時(shí)間：2024-03-14 11:24:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇車輛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
為加強(qiáng)對(duì)分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)的管理水平，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，欽北分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組，專門負(fù)責(zé)對(duì)分公司2017至2018年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí)、監(jiān)察及自評(píng)。小組成員認(rèn)真按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（一類達(dá)標(biāo)企業(yè)）的評(píng)分細(xì)則以及國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真扎實(shí)地對(duì)分公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的整治和自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：
一、企業(yè)概況。
廣西有限責(zé)任公司是民營(yíng)企業(yè)，欽北分公司是屬下的一個(gè)分公司，單位全稱：廣西禾運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司。注冊(cè)及經(jīng)營(yíng)地址：欽州灣大道進(jìn)城路口西側(cè)。經(jīng)營(yíng)范圍：汽車旅客運(yùn)輸。分公司負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人：（經(jīng)理），日常業(yè)務(wù)聯(lián)系人：（綜合科科長(zhǎng)），聯(lián)系電話：0777－7103792。
欽北分公司成立于1999年1月份，現(xiàn)有固定資產(chǎn)634多萬元；占地面積2086㎡，總建筑面積1000㎡。分公司設(shè)置有綜合科、經(jīng)營(yíng)科、安技科、財(cái)務(wù)科、股份合作車管理科、股份合作車隊(duì)。人員構(gòu)成，從業(yè)人員440人，公司管理人員21人，專職安全員5人，駕駛員293，乘務(wù)員121人。
截止2018年10月份欽北分公司現(xiàn)有建制客車121輛，其中：高級(jí)車29輛，中級(jí)車92輛，總客位合計(jì)3707個(gè)座位；客運(yùn)班線41條，其中：跨省班線10條20輛車；市際班線3條3輛車；縣際班線19條78輛車；縣內(nèi)班線9條20輛車； 欽北分公司控股合作客車達(dá)到78輛，2018年欽北分公司無投資新購(gòu)或更新客車。
經(jīng)營(yíng)班線共41條121塊線路牌，其中：跨省班線10條20塊，市際班線3條3塊，縣際班線19條78塊，縣內(nèi)班線9條20塊。經(jīng)營(yíng)班線覆蓋廣西省欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)、大垌鎮(zhèn)、平吉鎮(zhèn)、青塘鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)和板城鎮(zhèn)等主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)外有廣東東莞、深圳等地。年車輛總運(yùn)行里程328981495公里，年發(fā)班班次164765次，實(shí)現(xiàn)年旅客運(yùn)輸量188.56萬人。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)制度的不斷完善。欽北分公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。全面施行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)以“安全第一為基礎(chǔ)，以過程管理為重點(diǎn)，以科技監(jiān)控為手段，以責(zé)任追究為保障，以減少事故為目的”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為公司的發(fā)展提供有效保障。
二、廣西運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖
（略）
三、企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況：
欽北分公司不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)，根據(jù)集團(tuán)公司要求制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，建立了各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員、履行安全職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的投入，不斷創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，抓好安全生產(chǎn)作業(yè)管理，特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理 ，開展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制及安全生產(chǎn)隱患排查及治理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，積極開展職業(yè)健康的防范管理及員工的安全文化活動(dòng)，每年至少開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的消防滅火與疏散現(xiàn)場(chǎng)演練。
四、自評(píng)主要內(nèi)容：
1安全目標(biāo)
（應(yīng)得分35分，實(shí)得分35分）
1.1安全工作方針與目標(biāo)。根據(jù)集團(tuán)公司的要求，分公司年初制定的2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)文），明確了安全工作方針與目標(biāo)、安全控制指標(biāo)。制訂實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施，對(duì)2018年度安全工作計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化，并將目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化到各科室，對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行推進(jìn)、檢查、考核。
1.2制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。公司制訂了安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案（2016—2020）（欽泰禾發(fā)[2016]162號(hào)），分公司制定了安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃（欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)）,明確了分公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作。
1.3年度計(jì)劃。根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)）、欽北2018年春運(yùn)安全質(zhì)量計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2018]3號(hào)）、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長(zhǎng)假安全工作（欽泰欽北發(fā)[2018]7號(hào)）、關(guān)于貫徹落實(shí)防止疲勞駕駛行為專項(xiàng)整治（欽泰欽北發(fā)[2018]6號(hào)）、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展全員全過程自主安全管理行動(dòng)（欽泰禾發(fā)[2018]13號(hào)）、2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)實(shí)施方案（欽泰欽北發(fā)〔2018〕16號(hào)）、2018年大檢查大排查大整治實(shí)施方案。（欽泰欽北發(fā)〔2018〕19號(hào)）、平安交通“百日行動(dòng)”實(shí)施方案（欽泰欽北發(fā)〔2018〕24號(hào)）、2018年“中秋”“國(guó)慶”安全質(zhì)量計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)〔2018〕25號(hào)）等年度專項(xiàng)活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。
1.4目標(biāo)考核。欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)）將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化和分解，明確了階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。制訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)），每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核，按照目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核，完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不完成目標(biāo)的給予罰款。
2管理機(jī)構(gòu)和人員
（應(yīng)得分40分，實(shí)得分40分）
2.1安全管理機(jī)構(gòu)。分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管安全副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為安全生產(chǎn)重要負(fù)責(zé)人。其他成員負(fù)責(zé)對(duì)分公司安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核履行各自崗位的安全職責(zé)。根據(jù)分公司的實(shí)際情況設(shè)置了與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：安全技術(shù)科，負(fù)責(zé)分公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。按照安全例會(huì)管理制度，分公司每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)（詳見會(huì)議記錄本），安全會(huì)議主要針對(duì)近段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)下階段安全工作進(jìn)行了布置。
2.2管理人員配備。關(guān)于調(diào)整專職安全管理人員的通知（欽泰欽北發(fā)[2018]26號(hào)），明確按規(guī)定配備5名專職安全生產(chǎn)管理員。關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案的通知（欽泰欽北發(fā)[2016]24號(hào)）明確了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理人員。
3安全責(zé)任體系
（應(yīng)得分45分，實(shí)得分45分）
3.1健全責(zé)任制。
分公司經(jīng)理劉永是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，分公司分管安全副經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，制定了欽北分公司各崗位安全工作職責(zé)（欽泰欽北發(fā)[2016]30號(hào)）。明確了全體員工的崗位安全職責(zé)，并將各崗位安全職責(zé)裝訂上墻，層層簽訂了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀，2018年共簽訂了11份（部門）安全責(zé)任狀。駕駛員年度安全責(zé)任狀227份。
3.2責(zé)任制考評(píng)。根據(jù)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的通知（欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)），每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核，完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不完成目標(biāo)的給予罰款，并公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。
4法規(guī)和安全管理制度
（應(yīng)得分70分，實(shí)得分70分）
4.1資質(zhì)。分公司按期對(duì)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》進(jìn)行檢查及年審，確保資質(zhì)有效，合法經(jīng)營(yíng)。
4.2法規(guī)。分公司按規(guī)定及時(shí)識(shí)別和獲取了適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，一共收集219份適合的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（詳見清單）。并將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中每年對(duì)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行一次全員的培訓(xùn)。提高員工的安全法律意識(shí)。
4.3安全管理制度。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，公司不斷修訂和完善《安全生產(chǎn)管理制度》，先后出臺(tái)了41份有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度（詳見安全管理制度清單）。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時(shí)每年對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度培訓(xùn)，讓員工真正認(rèn)識(shí)到安全管理制度的重要性，從而自覺地認(rèn)真執(zhí)行到實(shí)際工作中。
4.4崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的需要，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程（欽泰禾發(fā)〔2013〕115號(hào)），并制定成冊(cè)發(fā)放給員工。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。
4.5制度執(zhí)行及檔案管理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，制定一系列安全管理措施。按規(guī)定每年進(jìn)行了一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查（詳見檢查表）。已建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
5安全投入
（應(yīng)得分50分，實(shí)得分50分）
5.1資金投入。制訂了安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度（欽泰禾發(fā)[2013]156號(hào)），按照制度的要求每年按營(yíng)收的1.5%提取安全費(fèi)用，并另立帳目，實(shí)行專款專用，按安全生產(chǎn)的需要及時(shí)投入安全資金，2017年11月至2018年11月共計(jì)提安全費(fèi)用418967.64元，投入安全資金410488.25元，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，并為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，為旅客減少安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.2費(fèi)用管理。為了使安全資金得到有效的監(jiān)督管理和落實(shí)，制訂了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)檢查、監(jiān)督小組（欽泰欽北發(fā)〔2018〕1號(hào)），領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月跟蹤和監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提及使用情況，每季度對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況核查總結(jié)，保證安全資金專款專用。同時(shí)建立了安全費(fèi)用管理臺(tái)帳。
6裝備設(shè)施
（應(yīng)得分75分，實(shí)得分75分）
6.1車輛管理。 通過查看安管系統(tǒng)車輛建制和車輛技術(shù)檔案，分公司車輛技術(shù)等級(jí)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求；車輛持有有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》，并在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌；通過現(xiàn)場(chǎng)排查車輛按照規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設(shè)備，按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器；制定了道路旅客運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度（欽泰禾發(fā)〔2016〕167號(hào)）并落實(shí)制度，按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，通過對(duì)在建車輛的排查，所有車輛按時(shí)進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好；營(yíng)運(yùn)車輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限，最大年限10年。嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，制定了臨近報(bào)廢車輛管理制度，及時(shí)處理臨近報(bào)廢車的安全隱患；每月進(jìn)行一次車輛安全設(shè)備設(shè)施排查，確保車輛安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定。
7科技創(chuàng)新與信息化
（應(yīng)得分100分，實(shí)得分100分）
7.1科技應(yīng)用。根據(jù)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理規(guī)定（欽泰禾發(fā)〔2010〕83號(hào)），落實(shí)了衛(wèi)星定位裝置安裝的使用規(guī)定；旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，通過GPS終端設(shè)備安裝信息一覽表看出所有設(shè)備都正常使用；分公司所有車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)，與廣西道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管總平網(wǎng)聯(lián)控，及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確；每月定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時(shí)間，保證車載終端工作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整傳輸（車載終端設(shè)備使用情況排查表、車輛GPS終端上線率統(tǒng)計(jì)表）；通過泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)錄入了所有建制車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息和記錄車輛行駛情況等信息確保信息完整準(zhǔn)確；配備專職人員（分公司車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員信息名冊(cè)）負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動(dòng)態(tài)情況，分析處理動(dòng)態(tài)信息。建立監(jiān)控值班制度（GPS值班監(jiān)控操作規(guī)程），對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出的指令進(jìn)行應(yīng)答，并執(zhí)行有關(guān)要求，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為（違法違規(guī)行為處理記錄），建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳（監(jiān)控值班日志）。
7.2.科技創(chuàng)新。組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)行了升級(jí)；設(shè)有營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)、辦公場(chǎng)所視頻監(jiān)控平臺(tái)等其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
8隊(duì)伍建設(shè)
（應(yīng)得分90分，實(shí)得分87分）
8.1培訓(xùn)計(jì)劃。按照集團(tuán)公司的要求，分公司每年都制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2018〕2號(hào)），并制定了長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的通知》（欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)），培訓(xùn)具體明確培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。切實(shí)按照培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)間要求逐一地進(jìn)行培訓(xùn)。
8.2宣傳教育。積極開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng)。通過出黑板報(bào)、安全標(biāo)語橫額等多方面宣傳教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍。（2018年欽北分公司安全宣傳板報(bào)）
8.3管理人員。分公司共有5人專職安全管理人員，全部經(jīng)過主管部門的培訓(xùn)并取得了培訓(xùn)合格證。專職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并且每年都參加安全管理培訓(xùn)不少于24小時(shí)。
8.4從業(yè)人員培訓(xùn)。為了提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，分公司按規(guī)定每年都對(duì)全體員工進(jìn)行不少于24小時(shí)再培訓(xùn)，如：2018年新《道路旅客運(yùn)輸管理規(guī)范》培訓(xùn)、2018年《道路接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》培訓(xùn)、2018年“安全生產(chǎn)月”消防安全應(yīng)急演練及消防知識(shí)培訓(xùn)等。新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員，進(jìn)行培訓(xùn)合格了再上崗。如：新員工消防安全知識(shí)培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)等。
8.5規(guī)范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
9作業(yè)管理
（應(yīng)得分155分，實(shí)得分152分）
9.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。每周定期進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查；
9.2安全值班。制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度—領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度（欽泰禾發(fā)[2011]113號(hào)），重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄。
9.3相關(guān)方管理。為加強(qiáng)相關(guān)方的管理，與相關(guān)方欽州市欽南區(qū)溫五廣告工藝服務(wù)部每年簽訂的安全協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任，每月對(duì)相關(guān)方進(jìn)行定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改。同時(shí)對(duì)外來人員施工及作業(yè)簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。
9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自（欽泰禾發(fā)（2018）81號(hào)），并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度，實(shí)行一人一檔；嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，符合條件的簽訂聘用合同，2018年新簽訂駕駛員23人，全部符合條件，經(jīng)查全部駕駛員資格在有效期內(nèi)；客運(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過400公里（高速公路直達(dá)里程超過800公里）的，按規(guī)定配備兩名以上駕駛員，目前所有班次配備率100%；經(jīng)在線或路查未發(fā)現(xiàn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過4小時(shí)，或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)超過8小時(shí)的現(xiàn)象；及時(shí)掌握極端天氣及路況信息，每天通過GPS監(jiān)控平臺(tái)下發(fā)信息提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛；駕駛員按照規(guī)定填寫《行車日志》，經(jīng)查絕大部分符合要求，個(gè)別問題及時(shí)改進(jìn)。
9.5營(yíng)運(yùn)車輛管理。建立車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，2018年分公司三季度建制車輛121輛，檔案內(nèi)容記載及時(shí)、完整準(zhǔn)確，無隨意更改；聘用車輛技術(shù)管理員專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，每天對(duì)報(bào)班車輛進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢查，符合規(guī)定方可報(bào)班；建立并落實(shí)車輛安全檢查制度。通過車輛“三檢制度”做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作；車輛的維護(hù)、維修作業(yè)在交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)定的泰禾欽州汽車修理廠進(jìn)行。
9.6運(yùn)輸管理。客運(yùn)班線按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途徑站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，通過安管系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)排查，所有車輛按照正常行車線路行駛，無站外上客或者沿途攬客現(xiàn)象 ；客運(yùn)車輛嚴(yán)格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行，無違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸， 無違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸記錄；通過對(duì)營(yíng)運(yùn)客車運(yùn)行三級(jí)公路的排查，合理調(diào)整了發(fā)車時(shí)間，對(duì)夜間途徑達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)（含）以下山區(qū)公路，禁止通行。
9.7警示標(biāo)志。在存在一定危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志，警示、告知。如：飲水機(jī)的小心燙手、電器開關(guān)的小心漏電等，所有的危險(xiǎn)種類都對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了危險(xiǎn)告知并制定了應(yīng)急措施。
10危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制 （應(yīng)得分40分，實(shí)得分40分）
10.1危險(xiǎn)源辨識(shí)。分公司根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制 （摘自 欽泰禾發(fā)[2018]81號(hào)）。
組織開展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作。通過危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)。同時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，經(jīng)辨識(shí)，分公司無重大危險(xiǎn)源。
10.2風(fēng)險(xiǎn)控制。通過危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)。通過《崗位危害因素告知書》向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔。
11隱患排查與治理 （應(yīng)得分70分，實(shí)得分70分）
11.1隱患排查。結(jié)合集團(tuán)公司2018年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾發(fā)[2017]182號(hào)），分公司制定了2018分公司年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾欽北發(fā)[2017]44號(hào)）。明確了排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。每月組織開展進(jìn)一次安全隱患排查，記錄在案，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。對(duì)存在的問題進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性控制措施。（安全隱患治理方案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺(tái)賬）
11.2隱患治理。根據(jù)制度規(guī)定，分公司每月開展隱患排查治理，對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位。重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “五到位”。在2018年安全隱患排查治理中，分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺(tái)帳和檔案。按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。
12職業(yè)健康
（應(yīng)得分25分，實(shí)得分23分）
12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業(yè)健康安全管理制度，并成立了職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專（兼）職管理人員，并按有關(guān)規(guī)定每?jī)赡陮?duì)員工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查。每年一次對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)（2018年職業(yè)健康培訓(xùn)），使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施。并向員工發(fā)放簽訂了職業(yè)崗位危害告知書（存10盒）。分公公司為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具（關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》的通知（欽泰禾發(fā)〔2013〕111號(hào)））。
13安全文化
（應(yīng)得分35分，實(shí)得分35分）
13.1安全環(huán)境。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，分公司每月出版一期安全宣傳文化板報(bào)，并在專項(xiàng)安全活動(dòng)及節(jié)日中根據(jù)不同內(nèi)容出版相應(yīng)安全宣傳文化板報(bào)及安全宣傳橫額（2018年安全宣傳專欄照片、2018年安全宣傳橫額照片）。公開了安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼和電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理（安全投訴、舉報(bào)調(diào)查處理記錄表）。
13.2安全行為。分公司按規(guī)定每年開展一次安全承諾活動(dòng)（2018年安全承諾活動(dòng)），與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)承諾書。并編制了《安全知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放到員工手中（安全知識(shí)手冊(cè)發(fā)放記錄）。每年組織開展一次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)（關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知 欽泰欽北發(fā)[2018]16號(hào)）。對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤（欽北分公司優(yōu)秀駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)辦法（欽泰欽北發(fā)[2016]28號(hào)）、2017年優(yōu)秀駕駛員名單）。并舉辦了2017年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流和推廣座談會(huì)暨優(yōu)秀駕駛?cè)吮碚么髸?huì)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。
14應(yīng)急預(yù)案
（應(yīng)得分85分，實(shí)得分82分）
14.1預(yù)案制定。分公司根據(jù)實(shí)際情況，引用并制定了治安突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（欽泰禾發(fā)[2016]176）、公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（欽北站字〔2016〕24號(hào)）。并根據(jù)實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案有安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案（欽泰欽北發(fā)【2018】18號(hào)）。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案有臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（欽泰禾發(fā)[2018]9號(hào)）、道路交通事故應(yīng)急求援預(yù)案（欽泰欽北發(fā)【2018】20號(hào)）。應(yīng)急預(yù)案已報(bào)備給集團(tuán)公司安技部，通過電子郵件向北區(qū)運(yùn)管報(bào)送。
按照管理規(guī)定每年定期開展一次對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。（道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援預(yù)案桌面演練資料）
14.2預(yù)案實(shí)施。按規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了安全宣傳、培訓(xùn)教育，2018年上半年消防演練、《消防滅火知識(shí)》培訓(xùn)資料。道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)資料使各崗位工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。
14.3應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際情況，建立了與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍關(guān)于調(diào)整欽北分公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員的通知（附應(yīng)急救援人員花名冊(cè)）、關(guān)于調(diào)整應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知。并且對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行不定期的培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高救援隊(duì)伍的救援水平。
14.4應(yīng)急裝備。按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備（應(yīng)急物資及裝備清單）并對(duì)裝備使用狀況進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)（應(yīng)急裝備和物資檢查維護(hù)記錄），使其處于良好的狀態(tài)。
14.5應(yīng)急演練。按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，2018年分公司進(jìn)行了消防安全應(yīng)急演練和道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援桌面演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行了評(píng)審，總結(jié)。
14.6存在問題。現(xiàn)場(chǎng)演練效果不是很好，日常訓(xùn)練少。
15事故報(bào)告調(diào)查處理
（應(yīng)得分50分，實(shí)得分50分）
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置，分公司制定有事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和裝備、成立有應(yīng)急小組等，每年組織滅火和疏散演練、道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援演練等。分公司建立了事故記錄本，2017年無道路交通死亡事故。
16績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)
（應(yīng)得分35分，實(shí)得分35分）
16.1績(jī)效評(píng)定。分公司按有關(guān)規(guī)定，每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)（欽北分公司2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況評(píng)定報(bào)告及改進(jìn)措施）。
16.2持續(xù)改進(jìn)。分公司印發(fā)了2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃的通知(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào))，并根據(jù) 2017年集團(tuán)公司每季度安全檢查情況的通報(bào)，及安全達(dá)標(biāo)不符合項(xiàng)的整改報(bào)告，編寫了2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定報(bào)告，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善（2017年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃及改進(jìn)措施）。
1.事故類型和危害程度分析
1.1編制目的：為了正確、有序、快速地處置特發(fā)事件，最大限度地降低事故損失和事故影響，保障消防系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，保障正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)：本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等，并結(jié)合實(shí)際而制訂。
1.3適用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于消防維護(hù)班組應(yīng)急處置消防特發(fā)事件。
1.4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：通過危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在機(jī)房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，存在如下安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生消防設(shè)備誤動(dòng)作造成大范圍受損事件。
1.4.1．自然災(zāi)害（地震）等導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；
1.4.2．人為外力（誤操作）導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；
1.4.3．消防設(shè)備設(shè)施老化（管道爆裂）導(dǎo)致大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；
1.4發(fā)生事故的條件：施由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、使用不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生，都有可能造成消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件。同時(shí)，消防設(shè)備設(shè)施遍布整個(gè)大樓，由于自然災(zāi)害、設(shè)備設(shè)施老化、人為誤操作，誤動(dòng)作等因素，導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)很大。
2．應(yīng)急處置基本原則
2.1.預(yù)防為主。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，要求到位，措施到位，管理到位，監(jiān)督到位，考核到位，在提高設(shè)計(jì)水平、設(shè)備設(shè)施健康水平、強(qiáng)化預(yù)防工作的同時(shí)，健全應(yīng)急體系，做好消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急工作，力爭(zhēng)使事故損失和事故影響降底到最小程度。
2.2統(tǒng)一指揮。在公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急保障體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮事故處理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。
2.3分級(jí)管理。按照國(guó)家《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的有關(guān)要求，我公司按照分級(jí)管理、分工協(xié)作的原則，建立健全有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳與教育、培訓(xùn)與演練、實(shí)施與評(píng)估等各項(xiàng)工作。
2.4措施果斷。一旦發(fā)生消防設(shè)備設(shè)施造成大范圍受損事件，危及機(jī)房的安全穩(wěn)定運(yùn)行，干擾大樓正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，產(chǎn)生不良的影響，公司各有關(guān)部門必須按照職責(zé)與分工，反應(yīng)及時(shí)，動(dòng)作迅速，措施果斷，最大限度地降低事故損失和事故影響。
2.5依靠科技。采用新技術(shù)、新裝備努力提高消防設(shè)備設(shè)施抵御各種安全風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。加大反事故技術(shù)措施落實(shí)力度，加強(qiáng)檢測(cè)與監(jiān)控的力度，做好備品備件和事故搶修值班制度工作，努力提高應(yīng)對(duì)消防設(shè)備設(shè)施造成大范圍受損事件的水平。
3．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1組織體系
3.1.1．成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)銀聯(lián)信息中心消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：
（1）貫徹落實(shí)國(guó)家及公司有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求；接受銀聯(lián)信息中心應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防特發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；
（3）組織制定消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件搶修應(yīng)急預(yù)案并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂；
（4）消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件搶修應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令和終止命令；指揮協(xié)調(diào)消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；
（5）消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急處置預(yù)案的進(jìn)展與處置情況。
3.3應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)：
3.3.1．及時(shí)了解消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件情況，提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；
3.3.2．落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急指令；
3.3.3．監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；掌握應(yīng)急處理情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題；
3.3.4．制訂、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂；制定完善有關(guān)應(yīng)急工作的規(guī)章制度；
3.3.5．組織開展消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
3.4處置措施
3.4.1．在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)消防應(yīng)急預(yù)案，奔赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急修復(fù)工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
3.4.2．在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)一切力量，采取必要的措施，保證消防系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，保證重要地方的可靠保障，積極開展應(yīng)急處置工作，并盡快恢復(fù)正常狀態(tài)。
3.5人員保障
3.5.1．所有公司消防維保人員為兼職應(yīng)急人員，并符合安全生產(chǎn)基本條件：經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥，具備必要的安全工作技能和知識(shí)，并經(jīng)考試合格，特種工應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證。
3.5.2．消防設(shè)備設(shè)施廠家配合應(yīng)急處置工作，應(yīng)當(dāng)作為臨時(shí)工進(jìn)行安全管理，廠家人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專業(yè)人員不間斷的監(jiān)護(hù)下，開展應(yīng)急處置工作。
3.5.3．建立全天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的生產(chǎn)值班制度，保證信息暢通，反應(yīng)及時(shí)。
3.6應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障
3.6.1．水系統(tǒng)鋼管，配件，閥門，噴頭，消防栓等備品備件充足力大于90%。
一、提高政治站位，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照、總理就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示批示統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、一線督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)，制定疫情防控期間和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全工作方案，對(duì)重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署并認(rèn)真組織實(shí)施。做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。今年以來共召開安全生產(chǎn)會(huì)議18次，安全生產(chǎn)培訓(xùn)6次。5月21日，局黨組書記、局長(zhǎng)袁秀愛同志專門召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并當(dāng)場(chǎng)與所屬站室簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
二、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。
嚴(yán)格按照上級(jí)要求，有效管控疫情防控期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省市縣有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作要求，做好疫情防控的同時(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)做好汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，務(wù)工人員返崗長(zhǎng)距離包車、班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點(diǎn)車輛，重點(diǎn)公路路段及橋梁，長(zhǎng)途客車、危貨車和特種設(shè)備的駕駛員、操作員、押運(yùn)員以及特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人員存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、扛起政治責(zé)任，各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效
突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、安全管理制度不落實(shí)等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
（一）壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行直接責(zé)任，具體指導(dǎo)、全程督辦；班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，和“三個(gè)必須”。二要健全完善工作機(jī)制。健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，定期對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問題進(jìn)行全面排查、深入研判，有針對(duì)性地制定完善工作舉措，深入整改存在問題。
（二）突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)安全管理制度存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。轄區(qū)內(nèi)129家道路運(yùn)輸企業(yè)開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項(xiàng)。151家企業(yè)開展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，辨識(shí)出0項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)、151項(xiàng)一般風(fēng)險(xiǎn)。全部都已經(jīng)整改完畢。
1、危貨運(yùn)輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運(yùn)輸企業(yè)2家，危貨運(yùn)輸車輛牽引車47輛，掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛，我們深入危貨運(yùn)輸企業(yè)加大檢查力度，對(duì)人員、車輛、制度、設(shè)施都嚴(yán)格檢查。安裝了車載防疲勞電子設(shè)施，有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作，加強(qiáng)GPS監(jiān)控管理，相關(guān)人員真正負(fù)起責(zé)任，各企業(yè)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管和對(duì)監(jiān)控人員的管理。
2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)保障。汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”及實(shí)名制購(gòu)票等管理規(guī)定，做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運(yùn)貨物的源頭安檢工作，嚴(yán)防危險(xiǎn)品上車;進(jìn)京客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照許可路線、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化工作，投資30多萬元購(gòu)置了相關(guān)設(shè)備。
3、加強(qiáng)公路服務(wù)保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設(shè)施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點(diǎn)部位，開展了全面、徹底的排查。重點(diǎn)做好四、五類橋梁安全管理，保障公路通行安全。
4、加強(qiáng)超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛違法超限超載行為。
5、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法。積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。做好道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。打擊非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為：道路運(yùn)輸車輛695輛，道路客運(yùn)11起，黑出租11輛（按道路運(yùn)輸、道路客運(yùn)、出租運(yùn)營(yíng)分列）。
6、加強(qiáng)應(yīng)急處置。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，更換補(bǔ)充應(yīng)急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、上得去、打得贏。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保發(fā)生事故險(xiǎn)情及時(shí)科學(xué)有效處置。
7、做好燃?xì)膺\(yùn)輸整治。我縣共有燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)2家，燃?xì)膺\(yùn)輸車輛50輛。責(zé)成運(yùn)管站具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
四、2021年工作計(jì)劃
1、壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度體系落實(shí)。
2、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。一是有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)力整治安全隱患。
3、繼續(xù)做好安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員，持續(xù)開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化安全防范措施，有效預(yù)防事故發(fā)生。
市交通局:
我廠對(duì)于泉州市交通局、晉江市交通局第三季度安全檢查中發(fā)現(xiàn)的四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)分別進(jìn)行整改、（1、沒有制訂可操作性的各種應(yīng)急預(yù)案、2、安全月、安康杯活動(dòng)落實(shí)不好、3、現(xiàn)場(chǎng) 車輛停放較亂4、沒有消防通道）現(xiàn)將我廠的整改情況向貴局做如下匯報(bào)：
1、是對(duì)車間的停放車輛場(chǎng)地進(jìn)行分類、劃分出客戶車輛停放場(chǎng)地、待料車輛場(chǎng)地、完工車輛停放場(chǎng)以及分務(wù)車停放場(chǎng)從而杜絕了現(xiàn)場(chǎng)車輛停放秩序雜亂的現(xiàn)象。
2、是從我廠實(shí)際出發(fā)制訂了操作性較強(qiáng)的各種應(yīng)急預(yù)案5份《處置食物中毒事件預(yù)案》、《群體性事件或個(gè)體重大突發(fā)事件預(yù)案》、《火災(zāi)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《消防設(shè)施和火警急救程序》、《緊急疏散預(yù)案》。
3、是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、留出一條可供緊急疏散的消防通道、并在明顯示處掛有的消防通道的牌子。
4、對(duì)“安康杯”“安全月”我廠在開展過程中無制訂詳細(xì)的計(jì)劃、方案、對(duì)此安全生產(chǎn)辦公室、從新調(diào)配安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、明確分工、各司其職、重新做計(jì)劃、研究操作方案、做到事事有人管、事事有人問、從思想上高度認(rèn)識(shí)。
以上是我廠在落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)的具體做法、現(xiàn)向貴局提交整改報(bào)告、望貴局給予驗(yàn)收指導(dǎo)工作。
單位：xxxx汽車維修廠
時(shí)間：2 0 0 5 年 9 月 3 0 日
（一）、安全工作一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 全面開展安全生產(chǎn)工作
為進(jìn)一步做好我合同段的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部把安全工作列入重要議事日程，由項(xiàng)目經(jīng)理直接抓，項(xiàng)目書記具體抓，各科室負(fù)責(zé)人、各施工隊(duì)長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)安全人員具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全面深入地開展項(xiàng)目部的安全工作，形成了上有領(lǐng)導(dǎo)抓，下有人員管理的齊抓共管的良好局面。
二、組織機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)安全制度措施齊全
年初，根據(jù)集團(tuán)公司、公司、建設(shè)指揮部的要求，建立健全了安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，分工明確，項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全工作，文秘站網(wǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目書記主抓工程的安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部下設(shè)安質(zhì)環(huán)保部，全面監(jiān)督和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，并設(shè)置了專職安全員，及時(shí)了解和反饋工地上的安全信息。根據(jù)本工程的特點(diǎn)，合理編制了各項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度及各項(xiàng)保證措施。組織的建立及安全生產(chǎn)體系的建設(shè)，為工程的安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的體制和組織保證，為安全生產(chǎn)工作提供了有利的前提條件。
三、制度保證 措施到位
1、建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由項(xiàng)目經(jīng)理、書記負(fù)責(zé)，將安全生產(chǎn)工作列入各施工隊(duì)的目標(biāo)考核內(nèi)容中，定期進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。項(xiàng)目部與各施工隊(duì)層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對(duì)員工及施工隊(duì)年終考核的重要內(nèi)容之一，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。
3、不斷完善項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立健全項(xiàng)目部安全施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理制度
4、建立項(xiàng)目安全事故處置預(yù)案制度。項(xiàng)目部建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全事故處置預(yù)案制度。
四、加大安全生產(chǎn)交底力度，提升規(guī)范操作能力
由于各施工隊(duì)的施工人員來自不同的地方，文化程度、業(yè)務(wù)能力參差不齊，給工程施工的安全生產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度。為此，項(xiàng)目部安全人員在每一個(gè)分項(xiàng)工程開工以前，組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)該分項(xiàng)工程的安全情況進(jìn)行安全交底，使其施工人員明白各種操作規(guī)程及規(guī)范要求，做到規(guī)范施工，安全施工，為安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次，組織現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其明白各項(xiàng)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定及操作要求，提高安全管理人員的政策理論水平，強(qiáng)化其責(zé)任心。20__年全年開辦安全培訓(xùn)班12期，參加培訓(xùn)人員達(dá)360余人次，并全部通過項(xiàng)目考核。項(xiàng)目部在培訓(xùn)施工隊(duì)安全人員的同時(shí)，為提高項(xiàng)目部安全人員的業(yè)務(wù)能力及理論水平，組織六人參加了由建設(shè)指揮部組織的云南省交通廳領(lǐng)導(dǎo)主講的安全培訓(xùn)班，并順利通過了考核拿到了省部級(jí)安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
五、加大安全宣傳力度，潛移默化地使廣大施工隊(duì)伍在施工生產(chǎn)過程中接受安全生產(chǎn)教育。
安全生產(chǎn)教育工作不是可有可無的一門工作，還應(yīng)是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作最重要的一部分，我們安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是“安全第一，預(yù)防為主”因此，安全生產(chǎn)教育工作是“預(yù)防為主”的前提。在安全生產(chǎn)教育工作為，我們不只停留在會(huì)上講，書上學(xué)，還應(yīng)具體落實(shí)到施工當(dāng)中去，一年來，項(xiàng)目部在宣傳教育力度上花了不少財(cái)力及人力，在施工現(xiàn)場(chǎng)，為確保安全施工、文明施工，制作了幾萬元的安全生產(chǎn)、文明施工的標(biāo)志標(biāo)牌。施工現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置各類安全標(biāo)志牌300余塊，標(biāo)語橫幅20余幅，出版與安全有關(guān)的黑板報(bào)12期，安全標(biāo)志牌的設(shè)置、標(biāo)語橫幅的懸掛，安全有關(guān)黑板報(bào)的出版，很大程度提高廣大職工的安全意識(shí)及覺悟。組織安全生產(chǎn)管理人員定期不定期的開展學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故警示錄，分析造成其安全事故的原因，并進(jìn)行深入地討論，使其在事故的分析中得到啟示與教育。大大提高了廣大職工及現(xiàn)場(chǎng)施工的人員的安全意識(shí)。根據(jù)各分項(xiàng)工程的施工特點(diǎn)，不定期的對(duì)不同施工地點(diǎn)的標(biāo)志示牌進(jìn)行撤換，使現(xiàn)場(chǎng)施工人員在施工過程當(dāng)中即能受到教育，同時(shí)也給他們一種警示，從根本上預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
六、嚴(yán)格檢查制度，消除安全隱患
項(xiàng)目部根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)的不同，組織相關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位進(jìn)行系統(tǒng)的檢查，對(duì)查出的安全隱患點(diǎn)派人跟蹤在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改，并在每周的工程例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)于嚴(yán)重的安全隱患，要求各施工隊(duì)長(zhǎng)必須到場(chǎng)親自監(jiān)督，直到整改完畢后報(bào)項(xiàng)目部安全管理人員同意后才能進(jìn)行施工。今年，共組織大檢查12次，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患48處，整改48處，整改率達(dá)100。]
七、防護(hù)用品的發(fā)放及各類應(yīng)急預(yù)案的制定及演練
根據(jù)施工規(guī)范要求，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)必須配戴安全帽，在特種作業(yè)環(huán)境里，施工人員必須戴好安全帽系好安全繩，在深入地表8米處，必須配有相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施。為此，項(xiàng)目部要求各施工隊(duì)在各分項(xiàng)工程開工以前，必須根據(jù)各分項(xiàng)工程所需的防護(hù)用品配發(fā)到每一個(gè)施工人員的手中，并在施工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前配戴好方能進(jìn)行施工，隧道設(shè)置了必要的通風(fēng)設(shè)置及有害氣體檢測(cè)設(shè)備。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽查，防護(hù)用品的普及率達(dá)100。為有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的安全事故能夠快迅有效的搶險(xiǎn)，項(xiàng)目部根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)范要求及業(yè)主要求，編制了《隧道施工應(yīng)急預(yù)案》、《高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》《高邊坡施工應(yīng)急預(yù)案》《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。為確保上述應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施，項(xiàng)目部在今年上半年有針對(duì)性地進(jìn)行了消防演習(xí)、隧道塌方逃生演習(xí)、急救演習(xí)等一系列的演習(xí)。
八、加強(qiáng)火工品管理，嚴(yán)格火工品的出入庫(kù)制度，
為確實(shí)做好民爆物品的管理工作，項(xiàng)目部把對(duì)民爆物品的管理工作做為項(xiàng)目部安全工作的重點(diǎn)工作來抓，因?yàn)槲覀兦宄卣J(rèn)識(shí)到，民爆物品的管理是一個(gè)很敏感并帶有政治色彩的工作，管理的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目部乃至局、公司的企業(yè)形象。因此，項(xiàng)目部自開工以業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司關(guān)于《民爆物品管理規(guī)定》及所在地關(guān)于民爆物品管理的相關(guān)規(guī)定，充分與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒐簿诌M(jìn)行廣泛溝通，得到他們的支持。嚴(yán)格出入庫(kù)制度，對(duì)每天出入炸藥庫(kù)的炸藥做出詳細(xì)的記錄，并定期對(duì)帳，確保物品與帳目相符，定期開展對(duì)民爆物品的檢查工作。
（二）保通工作
一、項(xiàng)目部成立保通領(lǐng)導(dǎo)小組，由責(zé)任保通區(qū)第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理任為直接責(zé)任人，項(xiàng)目書記任組長(zhǎng)，對(duì)施工便道的通行車輛進(jìn)行24小時(shí)保通。項(xiàng)目部按施工便道的長(zhǎng)度劃分為兩個(gè)便道保通責(zé)任區(qū)，便道保通責(zé)任區(qū)內(nèi)指定責(zé)任人，并在沿途設(shè)置了便道保通責(zé)任標(biāo)識(shí)牌，在標(biāo)牌上公布了責(zé)任區(qū)內(nèi)保通責(zé)任人的電話號(hào)碼。如在施工期間內(nèi)如果車輛發(fā)生陷車或阻車現(xiàn)象，只要撥打標(biāo)識(shí)牌上的電話，在三十分鐘內(nèi)，責(zé)任區(qū)內(nèi)的責(zé)任人將到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所陷車輛或受阻車輛進(jìn)行免費(fèi)拖車。
二、為確保我合同段內(nèi)的物資供應(yīng)及便道的暢通，施工便道在基本維持原樣的基礎(chǔ)上，今年上半年，對(duì)原有的施工便道統(tǒng)一鋪設(shè)了寬4.5m，厚50cm的砂礫石路面，在水流量較大的地方增設(shè)排水溝及排水涵管，保證下雨之后路面無積水，確保車輛的通行，對(duì)縱坡較大的地方進(jìn)行降坡處理，對(duì)少數(shù)路面較狹窄地段增設(shè)錯(cuò)車道，確保了道路暢通。
三、定期對(duì)施工便道進(jìn)行維護(hù)，確保生命線暢通
由于施工便道來往車輛較多，項(xiàng)目部根據(jù)這一特點(diǎn)，分別設(shè)置了專職便道養(yǎng)護(hù)人員及保通人員，對(duì)施工便道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與保通，便道養(yǎng)護(hù)人員每天對(duì)施工便道路況較差的地方進(jìn)行修補(bǔ)，清理路邊的水溝。針對(duì)某些路段路況較差的特點(diǎn)，項(xiàng)目部派出一臺(tái)裝載機(jī)24小時(shí)待命，只要發(fā)生堵車，裝載機(jī)30鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提供必要的幫助。
四、我合同段內(nèi)施工便道里程長(zhǎng)達(dá)6公里多，且基本上處在主線上，由于主線施工需要而造成便道線路改線，因此，為確保車輛的正常、安全通行及過往車輛的行駛安全，項(xiàng)目部在施工便道的沿線設(shè)置路標(biāo)、牌及警示牌，全年在施工便道旁邊共設(shè)置各類標(biāo)牌達(dá)100塊，有效地預(yù)防交通事故的發(fā)生。
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局、安全監(jiān)管局；各計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市旅游局、安全監(jiān)管局；**生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局、安全監(jiān)管局：
近一段時(shí)間，旅游交通安全事故頻發(fā)引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。特別是4月13日，由*太原運(yùn)通假期旅行社有限公司組織的一旅游團(tuán)，乘坐*福鑫旅游汽車服務(wù)公司租用的大轎車赴華東五市旅游途中，行至商亳高速公路虞城縣路段時(shí)，發(fā)生重大交通事故,截止14日20時(shí),已經(jīng)造成11人死亡、9人重傷、35人輕傷，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。目前，正值春季旅游旺季，“五一”黃金周即將來臨，國(guó)家旅游局、國(guó)家安全監(jiān)管總局就有關(guān)要求緊急通知如下：
一、各旅行社、旅游汽車服務(wù)單位，必須站在為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，做好安全生產(chǎn)和服務(wù)的每一項(xiàng)工作。各旅行社不得租用沒有經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)的汽車公司車輛用于旅游接待服務(wù)；各旅游汽車服務(wù)單位，必須保證接待車輛安全運(yùn)輸，不得帶故障上路，駕駛員不得疲勞駕駛和違規(guī)駕駛。
二、各級(jí)旅游管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要密切配合，加大檢查和監(jiān)督工作力度。沒有安全就沒有旅游，安全是旅游的生命線。“五一”長(zhǎng)假前，各旅游、安全監(jiān)管部門要立即行動(dòng)起來，會(huì)同公安、交通等部門對(duì)旅游運(yùn)輸車輛進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，清除安全隱患，防范重特大的交通事故發(fā)生。
三、要抓好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。凡發(fā)生重大旅游交通事故，當(dāng)?shù)卣⒓磫?dòng)應(yīng)急預(yù)案，上級(jí)旅游、安全監(jiān)管部門接報(bào)后也要按應(yīng)急預(yù)案的要求，協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織指揮救助工作，共同采取得力措施，做好緊急救援和善后工作。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親臨一線指揮，確保救援、善后的工作順利進(jìn)行。
四、做好宣傳教育和管理工作。要加強(qiáng)對(duì)旅游和安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，要使各旅行社、旅游汽車運(yùn)輸單位，每一個(gè)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和駕駛員樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，認(rèn)真汲取近一段時(shí)間發(fā)生重特大交通事故的教訓(xùn)，保證游客的安全旅行。各級(jí)旅游、安全監(jiān)管部門和各旅行社、旅游運(yùn)輸服務(wù)單位的主要負(fù)責(zé)人都要加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)管理制度規(guī)定和安全預(yù)案，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，造成重大事故和重大損失的單位和個(gè)人，要追究其責(zé)任，直至追究法律責(zé)任。
一、指導(dǎo)方針
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，“隱患勝于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的要求，切實(shí)做到防患于未然，真正把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
二、工作原則
1、以人為本，安全第一，把人民群眾財(cái)產(chǎn)安全放在首位，做到立刻補(bǔ)救，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
2、防補(bǔ)結(jié)合，以防為主，健全責(zé)任體系，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，積極做好災(zāi)前預(yù)防。
3、全黨動(dòng)員，全民參與，依靠和發(fā)動(dòng)群眾積極參與安全防范工作，提高全民安全意識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。
4、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，安全生產(chǎn)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府統(tǒng)一指揮，各村（居）民委員會(huì)、企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)級(jí)各部門要積極配合參與。
三、組織機(jī)構(gòu)
為使應(yīng)急工作有序開展，特成立“三防一抗”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，名單如下：
四、工作要求
按照“政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會(huì)積極支持，群眾廣泛參與”的總體要求，根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求，明確各單位部門相關(guān)責(zé)任。
黨政辦：一是落實(shí)“三防一抗”24小時(shí)值班人員工作責(zé)任制，并督促24小時(shí)值班人員按時(shí)值班，做到值班人員電話公開；二是完善應(yīng)急預(yù)案；三是負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置的人員組織和車輛調(diào)配等工作；四是負(fù)責(zé)“三防一抗”宣傳工作。
鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)“三防一抗”工作總體安全。一是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，做到隨時(shí)檢查，擬定應(yīng)急預(yù)案，尤其是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控管理；二是做好相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)；三是隨時(shí)做好安全生產(chǎn)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，并向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提供安全生產(chǎn)監(jiān)控情況。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)“三防一抗”工作的物資儲(chǔ)備資金保障。
民政辦：負(fù)責(zé)“三防一抗”工作所需的物資儲(chǔ)備配備和管理，負(fù)責(zé)“三防一抗”工作后勤保障。
交管站：負(fù)責(zé)道路交通總安全。一是擬定相關(guān)軟件資料和駕駛?cè)藛T的宣傳培訓(xùn)；二是開展道路交通經(jīng)常性排查。
食藥監(jiān)所：負(fù)責(zé)食藥品總體安全。一是擬定食品藥品事故應(yīng)急預(yù)案；二是開展食藥品經(jīng)常性排查；三是負(fù)責(zé)食藥品安全應(yīng)急事件處置等工作。
派出所：一是災(zāi)情發(fā)生后立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，積極參與施救；二是積極配合相關(guān)部門查明事故原因。
中心校：一是組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展“三防一抗”工作的宣傳教育；二是擬定學(xué)校“三防一抗”工作預(yù)案。
廣播電視站：一是廣泛宣傳教育“三防一抗”工作內(nèi)容和相關(guān)知識(shí)；二是幫助指導(dǎo)合格完善廣播室，一旦發(fā)生事故及時(shí)通過廣播、高音喇叭等以號(hào)召?gòu)V大群眾立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)施救。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害總體安全。一是抓好場(chǎng)鎮(zhèn)公共設(shè)備設(shè)施的監(jiān)管監(jiān)控；二是明確地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及管控范圍，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；三是規(guī)劃好場(chǎng)鎮(zhèn)消防通道，排除安全隱患。
水務(wù)所：負(fù)責(zé)水務(wù)總體安全。一是抓好塘庫(kù)堰和人畜飲水隱患排除；二是落實(shí)防汛抗旱工作安全責(zé)任制；三是擬定防汛抗旱、人蓄飲水等應(yīng)急預(yù)案和檢測(cè)監(jiān)控。
鎮(zhèn)船管站：負(fù)責(zé)水上交通總體安全。一是落實(shí)水上交通水情檢測(cè)、監(jiān)控；二是落實(shí)安全責(zé)任制；三是擬定汛期應(yīng)急預(yù)案。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫總體安全。一是災(zāi)情發(fā)生后及時(shí)派出醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救；二是做好各項(xiàng)救治準(zhǔn)備工作。
畜牧站：負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫檢疫總體安全。一是負(fù)責(zé)擬定動(dòng)物防疫檢疫應(yīng)急預(yù)案等資料；二是負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫檢疫日常性工作和動(dòng)物食品安全等工作。
其他部門（單位）應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生情況，按照各部門（單位）的工作職責(zé)，全力投入到補(bǔ)救工作中，特別是發(fā)生重大事故時(shí)，要顧全大局，服從鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)派。
五、應(yīng)急工作安排
1、各村民委員會(huì)、各企（事）業(yè)單位、政府有關(guān)部門如遇災(zāi)情，應(yīng)迅速組織當(dāng)?shù)厝罕姄尵龋⒃诘谝粫r(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后認(rèn)真核實(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展處置工作，立即通知災(zāi)情發(fā)生地的單位部門立即投入搶救工作中并根據(jù)災(zāi)情情況上報(bào)主管部門。
3、領(lǐng)導(dǎo)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一調(diào)配搶救力量，科學(xué)安全組織搶救，保持通訊暢通，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)后方應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，確保是否需要增援，有序組織搶救。
4、后勤組應(yīng)隨時(shí)做好后勤保障工作，根據(jù)前方現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)供給物資。
5、醫(yī)療組隨時(shí)做好搶救所需的醫(yī)療設(shè)備和藥物保障，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力搶救傷員。
6、完成現(xiàn)場(chǎng)清理，確定無遺漏傷員后，方能撤離現(xiàn)場(chǎng)。
關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū);安全管理;長(zhǎng)效機(jī)制
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1、工業(yè)園區(qū)安全管理現(xiàn)狀
工業(yè)園區(qū)是一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，通過行政手段劃出一塊區(qū)域，聚集各種生產(chǎn)要素，在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合，提高工業(yè)化的集約強(qiáng)度，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化功能布局，使之成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作生產(chǎn)區(qū)。我國(guó)的工業(yè)園區(qū)包括各種類型的開發(fā)區(qū)，如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級(jí)各類工業(yè)園區(qū)等。
近年來，工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛，各類工業(yè)園區(qū)組織形式多樣化，園區(qū)規(guī)模大小相差懸殊，管理模式不盡相同，安全生產(chǎn)管理水平參差不齊。部分園區(qū)的安全生產(chǎn)管理存在不規(guī)范、不統(tǒng)一和不到位的現(xiàn)象，園區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制尚未完全理順。
安全生產(chǎn)基于安全管理，安全管理是個(gè)系統(tǒng)工程，千頭萬緒，抓不住重點(diǎn)，不僅工作量大難以適應(yīng)，而且事倍功半，難以達(dá)到目的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)，除職能部門的行使監(jiān)督管理職能⑴，政府應(yīng)牽頭做好定期安全檢查、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練這三項(xiàng)重要工作。
2、安全生產(chǎn)檢查
安全檢查是安全生產(chǎn)管理的重要任務(wù)，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，保持安全生產(chǎn)必須條件最佳狀態(tài)的重要手段；是了解安全生產(chǎn)真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)決策的主要依據(jù)；是進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估的前提與基礎(chǔ)。
2.1安全檢查的要求
⑴檢查標(biāo)準(zhǔn)
每次組織安全檢查前，必須制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)控制程度是每次檢查必須要制定的內(nèi)容。本期檢查的重點(diǎn)，形成書面的材料，檢查過程做到檢查考核和安全評(píng)價(jià)有衡量標(biāo)準(zhǔn)，有科學(xué)依據(jù)。
⑵檢查記錄
每次組織安全檢查都應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)做好記錄，目的是可根據(jù)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果，可依據(jù)記錄對(duì)其進(jìn)行安全動(dòng)態(tài)分析，強(qiáng)化安全管理。
⑶安全評(píng)價(jià)
安全檢查后應(yīng)及時(shí)評(píng)價(jià)分析，對(duì)企業(yè)、對(duì)園區(qū)存在的不足應(yīng)及時(shí)提出整改、完善要求，必要的應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面整改通知書，限期消除隱患，整改復(fù)查驗(yàn)收，確保安全生產(chǎn)。
2.2安全檢查的種類
⑴行業(yè)專業(yè)性檢查
由政府牽頭聘請(qǐng)專家，組織行業(yè)基層單位安全技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)檢查，由于檢查的都是同行業(yè)的專家，往往能發(fā)現(xiàn)一些平時(shí)不易發(fā)現(xiàn)的隱患，而且由于參加檢查人員來自基層，還能收到互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)的效果，通過專業(yè)性檢查，使行業(yè)安全管理水平能得到整體提高。
⑵消防監(jiān)督檢查
公安消防機(jī)構(gòu)定期組織消防監(jiān)督檢查，是國(guó)家賦予公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)的職權(quán)之一，是實(shí)施消防監(jiān)督的一個(gè)重要手段。消防監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織防火防爆專業(yè)性檢查，檢查過程，被檢單位的安全負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)管理人員應(yīng)密切合作，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，應(yīng)切實(shí)督促限期整改。
⑶季節(jié)性安全檢查
每年按所處地區(qū)的地理環(huán)境、自然條件、季節(jié)特點(diǎn)組織安全大檢查，檢查前政府部門可先做部署，要求企業(yè)先期組織自查整改。季節(jié)性檢查如春季安全大檢查，以防雷、防靜電、跑漏為重點(diǎn)；夏季安全大檢查，則以防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛為重點(diǎn)；秋季安全大檢查，以防火、防凍保暖為重點(diǎn)；冬季安全大檢查，以防火、防爆、防中毒、防凍為重點(diǎn)。
3、重大危險(xiǎn)源管理
抓好重大危險(xiǎn)源的管理是依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，使從業(yè)人員和相關(guān)人員熟知在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施。首先應(yīng)搞好重大危險(xiǎn)源的普查，建立國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理體系。
3.1重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控
重大危險(xiǎn)源所屬單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控應(yīng)符合下列要求：
⑴建立重大危險(xiǎn)源管理制度，設(shè)立重大危險(xiǎn)源電子信息臺(tái)賬，確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新，制定重大危險(xiǎn)源安全管理方案并落實(shí)責(zé)任人。
⑵設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
⑶建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
⑷落實(shí)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好電子臺(tái)賬記錄。
⑸建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援組織，配備重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
⑹根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況，制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練。
3.2重大危險(xiǎn)源管理體系
建立以重大危險(xiǎn)源所屬單位為責(zé)任主體，由國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門四級(jí)監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管體系，按照屬地管理原則，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立、健全本小區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案。
⑴重大危險(xiǎn)源所屬單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況每季度匯總一次，結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局備案。
⑵一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重點(diǎn)監(jiān)管，一級(jí)重大危險(xiǎn)源報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局備案。
⑶三級(jí)重大危險(xiǎn)源由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重點(diǎn)監(jiān)管；
⑷四級(jí)重大危險(xiǎn)源由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重點(diǎn)監(jiān)管。
3.3重大危險(xiǎn)源管理要求
⑴各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全管理機(jī)構(gòu)必須逐級(jí)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源應(yīng)按規(guī)定的評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。
⑵重大危險(xiǎn)源所屬單位及各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和申報(bào)登記工作，及時(shí)做好電子臺(tái)賬記錄。
⑶一級(jí)重大危險(xiǎn)源由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織相關(guān)部門每年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；二級(jí)重大危險(xiǎn)源由省或省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織相關(guān)部門每年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源由省轄市或縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織相關(guān)部門每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
3.4重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主要任務(wù)
按照重大危險(xiǎn)源屬地管理的原則，寧夏靈武臨港產(chǎn)業(yè)園重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，應(yīng)按下列要求進(jìn)行：
⑴對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源摸清底數(shù)，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)和定期報(bào)告制度。
⑵開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施和生產(chǎn)過程的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。
⑶建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控⑵。
⑷對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓，督促企業(yè)加大投入，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
⑸建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和治理的法規(guī)政策，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
4、應(yīng)急救援體系
4.1應(yīng)急救援預(yù)案
工業(yè)園區(qū)應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案體系應(yīng)由總體事故應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組成。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害（洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、雷電等）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、供電安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、供水安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等。
預(yù)案體系中應(yīng)包括編制依據(jù)、應(yīng)急原則、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障措施、宣傳、培訓(xùn)和演練等。
4.2應(yīng)急管理中心
園區(qū)應(yīng)整合園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急資源，成立應(yīng)急管理中心，由該部門行使應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮權(quán)。應(yīng)急管理中心是產(chǎn)業(yè)園區(qū)突發(fā)公共事件處理的唯一中樞；管委會(huì)將所有的指揮權(quán)歸于應(yīng)急管理中心，應(yīng)急管理中心在處置緊急事件時(shí)，有權(quán)調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的任何部門；采取一級(jí)接警、一級(jí)處警，即協(xié)調(diào)指揮中心統(tǒng)一接警、統(tǒng)一處警；簡(jiǎn)單事件由專業(yè)組處理，出現(xiàn)重大事件時(shí)，由指揮長(zhǎng)協(xié)調(diào)各專業(yè)聯(lián)動(dòng)處警；應(yīng)急指揮中心同時(shí)也是應(yīng)急資源的管理中心，統(tǒng)一管理相關(guān)的應(yīng)急指揮資源。
應(yīng)急管理中心應(yīng)設(shè)固定電話，24小時(shí)值守。
應(yīng)急管理中心應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，主要包括基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)案庫(kù)、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)、專家?guī)臁⒎ㄒ?guī)庫(kù)、案例庫(kù)、事件信息數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、應(yīng)急演練數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)、隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)、行政管理數(shù)據(jù)庫(kù)、文檔庫(kù)等。
4.3應(yīng)急救援疏散
園區(qū)內(nèi)應(yīng)分解重大危險(xiǎn)源分布情況，規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救援特別通道、應(yīng)急疏散通道，以保證應(yīng)急救援和人員疏散安全、快捷、及時(shí)。
4.4應(yīng)急避難場(chǎng)所
一般或較大事故（事故危害范圍在廠區(qū)內(nèi)）避難場(chǎng)所由企業(yè)根據(jù)自身危險(xiǎn)特點(diǎn)內(nèi)部自建，保證發(fā)生事故時(shí)能在一定時(shí)間內(nèi)維持生命，等待應(yīng)急救援力量。園區(qū)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)，可結(jié)合企業(yè)內(nèi)的中央控制室、消防控制室等安全等級(jí)高的建筑物進(jìn)行規(guī)劃布點(diǎn)。
重大事故避難場(chǎng)所（事故危害范圍超出廠區(qū)）是企業(yè)外部的緊急避難場(chǎng)所，規(guī)劃中未考慮設(shè)置園區(qū)內(nèi)的應(yīng)急避難場(chǎng)所，建議充分利用園區(qū)內(nèi)的公園綠地、停車場(chǎng)和街頭廣場(chǎng)，在這些場(chǎng)地設(shè)立明確醒目的標(biāo)志，便于災(zāi)時(shí)的緊急疏散避難。
特大事故避難場(chǎng)所（事故危害范圍超出園區(qū)）是設(shè)置在園區(qū)外的緊急避難場(chǎng)所，需園區(qū)管委會(huì)與上級(jí)主管部門申請(qǐng)，設(shè)置園區(qū)外避難場(chǎng)所，此場(chǎng)所應(yīng)在四周不同方位，以應(yīng)對(duì)事故發(fā)生時(shí)避難場(chǎng)所處于常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向的要求。
4.5醫(yī)療救助
園區(qū)建議設(shè)專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是職業(yè)中毒、重大事故創(chuàng)傷的救治。并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院定合同接納傷員，對(duì)重大的緊急情況處理需要后備的醫(yī)院，并且醫(yī)院應(yīng)有相關(guān)事故的處理能力。園區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備適當(dāng)數(shù)量和品種的應(yīng)急救治設(shè)備、藥品、器械等。
4.6消防
工業(yè)園區(qū)應(yīng)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)【2011】118號(hào)）和《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》（GA621-2006）建立消防站，并合理裝備消防站的用地面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)及人員、消防車輛、搶險(xiǎn)救援和個(gè)人防護(hù)裝備等配置，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)各企業(yè)撲救火災(zāi)和處置災(zāi)害事故的需要。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)設(shè)置消防水池，其容積應(yīng)滿足大于最大消防用水量減去滅火時(shí)間內(nèi)可補(bǔ)充水量。
4.7事故應(yīng)急池
工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立防止水體污染事故的三級(jí)預(yù)防控制措施：第一級(jí)要求入駐園區(qū)的企業(yè)在涉及有毒有害儲(chǔ)存、裝置區(qū)的周邊設(shè)置圍堰；第二級(jí)要求各廠區(qū)設(shè)置足夠容量的事故水池，用以收集受到污染的雨水和事故消防水；第三級(jí)在園區(qū)新建污水處理廠設(shè)置事故水池。
4.8應(yīng)急物資保障
安全管理各部門、園區(qū)各企業(yè)按照各自的職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好物資保障工作。
⑴優(yōu)化資源配置及布局，提高資源數(shù)量及質(zhì)量，逐步形成以區(qū)級(jí)應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為樞紐，以企業(yè)等社會(huì)應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為支撐的應(yīng)急物資保障體系；
⑵加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)及搭建調(diào)配方案。采用多種方式，保持應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力，如儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資實(shí)物、隨時(shí)掌握企業(yè)儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)、保持有關(guān)生產(chǎn)和技術(shù)能力，與其他毗鄰地區(qū)建立物資調(diào)劑供給渠道等。
⑶建立重要救災(zāi)物資基本儲(chǔ)備系統(tǒng)，園區(qū)建立購(gòu)置或租用大型專用應(yīng)急設(shè)備，主要是涉及應(yīng)急救援中使用的大型運(yùn)輸設(shè)備，生物、化學(xué)等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、消除等特種大型設(shè)備，以及備用通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、GPS車輛監(jiān)控調(diào)度管理系統(tǒng)等。
4.9資金投入保障
園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救助工作的需要安排專項(xiàng)資金，為應(yīng)急救助提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救助專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。
探索火災(zāi)、爆炸、洪水等突發(fā)公共事件保險(xiǎn)制度，提高災(zāi)后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力，降低公眾和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，形成國(guó)家財(cái)政、保險(xiǎn)公司、投保人之間的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)儲(chǔ)備資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管和使用，以及時(shí)應(yīng)對(duì)事故單位無力解決或責(zé)任單位不明的突發(fā)性公共事件，及時(shí)補(bǔ)貼受災(zāi)單位和個(gè)人。
5、結(jié)束語
工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的工作，安全工作任重道遠(yuǎn)。筆者通過參與工業(yè)園區(qū)安全管理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，對(duì)工業(yè)園區(qū)安全管理的幾個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)進(jìn)行了歸納總結(jié)并提出相應(yīng)的措施與建議，以期對(duì)工業(yè)園區(qū)的安全管理工作提供一些參考。
參考文獻(xiàn)
一、召開會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)，確保會(huì)議精神傳達(dá)到位
2013年1月21日上午，我鎮(zhèn)召開專題黨委（擴(kuò)大）會(huì)。會(huì)上，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志傳達(dá)了此次會(huì)議精神，重點(diǎn)傳達(dá)了縣委副書記、縣長(zhǎng)在會(huì)上所作的重要講話。會(huì)上，全體黨委班子成員研究討論了會(huì)議精神的落實(shí)工作部署，對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形式以及春節(jié)期間的安全工作進(jìn)行了案例分析和對(duì)策研究，對(duì)我鎮(zhèn)在重大節(jié)假日期間的安全工作進(jìn)行了安排部署，確保將會(huì)議精神全面?zhèn)鬟_(dá)到位。
下午，我鎮(zhèn)組織全體機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書記、村主任等村四職干部召開了會(huì)議。會(huì)上，鎮(zhèn)長(zhǎng)同志傳達(dá)了會(huì)議精神，分管安全工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)在會(huì)上會(huì)工作安排，黨委書記在會(huì)上提工作要求，要求廣大黨員干部的思想要統(tǒng)一到這次會(huì)議上來，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，層層抓落實(shí)，以新的風(fēng)貌新的作風(fēng)，新的姿態(tài)，努力開拓我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作新局面，維護(hù)好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的發(fā)展。
二、切實(shí)開展“百安活動(dòng)”，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
一是加強(qiáng)對(duì)駕駛員同志的教育培訓(xùn)，擬在2013年1月24日舉辦一次駕駛員及機(jī)電三輪車駕駛員培訓(xùn)，做好駕駛員行為規(guī)范教育，提前做好防冰雪、防大霧、防自然災(zāi)害的行車安全準(zhǔn)備工作，二是加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛的排查，特別是對(duì)7座以上小型面包車和客運(yùn)車輛的排查，重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超速、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。三是嚴(yán)查低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、摩托車超載等違法行為，全力預(yù)防重大道路交通事故。
二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的檢查力度。擬在2013年春節(jié)前夕在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再開展一次橫到邊縱到底的大檢查，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店的經(jīng)營(yíng)資格、庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行檢查登記，不符合存放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放整改通知書限時(shí)整改，拒不整改的，將上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制處理。
三是加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的檢查。加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)4家頁巖磚廠的檢查，確保在冬季暨旺季以及春節(jié)期間正常安全生產(chǎn)。
四是加強(qiáng)校園安全。要組織各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，禁止在山上燃放明火。特別是孔明燈的燃放，要呼吁學(xué)生自覺維護(hù)公共安全，不銷售、不購(gòu)買、不燃放孔明燈
五是抓好春節(jié)期間各類慶典活動(dòng)的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)寺廟等慶典活動(dòng)協(xié)管，嚴(yán)格對(duì)慶典活動(dòng)的舉辦進(jìn)行安全檢查，所有活動(dòng)都要在保障交通、消防、治安秩序穩(wěn)定的環(huán)境下才能舉辦。
三、完善預(yù)案，加強(qiáng)措施
在認(rèn)真研讀了縣委縣政府《縣安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)完善修訂了《春運(yùn)安全工作預(yù)案》、《春運(yùn)安全工作搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《道路交通應(yīng)急預(yù)案》等，使其更具有針對(duì)性、適用性和可操作性。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，責(zé)任落實(shí)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮專項(xiàng)整治工作，局及時(shí)成立交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由翟文華局長(zhǎng)擔(dān)任，副局長(zhǎng)王志鋒、谷世英、史世剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，各站室負(fù)責(zé)人為組員，設(shè)立了交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)工作。為了使專項(xiàng)整治工作順利開展，局制定了《道路交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，做到時(shí)間有安排，整治有步驟，措施有落實(shí)，整改有反饋。
二、加大宣傳力度，提高安全思想意識(shí)
為了提高交通系統(tǒng)安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)，防止產(chǎn)生麻痹松懈思想，今年我局每月召開一次安全會(huì)議，分析安全形勢(shì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，通報(bào)安全生產(chǎn)情況及各類事故典型案例。 月份，我局還參加了“全國(guó)交通安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，活動(dòng)中我局對(duì)前來咨詢的人員就交通安全管理工作作了詳細(xì)的講解，分發(fā)了安全宣傳材料。結(jié)合“春運(yùn)”、“五一”等重大節(jié)日和活動(dòng)，我局在運(yùn)管所、客運(yùn)站等顯要位置設(shè)立安全教育宣傳欄，宣傳有關(guān)法律法規(guī)、交通安全生產(chǎn)知識(shí)，做到交通安全家喻戶曉，人人皆知，形成全社會(huì)“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全理念，創(chuàng)造了良好的交通安全環(huán)境，營(yíng)造了濃厚的輿論宣傳氛圍。
三、隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備
為了確保“春節(jié)”、“五一”節(jié)日的運(yùn)輸安全，我局及時(shí)做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作，制定了《應(yīng)急救援預(yù)案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案能以最短時(shí)間、最快速度，把損失控制在最小范圍。節(jié)日期間，安排人員加強(qiáng)24小時(shí)全天值班，維持交通秩序，確保道路運(yùn)輸安全。
四、突出重點(diǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任
為確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，局黨委召開會(huì)議，明確各站室職責(zé)分工。對(duì)新錄用人員進(jìn)行三級(jí)安全教育，并組織考核，合格上崗。對(duì)油房、鍋爐房、瀝青庫(kù)、油石拌合場(chǎng)、配電室等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)制定了嚴(yán)格的安全措施，設(shè)置醒目警示牌，專人管理，杜絕違反操作規(guī)程和違章作業(yè)。在交通運(yùn)輸方面，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，非法改裝、無證駕駛、技術(shù)等級(jí)不合格的車輛堅(jiān)決不予參加營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)查了駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛和違規(guī)駕駛，加強(qiáng)了客運(yùn)站乘車檢查，嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車，嚴(yán)禁超員車出站。運(yùn)管站進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣客、貨運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理，為每輛車輛填制了安全生產(chǎn)檢查督辦卡，對(duì)不符合規(guī)定的車輛進(jìn)行取締，同時(shí)堅(jiān)決打擊取締“黑客運(yùn)”，確保了乘客出行安全。
五、年專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)等工作。
【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)貨物；管理；對(duì)策
道路運(yùn)輸是危險(xiǎn)品的主要運(yùn)輸途徑之一，危險(xiǎn)品在運(yùn)輸時(shí)，存在著巨大的潛在危險(xiǎn)性，一旦發(fā)生事故，將造成嚴(yán)重后果，給人民、社會(huì)、環(huán)境造成嚴(yán)重傷害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國(guó)每年道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品貨物在2億噸左右，其中劇毒氰化物就達(dá)幾十萬噸，易燃易爆油品類達(dá)1億噸。隨著貨運(yùn)量的攀升，事故數(shù)量和危害也在不斷上升，給危險(xiǎn)品所經(jīng)過地區(qū)的安全帶來不可忽視的威脅。因此，如何降低道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)氖鹿曙L(fēng)險(xiǎn)，提高人員的素質(zhì)，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理存在的主要問題
近年來，各省市有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，組織開展了系列道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整頓活動(dòng)，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，取得了不少成績(jī)，但仍存在著一些問題。
1.1 多頭執(zhí)法，行政效率低下
交通部門的交通稽查與公安部門負(fù)責(zé)交通安全管理交警等執(zhí)法同時(shí)存在，都有上路檢查、實(shí)施行政處罰的權(quán)限。多頭執(zhí)法在增加行政管理成本的同時(shí)，也加大了被管理者的負(fù)擔(dān)，降低了交通運(yùn)輸?shù)男省Ｌ貏e是在普通公路上，由于在同一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)，不同隊(duì)伍同時(shí)開展執(zhí)法檢查，而這些執(zhí)法隊(duì)伍又是區(qū)域分割的，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛行使過程中很可能被多次攔車檢查，造成人為的交通不暢，使危險(xiǎn)貨物在途時(shí)間過長(zhǎng)，運(yùn)輸效率降低，造成不必要的多余路邊停車，有些檢查地點(diǎn)本身就不宜危險(xiǎn)貨物車輛停車，進(jìn)一步增加了危險(xiǎn)性。同時(shí)，政府部門之間在交通管理上的職能交叉問題也比較突出。
1.2 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模小，管理不到位
雖然交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須具有十輛以上專用車輛，但實(shí)際上很多企業(yè)的車輛都不足數(shù)，且相當(dāng)一部分企業(yè)是用普通車輛抵充危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的，而且掛靠的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，增加了危險(xiǎn)性。
1.3 應(yīng)急處理機(jī)制不健全
一是應(yīng)急救援流于形式，應(yīng)付檢查，從業(yè)人員在緊急狀態(tài)缺乏有效的應(yīng)急反應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)。二是部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不規(guī)范，或者雖有相關(guān)預(yù)案但可操作性差。一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，就是啟動(dòng)了也不起作用，預(yù)案制定的本身就缺乏科學(xué)性。而有些危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)同時(shí)承擔(dān)著多種理化性質(zhì)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸，但操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案往往都只有一個(gè)，沒有根據(jù)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品不同的理化性質(zhì)制定不同的操作規(guī)程和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，使得操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。三是很多企業(yè)從未開展過應(yīng)急預(yù)案的演練，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必將難以應(yīng)付，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。四是企業(yè)缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施和設(shè)備。
1.4 從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低
雖然《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求“從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證。”但目前從業(yè)人員整體文化素質(zhì)低，尤其在企業(yè)中缺少經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、機(jī)務(wù)管理的專業(yè)人才。與現(xiàn)代道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)闹悄芑笊写嬖谥欢ǖ牟罹唷臉I(yè)人員文化素質(zhì)低，專業(yè)知識(shí)接受不了，連最基本的化學(xué)符號(hào)都不認(rèn)識(shí)，再加上安全意識(shí)差，法制觀念不強(qiáng)，只管盲目運(yùn)輸和裝卸。危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛雖全部安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，但相當(dāng)部分車輛沒有較好運(yùn)用，成為一種擺設(shè)。押運(yùn)人員有時(shí)根本不知道自己的工作職責(zé)，既無應(yīng)變能力，更無有效地應(yīng)變措施，只會(huì)拿著運(yùn)單和貨物清單辦個(gè)交接手續(xù)，是一個(gè)名副其實(shí)地陪駕員。
2 加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的對(duì)策建議
針對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中出現(xiàn)的問題，以及今后道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的需要，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理。
2.1 理順危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理體制，強(qiáng)化部門協(xié)作
按照國(guó)務(wù)院關(guān)于相同或相近的職能交由同一個(gè)部門承擔(dān)的要求，界定道路運(yùn)輸行政管理機(jī)構(gòu)與其它部門之間在危險(xiǎn)貨物管理領(lǐng)域職責(zé)分工，對(duì)目前存在嚴(yán)重的多頭管理、職責(zé)交叉等突出問題逐步予以解決。按照政企分開、權(quán)責(zé)一致，統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則，理順道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理體制，解決目前交通運(yùn)輸部門與公安部門關(guān)于車輛檢測(cè)、汽車檢測(cè)站、車輛通行等方面的職責(zé)交叉問題，理順交通運(yùn)輸部門與工商、環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的職責(zé)交叉問題，逐步解決多頭管理問題，明確道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，是解決這一問題的關(guān)鍵所在。同時(shí)加強(qiáng)管理部門之間的信息溝通與交流，共同制定措施，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，形成管理的合力。
2.2 加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)管理與監(jiān)督
根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理，保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的維修質(zhì)量。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的車輛技術(shù)管理制度，專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）的要求懸掛標(biāo)志，配備必須的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確保運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（ GB18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛性能檢測(cè)方法和技術(shù)，監(jiān)督檢測(cè)站的檢測(cè)行為和質(zhì)量，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案信息系統(tǒng)，對(duì)車輛實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2.3 加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理考核
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的規(guī)定，建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理考核體系，按照公開、公平、公正的原則，對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理進(jìn)行考核，通過考核，創(chuàng)建健康、有序、優(yōu)勝劣汰的道路運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障運(yùn)輸安全。
對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)輸方面的考核應(yīng)包括以下內(nèi)容：維修貨物運(yùn)輸車輛的停車場(chǎng)地與設(shè)施的配備情況；從業(yè)人員的持證上崗情況；勞動(dòng)保護(hù)制度的建立與實(shí)施情況；安全運(yùn)輸責(zé)任制、安全運(yùn)輸操作規(guī)程的建立與落實(shí)情況；車輛、設(shè)備及設(shè)施維修、監(jiān)測(cè)、檢查制度的落實(shí)情況；事故應(yīng)急處理預(yù)案的建立與演練情況；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝并正確使用GPS和行車行駛記錄儀情況以及GPS或行車記錄儀的數(shù)據(jù)解讀情況；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保情況。
道路運(yùn)輸主管部門可根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)考核情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，須限期予以整改，整改后仍不合格的，應(yīng)取消道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
2.4 推進(jìn)衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）科學(xué)使用
目前，浙江省所有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛均按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保車輛運(yùn)行安全。因此，應(yīng)采取措施，促進(jìn)全省衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，地方各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)在所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）的基礎(chǔ)上，盡快實(shí)現(xiàn)從危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)到縣（市）、市、省的運(yùn)輸管理部門間聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息資源共享，消除監(jiān)管盲點(diǎn)，全面提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理水平。
2.5 逐步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
結(jié)合道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)年度審驗(yàn)舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班，對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法人、管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行以安全管理法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器的使用、裝卸、運(yùn)輸和發(fā)生事故后的處置等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度，統(tǒng)一培訓(xùn)教育記錄，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，認(rèn)真填寫培訓(xùn)教育記錄。行業(yè)主管部門采取定期檢查和不定期檢查的形式，督促各危運(yùn)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)做到內(nèi)容、人員、時(shí)間的落實(shí)，使企業(yè)成為對(duì)從業(yè)人員再教育的主體；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)形式及季節(jié)變化，邀請(qǐng)安全、交通、消防及化工專家到企業(yè)授課，講解有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面的法律、法規(guī)及專業(yè)知識(shí)，提高從業(yè)人員的遵章守紀(jì)意識(shí)及操作技能。企業(yè)內(nèi)部按月組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)，宣傳各項(xiàng)政策法規(guī)，分析發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
2.6 建立健全道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急管理和事故施救網(wǎng)絡(luò)
重視應(yīng)急管理在控制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故以及減少事故損失中發(fā)揮的重要作用。組織協(xié)調(diào)各類消防力量組建成訓(xùn)練有素、裝備精良的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并經(jīng)常舉行應(yīng)急救援演習(xí)，以便事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預(yù)定方案實(shí)施救援，在短時(shí)間內(nèi)控制事故發(fā)展。這里需要各部門的緊密配合，采取有效措施，完善處置程序，切實(shí)提高處置各類道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的成功率。一是通過各部門間的協(xié)調(diào)，研究分析道路危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類型和處置方案，并與有關(guān)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位建立聯(lián)動(dòng)程序，完善道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的處置方案，建立適合全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。二是增添處置危險(xiǎn)貨物緊急事故的專用裝備，如起重車輛、捆綁式堵漏帶等，為處置各類事故、參加社會(huì)搶險(xiǎn)救援提供有力的物質(zhì)保障；三是加強(qiáng)對(duì)特勤專勤人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力。同時(shí)，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)從不同層次上加強(qiáng)事故應(yīng)急演練，提高化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故救援能力。
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加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)“平安”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo)。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)秩序?yàn)楸Ｕ希ㄟ^認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，進(jìn)一步減少事故總量、有效防范重特大事故，安全生產(chǎn)事故控制在市政府下達(dá)給我縣的目標(biāo)以內(nèi)，確保事故總量、死亡人數(shù)同比下降，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、監(jiān)管執(zhí)法的對(duì)象及范圍
（一）重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)全縣的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，使用危險(xiǎn)化學(xué)品為主料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，非煤礦山企業(yè)，安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度不健全、安全設(shè)施不完善的企業(yè)，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，生產(chǎn)過程中易產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、中毒等災(zāi)害的企業(yè)將納入縣安監(jiān)局監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(見附表1)。
(二)綜合監(jiān)管對(duì)象。一是對(duì)縣政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。二是指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查公路、建設(shè)、消防、水利、電力、民爆、特種設(shè)備、旅游、教育、郵政等有專業(yè)安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（三）一般監(jiān)管對(duì)象。一是除重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管對(duì)象以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)具體情況突出重點(diǎn)時(shí)段適當(dāng)組織專項(xiàng)檢查或抽查。二是對(duì)群眾舉報(bào)存在安全隱患的企業(yè)，及時(shí)安排查處，并按時(shí)回復(fù)舉報(bào)人。
三、任務(wù)分解
監(jiān)管執(zhí)法檢查由執(zhí)法大隊(duì)和相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)。
四、主要任務(wù)及時(shí)間安排
安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容為國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的內(nèi)容。但根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象、頻次的不同以及單次監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)確定的重點(diǎn)可以在規(guī)定內(nèi)容中有所側(cè)重和選擇。
（一）煙花爆竹的監(jiān)管
時(shí)間安排（見附表2）
零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查內(nèi)容：對(duì)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況、網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹儲(chǔ)存是否超量、經(jīng)營(yíng)地址是否改變、消防設(shè)施是否到位、是否銷售“三無”產(chǎn)品等，嚴(yán)厲打擊無證、非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行為。
批發(fā)企業(yè)的檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗、產(chǎn)品流通記錄、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理以及消防設(shè)施等。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管
時(shí)間安排（見附表2）
檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、特種作業(yè)人員持證上崗情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、消防安全設(shè)施等。
（三）非煤礦山（露天礦山）的監(jiān)管
時(shí)間安排（見附表2）
檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全全產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、各種圖紙、“三同時(shí)”的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度、特種作業(yè)人員的持證上崗、各種記錄（日常安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)制度及培訓(xùn)記錄、事故隱患處理記錄、勞保用品發(fā)放記錄）、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、采場(chǎng)安全環(huán)境、排土場(chǎng)、采場(chǎng)安全基本參數(shù)及狀況等。
（四）非煤礦山（地下礦山）的監(jiān)管
時(shí)間安排（見附表2）
檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展情況、“三同時(shí)”的落實(shí)情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、安全生產(chǎn)管理制度、各種記錄、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、安全投入、勞動(dòng)防護(hù)用品及設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗、安全出口、礦井巷道、開采工作面、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、井下通訊系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的安全狀況、完成地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)和尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)等。
（五）建筑施工企業(yè)的監(jiān)管
時(shí)間安排（見附表2）
檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件（各種資質(zhì)證、許可證、施工單位管理者的安全資格證），安全生產(chǎn)管理（安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實(shí)、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查記錄、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病管理、事故應(yīng)急救援、“三同時(shí)”的落實(shí)），安全生產(chǎn)施工（各種警示標(biāo)志、防護(hù)用品、“四口”“五臨門”的防護(hù)措施、安全網(wǎng)、腳手架的鋪設(shè)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗情況、三項(xiàng)五線制的落實(shí)情況以及各種作業(yè)方案的制定）。
（六）消防安全的監(jiān)管
時(shí)間安排（見附表2）
檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)消防大隊(duì)開展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)物品、高層和地下建筑消防設(shè)施執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)管消防設(shè)施配置、消防安全責(zé)任落實(shí)，火災(zāi)隱患排查治理、應(yīng)急疏散演練開展，員工消防安全培訓(xùn)等情況。
（七）供電公司、水電站的監(jiān)管
時(shí)間安排（見附表2）
檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)水務(wù)局重點(diǎn)檢查水電站的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實(shí)、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查記錄、“三同時(shí)”的落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案的制定、各種警示標(biāo)志、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。檢查供電公司各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及制度是否齊全有效，安全規(guī)程、制度執(zhí)行情況，安全技術(shù)交底記錄、日常檢查記錄、隱患排查記錄是否完善，主要技術(shù)人員持證上崗、班前會(huì)、兩票的執(zhí)行情況。安全教育培訓(xùn)的開展情況，是否制訂年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，換崗及新聘用的生產(chǎn)人員是否進(jìn)行安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗情況，反違章工作的開展情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。
（八）工礦商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管
時(shí)間安排（見附表2）
檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)相關(guān)單位重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、“三同時(shí)”的落實(shí)情況、安全培訓(xùn)教育情況、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和使用情況、職業(yè)衛(wèi)生防治、特種作業(yè)人員持證上崗情況、危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理情況、安全投入情況等。
（九）道路交通領(lǐng)域安全的監(jiān)管
時(shí)間安排（見附表2）
檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)交警、交通、公路、城建等部門重點(diǎn)檢查車輛超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛及農(nóng)用車違法載人、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣安監(jiān)局平安創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)管。通過監(jiān)察監(jiān)管促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門加強(qiáng)安全監(jiān)管和行業(yè)管理，通過監(jiān)管監(jiān)察推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
3、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則。執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法檢查要盡量與計(jì)劃外執(zhí)法相結(jié)合，監(jiān)管股室執(zhí)法檢查要盡量與行政許可業(yè)務(wù)范圍相結(jié)合。
