時間：2024-01-08 14:38:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇雙碳的措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：低碳供應鏈；政府干涉；零售商雙渠道運輸；雙渠道同價
DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2016.10.15
中圖分類號：F252；C934 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2016）10-0070-05
Abstract： Based on the beijiang river commodities supply chain as the research background， this paper sets up a manufacturer and a distributor of twostage supply chain system. Distributors have water transport channels and highway transportation channels， in a unified price selling products to the market. Distributors of waterway transport channels for price subsidies， as well as the government for low carbon green cargos point of view， the water transportation channels to purchase products of consumer subsidies is studied respectively， under two kinds of price subsidy policy impact on bulk cargo in the supply chain. By analyzing the game relationship between supply chain members and the government， it finds their respective optimal decision. Result shows that the two kinds of price subsidy policy can increase the water transportation. In the long run， the government to the implementation of the discrete price subsidy policy， and the distributor price subsidy policy used interchangeably to effectively promote the realization of beijiang river commodities the goal of low carbon transport.
Key words：low carbon supply chain； government interference； retailers double channel transport； same price of double channel
引言
“十二五”期間，清遠地區按照廣東省實施的“雙轉移”戰略，原珠三角大批傳統加工制造業等企業遷往沿北江布局生產基地，帶來了北江流域地區大宗貨物運輸需求的大幅增長，年貨運量達11億噸。目前這些大宗貨物主要通過公路運輸至珠三角地區，導致公路擁堵和汽車超載的情況逐漸加重，道路安全隱患形勢嚴峻。同時，大宗貨物運輸需求的大幅增長使得能源消耗和碳排放等問題日益加重。與北江流域公路運輸緊張的狀況相比，北江承擔大宗貨物運輸的比例不到10%，良好的水運資源并沒有得到充分的開發和利用。為了有效緩解北江流域交通運輸壓力，完善珠江流域低碳綜合交通運輸體系，交通運輸部和廣東省交通運輸廳實施了“大宗貨物綠色運輸北江示范項目”工程。通過補貼、改善水路基礎設施等多種激勵方式，在滿足運輸需求的前提下，積極引導大宗貨物運輸由陸路向水路轉移，實現大宗貨物低碳運輸的協調，達到社會總成本最低和經濟效益最大化的雙贏目標。
在沒有政府干涉的情況下，市場自由選擇的結果是大部分大宗貨物都選擇公路運輸，從而嚴重破壞公路運輸環境。政府干涉是目前廣泛采用的協調方式，這種方式可以達到陸水運輸經濟和社會效益的最優。目前國內外學者主要從定性的角度對這方面的問題進行研究[1，2]，從供應鏈角度進行定量研究的較少。通過表1的對比分析，大宗貨物陸水并行低碳運輸的問題與雙渠道供應鏈問題類似。由此，本文參考雙渠道供應鏈協調的運作策略和機制等方法理論來研究大宗貨物供應鏈協調的問題。
雙渠道協調的研究主要集中在以下幾個方面：（1）零售商雙渠道供應鏈：Huang等研究了零售商雙渠道模型的4種常見定價策略，得出局部最優策略與整體最優策略的利潤差值絕大多數情況下小于4%[3]。季磊磊等研究了零售商負責廢舊產品回收的閉環供應鏈的協調機制，設計的收益共享―回收成本共擔契約使零售商雙渠道供應鏈達到協調[4]。（2）低碳供應鏈：李友東等研究了低碳研發成本分攤系數和政府低碳補貼等方面對供應鏈低碳化研發投入的影響，得出不同博弈形式下的企業低碳研發合作和政府補貼策略[5]。徐麗群考慮分攤碳減排成本的供應商銷售收入模型，分析了碳減排成本分攤比例和采購價格對供應商銷售損失的影響[6]。（3）雙渠道采用線上線下同價機制：鄭文等研究了在強勢零售商推行線上線下同價政策背景下，對比分析了雙渠道和三渠道的競爭模型，得出實現供應鏈協調的途徑[7]。苑春等研究了3種不同情況下的雙渠道定價博弈及其均衡問題，得出在任何情況下均為最優的均衡解是不存在的[8]。（4）政府干涉對雙渠道供應鏈的影響：Wei-min Ma等構建了基于政府補貼下的雙渠道閉環供應鏈模型，通過對比分析得出政府補貼在不同程度上增加了制造商、零售商和消費者的收益[9]。邱國斌在考慮政府補貼權重的情況下，分析了不同權重下政府補貼對供應鏈成員決策及其績效的影響，結果表明政府補貼對消費者、企業和政府都是有利的，政府和企業更傾向于對制造商補貼[10]。
以往的研究主要集中在產品雙渠道銷售供應鏈方面，對于政府干涉的分銷商雙渠道低碳供應鏈運輸協調方面的研究也較少。為此，本文以北江大宗貨物供應鏈為研究背景，以占北江大宗貨物運輸比例最大的水泥為例，基于零售商雙渠道供應鏈協調的研究理論，分析如何通過價格補貼策略和改善水路運輸服務設施策略來協調水路和公路的平衡運輸，同時實現經濟與社會效益的最大化目標，以分析供應鏈各成員以及政府間的博弈關系，找出各自的最優決策量。
1模型描述與假設
考慮由一個制造商和一個分銷商的兩級供應鏈系統。水泥分銷商同時擁有水路運輸渠道和公路運輸渠道，以統一的價格向市場銷售產品。大宗貨物供應鏈的制造商在供應鏈中往往處于主導地位，它根據分銷商做出的決策而決策。在產品單周期內，制造商首先將產品以w價格批發給零售商，然后分銷商再以統一的價格p進行銷售。而政府出于低碳綠色貨運考慮，對水路運輸渠道實施激勵策略，積極引導大宗貨物通過水路運輸，以實現對整個供應鏈的調整。
3案例分析
為探討政府實施政策的有效性，以整個北江英德地區的水泥廠生產銷售的水泥為例。目前，水泥市場每天潛在總需求約為7萬噸/天，水路運輸的潛在服務能力約為24萬噸/天，而公路運輸的潛在服務能力約為46萬噸/天，即可取a=80000，μ=033。水泥廠制造水泥的成本為250元/噸，即c=250。從英德水泥廠碼頭和東莞虎門碼頭的航道全長約為240千米，公路約為210千米。由于北江航道硬件設施和水位限制，載重為1600噸的標準船舶往返一趟需要十多天，即取t1=13。而標準載重40噸的汽車完成一趟往返的運輸時間最多不超過兩天，即取t2=2。選取水路承運人和公路承運人在其中任意幾天的運輸數據，如表2所示。
增長（下降）率=[政府實施策略下最優值-無政府干涉下最優值]無政府干涉下最優值×100%（39）
（1）當政府對水路進行補貼時，與無政府干涉情形相比，水泥分銷商不僅增加5347%的水路運輸量，減少145%的公路貨運量，還增加859%的利潤。同時，制造商的利潤增加了249%。因為在該策略下，市場的總需求量增加484%，銷售價格增加10%，同時運輸成本降低516%，批發價格降低288%。政府采用價格補貼策略能有效促進大宗貨物運輸轉移到水路運輸，公路運輸的日交通車次減少，不僅水路運輸的裝載得到了充分利用，還能有效地降低整個供應鏈的碳排放量。這說明政府的補貼策略是有效的。不僅對公路運輸向水路運輸的轉移有較明顯的效果，也使得貨物運輸更綠色低碳。
（2）當政府實施改善水路運輸設施策略時，與無政府干涉情形相比，不僅增加662%的水路運輸量，減少1614%公路貨運量，還能使分銷商利潤增加241%。水路運輸服務設施改善后，水路運輸的競爭力得到增強，吸引更多的大宗貨物轉移到水路運輸上來，總運輸量增加73%，產品的邊際利潤增加172%，同時降低分銷商78%的運輸成本。制造商的利潤增加289%，因為雖然批發價減少065%，但在該策略下總需求量增加73%。因此，實施改善水路運輸服務設施策略，不僅緩解水路運輸與公路運輸之間的不平衡，還增加供應鏈成員的利潤。
（3）當政府實施價格補貼策略時，與無政府干涉的情形相比，碳排放量減少953%。當政府改善水路運輸服務設施時，碳排放量最少，比無政府干涉情形減少394%。這是因為改善水路運輸服務設施后，大宗貨物運輸有效地從公路運輸向水路運輸轉移，減少碳排放量。
（4）當政府實施價格補貼策略時，供應鏈總利潤增加194%，因為政府的價格補貼增加市場總需求量以及水泥產品的銷售價格。當政府改善水路運輸服務設施時，供應鏈總利潤增加241%。政府實施的兩種策略都能調節水路運輸與公路運輸貨運分擔比例的作用，降低碳排放量，增加供應鏈的整體利潤。政府改善水路運輸設施時，整個供應鏈增加收益的203%由分銷商占有；政府實施價格補貼策略時，整個供應鏈增加收益的15%由分銷商占有。可得管理啟示：若要有效地協調北江大宗貨物供應鏈運輸，則要合理地協調制造商和分銷商的利潤，從短期的效果來看，政府實施價格補貼策略對平衡水路運輸和公路運輸分擔量的效果更為直接和明顯。從長遠來看，政府要實施不斷地改善水路運輸服務基礎設施，才能有效地實現北江大宗貨物低碳綠色運輸的目標。
（5）在政府補貼的情形下，水路運輸量總是大于無政府干涉情形下的水路運輸量，而公路運輸量總是小于無政府干涉情形下的公路運輸量。在政府改善水路運輸服務設施情形下，水路運輸量總是大于無政府干涉情形下的水路運輸量，而公路運輸量總是小于無政府干涉情形下的公路運輸量，且政府改善水路運輸服務設施后的運量轉移效果比政府補貼的效果更好。
（6）當采用兩種策略后，水路運輸渠道份額慢慢增加。在政府價格補貼情形下，制造商的利潤大于無政府干涉下制造商的利潤，分銷商的利潤則小于無政府干涉下分銷商的利潤；同理，在政府改善水路運輸服務設施的情形下，分銷商的利潤大于無政府干涉下的分銷商的利潤。政府改善水路運輸服務設施下，制造商的利潤大于政府價格補貼下制造商的利潤，分銷商的利潤大于政府價格補貼下分銷商的利潤。
【關鍵詞】氧槍 粘鋼 高碳低磷鋼
一、前言
SWRH82B鋼為高強度低松弛預應力混凝土結構用鋼，是宣鋼高技術含量、高附加值的“雙高”產品。為提高鋼水潔凈度，冶煉工藝采用：高出鋼碳 出鋼 C≥0.30%，且P≤0.012%，出鋼溫度1580℃-1620℃，屬典型的高碳低磷產品，轉爐冶煉難度大，吹煉過程極易粘槍。而氧槍是轉爐煉鋼的關鍵設備，高純度氧氣以超音速速度通過氧槍吹入轉爐內金屬熔池中的。在冶煉過程中，熔池由于氧流的沖擊和激烈的碳氧反應且爐渣未呈熔融狀態時，飛濺起來的金屬夾帶爐渣粘在氧槍上，這就是“氧槍粘鋼”。嚴重的氧槍粘鋼會在氧槍下部、噴頭上部形成一個巨大的“橄欖形”結瘤，使槍體變粗，在煙罩水套處容易造成氧槍升降故障，甚至出現氧槍提不出去，嚴重影響轉爐吹煉，可能造成鑄機降速甚至斷澆，所以，冶煉82B鋼避免粘槍對保障生產順行、提高鋼質量和降低生產成本至關重要。
二、SWRH82B鋼氧槍粘鋼原因分析
由于我廠開發生產SWRH82B也就三、四年，前兩年由于該鋼種產量較低，對其操作控制難以很好把握，生產時氧槍粘鋼現象嚴重，有時一個班換2-3支氧槍，生產非常被動，經我廠技術人員分析，粘鋼主要原因有以下7點：（一）在造渣制度的執行過程中，認為低磷鋼冶煉白灰加入量越多越好，未能掌握最佳灰量；（二）因普鋼冶煉通常采用恒流量操作，高碳雙渣品種變流量操作不適應，槍位調整不及時；（三）雙渣工藝效果不理想，走渣時機掌握不好；（四）過程溫度控制過低，一倒溫度波動幅度較大；（五）造渣料和化渣料配比不合適，易噴濺或返干；（六）入爐廢鋼量大，導致過程冷料加的少，需補充（FeO）時無法加入；（七）一倒拉碳靠經驗判斷，穩定性差，槍位不宜把握，易粘槍。
以上因素造成爐渣難化透，流動性差，金屬噴濺嚴重粘槍或過程供氧過多大于需氧，渣中（FeO）富集，大量噴濺并瞬間渣量減少且結塊也易金屬粘槍。
三、避免吹煉粘槍的實踐研究
以下從裝入制度、供氧制度、造渣制度、溫度制度幾方面進行冶煉SWRH82B鋼過程優化避免粘槍的研究。
（一）裝入制度
采用定量裝入，廢鋼鐵水合理搭配 ，溫度留有富余，保證過程可吃進20-25/噸鋼的冷料，以提供足夠的（FeO），避免爐渣化不好返干粘槍。
（二）供氧制度
首先，及時測量鋼水液面，做到對冶煉的槍位心中有數，不使槍位距熔池液面低。吹煉過程槍位控制的基本原則是：化好渣、化透渣、快速脫碳、不噴濺、熔池均勻升溫。在碳的激烈氧化期間，尤其要控制好槍位。槍位過低，會產生爐渣“返干”，造成嚴重的金屬噴濺，導致粘槍而燒壞噴頭。槍位過高，渣中氧化鐵含量較高，又加上脫碳速度快，同樣會造成大噴或連續噴濺。吹煉過程中槍位控制的好與壞對粘槍嚴重程度很關鍵。其次，在氧壓流量控制方面，嚴禁使用大氧壓操作，特別是吹煉中期，C―O反應劇烈的時候。過程采用大小兩種氧氣流量18000 m3/h和20000 m3/h，槍位偏高保證渣子始終處于活躍狀態，供氧量大于熔池需氧量。為保證終點碳，在中后期可采用高槍位低供氧流量操作，這樣既可以抑制快速降碳升溫，又可以增加渣中FeO含量，促進化渣，提高脫磷率，滿足出鋼成分要求。而在后期采用高槍位、中等氧量操作，以便在確保化好渣去磷的前提下，對終點碳、溫進行有效控制。采用上述控制措施后，效果明顯好轉，在保障終點w（[C]）≥0.30%，w（[P]）≤0.012%基礎上，按上述工藝參數控制，粘槍現象大量減少。
（三）造渣制度
1.轉變操作工認識。在操作過程中，強化操作人員的爐渣堿度意識，要求他們必須根據鐵水成分及裝入量按堿度（R=3.3～3.75）合理使用石灰，在保證爐渣MgO=5～7%之間，控制輕燒白云石的用量，努力引導操作人員從經驗煉鋼向科學煉鋼轉變，鐵水入爐后，及時取鐵水樣測鐵水溫度，根據數據確定吹煉過程石灰、冷料基本加入量。實際操作中，要根據鐵水含硅量調整渣料配比、批量及加入時間和槍位等，以適應冶煉過程中渣量變化，避免渣料加入過多導致爐渣堿度高、[MgO]高引起爐渣發粘，或避免原先渣料量因沒有根據入爐料變化及時相應改變，導致普遍粘槍現象。
2.雙渣操作。原先前期料加入偏多偏集中，走渣效果不佳。走完渣后下槍金屬返干嚴重，既粘槍又難以去磷。現在對雙渣進行了規范。
（四）溫度制度
冶煉82B鋼為保證較高的磷分配比，確保前期去磷效果，前期熔池溫度不能過高，而為了促進石灰的熔化，避免因渣化不好，流動性差低溫粘槍，熔池溫度又不能過低。試驗結果表明，吹煉前期雙渣時熔池溫度應控制在1300一1400℃之間，不宜超過1400℃，走渣時間應控制在250S-300S之間。吹煉中后期，為避免返干現象發生，利用冷料小批量多批次及時調節，均勻升溫，抑制脫碳反應速度，一倒時C控制在0.5%-0.7%，溫度控制在1570℃-1590℃，并保證起槍時渣子化透不發泡，再下槍點吹時槍位在開氧后停一下再高槍調料化渣，低槍位穩定鋼水成分、溫度，避免急于降槍粘鋼。
四、結論
上述研究與實踐表明，通過控制吹煉各時期的供氧、爐渣、溫度等工藝參數，在宣鋼鐵水條件下，轉爐可以采用高碳低磷出鋼工藝生產82B鋼，并大幅降低了粘槍事故。
參考文獻：
[1]汪大洲.鋼鐵生產中的脫磷【M】.北京：冶金工業出版社 1986.
[2]黃希枯.鋼鐵冶金原理【M】.北京：冶金工業出版社 1986.
Abstract： This paper introduces the construction technology， applicable scope， process principle， the process and key points of operation of the construction technology of nanocarbon ground connection device. At the same time， the requirements of the quality and safety control of the construction are put forward. The advantages of nanocarbon ground connection device， such as the simple construction technique， low labor strength and easy control of construction quality are introduced.
關鍵詞： 新材料；納米碳；接地；施工工藝
Key words： new material；nanocarbon；ground connection；construction technology
中圖分類號：TQ127.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）04-0086-02
0 引言
電力行業接地裝置的導電性、耐腐蝕性、耐沖擊性和熱穩定性的要求越來越高，傳統的接地裝置材料已逐漸被新型的納米碳涂材料代替，現已廣泛應用在接地和防雷系統中。與傳統的接地施工相比，新型納米碳接地裝置施工工藝簡單，勞動強度低，施工質量容易控制。本工法嚴格遵循火力發電工程建設標準強制性條文的相關條款，將優化創新、細節控制、過程管理等理念貫穿其中，在實際施工中取得了很好的效果。
1 本工藝特點及適用范圍
該工藝是根據納米碳接地裝置優良的雙導電性能，施工工藝操作簡便、易行，接地網測試電阻值最大0.3Ω，遠遠低于設計值4Ω，其耐腐蝕性、耐沖擊性和熱穩定性，有效保證接地網高效、穩定運行。適用于火力發電、化工、變電站等場所的防腐接地、防靜電接地、工作接地、保護接地的施工。
2 工藝原理
納米碳防腐接地材料是將納米碳覆蓋到鍍鋅扁鋼上，形成雙導電的復合材料，它綜合鍍鋅扁鋼和納米碳的優點，既有鋼的高強度和熱穩定性，又有納米碳的導電和抗腐蝕性。
3 施工工藝流程及操作要點
3.1 施工工藝流程（圖1）
3.2 工藝操作要點
①圖紙會審。由專職工程師組織班組長、施工人員進行圖紙會檢，會檢施工圖中的施工要求和技術要領。
②技術（安全、環境）交底。由專職工程師組織班隊長、班組技術員及參與施工人員進行技術（安全、環境）交底。技術交底以施工圖紙，技術說明書及《接地裝置施工作業指導書》為依據，向作業人員明確任務目標、質量標準、質量保證措施，以及施工過程中應注意的安全、環境事項等，并要求全員簽字。
③根據圖紙設計要求進行放線開挖，按照設計要求開挖至-1.5m；當無設計規定時接地體頂面埋設深度不小于0.8m。
④按照設計接地極位置，在接地溝內打孔，深度為接地極長度減0.2m，然后將接地極插入孔中，并用細土分層填實。
⑤連接接地極間的水平接地線敷設，將穿墻（樓板）及出地面的接地線在敷設前放置套管。
⑥焊接接地極與接地線的接合處，清除焊接部位的焊渣、藥皮、污垢等，涂刷防腐導電涂料兩遍，期間需第一層干透后再刷第二遍。
⑦涂刷完畢后，應及時請建設、監理單位進行隱蔽前檢查（檢查內容：材質、安裝位置、焊接質量、材料規格型號等），檢查符合設計及施工驗收規范要求。
⑧待防腐層涂料干透后，先用細土回填，不得有磚、瓦、石塊、鐵釘等堅硬雜物，回填時應分層夯實；室外接地回填宜有100-300mm高度的防沉層。
⑨接地電阻測試，選擇晴朗天氣，用專用接地搖表進行測試，組織建設、監理單位相關責任人員進行現場見證。
4 材料與設備要求
①施工中需要的材料主要有：納米碳接地極、納米碳扁鋼、防腐導電涂料等；
②施工需要的機具主要有：電焊機、切割機、沖擊鉆、氣焊工具、接地電阻測試儀、挖掘機、水準儀。
5 質量控制
①工程質量應符合下列現行標準要求：
1）《電氣裝置安裝工程接地裝置安裝施工及驗收規范》（GB50169-2006）；
2）《電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規程》（DL/T5161―2002）。
②嚴把材料驗收關，材料驗收需有檢測工程師和監理共同見證簽字確認后才允許進入施工現場，避免在運輸過程中破壞納米涂層，應輕拿輕放。
③接地溝開挖完成后應采用人工平整，清理雜物，防止納米層破壞。
④納米碳接地裝置扁鋼與扁鋼焊接長度為扁鋼寬度的6倍，所焊接（至少三面焊接）需去除焊渣，焊接部位無夾渣、咬肉等缺陷，焊接部位外側100mm范圍內涂抹納米防腐涂料。
⑤納米碳接地線敷設時注意要無機械應力，并在上下鋪設100mm細土，保證與大地接觸良好，也保證其導電性。
6 接地裝置效果
內蒙古新能源化工有限公司中煤蒙大項目室內、外接地裝置采用本工法施工，接地電阻值一次合格率100%，測試電阻值為0.3Ω，有效保證了全廠接地裝置與接地網之間的連接。
新材料納米碳接地裝置的使用，以其優良的導電性能有效節約了鋼材的使用，簡便易行，提高了工程質量，經濟和社會效益顯著。
7 施工安全及環保措施
嚴格遵守安全、環境保護相關的有關規定，同時遵守以下事項：
①施工前必須進行技術安全交底，施工人員必須做到四個明確：施工任務明確，施工方案明確，質量要求明確，安全注意事項明確；
②進入施工現場，必須按規定戴好安全帽，高空作業系好安全帶；
③使用磨光機時要戴好保護眼鏡；
④施工用的電源線嚴禁；
⑤施工區域應做好安全防護，現場雜物清理干凈，防風雨措施良好；
⑥使用化學物品時施工人員必須做好個人防護，避免化學藥品直接與皮膚接觸，如不小心濺入眼睛，應立即用清水沖洗，必要時送醫院處理；
⑦施工現場作業區域禁止吸煙；
⑧接地極防腐用后的油漆桶與油漆刷，按照要求分類存放，集中處理，避免環境污染；
⑨接地極焊接時，必須使用面罩避免光污染與廢氣污染對人體的傷害；
⑩電焊條頭不得隨意丟棄，要放在隨身攜帶的焊條筒內。
8 結束語
電力行業接地裝置的導電性、耐腐蝕性、耐沖擊性和熱穩定性的提高，有利于設備及系統安全穩定運行。本工藝能夠有效提高納米碳接地裝置施工效率，通過精心施工、合理組織，能夠為工程創造可觀經濟效益。納米碳接地裝置施工工藝以其降阻高效、接地電阻穩定、使用壽命長、安全性高、安裝方便及無毒無污染的特性將極具推廣應用價值。
參考文獻：
[1]電力系統接地技術手冊[S].中國電力出版社，2007.
[2]GB50169-2006，電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范[S].
在1991年美國商務部對其反傾銷調查的適用范圍進行擴展之前，作為美國政府認定的非市場經濟國家，中國從未受到美國的反補貼調查。但從2006年開始，這一局面開始改變。
2006年10月，美國新紙業（New Page）公司向美國商務部提出申請，要求對從中國、韓國和印度進口的銅版紙進行反補貼調查。其中，對于從中國進口的銅版紙產品，新紙業公司認為中國政府有以下補貼行為：
扶持政策
根據中國國家高新技術發展基金的內容，中國各級地方政府向銅版紙的生產廠商及其關聯公司提供了財政補貼或政策扶持優惠；
政策導向性貸款
根據中國政府的產業政策和“十一五”規劃，其國有政策性銀行和商業銀行向銅版紙生產商提供了低息貸款和債務免除等補貼措施；
稅收優惠政策
中國各級政府在企業所得稅、增值稅和出口退稅等方面向中國銅版紙出口商提供了補貼措施。
美國商務部審查了相關資料后，于2006年11月20日決定對進口自中國的銅版紙產品啟動反補貼調查。這一決定引起了不少爭論，爭論的焦點就集中在中國的“非市場經濟”屬性上。
在美國反補貼認定的兩層原則下，如果美國商務部決定將反補貼規則適用于中國，就必須排除中國的“非市場經濟”屬性，或是確定中國銅版紙行業為市場導向產業。但是，之前在2006年5月15日和8月30日的反傾銷調查中，美國商務部重申了中國的非市場經濟地位，因此在其2006年11月的反補貼調查中，它無法排除中國的“非市場經濟”屬性。
針對1986年喬治城鋼鐵公司案中確定的原則是否適用中國當今經濟情況這一問題，美國商務部進口管理委員會（Import Administration）政策辦公室（Office of Policy）進行了分析。其在2007年3月29日出具的進口銅版紙反補貼調查備忘錄中，仍然采用了《1930年美國關稅法》（1994年修訂版）第771(18)(B)條中的標準，只是將1986年判例中的“非市場經濟國家”這一概念換成了“蘇維埃經濟模式”（Soviet-style economies），認為當下中國經濟與1986年喬治城鋼鐵公司案中確認的非市場經濟模式存在很大差異，而且，喬治城案針對的是前蘇聯和民主德國類型的蘇維埃經濟，而中國經濟的發展已經不再符合當時的標準。
除此之外，該備忘錄還將《1930年美國關稅法》（1994年修訂版）第771(18)(B)條中規定的標準進行了細化分析：
工資和定價
該報告認為，中國大鍋飯體制自上世紀90年代起已被逐步取消，員工和用人單位之間可以協商薪酬，而非像過去一樣由國家設定統一工資標準。在產品定價上，報告認為中國的大部分產品定價能夠依據市場標準進行。
外匯自由程度
中國政府已經開始推行匯率改革，允許個人、內資企業和外資企業自由兌換、持有和買賣外匯，但人民幣在資本市場上的自由兌換程度仍受限制，尚不能認為可自由兌換。
個人財產權利和私有企業
報告認為，從上世紀90年代開始，中國政府允許私人企業發展，在核心領域如能源、國防、金屬、汽車制造、交通和電信等行業則仍以國有企業為主導，因此，中國現在是私人企業和國有企業混合的經濟模式。
外貿經營權
中國加入WTO以后，政府已放開外貿經營權，現在，外資企業也享有外貿經營權，但仍然難以確定國有企業的商業屬性。
信貸資源分配
美方認為，中國雖然不再像過去一樣劃撥大部分信貸資源，但是現有的政策銀行和商業銀行仍然受某些行業政策以及國家五年規劃的影響，這些因素對一些國有企業的信貸資金發放有導向作用。
這樣，美國商務部綜合考慮了中國的經濟改革、法制環境和商業經濟等因素后，仍然將中國認定為非市場經濟國家。因此，在其后的反傾銷調查中，美國商務部一直采用第三國的市場價格作為中國進口產品的公平市場價，以此來判斷中國產品是否以低于成本的價格在美國市場上傾銷。一旦調查屬實，即對中國產品征收高額反傾銷稅。
在上述分析中，美國商務部進口管理委員會認為中國與1986年確定的“蘇維埃經濟模式”存在實質不同，但又繼續否認中國的市場經濟地位。這種矛盾使其在對中國進口產品進行“雙反”（反傾銷、反補貼）調查時采用了雙重標準，創造了一個“蘇維埃經濟模式”的新概念，并據此將反補貼調查的適用范圍擴大到了中國。
按照美國法律的規定，聯邦上訴法院的所有裁決對于商務部都有效力，只有通過特定的司法程序，才能其裁決。為此，針對1986年喬治城鋼鐵公司案中對反補貼規則適用的限制，美國國內開始呼吁通過立法取消該原則，要求以立法的形式使反補貼規則適用于非市場經濟國家。
相應地，美國參眾議院也分別提出了關于改革反補貼法的法律草案。2007年2月，美國眾議院議員阿瑟?戴維斯（Arthur Davis）和菲爾?英格里斯(Phil English)提出了《2007年非市場經濟貿易補償法案》（Non-market Economy Trade Remedy Act of 2007）草案；3月，參議院議員伊萬?貝爾(Evan Bayh)和蘇珊?克林斯(Susan Collins)提出了《停止海外補貼法案》（Stopping Overseas Subsidies Act）草案。兩個草案都以改變美國現行反補貼法適用范圍為目的，并表示此舉并非雙重標準，只是對同一種不公平貿易行為實施了兩套關稅賠償標準。目前上述兩個法案尚未被國會通過，但仍應引起我國企業的關注。
美國反補貼調查影響范圍
反傾銷調查及其保障措施僅涉及特定企業或特定產品，而反補貼調查則不限于可能接受政府補貼的對象，它還可擴大至下游企業乃至整個產業鏈，影響范圍更為廣泛。
根據《美國聯邦法規》（Code of Federal Regulation）的相關規定，美國商務部不僅有權對受到補貼的公司、產品進行反補貼調查，而且，若能證明這些公司存在關聯關系，并且是為補貼產品生產上游產品的母公司，或是向此類公司提供補貼的母公司，則可對那些與被調查公司混合銷售產品的特定公司啟動反補貼調查。美國國際貿易法院（Court of International Trade）對商務部賦予了同樣的調查權利。這樣，美國商務部在啟動反補貼調查后，可以將被調查的產品范圍擴大至原料提供者。
在對進口自中國的環形焊縫碳質鋼管進行反補貼調查的過程中，美國商務部就擴大了調查范圍。此案原初的調查對象之一是浙江金州管道科技有限公司（下稱“浙江金州”）出口到美國的環形焊縫碳質鋼管，但美國商務部在其問卷調查反饋報告中，涵蓋了所有與浙江金州具有關聯關系的公司，對其業務性質、營業范圍及其與浙江金州的持股關系進行了分析，認定的結果是：雖然金州集團（浙江金州的母公司）只是一個內資貿易公司，并不直接生產任何產品，但其在反補貼調查期間向浙江金州提供了零配件，這些零配件是其直接給予浙江金州的補貼，所以，金州集團也要列入反補貼調查的范圍。同時，浙江金州的其他關聯企業，包括同在金州集團旗下的北京金州世紀有限責任公司和陜西金州管道有限公司，也被納入了反補貼調查的范圍，原因是這兩家企業與浙江金州關系密切，并且正在生產、銷售反補貼調查的標的產品。在其后的初裁中，美國商務部對上述四家關聯企業進行了補貼合并計算。
此外，反補貼調查還不限于受到投訴的產品，產品的原料以及生產商的土地、水、煤、電等各個方面都有可能受到調查。在上述環形焊縫碳質鋼管調查中，美國商務部對生產環形焊縫碳質鋼管所需的熱卷鋼材（hot-rolled steel）也進行了調查。雖然浙江金州反復強調作為原材料的熱卷鋼材購于私人公司，但美國商務部仍然認為，無論熱卷鋼材購于私人公司還是國有企業，由于中國的鋼材行業整體處于政府財政資助之中，因此環形焊縫碳質鋼管的原材料受到了補貼，其產品價格不能體現市場真實水平，初裁認定補貼存在。
企業應訴
出于對反補貼調查的不了解，在數量不斷增加的反補貼調查中，很多中國企業采取了逃避或者放任的態度,蒙受了巨大損失。為此，中國出口商應在行業協會和商務部門的協助下，積極應訴，在出口國為自己爭取公平的市場地位。
根據《1930年美國關稅法》（1994年修訂版）第776（A）（1）和（2）條的規定，美國商務部若在反傾銷和反補貼調查中發現相關信息未被記錄，有權采用其認定的其它事實（Facts Otherwise Available）來確定補貼的實情。這一規定同樣適用于如下情形：
（1）相關被調查方撤回美方要求提供的信息；
（2）相關被調查方未能在規定期限內提供相關信息，或是未能按照美方要求的方式和形式提供信息；
（3）相關被調查方嚴重妨礙了調查；
（4）相關被調查方未能遵照第782（I）條的規定提供證明信息。
上述環形焊縫碳質鋼管反補貼調查中，被調查的中國生產商包括浙江金州管道科技有限公司、濰坊東方鋼管有限責任公司和天津雙街鋼管有限公司（下稱“天津雙街”）。其中前兩家企業都積極應訴，并按美方要求提供了相關信息，只有天津雙街未按要求提供信息，而且，它還在2007年的10月31日向美國商務部提出申請，要求退回所有已經提供的信息。根據《1930年美國關稅法》（1994年修訂版）第776（B）條的規定，對于不能在信息咨詢過程中合理提供相關信息的被調查方，美國商務部有權適用其它事實。因此在初裁報告中，美國商務部對天津雙街采用了其他事實進行認定，判定其出口產品存在補貼，并為其選擇了一個不利事實稅率（Adverse Facts Available Rate）。最后天津雙街所適用的反補貼稅率高達264.98%，而浙江金州和濰坊東方鋼管有限公司的適用稅率僅為16.59%和0。可見，企業在遭遇反補貼調查時，采取逃避態度只會招致更多損失。
另外，應訴企業需要得到多方面的支持。反補貼調查不僅涉及接受補貼的企業，有時還包括相關政府部門，所以，應對反補貼調查需要政府各部門和企業之間開展有效協作。政府方面，各部門應建立有效的跨部門協調機制，保證溝通與協作。浙江省計劃推出的中國首個應對反補貼辦法，就突出了政府在反補貼調查應對中的核心地位。企業則應培訓、選拔專業應訴隊伍，與相關政府部門進行充分溝通，以使雙方在應對反補貼調查時保持一致。
政策應對
相對反傾銷調查及其保障措施而言，反補貼調查對一國經濟的影響更為廣泛和持久。不僅如此，反補貼調查還具有更強的連鎖效應，被某一WTO成員方認定的補貼措施，可以直接被其他成員方援引。當前，在反補貼是否適用于非市場經濟國家這一問題上，WTO各成員國態度模糊不清。在這樣的情況下，美國的判例可能會帶來很強的連鎖作用，而且，歐盟等其他WTO成員國也正在考慮修訂反補貼法，使之適用于中國產品。對此，我國應當分析各國對此問題的態度，以便對癥下藥。
從2007年《WTO中國法律透明度審查報告》中可以看出美國、歐盟和其他WTO成員國在中國補貼問題上的看法，他們認為中國的補貼行為不僅限于出口補貼，而是存在于以下三個方面：
借貸補貼
美國、歐盟和其他WTO成員國認為：中國的商業銀行并未實現商業化運作，而且，根據《中華人民共和國商業銀行法》第34條規定，銀行可以根據社會發展水平和國家產業政策發放貸款。這樣，中國的銀行根據國家產業政策和指導，向政府扶持的相關產業的龍頭企業發放了優惠貸款。在前述銅版紙反補貼調查案中，美國商務部就認定中國銅版紙生產企業享受了優惠貸款。
鋼鐵行業補貼
美國、歐盟和其他WTO成員國認為，中國鋼鐵行業的大部分企業都具有國有性質，中國政府對其采取了政府扶持、債轉股、優惠貸款和稅收優惠等財政扶持措施，而且，“十一五”規劃第16條還明確了退稅、優惠利率和研究基金對鋼鐵行業的支持。
稅收優惠
美國、歐盟和其他WTO成員國還認為，中國各級政府存在多種多樣的稅收優惠政策，以支持大型國有企業和出口企業。例如在前述環形焊縫碳質鋼管調查案中，金州集團曾被湖州市封為明星企業，而湖州市政府對明星企業也有一些稅收優惠措施，這些措施在后來的調查中被美國商務部認定為構成補貼。
針對上述情況，我國各級政府應根據WTO《補貼與反補貼措施協定》的規定，有針對性地調整現行出口補貼政策以及其他可能會被認定為補貼的措施，適當時候可逐步減少對具體企業、產業的稅收優惠政策，取消生產環節優惠政策、地方性外商投資優惠政策，以履行入世義務，減少反補貼糾紛。
WTO的補貼認定
根據WTO規則中的《補貼與反補貼措施協定》，如果一個成員國為擴大出口或鼓勵進口替代，由其政府向特定產業或企業提供財政資助、價格支持等幫助，則其做法構成補貼。當然，《補貼與反補貼措施協定》的目的也并不是要完全禁止任何成員方政府的補貼行為，它只是禁止或不鼓勵成員方政府采用那些對其他成員方貿易造成不利影響的補貼。
根據《補貼與反補貼措施協定》，如果一個成員國認為另一國采用了禁止性補貼或者可訴補貼，可采取兩種方式應對：一是根據該國國內相關立法，針對受到補貼的進口產品啟動反補貼調查，若調查結果認定補貼行為成立，則可對受補貼的進口產品征收反補貼稅；二是根據WTO規則，啟動爭端解決程序，要求另一成員國取消其損害他國市場的補貼。
美國的反補貼調查認定
美國進出口貿易方面最為重要的一部法律是1994年修訂的《1930年美國關稅法》（Tariff Act 1930），依據該法案，美國可以從知識產權侵權、傾銷、補貼等各個方面對進口自其他國家的進口產品提出調查。也就是說，美國商務部有權對其認為享受出口國財政支持的進口商品提起反補貼調查。
但是，根據1986年美國聯邦巡回上訴法院在喬治城鋼鐵公司案（Georgetown Steel Corp. v. United States）中確定的原則，美國對于非市場經濟國家（non-market economy）將不適用反補貼調查。
至于對非市場經濟國家的界定，《1930年美國關稅法》（1994年修訂版）第771(18)(A)條規定：非市場經濟國家指的是任何采用行政手段而非市場標準進行定價，以致其國內銷售的產品價格不能真實反映公平市場價格的國家。而且，如果有關國家被認定為非市場經濟國家，則其進口產品的市場定價將參照第三國的同類或相似產品定價。而在該法案第771(18)(B)條中，還列出了判定非市場經濟國家時需要考慮的幾種主要因素：
（1）該國貨幣與其他國家貨幣的可兌換程度；
（2）該國雇員與管理層之間就工資談判的自由協商程度；
（3）該國對外國投資或內外合資的許可程度；
（4）該國政府擁有或者控制生產資料的程度；
（5）該國政府對資源調配以及產品產量、定價決定權的控制程度；
（6）其他被認定為必要的因素。
在確立了非市場經濟國家這一原則后，美國商務部又在1991年對其反傾銷調查的適用范圍進行了進一步的說明，確立了可以對非市場經濟國家內的市場導向產業適用反補貼調查措施的原則。此外還根據1988年反傾銷法的修正案，認定非市場經濟體的外國市場價值可以適用正常的市場經濟方法。這些做法表明，美國已經意識到傳統的非市場經濟體具有向市場經濟轉化的傾向。
經歷了這些變化之后，美國判例法在反補貼調查上的原則就形成了兩個層次：
盡管全球經濟出現復蘇的跡象，受傳統行業產能過剩和新興行業尚未形成規模投資影響，投資需求自主增長動力不足。國際市場需求短期內顯著上升的難度很大，因此貿易保護主義呈現上升的趨勢。據世界銀行的統計，自金融危機爆發以來，20國集團中有17個國家一共推出約78項貿易保護主義措施，其中47項已付諸實施。
據我國商務部統計，2009年前三季度，一共有19個國家和地區對中國發起了88起貿易救濟調查，其中59起反傾銷，9起反補貼，保障措施15起，特保7起，涉案資金規模高達102億美元，同比分別增長29.4％和125％。美國對我國發起貿易救濟調查14起，涉案總額58.4億美元；2009年11月5日，美國商務部公布對華輸美油井管反傾銷反補貼(以下簡稱“雙反”)案的傾銷調查初裁，決定對從我國進口的油井管征收高達99.14％的反傾銷稅；11月6日，我國商務部決定即日起對原產于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車發起“雙反調查”；同日，美國國際貿易委員會初步裁定，對從中國和印度尼西亞進口的銅版紙、從中國進口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關稅。目前，一些國家還在著手對中國產品發起貿易救濟調查，進一步加大了中國出口回復的阻力。
反傾銷、反補貼等非關稅壁壘增加的同時，針對我國的技術性貿易措施也在迅速增加。相比反傾銷、反補貼而言，技術性貿易措施更加隱蔽。技術性貿易措施主要指《技術性貿易壁壘TBT協定》和《實施衛生和植物衛生措施SPS協定》所管轄的各種形式的非關稅壁壘措施。它通常以維護國家安全、保護人類與動植物的安全和健康、保護環境、保證產品質量等為理由，通過技術法規、標準、合格評定程序、衛生與植物衛生措施來加以實施。它在實踐中會對商品、服務和資本國際間的自由流動造成影響，如果這種影響對國際貿易造成了障礙，那么它就構成了技術性貿易壁壘(Technical Barriers to Trade)。技術性貿易壁壘已成為我國繼反傾銷、反補貼和保障措施等非關稅壁壘后所面臨的最多和最難突破的貿易壁壘。例如2009年9月美國消費品安全委員會(CPSC)共召回7個國家和地區產品15次，中國產品被召回6次，占被召回產品總次數的40％。在出口導向型的中國，妥善應對和處理技術性貿易壁壘對中國對外貿易走出金融危機的泥潭至關重要。
一、金融危機背景下中國出口貿易面臨的技術性貿易壁壘現狀
2008年，WTO主要成員共向WTO通報了2503項技術性貿易措施。其中通報技術性貿易壁壘(TBT)1241項，涉及最多的產品類別依次為農食產品、機電產品、化學品，分別占通報總數的30％、23.4％、14.5％；通報動植物衛生及檢驗檢疫措施(SPS)1262項，其中約有924項對我國出口可能造成直接影響。隨著中國對外貿易的快速發展，中國出口貿易所面臨的技術性壁壘數量在不斷攀升，造成的損失越來越嚴重。
從整體來看，中國出口貿易遭受技術性貿易壁壘影響而產生的直接損失呈現持續增長趨勢，從2005年的288.13億美元迅速增長到2008年的505.42億美元。同時，中國受TBT影響涉及的企業越來越多。國家質檢總局調查顯示：2008年我國有36.1％的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響(2007年為34.6％，2006年為31.4％，2005年為25.1％)。2009年受國際金融危機的影響，國外技術性貿易壁壘將會進一步增加。
(一)中國受TBT影響的行業分布
受技術性貿易壁壘影響的行業和商品，不僅涉及初級產品，中間產品和制成品也越來越多，涵蓋了農業、制造業、服務業和知識產權等各個領域。根據中國目前遭遇的TBT來看，幾乎涉及所有產業，主要集中在農食產品、機電儀器、化工行業，其他的有輕工、紡織品和服裝、醫藥制造業和冶金等；從生產的過程來看，涵蓋了從研究與開發、生產或加工、包裝與標簽、運輸與銷售以及消費整個產品供應鏈。
2008年，中國出口到美國、歐盟、日本、韓國的食品因技術性壁壘受阻1648次，非食品受阻2438批次。從受阻批次來看，受國外技術性貿易措施影響較大的主要是食品類、文教、體育、家庭用品制造業、電氣機械及器材制造業、化學原料、化學纖維及化學制品業和通用及專用設備制造業等。不僅傳統的農業、紡織業等低附加值產業受到較大影響，機械制造業以及部分高新技術產業遭遇了技術性貿易壁壘，嚴重阻礙了我國的出口貿易。
從表1可以看出，在食品類中，水產制品受阻最多，共計388批次，占總受阻批次的9.5％；在非食品類中，文教、體育、家庭用品制造業受阻最多，共計650次，占總受阻批次的15.9％。在所有受阻行業中，第一產業占40％，制造業等相關產業占60％。醫藥、計算機等知識密集型行業遭遇的技術性貿易壁壘也在逐步上升。
(二)影響我國出口貿易的技術性貿易措施
技術性貿易措施包括技術標準和規范、產品認證、包裝和標簽以及“綠色”貿易壁壘、信息技術壁壘。從總體上看，2008年，影響我國出口貿易的技術性貿易措施主要是：人類受到危害、限量超標、未經注冊批準、不符合衛生要求、含有有毒有害物質、不符合包裝、標簽和說明的規定等。這說明我國當前遭遇的技術性貿易壁壘以“綠色”貿易壁壘為主。
為了更準確地說明影響我國出口貿易的技術性貿易措施，本文從食品、非食品類受阻原因分別做出相關分析。在食品方面，2008年，受阻原因最多的是不符合衛生要求，共計639批次，占總受阻批次的32.9％；其次是限量超標，共計599批次，占總受阻批
次的30.8％；接下來依次是含有有毒有害物質、不符合包裝、標簽和說明的規定、未經注冊批準等。在非食品方面，2008年，受阻原因最多的是人類受到危害，共計1037批次，占總受阻批次的33.8％；其次是未經注冊批準，共計600批次，占總受阻批次的19.6％；接下來依次是含有有毒有害物質、不符合包裝、標簽和說明的規定、不符合生產的相關標準與規定等。
(三)對我國出口貿易設限的國家和區域分布
對我國實施TBT的國家和地區主要集中于歐盟、美國、日本、韓國，其中美國、歐盟占84.8％，對我國出口貿易影響很大。食品類產品美國設限最多，歐盟、日本、韓國則比較平均，非食品類產品在美國、歐盟受阻較多，日本、韓國影響非常小。就工業品而言，歐盟主要集中于文教、體育、家庭用品制造業、電氣機械及器材制造業和服裝、鞋、帽制造業，美國則以通用及專用設備制造業、化學原料、化學纖維及化學制品和醫藥制造業為主。
二、低碳經濟時代與技術性貿易壁壘
在我國當前遭遇的技術性貿易壁壘中，“綠色”貿易壁壘占了很大比重。“綠色”貿易壁壘主要體現在：綠色技術標準、綠色環境標志、綠色標準制度、綠色衛生檢度制度和綠色補貼等。以2008年中國出口產品受阻原因為例，人類受到危害、限量超標、不符合衛生要求、含有有毒有害物質等都屬于“綠色”貿易壁壘。隨著人類環保意識的增強，我國出口貿易面臨的“綠色”貿易壁壘將越來越多。全球金融危機催生了新型“綠色”貿易壁壘，“碳關稅”即為其中一種。
在低碳經濟時代，“碳關稅”借著節能減排的名義在一些國家開始推行，“碳關稅”是指一國對高耗能產品進口征收二氧化碳排放特別關稅。2009年6月26日，美國眾議院通過了《清潔能源與安全議案》，根據該議案：從2020年起對不接受污染物減排標準的國家實行貿易制裁，具體的措施將表現為對未達到碳排放標準的外國產品征收懲罰性關稅。由于發達國家在低碳技術和環境保護技術方面有很大優勢，“碳關稅”的實施將對發展中國家的對外貿易產生不利影響，屬于“綠色”貿易壁壘。
目前，全球氣候變暖對人類的生存和發展帶來嚴峻的挑戰，而氣候變暖是由于大量排放溫室氣體(二氧化碳)造成的。因此，推行低碳經濟，將是保持可持續發展的有效方法之一。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新，以減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。在哥本哈根會議上中國鄭重承諾到2020年二氧化碳的排量要減到2005年排量的40-50％，發展低碳經濟，對高能耗產業占有較高比重的中國而言任務艱巨。
“碳關稅”主要影響造紙、鋼鐵、水泥和部分化工產品，2008年，我國鋼鐵出口額709.33億美元，占出口總額的5％，此外，我國的制造業中眾多產業屬高耗能型，征收碳關稅將降低我國出口貿易的競爭力。2008年，中國對美國出口的前十大商品集中于自動數據處理設備及其部件、紡織品、鋼材等，這些產品大多屬于高耗能、高二氧化碳強度的產品，“碳關稅”將阻礙相關產品的出口。“碳關稅”未來在全球推廣，將嚴重影響我國對外貿易。
三、應對技術性貿易壁壘的幾點對策
隨著我國對外貿易規模的不斷增長，我國所面臨的技術性貿易壁壘將會越來越多。技術性貿易壁壘通過數量控制機制和價格控制機制降低了出口商品的貿易競爭力，在短期內對我國出口貿易帶來損害。但技術性貿易壁壘是一個動態的過程，從長期來看可以促進我國的技術進步，提高產品質量。因此，合理地應對技術性貿易壁壘，對我國對外貿易的發展有深遠的意義。針對如何應對技術性貿易壁壘，在此提出如下對策建議：
(一)政府層面
1 大力發展新興戰略性產業，積極推動產業結構升級
受國際分工的影響，我國的優勢產業主要集中于勞動密集型和資本密集型產業，而這些產業易于遭遇技術性貿易壁壘，因此政府應在產業結構調整中發揮積極的引導作用，推動我國產業結構升級。大力發展新興戰略性產業，包括新能源產業、信息網絡產業、納米技術和材料、新藥物研發、空間、海洋和地球深部探索技術等。推動科技創新，促進產學研結合，使我國在新一輪的國際分工調整中處于有利地位。新興戰略性產業的發展將有助于縮小我國與發達國家之間的技術差距，增強我國的國際競爭力。
2 完善技術性貿易壁壘的預警和反應機制
2003年6月，國家質量監督檢驗檢疫總局設立了WTO／TBT國家通報咨詢中心，建設了技術性貿易措施網。同時，截至2008年底除以外各個省、市、自治區都建立了WTO／TBT-SPS信息通報咨詢體系，開展了不同程度的預警服務。但現行的預警系統組織結構不合理，以行政區劃為單位劃分，并沒有建立從中央到地方的系統統一管理體制，使得各地方政府各自為政。國家應積極推動各地預警系統的橫向聯合，信息共享，完善技術性貿易壁壘的預警和反應機制。
(二)行業與企業層面
1 充分發揮行業協會的作用
行業協會在市場經濟中應起到協調、服務的作用，推動標準體系的建設，積極引導企業采用國際標準，促進國內行業標準與國際標準接軌。行業協會應積極收集主要貿易伙伴的各種信息，將有可能影響到本行業企業的技術性貿易壁壘信息及時反饋給企業，幫助企業及早采取應對措施。同時應積極了解各國相關行業標準與立法，加大對出口企業的法律咨詢，依法幫助國內出口企業維權。因此需要大力改進我國的行業協會體制，加強其與國外相關行業組織的聯系，積極倡導建設國內相關行業標準，協助政府在WTO規則范圍內與其他成員國協商解決各種貿易爭端。
2 企業應改進生產技術，提高產品質量
技術性貿易壁壘存在的基礎是技術差異，出口產品達不到進口國的技術標準而產生貿易壁壘。要跨越技術性貿易壁壘，最根本的途徑是企業改進生產技術，提高產品質量。企業競爭力的高低在很大程度上取決于其創新能力，企業應加強研發工作，開發有自主知識產權的專利技術，真正成為技術創新的主體。同時，積極推進生產和商品的標準化，努力使自身產品達到國際標準。從長遠來看，低碳經濟要求企業調整產品結構，從勞動密集型產品轉向新興戰略性產業，降低能耗，改進技術，從根本上規避國外的技術性貿易壁壘。
關鍵詞：不銹鋼復合鋼板；壓力容器；覆層剝離
中圖分類號：TH49 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
不銹鋼爆炸復合鋼板是以低碳鋼或低合金鋼為基層，不銹鋼為復層，通過爆炸焊的工藝方法制造而成的，具有滿足結構強度和剛度的要求同時又具有耐腐蝕性能、耐磨性能的鋼板[1]。隨著石油化工行業的發展，具有價格低廉耐蝕性的不銹鋼復合鋼板制壓力容器應用越來越廣泛。
復合鋼板是異種鋼經過爆炸復合而成，覆層和基層金屬材料力學性能、熱物理性能存在差異，尤其是熱膨脹系數相差很大，因此在壓力容器制造過程中常用的氣割、碳弧氣刨、焊接等熱加工方法存在加工困難，甚至引起覆層剝離的問題[2]。因此，有必要對不銹鋼復合鋼板制造常用工藝方法進行總結，以提高容器制造質量。
復合鋼板的下料工藝
奧氏體不銹鋼燃點高于熔點，因此不能采用常規的火焰切割法進行下料。可以采用機械加工或等離子切割等方法下料，對于質量要求高的產品，建議采用機械加工的方法進行下料。考慮產品制造進度及加工成本，可以采用熱加工切割方法下料。無論采用何種下料方法，為去除火焰切割帶來的覆層剝離問題，保證產品質量，下料后都應采用機械加工的方法加工坡口。
板厚大于30mm的厚復合鋼板，可以采用氧乙炔火焰切割下料
氣割下料時，將碳鋼基層側朝上放置，將氣流量適當調大，利用碳鋼燃燒后的吹力將不銹鋼復層的熔渣吹掉形成割口，從而完成切割。切割時為保證不銹鋼覆層不被污染，覆層向下放置時，下墊不銹鋼或木質墊板，對覆層進行保護；
厚度小于30mm的薄復合鋼板火焰切割下料
由于復合鋼板基層較薄，氣割時基層燃燒后的吹力不能將不銹鋼覆層的熔渣吹掉形成良好的割口。氣割時將不銹鋼覆層朝上放置，先采用碳弧氣刨將不銹鋼覆層刨開，再用火焰切割將基層割開。氣刨時，覆層側割口兩側涂白堊粉或用牛皮紙覆蓋，嚴禁氣刨熔渣污染不銹鋼覆層。但碳弧氣刨時的熱輸入容易引起覆層剝離，見圖1。為保護不銹鋼覆層，一般采用機械加工的方法將覆層剝離。
圖1 碳弧氣刨引起覆層剝離
厚度小于30mm的薄復合鋼板采用等離子切割下料
等離子切割時，復合鋼板的覆層朝上放置。在下料過程中應注意覆層的保護，嚴禁切割的熔渣濺到覆層上。等離子下料后采用機加的方法將割口淬硬層加工掉。
常用的焊接坡口形式
不銹鋼復合板的坡口應有利于減少過渡層焊縫金屬的稀釋率。為提高生產效率保證焊接質量，對于復合鋼板的焊接一般采用埋弧焊焊接，所以對于厚板常用的坡口形式大多為雙U型，對于薄板為雙V型或Y型坡口[3]，如圖2所示。采用雙面坡口主要是考慮控制焊接變形及方便在基層清根，一般深坡口開在基層側，可以保證裝焊時控制覆層側的錯邊量。
由于基層金屬與覆層金屬為異種鋼，焊接時基層金屬不進入覆層金屬焊縫造成覆層焊縫含碳量增加，焊后產生淬硬組織，同時碳滲入覆層容易引起覆層金屬在以后的產品運行過程中產生應力腐蝕或晶間腐蝕。因此，在加工坡口時，應對坡口兩側各20-30mm范圍內覆層金屬進行剝離，同時加工掉覆層下1-2mm厚度范圍內的基層金屬。這樣可以保證基層和覆層焊縫的質量，同時便于焊接基層時進行層間清理，出現缺陷時進行返修，防止污染不銹鋼覆層如圖3所示，a一般取1-2mm，b一般取2-3mm。
圖2 厚板常用的坡口形式
圖3 復合鋼板采用的坡口形式
裝配精度及注意事項
復合鋼板焊接結構裝配時以覆層對齊為基準，避免影響覆層焊縫焊接質量。其錯邊量控制的要求要比普通碳鋼或低合金鋼嚴格得多，控制不銹鋼復合板的錯邊量不超標，是保證其強度和耐腐蝕性能的一個關鍵。為此，采取以下措施：
（1）嚴格按照“筒體下料展開尺寸的精確解”計算展開長度，并保證實際下料尺寸準確。
（3）封頭與筒體組對，首先保證各自的圓度，再以封頭周長匹配筒體周長，保證封頭與筒體的組對質量。
（4）組對時以復層為基準，防止復層錯邊量超標。
（5）對于縱縫焊接后筒節可能存在一定的橢圓度，造成裝配錯邊量超差，需要采用機械校正的方法保證裝配精度。
（6）裝配定位用連接板應焊在基層金屬側，定位焊焊在基層金屬上。禁止在覆層金屬側焊接連接板、加強筋等輔件，以防止焊接產生的焊接應力將覆層剝離。
焊接順序
復合鋼板焊接時，為提高生產效率，基層焊縫焊接一般采用埋弧焊施焊，過渡層與覆層焊縫采用焊條電弧焊焊接。為了保證不銹鋼復合板原有的綜合性能，應對基層、過渡層和復層分別進行焊接。
基層金屬的焊接
復合鋼板焊接時，先采用埋弧焊在基層坡口內側施焊，基層側焊縫填充金屬距復合界面1-2mm時，翻個后在坡口外側采用碳弧氣刨清根焊接。為控制焊接變形量，焊接時可以雙面交替焊接，依據變形情況適時進行翻個。
過渡層焊縫的焊接
一般采用焊條電弧焊焊接過渡層焊縫。不銹鋼復合板過渡層的焊接十分重要，過渡層焊接材料的選擇也十分重要。焊接過渡層的目的，是為了補償由于稀釋所引起的合金元素（如鉻、鎳等）的降低，使復層焊縫的合金成分保持應有的水平。過渡層焊接時，基層結構鋼的局部熔化使不銹鋼焊縫合金成分稀釋。同時，還有鉻、鎳合金元素的燒損問題會降低不銹鋼焊縫中的鉻、鎳合金元素含量，增加不銹鋼焊縫的含碳量，從而使不銹鋼焊縫中容易形成硬而脆的馬氏體組織，降低焊接接頭的塑性、韌性和耐腐蝕性能。因此，在實際焊接生產中，為了補償這些合金元素的損失，使過渡層的合金性能保持應有水平，應該選用含Cr、Ni等合金元素量高和含碳量低的焊接材料，但也應考慮抗裂性，控制焊縫的稀釋率。
過渡層焊縫焊接是碳鋼和不銹鋼的焊接，屬于異種金屬焊接，為保證焊接質量，焊接時需要調整焊接操作規范，嚴格控制熱輸入，采用小電流、快速焊、不擺動進行焊接，以保證過渡層焊縫能熔合基層金屬和覆層金屬，避免出現側壁未融合和夾渣、裂紋等缺陷。
覆層焊縫的焊接
覆層焊接一般采用焊條電弧焊施焊。采用與母材等成分的原則選擇焊材，焊接時調節合適的焊接操作規范，嚴格控制熱輸入。
需要進爐進行消應力熱處理及射線探傷的焊縫，覆層金屬可以在進行消應力熱處理、探傷后進行焊接，這樣有利于基層金屬焊縫出現缺陷后進行返修，也防止熱處理溫度在不銹鋼敏化溫度范圍內引起的不銹鋼金屬焊縫性能降低。
總結
不銹鋼復合鋼板下料最好采用機加方法。為提高生產效率，降低制造成本，也可以采用火焰切割、等離子切割的方法進行下料。為保證產品質量，焊接坡口的加工使用機械加工的方法；
考慮清根方便和焊接變形的控制，厚板常用的坡口形式大多為雙U型，薄板為雙V型坡口或Y型坡口；
為保證覆層焊縫的質量，裝配時以覆層金屬對齊為基準；
復合鋼板縱縫和環縫的焊接，都是先焊接基層焊縫金屬，然后采用Cr、Ni含量較高的不銹鋼焊條進行過渡層焊接，采用等成分的原則進行覆層焊縫的焊接。
參考文獻：
NB/T 47002-2009 壓力容器用爆炸焊接復合板。
1.1、15MnVR鋼（母材）
1.1.1、15MnVR鋼特性
15MnVR鋼屬于正火狀態下交貨的合金結構容器鋼。（正火鋼是指在固溶強化的基礎上，通過沉淀強化和細化晶粒來進一步提高強度和保證韌性的一類低合金高強鋼）
15MnVR鋼化學成分表：
鋼號
化學成分（%）
C
Mn
Si
V
Ti
Nb
MO
N
RE加入量
S
P
15MnVR
≤0.18
1.2~1.6
0.20~0.6
0.04~0.12
≤0.035
≤0.035
15MnVR鋼機械性能表：
鋼號
抗拉強度
σb（MPa）
屈服點
σs（MPa）
伸長率
δ5≥（%）
1800彎曲試驗
15MnVR
530~675
390
18
d=3a
注：d=彎心直徑a=試樣厚度
這類鋼是在16Mn基礎上加入少量V（0.04%—0.12%）來達到細化晶粒和沉淀強化的。此鋼雖在正火狀態下使用，但由于碳化釩的分布形式和彌散強化程度與熱軋溫度、冷卻速度有很大的關系。因此它的性能在熱扎狀態下會有較大的波動，特別是板厚增加時更為嚴重。由于此鋼實質上應屬于沉淀強化類型的鋼，因此只有通過正火使晶粒和碳化鋼均勻彌散析出后，才能獲得較高的塑性和韌性，所以這種鋼在簽定合同時要求正火狀態下交貨，并經Ⅱ級無損檢驗合格后交貨。正火的目的是為了使這些合金元素能以細小的化合物質從固溶體中析出，并同時起細化晶粒的作用，是在提高強度的同時，適當地改善了鋼材的塑性和韌性，以達到最強的綜合性能。
1.1.2、15MnVR鋼的焊接性分析
通過15MnVR的鋼特性可以看出此鋼材的焊接較好。
本結主要通過工藝因素來描述15MnVR的焊接性。（影響焊接性的主要有材料因素、工藝因素、結構因素及使用因素。）15MnVR鋼焊接性通常出現兩方面的問題：一是焊接引起的各種冶金缺陷，主要是各類裂紋問題；二是焊接時材料性能的變化。
1.1.2.1、預防焊縫中的熱裂紋
從正火鋼成分來看，此鋼含碳量較低，含Mn量較高，Mn/S（含S元素多導致熱裂紋）比能達到要求，具有較好的抗熱裂性能，正常情況下焊縫中不會出現熱裂紋。但當材料成分不合格，或因嚴重偏析使局部C、S含量偏高時，容易出現熱裂紋。在這種情況下，在焊接材料上采用含Mn較高的焊絲和含SiO2較低的焊劑，以此降低焊縫中的含碳量和提高焊縫中的含錳量，可解決熱裂紋的問題。在阿鳩田工程中使用焊絲H10Mn2、焊劑HJ431。
1.1.2.2、預防焊縫中的冷裂紋
冷裂紋是焊接15MnVR鋼時的一個主要問題。（a）從材料本身考慮淬硬組織，是引起冷裂紋的決定性因素，由于正火鋼的強度級別較高，合金元素的含量較多。因此與低碳鋼相比，焊接性差別就大。（b）碳當量與冷裂紋傾向的關系。從前面分析材料的淬硬傾向影響冷裂紋傾向，而淬硬傾向又主要取決于鋼的化學成分，其中以碳的作用最為明顯。因此，可以通過一些經驗性的碳當量公式來粗略地估計和對此不同鋼材的冷裂紋傾向，為了減少含C量，來提高15MnVR的焊接性，但為了彌補強度的損失必須添加一些合金元素V。但碳當量不能精確地判斷冷裂紋的產生與否，因為冷裂紋的產生除了成分外還和其他因素有關。為了避免冷裂紋的產生，就需要采取較嚴格的工藝措施，在阿鳩田工程中嚴格控制線能量、焊前預熱和焊后保溫等措施。
1.1.2.3、再熱裂紋
15MnVR鋼，對再熱裂紋不敏感。
1.1.2.4、層狀撕裂
產生層狀撕裂不受鋼材的種類和強度級別的限制，撕裂與板厚有關。由于阿鳩田電站采用15MnVR鋼最薄厚度為δ=28mm，容易產生層狀撕裂。從鋼板本身來說，主要取決于冶煉條件，鋼板出廠必須進行無損檢驗，達到Ⅱ級探傷合格準予出廠。在阿鳩田工程施工過程中一般對厚度超過32mm，采取了150ºC預熱，在整個施工過程中未見層狀撕裂現象。
1.1.3、15MnVR鋼驗收
15MnVR鋼應符合《低合金高強度結構鋼》GB/T1591-1994、GB6654—1996的規定，并具有出廠合格證明書和質量保證書。15MnVR鋼使用前按GB6654-1996容器板檢查驗收。鋼板的運輸和存放應避免變形、銹蝕、損壞等。
1.2、15MnVR鋼用焊接材料
1.2.1、焊接材料是決定焊接質量的主要因素。焊接材料選擇根據15MnVR的力學性能、化學成分、接頭鋼性及鋼管的坡口形式和使用要求選取。在阿鳩田工程中手弧焊選取E5015焊條，焊絲選取H10Mn2，焊劑選HJ431。選取以上焊接材料必須具有出廠合格證明書和質量保證書。
1.2.2、焊條、焊絲及焊劑的儲存和保管應按JB3223-83《焊條質量管理規程》的規定執行。
1.2.3、焊條和焊劑使用前嚴格按使用說明書的規定進行烘干；焊絲存放在干燥的地方以防止受潮生銹。焊條、焊絲與焊劑有專人負責保管、烘干和發放，并有詳細的記錄。
1.2.4、烘干后的焊條和焊劑保存在100—150ºC的恒溫箱內，隨取隨用；每位焊工備有保溫筒，使用過程中保溫筒通電加熱，焊條用一根取一根。焊條烘干后在保溫筒內超過4h后應重新烘干，烘干次數不宜超過兩次。
1.2.5、使用的焊劑，按廠方提供的使用要求執行。焊劑烘干后，取出的焊劑放在密封的容器中帶到現場使用，烘干后的焊劑在空氣中4h以上重新烘干，烘干次數不超過3次。熔化過的焊劑不再使用，使用過的焊劑，要用米篩篩選，嚴防氧化皮等雜物混入，并經重新烘干才能再次使用。以防浪費，焊劑可反復使用，但不斷添加一些新烘干的焊劑，并摻和均勻。
2、焊接人員
2.1、焊接人員除合格的焊工外，配備專門的焊接技術人員，焊接檢查員和無損檢驗員。
2.2、參加15MnVR鋼焊接施工人員和施工管理人員均進行技術交底，以了解15MnVR鋼的焊接特點、控制項目及控制方法。焊工按水利部標準進行培訓和考核合格，持操作證書和等級證書的合格焊工上崗。
3、焊接設備
焊接設備采用參數穩定、調節靈活和安全可靠的直流逆變焊機。在施焊前，焊機上的電流電壓表必須檢定合格，埋弧焊機采用MZ1—1000型，電源電纜必須滿足大電流焊接的要求。
4、下料
15MnVR鋼劃線時要避免使用樣沖，不可留下有害痕跡，對岔管下料用樣沖時，使用尖部較鈍的，并打在管壁內側。15MnVR鋼可用火焰下料，不允許用火焰預熱和后熱。采用半自動切割機方法下料，以保證切割面質量。手工火焰切割只對岔管管節難以用半自動切割機實現的部位，切割后要求修磨平整。
5、坡口制備
由于阿鳩田電站鋼管所用鋼板為雙定尺鋼板，所以下料時就一起將坡口用半自動切割機制備，坡口型式、尺寸滿足焊接及施工圖紙要求。組對前，坡口面及坡口每側10—20mm范圍內的毛刺、鐵銹、氧化皮、渣等要清除干凈。
6、預熱
通過分析15MnVR鋼的焊接性，此鋼Ceq=0.47%（碳當量）超過0.4%。在阿鳩田工程中15MnVR鋼對厚度δ〈32mm的鋼板，鋼管焊接不需要預熱，當管板厚度δ≥32mm時，鋼管焊接需要用履帶式電加熱器進行100—150ºC加熱0.5h。
7、焊接工藝
本焊接工藝卡片是在焊接試驗及工藝評定的基礎上編制的。
15MnVR鋼焊接要點：
7.1、由于阿鳩田電站采用15MnVR鋼的鋼板厚度最小為28mm，對于板厚≥32mm的鋼板焊接采用預熱措施，預熱溫度在150℃-200℃。
7.2焊接層間溫度<200℃，焊接線能量15KJ/cm—55KJ/cm。
埋弧自動焊采用H10Mn2ф5.0的焊絲，直流反接，焊接電流700—750A，電弧電壓36—39V，焊接速度22m/h。
7.3焊接工藝卡片
焊接工藝卡片見附錄1
8、15MnVR鋼的焊接要求
1定位焊：定位焊一般焊在后焊側坡口內，后焊坡口側焊前必須清除定位焊道，定位焊長應為80mm，間距350mm。
2施焊前，應檢查坡口組對質量，如發現尺寸超差或坡口及其附近有缺陷，應處理后放可施焊。
3焊工要嚴格按照15MnVR鋼的焊接工藝卡進行施焊。
4焊接檢查員在施焊過程中必須嚴格監測和控制預熱溫度、道間溫度及焊接線能量，并對每條焊縫進行實際施焊規范參數記錄。
5嚴禁在非焊接部位的母材上引弧，試電流及焊接臨時支架。
6除焊縫外，埋弧焊及手工焊均應設引弧板（引入板和引出板），其尺寸為：埋弧焊大于等于50×100mm2，手弧焊可適當掌握。
7雙面焊的焊縫，一側焊后，另一側可采用碳弧氣刨清根。清根時埋弧焊必須清到第一道縫完全露出，手工焊第一道縫必須完全清楚。碳弧氣刨清根用壓縮空氣包含水分和油分加以限制。
8多層多道焊時，將每道的溶渣、飛濺仔細清理，自檢合格后，方可進行下一道焊接。焊縫的表面盡可能平滑，咬邊、焊瘤、焊趾過度角過大的部位要用細紗輪仔細打磨，使表面光滑平整。
9每條焊縫進行編號，并記下施焊焊工姓名或代號存檔。禁止打焊工鋼號。工卡具的去除嚴禁用錘擊法，應用碳弧氣刨或氣割在離管壁3mm以上外切除，嚴禁損傷母材，然后用砂輪打磨平整，并進行滲漏探傷和磁粉探傷，由于特殊原因中途停焊時，應立即進行后熱保溫，再次焊接時應全部進行預熱后方可按原焊縫要求進行焊接。
9、焊件矯形及后熱消除應力
9.1、焊件矯形應用機械方法進行，不得熱矯形。
9.2、消除焊接應力，采用加熱到250—300℃后熱方法，保溫1.2h—1.8h，分階段降溫方法。
10、焊縫質量檢驗
10.1、焊縫焊后，首先進行外觀檢查。外觀檢查合格后方可進行內部質量檢查，內部質量無損檢查在焊縫焊完48h后進行。
10.2、焊縫外觀質量及內部質量檢查按GB3323—1987《鋼熔化焊接對接接頭射線照相和質量分級》、GB11345—1989《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結果分級》、JB3965—1985《鋼制壓力容器磁粉探傷》等規范要求進行。
11、修補
手工焊或埋弧焊如果出現了問題就要進行修補，修補注意如下幾條：
11.1、焊件表面被電弧、碳弧氣刨等損傷處必須用砂輪打磨、平滑過度，然后應進行滲漏或磁粉探傷。打磨深度超過板厚10%或大于2mm時，應進行焊接修補。
11.2、焊縫內部超標缺陷，表面裂紋修補前，應分析原因，指定切實可行的修補方案。
11.3、局部焊縫修補時預熱應在修補處四周15mm范圍內進行，預熱溫度控制在120—170ºC。
11.4、焊縫缺陷可用碳弧氣刨，砂輪機打磨方法清除，不允許用電弧或氣刨火焰熔除，用碳弧氣刨清除后再用砂輪機清除滲碳層。焊縫缺陷清除后，不允許有毛刺和凹痕，坡口底部應圓滑過渡。
11.5、焊縫缺陷修補施焊與原焊縫相同，焊接修補后要后熱，后熱溫度與原焊縫相同。
11.6、缺陷修補只允許一次，同一部位修補超過一次應經焊接技術負責人研究批準后方可進行。
11.7、修補后按原焊縫的質量要求，檢查方法對修補處及其附近進行100%檢查。其中內部質量檢驗應再修補完成48h后進行。
12、結束語
關鍵詞工業鍋爐 燃燒 鍋爐效率
中圖分類號：TK22文獻標識碼： A
小型鍋爐效率低絕大多數是因為燃燒不良造成的，改善燃燒工況一直是鍋爐節能改造的重點。鏈條爐是小型工業鍋爐主要爐型，由于其本身結構限制，燃料系單面著火，爐膛水冷程度大，燃燒及燃盡性能差，形成惡性的能源浪費[1-2]。為改善燃燒工況，更好的提高鍋爐的燃燒效率，通過分析研究，采用了以下幾種技術措施，可以提高燃燒效率。
1分層給煤
分層給煤是近幾年應用較多的鏈條爐節能技術，常見的分層給煤裝置結構見圖1.1。一般采用篩條篩分或滾筒——擋板(或梳條)組合的機械重力篩分原理，使煤層自上而下由細到粗分布，這樣有助于煤的引燃、減少漏煤，同時使煤層變得疏松、減少煤層通風阻力，也能使末煤在煤層面形成表面沸騰、出現小規模的半沸騰燃燒。分層給煤裝置改善了鏈條爐的燃燒狀況，具有明顯的節能效果，但許多改造只限于煤斗的改造，未能從鍋爐其他相關部件及運行調整上深入研究，甚至盲目采用分層給煤，改造后常存在如下問題[3]:
①著火線前移0.3m左右，有的甚至在煤斗根部即被引燃，常使分層給煤裝置燒壞變形，對揮發分較高、細粉較多煤種情況更嚴重;
②由于煤層阻力變小，如鼓、引風調整不當，常出現正壓燃燒，細粉及火焰噴出，危及設備和人員安全、影響環境;
③末煤在表面沸騰燃燒，鏈條爐空間小，飛灰量及飛灰含碳增加;
④細煤在表面先形成灰渣層，煤層下部粗顆粒煤燃盡困難，熄火線前移1m左右，影響了爐渣中碳的燃盡，特別是對間斷運行或低負荷運行的鍋爐，爐渣中碳含量在20%以上。
l、爐排2、篩板3、鏈輪4、滾筒5、煤閘板6、爐排軸7、鏈條
圖1.1 分層給煤裝置原理圖
通過實踐分析，分層給煤裝置要取得好效果，應注意以下幾點:
①分層給煤裝置適用范圍：a. 燃煤熱值不宜過低(應在16747kJ/kg以上)；b. 盡可能控制燃煤粒度(0-3mm少于30%，0-0.1mm末煤少于2%，最大塊不超過50mm)和水分(8-10%，過于干燥易飛揚，太濕易粘結，堵塞煤篩，影響分層效果)。
②調整運行：傳統鏈條爐運行方式為厚煤層(120-150mm)、慢爐排、高風壓，加裝分層給煤裝置后宜采用薄煤層(80-100mm)、快爐排、低風壓，特別是對熱值和揮發分較高的煤種；調整送風，降低過剩空氣系數，集中在猛烈燃燒區送風以發揮半沸騰燃燒優勢，前部不送風，尾部適量送風以促進渣中碳的燃盡；調整運行負荷，盡可能避免低負荷或間斷運行。
③結合具體情況，實施以強化燃燒為核心的綜合節能改造：對變工況運行或低負荷運行鏈條爐，在安裝分層給煤裝置同時，完成鼓、引風機和給水泵變頻調速節能改造。某化工廠SHL10型鍋爐，燃用熱值(17580kJ/kg左右)和揮發分低的煤種，將現有中Ф40×l.5光管空預器改為中Ф45×2螺紋管空預器(或熱管空預器)，有效減少煙氣阻力100Pa以上，熱風溫度由80℃提高到150℃(排煙溫度由180℃降到145℃左右)；將后拱改造為超低長倒人字型爐拱；調整運行方式。通過這些措施，提高爐膛溫度水平，強化著火和渣中碳的燃盡，提高鍋爐出力和效率。
2爐拱改造技術
爐拱在鏈條爐、往復推飼爐等火床爐中主要起加快新燃料的引燃和促進爐膛內氣體混合的作用。鏈條爐系單面引燃，著火條件差，氣體沿爐排長度分布不均，爐拱對于鏈條爐運行極為重要[4]。爐拱的換熱遵循“再輻射”的傳熱原理，即爐拱先吸收高溫火焰的輻射熱量，本身具有很高的溫度，然后再以漫輻射的形式將熱量向四面八方輻射出去。
強化爐拱傳熱的根本途徑是提高拱區溫度。超低長倒“人”字型爐拱(也稱雙“人”字形節能爐拱)結構如圖2.1所示。它由“人”字形前拱和“人”字形后拱組成，較大幅度地增長后拱覆蓋率，減低其出口端高度。這種爐拱組力圖將盡可能多的高溫煙氣引入前拱區，能在前后拱間形成氣流旋渦(可觀察到強烈旋轉的火球)，從而大大促進了可燃氣體和氧氣的混合，增加火焰充滿度，提高前拱區溫度，有效延長高溫煙氣停留時間，使輻射到新煤上的熱量增強，再加之后拱高溫煙氣深入到前拱區的直接引燃作用，保證了新煤的順利著火。
由于爐溫高，加之超低長后拱的保溫促燃作用，如果再輔之以相應的配風方式，就能使爐渣中的殘碳燃燒干凈。由于完全燃燒使得爐膛溫度大大提高，從而使鍋爐的出力也大大提高。燃用劣質煤的火床爐還設有中拱，它處于火床中部，是一種處于主燃區的短拱，具有很好的引燃性能，同時又不會產生煙氣悶塞或冒正壓，其長度短、布置靈活、建造費用低，適宜于鍋爐改造。中拱前高后低，傾角12o左右，其長度和高度據鍋爐容量和煤質而定(一般800-1200mm)。
圖2.1 雙“人”字形節能爐拱示意圖
3合理配風技術
配風是保證鍋爐正常燃燒的重要環節。火床爐爐排下風室分段設置，配風方法有三種:盡早配風法、強風后吹法和推遲配風法。盡早配風法適用于高揮發分煤、細粉較多煤，在前后拱間送入大量空氣以滿足大量揮發分和細粉的燃燒，此法飛灰含碳量較大。強風后吹法以引燃為核心，適用于低揮發分煤，在最后1-2個風室大量送風形成強燃區，以滿足大量焦炭燃盡。但燃燒強度很高，易結焦。推遲配風法適用于多種煤，在后拱下燃燒中期的床層區加強送風，在火床中段形成一個強燃區，對前后均起促燃作用，從而改善爐前著火及爐后燃燼的條件[5]。此法應與良好的爐拱設計相結合。同時還要與煤層厚度、爐排速度的調整相結合，如對高揮發分煤，應采用薄煤層、快送煤的方式，可減少爐排面的氣體分布不均；對于低揮發分煤，采用厚煤層、慢送煤方式，以免產生前部斷火、后部跑火的現象；對高水分、高灰分劣質煤，也應采用厚煤層、慢送煤方式，以保證前端著火穩定、后部燃盡良好。常結合爐拱改造，合理采用二次風技術。設計合理的二次風，可強化爐內氣流混合，將后拱區內的高溫煙氣引至火床頭部，以利于新燃料的及時著火。二次風在拋煤機爐運行中十分重要。我們在6t/h往復推飼爐改造中，利用中拱和蒸汽射流二次風技術，有效消除了黑煙，產汽量和運行效率均明顯提高，配套將原低效除塵器改造為文丘里一旋流板組合的脫硫除塵器，煙塵各項指標均達國家標準。
4加噴煤粉助燃技術
在鏈條爐前后拱喉口處(有的鍋爐應修改爐拱、取消喉口)從兩側墻或前墻布置煤粉燃燒器(一般采用旋流式燃燒器，距爐排面1.5-2米)，噴入煤粉，利用煤粉懸浮燃燒強化著火和提高鍋爐出力與效率，但制粉系統復雜，增加了飛灰量，鍋爐常正壓運行，設備故障多[6]。采用該技術改造，應配套改造除塵器，加強爐墻密封性。
5結論
我國小型鍋爐眾多，且效率普遍較低，應加強小型鍋爐節能管理，改善燃燒工況，鍋爐改造應側重于增強其煤種適應性、提高燃燒效率和熱效率。結合具體實際情況進行分析，采用分層給煤、爐拱改造、合理配風、加噴煤粉助燃等技術對小型鍋爐進行技術改造，改善鍋爐燃燒工況，經濟效果和節能效果顯著。
參考文獻
[1] 楊春海，沈偉，孫文艷．我國工業鍋爐行業現狀分析及發展對策[J]．機電信息，2008，(4)：32-34．
[2] 王善武．中國工業鍋爐行業現狀分析及前景展望[J]．工業鍋爐，2004，(1)：1-9．
[3] 王利梅，王善武．工業鍋爐行業工藝工作現狀與改進措施建議[J]．工業鍋爐，2007，(5)：1-14．
[4] 楊寧．對工業鍋爐現狀與節能改造發展可行性的探討[J]．黑龍江科技信息，2009，(7)：l-17．
【摘要】本文提出了環境檢測中，實際采樣體積與理論采樣體積存在一定的偏差，并提出采樣、以及計算時相應的應對措施。
【關鍵詞】環境檢測；采樣體積；實際流量；檢測偏差
1. 概述
隨著人們生活水平日益提高，居住環境不斷改善，各類裝修材料走進人們的居家生活，同時給室內空氣帶來了很多化學污染，所以國家制訂了GB50325-20010《民用建筑工程室內環境污染控制規范》來控制室內污染，民用建筑工程竣工后7～14天內，對室內污染物進行檢測。室內環境檢測主要測定游離甲醛、氨、苯、TVOC、氡五項污染物濃度指標，其中游離甲醛、氨濃度的測定出現了幾種現場檢測儀器，本文主要針對標準方法規定，游離甲醛、氨、苯、TVOC濃度檢測為采回一定體積空氣，在試驗中分別使用分光光度法和氣相色譜法分析含量，氡為現場直接檢測。
2. 試驗
測定各污染物濃度大小，最基本要求就是采樣體積的準確性，目前使用較為廣泛的為QC-2（A）型雙氣路大氣采樣器（以下簡稱采樣器），儀器控制面板上標有流量大小及調節器和采樣時間，但是采樣器的氣泵吸氣實際流量卻無法準確顯示，當連接不同的采樣裝置時，由于外在采樣裝置的不同對氣流大小亦有不同阻力，因此實際流速各不相同，尤其是苯活性碳管和Tenax-TA管表現較為明顯。
2.1儀器及試劑準備。QC-2（A）型雙氣路大氣采樣器（北京瑞利山河），皂沫流量計（北京分析儀器色譜中心），秒表（北京），大型氣泡吸收管（以下簡稱吸收管）（北京瑞利山河），氨吸收液、甲醛吸收液、活性碳管、Tenax-TA管，以上儀器必須通過有資質的計量單位進行鑒定合格后使用。
2.2流量測定。
3. 結論
俗話說：“一著不慎，全盤皆輸”。所以，在每次采樣之前，都需做好采樣器連接吸收管時實際流量標定記錄，納入室內環境檢測作業指導書。考慮到環境檢測是一項批量檢測試驗，個人認為無須規定采樣器標定周期，當間隔一段時間未使用或者試驗人員對采樣體積存在懷疑時，可再次進行流量標定。在實際采樣檢測中，首先記錄實際采樣大氣壓、溫度、采樣連接口和采樣時間，再換算成標準大氣壓下的采樣體積，最后求出室內污染物濃度值，盡可能減小過失誤差。
[文章編號]1006-7619（2013）02-25-122
構建模型與數據處理
1.指標的選擇地區經濟的發展狀況可以由經濟的多個方面來衡量，此外，地區間經濟發展的差別，可以從GDP來考慮，還有地區占經濟主導地位的產業及地區貿易狀況等，同時根據表1所示，我們也可以看出不同年份不同地區間碳排放量也是有差別的。那么地區經濟的發展與碳排放量之間是一個怎樣的相關關系，衡量經濟發展水平的各因素是不是與碳排放之間是一種相關的關系，是否經濟的發展必然要以過多的碳排放為代價，這是本文研究的目的所在。總的來說，全國碳排放量是逐年遞增的，圖1展示了中國碳排放總量的變化趨勢。由圖1可以看到，近15年來中國的碳排放有了顯著的增加，并且在2001年以后碳排放有一個激增期，2001年的排放量為32億萬噸，至2010年，我國的碳排放總量增長到71.7億萬噸，而同時每一個省份的碳排放量也是有差別的。第一，各地區碳排放量都有所差別，并且呈現逐年遞增的趨勢，從表1中可以看出，在排碳量較高的包括河北、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、河北、湖北、湖南、廣東、四川這些省份中山東的碳排放量最高。總的看來，這幾個省份有一些是工業為其經濟發展的主導力量，還有一些是中國經濟發展最好的地區，對外貿易較多。從表1中可以看出這幾個主要的碳排放量較多的省份碳排放的增長情況。貿易也是各地經濟發展中較為重要的部分，對外貿易的狀況可以由各地區進出口總值來衡量。從圖3中可以看出廣東省的對外貿易量是最高的。2.模型構建考慮到碳排放量的影響因素與以下幾個因素相關，借鑒柯布道格拉斯函數雙對數處理方法構建方程為：LnGQit=ci+β1LnGGDPit+β2LnSTRUit+β3LnPRICEit+β4LnTfwit+εit其中，i表示中國30個省市、自治區（直轄市，除外），t為樣本時間跨度即年份。Ci為截距項，GQit為i地區t年的碳排放量，GGDPit表示i地區t年的地區生產總值，STRUit表示i地區t年的產業結構狀況，PRICEit表示i地區t年能源價格，Tfwit表示i地區t年的對外貿易總量，εit為隨機擾動項。3.模型變量的處理對于GQit計算依據Gi(m)=Ei(m)Etotal(m)Gtotal(m)，Gtotal(m)表示全國t期全國排碳量，Etotal(m)用于表示全國能源消費總量（按萬噸標準煤計算），Ei(m)表示i地區能源消費總量。各省經濟發展狀況GGDPit選用各省歷年地區的GDP指數（按不變價格計算）；STRUit用第二產業與第三產業產值之比，同樣也按不變價格計算；PRICEit能源價格采用“工業品出廠價格指數”來表示，同樣也轉化成以1995年為基期的時間序列，Tfwit為各地區進出口總值，同樣也按不變價格計算。4.模型數據的來源研究數據取自中國30個省、市、自治區（直轄市，除外）1995-2010年的數據，所有數據均來自于《中國統計年鑒2011》、《中國能源統計年鑒2011》、CCER經濟金融數據庫、《中國市場統計年鑒》、各省統計年鑒。
地區碳排放量與經濟發展的實證分析
1.對面板數據的單位根進行檢驗在EVIEWS中對這五個變量進行單位根的平穩性檢驗，依次采用LLC、IPS、ADF、PP等單位根檢驗方法，進行了水平檢驗和一階差分檢驗，檢驗結果見表2。2.面板數據協整檢驗由于Johansen檢驗是基于最大特征值的比的統計量λ-max來判別變量之間的協整關系；多變量Johansen極大似然法可以精確地檢驗出協整向量的數目r，再根據無約束的VAR模型的殘差分析來確定VAR模型的最優滯后期。在對pool序列進行協整檢驗，運用Fisher(CombinedJohansen)這種方法進行檢驗，選擇沒有外生趨勢的選項，如表3中有4項跡統計量和最大特征值統計量結果一致的，說明存在協整關系。在原假設為無協整關系的情況下，采用Pedroni(Engle-Grangerbased)方法進行協整分析。所得結果如表4所示，碳排放量、GDP、產業結構、能源價格與對外貿易量之間存在協整關系，統計量通過協整檢驗。3.采用PeriodSUR加權檢驗并進行GLS回歸估計由于面板數據中時期的個數少于截面成員的個數，在做模型估計時，選用PeriodSUR類似似乎不相關回歸，對時期異方差和同期相關進行修正，所得結果如表5所示。從表6可以看出采用這一方法是能夠較好的估計出模型，對各解釋變量與因變量之間的關系作出描述。從表6中可以看出，采用PeriodSUR權重處理，R2統計量為0.982702大于未進行權重處理時的值，此外，未進行權重處理時，D.W.統計量為0.869007經過計算再與臨界值比較，存在較為嚴重的自相關。同時加權的GLS估計的殘差平方和也明顯下降，因此可以看出該模型能夠較好的估計這幾個解釋變量與因變量的關系。綜上分析可以看出，產業結構(LNSTRU)、對外貿易狀況(LNTFW)、經濟增長狀況(LNGGDP)對碳排放量都具有重要的影響，且表現為正相關關系，相關系數分別為0.593、0.406、0.316。能源價格(LNPRICE)則與碳排放負相關。所以根據研究，政府機構通過對地區產業結構的調整，還有對外貿易政策的調整可以達到對地區碳排放量的影響。
結論和建議
在各地區都開始試水碳交易的形式下，對碳排放量與經濟發展之間的關系進行研究，可以讓我們更加客觀的分析我們進行碳減排的方式，做到兩者之間的最佳權衡。基于以上分析，研究碳排放與經濟各因素之間的關系是十分有意義的。第一，通過以上分析可以得知地區碳排放量與地區GDP的增長有一定的正相關性，但是GDP的增長不一定伴隨碳排放量的增長而增長。對外貿易與地區碳排放量之間也表現出正相關關系，出口的增多可能會導致地區擴大生產，如果不采取措施進行碳減排，那么一個地區碳排放量會因此而增加。第二，產業結構與地區碳排放之間的關系是較為密切的，因為第二產業中工業所占的比重較大，而工業是地區碳排量中一個較為主要的來源。例如廣東省的GDP是最高的，但是它的第二產業與第三產業比值相對不是最高的，廣東省第三產業的發展也占總GDP中一個比較大的部分，所以相比于山東，它的碳排放量不是最高的。第三，從我國整體情況來看，我國這種地區間經濟發展不平衡、碳排放量差異性明顯的情況下，我們國家在碳交易方面應該加大發展力度，可以嘗試鼓勵省份與省份之間的碳交易。比如廣東省與山東省之間進行碳交易，山東省的企業進行碳減排，再與廣東省的企業進行買賣，這樣既達到了山東的碳減排也達到了GDP的上升，同樣對廣東省的企業來說，也不必縮小生產規模。第四，我們國家也應該進行更多技術上投入研發力度，對碳減排技術提供更多的支持，這樣企業才有動力去進行碳減排，而地區和國家也能做到既減碳又不損害經濟的發展。
本文作者：雷玉桃楊娟工作單位：華南理工大學經濟與貿易學院
關鍵詞：保護生態；提升生態文明
近年來呼倫貝爾市在生態建設、環境治理、落實主體功能區規劃、生態文明建設等方面做了大量工作，切實保護了呼倫貝爾市生態，有力提升了區域生態文明水平。
1.生態保護與建設
1.1劃定生態保護紅線，落實相關政策
新修訂的《環保法》明確指出“在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生態保護紅線，實行嚴格保護”。呼倫貝爾市作為生態保護紅線劃定重點地區，積極貫徹落實。從2014年開始了生態保護紅線的劃定，并探索建立配套管控政策措施、建立生態保護紅線立體動態管理機制。
1.2推進水生態文明建設
呼倫貝爾市從生態文明建設高度，審視人口經濟與資源環境的關系，依據在新型工業化、城鎮化和農業現代化進程中做到人與自然和諧的科學發展。著力打造山清水秀、河暢湖美的美好家園。強化地下水保護，實行開采量與地下水水位雙控制，劃定地下水禁采區與限采區，實現地下水采補平衡。加強水土保持生態建設，推進重點區域水土流失治理。大力開展水生態文明城市創建，加強河道綜合整治，打造自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿家園”“海綿城市”，促進新型城鎮化和美麗鄉村建設。
2.落實主體功能區規劃、優化空間布局
落實國家主體功能區戰略，根據各地區資源環境承載能力、現有開發強度和未來發展潛力，構建生態、農業、城鎮化三大空間，嚴格控制開發強度，實施收縮、集約、點狀開發，形成主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的國土空間開發新格局，實現保護與發展的內在統一。
2.1構建生態、農業和城鎮化空間
2.1.1構建“一帶一區多點”生態安全空間構建以大興安嶺林區和呼倫貝爾草原為主體，以呼倫貝爾天然林保護區、沙地防治區、濕地保護區、國家風景名勝區、森林公園等為重要組成的生態安全空間格局。全市規劃生態空間總面積23.1萬平方公里，占全市國土面積91.06%。2.1.2構建“一帶兩區”農牧業發展空間構建以大興安嶺林區經濟帶、南麓農牧業發展區、呼倫貝爾草原畜牧業發展區為主體，以額爾古納水系、嫩江水系等為補充的農牧業發展空間格局。規劃農業耕地保護空間總面積2.08萬平方公里，占全市國土面積8.21%。2.1.3構建“一核兩帶多點”的工業化與城鎮化發展空間構筑以呼倫貝爾都市區為產業發展核心，以滿－海－牙為橫軸、以海拉爾-鄂溫克伊敏河鎮為縱軸的“T字形”經濟帶，以滿洲里為龍頭、兩翼向室韋和額布都格口岸延伸的“V字形”口岸經濟帶，多點分布的市域中心城市、副中心城市、中心城鎮和重點鎮的工業化與城鎮化空間格局。規劃工業化與城鎮化空間總面積0.18萬平方公里，占全市國土面積0.73%。
2.2推進國家主體功能區試點示范建設
2.2.1積極推進國家主體功能區試點示范通過申請國家主體功能區試點示范，劃分重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域，并按各自功能定位去布局，實施嚴格保護和有序開發。在重點開發區域內，以提供工業產品和服務產品為主，適度擴大建設用地規模，提升工業化和城鎮化水平。積極承接限制和禁止開發區域轉移人口，重點發展優勢產業集群，推動經濟集聚發展。在限制開發區域（國家重點生態功能區）內，以提供生態產品為主，限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，重點加強生態保護，因地制宜發展資源環境可承載的特色產業。在禁止開發區域內，是依法設立的各級各類自然文化資源保護區域，重點保護生態功能和文化資源，控制人為因素對自然生態的干擾，嚴禁不符合主體功能定位的開發活動。2.2.2落實國家主體功能區試點示范政策推進落實國家主體功能區建設試點示范實施方案，嚴格國土空間用途管制，落實財政、投資、產業、土地等差別化扶持政策，重點生態功能區實施產業準入負面清單管理，嚴格控制超越資源環境承載能力的工程和項目建設。發揮政策措施的引領和帶動作用，推進建立生態補償機制，探索實施生態功能區科學發展新模式、新途徑，落實不同主體功能區績效評估與差異化考核政策。編制生態文明示范區建設規劃，制定生態文明建設地方性法規。全面完成國家試點示范建設目標任務。完善建立試點示范督查考評等工作推進機制。
3.推進綠色低碳發展、筑牢生態安全屏障
3.1發展綠色農畜產品加工業
以扶持核心龍頭企業為帶動，發揮地方特色，實現“乳、肉、油、糧、薯”發展綠色農畜產品的工業化。
3.2大力發展節能環保產業
加強綠色技術創新，推進工業產品生態設計，落實綠色“中國制造2025”，對有色金屬、水泥等重點工業行業實現綠色化改造，推廣先進、適用的清潔生產技術和裝備；研究推進先進適用的節水、治污、修復技術和裝備產業化發展。采取系統設計、工程施工、調試運行、維護管理等環保服務總承包模式和政府與社會資本合作模式，以污水、垃圾處理和工業園區為重點，推行環境污染第三方治理，促進綠色產業發展。
3.3培育發展碳匯產業
（一）低碳經濟的概念
低碳經濟（Low-Carbon Economy；LCE）是指一個經濟系統只有很少或沒有溫室氣體排出到大氣層，或指一個經濟系統的碳足印接近于或等于零。低碳經濟可讓大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平，避免劇烈的氣候改變，減少惡劣氣候令人類造成傷害的機會，因過高的溫室氣體濃度可以會引致災難性的全球氣候變化，會為人類的將來帶來負面影響。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。
（二）低碳經濟的發展方向和發展模式
低碳發展的方向是指在經濟社會又好又快的發展前提下最大限度減少溫室氣體排放，實現可持續發展。低碳經濟的發展模式就是在實踐中運用低碳經濟理論組織經濟活動，將傳統經濟發展模式改造成低碳型的新經濟模式。具體來說，低碳經濟發展模式就是以低耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。其中，低碳經濟的發展方向、發展方式和發展方法分別從宏觀層面、中觀層面和微觀層面論述了低碳經濟模式。低碳經濟的發展方式不同于具體的發展方法，它是指在實現低碳經濟發展目標過程的基本操作手段以及行為、態度和認知取向，是區域發展低碳經濟過程中所采取手段的共同特征。在完成發展目標過程中，我們會采取一系列步驟或措施，每個步驟和措施稱為發展方法。低碳經濟的發展方式和發展方法不但具有尺度的不同，還具有戰略和戰術的關系，只有將不同的低碳經濟的發展方法成功運用到發展實踐中，才能逐漸形成具有區域特色的、穩定的低碳經濟發展方式最終實現低碳發展的目標。
（三）產業結構概念
1、產業結構升級的概念
產業結構升級的主要原因是技術進步和比較優勢的變化。技術水平低、勞動力資源和自然資源比較豐富的國家，其產業結構必然處于較低層次上。但是，隨著技術進步和經濟發展，要求對產業結構進行調整，并在條件成熟的情況下，實現產業結構升級。
2、現有主要產業結構升級的方向
現有的主要產業結構升級方向有以下這些：由以輕紡工業為主要經濟結構上升到以重化學工業為主的經濟結構；由以原材料為重心的經濟結構上升到以加工組裝為主的經濟結構；由以低附加值的勞動密集型產業為主上升到以高附加值的技術密集型產業為主。
此外，從整個國民經濟的產業結構變化看，產業結構升級還包括國民經濟重心由第一產業向第二產業，進而向第三產業的升級。
3、提升產業結構升級的必要性
加快產業結構調整，是經濟發展到一定階段的客觀要求，也是實踐科學發展觀的必然選擇。經濟發展的核心是產業結構的高級化。我國正處于重化工業和城市化加速發展階段，對環境和資源的壓力日益加大。為解決資源環境約束的矛盾，必須建立與經濟發展相適應的資源節約型和環境友好型國民經濟體系，走新型工業化道路。必須高度重視科技進步的重要作用，著力提高經濟效益，節約和合理利用資源，保護生態環境，走可持續發展之路。
4、推進產業結構升級的思路
改革開放以來，我國在產業結構調整升級過程中， 已經解決了產業結構中的一些問題。今后，為了進一步推進國民經濟的發展，必須以科學發展觀為導向，以科技創新為動力來調整和優化產業結構。首先要堅持自主創新是產業結構升級的中心環節，技術進步是推動產業結構優化升級的直接動力。產業結構不合理的重要原因是缺乏核心技術、缺乏自主知識產權、缺乏世界知名品牌，這三個“缺乏”集中起來就是自主創新能力不強。所以，增強自主創新能力作為國家戰略，被擺在了經濟社會發展的重要位置。自主創新，不是放棄技術引進，而是要強化消化吸收再創新。自主創新，不是單純的技術創新，而且還包括產業創新、產品創新和品牌創新。自主創新，要堅持有所為有所不為，突出重點，重點跨越；其次充分政府產業政策要起到導向作用各地區要按照國家調整產業結構的總體要求和任務，結合本地實際情況，制定具體落實措施。用經濟和法律的手段加強對全社會投資的宏觀調控。要完善財稅、信貸、土地、進出口等相關政策，合理引導各類投資的方向。去年以來，配合貫徹執行中央宏觀調控政策， 以科學發展觀為指導，先后制定出臺了汽車、水泥、電解鋁、鋼鐵等行業的產業政策，在抑制固定資產投資過快增長和制止部分行業盲目擴張方面，取得了明顯效果，有力地促進了國民經濟平穩較快發展；最后積極合理地引導外資的流向，在積極引進外資的同時，也要通過有關政策措施的導向，使外商投資結構的變化與我國產業結構調整的步調要求基本上趨于一致，改變外商投資結構的不合理格局。由注重外資引進規模轉向重視外資引進質量，有選擇地引進外資項目，減少一般性產業項目的引進，限制高能耗、高耗材、高污染項Ei的引進，鼓勵設立研發中心
二、湖北省現有產業結構現狀
（一）湖北省現有工業產業結構優劣勢分析
湖北省是我國重要的老工業基地之一。從湖北工業發展態勢看，目前初步形成以汽車為龍頭的現代裝備工業和以光機電一體化為龍頭的光電子信息、激光、生物工程、新醫藥、新材料等高新技術產業等戰略產業。湖北省汽車工業逐步建設發展成形，已經擁有了13大產業。而且很多國內外的汽車工業也人住湖北，形成了產業集聚帶。作為中國三大汽車零都件生產基地之一，湖北省整車生產能力已達羈80萬輛，目前湖北省擁有零部件企業700多家（其中規模以上的310家），年配套能力已超過60萬輛份。行業排名前l0位的大公司完成工業產值占全省機械汽車工業60%以上。湖北輕工業的重點行業食品飲料、家用電器、造紙、塑料、原鹽等在全國占有重要地位，有較強的比較優勢。農副食品加工業列全國第l0位。食品制造業列全國第12位，飲料制造業列全國第8位，造紙及紙制品業列全國第10位，塑料業列全國第11位，家電制造業列全國第10位。但是與之相對的是湖北省的工業一次能源生產量和消費量的巨大差距，現狀是一直處于供遠低于求的狀況，2000年，湖北規模以上工業一次能源生產量（1343.66萬噸標煤）僅占消耗量（5023.67完頓標煤）的26.7%，這種狀況一直持續到2003年，此后2005年到2007年，該比例分別為36.17%，31.94%，38.64%，到2008年，2009年該比例進一步上升至49.43%，48.67%。說明規模以上能源的相對缺口逐漸變小，但絕對缺口量卻逐步拉大，從2000年的大約3700（5023.67-1343.66）萬噸標煤到2009年的5100萬噸標煤，最高的缺口達6700多萬噸標煤，按照這種趨勢發展，能源缺口繼續拉大，會直接影響到湖北省的整體工業發展。
（二）湖北省現有農業產業結構優劣勢分析
湖北省地處中國中部、長江中游，農業資源十分豐富，是中國重要的農產品生產基地。湖北省優質雙低油菜籽產量全國第一。芝麻產量全國第二。湖北棉花纖維品質優，被中國農業部列為生產紡高支紗厚棉的優勢產區，為中國六大主產棉區之一。湖北是中國第一個實現油菜雙低化（即低芥酸、低硫苷）的省份，也是中國第三大芝麻產區，鄂東北還是中國最大的花生產區和集散地之一。湖北水果資源豐富，全省果樹栽培面積40萬公頃，總產量350萬噸，暢銷全國各地。湖北是“茶圣”陸羽的故鄉，茶葉生產歷史悠久。全省茶園面積達到12萬公頃，茶葉產量6.5萬噸。湖北是中國的畜牧業大省，畜產品數量和質量在全國均位居前列。全省每年出欄生豬2800多萬頭，家禽出籠3億只，出欄牛100萬頭，出欄羊200萬只；肉類總產量270萬噸，禽蛋產量103萬噸。
雖然如此，湖北省的農業產業結構最大的缺點是科技應用較少，大部分農戶仍需要使用柴油機器這種能源消耗高，污染重的來輔助耕種，且沒有對一些廢棄農作物的應用常識，沒有成熟的耕作體系。
三、基于低碳經濟模式下的湖北省產業結構升級方法
（一） 湖北省工業產業結構升級方法
低碳工業是指在工業經濟活動中，合理利用各種資源，使用盡可能少的物質資源，生產出質量高的，無污染的符合標準的產品，其宗旨是可持續發展，特征為能耗低，排放低，質量高，無污染，理想的狀態是經濟效益，社會效益，生態效益良性循環發展。這是一種完全超越傳統工業末端治理的環保觀念的新工業體系，可以從根本上解決經濟發展的環境之間的尖銳矛盾。我們的湖北省的工業產業結構升級應該遵循這個觀念發展。重點發展高新技術產業，加快傳統工業向低碳型工業轉型的步伐。以湖北省主要產業結構汽車制造業為例：汽車制造業為湖北省基本產業結構之一，我們可以學習日本大力發展電動車項目。首先日本政府通過財稅政策力推電動汽車，我省也可以應用相同的辦法加大對新能源汽車產業消費市場的財稅扶持，另外通過購置減稅減免，引導消費者選擇購買和使用新能源汽車。免征或減征購置稅，消費稅，車船使用稅以及養路費等稅費獎勵，以迅速啟動消費市場，體現省政府向環保節能型傾斜的政策。同時還可以對傳統汽車征收環境稅，并提取一定比例作為新能源汽車產業發展基金，用于支持新能源汽車企業起步階段的發展。其次通過合資學習掌握更先進的電動車技術，畢竟現在湖北自身的電動汽車還不及發達國家的先進。最后，借助市場機制，建立完善的電動汽車配套的服務體系，就是讓電動汽車被市場接受，不僅要讓消費者購買時覺得不貴，還要在使用時感到便利。目前充電技術越來越成熟，充電網絡的建設技術方面已經不成問題了，只要有相應的政策，構建電動汽車充電服務領域建設與運營的商業化平臺，就會吸引大量社會資本投向電動汽車配套服務這個新興的產業領域。充電網絡建設不差錢，不差技術，差的就是政策。推動電動汽車充電網絡的建設與運營等領域的特許經營模式，并盡快完善相關政府規制，加快向社會資本開放充電網絡的建設與運營的市場化進程。只要政府開放充電網絡的建設和運營，并給予特殊的電價政策，就會搭建起電動汽車充電服務領域的商業平臺，促進電動汽車產業的快速發展。
（二）湖北省農業產業結構升級方法
農業生產過程中，應注重農業發展和能源消耗，環境污染的關系。美國的相關技術十分有借鑒價值。
1、推廣壟作免耕技術
過度耕作可以使土壤的碳元素釋放，這也是農業碳排放的主要來源，壟作免耕技術可以有效的控制碳的排放，和森林碳匯一樣，土壤也有固碳的作用，傳統的耕作方法是用鋤頭等工具翻土，這樣會使土壤的碳元素揮發出來，壟作免耕技術則可以保護碳不從土壤溢出，并且采用該技術會大大的減少農業機器的使用，也間接的減少了機器所要消耗的化石能源的使用，不僅如此，隨著土壤的逐漸肥沃，化肥的使用量也將大大的減少，化肥的主要成分是氧化氮，雖然氧化氮不含碳，但是也是一種強硬的溫室氣體，起溫度作用高達二氧化碳的300倍，所以減少化肥的使用，導致溫室效應的氧化氮會減少，免耕技術還能改善地表水質，防止水土流失。此技術有很大的推廣意義，我省的棉花等種植業可以積極推廣壟作免耕技術。
2、改善施肥技術，減少化肥使用率
肥料對土壤的影響非常大，它會改變土地植被的生物量進而改變土壤的碳元素的數量，還會影響土壤活性進而影響土壤的呼吸強度，所以，施肥多會導致土壤含碳量的變化，可以通過多修理沼氣池的方法，通過沼氣池的發酵作用，把無用的廢棄農作物以及農畜家禽人類糞便變為高效環保的綠色化肥。
3、廣泛使用沼氣節能減排技術
沼氣技術是一種當下很流行的節能環保技術，它可以變廢為寶。在農村推廣此技術，可節約大量木柴，煤炭能源，還能產出大量的有機綠色化肥。
4、提高秸稈資源的利用率
秸稈還田率，這能使土壤中的有機碳含量大大增加，而排放到大氣中的碳則相對較少。我省的秸稈利用率不到50%，我們應該多多宣傳秸稈還田的好處，對農戶普及秸稈還田的好處，加大我省秸稈資源的利用率。
（三）湖北省自身優勢資源的應用
水能發電是一種既環保又可無限循環的的資源，被長江等眾多水域交叉縱橫的湖北在此有極大的優勢。湖北能源的核心競爭力是擁有清江流域電站和湖北省為數不多的大型火電機組。清江電站是長江上游干支流中具有重大調節能力的電站，投資湖北水能發電有利于湖北省合理利用長江流域水資源，優化電源結構，提高電能的總體質量，進而逐步整合長江流域水資源，形成戰略協同效應，提升湖北省的能源總量。因此，要把投資清江流域做為湖北省長期能源發展的戰略要求。
大力投資湖北清江流域，可以迅速進入地方流域資源，利用清江電站，有助于推進整合長江流域水力資源戰略目標的實現，提高湖北長江流域水資源的控制能力。三峽工程和清江梯級樞紐在梯級性能上存在較強的互補優勢，如實現聯合補償調度，將產生較大的協同效應，可以減少棄水損失，增加發電收入。 另外，鄂州電站及其他電力資產是華中地區較為優質的電力資源，進一步的對其投資可以進一步優化湖北的能源結構，使湖北省的能源更加充足。
頁巖氣是未來的一種清潔能源，湖北省的頁巖氣儲存量占全國第五位，掌握相關開發技術，加大投資力度，與相關技術成熟的企業進行合作，可以很好的拉動與之相關的一系列產業的發展與崛起，不僅如此，由于頁巖氣是天然氣的一種替代品，頁巖氣的應用很好的解決了湖北省天然氣短缺這一個劣勢。
參考文獻：
[1]張坤民，張世秋等.課持續發展論[M]，中國環境科學出版社，1997：5
[2]姚良軍，孫永成.意大利的低碳經濟發展政策，中國科技產業，2008，03：17
[3]胡綜洋.低碳經濟與中國發展[J]，科學對社會的影響，2008，01：31
[4]牛文元，中國新型城市話戰略的設計要點[J]，科技促進發展，2009，01：13
[5]我國產業結構、能源結構和碳排放關系研究[J].干旱區資源與環境，2011
