時間：2022-07-07 06:06:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政府匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、1-6月的主要工作情況
（一）保障糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全
加大了糧食種植面積，科學(xué)確定和推廣主導(dǎo)品種，發(fā)揮優(yōu)良品種，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，做好經(jīng)常性指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。全鄉(xiāng)完成糧食播種面積31500畝，其中：推廣雜交水稻7500畝，雜交玉米3000畝；種植優(yōu)質(zhì)稻600畝，計劃養(yǎng)留再生稻4000畝，田埂豆800畝；稻田養(yǎng)魚1000畝，養(yǎng)鴨150戶。全鄉(xiāng)生豬存欄14310頭，大牲畜存欄5412頭、禽存欄33100只；采用“養(yǎng)殖場+專重戶+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，首批培養(yǎng)出嘎處村馬點鐘、糧管所楊順勇養(yǎng)豬專業(yè)戶，養(yǎng)豬150余頭。
（二）認(rèn)真抓好生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作
今年縣人民政府下達(dá)給我鄉(xiāng)的生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)任務(wù)為25300畝。目前，我鄉(xiāng)已完成生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)面積36389畝，其中：八角2939畝，紫膠13919畝，茶葉9300畝，草果4200畝，橡膠6000畝，完成率達(dá)144%。紫膠、茶葉正在定植之中。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有新的進(jìn)展
水利建設(shè)方面：投資20萬元完成各類小型水利工程12件，其中：新建農(nóng)村人畜飲水工程8件。交通建設(shè)方面：完成了撮洛村委會至迷那村民小組14公里的村組公路和戈蘭村委會至三家村民小組9公里村組公路，修復(fù)了大黑山至三楞村委會19公里鄉(xiāng)村公路。電力建設(shè)方面：完成了拉龍、羅布鞏2個村委會3個村民小組的輸電工程；協(xié)助縣電力公司啟動實施了大黑山變電站建設(shè)工程。集鎮(zhèn)建設(shè)方面：鄉(xiāng)機關(guān)辦公樓已竣工投入使用；正在新建的戈蘭灘電站庫區(qū)淹沒220戶移民房，目前主體工程完成75間，預(yù)計年底移民可落戶到集鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)；協(xié)調(diào)配合實施了大黑山集鎮(zhèn)新區(qū)客運站建設(shè)；拍賣小宗土地31宗，出讓金達(dá)90余萬元，近20宗小宗土地正在辦理拍賣前的相關(guān)手續(xù)。扶貧工作方面：完成了撮洛村委會4個村民小組“整村推進(jìn)”工程；啟動實施了老白寨村民小組和臥馬村民小組的“整村推進(jìn)”工程；探索安居房的補助模式（空心磚換成紅磚建房），實施了嘎處村委會撮倮村民小組的“異地安居”工程，為建設(shè)新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。
（四）社會事業(yè)各項工作得到穩(wěn)步發(fā)展
教育工作方面：新建鄉(xiāng)中心完小簡易教室；啟動實施了鄉(xiāng)中學(xué)綜合辦公樓；羅布鞏村完小教學(xué)樓已通過順利驗收。計生工作方面：堅持“上三術(shù)、降多胎”的工作方針，積極推行計劃生育黃牌警告制度，貫徹落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵政策，嚴(yán)格控制人口過快增長，不斷降低人口自然增長率。今年，縣上下達(dá)給我鄉(xiāng)的“三術(shù)”任務(wù)數(shù)為341例，現(xiàn)已完成231例，完成率為68%；發(fā)放獨生子女證38戶，發(fā)放率為93%。社會穩(wěn)定工作方面：高度重視群眾來信來訪工作，及時解決各種矛盾糾紛，把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。上半年，共接待群眾600多人次，反映問題30多件，群眾反映的問題得到基本解決。調(diào)處民間民事糾紛35件，查破刑事案件3起。以創(chuàng)建平安、和諧社會為“抓手”，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，確定了“一降兩保，三維持”的創(chuàng)建平安大黑山活動目標(biāo)，即：鄉(xiāng)內(nèi)非法宗教人員逐年下降；確保云大科技園區(qū)的順利進(jìn)行，確保戈蘭灘電站移民安置工程順利進(jìn)行；維持鄉(xiāng)內(nèi)無重大危害國家安全的社會事件，維持鄉(xiāng)內(nèi)無重大發(fā)生，維持鄉(xiāng)內(nèi)無重大刑事案件發(fā)生。緊扣這一目標(biāo)開展創(chuàng)安工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安全生產(chǎn)方面：5月初，對極易發(fā)生安全事故的集鎮(zhèn)新區(qū)移民房建設(shè)工地、中小學(xué)食堂、街道食宿店、十四連等3個石場進(jìn)行了整頓，確保了我鄉(xiāng)無安全生產(chǎn)事故的良好形勢。
二、今后一段時期的工作打算
根據(jù)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展思路，在今后一段時期的工作中重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展就社會穩(wěn)定的理念，著力抓：一是加大農(nóng)田的綜合開發(fā)利用，積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、冬季農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)。抓好科學(xué)養(yǎng)殖示范，加快以生豬為主的品種改良，抓好畜禽生產(chǎn)，尤其是要抓好重大動物疫病防治工作，確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，大力推廣種草養(yǎng)畜、山地養(yǎng)雞、稻田養(yǎng)魚，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷增加農(nóng)民群眾收入。二是把握科技進(jìn)步的主攻方向，依托云南大學(xué)在我鄉(xiāng)的搬布、三楞、拉龍、羅布鞏片區(qū)組織實施農(nóng)業(yè)科技示范園，努力提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力、儲備能力和轉(zhuǎn)化能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用，大力普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，加強對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；三是要加大通路、通電、通水、通訊、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。四是鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力逐步向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。全鄉(xiāng)上下樹立大開發(fā)引進(jìn)大項目，大項目帶來大投資，大投資促進(jìn)大發(fā)展的思想觀念，著力抓好：一是緊緊抓住中央、省、州、縣加快農(nóng)村公路建設(shè)的政策，加強我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以村組公路為重點，努力提高鄉(xiāng)村公路等級率，力爭立項實施大黑山－羅布鞏、嘎處－老白寨、蘭皮河－撮洛－老白寨岔路、龍眼公路－三楞村委會4條彈石路和一批自然村公路；二是加快電力產(chǎn)業(yè)建設(shè)。做好李仙江戈蘭灘梯級電站建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)完成大黑山變電站建設(shè)工程，力爭全鄉(xiāng)78個村民小組實現(xiàn)村村通電；三是提高水利化程度。啟動實施集鎮(zhèn)新區(qū)供水工程，解決和改善一大批農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉用水困難和問題；四是加強通訊設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)全鄉(xiāng)的信息化水平，農(nóng)村提高通訊覆蓋率；五是按照“集鎮(zhèn)強鄉(xiāng)”的目標(biāo)和“一河、兩岸、三路，上盤下擴、左延右伸”的建設(shè)思路，積極引導(dǎo)各種社會資本和民間資本加大集鎮(zhèn)建設(shè)。高度重視鄉(xiāng)機關(guān)和農(nóng)村滑坡治理工程，防治地質(zhì)災(zāi)害；做好教育、衛(wèi)生、文化、廣電等社會事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托顯著的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，確立經(jīng)濟工作以招商為主，招商以引進(jìn)外資為主的思路，規(guī)范項目管理，細(xì)化招商引資目標(biāo)責(zé)任，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商思路，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟總量規(guī)模擴張，依靠經(jīng)濟發(fā)展，全力提升集鎮(zhèn)功能，把大黑山集鎮(zhèn)打造成綠春乃至紅河州的一個亮點。
（三）加大資源開發(fā)力度，壯大培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。較好的生態(tài)環(huán)境是我鄉(xiāng)得天獨厚的優(yōu)勢，是我鄉(xiāng)最大、最具有發(fā)展前景、最有長遠(yuǎn)效益的資源。要大力實施“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，著力構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)大黑山；以市場為導(dǎo)向，以資源深度開發(fā)為重點，著力抓好：一是以橡膠、茶葉、紫膠、八角、草果等為主，切實加大綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。力爭到2010年，全鄉(xiāng)綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)面積實現(xiàn)人均8畝。通過培植壯大綠色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。二是充分利用自然生態(tài)資源和民族文化生態(tài)資源，加快民族文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)培植，著力實施“旅游生態(tài)鄉(xiāng)”。以李仙江熱帶雨林、戈蘭灘水上漂流和旖旎的風(fēng)光、獨特的民風(fēng)民俗等極具潛力的旅游觀光資源為重點，以民族風(fēng)情為主線，加快自然景觀、人文景觀、民俗文化載體建設(shè)，努力實現(xiàn)民族文化從資源產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。
（四）加大扶貧攻堅力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。探索和創(chuàng)新扶貧開發(fā)的模式，抓緊抓好：一是把整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、安居＋溫飽、滑坡搬遷+安居、易地開發(fā)、科技扶貧、興邊富民工程、對口幫扶等項目結(jié)合起來，做到各個項目相互銜接，整合各項扶貧開發(fā)資金，確保各項扶貧措施入村、到戶，使貧困地區(qū)解決溫飽，走上富裕；二是實施勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程，擴大富余勞動力的勞務(wù)輸出規(guī)模，提高輸出效率，幫助農(nóng)民脫貧增收；三是集中力量抓好治水、改土、修路、架電等工程，防止返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)，使貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善；四是繼續(xù)抓好安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)小額信貸扶貧工作。
（五）推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)；社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理模式，著力抓好：一是加快實施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，鞏固和提高“兩基”成果，加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件。力爭到2010年實現(xiàn)100%的小學(xué)入學(xué)率，99%的小學(xué)鞏固率和小學(xué)完學(xué)率，全鄉(xiāng)十五周歲人口的初等教育完成率達(dá)到100%，青壯年文盲率降到2%以下。二是圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，做好科技教育和普及工作，提高全民科技意識，建立農(nóng)業(yè)科技人員為骨干的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。三是要高度重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展以“創(chuàng)建衛(wèi)生村寨，爭做文明村民”為主題的農(nóng)村衛(wèi)生行動。積極改善村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房和設(shè)備條件，切實解決群眾看病難和因病返貧的問題，實現(xiàn)人民群眾享有初級衛(wèi)生保健的目標(biāo)。四是要加強計劃生育工作，全面推行農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎優(yōu)免補政策，加強流動人口的計劃生育管理，嚴(yán)格控制計劃外生育，穩(wěn)定低生育水平。貫徹落實“三為主”方針，控制人口總量，提高人口素質(zhì)，確保全鄉(xiāng)的人口自然率控制在10‰以下。五是努力提高廣播電視的轉(zhuǎn)播質(zhì)量，使自然村的廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。六是深入持久地開展社會治安綜合治理工作，依法從嚴(yán)從快打擊各種違法犯罪行為，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，堅決打擊農(nóng)村非法宗教組織的破壞活動，構(gòu)建平安和諧村寨，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、存在的困難和急需幫助解決的問題
（一）重點建設(shè)項目資金缺口大。一是集鎮(zhèn)新區(qū)河堤工程資金雖已通過積極向上爭取、拍賣小宗土地和移民安置等渠道解決了部分工程項目資金，但還缺口500多萬元；二是辦公樓建設(shè)資金缺口57多萬元；三是修復(fù)大黑山至三楞公路（即：云大科技園區(qū)公路）資金缺口10多萬元。
（二）急需加快新區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“葉子變星星”為你整理了這篇政府信息公開網(wǎng)督查整改情況匯報范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
區(qū)政務(wù)公開辦：
根據(jù)《2021年1月政府信息公開網(wǎng)督查情況通報》，我會積極采取措施進(jìn)行了整改，現(xiàn)將整改情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)班子重視。收到通報后，我會領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即安排人員對照問題抓好整改。
二、抓好整改落實。我會1月網(wǎng)查結(jié)果反饋四個欄目存在問題，逐項進(jìn)行整改落實。
1、決策部署落實未公開2021年政府工作報告任務(wù)分解：已公開任務(wù)分解表。
2、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)不需要更新領(lǐng)導(dǎo)活動信息：已刪除單位領(lǐng)導(dǎo)活動信息。
3、政策解讀未關(guān)聯(lián)文件：對少數(shù)部分政策解讀信息未關(guān)聯(lián)文件的進(jìn)行了補充完善。
4、監(jiān)督保障欄目不規(guī)范：對公開不規(guī)范的信息已轉(zhuǎn)入相關(guān)欄目。
下一步，我會將繼續(xù)加強網(wǎng)站管理，扎實推進(jìn)政府信息公開工作，做到信息及時、規(guī)范、準(zhǔn)確。
一、關(guān)于我縣政府法制機構(gòu)及隊伍建設(shè)情況
我縣縣型比較小，人口26萬人，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)?，F(xiàn)有執(zhí)法部門62個，行政執(zhí)法人員827人。幾年來，縣政府對政府法制工作非常重視，政府法制辦編制3人，現(xiàn)已配齊3人，機構(gòu)規(guī)格為正科級、縣政府各部門現(xiàn)有法制機構(gòu)10個，專兼職法制人員25人。其中，專職20名。都是大專以上學(xué)歷。
二、關(guān)于政府法制工作情況
（一）國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》落實情況
國務(wù)院頒布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》以來，我縣政府高度重視《綱要》的貫徹落實工作，相繼出臺了《××縣人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院＜全面推進(jìn)依法行政實施綱要＞的意見》、《××縣人民政府全縣推進(jìn)依法行政三年規(guī)劃》、《××縣人民政府2006年度推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃》、原創(chuàng)：《××縣人民政府工作規(guī)劃》等相關(guān)文件，制定實施了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》，印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法教材》，在市辦購買了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要輔導(dǎo)讀本》發(fā)放到各部門進(jìn)行學(xué)習(xí)，提出了建立科學(xué)民主決策機制，運轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法機制、行政執(zhí)法評議和監(jiān)督機制等工作目標(biāo)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定具體辦法和配套措施。以確?！毒V要》的貫徹實施。
（二）省政府《關(guān)于加強縣級政府依法行政工作決定》的落實情況
為了深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于加強縣級政府依法行政工作的決定》，4月28日市法制辦主任工作會議之后，我縣迅速貫徹落實。
1、迅速將省政府《關(guān)于加強縣級政府依法行政工作的決定》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。
2、全面落實省政府《關(guān)于加強縣級政府依法行政工作的決定》，起草了我縣《關(guān)于貫徹落實黑龍江省人民政府關(guān)于加強縣級政府依法行政工作決定的意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施，使任務(wù)層層分解，明確責(zé)任。
3、成立了縣政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長擔(dān)任，副組長由主管副縣長擔(dān)任，各委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦，具體協(xié)調(diào)解決推進(jìn)依法行政工作中的重大問題，督促、檢查推進(jìn)依法行政工作。
4、組織召開全縣依法行政工作會議，計劃在向政府常務(wù)會議匯報之后，召開全縣依法行政工作會議，具體貫徹落實省、市法制辦主任會議精神，公布我縣貫徹《決定》的具體實施意見，聘請有關(guān)人員對參會人員進(jìn)行一次《綱要》的講座。
5、依法行政工作會議之后。我們將加大督促檢查力度。將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實省政府《關(guān)于加強縣級依法行政工作的決定》和我縣具體實施意見進(jìn)行督促檢查，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實際制定具體意見和工作措施。
6、縣政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實省政府《關(guān)于加強縣級依法行政工作的決定》和我縣具體實施意見的工作情況，納入今年行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核，兌現(xiàn)獎懲，確保各項工作任務(wù)按時完成。
（三）行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況
落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作，縣政府十分重視，并切實把此項工作擺上位置，納入日程。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，縣政府建立了以政府縣長為組長，各位副縣長為副組長，相關(guān)執(zhí)法部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體對行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化分解，形成了縣長總負(fù)責(zé)，各位分管戰(zhàn)線副縣長具體負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。各行政執(zhí)法部門也分別建立了執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組織。對提高執(zhí)法水平，提供了組織保障。二是強化宣傳，增強公民法律意識。廣泛深入地開展法制宣傳活動，充分利用各種會議，新聞媒體、現(xiàn)場咨詢、散發(fā)傳單等形式進(jìn)行宣傳，形成了全社會關(guān)心、重視行政執(zhí)法的良好氛圍。三是建立監(jiān)督機制，不斷提高依法行政水平?？h政府法制辦每半年一次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法監(jiān)督情況、行政執(zhí)法制度落實情況進(jìn)行檢查，對執(zhí)法任務(wù)重的部門經(jīng)常性的抽查，促進(jìn)了行政執(zhí)法部門依法行政水平的提高。四是強化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。幾年來，縣政府每年都舉辦綜合法律知識培訓(xùn)，聘請市辦領(lǐng)導(dǎo)授課，比較系統(tǒng)地培訓(xùn)了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》等法律、法規(guī)，使各部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)普遍提高，運用法律手段處理和解決經(jīng)濟生活和社會生活中復(fù)雜矛盾的意識不斷增強。五是強化行政復(fù)議工作。幾年來，縣政府共受理行政復(fù)議案件81件，其中維持36件，撤銷33件，申請人撤回復(fù)議申請終止審理11件，不予受理1件，切實維護(hù)了申請人的合法權(quán)益。
三、下步工作安排
（一）進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步健全和完善依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全工作機制，細(xì)化工作方案，抓好工作落實。確立依法行政工作責(zé)任制，形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
（二）繼續(xù)做好《綱要》和省政府《決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政執(zhí)法人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《綱要》和省政府《決定》的學(xué)習(xí)，采取多種形式開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員更新行政管理觀念，強化行政執(zhí)法理念。
（三）轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新管理方式。原創(chuàng)：認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，建立××縣行政審批服務(wù)中心。
（四）完善行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，并把執(zhí)法職責(zé)權(quán)限分解到崗、到人，明確執(zhí)法責(zé)任、范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)，切實做到權(quán)責(zé)清晰、統(tǒng)一。
（五）加強監(jiān)督檢查，建立報告制度。對照2006年工作計劃、目標(biāo)要求和工作進(jìn)度，建立督促檢查報告制度，定期檢查貫徹落實情況，并按要求向人大和上級政府報告依法行政工作情況。
（六）加強行政復(fù)議工作。對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，依法及時受理，堅決糾正違法和不當(dāng)行政行為，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵害。
（七）加強政府法制機構(gòu)和執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。根據(jù)依法行政的需要，建立健全機構(gòu)，合理配備人員。嚴(yán)把行政執(zhí)法隊伍入口關(guān)，要對執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試，測試不合格的，不得安排在行政執(zhí)法崗位工作。
四、工作中存在的問題
一、基本情況
為認(rèn)真貫徹落實《條例》和《嘉祥縣政府信息公開考評暫行規(guī)定》，切實加強對縣文化局政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室作為縣文化局政府信息公開工作的主辦處室，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機關(guān)和有關(guān)直屬單位政府信息公開工作。
（一）、《指南》和《目錄》的編制工作情況。根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，參照《嘉祥縣人民政府政府信息公開指南（試行）》，結(jié)合文化部門工作實際，制定《嘉祥縣文化局政府信息公開指南》和《嘉祥縣文化局政府信息公開目錄》縣文化局按規(guī)定程序在政府信息生成和變更之日起20個工作日內(nèi)，及時通過上述有效載體和方式，公開（）有關(guān)部門信息。
（二）、建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。政府信息公開和的協(xié)調(diào)工作，由縣文化局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，局辦公室具體落實，特別是以縣文化局名義制發(fā)的公文、局領(lǐng)導(dǎo)講話和、重大文化活動和文化動態(tài)、各類法律法規(guī)和規(guī)范性文件等，嚴(yán)格遵守信息秩序，維護(hù)縣文化局政府信息的嚴(yán)肅性、一致性。
（三）《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作。為更好履行《條例》規(guī)定職責(zé)和義務(wù)，縣文化局不斷健全、完善和加強政府信息公開的常態(tài)性、基礎(chǔ)性工作，形成了以政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查及其他保障工作，并在加強政府信息公開系統(tǒng)建設(shè)、政府信息梳理和公開等基礎(chǔ)性建設(shè)工作的同時，在開展理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方面也取得了進(jìn)展。
（四）、公開政府信息辦理情況。近年來，我局所承諾每一件事項都是按照時限、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。截至2009年上半年，主動公開政府信息共33條，其中：機構(gòu)職能類信息12條；規(guī)劃計劃類信息5條；業(yè)務(wù)工作類信息7條；統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息6條；其他信息7條。依申請公開政府信息共13條，通過網(wǎng)站提交3條，電子郵件4條，其他形式6條，我局通過政府信息公開系統(tǒng)和email回復(fù)。政府信息公開未收任何費用。未接受、處理過有關(guān)我局的行政訴訟、行政復(fù)議。
（五）、完善載體建設(shè)?？h行政審批中心建成后，我局文化市場科將安排專人在中心實行“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)。在縣文化市場稽查大隊建立了政務(wù)公開專欄，及時、主動的公開文化市場有關(guān)的信息，同時充分利用“明白紙”、公開欄等形式實行政務(wù)公開、辦事公開。同時，聘請了政務(wù)公開監(jiān)督員，積極發(fā)揮其作用，設(shè)立了投訴電話，發(fā)展接待和受理群眾投訴。
（六）、加強政務(wù)公開基礎(chǔ)建設(shè)。完備基礎(chǔ)材料，做好歸檔立卷工作，及時報送政務(wù)公開信息，參與組織好各類政務(wù)公開宣傳活動。拓寬監(jiān)督渠道，保障有效監(jiān)督。
二、政府信息公開工作存在的主要問題
完善并加強政府信息公開的常態(tài)性、基礎(chǔ)性工作：一是需加強機關(guān)干部對信息公開重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步完善并形成良好的報送機制，提高信息公開的效率；二是需加大宣傳力度，擴大政府信息公開為民服務(wù)的影響力；三是需提升技術(shù)支持，公民、法人或者其他組織不僅從依申請公開渠道獲得所需信息，還能從網(wǎng)上服務(wù)獲得信息，最大限度地為民服務(wù)。
三、政府信息公開工作改進(jìn)措施
1、統(tǒng)一認(rèn)識，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，及時提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作有效運作，為公民、法人或者其他組織獲得政府公開信息服務(wù)。
2、在不斷健全、完善和加強政府信息公開的常態(tài)性、基礎(chǔ)性工作的同時，進(jìn)一步辦好網(wǎng)上服務(wù)平臺、互動平臺等的工作，完善政府信息公開系統(tǒng)的服務(wù)能力，為公民、法人或者其他組織能更多渠道獲得政府公開信息。
“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高工作效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”，是各級政府貫徹十六屆四中全會精神的必然選擇，也為辦公室工作注入了新的時代內(nèi)涵。下面，我借這次論壇的機會，從學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，分析差距不足，提出改進(jìn)措施等方面，就政府辦公室的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報：
一、各地辦公室工作模式的創(chuàng)新與發(fā)展
進(jìn)入新世紀(jì)，國內(nèi)各先進(jìn)地區(qū)竟相解放思想、開拓創(chuàng)新，服務(wù)型、開放型、法治政府建設(shè)蓬勃興起。這種“政府功能再造”，無疑使辦公室工作面臨一場深刻的革命。上海市長寧區(qū)政府辦公室奉行“公開為原則，不公開為例外”，全力推進(jìn)“陽光政府”建設(shè)；杭州市拱墅區(qū)政府辦公室從效率、效果、效益出發(fā)，轟轟烈烈地開展了一場“效能革命”，為我們?nèi)绾卧陂_放型、服務(wù)型政府建設(shè)中積極主動有所作為樹立了樣板；
辦公自動化和電子政務(wù)的迅猛發(fā)展，使政府辦公部門原有的工作方式受到強烈沖擊。南京市玄武區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)政府信箱，實現(xiàn)政府與群眾一對一的信息交互；廣州市天河區(qū)政府辦公室信息、文件流轉(zhuǎn)、公文辦理等工作均采取無紙化傳輸，為我們從根本上提高工作效率提供了有力借鑒和啟發(fā)；
國際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的引入，給政府辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、程序化帶來了全新標(biāo)準(zhǔn)。一些發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)城區(qū)的政府已經(jīng)實行或正在積極引進(jìn)質(zhì)量管理體系，為我們創(chuàng)新管理、強化服務(wù)、實現(xiàn)政府辦公工作標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)了新方向。版權(quán)所有
二、我區(qū)政府辦公室工作的差距和優(yōu)勢
對比先進(jìn)城區(qū)的探索和發(fā)展趨勢，感到我們主要存在著這樣幾方面的差距和不足：
一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維，而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強。
二是忙于事務(wù)性工作多，站在全局角度當(dāng)參謀不夠。在建設(shè)“大大連”、“新西崗”的過程中，辦公室應(yīng)高速運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用，但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。
三是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識不強。在現(xiàn)實工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認(rèn)識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。
在清醒地分析自身差距的同時，也必須看到辦公室工作具備的優(yōu)勢，這是我們進(jìn)一步做好工作的潛力所在。
首先，區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持辦公室工作，為我們開展工作營造了良好氛圍，為我們更好地履行職責(zé)提供了堅強的政治保障。
其次，我區(qū)高度重視培養(yǎng)和使用年輕干部，為辦公室建設(shè)提供了持續(xù)的人才支持。目前，辦公室秘書均為本科以上學(xué)歷，學(xué)士以上學(xué)位，具有經(jīng)濟、法律、政治、外語等多專業(yè)支撐，平均年齡歲，現(xiàn)任科長平均年齡歲，使辦公室工作充滿了朝氣和活力。
第三，我區(qū)“數(shù)字西崗”建設(shè)步伐加快，辦公條件和辦公方式不斷改進(jìn)，極大提高了辦公室的工作效率。目前，通知、文件流轉(zhuǎn)等工作已基本實現(xiàn)網(wǎng)上運作，無紙化辦公已初見成效。
第四，辦公室力求做到參謀、督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)“四個到位”，堅持報實情、出實招、辦實事、務(wù)實效“四實作風(fēng)”，努力實現(xiàn)上級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門、基層群眾“三個滿意”，為工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、下一步辦公室建設(shè)的努力方向
（一）樹立超前意識，創(chuàng)新工作模式
辦公室將發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)及服務(wù)等職能，“搭建兩個平臺、扮好三種角色、采用四種手段”，積極創(chuàng)新工作。搭建兩個平臺：搭建一個汲取先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗的信息交流平臺，通過出訪、接待以及利用網(wǎng)絡(luò)、傳真等便捷手段實時交流工作經(jīng)驗，不斷改進(jìn)工作流程、管理規(guī)則和運行模式；搭建內(nèi)部信息交流平臺，暢通政務(wù)信息渠道，不斷提高政務(wù)信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。著力扮好三種角色：人民群眾的服務(wù)員，政府各部門工作的協(xié)調(diào)員，政府開放、法治、服務(wù)等方面創(chuàng)新的聯(lián)絡(luò)員。采用四種手段：以提高工作效率和工作質(zhì)量為目標(biāo)，配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備，管好專業(yè)化辦公系統(tǒng)，建立海量電子文檔數(shù)據(jù)庫，探索前沿性領(lǐng)導(dǎo)輔助決策系統(tǒng)，為政府辦公模式的徹底變革做出我們的努力。
（二）深化服務(wù)意識，塑造窗口形象
作為與社會接觸比較多的部門，辦公室要樹立好高效、務(wù)實、便民、開放的政府窗口形象。一是要提高工作人員的整體素質(zhì)，樹立朝氣蓬勃的工作形象。二是要積極主動工作，樹立主動熱情的工作形象。凡事想在前頭，先行一步，科學(xué)周密地擬定會議、調(diào)研等工作計劃。強化“辦公室工作無小事”的責(zé)任意識，做到腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培養(yǎng)五種精神，樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作形象。“雷厲風(fēng)行、精益求精、勤奮好學(xué)、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作”是辦公室多年以來一直提倡的工作精神，我們將一如既往地發(fā)揚下去，滿腔熱情地做好服務(wù)工作。
（三）強化學(xué)習(xí)意識，提高工作水平
引導(dǎo)辦公室工作人員自覺積累多學(xué)科的專業(yè)知識和最新信息，形成學(xué)習(xí)與工作互動，在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。變滿足現(xiàn)狀為奮起直追。營造“你追我趕”的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵每個同志進(jìn)行學(xué)歷再教育。目前，辦公室秘書有人獲取碩士學(xué)位，人碩士研究生在讀，今后將繼續(xù)鼓勵秘書學(xué)習(xí)上進(jìn)，獲取更高學(xué)位，不斷充實和更新知識；變努力工作為“用心工作”。善于思考，勤于動腦，把學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力，把心智轉(zhuǎn)化成工作成果；變自我學(xué)習(xí)為互學(xué)共進(jìn)。開展內(nèi)部學(xué)習(xí)交流，科室之間互通信息，秘書之間交流最新學(xué)習(xí)和工作體會，促進(jìn)工作的整體協(xié)調(diào)和人員素質(zhì)的全面提高。
（四）增強全局意識，建設(shè)“和諧機關(guān)”
按照十六屆四中全會建設(shè)“和諧社會”的目標(biāo)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)提出了率先建設(shè)“和諧機關(guān)”的要求，辦公室要立足自身職能，在“和諧機關(guān)”建設(shè)中發(fā)揮自己的作用。主動與上級有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，以求獲取支持；主動與平行機關(guān)和部門搞好協(xié)調(diào)，以求形成合力；主動與基層和各種組織搞好協(xié)調(diào)，以求共謀發(fā)展；主動與外省市、外城區(qū)的同行們搞好協(xié)調(diào)，以求取長補短。
樹立“快樂工作”、“團(tuán)結(jié)和諧”的理念，培養(yǎng)辦公室的團(tuán)隊精神。建立健全激勵機制，使辦公室的同志能夠自加壓力，快速成長，做到平時互相學(xué)習(xí)關(guān)心、關(guān)鍵時刻互相補位，在合作中出效率，在競爭中求發(fā)展，努力營造良好的工作環(huán)境，提升整體工作水平和內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
你們好！
首先歡迎各位到我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。下面，我代表鄉(xiāng)政府將我鄉(xiāng)上半年各項工作完成情況向各位代表匯報如下，有不當(dāng)之處，請批評指正。
截止到六月末，全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值完成63，328萬元，完成年計劃的64%，比去年同期增長11%。增加值完成17，199萬元，完成年計劃指標(biāo)的61%,比去年同期增長11%。招商引資引進(jìn)到位資金3，620萬元,新上項目9個。財政稅收工作完成888萬元，與去年同比增長25%。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
1、糧食直補資金及時發(fā)放到位。兩次共發(fā)放糧食補貼資金94.5萬元。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到鞏固和發(fā)展。在“科普之冬”活動中，共培訓(xùn)人員4500余人次，發(fā)放科普資料1000余份，播放科普錄像25場。全面完成春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，改造果樹面積500多畝、推廣使用優(yōu)質(zhì)蔬菜肥面積200多畝。
3、項目建設(shè)開局良好。
（1）東柳鄉(xiāng)路二期工程建設(shè)于5月初開始施工,預(yù)計10月初可全部竣工。
（2）五條通村水泥路建設(shè)總長18.8公里，路面平均寬度4米，總投資752萬元，其中，國家投資319.6萬元，其余資金由鄉(xiāng)、村自籌?，F(xiàn)紅星村、紅勝村、前進(jìn)村、雞興村村路建設(shè)正在緊張施工中。朝陽村正在籌措缺口資金，聯(lián)系施工單位。預(yù)計10月中旬可全部完工。
（3）生態(tài)沼氣項目建設(shè)全年計劃新建8立方米沼氣池980個，總投資352萬元，其中，國家投資117萬元，其余農(nóng)民自籌?，F(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化沼氣池50余個，其余的正在積極籌備之中，預(yù)計10月下旬可全部完工。
（4）青玉米噴灌項目建設(shè)通過向省水利廳申請青玉米噴灌專項資金，計劃實現(xiàn)噴灌面積1550畝，總投資124.2萬元，其中，國家投入資金60余萬元，其余資金村里自籌?，F(xiàn)已安裝青玉米噴灌設(shè)備3套，噴灌示范面積達(dá)100畝。
（5）標(biāo)準(zhǔn)化廁所修建項目建設(shè)與沼氣池建設(shè)相結(jié)合，計劃全年新建標(biāo)準(zhǔn)化廁所350個，申請到國家資金1.4萬元。現(xiàn)改廁資金已部分到位，正在陸續(xù)施工中。
（6）人畜飲水項目建設(shè)計劃為西太村四組210戶居民安裝上城市自來水，計劃總投資21萬元，申請國家人畜飲水資金10萬元，其余資金農(nóng)民自籌，現(xiàn)項目即將施工。
4、畜牧業(yè)發(fā)展較快。在穩(wěn)定完善原有的朝陽、紅太仁和、西太、東太養(yǎng)牛小區(qū)的同時，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。以康文霞、馮德森、劉玉敏、李云龍等養(yǎng)豬大戶為龍頭，先后引進(jìn)大白、長白、杜洛克等優(yōu)質(zhì)育肥豬品種7個，形成了紅勝、紅星、朝陽三個養(yǎng)豬專業(yè)村屯，年飼養(yǎng)量達(dá)千頭以上的養(yǎng)豬場7個，其中，紅星2個，紅勝3個，前進(jìn)1個，朝陽1個。
5、農(nóng)業(yè)安全體系進(jìn)一步穩(wěn)固。加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，新打灌溉井15眼，插柳植樹3萬株、治溝3條500延米，植樹保林600畝。全力做好春季防火、夏季防汛抗災(zāi)工作，制定了相應(yīng)的實施方案，召開了動員會。由于方法得當(dāng)、措施得力，現(xiàn)無一起重大火災(zāi)、水災(zāi)事件發(fā)生。
二、圍繞壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力發(fā)展工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)
1、健全了項目推進(jìn)機制。成立了項目建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)對各項目實行科級干部包扶責(zé)任制，針對項目的不同情況，采取了相應(yīng)的措施：對在建項目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)；對新開工項目，積極幫助協(xié)調(diào)理順關(guān)系，解決項目開工過程中存在的具體問題，保證施工順暢；對已批項目，加快項目的前期準(zhǔn)備工作，協(xié)助辦理報建手續(xù)，促其早日開工。
2、招商引資工作上半年新上項目9個，分別是紅星洗煤廠、紅星氬氣廠、朝陽型煤廠、紅太煤炭篩選廠、東太保溫器材廠、朝陽免燒磚廠、朝陽篩粉廠、紅勝大理石廠。其中，紅星洗煤廠總投資1000萬元，6月初開始投入生產(chǎn)，年生產(chǎn)加工洗煤10萬噸，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)7000萬元，可實現(xiàn)利稅840萬元。朝陽新型墻體材料廠總投資1000萬元，5月初開始投產(chǎn)達(dá)效，年可生產(chǎn)環(huán)保磚6000萬塊，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)1200萬元，可實現(xiàn)利稅500萬元。
3、重點項目協(xié)調(diào)工作落到實處。年初以來，全力協(xié)助區(qū)里解決了東太工業(yè)園區(qū)土地征用工作，為項目的正式開工建設(shè)掃清了障礙。
4、進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并下發(fā)了《紅星鄉(xiāng)安全生產(chǎn)實施方案》，與各村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，先后組織企業(yè)公司人員下到各村進(jìn)行安全生產(chǎn)專項整治。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳單1500份，廣泛深入開展安全教育，提高了全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)意識。
三、圍繞增收節(jié)支抓好財政稅收工作
今年財政稅收計劃完成1686萬元，同比增長20%。到6月末，按計劃應(yīng)完成843萬，現(xiàn)已完成888萬元，超計劃完成45萬元。
1、強化財稅征管，實現(xiàn)了財政收入的穩(wěn)定增長。一方面強化了目標(biāo)責(zé)任。把全年的財稅任務(wù)分解到各部門、各村委會，落實到人，作為村班子年終工資考核的硬性指標(biāo)，確保全年任務(wù)完成。另一方面強化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國稅、地稅部門，對財稅收入每月都進(jìn)行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，強化征管措施，努力增加收入。
2、嚴(yán)格征管。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預(yù)算管理制度，強化財政票據(jù)管理，從源頭上規(guī)范了預(yù)算外資金管理，增加了財政收入。
3、多措并舉，努力實現(xiàn)增收、多收。針對全鄉(xiāng)實際，加大了閑置資產(chǎn)盤活力度，通過招商引資、發(fā)展個體私營經(jīng)濟，使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟，而且為今后的發(fā)展增加了后勁。
四、圍繞社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)全面開展工作
1、成立了組織機構(gòu)，把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要日
程。鄉(xiāng)黨委書記陶忠良、鄉(xiāng)長王立山擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副書記李霞、副鄉(xiāng)長孫緒邦、趙曉光擔(dān)任副組長，下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)辦公室，配備了電腦、電話、打印機等辦公設(shè)備。
2、調(diào)查研究，制定切實可行的新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃。重點從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善村容村貌入手，采取農(nóng)民自愿方式開展工作,取得了一定的成效。
3、試點先行，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建施全面展開。作為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)，朝陽、紅星兩村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)試點村。年初，與包扶我鄉(xiāng)的市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)了對接。兩個試點村也先后制定《社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案和五年規(guī)劃》，紅星、朝陽兩村結(jié)合“八榮八恥”，制定了新的《村規(guī)民約》，主要村路綠化已經(jīng)完成，紅星村投資近7萬元修建了標(biāo)準(zhǔn)化村標(biāo)鐵大門，投資近5萬元完善了農(nóng)民休閑廣場，鋪設(shè)了水泥道板2400平方米，鐵柵欄200延米。兩個試點村新農(nóng)村建設(shè)帶動了其他村新農(nóng)村建設(shè)。其他6個村也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu)，設(shè)立了辦公室，通過召開會議集思廣益，制定了本村新農(nóng)村建設(shè)實施方案，使得我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)全部走上了快速發(fā)展的軌道。
五、圍繞全面發(fā)展認(rèn)真開展其他各項工作
1、環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強。深入開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作，共出動大小車輛23臺，春季共清運垃圾9600立方米，清理邊溝8600米，還農(nóng)民一個整潔的生活環(huán)境。
2、四旁綠化共栽花3萬株、義務(wù)植樹4萬棵、完成造林817畝。
3、經(jīng)管工作認(rèn)真開展“雙務(wù)”公開工作，進(jìn)一步完善了村級財務(wù)管理，結(jié)合實際制定下發(fā)了《紅星鄉(xiāng)村級財務(wù)管理實施方案》，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)率。
4、計生工作以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，認(rèn)真落實計生工作責(zé)任制，認(rèn)真開展“三結(jié)合”工作，狠抓流動人口管理，努力提升計生工作整體水平。
5、認(rèn)真開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點實施工作，目前全鄉(xiāng)參保戶數(shù)為1112戶，此工作正在實施當(dāng)中。
6、民政工作重點抓好農(nóng)民最低生活保障體系的調(diào)查摸底工作。下一步，將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)村最低生活保障體系建設(shè)的試點工作，使得全鄉(xiāng)貧困人口和弱勢群體全部納入最低保障體系之中。
7、穩(wěn)定工作上，年初以來，先后有西太村、東太村、紅太村、朝陽村、雞興村等部分村民向鄉(xiāng)里反映土地征用、土地承包、企業(yè)發(fā)包、環(huán)境污染、歷史合同簽訂不合理等有關(guān)問題。針對村民反映的焦點問題，鄉(xiāng)里組織專人進(jìn)行了周密細(xì)致的調(diào)查，及時給予了解決，村民較為滿意。
總結(jié)半年的工作，雖取得了一定的成績，但對照上級的要求標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定差距，主要表現(xiàn)在：
（1）工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不強，經(jīng)營管理不夠科學(xué)，缺乏市場發(fā)展后勁；
（2）個別機關(guān)干部工作熱情不高，服務(wù)意識不強，工作效率不高；
（3）個別新上任的村委會成員工作方法單一，缺乏處理實際問題的工作能力；
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托向大會報告工作，請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
年工作回顧
年是靖港歷史上很不平凡的一年，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力提升最快、鎮(zhèn)村面貌變化最大、群眾得到實惠最多的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，各項事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。截止目前，已全面完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計全鎮(zhèn)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.5億元，同比增長13%；預(yù)計完成財政總收入2640萬元，同比增長35%；預(yù)計農(nóng)民人均純收入達(dá)到7200元，同比增長12%，富民強鎮(zhèn)邁出了堅實的步伐。
（一）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
全年新建鎮(zhèn)村公路13公里；投入180萬元完成了鎮(zhèn)域內(nèi)14處機臺的更新改造；投入5500萬元完成了前榜和新峰1.1萬畝土地綜合整理；投入70萬元建成了垃圾中轉(zhuǎn)站，在中格線、新集鎮(zhèn)、靖格線配備垃圾桶368個，并成立了26人的專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，加強了環(huán)境整治；投入700萬元建成古鎮(zhèn)污水處理廠，日處理生活污水能力1200噸；投入30萬元打造了復(fù)勝、農(nóng)溪和石毫1000畝油菜示范基地；吸納股金280萬元的漁業(yè)合作社被評為省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社，所生產(chǎn)的蘆江牌臘制品獲得國家專利并已對外銷售；石毫生豬養(yǎng)殖基地年出欄生豬5000頭，居全縣前列；成功引進(jìn)兩家投資過千萬的生態(tài)農(nóng)莊落戶，全鎮(zhèn)土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)面積達(dá)1200畝以上。
（二）旅游開發(fā)成效顯著，靖港模式活力凸顯。
一年來，靖港古鎮(zhèn)的開發(fā)引人矚目，機關(guān)干部“5加2、白加黑”的工作機制、勤政廉潔的工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作理念，短期內(nèi)完成核心景區(qū)建設(shè)并成功運營的發(fā)展模式，贏得了上級部門與人民群眾的高度肯定，被譽為“靖港模式”。一期建設(shè)圓滿完成。按照“修舊如舊、保護(hù)開發(fā)”的原則，古鎮(zhèn)第一期保護(hù)性開發(fā)全面竣工，一年內(nèi)，基本完成了古鎮(zhèn)大景區(qū)框架建設(shè)和核心區(qū)景點打造，東西兩廣場、麻石步行街、環(huán)湖游道向游人開放。整治后的啞河和夾河共同形成了古鎮(zhèn)寧靜雅致的水鄉(xiāng)特色，“兩廂三帶兩片一湖一路”的大景區(qū)格局基本形成。開街慶典隆重舉行。9月25日，(靖港)全國超輕型飛機錦標(biāo)賽暨靖港古鎮(zhèn)開街慶典隆重舉行，僅當(dāng)天就有超過十萬的觀眾前來觀看，國慶長假每天游客量逾3萬人。營銷融資卓有成效。成功引進(jìn)恐龍化石館、手跡館、民俗文物館等景點項目及銅官窯、中國紅、根雕、剪紙等民間工藝入駐，重點扶持香干、布鞋、鐵鋪、圓木、釀酒作坊、小缽子甜酒等本土特色產(chǎn)業(yè)，沿街400余個門面俱已開張營業(yè)。篝火節(jié)、土菜節(jié)、全魚宴、新年狂歡節(jié)等活動正在緊張籌備中。
（三）項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展后勁有效提升。
年是我鎮(zhèn)的“項目建設(shè)年”，我們著重把握項目申報、手續(xù)辦理、資金組織、具體落實等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動項目建設(shè)。湘船重工項目扎實推進(jìn)。我們按照長沙市政府2008年第103號令、縣政府年第11號文的要求，嚴(yán)格執(zhí)行征地折遷安置相關(guān)政策，認(rèn)真做好征地拆遷宣傳，累計發(fā)放政策法規(guī)資料800余冊，書寫宣傳標(biāo)語、橫幅400余幅并耐心細(xì)致做好群眾工作，5月份完成了項目一期河灘用地（含原車鈴廠58畝）363畝的全部征拆并移交船廠。10月初啟動項目二期湘江大堤內(nèi)196.91畝用地的征收，共需動遷房屋69棟82戶，拆遷房屋合法建筑面積13300m2，現(xiàn)大部分拆遷戶均已按要求拆除房屋，預(yù)計本月底征拆交地任務(wù)將全面完成。重建安置用地的建設(shè)正在嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計要求進(jìn)行填土等工程施工，春節(jié)前完成拆遷戶抓鬮分縫工作。目前，河灘用地吹填工程基本完工，項目方已在吹填區(qū)域開始造船作業(yè)。景觀大道項目抓緊建設(shè)。大道全長約6公里，現(xiàn)已完成從新集鎮(zhèn)至古鎮(zhèn)西廣場4公里的麻石護(hù)砌工程，正在進(jìn)行景觀橋梁基礎(chǔ)施工，改建路段農(nóng)歷年前將全線硬化通車；另外2公里新建路段已做好測量和征拆等前期工作，填土工程正在抓緊進(jìn)行。政府辦公樓項目加快建設(shè)。六月份完成項目申報手續(xù)，先期啟動的計生服務(wù)樓11月份正式投入使用，政府行政辦公樓的建設(shè)正在抓緊施工，預(yù)計明年“五一”前實現(xiàn)新址搬遷辦公。廉租房項目晝夜施工。七月份啟動廉租房建設(shè)，規(guī)劃用地9.46畝，計劃投資750萬元，建設(shè)廉租住房120套。項目因涉及土地報批、征地拆遷、用電配套等原因，11月份才正式啟動建設(shè)，現(xiàn)施工方正在晝夜加班，以確保3棟房屋主體在春節(jié)前竣工驗收。
（四）社會事業(yè)全面發(fā)展，惠民政策全部落實。
社會保險參保擴面明顯，全年新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險102人，新增城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險909人，收取合作醫(yī)療基金53.4萬元，發(fā)放住院補償271萬元，大病醫(yī)療救助80人，救助金額25萬余元。勞動保障工作成績斐然，積極開辟農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)之路，累計轉(zhuǎn)移就業(yè)530余人次；城鄉(xiāng)低保及時足額到位，共發(fā)放保障金221萬元，敬老院入住五保老人59人，優(yōu)撫安置、安居工程、慈善助學(xué)等工作全面落實。以“計生百日行動”為重點，加大政策宣傳力度，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實流動人口“一盤棋”，集中整治計劃外生育行為，全年共落實四項手術(shù)279例，依法征收社會撫養(yǎng)費16萬元，計生率達(dá)到96.3%，計生工作進(jìn)入先進(jìn)行列。九年制義務(wù)教育全面落實，鎮(zhèn)財政投入180萬元完善靖港中學(xué)各類配套設(shè)施，義務(wù)教育階段合格化學(xué)校驗收完全達(dá)標(biāo)。投資達(dá)500萬元的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院9月份正式投入使用，附屬設(shè)施加緊完善，極大地方便了老百姓就醫(yī)。積極開展甲型h1n1流感防控工作，全年鎮(zhèn)域范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)流感傳播。民兵預(yù)備役、村級民兵營陣地建設(shè)開展順利；水利、農(nóng)機、農(nóng)調(diào)、動物防疫、經(jīng)管工作成效明顯；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、老干、科協(xié)、關(guān)協(xié)等工作取得長足進(jìn)步，全鎮(zhèn)各單位切實履職，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
（五）政府職能全面履行，社會大局保持穩(wěn)定。
全面履行政府職能，規(guī)范行政行為，依法行政能力進(jìn)一步增強。以縣委開展的“兩幫兩促”“雙優(yōu)創(chuàng)建”活動為載體，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，密切了黨群、干群關(guān)系。嚴(yán)格按照上級要求，圓滿完成社區(qū)換屆工作，選派了2名政治思想好、工作能力強的機關(guān)干部分別擔(dān)任蘆江社區(qū)書記、第一書記，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)班子結(jié)構(gòu)。落實“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),依法治理工作邁出新步伐，普法工作取得新成效。全年共調(diào)處各類矛盾糾紛97起，有效息訪復(fù)退軍人、下崗職工、拆遷群眾上訪事件20次。加強食品安全整治，組織清查問題食品，加快食品信用體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全獎罰措施。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，煙花爆竹、油站氣站、工程建設(shè)等行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋率達(dá)100%，群眾安全意識進(jìn)一步加強。
各位代表、同志們，過去一年我們遇到的困難比預(yù)料的要大得多，但取得的成績比預(yù)期要好得多。這些成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)上下和衷共濟、克難致勝、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表表示衷心的感謝，向為靖港的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)和無私奉獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟增長方式為明顯的投入型和粗放型，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資為主，產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠；二是財政收支矛盾依然突出，對經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)還缺乏有力支撐；三是由于社會轉(zhuǎn)型、體制變革、征地拆遷、利益調(diào)整等帶來許多新情況、新問題和新矛盾，影響社會和諧的不穩(wěn)定因素增多。對于這些問題，我們將在今后工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
年工作目標(biāo)任務(wù)
年是我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會精神的重要一年，是全面實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，更是我鎮(zhèn)進(jìn)一步“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生、爭進(jìn)位”的關(guān)鍵之年。做好年政府各項工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
新的一年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、項目活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新舉措，真抓實干，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)項目建設(shè)活力，為把靖港打造成為省會城區(qū)的“后花園”、“兩型社會建設(shè)”的示范區(qū)和生態(tài)文明新區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入2800萬元；農(nóng)民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；其它各項社會事業(yè)取得新的發(fā)展。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢牢把握推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)這個主題，重點抓好以下四個方面的工作：
（一）改革創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)惠民富民切入點。
靖港要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，提升自身綜合實力與競爭力，關(guān)鍵是要創(chuàng)新工作方法。抓招商，做好產(chǎn)業(yè)文章。招商引資是突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、加快經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。要更新招商理念，由撒網(wǎng)式招商向特色化招商轉(zhuǎn)變、由單項目招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變、由政策招商向服務(wù)招商轉(zhuǎn)變；要突出招商重點，圍繞“兩型社會”和壯大第三產(chǎn)業(yè)的要求，有針對性的招商；要改進(jìn)招商方式，充分利用政府推介、媒體宣傳、游客接待等形式和現(xiàn)有企業(yè)資源，開展上門招商、定向招商、以商招商。抓項目，保障穩(wěn)定財源。按照“高位協(xié)調(diào)、積極溝通、穩(wěn)步推進(jìn)、強化管理”的要求，加大湘船重工的建設(shè)力度，要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助長沙船舶廠引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，加速企業(yè)改制進(jìn)程，延伸企業(yè)產(chǎn)品鏈條，加快廠房碼頭建設(shè)，完善各類配套設(shè)施，力爭年新廠全面建成投產(chǎn)，實現(xiàn)稅收入庫。抓特色，做大古鎮(zhèn)旅游。古鎮(zhèn)已成功開街，后段加強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理迫在眉捷，我們要充分利用古鎮(zhèn)底蘊、特色水鄉(xiāng)等獨特的歷史人文優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)這一“無煙工業(yè)”，全力爭取市、縣財政更大支持，積極破解經(jīng)營管理和資本運作等難題，將古鎮(zhèn)打造成適合省會及周邊地區(qū)的區(qū)域性旅游休閑度假基地、5a級旅游景區(qū)。抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們將切實增強服務(wù)意識，主動聯(lián)系重點企業(yè)，積極爭取上級部門的重視和支持，加大對阻工鬧事、索拿卡要、強攬工程、強買強賣等違法違規(guī)行為的打擊力度，全力營造良好的項目投資環(huán)境。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民群眾致富路。
堅持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞大眾垸現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。實施國家優(yōu)質(zhì)糧工程，建設(shè)好糧食高產(chǎn)增效萬畝示范區(qū)，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻種植面積。突出發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜禽三大規(guī)模產(chǎn)業(yè)。重點扶持都遨生態(tài)農(nóng)莊、長輝生態(tài)農(nóng)莊規(guī)模經(jīng)營，積極協(xié)助慶湘食品擴大再生產(chǎn)。逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。積極實施以土地綜合整理為主的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年將對農(nóng)溪、金星、福塘三個村1萬畝左右的耕地進(jìn)行土地綜合整理，并對龍江渠、紅葉子渠進(jìn)行全面疏竣、護(hù)砌，三年內(nèi)還將完成幸福渠和龍公渠的疏浚、護(hù)砌。深入推進(jìn)綜合改革。轉(zhuǎn)變土地流轉(zhuǎn)方式，加快發(fā)展各類專業(yè)合作社。增強群眾環(huán)保意識，分階段推進(jìn)村莊環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。改革生態(tài)種養(yǎng)模式，高效利用土地資源。加強動植物防疫、保險體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防病抗災(zāi)能力。實施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，增強農(nóng)民就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。
（三）切實關(guān)注民生民利，打造安定和諧新局面。
全力實施民生工程。鞏固和提高“兩基”成果，提高教育質(zhì)量，加快合格化學(xué)校建設(shè)。大力抓好民間文化、藝術(shù)、體育等事業(yè)發(fā)展，滿足農(nóng)民群眾生活需求。完善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系，健全疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生救援體系，不斷提高衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。切實抓好計生服務(wù)工作，穩(wěn)定低生育水平，完善計生動態(tài)管理和綜合治理機制，人口自然出生率控制在5‰以內(nèi)。扎實推進(jìn)社保工作。繼續(xù)實施醫(yī)療、工傷、生育、養(yǎng)老、失業(yè)五大保險擴面工作。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，不斷拓寬就業(yè)渠道。加快廉租房建設(shè)，有效解決中低收入人群住房問題。健全低保、災(zāi)害救助和特困救助等制度，切實保障和關(guān)愛弱勢群體生活。努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要切實做好工作，積極引導(dǎo)群眾合法理性地表達(dá)利益訴求。要及時掌握情報信息，完善社會矛盾排查調(diào)處機制，把握工作主動權(quán)，將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，深入開展“平安靖港”創(chuàng)建活動和嚴(yán)打整治行動。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全。要強化應(yīng)急管理能力，努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的水平。
（四）不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，確保群眾滿意顯實效。
市委市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，年。市人大、監(jiān)督和支持下，全市上下迎難而上，克難攻堅,國民經(jīng)濟及社會發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元，同比增長31.9％；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到31.7430.7137.55完成固定資產(chǎn)投資160億元，同比增長98.2%一般預(yù)算全口徑財政收入和地方級財政收入分別完成8.5億元和5.32億元，同比分別增長30%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別可達(dá)12790元和5950元，同比分別增長12%和15％。
（一）第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
克服嚴(yán)重伏旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。糧食產(chǎn)量仍保持在50億斤以上，單產(chǎn)位居全國第一。豬牛羊禽存欄數(shù)分別增加至550萬頭、72萬頭、40萬只和6500萬只。新增牧業(yè)小區(qū)127個，牧業(yè)小區(qū)達(dá)到460個。新開工棚膜小區(qū)12個，建設(shè)溫室大棚2500棟；溫室大棚達(dá)到18000棟。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強，農(nóng)田、農(nóng)機、水利、林業(yè)按照十億斤糧增產(chǎn)計劃有效實施。通村公路及泥草房改造超額完成計劃。朝陽坡農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)全面啟動。列入省“百鎮(zhèn)工程”鎮(zhèn)全部進(jìn)入省第二批啟動計劃，為全面實施創(chuàng)造了條件。
（二）第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶；產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到34戶；全年預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值150億元，工業(yè)經(jīng)濟取得突破性進(jìn)展。同比增長41.3%規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元，同比增長38.7%實現(xiàn)利潤3億元，同比增長38.5%完成技術(shù)改造投資17億元，開發(fā)新產(chǎn)品30種，對工業(yè)經(jīng)濟貢獻(xiàn)率實現(xiàn)9%企業(yè)改制和資本運營取得了較好效果。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，市區(qū)道路，人行步道和泥濘路、廣場改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設(shè)施等工程如期竣工，響鈴公園改造穩(wěn)步推進(jìn)。房地產(chǎn)開發(fā)項目依法依規(guī)有序進(jìn)行。
（三）第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
同比增長20%郵電業(yè)務(wù)總量6454萬元，同比增長25.2%社區(qū)服務(wù)不斷創(chuàng)新，農(nóng)村服務(wù)邁上新水平，農(nóng)村連鎖超市發(fā)展迅速，家電下鄉(xiāng)工程”扎實推進(jìn)。金融運行比較平穩(wěn)，全市金融機構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到113億元和73.2億元，同比分別增長18.9%和58.7％。全市實現(xiàn)社會消費品零售額82.66億元，同比增長20%依法進(jìn)行供熱、供水等價格的調(diào)整。各類服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,旅游餐飲實現(xiàn)收入1.8億元。
（四）項目建設(shè)成果顯著
累計完成資金160億元，全年新開工526個項目。其中3000萬元以上項目245個，累計完成投資65億元。重大項目建設(shè)進(jìn)展加快，大項目開工建設(shè)情況明顯好于往年。唐傳、國能生物發(fā)電、安寶200萬片沖焊蹄片等一批億元以上招商引資項目和退城進(jìn)區(qū)項目進(jìn)展順利。
向上爭取國家擴大內(nèi)需項目資金10409萬元，今年。爭取省級以上配套資金6150萬元。共涉及123個項目，涉及村村通公路、農(nóng)村計生服務(wù)體系、廉租房、農(nóng)村防護(hù)林等26個專項，項目總投資達(dá)4.56億元。發(fā)電、風(fēng)電、中石油管輸天然氣等一批項目前期工作的推進(jìn)為加快項目建設(shè)，為保持投資快速增長提供了保障。
（五）民生工程有效實施。
舊小區(qū)改造、廉租房建設(shè)、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴面、醫(yī)保覆蓋、擴大就業(yè)，年初提出的14個方面66項民生工程得到有效落實。泥濘路改造。增加收入等各項工作得到全面落實。
肯定成績的同時，各位代表。也看到市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在困難和問題：經(jīng)濟總量需要進(jìn)一步擴大；結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快；改革開放程度需要進(jìn)一步提高；民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注。這些問題都需要我高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、年計劃的初步安排
實現(xiàn)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，年全市經(jīng)濟社會發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“一帶”兩軸”三個基地”四個功能區(qū)”五大產(chǎn)業(yè)”六大工程”思路加速發(fā)展。
同比增長33.5%以上。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到29.2535.9634.79固定資產(chǎn)投資要達(dá)到240億元，主要預(yù)期目標(biāo)是全市地區(qū)生產(chǎn)總值要實現(xiàn)300億元。同比增長50%以上。全口徑工業(yè)增加值要達(dá)到91.5億元，同比增長52.2%一般預(yù)算全口徑財政收入要完成11億元，同比增長29.4%以上；市本級財政收入要完成6.9億元，同比增長30%城鎮(zhèn)居民可支配收入要達(dá)到14708元，同比增長15%;農(nóng)村人均收入要達(dá)到6842元，同比增長15%。
年主要落實抓好以下工作：依據(jù)上述發(fā)展目標(biāo)。
（一）加大投資。重大項目的實施，立市項目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實現(xiàn)突破。著力培育一批成長型中小企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)30戶，新增產(chǎn)值超億元的企業(yè)10戶。進(jìn)一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，實施名牌戰(zhàn)略，有效提升我市工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。
（二）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害能力。加快全程農(nóng)業(yè)機械化步伐。抓好“兩區(qū)”建設(shè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)棚膜園區(qū)20個，新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)100個。抓好入圍全省“百鎮(zhèn)工程”三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)全面開展。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。夯實區(qū)域物流中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以溫州商城為依托，引進(jìn)發(fā)展大型商貿(mào)企業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設(shè)。發(fā)展內(nèi)陸港、空港、海鐵聯(lián)運、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng)，有效整合倉儲、運輸、信息等資源，努力實現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。
（四）推進(jìn)城市開發(fā)。形象面貌上有新的展現(xiàn)。推進(jìn)重點工程建設(shè)，完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路和科貿(mào)大街的道路、排水和路燈工程；提高集中供熱質(zhì)量，徹底解決城區(qū)供熱遺留問題；啟動凈水廠改造工程，保證供水質(zhì)量；繼續(xù)實施清水綠帶工程；加大棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)力度；高標(biāo)準(zhǔn)實施綠化、亮化、美化工程，完成響鈴公園改造。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《××縣政府信息公開年度工作報告制度》相關(guān)要求，我鄉(xiāng)對20*年政府信息公開工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、基本情況
兩碗鄉(xiāng)政府信息公開門戶網(wǎng)站，設(shè)有12個欄目，自20*年5月1日正式啟動政府信息公開工作以來，共公開政府信息181條（其中：幫助5條，工作動態(tài)37條，機構(gòu)職能18條，政策法規(guī)11條，公開指南及目錄3條，通知公告21條，政務(wù)公開5條，發(fā)展與規(guī)劃2條，行政執(zhí)法4條，最新公開信息68條，電子政務(wù)資料下載7條）。另外，除政府信息公開門戶網(wǎng)站外，我鄉(xiāng)還利用櫥窗設(shè)立了兩碗鄉(xiāng)政務(wù)公開專欄，共公開專欄4期。
二、主要工作及措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實人員及辦公設(shè)備。成立了以分管副鄉(xiāng)長為組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組和保密審查小組，配備了專兼職人員負(fù)責(zé)實施，確保了我鄉(xiāng)政府信息公開工作的順利開展。
2、加打宣傳力度，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鄉(xiāng)通過辦培訓(xùn)班、書寫標(biāo)語、板報等，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)落實《條例》宣傳活動，將政府信息工作人員及各站、所負(fù)責(zé)人作為培訓(xùn)重點，采取各種形式，重點加強對《條例》基本內(nèi)容、政府信息清理、保密知識、依申請公開處理規(guī)范、年度工作報告編制以及政策咨詢等內(nèi)容的培訓(xùn)。并積極引導(dǎo)群眾了解政府信息公開相關(guān)規(guī)定，明確公眾知悉政府公開信息的權(quán)利，更好地發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，向社會廣泛宣傳《條例》、學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》。并積極組織了工作人員參加上級組織的政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）建章立制，運行規(guī)范。我鄉(xiāng)將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類。建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人審查機制和程序，建立健全了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、評議考核等一整套審查制度，保證了信息的質(zhì)量和保密信息的規(guī)范操作，防止信息外泄。（三）加強政府信息公開力度。
1、加強主動公開政府信息。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的范圍主動公開政府信息，并在在政府信息形成或更新20日內(nèi)按要求或更新信息，如發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，在其職責(zé)范圍內(nèi)予以澄清。截止目前，我鄉(xiāng)在政府信息公開網(wǎng)站上主動公開政府信息181條。
2、依申請公開政府信息情況。明確依申請公開的受理機構(gòu)和程序，按規(guī)定受理、審核、處理、答復(fù)。今年，我鄉(xiāng)未收到依申請公開政府信息申請件。
3、今年，我鄉(xiāng)未發(fā)生針對有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案。
三、存在的問題及下步工作
一、縣委工作情況基本介紹
今年以來，我縣面對的困難很多，特別是金融危機給我縣經(jīng)濟帶來較大的負(fù)面影響。當(dāng)前又面臨嚴(yán)重旱情，抗旱保秋收、保增長以及做好森林防火工作的壓力也很大。就經(jīng)濟和財稅工作而言，今年省、市都明確提出要全力保增長，確保實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。最近，市委、市政府明確提出要“100％完成地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、財政、投資和民生工程等五個方面的指標(biāo)任務(wù)，全面實現(xiàn)財政綜合增長率正增長，力爭完成實際利用外資和外貿(mào)出口增長”的目標(biāo)。從我縣1—10月份的經(jīng)濟運行情況看，我縣各項主要經(jīng)濟指標(biāo)完成都不理想，特別是財稅指標(biāo)，據(jù)預(yù)測，今年稅收收入缺口達(dá)11000萬元，其中國稅缺口4000萬元、地稅缺口7000萬元，一般預(yù)算收入缺口達(dá)4200萬元，與市委、市政府的要求差距非常大。更重要的是，今年是省明年實行新一輪激勵型財政轉(zhuǎn)移支付的基期年，如果今年我縣的財政綜合增長率能夠增加1個百分點，每年可增加財政轉(zhuǎn)移支付收入237萬元；如果下降1個百分點則會倒扣115萬元?？梢哉f，今年的財稅任務(wù)能否完成，不僅關(guān)系到今年經(jīng)濟指標(biāo)能否順利完成，還直接關(guān)系到今后幾年我縣的財政轉(zhuǎn)移支付收入。而且，明年實行的財政轉(zhuǎn)移支制不再單純以經(jīng)濟指標(biāo)來衡量，所以大家不必?fù)?dān)心今年完成任務(wù)會抬高明年基數(shù)的問題。對各鎮(zhèn)來說，經(jīng)濟和財稅工作任務(wù)完成的好壞，不僅關(guān)系到年度考核成績，還直接關(guān)系到鎮(zhèn)干部年終獎金的發(fā)放、關(guān)系到今年能否過好春節(jié)的問題。還有計生工作，從省、市抽檢以及縣計生局組織的全面檢查情況來看，我縣的計生工作很不理想。特別是從上次省計生委張楓主任來我縣調(diào)研反饋的情況來看，我縣要實現(xiàn)保二類目標(biāo)的形勢非常嚴(yán)峻。還有抗旱工作，據(jù)專家預(yù)測，冬春連旱已成定局，必須做好充分的抗旱戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。森林防火方面，市委、市政府今年對森林防火開始實行問責(zé)制，當(dāng)前又正處于天旱物燥的時候，極容易發(fā)生森林火災(zāi)。對這些工作以及所面臨的形勢，各鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長務(wù)必要充分認(rèn)識，高度重視，結(jié)合各自的實際認(rèn)真研究，采取有效措施抓好各項工作的落實。
二、明確目標(biāo)，責(zé)任要更加到位
今年，雖然我們面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和很多的困難，但目標(biāo)不能變、任務(wù)不能減、工作不能松，要緊緊圍繞市委、市政府提出的實現(xiàn)“五個100％”和財政綜合增長率正增長的目標(biāo)要求以及年初縣委、縣政府提出的各項工作目標(biāo)要求，全力完成好今年的各項工作任務(wù)。對各鎮(zhèn)來說，最關(guān)鍵、最重要的就是必須100％完成年初下達(dá)的稅收任務(wù)，確保全縣財稅增收、經(jīng)濟增長。對當(dāng)前的各項重點工作，各鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確目標(biāo)，制訂詳細(xì)的落實計劃，把工作任務(wù)細(xì)化分解到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體線辦、具體人員．確保工作有計劃、有步驟、有條不紊地推進(jìn)并得到有效落實。
一是經(jīng)濟工作。上周，縣委、縣政府對經(jīng)濟指標(biāo)、稅收收入缺額以及鎮(zhèn)級稅收等任務(wù)都進(jìn)行了詳細(xì)分解，明確落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。各鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府提出的“100％完成稅收任務(wù)”的要求，對照年初下達(dá)的任務(wù)數(shù)，認(rèn)真算清楚各自的缺額數(shù)，盡快找出缺額來源。就稅收工作而言，我認(rèn)為，一要抓項目。對本鎮(zhèn)的生產(chǎn)企業(yè)、單位要逐個進(jìn)行分析，需要協(xié)調(diào)的全力協(xié)調(diào)，能夠優(yōu)惠的盡量優(yōu)惠，努力尋找能夠增加稅收收入的突破口；對已經(jīng)批準(zhǔn)立項的項目要想辦法籌集資金加快啟動建設(shè)，凡建設(shè)項目要嚴(yán)格實行“一票先行”制度，一律按規(guī)定依法繳稅，特別是在當(dāng)前增收最困難的時候更要牢固樹立納稅意識，多為創(chuàng)收作貢獻(xiàn)。二要抓挖潛。當(dāng)前，個別鎮(zhèn)、個別部門認(rèn)為我縣沒有稅源，已經(jīng)無潛可挖，這一點我不認(rèn)同。講到稅收工作，雖然我不是稅務(wù)干部出身，但我在紫金工作多年，對紫金的情況包括經(jīng)濟稅源情況非常清楚。比如，房地產(chǎn)行業(yè)就有挖潛的空間，還有礦山、石場、砂場的稅收也存在征管漏洞。在這里，我要再次提醒大家，經(jīng)營手續(xù)完善不完善跟納稅不納稅沒有直接關(guān)系，只要是有生產(chǎn)、有經(jīng)營，就必須繳稅；如果手續(xù)不完善又不依法納稅，就可以依法給予關(guān)?；蛱幜P，沒有人情可講。當(dāng)然，到底有沒有潛力可挖，能不能挖掘潛力，最后能不能完成稅收任務(wù)，我認(rèn)為，還是要看大家有沒有責(zé)任感和事業(yè)心。三要抓考核。對今年的稅收工作，縣委、縣政府將堅決執(zhí)行已制訂的考核辦法，完成好的就獎，完成不好的就罰，促使大家能夠想方設(shè)法把稅收工作做好。此外，各鎮(zhèn)對本地企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)銷售等情況，要密切跟蹤，重視生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和
統(tǒng)計工作，確保今年主要經(jīng)濟指標(biāo)準(zhǔn)確統(tǒng)計。
二是計生工作。今年計生工作的主要目標(biāo)就是保二類。關(guān)于當(dāng)前我縣計生工作中存在的問題，我認(rèn)為，歸根到底還是工作力度不夠，尤其是鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正落實責(zé)任。解決這些存在的問題，需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，提高各級抓計生的工作能力。當(dāng)前，關(guān)鍵是要全力以赴做好迎接省計生檢查工作，提高應(yīng)檢能力，確保汁生工怍不降類。各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要帶頭深入各村，組織村干部完善好相關(guān)卡、表、冊、檔，該清理的迅速清理，該糾正的迅速糾正。上次省計生委領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研計生工作時，發(fā)現(xiàn)了不少本來完全可以避免的問題，希望這些情況在省檢中不要再次出現(xiàn)。
三是抗旱冬種工作。目前我縣的旱情比較嚴(yán)重，各鎮(zhèn)要組織人力對本地旱情進(jìn)行調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握旱情，采取有針對性的措施抗旱。縣農(nóng)業(yè)局要抓好柏埔群星村、龍窩羅洞村抗旱示范點建設(shè)工作。當(dāng)前的首要是保證人畜飲水安全，對缺水或者可能缺水的地方要做好供水預(yù)案，多打幾口深水井、抗旱井．提前做好補充供水準(zhǔn)備；要研究部署冬修水利工作，大力發(fā)動群眾興修水利，同時要對區(qū)域內(nèi)的水庫、山塘進(jìn)行加固除險，防止發(fā)生滲漏；對晚造損失嚴(yán)重的地方，要組織農(nóng)戶結(jié)合本地實際，科學(xué)補種經(jīng)濟作物，盡量減少因旱造成的經(jīng)濟損失。
四是防火工作。按市委、市政府出臺的森林防火問責(zé)制，對森林火災(zāi)的宗數(shù)、面積、撲救情況以及案件的查處都有嚴(yán)格的問責(zé)規(guī)定。各鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火問責(zé)制，全面落實分片包干責(zé)任制，加強野外火源管理，切實做到無違規(guī)煉山、越權(quán)審批生產(chǎn)性用火行為，對果園草、田基草、稻草及其它生產(chǎn)性用火實行“三集中”管理；要盡快組建專業(yè)的撲火隊伍，確保人員、裝備到位，發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用；要加大對森林火災(zāi)的撲救力度．一旦發(fā)生山火，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，科學(xué)組織人力撲救，力爭打早、打小、打好，確保不發(fā)生人員傷亡。五是扶貧“雙到”工作。扶貧開發(fā)“雙到”工作是明年我省的重點工作。各鎮(zhèn)要盡快制定好本鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)“雙到”工作方案，特別是省、市、縣單位掛鉤幫扶的村，要進(jìn)一步細(xì)化實施方案，增強實效性和可操作性，全力爭取幫扶單位的大力扶持。
六是維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。各鎮(zhèn)任何對候都要高度重視維穩(wěn)工作，毫不放松，抓緊抓實。還未完成綜治維穩(wěn)中心建設(shè)的紫城、龍窩、古竹等3個鎮(zhèn)要加大投入，加快進(jìn)度，按時完成建設(shè)任務(wù)；已經(jīng)建成的要：選配好中心專職副主任、落實好中心工作人員，切實抓好中心的運作。各鎮(zhèn)的“公仆信箱”要逐步交由綜治維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)，及時做好群眾來信和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信件的答復(fù)三作，著力化解矛盾，徹底解決問題，確保社會和諧穩(wěn)定。要爭取工作在全市年度考核評比中取得“三連冠”的好成績。
一、基本情況
根據(jù)《文山州政府信息公開規(guī)定》要求，編制了《小街鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》、《小街鎮(zhèn)政府信息公開指南》，及時公開了機構(gòu)職能、政策信息、土地利用及管理政府、財政管理、行政事業(yè)性收費、監(jiān)督方式及程序。
在20__年11月1日起在小街鎮(zhèn)開始開展政府信息網(wǎng)上辦公工作。為此，本鎮(zhèn)成立了專門的信息公開小組。目前，我鎮(zhèn)政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。
二、政府信息公開情況
本鎮(zhèn)20__年度共主動公開政府信息60條，在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息20條，占總體的比例為33.3%；規(guī)劃計劃類的信息2條，占總體的比例為3.3%；業(yè)務(wù)類的信息30條，占總體的比例為50%；其他信息8條，占總體的比例為13.3%。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，結(jié)合“四項制度”工作，本鎮(zhèn)采用主動公開政府信息的形式主要為：一是通過公示欄、板報等方式公布。二是通過云南信息公開政府網(wǎng)站、本鎮(zhèn)政府網(wǎng)；
四、政府工作員配備和信息工作投入情況
1、工作人員情況
為順利開展信息公開工作，我鎮(zhèn)專門配備了2名全職工作人員、3名兼職工作人員，并成立了由鎮(zhèn)長為組長的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況
20__年我鎮(zhèn)在信息公開方面共投入3萬多元，一是完善網(wǎng)站信息公開專欄；二是加強電腦等辦公硬件投入。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
1、本鎮(zhèn)信息公開面對社會宣傳力度不夠，要利用多種媒體和宣傳渠道公開信息，提高村民對本鎮(zhèn)有關(guān)信息的知曉率，更好的服務(wù)于社會。
余姚市發(fā)展和改革局
2007年7月20日
一、上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來，由于受國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響，我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長區(qū)間運行，但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資和國有控股投資較快增長。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元，完成年度預(yù)期目標(biāo)的33.33%，同比下降3.3%。綜觀今年以來我市投資運行情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（二）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長，1—6月第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)投資24.8億元，同比負(fù)增長20.3%，減速比去年同期擴大11.1個百分點。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，1—6月完成投資26.7億元，增長20%，比去年同期增加了16.3個百分點，其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，為我市實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。（四）新建項目大幅縮減。今年新開工項目計劃總投資及項目個數(shù)大幅下滑，1—6月全市限額以上新開工投資項目127個，同比下降34.2%；計劃總投資33.7億元，同比下降43.2%，而去年同期新開工項目計劃總投資增長97.4%。且限額以上新開工項目平均單體計劃總投資為2653萬元，比去年同期減少13.7%。二、上半年政府投資項目完成情況今年，我市安排重點工程26項，總投資116.89億元，年度計劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元，占年度計劃投資的39.34%，與去年同期相比提高了6個百分點。其中：3項計劃投產(chǎn)項目進(jìn)展順利，1-6月完成投資1.17億元，占年度計劃的46.25%；18項續(xù)建項目基本與時間進(jìn)度同步，1-6月完成投資8.15億元，占年度計劃的49.16%；5項計劃新開工項目前期工作有序推進(jìn)，但完成投資不甚理想，1-6月完成投資0.2億元，占年度計劃的4%?？傮w來說，續(xù)建項目進(jìn)展順利，計劃新開工項目尚未實現(xiàn)開工目標(biāo)（具體詳見附表）。
三、當(dāng)前投資增長的主要問題及原因（二）房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期。1—6月，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5.1億元，同比負(fù)增長47.4%，與上年同期16%的降幅還要擴大31.4個百分點。（若加上安置房，則整個房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元，同比下降46.2%）。受房地產(chǎn)開發(fā)投資的持續(xù)下滑，直接影響全市投資增長8.6個百分點。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工，增加了現(xiàn)房銷售（1—6月同比凈增12.8萬平米），但由于期房銷售形勢不佳（1—6月同比凈減7.9萬平米），使總體商品房銷售僅增長19.5%，空置面積從去年6月以來一直處于高位，去年前5個月月平均空置面積7.5萬平米，6月份開始升至26萬平米，到12月達(dá)到33萬平米，今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷售有短期購買涌動，但大量的空置面積和百姓對國家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期，給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力，加上房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長的特點，預(yù)計后期開發(fā)投資不會有大的起色。（四）缺乏大項目有力支撐。今年來基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長，主要是總投資為8.54億元的杭甬運河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐。從重點工程來看，今年計劃完成投資額最大的項目其投資為3億元，而2005年、2006年分別為13.8億元、5億元。
四、下步推動固定資產(chǎn)投資增長的對策措施。
從上半年投資完成情況來看，我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一，要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步落實措施、加大力度，千方百計推動投資合理增長。
（一）進(jìn)一步完善政策措施，拉動投資全面增長。進(jìn)一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機制，在行政許可的范疇內(nèi)，實行差別政策，保證對城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項目的資金、土地、用電等支持；對一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點招商項目，逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策，保證項目招商的針對性和實效性。適時調(diào)整安置房補助政策，實施拆遷貨幣安置，促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時，為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，建立固定資產(chǎn)投資和開工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo)，落實責(zé)任，切實形成齊抓共管推進(jìn)投資增長的良好工作局面。
（二）進(jìn)一步強化要素保障，保證投資合理增長。在緩解土地要素制約方面：一是加快已落實用地指標(biāo)項目的征地拆遷進(jìn)程，抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲備項目用地指標(biāo)落實的銜接工作，確保用地指標(biāo)不浪費和項目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作，進(jìn)一步加大工作力度，盡力盤活閑置存量土地、廠房。對已供土地的使用單位，加強跟蹤督查力度，促使其用足用好土地。三是堅持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，對新批或已批未供地工業(yè)項目的容積率和投資強度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到要求的堅決予以扣減用地指標(biāo)。同時，切實抓好土地開發(fā)整理工作，加快圍涂工程步伐，努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面：一是繼續(xù)加強同銀行的銜接，爭取銀行信貸支持。一方面，根據(jù)項目建設(shè)計劃，進(jìn)一步明確項目建設(shè)主體的融資責(zé)任，抓緊與有關(guān)銀行溝通，制定項目融資計劃，落實信貸方案，確保建設(shè)資金及時到位。另一方面，在爭取國家開發(fā)銀行政府信用貸款項目合同額度及時到位的基礎(chǔ)上，再爭取擴大信用貸款額度。二是進(jìn)一步開辟融資渠道，大力引入BOT等建設(shè)模式，緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力，加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度，積極吸收外來建設(shè)資金。三是本著“誰投資、誰受益”的原則，放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競爭性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán)，進(jìn)一步激活民間投資的積極性。
（三）加快推動重點區(qū)塊建設(shè)，培育新的投資增長亮點。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi)，城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。加快園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期、名邦科技園、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點區(qū)塊建設(shè)，加快推進(jìn)南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進(jìn)程，啟動龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進(jìn)一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機制，配強配齊工作班子，加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程，努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長的新亮點。
（四）進(jìn)一步加大項目管理力度，挖掘投資增長點。一是抓投資項目開工建設(shè)。對列入年度計劃、尚未開工的項目，作一次全面梳理，進(jìn)一步明確項目建設(shè)主體的工作責(zé)任，加強在建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，在充分保護(hù)好被征地農(nóng)民和拆遷戶合法利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快征地拆遷步伐，全力推進(jìn)項目建設(shè)。要切實加強與上級部門的銜接，盡快落實重點建設(shè)項目的用地指標(biāo)，力促項目及早開工。二是抓在建項目建設(shè)進(jìn)度。對正在實施的在建工程，要落實計劃，抓好進(jìn)度，爭取超額完成年度計劃目標(biāo)，科學(xué)合理地組織實施，加快建設(shè)進(jìn)程，爭取早日竣工。三是抓開工前準(zhǔn)備。對正在前期準(zhǔn)備的項目，建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序，抓緊報批相關(guān)手續(xù)，各行政主管部門要做好服務(wù)工作，減少審批環(huán)節(jié)，縮短時限。
（五）進(jìn)一步抓好項目前期，增強投資增長后勁。切實加強對項目前期工作的重視，建立好項目儲備庫，實現(xiàn)項目儲備庫的動態(tài)管理。及時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作新舉措，提高工作質(zhì)量和效率。根據(jù)“十一五”規(guī)劃和2007年計劃要求，做好重大項目前期工作，著力做好項目審批、規(guī)劃選址、環(huán)保審查、用地預(yù)審等準(zhǔn)備工作，建立2007年建設(shè)用地項目儲備庫，為爭取上級資金、土地等政策扶持做好準(zhǔn)備。完善提高發(fā)改局與國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，在理順項目審批機制，提高項目審批效率的同時，加強對項目建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)項目建設(shè)單位切實做好項目五大要素的前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范化要求預(yù)報和審報項目，不斷完善提高項目庫的質(zhì)量。幫助企業(yè)分析市場需求，引導(dǎo)企業(yè)積極開展技改項目的可行性研究，激發(fā)企業(yè)開展技術(shù)改造的積極性，做到早預(yù)測、早立項、早動工。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)增強開發(fā)建設(shè)信心，并通過“強強聯(lián)合”等措
