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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文物管理與保護,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
文物管理是指各級政府和相關部門,根據現有的法律法規,行使對文物資源進行管理的責任和權力。位屬我國云南省的施甸縣,擁有相當悠久的歷史。同時,施甸縣作為一個少數民族聚集、共同生活之地,民族文化也相當豐富,流傳下來大量的文物古跡和文化遺產。總之,這對施甸縣的文物管理水平提出了較高的要求。基于本人在施甸縣文物保護管理所的多年工作經驗和觀察考證,對當前施甸縣文物管理工作的現狀和存在的問題進行了一定程度的反思,并提出了若干對策意見,希望能給文物工作者們提供一定的借鑒和思考。若有不足之處,還望同行指正。
一、施甸縣文物管理的現狀和主要問題
悠久的歷史、多元的民族文化、以及抗戰文化形成了施甸縣較為豐富的文物,包括遠古人類文化遺址、近古建筑遺跡群、以及遺跡群等。在施甸縣的文物保護管理所內藏有文物一千三百六十七件,其中包括了1987年出土的舊石器時代遺址中最完整的人類頭骨化石――“姚關人頭骨”,以及2003年發掘的距今三萬年歷史的遠古人類牙齒化石。此外還有眾多的少數民族文物和石碑等。
為了加強文物管理和保護,施甸縣縣委給予了高度的重視,并采取了相應措施。但同時,筆者認為施甸縣當前的文物管理存在以下問題:
(一)文物管理的總體績效不高
對于施甸縣政府來講,工作的重心在于經濟發展,而文物管理和文物保護則屬于公益性投入,并沒有得到政府有力的支持,這成為制約文物管理事業的瓶頸。近年來,對于施甸文管所的政府財政撥款并不充足,文物搶修、保護的經費更是匱乏,導致了文物流失現象嚴重,許多損毀的文物未能得到及時的搶修。如施甸縣文管所的硬件設施也較為落后,文物存放的庫房并不規范,導致部分文物只能露天保存,對文物的管理、保護無法落到實處。
(二)文物管理與城市建設相矛盾
自改革開放以來,施甸縣加快了經濟建設、城市發展,這導致了其與文物管理、文物保護不可避免的沖突。一些不可移動的文物由于開發、拓建的需要,被無情地毀壞或是掩埋。一部分文化遺址成為了經濟發展的犧牲品。在第三次文物普查中,出現了許多文物消失的現象。與城建、旅游等部門的工作相比,文物管理部門明顯處于劣勢地位。
(三)文物保護的群眾自覺意識不高
受到當地的經濟發展、文化教育等多方面因素影響,施甸縣的大部分群眾對文物管理、保護的認知水平較低,無法認識到文物的重要性,一旦文物保護與經濟利益相悖,文物保護便被忽略甚至舍棄。比如木老元鄉的布朗族村落就因為被忽視而逐漸消失了。而相關部門的宣傳教育力度也有不足。部分宣傳只是流于形式,并沒有被群眾所真正接受。
二、提高施甸縣文物管理水平的對策
文物是整個人類社會的寶貴財富,文物的遺失、損毀會造成不可估量的損失。通過上文分析,我們認為,施甸縣的文物管理、文物保護工作依然面臨著嚴峻的考驗,需要政府部門給予高度重視,采取相應措施加強文物管理。對此,筆者提出以下幾點對策作為參考:
(一)加大財政資金投入
施甸縣政府應該在政府的財政預算中增加文化遺產保護的專項資金,每年根據具體狀況適當調整。而政府投入的資金,不僅要重點保護大型文物、遺址,還要兼顧市縣級文物的保護工作。除此之外,田野文物的保護、博物館的發展等也需要政府部門給予支持。
具體而言,施甸縣政府應該將“文物管理與文物保護”的專項經費預算納入政府全年的財政預算中,并根據每年的財政收入增長而增長,保證經濟發展水平與文物管理、保護水平呈正比。此外,施甸縣政府應定期撥款對損毀文物進行修繕和保護,如對古建筑遺址群進行加固,對少數民族的石碑進行維護等。再者,施甸縣政府應該鼓勵社會力量、個人、企業對文物管理進行正規的投資活動,比如利用某文物打造企業的宣傳品牌、進行企業文化塑造,并從中獲取利潤,反用在文物管理上,形成“投資―保護”的良性循環。并以此形成一個以政府為主導,社會群眾公共參與文物管理、保護的新格局。
(二)健全法律法規體系
施甸縣的文物保護,不僅要以《中華人民共和國文物保護法》為主要準則,還應該制定相應的地方性法規和部門規章等。比如在施甸縣城鄉建設中設立“文物保護優先”的制度,規定在涉及到文物的建設工程中,由文物管理部門介入,督促建設施工中對文物的保護。具體而言,施甸縣文物保護管理所應該制定文物管理、保護的地方性法規、章程,如《施甸縣文物管理條例》、《施甸縣文物保護相關辦法》等,并督促施甸縣政府頒布、在群眾中進行宣傳。另一方面,在文物保護管理所內部,也應制定更為科學的單位管理章程,如《文管所安全保衛制度》、《文管所值班制度》、《文管所文物庫房管理、使用制度》等,并在單位內嚴格執行,執行情況納入工作人員的工作績效,與獎懲制度掛鉤,以提高文物保護管理所內部的規章化、專業化。
(三)完善文物管理的人才隊伍
解決這個問題,就需要施甸縣政府制定相關政策,與文物管理方面的高校、科研所進行合作,一方面,打破繁復死板的招聘方式,為相關人才提供“綠色通道”,大力引進優秀人才,并承諾為其提供良好的待遇。另一方面,加強對現有的文物管理班子的專業知識培訓,鼓勵工作人員到高校進修,并提供政策上的優待。再者,以“老”帶“新”,為新引進的工作人員配備“導師”,在實際工作中進行“一對一”式的帶領。總之,要做到引進新人才和提高現有人才水平二者相結合,切實改善施甸縣文物管理中“人”的問題。
(四)加強群眾宣傳教育
施甸縣相關部門要搭建合理的平臺,引導民眾參與到文物管理、文物保護的工作中來,通過多種渠道的宣傳教育,提高整個縣區群眾對文物的認知水平、自覺保護意識。具體來說,在宣傳方面,既要利用當地報紙、宣傳欄、電視等舊媒體手段,也要利用政府網絡門戶、微博、微信等新媒體手段。對于年輕人而言,新媒體的宣傳更容易被他們所接受并產生影響。此外,新媒體比舊媒體具有更高的公共參與程度,政府宣傳部門可以定期微博話題、論壇話題等方式,促進群眾對文物管理的交流討論,使文物管理和文物保護進入一個“公眾共同參與的時代”。
(五)推進文物管理系統的信息化建設
在文物管理方面,施甸縣也應建立相關的數據庫,進行信息化、規范化、科學化的文物管理。借助計算機信息網絡的平臺,整合施甸縣所有的文物管理、文物保護信息。比如對施甸縣館藏文物建立電子檔案,包括圖片檔案、文字檔案、視頻檔案等,把所有館藏文物以電子數據庫的形式記錄在案,實現文物管理的數字化、信息化,在很大程度上減少了文物檔案的流失現象。又如,為第三次文物普查情況建立專門的數據庫,制作相關的網站、視頻、影像資料,方便群眾在網上進行瀏覽。對于施甸縣有名的文化遺跡,如獅子山新時期遺址、抗日戰場遺址等,建立數字地圖,對其地理位置進行精確定位和描狀,讓人們即使在網上瀏覽也能仿佛身臨其境。
三、結束語
改革開放以來,隨著社會發展,人們的文物保護意識逐步提高,施甸縣的文物管理工作逐漸得到重視,并取得了豐碩的成果。但同時,我們也應看到,施甸縣正處于發展的關鍵時期,經濟的快速發展一定程度上制約了文物管理、保護,甚至產生不合調和的矛盾。文物管理的工作依然面臨嚴峻的挑戰,這要求我們保持清醒的頭腦,采取更有效、更堅定的政策措施,刻不容緩地對施甸縣的文化遺產施以保護,將人類文明的寶藏代代相傳,真正貫徹落實可持續發展的長遠道路。
參考文獻:
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[3] 葛俊杰:《文物管理體制改革探析》,《黑龍江史志》,2010年第11期
一、分析基層文物管理所藏品管理模式創新策略研究存在的主要問題
(一)受傳統藏品管理思維的限制
目前,在基層文物管理所的管理人員或者技術人員中普遍存在著一個現象:只會運用傳統的管理模式或管理思維來管理藏品,不會考慮多方面的因素來加強對藏品的保護意識,不會學習先進的藏品管理理念。同時,忽視大力宣傳藏品的日常管理和保護工作的重要性,以及缺乏運用先進的管理模式的優勢來更好地管理基層文物管理所的藏品等。
(二)藏品管理人員文化、素質和技術能力偏低
隨著現在社會的不斷發展,人們往往忽視對基層文物管理所藏品的管理,尤其不重視基層文物管理所藏品的相關工作人員的文化、素質。其中,對于工作人員的藏品管理技術能力也不重視,同時,不能深層次地理解基層文物管理所的藏品對國家發展的重要作用,從而,嚴重地阻礙了基層文物管理所藏品管理模式創新型策略的實施。
(三)忽視藏品的日常保護和修復
近幾年,大多數人都不重視對藏品的日常保護和修復。本身在建立基層文物管理所時,管理所的結構不合理,忽視基層文物管理所內外環境以及人為因素對藏品的危害,同時文物管理所的結構也缺少一些現代化的科學設計,因而大大減少了藏品的保存期限,使得藏品損壞的機率也大大增加。
(四)缺少創新型的藏品管理模式
在基層文物管理所的管理模式中,一貫使用傳統的管理方案,缺少創新型的藏品管理模式。例如,缺少先進的技術力量的輸入,藏品的信息安全存在著很大的漏洞等。但是,更重要的一點就是藏品眾多,一些藏品的早期資料已經缺失,每個藏品沒有自己特定編號,導致信息混亂。
二、淺析基層文物管理所藏品管理模式創新策略研究的具體解決方法
(一)運用先進管理理念,加強藏品保護意識
基層文物管理所藏品管理模式創新策略研究的基礎要結合我國對藏品保護措施的實際情況,運用先進的管理理念,加強藏品的保護意識。首先人們意識到藏品對國家的重要性,同時也要知道基層文物管理所對于藏品保護的關鍵性。尤其,對于基層文物管理所的工作人員,一定要有學習先進藏品管理模式的積極性,勇于創新,不能一直只會運用傳統的管理思維或者模式來管理現在的基層文物管理所的藏品。尤其是重視一些關于古代字畫、書籍的基礎知識,同時,知道藏品對于博物館以及國家歷史文化發展的重要性。然后,相關部門可以定期組織基層文物管理所的工作人員學習如何更科學、合理地管理藏品,注重藏品的養護和修復,同時可以重視學習國內外在這方面優秀的管理經驗,為引進先進的管理模式奠定基礎。再者,相關部門要通過電視媒體、新聞報道等對如何加強基層文物管理所藏品管理模式創新以及保護文物、藏品等進行積極的宣傳,使得廣大人民群眾可以更加深層次地了解到基層文物管理所的藏品對于我國文化研究、文化傳播的重要性。
(二)加強藏品管理人員文化、素質和技術培養
我們要全面加強基層文物管理所的藏品管理人員的文化、素質和技術培養,從而為基層文物管理所藏品管理模式創新策略研究奠定基礎。文化方面:基層文物管理所要適量增加一些高科技的技術人員的引進。尤其,重視高薪聘請高學歷的工作人員,提高基層文物管理人員的文化底蘊,加強管理人員對藏品的管理和養護。同時,相關部門可以定期地聘請國內外藏品方面的教授或者專家舉行講座,相互交流,加強基層文物管理所管理人員對一些藏品的識別能力、保護技巧能力以及運用先進的養護方式來保護藏品等。平時,基層文物管理所也要注重相關管理人員對于先進文化、技術的學習興趣。另一方面,隨著現在全球化的發展,基層文物藏品管理人員要注重自己本身的語言學習,最起碼要掌握一門外語。每年可以派管理人員參加中外藏品交流大會,提高管理人員對于藏品的認識和了解,同時也提高他們的交流能力。素質方面:基層文物管理所管理人員要擁有刻苦拼搏的學習精神、敬業精神、服務大眾的積極進取精神等。同時,對于自己本身的工作要盡心盡責,認真負責,做好自己的本職工作。技術方面:基層文物管理所要重點注重對文物管理的技術培養。首先,管理人員要懂得藏品分類。重點強調對于古代字畫、書籍、碗、甲骨文等的分類。再者,基層文物管理所要對管理人員的技術有一定的了解,按照專業不同分配不同的崗位。同時,定期對技術管理人員進行技術培訓。
(三)重視基層文物管理所藏品的養護和修復
在構建基層文物管理所藏品管理模式創新策略研究時,我們要結合我國對于藏品的保護的內外環境,全面綜合分析,重視基層文物管理所藏品的養護和修復。第一,注重保護基層文物管理所所處的環境來保護藏品的安全性。所以,在建立基層文物管理所時就要注重周圍環境,重點避開湖畔、河流等臨水區域,盡量減少基層文物管理所受濕度的影響程度。同時注意避免礦區、市區等繁華的地區,時常保持基層文物管理所周圍的環境干凈、整潔,減少灰塵。尤其,在基層文物管理所的周圍多種植綠色植物,保持環境良好,使得文物管理所空氣濕度保持一定的范圍。第二,建設基層文物管理所時,全面重視管理所本身的設計,尤其注重墻壁的設計,可以適當地加厚墻壁。其中,窗戶一定要有嚴密的設計,最好是雙層設計。其次可以將房頂設計成頂棚或者吊頂設計等等,這些都是為文物管理所養護藏品奠定一定的基礎。第三,基層文物管理所一定要認識到文物保管方式的重要性,同時結合各種客觀因素,考慮被損壞的藏品怎樣進行修復。所以,管理人員首先要弄清楚藏品被損壞的原因,從而運用科學方法,使用不同的技術或者手段進行藏品的修復。修復時一定要遵守以下幾點要求:盡最大努力保持藏品的原始形狀,不可以摻和過多的雜質,如果保持不了原型就要結合實際情況,來考慮是否具有價值值得修復,對于無法拿定主意的修復藏品,一定要與自己的同事或者請問上級,是否要進行修復等等。所以,在進行藏品的修復時,對于技術人員是具有極高的技術要求的,平時要對于技術人員的保存管理方式及技術操作熟練程度加以重視。
(四)建立信息化、數字化一體的藏品管理模式
基層文物管理所藏品管理模式創新策略研究的最重要的環節就是要全面建立信息化、數字化一體的藏品管理模式。首先,基層文物管理所要運用現代科技,完善整理基層文物管理所藏品中的全部信息,同時運用力量和技術計算機先進管理技術,建立一體化藏品信息資料搜集庫,并且統一管理基層文物管理所里面的全面藏品的信息代碼。同時,全面保障藏品信息的安全性,對于計算機管理一定要設置密碼,防止重要藏品信息的泄漏,并在計算機上下載360或者電腦管家進行定期殺毒,防止病毒或者黑客的侵入,保證藏品信息的完整性、正確性。另一方面,加強對藏品的搜集、整理、儲存、輸出、輸入、管理的一體化,在保存和管理藏品的每一個環節緊緊相扣。再者,對于一些藏品的入賬信息或者相關紙質材料要妥善保存,禁止管理人員亂改信息,以輸入計算機中的信息為準,同時也要永久保存。另外,對于每一個藏品都要制定自己的藏品單號,禁止單號重復,同時要用儀器掃編號進行核對。另一方面,時刻關注全球對于藏品管理模式中先進技術的使用,汲其精華,棄其糟粕,為更好地建立信息化、數字化一體的藏品管理模式打下基礎。
三、結語
由上可知,本人結合自己對于基層文物管理所藏品管理模式創新策略研究展開了以上的探討,分析了當前基層文物管理所藏品管理模式的實際情況、所存在的問題以及如何完善新型的基層文物管理所藏品管理創新模式等。重點強調了我們要重視基層文物藏品管理,運用信息化、數字化一體的藏品管理模式來合理、科學地管理它們。然而,本人所學的知識有限,就此問題并沒有做到面面俱到,希望能夠借助本文引起大家對于此問題的重視。
參考文獻:
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【關鍵詞】文物管理;創新;可持續性
文物管理的創新是文物事業可持續性發展的核心,只有不斷的創新,才能適應經濟社會發展的需要。文物管理事業應該適應和服務于社會各項事業,只有與時俱進的創新才能使文物工作充滿生機和活力,促進文物事業可持續發展,從而跟上當今和未來世界發展的步伐。
一、思想觀念創新
(一)思想觀念創新是文物管理工作的發展目標。
文物管理工作是一項基礎性的工作,它是具有科學性、管理性和服務性的一項綜合性的工作。新時期的文物內容廣泛、形式多樣,是社會發展的重要見證。在信息化高速發展的科技時代,文物工作者更應該強化責任意識,充分認識到新時代文物管理工作的重要性。對文物管理要有創新精神,要緊跟時展步伐,在思想觀念上有所轉變,對文物資源進行深入挖掘提煉,將文物精品提供給文物利用者,讓文物資源得到最大化的利用。
(二)思想觀念創新是文物管理工作可持續發展的動力。
要明確文物管理方式與理念創新的必要性,信息和網絡高速發展的時代,文物管理工作必須做到與社會經濟發展同步,這就要求新時期的文物管理要在思想觀念上最大化地適應信息化時代的經濟和社會發展,達到為社會服務的目的。文物管理工作的創新也必須要解放思想,在根本上轉變觀念,讓信息化時代的一切優質的先進資源為文物管理服務。
(三)思想觀念創新是文物管理創新成功的保證。
文物管理工作復雜而繁瑣,各種信息最初都是是比較零散地儲存在眾多的單體文物中的,文物管理工作最主要的任務就是根據需要,把不同時期的文物通過整理變成更詳實、更可靠的歷史資源。現代化的管理意識形態要求文物管理要具備知識化、網絡化、社會化的相關標準,文物工作的管理目標就是知識和創新。要求管理者要在思想觀念上跟得上時代的進步,具有積極的現代化意識,從而提高文物管理的效率,充分發揮文物的最大價值。
(四)思想觀念創新是文物資源利用最大化的保證。
文物的利用是所有實踐的最終目標,由于對文物利用工作重視不夠,現階段人們的文物利用率非常低,導致文物資源不能給經濟發展和社會進步帶來最大化的價值,而長時間單一、枯燥乏味的工作方式、落后的方法,又一直束縛和制約著文物工作者的思想,事實證明,如果文物管理工作還是單純的依照傳統思想和傳統方式來進行管理,是不能滿足社會發展需要的,所以一定要努力培養文物管理工作者的創新意識,以實現文物資源利用的最大化。
二、管理創新
(一)管理理論創新
1.文物管理要調動廣泛的社會參與。隨著社會的發展和信息化程度的提高,文物信息量越來越大,涉及的面越來越廣,僅靠文物管理部門是不可能全面、準確地收集所有有價值文物信息的,這就要求我們在管理上有所創新,要充分調動和發揮各個行業、各個部門包括社會大眾參與到文物管理工作中來共同管理,在搜集、整理、保護等一系列過程中做到資源的最優整合。
2.文物管理要重視人才管理。文物管理工作需要大量敬業、認真、嚴謹、業務素質高、業務能力強的專業性人才,文物管理中首先要重視人才的重視和培養,要建立適當的管理機制,提高文物管理工作人員的素質和水平。
3.文物管理要順應經濟發展的需要。隨著現代科技在文物工作中廣泛應用,文物工作遇到前所未有的新情況、新課題,要將現代科技更好的運用到新時期的文物管理工作中去,使文物管理與經濟發展相協調,在管理上就必須有所創新和突破。
二、技術理論創新
新的技術為文物管理工作者提供了新的平臺,從根本上改變了文物的管理與保護方式,很多零碎的,因為年份過長等各種原因導致的文物的損壞,我們都可以通過技術手段進行還原,比如可以通過人的頭骨來給人物按照一定的比例畫像等,新時期還出現了3D打印技術,很多文物都可以復制成為一個新的個體,對展覽參觀上有很大的幫助。
三、管理方式創新
一些文物館等文物管理部門雖然收藏有大量豐富的資源,但是管理方式的落后以及對人們提出的種種限制性條約導致了利用率的低下,所以,必須對現有的資源進行優化、整合,能夠確保及時、準確、高效地為大眾提供服務。隨著現代化設備、技術的廣泛應用,要求文物管理的方式必須與時俱進地創新,電子信息技術讓文物資源有了更廣闊的空間,這要求管理者要建立一套優質的管理程序,讓文物參與者能夠不受時間和空間的限制在最短的時間內得到最有效的資源,所以新的社會形式,新的經濟條件下一定要有與之相適應的管理方式,要建立與社會發展相適應的管理方式,滿足社會發展的需要。
四、服務方式創新
從我國目前的文物管理工作的現狀來看,文物管理工作中的服務還不夠完善,社會化服務是文物工作的中心,文物服務內容和范圍隨著經濟社會的發展是不斷擴大的,服務方式也要適合社會的發展,在服務方式上要有所改變,要對文物信息進行深層次開發,增加文物利用的積極性。在新形勢下,文物工作者面對需要滿足的各方面日益增長的服務需求,要在實踐中不斷發現新的文物需求和更好滿足需求的服務方式。研究利用者的需求,以利用者的需求來加強文物服務的創新。所以,文物工作者必須對形勢的變化有所認識,轉變觀念,不斷創新,勇于實踐,加快文物事業的發展,更好地服務于全社會。利用現代化資源服務于用戶,對各項事務加強管理,促使文物管理現代化。
結語創新是文物事業發展的動力,只有不斷創新,才是文物事業未來發展的根本出路,才能使文物事業適應和服務于社會各項事業。文物管理工作必須進行不斷地創新,文物工作者面臨的重要使命就是開發和利用文物信息資源,不斷創新文物服務機制,創新是文物事業發展的必然要求。
參考文獻
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第一條為了加強對新城魏晉墓群的保護、管理,確保新城魏晉墓群及其歷史風貌和自然環境的真實性、完整性,根據《中華人民共和國文物保護法》和有關法律、法規,結合新城魏晉墓群的文物保護工作實際,制定本辦法。
第二條對新城魏晉墓群進行文物保護以及在新城魏晉墓群保護范圍內進行生產生活、參觀游覽、考察或者從事其他活動的機關、組織和個人,應當遵守本辦法。
第三條新城魏晉墓群的保護,應當堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,正確處理文物保護與當地社會經濟發展、人民群眾生產生活的關系。
新城魏晉墓群保護范圍內的基本建設、旅游開發必須遵守文物保護工作的方針和相關法律、法規,其活動不得對文物及其環境造成損害。
第四條新城魏晉墓群所在地****市人民政府應當加強對新城魏晉墓群保護和管理工作的統一領導。
****市文化廣播電視局負責對新城魏晉墓群保護的監督和指導。
****市文物景區管理委員會負責對新城魏晉墓群保護的日常行政監督管理工作。
新城魏晉墓文物管理所負責新城魏晉墓群的日常保護管理工作。
****長城保護研究所負責新城魏晉墓群的文物保護、加固維修、文獻研究、“四有”建設等工作。加強對新城魏晉墓群文物和科學保護技術的研究、應用。
文化、公安、城鄉建設、國土資源、工商、環境保護、旅游等行政部門在各自的職責范圍內,協同做好新城魏晉墓群的保護工作。
第五條新城魏晉墓群保護和管理所需經費,主要由財政撥款予以保障。****市文物景區管理委員會要確保每年將一定比例的景區收入用于文物保護。
新城魏晉墓群保護和管理的撥款、事業性收入資金及有關基金會的基金和其他捐款、贊助財物,必須嚴格管理,做到專款專用,任何單位或者個人不得侵占、挪用。
第六條****市人民政府應當鼓勵社會力量參與新城魏晉墓群的保護,支持開展國內、國際的合作與交流。并采取有效措施鼓勵和支持****市文物景區管理委員會發展文物旅游等事業,促進文化交流、文物保護和事業發展。
第二章保護對象與保護區
第七條新城魏晉墓群保護對象是:
(一)新城魏晉墓群保護區內的地下文物;
(二)由新城魏晉墓群保護管理機構收藏、保管、登記注冊的文物藏品和重要資料;
(三)新城魏晉墓群保護區內的地上歷史風貌和自然環境;
(四)其它依法應當保護的文物。
第八條甘肅省人民政府劃定并公布的新城魏晉墓群保護范圍是:
重點保護區(核心區)包括:
南墓區墓葬較密集區域。東以新城鎮農灌渠第三支渠為界,南、西、北三面邊界皆在戈壁灘上。共有八個坐標點:東南角點位:北緯39°49′52.6″,東經98°26′27.9″,高程:1484米;南面點位:北緯39°49′28.6″,東經98°26′00.8″高程:1493米;北緯39°49′23.1″,東經98°25′49.8″高程:1499米;西南角點位:北緯39°49′31.7″,東經98°25′24.7″,高程:1501米;西面點位:北緯39°50′03.2″,東經98°25′22.2″高程:1499米;西北角點位:北緯39°50′19.4″,東經98°25′12.4″高程:1492米;北面點位:北緯39°50′27.7″,東經98°25′33.8″高程:1494米;東北角點位:北緯39°50′29.7″,東經98°25′59.0″高程:1489米。面積:189.8公頃。
一般保護區(緩沖區)包括:
****市新城鎮移民村西南水井房(北緯39°52′49.3″,東經98°24′59.4″,高程1482米)為基準,向東南至酒(泉)新(城)公路新城段,向西南至****市新城鎮毛莊子南三岔路口(北緯39°50′51.8″,東經98°24′0.02″,高程1511米),再到南墓區西南角標志碑(北緯39°48′36″,東經98°22′31.8″,高程1543米)。
第九條****市文化廣播電視局應會同市國土、建設行政主管部門根據省人民政府劃定的保護范圍,設置的保護標志和界樁,其他單位和個人不得擅自移動和損毀。
第三章保護管理與利用
第十條****市文化廣播電視局應當組織編制新城魏晉墓群保護規劃,經省文物局同意后,報國家文物局批準,由省人民政府公布實施。
編制新城魏晉墓群保護規劃應與當地土地利用總體規劃、城鄉建設規劃相銜接。新城魏晉墓群保護規劃依法報國家有關部門批準后實施。保護規劃經批準公布后,不得擅自更改;確需更改的,應當報經原批準機關批準。
第十一條新城魏晉墓群核心區內不得新建永久性建筑物、構筑物;緩沖區內不得進行與文物保護無關的建設工程。在新城魏晉墓群核心區和緩沖區內均不得進行爆破、鉆探、挖掘等作業。因特殊需要進行的建設工程,必須經省、市文物管理部門審核,報國家文物管理部門批準后,方可實施。
第十二條在新城魏晉墓群保護區內已有的污染文物及其環境的設施,應當限期治理;未在規定的期限內完成治理的,由市環保局依照有關法律、法規的規定給予處罰。
第十三條在新城魏晉墓群保護區內不得進行影響文物安全及其環境的活動,因特殊需要進行的建設工程,必須事先依法征得文物管理部門同意,由市人民政府批準,其形式、高度、體量、色調等應當與新城魏晉墓群的環境風貌相協調。在進行建設工程前,應當依法進行考古調查、勘探。在考古調查、勘探中發現文物的,應當按照文物保護的要求制定文物保護方案;在工程建設中發現文物的,建設單位應當立即停工,保護現場和文物安全,及時通知市文物管理部門。
因建設工程而進行的考古調查、勘探、發掘費用,由建設單位列入建設工程預算。
第十四條在新城魏晉墓群保護區內,確需進行考古發掘的,應當依法辦理批準手續,依法由文物保護部門組織已經取得考古發掘許可證書的單位實施,禁止任何單位或個人私自發掘文物。
第十五條市文物管理部門應當科學確定墓群旅游環境容量。
第十六條市文物管理部門應當按照國家有關規定,建立健全管理制度,采用先進的科學技術,加強對新城魏晉墓群文物和科學保護技術的研究、應用,配備防火、防盜、防蟲、防自然損壞等設施,確保文物安全,保護其歷史風貌和自然環境不受損害。
第十七條市文物管理部門應當按照不改變文物原狀的原則,及時對墓群進行修繕、保養。對文物進行修繕時,應當依法辦理批準手續,其設計、施工、監理等必須由取得文物保護工程資質證書的單位承擔。
第十八條市文物管理部門應當建立文物記錄檔案并依法向****市文化廣播電視局備案。文物的出入庫、提取使用、調撥、交換和借用必須按照有關規定辦理手續。
第十九條市文物管理部門對新城魏晉墓群文物和科學保護技術的研究成果,以及由其提供資料制作的出版物、音像制品等,享有法律、法規規定的知識產權。
第二十條制作出版物、電影、電視劇(片)以及專業錄像和專業攝影需拍攝新城魏晉墓群文物的單位和個人,應當依法辦理審批手續,在市文物管理部門工作人員的監督下進行拍攝。
第二十一條因特殊情況需要復制新城魏晉墓群文物的,應當根據文物的級別,經國家文物行政部門或者省文物行政部門批準,并由市文物管理部門監制。
第二十二條新城魏晉墓群文物及新城魏晉墓群保護區內的土地不得轉讓、抵押或者贈與、出租、出售,不得用于不利于文物保護的活動。
第二十三條申請在新城魏晉墓群核心區內從事經營活動的單位和個人,應當事先征得市文物管理部門的同意后,有關部門方可辦理相關手續。
第二十四條市文物管理部門應當建立保護監測制度,對新城魏晉墓群保護狀況進行監測,發現可能危及新城魏晉墓群安全的,應當依法及時采取相應措施予以保護。
第二十五條任何單位和個人都有保護新城魏晉墓群文物的義務,對損害、破壞新城魏晉墓群文物和歷史風貌、自然環境的行為有權阻止、舉報。
第四章獎勵與處罰
第二十六條有下列事跡的單位和個人,由****市人民政府或省文物局給予表彰獎勵:
(一)長期從事新城魏晉墓群保護管理工作成績突出的;
(二)在新城魏晉墓群文物和科學保護技術的研究、應用中成績突出的;
(三)對制止損毀、破壞、盜竊新城魏晉墓群文物等違法犯罪活動做出突出貢獻的;
(四)在自然災害和突發事件中搶救、保護新城魏晉墓群文物有功的。
第二十七條在新城魏晉墓群保護和管理工作中有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門對負有責任的人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)濫用審批權限,不履行職責或者發現違法行為不予查處,造成嚴重后果的;
(二)造成新城魏晉墓群文物及重要資料損毀或者流失的;
(三)借用或者非法侵占新城魏晉墓群文物的;
(四)貪污、挪用文物保護經費的。
違反前款被開除公職的人員,自被開除公職之日起10年內不得從事文物管理工作。
第二十八條違反本辦法規定的違法行為,法律、法規有處罰規定的,從其規定。
對違反本辦法應當受到處罰的其他違法行為,由省文物局依照有關法律、法規做出處罰規定,可以依法委托****市文化廣播電視局或有關行政管理部門,按照委托的權限實施處罰。
第五章附則
關鍵詞:文物保護工程 檔案管理
1.文物保護工程檔案管理的現狀
1.1文物保護工程檔案不同于現代建設工程檔案,工程實施的目的是保護歷史遺產,保護原有歷史痕跡使其延年益壽,因此文物管理部門對工程設計方案的報批與審批程序、工程招標程序、施工驗收合格標準、竣工專家驗收程序等主要內容都與現代建設工程都有較大不同,在這期間形成的檔案很難和建設工程檔案達到統一。
1.2文物工程施工過程中檔案資料形成及收集問題
由于施工單位對文物保護工程資料管理重視不夠,施工期間有關單位只重視實體的施工過程,就忽略了資料的收集與整理。修復過程的重要歷史信息收集不夠及時,而造成在過程中該收集的資料沒有收集到,給工程留下遺憾。還有的在整個施工過程中沒有文物方面的檔案專業人員,使文物工程檔案完全按現代建設工程檔案進行管理。
2.文物保護工程檔案的重要性
建立完備、規范和統一的文物保護工程檔案,是文物保護工程的工作內容之一,也是文物管理部門和建設管理部門的共同要求,文物保護工程產生于文物保護工程的全過程,需要本著“對歷史負責,為后人著想”的態度,將修繕項目的過程真實地記錄并保存下來,為日后查考及其文物保護利用工作,提供翔實可靠的記錄。文物管理部門對工程設計方案的報批與審批程序、工程招標程序、施工驗收合格標準、竣工專家驗收程序等主要內容都與現代建設工程有較大不同,這使得文物保護工程與現代建筑工程或一般的房屋維修工程有著本質的差別。因此,文物保護工程檔案在內容、收集整理和歸檔管理等方面都有特殊性。
3.文物保護工程檔案的歸檔內容
按照《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國建筑法》和《文物保護工程管理辦法》的有關規定,結合工程實踐經驗,歸納出文物保護工程檔案的主要內容為:立項申報文件、勘察設計文件、施工技術設計文件、施工技術文件和竣工資料5個方面。
3.1立項申報資料。包括業主單位及上級主管部門名稱、擬立項名稱和地點、文物保護單位級別和時代、保護范圍與建設控制地帶、公布與執行情況、保護工程必要性與實施可行性的技術文件、錄像或照片等形象資料,經費估算與來源、工作計劃、擬聘請勘察設計單位的名稱及資信情況,以及上級主管部門批復的文件等。
3.2勘察設計文件。包括反映文物建筑歷史狀況,固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片;保護方案、設計圖及相關技術文件;工程設計概算、材料試驗報告書、環境污染情況報告書、工程地質和水文地質資料及勘探報告。
3.3施工設計文件。包括施工設計圖、設計說明書、施工圖預算、相關材料試驗報告及檢測鑒定結果。
3.4施工技術文件。包括施工方案、施工人員進場前接受文物保護相關知識培訓的記錄、施工記錄和施工統計文件、施工過程中收集的有關文物資料、質量自檢報告、隱蔽工程辦法驗收記錄。
3.5竣工資料。包括工程總結報告、竣工報告、竣工圖紙、財務決算書。按照《文物保護工程管理辦法》的規定,重要工程應當在驗收后三年內發表技術報告,因此,在文物建設修繕過程中還應注意收集技術報告,編寫相關檔案資料。
4.文物保護工程檔案管理的建議
文物保護工程檔案的建立與管理,是一項具有長遠意義的基礎性工作,必須緊密聯系實際,合理有效地管理好文物保護工程檔案,充分發揮工程檔案應有的作用,為文物建筑的保護、利用和管理服務。根據本人多年來的實踐,建議從以下方面加強對文物保護工程檔案的管理。
4.1完善管理制度建設。首先建立文物保護工程檔案驗收制度。基層文物管理部門應根據《中華人民共和國文物保護法》及其實施細則編制文物保護工程檔案驗收管理制度,使該行業檔案驗收程序化、制度化,從制度上確保文物保護工程檔案管理質量。其次建立文物工程檔案移交制度。文物管理部門應制定文物修復工程檔案移交管理制度,規定業主單位組織施工、監理、設計等單位對工程檔案進行驗收移交管理,規定業主單位留存檔案資料內容、套數、時間;規定移交手續辦理程序;規定移交有關各方責任;規定當地文物管理部門接受的資料內容、套數、時間以及質量要求等內容。
4.2做好相關的協調工作。文物保護工程涉及建設單位、文物和建設部門以及考古、規劃、設計、施工、監理等多個部門或單位,僅靠一個部門或單位來完成文物保護工程的建檔工作是遠遠不夠的,需要各相關部門和參與單位的支持和配合,這就需要做好各相關部門和單位的協調工作。
4.3提高人員綜合素質。檔案工作者在收集、整理、鑒定、提供利用等過程中是通過文字及語言與人進行溝通的,要使利用者明白想表達的意思,就應掌握相當的文史知識、較好的語言表達能力及一定的寫作水平,既要熟悉檔案工作的相關法律法規和工作技能,又要了解文物保護工程的相關技術和文物知識,這些都要求管理人員應具有較強的事業責任心和較高的專業管理技能水平。要做到檔案的科學管理和有效利用,因而也要求文物管理部門應長遠規劃,建立培訓制度,對從業人員進行文物專業知識和檔案管理知識培訓,同時還應保持檔案人員的相對穩定,不斷提高文物保護工程檔案管理水平。
綜上所述,各地文管所要重視文物檔案工作。在管好文物、用好文物、完善檔案、提高文物檔案質量上下好功夫、下足功夫,把文物檔案的建立與完善作為一項經常性業務開展,使文物檔案在文物研究、陳列展覽、社會宣傳等方面的作用得以有效發揮。努力做好文物檔案的管理工作,不僅是文博事業發展的需要,也是我國文博事業與國際接軌、全世界文化共享的需要。
參考文獻:
[1]中國建設監理協會編寫組.建設工程信息管理[M].中國建筑工業出版社,2003.
[關鍵詞]信息化管理;管理數據庫;統一標準;人員素質
文物管理,對于博物館、文管所、文物商店等來說都至關重要,它擔負著為國家保藏珍貴文物和重要文化遺產的使命,對文物進行科學管理和保護,可以盡量延長其壽命,保持其自然屬性長期不變;同時,文物管理還要對文物進行整理研究,為館內各部門和其他社會人士的使用提供高質量服務。《中華人民共和國文物保護法》第二十二條規定:全民所有的博物館、圖書館和其他單位對收藏的文物,必須區分文物登記,設置藏品檔案,建立嚴格的管理制度,并向文化行政管理部門登記。
談到文物管理工作的目的,其一是保護藏品的安全,防止丟失、損壞;其二是方便研究、利用,使藏品的內涵價值轉化為社會價值。然而,傳統的方法完全依靠人工進行,要反復抄寫多份檔案、卡片和登記表,需要花費業務人員大量精力。許多文物的文字資料與圖片資料是分開管理的,給查找和研究帶來不變,且反復的調用文物,對文物本身也會帶來損害和潛在的危險。因此,文物的信息化日益被提上日程。21世紀后,隨著我國計算機技術的大面積普及,為適應時代和社會發展的要求,文物的信息化建設也是當下所需。2004年國家文物局信息中心研制開發的“館藏文物信息管理系統軟件”在全國范圍內展開。文物、博物館信息化發展“十一五”規劃在“2005年中國文物學會信息化專業委員會年會暨信息化標準與規劃專家研討會”討論稿中就已提出――建設目標:以文物信息資源建設為核心,以文物信息基礎設施和公用信息服務平臺建設為基礎,充分利用現代信息技術,初步實現文物保護、搶救、利用和管理工作的信息化;主要任務:逐步完善信息化政策法規、規劃和標準規范體系;初步完成以國家文物數據庫中心為核心、以文物信息網絡為基礎、以信息安全體系為保障的文物信息技術設施建設;基本完成以全國館藏珍貴文物和國家重點文物保護單位為重點的國家文物物技術數據庫建設;以基本信息資料數字化為基礎,推進考古發掘、大遺址保護及文物保護工程的信息化工作;利用信息監測和網絡通訊技術,提升文化遺產保護的監測預警與安全防范能力;繼續推進博物館數字化工作,加緊開展中國數字博物館技術框架研究;繼續建立和完善科技基礎條件平臺,實現文物保護科技信息充分開放與共享;全面開展政務管理信息化建設,提高文物管理部門日常事務工作的信息化水平;建立2-3個行業信息技術研究與應用科研基地,建設一批省級信息化成果應用推廣示范基地;加快人才隊伍建設,加強人才培養力度,建設一支規模和結構合理,適應文物博物館事業發展需要的信息化工作隊伍。2007年,“文物調查及數據庫管理系統建設”項目在試點省份取得成功的基礎上,國家文物局將該項目在全國進行了推廣。文物信息化管理的最大好處,就是它可以隨時儲存、加工、處理,和快速接收、發送、查詢信息數據,進行網生速遞;可以超越時間與地點限制,實現資源共享。
近年來,陜西省文物信息化管理建設已經從起步到了初步發展時期。信息化概念、知識已經得到了初步了解和認識。信息化技術逐步得到認可和使用;信息化工程項目初步建成;信息化機構不斷增設和完善,目前,“陜西省文物調查及數據管理系統”初步建成,已錄入全省三級以上館藏文物10余萬件(組),為實現文化遺產保護的宏觀管理和有效應用打下了基礎;陜西省文物信息咨詢中心和各文博單位的“信息中心”等機構不斷增設、完善,已成為文博事業必要組成部分。近年來,隨著民辦博物館的數量的不斷增長,省文物局已經著手建立民辦博物館信息管理體統,這將大大促進和擴展了本省文物的信息化管理工作。
筆者走訪了陜西省文物商店,聽了商店總經理關于本商店文物信息化管理的介紹,并進行了實地參觀。了解到了在實行了信息化管理之后與之前純粹的人工管理的區別。之前以手工制作登記卡、分類賬、編目卡、拍照、測量和建立檔案等形式進行。其缺點為勞動量大、效率低、易出錯,在重復工作中往往流于形式,忽略了信息管理的實際內容,有的到今天都沒有健全的藏品信息資料。這種信息管理的方法已不能滿足博物館發展的要求。現今,此文物商店已經和一家網絡公司合作,開發建立了自己的文物信息管理數據庫,每件文物隱蔽的地方都有自己唯一的“身份證”,將文物的進出庫、儲藏的位置、銷售、去向等登記一目了然。這樣一來方便了各個部門的工作,提高了工作效率,而且不必要頻繁的與文物接觸,因而減少人為的對文物的損壞,一定程度上確保了文物的安全。另外,總賬只有最高負責人掌握,而各個環節的工作人員只是掌握了與自己工作相關的部分;文物出入庫需要負責人簽字的話,各個環節是成流水線的工作模式,一方簽字,系統會自動到下一方;銷售人員只了解銷售價格的信息,而購買人員只了解購進的文物的價格,這在一定程度上確保了信息安全,有立于規范化管理。在文物的安全方面也有了一定的改進,利用先進的報警系統不僅可以自動控制全庫房,甚至各個房間、各個陳列柜內外的所有電子門鎖,而且可以實現整套安全監測裝置,管理員通過指紋唯一識別身份。目前,大部分國有博物館和文管所已經有了一套關于自己的文物信息管理系統,例如西安半坡博物館,陜西歷史博物館等。但是大部分民辦博物館卻由于資金、技術、人才、觀念等因素,還沒有建立自己的館藏文物信息化管理系統,有的文物甚至連館內的主要負責人都不知道去向。
建設一個可靠、安全、實用的藏品信息數據庫絕非易事。截至目前,政府部門尚未出臺有關促進或者規范文物信息庫建設的規定、辦法。這也從一個側面說明了藏品信息數據庫建設工作的復雜性。藏品信息的多樣性與數據信息檢索條件的唯一性矛盾是關鍵之一。藏品的多樣化決定著藏品信息的多樣性。另一方面,就單件藏品而言其所攜帶的信息也具有多樣性的特點。電子數據檢索需要唯一的條件。通過唯一標準條件檢索海量的藏品信息,效果不能令人滿意。這時就需要模糊檢索即制定多重的條件。這也就是藏品信息多樣性和檢索條件唯一性矛盾的關鍵問題即檢索條件或者說指標項的設定問題。這就要求文物藏品管理要有統一的標準。
另外我們也還應該強調人的因素。科技以人為本,工作人員的素質對于整個文物信息化管理來說是起決定性作用的。思路決定出路,由于歷史社會問題,文物管理單位工作人員主要采用的是傳統式的管理辦法,對信息化、科學化的文物管理概念模糊,對先進設備、先進技術上的使用和學習相對來說比較薄弱,而信息化條件下的文物管理更需要的是復合型人才,也就是既要對文物歷史了解,同時也要掌握現代化的技術。這就對文物管理人員的素質提出了高要求。所以,轉變觀念和提高文物管理人員的素質是當前必須之舉。
參考文獻:
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關鍵詞:文物博物館;管理;措施;問題
文物博物館是開放的場所,所以如何進行文物的保護與管理,對于博物館來說是重要的課題。文物是不可再生資源,只有在整理的過程中,供人們賞鑒的過程中,更加仔細的進行管理,才能避免文物遭受損失。在博物館的管理中,不僅要注意避免文物的蟲蛀、破損等損失,更要注意加強人們對于文物的保護意識,盡可能的保護文物完整性,也讓其實現自我價值。
1 文物保護重要性
文化博物館里陳列的文物都是十分重要的文化遺產,隨著社會的進步,這些文物也更加的具有意義,可以讓人們對于國家的文化歷程更加了解。隨著科技手段的發展,人們社會經濟在不斷進步,相對的,當人們了解了文物的重要性,盜竊手段也在不斷跟隨著科技在進步,人們在與盜竊者的斗智斗勇中,需要不斷跟隨科技腳步,加強博物館管理的技術,并且要提高人們的管理意識,加強政府對于文物保護的注重性,也要發動廣大人民群眾的力量,只有這樣才能讓人們了解文物保護的重要性,也能讓文物博物館的管理技術更加先進。
2 文物博物館管理工作中存在的問題
2.1 管理意識薄弱
在很多的文物博物館中,管理人員對于博物館管理并不具有積極性,在工作過程中,更多的是按部就班的管理行為,并不會主動提出改進辦法,對于文物重要性也并不了解。政府在文物博物館的管理上,法律法規并不多,相對政策也并不完,對于文物保護方式或有提及,但是對于博物館管理人員卻并未有什么要求,政府對于管理人員的管理意識薄弱,所以就會造成,博物館管理人員對于文物管理管理的意識也薄弱。
2.2 管理手段比較落后
社會在不斷進步,經濟在不斷前行,科學技術出現的頻率越來越高,但是在文物博物館的管理上,管理手段并未做到與時俱進、實時更新。很多博物館的管理設備依舊是舊設備,導致文物安放的環境并不適合儲存文物。落后的管理設施,不能滿足文物適應存放的濕度、溫度,這樣就會對文物造成傷害,損害文物的使用年限。
2.3 管理水平比較低
管理人員自身水平較低,管理設施的落后,都造成博物館管理水平的地下。在沒有專業人員進行管理的情況下,博物館并不能指定適合文物存放的條件。在很多大城市,博物館的管理水平尚不能達到很高水平,中小城市的博物館在管理上水平就更加落后。博物館作為不盈利的公益性單位,并不能為管理人員提供更高工資,就造成了專業人才并不滿足薪資待遇,能接受薪資待遇的管理人員卻不具有專業的管理知識,也就造成了博物館的管理水平普遍較低,對于文物保護造成了不好的影響。
3 提高博物館文物管理水平的措施
隨著人們文物保護意識的提高,對博物館的文物保護管理工作提出了更高的要求,相關管理人員一定要針對當前博物館文物保護存在的問題提出相應的解決措施。要提高工作人員的管理意識,還要使工作人員認識到文物保護的重要性,對管理機制進行優化與完善,還要引進先進的設備,這樣才能保證文物展覽環境的優質性,才能避免文物受到破壞或者出現破損。
3.1 規范博物館的基本操作流程,加強管理意識
《文物保護法》對館藏文物的規定有十一條,但如何來管理這些文物卻也只有總體的規定,如“必須區分文物等級,設置藏品檔案,建立嚴格的管理制度,并報主管的文物行政部門備案”,而沒有具體的操作流程。對于每個博物館,都應有一套規范的基本操作流程,并根據各館的特點,具體問題具體對待。文物的保護管理是博物館工作的基礎,也是博物館的首要功能,其基本操作流程有:藏品來源、移交入館、館內清理、入庫、庫內整理。在館內,通過規范這一基本操作流程,使得館內工作人員充分認識到文物管理保護的重要性。除此之外,還應對工作人員進行職業道德教育,建立獎懲機制,雙管齊下,加強其管理意識。
3.2 引入先進計算機設備,使管理工作數字化
科學技術的進步,給博物館管理也提供了更多的方向,如果可以更好的利用計算機管理技術,引進計算機進行文物管理,可以使文物的整理更加具有規范化,對于文物的管理也能更加具有實時性以及有序性。計算機形成的大的文物資料數據庫,可以容納更多的文物信息,對于文物資料查找也更加便捷,也能增加文物的信息傳播性,提高文物資源利用率。
隨著經濟發展和社會進步,計算機的應用日益廣泛。因此引入先進計算機設備,使管理工作數字化,充分提高管理工作效率是改善文物管理的重要途徑。文物的數字化管理主要是建立文物信息的數據化管理體系。利用計算機的各種多媒體技術,把館藏文物的文字、圖像、音頻、視頻等資料信息,準確、系統、多角度地進行存儲備份,提供準確高效的查詢、修改、統計、復制、輸出等功能。
3.3 加強專業人才培養和聘用相關專家相結合
管理人員作為博物館的重要管理人員,承擔著文物保護的重要職責,也要負責日常的文物整理、借閱、收集等許多工作,如果管理人員能更好的進行文物的歸檔整理,借閱傳播,就可以讓文物的利用率更高,保護程度也會更好。在管理過程中如果可以更好的不斷提升自己能力,增強文物鑒賞能力,加強文物保護知識,對于博物館管理水平提高具有重要意義,對于文物保護也有重要價值。
文物保護對具有歷史價值、文化價值、科學價值的歷史遺留物采取一系列措施以防止其受到損害的過程,是一項具有高技術含量的工作。在目前人才匱乏的條件下,政府和文物市場開發部門應加強合作,通過政府出政策,市場出資金的方式,吸引更多的專業人才來從事文物保護工作。不僅如此,還應做到既能夠吸引人才又能夠留住人才,并積極對原有的工作人員進行專業培訓,使其盡快達到文物保護工作的要求。此外,還可以采用聘用方式,聘用經驗豐富、知識淵博、能力強的人才擔任文物保護的重要工作。加強專業人才培養合聘用相關專家相結合,不僅能夠緩解文物保護人才匱乏的現狀,保證博物館的正常運作,還為博物館的可持續發展注入新鮮的活力,提高博物館的管理水平。
4 結論
文物博物館的管理相對圖書館管理需要更加謹慎、嚴格,只有管理人員具有更高的管理意識,管理技術緊隨潮流、與時俱進才能讓文物博物館的管理更加規范化、合理化,才更加能保證文物的安全,也能讓文物存留時間更長,更加能發揮價值,傳播文化歷史,也更加有利于建設現代文明。
參考文獻
關鍵詞:紀念建筑物;古文化遺址;文物保護法
中圖分類號:TV62 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-02-00176-02
一、目前的管理模式
所謂管理模式,就是根據各個文物保護單位的不同情況而采取的管理方式。根據《文物保護法》的規定,我國文物保護單位分為國家級、省級、市級、縣級和一般文物保護單位。由于文物保護單位級別多,具體情況又千差萬別,因而管理模式,成效也不可避免地存在差異。經過多年的探索與實踐,目前所采取的管理模式可歸納為如下幾種:
(一)機構管理模式:即國家針對某一具體的文物保護單位,建立專門的保護管理機構,對其實施有效的保護和管理。它的主要任務,是負責對該處文物保護單位進行保護、管理、維護、修繕、藏品保管、宣傳陳列和科學研究工作。這是對文物保護單位的最佳管理方式。
(二)直接管理模式:即由當地的文物管理機關對文物保護單位進行直接的管理。該模式通常適用于地面無明顯標志的紀念遺址、古文化遺址、古墓葬等,由于無具體的使用單位或使用者,由文物部門對保護單位進行監督或監探管理,或由文物部門直接聘請專人,專職或兼職作為文管員,進行日常管理看護,定期向文物部門匯報情況,遇有緊急情況立即報告。文物部門則給予文管員一定的補貼。
(三)部門管理模式:即由非文物系統的其他部門管理的模式。因產權和管理權不在文物部門,只能由使用單位或部門與文物管理部門簽訂使用合同,明確保護責任與任務,并指定法人代表或責任人為文物保護負責人。由于歷史的原因,很多文物保護單位的權屬關系比較復雜,因而在各管理模式中,該模式占有相當比例。
以上三種管理模式,從管理效果來看,由于采用專門的機構管理或直接進行管理,減少了各種干擾,故而第一、二種管理模式效果較佳。第三種模式的關鍵是監督管理。各使用者對文物的認識水平不同,在使用或維修的過程中的態度與處理方式上也存在差異,因而加強監督與管理,依法履行合同尤為重要。委托管理模式相對松散,若能與第二種模式互相結合,也能起到良好的效果。從各縣市區來說,根據自己的實際情況,管理模式上不盡相同。一些文物保護單位建立文物管理組,利用離退休人員及其他人員進行日常管理,文物部門對其進行監督管理,不承擔相應的經費,日常開支自籌解決;有些縣市區根據文物保護單位的分布情況,聘請兼職文物管理員,每個文管員負責一處或幾處文物保護單位,由所在鄉鎮發給一定的補貼,解決了一些文保單位管理難的問題;多縣市區鑒于境內文物較多的實際,采取多種形式,或成立專門機構,或直接管理,或投專管人員,或簽訂使用合同;其他縣也根據自己的情況,結合各級文物保護單位的“四有”工作,采取了適合自己特點的措施和管理模式。雖然各縣(市)及各文保單位的情況不同而采取不同的管理模式,但只要認真實施,加強管理,不斷完善,均能取得預期的成效。只采取一種管理模式,或推行一刀切來對情況各異的文保單位進行管理是不切實際的,也無法做到有效的管理。
二、當前面臨的問題
現在的管理模式,是在《文物保護法》及其相關法規的指導下,各地多年探索的結果,對文物保護管理工作起到一定積極的作用。然而,在新的社會環境條件下,仍面臨很多問題。一方面,由于各級文物保護單位涵蓋面廣,各單位情況不一,不可能都建立相應的管理機構,將所有的文物單位都納入文物部門的直接管理之下。另一方面,地方領導、部門領導對文物工作的認識、重視程度不一,也影響了對文物保護單位的管理。特別是近幾年經濟建設的發展,文物保護單位管理上的問題日益突出,舊的矛盾未徹底解決,又出現許多新的矛盾、新的問題。目前,困擾文物保護單位的問題有:
(一)現狀經費的矛盾:經費短缺一直是困擾我們文物工作的一大難題,其中最直接反映在文保單位的管理上。由于經費缺乏,很少文保單位的管理、維修能夠真正得到落實,有的只能任其損壞,甚至倒塌。僧多粥少的現實矛盾,使得文物保護中“先革命,后治病”這一起碼的政策也難以真正落實。在保護維修經費中,上級的補助經費往往是唯一來源,地方上難以籌集。
(二)重視與落實的矛盾:隨著文物在經濟建設以及在旅游開發中的作用的增強,文物保護工作得到普遍的重視,地位得以提高。但這種重視與文物單位的管理顯得有不和諧之處。其一是以加強管理為名,隨意將之納入景區管理或旅游管理部門,有的成立綜合管理機構,但結果幾乎都是削弱了文物的行政管理和業務管理;其二是只重視特殊的、經濟效率好的文保單位,這種片面重視根本上無法改變文物單位的困難局面,也難已解決文保單位管理中的諸多問題。
[關鍵詞]博物館;文物保護;發展趨勢
中圖分類號:G269.27 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)26-0319-01
汶上縣中都博物館于1999年9月開館運營,隸屬于汶上縣文物旅游局,全額事業編制,于2009年對外免費開放。目前館藏文物5000余件,其中國家一、二、三級文物近百件,上迄更生世第四紀新生代古棱齒象牙化石,下至近、現代文物,尤其是1994年3月15日太子靈蹤塔出土的佛牙、舍利、金棺、銀槨等佛教至高無上的圣物成為館藏文物的一大特色。1999年―2007年博物館基本陳列為《汶上出土文物通史陳列》、《太子靈蹤塔宮佛教圣物展》、《石刻拓片展》等系列;2007年我縣對博物館展廳進行高標準設計調展,基本陳列為《文明曙光》、《教化中都》、《佛教傳入》、《同朝四尚書》、《運河樞紐》、《塔宮圣物》等系列,陳列面積1000多平方米。
一、縣級文物保護在我國文物保護體系中的作用
我國的文物管理工作實行的是“屬地管理、分級負責”的原則,各種級別的文物保護單位以行政區域的形式劃分到省、市、縣(區)。通過文物安全日常巡查以及文物保護志愿者制度,縣級文物保護部門可以第一時間了解文物的最新情況,第一時間發現文物面臨的威脅,在文物面臨破壞的第一時間采取有效措施。縣級文物保護部門是國家各項文物保護保護的第一道屏障,是各項法規、方針、政策的落實者和執行者。無論是文物日常安全維護,還是在文物保護單位周邊建設項目中的文物保護,縣級的文物保護部門都是反應最迅速、行動最有效的機構。因此,縣級文物保護部門可以說是我國整個文物保護體系的活細胞和最基本構成。
二、縣級博物館文物保護工作中存在的問題
1、管理體制落后
受體制方面的影響,沒有競爭意識、市場意識、效益意識和創新意識,內部管理體制改革比較落后,影響了縣級博物館的發展。大多縣級博物館對社會教育服務功能缺乏認識,不能正確處理博物館和社會的關系,不能將服務社會、展覽展示的工作放到重要的位置,使博物館工作不能被廣大群眾和社會認可。
2、專業人才不足,技術水平落后
縣級博物館專業人才大多具有知識結構不良,專業素質較低等情況,特別是文博專業高學歷畢業生極少、專業人才不足在一定程度上影響著縣級博物館的良好發展。因缺乏經費的問題,縣級博物館在引進人才方面成效較低;同時一些縣級博物館作為解決相關人員就業的一個途徑,也極大的影響了專業人才的引進。縣級博物館因缺乏文物保護資金,以至于其所引進的保護設備缺乏一定的科學技術水平。防潮、防濕功能的科學技術設備的缺失,致使文物沒有得到有效保護,從而大大降低了博物館的自身價值與意義。
3、經費不足影響縣級文物保護工作的正常開展
縣級文物單位各項工作的開展均離不開經費的保障,文物的管理、修復、征集,以至于文物存放設備的購置和庫房的建設改造都需要經費做后盾、做支撐。縣級文物管理工作的經費一般由地方政府財政投入,經費來源比較單一。對經濟建設的過度關注,造成許多地方政府對文物工作不甚重視。由于經費短缺問題,許多文物保護單位不能進行有效的管理、保護措施不能落實、宣傳活動也不能有效開展。缺少維護經費,有的文物也只能任其損壞。
三、加強縣級博物館文物保護工作的思路
1、加強文物保護制度建設
在博物館文物保護的過程中,必須建立健全文物管理保護制度,尤其是文物的提取與交接制度,文物的提取必須根據文物管理相關制度進行,簽訂正式文物出庫依據,登記清楚名稱、編號、文物的年代、完整度以及歸還日期等各個細節,并且有相關部門負責人、博物館領導簽字審批文件作為提取依據。交接雙方必須當面清點,檢查做好交接管理、保護工作,確保文物萬無一失。
2、文物保護管理向智能化、全民化方向發展
隨著社會的進步,人們加強了對文物的管理與保護,充分發揮文物的價值,文物保護管理工作也正向人性化、全民化與智能化方向發展。首先,博物館文物保護管理要以人為本,文物的管理與保護在依賴于科技的同時,還離不開大量技術人員的支持,因此,文物保護不可忽視技術員的重要作用,是文物保護管理不可或缺的組成部分。其次,科學的進步與高科技的使用,博物館文物管理與保護向智能化方向發展,博物館根據自身的需要,建立計算機網絡管理體系,實現文物保護的全面監控,提高文物管理與保護標準。
3、取得政府支持、加大文物保護的資金投入
文物由于不可再生性和珍貴性,使其保護工作的難度加大,必須投入大量的資金。政府和國家不單單是從政策上來扶持文物保護工作,更要在行動上給予支持,即投入一定的資金,以更好的開展文物保護工作。很多地方政府認為將資金投入到文物保護工作中,不會取得相應的經濟收益,這樣就形成了一種浪費。因為不能對文物的藝術價值、文化價值和歷史價值真正的認清,造成了開展文化保護工作有一定的難度。而事實上,文化保護工作具有非常重要的意義。首先是它的歷史價值、藝術價值和文化價值極強,可對我國社會的精神文化建設,起到很好的推動作用。其次,隨著不斷提升的物質和文化生活水平,人們對生活質量也更加注重。而通過對文物保護工作力度的加大,既對人們的精神文化需求給予了滿足,同時也對當地旅游業的發展起到了一定的促進作用,進而帶動社會經濟的發展。所以博物館必須積極爭取政府在資金上的支持,使文物保護工作進一步加強。
四、縣級博物館的發展趨勢
新時期的博物館不再是保管文物的庫房,不再是研究藏品的成果展示會,也不再是教化參觀者的“象牙塔”,而是一個與參觀者平等交流,讓他們享受學習、探索發現、充滿活力想象的地方。博物館通過引導,讓參觀者自由討論、研究展品,鼓勵更多的實際操作,并引進虛擬博物館,從而使之產生新的創意流感。博物館事業隨著社會的發展而發展,對其社會需求理解越來越深入,從表面的展廳環境、服務質量等基本方面,到深層次認識到博物館與社會的抽象聯系,在廣闊的環境背景下,用新的思維方式研究、利用、保護、展示藏品。
五、結語
縣級文博工作難是筆者從事文博事業以來的深刻感受,缺乏充足的資金、人才以及技術使得我們在工作中常常是心有余而力不足。文物保護內容的不斷豐富以及大量的城市基礎設施建設對文物工作的聯動性提出了更高的要求,同規劃、建設、公安、執法等部門溝通及合作愈顯重要。文物是祖先留給子孫后代的寶貴財富,是不可再生資源,一旦破壞將無法復原。希望國家能夠進一步加強立法,完善縣級文物保護單位的機構設置,加大縣級文物保護工作的扶持力度。同時,相信在國家的重視和支持下,我國的文物保護事業前途將會一片光明。
參考文獻
[1] 鄭麗娜.試談文博系統的文物安全工作[J].山西警官高等專科學校學報.2012(04).
一、機構健全、職責落實。淮北市歷史悠久,文化遺存豐富,文物工作繁重。而該館只有十多人。為抓好全市的文博工作,他們首先狠抓了規范化管理和制度建設。設立了保衛部、保管部、群工部、陳列部、考古部及研究室、辦公室等機構,做到了分工精細,任務明確。同時,還陸續制定和完善了《勞動紀律》、《獎懲條例》、《崗位責任制》等多個制度,從而保證了文博工作全面有序地開展。
二、博物館工作卓有成效。在新館舍未建前,博物館根據館情,充分挖掘自身的潛力,在文物收藏、保護、整理、保管和研究、宣傳等方面,全面的展開工作,并取得一定的成效。對館藏文物都進行了建卡、拍照、繪圖、測量、建檔等基礎工作,做到帳帳相符,帳卡相符,帳實相符。庫房管理有嚴格的制度,文物出入庫,人員出入庫都有據可查。年,我市境內出土發掘了唐代古木船艘,為保護好這些古船,該館成立了保護小組,外請了泉州及省博專家制定了保護方案。在近年的保護工作中,博物館人員晝夜值班,對古船噴灑藥劑,小時不間斷地進行溫度、濕度、天氣、噴藥量、船體變化等數據的監測、記錄。由于沒有先進經驗可借鑒,他們就成立了“古船保護”科研課題組,在專家學者的指導下,科研攻關,多次論證和更新保護方案。現在,古木船已比較成功的完成了脫水,定型、防腐等工作,已移至博物館內,對外展出。由于保護成效顯著,得到專家的贊肯。
為提高廣大市民的文物保護意識,淮北市博物館十分重視宣傳工作。多年來,每年都利用“”國際博物館日和法制宣傳日等活動,開展文物法等法律法規宣傳,走上街頭散發宣傳資料,現場講解文物知識,張掛宣傳條幅。并充分利用新聞媒體的作用,不斷進行文物法律法規的宣傳。《安徽省建設工程文物保護規定》下發后,博物館配合市文化主管部門,積極推動了《淮北市建設工程文物保護規定》的制定工作。該文件出臺后,他們翻印了多份,分別寄送到相關單位。宣傳工作的有力,使文物保護的法律法規深入人心,廣大市民文物保護的意識日益增強,群眾舉報次數逐年大幅增加。市民丁仰振同志,為支持博物館的建設,一次性就無償捐贈古瓷藏品近件。該館還十分重視文物征集工作。平時注意收集信息,已發現文物,就努力克服資金短缺,路途遙遠等困難,想方設法的去收集。柳孜鎮發現大量文物后,他們先后次深入到該地區,進行摸底、調查,收集,共征集古陶瓷器等文物上千件。聽說離市區幾十公里處的鐵佛由一農民收藏了只古銅鼎,他們連續十多次上門做工作,使他主動捐獻這件貴重文物。
年在市委、市政府的重視下,博物館新館建設于年動工建設了。在一缺經驗,二缺人手的情況下,該館全力以赴,全身心地投入,反復論證陳列方案,精心組織施工。為趕在××年國慶節前開館,他們夜以繼日地工作,在文化局領導的帶領下,吃住在工地近兩個月,頂著三伏酷暑和蚊蟲叮咬,一天工作十幾小時,有的職工病了也不休息,打完點滴就上工地,有的家中有急事,來不及處理就趕來加班。有一次油漆氣味一下子就熏到了七、八人,但是沒有一人離開工作崗位,也沒有一人叫苦。博物館上上下下擰成一股繩,齊心合力,艱苦奮戰,終于如期開館,向國慶周年獻了厚禮。博物館建成開館受到了各級領導、專家學者和廣大市民群眾的一致好評。開館的前七天,為配合市文化旅游周對外免費開放,原計劃每天只接納人次,但市民的踴躍參觀,博物館主動調整安排,加大組織力度,在七天之內共接待了觀眾達萬人次。新館開館后,博物館在抓好管理工作的同時,熱情接待觀眾,提供全方位的服務。人手不夠,就加班加點連軸轉,白天接待觀眾,晚上苦練基本功,為貫徹全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神,他們針對中小學生的特點,制定措施,變更開放時間,修改講解詞,得到廣大市民的好評。開館三個多月以來,共接待參觀團體多批次,觀眾達萬余人次,其中免費接待中小學生近萬余人次。
文史研究工作也成績顯著。近年來,他們先后進行了淮北地區歷史,漢畫像石,大運河,古陶瓷等研究項目,出版了《柳孜碼頭發掘報告》二冊,發表各類學術文章多篇,近萬字,為淮北的歷史研究作出了一定的貢獻。
三、文物管理工作成績斐然
淮北市豐富的文化遺存使文物管理工作責任重大。身負全市文物管理工作職責的博物館,在人手少,資金短缺等困難下,奮力拼搏,努力工作,扎扎實實做好各項基礎工作。
近年來,完成了兩次文物普查工作,對全市境內的文保單位,文物古跡進行了全面細致的調查,建立基礎數據庫,為文物保護工作奠定了堅實的基礎。在文物普查同時,認真落實了文物保護“四有”工作,為全市文保單位樹立了標志牌,劃定的保護范圍,制定了保護方案。在文物發掘工作中,近年來,博物館配合基建工程搶救性發掘古墓葬數十座,特別是年月開始的柳孜碼頭的發掘和××年月的市保單位雙壟孜谷堆發掘工作,取得重大成果。年的柳孜碼頭發掘歷時多天,共出土唐代沉船艘,唐宋陶瓷器近千件,唐宋時期全國各大窯口的瓷片萬余片,宋代石筑碼頭一座,這不僅是對考古學補史,證史有巨大作用,而且解決了通濟渠流經地點和路線這一歷史懸案,對研究當時的經濟文化具有重要的價值。這次發掘被評為年全國十大考古發現之一,柳孜碼頭遺址被確定為國家級文物保護單位。去年的雙壟孜墓葬發掘也取得了重大發現,出土了多片銅鏤玉衣的玉片,幾十件釉陶,其中釉陶博山爐及釉陶樓,在我市尚屬首次發現。發現這么大的墓葬,這么多的玉片在安徽省也屬首次。近幾年,我市基本建設工程較多,各處的施工工地發現墓葬也很多,僅三中墓葬一次發掘漢墓座,出土了余件陶器,銅鏡等文物。這些墓葬的發掘大大豐富了館藏,而這其中,無不浸透著博物館全體人員的汗水和辛苦。
為保護文物古跡,近年來,市博物館主動配合市文化主管部門,積極爭取資金,對省級文保單位兩處進行了維修。××年申報并被評為省級文保單位兩處。對重要的文保單位,他們還與專人簽訂保護協議,并定期到各點進行巡查,發現有損毀、盜掘現象,立即采取措施進行保護。另外,還積極配合基本建設們認真進行基建工地文物勘探工作。××年,就完成文物勘察處。
四、文物安全措施得力,確保無責任事故
重視安全保衛工作是他們的傳統,該館曾多次被評為安全先進單位。館里的安全保衛組織健全,制度細致,責任落實。新館建成后,專門配有名保安人員,晝夜巡查,全天候小時監控。由于措施得力,管理有效,近年來未發生文物流失、損毀的責任事故,也未發生文物藏品被盜案件。同時他們還不斷協同公安部門打擊各種盜掘古墓葬和破壞文物遺存的行為,為保護全市的歷史文化遺產作出了應有的貢獻。
淮北市博物館成立于年,一個機構二塊牌子,兼負文物管理所的職責。多年來,該館以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的文物工作方針,認真執行文物保護法規,扎扎實實地做好文物工作,一年一個臺階,不斷開創文博工作的新局面,為淮北市的經濟和社會的全面發展做出了突出的貢獻。
一、機構健全、職責落實。淮北市歷史悠久,文化遺存豐富,文物工作繁重。而該館只有十多人。為抓好全市的文博工作,他們首先狠抓了規范化管理和制度建設。設立了保衛部、保管部、群工部、陳列部、考古部及研究室、辦公室等機構,做到了分工精細,任務明確。同時,還陸續制定和完善了《勞動紀律》、《獎懲條例》、《崗位責任制》等多個制度,從而保證了文博工作全面有序地開展。
二、博物館工作卓有成效。在新館舍未建前,博物館根據館情,充分挖掘自身的潛力,在文物收藏、保護、整理、保管和研究、宣傳等方面,全面的展開工作,并取得一定的成效。對館藏文物都進行了建卡、拍照、繪圖、測量、建檔等基礎工作,做到帳帳相符,帳卡相符,帳實相符。庫房管理有嚴格的制度,文物出入庫,人員出入庫都有據可查。年,我市境內出土發掘了唐代古木船艘,為保護好這些古船,該館成立了保護小組,外請了泉州及省博專家制定了保護方案。在近年的保護工作中,博物館人員晝夜值班,對古船噴灑藥劑,小時不間斷地進行溫度、濕度、天氣、噴藥量、船體變化等數據的監測、記錄。由于沒有先進經驗可借鑒,他們就成立了“古船保護”科研課題組,在專家學者的指導下,科研攻關,多次論證和更新保護方案。現在,古木船已比較成功的完成了脫水,定型、防腐等工作,已移至博物館內,對外展出。由于保護成效顯著,得到專家的贊肯。
為提高廣大市民的文物保護意識,淮北市博物館十分重視宣傳工作。多年來,每年都利用“”國際博物館日和法制宣傳日等活動,開展文物法等法律法規宣傳,走上街頭散發宣傳資料,現場講解文物知識,張掛宣傳條幅。并充分利用新聞媒體的作用,不斷進行文物法律法規的宣傳。《安徽省建設工程文物保護規定》下發后,博物館配合市文化主管部門,積極推動了《淮北市建設工程文物保護規定》的制定工作。該文件出臺后,他們翻印了多份,分別寄送到相關單位。宣傳工作的有力,使文物保護的法律法規深入人心,廣大市民文物保護的意識日益增強,群眾舉報次數逐年大幅增加。市民丁仰振同志,為支持博物館的建設,一次性就無償捐贈古瓷藏品近件。該館還十分重視文物征集工作。平時注意收集信息,已發現文物,就努力克服資金短缺,路途遙遠等困難,想方設法的去收集。柳孜鎮發現大量文物后,他們先后次深入到該地區,進行摸底、調查,收集,共征集古陶瓷器等文物上千件。聽說離市區幾十公里處的鐵佛由一農民收藏了只古銅鼎,他們連續十多次上門做工作,使他主動捐獻這件貴重文物。
年在市委、市政府的重視下,博物館新館建設于年動工建設了。在一缺經驗,二缺人手的情況下,該館全力以赴,全身心地投入,反復論證陳列方案,精心組織施工。為趕在××年國慶節前開館,他們夜以繼日地工作,在文化局領導的帶領下,吃住在工地近兩個月,頂著三伏酷暑和蚊蟲叮咬,一天工作十幾小時,有的職工病了也不休息,打完點滴就上工地,有的家中有急事,來不及處理就趕來加班。有一次油漆氣味一下子就熏到了七、八人,但是沒有一人離開工作崗位,也沒有一人叫苦。博物館上上下下擰成一股繩,齊心合力,艱苦奮戰,終于如期開館,向國慶周年獻了厚禮。博物館建成開館受到了各級領導、專家學者和廣大市民群眾的一致好評。開館的前七天,為配合市文化旅游周對外免費開放,原計劃每天只接納人次,但市民的踴躍參觀,博物館主動調整安排,加大組織力度,在七天之內共接待了觀眾達萬人次。新館開館后,博物館在抓好管理工作的同時,熱情接待觀眾,提供全方位的服務。人手不夠,就加班加點連軸轉,白天接待觀眾,晚上苦練基本功,為貫徹全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神,他們針對中小學生的特點,制定措施,變更開放時間,修改講解詞,得到廣大市民的好評。開館三個多月以來,共接待參觀團體多批次,觀眾達萬余人次,其中免費接待中小學生近萬余人次。
文史研究工作也成績顯著。近年來,他們先后進行了淮北地區歷史,漢畫像石,大運河,古陶瓷等研究項目,出版了《柳孜碼頭發掘報告》二冊,發表各類學術文章多篇,近萬字,為淮北的歷史研究作出了一定的貢獻。
三、文物管理工作成績斐然
淮北市豐富的文化遺存使文物管理工作責任重大。身負全市文物管理工作職責的博物館,在人手少,資金短缺等困難下,奮力拼搏,努力工作,扎扎實實做好各項基礎工作。
近年來,完成了兩次文物普查工作,對全市境內的文保單位,文物古跡進行了全面細致的調查,建立基礎數據庫,為文物保護工作奠定了堅實的基礎。在文物普查同時,認真落實了文物保護“四有”工作,為全市文保單位樹立了標志牌,劃定的保護范圍,制定了保護方案。在文物發掘工作中,近年來,博物館配合基建工程搶救性發掘古墓葬數十座,特別是年月開始的柳孜碼頭的發掘和××年月的市保單位雙壟孜谷堆發掘工作,取得重大成果。年的柳孜碼頭發掘歷時多天,共出土唐代沉船艘,唐宋陶瓷器近千件,唐宋時期全國各大窯口的瓷片萬余片,宋代石筑碼頭一座,這不僅是對考古學補史,證史有巨大作用,而且解決了通濟渠流經地點和路線這一歷史懸案,對研究當時的經濟文化具有重要的價值。這次發掘被評為年全國十大考古發現之一,柳孜碼頭遺址被確定為國家級文物保護單位。去年的雙壟孜墓葬發掘也取得了重大發現,出土了多片銅鏤玉衣的玉片,幾十件釉陶,其中釉陶博山爐及釉陶樓,在我市尚屬首次發現。發現這么大的墓葬,這么多的玉片在安徽省也屬首次。近幾年,我市基本建設工程較多,各處的施工工地發現墓葬也很多,僅三中墓葬一次發掘漢墓座,出土了余件陶器,銅鏡等文物。這些墓葬的發掘大大豐富了館藏,而這其中,無不浸透著博物館全體人員的汗水和辛苦。
為保護文物古跡,近年來,市博物館主動配合市文化主管部門,積極爭取資金,對省級文保單位兩處進行了維修。××年申報并被評為省級文保單位兩處。對重要的文保單位,他們還與專人簽訂保護協議,并定期到各點進行巡查,發現有損毀、盜掘現象,立即采取措施進行保護。另外,還積極配合基本建設們認真進行基建工地文物勘探工作。××年,就完成文物勘察處。
關鍵詞:文物保護工程;施工;環境影響;環境管理
文物保護工程的施工管理,包括備案管理、現場管理、消防安全及文明施工、環境保護、資料收集、驗收管理等多個環節。因在工作中有所感觸,筆者現就文物保護工程施工中的環境管理問題談談自己的一點認識和體會。
一、文物保護工程施工中容易被忽視的環境問題
目前已實施或正在實施的文物保護工程大部分環境問題較小,但也有少部分因管理上的漏洞存在比較明顯的環境問題。
1.過度使用化工材料對環境造成一定危害
文物保護工程“四原”中的一種就是“原材料”,但一些原材料資源大幅減少,市場價格越來越高,施工中使用醇酸磁漆、醇酸漆稀釋劑、酚醛清漆、色調合漆、防腐油、油漆溶劑油等化工合成材料代替了生漆、桐油、動物膠等傳統原料。這些化工材料中很多都不是環保產品,有的還含有苯、鉛等有毒物質,如烴類芳香稀釋劑和鉛粉色料,有的雖然毒性不大或者無毒,但如果與甲苯、二甲苯等溶劑混合后就會帶上較強毒性,如一些醇酸調合漆。非環保化工材料的使用會給文物表層帶來傷害,嚴重者還會腐蝕破壞文物本體質地結構,影響文物建筑的保存和使用環境。如果處理不當,其產生的氣體、煙霧、廢液等還會對鄰近居民生活環境以及地表土壤、水體和大氣等自然環境造成危害。
2.過多采用機械工具加大噪音影響
文物保護工程施工,由于工程規模較小,機械工具的使用并不需太多。但實際施工中,施工單位為減少勞動強度,提高作業效率,大量使用電鋸、切割機、鉆孔機、夯實機等機械工具作業,噪音強度較大,持續時間較長。項目建設地點在野外,問題還不大,如果在城市居民區附近,就會干擾居民的休息和生活。
3.施工現場雜亂影響環境整潔
管理嚴格的施工現場整潔有序、干凈衛生,施工人員心情愉快。但文物保護工程大多受環境條件限制,難以找到寬敞的施工場地,加上施工隊伍多為傳統工匠班子,缺乏現代作業意識,不注重環境衛生,施工現場場容場貌較差,木料、石材、瓦片等構件隨意堆放,斷磚、碎瓦、木屑、刨花等廢棄物不及時清理,使得本來就狹小局促的施工場地更加擁擠雜亂,既影響施工現場環境整潔,又會帶來安全隱患。
二、正確認識文物保護工程施工中的環境影響
國家環保總局未將文物保護工程列入《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,說明文物保護工程對環境的影響很小。然而,這種“小”是建立在嚴格的施工管理基礎之上的。遵守施工管理規定,規范施工,環境影響就很小,反之,就會滋生較多環境問題,環境影響就會被放大。筆者曾接觸一個文物建筑修繕工程,為了趕工期和節省成本,環境管理出現漏洞,加上使用非環保油漆,油漆臭味大面積擴散,嚴重影響了鄰近居民的生活,被環保職能部門勒令停工整頓,反而貽誤了工期,增加了成本,走了彎路。可見,對文物保護工程施工中的環境影響,特別是使用非環保材料造成的影響,絕不能忽視甚至是無視。
三、文物保護工程施工中環境管理的制度保障
《文物古跡保護準則》、《文物保護工程管理辦法》等文物保護工程管理相關法規文件對于施工中的環境保護問題時很少有明細條款,大多只是要求遵照相關法律法規執行,使文物保護工程施工中的環境管理缺乏明確規范。2014年,河南省文物局出臺了《河南省文物保護工程施工管理規定》,2015年,北京市質量技術監督局草擬了北京市地方標準《文物建筑修繕工程實施控制規范》(征求意見稿),均在環境保護方面擬出了較詳細的規范,對文物保護工程施工中的環境管理具有較好的指導和參考作用。當然,這些規定還有一些地方需要繼續補充完善,比如對施工材料的環保要求需要明確規定。
四、文物保護工程施工中的環境管理
文物保護工程是對人文古跡的保護,本身也是一項環保工程,工程中之所以會出現一些環境問題,大多是因管理人員管理不當造成。因此,抓好工程施工中的環境管理對環境污染的控制至關重要。
1.建設單位的環境管理
目前,大部分文物保護工程由文保單位所在地的文物管理部門(即縣市文物事業管理局或文物管理所)負責實施,但文物保護工程管理的專業性很強,基層文物管理部門普遍缺乏這方面的人才,現場管理時只能盡量把注意力放在施工安全、進度、費用等環節上,對施工中的環境管理要么無暇顧及,要么蜻蜓點水,管理效果差強人意。
隨著文物保護工程的持續開展,基層文物管理部門承擔的工程建設任務將更多,施工中的環境保護問題也更加紛繁復雜,基層文物管理部門必須加快文物保護工程管理人才的培養,運用專業化知識準確規范、深入細致地監督管理施工方的環境控制全過程。此外,建設單位還要及時協調解決施工現場出現的各種環境問題,盡可能創造有利條件,提高施工方環境管理的積極性、自覺性和可行性。
2.施工單位的環境管理
施工單位的施工管理和作業是否符合規范直接決定文物保護工程施工中環境影響的大小,因此,施工單位要嚴格按照法律、行規要求及施工合同約定,將環境管理納入項目管理日常工作,加強人員管理和培訓,層層落實環境保護責任,加強環境檢查和預防監控,努力減少和控制污染,盡可能將工程建設對環境的影響程度降到最低。
五、文物保護工程施工中的環境保護措施
關于文物保護工程施工中的環境保護措施,《河南省文物保護工程施工管理規定》和北京市地方標準《文物建筑修繕工程實施控制規范》(征求意見稿)中都有較多提及,筆者在此不再贅述,僅就其中未提及或者不盡之處補充或強調一二。
1.選用原材料時,應對多種材料進行比較、篩選,盡量選用純正的天然原料,慎用化工材料。若因條件限制不得不采用化工合成材料,必須經試驗和研究證明對文物古跡和生態環境無害后才可以使用。
2.施工現場各類構件、施工機具、溶劑涂料等必須規范放置,即使受場地條件限制,也要盡量做到整潔有序。施工中的廢棄物品特別是木屑易燃物和油漆空桶、化學廢料等要及時清理,不能長期堆放。
3.加寬、加高圍欄防護設施,防止粉塵、臭氣、煙霧擴散。有毒、有害廢棄物不能在施工現場熔化焚燒或作土方回填,廢水、廢液必須嚴格處理后方可排放。
4.施工現場的電鋸、電刨、攪拌機等強噪音設備應搭設封閉機棚,設置在遠離居民區的一側。盡可能采用傳統工藝和低噪聲設備。除特殊情況外,不在居民休息時段作業。
六、結束語
目前,文物保護工程施工中的環境管理制度仍不完善,管控不力,一些看似不起眼的環境影響問題在工程中時有發生。文物保護工程的管理者要有“小中見大”的憂患意識和“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的價值觀念,進一步認清環境保護的重要性,切實加強施工過程中的環境管理,優質高效地完成好各項文物保護工程,為推動文物環境、生態環境以及社會經濟可持續協調發展發揮更大作用。
[參考文獻]
[1]吳立強,歷天數,徐列航.市政工程施工中的環境問題與保護措施探討[J],《中國水運》,2010年第5期.
關鍵詞:發展旅游 文物保護 管理策略
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)08-0085-01
據相關調查,我國現存的不可移動文物有77萬多處,這些文物就是我國各個階段歷史發展的見證,我們從這些文物中找尋各種當時社會人類活動的蛛絲馬跡,這不僅是文化的遺存,更是歷史的載體、智慧的結晶,文物中的科學、藝術、歷史價值是不可估量的,對其保護無可厚非。可是,這些文化古跡大部分都成為了旅游景點,是各地區旅游業的重點項目,文物保護與旅游資源開發中間存在著必然的矛盾,怎樣將二者的關系協調好,是目前亟待解決的問題。
一、德安里文物保護與旅游發展的管理現狀
德安里位于廣東省境內,坐落于普寧故城洪陽鎮南村,屬于一個家族的集居寨,主人是清朝時期的廣東水師提督方耀及其親屬[1]。另外,這也是潮汕地區保存最完整、規模最大的建筑組群,在國內可謂是相當罕見,再加上其悠久的歷史,實在是不可多得的優秀文化遺產。
文物保護管理所的基本職責就是防止以及制止文物受到人為或是自然的損壞。我國經濟不斷發展也帶動了文物保護建設的發展,對于已經出現問題的整改也已經初見成效。可是關于文物管理與旅游發展如何相協調的問題還是沒有具體可行的方法。這與基層文物管理保護體制的落后是分不開的。德安里作為國家三A級旅游景區,每年都有各地游客慕名而來,可是游客的增多也會造成文物古跡的損害加重,這為管理也帶來了巨大的壓力。不僅如此,在目前旅游資源日益增多的今天,對于德安里景區的進一步開發也應該提到日程上來,可是現在是政府投入不足,開發欠資金等問題也讓旅游發展陷入瓶頸。
二、旅游業與文物古跡的關系
1.旅游發展中文物古跡是最為重要的載體之一
歷史的進程、文化的發展都能沉淀于各個時期的文化古跡中,人們一直都追隨者各種文物來了解歷史,不僅如此,它也是旅游事業重要的發展載體。根據相關調查可以看出,入境游中有七成以上的游客是進行文物古跡相關的旅游,國內旅游也有超過半數的游客有愿望進行文物古跡的旅游。
2.文物古跡可以依靠旅游收入來進行更好的保護
文物古跡需要花費的相關保護費用,大部分是來自于國家財政撥款,可是國家對于此方面的資金投入畢竟有限,對于文物保護單位的硬件與軟件落后等問題,相關部門也是沒有辦法,這樣就會有一部分文物古跡由于維修的不及時而受損加重。所以,對旅游價值較高的文物古跡進行旅游資源開發,不僅可以解決保護經費,更能提高古跡的價值。德安里不管從建筑、景觀上來說都具有很好的觀賞性,所以大力開發旅游行業,一定具有相當可觀的旅游價值。
3.文物古跡的價值從一定程度上是通過旅游體現的
游客們在進行文化古跡旅游中,可以了解更多的歷史信息、增加文化交流。一個文化古跡景區能吸引游客,說明它的價值就越大,這也能從旅游方面的收入中體現出來。在一件件精美的物品或者恢弘的建筑中,就將我國幾千年的優秀文化淋漓盡致的表現了出來,不僅是在旅游價值方面,就算是社會層面,這也是有極具價值的財富。
4.旅游過度開發會對文物古跡產生破壞
文物古跡一般都是少則幾百年,多則幾千年的建筑,相當脆弱。如果旅游行業只顧眼前的利益進行過度的開發,那對古跡造成的影響是不可逆轉的。旅游建設中對橋梁、道路、通訊以及水源的建設都會對文化古跡造成影響。造成文物古跡老化加速。還有些游客的不文明行為,在北京大學的花神廟就是一處不可多得的文化古跡,但是游客們對其進行亂寫亂畫,最終讓其變成了一塊“留言板”。這些不負責任的行為,就會讓這些文物古跡少了原有的古韻,更讓其變得毫無美感可言。文物古跡作為一種不可再生的資源,一旦被破壞,必然會影響其經濟效益和觀賞性。
三、旅游行業中關于文物古跡的發展策略
1.對旅游開發與文物保護有一個正確的認識
如果只是對文化古跡進行一味的保護是沒有任何意義的,可是過于片面的進行古跡的開發又存在危險。只有將二者有機的結合到一起,走開發中保護的有效道路,實行一種可以二者兼得的方式,相關管理人員要始終將“全面保護、重點開發”作為開發旅游項目的基本原則,首先找到一個突破口,然后從中找到可以利用的部分,最后選擇一條適宜德安里本地發展旅游的模式[2]。二者同步發展的根本目的就是能讓文化遺產進行健康的旅游發展。關鍵問題就是客流量,要將旅游景點的接客量保持在一個范圍之內,每天都要進行人數的限制,文物會受到損害最主要因素就是游客人數形成的負擔。
2.對文物旅游行業的進一步開發
在進行德安里的旅游資源開發中,對可持續發展應該更加重視。而這一方面現在基本已經達成了共識。這就需要游客對素質以及自覺性進一步提高,也要讓投資人和社區在開發建設中進行積極的合作。在此基礎上,還要加強自身的管理工作,做到規劃先行。這需要環保局和旅游局的密切配合,政府部門也要把主導作用發揮好;關于景區的招商,德安里也應該將本地的旅游資源和游客的文化背景中間建立一個可以溝通的橋梁,開發文化特色濃厚的旅游產業,這樣才能獲得投資商的認可,從而將景區招商工作順利完成。