時間：2022-02-05 06:18:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨建工作工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在這秋高氣爽，果木飄香的時節，市委遠程教育工作督察調研組一行來我縣督察指導農村黨員干部現代遠程教育工作開展情況。在此，我謹代表縣委組織部和縣委遠教中心對調研組領導的到來表示熱烈的歡迎！
*縣地處關中平原西部，總面積1002.71平方公里，人口56.8萬。全縣下轄20個鄉鎮256個行政村，37個基層黨委，636個黨支部，黨員15362名，其中農村黨員12173名。*縣是全省有名的商糧大縣、人口大縣、文化大縣和旅游大縣，聞名中外的*陵就座落在縣城以北5公里的梁山上。近年來，在縣委縣政府的正確領導下，全縣農業、工業和商貿流通發展迅速，縣域經濟社會發展實現了新的跨越。在抓好經濟建設的同時，縣委始終把黨建工作擺在首要位置，列入了重要議事日程，按照圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的工作思路，在組織和基層建設中先后開展了黨員示范崗、黨員承諾制、“八幫”活動、頭雁工程等一系列主題活動，收到了明顯成效。多年的黨建工作實踐中，我們深刻的認識到，黨員電化教育和遠程教育工作以其便捷迅速、直觀生動的特點在宣傳黨的方針政策，開展黨員干部思想教育工作中發揮著舉足輕重、不可替代的作用。黨的十七大，特別是省市農村黨員干部現代遠程教育電視電話會議召開后，縣委縣政府高度重視、科學規劃，縣委組織部領導班子精心組織、深入指導，縣委電教中心上下認真組織、全力實施，全縣農村黨員干部現代遠程教育工作啟動迅速、宣傳深入，準備充分、措施有力。目前，各項工作正在按照省市遠教中心的安排部署扎實推進。
一、我縣黨員電教和遠程教育工作的現狀
*縣縣委黨員電教中心成立于1995年。多年來，縣委黨員電教中心結合縣情，突出特色、發揮優勢，組織拍攝了《石牛山下好支書》、《讓黨旗在非公企業飄揚》等一批題材新穎、內容深刻、教育性強、富有時代性的黨建電視專題片和新聞片，撰寫了《*縣黨員電教鬧新春》等多篇基層電教信息，組織鄉村黨員干部開展了一系列電教主題實踐活動，有力地宣傳和推動了全縣組織和黨建工作，多次受到了省市委電教中心的肯定。在黨員電教工作深入開展的同時，20*年縣委又成立了遠程教育工作領導小組，依托教育部門的設備、人員、場地支持，建立了組織、教育、農業、文化、廣電、科技、司法等部門參與的聯系會議，在全縣組織開展了農村黨員干部遠程教育活動，取得了一定的成效。近年來，由于原有黨員電化教育和遠程教育教材內容相對單一、運行方式不夠靈活，再加上行政村壓縮合并等原因，原來的教育網絡工作模式作用發揮比較有限，遠遠不能滿足農村黨員群眾對政策法律、市場信息、實用技術和文化生活的需要。根據省市委安排部署，從去年年底開始，我們對全縣農村黨員遠程教育工作現狀進行了多次摸底調研，經過認真審核，反復論證、嚴格把關，并報經省市批準，在全縣20個鄉鎮重新確定了97個基層組織有力、基礎設施完善、產業特色突出、工作基礎扎實的農村黨員干部現代遠程教育播放點，為全縣整體工作全面鋪開奠定了基礎。
二、今年以來全縣農村黨員遠程教育工作進展情況
今年3月初，全市農村黨員干部現代遠程教育工作電視
電話會議及骨干培訓會后，縣委組織部把這項工作當作今年組織工作的一項重點任務，列入議事日程，結合工作實際，進一步提高認識，明確目標，強化措施，全縣黨員遠程教育工作開展扎實有序。
（一）領導重視精心部署
去年以來，省市委先后召開了農村黨員干部現代遠程教育工作電視電話會議，對農村黨員干部現代遠程教育工作提出了一系列新的目標和任務。縣委領導對此高度重視，多次學習中省市關于農村黨員干部現代遠程教育工作的文件精神，認真聽取農村黨員干部現代遠程教育工作匯報，明確要求，要把搞好農村黨員干部現代遠程教育工作當作貫徹落實十七大精神的一個重要舉措來抓。7月份，縣委召開常委會研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作，會議要求把工程建設列入重要議事日程，納入基層黨建工作、“三級聯創”活動、以及年度目標責任考核體系和新農村建設的總體規劃，同步研究、同步部署、同步推進，強調工程的建設要迅速啟動，盡快實施，千方百計把農村黨員干部現代遠程教育工程建成富民工程、創新工程、基礎工程。為確保農村黨員干部現代遠程教育工作順利進行，縣委常委、組織部長段勝利同志多次深入鄉村開展專題調研，并先后4次主持部務會，研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作，為這一工程的開展制定了具體措施，提出了指導性意見。目前，全力抓好我縣黨員遠程教育工作并切實抓出成效已成為全縣黨建工作和新農村建設中的一件大事。
（二）深入調研科學規劃
為了打好遠程教育工作的基礎，一年來縣委組織部、縣
委黨員電教中心按照省市的工作要求，對全縣256個行政村進行了3次深入細致的摸底調查，多次與基層村黨支部、鄉鎮黨委、縣教育局電教中心及縣電信公司聯系溝通，逐村逐鄉鎮實地勘察，反復校對核實，形成了各類表冊，掌握了全縣遠程教育工作的第一手資料。
農村黨員遠程教育工作覆蓋面大、涉及面廣、建設標準
高、技術要求嚴，只有因地制宜、科學規劃，遠程教育工作
才能有的放矢。根據“整合資源、共建共享”的要求，縣委組織部提出了全縣農村黨員干部現代遠程教育工作“兩步走”的實施規劃，第一步2008年由組織部牽頭在全縣建成部分鄉村黨員干部現代遠程教育播放點；第二步2009年依托教育系統遠程教學網絡建設其余農村黨員干部現代遠程教育播放點；結合實際，對原有電教站點中場地建設不達標、電教設施陳舊、管理人員老化的進行了調整，在全縣重新確定了97個陣地建設達標，黨員干部人數集中，村級班子和諧、設備較為齊全、活動開展經常的鄉鎮機關和村為黨員遠程教育播放點，為遠程教育工程實施做好了準備。5·12大地震后，縣委電教中心又積極投入抗震救災之中，并及時下鄉入村摸清了電教設施受損情況，為全縣農村黨員干部現代遠程教育工作的開展奠定了基礎。
（三）目標明確組織有力
縣委組織部、縣委黨員電教中心先后組織相關領導和有
關部門負責人參加了省市遠程教育電視電話會議及學習培訓會議，及時掌握領會了中省市關于黨員遠程教育工作的相關政策和要求，進一步加深了認識，明確了工作目標。電教中心將中省市關于遠程教育工作的目標要求、工作原則、實施步驟等內容通過《*縣組工》刊物印發到基層，使鄉鎮黨委對于遠程教育工作的認識得到提高。7月份，經縣委常委會研究通過，縣委電教中心起草印發了我縣貫徹意見和遠程教育具體實施辦法，從機構成立、人員配備到平臺建設、站點規劃、資金投入等方面提出了符合我縣實際的工作目標和時限要求。縣委常委、組織部長段勝利多次專門召開部務會議進行專題安排部署，從縣級平臺編輯線的購置、遠教中心機構的設置，人員的配備、工作目標和建設規劃等方面提出了更高更新的要求。遠教中心結合我縣實際起草了我縣遠程教育工作的相關工作制度和運行規章，為建立起一套健全有力的遠程教育工作機制做好了準備。同時，提早動手，拓寬渠道，積極發揮《*縣黨建網》的媒體平臺作用，在省上對遠教工作作出指示后于2006年及時在《*縣黨建網》上開辦了《遠程教育》、《視頻播放》、《遠程講堂》等專題教育欄目，以《*縣黨建網》為網絡教育平臺，搭載了中省市有關文件和遠程教育工作培訓資料，使遠程教育工作的宣傳面不斷擴大，遠程教育工作的重大意義深入人心。
（四）強化培訓、熟悉業務
省市遠程教育工作電視電話會議后，縣委黨員電教中心把中省市文件精神的貫徹學習和遠程教育業務知識的培訓當作工作開展的基礎和前提。每周組織電教中心業務骨干人員反復學習中省市文件精神，特別是認真學習《陜西省農村黨員干部現代遠程教育基礎設施建設技術方案》中關于技術操作方面的具體規定和標準要求，力求將各項工作標準、技術要點熟練掌握，為培訓基層骨干隊伍，保證工作順利實施打好了業務基礎。同時，不失時機抓好村級骨干隊伍的培訓。先后利用全縣農村支部書記十七大精神學習班、基層黨建工作例會等時機，采用以會代訓的形式對全縣農村支部書記和村級遠教播放員分層次進行遠教政策及業務知識培訓，使他們對遠程教育工作開展認識更加明確，業務更加了解，為遠程教育順利實施打牢了基礎。
三、目前工作具體落實情況
1、領導機構和工作機構情況：按照省市要求，在7月底經常委會研究決定成立*縣遠程教育中心，并發文已經成立了遠程教育領導小組。遠程教育中心設在縣委組織部，副科級建制，與縣委黨員電教中心兩塊牌子，一套人馬，編制4人。
2、工作人員配備情況：我們及時從縣電視臺協調借調了一名業務能力強，有一定文字功底的年輕干部充實了工作力量。目前按照市縣要求，正在全縣范圍內物色合適人選。
3、建設資金、運行維護資金落實情況：經與縣財政等有關部門協調，目前主管領導已經批示，劃撥遠程教育建設經費13萬元。其中9萬元平臺建設費將在近期內上解省遠教中心。
4、遠教中心資源開發設備配備情況：我們已經配備了數碼相機和攝像機，目前正在與西安的相關設備公司聯系購置后期編輯設備事宜。
5、終端站點電視機配備情況：經省上審核，我縣共有
97個終端站點需要在年內完成建設任務。目前，全縣76個村級終端站點的電視機經過全縣第一、二批陣地建設后已全部配備到位，所以不再需要另行配備；部內機關站點的電視機由于配備時間不長，可以繼續使用；根據摸底情況，20個鄉鎮機關站點所具備電視機不夠統一，一部分需要配備。
6、終端站點管理員培訓情況：我們先后兩次以會代訓對農村基層的站點播放員、鄉鎮黨委副書記進行了遠程教育文件精神的學習和相關業務知識的培訓。為基層黨委訂購了《黨員電教與遠程教育》雜志，為以后工作的全面鋪開奠定了良好基礎。
7、遠教工作機制、制度建設情況：7月25日，縣委常委會議通過成立了由紀檢、組織等26個部門組成的遠教領導小組。縣委常委、組織部長段勝利為組長，縣政府副縣長郭宏偉為副組長，辦公室設在縣委遠教中心，劉明兼任辦公室主任。同時明確了相關部門和單位各自的職責，為活動健康有序地開展提供了堅強有力的組織保障和工作機制。
8、可依托中小學遠教二、三模的行政村情況：2003年以來，我縣作為全省教育遠程網絡建設示范縣，由國家投資建設了317個農村中小學遠程教育一、二、三模項目學校，由于近幾年以來，農村中小學的撤、并、合、轉，目前，全縣共有二、三模項目學校290個，從數量和位置上基本覆蓋了我縣256個行政村，為全縣黨員遠程教育的開展奠定了良好的基礎。
四、幾點建議：
遠程教育工作是由組織部門牽頭多部門參與，需要大量
資金作支持的一個龐大的系統工程，結合我縣工作開展的實際，實施中仍存在一些問題，為此，特提幾點建議。
1、資源整合方面：主要是與教育系統遠程網絡及其他部門網絡系統的技術鏈接和共享、活動的開展中各有關成員單位之間的協調配合。雖然全縣項目學校達到290個，但以往的工作中也存在著成員單位之間合作不夠緊密、工作銜接不夠順暢、相關工作機制不健全的問題。在這一方面，希望省、市能出臺相關政策和制度，強化市縣遠教工作的銜接及縣級各成員單位之間的工作配合。
2、硬件設施建設方面：希望省、市能夠明確視頻會議室場地建設、攝錄編設備配備等有關的建設標準。
用發展的觀念解決問題用開拓進取精神再創新為****的再次振興努力奮斗
各位代表、同志們：
嚴冬成為過去，春天已經到來，這種季節的變換正對應了我們企業歷經艱難困苦，邁向崛起復蘇的形勢。我們經過2004年埋頭苦干穩住根基，2005年腳踏實地取得長足進步的艱苦歷程，終于迎來了2006年大踏步前進，實現企業振興的本文轉載自大好時機。****召開的“兩會”確立了“以科學發展觀統領經濟發展全局，抓住機遇，求真務實，深化改革，優化結構，實現全面、協調、可持續發展”的戰略指導思想，為****的改革、發展、穩定工作指明了方向。我們將****2005年黨委（擴大）會議、經濟工作會議、**********一并召開，希望大家能團結一心、正視問題，求真務實、群策群力，為實現****2006年改革、發展、穩定的各項目標努力奮斗！
在此我代表****黨政向大會作工作報告，請各位代表審議。
第一部分2005年各項工作回顧
2005年****在****的領導下，在****全體員工的共同努力下，克服歷史包袱沉重，債務壓力巨大，工程任務不足等困難，腳踏實地，拼搏進取，生產經營、經濟效益、黨建和精神文明建設等工作都取得了長足的進步，歸結起來有以下幾點：
一、生產經營狀況大幅好轉。
2005年****完成生產經營總產值達6.004億，是年計劃的100.1#，是2005年的154.5%，增長幅度達到了一半以上，基本上托住了****整體經營的大盤子，為****整體經營盈利奠定了良好的基礎。建安單位中二****完成產值萬元，四****完成產值萬元，六****完成產值萬元，路橋****完成產值萬元，工業單位吊裝****完成產值萬元，為****整體經營規模穩步擴張做出了卓越的貢獻。
2005年****經濟效益和去年相比也有了較大的進步，盈利絕對值增幅達到萬元，利潤率達到0.83%，比較去年不到0.1%利的潤率有了大幅度的增長，與****處于低谷時期的巨額虧損相比更是有了轉折性的提高，實現盈利的****有：等，****整體經營效益大幅度提升。
二、資金狀況和資本結構不斷好轉
****2005年完成產值6個多億，回收工程款億元，資金狀況雖然還是處于緊張狀態，但生產經營資金的流動情況有了好轉，2005年實行以資金流向表為核心的資金使用監控取得初步成效。
****背負的巨額債務給我們的生產經營造成了巨大的阻礙和困擾，為緩解這種狀況，****從長遠利益出發，通過債務重組、債務買斷等方式，與中國信達資產管理****、中國華融資產管理****、中國銀行等簽訂債務重組、債務買斷等協議，將遺留的債務盡可能以最小的代價清理，減債達5000余萬元。同時我們積極籌措資金償還到期債務，應對法律訴訟，減少法院強制執行劃撥資金對生產經營產生的不利干擾，2005年用于償還債務的支出約4000萬元，為此我們的資金周轉承受了巨大壓力，但從長遠上看是值得的，為企業今后的發展清除了部分障礙。
三、經營管理水平和項目管理水平不斷提高。
2005年我們在企業運行機制、組織結構方面作了調整，逐步側重扁平化管理。在資金管理、合同管理、材料管理、用工管理、預決算管理方面進行了深入細致的調整和創新，在項目管理體制上實行責任風險承包制，在分配激勵機制上采取確保上繳、適當讓利等方式調整責權利的平衡，在監控管理上推行“資金流向表”、“材料采購明細表”、“勞務用工明細表”進行項目管理全程全方位監控，取得了較好的成效，****的整體經營管理運行狀況有了好轉，項目盈利水平均有不同程度的提高，施工項目大面積虧損的痼疾得到了有效遏制。（二、四、六、路橋經營管理特點，盈利項目列舉）。
項目管理層貫徹科學化、精細化管理的主動性、積極性有了很大提高，2005年****有項目獲得文明＊＊施工稱號。庫車電廠工程管理嚴格，施工規范，技術水平較高，得到了業主方的高度贊揚，被業主譽為“國電****工程建設的一面旗幟”，為今后****電建市場竟爭優勢增添了有利的砝碼。
四、開拓市場取得較好的成績。
2005年****采取了集中力量拓展現有市場，發揮建電優勢重點搶占電建市場等措施，承接了庫車電廠、喀什電廠二期擴建、華電昌吉熱電廠二期擴建等電力建設工程及博州體育館、****高級人民法院高層住宅樓等工程，并在05年歲末06年年初一舉中標獨山子大發展電廠改擴建工程，鞏固拓展了電建市場、重新收復了部分房建市場，全年共計承攬任務個，合同造價億，為****生產經營的順利展開奠定了良好的基礎。
五、黨建、精神文明建設工作和穩定工作成效顯著。
黨建工作（黨辦）……
精神文明（工會）……
隨著****生產經營狀況的不斷好轉，****在面對關系到員工切身利益的社保、醫保、供暖等問題時，努力加大投入，按照“三個代表”重要思想的要求，想盡一切辦法籌集資金，逐步償還歷年來所欠員工工資及欠繳的社會統籌金，竭盡全力保證員工社保、醫保資金的到位，著重解決了群眾關心的熱點問題、焦點問題，為職工群眾切切實實地辦實事。群眾看到了****的發展前景，看到了****黨委貫徹“三個代表”重要思想的實踐，員工凝聚力、向心力以及群眾對****的認可度有了很大提高，****整體的穩定工作也有了很大的提高。
2005年的成績是主流，但仍然存在不少的失誤和問題，比較突出的有以下五點：
1、項目管理仍然存在漏洞，沒有嚴格執行成本控制，材料的采購、驗收、消耗等環節存在問題，人工、材料、間接費等可變費用超支比較嚴重，項目財務管理不能起到成本預控作用，會計基礎工作較差等。這和項目管理者的權力缺乏有效制衡有關，也和項目管理者責任心缺失有關，和項目管理水平、管理者素質參查不齊有關，和****的人力資源的鑒別、選拔、獎懲制度執行不力、不夠完善有關。
2、****整體負擔沉重，醫保、暖氣費這兩大包袱的支出就達2000萬以上，加上部分費用支出控制不嚴密，總體成本控制存在漏洞，支付了許多冤枉成本，造成不必要的效益流失，2005年我們辛辛苦苦完成了6個億的產值，****整體經濟效益僅略有盈余，這和****固定費用支出、非生產成本支出居高不下有關，而把這些費用降下來，省出來的都是純粹的利潤。
3、歷年積累的債務大量轉化為法律訴訟和法院強制執行，導致****不斷被強行劃撥資金，查封銀行賬戶甚至查封業主方銀行賬戶，流動資金不斷損失，幾近枯竭，生產經營計劃也受到嚴重干擾，同時嚴重地影響了****辛辛苦苦建立起來的市場信譽和業主關系，成為影響困擾****生產經營和社會信譽的一大災害。
4、經營管理執行力無法得到完全貫徹，監控力度不夠，沒有及時對項目管理出現的問題進行核查、糾正，存在有令不行、有禁不止的現象，例如2005年****使用統一的新收據控制工程款回收、使用，但仍然出現了使用舊的收據回收工程款的現象。
5、分配激勵機制不能完全體現效益優先的原則，尤其是對于經營者盈虧的獎懲不到位，一定程度上縱容了虧損經營者和造成損失的責任人，間接地打擊了管理好、素質高、責任心強的優秀管理者的積極性。
上述問題是我們對市場經濟適應能力不夠強，對市場競爭認識不夠深，對自身缺點認識不夠透徹造成的。要改變這種現狀，必須埋下身去，正視問題、審視癥結，剖析根源，抬起頭來用奮發向上的態度、嚴謹細致的科學精神、腳踏實地的實干精神解決問題。 第二部分2006年工作思路
總體來說，****正在快速、穩健地邁向發展、壯大的光明前景，2006年我們有信心，也有能力取得更大的進步。但是我們對****所處的外部環境、內部環境進行客觀、務實的分析、評價，會發現我們處在一個機遇很多，但挑戰和困難同樣尖銳、嚴峻的環境中。國家對西部大開發仍然高度重視。對交通、能源等基礎設施、基礎產業的投入有增無減，建筑市場總體規模不斷擴大，這是我們發展壯大的良好機遇，但建筑市場競爭不規范，壓級壓價、墊資拖欠等問題仍然很突出；我們自身經營機制不活、管理粗放、債務沉重、負擔沉重、人力資源不占優勢等問題導致的效益流失、任務不足、資金緊張的缺點還沒有大的改善；基礎建設項目專業資質缺乏、面對巨大的交通、水利、通訊、能源基礎建設市場無法取得突破性進展的弱點同樣很突出。在這嚴酷的市場競爭的戰場上，任何墨守成規、不思進取的想法都會對企業的發展乃至生存造成不可挽回的致命傷，用一個比喻來說，我們就是一支正在搶灘登陸的軍隊，前面有困難重重，后面沒有任何退路。用發展的觀念正視困難，團結拼搏沖過去，前景會是一片光明，但困守灘頭不敢放膽前進、甚至前進的速度不夠快，都會一敗涂地，大家思想起來，應該對這種結局感到不寒而栗。怎么辦？怎樣避免失敗的結局，為企業、也為自己闖出一個光明的未來？就是四句話：搶市場、強管理、創效益、穩隊伍。
一、總體工作思路
2006年我們的工作方針是：認真貫徹黨的十六大五中全會精神和****黨委（擴大）會議和經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，認清形勢，腳踏實地，抓住機遇，協調發展，始終保持高度的責任感、緊迫感，以發展的觀念解決企業發展面臨的矛盾、困難、障礙和差距。搶市場寸土必爭，拓展企業生存空間；強管理嚴細規范，提高管理執行力；創效益嚴控成本，提高利潤水平；穩隊伍獎懲分明，強化人才選拔。在管理實踐中不斷反省、調整、優化，建立適應市場變化，提高經營效益，積累資金、資源、實力的創新機制，為****穩步、快速、協調地發展崛起而努力奮斗！。
二、2006年工作目標
今年****給我們下達的主要任務指標是：
完成產值6個億；
****要求實現利潤300萬元，我們今年爭取達到600萬；
承攬任務個億；
工程質量合格率100%，實現天山杯1個、亞心杯2個；
安全生產無死亡事故，事故負傷頻率低于30‰，重傷事故率低于0.5‰；
2005年年底以前竣工的工程結算完畢，拖欠款全部收回；2006年竣工的工程結算定案完，工程款回收率90%以上，2006年跨2007年的工程，工程款回收率達80%以上。
從產值來看，我們2005年完成了6個億多一點，目前在手任務還有個億，關鍵是承攬任務指標和利潤指標，這關系到我們企業今后發展的基礎和經營管理的效果，這些指標需要我們全心全意投入心血，踏踏實實苦干實干，要在經營管理制度和管理執行力的貫徹落實上用重手腕，在培養員工責任心、事業心上下大功夫，在經濟效益提升上取得長足的進步，才能圓滿地完成各項指標。
今年經營管理總體思路的主線是：
總體政策和經營思路整體不變，局部調整，繼續貫徹讓利、優惠的思路的同時，適當提高****大盤的整體利潤和再投入、再發展所必需的積累。建安****2000萬元的產值依據****整體部署的需要上調至3000萬，上交比率繼續按照2005年實行的比例關系執行。依照工程任務的具體情況，對取費標準較高的工程，加收兩個百分點的上交額，繼續給主要風險責任人返利加收部分的10%。
管理重心向優勢****傾斜，要向其注入資源，不斷提升其實力、管理水平，爭取樹立一個產值過億的大型****；對于經過一年多的緩沖調整期仍然沒有起色的****進行分解整頓或者整合，除保留部分人員清理債權債務外，其他人員進行考核甄別，有能力、有責任心的按照特長調整崗位繼續發揮自身能力，缺乏責任心、事業心，不能全心全意效忠企業的堅決清理。
分配制度貫徹實行績效考核制度，將二級單位收入水平拉開，劃分為三個檔次，經營效果好的****員工實行提高績效工資，全額發放；經營效益差的****績效工資適當降低，并按完成指標的比例發放；經營效益很差甚至沒有的按照最低工資標準或基本生活費發放，堅決不允許超標發放工資。
2006年繼續貫徹****主輔分離的思路，對于工業單位效益好、市場前景好、與主業關系緊密的精簡整合，適當投入提升其市場競爭力。醫院實行“分離不分立”的原則，適度扶助，推向市場，對于幼兒園、物業****等后勤輔助單位繼續實行逐步脫離、自負盈虧、走向社會參與市場競爭的方案，最終達到脫離主業、立足自身、自我發展的目的。
今年我們還有一個重大舉措，就是在****的幫助下籌建****電力建設****，集中****的優勢資源將其塑造成一支征戰市場的尖兵和精銳部隊，依托****本體的同時具有相對的獨立性，對外以獨立法人的身份進入市場，承攬任務，承擔責任。此項工作存在很多困難，但我們有決心動員各界力量將它搭建起來，成為****發展的重要輔翼和新的增長點，大家對此可以積極參與，集思廣益，獻計獻策。
三、2006年工作重點
敢于面對問題、剖析自己，始終保持高度的責任感、緊迫感，與時俱進，敢于創新，搶市場、搶管理、創效益、穩隊伍，在管理實踐中不斷反省、調整、優化，提高經營效益，積累資金、資源、實力以發展的觀念解決企業面臨的矛盾、障礙、困難、差距。這是解決****存在的困難和問題根本的立足點，也是我們今后各項工作的第一要務。
1、搶市場，拓展市場、承攬任務做到寸土必爭、分秒必爭。
現階段激烈的市場競爭、瞬息萬變的市場格局給我們留下的時間和空間非常緊迫，作為企業生存的命脈，企業發展的基礎，承攬工程任務、拓展市場必須投入全部的熱情和力量、資源、智慧，抓住機遇，研究市場，找到自己的優勢范圍和立足點，用寸土必爭、分秒必爭的態度搶占市場，解決拓展市場、擴大生存空間的問題。
全力以赴、寸土必爭，鞏固擴大電力建設的市場。重點抓住哈密、塔什店、瑪納斯、阜康、烏魯木齊葦湖梁等電廠等以及華電、國電、神華、魯能等電力集團在****投資建設的其他重點電力建設項目。籌建電力建設****集中力量爭奪電力建設市場。利用在獨山子、庫爾勒等地建立的灘頭陣地積極進入石油化工這塊大市場，并將其作為一個重要的增長點。
在搶占市場的過程中注重整體協作，充分利用****的特級總承包資質，對有含金量的工程下決心全力運作，充分利用****的市場人才，在繼續穩步提高房建、工業建筑競爭實力的同時，拓展、提升電力、市政、鋼結構、管道設備安裝等資質，力爭在水利、市政、交通建設方面取得突破，同時貫徹****的戰略方針，積極探索、介入國外建筑市場，逐步建立新的市場范圍，擴大企業生存空間。
熟練運用清單報價，提高投標質量，合同報價、技術標編制、標書文本質量等方面要有質的突破，嚴謹、細致、突出特色，嚴禁出現人為失誤。加強合同履約管理，提高顧客滿意度，進而提高顧客的忠誠度，培育市場，為今后的企業發展打好基礎。
腳踏實地，穩步快進，在企業規模擴張方面采取小步上臺階的策略，著力干好每一個工程項目，抓好每一個管理環節，在擴大規模的同時管理要跟上，效益提升要跟上。****歷年的實踐證明：盲目擴大規模而忽視工程含金量、忽視經濟效益是錯誤的，企業規模增長和企業綜合實力、資源、技術水平的提升要相匹配、相適應。
各施工工程嚴格限制分包，有必要分包的必須盡過嚴格的審查，上領導班子會審議，由****總經理審批；對聯營工程保持嚴密、審慎的態度，同樣要上領導班子會審議，由****總經理審批；對聯營工程采取衡量實力、綜合評估、審慎選擇、民主決策的控制流程，建立聯營引進全程負責制度，聯營工程要按照一定比例上繳保證金；對聯營的隊伍評估實力、信用第一，重點選擇多年合作、實力較強、聯系緊密、易于協調、便于監控管理的大隊伍；對于不便監控管理的偏遠、工程量小的聯營意向總的原則是寧缺勿濫。
2、強管理，治理虧損，經營管理突出嚴格、精細、科學、規范。
建筑業是微利行業，但不等于建筑企業都是微利企業，也不等于每一個工程任務都是微利工程，要實現高盈利率、高質量、高顧客滿意度，關鍵在于強化經營管理，實行嚴格、精細、科學、規范的合同管理、材料設備管理、人力資源管理、質量管理、成本管理、經濟技術簽證和施工資料管理，在現有盈利基礎上拓展出更大的盈利空間，獲取最大化的利潤。
加強合同管理，建立簡約高效的合同、協議、經濟文書審批體系。各業務部門要分口針對合同可行性論證、資信調查、合同談判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、簽約、履行、糾紛處理等環節全過程共同審查，規避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效維護企業合法權益，法律事務部在這個過程中要全過程參與監控工作，在提供法律服務的同時擔起法律約束的責任，市場部要繼續做好合同文本的管理、把關工作。
加強經營管理人員的法律意識和責任心，強化合同評審流程控制、合同陷阱規避，從源頭上保證效益的實現。項目經理應全程參與合同評審、投標報價、合同簽訂、施工圖預算等環節，理解合同，熟悉合同，進而能積極運用合同、積極履約，提高項目管理的水平。
強化項目預決算管理，提高工程預算的及時性、準確性、指導性，加強結算管理，快速實現收益，增強資金周轉效率。建立****、****、項目三級經濟技術簽證和基礎資料管理體系，保證原始資料的完整性、準確性，為項目結算工作和應對法律訴訟提供有利的依據。
繼續推行項目責任風險承包制，強化資金流向表、材料明細表、勞務用工明細表監控的范圍和深度，加強施工項目資金使用、材料采購，勞務用工的監控，****各部門的監控工作要“控而不死”，重在服務，重在執行，致力于貫徹****的相關制度、規定，強化對項目管理的法律約束和制度約束，對正道獲利的鼓勵，逐步樹立“在陽光下獲利”的思想意識；對違反制度謀取私利的嚴懲，發現問題及時核查，查出問題立即處理。
建立項目管理責任成本預警、預控制度，按照“誰負責管理，誰就負責成本控制，誰負責成本控制，誰就承擔成本控制責任”的原則，建立成本控制責任量化分解體系，將項目部的材料管理、人工管理、周轉設備料管理、成本核算等環節應承擔的責任、權力、利益分配量化分解，將項目成本控制與每個項目管理人員的收益掛鉤，形成項目管理層責任共擔、利益共享、相互監督、相互制衡的項目管理部內的新型工作關系。
嘗試試點實行項目責任風險承包“零利潤”規則，核定責任風險承包合同總額，即項目風險責任承包總額等于項目責任預算額、預控部分金額、上繳額三者之和，以上繳額為考核重點，在確保工程質量和上繳額的前提下，返還項目預控金額，結余成本作為項目效益按****制定的相關制度兌現分配。
適當縮減項目經理部的管理權限和資金使用權限，試行項目部資金使用聯簽制度。施工項目是建筑企業的利潤源泉，但企業的整體利潤實現中心只能有一個，那就是****核心管理層。實踐證明企業必須實行“人、財、物”高度集中統一管理，項目經理部不可能，也沒有必要完全掌握人、財、物大權，他們應該在****統一管理、部分授權的前提下搞好項目的進度、質量、安全、環保及成本管理，在確保上繳的前提下獲得****的服務和幫助，接受****的監控和約束。
3、創效益，強化財務監控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
財務管理要強化事前預測、事中控制和事后分析，監控資金使用、效益水平、經營效率，建立財務風險預警機制，確保財務數據真實、準確，科學有效地組織企業財務活動，及時反映經營過程中存在的資金結構風險、到期債務償付、流動資金使用、經營成本狀況等信息，協助領導層及時決策，協調資金化解財務風險，優化資本結構，為領導層、決策層調整經營策略提供有價值的信息。
在項目成本管理方面繼續嚴格執行資金流向表監控制度，并進一步將其深化、擴展，嚴密監控二級單位及施工項目的資金使用、資金流向，強化成本控制的剛性。
加強清欠工作，督促二級單位及時清理拖欠款，及時回收資金。對預期和現有的呆壞賬回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的難易程度確定回收拖欠提成金額，嚴格提成審批，及時兌現，提高清欠人員的積極性、主動性。
****作為企業利潤最終實現的中心，在搶占市場、強化管理來開源的同時，也要重視節流，嚴格控制業務招待費使用、辦公經費使用等，降低企業運行費用，提升企業效益，集中有限的資金用于保證****的生產經營和穩定工作。版權所有
加強質量、安全、工期管理，積極推進新技術、新工藝、新材料的應用，在技術裝備、設備料更新上加大投入，加強科技人才培養，建設“業務精、管理細、愛企業”的專業技術人才和管理人才隊伍，用優良的質量提高企業信譽，用安全的生產降低企業無效益成本，用先進的技術和設備提高工程質量、施工速度，進而在總體上降低成本。
4、穩隊伍，堅持黨管干部的原則，黨建思想政治工作和穩定工作要圍繞企業經濟工作重心，保障企業生產經營環境的穩定和員工隊伍的穩定。
以“三個代表”重要思想為指導，加強領導班子建設，樹立敢于面對困難積極應對的勇氣，樹立勤政為民、廉潔自律的正氣，樹立團結協作，患難與共的凝聚力。深化黨風廉政教育和領導干部廉潔自律教育，貫徹落實“為民、務實、清廉”的要求，逐步建立教育、約束、監督并重的懲治和預防腐敗體系，建設政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，群眾認可度高的領導核心，把****全體員工的積極性、創造性調動起來，共同走發展、創新的生路。
緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，開展切實有效的思想政治工作、企業文化建設，增強企業凝聚力和向心力，實施“人才強企”戰略，培養責任心、事業心強，思想素質、業務素質高，富有朝氣和潛力的新生代，始終保持一支高素質、高能力、協作精神強、責任心強的穩定的核心員工隊伍，為企業發展積聚后勁和活力。
加強人力資源管理，加大對員工的教育培訓投入，建立與現代企業制度要求相適應的選人用人機制，對于有能力、靠得住的人才要大膽啟用，交任務、壓擔子，盡快使其脫穎而出，獨當一面。對干部的選拔衡量以素質優良、成績突出，群眾認可，踏實肯干為原則，堅決淘汰那些三心二意、爭權奪利，為一己私利不顧企業大局、不顧全體員工利益的人在位子上的堅決拿掉，出了問題的嚴肅處理，直至追究法律責任。
對于部分工作關系、社保關系在企業但長時間在外面為其他企業甚至競爭對手服務，屢次召喚不回來的人員要堅決清理，減輕企業負擔。這樣的人與企業離心離德，不能和企業共患難，即使有一點能力，也不能算是人才。
建立健全企業穩定工作和扶貧幫困機制，正確引導職工訴求，維護和諧穩定的發展環境，妥善處理好改革發展穩定的關系，從政治、生活和工作上關心職工群眾，發揮思想政治工作的宣傳疏導作用，把解決問題與思想教育結合起來。2006年我們要在確保職工的養老保險、醫療保險繳納和暖氣費的支付的基礎上，盡可能地擠出資金逐步解決拖欠職工的工資、集資款等問題。
