時(shí)間:2024-03-27 10:22:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理辦法,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]實(shí)驗(yàn)室信息管理實(shí)踐
中圖分類號(hào):TP-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)1210116-01
一、實(shí)驗(yàn)室信息內(nèi)容界定
在分析實(shí)驗(yàn)室信息管理方法之前,首先要確定所管理的內(nèi)容是什么。對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)容的界定是一個(gè)必要過程,只要在清楚了解實(shí)驗(yàn)室信息內(nèi)容的基礎(chǔ)上,才能根據(jù)內(nèi)容的特點(diǎn)、性質(zhì)進(jìn)行不效的管理。實(shí)驗(yàn)室信息主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)實(shí)驗(yàn)室管理的基本信息。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作所涉及內(nèi)容比較廣泛,這些信息的提取為實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展和建設(shè)提供了詳細(xì)參考,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該收集和整理的信息主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:
1.實(shí)驗(yàn)室基本情況。實(shí)驗(yàn)室名稱、建立年份以及其發(fā)展變化的歷史信息;實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)及管理職能情況;實(shí)驗(yàn)室面積包括學(xué)生實(shí)驗(yàn)用房面積、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室面積、實(shí)驗(yàn)辦公用房面積;實(shí)驗(yàn)室工作任務(wù)(指實(shí)驗(yàn)課程名稱、實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)時(shí)或科研課題、生產(chǎn)項(xiàng)目名稱);實(shí)驗(yàn)室工作人員的基本狀況信息;實(shí)驗(yàn)室有關(guān)規(guī)章制度信息;實(shí)驗(yàn)室環(huán)境及基本安全設(shè)施信息;實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)信息;實(shí)驗(yàn)室工作檔案信息;實(shí)驗(yàn)室基本倍息管理流程。
2.實(shí)驗(yàn)室技術(shù)管理信息。文驗(yàn)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范操作規(guī)程;儀器設(shè)備操作規(guī)程;實(shí)驗(yàn)室劉外開放信息:實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)骨干信息;實(shí)驗(yàn)室圖書資料信息;實(shí)驗(yàn)室科研成果信息,包含著作、論文、實(shí)驗(yàn)教材、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)驗(yàn)技術(shù)改革、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備改進(jìn)等內(nèi)容。
3.實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)章制度的基本信息。實(shí)驗(yàn)室物資管理制度:實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理制度;儀器設(shè)備損壞、丟失賠償制度;低值耐用物品管理辦法;大精設(shè)備使蝴管理辦法。實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度。實(shí)驗(yàn)室學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則。實(shí)驗(yàn)室工作檔案管理制度。實(shí)驗(yàn)室人員管理制度。實(shí)驗(yàn)室基本信息的收集整理制度。
(二)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的基本信息。實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍信息,是實(shí)驗(yàn)室信息管理內(nèi)容中的一個(gè)組成部分,對(duì)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍信息的詳細(xì)了解可以整體把握實(shí)驗(yàn)室人力資源狀況,有利于人力的調(diào)整。主要包括實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)階層、技術(shù)人員等工作人員的信息情況。相關(guān)人員的姓名、性別、出生時(shí)間、所學(xué)專業(yè)等基本情況;實(shí)驗(yàn)室工齡;指參加實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間、累計(jì)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間;專職技術(shù)職務(wù):指現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)、評(píng)審時(shí)間、獲得資格時(shí)間;業(yè)務(wù)專長:指在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上或業(yè)務(wù)上得到承認(rèn)的專長,獲獎(jiǎng)的技術(shù)或技術(shù)成果,獲得證明的業(yè)務(wù)專長等;進(jìn)修學(xué)習(xí)情況,進(jìn)修學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、單位等;情況:指論文標(biāo)題、刊物名稱、發(fā)表時(shí)間等;會(huì)議交流文章情況:指會(huì)議文流文章題目、會(huì)議名稱、地點(diǎn)、時(shí)間等信息[1]。
(三)實(shí)驗(yàn)室科研基本信息。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理的目的之一就是提高科研技術(shù)水平,以促進(jìn)科技進(jìn)步,符合科教興國戰(zhàn)略。對(duì)實(shí)驗(yàn)室科研基本信息的整理和歸納可以及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握科研成果,以備實(shí)驗(yàn)室使用效率的審核。其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。其一,實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)課題能力信息。承擔(dān)過科研項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目批文、計(jì)劃任務(wù)書;參加或組織召開學(xué)術(shù)會(huì)議、發(fā)表學(xué)術(shù)論文及論文被引用情況;承擔(dān)外來科研及合作科研實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目情況。其二,實(shí)驗(yàn)室科研成果信息。發(fā)表的研究論文、著作、產(chǎn)品、專利、技術(shù)成果等;獲獎(jiǎng)、成果轉(zhuǎn)讓情況。其三,實(shí)驗(yàn)室技術(shù)水平信息。基本的、穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法及被推廣應(yīng)用情況;實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)科研人才情況(研究生、技術(shù)人員)。
(四)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備基本信息。實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理是實(shí)驗(yàn)室管理的重要內(nèi)容,設(shè)備信息的收集與整理有利于對(duì)設(shè)備的管理,以保證設(shè)備使用和維護(hù)。主要包括一般設(shè)備信息和大精設(shè)備信息兩個(gè)部分。一般儀器設(shè)備的基本信息主要包括:實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備固定資產(chǎn)微機(jī)賬;儀器設(shè)備固定資產(chǎn)卡片;實(shí)驗(yàn)室低值耐用品卡片;儀器設(shè)備的損壞、維修情況;儀器設(shè)備完好率和儀器設(shè)備技術(shù)檔案答等內(nèi)容。大精設(shè)備基本信息包括設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)商、使用狀況、維修損壞等內(nèi)容,其要求比較嚴(yán)格,必需詳細(xì)、準(zhǔn)確的收集、記錄相關(guān)信息。
二、實(shí)驗(yàn)室信息管理實(shí)踐
通過對(duì)實(shí)驗(yàn)室信息內(nèi)容的了解,我們可以發(fā)現(xiàn),其中所包含的內(nèi)容廣泛,各個(gè)部分的信息收集和整理都要求比較嚴(yán)格,為了準(zhǔn)確、及時(shí)的處理這些大批量的信息內(nèi)容,一般通過計(jì)算機(jī)輔助管理這些信息,以防止手工處理的失誤。主要通過實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(LIMS)來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室信息管理。其實(shí),LIMS是將以數(shù)據(jù)庫為核心的信息化技術(shù)與實(shí)驗(yàn)室管理需求相結(jié)合的信息化管理工具。隨著多年的發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)已經(jīng)在廣大實(shí)驗(yàn)室得到了廣泛的應(yīng)用,并且在功能、技術(shù)、效率處理上不斷走向成熟。
實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)模塊并不是完全依照實(shí)驗(yàn)室信息內(nèi)容來進(jìn)行設(shè)計(jì)的,而是對(duì)其綜合性的處理,以保證操作的簡潔、清晰、準(zhǔn)確。其實(shí),實(shí)驗(yàn)室信息管理只是LIMS管理系統(tǒng)的一部分,其中的資源管理模塊(人員、儀器管理)、查詢模塊、質(zhì)量管理模塊、文件管理模塊基本上涵蓋上述所有信息處理內(nèi)容,除了基本的信息處理外,LIMS系統(tǒng)中的自動(dòng)提醒功能可以提醒實(shí)驗(yàn)室信息管理人員對(duì)信息的及時(shí)處理[2],以防執(zhí)信息收集和整理過程中的遺漏。
LIMS在信息內(nèi)容、功能方面已經(jīng)表現(xiàn)的比較完整,如果能在操作上掌握以下,則可以保證實(shí)驗(yàn)室信息的有效管理[3]。
1.信息管理的準(zhǔn)確性。實(shí)驗(yàn)室信息管理中眾多的信息數(shù)據(jù)處理,給相關(guān)管理人員帶來了挑戰(zhàn),信息錄入時(shí)的失誤是一個(gè)常見現(xiàn)象,所以要求在使用LIMS系統(tǒng)時(shí),要保證其準(zhǔn)確性,特別是相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入,應(yīng)該進(jìn)行有效的核對(duì)。
2.信息管理的完整性。在處理眾多信息時(shí),遺漏也是一個(gè)常見的現(xiàn)象,首先在信息收集時(shí)就應(yīng)該保證其完整,其次運(yùn)用LIMS進(jìn)行信息錄入時(shí),要分檔或者標(biāo)記,錄入過的和還沒錄入的一定要進(jìn)行合理區(qū)分。
3.信息管理的及時(shí)性。在實(shí)驗(yàn)室相關(guān)信息中,有些信息必須及時(shí)的審報(bào),如大精設(shè)備的信息狀況,如果存在延誤的話,可能會(huì)造成設(shè)備運(yùn)行的停誤,嚴(yán)重的會(huì)引起機(jī)器的損壞,甚至是事故的發(fā)生,需要及時(shí)的收集的錄入相關(guān)的信息。
三、結(jié)語
實(shí)驗(yàn)室信息管理是一個(gè)信息處理的過程,但同時(shí)也是信息傳遞的過程,應(yīng)該保證信息管理的準(zhǔn)確、及時(shí)和完整,以傳遞到其它部門,促進(jìn)整個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理的正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]張明林,高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理制度全集[M].北京:中國科技文化出版社,2005.
針對(duì)數(shù)字語音實(shí)驗(yàn)室在利用、維護(hù)和管理上存在的問題,介紹數(shù)字語音實(shí)驗(yàn)室的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和設(shè)備組成,就如何有效地建設(shè)、管理和維護(hù)數(shù)字語音室的儀器設(shè)備,提高其利用率做出分析與探討,提出建議與解決方案。
關(guān)鍵詞:
語音實(shí)驗(yàn)室;設(shè)備管理;設(shè)備維護(hù)
近幾年,數(shù)字語音實(shí)驗(yàn)室其網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、交互協(xié)作、自主考試等功能優(yōu)勢(shì),正逐漸取代模擬語音實(shí)驗(yàn)室成為地方高校語言教學(xué)的主要工具。然而,語音室強(qiáng)大的功能對(duì)其設(shè)備的先進(jìn)性及管理也提出了更高的要求。高校數(shù)字語音實(shí)驗(yàn)室的管理工作,主要包括對(duì)儀器設(shè)備的管理、對(duì)管理者和使用者的管理、對(duì)教學(xué)質(zhì)量的管理三方面。其中,儀器設(shè)備是語音室的主體,它決定數(shù)字語音實(shí)驗(yàn)室的功能開發(fā)和利用。只有對(duì)設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,才能減少管理成本,實(shí)現(xiàn)語音室的功能和價(jià)值。因此,本文將從介紹數(shù)字語音實(shí)驗(yàn)室的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和設(shè)備組成著手,就如何有效地建設(shè)、管理和維護(hù)數(shù)字語音室的儀器設(shè)備,提高其利用率做出分析與探討,并就個(gè)人的看法提出建議與解決方案。
一、設(shè)備組成
目前,地方高校一般根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和教學(xué)內(nèi)容確定數(shù)字語音實(shí)驗(yàn)室的型號(hào)和規(guī)模,再根據(jù)不同的型號(hào)配置相應(yīng)種類和數(shù)量的設(shè)備。不管選用哪種型號(hào),一般都包括(教師端)(主控臺(tái))和學(xué)生終端這樣兩部分。
(一)硬件組成
1.終端設(shè)備。
主要由主控臺(tái)(教師終端)和學(xué)生終端兩部分組成。主控臺(tái)設(shè)備包括教師用計(jì)算機(jī)、主控制臺(tái)、多媒體語音卡、語言處理機(jī)、視頻分配器以及教師耳機(jī)話筒組合等;學(xué)生端包括學(xué)生用機(jī)、學(xué)生耳機(jī)話筒組合等。其中主控臺(tái)的電腦是整體實(shí)驗(yàn)室的中樞神經(jīng)(可兼服務(wù)器),耳機(jī)話筒組合是教師授課、監(jiān)聽及與學(xué)生交流的主要紐帶。
2.網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備。
從硬件上看,數(shù)字語音室是利用網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備和傳輸介質(zhì)把整個(gè)語音教室連成的一個(gè)局域網(wǎng)。因此,還需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻、數(shù)據(jù)線、UPS電源等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
3.其他配套設(shè)備。
數(shù)字語音室還配備了諸如DVD機(jī)、錄像機(jī)、攝像機(jī)以及投影儀、幕布等多媒體輔助設(shè)備。有條件的高校還配備了相應(yīng)的監(jiān)控?cái)z像頭、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)等安全監(jiān)控設(shè)備。
(二)軟件系統(tǒng)
軟件系統(tǒng)除了操作系統(tǒng)、防毒軟件等,還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)系統(tǒng)、考試系統(tǒng)和學(xué)生的自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)。比如,聽說教學(xué)系統(tǒng)、寫作教學(xué)系統(tǒng)、多媒體教學(xué)系統(tǒng)、協(xié)作式小班教學(xué)系統(tǒng)、視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、自主錄音系統(tǒng)、自主測(cè)試系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、備課系統(tǒng)、專業(yè)資源庫系統(tǒng)、題庫管理系統(tǒng)、互評(píng)式作業(yè)系統(tǒng)等等[1]。實(shí)際建設(shè)語音室的過程中,可根據(jù)各高校的具體情況及供應(yīng)商的開發(fā)能力進(jìn)行取舍。
二、設(shè)備管理中存在的問題
(一)前期規(guī)劃不足,設(shè)備較陳舊
一方面,地方高校在語音室建設(shè)初期,對(duì)語音室的功能認(rèn)識(shí)不足,沒有選擇適合的型號(hào),或因經(jīng)費(fèi)不足配備較為低端的設(shè)備,致使語音室設(shè)備無論從數(shù)量還是質(zhì)量上均難以滿足外語教學(xué)需要,后續(xù)發(fā)展也受到較大限制。另一方面,隨著多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,僅僅幾年的時(shí)間,就要對(duì)語音設(shè)備的各種硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)進(jìn)行更新?lián)Q代。加上語音設(shè)備本身因建設(shè)時(shí)間久、維護(hù)不及時(shí)、師生操作不當(dāng)?shù)仍颍矘O易淘汰和損耗,影響了教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(二)教學(xué)模式陳舊,利用效率低
現(xiàn)階段,語音實(shí)驗(yàn)室由于受到各種因素限制,設(shè)備運(yùn)行效率較低。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是使用頻率不高。語音室除了進(jìn)行常規(guī)教學(xué)外,課余時(shí)間一般不對(duì)學(xué)生開放;二是多功能系統(tǒng),單一化使用。盡管數(shù)字語音實(shí)驗(yàn)室的功能日趨強(qiáng)大,但在實(shí)踐教學(xué)中其功能的利用卻不盡人意。這是由于部分教師仍以傳統(tǒng)的教學(xué)理念和方式開展教學(xué)活動(dòng),造成語音系統(tǒng)的功能閑置。例如,廣州藍(lán)鴿公司的語音室設(shè)備就具有全班通話、個(gè)別通話、會(huì)話示范、指定監(jiān)聽、自動(dòng)應(yīng)答、音箱播出等十多種授課模塊,但有些功能的使用率卻極低,有的功能甚至從未被使用過,大多數(shù)只停留在廣播、對(duì)講、示范等幾種基本功能的應(yīng)用上,致使學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)未能達(dá)到語音實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)指標(biāo)和效果[2]。
(三)制度執(zhí)行困難,維護(hù)要求高
制度是語音實(shí)驗(yàn)室設(shè)備正常運(yùn)行的有力保障,但目前很多高校都沒有制定完善的管理制度。部分高校即使有完善的規(guī)章制度,也往往由于缺乏科學(xué)性和可操作性,不能真正執(zhí)行和落實(shí)。高校語音室的發(fā)展經(jīng)歷了模擬時(shí)代、計(jì)算機(jī)技術(shù)與模擬混合時(shí)代、多媒體時(shí)代、數(shù)字化語音室時(shí)代這幾個(gè)階段,不同的階段需要配備不同的儀器設(shè)備,這對(duì)管理人員的維護(hù)工作提出了更高的要求[3]。但在實(shí)際操作過程中,學(xué)生在語音實(shí)驗(yàn)室的破壞行為嚴(yán)重,部分教師計(jì)算機(jī)操作水平相對(duì)較低,課堂中經(jīng)常出現(xiàn)因操作錯(cuò)誤引發(fā)系統(tǒng)故障導(dǎo)致課堂教學(xué)中斷的情況。管理人員往往由于任務(wù)繁重或?qū)π庐a(chǎn)品的維護(hù)不太熟悉,加上人員的流動(dòng),導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)不及時(shí)或故障問題堆積。
三、設(shè)備的優(yōu)化管理
語音實(shí)驗(yàn)室要充分發(fā)揮其教學(xué)作用,需在科學(xué)規(guī)劃建設(shè)、細(xì)化設(shè)備管理、規(guī)范工作流程方面著手,特別注重細(xì)化管理人員的日常維護(hù)和對(duì)儀器設(shè)備的用戶的行為規(guī)范和指導(dǎo)。
(一)完善并落實(shí)管理制度
建設(shè)合格的語音實(shí)驗(yàn)室僅有優(yōu)質(zhì)的設(shè)備是不夠的,還要有科學(xué)完善的管理方法,二者有機(jī)結(jié)合才能發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的作用。語音實(shí)驗(yàn)室的管理制度包括:實(shí)驗(yàn)室管理制度、大型儀器安裝驗(yàn)收管理制度、儀器購置保管辦法、工作人員崗位責(zé)任制度、儀器設(shè)備使用操作規(guī)程、儀器維護(hù)保養(yǎng)制度、實(shí)驗(yàn)室使用前后交接制度、語言教學(xué)設(shè)備使用與維護(hù)規(guī)范、關(guān)鍵儀器操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生管理辦法、儀器設(shè)備文檔管理辦法、儀器報(bào)廢調(diào)劑管理辦法、實(shí)驗(yàn)室學(xué)生守則等[4]。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理并落實(shí)制度的執(zhí)行,必須嚴(yán)格按制度檢查、考核與獎(jiǎng)懲,做到制度面前人人平等,特別是實(shí)驗(yàn)室管理人員和教師要以身作則、嚴(yán)格遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。制度制定完成后,還應(yīng)重視宣傳和培訓(xùn),向師生和管理人員說明制定規(guī)章制度的目的和意義,把執(zhí)行制度變成群眾的自覺性行動(dòng)。此外,制度的執(zhí)行也離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭或授權(quán),定期組織檢查實(shí)驗(yàn)室制度的實(shí)施情況并公布檢查結(jié)果,將語音室的制度執(zhí)行納入校內(nèi)評(píng)優(yōu)考核機(jī)制等。
(二)重視語音室規(guī)劃
語音室建設(shè)的最佳狀態(tài)是在建設(shè)初期就制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃,使語音室既能滿足教學(xué)要求又有可擴(kuò)充性。語音室的規(guī)劃主要包括室內(nèi)環(huán)境的布局設(shè)計(jì)與設(shè)備的購買與安裝兩部分。語音室需要一個(gè)良好的室內(nèi)環(huán)境。合理的空間布局和環(huán)境可以適當(dāng)減少設(shè)備的損耗率。包括室內(nèi)裝修、電氣系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等,還要考慮溫度和濕度對(duì)設(shè)備的影響。在有條件的情況下,安裝抗靜電地板等。在采購語音室設(shè)備前要結(jié)合本校的學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)需要,合理適時(shí)購置設(shè)備。在決策過程中,要正確處理先進(jìn)與實(shí)用的關(guān)系,減少盲目采購。還要選擇可靠的供應(yīng)商,要對(duì)相關(guān)的設(shè)備的質(zhì)量和售后服務(wù)進(jìn)行了解,以確保設(shè)備具有較為齊全的語音教學(xué)功能、穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量、簡易的操作流程和良好的用戶支持,包括是否提品的知識(shí)、安裝、操作、維修等方面的培訓(xùn)等。
(三)強(qiáng)化設(shè)備的使用
1.降低設(shè)備損耗率
降低設(shè)備損耗率需要規(guī)范用戶的行為、強(qiáng)化用戶的操作能力,注重預(yù)防管理。對(duì)教師定期進(jìn)行操作技能培訓(xùn),使其掌握語言實(shí)驗(yàn)設(shè)備的操作方法并能熟練運(yùn)用。管理人員在課前課后檢查設(shè)備狀況,在教學(xué)過程中及時(shí)為老師解決問題,保障教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行。對(duì)學(xué)生使用設(shè)備過程中管理困難的情況,可采取多種方式加強(qiáng)其上機(jī)規(guī)范性:①固定學(xué)生座位(可借鑒高校電子閱覽室讀者管理機(jī)制,引入校園一卡通系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)號(hào)入座),要求學(xué)生填寫實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用記錄,以便設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),能及時(shí)查出原因,排除故障,也增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)語音室的各項(xiàng)設(shè)施的責(zé)任心;②制定并完善語音室的學(xué)生操作守則、規(guī)范其操作規(guī)程,強(qiáng)化學(xué)生上機(jī)行為的規(guī)范性;③鼓勵(lì)學(xué)生參與語音實(shí)驗(yàn)室的管理工作,采取勤工助學(xué)、聘請(qǐng)學(xué)生助理等方式,讓學(xué)生充分體驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的管理流程。
2.提高語音室利用率
開放語音室,提高設(shè)備利用率。有條件的高校語音室,除了為日常教學(xué)提供服務(wù)外,還可以利用其優(yōu)良的語言環(huán)境及豐富的資源拓寬對(duì)學(xué)生的服務(wù)面,充分發(fā)揮自主學(xué)習(xí)功能。比如,在晚上和周末等時(shí)間對(duì)學(xué)生開放,由管理人員值班或由學(xué)生輪流值班,學(xué)生可以在語音室完成上機(jī)課未完成的內(nèi)容和老師額外增加的練習(xí)內(nèi)容,也可以在語音室完成模擬考試、觀看經(jīng)典英文電影,或利用其它的音像材料進(jìn)行對(duì)話練習(xí),使學(xué)生真正利用語音室進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。協(xié)助教師,提高功能利用率。語音室管理人員要全力協(xié)助教師,幫助他們充分利用語音室強(qiáng)大的交互功能,并在設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)時(shí)選擇多種媒體并組合達(dá)到最佳效果。在教師進(jìn)行教學(xué)之前,實(shí)驗(yàn)室管理人員要為教師課前演練提供方便,發(fā)揮語音室的功能從而提高其在外語教學(xué)活動(dòng)中的使用價(jià)值。
(四)細(xì)化設(shè)備的日常維護(hù)
1.環(huán)境維護(hù)
管理人員在平時(shí)應(yīng)注意改善設(shè)備的外部運(yùn)行環(huán)境,如加強(qiáng)語音室防塵、防潮、防污染的管理,保持實(shí)驗(yàn)室干凈、整潔,保證設(shè)備周圍空氣流通等,確保系統(tǒng)在良好的環(huán)境下運(yùn)行。還可引入智能化管理,應(yīng)用智能控制設(shè)備,對(duì)室內(nèi)的溫度、濕度、光線等進(jìn)行智能監(jiān)控,對(duì)設(shè)備開關(guān)實(shí)施智能管理,不僅節(jié)約電能,也能防止能耗過高產(chǎn)生安全隱患[5]。
2.硬件維護(hù)
數(shù)字語音實(shí)驗(yàn)室對(duì)計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求較高,各種設(shè)備缺一不可。管理人員要重視對(duì)電腦終端、耳機(jī)、卡座、音箱、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等設(shè)備的登記和日常檢查,做到防患于未然[6]。管理人員自身要主動(dòng)熟悉和掌握實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的組成和基本結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)工作原理、軟件的安裝測(cè)試等知識(shí),熟練掌握設(shè)備的使用方法,了解設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)知識(shí),配合任課老師做好實(shí)驗(yàn)課的運(yùn)行記錄等;指導(dǎo)學(xué)生正確使用耳機(jī)、顯示器等易損附件。此外,還要重視硬件的清潔工作,比如定期對(duì)顯示器、鍵盤、鼠標(biāo)、耳機(jī)等設(shè)備進(jìn)行清潔,保證其正常運(yùn)行的同時(shí)也有利于實(shí)驗(yàn)室設(shè)備壽命的延長。
3.軟件維護(hù)
語音室管理人員要有計(jì)算機(jī)安全意識(shí),如使用正版操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件,安裝防火墻和殺毒軟件,并及時(shí)更新升級(jí)。實(shí)時(shí)監(jiān)控電腦運(yùn)行,安裝軟件還原卡,定期備份重要資料和清除電腦的臨時(shí)文件,歸類整理新增文件等。時(shí)常與上課師生溝通,了解其需求,結(jié)合教學(xué)實(shí)踐,更新優(yōu)質(zhì)軟件,建設(shè)語音室資料庫,提供優(yōu)質(zhì)的語言教學(xué)服務(wù)。
(五)其他管理對(duì)策
1.設(shè)備文檔管理。
語音室文檔包括技術(shù)文檔和教學(xué)資源兩部分。前者主要指設(shè)備購置、調(diào)撥借用、產(chǎn)品說明、使用手冊(cè)、使用日志、維修記錄、報(bào)廢審批、低值易耗品管理,以及設(shè)備技術(shù)改造和開發(fā)過程形成的技術(shù)文件材料等。后者主要指各種與視聽資料有關(guān)的信息,包括各種磁帶、光盤和CD盤等。管理人員應(yīng)在平時(shí)注重設(shè)備文檔搜集和整理,制訂不同專題的視聽資料檢索目錄,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理的規(guī)范化、程序化、制度化。
2.設(shè)備安全管理。
數(shù)字語音室的設(shè)備相對(duì)來說比較昂貴,一旦出現(xiàn)損壞或丟失,就會(huì)給學(xué)校帶來巨額的財(cái)產(chǎn)損失。因此,對(duì)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)語音室加強(qiáng)安全管理,是保證數(shù)字語音室能夠在教學(xué)過程中正常使用的必然要求。一般學(xué)校都采用安裝防盜門和監(jiān)控系統(tǒng)來確保語音室的安全性[1]。部分高校還安裝紅外線報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。紅外監(jiān)控可以在語音室出現(xiàn)異常時(shí)通過聲光報(bào)警器報(bào)警,而監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的語音室進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,顯示每個(gè)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)的圖像畫面,便于工作人員監(jiān)督管理。
3.設(shè)備評(píng)估管理。
語音實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理過程中應(yīng)建立一套包括使用率、使用效益、性能指標(biāo)檢測(cè)在內(nèi)的設(shè)備考核評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià),以提高其使用效益。
四、結(jié)束語
總之,高校語音實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備管理對(duì)實(shí)踐教學(xué)的順利開展起著至關(guān)重要的作用。各地方高校應(yīng)該著實(shí)加強(qiáng)語音室設(shè)備的管理,提高語音室設(shè)備的利用率,同時(shí)不斷健全內(nèi)部管理運(yùn)行和維護(hù)機(jī)制,積極開展語音室設(shè)備管理理論與實(shí)踐的研究,提高設(shè)備管理人員的職業(yè)素養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)語音室設(shè)備管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,有效地實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型外語人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
作者:白綏凱 單位:佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院信息中心
參考文獻(xiàn):
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[4]滿秀華.數(shù)字網(wǎng)絡(luò)語音室的管理維護(hù)與應(yīng)用[J].計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用,2012(11):151.
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室 管理 標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號(hào):TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0745(2013)06-0228-02
前言
烏魯木齊電業(yè)局油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室依據(jù)國家、行業(yè)與烏魯木齊電業(yè)局的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),開展絕緣油、SF6氣體、絕緣子鹽密、灰密檢測(cè)和密度繼電器、氣體繼電器校驗(yàn)等各項(xiàng)工作。本著最大限度為烏魯木齊電業(yè)局服務(wù)的宗旨,以“科學(xué)、準(zhǔn)確、高效、及時(shí)”為質(zhì)量方針,在建立和完善質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,積極探索與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè),通過對(duì)檢測(cè)過程各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化,初步形成了檢測(cè)程序規(guī)范、人員職責(zé)明確、操作過程標(biāo)準(zhǔn)的管理模式,為實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力提升,質(zhì)量管理體系改進(jìn)和完善,確保檢測(cè)工作科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)進(jìn)行了有益探索。
1標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要性
標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的表現(xiàn)形式,運(yùn)用到生產(chǎn)、管理等方面,是一種有效的工作方法。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅可以改進(jìn)完善質(zhì)量體系,規(guī)范內(nèi)部管理程序,提高實(shí)驗(yàn)室管理水平,還可以完善工作程序,規(guī)范操作過程,提高檢測(cè)工作的有效性,避免資源浪費(fèi),最大限度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室功能,提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1為發(fā)供電企業(yè)提供服務(wù)的需要
電氣設(shè)備油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室以科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為發(fā)供電企業(yè)生產(chǎn)管理部門提供技術(shù)支持,為生產(chǎn)單位提供檢測(cè)技術(shù)服務(wù)。隨著新疆電力的飛速發(fā)展,電力行業(yè)對(duì)油氣檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)質(zhì)量要求的不斷提高,檢測(cè)工作量的不斷增大,電氣設(shè)備油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室需要通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式提高管理水平、提升技術(shù)能力、確保檢測(cè)準(zhǔn)確性和時(shí)效性,滿足電力生產(chǎn)對(duì)檢測(cè)工作的要求。
1.2 實(shí)驗(yàn)室自身發(fā)展和完善的需要
標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室是實(shí)驗(yàn)室在管理體系、操作程序上的自我積累、自我改進(jìn)、自我發(fā)展。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理中存在的問題,還能通過標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序避免不符合工作標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)生。
2實(shí)驗(yàn)室建設(shè)新的要求和存在的主要問題
2.1新的要求
當(dāng)前新疆電力正處于跨越式發(fā)展是關(guān)鍵時(shí)期,油氣檢測(cè)技術(shù)作為發(fā)供電企業(yè)生產(chǎn)管理部門提供技術(shù)支持的重要手段,也被賦予更新和更高的要求,初略來說有以下4個(gè)方面:
(1)油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室要適應(yīng)電力行業(yè)不斷發(fā)展和完善的需要和要求(即“檢得了”)
(2)油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室要保證工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,確保提供檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)有效(即“檢得出”)
(3)油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告要規(guī)范、準(zhǔn)確,且應(yīng)保證客觀性和公正性(即“檢得準(zhǔn)”)
(4)要進(jìn)一步提高檢測(cè)的速度和工作效率(即“檢得快”)
但是,現(xiàn)階段實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的總體發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上電力行業(yè)飛速發(fā)展的需要,還存在比較多的問題和差距,大致可分為4類問題。
2.2存在的主要問題
(1)專業(yè)檢驗(yàn)人員數(shù)量少、素質(zhì)不高,缺乏必要、及時(shí)的培訓(xùn)。近年來,隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展,油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室工作量和任務(wù)量成倍增加,但人員增加不多,且檢驗(yàn)人員相當(dāng)一部分是非本專業(yè)人員,加之檢驗(yàn)人員知識(shí)層次和實(shí)踐能力不一,并缺乏必要、及時(shí)的培訓(xùn),對(duì)新標(biāo)準(zhǔn),新的檢驗(yàn)規(guī)程和新檢驗(yàn)方法理解和熟悉程度相差較大,從而造成檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不一致、不可靠的情況,直接影響到檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量。
(2)檢驗(yàn)設(shè)備裝備差,更新慢。技術(shù)含量高的檢驗(yàn)項(xiàng)目少,由于投入有限,自身資金緊張,大部分檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在一起設(shè)備的配備上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,新標(biāo)準(zhǔn)出來了,還是用老的設(shè)備,特別是對(duì)新工藝、新材料生產(chǎn)出的新產(chǎn)品基本無技術(shù)手段。
(3)管理水平差距較大。雖然各個(gè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室都由相應(yīng)技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并在內(nèi)部建立了質(zhì)量體系,提高了工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,但由于各公司之間的實(shí)驗(yàn)室管理水平不一,尤其是在標(biāo)準(zhǔn)化和程序化管理方面差距較大,這種差距將直接影響實(shí)驗(yàn)室的整體水平。
(4)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性差。標(biāo)準(zhǔn)隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展,會(huì)不斷地補(bǔ)充、修訂和更新,尤其是當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)的變更全面提速。但實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部往往因標(biāo)準(zhǔn)信息不暢造成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀不夠了解,導(dǎo)致使用的標(biāo)準(zhǔn)信息滯后而執(zhí)行過期的、作廢的標(biāo)準(zhǔn),給檢測(cè)工作帶來負(fù)面影響。
3標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)探索
標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是一項(xiàng)循序漸進(jìn)、不斷完善的過程。通過實(shí)踐,本實(shí)驗(yàn)室摸索出一些標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建立和管理的幾點(diǎn)做法:
做法一、構(gòu)建油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系
標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作,為確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合理有序開展,應(yīng)建立相應(yīng)的過程控制體系,組織高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì),制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作制度。同時(shí)還應(yīng)建立相應(yīng)的組織保障體系,根據(jù)檢測(cè)任務(wù)劃分監(jiān)測(cè)崗位,明確每個(gè)崗位的職責(zé),量化崗位標(biāo)準(zhǔn)配備類別、數(shù)量。確保實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化體系的良好運(yùn)行。
做法二、編制管理手冊(cè)
管理手冊(cè)作為實(shí)驗(yàn)室開展檢查工作的指導(dǎo)性文件,主要圍繞“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、行為規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)、爭創(chuàng)一流”的指導(dǎo)思想進(jìn)行編寫,依據(jù)《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》GB/T27025-2008、《質(zhì)量管理體系要求》GB/T19001-2008、《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》GB/T28001-2008、《環(huán)境管理體系-要求及使用指南》GB/T14001-2004等相關(guān)導(dǎo)則和各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、落地生根的原則,對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理體系中所涉及的人員、環(huán)境、儀器、檢測(cè)方法、報(bào)告、樣品、檔案管理等方面應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)定和要求,以確保檢測(cè)過程和方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、儀器設(shè)備狀態(tài)良好,保證實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。
做法三、規(guī)范記錄檔案
為能使檔案資源為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展提供服務(wù),在檔案管理方面,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化檔案和各種記錄、報(bào)告。對(duì)檔案分類管理應(yīng)清晰明了,便于查閱,各類記錄表格和報(bào)告應(yīng)具有簡潔美觀的格式和詳細(xì)齊全的信息內(nèi)容。
做法四、編制作業(yè)指導(dǎo)書
作業(yè)指導(dǎo)書作為檢測(cè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的正確指導(dǎo)基準(zhǔn),優(yōu)先選擇最新、有效標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則和參考儀器使用說明書,從方法、儀器、操作過程、數(shù)據(jù)處理、結(jié)束工作和注意事項(xiàng)等方面對(duì)檢測(cè)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施做詳細(xì)的描述。整個(gè)過程都有信息齊全的記錄表格進(jìn)行監(jiān)控,為正確、有效地控制檢測(cè)質(zhì)量提供了客觀證據(jù)。
做法五、引進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控方法
為維護(hù)儀器設(shè)備在兩次校準(zhǔn)期間狀態(tài)的可信度,減少由于儀器穩(wěn)定性變化造成的結(jié)果偏差,我們引進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控方法。先是制定詳細(xì)的管理辦法,細(xì)化儀器核查條件和核查周期、編制質(zhì)量監(jiān)控方法、依據(jù)監(jiān)控結(jié)果評(píng)定設(shè)備狀態(tài),通過這樣的程序來保證質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)能夠合理有序的開展。第二是將實(shí)驗(yàn)室設(shè)備按照“可按國家檢定規(guī)程核查”、“可用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)核查”、“可用未知樣核查”三類。三是編制方法來指導(dǎo)期間核查的具體操作。
4取得的成效
通過依據(jù)《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從人員、儀器、樣品、方法、環(huán)境等多方面進(jìn)行要求和控制,不僅確保了檢測(cè)質(zhì)量,也提高了一次檢測(cè)的成功率而節(jié)約成本和開支。并從標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)際性、實(shí)用性、實(shí)效性進(jìn)行了巨大的優(yōu)化。
(1)標(biāo)準(zhǔn)化:以統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)和最優(yōu)化的基本原理對(duì)檢測(cè)過程控制進(jìn)行詳細(xì)的描述,使實(shí)驗(yàn)室開展檢測(cè)活動(dòng)獲得最佳次序和效益。
(2)實(shí)際性:無論從部署、實(shí)施、管理上來看,都是以實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有條件作為基礎(chǔ),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),避免了跳躍式的發(fā)展,更便于接受和推廣。
(3)實(shí)用性:電氣設(shè)備油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化體系基于便于操作和管理的基本理念,降低理解難度,并緊密圍繞保障檢測(cè)質(zhì)量的方針,做到內(nèi)容規(guī)范化、格式標(biāo)準(zhǔn)化、要求細(xì)致化、步驟清晰化以提升其實(shí)用性。
(4)時(shí)效性:貫穿開展質(zhì)量活動(dòng)的全過程的各種表格記錄,能完整地反映管理體系中每一要素、過程和活動(dòng)的運(yùn)行狀態(tài)和結(jié)果,為評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)提供了客觀的依據(jù)。
5認(rèn)識(shí)
通過探索和實(shí)踐, 烏魯木齊電業(yè)局油氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了有益的嘗試并取得一定成效。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)環(huán)節(jié):
(1)質(zhì)量管理八項(xiàng)原則的應(yīng)用。質(zhì)量管理八項(xiàng)原則是在總結(jié)質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的通用原則,既是指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室管理者建立、實(shí)施、改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的理論依據(jù), 也是實(shí)施質(zhì)量管理的基本原則。在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理中,要充分利用質(zhì)量管理八項(xiàng)原則,發(fā)揮質(zhì)量體系自我完善、自我改進(jìn)的功能,做好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室管理。
(2)上下結(jié)合,循序漸進(jìn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理不會(huì)一蹴而就,可采取“上下結(jié)合”的方式循序漸進(jìn)地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。“由下而上”通過劃分實(shí)驗(yàn)室基本單元、提出基本單元的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容, 保證標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的有效性;“由上而下”對(duì)基本單元標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容整合,并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室通用和個(gè)性標(biāo)準(zhǔn), 保證標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有據(jù)可依。
(3)督促檢查,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室不斷完善和提高。督促檢查可采取內(nèi)審、管理評(píng)審或第三方審核的方式開展,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的管理過程、管理效果進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,修訂和完善標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展和提高。
參考文獻(xiàn):
[1]GB/T19001:2008.質(zhì)量管理體系 要求.
[2]GB/T27025-2008.檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求.
【關(guān)鍵詞】:公路工程;質(zhì)量;檢測(cè);機(jī)構(gòu)管理
【 abstract 】 : the highway engineering construction and in use process, test work is the foundation of ensuring the quality of projects, and once produce quality safety accidents or quality report, then often need through the test of the quality of the construction do further judgment. Around the theme of the quality examination organization management, from the point of view of the highway engineering quality testing, expounds how to strengthen the inspection agency management, in order to improve the quality of detection work, so as to ensure the quality of road construction.
【 key words 】 : the highway engineering; Quality; Detection; Institutions management
中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0 引言
“十一五”期間,我國公路發(fā)展又邁上一個(gè)新的臺(tái)階。截至2010 年底,全國公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4 萬km,5年增加63.9 萬km,公路建設(shè)繼續(xù)保持了“十一五”期間的快速發(fā)展勢(shì)頭。在這些公路工程的建設(shè)和使用過程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些工程質(zhì)量上的問題。有關(guān)方面對(duì)這些質(zhì)量問題進(jìn)行分析,原因可能是多方導(dǎo)致的:原材料本身存在質(zhì)量問題或使用不當(dāng),施工的工藝不夠規(guī)范,施工檢測(cè)或測(cè)試方法不夠準(zhǔn)確等。這些問題都可通過質(zhì)量檢測(cè)的手段來進(jìn)行分析和有效的控制。公路工程質(zhì)量檢測(cè)工作不僅是工程質(zhì)量監(jiān)督的重要手段,也是控制工程質(zhì)量的重要技術(shù)保證。它包括對(duì)工程所用材料、構(gòu)件、制品的質(zhì)量檢驗(yàn),也包括對(duì)工程的結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目本身的質(zhì)量檢測(cè),還包括對(duì)測(cè)試儀器設(shè)備的精確度的檢驗(yàn),這些都是貫穿公路工程建設(shè)全過程的技術(shù)基礎(chǔ)工作。
1 公路工程質(zhì)量檢測(cè)的作用
公路工程以投資少、用以修建的材料和技術(shù)比較容易解決、易在全社會(huì)廣泛發(fā)展,以及公路運(yùn)輸工具機(jī)動(dòng)靈活、貨物損耗少、運(yùn)送速度快、可以實(shí)現(xiàn)門到門運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)及優(yōu)點(diǎn),使其在人民生活中的地位越來越重要,而公路工程建設(shè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位也顯著提高。改革開放以后,黨和國家對(duì)質(zhì)量工作給予了高度的重視,早在1996 年12 月24 日由國務(wù)院頒布,為貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,提高我國產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平,指導(dǎo)質(zhì)量工作而制定的《質(zhì)量振興綱要》中指出:到2010 年,竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,大中型工程建設(shè)項(xiàng)目以外的其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到96%,其中優(yōu)良率達(dá)到40% 以上。進(jìn)入“十二五”,這個(gè)要求將更高,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平成為當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前,一方面正在展開的各項(xiàng)工程建設(shè)中,確實(shí)存在著這樣那樣的問題,甚至有駭人聽聞的垮樓塌橋的質(zhì)量安全事故發(fā)生;另一方面,時(shí)常會(huì)有工程質(zhì)量的舉報(bào)、投訴等,都引起了有關(guān)部門的高度重視。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故或接到舉報(bào)時(shí),質(zhì)監(jiān)部門不但會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證、與有關(guān)方面溝通或召開專家論證會(huì),也往往會(huì)通過進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)工程質(zhì)量做進(jìn)一步的判斷。因此,試驗(yàn)檢測(cè)工作在工程質(zhì)量管理中的作用是非常重要的。
2 公路工程質(zhì)量檢測(cè)的目的
試驗(yàn)檢測(cè)工作是進(jìn)行工程質(zhì)量管理的一種有效手段。這項(xiàng)工作的目的是通過對(duì)各種材料的試驗(yàn)或工程項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果來判斷材料質(zhì)量或工程質(zhì)量是否符合現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。通過對(duì)原材料或工程項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),不僅可以提高公路工程的質(zhì)量,同時(shí)也為加快工程進(jìn)度、降低工程造價(jià)、推動(dòng)工程施工技術(shù)進(jìn)步,起到了極為重要的作用。
(1)公路工程具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn),一些重大復(fù)雜的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目要在固定的試驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè),但往往有幾十甚至于上百公里的工程處于遠(yuǎn)離城市的地區(qū)。所以,通過在工程的現(xiàn)場(chǎng)建立工地試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),以便及時(shí)出具試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),可以加快工程進(jìn)度。通過對(duì)在建工程當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的材料進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),能夠證明其是否適合用于該工程,便于就地取材,可降低工程造價(jià)。
(2)通過試驗(yàn)檢測(cè),可以及時(shí)有效地鑒別新材料、新技術(shù)、新工藝的可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性,從而為工程施工積累經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)于推動(dòng)施工技術(shù)進(jìn)步,提高工程質(zhì)量等將起到積極的作用。
3 嚴(yán)格執(zhí)行政府的相關(guān)政策,規(guī)范公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作
隨著我國公路建設(shè)水平的不斷提高和試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展,為進(jìn)一步促進(jìn)公路工程質(zhì)量水平的提高,各級(jí)交通行政主管部門制定了許多規(guī)定,力求公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作走上規(guī)范化發(fā)展的道路。交通部頒布的《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》(交通部2005 年第12 號(hào)令)中詳細(xì)規(guī)定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)及監(jiān)督檢查的具體要求。為適應(yīng)公路工程建設(shè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,提高檢測(cè)工作質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,在2008 年交通部質(zhì)監(jiān)總站對(duì)該辦法中的《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》及《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定程序》進(jìn)行了修訂。各省市根據(jù)交通部《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》及交通運(yùn)輸部辦公廳的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室管理工作的意見》(廳質(zhì)監(jiān)字[2009]183 號(hào))等法令規(guī)章,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,也制定了相應(yīng)的管理辦法及細(xì)則。旨在規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)行為,提高試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性,及建立健全工地試驗(yàn)室監(jiān)督管理制度,有效發(fā)揮工地試驗(yàn)室對(duì)工程質(zhì)量的控制和指導(dǎo)作用,促進(jìn)公路工程質(zhì)量水平不斷提高。各部門規(guī)章制度的頒布實(shí)施,都體現(xiàn)了試驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性及其在公路工程質(zhì)量管理中的作用。由于現(xiàn)實(shí)中各機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)檢測(cè)工作也存在著不小的差距,為了提高試驗(yàn)檢測(cè)工作的質(zhì)量,加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理勢(shì)在必行,務(wù)必引起各方的高度重視。
4 加強(qiáng)公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理水平,提高試驗(yàn)檢測(cè)工作的質(zhì)量
公路工程質(zhì)量是工程的生命,試驗(yàn)檢測(cè)是工程質(zhì)量管理的重要手段,也是公路工程建設(shè)過程中自始至終不得放松的主要工作。檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)載體,承載著試驗(yàn)檢測(cè)工作的質(zhì)量。工作質(zhì)量水平的高低是一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合反映,具備這樣一個(gè)理念而實(shí)行的試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理才有可能提高試驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量。它需要有和諧的社會(huì)環(huán)境,而同時(shí)也為和諧社會(huì)服務(wù)。在公路工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)中,影響質(zhì)量的主要因素有五大方面:人、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境。對(duì)這五方面因素的控制,是保證機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理的關(guān)鍵。依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和《檢測(cè)和校準(zhǔn)試驗(yàn)室能力的通用要求》(ISO/IEC17025:2005),從質(zhì)量制度上給予保證。如制定質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、管理制度、檢測(cè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則和儀器設(shè)備操作規(guī)程等,形成橫向到邊、縱向到底的質(zhì)量保證體系,對(duì)試驗(yàn)室內(nèi)部整個(gè)質(zhì)量體系實(shí)行全方位的控制。各級(jí)質(zhì)量管理部門應(yīng)各司其責(zé),按照質(zhì)量方針和全面質(zhì)量管理的要求,采取切實(shí)有效的措施,不斷提高試驗(yàn)室的質(zhì)量管理水平。在實(shí)際工作中,要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量自檢,加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,真正落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)室工作的規(guī)范化管理。
5 結(jié)束語
公路工程質(zhì)量檢測(cè)不僅是工程質(zhì)量管理的一種手段,也是提高公路工程質(zhì)量的重要保證,從一定意義上講,沒有試驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量就難以保證工程質(zhì)量。作為承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)的機(jī)構(gòu)必須充分認(rèn)清工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性和必要性,希望通過本文能夠?yàn)樘岣邫z測(cè)機(jī)構(gòu)的管理水平提供些許參考,為提高公路工程的質(zhì)量創(chuàng)造一定的條件。
參考文獻(xiàn):
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一、企業(yè)概況及歷史沿革情況**制藥有限公司座落于**,是一家專業(yè)從事中成藥制劑研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的現(xiàn)代化制藥企業(yè)。
公司始建于**年月,原名**,經(jīng)**月改制,經(jīng)省局批準(zhǔn)存的**制藥有限公司,**竣工,并于**通過國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的GMP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查,順利通過認(rèn)證。公司建有液體制劑車間、固體制劑車間與中藥提取車間,擁有片劑、口服液、顆粒劑與膠囊劑生產(chǎn)線,其中年產(chǎn)量為片、支、袋、粒等。
二、生產(chǎn)質(zhì)量管理情況
(一)機(jī)構(gòu)與人員1、公司人員情況公司現(xiàn)有員工**人,具有高中、中專以上學(xué)歷**人,占總?cè)藬?shù)的%,其中高級(jí)職稱X人,占職工總數(shù)的X%,中級(jí)職稱X人,占職工總數(shù)的X%,初級(jí)職稱X人,占職工總數(shù)的X%。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置公司實(shí)行董事長兼總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,全面主持公司工作,并分管質(zhì)量管理工作,公司下設(shè)質(zhì)量管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、等,其中質(zhì)量管理部下設(shè)質(zhì)量保證(QA)和質(zhì)量控制(QC),生產(chǎn)技術(shù)部下設(shè)口服液體制劑車間、口服固體制劑車間、提取車間與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,并配備有相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)人員和技術(shù)人員。
3.公司主要管理人員簡介董事長兼總經(jīng)理,專業(yè)、學(xué)歷、職稱、從事藥品相關(guān)工作X年,熟悉國家和醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),有豐富的專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),是公司生產(chǎn)、經(jīng)營和和實(shí)施GMP的主要組織者。總經(jīng)理,專業(yè)、學(xué)歷、職稱、從事藥品相關(guān)工作X年,,熟悉國家和醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),有豐富的專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。副總經(jīng)理,專業(yè)、學(xué)歷、職稱、從事藥品相關(guān)工作X年,,熟悉國家和醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),有豐富的專業(yè)知識(shí)與制藥經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)量管理部經(jīng)理專業(yè)、學(xué)歷、職稱、從事藥品相關(guān)工作X年,有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及制藥和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),熟悉國家和醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),能堅(jiān)持原則,為公司質(zhì)量管理的主要實(shí)施者,在質(zhì)量管理上具有否決權(quán)。生產(chǎn)部經(jīng)理物資供應(yīng)部經(jīng)理動(dòng)力設(shè)備部經(jīng)理辦事室主任。
4、質(zhì)量管理人員質(zhì)量管理部共有質(zhì)量管理人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員17人,文化程序及比例,都經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)并有質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能勝任本崗位工作。
5.生產(chǎn)人員生產(chǎn)技術(shù)部共有員工X人,文化層次及比例,全部經(jīng)過崗前崗位培訓(xùn),能勝任本崗位工作。
6、人員培訓(xùn)公司人員培訓(xùn)采用聘請(qǐng)專家及由公司管理人員工授課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及外送等形式進(jìn)行,每年都制定處度培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施。**年共進(jìn)行**人次培訓(xùn),其中外訓(xùn)**人次,內(nèi)訓(xùn)**人次。對(duì)于新招員工或調(diào)動(dòng)原崗位者一律實(shí)行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)考核合格后方能上崗。
(二)廠房與設(shè)施1、廠區(qū)環(huán)境公司廠址位于**,方位情況,附近無煙塵、噪音污染源,衛(wèi)生狀況良好,空氣質(zhì)量優(yōu)良,周圍道路通暢,交通運(yùn)輸方便。
公司占地面積**,其中建筑面積**綠化面積**,綠化率X%;廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔,種植有無花灌木與草坪,無雜草,無露土地面,無垃圾積土,積水與明溝等蛟蠅滋生地;廠區(qū)內(nèi)道路平整、暢通,路面為水泥路面,不起灰,不積水,并設(shè)有專門的物流通道;不同用途的廠房,根據(jù)主流風(fēng)向進(jìn)行合理布局,能有效避免交叉污染。
2、生產(chǎn)車間
(1)制劑車間公司制劑車間包括口服液體制劑車間和口服固體制劑車間,其中口服固體制劑車間包括片劑生產(chǎn)線、顆粒劑、硬膠囊劑生產(chǎn)線,完全按照產(chǎn)品工藝流程及所要求的空氣潔凈度級(jí)別進(jìn)行布局,同一廠房內(nèi)的生產(chǎn)操作和相鄰廠房之間的生產(chǎn)操作不存在互相妨礙,生產(chǎn)區(qū)與貯存區(qū)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的面積與空間用于安裝設(shè)備成、貯存物料、中間產(chǎn)品與成品,能有效的防止差錯(cuò)與交叉污染。制劑車間廠房根據(jù)各劑型的空氣潔凈度級(jí)別要求分為一般生產(chǎn)區(qū),30萬級(jí)區(qū)與10萬級(jí)區(qū),以分別滿足口服固體制劑與口服液體制劑的生產(chǎn)要求,其中固體制劑車間面積,30萬級(jí)面積液體制劑車間面積,10萬級(jí)潔凈區(qū)面積。潔凈區(qū)與一般區(qū)裝修均采用彩鋼板隔斷,環(huán)氧沙漿涂層地面,地面、墻壁、天花板的交界處成弧形,建筑物平整光滑、不產(chǎn)塵、易清潔消毒,保證藥品生產(chǎn)環(huán)境符合要求。潔凈室內(nèi)的管道、燈具、風(fēng)口等設(shè)施表面平整光滑,易清潔,與墻壁或天棚的連接部位密封嚴(yán)密,潔凈室與非潔凈室之間設(shè)置緩沖設(shè)施,人員和物料分別按人凈和物凈程序進(jìn)出潔凈區(qū)。進(jìn)入潔凈室的空氣經(jīng)過凈化,濕度控制在18-26,相對(duì)濕度控制在45-65%,潔凈區(qū)經(jīng)檢測(cè)達(dá)到潔凈級(jí)別的要求;配料、粉碎、制粒、壓片等產(chǎn)塵量的功能間與相鄰房間保持負(fù)壓,并采用空氣直排方式,避免了交叉污染,廠房內(nèi)照明在300以上,廠房內(nèi)設(shè)有應(yīng)急照明設(shè)施。電氣照明、工程設(shè)備配線及各類管道均置于技術(shù)夾層內(nèi),與機(jī)器連接的各種管路采用316L或304不銹鋼。
(2)提取車間位于廠區(qū)東側(cè),為獨(dú)立廠房,總面積為**,其中參照30萬級(jí)管理的面積為**,提取兩國間的墻壁等內(nèi)表面平整,無脫落,無霉跡,藥材凈選間設(shè)有不銹鋼工作臺(tái)以及排氣扇等設(shè)施,用于直接入藥的凈藥材和干膏的配料、粉碎、混合、過篩的功能間設(shè)有通風(fēng)除塵設(shè)施,并參照30萬級(jí)管理。
3、公用系統(tǒng)生產(chǎn)所用工藝用水為飲用水和純化水,純化水采用二級(jí)反滲透制水工藝制備,貯罐及環(huán)形輸送管道采用316L不銹鋼材質(zhì),經(jīng)驗(yàn)證水質(zhì)符合中國藥典20**年版質(zhì)量要求。凈化空調(diào)采用集中空調(diào)機(jī)組三級(jí)過濾,送入潔凈區(qū)的空氣質(zhì)量和壓差控制經(jīng)驗(yàn)證測(cè)試符合潔凈區(qū)的要求。壓縮空氣系統(tǒng)均使用304管道安裝,經(jīng)除油、除塵、0.22微米微孔濾膜過濾,質(zhì)量符合潔凈區(qū)空氣質(zhì)量要求倉儲(chǔ)設(shè)施總倉儲(chǔ)面積為**,其中化學(xué)原料庫**,中藥材庫**(含陰涼庫**、凈料庫**),包材庫**、成品庫**,危險(xiǎn)品庫**,中間品庫**,并設(shè)有特殊藥品專柜、毒性藥材專柜和貴細(xì)藥材專柜以及不合格品專區(qū)與退貨專區(qū),能滿足公司所有物料與生產(chǎn)產(chǎn)品的貯藏要求,并與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。倉庫安裝有空調(diào)、排氣扇等通風(fēng)、除濕與降溫設(shè)施,設(shè)置有擋鼠板、滅蠅燈等防蟲防鼠設(shè)施,并有完備的消防設(shè)施。
5、檢驗(yàn)設(shè)施公司檢驗(yàn)室面積**,設(shè)有化學(xué)分析室、天平室、精密儀器室、微生物限度檢查一竅不通、標(biāo)定室、高溫室、中藥標(biāo)本室、陰涼留樣室與試劑倉庫等功能間。
(三)設(shè)備公司所有設(shè)備均能滿足公司產(chǎn)品的生產(chǎn)需要,其與藥品接觸部位的材質(zhì)均為不銹鋼,表面平整光潔,清潔消毒方便,與藥物直接接觸的各類貯槽、容器、輸送泵及物料管道的材質(zhì)均采用優(yōu)質(zhì)低碳不銹鋼316L并經(jīng)拋光和鈍化處理。
工藝用純化水采用飲用水作為制備水源,經(jīng)過多介質(zhì)過濾、活性炭吸附、二級(jí)反滲透處理制得,其輸送管道和貯罐均采用優(yōu)質(zhì)低碳不銹鋼316L加工而成,管道的設(shè)施和安裝無死角、盲管,安裝后均經(jīng)過鈍化處理,經(jīng)驗(yàn)證水質(zhì)符合中國藥典20**年版二部純化水項(xiàng)下的要求。根據(jù)生產(chǎn)品種的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,公司配備有高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、藥物溶出儀、酸度計(jì)、電子天平等精密檢測(cè)儀器,能滿足生產(chǎn)產(chǎn)品與原輔料的全部檢驗(yàn)項(xiàng)目需要。所有用于生產(chǎn)和檢驗(yàn)的儀器、儀表、量器與衡器,全部經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn)合格,并貼有校驗(yàn)合格標(biāo)簽,其適用范圍與精度完全能夠滿足公司產(chǎn)品生產(chǎn)與檢驗(yàn)需要。所有設(shè)備均制訂有標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、清潔規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,操作人員和保養(yǎng)人員均嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),設(shè)備的使用、維修與保養(yǎng)均予以記錄并入檔保存。
(四)物料物料的購入、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放與使用嚴(yán)格按照公司相關(guān)文件進(jìn)行,所購入物料按批取樣檢驗(yàn),其質(zhì)量完全符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)、包裝材料標(biāo)簽或其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
公司所有物料按照其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的貯藏條件按批號(hào)、規(guī)格進(jìn)行存放,其中固體與液體分開,原藥材與凈藥材分開;物料分別按其狀態(tài)情況(待驗(yàn)、合格、不合格)等用狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌或都圍繩進(jìn)行區(qū)分管理,其中不合格物料設(shè)專區(qū)管理。藥品標(biāo)簽說明書嚴(yán)格按照國家食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的內(nèi)容、樣式與文字進(jìn)行印刷,按品種、規(guī)格與批號(hào)專庫存放,專人管理,經(jīng)質(zhì)量管理部校對(duì)無誤后計(jì)數(shù)發(fā)放使用,殘損標(biāo)簽計(jì)數(shù)銷毀,其發(fā)放、使用與銷毀均記錄在案。有機(jī)溶劑等危險(xiǎn)品存放在危險(xiǎn)品庫,庫內(nèi)外按消防要求備有專用滅火器材,并有相應(yīng)的管理制度。
(五)衛(wèi)生公司按照生產(chǎn)和空氣潔凈等級(jí)的村注制定了廠區(qū)區(qū)、不同生產(chǎn)區(qū)域以及個(gè)人衛(wèi)生管理制度和廠房、設(shè)備與容器清潔規(guī)程,并配備了足夠數(shù)量的清潔工人負(fù)責(zé)廠區(qū)環(huán)境及車間的清潔衛(wèi)生工作。
廠區(qū)、生產(chǎn)車間、設(shè)備、管道、容器均按照規(guī)定方法、程序與時(shí)間間隔進(jìn)行清潔,衛(wèi)生狀況符合規(guī)定要求,并定期對(duì)潔凈區(qū)進(jìn)行消毒,消毒劑的配制有詳細(xì)記錄。對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員與物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,非生產(chǎn)用品、生活用品與私人雜物不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),進(jìn)入潔凈的臨時(shí)人員都經(jīng)過了指導(dǎo),并嚴(yán)格控制人數(shù)。工作服按照生產(chǎn)操作與空氣潔凈度等級(jí)要求進(jìn)行選材,并有明顯的樣式或顏色區(qū)分,避免了混用,不同潔凈級(jí)別的工作服,按照規(guī)定的清洗周期,由專人進(jìn)行清洗整理。公司給后有員工建立了健康檔案,定期組織體檢,建立了身體不適應(yīng)生產(chǎn)情況主動(dòng)報(bào)告制度,及時(shí)把患有傳染病、皮膚病及體表有傷口員工調(diào)離直接接觸藥品崗位。
(六)驗(yàn)證公司每年根據(jù)驗(yàn)證管理制度成立驗(yàn)證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定xx驗(yàn)證計(jì)劃,并根據(jù)驗(yàn)證對(duì)象成立驗(yàn)證小組,提出驗(yàn)證項(xiàng)目,制定驗(yàn)證方案并按計(jì)劃組織實(shí)施。
每年驗(yàn)證的主要內(nèi)容包括空氣凈化系統(tǒng)、工藝用水系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝及其變更、設(shè)備清洗、主要原輔材料變更,其驗(yàn)證方案、驗(yàn)證記錄與驗(yàn)證報(bào)告等驗(yàn)證文件及時(shí)進(jìn)行了歸檔保存。**xx進(jìn)行的驗(yàn)證有:
(七)文件按照GMP要求,公司建立了GMP文件體系,其主要內(nèi)容包括廠房、設(shè)施、設(shè)備使用、維護(hù)、檢修管理制度與記錄,物料采購、驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴管理制度與記錄,不合格品管理、物料退庫和報(bào)廢、緊急情況處理管理制度與記錄,物料、中間產(chǎn)品和成品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)操作規(guī)程與批檢驗(yàn)記錄,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性考察計(jì)劃、原始數(shù)據(jù)和分析匯總報(bào)告,文件的起草、修訂、審查、批準(zhǔn)、撤銷、印制、分發(fā)、回收及保管管理制度,廠房、設(shè)備、人員衛(wèi)生管理制度與記錄,人員培訓(xùn)管理制與記錄。
正式生產(chǎn)的產(chǎn)呂均有藥品申請(qǐng)與審批文件,并制定了相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程及批生產(chǎn)記錄與批檢驗(yàn)記錄。公司GMP文件由質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)頒發(fā)與日常管理,每季度對(duì)現(xiàn)有文件進(jìn)行檢查,確保了使用的文件為現(xiàn)行版本,并根據(jù)國家藥事法規(guī)與國家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司內(nèi)部管理制度的變化等情況及時(shí)組織相關(guān)文件的修訂工作。
(八)生產(chǎn)管理公司所用產(chǎn)品均嚴(yán)格按照注冊(cè)批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝制定工藝規(guī)程、崗位操作法或標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工藝規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程組織生產(chǎn),工藝規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的修改嚴(yán)格按照文件管理的程序進(jìn)行,無隨意更改情況。
固體制劑在成型或者分裝前的混合工序、液體制劑在灌裝的混合工序劃定批次并編制批號(hào),在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格控制塵埃的產(chǎn)生與擴(kuò)散,并及時(shí)進(jìn)行清場(chǎng)、物料平衡檢查與批記錄的填寫,液體制劑的配制、過濾、灌封、滅菌等過程都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。中間產(chǎn)品均制定了公司內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了貯存期與貯存條件,生產(chǎn)過程生產(chǎn)的不合格中間品實(shí)行專區(qū)管理、醒目標(biāo)識(shí),不直接流入下一道工序,并在規(guī)定的期限內(nèi)按照不合格品處理程序進(jìn)行處理。中藥制劑生產(chǎn)過程中,中藥材在使用前均按規(guī)定進(jìn)行揀選、整理、剪切、洗衣滌等加工處理,直接入藥的藥材粉末在使用前均進(jìn)行了滅菌處理,經(jīng)檢驗(yàn)微生物限度均符合公司內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),毒性貴細(xì)藥材的投料均進(jìn)行監(jiān)控并有監(jiān)控記錄。工藝用水除制劑的配料用水以及直接接觸藥品的設(shè)備與容器的最后一次洗滌用水均使用純化水。工藝用水根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果制定了檢驗(yàn)周期,并定期按時(shí)檢驗(yàn)。
(九)質(zhì)量管理公司設(shè)立質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理和檢驗(yàn),由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立履行物料和中間產(chǎn)品使用、成品放行的決定權(quán)。
質(zhì)量管理部下設(shè)檢驗(yàn)室,配制有高效液相色譜儀等儀器,制定了檢驗(yàn)用設(shè)備、儀器、試劑、試液、標(biāo)準(zhǔn)品(或?qū)φ掌罚⒌味ㄒ骸⑴嘤?xùn)基等管理辦法。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂物料、中間產(chǎn)品和成品的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、取樣和留樣制度,并對(duì)物料、中間產(chǎn)品和成品進(jìn)行取樣、檢驗(yàn)、留樣,并按試驗(yàn)原始數(shù)據(jù)如實(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告。質(zhì)量管理部根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果定期監(jiān)測(cè)潔凈室的塵粒數(shù)的微生物數(shù),評(píng)估主要物料供應(yīng)商質(zhì)量體系、審核不合格品處理程序、審核批記錄、并及時(shí)評(píng)價(jià)原料、中間產(chǎn)品及成品的質(zhì)量穩(wěn)定性。
(十)產(chǎn)品銷售與收回公司產(chǎn)品只有檢驗(yàn)合格并經(jīng)過批記錄審核合格批準(zhǔn)予以放行后,方可銷售。
公司制定了藥品銷售、退化和收回管理制度與記錄,建立了客戶檔案,所有產(chǎn)品均有完整的銷售記錄,能追查每批藥織品的銷售情況,并保存至藥品有效期后一年。
(十一)投訴與不良反應(yīng)報(bào)告公司制定了質(zhì)量投訴、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告管理制度、處理程序與記錄,并批定質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)信息的收集整理與報(bào)告,以及質(zhì)量投訴的處理,建立了完整的產(chǎn)品投訴與不良反應(yīng)檔案,確保患者用藥安全。
(十二)自檢公司制定了自檢管理制度,規(guī)定了自檢的范圍、周期以及參與人員。
公司每年初制定xx自檢計(jì)劃與實(shí)施方案,并按期完成。自檢過程中及時(shí)填寫自檢記錄,自檢完成后及時(shí)出具自檢報(bào)告,批出存在的偏差,提出整改的措施和期限并責(zé)任到人,同時(shí)對(duì)整改的項(xiàng)目進(jìn)行定期回檢。**年公司進(jìn)行的自檢情況,基本達(dá)到GMP要求。
三、軟、硬件變化情況
(一)GMP文件變化情況根據(jù)藥典版式本的變更,公司對(duì)相關(guān)物料與產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程以及工藝規(guī)程進(jìn)行了修訂,同時(shí)根據(jù)GMP執(zhí)行過程中的實(shí)際情況,對(duì)GMP文件體系進(jìn)行了調(diào)整,完善了文件系統(tǒng),規(guī)范管理流程,強(qiáng)化了對(duì)藥品生產(chǎn)全過程的控制,同時(shí)對(duì)各類文件按照一定的規(guī)則進(jìn)行了重新排序,方便了文件的檢索與查找。
(二)硬件的變化情況
1、廠房設(shè)施的變化情況
2、生產(chǎn)設(shè)備的變化情況
3、檢驗(yàn)設(shè)備的變化情況四、前次認(rèn)證缺陷項(xiàng)目的整改情況五、小結(jié)在公司通過認(rèn)證以來,通過不斷培訓(xùn)、自檢與整改,強(qiáng)化了全體員工的GMP意識(shí),提高了員工對(duì)GMP的理解,梳理了管理流程,規(guī)范了日常管理,加大并規(guī)范了對(duì)藥生產(chǎn)過程的監(jiān)控,有效地保證了產(chǎn)品質(zhì)量。
篇二:新版GMPxx自檢報(bào)告(非常全面)。
GMP自檢報(bào)告一、自檢人員:自檢小組成員二、自檢日期:20**年三、自檢依據(jù)與項(xiàng)目:依據(jù)《藥品質(zhì)量生產(chǎn)管理規(guī)范》(20**年修訂)進(jìn)行自檢,自檢內(nèi)容包括:質(zhì)量管理、機(jī)構(gòu)與人員、廠房與設(shè)施、設(shè)備、物料管理及倉儲(chǔ)、確認(rèn)與驗(yàn)證、文件系統(tǒng)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制與質(zhì)量保證、委托生產(chǎn)與委托檢驗(yàn)、產(chǎn)品發(fā)運(yùn)與召回、自檢。
四、自檢結(jié)果:
(一)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制與質(zhì)量保證1、公司建立有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系,并建立有對(duì)應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)。
2、質(zhì)量管理部受總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員的數(shù)量占企業(yè)總?cè)藬?shù)的10%,與藥品生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),可進(jìn)行有效的質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
3、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),且獨(dú)立于生產(chǎn)系統(tǒng),人員與生產(chǎn)相適應(yīng),制定了各種原輔料、包裝材料、中間體、成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)程,取樣留樣制度,對(duì)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。履行不格品處理程序。評(píng)價(jià)原料、中間體、及成品的質(zhì)量穩(wěn)定性。很好的實(shí)施了質(zhì)量授權(quán)人的放行制度。藥品放行前履行檢查手續(xù)。履行供應(yīng)商審計(jì)制度制定了詳細(xì)的生產(chǎn)工藝,系統(tǒng)地回顧并證明其可持續(xù)穩(wěn)定性符合要求的產(chǎn)品;也保證了生產(chǎn)工藝及其重大變更均經(jīng)過驗(yàn)證。
5、具有適當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)并經(jīng)培訓(xùn)合格的人員;足夠的廠房和空間;合適的設(shè)備和維修保障;正確的原輔料、包裝材料和標(biāo)簽;經(jīng)批準(zhǔn)的工藝規(guī)程和操作規(guī)程;適當(dāng)?shù)馁A運(yùn)條件。
6、采取了降低藥品發(fā)運(yùn)過程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的措施;建立藥品召回系統(tǒng),確保能夠召回任何一批已發(fā)運(yùn)銷售的產(chǎn)品;調(diào)查導(dǎo)致藥品投訴和質(zhì)量缺陷的原因,并采取措施,防止類似質(zhì)量缺陷再次發(fā)生。
7、建立了了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),在整個(gè)產(chǎn)品生命周期中采用前瞻或回顧的方式進(jìn)行了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、控制、溝通、審核的系統(tǒng)過程。并進(jìn)行了系統(tǒng)的全員培訓(xùn),強(qiáng)化了全公司的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
8、質(zhì)量管理部建有相互有效隔離的實(shí)驗(yàn)室及辦公場(chǎng)所,如理化室、加熱室、微生物限度檢測(cè)室、精密儀器室、標(biāo)準(zhǔn)液貯存配制室、留樣觀察室、試劑室、辦公室等,各室均配有與藥品生產(chǎn)規(guī)模、品種、檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的儀器、設(shè)備。
9、質(zhì)量管理部制定了物料、中間產(chǎn)品和成品的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)操作規(guī)程。并對(duì)這些文件定期進(jìn)行修訂。
10、質(zhì)量管理部制定了取樣管理規(guī)程、取樣操作規(guī)程和崗位檢品、成品留樣管理規(guī)程。
11、質(zhì)量管理部制定了檢驗(yàn)用設(shè)備、儀器管理規(guī)程、化學(xué)試劑管理規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)品(或?qū)φ掌罚┕芾硪?guī)程、標(biāo)準(zhǔn)液(滴定液)管理規(guī)程、培養(yǎng)基管理規(guī)程。
12、質(zhì)量管理部行使質(zhì)量否決權(quán),決定物料和中間產(chǎn)品使用或流轉(zhuǎn)。
13、成品放行前由質(zhì)量管理部對(duì)有關(guān)記錄進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括:配料、稱重過程中的復(fù)核情況;各生產(chǎn)工序檢查記錄;清場(chǎng)記錄;中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果;偏差處理;成品檢驗(yàn)結(jié)果等。符合要求并有審核人員簽名后放行。質(zhì)量管理部參與不合格品的處理并對(duì)不合格品處理程序進(jìn)行審核。
14、質(zhì)量管理部對(duì)物料、中間產(chǎn)品和成品進(jìn)行取樣、檢驗(yàn)、留樣,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
15、物料因特殊原因需要處理使用時(shí),執(zhí)行規(guī)定的審批程序,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)放使用。
16、質(zhì)量管理部制定了制劑車間潔凈區(qū)環(huán)境監(jiān)控管理規(guī)程及相關(guān)的操作規(guī)程,對(duì)潔凈區(qū)的塵粒數(shù)和微生物數(shù)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
17、質(zhì)量管理部制定了相關(guān)的穩(wěn)定性試驗(yàn)規(guī)程,并對(duì)原料、中間產(chǎn)品及成品的留樣定期進(jìn)行必要的檢測(cè),為確定物料貯存期、藥品有效期提供數(shù)據(jù)。
18、質(zhì)量管理部對(duì)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員的職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。
19、質(zhì)量管理部會(huì)同生產(chǎn)科、倉庫對(duì)主要物料供應(yīng)商質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)估,并參與確定主要物料定點(diǎn)供應(yīng)商。
20、建立了完善的更變、偏差、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及糾正預(yù)防措施等操作規(guī)程,建立有質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、評(píng)估、控制、信息交流、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告和回顧評(píng)審的審核;并按相關(guān)SOP做好各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)的登記記錄,做好相關(guān)的分先評(píng)估和糾正預(yù)防措施。21、建立有產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析管理規(guī)程,并對(duì)公司生產(chǎn)的所有產(chǎn)品進(jìn)行了xx產(chǎn)品質(zhì)量回顧。22、對(duì)作廢文件和報(bào)廢包裝材料、原輔料、成品、半成品審查和監(jiān)督銷毀。
23、建立有產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量投訴、不良反應(yīng)處理以及統(tǒng)計(jì)并上報(bào)不良反應(yīng)報(bào)告體系、并對(duì)用戶來電、來信、來訪的進(jìn)行了相應(yīng)的處理。
24、原輔料、包裝材料等供應(yīng)商均進(jìn)行了評(píng)估、審計(jì)和審批
(二)機(jī)構(gòu)與人員按照GMP的要求,建立了與藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并有組織機(jī)構(gòu)圖。
設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量管理部門,履行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的職責(zé)。質(zhì)量管理部門可以分別設(shè)立質(zhì)量保證部門和質(zhì)量控制部門,并制訂了各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé);配備了與公司藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的具有專業(yè)知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及組織能力的管理人員和技術(shù)人員。全公司現(xiàn)有員工xx人,其中中專以上學(xué)歷各類專業(yè)技術(shù)人員xx人,占員工總數(shù)的xx,從事藥品生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理的專業(yè)技術(shù)人員xx人,其中高級(jí)工程師xx人,工程師xx人,助理工程師xx,技術(shù)員xx人,執(zhí)業(yè)藥師xx人。公司主管藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人具有藥學(xué)本科學(xué)歷,具有較豐富的藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),并能有效地組織全公司員工按GMP的要求進(jìn)行藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理。公司設(shè)有技術(shù)中心、生產(chǎn)運(yùn)行中心、營銷中心、財(cái)務(wù)部、行政與人力資源部等職能管理部門。公司生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理的部門負(fù)責(zé)人不相互兼任,具有藥學(xué)本科學(xué)歷,并具有較豐富的藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理工作年限均在xx年以上,熟悉《藥品管理法》和公司各產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)實(shí)踐中能夠嚴(yán)格按GMP要求,按產(chǎn)品工藝規(guī)程組織生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)控,并能解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,能完全對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。公司也很好的實(shí)施了質(zhì)量受權(quán)人制度,質(zhì)量受權(quán)人有藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷(或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)藥師資格),具有至少五年從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從事過藥品生產(chǎn)過程控制和質(zhì)量檢驗(yàn)工作。經(jīng)過了產(chǎn)品放行有關(guān)的培訓(xùn),能獨(dú)立履行其職責(zé)。質(zhì)量受權(quán)人參與企業(yè)質(zhì)量體系建立、內(nèi)部自檢、外部質(zhì)量審計(jì)、驗(yàn)證以及藥品不良反應(yīng)報(bào)告、產(chǎn)品召回等質(zhì)量管理活動(dòng)當(dāng)中;也承擔(dān)產(chǎn)品放行的職責(zé),確保每批已放行產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)均符合相關(guān)法規(guī)、藥品注冊(cè)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);保證在產(chǎn)品放行前,將產(chǎn)品放行審核記錄納入了批記錄中。按照GMP的要求,20**、20**年公司先后組織公司技術(shù)骨干多次參加了國家局、區(qū)局舉辦的新版GMP培訓(xùn)。并對(duì)全體員工進(jìn)行了《藥品管理法》、GMP知識(shí)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核。質(zhì)量部的QC人員均經(jīng)醫(yī)藥及相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)或玉林市藥檢所培訓(xùn),考核合格上崗。并且組織參加了班組長及其他各類型培訓(xùn),專業(yè)的各類人員的培訓(xùn)考核記錄齊全,建立了培訓(xùn)檔案,尤其加強(qiáng)了新員工的上崗培訓(xùn)。
(三)廠房與設(shè)施1、對(duì)廠房、設(shè)施中不符合GMP要求的已進(jìn)行改造,廠房、設(shè)施、工藝流程布局合理,廠區(qū)整潔平整,廠區(qū)路面、地面及運(yùn)輸不會(huì)對(duì)藥品生產(chǎn)造成污染。
生產(chǎn)、行政及生活輔助區(qū)分開。
2、本企業(yè)廠區(qū)及周圍環(huán)境均符合藥品生產(chǎn)的要求,環(huán)境整潔,地面路面平整,綠化到位且沒有產(chǎn)生花粉或?qū)λ幤樊a(chǎn)生污染的植物,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開,布局合理,互不妨礙。均制訂了各種管理規(guī)程,采取責(zé)任到頭的管理方式來保證其實(shí)施。
3、生產(chǎn)區(qū)面積能與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、儲(chǔ)存區(qū)面積、設(shè)施能與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)儲(chǔ)存區(qū)物料、中間產(chǎn)品、待驗(yàn)品有各自的狀態(tài)標(biāo)志,能防止差錯(cuò)及交叉污染。
5、潔凈室各種管道用光滑無脫落物包裹,燈具、風(fēng)口等易于清洗、潔凈區(qū)內(nèi)照明充足,符合生產(chǎn)要求,潔凈區(qū)內(nèi)有應(yīng)急燈。
6、進(jìn)入潔凈室內(nèi)與藥品直接接觸的空氣經(jīng)過凈化處理,如高效沸騰干燥機(jī)進(jìn)風(fēng)口。
7、不同的生產(chǎn)操作工序,均分室操作,有效隔離,互不妨礙。同一廠房內(nèi)及相鄰廠房內(nèi)操作不互相妨礙。
8、潔凈區(qū)內(nèi)表面均達(dá)到平整光滑、無裂縫、接口嚴(yán)密,無顆粒物脫落、耐受清洗和消毒。潔凈區(qū)墻面和地面的交接處均成弧形。
9、潔凈區(qū)內(nèi)使用的衛(wèi)生工具均能達(dá)到無脫落物、容易清洗和消毒的要求,存放于單獨(dú)的衛(wèi)生潔具室內(nèi),并規(guī)定只允許在潔凈區(qū)內(nèi)使用,制訂了相應(yīng)衛(wèi)生潔具使用、清洗、消毒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程來保證其實(shí)施,能有效地防止交叉污染。
10、按照廠房潔凈級(jí)別的不同,制定了廠房、設(shè)備和容器的各種相適應(yīng)的清潔規(guī)程,對(duì)清潔方法、清潔程序、清潔周期、清潔所用清潔劑或消毒劑以及清潔工具的清潔方法和存放地點(diǎn)均做了詳盡的規(guī)定。
11、潔凈區(qū)的各種管道、燈具、風(fēng)口等公用設(shè)施均按GMP的要求設(shè)計(jì)安裝到位。
12、潔凈區(qū)的水池和地漏均為不銹鋼材質(zhì),易于清潔,不會(huì)產(chǎn)生銹跡,制定了相應(yīng)的清潔規(guī)程來保證其實(shí)施,保證其不會(huì)對(duì)藥品產(chǎn)生污染。潔凈室材質(zhì)、施工、潔凈等級(jí)符合相應(yīng)要求。潔凈區(qū)每月由質(zhì)量管理部監(jiān)測(cè)并有記錄。凈化系統(tǒng)定期清潔、維護(hù)、保養(yǎng),初效過濾器、中效過濾器、高效過濾器嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程清洗。13廠房有防止動(dòng)物昆蟲進(jìn)入措施如風(fēng)幕、擋鼠板、捕蠅燈等。潔凈區(qū)內(nèi)表面平整光滑,無裂縫,接口嚴(yán)密,管道穿入處密封,耐受清洗消毒。
14、潔凈區(qū)桶等容器、清洗工具無脫落物,易清洗消毒。清洗工具、潔凈工具分開存放,不會(huì)對(duì)產(chǎn)品造成污染。
15、潔凈室內(nèi)塵埃粒子、沉降菌由質(zhì)量管理部定期檢測(cè),并作記錄。潔凈室內(nèi)產(chǎn)塵量大的房間如粉碎、過篩等容易造成污染,不回風(fēng),由除塵器直接排走。
16、空氣凈化系統(tǒng)按規(guī)定清潔、維修、保養(yǎng),并有記錄。
17、潔凈室的窗戶、天棚及進(jìn)入室內(nèi)的管道、風(fēng)口燈具等與墻壁或天棚的位置能密封。
18、潔凈室溫、濕度均滿足藥品生產(chǎn)要求。潔凈室的水池、地漏不會(huì)對(duì)藥品產(chǎn)生污染。潔凈室與非潔凈室壓差大于10帕。符合要求。
19、潔凈室與非潔凈室之間有緩沖設(shè)施。
20、產(chǎn)塵量大的工序如粉碎、壓片等有除塵系統(tǒng),并且不利用回風(fēng),保證相對(duì)負(fù)壓。21、制劑的原輔料稱量在專門獨(dú)立的稱量室間內(nèi)進(jìn)行。22、與藥品直接接觸的壓縮空氣已經(jīng)凈化處理,符合生產(chǎn)要求。
23、倉儲(chǔ)區(qū)清潔干燥,有通風(fēng)照明設(shè)施,溫濕度定期檢測(cè)制度,溫濕度符合藥品儲(chǔ)藏的要求。膠囊單獨(dú)儲(chǔ)存,有控制溫度措施。
24、庫區(qū)用取樣車取樣,能防止污染及交叉污染。
25、備料室與車間凈化級(jí)別一致。
26、化驗(yàn)室陽性菌室與微生物限度檢定室分開。儀器儀表安裝在儀器室內(nèi),有防潮防靜電措施。
27、實(shí)驗(yàn)室、留樣室與生產(chǎn)區(qū)分開。
(四)設(shè)備
1、有設(shè)備設(shè)計(jì)、選型、安裝管理規(guī)程,易于清洗消毒滅菌,方便維修、操作保養(yǎng)。
2、與藥品直接接觸設(shè)備部分為不銹鋼材質(zhì),光滑、平整不易腐蝕,不與藥品發(fā)生化學(xué)變化及污染。
3、設(shè)備保溫層光滑、平整無脫落物設(shè)備劑、冷卻劑不會(huì)對(duì)藥品產(chǎn)生污染。
5、建立健全設(shè)備采購、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)、驗(yàn)證、清潔等制度,并有記錄,保證生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性、完好性、可靠性。
6、與藥品直接接觸的設(shè)備材質(zhì)、安裝符合要求。與設(shè)備相連的管道標(biāo)明內(nèi)容物及流向。
7、純化水設(shè)備、管道材質(zhì)無毒,耐腐蝕,規(guī)定清洗、消毒周期。
8、管道設(shè)計(jì)安裝無盲管、死角。
9、生產(chǎn)用水每周進(jìn)行檢測(cè)。
10、生產(chǎn)、檢驗(yàn)用儀器、儀表與生產(chǎn)、檢驗(yàn)相適應(yīng),有校驗(yàn)合格標(biāo)志,定期校驗(yàn)。
11、生產(chǎn)設(shè)備有明顯狀態(tài)標(biāo)志。
一、北京市重大工程辦公室的基本情況
北京市重大工程辦公室前身為市“20__”工程指揮部辦公室,20__年7月初變更為此名。
原市“20__”工程指揮部辦公室,為市“20__”工程指揮部的辦事機(jī)構(gòu),下設(shè)秘書行政部(機(jī)關(guān)黨委)、工程計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)部、比賽場(chǎng)館建設(shè)部、訓(xùn)練場(chǎng)館建設(shè)部、市政設(shè)施建設(shè)部、安全質(zhì)量部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)預(yù)算部、監(jiān)察部(審計(jì)部)、宣傳部十個(gè)部門,主要職責(zé)是承擔(dān)指揮部的日常工作,職責(zé)范圍涵蓋31個(gè)比賽場(chǎng)館(包括12個(gè)新建、11個(gè)改擴(kuò)建、8個(gè)臨時(shí)場(chǎng)館)、45個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館、5項(xiàng)相關(guān)設(shè)施以及場(chǎng)館周邊的道路橋梁(60多條道路、4座橋梁)的建設(shè)。
現(xiàn)北京市重大工程辦公室,是以市“20__”工程指揮部辦公室為基礎(chǔ),合并奧組委工程部、北京市軌道辦公室,組建起來的一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。目前主要工作是:
1.負(fù)責(zé)審定北京市軌道建設(shè)總體進(jìn)度計(jì)劃,組織指導(dǎo)并審定有關(guān)區(qū)、縣政府和業(yè)主單位編制建設(shè)進(jìn)度綜合計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,檢查并向市委、市政府報(bào)告計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)情況。
2.負(fù)責(zé)組織北京市軌道建設(shè)的各項(xiàng)前期工作,協(xié)調(diào)并督促落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷及開工等各環(huán)節(jié)的工作,協(xié)調(diào)市政府各有關(guān)部門依法對(duì)工程建設(shè)實(shí)行集中審批,保證工程按期開工。
3.負(fù)責(zé)北京市軌道建設(shè)總調(diào)度工作,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,確保工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、功能和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)北京市軌道工程周邊環(huán)境整治工作。
5.負(fù)責(zé)北京市軌道建設(shè)信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和管理工作,組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好工程建設(shè)的檔案管理工作。
6.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理北京市軌道工程投資公司與軌道建設(shè)公司簽定的各項(xiàng)合同的依法實(shí)施,對(duì)違反合同的行為進(jìn)行糾正。
7.負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查國家有關(guān)安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在軌道工程建設(shè)中的實(shí)施,加強(qiáng)文明施工的管理。
8.負(fù)責(zé)監(jiān)督軌道建設(shè)資金使用情況。
9.負(fù)責(zé)組織監(jiān)督項(xiàng)目法人和有關(guān)部門開展北京市軌道建設(shè)的招投標(biāo)工作,落實(shí)陽光工程的各項(xiàng)要求。
10.負(fù)責(zé)北京市軌道工程建設(shè)的對(duì)外宣傳和社會(huì)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的聯(lián)系。
11.負(fù)責(zé)承辦市委、市政
府交辦的其他工作事項(xiàng)。二、本人工作鍛煉情況
為了盡快地進(jìn)入工作角色,我請(qǐng)教了重大辦主任許建、副主任王剛、機(jī)關(guān)黨委書記王利平、總工吳競軍,他們向我詳細(xì)介紹了重大辦的職責(zé)范圍,并對(duì)我掛職期間的工作提出了建議和要求。
在市重大工程辦公室工作鍛煉期間,我主要參與了城軌6號(hào)線與9號(hào)號(hào)線軌道建設(shè)前期指揮協(xié)調(diào)工作,還在重大辦王剛主任的帶領(lǐng)下,參加了國家會(huì)議中心改造工程使用區(qū)域的驗(yàn)收工作,并利用工作之便對(duì)軌道建設(shè)施工技術(shù)難點(diǎn)、奧運(yùn)工程建設(shè)管理模式、奧運(yùn)“三大理念”的貫徹落實(shí)情況、奧運(yùn)工程技術(shù)管理信息等進(jìn)行了調(diào)研學(xué)習(xí)。
為了快速進(jìn)入工作角色,我首先翻閱了北京市城市軌道建設(shè)的相關(guān)文件,詳細(xì)了解在軌道建設(shè)過程中,重大辦指揮協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容和程序,虛心向負(fù)責(zé)6號(hào)線與9號(hào)線的主管領(lǐng)導(dǎo)于德全部長及其他同事請(qǐng)教。
地鐵6號(hào)線(見圖1),西起海淀區(qū)的五路站,東至通州東小營終點(diǎn),與目前的地鐵1號(hào)線基本平行被視為京城第二條東西走向大長廊,是北京地鐵“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”中重要的“一橫”。6號(hào)線一期是一條貫穿中心城東西方向軌道交通線,西起南四環(huán)的五路居,向東延玲瓏路、車公莊大街、平安大街、北河沿、五四大街、東四大街、朝陽門內(nèi)外大街、朝陽北路至草房站,全線為地下線,線路總長度30km,共設(shè)20座地下站車站。在西端五路地區(qū)和10號(hào)線聯(lián)合設(shè)置停車場(chǎng),東端草房地區(qū)設(shè)置車輛段。我到任時(shí)6號(hào)線工程進(jìn)展情況如下:
(1)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作
完成了各站點(diǎn)第一批施工圖設(shè)計(jì), 第二批施工設(shè)計(jì)(車站主體)完成30%。全線規(guī)劃意見書和用地許可證除3個(gè)新增施工場(chǎng)地外,其他已全部辦理完畢。
(2)施工進(jìn)展:
各土建標(biāo)段項(xiàng)目部臨建建設(shè)基本完成;土建01標(biāo)段正在進(jìn)行基坑土方開挖、土建02、09標(biāo)段開始進(jìn)行區(qū)間臨時(shí)豎井施工,其他各標(biāo)均未實(shí)質(zhì)性開工。
(3)拆遷
海淀區(qū)完成拆遷30%;西城區(qū):完成拆遷5%;東城區(qū):完成拆遷70%;朝陽區(qū):完成住宅拆遷100%,非住宅拆遷75%。
地鐵9號(hào)線(見圖1)整體呈南北走向, 南起豐臺(tái)區(qū)郭公莊,沿萬壽路南延線向北,從豐臺(tái)火車站東側(cè)向北至廣安路路口右轉(zhuǎn)向東,穿過六里橋,至羊坊店路路口左轉(zhuǎn)向北,經(jīng)北京西站、中華世紀(jì)壇、玉淵潭公園,沿首都體育館南路向北,從白石橋東側(cè)穿過,北端接入m4線國家圖書館站。線路全長16.45km,全部為地下線。全線共設(shè)車站12座,含7座換乘站,其中北京西客站已建成。軍博站為暗挖法施工,豐北路站為鋪蓋法施工,其余車站均為明挖法施工。全線共7個(gè)盾構(gòu)區(qū)間,采用5臺(tái)盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn),盾構(gòu)區(qū)間總長度為7.51km,礦山法區(qū)間3.7km,明挖區(qū)間0.92km。我初到任時(shí)工程進(jìn)展情況如下:
(1)拆遷進(jìn)展情況
豐臺(tái)區(qū)九號(hào)線豐臺(tái)區(qū)占地約60萬平方米,已完成約19萬平方米;拆遷約28萬平方米,已完成約5萬平方米;目前豐臺(tái)區(qū)已實(shí)現(xiàn)70%站點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工。
海淀區(qū)地鐵9號(hào)線在海淀區(qū)占地4.7萬平方米,已完成3.6萬平方米;拆遷4547平方米,已完成1515平方米;已實(shí)現(xiàn)70%站點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工;
(2)工程實(shí)體進(jìn)展情況
郭公莊~豐臺(tái)科技園站區(qū)間、豐臺(tái)科技園站、豐科~科怡路站盾構(gòu)區(qū)間、科怡路站、豐臺(tái)北路站、六里橋站、六里橋~太平橋站暗挖區(qū)間、太平橋站~北京西站暗挖區(qū)間、西客站~軍博站區(qū)間、軍博站、軍博站~東釣魚臺(tái)站區(qū)間、東釣魚臺(tái)站、東釣魚臺(tái)~白石橋站區(qū)間、白石橋南站等,共計(jì)七站七區(qū)間實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性開工。
圖1 北京城市軌道線路圖
地鐵線路長,穿越城區(qū),站點(diǎn)多,拆遷范圍廣,拆遷戶數(shù)多,拆遷資金量大,部分區(qū)域施工技術(shù)復(fù)雜,拆遷以及園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場(chǎng)遷建、臨電報(bào)裝等前期專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)工作難度大。由重大辦召開的軌道建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)專題協(xié)調(diào)會(huì)涉及到各委辦局,如市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委、交通委、市政管委、國土局、水利局、水務(wù)局、安監(jiān)局、交管局、園林局、消防局、軌道辦,還涉及到市公交公司、市政工程設(shè)計(jì)研究院、城市軌道建設(shè)公司、施工單位以及沿線涉及到拆遷、導(dǎo)改的各家業(yè)主單位,這樣的協(xié)調(diào)會(huì)對(duì)軌道建設(shè)進(jìn)展具有重要推進(jìn)作用。
在向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)的同時(shí),我積極參加6號(hào)線與9號(hào)號(hào)線工程協(xié)調(diào)會(huì),注意傾聽各方的意見和建議,積極協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)指揮督辦工作。至9月初,6號(hào)線、9號(hào)線工程進(jìn)展情況如下:
(1)6號(hào)線工程進(jìn)展情況
1)設(shè)計(jì)工作:全線18座車站的規(guī)劃意見書已全部辦理完畢;全線18座車站,除個(gè)別豎井外,用地許可證全部辦理完畢;正在開展第二批施工圖設(shè)計(jì)。
2)拆遷工作:
海淀區(qū)已完成30%;西城區(qū)已完成16%( 總數(shù)562戶,剩94戶);東城區(qū)已完成98%,(剩13戶); 朝陽區(qū)除青年路站涉及金隅集團(tuán)尚未完成,其余車站拆遷均已完成。除東大橋站外,其余站點(diǎn)均已部分進(jìn)場(chǎng),五里橋車輛段拆遷已經(jīng)啟動(dòng),與朝陽區(qū)建委的拆遷委托協(xié)議已簽訂。
3)前期專項(xiàng)工作
園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場(chǎng)遷建、臨電報(bào)裝進(jìn)展順利。
4)已開工標(biāo)段工作進(jìn)展
土建01標(biāo)段:青年路站基坑土方開挖完成3000m?;,底板防水完成19.5m,底板墊層完成19.5m,底板完成21.7m;十里堡站底板防水完成36.015m,地下二層側(cè)墻防水完成31.55m,地下二層立柱完成12根;青年路站~褡褳坡站區(qū)間:地下二層立柱6根。
土建09標(biāo)段:南~平區(qū)間盾構(gòu)始發(fā)井圍護(hù)樁完成1根,南鑼車站圍護(hù)樁完成9根。
(2)9號(hào)線工程進(jìn)展情況
1)拆遷工作:完成。
2)前期專項(xiàng)工作
03標(biāo)段:豐臺(tái)北路站南端φ1600雨水暗挖二襯頂板及側(cè)墻完成35m,二襯底板累計(jì)完成75m。36孔電信改移完成電信井2座,管道完成27m。架空高壓線入地改移完成管道鋪設(shè)80m。豐臺(tái)東大街站東
側(cè)導(dǎo)行路路床開挖120m,二灰鋪筑基層70m,民用電信穿纜累計(jì)完成17條。
04標(biāo)段:豐~六區(qū)間風(fēng)道處φ800污水管改移勾頭施工完成。
05標(biāo)段:軍博站南工區(qū)降水施工路政手續(xù)已審批,雨污水改移已完成設(shè)計(jì),施工預(yù)算完成。涉及到的全部通信管線拆改移施工和設(shè)計(jì)已完成委托。軍博站北工區(qū)自來水改移設(shè)計(jì)已完成,改移施工已委托。北換乘廳雨水管已完成改移設(shè)計(jì),已委托施工。降水施工路政手續(xù)已審批。
新華社工區(qū)交通導(dǎo)改:開門手續(xù)已經(jīng)交管局審批,雨污水改移已完成。電信管道已建設(shè)完成,纜線改移已完成。
北~軍區(qū)間暗挖段降水施工占掘路手續(xù)已審批。明挖段大跨交通導(dǎo)改手續(xù)已審批,并已委托北京市市政一所進(jìn)行道路拆改施工。
06標(biāo)段白石橋南站九號(hào)線電車線完成600米。
3)工程實(shí)體進(jìn)展情況
01標(biāo)段:1#風(fēng)道鋼筋綁扎40t,第四區(qū)段頂板及第三區(qū)段側(cè)墻、第二區(qū)段中柱澆筑完畢。正線開挖支護(hù)20.5米,累計(jì)完成7466萬元。
02標(biāo)段:科怡路站累計(jì)完成主體結(jié)構(gòu)頂板土方回填8000m3,即科怡路站主體結(jié)構(gòu)第二至九流水段頂板土方回填施工完成。豐~科區(qū)間累計(jì)完成隧道掘進(jìn)598.1m。累計(jì)完成6246.87萬元。
03標(biāo)段:豐臺(tái)北路站烏卡斯鉆機(jī)進(jìn)場(chǎng),累計(jì)完成1965萬元。
04標(biāo)段:六里橋站9號(hào)線東段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成188根。9號(hào)線西段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成22根。換乘大廳施工圍護(hù)樁累計(jì)完成120根。10號(hào)線南段一期圍護(hù)樁累計(jì)完成54根。六~太區(qū)間明挖段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成70根。暗挖段正線開挖及處置初支累計(jì)完成8米。累計(jì)完成5591.97萬元。
05標(biāo)段:太~北區(qū)間右線二襯拱墻澆筑累計(jì)完成207m,仰拱澆筑累計(jì)完成218米;防水板鋪設(shè)累計(jì)完成240m。左線二襯拱墻澆筑累計(jì)完成拱墻澆注261m,仰拱澆筑累計(jì)完成仰拱澆筑324m;防水板鋪設(shè)累計(jì)完成330m。軍博站南工區(qū)進(jìn)行進(jìn)洞前土體注漿加固。北~軍區(qū)間暗挖段橫通道上導(dǎo)洞上臺(tái)階開挖累計(jì)完成9.3m;上導(dǎo)洞下臺(tái)階開挖累計(jì)完成5m。累計(jì)完成5032萬元。
06標(biāo)段:軍~東區(qū)間盾構(gòu)井土方開挖完成867m3;盾構(gòu)井臨時(shí)鋼支撐累計(jì)完成2道;井壁錨噴完成186㎡。東釣魚臺(tái)站車站明挖圍護(hù)樁本周累計(jì)完成137根;調(diào)頭井圍護(hù)樁累計(jì)完成7根。二號(hào)出入口場(chǎng)地硬化完成。東~白區(qū)間始發(fā)井龍門架安裝完成;始發(fā)井、接收井累計(jì)完成2道鋼支撐安裝。累計(jì)完成7237.8萬元。
08標(biāo)段:郭公莊車站圍護(hù)樁施工累計(jì)完成204根。累計(jì)完成1079.88萬元。為了全面了解重大辦的工作,我在工作之余堅(jiān)持多走訪、多調(diào)查、多研究,分別到重大辦所屬的各部門了解情況,與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討,從而詳細(xì)了解了他們的工作情況和工作方法,學(xué)到了一些好的做法。
在重大辦鍛煉期間,我多次與原市“20__”工程指揮部辦公室的奧運(yùn)工程比賽場(chǎng)館建設(shè)部、技術(shù)部、市政工程建設(shè)部、質(zhì)量安全部等部門的工作人員交流,討論問題。在王剛主任的帶領(lǐng)下,我參與了國家會(huì)議中心改造工程使用區(qū)域的驗(yàn)收工作,深入一線看奧運(yùn)配套設(shè)施的更新改造實(shí)況。我還觀看了奧運(yùn)工程落實(shí)“三大理念”部分成果展,搜集到了奧運(yùn)工程31個(gè)比賽場(chǎng)館、45個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館以及奧運(yùn)配套設(shè)施的相關(guān)技術(shù)資料,其中建設(shè)管理制度與標(biāo)準(zhǔn)、專家意見、施組與方案、關(guān)鍵技術(shù)管理、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)管理報(bào)告、技術(shù)檔案等資料一應(yīng)俱全。在翻閱這些珍貴的資料時(shí),我好象親眼目睹了奧運(yùn)建設(shè)期間建設(shè)者揮汗如雨、日夜奮戰(zhàn)的場(chǎng)景,親身感受到了所有的建設(shè)者、管理者高度的責(zé)任感和無私奉獻(xiàn)的熱情,深切領(lǐng)悟到了我國的工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、自主創(chuàng)新、全面解決工程實(shí)際難題的能力,也更深層次地認(rèn)識(shí)到了奧運(yùn)工程是如何實(shí)現(xiàn)的“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一。
在鍛煉學(xué)習(xí)期間,我除了積極工作、走訪調(diào)查外,還利用一切機(jī)會(huì)宣傳我們學(xué)校。在重大辦計(jì)劃舉辦“公文寫作與處理”培訓(xùn)時(shí),我主動(dòng)向有關(guān)負(fù)責(zé)人推薦我校優(yōu)秀教師王育到重大辦做講座并獲好評(píng)。在平時(shí)交往中,我主動(dòng)向重大辦的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及接觸過的軌道建設(shè)公司、首鋼建設(shè)集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)人介紹我校土建類等專業(yè)建設(shè)情況,宣傳我校辦學(xué)特點(diǎn),以增進(jìn)其對(duì)我們專業(yè)的了解,為今后的進(jìn)一步合作打基礎(chǔ)。
在重大辦工作期間,我還參加了由重大辦舉辦、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家主講的“項(xiàng)目融資管理”、“組織及項(xiàng)目管理”、“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理”、“法律法規(guī)”等系列講座,進(jìn)一步提高了對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)。
三、本人工作鍛煉的收獲和體會(huì)
(一)對(duì)北京城市建設(shè)發(fā)展的思考、認(rèn)識(shí)
1.北京城市建設(shè)全方位提速,軌道交通建設(shè)為重中之重
早在20__年,北京市就編制完成了《北京城市總體規(guī)劃(20__年至2020年)》,明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標(biāo),提出了構(gòu)筑“兩軸-兩帶-多中心”城市空間新格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。幾年來,北京將奧運(yùn)籌辦工作與城市總體規(guī)劃實(shí)施密切銜接融合,實(shí)施了“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,落實(shí)了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念,推進(jìn)了宜居城市的建設(shè)。發(fā)揮了奧運(yùn)帶動(dòng)作用,積極促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,全面推廣奧運(yùn)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用,提高城市建設(shè)的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力;規(guī)劃建設(shè)完善的、方便的、多樣化的公共服務(wù)設(shè)施和文化設(shè)施,加快便捷安全的交通市政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),提高城市規(guī)劃管理水平和服務(wù)能力;引導(dǎo)城市空間布局的調(diào)整,統(tǒng)籌奧運(yùn)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點(diǎn),其他8個(gè)新城發(fā)展建設(shè)有序推進(jìn)的基礎(chǔ)框架,奠定了奧運(yùn)后新城全面啟動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)。
20__年北京市重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)模、新開工及竣工規(guī)模均超出了往年水平。上半年,本市總投資4918億元的198項(xiàng)重點(diǎn)工程中,111項(xiàng)新開項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)開工74項(xiàng),完成年度開工計(jì)劃的67%。
20__年北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資近800億元,其中軌道交通投資比例增加,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加緊推進(jìn),為城市建設(shè)的日新月異打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北京市已進(jìn)入軌道建設(shè)高速時(shí)期,方便市民出行的軌道交通建設(shè),依然是重點(diǎn)工程建設(shè)的重中之重。今年,本市確定了13條地鐵線及3項(xiàng)鐵路工程,本年計(jì)劃投資484億元,占全市重點(diǎn)工程本年計(jì)劃投資的40%。經(jīng)過連續(xù)建設(shè),預(yù)計(jì)2015年本市地鐵運(yùn)營里程將達(dá)到560公里,軌道交通的大力發(fā)展將有效緩解本市地面交通壓力,使百姓的出行更加方便快捷,同時(shí)帶動(dòng)沿線房地產(chǎn)開發(fā)及投資增長,改善周邊環(huán)境,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.對(duì)政府投資工程管理模式的探討
可以預(yù)計(jì)未來一定時(shí)期內(nèi)北京固定資產(chǎn)投資步伐將不斷加快。而從資金來源看,盡管目前外資、民間投資等其他形式已經(jīng)占到全市固定資產(chǎn)投資的一定比例,但是市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括大型市政建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)境治理項(xiàng)目等,由于其自身所具有的公益性等特點(diǎn),其投資來源仍將主要以政府投資為主。因此關(guān)于政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目管理問題的探討仍舊具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
目前,全國各地對(duì)政府投資工程的主要管理方式有以下幾種:項(xiàng)目法人型、工程指揮部型、基建處型、專業(yè)機(jī)構(gòu)型。多元化投資主體格局下的部分政府投資項(xiàng)目管理模式對(duì)比分析見表1。
表1 政府投資項(xiàng)目管理模式對(duì)比分析
類型 管理模式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 適用性
常設(shè)管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目法人型(事業(yè)法人) 有利于明晰產(chǎn)權(quán)和利益分配,提高積極性,增進(jìn)管理效率 一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)法人,管理人員數(shù)量龐大,且不利于經(jīng)驗(yàn)積累 對(duì)于大型的,多級(jí)投資主體且利益分配難以明確的項(xiàng)目,具有較好的適用性
項(xiàng)目法人型(企業(yè)法人) 同上 — 主要適用于有多方投資主體的準(zhǔn)公共性項(xiàng)目
基建處型 靈活、迅速,能較快地獲得審批和進(jìn)行工程建設(shè) 權(quán)力/權(quán)利過于集中,需求單位為自身利益擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、浪費(fèi)資金,且每個(gè)部門設(shè)立基建處,占用龐大的人力和設(shè)備 在一些地方廣泛存在,但已經(jīng)有改變的傾向
臨時(shí)管理機(jī)構(gòu) 工程指揮部型 有利于利用政府強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力 不利于經(jīng)驗(yàn)積累,易擾亂與私人主體公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境 適用于一些有明顯政治色彩和長官意志的政府投資項(xiàng)目
常設(shè)管理機(jī)構(gòu)能夠較好體現(xiàn)使用者要求,保證工程適用性。其弊端是:從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,與社會(huì)化、專業(yè)化的生產(chǎn)相違背;建、管、用不分,投資失控造成“三超”;自營工程挪用資金、拖欠工程款。
臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)容易協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施外部環(huán)境良好。其弊端是:一次性業(yè)主,缺乏專業(yè)性,存在大量安全、質(zhì)量問題;分散管理,無法集中監(jiān)督容易造成腐敗;機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
為了解決政府投資項(xiàng)目投、建、管、用不分而造成的弊端,各地提出了在名稱上具有中國特色的政府投資項(xiàng)目“代建制”管理模式。
國內(nèi)典型的代建制模式見表2。表2 國內(nèi)典型的代建制模式
模式 運(yùn)作方式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)
政府專業(yè)代建公司模式 由政府組建或指定若干具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的國有建設(shè)公司、投資公司或項(xiàng)目管理公司,對(duì)指定項(xiàng)目實(shí)行代建,按企業(yè)經(jīng)營管理。 政府意愿可以較好地通過代建單位實(shí)現(xiàn),代建單位積極性高。 具壟斷性,如政府把關(guān)不嚴(yán),代建單位易與使用單位串通,造成概算不科學(xué),同時(shí)也會(huì)造成代建單位內(nèi)部管理效益降低,在項(xiàng)目較多的情況下,管理力度和水平會(huì)下降
政府專業(yè)管理機(jī)構(gòu)模式 由政府成立具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的代建機(jī)構(gòu),按事業(yè)單位管理,對(duì)所有政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建。 政府便于監(jiān)督與管理,以政府機(jī)構(gòu)的身份出現(xiàn),方便協(xié)調(diào)建設(shè)中的各種問題,有些合理的變更易于實(shí)現(xiàn),代建收費(fèi)可以相對(duì)較低 要新設(shè)機(jī)構(gòu),且政府機(jī)構(gòu)無法承擔(dān)超概算責(zé)任。非贏利型機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)缺乏必要的競爭和激勵(lì)機(jī)制,一旦項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員和技術(shù)力量支持困難時(shí),機(jī)構(gòu)的管理效率將降低。
項(xiàng)目管理公司競爭代建模式 政府設(shè)立準(zhǔn)入條件,核準(zhǔn)若干具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力,有良好建設(shè)管理業(yè)績并能承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目管理公司參與項(xiàng)目代建競爭,由政府招標(biāo)選擇較好條件的公司承擔(dān)代建任務(wù) 引入競爭,避免指定做法的不科學(xué)性,并可進(jìn)一步降低工程造價(jià)和投資。 政府主管部門必須具較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力,方可與專業(yè)公司進(jìn)行代建談判,避免代建公司的索賠和追加。政府工作量較大,一些使用單位合理的變更通過行政審批手段難于實(shí)現(xiàn)。
從20__年起,北京作為試行代建制的先行地區(qū),按照投資、建設(shè)、管理、使用相互分離和市場(chǎng)競爭、專業(yè)管理的原則,開始推行政府投資項(xiàng)目代建制。20__年5月,首先對(duì)北京回龍觀醫(yī)院病房樓項(xiàng)目進(jìn)行了代建制試點(diǎn)。20__年,北京市發(fā)展改革委先后了《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》和《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同(示范文本)》。此后,按照“社會(huì)事業(yè)推廣、其他領(lǐng)域試行”的思路,對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育、公檢法司、黨政工團(tuán)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域的政府投資非經(jīng)營項(xiàng)目逐步推行代建管理。
北京市的代建制工作,以公開招標(biāo)選擇代建人為主要形式。如在奧運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行代建制,經(jīng)過公開招標(biāo)投標(biāo),確定了奧運(yùn)工程的代建單位,由具有項(xiàng)目綜合管理職能的專業(yè)化代建單位投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目的建設(shè)。如北京建工集團(tuán)、北京鵬森工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司、中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司、中國航天建筑設(shè)計(jì)院分別成為中國科學(xué)技術(shù)館新館、奧林匹克森林公園網(wǎng)球場(chǎng)和曲棍球場(chǎng)、沙灘排球場(chǎng)、豐臺(tái)壘球場(chǎng)的代建單位。
在奧運(yùn)工程代建制實(shí)施過程中,通過成立代建工程高層領(lǐng)導(dǎo)小組——08工程建設(shè)指揮部解決了多頭管理問題;將履約擔(dān)保形式多樣化以及較低的費(fèi)率,保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行;通過創(chuàng)新代建制稅務(wù)及審計(jì)辦法,解決了代建制工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)問題。
通過推行項(xiàng)目代建制,北京市政府有效地控制了奧運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、工期和成本,提高了建設(shè)管理水平和投資效益,為代建制的進(jìn)一步推廣應(yīng)用做出了良好示范。同時(shí),推行項(xiàng)目代建制也提升了代建單位的競爭力,如北京建工集團(tuán),是最先啟動(dòng)的奧運(yùn)工程代建項(xiàng)目——中國科學(xué)技術(shù)館新館的代建單位,成為奧運(yùn)工程實(shí)施代建制的開拓者,這使其積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),提升了綜合實(shí)力,為開拓建筑領(lǐng)域前端業(yè)務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
然而,“社會(huì)公司”代建制也有其弊端:
1)代建公司屬于贏利性企業(yè),除收取代建管理費(fèi)外,還收取不同比例的提成。這樣一來,代建公司為賺取“提成”或追求利潤最大化,極有可能出現(xiàn)壓低投資、壓級(jí)壓價(jià)、使用低檔材料、降低施工標(biāo)準(zhǔn)等問題,既影響政府投資質(zhì)量和效益,又造成政府投資的流失或浪費(fèi)。
2)代建公司屬于社會(huì)性機(jī)構(gòu),不穩(wěn)定,一旦撤銷或改行,根本無法落實(shí)“質(zhì)量責(zé)任終身制”。另外,代建公司承接政府投資項(xiàng)目,透明度不高,難以避免“暗箱操作”等人為因素,極易產(chǎn)生腐敗問題,不利于反腐倡廉。
3)目前大多數(shù)地方的代建公司盡管數(shù)量不少,但發(fā)展很不平衡,絕大多數(shù)力量薄弱,局限性強(qiáng),尚不具備真正從事大型工程項(xiàng)目管理的綜合實(shí)力。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,代建公司之間從自身利益出發(fā)必定出現(xiàn)盲目“搶飯吃”現(xiàn)象,導(dǎo)致不規(guī)范競爭行為愈演愈烈,給招標(biāo)投標(biāo)和日常工程管理造成被動(dòng)影響。
在政府投資工程管理方式改革時(shí),要嚴(yán)格區(qū)分政府投資工程與非政府投資工程,將政府投資工程進(jìn)一步區(qū)分為非經(jīng)營性和經(jīng)營性兩大類,實(shí)行不同管理方式。
(1)政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理
政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目是非贏利的、公益性的項(xiàng)目,這個(gè)性質(zhì)決定了政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目應(yīng)該集中由一個(gè)專業(yè)化的、非贏利的常設(shè)專門機(jī)構(gòu),作為唯一的業(yè)主全權(quán)代表政府進(jìn)行工程建設(shè)管理。在這方面,我們可借鑒國外政府投資工程的管理經(jīng)驗(yàn)。國外對(duì)于政府投資工程,一般都根據(jù)其專業(yè)性質(zhì)分別由不同的政府專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行非常嚴(yán)格的管理,即由政府專業(yè)機(jī)構(gòu)行使業(yè)主的職能,對(duì)政府投資工程的實(shí)施進(jìn)行全過程的集中管理,建設(shè)完成后,再交付使用單位使用。例如:美國的密蘇里州,其政府投資工程主要由州運(yùn)輸局和設(shè)計(jì)建設(shè)處負(fù)責(zé)管理。日本政府主管工程建設(shè)的部門為國土交通省。香港特區(qū)政府設(shè)立環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局主要負(fù)責(zé)非經(jīng)營性政府投資工程的管理。
參照香港模式
,深圳成立了國內(nèi)第一個(gè)建筑工務(wù)署,統(tǒng)一管理政府投資項(xiàng)目,并實(shí)施40余項(xiàng)廉政制度。深圳建筑工務(wù)署在管理政府投資工程的幾年時(shí)間內(nèi),沒出現(xiàn)一宗腐敗案件,被人譽(yù)為“破解了政府工程腐敗的世紀(jì)難題”。
為了克服“社會(huì)公司”代建制的弊端,按照投、建、管、用分離的指導(dǎo)思路,北京地區(qū)也應(yīng)設(shè)立類似于“建筑工務(wù)局”這樣的政府專門機(jī)構(gòu),專司政府工程建設(shè)管理,對(duì)政府投資工程的實(shí)施全面負(fù)責(zé),與計(jì)劃主管部門和財(cái)政主管部門分工合作。在管理特點(diǎn)上突出“代建”與“集中的專業(yè)化項(xiàng)目管理”,并充分爭借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量。
“建筑工務(wù)局”編制數(shù)及屬性可由各級(jí)政府自行決定,可以作為事業(yè)單位,也可列入公務(wù)員序列。工務(wù)局是政府指定的完成政府工程的技術(shù)性組織,其人員構(gòu)成應(yīng)當(dāng)主要是工程技術(shù)管理人員,主要應(yīng)是工程概預(yù)算編制、招投標(biāo)管理安全控制、合同管理、設(shè)計(jì)施工技術(shù)管理人員。各級(jí)政府建立政府投資工程專門管理機(jī)構(gòu)后,相應(yīng)取消相關(guān)部門中設(shè)立的基建處室,結(jié)束千家萬戶搞基建的狀況。
“建筑工務(wù)局”由政府授權(quán)作為非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目責(zé)任人,代表政府行使業(yè)主職能,負(fù)責(zé)組織政府投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,移交有關(guān)部門使用或管理。這種管理方式業(yè)主身份明確,它在投資上對(duì)政府負(fù)責(zé),在使用功能上對(duì)使用方負(fù)責(zé);投資、建設(shè)、管理、使用分開的體系,利于監(jiān)督,能夠有效地扼制腐敗行為的產(chǎn)生;同時(shí),它解決了外行業(yè)主、分散管理、機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置的問題,體現(xiàn)了專業(yè)化的現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律要求。
在建立新機(jī)構(gòu)的時(shí)候,要特別注意研究建立有效激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)新管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)、外部監(jiān)督,防止建筑工程權(quán)力集中容易產(chǎn)生的新的腐敗。“工務(wù)局”必須接受政府對(duì)于工程建設(shè)的統(tǒng)一管理,遵行現(xiàn)行建筑市場(chǎng)管理的法律法規(guī),尤其是建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則、質(zhì)量安全管理法規(guī)及政府投資工程的專門規(guī)則。同時(shí)還要接受財(cái)政、建設(shè)、紀(jì)律檢查的審計(jì)監(jiān)督,調(diào)整完善政府投資工程建設(shè)實(shí)施過程的部門制衡及協(xié)調(diào)機(jī)制。
(2)政府投資經(jīng)營性項(xiàng)目管理
對(duì)經(jīng)營性政府投資工程如供水、供電、供暖、排污、機(jī)場(chǎng)、城市軌道、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及公共企業(yè),采用項(xiàng)目法人責(zé)任制,可由政府有關(guān)專業(yè)部門按資金來源不同分別依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司(含國有獨(dú)資公司)和股份有限公司,由項(xiàng)目法人充當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主,自己擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目法人在項(xiàng)目策劃、資金籌措、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還、資產(chǎn)保值增值,包括建設(shè)管理等方面的功能。項(xiàng)目法人不能由同時(shí)具有政府公務(wù)員身份的人員擔(dān)任或兼任。
對(duì)經(jīng)營性的政府投資工程,其公共支出的供給方式應(yīng)該實(shí)行以市場(chǎng)為主,政府資助為輔的原則。可采用 "融資-設(shè)計(jì)-建設(shè)-經(jīng)營-移交"一體化、政府授予私人企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)等投融資建設(shè)方式,擴(kuò)大經(jīng)營性政府投資工程的規(guī)模,提高投資建設(shè)效益,更好地滿足社會(huì)公眾的需求。
經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目宜由建設(shè)法人委托競爭性工程建設(shè)組織進(jìn)行建設(shè),同時(shí),也不排除委托工務(wù)局進(jìn)行建設(shè)管理經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目。在工程的建設(shè)方式上,可以更多地選擇"代建制"的方式,即充分利用工程管理市場(chǎng),委托造價(jià)咨詢公司、工程建設(shè)項(xiàng)目管理公司、建設(shè)監(jiān)理公司等社會(huì)專業(yè)化的工程管理組織承擔(dān)相關(guān)工作,最大可能地提高建設(shè)和管理水平,同時(shí)項(xiàng)目法人也可以委托工務(wù)局代為管理。
以北京城市軌道交通發(fā)展與軌道建設(shè)為例,作為城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的城市軌道交通行業(yè),與其他行業(yè)一樣,其建設(shè)管理模式,隨著國家經(jīng)濟(jì)及基本建設(shè)模式的發(fā)展而發(fā)展。
1969年建成通車的北京地鐵一期工程及1984年建成的北京地鐵環(huán)線,其建設(shè)模式是20世紀(jì)70年代所廣泛采用的“建設(shè)指揮部制”。1989年,北京地鐵復(fù)八線動(dòng)工,1999年9月28日建成通車。20__年以前,北京地鐵建設(shè)運(yùn)營的特點(diǎn)是:國有獨(dú)資、政企不分;建設(shè)和運(yùn)營合一,高度集中;執(zhí)行低票價(jià)政策,運(yùn)營虧損政策補(bǔ)貼。
20__年初,北京市對(duì)地鐵建設(shè)與運(yùn)營體制進(jìn)行了改革,同時(shí)成立了“北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司” ——負(fù)責(zé)北京地鐵規(guī)劃及建設(shè)資金籌措;“北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”——負(fù)責(zé)北京全部城市軌道交通線的建設(shè);“北京地鐵運(yùn)營有限責(zé)任公司”——負(fù)責(zé)建成后的城市軌道交通的運(yùn)營管理。
20__年11月,為更加適用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,適用北京市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不斷發(fā)展的需要,北京城市軌道交通領(lǐng)域又進(jìn)行了改革。原“北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司”,轉(zhuǎn)制變更成“北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司”,其主要職責(zé)為:承擔(dān)包括城市軌道交通在內(nèi)的市重大基礎(chǔ)設(shè)施的融資還貸,并參與市重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。相應(yīng)地,“ 北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”變更為“北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司”,與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司的關(guān)系為合同契約關(guān)系,具體負(fù)責(zé)軌道交通新建線路的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍、車輛設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo);組織軌道交通新建線路的土建結(jié)構(gòu)、建筑裝修和設(shè)備安裝工程的實(shí)施;組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調(diào)試、開通、驗(yàn)收直至交付運(yùn)營。而“北京地鐵運(yùn)營有限責(zé)任公司”則變更為“北京市地鐵運(yùn)營有限公司”,根據(jù)與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司所簽訂的委托運(yùn)營協(xié)議及相關(guān)合同,具體負(fù)責(zé)對(duì)北京地鐵線路進(jìn)行運(yùn)營管理。基礎(chǔ)設(shè)施投資公司與“城鐵公司”、“八通公司”等新線項(xiàng)目公司的關(guān)系是:基礎(chǔ)設(shè)施投資公司作為市一級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái),為新線項(xiàng)目公司的主要股東,依股權(quán)對(duì)新線項(xiàng)目公司實(shí)施管理。
北京市的城市軌道建設(shè),本質(zhì)上是由政府組建或指定具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的國有投資公司、國有建設(shè)公司或項(xiàng)目管理公司,對(duì)指定項(xiàng)目實(shí)行“代建”,按企業(yè)經(jīng)營管理。其優(yōu)勢(shì)是政府意愿可以較好地通過兩家國有企業(yè)——基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、軌道交通建設(shè)管理有限公司來實(shí)現(xiàn),投資公司、建設(shè)管理公司自然積極性高。然而這種模式具壟斷性,如政府把關(guān)不嚴(yán),投資單位易與建設(shè)管理單位及運(yùn)營單位串通,造成概算不科學(xué),同時(shí)也會(huì)造成參見單位內(nèi)部管理效益降低,在項(xiàng)目較多的情況下,管理力度和水平會(huì)下降。另外,城市軌道建設(shè)涉及的主管委辦局多、審批手續(xù)多、涉及到的利益主體多、工程建設(shè)過程中的阻礙多,這些因素都會(huì)對(duì)軌道建設(shè)起制約作用。
為了落實(shí)“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一,有必要設(shè)置相應(yīng)的政府監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。北京重大辦這一重點(diǎn)工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,正是體現(xiàn)了北京市政府對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了政府對(duì)公共事業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任。在我掛職實(shí)踐期間,重大辦在軌道建設(shè)過程中多次召開協(xié)調(diào)會(huì)專題研究軌道工程推進(jìn)問題,發(fā)揮了強(qiáng)有力的行政能力和協(xié)調(diào)能力,很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場(chǎng)遷建、臨電報(bào)裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工程建設(shè)的各類困難和問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,保證了工程各階段目標(biāo)的按期順利完成。
3.三大理念體現(xiàn)在城市建設(shè)過程中
20__年1月,當(dāng)時(shí)的北京奧申委向國際奧委會(huì)遞交了北京《申辦報(bào)告》。《申辦報(bào)告》長達(dá)600頁,突出了“新北京,新奧運(yùn)”的主題和“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念。
幾年來,北京市政府將落實(shí)“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念與提升城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、管理的水平結(jié)合起來,以人為本,努力推進(jìn)宜居城市建設(shè)。北京08奧運(yùn)向國際社會(huì)、向國際奧委會(huì)兌現(xiàn)了承諾。在成功舉辦奧運(yùn)會(huì)之后,北京又實(shí)現(xiàn)了從“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”,到建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的新跨越。
(1)奧運(yùn)工程凸現(xiàn)“綠色、科技、人文”三大理念
1)綠色奧運(yùn)
主要從建 筑節(jié)能、可再生與清潔能源應(yīng)用、水資源保護(hù)和利用、綠色環(huán)保建材應(yīng)用等領(lǐng)域重點(diǎn)開展工作。
建筑節(jié)能:率先實(shí)行新的《公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)計(jì)采用了高效外墻保溫技術(shù)(如低輻射玻璃、復(fù)合保溫墻體等)、先進(jìn)的遮陽技術(shù)(如玻璃幕墻內(nèi)外可調(diào)節(jié)遮陽技術(shù)、雙層呼吸式生態(tài)幕墻技術(shù)等)、先進(jìn)的采暖空調(diào)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)(如高效能源熱泵、熱回收空調(diào)、自然通風(fēng)與采光等)、高效節(jié)能光源與控制技術(shù)(如設(shè)計(jì)中采用了目前先進(jìn)的燈具與輔助系統(tǒng)智能控制系統(tǒng))。
可再生與清潔能源利用:國家體育場(chǎng)、國家體育館等7個(gè)工程采用了太陽能光伏發(fā)電技術(shù)。奧運(yùn)村、北京射擊館、老山自行車館等10個(gè)工程采用了太陽能光熱技術(shù)。國家體育場(chǎng)、北京工業(yè)大學(xué)體育館、奧運(yùn)村等10項(xiàng)奧運(yùn)工程采用了地源/水源(中水)熱泵、地?zé)岬认冗M(jìn)的再生能源系統(tǒng)。
水資源保護(hù)和利用:奧運(yùn)工程從建設(shè)、規(guī)劃方面全面考慮了水資源的綜合利用,主要包括飲用水、生活用水、環(huán)境用水、生態(tài)景觀用水、場(chǎng)館用水以及地下水資源的涵養(yǎng)和保護(hù)等六個(gè)方面,總體情況良好。奧林匹克公園水系采用中水和先進(jìn)的水質(zhì)保持處理技術(shù);各場(chǎng)館設(shè)計(jì)采用了中水利用系統(tǒng)和水處理設(shè)備(如媒體村的中水處理和利用系統(tǒng)、游泳中心的水處理及水質(zhì)凈化系統(tǒng)),重點(diǎn)場(chǎng)館和區(qū)域特別是奧林匹克公園區(qū)設(shè)計(jì)采用大量的雨洪利用系統(tǒng)。特色應(yīng)用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為312萬噸/年,奧林匹克公園區(qū)域用于綠化及沖洗等用途的中水約為157萬噸/年。
2)科技奧運(yùn)
針對(duì)奧運(yùn)工程建設(shè)涉及的重要技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,加強(qiáng)科技攻關(guān),堅(jiān)持自主創(chuàng)新,立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),形成了具有“20__”工程建設(shè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。主要涵蓋新型大跨度鋼結(jié)構(gòu)、新型膜結(jié)構(gòu)、大規(guī)模堆山及復(fù)雜地下空間、復(fù)雜建筑智能化系統(tǒng)、大型臨時(shí)結(jié)構(gòu)、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、水體防滲漏及水質(zhì)保持技術(shù)、室內(nèi)空氣環(huán)境、建筑功能細(xì)節(jié)、體育工藝、新型能源系統(tǒng)、奧運(yùn)工程管理信息系統(tǒng)、重大結(jié)構(gòu)加固技術(shù)、新型屋面與墻面體系等14大類。各場(chǎng)館累計(jì)攻關(guān)的“四新”技術(shù)項(xiàng)目達(dá)171項(xiàng)。在設(shè)計(jì)、施工等方面,完成31項(xiàng)新技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),為補(bǔ)充完善國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提供了寶貴的基礎(chǔ)資料。
奧運(yùn)工程鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制作、安裝和檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等方面的科技創(chuàng)新成果和技術(shù),總體上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平,在某些領(lǐng)域達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。國家體育場(chǎng)和國家游泳中心采用世界上獨(dú)一無二的鋼結(jié)構(gòu)形式,從仿真、設(shè)計(jì)、材料、加工、安裝、監(jiān)測(cè)以及綜合應(yīng)用上的自主創(chuàng)新科技成果,總體上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平,填補(bǔ)國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)空白。
3)人文奧運(yùn)
在“20__”工程建設(shè)堅(jiān)持以人為本,充分體現(xiàn)對(duì)各類人群、特別是殘障人士的關(guān)懷,嚴(yán)格執(zhí)行國家及北京市無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)為了保證場(chǎng)館在使用功能等方面高水平滿足奧運(yùn)會(huì)比賽的需要,充分體現(xiàn)專業(yè)化和人性化,指揮部建立了我市體育專家咨詢組,范圍涵蓋了20__奧運(yùn)會(huì)全部比賽項(xiàng)目。在指揮部辦公室和市體育局聯(lián)合組織下,使場(chǎng)館在設(shè)計(jì)和配套設(shè)施方面更加符合運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的要求,為運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、各國官員和工作人員提供適宜方便的環(huán)境。
(2)奧運(yùn)后城市軌道建設(shè)需繼續(xù)貫徹“人文、科技、綠色”三大理念
軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有專家稱軌道交通工程的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)難度系數(shù)僅次于航天工程。城市軌道建設(shè)應(yīng)發(fā)揮科技支撐作用。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把 “人文、科技、綠色”三大理念作為統(tǒng)領(lǐng)軌道交通建設(shè)各項(xiàng)工作的理念,加快科技成果尤其是自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,攻克軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等各個(gè)階段、各個(gè)層面存在的技術(shù)難題,在自動(dòng)控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創(chuàng)新成果,使軌道交通建設(shè)成為節(jié)能減排降噪的典范,確保北京市軌道交通建設(shè)運(yùn)營技術(shù)和安全生產(chǎn)水平處于領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)“功能先進(jìn)、安全可靠、價(jià)格合理、運(yùn)力最大”的目標(biāo)。
在工程施工方面,需要重點(diǎn)開展適合北京地質(zhì)條件的敞口式盾構(gòu)及鋪蓋法修建地鐵車站的研究、穿越既有線工程對(duì)運(yùn)營影響的研究,從而減少工程對(duì)既有線運(yùn)營的影響。還需要進(jìn)一步完善“地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)及信息化管理平臺(tái)建設(shè)”研究工作,并在北京軌道交通建設(shè)中全面應(yīng)用。
在節(jié)能、減排、環(huán)保方面,需要重點(diǎn)研究車輛用電系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)及阻尼鋼彈簧浮置道床隔振技術(shù)。
在提高軌道交通建設(shè)安全生產(chǎn)水平方面,需要重點(diǎn)推廣應(yīng)用施工實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),并研究完善風(fēng)險(xiǎn)工程施工工法,研制配套的施工管理法規(guī),提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。
在制定、審定填補(bǔ)空白的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方面,需要結(jié)合建設(shè)部、交通委國家“十一五”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“新興城市軌道交通技術(shù)”研究成果,進(jìn)一步制定一批建設(shè)過程中急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以填補(bǔ)空白。(二)對(duì)我校土建類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的思考
北京城市“兩軸—兩帶—多中心”新格局建設(shè)以及京津冀都市圈的建設(shè)將給北京土木建筑業(yè)發(fā)展提供廣闊的內(nèi)部市場(chǎng)空間。從建筑、市政、房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)各類職位人才的需求看,需要工程建設(shè)技術(shù)與管理人才的企業(yè)平均以每年60%以上的速度增加,人才缺口達(dá)40%以上。根據(jù)近年來我們對(duì)北京地區(qū)及全國各高等院校的土建類專業(yè)人才就業(yè)狀況的調(diào)查分析,每年土建類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均名列前茅。
1.土建大類中有些專業(yè)進(jìn)口與出口的矛盾亟待解決
我校土建大類中有些專業(yè),如暖通(建筑環(huán)境與設(shè)備)專業(yè)、給排水(環(huán)境工程)專業(yè)、樓宇自動(dòng)化(建筑電氣)專業(yè),由于多年來招生狀況不好而停招。然而,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快,市政設(shè)施建設(shè)提速,人們對(duì)建筑內(nèi)外環(huán)境的舒適性、安全性、便利性和節(jié)能高效要求越來越高,樓宇自動(dòng)化成為必然趨勢(shì)。我在掛職期間所接觸到的國家會(huì)議中心及其他一些奧運(yùn)場(chǎng)館,都屬于智能化建筑,這樣的或更高級(jí)的智能化建筑在國際化大都市里會(huì)越來越多,這些建筑的施工及運(yùn)營過程中的維護(hù)管理,都需要專業(yè)的人才,實(shí)際建設(shè)工程對(duì)這類專業(yè)人才需求很旺,每年都會(huì)有不少用人單位到我校要這些專業(yè)的畢業(yè)生。我們?cè)谶@類人才的培養(yǎng)上有空缺,這類專業(yè)也較為容易辦出特色,我們應(yīng)該加強(qiáng)這些專業(yè)的招生宣傳力度,采取一些必要措施保證這些專業(yè)不間斷。
2.土建類專業(yè)人才培養(yǎng)方案需要作適當(dāng)調(diào)整
實(shí)際工程迫切需要我們培養(yǎng)大批適應(yīng)工程建設(shè)生產(chǎn)一線要求的土建類技術(shù)與管理高級(jí)應(yīng)用型人才。我校土建類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位就是培養(yǎng)適應(yīng)首都建設(shè)發(fā)展需要的建筑工程技術(shù)與管理高級(jí)應(yīng)用型人才。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:以往我校土建類畢業(yè)生相比同類型其他高校的土建類畢業(yè)生,雖然在實(shí)踐能力上略勝一籌,但也要看到我們土建專業(yè)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系活力尚嫌不足,畢業(yè)生對(duì)工程應(yīng)用的適應(yīng)能力偏弱,面向?qū)嶋H工程的訓(xùn)練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(1)加強(qiáng)課程體系建設(shè)
從提高學(xué)生專業(yè)能力出發(fā),根據(jù)專業(yè)特色,理順課程體系。將基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步整合,基礎(chǔ)理論知識(shí)要求“必需、夠用”,專業(yè)理論知識(shí)突出其應(yīng)用性,著力培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力。
針對(duì)教學(xué)過程中存在的一些問題,對(duì)專業(yè)基
礎(chǔ)課與專業(yè)課的銜接方面進(jìn)行重點(diǎn)研討,完成教學(xué)大綱的重新制訂,做到合理安排學(xué)時(shí)及教學(xué)內(nèi)容,明確每門專業(yè)課的任務(wù)及內(nèi)容,專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容要求體現(xiàn)“新”與“精”,壓縮經(jīng)典理論知識(shí)教學(xué),增加實(shí)用性新知識(shí)、新技術(shù)教學(xué),在內(nèi)容的安排上避免各門課之間的重復(fù),以減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)專任教師參與教材改革,編寫出版適用教材(紙質(zhì)、電子版)。
(2)積極推進(jìn)課程改革
重新梳理專業(yè)主干課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求,針對(duì)本專業(yè)學(xué)生特點(diǎn),因材施教,改進(jìn)教學(xué)方式與考核方式。
通過立項(xiàng)研究、專題研討和日常教學(xué)法研討等活動(dòng),促進(jìn)教學(xué)改革。最大限度的利用學(xué)校的各種資源,特別是實(shí)訓(xùn)中心、實(shí)習(xí)基地、網(wǎng)絡(luò)資源、圖書館等資源,以此改善教學(xué)條件,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
鼓勵(lì)專任教師積極參與教案評(píng)比、利用多媒體手段進(jìn)行教學(xué),擴(kuò)大信息量。開拓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂,推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革的持續(xù)進(jìn)展。
為了進(jìn)一步拓寬學(xué)生的知識(shí)面,開設(shè)多門“知識(shí)面寬”、“內(nèi)容新”、學(xué)時(shí)少的概論類課程,以及本專業(yè)前沿內(nèi)容的專題講座類課程,例如:土木工程概論、減災(zāi)與抗震專題講座、建筑工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)在國家(或北京市)重點(diǎn)工程中的應(yīng)用等講座,讓教師將新理論、新技術(shù)引入教學(xué)中,或者根據(jù)社會(huì)需求組織教學(xué),這樣既可發(fā)揚(yáng)專業(yè)特色,又可縮短學(xué)生與社會(huì)需求、與行業(yè)的距離。
開設(shè)計(jì)算機(jī)類的課程,如:c語言程序設(shè)計(jì)(本科)、計(jì)算機(jī)輔助(建筑、結(jié)構(gòu))設(shè)計(jì)(本專)、工程信息管理(本專)等,拓展學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能,擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)面,提高其就業(yè)競爭力,同時(shí)還可充分利用計(jì)算機(jī)為綜合設(shè)計(jì)類課程、設(shè)計(jì)競賽、畢業(yè)設(shè)計(jì)以及學(xué)生科研提供現(xiàn)代化的手段,尤其是可與專業(yè)課相配合,使學(xué)生的綜合實(shí)踐能力更上一個(gè)臺(tái)階。
在實(shí)踐性強(qiáng)的課程中,將制圖、測(cè)量、房屋建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程造價(jià)控制與招投標(biāo)等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程;將建材課程與實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)、參觀、市場(chǎng)調(diào)研、工程調(diào)研結(jié)合起來;將施工技術(shù)課程與參觀實(shí)習(xí)、工藝實(shí)習(xí)結(jié)合起來。
(3)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)革新
土建類專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)在內(nèi)容安排上劃分四個(gè)層次:基礎(chǔ)型實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)、綜合型實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實(shí)踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)投入力度,完善和更新實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。加強(qiáng)綜合型實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實(shí)踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。強(qiáng)化小學(xué)期開放式實(shí)踐教學(xué)的效果。
加強(qiáng)實(shí)踐性課程的深入研究,改革實(shí)踐性教學(xué)的形式、內(nèi)容與方法。從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),充分體現(xiàn)專業(yè)特色,設(shè)置兩門專業(yè)綜合設(shè)計(jì)課程(建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理綜合設(shè)計(jì)與實(shí)踐)。以提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn),在選題方面要體現(xiàn)一定的綜合性。例如建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計(jì),可針對(duì)常見的民用建筑結(jié)構(gòu)形式,介紹如何進(jìn)行典型建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì),并通過具有明確目的的設(shè)計(jì)任務(wù)來組織教學(xué)過程。
積極組織學(xué)生參加結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)聯(lián)賽、開放實(shí)驗(yàn)室活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。
確保土建專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的經(jīng)費(fèi)投入,購買必要的儀器、設(shè)備和教學(xué)軟件,充實(shí)專業(yè)教學(xué)資源。
切實(shí)加強(qiáng)校外實(shí)踐基地的建設(shè),鞏固已有實(shí)踐基地,增設(shè)新的實(shí)踐基地,爭取與多家建筑企業(yè)、市政公司建立長期穩(wěn)定的校企合作關(guān)系,將服務(wù)社會(huì)與學(xué)生實(shí)踐相結(jié)合。建成校外掛牌實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵺`教學(xué)基地,為本科水平評(píng)估做準(zhǔn)備。兩個(gè)月的外派掛職鍛煉令我收益匪淺,我深感理論與實(shí)踐、課堂與現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)校與社會(huì)之間的顯著差異。這樣的掛職鍛煉對(duì)于“雙師型”教師的培養(yǎng)以及專業(yè)建設(shè)與發(fā)展極其必要。