用效率。這也為預算管理與資產管理的有效結合提供技術方面的支持。同時完善資產運行機制,避免或減少資產被私自濫用等現象。加強審計監督機制。擴大對資產預算管理的檢查,對購置資產的規格、質量等各方面加大監督,不合格、未批準的一律不能購買;對不符合預算編制、不符合標準配置的資產加以糾正,明確約束、處罰措施,實現對責任人的處理;對需要增加預算的要按正常流程報批、經上級批準后購買。
(三)預算分析方面運用會計電算化系統,配置適宜的預算分析軟件,運用計算機可以減少人為出錯,提高預算信息真實性和準確性;建立預算結果分析查詢功能系統,使相關人員共享一些數據,提高數據信息的使用率;在預算分析的同時時刻注意指標的合理性,發現不合理的地方要及時向有關部門溝通,尋找指標改進方案,完善預算分析體系、提高財務管理水平。將預算分析追蹤工作與獎懲制度整合掛鉤,提高工作人員對改進預算分析體系的積極性,使更多的人參與到預算結果分析改進工作中,逐步提高預算結果分析改進的過程,使得預算分析數據及時、準確,為資產預算管理提供幫助。
結語
【關鍵詞】事業單位;固定資產;管理
固定資產的管理就是指在行政工作或業務活動中對所需及占用的固定資產實施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發出到維修保養、處置等各個環節的實物管理和財務核算。從總體上看,我國國有資產的管理過多注重經營性固定資產,而對事業單位固定資產管理缺乏足夠的重視。事業單位固定資產管理中普遍存在一些問題,應當引起有關部門的高度重視。
一、事業單位固定資產管理存在的主要問題
1、對事業單位固定資產管理缺乏專業化。一直以來,我國對事業單位的固定資產管理缺少重視,加之領導只對現金資產管理比較重視,對固定資產管理意識比較淡薄。導致了我國事業單位的固定資產管理人員缺乏相應的專業知識和應有的責任心,在監督上則更是漏洞百出,以至私下交易,私自低價轉讓、出售、變賣和處置國有資產的現象時有發生,導致了事業單位固定資產的流失。
2、資產配置不夠科學合理。相關法律法規中明確提出要合理配備并節約、有效使用固定資產,提高固定資產使用效益;而目前我國事業單位的固定資產隨意購置現象和重復購置現象十分普遍,造成了事業單位的固定資產配置嚴重不合理,各單位承擔的任務量與所占用的資產不協調,各單位之間的資產配備水平不公平等問題。最終則導致固定資產的使用效益得不到最大發揮。
3、手續、環節、程序等制度不健全。缺乏有效的系統的管理機制,也是目前我國事業單位國有資產管理存在問題的重要根源之一。多數事業單位管理部門對于購入、自制、自建完工交付使用增加的固定資產,接受捐贈、調入、轉入或盤盈的固定資產,調出、轉出、變賣、報損、報廢和盤虧的固定資產,沒有嚴格地按照國有資產管理部門組織相關部門統一進行驗收、入庫手續,沒有及時辦理有關調出或注銷手續,這就人為造成固定資產管理制度上的混亂。
二、如何給事業單位固定資產管理上“緊箍咒”
要切實改變事業單位固定資產管理現狀,有效地提高固定資產的使用效益,筆者建議必須在以下幾個方面做好資產管理工作:
1、對事業單位固定資產管理給予高度重視。
可以說,正是由于過去我們相關部門對于事業單位固定資產管理的忽視,從而導致了諸多弊端的出現。要想從根源上保證固定資產的最大化有效化的使用,首要的工作就是從思想上高度重視固定資產的管理。首先應該建立固定資產管理小組,由單位的主要領導牽頭負責,建立領導責任制,把責任明確到人,明確到崗,按照分級負責的三級管理體制執行;其次,學習相關的固定資產管理專業化知識,使得固定資產無論是在購置、配置還是在使用上能夠科學管理、有效管理。
2、建立健全科學合理的固定資產管理體制。
事業單位固定資產管理制度健不健全,將直接影響固定資產管理的效果。首先,應該制定適合本單位固定資產管理的總則、領導制度及責任分工制度、監督制度。其次,應建立從資產形成、使用到處置的科學有效的管理機制。對于資產的形成,事先應實行宏觀調控,進行科學預算,制定資產配備標準,拓寬資產來源的渠道,對各項資產實行透明、規范、高效的政府采購制度和相應的監督機制,杜絕浪費甚至腐敗;在資產使用方面,則應該加大管理手段,嚴格的、規范的、先進的使用固定資產,實現固定資產使用效率最大化;在財產處置方面,應該規范資產處置程序,杜絕處置過程的隨意性與資產浪費及流失。再次,加強有效的約束機制。管理上嚴格執法,按照國家有關規定,對于非正常損失減少的固定資產,要進行技術鑒定,查明原因,追究責任;根據鑒定意見和對非正常損失責任人的處理意見以及上級部門國有資產處置意見等,填制固定資產減少通知單,辦理有關注銷手續。情節嚴重,造成固定資產大量流失,構成犯罪的,依法追究責任人刑責任。
3、加大水利事業單位固定資產管理的監管力度。
國有資產監督不到位,將直接導致固定資產產權變動中集體權益被侵蝕,造成了固定資產的流失。因此事業單位的相關部門,應抓緊建立和完善固定資產監管的組織體系。積極探索分類監督的有效形式,逐步從事后監督過渡到過程監督,改進工作方法,提高監督時效。建立健全重大決策失誤和重大資產損失責任追究制度。
4、加強固定資產的清查和盤點、處置審批,使之制度化、經常化。
隨著我國教育事業的不斷發展及人們對高校管理的重視,其中人們對高校資產管理的關注度尤為重視。這主要是高校資產管理的效果直接影響高校資產的使用效率和管理質量。高校資產管理和預算管理也成為當前高校領導者關注的重點問題,怎樣將資產管理和預算管理進行有機的結合成為關鍵。本文從高校資產管理與預算管理有機結合的必要性及作用出發,進而分析出進行資產管理與預算管理結合的有限途徑和方法。
關鍵詞:
高校;資產管理;預算管理;結合;方法
我國的高校仍以公辦的為主,由國家進行管理和運營。現階段,我國高校資產管理仍存在很大的問題,最主要的問題體現在資產管理質量和資產增值效果差這兩點上。基于我國高校資產管理和預算管理存在的問題,怎樣將二者更好的解決成為當下高效管理者的關鍵問題。
1高校資產管理與預算管理有效結合的必要性和作用
(1)在高校財務管理中預算管理占據很大一部分,同時它有設計到高校財務工作的各個環節,因此做好預算管理工作是高校財務工作的關鍵。高校資產管理與預算管理相結合的方法可以更大程度上游湖高校資源配置,降低各校各項工作的成本,進而更好的提高高校預算工作的質量和實效性。
(2)高校資產是財政預算及其發展的過程,它是高校預算管理質量的集中體現,二者相符想成,互相作用,互相影響。
2高校資產管理與預算管理有效結合的途徑和策略
2.1建立健全高校資產管理與預算管理相結合的制度,夯實兩者有效結合的基礎
高校管理者在進行資產管理和預算管理工作中,要首先清晰明確本校的發展特點,掌握整個高校管理工作的發展趨勢,同時管理者更要樹立加強資產管理工作重要性的意識。將本校管理工作的實際情況與整體發展趨勢相結合,制定出符合本校特點的健全的科學合理的資產管理與預算管理相結合的規章制度,為二者的有機結合打下堅實的基礎。高校要在遵守賬實相符原則下進行全面的資產清查工作,根據學校資產的數量、年限、保管信息等進行仔細分門別類的總結和歸納,這樣方便后續的工作開展。要對各種資產信息進行登記造冊,盡力高校資產詳細的清單。高校管理者在根據國家相關的規章制度制定出資產管理和預算管理相結合的體系,掌握資產的配置情況及流動的情況,同時根據實際情況,不斷的完善該體系,確保在此體制下的管理工作取得良好的效果。
2.2建立健全高校資產預算編著機制,強化預算管理的質量效率
為了確保高校資產管理與預算管理工作的有效開展,高校管理者要建立健全完善的高校資產預算編織機制。在進行資產清查工作時,員工要堅持認真負責、實事求是的原則,以保障做到賬實相符。
2.3依托高校資產管理與預算管理考核評價體系,深化高校資產管理力度
高效管理者在進行資產管理與預算管理工作時,除了需要建立完善的高效管理與預算管理相結合的制度之外,還要重視建立根據預算執行質量及資產利用狀況的考核評價體系,進而實現更好的動態監督工作,提高管理工作的實效性和執行力度。需要注意的是建立健全考核制度也要堅持從本校的實際資產配置情況和使用情況進行分析,這樣才能更加準確的制度出高校預算管理的目標,也更加容易完成目標。管理者在日常的工作管理中要對資產管理與預算管理工作中存在的問題及時的進行解決,查明原因和有效的解決問題。高校還要建立相關的高校資產管理與預算管理的獎懲制度,以此來調動各部門員工工作的積極性,進一步提高資產管理隊伍的水平。
2.4本著高校資產管理及預算管理信息共享的目標,建立完備的信息化管理系統
高效管理者在進行高校資產管理與預算管理工作時,需要建立健全信息化的管理系統,借助信息技術,提高高校管理工作的質量和有效性。隨著我國各大高校的不斷擴招,很多高校的管理規模都有了很大的提高,單靠原先的資產管理方法已無法適應龐大的管理工作。這就需要管理者借助發達的信息技術好而網絡技術,建立健全符合本校特點的資產管理與預算管理相結合的信息化管理系統。這樣有利于高校實現科學合理的資產配置,同時信息技術可以簡化工作人員的工作步驟,大大提高員工的工作效率,也能提高高校預算工作的精準度和精細化程度。這就需要高校加強對管理人員的專業技能和素質,定期對管理人員進行信息化系統操作的培訓和來和,只有通過考核的人員才能持證上崗,以此提高高校資產管理與預算管理的質量及標準。
3結束語
綜上所訴,隨著我國經濟的快速發展和人們對高校管理意識的增加,提高高校資產管理及預算管理的實效性是關鍵。鑒于我國現階段高校資產管理和預算管理的現狀和存在不問題,學校管理者必須轉變傳統的管理意識,正面看待問題,樹立加強資產管理和預算管理的意識,建立符合本校特點的完善的、科學合理的預算編制機制,同時建立全面考核機制,從根本上提高高校資產管理和預算管理的實效性。
作者:魏書江 單位:西安航空職業技術學院
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[2]汪錫鑫.芻論高校資產管理與預算管理的結合[J].吉林廣播電視大學學報,2010(06):45-46.
(一)資產管理與財務管理相結合的制度不健全、結合層次不高目前,教育部還沒有出臺高校資產管理與財務管理相結合具體辦法,高校內部也沒有具體制度規范資產管理與財務管理相結合。現行高校財務制度無論從框架還是原則都與“辦法”的要求相去甚遠,雖然教育部2009年下發的《高等學校財務制度》(征求意見稿)對現行的高校財務制度作了較大的修改,但對雙方的相結合問題仍處于原則性的層面,資產管理與財務管理深層次結合處在探索階段,難以滿足財務管理、資產管理自身發展需要。
(二)資產管理與財務管理銜接不暢,機構職責模糊高校資產的所有權、經營權、行政管理權三位一體,沒有產權明晰、責權明確的運行機制。資產的管理職能分別由財務管理、設備管理、房產管理、后勤管理等部門兼任,資產管理的職能分散,缺少行之有效的約束機制,更未形成完整的資產管理體系。在高校資產來源和使用方面日益多元化、復雜化的情況下,如果不確立職責明確的資產管理機構,形成完整的資產管理體系,建立切實可行的資產管理運行機制,必定造成資產管理出現混亂情況,導致國有資產流失。
(三)資產管理與財務管理核算口徑不統一 對于資產管理,財政部門按11類核算,教育部門按16類核算;對于財務管理,由財政部和教育部頒發的“制度”則按6類資產核算。不僅資產管理與財務管理對資產分類不一致,資產管理內部不同主管部門之間資產分類也不一致,而且不同的資產分類之間缺乏明確的分類轉換標準。教育部門在要求高校資產管理部門按16類核算資產、財務管理部門按6類核算資產的同時,要求高校按財政部門11類組織清查和上報資產決算報表。由于核算口徑的差異,給資產管理與財務管理的結合工作造成很大的困難,也導致資產信息的真實性、可比性大打折扣。
二、資產管理與財務管理相結合的意義
(一)資產管理與財務管理相結合是由資產管理的性質與重要性決定的高校的資產是國有資產的重要組成部分,是高校教學、科研、行政工作的物質基礎,是高校各項事業發展和提供公共服務的物質保證。加強高校資產管理,優化資源配置,提高國有資產使用效益,對進一步深化高校管理體制改革,降低高校運行成本,理順收入分配關系,健全國有資產管理體制具有重要意義。
(二)資產管理與財務管理相結合是管理的內在要求 財務管理是高校組織財務活動、劃分財權和處理財務關系的一項經濟管理工作。資產管理則體現為資產的實物形態的管理,是財務管理的基礎。高校資產與財務的關系是不可分割的統一體,是資產價值量和實物形態的不同表現,二者互為因果。兩者的關系表明,資產管理與財務管理的結合是管理的內在要求。一方面,加強資產管理有利于提高資產使用效益,也就是提高資金使用效益,盤活存量資產,實現財務管理效益,推動財務工作,提高財務管理水平。另一方面,資產管理又有其特定的對象,服務于財務管理。財務管理側重點是資產價值的管理,而資產管理側重點則是實物量的管理,二者相互作用,實現對資產的有效管理。因此,資產管理與財務管理相結合既是加強資產管理、促進資產合理配置、有效使用的客觀需要,也是加強財務管理、規范財務行為的有效手段。
三、資產管理與財務管理相結合的有效途徑
(一)健全管理機構,理順管理機制 高校根據資產管理與財務管理相結合的精神,按照資產管理相關職能權限的劃分,成立資產管理處或在目前的資產管理部門內部設置相關的資產管理科室,將全校的所有資產歸于資產管理部門監督管理之下,形成“決策管理(學校)、綜合監管(資產管理處)、歸口管理(相關職能部門)、使用管理(各使用單位)的四級監督管理體系。理順資產管理與歸口管理、使用管理單位的工作關系,形成資產采購(購置或構建)、資產管理、信息管理等為內容的管理工作有效銜接,改變目前資產管理“重購置、輕管理”的思維模式。同時,在財務部門設置資產管理科或資產管理專職會計崗位,加強與資產管理處的聯系與溝通,定期核對資產賬,充分利用資產管理部門提供的有效信息,通過存量資產的使用效率和安全完整情況的信息利用,加強資產購置計劃的預算審核,以有效存量制約年度增量,通過資產處置環節的信息利用,減少直至杜絕資產流失。改變資產管理與財務管理“兩張皮”的問題。
(二)加強資產環節管理具體表現在:
(1)資產購置管理。資產使用單位向資產歸口管理部門提出年度資產購置計劃,財務部門根據綜合監管部門提供的使用單位資產存量、資產完好率和資產使用效率審核后,進行綜合平衡,報決策管理機構批準后執行;可執行的資產購置預算年中需要調整的項目由歸口管理部門報主管校領導審核后報資產綜合監管主管校領導審批執行。資產購置預算應保持預算的嚴肅性和剛性,不得隨意突破。資產購置嚴格執行招投標程序,按照規范的合同文本,完整地填列合同規定的內容,履行相應的審批程序。
(2)資產使用管理。校內各資產使用單位應設置專職或兼職資產管理員,掌握本單位資產的使用情況。資產管理員要隨時掌握本單位的資產存量和增量,登記資產的出租、出借情況,及時申報資產的變更信息,實時了解資產的使用狀況。單位資產管理員變更時,及時告知資產歸口部門和綜合監管部門,辦理資產移交手續。資產監管部門經常不定期地抽查各資產使用管理單位資產使用情況,發現問題及時處理。
(3)資產處置管理。資產使用單位根據資產的使用狀況和資產報廢年限標準向資產歸口管理部門提出報廢申請,歸口管理部門按程序組織相關人員進行實物鑒定后報主管校領導審批,資產管理部門根據實物審核明細表,與財務管理部門審核其資產實物與資產數據的真實完整性報資產管理主管校領導審批,并將報廢資產數據轉入資產管理系統待報廢庫。資產處置要嚴格按審批權限執行,對于高校占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規定限額以上的資產的處置,經主管部門審核后報同級財政部門審批;規定限額以下的資產的處置報主管部門審批,主管部門將審批結果定期報同級財政部門備案。資產處置批復后,應將報廢資產進行分類,招標公告,履行招投標程序,核減資產數據。資產處置收入進入學校財務賬,實行收支兩條線管理。
(4)資產信息管理。資產管理部門根據資產購置預算、采購合同、實物驗收報告和購置發票等相關資料審查其程序是否合法、內容是否真實完整,并將資產的相關明細信息錄入資產管理系統。在資產信息的錄入工作中,力求資產分類正確,信息完整準確,相同資產的名稱要求一致。同時,打印出資產驗收單和資產條形碼標簽,并將名稱相同、出廠編號不同的大量同類資產(如電腦等),列出明細清單,以識別標簽的粘貼。財務部門在處理資產賬務時,應將資產驗收單編號或資產編號同時錄入財務核算系統;資產管理部門與財務管理部門每月進行一次資產賬務核對,并將資產驗收單編號或資產編號所對應的會計憑證號導入資產管理系統,建立資產編號與財務憑證號的對應關系;年終及時處理資產未達賬項,配合財務管理部門編制財務決算報表;在保持基礎資產數據與財務相關數據一致的基礎上,根據資產決算報告的要求編制資產決算報表。日常工作中,資產管理部門按季度向財務管理部門提供資產購置的預算執行、資產使用和資產處置等情況,同時向學校資產各級管理部門和單位提供相關資產信息。
(三)規范資產管理與財務核算的口徑 具體表現在:
(1)統一資產分類標準。隨著國家公共財政體制的建立,財務管理的精細化程度的提高,高校作為非營利組織機構,財務管理從屬于公共財政、服務于公共財政管理的要求日益顯現。高校執行財政部的分類標準,將教育部的資產16分類標準和現行高校財務制度的資產6分類標準統一到財政部的資產11分類標準上,是高校資產管理與財務管理相結合的制度要求所在。因此,高校應按財政部的資產分類標準,將固定資產分為土地、房屋建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備、電氣設備、電子產品及通訊設備、儀器儀表、計量標準器具及量具、衡器、文藝體育設備、圖書文物及陳列物、家具用具及其他類等共11 大類,并按新的資產分類標準組織資產盤點、清查、核對等工作。同時,建議財政部聯合教育部組織部分高校制定出分類標準間的轉換關系目錄,以便具體實施。
(2)規范資產確認和計量標準。資產的核算對象有廣義與狹義之分,財務管理是資產廣義范疇,資產管理是資產的狹義范疇。資產管理部門與財務管理部門應根據統一的資產分類標準和高校管理的實際需要,明確規定資產管理(主要為固定資產)的資產核算范圍;同時,制定資產核算的價值標準,尤其是價值起點在國家規定的標準以下,使用時間超過一年的大批同類物資,如家具等。資產的確認范圍和價值計量標準的規范和統一,是資產管理與財務管理相結合的基本內容。
(四)開展資產績效評價 資產績效評價是考核監督管理高校國有資產使用效率的重要手段。高校應建立包括資產安全完整率、資產使用效率和資產管理人員考核指標在內的資產管理指標體系。將校內各單位完成工作任務量、人才培養質量和科學研究成果與占有使用的有效資產緊密地聯系起來。通過指標評價的導向作用,引導各資產使用單位強化資產管理的責任,從追求資產的數量轉到追求資產的質量和效益上來。同時,建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。以資產的績效評價結果為依據,對單位和個人進行年度考核,并與下年度資產購置預算和工資預算掛鉤。以存量定增量,逐步平衡校內各各使用單位占有資產的嚴重不平等現象,解決資產閑置和資產占用不足的問題,引導各單位增強資產的效益觀念,明白資產的使用效益與資金的使用效益同等重要。因此,資產績效評價工作可以為資金分配、預算安排提供依據,促進資金管理水平提高,有助于提高資產管理與財務管理水平。
【關鍵詞】事業單位 國有資產 管理對策
一、事業單位國有資產管理的重要意義
我國事業單位國有資產是我國經濟高效運行的重要組成部分,事業單位日常工作的正常開展,關系到社會事務的正常運轉;資產管理的正常運行,又關系到事業單位各項工作的有序進行。因此,事業單位國有資產管理的優劣,影響到事業單位正常業務的開展,是保證社會事務正常運轉和促進我國經濟良好發展的必然要求。
我國著名經濟學家文宗瑜認為,相較于世界主要經濟體,我國國民經濟呈現出國有資產數額最大和國有資產比重最大的“兩大”特征,這“兩大”暗示著我們在社會主義經濟發展的道路上,要時刻關注我國國有資產的有效管理和運營。而事業單位在目前我國行政事業單位中也占了很大的比重,我國事業單位中國有固定資產總額占總資產的比例也很大。因此,2006年5月和2008年3月,財政部分別頒布了《事業單位國有資產管理暫行辦法》和《中央級事業單位國有資產管理暫行辦法》。這是我國為適應當時國有資產管理的要求而制定的,為我國當時國有資產的安全有效運行提供了依據。隨著我國經濟的高速發展,為了更好適應國有資產管理的形勢,2015年12月財政部出臺《關于進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》,為加快建立與國家治理體系和治理能力現代化相適應的事業單位資產管理體系,更好地保障事業單位國有資產有效運轉和高效履職,進一步規范和加強事業單位資產管理提出了指導意見。
二、事業單位國有資產管理存在的主要問題
從目前情況來看,許多事業單位對國有資產重視購置、輕視管理,國有資產的使用效率較低、閑置率較高,資產的購置、使用、處置、調撥、調劑等處理流程不順暢,國有資產的實物數與資產賬面數普遍存在不相符的現象。一些事業單位沒有制定適合本單位的國有資產管理制度,事業單位內部沒有設立專門的資產管理部門,甚至沒有專職資產管理人員,資產管理權限職責與財務管理權限職責有時混淆不清。下面就事業單位國有資產管理存在的主要問題進行分析。
(一)資產管理基礎工作較為薄弱
事業單位管理人員資產管理意識淡薄,不能把國有資產管理當作重要事項來抓。與其他工作事項比較,總是把資產管理工作放在次要的位置,甚至忽略不管。認為資產管理只是單位負責人和財會人員的事情,與其他人員無關。有的單位沒有配備專職資產管理人員,資產管理人員與財務管理工作人員分工不明確、職責不清晰。有的資產管理人員責任心不強、業務能力偏低,沒有很好的接受培訓學習,導致資產管理較為混亂。有的單位沒有建立起準確、詳細的固定資產基礎數據信息,在日常使用中缺乏很好的監管,使國有資產損壞、丟失。
(二)資產使用效率不高、存在大量閑置資產
有的單位盲目預算項目資金,由于預算審批不嚴,獲得大量預算審批資金,形成大量閑置資產。有的單位資產更新后,清退下來的舊資產閑置在庫,無人問津,沒有作進一步的分類處理。對長期閑置的資產,沒有建立起有效的共享機制,缺少一個能夠實現資產信息共享的交流平臺,單位不能把自己的閑置資產與其他單位共享。在制度不完善的情況下,與其他單位共享使用資產,會增加資產的管理、使用成本,所以寧愿將資產閑置,也不愿與其他單位調劑或共享使用,表現為資產使用效率低下。
(三)實物資產與賬面資產不相符
事業單位在對固定資產的購置及使用過程中,由于種種原因,實物資產與賬面資產不相符,會計賬面數據不準確、不真實。有的事業單位實物資產與賬面資產名稱不統一,有的資產名稱相符,但規格型號不相符,從而導致不易管理。有的單位實物資產在甲單位存放或使用,但與之對應的賬目在乙單位,從而導致實物與賬面分離,使賬目信息失實。
(四)尚未建立起完善的國有資產管理評價體系
目前有的事業單位尚未建立較完善的國有資產管理評價體系,沒有明確的績效管理目標,績效評價指標過于簡單,而有的指標評價操作起來難度又較大。有的事業單位雖已建立資產管理評價體系,但只是為了應付、走過場,不能真正發揮績效評價的作用。有的單位績效評價工作起步晚,沒有經驗積累,工作推進緩慢。
事業單位國有資產績效管理,需要專業的、綜合性的管理人才,因為涉及到經濟學、統計學、會計學、計算機技術等各方面的知識。所以目前的實際情況是,大多凳亂檔ノ幻揮猩枇⒆ㄒ檔摹⒆ㄖ暗淖什績效管理人員。
三、事業單位國有資產管理的對策
(一)加強國有資產基礎管理工作
1.重視資產管理,明確職責分工。事業單位負責人以及各部門管理人員思想上要高度重視,自覺高效地推動國有資產管理,制定適合于本單位的資產管理制度,在制度中明確資產的購置、登記、盤點、存放、使用、維護、報廢、調撥、損失賠償、責任追究等內容,并且強有力的執行。單位的資產管理與財務管理工作人員以及資產的使用人員應分工明確,明確各責任人的職責范圍,將資產管理責任落實到具體的人。
2.建立國有資產基礎數據庫。利用現有的事業單位資產管理信息系統,建立事業單位國有資產基礎數據庫,便于對固定資產進行實時高效的管理,為管理決策提供參考依據。通過建立資產數據庫,并進行動態管理,隨時掌握本單位資產以及下屬單位的資產信息,全面掌握單位資產的使用狀況。
關鍵詞:資產管理;高效;管理體系;創新
中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)007-000-01
一、當前企業資產管理存在問題
1.管理目標不明確
資產管理目標定位的不明確,限制了企業資本的高效運營。一些企業,雖然能夠保證資產的安全,但是卻無法有效利用資產。這樣,資產安全了,資產利用率不高,也就談不上資產利用率的最大化。另一方面,企業還存在著的一種普遍現象是,企業購入的資產并不符合發展戰略需求,結果造成了嚴重的資產閑置,甚至資產貶值的情況。如此,不僅企業的投資受損,而且還影響到企業發展戰略的順利實施。
2.管理機制不完善
企業資產管理是一個復雜的系統,企業缺乏一套系統、科學、嚴密、規范的資產管理機制,直接影響企業資產的日常管理和操作流程,許多環節憑經驗、憑感覺進行管理和決策,沒有能夠形成建立一種以制度來約束資產運營的方向和影響資產的管理水平模式。
3.預算缺乏可行性
主要體現在四個方面:(1)企業預算缺乏發展戰略的明確指導。沒有發展戰略環境下的預算管理,往往出現短期活動,忽視長期目標,使短期的預算指標與長期的企業發展戰略不相適應;(2)經不起市場檢驗,預算管理過程往往忽視對市場的調研與預測,使很多預算指標與企業的外部環境不相容,整個預算指標體系難以被市場接受;(3)預算指標缺乏彈性,缺乏對市場的應變能力,這也使企業的預算工作難以推行;(4)預算與企業的實踐活動相脫節,編制的預算缺乏必要的客觀性。
4.財務管理能力體現不足
企業的管理的核心是財務管理,財務管理的核心是資金管理。一些企業只注重財務數字核算而忽視參與資產過程管控,未能將財務會計和管理會計工作相融合,使得企業的管理信息與財務的準確性不能很好的溝通與確認,在資產管理處理上體現出不及時、不規范,及易產生權責不明,進而導致資金的循環不能保證資產管理的相關需求。另外,財務管理人員的素質和專業知識水平仍需綜合提高。
5.資產配置不合理,利用率不高
由于企業的資產配置不合理、不規范,重復浪費嚴重,結果導致資產難免會有閑置現象,利用率低下。在處置和購買資產上不按相關法律、規定、程序執行,主觀性和隨意性較大,一定程度上導致資產流失,不僅不會給企業帶來任何經濟效益,相反還會使企業包袱更加沉重。
二、構建高效的資產管理體系
1.明確管理目標
首先建立資產管理基本導向:(1)明晰產權關系;(2)優化資產結構、降低資產風險;(3)通過資產的運用與周轉,實現資產的良性循環,以實現資產效益的最大化;(4)最終實現企業價值最大化和股東權益價值最大化。其次,要將盈利作為資產管理的整體目標,在理順內部和外部關系的基礎上,通過相應的方式推動企業盈利目標的實現。,第三,對管理目標進行量化和考評,主要體現在四個方面:(1)資產參與度目標(2)資產效率目標(3)資產質量目標(4)資產風險目標
2.健全管理組織及制度
(1)加強具有資產管理專業人員的配備,確立明晰的縱向與橫向的職能與責任;(2)制定規范、有效的資產管理流程標準,找準資產管理的關鍵控制點;(3)建立資產管理的監督和約束機制,完善和提升對于資產的監管和約束行為,從而促進資產的合理化使用機制;(4)建立資產經營和管理的連帶責任制度,充分利用現代企業的資產管理的有效手段,樹立起極有效的資產管理理念和責任意識;(5)建立管理評價指標體系,實現對企業資產的監控,保證資產的有效利用;(6)建立綜合考核機制,嚴格獎懲制度;(7)利用信息化資產管理工具,提高資產管理效率。
3.實現全面預算系統化
(1)企業在實施預算管理之前必須認真進行市場調研并且進行企業的資源分析,確定自己的發展目標與戰略計劃,以此為基礎發展后期各項預算;(2)樹立具有企業戰略的全面管理預算觀念,要正視預算環境,通過市場調研,擬定內因外因的不確定因素中長期發展戰略目標,牢記戰略導向,并編制相應預算,使企業資產在管理過程中與預算相結合,避免預算工作的盲目性(3)在全面預算完成后,抓好事后預算考核評價工作,對預算執行過程中的偏差動因進行及早的發現,提出改進方案和補救措施,使全面預算管理得到真正的實施;(4)建立有效的監督機制,加大執行力度,強調預算的剛性原則 ,使各項預算處在可空狀態。
4.發揮財務管理的中心作用
(1)建立健全以財務為中心的管理體系,企業財務管理要服務和服從于企業資產經營的需要,一切以有利于改善和提高資產管理工作效率及經濟效益為目的;(2)加強企業資金管理,抓好資金籌措及資金使用,充分體現財務三大基本功能:資金管理功能、成本控制功能、監督控制功能;(3)加強財會人員學習能力,全面提高財務管理人員素質,造就一支會核算,會分析、會論證、會評價的財務管理隊伍。
5.優化資產配置結構,不斷提高資產利用效率
(1)對不合理的資產配置進行優化重組,一是優化資產綜合效益考核指標,形成動態指標體系;二是優化企業內部財力、物力資源配置和占用結構,建立資產配置前的可行性分析和配置中的調控制度;三是優化企業組織機構,形成高效、精干、強有力的組織體系。
(2)建立企業資產管理內部風險機制,運用法律手段加大資產管理風險系數,運用行政手段強化資產管理的控管機能,建立一套嚴格的審計制度和監督控管制度。
三、在不斷完善的管理中發展創新
1.意識創新
運用創新的思維和觀念,對資產進行科學管理。
2.體制創新
實現資產管理部門、管理隊伍、管理制度有機結合。
3.機制創新
對資產的運作進行激勵、監督和約束,增強管理的靈活性和創造性,提高資產管理水平。
4.手段創新
實施資產購置程序化、資產管理動態化、資產配置標準化、資產處置規范化、管理系統信息化,使資產管理逐步在實踐中向科學化和規范化方向發展。
參考文獻:
[1]仲鳳霞.淺談企業資產管理現狀與對策.現代經濟信息,2014.10.