時(shí)間：2024-04-09 11:48:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新型農(nóng)業(yè)科技，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
1新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.1農(nóng)民對技術(shù)培訓(xùn)具有迫切需求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求逐漸增高，這就要求農(nóng)民具有專業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)事知識和農(nóng)機(jī)操作技能。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，農(nóng)民大部分都已具備電腦、手機(jī)等上網(wǎng)條件，愿意使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的農(nóng)民越來越多，因此培訓(xùn)新型農(nóng)民是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求和必然趨勢。
1.2農(nóng)業(yè)部門支持農(nóng)民培訓(xùn)
近年來，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)受到國家有關(guān)部門和各省市領(lǐng)導(dǎo)的重視，并得到了有能力提供農(nóng)業(yè)知識的各高校和科研院所的支持。本科研項(xiàng)目借助各方面的支持，希望為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的條件。
2農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的意義
2.1網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及時(shí)高效
如果在農(nóng)村地區(qū)都設(shè)置實(shí)體圖書館、科技館，可能會(huì)出現(xiàn)因投入過大而布點(diǎn)不足的問題。科技信息的傳播需要及時(shí)，實(shí)體圖書館很難具備實(shí)時(shí)傳播信息的優(yōu)勢，因此有必要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)圖書館。
2.2現(xiàn)場培訓(xùn)成本過高
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需要專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)和農(nóng)民面對面交流，但專家下鄉(xiāng)成本太貴，培訓(xùn)人數(shù)也有限。網(wǎng)絡(luò)推廣可以提供完善系統(tǒng)、長時(shí)間可用的培訓(xùn)材料，節(jié)省了交通費(fèi)、招待費(fèi)、住宿費(fèi)、印刷費(fèi)。
2.3科學(xué)技術(shù)準(zhǔn)確詳實(shí)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要限制因素是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果供給不足的問題，而互聯(lián)網(wǎng)傳播農(nóng)業(yè)科技信息會(huì)存在不詳實(shí)、不精準(zhǔn)的問題，網(wǎng)站信息可以對科技資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，應(yīng)用大數(shù)據(jù)的思維來管理農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，建立市級和地方農(nóng)業(yè)專家?guī)欤罱ㄞr(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的新平臺。
2.4為決策部門提供參考
支撐社會(huì)化服務(wù)體系，為決策部門提供農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的信息。網(wǎng)站所提供的技術(shù)內(nèi)容可以為行政領(lǐng)導(dǎo)決策、科技型企業(yè)技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)定向推送提供有價(jià)值的科技信息產(chǎn)品。幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展解決人才瓶頸，提高掌握專業(yè)技術(shù)的新型農(nóng)民總量。
3農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站介紹
3.1網(wǎng)站規(guī)劃
網(wǎng)站向大眾用戶提供與本市主營農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書、期刊、報(bào)紙、成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、論文、實(shí)用技術(shù)等的在線閱讀、瀏覽服務(wù)。技術(shù)內(nèi)容包括：蔬菜、果樹、養(yǎng)殖、花卉、食用菌、裝備機(jī)具等專業(yè)。培訓(xùn)形式包括：文章、課件、視頻節(jié)目、互動(dòng)留言咨詢等。網(wǎng)站主要分為圖書期刊、成果專利、實(shí)用技術(shù)、視頻講座、設(shè)施農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息、專家名錄、縣區(qū)專欄、咨詢留言九大部分。
3.2網(wǎng)站主要功能
3.2.1圖書期刊、成果專利
網(wǎng)站參考圖書庫包括和本地農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)工具書（百科、手冊、詞典）、實(shí)用技術(shù)圖書、農(nóng)業(yè)期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業(yè)期刊論文、農(nóng)業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)現(xiàn)行的三農(nóng)問題政策法規(guī)。
3.2.2實(shí)用技術(shù)
設(shè)置專門網(wǎng)站信息員負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資料的收集、整理、錄入、調(diào)試等工作，逐步形成有特色的農(nóng)作物的整體栽種方案、病蟲害的防治方案，為各類用戶提供及時(shí)全面的技術(shù)與信息服務(wù)。圍繞本地一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的特色農(nóng)產(chǎn)品，主要針對本市特色的蔬菜（黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果樹（棗樹、蘋果、水蜜桃等）；養(yǎng)殖（牛、羊、豬、雞等）；食用菌等產(chǎn)品。
3.3視頻講座
相較于系統(tǒng)化的圖書期刊，農(nóng)民首先更易接受可視可聽、真實(shí)形象的視頻講座，網(wǎng)站播放收集或錄制的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)方面的講座視頻。參考整理網(wǎng)絡(luò)實(shí)用技術(shù)講座、三農(nóng)專題片，邀請知名專家錄制視頻講座，提供符合本地農(nóng)業(yè)情況的視頻節(jié)目，讓農(nóng)民聽得懂、學(xué)得會(huì)。另外，部分講座能夠提供培訓(xùn)資料下載功能。
3.4設(shè)施農(nóng)業(yè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用人工技術(shù)手段，改變自然光溫條件，創(chuàng)造優(yōu)化動(dòng)植物生長的環(huán)境因子，使之能夠全天候生長的設(shè)施工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展影響著農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。本網(wǎng)站關(guān)注設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提供有效的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展資訊。
3.5企業(yè)信息、專家名錄
按照國內(nèi)權(quán)威、本地適用的原則，通過成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)論文加權(quán)統(tǒng)計(jì)建設(shè)國內(nèi)高校庫、科研機(jī)構(gòu)庫。提供和本市農(nóng)業(yè)相關(guān)的龍頭企業(yè)、專家、學(xué)科帶頭人、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等信息。
3.6縣區(qū)專欄
縣區(qū)專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農(nóng)業(yè)資訊、名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等內(nèi)容。傳統(tǒng)病蟲害發(fā)現(xiàn)、預(yù)報(bào)方式不及時(shí)，農(nóng)民對病蟲害發(fā)生信息不能及時(shí)反饋和掌握，所以經(jīng)常出現(xiàn)誤診、盲目防治等不必要的損失。網(wǎng)站可以提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)事農(nóng)時(shí)預(yù)報(bào)提醒服務(wù)，安全有效地防控病蟲害，規(guī)避了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)。
3.7咨詢留言
3.8網(wǎng)站輔助工作
4問題和反思
網(wǎng)站建設(shè)時(shí)間短，積累經(jīng)驗(yàn)不足，也存在著不少問題，例如：培訓(xùn)內(nèi)容有待完善；培訓(xùn)方式有待提高；在一定程度上缺少與農(nóng)民面對面的交流；目前咨詢留言部分互動(dòng)不多等。在今后的發(fā)展過程中，希望能不斷引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、科技示范戶、農(nóng)民合作社、村委會(huì)建立遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)，探索網(wǎng)站培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展模式。
5發(fā)展和展望
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，農(nóng)民的素質(zhì)水平是決定農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的根本所在，開展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育，是培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實(shí)用人才的重要渠道，是完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。我們要將傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)手段相結(jié)合，把網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)技推廣的公共服務(wù)平臺，探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路徑，不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊謙.參與職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)搭建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新平臺[J].中國合作經(jīng)濟(jì),2014,(4)51.
關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣創(chuàng)新；問題；對策
近幾年來，在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平得到了明顯的提升，而在農(nóng)業(yè)科技成果逐漸豐富的同時(shí)，卻不得不面對農(nóng)業(yè)新科技、新技術(shù)的推廣問題，其中，玉米作為我國主要的農(nóng)作物之一，其與之相關(guān)的新科技、新技術(shù)的推廣問題逐漸凸顯。就所存在的具體問題而言，其中包括農(nóng)業(yè)科技供求雙方信息不對稱、供求不平衡等。
1新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新解析
就我國當(dāng)前的實(shí)際情況而言，想要在農(nóng)業(yè)發(fā)展中獲得更大的進(jìn)步，加強(qiáng)其科技水平和科技創(chuàng)新已然成為必要的途徑。就新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新而言，其主要指，將農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。就玉米的種植而言，其推廣和創(chuàng)新主要的內(nèi)容可包括新玉米品種、新生產(chǎn)種植方法的應(yīng)用和擴(kuò)散。新型農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求以及新型農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)特征是現(xiàn)今新型農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀的主要表現(xiàn)。
2目前我國新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新所面臨的問題
（1）在新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中缺乏靈活性。在現(xiàn)今的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，嚴(yán)重缺乏靈活性，并且在經(jīng)費(fèi)、體制、思維等方面都存在老化和僵化等問題，嚴(yán)重限制了新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。另外，在我國的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化上都呈現(xiàn)出水平較低的現(xiàn)狀。究其原因，一方面是因?yàn)橥茝V方式過于陳舊，跟不上時(shí)展需求，另一方面，則是因?yàn)檗r(nóng)民所具有的素質(zhì)普遍不高，對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不重視，進(jìn)而導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣達(dá)不到預(yù)期的效果。此外，還因?yàn)樵诂F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)條件不足的情況下會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中所產(chǎn)生的利潤下降，所以，也就導(dǎo)致農(nóng)民難以接受新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。（2）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用之間存在距離。在現(xiàn)今，相關(guān)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)往往與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相違背，不切合實(shí)際，進(jìn)而造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率低的問題。另外，從以下兩個(gè)方面，也可以體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用之間所存在的距離，即：①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與大學(xué)、農(nóng)業(yè)科研院之間存在較大的距離，并且缺乏有效的信息溝通，另外，在對相關(guān)的立項(xiàng)依據(jù)以及立項(xiàng)審批不嚴(yán)格、不科學(xué)，都有可能使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用之間存在距離。②我國的農(nóng)業(yè)科技水平較大且產(chǎn)業(yè)集中度也相對較低，另外，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新也就位貧乏，進(jìn)而也就導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)科技成果較為貧乏。③相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技園和科技孵化平臺運(yùn)行存在問題，導(dǎo)致相關(guān)科技成果無法處于最新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。（3）新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的大規(guī)模使用具有高風(fēng)險(xiǎn)性，降低了使用者的積極性。自然環(huán)境、資源條件等一系列因素都在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，不僅使其具有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)化周期，而且轉(zhuǎn)化效果也不理想。在玉米種植的過程中，同樣受到影響，就具體而言，可分為兩個(gè)方面，即：①在玉米種植的過程中，往往需要大量的資金、人力和物力的投入。②因?yàn)椴捎玫氖切滦娃r(nóng)業(yè)技術(shù)，所以存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，而也因?yàn)檫@種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性使企業(yè)和社會(huì)部門不愿采用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)而也就導(dǎo)致了新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣難以實(shí)施。（4）提高新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新的辦法。①在玉米種植的過程中，提升對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視程度。對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣給予足夠的重視，同時(shí)，也應(yīng)該給予長期的穩(wěn)定資金投入，進(jìn)而提升新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)揮出真正的效果。②在玉米種植的過程中，對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式進(jìn)行創(chuàng)新。就借鑒國外的方式方法而言，可從以下方面出發(fā)對現(xiàn)今的狀態(tài)進(jìn)行改善，即：針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)；將農(nóng)學(xué)院設(shè)為主體，并由縣政府參與進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣等。綜合而言，總結(jié)國外的優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式不難看出，應(yīng)該在科研機(jī)構(gòu)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員之間建立其密切的聯(lián)系，進(jìn)而使新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所產(chǎn)生的問題能夠被及時(shí)反饋，進(jìn)而及時(shí)做出針對性的修改辦法，繼而降低新型農(nóng)業(yè)技術(shù)所存在的風(fēng)險(xiǎn)性。（5）提升新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)，加大相關(guān)的培訓(xùn)力度。在新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，尤其是玉米種植的過程中，對推廣人員的素質(zhì)進(jìn)行提升，并相應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，在很大程度上幫助了新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)入工作狀態(tài)，更加有效地發(fā)揮出應(yīng)有的實(shí)際作用。另外，在部分發(fā)達(dá)國家，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的薪資待遇方面都提升到了較高水平，從而使推廣人員更具有工作的積極性。
3結(jié)語
綜上所述，在玉米的種植過程中，采用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)是非常重要的，不僅為其發(fā)展指明了方向，而且也潛藏著巨大的發(fā)展空間。但就目前的實(shí)際情況而言，卻存在著諸多有待解決的問題，不僅制約了新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，而且制約玉米種植的高效生產(chǎn)。
作者:向東 單位:恩施市沙地鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干部
當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)和生物技術(shù)已逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)。信息技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱勢；而生物技術(shù)的應(yīng)用，則進(jìn)一步拓展了生物種質(zhì)資源，使雜交技術(shù)的優(yōu)勢更加突出。可見，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在技術(shù)方面具有更高的要求，正因如此，為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，有必要深入分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角下的農(nóng)業(yè)科技推廣人才需求。
關(guān)鍵詞:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技推廣；人才
1農(nóng)業(yè)科技推廣人才在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
1.1農(nóng)業(yè)科技推廣人才是科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)民之間的連接體與其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很容易受到自然因素的影響，其對生態(tài)和自然條件具有很強(qiáng)的依賴性，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和實(shí)施，也要受到生態(tài)條件的制約。例如，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各種新型農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷推出，其中有些技術(shù)適用于降水較少的地區(qū)，而有些技術(shù)則適用于降水豐富的地區(qū)。這就說明，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，要受到自然條件的制約。然而就目前而言，多數(shù)農(nóng)民對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)都缺乏了解，對于很多農(nóng)民來說，他們并不了解哪些技術(shù)能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，并不了解新技術(shù)在使用過程中應(yīng)注意哪些事項(xiàng)，此時(shí)就需要農(nóng)業(yè)科技推廣人才來幫助農(nóng)民分析當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，為農(nóng)民講解各項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)勢和適用性，幫助農(nóng)民進(jìn)一步了解新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。由此可見，科研機(jī)構(gòu)研發(fā)出新型技術(shù)之后，農(nóng)業(yè)科技推廣人才能夠起到紐帶作用，幫助農(nóng)民了解新技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技推廣人才就相當(dāng)于是科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)民之間的連接體，把科研機(jī)構(gòu)的研究成果推廣給農(nóng)民。
1.2農(nóng)業(yè)科技推廣人才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本保障在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，必然會(huì)增加科學(xué)技術(shù)、資金成本等要素的投入，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，不單單依賴于技術(shù)的創(chuàng)新，還要依賴于技術(shù)的有效推廣，只有及時(shí)、有效地將新技術(shù)推廣給農(nóng)民，才能充分發(fā)揮新技術(shù)的作用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的順利實(shí)施。因此，可以說農(nóng)業(yè)科技推廣人才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本保障，沒有農(nóng)業(yè)科技推廣人才，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)就不能及時(shí)應(yīng)用于實(shí)踐。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角下的農(nóng)業(yè)科技推廣人才需求
2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣人才的知識需求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣人才的知識需求主要體現(xiàn)為2個(gè)方面。一方面是對專業(yè)知識的需求。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，對推廣人才的知識結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，推廣人才的知識結(jié)構(gòu)必須具有實(shí)用性、前沿性及基礎(chǔ)性。只有推廣人才的知識結(jié)構(gòu)具備基礎(chǔ)性，才能在開展工作時(shí)更加得心應(yīng)手；只有推廣人才的知識結(jié)構(gòu)具備前沿性，才能更加符合農(nóng)業(yè)科技研究和推廣工作的需要，同時(shí)適應(yīng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的需要；而只有推廣人才的知識結(jié)構(gòu)具有實(shí)用性，才能更加勝任本職工作，幫助農(nóng)民解決一些實(shí)用性問題。另一方面則是對跨專業(yè)知識的需求。目前經(jīng)濟(jì)一體化格局已經(jīng)形成，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐漸與世界接軌，在這種形勢下，農(nóng)業(yè)科技推廣人才不僅需要掌握本專業(yè)的知識，還必須了解其他方面的知識，如法律、經(jīng)貿(mào)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等知識，這樣才能適應(yīng)時(shí)代的需求。
2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣人才的專業(yè)需求在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，推廣人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)主要是生產(chǎn)性專業(yè)。然而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，推廣服務(wù)已經(jīng)全面延伸，充分貫徹到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等階段，推廣內(nèi)容也發(fā)生了很大變化，逐漸推展到了農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村生活改善、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等眾多領(lǐng)域，推廣人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不能再局限于生產(chǎn)性專業(yè)，同時(shí)也要拓展到其他專業(yè)，如社會(huì)服務(wù)專業(yè)、市場營銷專業(yè)、食品加工專業(yè)等。
2.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣人才的能力需求隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)科技推廣人才的能力需求越來越大。首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣人才的能力需求具有市場性，要求農(nóng)業(yè)科技推廣人才不斷提升自身的綜合能力，尤其是新入行的推廣人才，僅有一些理論儲備是不夠的，還要在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提升自身的動(dòng)手能力，才能更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣人才的能力需求具有現(xiàn)代性，農(nóng)業(yè)科技推廣人才想要取得更好的發(fā)展，需不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，并且通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，提升自身解決問題的能力，這樣才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。
2.4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣人才的素質(zhì)需求在三大產(chǎn)業(yè)中，不管是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)相比都或多或少具有一些弱勢，即是農(nóng)業(yè)科技推廣人才不僅需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，還要長期承受工作待遇不高、工作條件艱苦的壓力。特別是現(xiàn)階段我國正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)期，農(nóng)業(yè)科技推廣人才面臨的壓力更加沉重。由此可見，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣人才的素質(zhì)需求很大，個(gè)人認(rèn)為，首先農(nóng)業(yè)科技推廣人才必須要具備“三農(nóng)”思想，并且要主動(dòng)肩負(fù)起改變“三農(nóng)”現(xiàn)狀的責(zé)任，具有奉獻(xiàn)精神，能夠踏實(shí)工作，勇于成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。其次，農(nóng)業(yè)科技推廣人才還要具備科學(xué)精神，在工作中遇到失敗和挫折之后，要勇于正視困難，努力提升自身的綜合素質(zhì)。同時(shí)，在工作過程中農(nóng)業(yè)科技推廣人才要具備創(chuàng)新精神、進(jìn)取精神及市場意識。再次，農(nóng)業(yè)科技推廣人才還要具備良好的身體素質(zhì)及心理素質(zhì)。只有具備良好的身體素質(zhì)，才能適應(yīng)艱苦的工作環(huán)境。只有具備良好的心理素質(zhì)，才能保持樂觀的心態(tài)，積極參與工作。
3小結(jié)
《方案》指出，國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺的建設(shè)目標(biāo)是：按照“體系工作法”，以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為支撐，有效整合各類農(nóng)業(yè)科教信息資源，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上下貫通、優(yōu)勢互補(bǔ)、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)科教服務(wù)信息化水平，全面提升農(nóng)業(yè)科教服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合度，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率，切實(shí)保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入。
云平臺的總體架構(gòu)是：國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺包括1個(gè)大數(shù)據(jù)平臺、6個(gè)專業(yè)子云和16個(gè)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
（一）1個(gè)大數(shù)據(jù)平臺。即國家農(nóng)業(yè)科技、教育、環(huán)境、能源大數(shù)據(jù)平臺。
（二）6個(gè)專業(yè)子云。即體系綜合業(yè)務(wù)云、智慧農(nóng)民培育云、農(nóng)技推廣服務(wù)云、科技創(chuàng)新支撐云、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)云和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建云6個(gè)專業(yè)云。
（三）16個(gè)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。即全國農(nóng)業(yè)科教環(huán)能體系信息調(diào)度平臺系統(tǒng)、智慧農(nóng)民培育綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、基層農(nóng)技推廣綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)村能源綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、“智農(nóng)卡”與“智農(nóng)通”管理運(yùn)營平臺系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技支撐平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)與推廣服務(wù)支撐平臺系統(tǒng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與推廣支撐平臺系統(tǒng)、軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技國際合作信息服務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)村電子商務(wù)模式創(chuàng)新科技支撐平臺系統(tǒng)等16個(gè)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
《方案》指出，重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容包括：
（一）農(nóng)業(yè)科教大數(shù)據(jù)建設(shè)。農(nóng)業(yè)部科技教育司統(tǒng)籌組織國家農(nóng)業(yè)科教大數(shù)據(jù)的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)包括：建立大數(shù)據(jù)的信息資源目錄，制訂信息獲取、維護(hù)、存儲、加工與應(yīng)用方案。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)科教環(huán)能信息體系建設(shè)，集成完善各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，保障基礎(chǔ)資源信息的規(guī)范性、完整性和鮮活性，組織開展對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民教育培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教信息資源的全面梳理、規(guī)整、入庫。積極拓展信息獲取通道，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教體系資源，建立專業(yè)信息采集隊(duì)伍。設(shè)置專門的數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展建立國家云平臺大數(shù)據(jù)處理中心和地方、專業(yè)分中心，實(shí)現(xiàn)對獲取信息資源的及時(shí)處理。
（二）全國農(nóng)業(yè)科教體系信息調(diào)度平臺系統(tǒng)。以農(nóng)業(yè)部科技教育司、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)學(xué)會(huì)、省級農(nóng)業(yè)科教行政管理部門和相關(guān)單位為主干，建立橫向到邊、縱向到底的連通農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)的信息交換平臺，建成全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)信息快速交換通道，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，支持對全國科教信息體系各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和快速調(diào)查。建立業(yè)務(wù)信息調(diào)度制度，形成業(yè)務(wù)信息交換與報(bào)送機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科教體系信息處理規(guī)范化、信息監(jiān)測動(dòng)態(tài)化、信息調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化、信息管理智能化和輔助決策模型化，有效支撐體系建設(shè)和運(yùn)行管理，支持健全完善全國農(nóng)業(yè)科教基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫。
（三）智慧農(nóng)民培育綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)。建立新型職業(yè)農(nóng)民建檔立卡管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對各類新型職業(yè)農(nóng)民的建檔立卡和跟蹤服務(wù)。完善新型職業(yè)農(nóng)民培育信息管理系統(tǒng)，建成專業(yè)量化的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等資源庫，為全部經(jīng)過培訓(xùn)的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行登記，發(fā)放“智農(nóng)卡”，開通“智農(nóng)通”服務(wù)。創(chuàng)新培育模式，搭建起基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智慧農(nóng)民在線培訓(xùn)教育平臺系統(tǒng)，建立與知識更新相結(jié)合的長效培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集中培訓(xùn)與全程輔導(dǎo)相結(jié)合，單項(xiàng)教學(xué)與交互教學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，初步實(shí)現(xiàn)在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)、在線認(rèn)定管理考核和對接農(nóng)村電商的綜合服務(wù)能力。開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)科技支撐建設(shè)，為各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、合作組織和大學(xué)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)等提供科技信息服務(wù)。
（四）基層農(nóng)技推廣綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，分類建設(shè)全國農(nóng)技推廣服務(wù)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，開展對基層農(nóng)技推廣人員的在線培訓(xùn)教育。為全部農(nóng)技推廣人員配發(fā)“智農(nóng)卡”，開通基層農(nóng)技人員“智農(nóng)通”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對基層農(nóng)技人員的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)管理；構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)技推廣服務(wù)平臺，全面提升農(nóng)技人員尤其是基層農(nóng)技人員的信息化裝備水平和服務(wù)能力，在有條件的地方整體推進(jìn)農(nóng)技推廣云平臺基層工作站建設(shè)；創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣工作模式，組織基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場信息的實(shí)時(shí)采集、農(nóng)業(yè)科教資源信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)基層農(nóng)技人員從云平臺獲取知識和專家支持。全面升級農(nóng)技推廣服務(wù)模式，組織基層農(nóng)技推廣人員通過“智農(nóng)通”與其所在區(qū)域農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、開展各類技術(shù)服務(wù)并納入業(yè)務(wù)考核。
（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與廣大農(nóng)業(yè)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)的對接協(xié)作平臺。建立科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)資源數(shù)據(jù)庫，形成網(wǎng)上成果展示、學(xué)科群集成研發(fā)與技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成果數(shù)據(jù)庫共享、重大實(shí)驗(yàn)裝備開放共享平臺。建立包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家和部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專家在內(nèi)的農(nóng)業(yè)專家?guī)欤瑸槿霂鞂＜议_通“智農(nóng)通”服務(wù)，對接云平臺，實(shí)現(xiàn)對專家的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)管理，支持專家通過云平臺為農(nóng)民和基層農(nóng)技人員提供全方位服務(wù)。
（六）循環(huán)農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建平臺系統(tǒng)。收集、匯總我國相關(guān)農(nóng)業(yè)水土資源、野生動(dòng)植物資源、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查與評價(jià)數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量安全評價(jià)數(shù)據(jù)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)等，強(qiáng)化“一控兩減三基本”科技支撐服務(wù)。建立循環(huán)農(nóng)業(yè)集成服務(wù)系統(tǒng)，建成綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)數(shù)據(jù)庫與綠色增產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)平臺，啟動(dòng)農(nóng)村生態(tài)能源管理與應(yīng)用。開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建管理與成果展示。
（七）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺系統(tǒng)。開發(fā)成果征集、評估、托管、交易、孵化、獎(jiǎng)勵(lì)、立項(xiàng)等功能模塊，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并通過“一條龍”式的成果轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)制將各功能模塊進(jìn)行有機(jī)銜接，與全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行對接。
（八）“智農(nóng)卡”與“智農(nóng)通”管理運(yùn)營平臺系統(tǒng)。“智農(nóng)卡”作為云平合電信運(yùn)營商專門定制的手機(jī)卡，內(nèi)置國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺直通系統(tǒng)，面向入庫專家、基層農(nóng)技推廣人員、新型職業(yè)農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體免費(fèi)發(fā)放。“智農(nóng)通”作為云平臺業(yè)務(wù)和服務(wù)的移動(dòng)互聯(lián)終端應(yīng)用，包括：農(nóng)業(yè)科教管理、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)專家、職業(yè)農(nóng)民等不同的業(yè)務(wù)版本。2015年計(jì)劃在全國發(fā)放不少于500萬張“智農(nóng)卡”，落實(shí)不少于3000名專家、10萬名農(nóng)技推廣人員和100萬名新型職業(yè)農(nóng)民啟用“智農(nóng)卡”，最終計(jì)劃全國發(fā)放不少于5000萬人（戶），逐步實(shí)現(xiàn)“智農(nóng)卡”對新型職業(yè)農(nóng)民和持證農(nóng)民的全覆蓋，為農(nóng)民提供“精準(zhǔn)、及時(shí)、全程顧問式”的信息服務(wù)。落實(shí)不少于10000名專家、50萬名農(nóng)技推廣人員和1000萬農(nóng)戶（包括各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體）開通“智農(nóng)通”服務(wù)。
《方案》指出，云平臺建設(shè)的進(jìn)度安排是：
（一）2015年1～3月，開展前期調(diào)研，提出云平臺的建設(shè)思路，利用全國農(nóng)業(yè)科技教育工作會(huì)議進(jìn)行云平臺建設(shè)的宣傳、部署與組織動(dòng)員。
（二）2015年3～6月，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等相關(guān)資源，推進(jìn)云平臺各系統(tǒng)建設(shè)，初步搭建完整的云平臺框架，啟動(dòng)支撐六大子云的核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。啟動(dòng)省級平臺的落地工作，組織部分試點(diǎn)省共同推進(jìn)云平臺建設(shè)。
（三）2015年6～9月，組織開發(fā)面向不同類型用戶的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，開展相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集成、整合各類農(nóng)業(yè)科教基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)，初步建立國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。
（四）2015年10～12月，開展平臺應(yīng)用推廣，完成不少于3000名專家、10萬名農(nóng)技推廣人員和100萬名新型職業(yè)農(nóng)民啟用工作。
（五）2016年之后，進(jìn)一步完善云平臺各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，擴(kuò)大省級云平臺建設(shè)試點(diǎn)，全面推進(jìn)云平臺應(yīng)用等。
《方案》指出，云平臺建設(shè)運(yùn)行工作牽涉面廣、涉及部門多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，有關(guān)部門和單位要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。
由農(nóng)業(yè)部科技教育司牽頭、司內(nèi)各相關(guān)處和相關(guān)業(yè)務(wù)歸口單位負(fù)責(zé)同志參加，成立云平臺建設(shè)工作推進(jìn)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)云平臺建設(shè)工作，包括前期調(diào)研、業(yè)務(wù)與信息資源整合、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與運(yùn)行、公共服務(wù)等。各省農(nóng)業(yè)行政管理部門和農(nóng)業(yè)科教相關(guān)單位要高度重視云平臺建設(shè)工作，明確負(fù)責(zé)人和責(zé)任處室，積極協(xié)調(diào)、支持和配合云平臺建設(shè)工作。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；方式轉(zhuǎn)變；路徑；重點(diǎn)
一、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑
1.通過走合作農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)從分散主體參與競爭向聯(lián)合組織參與競爭轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是合作農(nóng)業(yè)。近幾年倡導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，我國農(nóng)業(yè)要從分散主體參與競爭向聯(lián)合組織參與競爭轉(zhuǎn)變，就必須像發(fā)達(dá)國家那樣，逐漸跨過松散型合作發(fā)展階段，發(fā)展緊密型合作，以此占據(jù)競爭的主導(dǎo)地位。
2.通過走規(guī)模農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)從單打獨(dú)斗的小規(guī)模分散經(jīng)營向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)模農(nóng)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展要從單打獨(dú)斗的小規(guī)模分散經(jīng)營向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)及時(shí)出臺鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的政策及配套措施，為加快土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造良好政策環(huán)境的同時(shí)，制定農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，注重建立土地中介服務(wù)機(jī)制和土地評估體系，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，扶持土地股份合作社發(fā)展，加大對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的補(bǔ)貼，不斷完善各項(xiàng)配套扶持政策。
3.通過走高科技農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)技術(shù)與高新技術(shù)結(jié)合向以高新技術(shù)為主轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè)。應(yīng)充分認(rèn)識發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)的極端重要性，制訂和實(shí)施好發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)的計(jì)劃和規(guī)劃，千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)科研投入，并制訂一系列的優(yōu)惠政策措施，以提高農(nóng)業(yè)科研開發(fā)能力、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力、農(nóng)民應(yīng)用科技能力為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建沒，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快重大農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
4.通過走可持續(xù)農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)從資源高消耗的不可持續(xù)生產(chǎn)方式向資源低消耗的永續(xù)性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是可持續(xù)農(nóng)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)要從資源高消耗的不可持續(xù)生產(chǎn)方式向資源低消耗的永續(xù)性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，就必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源利用方式，積極推進(jìn)農(nóng)田內(nèi)“四大循環(huán)”，大力推廣“八節(jié)”農(nóng)業(yè)技術(shù)，堅(jiān)持發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
二、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)
l.將優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)
目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局欠優(yōu)化，直接決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的層次比較低。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是否得到了優(yōu)化，主要體現(xiàn)在能否確保國家糧食數(shù)量和質(zhì)量安全，能否形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，能否促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展等方面。
2.將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)
我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還比較小，新型農(nóng)用工業(yè)發(fā)展還比較慢。而農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備是否得到了加強(qiáng)，主要體現(xiàn)在能否確保水利設(shè)施完好無憂，能否使中低產(chǎn)田得到全面改造并建成了占耕地總面積50%以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，能否大大提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等。
3.將提升農(nóng)業(yè)科技含量，作為農(nóng)業(yè)塵產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)
目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不給力，主要體現(xiàn)在許多地方仍然在沿襲傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，而許多傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)方式已經(jīng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要相悖。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套的現(xiàn)代化生產(chǎn)力式，講求的是能將資源、技術(shù)、管理等先進(jìn)生產(chǎn)力要素優(yōu)化糾組合起來，極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。尤其是在知識農(nóng)業(yè)背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必須是在高新農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)下發(fā)展。而農(nóng)業(yè)科技含量是否得到了提升，主要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)能否得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)能否得到健全，現(xiàn)代種業(yè)能否得到快速發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民能否得到快速培育等。
4.將振興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)
從我國目前的情況看，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式尚不理想。這主要體現(xiàn)在：真正的集約經(jīng)營還沒有完全實(shí)現(xiàn)，粗放經(jīng)營的現(xiàn)象還比較普遍；尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還不發(fā)達(dá)，亟待發(fā)展壯大和振興。而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是否得到了振興，主要體現(xiàn)在食品工業(yè)能否得到大力發(fā)展，龍頭企業(yè)能否得到大力培育，市場流通體系能否得到大力健全等。
【摘 要】 在全面分析了中國熱帶農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對中國熱帶農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系中存在的問題剖
>> 我國新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)研究 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)探討與研究 淺談農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議 新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的行與思 湖北省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)策略 淺談農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 關(guān)于推進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的研究 江西省新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀、問題和對策研究 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系研究 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系研究現(xiàn)狀綜述 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系研究 區(qū)域林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)問題研究 兵團(tuán)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)研究 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 助推我省農(nóng)業(yè)快速發(fā)展 淺析沼氣服務(wù)站在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的建設(shè) 健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收 銅梁縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與對策 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系 結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢 促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
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1我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)科技服務(wù)發(fā)展滯后，缺乏真正為農(nóng)民服務(wù)的意識一是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力較弱。市級科研單位的科技服務(wù)也受經(jīng)費(fèi)的限制，覆蓋范圍有限。二是農(nóng)業(yè)科技推廣體系缺乏整體性。所屬的推廣機(jī)構(gòu)又分為農(nóng)、林、牧、漁等多個(gè)獨(dú)立的體系，相互獨(dú)立，聯(lián)系少、缺乏合作，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)能力不強(qiáng)。
1.2科技基礎(chǔ)條件薄弱，投資渠道單一由于農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件薄弱，大部分科研院所僅具有應(yīng)用常規(guī)技術(shù)的能力，缺乏使用高新技術(shù)和設(shè)備的能力，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。真正驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力就顯得不足。很難適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。
1.3缺乏為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系提供寬松環(huán)境的保障機(jī)制科研人員在其知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收益中得不到應(yīng)有的分成。在調(diào)動(dòng)科研人員積極性上沒有政府明確的政策保障；整個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系就缺乏動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，必將影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的運(yùn)行效率。
2我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展對策
“十二五”就要過去，在即將到來的“十三五”期間，我市的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系要得到新的發(fā)展、新的提升，必須著力構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)為中心任務(wù)。以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用和人才引進(jìn)培養(yǎng)、制度保障等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，積極探索具有錦州特點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在十三五期間，加強(qiáng)高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)的研究開發(fā)。重點(diǎn)研究開發(fā)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和配套裝備，不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低耗、生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)模式。同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。打造更多的像綠色芳山、宏勝花生等知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過提高技術(shù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。拓寬農(nóng)業(yè)國際科技合作領(lǐng)域，大力引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。積極開拓國際市場，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)參與國際市場的競爭力。
2.2加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用要立足十三五整體布局，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系，健全我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化服務(wù)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深人開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)村科技服務(wù)活動(dòng)，積極營造良好的氛圍，深入開展“送科技下鄉(xiāng)”“科技富民強(qiáng)縣工程”“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等，加快新品種、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)有潛力的諸如黑山中德肉禽、北鎮(zhèn)金源葡萄酒、凌海裕海海珍品、義縣雙雙食品等縣域特色產(chǎn)業(yè)。研發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)基地。要不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的覆蓋面，不留死角。保證農(nóng)業(yè)科技與推廣應(yīng)用實(shí)現(xiàn)有效對接，進(jìn)而提高農(nóng)技推廣效率。
2.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)培養(yǎng)十三五期間，我市要加大農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。圍繞全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)需求，拓寬人才引進(jìn)新渠道，創(chuàng)新人才引進(jìn)新方法。在各類科技人才引進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目中加大農(nóng)業(yè)高層次人才引進(jìn)的比例，圍繞我市區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選拔和吸引一批理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)軍人物和骨干人才，依托創(chuàng)新平臺和基地建設(shè)，以科技項(xiàng)目為載體，培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)新人才和若干創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，特別應(yīng)為中青年優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才脫穎而出創(chuàng)造條件。面向省內(nèi)外，引進(jìn)一批農(nóng)技專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)。圍繞各級各類農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮已有的農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等專業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主渠道作用，積極推進(jìn)高端人才培訓(xùn)、骨干人才培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的分級培訓(xùn)模式，大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)型人才、農(nóng)村管理型人才“五支隊(duì)伍”。
2.4加強(qiáng)制度保障，營造寬松的自主創(chuàng)新環(huán)境十三五期間，我市要優(yōu)化政策環(huán)境。加快完善農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法和科技成果管理辦法，并醞釀出臺一系列相關(guān)配套政策，為建設(shè)新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系提供政策保證。完善農(nóng)業(yè)科技人才使用機(jī)制。認(rèn)真組織落實(shí)技術(shù)要素參與收益分配的政策，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人員積極性，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機(jī)制。鼓勵(lì)科技人才面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；積極為農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，建立合理分配機(jī)制，把工資待遇和實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，讓農(nóng)業(yè)科技人才的智力要素參與收入分配，保障科技人員在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益中得到應(yīng)有的份額。真正體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才的價(jià)值，提高農(nóng)業(yè)科研人員待遇。市委、市政府要通過出臺政策、制定法規(guī)等形式對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行保障，保護(hù)科研人員的合法權(quán)益，激勵(lì)各主體參與創(chuàng)新的積極性，以促進(jìn)提升我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
作者：李亞軍單位：錦州農(nóng)業(yè)科學(xué)院
1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵特征
依據(jù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新理論，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)是農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高校和企業(yè)三個(gè)基本創(chuàng)新主體投入各自的科技資源和力量，在政府部門、科技中介、金融機(jī)構(gòu)等輔助要素的支持下，共同進(jìn)行知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的過程。其最突出的創(chuàng)新價(jià)值是能夠?qū)崿F(xiàn)知識鏈、技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的融合，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合的發(fā)展方式創(chuàng)設(shè)了體制機(jī)制條件。以往農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)多以科研院所和高校為主，龍頭企業(yè)及其他新型經(jīng)營主體作用不突出，市場需求導(dǎo)向不強(qiáng)，創(chuàng)新活動(dòng)分散，難以形成完整的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的戰(zhàn)略技術(shù)和前沿技術(shù)理念超前、學(xué)科交叉、研發(fā)期長，只有構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新組織模式，集農(nóng)業(yè)科研院所、高校和涉農(nóng)企業(yè)各方的創(chuàng)新資源，優(yōu)勢互補(bǔ)、專業(yè)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條、研究開發(fā)全過程的集成化創(chuàng)新。同時(shí)，要使企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用得以發(fā)揮，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力和能力，才能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)難題的突破。
2寧夏農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新主要成效
經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，寧夏在不斷完善農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，以特色產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，謀劃思路、組織協(xié)調(diào)，在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新方面實(shí)施體現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大科技項(xiàng)目，力爭突破重大關(guān)鍵技術(shù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)，取得了顯著成效，為寧夏農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新探索了可行之路，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在服務(wù)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的同時(shí)，自身的創(chuàng)新能力也得到不斷提升。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起支撐引領(lǐng)寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任，并提高了農(nóng)業(yè)科技對寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
2.1構(gòu)建了學(xué)科融合和技術(shù)集成的創(chuàng)新體系
學(xué)科融合和技術(shù)集成是按寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求而進(jìn)行學(xué)科優(yōu)化和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。突出學(xué)科、團(tuán)隊(duì)的技術(shù)知識結(jié)構(gòu)體系是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題組合而成，集不同專業(yè)、不同學(xué)科的技術(shù)力量進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)。構(gòu)建專業(yè)、結(jié)構(gòu)合理的科研體系，培育能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐和智力支持。①寧夏農(nóng)業(yè)科研院所、高校和涉農(nóng)企業(yè)各創(chuàng)新主體融合，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)以及前沿技術(shù)研究，開展技術(shù)集成創(chuàng)新和工程化示范，探索協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以首席專家負(fù)責(zé)制的管理方式，進(jìn)行資源整合、優(yōu)化配置、協(xié)同攻關(guān)。②與國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校聯(lián)合，集中優(yōu)勢資源搭建各類創(chuàng)新平臺，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。例如，在枸杞產(chǎn)業(yè)重大協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的組織和實(shí)施過程中，依托國家唯一認(rèn)定的枸杞工程中心創(chuàng)新平臺，以項(xiàng)目為紐帶，立足寧夏，積極與寧夏回族自治區(qū)區(qū)內(nèi)外其他科研院所、高等院校、企業(yè)等開展科技合作，組建研究團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)了有限科技資源的優(yōu)化共享和重大技術(shù)問題的協(xié)同攻關(guān)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展培育，已形成包括品種資源、水肥一體化、栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、植物保護(hù)、品質(zhì)檢測、示范推廣等較為齊全的學(xué)科設(shè)置和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，把自身的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為枸杞產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。
2.2凸顯了科研院所在協(xié)同創(chuàng)新中的作用
作為寧夏農(nóng)業(yè)科技的重要支撐和創(chuàng)新主力，寧夏農(nóng)業(yè)科研院所立足于自身優(yōu)勢，按照寧夏自治區(qū)黨委、政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的要求，發(fā)揮省級綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在學(xué)科、技術(shù)和人才等方面具有的優(yōu)勢，把握時(shí)機(jī)，以自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目為抓手，面向?qū)幭奶厣r(nóng)業(yè)重大問題與創(chuàng)新需求，凝練了一批引領(lǐng)寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)及其配套技術(shù)，集成院所科研資源，甚至院外的科研力量，形成內(nèi)聯(lián)外引的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。依托院地、院企合作載體，積極發(fā)揮5個(gè)院地合作基地、35個(gè)重點(diǎn)培育的院企合作示范點(diǎn)、12個(gè)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站以及9個(gè)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家服務(wù)團(tuán)等平臺功能和作用，組織實(shí)施了科技重大專項(xiàng)、專題，突破了一些制約特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，支撐了寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)與產(chǎn)業(yè)部門融合發(fā)展，共同打造21個(gè)自治區(qū)農(nóng)科教高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地，示范推廣新品種、新技術(shù)和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)，促進(jìn)了科技成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，加快了區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在吳忠綜合試驗(yàn)示范基地，在蔬菜、肉牛、果蔬及優(yōu)質(zhì)糧食等方面開展集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，在草畜耦合技術(shù)、富硒技術(shù)開發(fā)、節(jié)水技術(shù)攻關(guān)示范等方面取得了明顯進(jìn)展。在中寧枸杞產(chǎn)業(yè)綜合試驗(yàn)示范基地，集成示范病蟲害綜合防控、水肥高效利用技術(shù)及耕作植保機(jī)械等綜合配套技，基地經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升。在西吉生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)示范基地，示范馬鈴薯間作玉米高產(chǎn)高效栽培模式，降水利用率和畝收益顯著提高，被作為縣域經(jīng)濟(jì)示范樣板進(jìn)行了多次觀摩；建立的冬種蒜苗、夏栽芹菜（娃娃菜等秋菜）一年兩茬種植模式示范基地、冷涼蔬菜新品種新技術(shù)集成示范園，示范西蘭花等名特優(yōu)蔬菜新品種，展示蔬菜水肥一體化技術(shù)，研制成功了芹菜起壟覆膜播種覆沙一體機(jī)，為解決西吉冷涼蔬菜輪作倒茬，提質(zhì)增效提供了新的模式。在鹽池甘草、灘羊綜合試驗(yàn)示范基地，集成示范灘羊羔羊高效育肥、兩年三產(chǎn)配套技術(shù)，羔羊成活率達(dá)96%，建立了優(yōu)質(zhì)灘羊肉生產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式，育肥產(chǎn)品成功入選G20峰會(huì)；制定了優(yōu)質(zhì)灘羊生產(chǎn)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，開發(fā)了適宜家庭消費(fèi)的高端產(chǎn)品15個(gè)，為灘羊肉優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)體系創(chuàng)建提供了技術(shù)支撐；示范甘草育苗、移栽、中耕、除草、施肥、采挖、病蟲害預(yù)報(bào)及防控為重點(diǎn)的規(guī)范化、機(jī)械化種植集成技術(shù)，黃芪秋季機(jī)械覆膜精量播種技術(shù)，提高成苗率50%以上，同時(shí)解決了中藥材苗期雜草防除難題。在平羅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)示范基地，示范了水稻保墑旱直播技術(shù)，水稻產(chǎn)量最高達(dá)到12659kg/hm2，創(chuàng)平羅縣水稻單產(chǎn)記錄。示范了春小麥耕播一體化勻播技術(shù)，春小麥平均產(chǎn)量達(dá)到8529kg/hm2，創(chuàng)平羅縣最高產(chǎn)量；研制了“泌乳羊”、“羔羊”全混合日糧秸稈顆粒飼料新品種，自主研發(fā)的水稻旱地精量穴播機(jī)播多點(diǎn)示范，節(jié)種、抗倒伏，增產(chǎn)效果顯著。
2.3實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技與新型經(jīng)營主體的對接
以對龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體的技術(shù)支撐和服務(wù)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的基本落腳點(diǎn)，實(shí)地調(diào)研，與生產(chǎn)部門溝通，協(xié)調(diào)組織相關(guān)科研專家，將區(qū)域各類新型經(jīng)營主體的技術(shù)需求與最新科技成果進(jìn)行對接。積極溝通聯(lián)系，簽訂合作協(xié)議，并提供相應(yīng)的技術(shù)對接服務(wù)，加速了成果的推廣應(yīng)用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前寧夏科研院所已在寧夏各縣建立了100個(gè)新型經(jīng)營主體合作基點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，帶動(dòng)引領(lǐng)了地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，組織60余名科技人員深入特色產(chǎn)業(yè)一線，開展技術(shù)咨詢和農(nóng)民培訓(xùn)，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)新型經(jīng)營主體技術(shù)員、科技致富帶頭人、新型農(nóng)民，發(fā)放技術(shù)資料。
2.4增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)加工企業(yè)創(chuàng)新主體的能力
為鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快建立以企業(yè)為主體的現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新體系，寧夏確立以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的科技重大專項(xiàng)和項(xiàng)目的立項(xiàng)方式，應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目要求企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施，引導(dǎo)和培育企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型。對寧夏規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)外部支出分析也表明，企業(yè)主要與研究機(jī)構(gòu)、高等院校合作進(jìn)行R&D活動(dòng)，但更多的是同相關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作。因此，寧夏農(nóng)業(yè)加工企業(yè)創(chuàng)新主體的特征更加明顯。2.4.1企業(yè)R&D投入主體格局形成“十二五”期間，寧夏規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，經(jīng)費(fèi)來源中企業(yè)的比重不斷增加，占比基本都在93%以上，企業(yè)執(zhí)行的R&D投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)支出/主營業(yè)收入）超過了全國同類企業(yè)平均水平，企業(yè)已經(jīng)成為R&D經(jīng)費(fèi)投入的數(shù)量主體。同時(shí)，農(nóng)業(yè)加工企業(yè)科技活動(dòng)機(jī)構(gòu)與人員也不斷增加。可以看出，寧夏規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識增強(qiáng)，企業(yè)科技資源投入力度加強(qiáng)。尤其是企業(yè)在R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重增長，以及企業(yè)的R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度的增大，顯示出農(nóng)業(yè)加工企業(yè)在R&D活動(dòng)中的主體地位特征。2.4.2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體功能增強(qiáng)反映科學(xué)研究（基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究）的經(jīng)費(fèi)支出比例呈增長趨勢，且高于全國平均水平；單個(gè)企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)也是全國平均值的1.83倍。期間，每萬R&D人員專利申請量、企業(yè)中的新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入比重、新產(chǎn)品出口額占新產(chǎn)品銷售收入比例整體提高，均不同程度地高于全國平均水平。數(shù)據(jù)顯示企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體功能在不斷增強(qiáng)，正在成為寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要支撐。
2.5探索了適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制
協(xié)同創(chuàng)新本質(zhì)屬性是一種管理創(chuàng)新，是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、提高創(chuàng)新效率的現(xiàn)實(shí)路徑。這就要求參與各方具備資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源，同時(shí)對這些資源進(jìn)行有效配置和利用。本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、注重實(shí)效、共同發(fā)展”的原則，探索性地開展機(jī)制創(chuàng)新。在現(xiàn)有協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目中，參與各方、創(chuàng)新目標(biāo)、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、管理制度等方面形成了詳細(xì)的方案，以確保創(chuàng)新目標(biāo)及時(shí)、完整地實(shí)現(xiàn)。其發(fā)展過程中也形成了一些共性的和比較成功的機(jī)制做法，具體包括：①外部條件方面，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施與政府各項(xiàng)引導(dǎo)政策相契合，積極尋求政府的政策支持。不僅是政府財(cái)政政策的引導(dǎo)和扶持及社會(huì)資本的投入，同時(shí)充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，集中力量突出重點(diǎn)，使得協(xié)同創(chuàng)新成果有明確的市場前景預(yù)期，充分發(fā)揮參與單位的自主性和積極性，最大限度地提升創(chuàng)新效率。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，較為成功的協(xié)同創(chuàng)新組織均離不開政府相關(guān)政策的引導(dǎo)。②內(nèi)在動(dòng)力方面，關(guān)鍵是要形成有效的利益協(xié)調(diào)。簽訂協(xié)同創(chuàng)新協(xié)議，參與各方事先明確各自利益范圍與責(zé)任邊界；在創(chuàng)新目標(biāo)、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、管理制度等方面形成細(xì)致方案。按照“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，改革了內(nèi)部收入分配制度，以績效工資為調(diào)控手段，獎(jiǎng)勵(lì)科研一線人員和科技骨干。制定了科技成果轉(zhuǎn)化收益分配辦法，制定科技成果轉(zhuǎn)化收益分配辦法，明確成果轉(zhuǎn)化收益的80%歸科研團(tuán)隊(duì)所有。
參考文獻(xiàn)：
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我國農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自于農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步造就新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量。本文通過分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大影響，結(jié)合目前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新遇到的挑戰(zhàn)，提出了加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的對策與建議。
關(guān)鍵詞：
科技創(chuàng)新；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；對策與建議
截至2015年底，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”。在糧食產(chǎn)量逐年增加的同時(shí)，資源環(huán)境面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如水土流失、土地退化、污染嚴(yán)重等問題，阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我國農(nóng)產(chǎn)品存在市場競爭力弱、農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)大、質(zhì)量差、價(jià)格低、銷路不暢等問題。如何利用有限的資源生產(chǎn)出更多保質(zhì)保量的農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要使我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為關(guān)鍵。
1發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義
1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑
走中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境都離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步可以使產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高，減少資源的約束，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量、商品率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，開拓產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步可以引領(lǐng)高產(chǎn)量、質(zhì)量優(yōu)、效率高、安全又環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展能更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，更好地促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然條件
走高產(chǎn)量、高質(zhì)量、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、節(jié)約資源的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，就要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新品種在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下推廣的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)以及綜合有效的防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣泛運(yùn)用，確保了國家糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，從而實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇
就現(xiàn)階段來說，世界新興農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)正在經(jīng)歷著意義非凡的革命階段。一方面是農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的深入融合，普通農(nóng)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新牽動(dòng)著生產(chǎn)技術(shù)的升級。廣義講，食物生產(chǎn)的研究從植物擴(kuò)展到微生物，不僅有陸地生產(chǎn)還有海洋生產(chǎn)，這些科技發(fā)展會(huì)幫助人類提高地球的空間利用而生產(chǎn)出更多物質(zhì)財(cái)富，還有高產(chǎn)量、高效益的種植、養(yǎng)殖業(yè)的壯大等。總之，世界農(nóng)業(yè)技術(shù)正在飛速發(fā)展，信息技術(shù)、生物技術(shù)在不斷創(chuàng)新并得到應(yīng)用，作為大環(huán)境下的中國農(nóng)業(yè)，必須搶抓機(jī)遇，深化改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，只有這樣才能不被世界農(nóng)業(yè)技術(shù)和世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流所淘汰，才能增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)科技能力，成為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
2我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)
2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善
我國目前的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后、農(nóng)民收入低等情況不相適應(yīng)，市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民文化水平相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制還未建立健全。
2.2農(nóng)業(yè)科研投入總量不足
據(jù)調(diào)查，我國科研投資強(qiáng)度為2%左右，而我國農(nóng)業(yè)科研投資比例大概為0.7%，兩者差距較大，農(nóng)業(yè)科研投入總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。農(nóng)業(yè)是一個(gè)具有公益性、大眾性、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，其科研投入總量與其基礎(chǔ)地位很不相稱，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在我國應(yīng)得到更多支持和保障。
2.3農(nóng)業(yè)科研人才的嚴(yán)重缺失
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有高素質(zhì)、高水平的專業(yè)科研人才。從近幾年來看，由于農(nóng)業(yè)科研單位研究條件差、環(huán)境惡劣、待遇較低，導(dǎo)致相關(guān)人才嚴(yán)重流失。我國近十年專業(yè)科研人員的流失率約為職工總數(shù)的20%左右，學(xué)術(shù)頂尖人才和學(xué)科領(lǐng)頭人、新興學(xué)科專業(yè)的高素質(zhì)、高文化人才的缺乏，阻礙了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的建議
3.1加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制
“十三五”規(guī)劃指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要建立健全技術(shù)推廣創(chuàng)新體制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，加強(qiáng)融合農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要依托現(xiàn)有的相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，以國家級農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)為主，并建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中心及各級農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新推廣機(jī)構(gòu)。建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢并具有國際高端農(nóng)業(yè)水平和具有國家競爭力的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制。
3.2加大投入總量，優(yōu)化投資比例模式
當(dāng)一個(gè)國家農(nóng)業(yè)科研總投入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重大于2%時(shí)，該國農(nóng)業(yè)才會(huì)出現(xiàn)科技創(chuàng)新，其農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等部門才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。為了響應(yīng)“十三五”規(guī)劃要求，應(yīng)合理完善財(cái)政體系中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支出結(jié)構(gòu)，改革農(nóng)業(yè)資金投入使用以及運(yùn)作方式，健全財(cái)政體系農(nóng)業(yè)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，引導(dǎo)金融資本以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技的投入，向投資主體多元化，資金來源多渠道的方面發(fā)展。改善農(nóng)村科技基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科技經(jīng)費(fèi)投入。
3.3重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍
要建立完整的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)系統(tǒng)，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才和新型職業(yè)農(nóng)民，聘請農(nóng)業(yè)高級專家授課，提高我國農(nóng)技人員實(shí)際生產(chǎn)指導(dǎo)能力；大力宣傳農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)越性、公益性，吸引更多的優(yōu)秀人才加入這個(gè)行業(yè)，培養(yǎng)朝氣蓬勃、積極向上的人才隊(duì)伍；要建立農(nóng)技研究推廣獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善工資分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制，重點(diǎn)體現(xiàn)公益性、基礎(chǔ)性的農(nóng)業(yè)科研單位特點(diǎn)，制定分級分類管理和崗位績效要求的收入分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度。
作者：劉藝瑋 單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]李恒仁.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的具體措施[J].農(nóng)民致富之友,2016,(05).
1影響吉林省農(nóng)業(yè)科技傳播的要素分析
1．1現(xiàn)有傳播方式對非物化類無形農(nóng)業(yè)科技傳播作用式微農(nóng)業(yè)科研成果分為物化類有形成果和非物化類無形成果。物化類有形的科研成果包括農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種、新疫苗、新材料、新型肥料、新型農(nóng)藥、新型植物生長調(diào)節(jié)劑、新型農(nóng)業(yè)器械和新型設(shè)備等;非物化類無形科研成果一般泛指人們認(rèn)識與改造自然、協(xié)調(diào)生物與自然關(guān)系的途徑、方法與技巧，通常以音像、配方、技術(shù)操作規(guī)程或工藝流程等形式表現(xiàn)出來。這些物化類成果和非物化類成果只有被農(nóng)戶完全投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。目前農(nóng)民科技培訓(xùn)側(cè)重在物化類的科研成果，非物化類成果的傳播效果亟待提升。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員李少昆在“國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程項(xiàng)目”研究中，用大量的數(shù)據(jù)證明病蟲害識別與防治技術(shù)、栽培技術(shù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題是影響玉米產(chǎn)量的主要問題。本課題組對該問題的調(diào)查結(jié)果與專家一致，農(nóng)民和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員同樣認(rèn)為這些非物化科研成果的培訓(xùn)需求很大(表1)。
現(xiàn)有的最普遍的農(nóng)業(yè)科技傳播方式是培訓(xùn)班、示范展示田和現(xiàn)場會(huì)，它們在推廣“優(yōu)良品種”等物化類成果方面的優(yōu)勢自不待言，但非物化的農(nóng)業(yè)科技成果由于其傳播過程要求傳播者與被傳播者參與，它需要具有相關(guān)專業(yè)技能的專業(yè)人士對被傳播者進(jìn)行面對面的具體指導(dǎo)，傳播者和被傳播者只有在人際傳播過程中才能收到預(yù)期的效果，現(xiàn)有的缺少互動(dòng)的灌輸式的以數(shù)量規(guī)模為考量(動(dòng)輒培訓(xùn)幾百萬農(nóng)民)的傳播方式很難完成這些非物化科研成果的轉(zhuǎn)化，這也是目前吉林省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低的主要原因。可能正因?yàn)槿绱耍艑?dǎo)致調(diào)查數(shù)據(jù)中農(nóng)民認(rèn)為培訓(xùn)非常有用的占32%，認(rèn)為一部分有用的占48%，而有20%的農(nóng)民認(rèn)為科技培訓(xùn)“根本沒用”(表1)。
1．2基層農(nóng)業(yè)科技傳播能力薄弱長期以來，吉林省縣級以上(含縣級)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)設(shè)置完整，傳播能力較強(qiáng)，但縣級以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)則相對薄弱，這即是農(nóng)業(yè)科技成果傳播中的“最后一公里”問題。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)較低已是不爭的事實(shí)，吉林省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員學(xué)歷偏低、知識結(jié)構(gòu)單一(表2)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員現(xiàn)有專業(yè)水平與我國正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間存在較深的矛盾，農(nóng)業(yè)科技人員專業(yè)結(jié)構(gòu)未能時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。目前，種植業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)作物的比例大幅增加，養(yǎng)殖業(yè)中的名特優(yōu)養(yǎng)殖的比例也在增加。從吉林省新農(nóng)村熱線12316的農(nóng)戶來電咨詢比例中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在這些領(lǐng)域有許多問題亟需解決，而農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中擁有園藝特產(chǎn)專業(yè)知識的人員占比為4%～5%，農(nóng)畜加工和果蔬加工專業(yè)只有0.5%的專業(yè)人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)戶需求。從理論上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)是以農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播為主要職能的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，其人員是專業(yè)技術(shù)人員。按照美國學(xué)者利伯曼關(guān)于專業(yè)人士內(nèi)涵的界定，專業(yè)人士的基本條件有八條，其中包括壟斷地從事于社會(huì)不可缺少的工作，需要長期的專業(yè)教育。而吉林省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏教育提高機(jī)會(huì)和獲取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的渠道(表3)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的科技培訓(xùn)嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)科技傳播能力亟待提高。
1．3農(nóng)民對科技致富認(rèn)同度較低“科技使農(nóng)民致富增收”幾乎成為一種共識，但從吉林省農(nóng)戶的小規(guī)模分散種植特點(diǎn)看，農(nóng)業(yè)科技的重要性在于一國的糧食安全和農(nóng)業(yè)的國家競爭力，而不在于農(nóng)民的增收。農(nóng)民接受現(xiàn)代科技成果的動(dòng)力不足，特別是農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出打工，大量留守的老齡、文化程度較低的農(nóng)民“科學(xué)種田”的意識淡薄，農(nóng)民接受新技術(shù)能力較差，這也是造成目前吉林省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難的重要因素。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民對“農(nóng)業(yè)科技可以致富奔小康”的態(tài)度呈現(xiàn)地域特點(diǎn)。對該問題的回答與鄉(xiāng)村外出打工人數(shù)有一定的關(guān)聯(lián)，而鄉(xiāng)村打工人數(shù)又與耕地占有量及周邊的經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置有關(guān)，占有耕地多則外出打工人員少，對科技致富的認(rèn)同率高(表4，長白地區(qū)耕地少但山區(qū)資源豐富，和其他地區(qū)不同，另論)。以往在研究農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題時(shí)，多從教育供體找原因，諸如師資問題、教材問題、技術(shù)更新問題等，實(shí)際上教育對象的需求分散性是影響農(nóng)民科技培訓(xùn)的重要原因，現(xiàn)有的培訓(xùn)方式?jīng)]有充分考慮培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容的差異性，這種差異性給吉林省農(nóng)業(yè)科技傳播增加了難度。
2提高吉林省農(nóng)業(yè)科技傳播效果的思路
提高吉林省農(nóng)業(yè)科技傳播效果的困難之一是傳播對象分散化和與之相對應(yīng)的傳播方式的簡約化、傳播內(nèi)容的大眾化;困難之二是傳播主體長期被邊緣化。這種邊緣化不僅體現(xiàn)在農(nóng)民方面，也體現(xiàn)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員方面。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員(尤其是鄉(xiāng)級)作為向農(nóng)戶傳播農(nóng)業(yè)科技的傳播者，同時(shí)又是農(nóng)業(yè)科技新成果的被傳播者，他們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)素養(yǎng)的不足增加了傳播的難度。
2．1發(fā)揮政府職能優(yōu)勢，以組織傳播為主渠道，廣泛吸引社會(huì)力量，多渠道多元化傳播農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)是特殊的公共產(chǎn)品，該產(chǎn)品具有雙重屬性:農(nóng)民可以接受農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者以間接形式通過消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品接受農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)提供的服務(wù)。由于農(nóng)業(yè)具有保障國家食品安全、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入和保護(hù)資源與生態(tài)環(huán)境四大功能，國家與社會(huì)自然就成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的重要受益者，因此應(yīng)把農(nóng)業(yè)科技傳播工作和項(xiàng)目建設(shè)(如新農(nóng)村建設(shè)、高產(chǎn)創(chuàng)建、增產(chǎn)千億斤糧食工程等)結(jié)合起來，在經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上，以政府投入為主，同時(shí)多渠道籌措資金，建立政府、社會(huì)多元投入機(jī)制。政府可以從近期和遠(yuǎn)期分步創(chuàng)造條件吸引更多的社會(huì)力量投入農(nóng)業(yè)。短時(shí)期之內(nèi)，可以考慮讓基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員直接參與到農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)中，把對農(nóng)民的科技服務(wù)與個(gè)人的利益結(jié)合起來，這樣既解決了政府的投入不足，又使他們在鄉(xiāng)村人際傳播方面發(fā)揮特有的優(yōu)勢，把組織傳播和人際傳播有機(jī)結(jié)合起來。從遠(yuǎn)期來看，要擴(kuò)大鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部傳者和系統(tǒng)外部傳者的范圍。鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部傳者的主體是農(nóng)民群體，鄉(xiāng)村社會(huì)外部傳者的主體是由鄉(xiāng)村社會(huì)傳播系統(tǒng)中的鄉(xiāng)村精英、走出鄉(xiāng)村社會(huì)的外來者組成的群體。政府可以通過扶植培養(yǎng)新型農(nóng)民科技帶頭人，帶動(dòng)鄉(xiāng)村科技傳播事業(yè)。培育途徑可以在傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型培訓(xùn)過程中開發(fā)、培育一批，在社會(huì)人才資源中導(dǎo)入、培育一批，在涉農(nóng)院校學(xué)生中培育、儲備一批。
2．2通過各種形式的培訓(xùn)，把素質(zhì)教育的理念貫穿于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和對農(nóng)民的培訓(xùn)教育之中當(dāng)前應(yīng)該對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)基本技能的考核測試，對其知識結(jié)構(gòu)、基本技能分層分類，制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)通過相應(yīng)的評價(jià)激勵(lì)機(jī)制的制定，調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科技傳播人員的積極性，促使農(nóng)業(yè)科技傳播人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。提高農(nóng)民素質(zhì)的問題在短期內(nèi)是難以實(shí)現(xiàn)的，但目前在農(nóng)村有一些種田大戶的示范帶動(dòng)作用、一些外出打工者對農(nóng)民生活的影響、電視廣播等大眾傳媒對現(xiàn)代科技的傳播，農(nóng)民的整體素質(zhì)還是處在提升的狀態(tài)。多數(shù)農(nóng)民需要有效地引導(dǎo)，使他們有一個(gè)目標(biāo)，有一個(gè)切入點(diǎn)，這個(gè)目標(biāo)或切入點(diǎn)應(yīng)該是與農(nóng)民增收緊密相連的，應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行由淺入深的顯性知識與隱性知識的轉(zhuǎn)換。
2．3多部門科技傳播系統(tǒng)形成合力我國農(nóng)業(yè)推廣組織和其他農(nóng)業(yè)科技傳播系統(tǒng)中的組織與結(jié)構(gòu)間存在許多連接點(diǎn)，這些連接包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)內(nèi)不同層次之間的連接，推廣部門與商業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技、各類教育機(jī)構(gòu)、金融信貸等部門的連接，推廣組織與農(nóng)戶的連接等等。只有這些連接點(diǎn)保持通暢，農(nóng)業(yè)科技傳播才會(huì)發(fā)揮其效力。總之，結(jié)合吉林省現(xiàn)實(shí)省情，未來幾十年的農(nóng)業(yè)科技傳播依然會(huì)是政府主導(dǎo)的格局，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，會(huì)有越來越多的社會(huì)化主體參與進(jìn)來，但是政府主導(dǎo)的組織傳播依然會(huì)是主渠道。
作者：王凱鋒呂躍星單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
(一)農(nóng)業(yè)科技成果不斷得到推廣與應(yīng)用
近年來，上海市農(nóng)業(yè)科技成果不斷得到推廣與應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐、帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)良種化，上海郊區(qū)奶牛、生豬良種率達(dá)到100％，水稻和蔬菜良種覆蓋率達(dá)到95％以上，郊區(qū)水稻平均畝產(chǎn)達(dá)到或接近550公斤，達(dá)到歷史最高水平。通過科技興農(nóng)，培育了新品種，推廣了新技術(shù)，促進(jìn)了郊區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，在郊區(qū)形成了有一定規(guī)模和市場影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品。如嘉定馬陸葡萄，南匯西甜瓜、青扁豆、水蜜桃，金山蟠桃，青浦草莓、茭白，崇明花菜、蟹，奉賢黃桃、南美白對蝦等。特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展成為郊區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑。蔬菜和畜牧等生產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。通過建立農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)長效機(jī)制，采取合作共建科技示范基地、科技結(jié)對幫扶等多種保障措施，促進(jìn)了這些獲獎(jiǎng)成果絕大部分都在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)呈現(xiàn)多元化態(tài)勢
上海農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)以政府為主導(dǎo)，近年來呈現(xiàn)了多種形式，農(nóng)業(yè)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織等都參與到了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中，上海市鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織在優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域創(chuàng)建區(qū)域性技術(shù)指導(dǎo)站或研究所，開展專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣。上海農(nóng)業(yè)科技推廣主要‘高校主動(dòng)參與型”、“非農(nóng)企業(yè)介入型”、“政府主導(dǎo)型”、“龍頭企業(yè)帶動(dòng)型”等模式。如上海交通大學(xué)教授工作室通過創(chuàng)建工作體系、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)立工作制度，實(shí)現(xiàn)了高校與政府、推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶的零距離對接，走出了一條以高校為依托的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新路，使高校參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制不斷創(chuàng)新
積極探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新機(jī)制，實(shí)施“科技入戶”工程，建立首席專家技術(shù)負(fù)責(zé)制、技術(shù)指導(dǎo)員包戶負(fù)責(zé)制、績效評價(jià)制等制度，逐步完善科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制。2009年，除了浦東、金山、崇明實(shí)施國家農(nóng)業(yè)科技示范縣項(xiàng)目外，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展水稻、蔬菜、園藝、生豬、漁業(yè)、果樹、白山羊生產(chǎn)的科技入戶工程，累計(jì)組織了524名科技人員進(jìn)村入戶，培育科技示范場(基地、社)723個(gè)，科技示范戶3825個(gè)，重點(diǎn)示范區(qū)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率基本達(dá)到100％，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(四)農(nóng)業(yè)示范基地對科技的示范推廣力度不斷加大
依托科技興農(nóng)基地，示范帶動(dòng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高。建立了一批以西甜瓜、草莓、鮮食玉米和食用菌等特色經(jīng)濟(jì)作物為主的科技示范基地，加快新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用進(jìn)程。上海匯優(yōu)農(nóng)業(yè)科技有限公司位于南匯區(qū)，是重要的瓜果生產(chǎn)基地，通過大規(guī)模選用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雜交良種，以有機(jī)肥為主要肥源，采用標(biāo)準(zhǔn)化、科技化的生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施生產(chǎn)，該公司已經(jīng)成為上海市具有較高知名度的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范基地。在長江農(nóng)場、躍進(jìn)農(nóng)場、崇明新河鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，實(shí)施“水稻高產(chǎn)高新技術(shù)集成創(chuàng)新示范工程”，集成應(yīng)用水稻新品種、群體質(zhì)量平衡栽培、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套、機(jī)械插秧、病蟲草害防治、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等八個(gè)方面的技術(shù)，萬畝水稻平均畝產(chǎn)達(dá)到700公斤，引領(lǐng)了全市水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
二、上海科技推廣工作存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)民需求存在不對稱性
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)用性不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目都是由政府主導(dǎo)，所設(shè)立的科技項(xiàng)目能夠保證符合政府目標(biāo)，而沒有充分考慮農(nóng)民對科技的需求。很多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更關(guān)注政府對科技的偏好，而忽視技術(shù)的應(yīng)用和推廣，加上鑒定專家大多是官員和學(xué)者，長期就會(huì)導(dǎo)致科研立項(xiàng)、鑒定、推廣程序化，農(nóng)業(yè)科技無法滿足農(nóng)民的需求。二是農(nóng)民能夠獲取的農(nóng)業(yè)技術(shù)不多。作為政府和科研機(jī)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)科技信息的獲取比較容易，而農(nóng)民由于獲取信息的渠道有限，能夠獲取的農(nóng)業(yè)技術(shù)不多，加上農(nóng)民文化層次水平較低，獲取的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息很難有效消化和吸收，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣的效果。
(二)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)難以滿足農(nóng)民需求
農(nóng)業(yè)科技推廣一般由政府主導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)科技推廣思路和內(nèi)容方面，政府計(jì)劃占據(jù)主導(dǎo)地位，但這些農(nóng)業(yè)科技不一定是目前農(nóng)民特別需要的，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的市場需求得不到充分的體現(xiàn)和滿足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員數(shù)量有限，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的范圍擴(kuò)大到2～3倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村只能是蜻蜓點(diǎn)水式的。過去村一級負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的隊(duì)長負(fù)責(zé)本生產(chǎn)隊(duì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并且生產(chǎn)隊(duì)(村民小組)長就是生產(chǎn)技術(shù)的指揮員，但現(xiàn)在全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)科技推廣的難度比過去更大，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)無法滿足農(nóng)民的需求。
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
隨著農(nóng)業(yè)科技需求的日益多樣化，對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的要求也不斷提高，不僅需要掌握高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施知識，還需要掌握和運(yùn)用市場營銷、管理、物流、信息等多學(xué)科知識，但農(nóng)業(yè)技術(shù)人員普遍存在年齡老化、女性化、知識水平偏低的現(xiàn)象，不能適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的需求。近年來，事業(yè)單位人員招聘由區(qū)縣干部人事部門統(tǒng)一組織，已經(jīng)多年不招聘農(nóng)業(yè)科技人員，沒有新鮮血液充實(shí)，因此農(nóng)業(yè)科技人員中年輕人的比例逐年下降，知識儲備老化，實(shí)際業(yè)務(wù)水平難以提高。
(四)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織職能定位不清
上海已經(jīng)形成了政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作組織、企業(yè)等為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，使得各推廣主體的優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心由原來的農(nóng)技站、獸醫(yī)站、植保站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)業(yè)公司、副業(yè)公司合并而成，鎮(zhèn)一級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心工作內(nèi)容龐雜，除了做好技術(shù)服務(wù)的本職工作外，還要承擔(dān)許多行政性工作，如水稻補(bǔ)貼的落實(shí)、外來農(nóng)民的摸底調(diào)研等，還有鎮(zhèn)政府交辦的其他工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的技術(shù)人員無法專心農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
(五)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度不強(qiáng)
近年來農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對于上海農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，但現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技需求從對種子、栽培等硬的生產(chǎn)技術(shù)拓展到對市場、經(jīng)營、管理等軟技術(shù)的需求，從對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)村全方位服務(wù)的技術(shù)需求，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果大多定位在大宗農(nóng)作物上，對具有特色農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的技術(shù)問題關(guān)注不夠，在技術(shù)服務(wù)中注重產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)前的新品種、新技術(shù)的宣傳，對產(chǎn)后的產(chǎn)品儲藏和加工及農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息等重視不夠，難以有效滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。此外，基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化方面作用體現(xiàn)不足，有些農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)實(shí)際需求還存在脫節(jié)現(xiàn)象。
(六)勞動(dòng)力的知識和年齡結(jié)構(gòu)失衡日益凸現(xiàn)
2008年，由市農(nóng)委組織的以639個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村為重點(diǎn)的調(diào)研顯示，被調(diào)查村農(nóng)民文化程度在初中以下的占75．9％，務(wù)農(nóng)人員絕大多數(shù)是50歲以上的老年人，50歲～6O歲的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。以崇明的調(diào)查情況為例，55歲以上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占被調(diào)查總數(shù)的70％。此外，農(nóng)業(yè)知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)的要求，在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中有60％以糧、油為主，農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、設(shè)施園藝、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)環(huán)保、動(dòng)植物防疫檢疫、市場流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。
三、加快上海農(nóng)業(yè)科技推廣工作的對策建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果
一是對農(nóng)技人員進(jìn)行定期輪訓(xùn)，使他們適應(yīng)當(dāng)前都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中對新品種、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)業(yè)等的要求，積極推進(jìn)包括農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技展示示范等方面的培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員領(lǐng)先一步掌握新品種、新技術(shù)，不斷更新知識，提高素質(zhì)，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員把新品種、新技術(shù)推廣到廣大農(nóng)民中去。二是提供優(yōu)惠政策，引進(jìn)農(nóng)業(yè)大專院校畢業(yè)的專業(yè)人才充實(shí)到基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍中，優(yōu)化農(nóng)技人員的人員結(jié)構(gòu)。三是繼續(xù)加大“科技入戶”工作力度，提高科技興農(nóng)效果。“科技入戶”工作是從2005年起在全國推行的一種成果轉(zhuǎn)化方式，是當(dāng)前推廣農(nóng)業(yè)科技成果和技術(shù)的重要手段，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)揮了重要作用，要將項(xiàng)目性做法變成常規(guī)做法，建立科技入戶工作的長效機(jī)制。
(二)明確推廣部門職能、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)
明確基層推廣部門的職能，同時(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)，完善推廣環(huán)節(jié)。明確專人負(fù)責(zé)全村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，聯(lián)系農(nóng)民與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，保證農(nóng)業(yè)科技成果從研發(fā)到“開花結(jié)果”的整體環(huán)節(jié)的完整。明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能，技術(shù)服務(wù)人員的工資、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政管理范圍，并不斷充實(shí)其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，提高人員工資待遇，免除其后顧之憂，更好地調(diào)動(dòng)他們開展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的積極性。通過明確公益性職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，重新核定各級推廣機(jī)構(gòu)編制，達(dá)到既精簡機(jī)構(gòu)、優(yōu)化隊(duì)伍，又能使農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效，促進(jìn)農(nóng)技推廣事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技推廣思路，充實(shí)農(nóng)業(yè)科技推廣內(nèi)容
隨著市民消費(fèi)需求的變化及都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)觀念、內(nèi)容和方式都需要做出相應(yīng)的調(diào)整與改變。農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)對象是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)應(yīng)尊重農(nóng)民的意愿，從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)，由傳統(tǒng)的自上而下的政令傳達(dá)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系姆?wù)方式。因此，農(nóng)業(yè)科技推廣人員需要廣泛了解農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求，以便有針對性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣工作。同時(shí)，還需要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，由傳統(tǒng)的單一提中技術(shù)服務(wù)拓展到產(chǎn)前的信息、農(nóng)資、種子服務(wù)以及產(chǎn)后的加工、銷售、運(yùn)輸和儲藏服務(wù)，充實(shí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的內(nèi)容。
(四)進(jìn)一步深化基層衣技推廣改革，健全、完善基層農(nóng)技推廣體系
要進(jìn)一步深化基層農(nóng)技推廣改革，穩(wěn)定基層農(nóng)技隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全、完善基層農(nóng)技推廣體系，讓廣大基層農(nóng)技人員真正有“歸屬感”，建議采取以下措施：首先，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心的支持力度，改善工作環(huán)境，切實(shí)保障推廣工作經(jīng)費(fèi)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員能夠”安居樂業(yè)”；其二，要打破身份限制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中建立人才成長、激勵(lì)機(jī)制，讓多年來推廣成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員能夠有“奔頭”，能夠得到交流、提拔、重用；三是進(jìn)一步理順基層農(nóng)技推廣體制。通過深化改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心管理更加科學(xué)化、人性化，更加便捷、高效、具有可操作性；四是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)人才、促進(jìn)人才流動(dòng)，按照精干、高效的原則，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整進(jìn)人專業(yè)結(jié)構(gòu)，擇優(yōu)錄用，每年招聘3個(gè)～5個(gè)專業(yè)對口的畢業(yè)生和“三支一扶”大學(xué)生，解決科技隊(duì)伍青黃不接的問題。
(五)培育新型市場主體，拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場
培養(yǎng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息和科技示范戶隊(duì)伍，鼓勵(lì)其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，采取獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式，參與基層農(nóng)技推廣服務(wù)實(shí)體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營運(yùn)。支持科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織、中介組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)管理，規(guī)范各類經(jīng)營組織的行為，完善信用自律機(jī)制，拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場。依托產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，探索推進(jìn)“科學(xué)家+企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+民營研發(fā)機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”等多種類型的農(nóng)村科技服務(wù)體系示范，并在更大范圍推廣，提高農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)效率，力爭使一批專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)脫穎而出，并以此帶動(dòng)農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技能力建設(shè)
科技創(chuàng)新是大連旅順國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最基本的驅(qū)動(dòng)力，也是園區(qū)建設(shè)的中心任務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的類型、模式多種多樣，運(yùn)行與管理機(jī)制也各不相同，但逐步建設(shè)成為區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，有效地促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)科技整體水平提高，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一種新模式，其科技功能主要體現(xiàn)在“三個(gè)能力”上：即農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化和開發(fā)能力，通過先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、組裝、集成和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣輻射能力，通過園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間技術(shù)傳播和擴(kuò)散，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)；農(nóng)村人力資源開發(fā)能力，通過不同形式和內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民和廣大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員科技素質(zhì)。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新途徑應(yīng)以技術(shù)研發(fā)組培的集成創(chuàng)新和技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化為主。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是通過技術(shù)研發(fā)，實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級。長期以來，提供科技成果的主體是高等院校和科研機(jī)構(gòu)，在技術(shù)推廣方面，基本借助于政府行政手段，運(yùn)行機(jī)制僵化，創(chuàng)新能力較弱。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)必須針對這些問題，建立起適宜本地實(shí)際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和體制，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。園區(qū)要建立起“技術(shù)引進(jìn)與開發(fā) + 技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范推廣 + 技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展模式和機(jī)制。
完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的梯度推進(jìn)。核心區(qū)在園區(qū)體系中屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地與技術(shù)輻射源，示范區(qū)屬于作為核心區(qū)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動(dòng)基地，輻射區(qū)為園區(qū)核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及和影響到的廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域。完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式，可以有效銜接農(nóng)業(yè)科技推廣的“點(diǎn)、線、面”關(guān)系。
積極推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化，孵化和培育一批競爭力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，建立起優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及管理體系，有利于形成一批有實(shí)力的科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)既可作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭，從生產(chǎn)、管理、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)上逐步引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路；又可帶動(dòng)本地及周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力建設(shè)
園區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)最根本任務(wù)之一。以科技開發(fā)與示范應(yīng)用為依托，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，為推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化起到示范和超前指導(dǎo)作用。
科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的前提。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要立足于本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營體系配置要素和科學(xué)管理。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上要有區(qū)域特色，適宜本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件，并基本能代表該區(qū)域農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；要有比較優(yōu)勢，市場競爭力強(qiáng)，具備發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)和開發(fā)潛力；要有一定規(guī)模，生產(chǎn)布局相對集中，并具備專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ灰惺袌銮熬埃瑢μ岣咿r(nóng)民收入意義重大，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)培育和扶持的產(chǎn)業(yè)。園區(qū)關(guān)鍵技術(shù)選擇重點(diǎn)要解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中普遍存在的品質(zhì)較差、成本較高、附加值較低等核心問題。
強(qiáng)化科技示范，確保核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間暢通的技術(shù)傳播，是提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的基礎(chǔ)。在園區(qū)建設(shè)中，要充分發(fā)揮核心區(qū)的技術(shù)集成和核心作用，以核心區(qū)為基地帶動(dòng)示范區(qū)，以示范區(qū)拉動(dòng)輻射區(qū)，形成互通互動(dòng)的技術(shù)傳播體系。做好核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)三個(gè)功能區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和銜接。核心區(qū)要突出集成技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)、示范；突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)，培育一批科技型龍頭企業(yè)；突出發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，組建技物結(jié)合的技術(shù)配送實(shí)體；突出人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民吸納和應(yīng)用新技術(shù)、新成果的能力。示范區(qū)要求重點(diǎn)承接和應(yīng)用好核心區(qū)提供的良種良法，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化示范，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。輻射區(qū)要在示范區(qū)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大新品種的覆蓋率和新技術(shù)的應(yīng)用普及率。
孵化和培育龍頭企業(yè)，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營，主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的核心功能和重要任務(wù)之一。園區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的限制因素。同時(shí)，要積極探索在園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器的模式和途徑，在資金、人才、信息、管理等多種便利方面，對高新技術(shù)成果的產(chǎn)品開發(fā)和科技企業(yè)進(jìn)行孵化，使科技企業(yè)快速成長。
實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理與國際先進(jìn)水平全面接軌，是園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)一方面是全面提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平，另一方面就是提升現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。而在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場營銷及管理方面能夠與國內(nèi)外先進(jìn)水平接軌，同時(shí)是園區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。要在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場及營銷、管理運(yùn)行機(jī)制等方面與國內(nèi)外先進(jìn)水平全面接軌。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)未來發(fā)展方向
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的示范樣板區(qū)。面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)和附加值較低、農(nóng)民增收潛力較小等問題，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具備農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)和轉(zhuǎn)化、示范和推廣輻射等功能。既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作用和效果，為農(nóng)業(yè)升級提供技術(shù)支撐，又培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和提高農(nóng)民科技素質(zhì)。其次，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)同時(shí)具有技術(shù)密集和資金密集的特點(diǎn)，能夠按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求組織生產(chǎn)和管理經(jīng)營，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場競爭全球化的趨勢，提高農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量和效益。第三，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，從生產(chǎn)、管理、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)上逐步引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路；帶動(dòng)本地及周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參與國內(nèi)外市場競爭。
