時間：2023-01-13 02:43:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理部，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一是質量指標完成情況：上半年竣工項目單位工程質量驗收合格率100%，無較大質量事故發生。
二是安全指標完成情況：
1、上半年度重傷、死亡率為零；輕傷負傷率0.0*‰（控制目標2.6‰）；未發生機械設備、火災、機械設備、中毒事故。
2、施工現場安全檢查達標合格率為100%，其中優良率*%，安全隱患整改率為100%。
3、安全質量標準化工地的創建目標：創建金域緹香花園項目和曲靖明珠廣場項目示范工地，創建中渝•云都國際項目優良工地，所有施工項目都已達到安全、質量標準化合格項目。
二、主要做法
(一)積極開展班組安全活動，提高作業人員安全素質
實踐證明提高作業人員安全素質是預防事故的跟本措施，必須加大力度，不會什么學什么，不懂什么學什么，在上半年來安全管理部依據年初制定的班組安全活動計劃，有目標，有針對性開展了班前教育、班中檢查、班后總結，并針對工作中的違章易發環節，開展討論活動，提高全員反違章的思想認識。從而幫助作業人員掌握了安全生產工作中的主動權。
(二)強化安全生產責任制落實，嚴格履行崗位安全職責。
上半年我部門通報表彰并獎勵了在安全質量標準化建設工作中達到公司要求的項目部和個人，并設置班組安全協管員，與各項目部主要負責人簽訂了安全工作責任狀，明確了安全職責及獎懲依據。部門各級管理者堅持深入一線的安全管理長效機制，緊跟工作現場進行督查，對發現的一般隱患口頭提出要求，對較大的安全隱患均以通知單形式提出警示，根據項目特點列出重大危險源，要求問題相關人員按要求具體實施整改。我部門堅持按月召開安全工作例會，通報違章查糾情況和各級人員安全生產責任制的落實情況，有效促進了部門上下尤其是各項目部主要負責人抓安全工作的積極性。
(三)強化安全措施落實，保證工作各個環節安全有序。
我們把有效落實安全措施作為安全管理的重要切入點。各個工作環節均制訂了安全工作措施，針對工作中的各個環節提出相應的防范措施和危險點分析，確定管理人員，明確安全職責，對安全措施的具體執行實行動態檢查，最大限度杜絕了各類違章現象。
(四)堅持預防為主，建立完善安全管控體系
上半年，安全管理部門全面貫徹推行“安全質量標準化工地”的實施工作，認真落實項目部質量、安全管理責任，強化對項目過程監控管理，加大對創優項目的檢查指導，提升企業的質量安全管理水平，確保實現公司的質量安全目標強制推行項目安全質量標準化工作。積極開展現場安全文明施工檢查評比活動，不斷夯實安全管理基礎，全力推行“管理規范化、規范制度化、制度流程化、流程標準化、標準精細化”五化管理工作標準，形成“用制度管人、按標準做事、人人有事干、事事有人管、件件有落實”的規范化管理體系，從而確保了項目開工準備以來沒有發生過任何安全事故。
三、存在的主要問題
(一)安全認識有待進一步深化。個別項目部對安全生產的認識不到位，對安全生產工作仍存在僥幸心理。
(二)安全責任有待進一步落實。安全生產責任制尚未全面有效落實，個別部門對安全工作不夠重視，存在著講起來重要、干起來次要、忙起來不要的現象不同程度的存在，違章作業的現象也時有發生。
(三)管理方式有待進一步創新。安全管理仍停留在比較粗放的狀態，管理手法缺乏細膩，管理模式不甚規范，環節安全管理有時處于被動。
四、做好下一步安全工作，為公司發展創造良好環境
我們已清醒分析出安全工作中存在的實際問題，并且有決心對這些問題進行徹底整改和克服，進一步加強和完善安全管理基礎性工作，進一步完善安全管理工作體系，進一步細化安全管理考核辦法，進一步嚴格落實各個層面、各個環節的安全管理責任制，杜絕各類安全嚴重事故。為此著重安排做好以下幾個方面的工作：
(一)提高認識，加強領導，全面落實安全生產責任制。要把保證公司發展作為安全工作的基本任務，正確處理好安全與經營、安全與效益、安全與發展的關系，把安全管理真正納入工作總體規劃，同步安排、同步實施、同步見效。根據年初公司年度安全考核目標，按部門層層分解，逐項落實，落實到領導、落實到具體責任人，各司其職，各負其責，加大監督檢查力度。同時要進一步完善各級人員安全考核量化細則，以考核數據說話，克服一概而論、良莠不分的粗放做法。
(二)突出重點，狠抓落實，開展安全專項整治工作。進一步加強對重點部位、重點環節、重點崗位的監督管理，投入特別精力加大安全監督力度，有計劃、有重點、分階段地開展以“認真落實安全措施，嚴肅規范業務操作，有效杜絕嚴重違章”為主要內容的安全專項整治。對隱患大、問題多的項目，該整改的必整改，該處罰的必處罰，安全專項整治工作過程要嚴肅、工作要細膩、措施要得當、效果要明顯，真正把安全專項整治工作落到實處。
(三)重心下移，立足防范，狠抓安全管理薄弱環節。首先由安全管理部門牽頭，組織各項目部開展一次安全隱患大排查，找準工作中存在的薄弱環節，限時、限要求完成整改，足額包安全工作監督到位，規范到位，做到立足防范、關口前移、重心下移、防患于未然，這也是我們安全工作的難點，應重點突出，根除隱患。
回首過去，現將2018年以來的安全管理工作做如下總結：
一、全年未發生重大安全事故
項目成立以來，在上級公司和項目的領導下，通過本項目兢兢業業的工作和全體管理人員的積極支持、各部門員工的密切配合與艱苦努力，項目的安全生產、文明施工工作做出了一定的成效，一年來沒有發生重大傷亡安全事故。項目部并獲評磐安縣安全文明標桿工地；為省級安全文明工地打下良好基礎。
二、健全安全管理制度、狠抓組織落實
制度建設是項目發展的重要保證，而安全生產規章制度是員工的行為準則和規范。
項目部完善管理制度體系，制定安全生產管理、環境保護及職業衛生防護等規章制度，依據新的法律法規已經制訂了《安全生產責任制》、《安全生產教育培訓制度》、《安全生產管理獎罰制度》等多項項目安全生產管理制度，形成了規范、有效的安全管理規章制度體系，實現了全面依法管理。
1、成立安全生產領導小組
本項目共計15棟樓，建筑面積153816.78 ㎡。項目部共計配備管理人員18名。專職安全管理人員3名。2017年本項目具有施工難度大、任務重、等諸多困難，在項目成立之初成立安全生產領導小組并在項目部共同努力下，認真落實“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的原則，精心組織，協調配合；
2、制定項目安全生產責任制并組織交底、落實與考核。
落實安全責任是做好安全工作的關鍵所在。項目部根據我國的安全生產方針“安全第一,預防為主,綜合治理”和安全生產相關法律法規建立了適用于本項目的安全生產責任制。該制度以項目經理為項目第一責任人，依次將責任目標分解到每一位員工身上，并以書面形式對每一位員工進行交底。安全責任制每月進行一次考核，分別是項目經理考核部門經理，部門領導考核本部門員工，考核結果以書面形式存檔。
3、每周五定時開展安全例會與安全檢查，總結檢查問題并積極整改。
每周五上午兩點在會議室召開安全例會，例會由項目部安全總監負責召開，項目部安全管理人員及分包安全負責人全部出席。安全總監總結上周的安全問題及整改情況，列出本周必須處理的事件，討論各分包必須解決的安全問題。之后全體人員到現場巡視檢查問題，并討論解決，由項目安全管理人員記錄在案。安全部結合公司“隱患排查系統”每日對現場安全隱患曝光，并督促工程部及時整改；項目總計開展周安全檢查44次，發現隱患583條，整改率100%；開展專項檢查12次，發現隱患138條，整改率100%；
4、加強新進場工人管理，落實三級安全教育與各項安全培訓
安全管理，培訓是根本。強化安全教育培訓，是為了不斷提高民工的安全技能和意識。我們在抓安全教育上，不管是學習或工作，必須經過三級安全教育，使員工熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能，經考試合格后方可進入施工現場。項目開展新工人進場安全教育536人次；開展特殊工種安全教育413人次；開展月度安全教育1612人次；教育覆蓋率100%。并采用現場安全圖集宣傳，設立安全體驗區以及設置VR安全體驗館等多種形式開展安全教育宣傳
5、分部分項交底與分工種等交底詳細齊全。
分部（分項）工程在施工前，項目部均按批準的施工組織設計或專項安全技術措施方案，向有關人員進行安全技術交底。安全技術交底主要包括兩個方面的內容：一是在施工方案的基礎上按照施工的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將操作者的安全注意事項與工種安全操作規程講清楚，保證作業人員的人身安全。安全技術交底工作完畢后，所有參加交底的人員均履行簽字手續，并紀錄存檔。開展分部分項安全技術交底634人次，交底覆蓋率100%
6、對防火進行三級動火管理。
項目部成立以項目經理為組長，項目生產經理為副組長，各施工工長、現場班主長為組員的現場消防體系。項目安全部門不定期進行消防安全教育，定期進行防火檢查。安全管理人員不定期進行現場巡查，確保滅火器配置齊全。各分包在進行作業前均進行動火申請，經安全環境部門批準，并采取如配備接火盆等切實可行的安全防范措施后，才允許進行動火作業。各分包均辦理內部安全監控員證，在動火作業時在旁監護。
三、 加強安全防護定型化制作，提高項目部安全管理水平
1. 電梯丼門洞口安裝1800mm高的工具式防護門。電梯井內水平防護采用在井洞內用鋼管搭設防護平臺，上面滿鋪模板進行防護，水平防護的位置，每隔一層進行一道水平防護。
2. 樓梯防護欄桿采用工具式樓梯防護欄桿，并涂刷紅白相間的油漆警示標志。
3. 大門出入口設置定型化洗車設備，嚴格落實車輛沖洗設備。
4. 現場均采用定型化防護欄桿。
5. 現場大燈照明采用定型化大燈架，現場照明設備全部采用LED大燈。
6. 現場外架挑網采用定型化設施?？芍貜褪褂谩?/p>
7. 因我施工項目地理位置特殊，位于學校一邊，為保障學生正常上課，項目在圍墻上設置隔音墻。
8. 現場人貨電梯上下平臺，均采用定型化圍擋制作包邊。
9. 現場大型機械均采用定型化防爬棚。
10. 現場塔吊大臂，施工電梯標準節均采用LED照明，既解決了現場照明問題，也與大型機械防碰撞完美結合。
四、 強化綠色施工、創新環保節約
1. 工人生活區臨時用電安裝限流裝置。項目部為了加強施工現場辦公區和生活區臨時用房的管理，在工人各個宿舍前安裝限流器，可實現限容量供電。從而保證了工人生活區工人工作期間的用電安全，同時也節約了大部分電能，性價比較高，給項目創造了一定的安全用電環境和經濟效益。
2. 施工現場使用節約型水泵，將河水用作現場消防用水和施工用水并循環利用。充分體現了資源的合理利用，并為項目創造了一定的經濟效益。以及項目強化綠色施工設置了花壇草地和古亭供工人休息休閑；
五、 切實加強重大危險源管理，狠抓落實管理。
重大危險源管理是項目部安全管理工作的重點，安全部、技術部定期公布重大危險源清單、因素、技術措施以及管理要點。加強項目部管理人員的培訓教育。是人人都掌握和了解重大危險源管理要點和防范措施。聯合體項目部分工明確，把重大危險源管理放入安全部重點管理之中，確保萬無一失。
六、 安全應急與演練
項目成立之初制定了安全應急演練計劃，根據演練計劃積極組織各工人參加培訓，提高全員急救意識。組織全體職工觀看有關安全警示教育光盤。定期開展應急培訓和演練，使廣大干部職工認識到違章就是走向事故、靠近傷害，甚至斷送生命。通過豐富多彩的內容及真實案例的生動再現增強了職工安全意識，強化了安全理念，提高了職工的安全素質。項目共組織安全應急演練4次，共計參與524人。
七、 2019年工作計劃
1、 2019年度安全部將繼續努力工作，根據公司要求制定年度安全管理目標，根據管理目標確定各項工作的開展及管理，確保全年無重大傷亡事故。
2、 加強安全領導小組的安全生產管理工作，各部門加強施工現場安全管理工作，確保不發生安全事故。
3、 加強安全生產教育，加強指導職工對操作規程的學習和執行。
4、 加大對機械設備的管理，凡未持證上崗人員一經發現，立即停止作業限期換人，并按規定給予經濟處罰。并加強時間節點對大型機械拆除的監控。
5、 加強施工現場高處墜落和物體打擊的防范和檢查，嚴格按標準做好安全防護工作。并對外架拆除時間的現場巡查力度與監控。
6、 狠抓安全教育和特殊工種持證上崗工作，各工地定期對施工人員進行安全教育，強化和鞏固職工的安全意識。
7、 認真搞好現場巡查工作，結合公司“隱患排查系統”，巡查原則是發現問題，限期整改，到期復查，超期處罰。
一、要堅持在群策群管上下功夫，上下合力抓好安全工作落實
一是黨委要統攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程，在安排工作時，要堅持把安全工作與其他工作一道部署；在督查部隊時，要重點查找不安全因素和潛在的隱患；在下基層蹲點、指導工作時，要著力幫帶基層提高預防事故案件的能力；在總結講評時，要著重講評安全工作的經驗教訓，總結表彰先進，通報批評后進。
二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔負起安全防事故工作"第一責任人"的神圣使命，要結合安全工作形勢分析，親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足；結合每月的行政例會，親自安排部署安全工作；結合下基層檢查調研工作，親自查糾不安全因素和事故案件苗頭，促進安全工作落實。
三是機關要合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度，及時落實部門歸口督導機制，及時通報安全工作情況，以便跟進做好防范工作。要經常深入基層，及時掌握真情實況，發現問題要當面說清，遇到問題要一查到底，形成部門聯動的安全工作網絡格局。
四是基層要具體抓。各基層單位在思想上，要堅持搞好安全教育，時刻繃緊安全這根弦不放松；在管理上，要明確重點目標，要害部位和事關安全工作的重要環節、重點時段，并明確負責人和安全員，建立一套完整的基層安全工作網絡；在組織上，要建立健全基層安全工作領導小組，狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執勤制度的落實，特別要加強小、散、遠單位的管理，防止管理的失控。
五是人人參與自覺抓。要加強經常性的安全工作常識教育，切實打牢官兵的自我安全防范意識；引導官兵刻苦鉆研執勤技能和操作規程，消除潛在隱患；經常組織官兵學習相關的安全防事故知識，最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責”的觀念，強化官兵的參與意識、主人翁意識，充分發揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰斗員”和“指導員”的作用，及時發現，有效地遏制，正確地處理不安全因素，不斷消除“盲區”，共抓齊管。
二、要堅持在按章辦事上下功夫，下大力規范部隊安全工作秩序
一是要明確責任。各級黨委對安全工作要負總責，軍政主官要負全面責任；安全工作領導小組在同級黨委、首長的領導下搞好協調分工，負直接領導責任；機關各部門要按照業務分工，對本部門負全責；基層單位由軍政主官共同實施，履行"第一責任人"責任；基層思想骨干和安全員的主要職責是及時發現和報告安全因素和苗頭，協助領導做好安全工作，確保各級組織都有責任，人人肩上都有擔子。
二是要完善制度。在日常工作中要嚴格依據條令條例、《安全工作條例》和上級有關指示要求，建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度，使各級在抓安全工作中有依據、有標準。
三是要嚴格規范。各級對各項安全工作的制度和規定要進行細化和規范，把難落實的工作制度化，把難操作的工作具體化，使之更具操作性、針對性和有效性。
四是要強化督導。各級在下基層督查時，要沉到末端，一項一項、一點一滴地把工作督導到位；注重方法得當，講究既看"病"又給藥，做到傳方法與引路子的有機結合，依靠基層組織解決問題。同時，作為上級機關還要抓好跟蹤督導工作，多殺"加馬槍"、多搞"回頭看"，防止問題反彈和工作浮于表面，抓落實不到位等不良現象。
三、要堅持在強根固本上下功夫，不斷提高安全工作的層次和質量
提高安全工作的層次和質量，最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則，下大力提高人的素質。
一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經常教育和引導大家牢固樹立系統管理思想，著眼整體，區分層次，按級負責，落實"全時制"、"全員額"、"全方位"管理意識，消除安全工作的"盲區"和"死角"；要牢固樹立目標管理思想，層層分解，落實到人，明確各個層次、各類人員的管理責任；要牢固樹立動態管理思想，堅持用發展的眼光看問題，正確對待新生事物，積極探索新生事物的特點與規律，不斷總結新鮮經驗。
二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內容上，搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育；在形式上，注重集中教育與經常性教育，有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結合，做到多種方法并舉；在手段上，讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀規范等多管齊下，以儆效尤、切實形成合力。
三是要大力解決各級干部事業心責任心的問題。要加強部隊適時的教育整頓和對干部的定期講評制度，并結合群眾評議、典型引路等措施，不斷強化干部的事業心責任心。進一步深化干部量化考核機制，注重激發干部的潛在積極因素，使各級干部認清責任，排除私心雜念，端正對黨、對人民、對部隊建設高度負責的態度，扎實做好本職工作。
四是要著力解決專業技能的問題。各級要立足現有條件，充分發揮教育訓練的主渠道作用，借助地方、社會、家庭等多方面力量，幫助官兵提高專業技能和心理素質、身體素質，以及執行特殊任務和處置突發事件的能力，減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。
四、要堅持在營造氛圍上下功夫，努力謀求安全工作的最大效益
一是要注重改善安全工作環境。既要優化人際環境，創造出團結奮進、健康純潔的氛圍；又要優化文化娛樂環境，創造出豐富多彩、催人奮進的氛圍；還要優化生活環境，創造出舒心宜人的氛圍，使廣大官兵切身感受到部隊大家庭的溫暖，盡心盡力干好本職工作。
關鍵詞：數字檔案；信息安全；管理；物理防護
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）10-2289-02
1 干部數字檔案在物理防護中的主要問題
加強對檔案室、網絡硬件設施的基礎建設和管理是保證數字檔案信息安全管理的物質基礎。沒有優質完善的硬件設施作為保障，就不會有數字檔案信息的安全。但當前部隊數字檔案部門在該方面主要還存在以下幾方面的問題：
1） 干部數字檔案建設不標準
當前部隊有不少檔案部門因為資金的投入問題，導致放置數字化網絡化主機系統的機房安全等級較低，供電、溫濕度、防火、防盜等條件不盡人意，甚至在極端條件下，可能只是放置在普通的辦公室；紙介質的原始檔案與數字檔案室共存一室且監控設施不全等客觀事實。這些都給系統的安全管理造成了較大的隱患。
2）信息設備儲存條件不達標
電子檔案與紙質對存儲的條件要求是各不相同的。例如外來磁場和機械震動對紙質檔案無任何影響，而對電子文件的磁性載體則是很重要的影響因素。外來磁場作用于磁性載體，可使磁性涂層的剩磁發生消磁或磁化，造成信號失落，影響讀出效果。強烈的機械振動則會影響磁性載體材料中磁分子的排列秩序，造成剩磁衰減，從而破壞記錄信號[1]。此外光線、有害氣體和灰塵對兩者的影響也是有很大的差異。但當前有相當一部分軍隊檔案部門把兩者共存于一室，這是極大不科學的做法。
3）辦公室應用軟件的采用不規范
數字檔案信息能否長期存取與存儲介質息息相關。一旦存儲介質受損，其數據也將不復存在。但目前有不少檔案部門管理人員在選取存儲設備時太過隨意，不能按照國家所制定的標準去挑選存儲設備。
4）硬件設施維護與保養不及時
網絡是數字檔案信息傳輸的主要媒介。網絡的硬件基礎設施主要包括：網絡布線、交換機、集線器、網關設備或路由器、中繼器、橋接設備和調制解調器等。這些網絡設備都存在因自然老化、人為破壞和電磁輻射帶來的安全威脅[2]。但目前檔案部門對這方面存在維護與保養不及時或根本不會如何去保養的情況。
2 針對存在的問題所要采取的措施
針對當前干部數字檔案信息物理防護中存在的現實問題，我個人覺得應從以下幾點來加強解決。
1）要加強改善檔案室的管理環境
檔案室基礎設施薄弱，主要應加大投入，建立符合國家標準的機房，并根據檔案系統的大小范圍，選擇建設相應等級的機房。檔案文件有其機密性，因此防止檔案文件的失落相對于其他系統要求更高，機房應該有良好的防盜門禁措施，監控措施，確保不會被入室盜竊，并且在萬一的情況下，也可根據監控錄像查詢原因，挽回損失。同時，機房應盡可能帶場地監控，漏水、火警、供電電壓不穩、非法闖入等應能及時通過短信、電話或圣光報警，必須帶有UPS供電，如有條件，也可另外配備發電機或采取雙回路供電，建設自動滅火裝置[3]。
2）要加強改善信息存儲設備條件
首先要保證電子檔案載體物理方面的安全。一般情況下，電子檔案是以脫機方式存儲在磁、光介質上，所以，要建立一個適合與磁、光介質保存的環境，諸如溫濕度的控制。保管電子檔案的環境溫度最好控制在14攝氏度～24～攝氏度之間，溫差一般小于5攝氏度[4]。溫度過高會使檔案介質變脆，帶基機械強度下降，加速老化，不易保存。保管電子檔案的環境濕度最好控制在40%～60%之間。濕度過大會引起磁帶、磁盤膨脹與變形，濕度過小容易變脆易碎。其次，存放載體的柜、架及庫房應達到有關標準的要求，載體應直立排放，并滿足避光，防塵，防變形的要求，遠離強磁場和有害氣體等。
3）要嚴把檔案載體的選購質量
選擇質量過關，符合標準的硬件設備，可以減少硬件故障所帶來的損失。挑選優質的設備是確保信息安全的第一步。要針對數字檔案信息自身的特殊性，來選擇符合實際的存儲介質。首先磁盤光盤、輸入輸出設備、其他反饋系統等都是電子檔案生成、存儲、傳輸和接受利用全過程的最基本環節，任何一個部分發生問題都會給電子檔案的齊全、完整和有效利用造成嚴重影響。電子檔案的制成材料主要包括電子檔案的載體用料和記錄用料及相關設備用料。劣質材料制成的信息載體對電子檔案的存儲危害嚴重。因此，要選擇在制成材料構成諸要素都達標的存儲設備。通過嚴把電子檔案制成相關材料的質量關，提高電子檔案載體的保存壽命，為后期保護打下良好基礎。目前檔案室使用的存儲介質主要有光盤、磁帶、硬盤、縮微膠卷等對于珍貴的數字檔案信息可轉到紙張和縮微膠片上保存?？s微膠片被認為是唯一能夠接受的檔案信息存儲載體，其保存期至少可達三百年。
4）要加強采用規范的應用軟件
為了達到信息共享，使用標準規范的軟件是必須的。目前，干部人事管理信息系統《信息結構體系》是為實現干部信息的標準化及大范圍內的信息共享，按照人員管理及機構管理中科學的信息流程制定的，不僅具有較高的標準化、規范化程度，而且具有總攬全局的權威性。因此，必須選用上級部門推行的、建立在《信息結構體系》基礎上的系統文件，否則會造成數據結構混亂，是上下級數據無法溝通和共享[5]。不但是信息體系與軟件，系統所涉及到的其他應用項目也應當建立在相關的標準之上。如文本、照片、聲像等的采集與報送都應該制定和遵循相關標準。減少轉換與重新制作的難度，這也是信息共享及上下溝通的必要條件。
5）要加強對網絡硬件進行有效檢測
電子檔案載體，極易受到保存環境的影響。因此，對所保存的電子檔案載體，必須進行定期檢測和拷貝，以確保電子檔案信息的可靠性。定期檢測，應每年一次，采用等距抽樣或隨機抽樣的方式進行，樣品數量以不少于10%為宜，以一個邏輯卷為單位。首先進行外觀檢查，確認載體表面是否有物理損壞或變化，外表涂層是否清潔或有無霉斑出現等。然后進行邏輯檢測，采用專用或自行編制檢測軟件對載體上的信息進行讀寫校驗。通過檢測發現有出錯的載體，須進行有效地修正或更新。應每四年拷貝一次，且原載體繼續保存的時間不少于四年。對于電子檔案的檢測與維修，必須進行嚴格的管理，因為任何一次誤操作，都可能使保存的電子檔案遭到人為的損害，甚至造成難以彌補的損失。必須建立相應的維護管理檔案，對電子檔案的檢測、維護、拷貝等操作過程進行記錄，避免發生人為的誤操作或不必要的重復勞動。
總之，影響部隊干部信息檔案安全的有很多方面。國內有許多專家都提出過安全管理的方法和措施，但從物理防護這個角度來談，所言甚少，希望我們檔案工作人員與立檔案單位能從中有所啟發與收獲。
參考文獻：
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[2] 王兆新，裘潔.淺議電子文件信息的安全與保密[J].浙江檔案，2004（1）.
[3] 董信君.保證電子文件信息安全的技術措施[J].蘭臺世界，2005（9）.
關鍵詞：現代物流企業 安全管理 策略
現代物流業作為一個新興的復合型產業，近幾年在我國得到了迅速發展，社會物流需求持續、高速增長，物流業增加值穩步上升，社會物流總成本趨于平穩。企業原有的體制己經或正在發生著根本性的轉變，經營方式和管理模式也在不斷發生變化，安全管理工作同時遇到許多新情況、新問題。因此，安全管理模式的改革與創新在當前形勢下顯得尤為重要。
一、我國物流企業管理現狀
我國物流市場規模巨大，現代物流產業的發展前景廣闊。在這種背景下，我國各類物流企業快速成長，傳統的運輸、倉儲、聯運、貨代等企業也加快了業務重組和資源整合的步伐；新興物流企業在努力擴大規模和提升水平；民營和外資物流企業紛紛興起和加入，加速拓展市場。目前，不同所有制形式、不同經營模式、不同規模層次的物流企業共同發展的格局已經初步形成。從目前中國物流業發展現狀看，具有現代物流特征的物流企業一部分是在運輸企業或倉儲企業的基礎上，通過物流服務的延伸和運作方式的變革轉變為物流公司；還有一部分是為滿足物流市場的需求，以物流事業為經營內容的新型物流企業，其中包括第三方物流企業和以提供物流信息服務為主要內容的第四方物流企業等。但與西方發達國家相比，我國物流業起步較晚，物流成本占GDP的比重仍然過高，社會物流整體效益差。由于管理體制改革的落后，我國企業物流的發展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態，普遍存在經營分散、功能單一、自動化程度低，物流布局不合理，物流技術含量不高，物流企業橫向聯合薄弱，物流服務意識和服務質量不盡如人意等問題，難以滿足社會化物流的需要。
受傳統計劃經濟體制的影響，我國相當多企業仍然保留著“大而全”、“小而全”，“產、供、銷一體化”，“倉儲、運輸一條龍”的經營組織方式，物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成，使采購、倉儲和配送職能未能進行充分整合，無法實行一體化的內部供應鏈管理，不利于社會化專業分工。這種分散的、低水平的管理活動也存在許多安全管理弊端，抑制我國物流企業的發展。
二、保證現代物流企業安
全運營的創新管理策略
1.實施領導干部安全目標管理責任制。企業安全工作落實與否，關鍵在于領導。真正做到企業法人代表是安全工作第一責任人，對本單位的安全工作負總責；分管安全工作的領導具體抓，負具體責任；其他工作分管領導對其分管內的安全工作負責任，形成齊抓共管保安全的局面。具體說：一是企業經理重視安全，言傳身教帶動各基層部門負責人都來重視安全工作。經理要親自參加企業每個月的安全工作例會，聽取部門安全工作匯報，掌握各種動態，及時解決安全工作中出現的問題和困難；親自過問上級布置的各項安全工作和專項治理工作的落實情況；親自參加重大的或專項的安全檢查，使職工感受到領導對安全工作的重視和支持；二是分管領導真抓實干，做好細致的安排與責任落實工作；三是其他領導在其分管工作中支持和服從安全工作的要求，避免產生矛盾和抵觸，形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.樹立安全經營觀念，促使安全與經營的協調統一。安全和經營是相互矛盾又相互統一的關系。因為在市場經濟體制中，成本是個不得不考慮的問題。在人們的思想中，安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下，很多企業經營者在企業運作中，把利潤和安全投入放在一起來衡量的時候，往往會把利潤放在更為優先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利潤呢。當安全工作與經營有矛盾時，要通過我們的工作將其化解，達到安全與經營的統一。要避免把安全與經營割裂開的傾向，處理好“安全為了生產，生產必須安全”的辯證關系。當生產與安全有沖突時，應首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸，使他們消除了顧慮，挺起腰桿敢抓敢管。在措施上，以是否確保安全為其他工作取舍的前提，使安全管理工作變被動為主動，變事后監督為事前防范，有效地維護了安全監督的權威性。同時強調不能因為怕承擔責任不敢開拓經營。隨著經營的搞活，必然產生許多新的安全問題，如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管，會出現一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強調設施利用率忽視安全有關規定的現象。
3.建立合理規章制度，形成規范化的管理。企業的安全工作必須有據可依、依法管理，這樣才能建立良好的工作秩序，形成規范化的管理。國家《消防法》、《安全生產法》等法規的出臺，為企業安全工作提供了依法管理的依據和保障。作為物流企業應在國家法律法規整體架構的基礎上，結合經營情況和服務方式的變化對企業的安全制度進行相應的修改、補充、完善，形成企業安全制度。隨著倉庫外租形式的出現，需要跟上相應的安全規章制度，要根據“誰主管，誰負責”的原則和“安全自查、責任自負、隱患自除、接受監督”的管理要求，建立完善的外租倉庫安全責任書制度等。每年初，在制定經濟工作計劃的同時應做出全年的《安全目標管理工作分解表》，與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項責任書，對滅火器材的保養、維修、換藥和特殊儲備保養，對特殊工種的培訓等均做出時間安排，使各項安全目標層層細化，分解落實到各職能部門、班組、崗位。這樣，什么時間該干什么，由誰指定，一目了然，確保各項安全基礎工作有序進行。
4.加強監督，堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結合。安全工作可以概括為兩個方面：一是建立和規范安全基礎管理工作；二是抓現場安全管理。現場的安全管理是安全工作的重頭戲，生產現場安全管理沒有捷徑可走，只能腳踏實地，做好細致的工作，堅持不懈地巡回檢查、再檢查，整改、再整改來促進企業安全制度的落實。
物流企業要堅持每月一檢查，庫區每周一檢查，倉庫“一日二查”制度，采取二級查與專業查相結合；集中查和抽查相結合；領導查和夜查相結合；季節查和節日查相結合的辦法，進行多次大檢查，借助于社會大氣候，推動安全工作不斷改進。要堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結合，對許多不安全因素和隱患做到早發現早處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中達到了超前預防，及時清理隱患的目的。認真做好各級安全檢查記錄，對查出的隱患，嚴格按照規定填發整改通知書，限期整改。實行整改反饋，落實不安全因素的整改工作。隨著企業情況的變化，安全工作往往會出現新的難題，需要我們去解決。因此，在抓表面上的安全基礎管理工作的同時，還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點問題，力求企業安全管理水平有新的突破和提高。
堅持把自管庫納入企業安全管理范圍，做到統一部署、統一檢查、統一考核標準。當然，嚴格對自管庫的管理是一個艱苦細致的工作過程，自管庫往往為了省錢，或為了趕任務，或圖一時方便，違反安全規章制度的現象時有發生，如在禁煙區內抽煙、明火作業、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時今天檢查發現的問題糾正了，明天類似的問題又會發生，因此生產現場管理關鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實；二是改進工作方法，提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合，隱患整改落實難的問題和甚至出現租賃雙方關系緊張的現象，使我們意識到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合，因此，安全管理也要提供優質服務，工作方法切忌簡單、生硬，要經常與租戶交流、溝通，盡可能為租戶提供方便，幫助他們解決經營、生活上的困難，增進了解、培養感情、化解矛盾，以取得工作上的相互支持。
5.提高全體工作人員的素質加強安全教育。提高全體職工的安全意識和安全素質是安全管理工作中的一個重要課題。意識能反作用于物質，員工的安全素質和安全意識增強了，就會減少不安全行為，從而減少安全事故的發生。如一個企業經營者的安全素質提高了，安全意識能跟上企業經營管理和社會現代生活的需要，自然會認為應該投入資金改善安全設施，他的行為就能符合現代社會所需要的安全要求。一個職工的安全素質提高了，他在工作和生活中就會自覺地用安全要求去面對工作和生活，這樣就會將各類事故拒之門外，這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發生，往往不是哪一個人，哪一個環節，哪個時刻出了某一個事故，而是缺乏安全意識所造成的后果。因此我們要加大對安全工作的宣傳和教育，用鋼性的力度來增強全體職工的安全意識，讓我們的行為服從環境的需要，按照安全管理的各項規章制度辦事。同時要重點加強對安全保衛隊伍建設，對保安人員進行經常性的強化教育，使他們轉變思想觀念，向專業化法制化靠攏，用《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》等安全管理法規武裝頭腦，使他們能用法制法規來指導自己的言行及日常工作，使安全保衛工作更加法制化，更好地為企業保駕護航。
總之，進入21世紀，變革成為永恒的主題。變化的速度遠遠超過人們學習的速度。物流產業在科技進步和管理創新的驅動下，經歷了從量變到質變的過程，全球物流已經進入供應鏈年代。變化的世界對供應鏈管理、對第三方物流和對運輸、倉儲、國際物流、商業物流、制造業物流都帶來了挑戰，企業物流管理必須自身變革，才能應對挑戰。在現代物流企業的安全管理中，要堅持做到領導對安全的責任落實到位、規章制度規范到位、管理措施落實到位、員工的安全意識到位，才確保企業的安全，促使物流企業快速發展。
為了明確責任，切實加強對大學生村干部的管理，保障他們的安全，激發他們發揮聰明才智，為新農村建設獻計出力，根據上級有關要求和我鄉實際。特與你村簽訂如下安全管理責任書：
一、各村黨支部書記為大學生村干部安全管理具體責任人，負責對大學生村干部管理工作進行指導、協調、監督，負責大學生村干部的日常管理。各村黨支部要與大學生干部簽訂安全責任書，明確責任，認真落實。
二、各村黨支部要認真做好大學生村干部的吃、住、行及工作期間的安全隱患排查，為大學生村干部提供必要的工作、生活、學習和勞動保護條件，切實關心他們的工作和生活，妥善幫助他們解決實際困難。特別要重視女村干部的安全管理，確保不出安全問題，保證安全。大學生村干部工作期間內必須在村里安排的地點食宿，大學生村干部宿舍禁止留宿他人。（大學生村干部原則上應吃住在相應的行政村，個別村不具備食宿條件、且距鄉機關較近的，可安排在鄉機關食宿。）
三、各村黨支部要對大學生村干部用電安全、冬季取暖進行嚴格管理，禁止在宿舍、辦公室私拉電線、亂安插座，對電線、采暖設備要常檢查、常維護，防止出現觸電、煤氣中毒現象。隨時對“村干部”的安全管理工作進行自查自糾，發現隱患及時整改。若發生安全事故，應迅速采取救助措施，把損害降到最低程度，并積極協助有關部門做好事故處理工作。將引發事故的原因、事故經過、處理結果及時準確上報，嚴格杜絕虛報、瞞報、漏報等現象的發生。
四、各村黨支部要時時關注大學生村干部，實地了解大學生村干部的工作、學習、生活情況。指導大學生村干部在工作中遇到的難題，協調解決生活上的困難。
五、各村黨支部要定期召開安全工作座話題談會，定期進行安全檢查，經常性的對大學生村干部開展安全教育，掌握大學生村干部工作、生活狀況，及時發現事故苗頭、安全隱患、重大事故，并妥善處理及時上報鄉大學生村干部管理負責人。
七、行政村的責任人不能履行安全職責，造成村干部出現安全問題的，鄉黨委要根據具體情節對行政村的責任人和直接責任人嚴肅處理。
本責任書一式兩份，鄉黨委、村黨支部、各執一份。
鄉黨委（簽字蓋章）：
村支部書記（簽字）：
二0xx年十一月十日
【關鍵詞】FSRU-LNG再汽化模塊 高壓試驗 安全管理技術
FSRU-LNG是一種新型天然氣運輸和儲存裝備。國外公司和研究單位研發的FSRU-LNG，既是天然氣運抵使用放的“船舶”，也是作為海上終端向岸上供應天然氣，避免了陸上終端受制于輸配電、工業區和人口密集區的弊端，還可降低運輸成本、減少卸貨次數達到更經濟更安全效果，國產化的FSRU-LNG模塊將打破發達國家技術壟斷，為實現我國提出的海上絲綢之路戰略打下基礎。
1工程概況
該項目在南通太平洋海工的工程代號為UY-017，公司以形成LNG再汽化模塊總承包能力為主要目標，開展再汽化模塊總體設計技術研究和相關設備的研制工作，設計建造FSRU-LNG再汽化模塊，最終完成工程樣機，該模塊的建造將幫助國家工信部對再汽化模塊的工藝可行性、總體布置方案、關鍵流程工藝、建造工藝等內容進行研究測試。
2模塊高壓試驗安全管理難點
由于再汽化模塊主要以管系連接設備，管系之間存在焊接、法蘭等連接形式，為了檢驗最終整體性的氣密性，我們將對該模塊進行136.5Bar的高氣壓試驗，在安全領域我們將30Bar以上的氣壓試驗定義為高壓試驗，以往其他公司的高氣壓試驗事故案例中，當某一處螺栓連接出現突然崩裂，法蘭將被高氣壓推出50米以上，這相當于一顆炮彈的沖擊力，將對周圍人員及物質造成極大的傷害。這需要我們采取必要的安全管理技術及措施來保證氣壓試驗的順利展開并將意外發生造成的損失控制到最低標準。
3高壓試驗安全管理方法
3.1高壓試驗安全準備工作
在高壓試驗之前我們召集項目管理人員舉行一次試驗安全策劃會議，會議中確定：（1）試驗的實施時間、試驗參與人員、應急救援小組成員。（2）設備管理部門必須保證高壓試驗前LNG再汽化模塊上方的行車移至初始位停靠。（3）檢查模塊腳手架上是否有浮置物，腳手架是否牢靠，防止物體、腳手架墜落傷人和傷及帶壓管道，腳手架承載
3.2高壓試驗安全防御措施
3.2.1 警戒區域的并落實
根據此次高壓試驗的等級我們劃定了一個安全的區域進行封閉管理，此次試驗區域為泵壓區域，該區域的地基承重能力可以承受1000噸，生產部門提前將該區域的兩道防汛門關閉，保安聯合安全人員對該區域進行人員清場，所有進入警戒區域人員憑臨時通行證放行，安全部門在警戒區域設置警戒線并懸掛禁止標識，所有這些信息我們會提前通過公司總經理簽署的正式通知上傳至公司網絡。
3.2.2 高壓試驗現場指揮辦公室的確定
高壓試驗時需要一個現場指揮辦公室，調試人員把壓力傳感器顯示儀放在該辦公室內以便工程師及設計人員實時查看加壓過程數據，由于136.5Bar氣壓較危險，我們必須得確定一個安全的距離位置來放置該集裝箱辦公室，其安全距離是指辦公室離模塊及增壓泵裝置同時滿足條件，我們的安全距離計算采用國際氣壓能量計算標準ASME-PCC-2-2006，我們使用的是氮氣作為測試媒介，所以計算公式如下[1]：
通過計算可以確定高壓試驗的氣壓儲能值，然后通過能量及安全距離數據庫對比可以得到安全距離及是否對周圍人員身體產生間接影響、對周圍掩體的破壞程度。最后我們通過計算得到安全距離為30米，在30米附近對人體無間接影響但仍需要將現場指揮辦公室的窗戶玻璃使用防爆膜覆蓋以防萬一。
3.3 高壓試驗過程中的安全監管
高壓試驗前各部門檢查準備工作以及環境、設備的安全狀況，檢查工作結束后簽署《高壓申請單》，所有參加高壓試驗人員必須簽到；高壓試驗中我們要求救護車在安全距離以外待命；再一次告知檢驗人員：試驗過程中如出現不正?，F象時必須立即停止試驗，泄壓后才能進入試驗現場檢查。氮氣泄壓后嚴禁立即進入，嚴防窒息事故發生。試壓管道帶壓時禁止敲擊、擰螺栓等作業以防爆裂。安全人員在調試人員將壓力逐漸增至136.5Bar后保壓半個小時后逐漸減壓的過程中嚴格監管，高壓試驗加壓至10KG時無關人員禁止進入試驗區域，加壓至20KG （19.5KG）時任何人都禁止進入試驗區，待最終降低至20Bar后解除一級戒備，完全泄壓解除后將警戒線撤除，高壓試驗結束。
4結語
經過所有項目人員的共同努力該FSRU-LNG再汽化模塊于2016年5月成功完成了該項高壓試驗，試驗中未造成人員傷亡及環境污染，確保了試驗后一個月可以按節點要求順利交付國家工信部。
關鍵詞：無線網絡；安全風險；安全防范
1概述
醫院內部無線網絡（Hospital Internal Wireless Networks），既包括允許用戶在醫院內部范圍內建立遠距離無線連接的網絡。
2009 年，國家新醫改政策出臺，其中信息系統首次成為我國醫療衛生體系建設的重要支撐。醫院信息系統經過多年的發展，已經由以財務為核心的階段過渡到以臨床信息系統為核心的階段，因此越來越多的醫院開始應用無線網絡，實施以患者為核心的無線醫療信息系統。隨著無線網絡技術的日趨成熟，醫院內部無線網絡在全球范圍內醫療行業中的應用已經成為了一種趨勢，在今后的醫院應用中將會越來越廣泛。通過無線醫療信息系統的應用，既拉近了與患者之間的距離，提高了醫療服務的效率和質量，也加強了醫院的綜合管理。
2醫院內部無線網絡的安全風險
隨著醫院對無線醫療信息系統應用的不斷深入，醫院對于內部無線網絡的依賴程度也越來越深。醫院內部無線網絡作為原有醫院內部有線網絡的補充，擴展了有線網絡的應用范圍，但是也將相對封閉的醫院內部有線局域網絡環境轉變成了相對開放式的網絡環境。其安全性不僅影響到醫院內部無線醫療信息系統的使用，同樣也影響到與其相連的有線網絡環境中應用的其他醫院信息系統。因此醫院內部無線網絡的安全將直接影響到醫院整體信息系統的安全。醫院內部無線網絡一旦被破壞，將會造成醫院信息系統的數據被竊取、網絡癱瘓、醫療業務被中斷等等一系列嚴重的后果。由于醫院醫療數據的敏感性，以及無線網絡通過無線信號傳輸的特性，使得醫院內部無線網絡面臨的安全風險越來越突出。
根據相關運行情況分析， 醫院內部無線網絡主要存在以下安全問題：①非法AP的接入：無線網絡易于訪問和配置簡單的特性，使醫院內部網絡管理員和信息安全管理員非常頭痛。因為任何人都可以通過自己購買的AP利用現有有線網絡，繞過授權而連入醫院內部網絡。用戶通過非法的AP接入手段，可能會給醫院整體內部網絡帶來很大的安全隱患。②非授權用戶的接入：非授權用戶往往利用各類無線網絡的攻擊工具搜索并入侵，從而造成很嚴重的后果。非授權用戶的入侵會造成網絡流量被占用，導致網絡速度大大變慢，降低網絡帶寬利用率；某些非授權用戶會進行非法篡改，導致醫院內部無線網絡內的合法用戶無法正常登陸；更有部分非授權用戶會進行網絡竊聽和數據盜竊，對病人以及醫院整體造成相當大的損失。③服務和性能的影響：醫院內部無線網絡的傳輸帶寬是有限的，由于物理層的開銷，無線網絡的實際最高有效吞吐量僅為標準的50%。醫院內部無線網絡的帶寬可以被幾種方式吞噬，造成服務和性能的影響：如果攻擊者從以太網發送大量的Ping流量，就會輕易地吞噬AP的帶寬；如果發送廣播流量，就會同時阻塞多個AP；傳輸較大的數據文件或者運行復雜的系統都會產生很大的網絡流量負載。④地址欺騙和會話攔截：由于醫院內部使用無線網絡環境，攻擊者可以通過地址欺騙幀去重定向數據流和使ARP表變得混亂。通過一些技術手段，攻擊者可以獲得站點的地址，這些地址可以被用來惡意攻擊時使用。攻擊者還可以通過截獲會話，通過監測AP，然后裝扮成AP進入，攻擊者可以進一步獲取認證身份信息從而進入網絡。⑤數據安全問題：由于無線網絡的信號是以開放的方式在空間中傳送的，非法用戶、黑客、惡意攻擊者等會通過破解用戶的無線網絡的安全設置，冒充合法識別的身份進入無線網絡進行非法操作，進行竊聽和截取，從而達到不法操作或破壞信息的目的，從而給醫院帶來相對應的損失。
3醫院內部無線網絡的安全防護目標
早期的無線網絡標準安全性并不完善，技術上存在一些安全漏洞。隨著使用的推廣，更多的專家參與了無線標準的制定，使其安全技術迅速成熟起來。具體地講，為了有效保障無線網絡的安全性，就必須實現以下幾個安全目標：①提供接入控制：通過驗證用戶，授權接入特定的資源，同時拒絕為未經授權的用戶提供接入。②確保連接的保密與完好：利用強有力的加密和校驗技術，防止未經授權的用戶竊聽、插入或修改通過無線網絡傳輸的數據。③防止拒絕服務攻擊：確保不會有用戶占用某個接入點的所有可用帶寬，從而影響其他用戶的正常接入。
4醫院內部無線網絡的安全防護技術
無線網絡的安全技術這幾年得到了快速的發展和應用，下面是目前業界常見的無線網絡安全技術：
4.1服務區標識符（SSID）匹配 SSID（Service Set Identifier）將一個無線網絡分為幾個不同的子網絡，每一個子網絡都有其對應的身份標識（SSID），只有無線終端設置了配對的SSID才接入相應的子網絡。所以可以認為SSID是一個簡單的口令，提供了口令認證機制，實現了一定的安全性。
4.2無線網卡物理地址（MAC）過濾 每個無線工作站網卡都由唯一的物理地址（MAC）標識，該物理地址編碼方式類似于以太網物理地址。網絡管理員可在無線網絡訪問點AP中維護一組（不）允許通過AP訪問網絡地址列表，以實現基于物理地址的訪問過濾。
4.3無線接入點（AP）隔離 AP（Access Point）隔離類似于有線網絡的VLAN，將所有的無線客戶端設備完全隔離，使之只能訪問AP連接的固定網絡。該方法多用于對酒店和機場等公共熱點（Hot Spot）的架設，讓接入的無線客戶端保持隔離，提供安全的網絡接入。
4.4有線等效保密（WEP、WEP2） WEP（Wired Equivalent Privacy），IEEE80211.b標準規定的一種被稱為有線等效保密的可選加密方案，其目的是為無線網絡提供與有線網絡相同級別的安全保護。WEP是采用靜態的有線等同保密密鑰的基本安全方式。WEP2，是根據WEP的特性，為了提供更高的無線網絡安全性技術而產生。該技術相比WEP算法，將WEP密鑰的長度由40位加長到128位，初始化向量的長度由24位加長到128位。
4.5端口訪問控制技術（IEEE802.1x）和可擴展認證協議（EAP） IEEE802.1x提出基于端口進行網絡訪問控制的安全性標準，利用物理層特性對連接到網絡端口的設備進行身份認證。如果認證失敗，則禁止該設備訪問網絡資源。
IEEE 802.1x引入了PPP協議定義的可擴展認證協議（EAP）。作為可擴展認證協議，EAP可以采用MD5，一次性口令，智能卡，公共密鑰等等更多的認證機制，從而提供更高級別的安全。
4.6無線網絡訪問保護（WPA、WPA2） WPA（Wifi Protected Access），率先使用802.11i中的加密技術-TKIP （Temporal Key Integrity Protocol），這項技術可大幅解決802.11原先使用WEP所隱藏的安全問題。
WPA2是基于WPA的一種新的加密方式，向后兼容，支持更高級的AES加密，能夠更好地解決無線網絡的安全問題。
4.7高級的無線網絡安全標準（IEEE 802.11i） IEEE 802.11i安全標準是為了增強無線網絡的數據加密和認證性能，定義了RSN（Robust Security Network）的概念，并且針對WEP加密機制的各種缺陷做了多方面的改進。IEEE 802.11i規定使用802.1x認證和密鑰管理方式，在數據加密方面，定義了TKIP、CCMP和WRAP三種加密機制，使得無線網絡的安全程度大大提高。
5醫院內部無線網絡的安全實現
5.1合理放置無線設備 無線網絡的信號是在空氣中傳播的，任一無線終端進入了設備信號的覆蓋范圍，都有可能連接到該無線網絡。所以醫院內部無線網絡安全的第一步就是，合理規劃AP的放置，掌控信號覆蓋范圍。在架設無線AP之前，必須選定一個合理的放置位置，以便能夠限制信號在覆蓋區以外的傳輸距離。最好放在需要覆蓋的區域中心，盡量減少信號泄露到區域外。
5.2無線網絡加密，建立用戶認證 對于醫院內部無線網絡的進行加密，建立用戶認證，設置相關登錄用戶名和密碼，而且要定期進行變更，使非法用戶不能登錄到無線設備，修改相關參數。實際上對無線網絡來說，加密更像是一種威懾。加密可細分為兩種類型：數據保密業務和業務流保密業務。只有使用特定的無線網絡加密方式，才會在降低方便性的情況下，提高安全性。
5.3 SSID設置 無線 AP 默認的設置會廣播SSID，接入終端可以通過掃描獲知附近存在哪些可用的無線網絡，例如WINDOWS自帶掃描功能，可以將能聯系到的所有無線網絡的 SSID 羅列出來。因此，設置AP不廣播SSID，并將SSID的名字構造成一個不容易猜解的長字符串，同時設置SSID隱藏起來，接入端就不能通過系統自帶的功能掃描到這個實際存在的無線網絡，即便他知道有一個無線網絡存在，但猜不出 SSID 全名也是無法接入到這個網絡中去，以此保證醫院內部無線網絡的安全。
5.4 MAC地址過濾 MAC 地址過濾在有線網絡安全措施中是一種常見的安全防范手段，因此其操作方法也和在有線網絡中操作交換機的方式一致。通過無線控制器將指定的無線網卡的MAC 地址下發到各個AP中，或者直接存儲在無線控制器中，或者在AP交換機端進行設置。
5.5 SSL VPN 進行數據加密和訪問控制 由于在實際醫療活動中，為了滿足診斷、科研及教學需要，必須經常大量采集、、利用各種醫療數據。由于原有醫院網絡的相對封閉性，絕大多數的應用系統采用的都是未經加密的數據包進行數據交換，但是醫院內部無線網絡是相對開放性的網絡，入侵者通過對無線信號中數據包的偵聽與解析，使得醫療信息泄漏成為了醫院不得不面對的問題。SSL VPN 即指采用SSL 協議來實現遠程接入的一種VPN技術。SSL VPN 基于瀏覽器的認證方式，能兼容醫院主流的無線終端設備操作系統，如Windows、Android、IOS，而VPN 的方式又能保證醫院信息系統的正常運行。SSL VPN在解決醫院無線網絡數據加密的同時，最大限度地保障了醫院信息系統的投資。
5.6核心網絡隔離 一旦攻擊者進入無線網絡，它將成為進一步入侵其他系統的起點。很多網絡都有一套經過精心設置的安全設備作為網絡的外殼，以防止非法攻擊， 但是在外殼保護的網絡內部確是非常的脆弱容易受到攻擊的。無線網絡可以通過簡單配置就可快速地接入網絡主干，但這樣會使網絡暴露在攻擊者面前。所以必須將無線網絡同易受攻擊的核心網絡進行一定的安全隔離保護，應將醫院內部無線網絡布置在核心網絡防護外殼的外面， 如防火墻、網閘等安全設備的外面，接入訪問核心網絡采用SSL VPN等方式。
5.7入侵檢測系統（IDS） IDS（Intrusion Detection Systems）入侵檢測系統，不是只針對無線網絡檢測的系統，同樣也適用于有線網絡。入侵檢測技術可以把無線網絡的安全管理能力擴展到安全審計、安全檢測、攻擊識別和響應等范疇。這樣不僅提高了網絡的信息安全基礎結構的完整性，而且幫助對付惡意用戶對整體醫院網絡內其他用戶的攻擊。依照醫院無線應用系統的安全策略，對網絡及信息系統的運行狀況進行監視，發現各種攻擊企圖、攻擊行為及攻擊結果，以保證網絡系統資源的完整性、可用性和機密性。
5.8終端準入控制 終端準入控制主要為了在用戶訪問網絡之前確保用戶的身份信任關系。利用終端準入控制，醫院能夠減少對系統運作的部分干擾，因為它能夠防止易損主機接入網絡。在終端利用醫院內部無線網絡接入之前，首先要檢查它是否符合制定的策略，可疑主機或有問題的主機將被隔離或限制接入。這樣不但可以防止這些主機成為蠕蟲和病毒攻擊的目標，還可以防止這些主機成為傳播病毒的源頭，保證只有在滿足終端準入控制策略的無線終端設備才能接入醫院網絡。
6結論
隨著無線網絡越來越受到普及，本文淺析了醫院內部無線網絡存在的幾種安全隱患，并探討了對應的幾種防范策略?？偟膩碚f，世界上不存在絕對安全的網絡，任何單一的安全技術都不能滿足無線網絡持續性的安全需求，只有增強安全防范意識，綜合應用多種安全技術，根據不同的醫院自身應用的特點，選擇相應的安全防范措施，通過技術管理和使用方法上的不斷改進，才能實現醫院無線網絡的安全運行。
參考文獻：
[1]Zerone無線安全團隊.無線網絡黑客攻防[J].中國鐵道出版社，2011（10）.
[2]中國密碼學會，無線網絡安全[J].電子工業出版社，2011（9）.
【關鍵詞】房建施工；安全管理；難點；對策
0 引言
安全生產作為一個行業是能否安定及健康發展的一個重要依據，其管理面、管理難度以及管理深度相較于質量管理有過之而無不及。同時，作為高風險行業之一的建筑業，安全事故發生率一直處于相對較高的位置，尤其在當前大建設、大開發的情勢下，高層建筑越來越多，造型越來越復雜，加之在大量使用大型施工機械，搶工期、趕進度等情形下，事故發生率有升不降。為保證作業人員生命健康安全，控制及有效降低事故發生概率，必然對安全管理提出了更嚴、更高的要求。而其中重中之重，便是施工現場的安全管理。下面，本人針對幾點房建施工現場安全管理的難點進行簡要分析并提出相應的對策及建議。
1 安全生產管理中存在的問題及原因分析
1.1 安全管理缺少投入，重點是缺乏安全管理人員上至項目部，下至勞務公司，均存在安全人員嚴重缺失的現象，若嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》中相關規定進行配置，怕鮮有企業能滿足其中看似“苛刻”的條件，但當真正面對大型工程時，才發現屈指可數的安全人員就算 24小時不眠不休監督檢查，也無法覆蓋整個工作面，從而施工現場將出現大量安全監視死角，為安全事故的滋生提供溫床。同時，就算人員配備數目達到了要求，人員質量卻參差不齊。大部分項目部沒有配備專職安全人員，大都由其他技術、管理人員兼職安全管理。這樣，在無牢靠職業素質的前提下進行管理，則不能起到應有的作用，管理常常不到位且缺乏專業說服性，更無從談起真真正正地開展安全教育培訓、隱患排查及安全大檢查等活動了，安全管理成了一句空話，安全檢查、教育成為了一個形式。另外，其他安全員、安全協管員的業務素質普遍較低，不具備與所從事的施工生產相適應的安全生產知識、管理經驗、管理能力以及責任心（特別表現在部分安全員對現場用電、機械設備等知識的嚴重欠缺），導致施工現場缺乏應有的安全監管的作用。
1.2 技術負責人安全生產素質低下項目部技術負責人普遍對自身崗位職責存在認識偏差，認為技術負責人便是單純地負責技術管理，而往往忽視技術同安全的聯系。比如在編制模板裝拆、外架搭設、臨電布置等相關方案以及安全技術交底時，大都四處摘抄、七拼八湊，為應付安全檢查而編制，完全沒有結合自身項目的實際情況，缺乏針對性、可實施性，導致施工過程中根本無法做到按方案進行施工，任憑作業班組自行其事，甚至有依照現場搭設結果而相應改變方案以免拆除重建的情況發生，存在大量安全隱患。
1.3 安全生產考核制度存在漏洞，缺乏可實施性一個項目的組建，如果說人員配備、資金投入是硬件保障，那么安全生產考核制度的可控則可納入軟件保障。大部分項目部對自身管理人員以及勞務的考核制度，明顯罰大過獎。在處罰條例無限細化的同時，獎勵依據模糊、實施性差，這樣一來，無論對管理人員還是作業人員，在某一層面上講，容易產生被動情緒，缺乏檢查糾錯的積極性。同時，違規作業人員及管理者所受到的處罰，往往最終難以真正兌現于違規者本人，而真正的罰金支付者卻是財大氣粗的勞務公司老板或工頭，這樣一來可能使受檢人員對經濟控制缺乏敏感性、甚至無動于衷，二來可能讓獎懲支付變質為購買行為，可以理解為“花錢買違規”。
2 對策及建議
2.1 增加安全成本投入及專職安全人員的引進幾乎所有項目部都高呼“安全高于一切”的口號，信誓旦旦地宣布采用“安全―――質量―――進度―――成本”的控制形式，但真正照此行動的卻是少之又少，實際上，卻是以“成本―――進度―――質量―――安全”的混蛋模式經營。要改變這一現狀，真正做到以安全生產為第一要素，首先就需要加大安全生產的成本投入，而這其中的最為重要的就是組建起一支基本安全管理人員隊伍，這支隊伍不能再像現在及過去一樣，雖培訓了很多安全員、安全工程師，但多是為應付企業資質就位、投標需要而設，而當現場需要時，又無法提供。這支安全管理隊伍中部分人員可以是項目經理（承攬工程較多或工程規模較大）定向培訓和培養的，以后就跟隨其在項目部專職從事安全管理工作；可以屬于公司培養儲備的，在公司各項目部間調配使用；對于一些常規、規模較小的工程可允許現場相關有能力人員兼職或一名安全員負責 2～3 個工地，人員不夠時再由項目承包人從市場聘用。這些安全員學歷高低無關緊要，重要是經歷過現場實戰，除了積累了扎實地專業知識和豐富的現場安全生產經驗，還需要具有敏銳的觀察力、靈活的協調能力以及極強的工作責任心。同時，在勞務方面，項目部應結合實際情況，發展若干名勞務方的安全員、及安全協管員以滿足實際人員配備需求，以配合項目部安全管理人員進行管理。
為強化對客戶服務部送貨車輛的規范管理，確保車輛交通安全。經公司安全領導小組研究決定，對客戶服務部送貨車輛安全管理特作如下規定：
一、車輛安全行駛管理規定
1、客戶服務部主任為車輛安全管理的第一責任人，要嚴格履行職責，切實加強對送貨車輛安全行駛的教育管理。
2、駕駛員必須經公司考核合格后，領取上崗證方可駕駛車輛。
3、客戶服務部車輛為送貨專用車，除因公配送卷煙外，不準運送其它物品，不準借給外單位使用。
4、因公和配送卷煙用車，由客戶服務部主任派車，并作好派車登記，以便備查。
5、嚴禁私自用車；嚴禁途中隨意帶客或繞道為他人辦私事；嚴禁為他人運帶其它物品；嚴禁將車交給他人駕駛；嚴禁工作時間酗酒或酒后駕車；嚴禁將車開回家或停放在家中過夜。
6、車輛必須按公司指定的安全地點停放，并關閉電路，鎖好車門，以防發生意外。途中送貨臨時停車，嚴禁逆向停車。
7、客戶服務部主任要加強對車輛的安全管理，定期進行安全教育。同時要以身作則，自覺遵章守紀，不準公車私用；嚴禁強迫駕駛員為其出私車，駕駛員遇到此類情況應拒絕，并及時報告公司職能部門或直接向領導報告。
8、駕駛員必須服從管理，自覺遵守《道路交通安全法》及其《實施條例》，并要積極按時參加所在地交警中隊組織的安全教育活動，確保行車安全。
9、要加強學習，不斷增強業務技能，精心維護保養車輛，嚴禁帶故障行駛。
10、加強途中送貨安全防范，熟悉安全應急預案，掌握各種應急措施，并配備必要防衛工具，確保人身貨款安全。
二、車輛維修保養規定
1、駕駛員必須精心維護保養車輛，刻苦鉆研業務技能，對車輛要勤檢查，勤緊定，勤，勤清洗，并按規定里程及時例保，確保車況良好。
2、車輛維修保養必須按公司指定的特約維修單位進行維修保養。維修所需更換的材料清單必須由駕駛員簽字確認，更換大配件必須將舊配件帶回交辦公室（車隊）審驗。
3、車輛維修必須提前向客戶服務部主任報告，并填報車輛維修單，經辦公室（車隊）審核批準后，方可送廠修理，特殊情況可電話報批，先送廠后填報維修單。
4、平時車輛自行保養，所需購買的機油及確需更換的常用小配件，必須經客戶服務部車管組組長確認，并報主任批準后方可購買，凡個人自作主張隨意購買的，服務部不得報銷，由駕駛員自負。
5、車輛送廠維修保養費用一律憑公司車輛維修單，由（車隊長）統一與修理廠結算，并經辦公室審核后報局長經理室審批。
6、車隊長要認真履行職責，不徇私情，對車輛修理費用結算要嚴格把關，對更換材料清單要逐項核實，從嚴控制，嚴防虛假。
7、辦公室（車隊）要每月對駕駛員和車輛進行考核檢查，實行百分量化考核制度，對檢查、維修保養不到位的進行逐項扣分，并與工資兌現掛鉤。
三、車輛燃油管理規定
1、車輛耗油標準：東南車為9.5公升/百公里，允許上浮4.5公升/百公里，7-9月可上浮6.5公升/百公里；五菱車為6.5公升/百公里，允許上浮3.5公升/百公里。
2、客戶服務部要在當地選擇信譽較好的加油站購買燃油，并逐臺登記，同時要定期對車輛用油進行審核，發現異常及時報告。
3、燃油發票報銷必須經公司車隊長簽字登記后，呈報經理室審批。否則財務不予報銷。
4、車隊長應每月對單車耗油進行核算，對超過標準或有異常情況，應及時報辦公室，嚴格按規定處罰。
四、車輛安全管理獎懲規定
1、公車私用的，主任、副主任一次處罰200元，駕駛員處罰100元，同時按考核細則相應扣分；私自將車開回家過夜一次處罰300元，并在當月工資中扣除，再犯不改的，主任、副主任調離崗位，駕駛員一律辭退。
2、凡私自用車發生交通事故的，所有費用由其個人承擔。
3、駕駛員因公用車發生交通事故的，按照責任區分作相應的經濟賠償，負全責的賠償費用的70%，最高不超過3000元；負主要責任的賠償費用的60%，最高不超過××××元；負同等責任的賠償費用的50%，最高不超過1500；負次要責任的賠償費用30%，最高不超過1000元。
4、因駕駛員對車輛檢查不周、缺機油、冷卻液而造成發動機粘缸事故的，其大修費用由個人承擔，并作辭退處理。
5、駕駛員一年內發生兩次主責以上交通事故的，一律作辭退處理。
6、駕駛員因違法、違紀被公安機關罰款或刑事拘留的，作辭退處理。
7、發生交通事故隱瞞不報的，視情節輕重作相應處罰，造成嚴重后果的除按照規定賠償外，作辭退處理。
8、車輛不按公司指定地點停放發生意外的，駕駛員應負賠償責任，同時要追究服務部主任的責任，并作相應的處罰。
9、工作時間酗酒或酒后駕車的，除按考核細則扣分外，并處罰款200元，造成后果的作辭退處理。
10、駕駛員弄虛作假、耗油嚴重超標發生異常的，按超標數量全額處罰，情節嚴重的作辭退處理。
11、發生重大交通事故，除按規定對駕駛員進行處罰外，對服務部主任要追究責任、作出相應的處罰。
12、對安全行車的駕駛員每月獎勵100元，車管組組長獎勵150元，并實行安全行駛公里補貼制度，按百公里補貼4分計算。
13、安全獎及公里補貼發放，需經車隊審核簽字后報經理室審批。
五、本規定自××××年12月1日起執行。
關鍵詞：煤礦；局部通風；隱患；停風；恢復通風；瓦斯排放；過程控制；安全管理
煤礦安全生產對礦井通風的要求有：安全性、可靠性、質量性及經濟性。煤礦掘進通風是通常是指生產礦井在進行煤巷、半煤巖巷及有瓦斯涌出的巖巷掘進施工時為解決施工作業環境安全問題而采取的技術措施，局部通風隨著巷道構成全風壓系統下獨立通風系統而結束。局部通風也是在煤礦全風壓系統中存在的有特殊要求的獨立通風系統，其伴隨著礦井采掘生產的不斷交替，一直存在著。
從安全角度出發，掘進通風的安全問題也一直被視為煤礦安全生產的一個重要問題，也是煤礦通風系統的一個薄弱環節，所以必須給予高度重視并嚴格管理。
雖然要依據煤礦局部通風設計、煤礦安全規程的有關規定，做好局部通風系統的設計及設備選型，并要充分做好局部通風設備的使用和維護工作，但是，掘進通風仍然存在著掘進通風停風和需要恢復正常通風不當的危險性，本文試從局部通風機的停風和恢復通風這一安全問題出發，討論就如何做好恢復通風安全管理工作，消除恢復通風存在的安全隱患，從而確保掘進通風安全。
一、從停風、恢復通風到恢復正常通風環節存在的安全隱患
（一）局部通風停風引發的瓦斯積聚：局部通風機穩定連續運行是掘進施工安全生產的前提條件，一旦因礦井主要通風機停風、局部通風機停電、局部通風機機械故障等造成局部通風機停止工作，則掘進巷道內不斷涌出的瓦斯氣體將不能得到有效稀釋和排出，環境溫度因得不到通風調節而升高。停風不僅會中斷掘進施工，同時在停風時間段內，施工巷道內環境將處在動態惡化中，特別是甲烷、二氧化碳、一氧化碳等有毒有害氣體的不斷涌出，易引起局部瓦斯積聚，為安全埋下了重大隱患。
（二）恢復正常通風過程中存在的安全隱患：
人工開啟局部通風機，恢復到正常通風狀態過程中，因沒有進行對停風區內的瓦斯進行安全檢查并確認和未對局部通風機及其開關安設地點的瓦斯濃度、風量、風速進行檢查確認造成：
1.循環風。循環風進一步加劇掘進工作面瓦斯積聚。
2.高濃度的瓦斯在沒有得到控制性安全排放狀況下排出掘進工作面，使回風流中的瓦斯超限，瓦斯超限區域擴大，危險區域擴大。
二、恢復通風全過程控制：
（一）停風狀態的安全控制
因故局部通風機停止運轉，掘進巷道供風停止時，風電閉鎖裝置可靠動作，切斷巷道內一切非本質安全型電氣設備的供電電源，掘進工作面的所有人員停止工作、全部撤離到全風壓巷道內，設置柵欄、警示標志，專人看守巷道入口，禁止人員入內。
（二）單機運行狀態的安全控制
對于配備安裝同等能力的備用局部通風機的高瓦斯礦井、突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面，無論正常工作的局部通風機因故停止運轉并自動切換到備用局部通風機運行工作狀態，還是工作風機正常運行，備用風機存在故障主備用風機不能實現自動切換運行，該兩種情況雖然可以保持掘進通風，但屬于單機運行狀態，并不符合此類工作面局部通風機“一用一備”狀態，其通風的可靠性折半，因此，僅能實現單機運行狀態時，應停止掘進工作面的工作，切斷電源，人員撤離到全風壓地點，待工作風機或備用風機故障排除后，并恢復到工作風機運行狀態，且穩定運行后，人員方可進入掘進巷道開始工作。
（三）恢復通風前的安全保障措施：
掘進巷道恢復通風前必須首先對兩個區域內的環境中的瓦斯進行檢測確認，一區域是停風巷道區域內。對該區域內的甲烷、二氧化碳氣體濃度進行檢測，并根據實際檢測結果，制定符合煤礦安全規程規定的相應措施，進行恢復通風工作；另一區域是安設局部通風機及其開關地點區域（供風區域）。檢測該區域的風速、風量、甲烷濃度是否滿足不發生循環風才能人工開啟局部通風機的條件。
1.直接恢復正常通風
當滿足：（1）停風區中最高甲烷濃度不超過1.0%和最高二氧化碳濃度不超過1.5%。（2）安設局部通風機及其開關地點風流中的甲烷濃度都不超過0.5%，煤巷、半煤巖巷風速不小于0.25m/s，巖巷不小于0.15m/s，供風量大于局部通風機吸入風量1.3倍。方可人工開啟局部通風機，恢復正常通風。
2.分級排放后，恢復正常通風
根據煤礦安全規程規定：停風區中甲烷濃度超過1.0%或者二氧化碳濃度超過1.5%，最高甲烷濃度和二氧化碳濃度不超過3.0%時，必須采取安全措施，控制風流排放瓦斯，屬于一級瓦斯排放。停風區中甲烷濃度或者二氧化碳濃度超過3.0%時，必須制定安全排放瓦斯措施，報礦總工程師批準，屬于二級瓦斯排放。
為確保安全排放瓦斯，除了必須進行排放前的安全技術措施審批，統一領導、組織協調外，在技術措施的實施和執行上必須加強管理，按程序嚴格執行。（1）排放瓦斯回風系統內必須切斷電源、撤人，停工。（2）可能進入排放瓦斯流經的區域入口設置警戒。（3）排放瓦斯前，在排放瓦斯全風壓混合處位置懸掛便攜式瓦斯檢測儀，連續檢查瓦斯，同時瓦斯員用光瓦根據指令檢查該處瓦斯（排放瓦斯風流與全壓風流混合后的瓦斯和二氧化碳濃度不得超過1.5%）。（4）送入停風巷道中風量限制措施已落實到位。（5）現場指揮員、瓦斯檢查員、安檢員、電工、警戒員、救護隊員等已就位。（6）局部通風機及其開關地點風流中的甲烷濃度都不超過0.5%，煤巷、半煤巖巷風速不小于0.25m/s，巖巷不小于0.15m/s，供風量大于局部通風機吸入風量1.3倍，滿足人工開啟局部通風機條件。（7）開啟風機指令下達后開啟局部通風機，開啟排放瓦斯。（8）排風量要根據混合風流處的瓦斯和二氧化碳濃度情況，及時調整。
3.瓦斯排放后，恢復正常通風
排放瓦斯后，經檢查證實（1）整個掘進巷道內風流中的瓦斯濃度不超過1%、二氧化碳濃度不超過1.5%和氧氣濃度不低于20%，且穩定30min后瓦斯濃度沒有變化。（2）瓦斯排放全風壓混合風流巷道內甲烷不超過1%，二氧化碳濃度不超過1.5%，風速、風量正常。
檢查確認正常后，（1）恢復局部通風機的正常通風。（2）解除警戒。（3）電工檢查掘進巷道和全風壓混合風流巷道內的電氣設備進行檢查，證實完好后，方可人工恢復局部通風機供風的巷道和全風壓混合風流巷道中的一切電氣設備的電源。
煤礦掘進工作面存在供風中斷危險，同樣恢復掘進工作面正常通風過程中也存在一定的危險，因此，掘進通風首先要保證局部通風系統的穩定可靠性，加強局對部通風機系統設備實施的使用和維護，其次，每個掘進工作面在開始施工前，必須制定完善的局部通風機停風及恢復通風應急處理預案，一旦發生停風事故、立即啟動相應的應急處置預案，嚴密組織、科學管理、措施得力、保障安全。同時為檢驗應急處置預案的完善性、可操作性及組織協調性，煤礦應進行局部通風停風和恢復通風應急預案的演練。
關鍵詞：危險性較大分部分項工程管理現狀難點管理對策
Abstract: this article through to more than a certain scale greater danger division component project (hereinafter referred to as the risk bigger engineering) in the safety management in the implementation of the current situation and existing difficulties, this paper proposes strengthening source and in the process of implementation of the work safety management countermeasures
Keywords: risk bigger division component project management present situation difficult management countermeasures
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
一、 引言
隨著城市化建設進程推進，高層建筑日益增多，施工現場危險性較大工程也隨之增多，2011年至今我區就有深基坑81只、高大支模422處、在用塔式起重機427臺、人貨兩用施工升降機287臺。當前危險性較大工程安全管理矛盾十分突出，在全國范圍內釀成較大以上事故也屢屢出現，2008年地鐵湘湖站基坑倒塌造成21人死亡的重大事故，2008福建一人貨梯下墜造成12人死亡的重大事故、2010年云南昆明機場引橋支模倒塌造成7人死亡的較大事故，這些事故給國家和人民群眾帶來重大人員傷亡和經濟損失，造成了惡劣的社會影響，加強危險性較大工程的安全管理成為履職避風險和安全管理的核心。住建部于2009年5月13日了《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號），各地也相繼出臺了一些危險性較大工程的安全管理辦法。筆者通過對危險性較大工程安全管理現狀進行分析，提出了加強危險性較大工程安全管理的對策。
二、目前安全管理現狀
（一）危險性較大工程管理制度較為健全， 但制度執行不夠強
危險性較大工程作為建設工程的重大危險源之一，各項安全管理制度相繼出臺，旨在杜絕安全事故的發生，但部分企業在對制度的落實上存一定的差距，未能嚴格按制度執行。以建筑起重機械為例，建設部先后出臺了《建筑起重機械安全監督管理規定》和《建筑起重機械備案登記管理辦法》，我區相繼出臺了起重機械產權登記和起重機械從安裝、使用、拆除三步走的強制措施，并在安拆前由安裝單位對使用單位實時告知制度，但檢查中仍發現無資質安裝拆卸、未檢測擅自使用、三步走告知登記程序流于形式等現象。
（二）危險性較大工程危險源已明確 但企業對危險源辯識分析能力較差
建質（2009）87號文件《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》，對工地現場危險性較大工程作一個明確的界定。我區及時組織企業管理人員培訓，各企業對危險性較大工程判定也有了一個明確的標準，但各企業對工地現場存在危險性較大工程的辯識與分析能力較差，未能預先辯識與分析，往往是實施過程中才得以發現，其結果是施工的準備不足，給工地的安全生產埋下隱患，也影響到工程的質量、進度。
（三）危險性較大工程方案的編制、論證較為嚴密，但實施過程中剛性落實有待提高
目前我區危險性較大工程施工，基本上有較完善的施工方案，方案經過層層審批和論證都較為合理，但在實施中由于缺少與施工人員交底溝通，以及部施工者往往憑經驗、習慣施工，使方案成為擺設，給施工安全埋下較大隱患。
（四）危險性較大工程管理程序較嚴謹，但實施過程中疏于管理，程序形同虛設
我區對危險性較大工程的實施從辨識、審批、旁站、驗收等有較為完善的程序和管理方式，但在實施過程中，部分企業人員缺少責任心，思想認識不到位，管理責任未落實，缺少危險性較大工程預控臺賬，出現記錄造假、操作人員無證上崗等現象，使嚴謹程序成為虛設。
三、問題產生的原因分析
（一）缺乏對危險性較大工程安全管理重要性的認識。
企業對建筑工地危險性較大工程施工重要性留于口頭，從公司管理到現場實施，缺乏實效措施，對危險性較大工程從辨識、預控到實施的管理存在漏洞，未建立預控臺賬，未落實專人管理考核制度。
（二）各企業的技術力量仍較為薄弱
一是部分企業的方案編制人員專業水平不高，對關鍵節點、危險點的處理不明確，方案缺乏針對性。二是一些企業的技術負責人不到位，未能把好審批關。三是過分依賴專家，未對方案進行優化后再進行論證，往往是準備幾個類似的方案進行論證，專家論證會成為方案研討會和方案挑選會。
（三）企業存在重工期輕安全現象
部分建設單位為早日完成施工，早日投入生產，實現效益最大化，一味要求施工企業趕工期，對施工現場的安全隱患視而不見。一些企業為了競標成功而壓低造價，在工程實施過程中，節約安全費用，在安全設施上能省則省，能不用則不用，冒險作業，鋌而走險。
（四）對危險性較大工程的實施缺乏有效監管
一是在危險性較大工程實施過程中，監管人員不到位，造成方案與現場不符，理論與實踐脫節。二是建設單位出于功能和經濟成本等實際的需要，隨意變更，特別是在作較大的變更后也未重新組織專家論證的現象缺乏監管。
四、安全管理對策
（一）加強對危險性較大工程施工安全預控性管理
企業必須高度重視建設工程危險性較大工程施工安全管理，把危險性較大工程管理列入日常工作議程之中，作為施工安全管理重點和要點，要按照“安全第一、預防為主、綜合管理”要求，企業必須落實各相關部門安全管理職責，做到第一時間發現、第一時間督查、第一時間處置，形成上下齊抓共管“危險性較大工程”的良好局面。一是企業內部建立月報預控制度。企業部門安全負責人要定期組織專人巡查施工現場，排查“危險性較大工程”施工情況，做到心中有數，并建立“危險性較大工程”月報制度，每月月初報企業安全負責人和項目監理工程師，由企業統一部署落實危險性較大工程施工管理；二是建立危險性較大工程臺賬。企業安全部門要根據本企業特點建立施工安全管理臺賬，對危險性較大工程要逐項逐臺設立管理臺賬，全方位掌握工程施工進程，使企業管理人員及時了解，預防、管控施工情況；三是落實領導帶班制度。危險性較大工程在實施過程中，企業要嚴格執行帶班制度，部門負責人要全過程參與方案論證、交底、驗收、旁站監督，直至安全隱患消除。
