時間：2022-02-05 06:18:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨建工作工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在這秋高氣爽，果木飄香的時節(jié)，市委遠程教育工作督察調(diào)研組一行來我縣督察指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作開展情況。在此，我謹代表縣委組織部和縣委遠教中心對調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！
*縣地處關(guān)中平原西部，總面積1002.71平方公里，人口56.8萬。全縣下轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)256個行政村，37個基層黨委，636個黨支部，黨員15362名，其中農(nóng)村黨員12173名。*縣是全省有名的商糧大縣、人口大縣、文化大縣和旅游大縣，聞名中外的*陵就座落在縣城以北5公里的梁山上。近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通發(fā)展迅速，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，縣委始終把黨建工作擺在首要位置，列入了重要議事日程，按照圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，在組織和基層建設(shè)中先后開展了黨員示范崗、黨員承諾制、“八幫”活動、頭雁工程等一系列主題活動，收到了明顯成效。多年的黨建工作實踐中，我們深刻的認識到，黨員電化教育和遠程教育工作以其便捷迅速、直觀生動的特點在宣傳黨的方針政策，開展黨員干部思想教育工作中發(fā)揮著舉足輕重、不可替代的作用。黨的十七大，特別是省市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育電視電話會議召開后，縣委縣政府高度重視、科學(xué)規(guī)劃，縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子精心組織、深入指導(dǎo)，縣委電教中心上下認真組織、全力實施，全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作啟動迅速、宣傳深入，準備充分、措施有力。目前，各項工作正在按照省市遠教中心的安排部署扎實推進。
一、我縣黨員電教和遠程教育工作的現(xiàn)狀
*縣縣委黨員電教中心成立于1995年。多年來，縣委黨員電教中心結(jié)合縣情，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，組織拍攝了《石牛山下好支書》、《讓黨旗在非公企業(yè)飄揚》等一批題材新穎、內(nèi)容深刻、教育性強、富有時代性的黨建電視專題片和新聞片，撰寫了《*縣黨員電教鬧新春》等多篇基層電教信息，組織鄉(xiāng)村黨員干部開展了一系列電教主題實踐活動，有力地宣傳和推動了全縣組織和黨建工作，多次受到了省市委電教中心的肯定。在黨員電教工作深入開展的同時，20*年縣委又成立了遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托教育部門的設(shè)備、人員、場地支持，建立了組織、教育、農(nóng)業(yè)、文化、廣電、科技、司法等部門參與的聯(lián)系會議，在全縣組織開展了農(nóng)村黨員干部遠程教育活動，取得了一定的成效。近年來，由于原有黨員電化教育和遠程教育教材內(nèi)容相對單一、運行方式不夠靈活，再加上行政村壓縮合并等原因，原來的教育網(wǎng)絡(luò)工作模式作用發(fā)揮比較有限，遠遠不能滿足農(nóng)村黨員群眾對政策法律、市場信息、實用技術(shù)和文化生活的需要。根據(jù)省市委安排部署，從去年年底開始，我們對全縣農(nóng)村黨員遠程教育工作現(xiàn)狀進行了多次摸底調(diào)研，經(jīng)過認真審核，反復(fù)論證、嚴格把關(guān)，并報經(jīng)省市批準，在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新確定了97個基層組織有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色突出、工作基礎(chǔ)扎實的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育播放點，為全縣整體工作全面鋪開奠定了基礎(chǔ)。
二、今年以來全縣農(nóng)村黨員遠程教育工作進展情況
今年3月初，全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作電視
電話會議及骨干培訓(xùn)會后，縣委組織部把這項工作當(dāng)作今年組織工作的一項重點任務(wù)，列入議事日程，結(jié)合工作實際，進一步提高認識，明確目標，強化措施，全縣黨員遠程教育工作開展扎實有序。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視精心部署
去年以來，省市委先后召開了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作電視電話會議，對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作提出了一系列新的目標和任務(wù)。縣委領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，多次學(xué)習(xí)中省市關(guān)于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的文件精神，認真聽取農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作匯報，明確要求，要把搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作當(dāng)作貫徹落實十七大精神的一個重要舉措來抓。7月份，縣委召開常委會研究部署全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，會議要求把工程建設(shè)列入重要議事日程，納入基層黨建工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、以及年度目標責(zé)任考核體系和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，同步研究、同步部署、同步推進，強調(diào)工程的建設(shè)要迅速啟動，盡快實施，千方百計把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程建成富民工程、創(chuàng)新工程、基礎(chǔ)工程。為確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作順利進行，縣委常委、組織部長段勝利同志多次深入鄉(xiāng)村開展專題調(diào)研，并先后4次主持部務(wù)會，研究部署全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，為這一工程的開展制定了具體措施，提出了指導(dǎo)性意見。目前，全力抓好我縣黨員遠程教育工作并切實抓出成效已成為全縣黨建工作和新農(nóng)村建設(shè)中的一件大事。
（二）深入調(diào)研科學(xué)規(guī)劃
為了打好遠程教育工作的基礎(chǔ)，一年來縣委組織部、縣
委黨員電教中心按照省市的工作要求，對全縣256個行政村進行了3次深入細致的摸底調(diào)查，多次與基層村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣教育局電教中心及縣電信公司聯(lián)系溝通，逐村逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地勘察，反復(fù)校對核實，形成了各類表冊，掌握了全縣遠程教育工作的第一手資料。
農(nóng)村黨員遠程教育工作覆蓋面大、涉及面廣、建設(shè)標準
高、技術(shù)要求嚴，只有因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，遠程教育工作
才能有的放矢。根據(jù)“整合資源、共建共享”的要求，縣委組織部提出了全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作“兩步走”的實施規(guī)劃，第一步2008年由組織部牽頭在全縣建成部分鄉(xiāng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育播放點；第二步2009年依托教育系統(tǒng)遠程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)其余農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育播放點；結(jié)合實際，對原有電教站點中場地建設(shè)不達標、電教設(shè)施陳舊、管理人員老化的進行了調(diào)整，在全縣重新確定了97個陣地建設(shè)達標，黨員干部人數(shù)集中，村級班子和諧、設(shè)備較為齊全、活動開展經(jīng)常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和村為黨員遠程教育播放點，為遠程教育工程實施做好了準備。5·12大地震后，縣委電教中心又積極投入抗震救災(zāi)之中，并及時下鄉(xiāng)入村摸清了電教設(shè)施受損情況，為全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
（三）目標明確組織有力
縣委組織部、縣委黨員電教中心先后組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有
關(guān)部門負責(zé)人參加了省市遠程教育電視電話會議及學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議，及時掌握領(lǐng)會了中省市關(guān)于黨員遠程教育工作的相關(guān)政策和要求，進一步加深了認識，明確了工作目標。電教中心將中省市關(guān)于遠程教育工作的目標要求、工作原則、實施步驟等內(nèi)容通過《*縣組工》刊物印發(fā)到基層，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對于遠程教育工作的認識得到提高。7月份，經(jīng)縣委常委會研究通過，縣委電教中心起草印發(fā)了我縣貫徹意見和遠程教育具體實施辦法，從機構(gòu)成立、人員配備到平臺建設(shè)、站點規(guī)劃、資金投入等方面提出了符合我縣實際的工作目標和時限要求。縣委常委、組織部長段勝利多次專門召開部務(wù)會議進行專題安排部署，從縣級平臺編輯線的購置、遠教中心機構(gòu)的設(shè)置，人員的配備、工作目標和建設(shè)規(guī)劃等方面提出了更高更新的要求。遠教中心結(jié)合我縣實際起草了我縣遠程教育工作的相關(guān)工作制度和運行規(guī)章，為建立起一套健全有力的遠程教育工作機制做好了準備。同時，提早動手，拓寬渠道，積極發(fā)揮《*縣黨建網(wǎng)》的媒體平臺作用，在省上對遠教工作作出指示后于2006年及時在《*縣黨建網(wǎng)》上開辦了《遠程教育》、《視頻播放》、《遠程講堂》等專題教育欄目，以《*縣黨建網(wǎng)》為網(wǎng)絡(luò)教育平臺，搭載了中省市有關(guān)文件和遠程教育工作培訓(xùn)資料，使遠程教育工作的宣傳面不斷擴大，遠程教育工作的重大意義深入人心。
（四）強化培訓(xùn)、熟悉業(yè)務(wù)
省市遠程教育工作電視電話會議后，縣委黨員電教中心把中省市文件精神的貫徹學(xué)習(xí)和遠程教育業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)當(dāng)作工作開展的基礎(chǔ)和前提。每周組織電教中心業(yè)務(wù)骨干人員反復(fù)學(xué)習(xí)中省市文件精神，特別是認真學(xué)習(xí)《陜西省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》中關(guān)于技術(shù)操作方面的具體規(guī)定和標準要求，力求將各項工作標準、技術(shù)要點熟練掌握，為培訓(xùn)基層骨干隊伍，保證工作順利實施打好了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。同時，不失時機抓好村級骨干隊伍的培訓(xùn)。先后利用全縣農(nóng)村支部書記十七大精神學(xué)習(xí)班、基層黨建工作例會等時機，采用以會代訓(xùn)的形式對全縣農(nóng)村支部書記和村級遠教播放員分層次進行遠教政策及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使他們對遠程教育工作開展認識更加明確，業(yè)務(wù)更加了解，為遠程教育順利實施打牢了基礎(chǔ)。
三、目前工作具體落實情況
1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)情況：按照省市要求，在7月底經(jīng)常委會研究決定成立*縣遠程教育中心，并發(fā)文已經(jīng)成立了遠程教育領(lǐng)導(dǎo)小組。遠程教育中心設(shè)在縣委組織部，副科級建制，與縣委黨員電教中心兩塊牌子，一套人馬，編制4人。
2、工作人員配備情況：我們及時從縣電視臺協(xié)調(diào)借調(diào)了一名業(yè)務(wù)能力強，有一定文字功底的年輕干部充實了工作力量。目前按照市縣要求，正在全縣范圍內(nèi)物色合適人選。
3、建設(shè)資金、運行維護資金落實情況：經(jīng)與縣財政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，目前主管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)批示，劃撥遠程教育建設(shè)經(jīng)費13萬元。其中9萬元平臺建設(shè)費將在近期內(nèi)上解省遠教中心。
4、遠教中心資源開發(fā)設(shè)備配備情況：我們已經(jīng)配備了數(shù)碼相機和攝像機，目前正在與西安的相關(guān)設(shè)備公司聯(lián)系購置后期編輯設(shè)備事宜。
5、終端站點電視機配備情況：經(jīng)省上審核，我縣共有
97個終端站點需要在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。目前，全縣76個村級終端站點的電視機經(jīng)過全縣第一、二批陣地建設(shè)后已全部配備到位，所以不再需要另行配備；部內(nèi)機關(guān)站點的電視機由于配備時間不長，可以繼續(xù)使用；根據(jù)摸底情況，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)站點所具備電視機不夠統(tǒng)一，一部分需要配備。
6、終端站點管理員培訓(xùn)情況：我們先后兩次以會代訓(xùn)對農(nóng)村基層的站點播放員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記進行了遠程教育文件精神的學(xué)習(xí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。為基層黨委訂購了《黨員電教與遠程教育》雜志，為以后工作的全面鋪開奠定了良好基礎(chǔ)。
7、遠教工作機制、制度建設(shè)情況：7月25日，縣委常委會議通過成立了由紀檢、組織等26個部門組成的遠教領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、組織部長段勝利為組長，縣政府副縣長郭宏偉為副組長，辦公室設(shè)在縣委遠教中心，劉明兼任辦公室主任。同時明確了相關(guān)部門和單位各自的職責(zé)，為活動健康有序地開展提供了堅強有力的組織保障和工作機制。
8、可依托中小學(xué)遠教二、三模的行政村情況：2003年以來，我縣作為全省教育遠程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范縣，由國家投資建設(shè)了317個農(nóng)村中小學(xué)遠程教育一、二、三模項目學(xué)校，由于近幾年以來，農(nóng)村中小學(xué)的撤、并、合、轉(zhuǎn)，目前，全縣共有二、三模項目學(xué)校290個，從數(shù)量和位置上基本覆蓋了我縣256個行政村，為全縣黨員遠程教育的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、幾點建議：
遠程教育工作是由組織部門牽頭多部門參與，需要大量
資金作支持的一個龐大的系統(tǒng)工程，結(jié)合我縣工作開展的實際，實施中仍存在一些問題，為此，特提幾點建議。
1、資源整合方面：主要是與教育系統(tǒng)遠程網(wǎng)絡(luò)及其他部門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)鏈接和共享、活動的開展中各有關(guān)成員單位之間的協(xié)調(diào)配合。雖然全縣項目學(xué)校達到290個，但以往的工作中也存在著成員單位之間合作不夠緊密、工作銜接不夠順暢、相關(guān)工作機制不健全的問題。在這一方面，希望省、市能出臺相關(guān)政策和制度，強化市縣遠教工作的銜接及縣級各成員單位之間的工作配合。
2、硬件設(shè)施建設(shè)方面：希望省、市能夠明確視頻會議室場地建設(shè)、攝錄編設(shè)備配備等有關(guān)的建設(shè)標準。
用發(fā)展的觀念解決問題用開拓進取精神再創(chuàng)新為****的再次振興努力奮斗
各位代表、同志們：
嚴冬成為過去，春天已經(jīng)到來，這種季節(jié)的變換正對應(yīng)了我們企業(yè)歷經(jīng)艱難困苦，邁向崛起復(fù)蘇的形勢。我們經(jīng)過2004年埋頭苦干穩(wěn)住根基，2005年腳踏實地取得長足進步的艱苦歷程，終于迎來了2006年大踏步前進，實現(xiàn)企業(yè)振興的本文轉(zhuǎn)載自大好時機。****召開的“兩會”確立了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，抓住機遇，求真務(wù)實，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，為****的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作指明了方向。我們將****2005年黨委（擴大）會議、經(jīng)濟工作會議、**********一并召開，希望大家能團結(jié)一心、正視問題，求真務(wù)實、群策群力，為實現(xiàn)****2006年改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項目標努力奮斗！
在此我代表****黨政向大會作工作報告，請各位代表審議。
第一部分2005年各項工作回顧
2005年****在****的領(lǐng)導(dǎo)下，在****全體員工的共同努力下，克服歷史包袱沉重，債務(wù)壓力巨大，工程任務(wù)不足等困難，腳踏實地，拼搏進取，生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益、黨建和精神文明建設(shè)等工作都取得了長足的進步，歸結(jié)起來有以下幾點：
一、生產(chǎn)經(jīng)營狀況大幅好轉(zhuǎn)。
2005年****完成生產(chǎn)經(jīng)營總產(chǎn)值達6.004億，是年計劃的100.1#，是2005年的154.5%，增長幅度達到了一半以上，基本上托住了****整體經(jīng)營的大盤子，為****整體經(jīng)營盈利奠定了良好的基礎(chǔ)。建安單位中二****完成產(chǎn)值萬元，四****完成產(chǎn)值萬元，六****完成產(chǎn)值萬元，路橋****完成產(chǎn)值萬元，工業(yè)單位吊裝****完成產(chǎn)值萬元，為****整體經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴張做出了卓越的貢獻。
2005年****經(jīng)濟效益和去年相比也有了較大的進步，盈利絕對值增幅達到萬元，利潤率達到0.83%，比較去年不到0.1%利的潤率有了大幅度的增長，與****處于低谷時期的巨額虧損相比更是有了轉(zhuǎn)折性的提高，實現(xiàn)盈利的****有：等，****整體經(jīng)營效益大幅度提升。
二、資金狀況和資本結(jié)構(gòu)不斷好轉(zhuǎn)
****2005年完成產(chǎn)值6個多億，回收工程款億元，資金狀況雖然還是處于緊張狀態(tài)，但生產(chǎn)經(jīng)營資金的流動情況有了好轉(zhuǎn)，2005年實行以資金流向表為核心的資金使用監(jiān)控取得初步成效。
****背負的巨額債務(wù)給我們的生產(chǎn)經(jīng)營造成了巨大的阻礙和困擾，為緩解這種狀況，****從長遠利益出發(fā)，通過債務(wù)重組、債務(wù)買斷等方式，與中國信達資產(chǎn)管理****、中國華融資產(chǎn)管理****、中國銀行等簽訂債務(wù)重組、債務(wù)買斷等協(xié)議，將遺留的債務(wù)盡可能以最小的代價清理，減債達5000余萬元。同時我們積極籌措資金償還到期債務(wù)，應(yīng)對法律訴訟，減少法院強制執(zhí)行劃撥資金對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的不利干擾，2005年用于償還債務(wù)的支出約4000萬元，為此我們的資金周轉(zhuǎn)承受了巨大壓力，但從長遠上看是值得的，為企業(yè)今后的發(fā)展清除了部分障礙。
三、經(jīng)營管理水平和項目管理水平不斷提高。
2005年我們在企業(yè)運行機制、組織結(jié)構(gòu)方面作了調(diào)整，逐步側(cè)重扁平化管理。在資金管理、合同管理、材料管理、用工管理、預(yù)決算管理方面進行了深入細致的調(diào)整和創(chuàng)新，在項目管理體制上實行責(zé)任風(fēng)險承包制，在分配激勵機制上采取確保上繳、適當(dāng)讓利等方式調(diào)整責(zé)權(quán)利的平衡，在監(jiān)控管理上推行“資金流向表”、“材料采購明細表”、“勞務(wù)用工明細表”進行項目管理全程全方位監(jiān)控，取得了較好的成效，****的整體經(jīng)營管理運行狀況有了好轉(zhuǎn)，項目盈利水平均有不同程度的提高，施工項目大面積虧損的痼疾得到了有效遏制。（二、四、六、路橋經(jīng)營管理特點，盈利項目列舉）。
項目管理層貫徹科學(xué)化、精細化管理的主動性、積極性有了很大提高，2005年****有項目獲得文明＊＊施工稱號。庫車電廠工程管理嚴格，施工規(guī)范，技術(shù)水平較高，得到了業(yè)主方的高度贊揚，被業(yè)主譽為“國電****工程建設(shè)的一面旗幟”，為今后****電建市場竟?fàn)巸?yōu)勢增添了有利的砝碼。
四、開拓市場取得較好的成績。
2005年****采取了集中力量拓展現(xiàn)有市場，發(fā)揮建電優(yōu)勢重點搶占電建市場等措施，承接了庫車電廠、喀什電廠二期擴建、華電昌吉熱電廠二期擴建等電力建設(shè)工程及博州體育館、****高級人民法院高層住宅樓等工程，并在05年歲末06年年初一舉中標獨山子大發(fā)展電廠改擴建工程，鞏固拓展了電建市場、重新收復(fù)了部分房建市場，全年共計承攬任務(wù)個，合同造價億，為****生產(chǎn)經(jīng)營的順利展開奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、黨建、精神文明建設(shè)工作和穩(wěn)定工作成效顯著。
黨建工作（黨辦）……
精神文明（工會）……
隨著****生產(chǎn)經(jīng)營狀況的不斷好轉(zhuǎn)，****在面對關(guān)系到員工切身利益的社保、醫(yī)保、供暖等問題時，努力加大投入，按照“三個代表”重要思想的要求，想盡一切辦法籌集資金，逐步償還歷年來所欠員工工資及欠繳的社會統(tǒng)籌金，竭盡全力保證員工社保、醫(yī)保資金的到位，著重解決了群眾關(guān)心的熱點問題、焦點問題，為職工群眾切切實實地辦實事。群眾看到了****的發(fā)展前景，看到了****黨委貫徹“三個代表”重要思想的實踐，員工凝聚力、向心力以及群眾對****的認可度有了很大提高，****整體的穩(wěn)定工作也有了很大的提高。
2005年的成績是主流，但仍然存在不少的失誤和問題，比較突出的有以下五點：
1、項目管理仍然存在漏洞，沒有嚴格執(zhí)行成本控制，材料的采購、驗收、消耗等環(huán)節(jié)存在問題，人工、材料、間接費等可變費用超支比較嚴重，項目財務(wù)管理不能起到成本預(yù)控作用，會計基礎(chǔ)工作較差等。這和項目管理者的權(quán)力缺乏有效制衡有關(guān)，也和項目管理者責(zé)任心缺失有關(guān)，和項目管理水平、管理者素質(zhì)參查不齊有關(guān)，和****的人力資源的鑒別、選拔、獎懲制度執(zhí)行不力、不夠完善有關(guān)。
2、****整體負擔(dān)沉重，醫(yī)保、暖氣費這兩大包袱的支出就達2000萬以上，加上部分費用支出控制不嚴密，總體成本控制存在漏洞，支付了許多冤枉成本，造成不必要的效益流失，2005年我們辛辛苦苦完成了6個億的產(chǎn)值，****整體經(jīng)濟效益僅略有盈余，這和****固定費用支出、非生產(chǎn)成本支出居高不下有關(guān)，而把這些費用降下來，省出來的都是純粹的利潤。
3、歷年積累的債務(wù)大量轉(zhuǎn)化為法律訴訟和法院強制執(zhí)行，導(dǎo)致****不斷被強行劃撥資金，查封銀行賬戶甚至查封業(yè)主方銀行賬戶，流動資金不斷損失，幾近枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營計劃也受到嚴重干擾，同時嚴重地影響了****辛辛苦苦建立起來的市場信譽和業(yè)主關(guān)系，成為影響困擾****生產(chǎn)經(jīng)營和社會信譽的一大災(zāi)害。
4、經(jīng)營管理執(zhí)行力無法得到完全貫徹，監(jiān)控力度不夠，沒有及時對項目管理出現(xiàn)的問題進行核查、糾正，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，例如2005年****使用統(tǒng)一的新收據(jù)控制工程款回收、使用，但仍然出現(xiàn)了使用舊的收據(jù)回收工程款的現(xiàn)象。
5、分配激勵機制不能完全體現(xiàn)效益優(yōu)先的原則，尤其是對于經(jīng)營者盈虧的獎懲不到位，一定程度上縱容了虧損經(jīng)營者和造成損失的責(zé)任人，間接地打擊了管理好、素質(zhì)高、責(zé)任心強的優(yōu)秀管理者的積極性。
上述問題是我們對市場經(jīng)濟適應(yīng)能力不夠強，對市場競爭認識不夠深，對自身缺點認識不夠透徹造成的。要改變這種現(xiàn)狀，必須埋下身去，正視問題、審視癥結(jié)，剖析根源，抬起頭來用奮發(fā)向上的態(tài)度、嚴謹細致的科學(xué)精神、腳踏實地的實干精神解決問題。 第二部分2006年工作思路
總體來說，****正在快速、穩(wěn)健地邁向發(fā)展、壯大的光明前景，2006年我們有信心，也有能力取得更大的進步。但是我們對****所處的外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境進行客觀、務(wù)實的分析、評價，會發(fā)現(xiàn)我們處在一個機遇很多，但挑戰(zhàn)和困難同樣尖銳、嚴峻的環(huán)境中。國家對西部大開發(fā)仍然高度重視。對交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入有增無減，建筑市場總體規(guī)模不斷擴大，這是我們發(fā)展壯大的良好機遇，但建筑市場競爭不規(guī)范，壓級壓價、墊資拖欠等問題仍然很突出；我們自身經(jīng)營機制不活、管理粗放、債務(wù)沉重、負擔(dān)沉重、人力資源不占優(yōu)勢等問題導(dǎo)致的效益流失、任務(wù)不足、資金緊張的缺點還沒有大的改善；基礎(chǔ)建設(shè)項目專業(yè)資質(zhì)缺乏、面對巨大的交通、水利、通訊、能源基礎(chǔ)建設(shè)市場無法取得突破性進展的弱點同樣很突出。在這嚴酷的市場競爭的戰(zhàn)場上，任何墨守成規(guī)、不思進取的想法都會對企業(yè)的發(fā)展乃至生存造成不可挽回的致命傷，用一個比喻來說，我們就是一支正在搶灘登陸的軍隊，前面有困難重重，后面沒有任何退路。用發(fā)展的觀念正視困難，團結(jié)拼搏沖過去，前景會是一片光明，但困守灘頭不敢放膽前進、甚至前進的速度不夠快，都會一敗涂地，大家思想起來，應(yīng)該對這種結(jié)局感到不寒而栗。怎么辦？怎樣避免失敗的結(jié)局，為企業(yè)、也為自己闖出一個光明的未來？就是四句話：搶市場、強管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊伍。
一、總體工作思路
2006年我們的工作方針是：認真貫徹黨的十六大五中全會精神和****黨委（擴大）會議和經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認清形勢，腳踏實地，抓住機遇，協(xié)調(diào)發(fā)展，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，以發(fā)展的觀念解決企業(yè)發(fā)展面臨的矛盾、困難、障礙和差距。搶市場寸土必爭，拓展企業(yè)生存空間；強管理嚴細規(guī)范，提高管理執(zhí)行力；創(chuàng)效益嚴控成本，提高利潤水平；穩(wěn)隊伍獎懲分明，強化人才選拔。在管理實踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，建立適應(yīng)市場變化，提高經(jīng)營效益，積累資金、資源、實力的創(chuàng)新機制，為****穩(wěn)步、快速、協(xié)調(diào)地發(fā)展崛起而努力奮斗！。
二、2006年工作目標
今年****給我們下達的主要任務(wù)指標是：
完成產(chǎn)值6個億；
****要求實現(xiàn)利潤300萬元，我們今年爭取達到600萬；
承攬任務(wù)個億；
工程質(zhì)量合格率100%，實現(xiàn)天山杯1個、亞心杯2個；
安全生產(chǎn)無死亡事故，事故負傷頻率低于30‰，重傷事故率低于0.5‰；
2005年年底以前竣工的工程結(jié)算完畢，拖欠款全部收回；2006年竣工的工程結(jié)算定案完，工程款回收率90%以上，2006年跨2007年的工程，工程款回收率達80%以上。
從產(chǎn)值來看，我們2005年完成了6個億多一點，目前在手任務(wù)還有個億，關(guān)鍵是承攬任務(wù)指標和利潤指標，這關(guān)系到我們企業(yè)今后發(fā)展的基礎(chǔ)和經(jīng)營管理的效果，這些指標需要我們?nèi)娜馔度胄难ぬ崒嵖喔蓪嵏桑诮?jīng)營管理制度和管理執(zhí)行力的貫徹落實上用重手腕，在培養(yǎng)員工責(zé)任心、事業(yè)心上下大功夫，在經(jīng)濟效益提升上取得長足的進步，才能圓滿地完成各項指標。
今年經(jīng)營管理總體思路的主線是：
總體政策和經(jīng)營思路整體不變，局部調(diào)整，繼續(xù)貫徹讓利、優(yōu)惠的思路的同時，適當(dāng)提高****大盤的整體利潤和再投入、再發(fā)展所必需的積累。建安****2000萬元的產(chǎn)值依據(jù)****整體部署的需要上調(diào)至3000萬，上交比率繼續(xù)按照2005年實行的比例關(guān)系執(zhí)行。依照工程任務(wù)的具體情況，對取費標準較高的工程，加收兩個百分點的上交額，繼續(xù)給主要風(fēng)險責(zé)任人返利加收部分的10%。
管理重心向優(yōu)勢****傾斜，要向其注入資源，不斷提升其實力、管理水平，爭取樹立一個產(chǎn)值過億的大型****；對于經(jīng)過一年多的緩沖調(diào)整期仍然沒有起色的****進行分解整頓或者整合，除保留部分人員清理債權(quán)債務(wù)外，其他人員進行考核甄別，有能力、有責(zé)任心的按照特長調(diào)整崗位繼續(xù)發(fā)揮自身能力，缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，不能全心全意效忠企業(yè)的堅決清理。
分配制度貫徹實行績效考核制度，將二級單位收入水平拉開，劃分為三個檔次，經(jīng)營效果好的****員工實行提高績效工資，全額發(fā)放；經(jīng)營效益差的****績效工資適當(dāng)降低，并按完成指標的比例發(fā)放；經(jīng)營效益很差甚至沒有的按照最低工資標準或基本生活費發(fā)放，堅決不允許超標發(fā)放工資。
2006年繼續(xù)貫徹****主輔分離的思路，對于工業(yè)單位效益好、市場前景好、與主業(yè)關(guān)系緊密的精簡整合，適當(dāng)投入提升其市場競爭力。醫(yī)院實行“分離不分立”的原則，適度扶助，推向市場，對于幼兒園、物業(yè)****等后勤輔助單位繼續(xù)實行逐步脫離、自負盈虧、走向社會參與市場競爭的方案，最終達到脫離主業(yè)、立足自身、自我發(fā)展的目的。
今年我們還有一個重大舉措，就是在****的幫助下籌建****電力建設(shè)****，集中****的優(yōu)勢資源將其塑造成一支征戰(zhàn)市場的尖兵和精銳部隊，依托****本體的同時具有相對的獨立性，對外以獨立法人的身份進入市場，承攬任務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。此項工作存在很多困難，但我們有決心動員各界力量將它搭建起來，成為****發(fā)展的重要輔翼和新的增長點，大家對此可以積極參與，集思廣益，獻計獻策。
三、2006年工作重點
敢于面對問題、剖析自己，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，與時俱進，敢于創(chuàng)新，搶市場、搶管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊伍，在管理實踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，提高經(jīng)營效益，積累資金、資源、實力以發(fā)展的觀念解決企業(yè)面臨的矛盾、障礙、困難、差距。這是解決****存在的困難和問題根本的立足點，也是我們今后各項工作的第一要務(wù)。
1、搶市場，拓展市場、承攬任務(wù)做到寸土必爭、分秒必爭。
現(xiàn)階段激烈的市場競爭、瞬息萬變的市場格局給我們留下的時間和空間非常緊迫，作為企業(yè)生存的命脈，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，承攬工程任務(wù)、拓展市場必須投入全部的熱情和力量、資源、智慧，抓住機遇，研究市場，找到自己的優(yōu)勢范圍和立足點，用寸土必爭、分秒必爭的態(tài)度搶占市場，解決拓展市場、擴大生存空間的問題。
全力以赴、寸土必爭，鞏固擴大電力建設(shè)的市場。重點抓住哈密、塔什店、瑪納斯、阜康、烏魯木齊葦湖梁等電廠等以及華電、國電、神華、魯能等電力集團在****投資建設(shè)的其他重點電力建設(shè)項目。籌建電力建設(shè)****集中力量爭奪電力建設(shè)市場。利用在獨山子、庫爾勒等地建立的灘頭陣地積極進入石油化工這塊大市場，并將其作為一個重要的增長點。
在搶占市場的過程中注重整體協(xié)作，充分利用****的特級總承包資質(zhì)，對有含金量的工程下決心全力運作，充分利用****的市場人才，在繼續(xù)穩(wěn)步提高房建、工業(yè)建筑競爭實力的同時，拓展、提升電力、市政、鋼結(jié)構(gòu)、管道設(shè)備安裝等資質(zhì)，力爭在水利、市政、交通建設(shè)方面取得突破，同時貫徹****的戰(zhàn)略方針，積極探索、介入國外建筑市場，逐步建立新的市場范圍，擴大企業(yè)生存空間。
熟練運用清單報價，提高投標質(zhì)量，合同報價、技術(shù)標編制、標書文本質(zhì)量等方面要有質(zhì)的突破，嚴謹、細致、突出特色，嚴禁出現(xiàn)人為失誤。加強合同履約管理，提高顧客滿意度，進而提高顧客的忠誠度，培育市場，為今后的企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
腳踏實地，穩(wěn)步快進，在企業(yè)規(guī)模擴張方面采取小步上臺階的策略，著力干好每一個工程項目，抓好每一個管理環(huán)節(jié)，在擴大規(guī)模的同時管理要跟上，效益提升要跟上。****歷年的實踐證明：盲目擴大規(guī)模而忽視工程含金量、忽視經(jīng)濟效益是錯誤的，企業(yè)規(guī)模增長和企業(yè)綜合實力、資源、技術(shù)水平的提升要相匹配、相適應(yīng)。
各施工工程嚴格限制分包，有必要分包的必須盡過嚴格的審查，上領(lǐng)導(dǎo)班子會審議，由****總經(jīng)理審批；對聯(lián)營工程保持嚴密、審慎的態(tài)度，同樣要上領(lǐng)導(dǎo)班子會審議，由****總經(jīng)理審批；對聯(lián)營工程采取衡量實力、綜合評估、審慎選擇、民主決策的控制流程，建立聯(lián)營引進全程負責(zé)制度，聯(lián)營工程要按照一定比例上繳保證金；對聯(lián)營的隊伍評估實力、信用第一，重點選擇多年合作、實力較強、聯(lián)系緊密、易于協(xié)調(diào)、便于監(jiān)控管理的大隊伍；對于不便監(jiān)控管理的偏遠、工程量小的聯(lián)營意向總的原則是寧缺勿濫。
2、強管理，治理虧損，經(jīng)營管理突出嚴格、精細、科學(xué)、規(guī)范。
建筑業(yè)是微利行業(yè)，但不等于建筑企業(yè)都是微利企業(yè)，也不等于每一個工程任務(wù)都是微利工程，要實現(xiàn)高盈利率、高質(zhì)量、高顧客滿意度，關(guān)鍵在于強化經(jīng)營管理，實行嚴格、精細、科學(xué)、規(guī)范的合同管理、材料設(shè)備管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、成本管理、經(jīng)濟技術(shù)簽證和施工資料管理，在現(xiàn)有盈利基礎(chǔ)上拓展出更大的盈利空間，獲取最大化的利潤。
加強合同管理，建立簡約高效的合同、協(xié)議、經(jīng)濟文書審批體系。各業(yè)務(wù)部門要分口針對合同可行性論證、資信調(diào)查、合同談判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、簽約、履行、糾紛處理等環(huán)節(jié)全過程共同審查，規(guī)避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效維護企業(yè)合法權(quán)益，法律事務(wù)部在這個過程中要全過程參與監(jiān)控工作，在提供法律服務(wù)的同時擔(dān)起法律約束的責(zé)任，市場部要繼續(xù)做好合同文本的管理、把關(guān)工作。
加強經(jīng)營管理人員的法律意識和責(zé)任心，強化合同評審流程控制、合同陷阱規(guī)避，從源頭上保證效益的實現(xiàn)。項目經(jīng)理應(yīng)全程參與合同評審、投標報價、合同簽訂、施工圖預(yù)算等環(huán)節(jié)，理解合同，熟悉合同，進而能積極運用合同、積極履約，提高項目管理的水平。
強化項目預(yù)決算管理，提高工程預(yù)算的及時性、準確性、指導(dǎo)性，加強結(jié)算管理，快速實現(xiàn)收益，增強資金周轉(zhuǎn)效率。建立****、****、項目三級經(jīng)濟技術(shù)簽證和基礎(chǔ)資料管理體系，保證原始資料的完整性、準確性，為項目結(jié)算工作和應(yīng)對法律訴訟提供有利的依據(jù)。
繼續(xù)推行項目責(zé)任風(fēng)險承包制，強化資金流向表、材料明細表、勞務(wù)用工明細表監(jiān)控的范圍和深度，加強施工項目資金使用、材料采購，勞務(wù)用工的監(jiān)控，****各部門的監(jiān)控工作要“控而不死”，重在服務(wù)，重在執(zhí)行，致力于貫徹****的相關(guān)制度、規(guī)定，強化對項目管理的法律約束和制度約束，對正道獲利的鼓勵，逐步樹立“在陽光下獲利”的思想意識；對違反制度謀取私利的嚴懲，發(fā)現(xiàn)問題及時核查，查出問題立即處理。
建立項目管理責(zé)任成本預(yù)警、預(yù)控制度，按照“誰負責(zé)管理，誰就負責(zé)成本控制，誰負責(zé)成本控制，誰就承擔(dān)成本控制責(zé)任”的原則，建立成本控制責(zé)任量化分解體系，將項目部的材料管理、人工管理、周轉(zhuǎn)設(shè)備料管理、成本核算等環(huán)節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)力、利益分配量化分解，將項目成本控制與每個項目管理人員的收益掛鉤，形成項目管理層責(zé)任共擔(dān)、利益共享、相互監(jiān)督、相互制衡的項目管理部內(nèi)的新型工作關(guān)系。
嘗試試點實行項目責(zé)任風(fēng)險承包“零利潤”規(guī)則，核定責(zé)任風(fēng)險承包合同總額，即項目風(fēng)險責(zé)任承包總額等于項目責(zé)任預(yù)算額、預(yù)控部分金額、上繳額三者之和，以上繳額為考核重點，在確保工程質(zhì)量和上繳額的前提下，返還項目預(yù)控金額，結(jié)余成本作為項目效益按****制定的相關(guān)制度兌現(xiàn)分配。
適當(dāng)縮減項目經(jīng)理部的管理權(quán)限和資金使用權(quán)限，試行項目部資金使用聯(lián)簽制度。施工項目是建筑企業(yè)的利潤源泉，但企業(yè)的整體利潤實現(xiàn)中心只能有一個，那就是****核心管理層。實踐證明企業(yè)必須實行“人、財、物”高度集中統(tǒng)一管理，項目經(jīng)理部不可能，也沒有必要完全掌握人、財、物大權(quán)，他們應(yīng)該在****統(tǒng)一管理、部分授權(quán)的前提下搞好項目的進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保及成本管理，在確保上繳的前提下獲得****的服務(wù)和幫助，接受****的監(jiān)控和約束。
3、創(chuàng)效益，強化財務(wù)監(jiān)控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
財務(wù)管理要強化事前預(yù)測、事中控制和事后分析，監(jiān)控資金使用、效益水平、經(jīng)營效率，建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準確，科學(xué)有效地組織企業(yè)財務(wù)活動，及時反映經(jīng)營過程中存在的資金結(jié)構(gòu)風(fēng)險、到期債務(wù)償付、流動資金使用、經(jīng)營成本狀況等信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)層及時決策，協(xié)調(diào)資金化解財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)層、決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價值的信息。
在項目成本管理方面繼續(xù)嚴格執(zhí)行資金流向表監(jiān)控制度，并進一步將其深化、擴展，嚴密監(jiān)控二級單位及施工項目的資金使用、資金流向，強化成本控制的剛性。
加強清欠工作，督促二級單位及時清理拖欠款，及時回收資金。對預(yù)期和現(xiàn)有的呆壞賬回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的難易程度確定回收拖欠提成金額，嚴格提成審批，及時兌現(xiàn)，提高清欠人員的積極性、主動性。
****作為企業(yè)利潤最終實現(xiàn)的中心，在搶占市場、強化管理來開源的同時，也要重視節(jié)流，嚴格控制業(yè)務(wù)招待費使用、辦公經(jīng)費使用等，降低企業(yè)運行費用，提升企業(yè)效益，集中有限的資金用于保證****的生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定工作。版權(quán)所有
加強質(zhì)量、安全、工期管理，積極推進新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，在技術(shù)裝備、設(shè)備料更新上加大投入，加強科技人才培養(yǎng)，建設(shè)“業(yè)務(wù)精、管理細、愛企業(yè)”的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才隊伍，用優(yōu)良的質(zhì)量提高企業(yè)信譽，用安全的生產(chǎn)降低企業(yè)無效益成本，用先進的技術(shù)和設(shè)備提高工程質(zhì)量、施工速度，進而在總體上降低成本。
4、穩(wěn)隊伍，堅持黨管干部的原則，黨建思想政治工作和穩(wěn)定工作要圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作重心，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的穩(wěn)定和員工隊伍的穩(wěn)定。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，樹立敢于面對困難積極應(yīng)對的勇氣，樹立勤政為民、廉潔自律的正氣，樹立團結(jié)協(xié)作，患難與共的凝聚力。深化黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，貫徹落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求，逐步建立教育、約束、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，群眾認可度高的領(lǐng)導(dǎo)核心，把****全體員工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，共同走發(fā)展、創(chuàng)新的生路。
緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，開展切實有效的思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)凝聚力和向心力，實施“人才強企”戰(zhàn)略，培養(yǎng)責(zé)任心、事業(yè)心強，思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，富有朝氣和潛力的新生代，始終保持一支高素質(zhì)、高能力、協(xié)作精神強、責(zé)任心強的穩(wěn)定的核心員工隊伍，為企業(yè)發(fā)展積聚后勁和活力。
加強人力資源管理，加大對員工的教育培訓(xùn)投入，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機制，對于有能力、靠得住的人才要大膽啟用，交任務(wù)、壓擔(dān)子，盡快使其脫穎而出，獨當(dāng)一面。對干部的選拔衡量以素質(zhì)優(yōu)良、成績突出，群眾認可，踏實肯干為原則，堅決淘汰那些三心二意、爭權(quán)奪利，為一己私利不顧企業(yè)大局、不顧全體員工利益的人在位子上的堅決拿掉，出了問題的嚴肅處理，直至追究法律責(zé)任。
對于部分工作關(guān)系、社保關(guān)系在企業(yè)但長時間在外面為其他企業(yè)甚至競爭對手服務(wù)，屢次召喚不回來的人員要堅決清理，減輕企業(yè)負擔(dān)。這樣的人與企業(yè)離心離德，不能和企業(yè)共患難，即使有一點能力，也不能算是人才。
建立健全企業(yè)穩(wěn)定工作和扶貧幫困機制，正確引導(dǎo)職工訴求，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，從政治、生活和工作上關(guān)心職工群眾，發(fā)揮思想政治工作的宣傳疏導(dǎo)作用，把解決問題與思想教育結(jié)合起來。2006年我們要在確保職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳納和暖氣費的支付的基礎(chǔ)上，盡可能地擠出資金逐步解決拖欠職工的工資、集資款等問題。
