時間:2023-02-16 09:26:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇脫貧攻堅成效,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、總體目標
全面落實扶貧開發戰略思想等重要指示精神,把抓好省考核反饋問題整改作為當前重大政治任務來抓,對存在的問題認真整改,建立問題清單、責任清單、措施清單,明確責任單位、責任人、整改要求和完成時限。堅持以問題為導向、以方法為引領,以問題整改促責任落實、以問題整改促工作提升,強力推進脫貧攻堅工作,如期完成民政脫貧攻堅目標任務。
二、整改原則
(一)強化責任擔當。緊扣責任鏈條,層層落實責任,層層傳導壓力,堅持清單化管理,嚴肅精準問責,推動反饋意見整改工作落到實處。
(二)堅持統籌推進。統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作,把問題整改與社會救助脫貧攻堅兜底保障行動結合起來,與持續推進農村低保專項治理結合起來,與落實養老服務扶持發展政策結合起來,一體研究推進。
(三)聚焦精準施策。堅持高標準、嚴要求,落實落細兜底保障和扶貧就業各項政策,嚴把貧困退出關,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧攻堅的質量。
三、主要任務
(一)制定整改方案。制定印發《市民政局關于落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改工作的實施方案》。民政部門要在5月上旬前結合實際形成具體工作方案,列出問題清單、措施清單和責任清單,明確責任領導、責任單位和時限要求。
措施清單:
1、組織開展農村貧困勞動力有外出務工意愿且有意從事養老服務工作的人員排查,并建立臺賬。
2、會同當地人社部門聘請養老護理專業人員開展技能培訓。
3、積極推薦培訓合格人員在本地或周邊有用工需求的養老機構就業。
整改措施:對有意愿外出的貧困勞動力開展養老服務技能培訓
(二)嚴格落實救助政策。持續提高農村低保標準,確保不低于國家現行扶貧標準,穩步實現“兩線合一”任務目標。嚴格落實省制定出臺的各項社會救助政策,建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制,確保貧困人口持續穩定脫貧。
(三)開展養老服務技能培訓。
1.調查摸底階段。即日起至5月5日。民政部門要組織專門專門逐村排查。建立臺賬,排查人員要同時具備以下3個條件:一是農村貧困勞動力;二是有外出務工意愿;三是有意從事養老服務工作。
2.培訓階段。5月6日-5月31日。民政部門要會同當地人社部門,聘請養老護理專業人員開展好相關技能培訓。培訓要保證質量、保證時間。
3.推薦就業階段。6月1日-6月15日。民政部門對培訓合格人員,要積極向本地或周邊有用工需求養老機構推薦,幫助他們盡快實現就業。
四、幾點要求
一要高度重視。養老護理技能培訓是助力脫貧攻堅的具體舉措。民政部門要站在講政治的高度,認真組織好、動員好開展好。主要負責同志要親自部署,親自落實,確保技能培訓工作取得成效。
二要實事求是。要充分尊重貧困勞動力個人意愿,做到有意愿的培訓到位,無意愿的不勉強,不強制推派培訓人數。培訓工作要以提高技能、助力就業為出發點,切實保證培訓質量。
市扶貧辦:
根據省扶貧辦《關于開展脫貧攻堅成效市際間交叉檢查工作的通知》要求,我辦制定了本次檢查的行程安排(暫行),望貴辦給予支持。具體安排如下:
1.日期:5月9日(周二)至5月13日(周六)共5天
2.地點:**、**、**、**縣、**縣(每天一個縣)
3.參加縣(市)座談會人員:**市檢查組,****市各縣(市)扶貧工作分管領導,****市各縣(市)民政、農發、住建、人社、衛計、教育、交通、水利、殘聯、民委、扶貧等部門分管領導。
4.檢查內容:在縣(市)召開座談會,聽取縣(市)分管領導情況介紹,了解政策落地、項目實施、責任落實和資金使用管理等方面的情況及貧困人口識別精準率、貧困人口退出準確率和因村因戶幫扶工作群眾滿意度。座談結束后,檢查組分成6個小組,分別乘車赴省辦隨機抽取的6個村進行入戶調查并聽取鄉村、駐村工作隊及幫扶責任人匯報。
附件:1.日程安排表
2.需要***提供材料清單
3.檢查組成員名單
今年是脫貧攻堅收官之年,市認真貫徹落實中央、省、市關于脫貧攻堅的重大部署安排,切實把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,全力決戰貧困并取得顯著成效。
一、提高政治站位,保持攻堅態勢
(一)持續精準發力,脫貧攻堅成效顯著針對沒有國省級貧困村、以“插花式”貧困為主的實際情況,市不斷完善工作機制、強化工作措施、創新工作方法、狠抓工作落實,高質量完成了脫貧任務。2014年,按照戶申請、組評議、村審核、鎮復核、市審定、“兩公示一比對一公告”的程序,識別出建檔立卡貧困戶10611戶22064人。經過這幾年的努力,截至2020年11月,建檔立卡貧困戶“一超六有”脫貧標準已全面達標,實現了全部貧困人口脫貧,貧困發生率由2014年的6%降至0,貧困人口收入大幅提升,生產生活條件得到明顯改善。(二)強化精準幫扶,推進責任政策工作“三落實”1.責任落實。一是加強組織領導力量。及時調整充實以市委書記、市長為雙組長,市委、市人大、市政府、市政協分管市領導為副組長,各部門、各鎮(街道)主要負責人為成員的脫貧攻堅領導小組,并充實脫貧攻堅領導小組辦公室力量。二是健全攻堅機制。制定出臺《市2020年脫貧攻堅工作要點》《市2020年扶貧專項實施方案》(廣脫貧領〔2020〕6號)等系列文件,對全市脫貧攻堅工作進行系統安排部署。召開脫貧攻堅領導小組會、工作推進會、專題會等各類會議40余次,市委常委會研究脫貧攻堅工作12次,市政府常務會議研究脫貧攻堅工作8次,解決脫貧攻堅過程中的具體問題。整合市紀委監委、目標辦等督查力量開展督查暗訪10余次。將脫貧攻堅作為重要內容納入全市目標考核,分值達到10分,實行扶貧業績與績效考核、評先評優、職務晉升“三掛鉤”,以考核的逗真碰硬倒逼脫貧工作的真抓實干。2.政策落實。圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧標準,全面落實脫貧攻堅“五個一批”“六個精準”等政策要求,堅持脫貧不脫政策,突出健康扶貧、教育扶貧、危房改造、社會兜底保障等政策落實落地,真正讓貧困戶共享扶貧政策、共得更多實惠,讓貧困戶真正成為脫貧攻堅參與者、受益者。3.工作落實。一是教育扶貧方面。落實控輟保學“六長責任制”,貧困戶學齡段人口中,無因貧輟學學生。2020年春季學前教育減免保教費、義教“一補”、高中免學費、高中助學金、中職助學金、中職免學費、中職學生生活補助等項目共計向貧困戶學生1463人次發放資助金74.99萬元;辦理生源地助學貸款1028筆,發放貸款745.19萬元;充分發揮教育扶貧救助基金作用,基金規模增至1000萬元,累計救助貧困學生2067人,發放救助金215.05萬元。二是健康扶貧方面。全面落實貧困人口就醫“先診療后結算”一站式服務和“十免四補助”醫療扶持政策,通過綜合措施確保貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內。衛生扶貧救助基金規模增至835萬元,累計救助貧困戶6147人,發放救助金242.37萬元。三是住房安全有保障方面。2020年安排376.1萬元財政扶貧資金實施“五改三建”,其中改危90戶、改廚261戶、改廁96戶、建廁239戶、建路268戶、建場22戶,解決貧困戶住房安全問題和人居環境改善。四是有安全飲用水方面。全市行政村實現戶戶有安全飲水。五是有生活用電方面。全市行政村實現戶戶有生活用電。六是有廣播電視方面。全市行政村實現電信和移動光纖、廣播電視全覆蓋。七是結對幫扶工作方面。壓緊壓實干部幫扶責任。選派了71名第一書記到村,安排6085名結對幫扶干部,全覆蓋結對幫扶全市7455戶貧困戶,“一戶一策”開展幫扶工作。大力開展幫扶干部培訓,提升幫扶工作成效。各級領導帶頭上講臺作輔導、下基層作宣講,通過以會代訓、線上線下等多種形式,鎮(街道)和部門共舉行各類培訓90余次,參訓人數1100余人次。
二、拓寬就業渠道,應對疫情影響
(一)拓寬內外就業渠道,支持農民工靈活就業。一是引導貧困戶自主創業。對有創業意愿但缺乏創業能力和創業知識的貧困勞動力,積極組織參加創業培訓,提高創業能力,并落實相關創業政策。月灣村村民江賢俊通過參加創業培訓,申請了創業擔保貸款,創辦了家庭農場,從只能勉強解決家庭溫飽問題到最終實現脫貧摘帽。松林村村民肖邦軍參加創業培訓后,在家經營肉牛養殖,并申請了創業補貼,實現成功創業。二是鞏固扶貧基地(車間)建設。全力建設就業扶貧基地(車間),促進吸納貧困勞動力就近就地就業,實現產業帶動就業,就業促進產業發展。推行“1對1”上門服務方式,為5家扶貧基地兌現穩崗返還資金53.81萬元,助力8家扶貧基地復工,力促貧困勞動力快速返崗和穩定就業,建立健全“企業+車間+貧困戶”扶貧就業模式,累計吸納貧困勞動力就業139人。鑫利達扶貧車間吸納貧困勞動力劉小東就業的信息獲央視《新聞聯播》報道。(二)搭建平等就業平臺,強化服務和權益保障。一是強化就業兜底安置。加大農村公益性崗位開發,對受疫情影響就業的貧困人口實行兜底安置,新增村級保潔、鄉村道路維護農村公益性崗位498個。截至10月底,共計開發農村公益性崗位1221個,安置貧困勞動力1221人,確保受疫情和洪澇災害影響的貧困家庭勞動力實現就地就業。二是精準推薦崗位到戶。針對貧困勞動力轉移就業意愿和崗位需求進行摸排、整理,動態管理就業信息,利用市、鎮、村三級平動,廣泛篩選、收集適合貧困勞動力就業信息,及時通過“微新”“為村”“魚水情”等便民服務平臺將招聘信息送到貧困戶家門口,促進其實現就近就地就業。連山鎮貧困戶黃光書通過就業扶貧專場招聘會,成功應聘到連山鎮果園村利寨磚廠。三是開展就業技能培訓。結合貧困戶實際需求及各鎮產業發展特點,因地制宜開展育嬰、小龍蝦特色烹飪、治安巡邏等符合貧困勞動力特點的實用性培訓項目,組織貧困勞動力參加培訓69人,并按規定為貧困戶落實培訓、發放培訓生活補貼,幫助每一位有培訓意愿的扶貧對象提高技能。
三、鞏固脫貧成效,確保脫貧質量
(一)扎實開展問題清零。一是針對脫貧攻堅以來中、省反饋問題和“兩不愁三保障”回頭看大排查問題、近期自查問題等3大類286個問題。嚴格按照“五定工作法”,開展清零工作。目前所有問題清零,并經市委常委會議審議通過予以認定銷號。二是抓好掛牌督戰。安排24名縣級領導牽頭47個行業部門掛牌督戰11個鎮(街道),從10個市級行業部門抽調30名人員組成8個業務指導組開展巡回指導工作,目前已對掛牌督戰發現的問題整改完畢。三是扎實開展全覆蓋檢查。再次對2019年國家、省脫貧攻堅成效考核發現問題整改情況以及問題清零行動落實情況進行全面梳理。6月底,經市交叉檢查組抽查,市在2019年國家脫貧攻堅成效考核、省脫貧攻堅成效考核等檢查中發現的問題均整改到位,脫貧監測戶和隨機抽取的其他建檔立卡貧困戶在“一超六有”方面均達標。(二)持續抓好動態管理。在動態調整工作方面。扎實開展2020年扶貧對象動態管理和歷年脫貧對象“回頭看”工作,組織開展信息數據比對,加強重點數據信息核實。截至10月底,因戶籍遷入、婚入、新生兒等原因新增貧困人口100人,因戶籍遷出、婚出、農轉非、死亡等原因減少貧困人口663人,無新增脫貧監測戶和邊緣易致貧戶,實現了扶貧對象動態調整到位。(三)創新舉措筑牢返貧防線。建立“防貧保”機制,利用各類捐贈資金62.7萬元為非建檔立卡農村低收入人口,建立防止貧困基金。探索從“精準扶貧”向“防止返貧”轉變,建立精準防貧長效機制,主動控制貧困增量,從根本上消滅貧困問題,鞏固脫貧成效。目前,已經成功為6戶貧困戶理賠“防貧保”。(四)深入推進脫貧攻堅調查。一是做好普查保障工作。根據省、市要求,制定《市脫貧攻堅調查實施方案》,落實調查經費60.42萬元。二是精心選派工作人員。選調131名業務能力強、綜合素質過硬、有豐富扶貧經驗的鄉鎮干部和駐村第一書記組成11支交叉調查工作組、46個調查小組。三是扎實開展入戶調查和數據審核。深入全市7455戶建檔立卡貧困戶家中,針對“一超六有”和政策享受情況進行認真調查。目前我市已完成7455戶戶表、187個村村表和縣表上報,并通過了市脫貧普查辦和省脫貧普查辦的數據驗收。通過調查結果表明,我市脫貧成效顯著,貧困戶“一超六有”已全面達標。
四、加強資金保障,推進項目建設
爭取中央和省級財政專項扶貧資金1355萬元,落實本級財政專項扶貧資金9793萬元,用于脫貧成效鞏固。一是做實產業扶貧。通過“合作社+貧困戶”“家庭農場+貧困戶”等模式,投入財政專項扶貧資金110萬元,采用入股分紅的方式,對市鎮村股份經濟合作聯合社、市水產養殖專業合作社等項目進行培育、發展和壯大,提高扶貧效益,帶動貧困戶增收,受益貧困戶達110戶。二是做細教育健康扶貧。安排財政專項扶貧資金為符合“雨露計劃”補助的183名貧困學生發放補助資金40.5萬元。安排100萬元為全市所有建檔立卡貧困戶購買“扶貧保”及住院醫療商業補充保險,有效降低了貧困戶經濟負擔。三是改善基礎設施條件。安排財政專項扶貧資金741.5萬元,在11個鎮(街道)58個村實施貧困戶院落基礎設施建設工程,改造道路93條,方便了貧困戶生產生活。
五、下一步工作打算
(一)保持脫貧攻堅成效。今年脫貧攻堅目標實現后,將繼續保持工作壓力、堅持攻堅態勢,發揮政策、項目、資金的延續性、穩定性。堅持以產業為帶動、以教育為依托,加強健康醫療保障,穩定提高貧困戶的收入和技能,實現長期穩定脫貧。(二)強化全面監測預警。充分發揮“扶貧保”和“防貧保”作用,對全市脫貧不穩定人口、邊緣人口和因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強預警監測,提前采取針對性的幫扶措施,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,防止出現新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”。(三)有效銜接鄉村振興。脫貧攻堅工作取得階段性勝利后,將按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,把脫貧攻堅規劃部署有機嵌入鄉村振興發展規劃,統籌解決好穩定脫貧和建立長效機制的問題,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
2017年新年賀詞,再次表達了對貧困群眾的殷切牽掛,充分體現了對脫貧攻堅工作的高度重視。這對于扶貧系統既是肯定和激勵,更是期待和責任。我們將繼續深入學習貫徹扶貧開發重要戰略思想,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,更加注重重點區域和重點人群的脫貧攻堅,更加注重產業就業脫貧、社保兜底脫貧等重點領域突破,更加注重教育、醫療、社保等重大政策措施落地,激發內生動力,提高脫貧質量,以優異成績迎接黨的勝利召開。
“新年之際,我最牽掛的還是困難群眾,他們吃得怎么樣、住得怎么樣,能不能過好新年、過好春節。”總書記的為民情懷深深鼓舞著我們。2017年,我們將深入學習貫徹扶貧開發戰略思想,推動脫貧攻堅工作再上新臺階。
一是攥緊拳頭攻堅。聚焦脫貧攻堅重點區域,集中精力、集中資源打好攻堅戰。研究制定《河北省深度貧困地區脫貧攻堅工作推進方案》,針對全省10個深度貧困縣、20個重點鄉鎮和200個重點貧困村,按照“一個目標、一位領導、一支隊伍、一個方案、一套機制”的要求,加大政策支持力度,確保深度貧困地區如期實現脫貧攻堅任務目標。
二是瞄準靶向發力。緊緊圍繞脫貧攻堅重點難點問題,全力打好易地扶貧搬遷、產業就業扶貧、社保政策兜底、基礎設施建設這四場硬仗,科學制定脫貧方案,全面落實幫扶措施,確保貧困群眾和全國人民一道,共同邁進小康社會。
三是擼起袖子實干。將2017年作為脫貧政策落實年、脫貧質量提升年,以實干求實效,以精準促攻堅。在全省組織開展脫貧攻堅“回頭看”活動,看貧困識別退出是否真實、看脫貧攻堅責任是否落實、看重大政策措施是否落地、看貧困群眾是否滿意,進一步提升脫貧質量水平。春節前,全省各級各部門負責同志帶頭深入扶貧聯系點開展調研慰問,著力解決突出問題,強力推動工作落,發動好脫貧攻堅“春季攻勢”。
四是壓實責任推進。制定出臺《脫貧攻堅責任制實施細則》,督促引導貧困縣黨委和政府以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,集中主要精力抓扶貧。印發實施《設區級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》,組織開展貧困縣、設區市黨委和政府、省直單位、駐村工作隊和第一書記的扶貧成效考核,以嚴格考核倒逼責任落實。加強督查巡查,實現第三方評估常態化,建立暗訪常態化機制,確保政策落實、工作落地。
“全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。”新的一年已經到來,離全面實現小康的日子越來越近,我們相信,全社會“擼起袖子加油干”,一定能打贏這場脫貧攻堅戰。
2018年,我單位堅決貫徹落實區委、區政府2018年脫貧攻堅春季攻勢行動令,認真貫徹落實區精準扶貧攻堅指揮部關于印發《茅箭區2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》的通知(茅精扶部發〔2018〕5號)文件精神,集中力量打好春季脫貧攻堅第一仗。現將我單位2018年脫貧攻堅“春季攻勢”工作情況做出總結:
2018年以來,我單位緊緊圍繞區委、區政府的總體部署,以精準為基本攻略,以問題和項目為導向,以區總工會主要負責人為第一責任人,實施干部大走訪、政策大宣傳、措施大落實行動,切實做到扶貧對象再精準、扶貧產業再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準,進一步提高脫貧攻堅精準度,切實增強貧困群眾獲得感。
(一)認真貫徹春季攻勢安排部署。為貫徹落實區精準扶貧攻堅指揮部關于印發《茅箭區2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》的通知(茅精扶部發〔2018〕5號)文件精神,2月8日,我單位及時召開對春季攻勢行動進行安排部署,要求各包聯干部按照行動精神,迅速開展蹲點駐村工作,集中精力開展走訪調研活動,查缺補漏,進一步提高攻堅精準,做到扶貧對象、產業、方式、成效再精準。研究制定了《區總工會2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》。自脫貧攻堅春季攻勢行動工作啟動以來,我單位先后召開3次精準扶貧工作會,對脫貧攻堅工作進行研究部署。為全面掌握我單位各包聯農戶精準扶貧精準脫貧各項扶貧政策措施落實情況,我單位抽派駐村工作專員,駐村工作。
(二)推進實施精準產業扶貧。制定出臺了《區總工會2018年精準扶貧工作計劃》,成立了由區總工會常務副主席姚忠銘擔任組長,區總工會副主席王娟任副組長的區總工會精準扶貧工作小組,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。單位召開會議商討,根據包聯4戶基本情況,分別制定2018年脫貧發展項目,有力地帶動農民致富。針對高定銀家庭情況,發展養殖業等。針對毛長秀家庭情況,因其年老體弱,繼續種植獼猴桃,其兒子外出務工維持家庭運轉。針對郭成文家庭老兩口年齡大,行動不便,兄弟二人均有眼疾,不方便外出務工情況,經與貧困戶商討,建議其2018年發展養殖業,協商村委在房屋附近建豬圈,養殖豬10頭,雞50只,同時,繼續種植獼猴桃、陽荷產業。針對張正萬五保戶情況,其在弟弟家由他一家人照顧,日常多去慰問關心,讓其充分感受到黨的溫暖,脫貧政策的普及。
(三)大力開展干部回訪工作。為進一步查找包聯農戶制約發展的主要矛盾和問題、理清發展思路、落實幫扶項目。我單位包聯干部到每位包聯農戶家做中蹲點調研和入戶回訪,幫助貧戶重點算準貧困賬,謀好脫貧策。組織包聯干部、駐村干部逐戶再核實建檔立卡貧困戶家庭基本情況、致貧原因,逐戶再落實幫扶項目和幫扶措施,逐戶再核實脫貧實效,逐戶再落實脫貧后續鞏固項目和措施,讓戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。
區總工會
2018年4月27日
一、提高三種意識,激發奮戰精神
(一)提高思想上的自立意識。始終堅持扶貧與扶志扶智相結合,圍繞決戰脫貧攻堅主題,大力開展脫貧攻堅政策宣講會、先進事跡講述會、感恩教育、環境衛生評比以及“同吃農家飯、同講農家話、同干農家活”等系列活動,教育和鼓勵廣大貧困群眾不等不靠、自力更生、自立自強,充分發揮主觀能動性,強化主體意識,從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變;全方位立體式挖掘、宣傳脫貧攻堅好聲音正能量,引領全鎮扶貧干部牢固樹立拼搏奉獻、真幫實駐的思想意識,做到貧困不除,絕不收兵。
(二)提高工作上的決戰意識。始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,把脫貧攻堅作為檢驗“四個意識”強不強的重要標尺,將脫貧攻堅納入鎮級部門和村委班子考評考核體系,以對黨絕對忠誠、對人民絕對負責的態度,不斷在安排部署上“扣扣子”、在責任履行上“擔擔子”、在任務落實上“釘釘子”,舉全鎮之力向貧困發起總攻,推動一切工作部署圍著脫貧攻堅,一切優質資源匯向脫貧攻堅,凝聚各方力量發起沖刺,堅決奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
(三)提高發展上的擔當意識。把“擔當意識”融入到脫貧攻堅戰中,要求廣大鎮村干部大力發揚“不怕困難,敢于勝利”的繼光精神推進脫貧攻堅,筑牢敢想敢干敢擔當的苦干實干意識,讓牢記責任、擔當使命的意志更堅,決戰貧困、攻城拔寨的勁頭更足。
二、完善三個體系,扎實高效推進
(一)完善責任組織體系。強化脫貧攻堅責任制,嚴格貫徹執行“五級書記抓扶貧”責任制度,堅持黨委政府的主體責任,黨政主要領導負責制;落實一崗雙責,結合班子成員分工、聯村,駐村干部駐村和政府各部門工作職責,全面實行專項工作、包村工作、綜合工作聯動運行機制,嚴格落實任務鏈、扣緊責任鏈。
(二)完善精準體系。始終堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,緊扣“兩不愁三保障”支撐體系,圍繞“一超六有”脫貧標準,既不降低標準,也不吊高胃口。精準摸清底數,精準幫扶措施、精準政策落地、精準建立臺賬。通過建立健全防范返貧預警機制,全面完善已脫貧戶的后續幫扶措施,落實脫貧監測戶和邊緣戶的監測幫扶,不斷鞏固提高脫貧成效,最大限度防止返貧致貧。
(三)完善督導督查體系。對脫貧攻堅工作進行多樣化、常態化的督導督戰,確保脫貧攻堅責任層層壓實,督促工作落實、政策落實、責任落實。
三、聚焦五場硬仗,確保打法精準
(一)聚焦收入達標打硬仗。采取產業獎補、就業扶持、政策兜底等方式,精準施策,增加收入。鼓勵發展小微產業17戶22人,發放獎補資金1.21萬元,實現貧困人口就業1425人,公益性崗位安置235人,新增低保90人,貧困人口收入全部達標。開展消費扶貧,“以購代扶”助力增收,累計資金4.59萬元。實現全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口收入穩定達標。
(二)聚焦住房保障打硬仗。多次排查貧困群眾住房情況,用盡用好各項住房保障政策,2020年進行危房改造25戶,投入資金51.9萬元,進行修繕加固85戶,投入資金35.9003萬元,現已全部竣工。并通過房屋租賃、投親靠友等方式,實現全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口住房安全得到保障。
(三)聚焦教育醫療打硬仗。全面落實教育扶貧政策,實現建檔立卡義務教育階段貧困學生100%納入相應資助,39人中高職學生享受2020年“春季”雨露計劃,發放補助資金5.85萬元。加大醫療保障力度,全鎮建檔立卡貧困人口基本醫保、大病保險、實現全覆蓋,縣域內住院醫療報銷比例達90%以上。實現全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口義務教育和基本醫療保障全覆蓋。
(四)聚焦基礎設施打硬仗。加快推進農村村組道路和農田水利設施建設,2020年整治主渠道20.5公里、塘堰8座,整修河堰3座,新建蓄水池6口,技改提灌站6座,新建3米寬的道路0.5公里,規劃新建涉改村4.5米寬道路共4.5公里,完成覆蓋11個村的小型水利設施整治工程。持續開展電力和通訊基礎設施的檢查,確保100%的行政村有供電保障和有可靠供電、100%通訊網絡全覆蓋。
(五)聚焦問題整改打硬仗。終堅持問題導向、質量導向,常態化推行“查、找、補”工作機制,全面核查建檔立卡貧困對象“一超六有”達標,扎實推進“兩不愁三保障”回頭看大排查、問題清零行動、中省市反饋問題自查自糾,全方位梳理脫貧攻堅各類問題2542個,其中“兩不愁三保障”大排查問題1487個,2016年以來中省市反饋問題35個,2020年以來自查發現問題1020個,截至目前,2542個問題已100%完成整改。健全“當下改”和“長久立”緊密結合工作機制,標本兼治抓好問題立行立改和防止反復發生。
四、抗擊一場疫情,降低攻堅影響
今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,為鞏固提升我鎮脫貧攻堅成果,高質量打贏脫貧攻堅收官之戰,按照省脫貧攻堅問題整改對標脫貧退出標準,“三精準”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況、脫貧攻堅以來中央和省內脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計等發現的各類問題整改情況、以及影響收官之戰全面交賬可能存在問題的解決情況。黨委政府堅決扛起整改責任,緊盯整改任務,對標對表,掛牌督戰,高質量、高標準、高水平推動我鎮脫貧攻堅問題整改見底見效,全面清倉,現將問題整改清零工作總結如下:
一、提高思想認識,抓緊抓實抓好
開展問題整改清零工作是省委、省政府深入貫徹落實在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神,提高思想認識,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”以高度的政治責任感和歷史使命感,充分認清脫貧攻堅問題整改清零工作的極端重要性和現實緊迫性,切實把脫貧攻堅問題整改清零工作作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好,堅決消除麻痹思想和僥幸心理,進一步端正政治態度、強化政治擔當,堅決確保整改工作落地見效。
二、強化整改部署、層層壓實責任
組織全鎮干部召開脫貧攻堅問題整改清零工作專題大會,細化責任、細化任務,形成了主要領導負總責、副職領導負責片區工作,安排各村成立由第一書記、包村干部、村支兩委組成整改清零工作小組,按照《鎮脫貧攻堅問題整改清零工作實施方案要求》,統籌組織力量開展問題整改清零工作,對貧困戶義務教育、基本醫療、衛生健康、住房安全、飲水安全、兜底保障等六個方面進行逐一摸排核實,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項;對問題一村一村查找、檔案一戶一戶校準、幫扶一項一項抓實、政策一條一條落地、責任一級一級到人,不折不扣堅決把問題整改清零工作抓細抓實。
三、摸清問題底數、落實落地問題清零整改工作見成效
一是摸清問題底數,反饋的問題中涉及鄉鎮的共性問題120個,具體涉及我鎮的個性問題13個(包括2017年1個,2018年9個,2019年2個,2020年2個)。
二是全面梳理以上133條問題,再次認真開展自查,對2016年至今以來的整改工作進行回頭看,認真核實已整改問題是否出現反彈現象,按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結果、認定銷號“五定”工作法,認真核實整改情況,建立問題整改清零臺賬,對反饋的問題全部完成了清零銷號,針對我鎮集體經濟和產業帶動存在薄弱環節,產生的收益未進行分紅的問題,進行扎實有序推進整改,目前我鎮貧困村村集體經濟來源穩定(景區門票分成、產業周轉金投資分紅),達到人均3元以上的標準,且制定入股分紅制度進行分紅;2020年新排查出“監測戶”聶拉村張友富,已落實低保兜底政策,經民政部門實地調查,該戶(離異母親尚健在,且能聯系)不符合孤兒救助政策;幺枯村通訊網絡已維護正常;截止目前,我鎮不存在“一超六有”、村“五有”、鄉“三有”和其他反饋方面問題,已全部完成整改清零工作。
(三)執紀問責情況
鎮紀委聚焦鄉、村兩級責任主體,高度重視扶貧領域作風問題專項治理工作,高標準嚴要求加強作風建設,持續開展整改督導檢查,督促推動突出問題逗硬整改,領導干部身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。切實把作風建設貫穿到脫貧攻堅全過程各個環節,高標準、嚴要求,全力投入真脫貧脫真貧,堅決以鐵的紀律推動巡視反饋問題整改落實到位,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保證。
2020年中央農村工作會議精神學習心得體會
中央農村工作會議12月20日至21日在北京召開。會議分析了當前“三農”工作面臨的形勢和任務,圍繞全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰,研究部署2020年“三農”工作。
到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,而打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重中之重。距離2020年底只剩下1年時間,脫貧攻堅已沒有任何退路和彈性。筆者認為,雖然我國農村農業在國內生產總值中的比重在變小,農民也在減少,但農村還有約六億人,農業在國民經濟中的基礎地位沒有變、農民是最值得關懷的最大群體的現實沒有變、農村是全面建成小康社會短板的現狀沒有變,因此,確保“三農”工作成效,才能鞏固脫貧攻堅成果。
農村是脫貧攻堅的“戰場”。脫貧攻堅要持續增收,實現真脫貧、脫真貧,不能只盯著打贏脫貧攻堅戰,還要著眼于實現鄉村振興。要按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,集中資源、強化保障、精準施策,建立健全城鄉融合發展的政策體系,加快推進農村治理現代化。通過細化、實化鄉村振興的重要舉措,不斷解決農村基礎設施滯后,醫療、教育、文化、養老等社會保障供給不足,公共服務水平不高,農民共享現代社會發展成果不充分等方面的問題,實現鄉村振興與脫貧攻堅“同頻共振”。
農業是脫貧攻堅的“支撐”。我國經濟已由高速增長階段轉為高質量發展階段,農業農村發展也到了這個階段。當下,不少貧困地區通過發展種植業、養殖業、手工業等傳統產業來增加農民收入、促進貧困人口穩定就業,取得了較好的效果。從短期來看,發展就業門檻低、增收見效快的傳統產業,能夠較快地實現貧困地區的脫貧目標。但從長遠來看,要想在脫貧的基礎上進一步實現鄉村振興,就必須實現農業產業的現代化發展。因此,要大力培育農業經濟發展新業態,通過優化產業結構、延伸產業鏈條,鞏固發展成果,確保高質量脫貧。
農民是脫貧攻堅的“動能”。打贏脫貧攻堅戰需要強大的人才力量,要把能工巧匠用起來,把鄉村干部強起來,把新鄉賢們招回來,把城市精英請進來,把專家教授借過來,用他們的熱情和智慧助力脫貧攻堅。在此基礎上,我們也要清醒的意識到,僅僅依靠村干部、駐村工作隊、第一書記、外來人才是遠遠不夠的。本地農民的致富意愿是脫貧攻堅的強大動能,要大力開展職業教育,把職業農民育起來,讓廣大農民切實感受到新時代農業農村發展的更高要求,激發農民群眾自我培養、自我奮進的內生動力,踴躍投身到脫貧攻堅的火熱實踐中來。
脫貧攻堅收官之戰,既要全面完成脫貧目標,又要鞏固脫貧成果,還要研究謀劃2020年后的減貧工作,時間緊迫、任務艱巨。“三農”是脫貧攻堅的“內核”,要加快補上“三農”領域短板,方能為打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會貢獻力量。
按照省、州關于調度脫貧攻堅掛牌督戰落實情況的要求,全縣脫貧攻堅指揮部辦公室立即開展梳理總結工作,現將相關情況報告如下:
一、及時制定方案,全面安排部署。
全縣按照脫貧攻堅掛牌督戰工作的要求,于3月底研究制定了《縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》,要求縣級領導和聯系點單位按照職責分工,迅速行動深入鄉(鎮)全覆蓋開展了逐村逐戶解剖篩查,并在4月9日召開第二次領導小組會安排五大片區督導組開展“回馬槍”“回頭看”督戰,截止目前,已全面完成督查核查工作。
二、認真查找問題,確保整改成效。
全縣各督戰組緊緊圍繞脫貧攻堅掛牌督戰內容,深入排查,認真查找問題,為下步整改工作提供了真實準確數據,截止目前,共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條,已完成整改23條,排查出脫貧監測戶1戶、邊緣戶3戶,現正組織相關部門與鄉(鎮)制定下步幫扶措施,確保有效防止返貧和出現新的絕對貧困。
結合當前工作需要,的會員“jklan17”為你整理了這篇2020年度鄉鎮脫貧攻堅工作總結及下一年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
昭潭鎮現有建檔立卡貧困戶391戶1163人,已脫貧382戶1135人,未脫貧戶9戶28人。邊緣戶13戶52人,脫貧監測戶1戶3人。
2020年以來,昭潭鎮脫貧攻堅工作在鎮黨委政府的統一安排部署下,重點圍繞各項政策措施落實、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改、消除疫情、汛情影響等方面,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰,現將我鎮2020年以來脫貧攻堅各項工作進展情況匯報如下:
一、各項工作落實情況
1、聚焦“三精準”“三落實”,不斷提升脫貧攻堅實效。2020年昭潭鎮繼續認真落實九大工程相關政策,對照兩不愁三保障一安全,認真開展脫貧攻堅百日會戰行動,保障脫貧戶穩定脫貧,貧困戶順利脫貧。產業脫貧方面,昭潭鎮繼續發揮四帶一自模式,打造三有一網格局,經我鎮前期對全鎮建檔立卡貧困戶到戶項目摸排,共摸底組織申報到戶項目487個,涉及358戶貧困戶,擬補助幫扶資金41.2萬元。5月份完成第一批次驗收務工獎補類項目306個、特色種養類項目77個,發放資金32.381萬元。8月份開展第二批產業到戶項目驗收,補助務工獎補類項目4個、特色種養類64個共計資金4.513萬元。智力扶貧方面,春季幼兒園到中職各學段教育補助已經發放,發放教育補助106人8.46萬元;春季雨露計劃申報22人,發放教育補助3.3萬元;秋季雨露計劃申報24人,發放教育補助3.6萬元。社保兜底脫貧方面,開展低保摸底排查工作,做到應納盡納,全鎮符合條件的貧困人口449人全部納入低保。三戶一體保障方面,制作三戶一體“紅黃綠”三色動態監測,時刻關注收入情況,通過專項資金補助和鎮村自籌幫助一戶未脫貧戶重建住房,為一戶申報三戶一體特別救助,防止因疫因災導致支出驟增或收入驟減導致返貧、致貧。健康脫貧方面,昭潭鎮貧困人口辦理殘疾證192個、慢性病證394個,做到應辦盡辦。
2、加快項目建設進度,改善村基礎設施,壯大村集體經濟。2020年我鎮科學謀劃到村扶貧項目,努力克服疫情影響,加快扶貧項目開工復工,確保各個項目在上半年如期完成。產業到村項目方面,兩個貧困村與鹽田畈米業合作發展優質稻種植到村項目80萬元資金已撥付到位,推廣訂單農業,102戶貧困戶落實種植優質稻。貧困村龍潭村主導產業豪豬養殖因為疫情影響和相關規定不能繼續發展,鎮政府多次和基地負責人對接,積極籌劃爭取上級專項資金40萬元投入企業,助力企業轉型養殖土雞,在企業轉型的同時,繼續帶動原先養殖豪豬的29戶貧困戶轉型養殖土雞。基礎設施工程方面,申報基礎設施類扶貧項目三個,下塔村老虎沖山塘、大沖山塘、門口塘除險加固項目68.8萬元、思源河橋重建項目50萬元、永豐村飲水管網延伸項目90萬元均已完工。
3、堅持問題導向,抓好問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改工作方面,根據《中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家成效考核反饋問題東至縣整改實施方案》,昭潭鎮第一時間制定了相應實施方案,成立了“353”問題整改工作領導小組,加強統籌協調形成工作合力。相繼召開了10次工作部署會和推進會,對各村認領問題、整改措施、進展成效審查調度。根據縣級最新方案,我鎮結合實際制定了鎮級“353”問題整改實施方案,認領問題20條,制定整改措施64條,截止目前鎮級認領的20條問題已完成整改。昭潭鎮8個村根據鎮級方案認領問題8-12條不等,認領的問題按照“雙把關”即聯系村鎮班子成員把關、鎮扶貧工作站把關,制定問題清單完善整改措施,目前各村認領的問題已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面,6月1-4日、7月27-29日,鎮扶貧工作站聯合駐村工作專班、工作隊、扶貧專干開展大排查大走訪專項行動,對392戶建檔立卡貧困戶逐戶逐人逐項全面排查,發現問題堅持立行立改。針對各類督察、檢查發現的問題,由鎮扶貧工作站點對點交辦,同時要求各村舉一反三對照自查,做確保同類問題不再出現,同時針對整改成效不定期開展回頭看,確保問題整改徹底不反彈。
二、解決“疫情”、“汛情”影響工作情況。
疫情影響方面,我鎮今年年初疫情影響較重,為將疫情對貧困戶生產生活影響降到最低,我鎮通過幫助貧困戶就業務工、開展消費扶貧,防止出現返貧、致貧。通過提供就業信息、介紹務工、幫助注冊安康碼等舉措實現601名貧困人口外出就業。疫情期間,通過摸排有本地務工需求的貧困人口,結合扶貧就業專項資金,鎮政府也按照每人4000元的標準投入了24.4萬元,共開發143個公益性崗位,幫助受疫情影響就近務工收入降低的貧困人口實現家門口就業提高收入,貧困村光伏收益100%用于公益崗位開發。我鎮4月份因故務工返鄉2人,通過對接,目前一人已在鎮內就業,一人已安排公益性崗位。建立滯銷農產品臺賬,登記滯銷農產品,通過幫扶單位采購、商會簽訂購銷協議等,幫助貧困戶銷售滯銷農產品約13萬元。4月17日與東至縣昭潭商會簽訂合作意向書,幫助銷售貧困戶滯銷農產品;積極聯系縣法院采購土雞423只、縣城管局采購土雞483只,昭潭政府機關工會采購土雞315只,雞蛋3060個;東至縣宜口蓮法式烘焙連鎖店與帶貧主體簽訂雞蛋收購訂單,已收購貧困戶土雞蛋共計7218個。洪災影響方面,7月7日、8日,昭潭鎮遭遇特大洪澇災害,在縣委、縣政府的堅強領導下,昭潭鎮堅持扶貧、防汛兩不誤,帶領貧困戶積極開展生產自救。因洪澇災害受災貧困人口76戶219人,其中1戶房屋受損,已完成重建;15戶農作物受損,受損面積34畝,協調國元保險公司對受損情況已進行現場核定,同時安排農技部門上門指導補種、改種,目前已全部完成補種;60戶房屋過水,已全部清理消毒;基礎設施受災方面,下塔村黃橋欄桿沖毀,已修繕;營橋村衛生室進水,已清理消毒。
一、工作開展情況:
自脫貧攻堅“大排查”動員會召開以來,澮光村兩委干部及扶貧工作隊圍繞五個一批、六個精準、六看六確保,嚴格按照“大排查”工作要求,重點做到“七個不落、一個不少”,全村應走訪貧困戶227戶,截至9月27日,完成排查貧困戶227戶。共發現問題數 個,其中既知即改和目前已經整改完成 條,占問題總數的 %。正在整改 條,占問題總數的 %
二、存在問題及整改措施:
1、真貧不落一人,全面覆蓋:
存在問題:《扶貧手冊》填寫不夠規范,存在錯漏項的情況,幫扶措施和成效更新不及時;村級檔案仍需完善。
整改措施:對村扶貧小組長和新進村干部開展業務培訓,按照扶貧手冊填寫模板規范化填寫扶貧手冊;加強與鎮扶貧辦溝通,在鎮扶貧辦的指導下進一步完善村級檔案;通過遍訪活動,由村扶貧辦逐人、逐戶核對戶信息,確保戶口述、村資料和扶貧信息系統三者一致。
2、資金不落一分,全面到位:
存在問題:部分扶貧項目資金使用不精準,未產生理想效益。
整改措施:蘆筍種植基地項目后期管理缺失,因今年雨澇災害項目投入損失較大,現已及時上報災情損失。
3、政策不落一項,全面落實:
存在問題:政策落實有待加強,部分邊緣戶存在不滿意情況。政策宣傳存在死角,部分貧困戶對扶貧政策理解不深。
整改措施:做好14、15年未享受政策貧困戶思想工作,提高其思想認識和對待扶貧工作滿意度。做好政策宣傳,同時通過懸掛橫幅、到戶走訪、扶貧宣傳教育等方式確保各項扶貧政策措施宣傳到戶、到人。
4、產業扶貧不落一戶,全面對接:
存在問題:貧困戶種養殖技術不高;產業補助資金使用未達到要求,存在福利化現象。
整改措施:通過開展產業技能培訓班,提高貧困戶發展產業技術,減少貧困戶因技術原因造成的資源損失現象。督促少部分貧困戶嚴格按照自種自養標準進行種植養殖。
5、健康脫貧不落一家,全面完善:
存在問題:“351”“180”政策知曉率不足100%,貧困戶對健康扶貧政策理解有偏差。
整改措施:加大政策宣傳力度,積極同村衛生室對接,通過鄉衛生院、村衛生室和幫扶責任人,開展三管齊下的健康扶貧政策宣傳,做好定期上門入戶體檢、診療活動,宣傳健康扶貧政策。
6、搬遷不落一宅,全面安居:
存在問題:部分危房改造項目質量不高,有漏雨現象。
整改措施:加強與建設單位溝通,做好修繕工作,確保危房改造戶能全面安居。
7、幫扶不落一方,全面聚力:
存在問題:部分幫扶聯系人和基層干部走訪過程流于形式,存在戶家情況不明,政策不熟等問題。多元化社會扶貧有待于提升。
整改措施:督促幫扶責任人和基層干部做好貧困戶的交流,村扶貧工作隊加強對幫扶人培訓,不斷提高貧困戶滿意度。依托社會扶貧網引導更多的社會力量和社會愛心人士關注扶貧事業,同時精心準備“10.17”扶貧日宣傳活動,加強社會力量對我村扶貧事業的幫助。
8、“雙基”建設加快推進,不少一村:
存在問題:部分貧困戶存在通自來水管但是未通水現象;“三大革命”專項整治仍須加強;村集體收入增長緩慢。
整改措施:針對部分貧困戶自來水管通但是未通水現象,將及時匯總上報鎮水利站,由水利站做好對接,確保在第三方評估之前全部通水,實現安全飲水全覆蓋;繼續做好全村垃圾清理和農村改廁工作嚴格按照示范村標準做好農村環境整治工作;用好區委組織部十萬元專項扶貧資金,在政策允許的前提下,通過村集體資產投資,拓寬收入渠道,增加村集體經濟收入。
三、下一步計劃:
1、在鎮委鎮政府統一安排部署下,通過大排查工作發現問題、反饋問題并及時整改問題,不斷提升扶貧攻堅精準度,實現澮光村所有貧困戶大排查核查的全覆蓋。
一、基本情況
鎮脫貧攻堅整改后確定的建檔立卡貧困戶為27戶89人,其中,2015年已脫貧3戶18人,2016年已脫貧6戶20人,2017年未脫貧對象18戶51人(重新識別整改后村9戶33人,麻地村9戶30人,富庶村9戶26人)。2017年預脫貧14戶42人,2018年預脫貧4戶9人。
進一步完善了鎮扶貧工作站及3個村級扶貧工作室的建設,我鎮嚴格按照市扶貧和移民辦的精準扶貧工作要求,對一戶一檔、一戶一袋資料按照要求進一步補充完善,加強了國家及省市各項扶貧政策宣傳工作,完成了對國家扶貧辦和省扶貧辦兩個系統貧困戶數據信息的采集、糾錯和錄入工作以及動態管理。
二、工作開展情況
(一)加強組織領導
鎮黨委政府對脫貧攻堅整改工作高度重視,成立了以黨委書記毛偉卿、鎮長葉強為組長、分管領導為副組長,其他班子成員為成員的鎮脫貧攻堅整改工作領導小組,多次召開精準扶貧工作動員、調度會,統籌安排鎮脫貧攻堅整改工作。我鎮全面分析了全鎮貧困人口的潛質和本地產業發展情況,廣泛征求幫扶單位、幫扶合作社、村組干部和貧困戶的意見建議,并在此基礎上以上級扶貧方針政策為指導思想、結合本鎮實際情況制定了鎮2015-2018年脫貧攻堅工作規劃。
(二)認真開展脫貧攻堅問題整改
為切實抓好鎮在脫貧攻堅工作存在突出問題的整改工作,鎮黨政聯席會議認真研究了該項工作,召開了鎮全體鎮村干部脫貧攻堅整改工作會議。會議傳達了上級文件精神,布置整改工作的任務,黨委書記做出了指示并提出相關工作要求,確保整改工作落細、落實。2017年5月10日-17日,鎮全體幫扶干部與各掛點單位對全部建檔立卡貧困戶進行了走訪調查,各行政村都召開了精準識別和精準退出整改工作會議,評議建檔立卡貧困戶是否精準并重新對貧困戶進行了評議識別;對已脫貧貧困戶是否存在數字脫貧、被脫貧、返貧等情況進行了評議,力求實現“三個零差錯”,即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。2017年5月底,鎮動員所有幫扶單位和幫扶干部完善貧困戶“兩證一冊”的填寫,以及對貧困戶檔案袋與檔案盒資料進行補充與完善。
(三)按照“六個精準”要求,穩步推進脫貧攻堅各項工作
做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準,以“十大扶貧工程”為依托,幫助貧困戶實現“造血”功能,帶領貧困戶脫貧致富。
1.落實產業扶貧政策。我鎮目前有富群石蛙養殖合作社,目前參與入股分紅貧困戶13戶。鎮黨委和幫扶單位正在籌資,計劃投資麻地村黨支部成立的麻地洞源茶業專業合作社,吸納未加入合作社的貧困戶以直接參與或者入股分紅方式參加合作社。
我鎮已有5戶貧困戶申請了自主發展產業項目資金,資金已到位。經摸底,又有6戶貧困戶開展了創業項目,鎮扶貧工作站正在辦理申報資料。
2.落實就業扶貧政策。我鎮面向建檔立卡貧困戶已落實1個村級圖書管理員、3個村保潔員崗位、5個森林防火巡護員崗位,在鎮政府的幫助和指導下,我鎮14戶有勞動能力的貧困人口實現了就業。
3.落實教育扶貧政策。我鎮現有13位貧困家庭子女就學于學前教育、小學、中學及中等職業教育,各幫扶干部分別將我市教育幫扶政策向他們進行了宣傳,鎮黨委也將組織駐鎮企業、黨員教師對他們進行一對一的幫扶。
4.落實基礎設施扶貧政策。積極配合市委市政府做好塘灣至公路改造項目以及貴資高速公路項目的實施。認真組織實施旅游經濟大道建設項目,改善我鎮范圍內交通道路基礎設施,進一步提升村民的安居水平及幸福感。
5.落實健康扶貧政策。我鎮所有貧困戶享受健康扶貧“五道保障線”,即新農合補償、大病保險補償、商業補充保險、民政醫療救助、健康暖心救助。對前期由于工作對接失誤,收取了非低保對象的貧困戶參加醫療保險費用,我鎮將全部退返貧困戶。
6.落實安居扶貧政策。我鎮2016年我鎮共有4戶貧困戶實施了危房改造,上報危房改造2戶、修繕加固1戶(另一戶曾經上報修繕加固項目),資金已落實到位。在實施過程中,鎮政府也出資了1.5萬元用于該2戶修繕加固房屋的貧困戶。
7.落實社會保障扶貧政策。我鎮27戶建檔立卡貧困戶中低保對象22戶,五保對象2戶,另有3戶正在申報低保。
(四)鎮精準扶貧工作成效
在黨委政府的領導下,我鎮精準扶貧工作總體上取得了諸多成果。在這次脫貧攻堅問題整改中,我鎮漏評率低于5%,錯退率低于2%,大部分貧困戶對我鎮精準扶貧工作及幫扶干部滿意度高。
進一步完善了各村的基礎設施,為村民生產、生活提供了良好的環境;特色產業和自主產業發展結果喜人,各項政策措施都基本落實到位,保障了村民的生活水平,并帶領貧困戶在脫貧致富道路上邁出了堅實的一步;在扶貧機制建設上取得了良好成效,為精準扶貧工作提供了制度保障和行事規程。
三、鎮精準扶貧工作中存在的問題
在鎮精準扶貧工作開展進程中,也發現到一些問題:
1.“一證兩冊”發放填寫方面:干部幫扶手冊記錄走訪內容較簡單,不少登記證記錄填寫位置不規范,幫扶金額不準確,幫扶措施不多,扶貧成效不大。
2.精準施策方面:我鎮要求“實事求是,對癥下藥”,根據貧困戶致貧原因制定幫扶措施,但在實際實行中,存在部分幫扶干部扶貧政策宣傳、落實不到位,貧困戶對扶貧政策了解不足等問題。部分貧困戶對教育扶貧政策了解不充分,對已免除的費用不知道(如:教育部門免除了學雜費及書本費,但是上半年收取了校服費和保險費,而學生家長認為沒有免除學雜費及書本費。對下半年免除所有費用政策不了解)。貧困戶普遍沒有得到每月免除10度電費的待遇。
3.扶貧成效方面:掛點單位在產業幫扶、項目幫扶、技術幫扶、就業幫扶做得不夠,部分還停留在發點錢和物資,沒有做到向“造血”扶貧方式轉變,沒有從根本上解決貧困戶的生產生活困難。部分去年享受了就業扶貧的貧困戶,由于種種原因失去了就業崗位,收入與上年度相比沒有得到提高,有的甚至減少。
4.精準幫扶方面:駐村工作隊駐村工作時間少、群眾知曉率低;部分幫扶干部對幫扶貧困戶走訪次數達不到要求,對幫扶對象了解不足。
四、鎮下一步工作打算
(一)嚴格落實“六個精準”要求,夯實精準扶貧基礎
我鎮將進一步按照“六個精準”要求,力求實現“三個零差錯”,即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。繼續鞏固“穩”的基礎,堅持現行標準和2020年時限,確保按時限完成脫貧任務,保證脫貧質量,防止急于求成和急躁冒進;狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度,防止返貧。
(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅戰
以“十大扶貧工程”為依托,針對貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對性的扶貧措施,以基礎設施建設、安居扶貧奠基,以產業、就業扶貧實現“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創新機制,全力推動脫貧攻堅工作。