時(shí)間:2023-10-07 08:59:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
進(jìn)一步進(jìn)步廣巨匠生的法律素質(zhì),努力進(jìn)步師生的法制意識(shí)和水平,推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展.在"五五"普法期間,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持依法治教原則,逐步將教育工作納入法制化軌道,保障和促進(jìn)法制教育事業(yè)健康發(fā)展.
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
組長(zhǎng):略;副組長(zhǎng):略;成員:略。
三、主要工作
1、深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小布衣主法制理論,依法治國(guó),依法治教.當(dāng)真學(xué)習(xí)關(guān)于法律方面的法規(guī)條例,尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣巨匠生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力進(jìn)步依法治理、依法決議計(jì)劃的水平和能力.學(xué)習(xí)宣傳"民主法治"作為和諧社會(huì)主要特征的深刻內(nèi)涵,加強(qiáng)遵法遵紀(jì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等,培養(yǎng)和強(qiáng)化法律權(quán)勢(shì)巨子意識(shí)、民主法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí).組織教師當(dāng)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識(shí),認(rèn)識(shí)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)遵法和用法的自覺(jué)性;加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域法制意識(shí)的再教育,確保"五五"法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展.
2、開展以憲法為核心的社會(huì)主義法律法規(guī)宣傳教育.要加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育,緊密結(jié)合依法治教建設(shè),進(jìn)步廣巨匠生的法律意識(shí)和法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣巨匠生自覺(jué)學(xué)法、用法、遵法,爭(zhēng)做遵守憲法和法律的模范.
3、結(jié)合實(shí)際鋪排法律法規(guī)的宣傳教育.要加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、家長(zhǎng)法制學(xué)校、校外法制教育基地建設(shè),充分施展學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的青少年法制教育體系作用.要把法制教育有機(jī)融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中.在"五五"普法過(guò)程中,有計(jì)劃地組織師生學(xué)習(xí)《憲法》、《教師法》、《保密法》等相關(guān)教育法律、法規(guī)和重要文件,增強(qiáng)教師依法履行職責(zé)的意識(shí);當(dāng)真組織教師學(xué)習(xí)《合同法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)步教師在開展科學(xué)研究、、申請(qǐng)專利等流動(dòng)時(shí)的法律意識(shí),自覺(jué)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益.鼎力加強(qiáng)師德建設(shè),提倡教師通過(guò)上行下效,帶動(dòng)學(xué)生自覺(jué)學(xué)法、遵法,不斷進(jìn)步育人水平.
4、加強(qiáng)法制教育宣傳載體和陣地建設(shè).要加強(qiáng)法制教育宣傳的載體和陣地建設(shè),充分利用校園網(wǎng)、小廣播、黑板報(bào)、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式,寓教于樂(lè),開展法制宣傳教育流動(dòng).在普法過(guò)程及教授教養(yǎng)過(guò)程中,鋪排相應(yīng)的法律知識(shí)教育內(nèi)容.通過(guò)開展法律咨詢、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等,做好對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育,學(xué)校要在校園網(wǎng)上開辟學(xué)法專欄,引導(dǎo)青少年網(wǎng)上學(xué)法.要積極推動(dòng)社會(huì)普法工作.學(xué)校要積極組織法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)家庭等流動(dòng),鼓勵(lì)全校教師、學(xué)生加入法制宣傳志愿者步隊(duì),面向社會(huì),積極開展法律宣傳和法律援助工作.要利用好紀(jì)念日、宣傳周、宣傳月有計(jì)劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育流動(dòng),當(dāng)真組織好"五五"普法第二個(gè)"12.4"全國(guó)法制宣傳日的流動(dòng).
5、健全組織機(jī)構(gòu),明
確工作職責(zé).進(jìn)一步健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).各級(jí)部要切實(shí)承擔(dān)起詳細(xì)組織實(shí)施"五五"普法規(guī)劃的職責(zé),施展組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育的職能作用.逐步建立完善各級(jí)法制宣傳教育工作的考核評(píng)估、監(jiān)視激勵(lì)等機(jī)制.
四、步驟和方法
(一)實(shí)施步驟共分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳啟動(dòng)階段時(shí)間:
主要任務(wù):(1)從實(shí)際出發(fā)制定大原小學(xué)本年度法制宣傳教育實(shí)施方案.(2)充分利用各類宣傳陣地做好普法宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛深入宣傳普法教育的意義.動(dòng)員廣巨匠生積極參加"五五"法制宣傳教育流動(dòng),鼎力營(yíng)造良好的流動(dòng)氛圍.(3)加強(qiáng)骨干氣力的培訓(xùn).
2、全面實(shí)施階段時(shí)間:
主要任務(wù):深入學(xué)習(xí)《教師法》、《憲法》及其他法律法規(guī)和規(guī)章;重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《保密法》等有關(guān)法律法規(guī);主要學(xué)習(xí)《合同法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等法律法規(guī).全體教師要結(jié)合自己的法律水平,在學(xué)習(xí)法律法規(guī)的同時(shí),有選擇的進(jìn)行法學(xué)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),進(jìn)步全體教師和學(xué)生的法學(xué)理論水平.
3、總結(jié)考核驗(yàn)收階段時(shí)間:
主要任務(wù):學(xué)校將按照本規(guī)劃確立的目標(biāo)、任務(wù)和要求及"五五"普法檢查驗(yàn)收尺度逐項(xiàng)對(duì)照,進(jìn)行自檢自查,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺.同時(shí),學(xué)校將組織"五五"普法驗(yàn)收考試,并作為評(píng)先選優(yōu)的依據(jù).
(二)工作方法:"五五"普法要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因人、因地、因時(shí)制宜,緊密親密聯(lián)系工作和出產(chǎn)的需要,采取分類指導(dǎo)和多種形式并舉的方式進(jìn)行.
1、聯(lián)系實(shí)際、狠抓落實(shí).各級(jí)部要緊密親密聯(lián)系工作實(shí)際,從實(shí)際情況出發(fā),有針對(duì)性的開展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要凸起重點(diǎn),采取切實(shí)可行的措施防止形式主義,保證"五五"普法教育規(guī)劃提出的各項(xiàng)要求、任務(wù)落到實(shí)處.
2、普治并舉,整體推進(jìn).堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合、法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合,在普法教育和依法治會(huì)的內(nèi)容、形式上不斷立異,普治兼顧、全面實(shí)踐、整體推進(jìn).
今年以來(lái),我委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、全國(guó)和省市依法行政工作會(huì)議精神,緊扣我市“十二五”規(guī)劃,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法教育活動(dòng),深入開展法制教育。同時(shí)以依法履職、提高辦事效能、打造人民滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo),深入推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)全委的法律意識(shí)、做到依法行政、知法懂法、遵紀(jì)守法,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)法制建設(shè),進(jìn)一步提高我委依法行政的能力和水平,結(jié)合發(fā)展改革工作職能,現(xiàn)將發(fā)改委2014年度依法行政工作總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
委黨委高度重視依法行政工作,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的中心環(huán)節(jié),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用,重新調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全依法行政工作定期研究、工作監(jiān)督等制度。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室相互配合,逐項(xiàng)落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)做好輿論宣傳
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》及新頒布的法律法規(guī),積極參加法律知識(shí)講座等多種形式的法制宣傳活動(dòng),同時(shí)利用好網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳欄等信息載體,宣傳報(bào)道與發(fā)展改革工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),使宣傳活動(dòng)主題突出,形式新穎,內(nèi)容豐富。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,制度保障。做好法制宣傳教育工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,組織落實(shí)是保證。我委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)法制宣傳教育工作,成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了法制宣傳教育培訓(xùn)工作制度。由政策法規(guī)科組織利用每周五學(xué)習(xí)日組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《國(guó)務(wù)院投資體制改革決定》以及《招投標(biāo)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)。為鞏固學(xué)習(xí)效果,要求全委每人每年自學(xué)時(shí)間不少于24小時(shí),每人每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12小時(shí),增強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,在全委形成了濃厚的學(xué)法用法良好氛圍。二是創(chuàng)新形式,效果明顯。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,在本部門門戶網(wǎng)站上建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫(kù),普法動(dòng)態(tài)。充分利用好各種專項(xiàng)法律法規(guī)宣傳月活動(dòng),組織開展專題宣傳,營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍,使干部職工受到生動(dòng)形象、潛移默化的法制教育。
(三)健全各項(xiàng)制度
首先抓好評(píng)議考核制。發(fā)改委把法定職責(zé)分解落實(shí)到各科室和行政執(zhí)法人員,明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格評(píng)議和考核,并把評(píng)議、考核的結(jié)果,作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。其次做到執(zhí)法工作公開透明。我委要求各科室將自己的職責(zé)、相關(guān)的法律、各階段的工作公布在政府網(wǎng)頁(yè)上,以備各部門監(jiān)督檢查。
(四)明確執(zhí)法權(quán)限
建立行政執(zhí)法責(zé)任制就是依法明確執(zhí)法權(quán)限和法定職責(zé),促進(jìn)依法行政。在實(shí)際工作中,發(fā)改委要求各科室對(duì)各自執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進(jìn)行全面的整理,一方面將其在部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示;另一方面對(duì)照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,認(rèn)真核查、歸納,確認(rèn)屬于本科室行使的執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任,做到不多、不漏、具體準(zhǔn)確。
(五)推進(jìn)政務(wù)公開
對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目辦理工作的有關(guān)科室業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整理,對(duì)各科室的辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限作出系統(tǒng)的歸納和說(shuō)明,繪制出辦理程序流程圖,并在網(wǎng)站公示欄及時(shí)對(duì)外公布,方便企業(yè)和項(xiàng)目單位查詢。同時(shí)加強(qiáng)法制工作制度建設(shè),逐步完善重大行政決策程序、規(guī)范性文件制定和管理程序、行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政許可實(shí)施制度、項(xiàng)目核準(zhǔn)制度、項(xiàng)目備案制度、行政復(fù)議、行政調(diào)解工作制度以及政務(wù)公開制度,以制度建設(shè)促進(jìn)我委依法行政工作。一年來(lái),我們建立完善行政決策機(jī)制,對(duì)擬動(dòng)工的貨運(yùn)鐵路支線工程要求有關(guān)單位做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與調(diào)查,協(xié)助對(duì)我市招投標(biāo)工作有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行了清理。強(qiáng)化行政監(jiān)督,無(wú)行政復(fù)議案件,加強(qiáng)行政調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的作用,從源頭做起,及時(shí)解決有關(guān)人員反應(yīng)的問(wèn)題。
為了進(jìn)一步提高——廣大干部職工的法律素質(zhì),加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),加強(qiáng)依法治——、依法行政進(jìn)程,為全面實(shí)現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo),根據(jù)——普法工作要求,結(jié)合——工作實(shí)際,制定普法依法治理活動(dòng)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
——依法治理活動(dòng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和林業(yè)工作這個(gè)中心,層級(jí)推進(jìn),整體提高,不斷深化普法和依法治旗工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有利的法律保障。
二、基本任務(wù)
各——要從自身的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,特別是做好專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),達(dá)到熟知熟會(huì)的程度。做好專業(yè)法律法規(guī)的社會(huì)性宣傳,擴(kuò)大覆蓋面,不斷提高宣傳教育質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制氛圍。進(jìn)一步加大依法治理工作的力度,強(qiáng)化依法行政。
積極配合“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),進(jìn)一步加大社會(huì)“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題的專項(xiàng)治理力度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、方法步驟
1、組織動(dòng)員階段:從2004年5月10日到5月30日為制定方案、組織動(dòng)員階段。這一階段將制定《——普法依法治理活動(dòng)實(shí)施方案》,成立林場(chǎng)普法依法治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定辦公室及工作人員。
2、普法教材輔導(dǎo)與自學(xué)階段:
這一階段從2004年6月1日至10月1日,學(xué)習(xí)內(nèi)容有:《中華人民共和國(guó)憲法》(修正案)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《社會(huì)主義法制理論讀本》、《干部法律知識(shí)讀本》。學(xué)習(xí)方式是以自學(xué)為主,適當(dāng)集中輔導(dǎo)。林場(chǎng)要把法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,集中開展兩次法律法規(guī)學(xué)習(xí)專題講座。林場(chǎng)要在六月上旬舉辦一次《中華人民共和國(guó)行政許可法》專題講座,下半年舉辦《行政處罰法》、《土地承包法》、《——》、《種子法》等法律法規(guī)專題講座。
四、基本要求
(一)開展普法依法治理示范帶動(dòng)活動(dòng)是推動(dòng)——“四五”普法依法治旗的重要舉措。要高度重視,把此項(xiàng)活動(dòng)列為林場(chǎng)工作的重要日程,采取有效措施,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)林場(chǎng)成立以——為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的“普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在——辦公室,具體負(fù)責(zé)普法依法治理工作的日常工作。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位實(shí)施方案的制定,研究解決活動(dòng)中遇到的突出問(wèn)題,對(duì)活動(dòng)的檢查監(jiān)督和工作指導(dǎo),總結(jié)匯總情況
4月20日,由書記主持的全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)召開后,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法治縣工作。現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)縣依法治縣會(huì)議精神情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)部署。一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)親自抓。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)陳雨珍為組長(zhǎng),班子其余成員為副組長(zhǎng)的推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)任務(wù)。二是專班專職具體抓。落實(shí)一名班子成員和二名工作人員,成立推進(jìn)依法治縣辦公室,制定推進(jìn)依法治縣工作要點(diǎn),開展專題督導(dǎo)強(qiáng)化該項(xiàng)工作的日常績(jī)效跟蹤管理。三是股室聯(lián)動(dòng)合力抓。縣局將依法治縣工作下達(dá)到各股室,提出具體要求,做到任務(wù)明確,上下聯(lián)動(dòng),全員參與,形成了巨大合力。
二、完善法制學(xué)習(xí)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,縣局通過(guò)黨組會(huì)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、干部職工會(huì)、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)等形式開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,實(shí)行會(huì)前學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策和法律素質(zhì),提升統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的知曉度。二是建立法制常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)定期培訓(xùn)與常態(tài)培訓(xùn)結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合等方式,立足統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,積極參加省、市法制培訓(xùn),扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)。
三、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。結(jié)合依法治縣、依法治統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)方法制度及統(tǒng)計(jì)錄入、審核、查詢、修改數(shù)據(jù)的權(quán)限,把統(tǒng)計(jì)立案檢查、專業(yè)巡查、日常監(jiān)管結(jié)合,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)“四條紅線”,強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批與備案管理,有效解決統(tǒng)計(jì)“真實(shí)”與部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“失真”的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)法制宣傳。一是以案講法宣傳。成立普法授課組,深入基層單位、服務(wù)企業(yè)、掛包指導(dǎo)村等講授統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),發(fā)放企業(yè)統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書,結(jié)合實(shí)際案例宣傳統(tǒng)計(jì)法,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)在群眾中的影響,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì);二是編印材料宣傳。組織編印《統(tǒng)計(jì)工作務(wù)實(shí)》,把《統(tǒng)計(jì)法》及《實(shí)施細(xì)則》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等重要內(nèi)容編輯成冊(cè),面向群眾進(jìn)行發(fā)放,接受群眾的咨詢,有效地提高社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)認(rèn)知,收到很好的效果;三是以會(huì)代訓(xùn)宣傳。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),結(jié)合各專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,聯(lián)系統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí),精心講解如何依法行政、依法統(tǒng)計(jì),認(rèn)真講解國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的“四條紅線”的法律依據(jù),促進(jìn)干部依法行政;四是網(wǎng)絡(luò)專欄宣傳。在局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)上開辟了統(tǒng)計(jì)法律學(xué)習(xí)園地,將新修訂后的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法處分規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》等法律法規(guī)的內(nèi)容,在縣政府信息公開門戶網(wǎng)站和縣統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)欄目公開,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾了解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的渠道。
同志們:
今天是第六個(gè)全國(guó)法制宣傳日。這次全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的主題是:“落實(shí)‘*’普法規(guī)劃,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。”為了進(jìn)一步深入開展法制宣傳教育,市委、市政府已批轉(zhuǎn)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“*”普法規(guī)劃,促進(jìn)和諧常德建設(shè)。
第一,要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施依法治國(guó)基本方略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性,把法制宣傳教育作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真研究和部署法制宣傳教育工作,推進(jìn)依法治市工作不斷深入開展。
第二,要圍繞中心工作開展法制宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為普法宣傳的首要任務(wù),使全體公民進(jìn)一步掌握憲法的基本知識(shí),忠于憲法、遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威。要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育,增強(qiáng)全體公民的社會(huì)主義法治理念、愛(ài)國(guó)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及權(quán)利義務(wù)觀念,培養(yǎng)全體公民自覺(jué)守法的行為習(xí)慣。
第三,要抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。“*”普法規(guī)劃,在確定把一切有接受能力的公民作為普法對(duì)象的同時(shí),要求重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的普法教育。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者,必須帶頭學(xué)法用法,樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念,樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念,提高依法決策和管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力;所有公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實(shí)提高依法行使公共權(quán)力的能力,確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。青少年是國(guó)家的希望、民族的未來(lái),一定要著力培養(yǎng)和提高青少年的法律素質(zhì),使他們從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律素質(zhì)的高低,直接影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平,必須大力培養(yǎng)誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理能力。“*”普法首次把農(nóng)民作為普法重點(diǎn)對(duì)象,具有非常深遠(yuǎn)的意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,就是要加強(qiáng)農(nóng)民的普法教育,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力。
第四,要堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育,廣泛開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與到法治實(shí)踐中來(lái)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作,把依法治理與平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,抓好落實(shí),不斷提高社會(huì)法治化管理水平。進(jìn)一步健全體制機(jī)制,完善制度、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量的考核評(píng)議,不斷提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供法制保障。
一、制定計(jì)劃、精心組織、落實(shí)責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《20*年普法依法治理工作要點(diǎn)》,我鎮(zhèn)普法依法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究制定了全鎮(zhèn)的20*年普法依法治理工作計(jì)劃,并落實(shí)了相關(guān)工作措施,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。
二、著力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)中的“四進(jìn)”。
1、法律進(jìn)機(jī)關(guān):
根據(jù)市、區(qū)文件精神,為在“五五”普法期間把法律知識(shí)納入公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作做好了準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,加強(qiáng)了選舉法等法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并依法推進(jìn)了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
2、法律進(jìn)村:
根據(jù)上級(jí)的要求,開展以“一學(xué)三講”(“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”)為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。各村設(shè)立法律圖書室,落實(shí)法制宣傳欄,并有專人負(fù)責(zé)及時(shí)更新法制宣傳內(nèi)容,同時(shí)在各村開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、法律進(jìn)學(xué)校:
今年5月,開展法制宣傳教育活動(dòng),我們?cè)?中心學(xué)校分別通過(guò)警示教育、禁毒教育、維護(hù)未成年人合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、國(guó)旗下講話等豐富多樣的內(nèi)容與形式開展了法制宣傳教育活動(dòng)。做到一學(xué)期法制副校長(zhǎng)不少于兩次到學(xué)校上課、作講座,主要內(nèi)容有《未成年人保護(hù)法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定。
4、法律進(jìn)企業(yè):
為提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí),我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善制度,開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。全舉辦了《勞動(dòng)法》專題培訓(xùn)班、《勞動(dòng)保障法律法規(guī)》專題培訓(xùn)班等等一系列與企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加了培訓(xùn)班。還為他們發(fā)了《工傷保險(xiǎn)條例》等宣傳資料。
三、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),做好“民主法治村”工作。
認(rèn)真做好“民主法制村”創(chuàng)建工作,對(duì)4個(gè)已命名“民主法治村”的村開展復(fù)查工作,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
*鎮(zhèn)20*年普法依法治理工作計(jì)劃
為了順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步,大力推進(jìn)“平安*”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)劃總體目標(biāo),落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
2、堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾的原則。從提高公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)出發(fā),開展法制宣傳教育,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在服務(wù)群眾中教育群眾,促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),宣傳教育形式要為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。
3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同部門、行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn),有針對(duì)性地確定目標(biāo),提出要求,選擇方法,進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管的原則。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下,堅(jiān)持條塊結(jié)合,聯(lián)合互動(dòng),充分發(fā)揮黨委政府和各行業(yè)、各部門的積極性,動(dòng)員全社會(huì)的力量,形成工作合力。
二、主要任務(wù)
1、突出重點(diǎn)內(nèi)容開展法制宣傳,進(jìn)一步提高全民的法律意識(shí)。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。加強(qiáng)對(duì)憲法、國(guó)家基本法律制度、黨和國(guó)家民主法制建設(shè)理論的宣傳,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法至上意識(shí),通過(guò)深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的公民法制教育,促進(jìn)全體公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一觀念的進(jìn)一步形成。二是深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。大力學(xué)習(xí)宣傳、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理。開展誠(chéng)信體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律教育,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范有序進(jìn)行。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。三是深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)公民生命、財(cái)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本權(quán)益,形成良好的工作、生產(chǎn)、生活秩序;加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體的相關(guān)法律法規(guī)宣傳,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益。四是深入學(xué)習(xí)宣傳整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。針對(duì)關(guān)系廣大人民群眾切實(shí)利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育;深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育;五是深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)。針對(duì)農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)和社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大力開展刑事、治安、條例等法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求,促進(jìn)社會(huì)公平正義,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
一、通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了學(xué)法用法思想理念
提高全民法律意識(shí),推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。首先,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略,公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大面廣,涉及公務(wù)員法等諸多法律法規(guī),作為一名公職人員,必須充分掌握才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展,服務(wù)好本職工作。最后是自身建設(shè)的需求2020年七五普法心得體會(huì)2020年七五普法心得體會(huì)。黨員干部首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關(guān)系到工作的形象。
二、通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步確保了學(xué)法的成效
作為一名領(lǐng)導(dǎo),學(xué)法是用法的前提,但學(xué)法的目的是為了更好地用法。我們只有把學(xué)習(xí)法律知識(shí)和依法辦事緊密結(jié)合起來(lái),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作緊密結(jié)合起來(lái),與解決單人民關(guān)心的問(wèn)題和存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),通過(guò)法律的手段來(lái)解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷提高法治化管理水平。我們只有不斷的學(xué)法、懂法、用法才能合理合法妥善的解決不斷發(fā)生的問(wèn)題,才能使人民滿意。
三、通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)了依法行政能力
2020年七五普法心得體會(huì)文章2020年通過(guò)參加相關(guān)學(xué)習(xí),我感覺(jué)只有不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是新的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,才能確保我們執(zhí)法的公開、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基礎(chǔ),更是解放思想的安全保障。因?yàn)榉梢?guī)范對(duì)人與社會(huì)的行為具有指引性,它指引人們,在實(shí)際工作中,可以做什么,不可以做什么,可以怎樣做,不可以怎樣做。從理論上說(shuō),不堅(jiān)持依法行政,我們的工作就沒(méi)有方向,近于空談。從實(shí)踐中看,不堅(jiān)持依法行政,就有可能會(huì)導(dǎo)致我們行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隨心所欲、恣意妄行,會(huì)把實(shí)踐引入誤區(qū),我們只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),確切提高自身。
我支隊(duì)在區(qū)環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐重要思想,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、精通業(yè)務(wù),切實(shí)加強(qiáng)支隊(duì)的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)。以創(chuàng)建法治先進(jìn)單位為抓手,結(jié)合區(qū)委、區(qū)府開展的“創(chuàng)建制度以來(lái),共開票250萬(wàn),回收率達(dá)到96.7%。對(duì)違法排污企業(yè)依法行政,兩年處罰單位數(shù)122戶,處罰金額總計(jì)200.28萬(wàn)元,有效的打擊了不法排污行為,保障了周邊群眾的生活環(huán)境。
一、深化法治建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,塑造法治形象
根據(jù)區(qū)委、區(qū)府開展“創(chuàng)建法制建設(shè)先進(jìn)區(qū)”的精神,結(jié)合“三優(yōu)三滿意”活動(dòng)的內(nèi)容,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、討論,使大家充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范服務(wù)和政務(wù)公開活動(dòng)是精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)深化的需要,也是塑造法治建設(shè)先進(jìn)形象保持長(zhǎng)效管理的需要。充分利用機(jī)關(guān)黨委組織的各種學(xué)習(xí)交流會(huì)、報(bào)告會(huì)以及局、支隊(duì)組織的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),加強(qiáng)法律知識(shí)教育,加強(qiáng)法律意識(shí)教育,牢固樹立依法辦事觀念,牢固樹立法制觀念。
完善政務(wù)公開制度,加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度。對(duì)支隊(duì)工作職能在區(qū)局政務(wù)網(wǎng)上公開,特別在接待室對(duì)條例法規(guī)等進(jìn)行上墻張貼,有效規(guī)范行為,同時(shí)認(rèn)真做好新的排污收費(fèi)制度和法規(guī)的宣傳,在網(wǎng)上公開收費(fèi)程序、收費(fèi)制度,對(duì)企業(yè)收費(fèi)每月在網(wǎng)上公布,真正做到公開透明,按收費(fèi)程序做好排污收費(fèi)工作。執(zhí)法程序嚴(yán)格規(guī)范,詢問(wèn)筆錄制作統(tǒng)一編號(hào)管理,處罰金額由局務(wù)會(huì)議討論。積極組織參加環(huán)保法律法規(guī)宣傳。在“六五環(huán)境日”期間,向社會(huì)發(fā)放大量環(huán)保常識(shí)手冊(cè)及環(huán)保法律法規(guī)簡(jiǎn)明手冊(cè),并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)向市民開展環(huán)保法律法規(guī)咨詢活動(dòng),有效的宣傳了環(huán)保法律法規(guī),提高市民的環(huán)保法治意識(shí)。支隊(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,各種專項(xiàng)整治,通過(guò)“綠色護(hù)考”等行動(dòng),向企事業(yè)單位進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)宣傳。年“綠色護(hù)考”期間,發(fā)放環(huán)保宣傳材料200多份,并召開建筑施工單位會(huì)議,對(duì)其進(jìn)行噪聲防治法律法規(guī)培訓(xùn)。年11月份,在局領(lǐng)導(dǎo)的親自帶隊(duì)下,進(jìn)行“餐飲一條街整治活動(dòng)”,在對(duì)防治設(shè)施檢查的同時(shí),對(duì)業(yè)主詳細(xì)的講解了《市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》,使其規(guī)范餐飲排污行為。
加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度。杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”的不良現(xiàn)象,倡導(dǎo)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),在每次的執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題我們及時(shí)對(duì)其進(jìn)行制止,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的企事業(yè)單位予以行政處罰,不留情面,例如在一次檢查中,企業(yè)負(fù)責(zé)人想通過(guò)金錢來(lái)避免對(duì)其企業(yè)違法行為的處罰,但我們的執(zhí)法人員堅(jiān)決拒收并依法行政,此事受到領(lǐng)導(dǎo)、同事的表?yè)P(yáng)和稱贊。在處理各種和接待來(lái)訪群眾時(shí),我們發(fā)揚(yáng)“全心全意為人民服務(wù)”的作風(fēng),以“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情待人、一身正氣辦事、一句好話送行”的態(tài)度,努力處理好每一件群眾。
維護(hù)群眾利益,實(shí)踐三個(gè)代表。“環(huán)保應(yīng)急分中心”工作一直是支隊(duì)同志努力實(shí)踐具體體現(xiàn)的組成部分。因?yàn)樗粌H是一個(gè)環(huán)保窗口,更是我們體察民情、了解工作質(zhì)量、人民滿意不滿意的晴雨表,因而支隊(duì)同志對(duì)每次環(huán)保110舉報(bào)都認(rèn)真及時(shí)處理,并做到“環(huán)保應(yīng)急分中心”投訴渠道24小時(shí)暢通,通過(guò)夜間值班小組及時(shí)處理各種環(huán)境污染投訴。對(duì)于發(fā)生的緊急事件,我們以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,如年11月4日凌晨,一艘載有80多噸濃硫酸的船舶在我區(qū)金匯港船閘南250米處沉沒(méi)。接到“110”通知后,我區(qū)環(huán)保局立即啟動(dòng)事故處置應(yīng)急方案。局領(lǐng)導(dǎo)立刻帶領(lǐng)監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向市環(huán)保應(yīng)急中心匯報(bào)情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,立即采取措施:一、立即打撈沉船,控制污染源;二、關(guān)閉金匯港入江水閘,避免污染擴(kuò)大;三、啟動(dòng)應(yīng)急措施,加堿中和;四、開關(guān)閘門引水排水,加快水體自凈能力;五、對(duì)沉船拖離路線跟蹤監(jiān)測(cè),做好后續(xù)工作。由于處理及時(shí)、措施到位,沉船事故得到了妥善的處理,至11月5日凌晨3點(diǎn),事故點(diǎn)水質(zhì)已全部恢復(fù)正常,群眾的飲水安全得到保障。-年共受理環(huán)保2159件,處理率100%,辦結(jié)率達(dá)99%,在工作中維護(hù)廣大群眾的根本利益,實(shí)踐重要思想。兩年來(lái),群眾對(duì)環(huán)保滿意率有較大提高。
二、開展人文建設(shè),鞏固凝聚工程,塑造文化氛圍
我們的隊(duì)伍不但是一只富有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,也是一個(gè)溫暖的大家庭。領(lǐng)導(dǎo)、同事們經(jīng)常利用工作之余進(jìn)行交流溝通,及時(shí)了解同事間存在的喜怒哀樂(lè)和思想癥結(jié),并加以關(guān)懷幫助和討論開導(dǎo),這樣既縮短了干群之間的距離,形成了良好的干群關(guān)系,同時(shí)使隊(duì)伍人員思想情緒穩(wěn)定,充分調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性和積極性。隊(duì)伍處處體現(xiàn)以人為本的先進(jìn)理念,努力創(chuàng)造我為人人,人人為我的良好氛圍。年3月,我們的全體職工同赴海南參觀考察。年9月,職工進(jìn)行了一次全面的身體檢查。年11月全體職工赴江蘇沙家浜考察學(xué)習(xí)革命精神。組織各種形式的群眾性文體活動(dòng),鼓勵(lì)隊(duì)伍人員積極參與,堅(jiān)持每天做早操,在工作之余同事也經(jīng)常踢足球、打籃球和乒乓球,增強(qiáng)了職工體質(zhì),提高了工作質(zhì)量。
兩年來(lái),我們支隊(duì)通過(guò)不斷的努力,為奉賢區(qū)環(huán)保事業(yè)作出了貢獻(xiàn),我支隊(duì)也獲得“市環(huán)保先進(jìn)集體”在市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)考核一等獎(jiǎng),機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為“三優(yōu)文明科室”等。面對(duì)成績(jī)榮耀的同時(shí),我們深感到按照上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的要求,按照人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求,按照指導(dǎo)思想的要求還存在著差距,因而我們應(yīng)不斷的提高隊(duì)伍的思想水平、理論水平、業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持政治文明、精神文明、物質(zhì)文明三個(gè)文明一起抓,大力加強(qiáng)思想道德建設(shè),用科學(xué)的理論武裝人,用正確的輿論引導(dǎo)人,用高尚的精神塑造人。我們決心在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,奮發(fā)有為,努力拼搏,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮隊(duì)伍每個(gè)監(jiān)察人員的力量,充分發(fā)揮隊(duì)伍環(huán)境監(jiān)察的作用,實(shí)踐重要思想,與時(shí)俱進(jìn),為創(chuàng)造奉賢美好環(huán)境而奉獻(xiàn)智慧和力量。
為組織開展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作,根據(jù)《xx區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》要求,提出全區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
一、加強(qiáng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規(guī)劃,黨委、政府批轉(zhuǎn)“五五”普法規(guī)劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報(bào)。
3.區(qū)人大定期對(duì)“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況,聽取匯報(bào),進(jìn)行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計(jì)劃或要點(diǎn),年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
5.健全完善法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),配備有相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。
6.領(lǐng)導(dǎo)換屆后,及時(shí)做好法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的調(diào)整和充實(shí)。
7.領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確、工作制定健全。
8.定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取工作匯報(bào),總結(jié)和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性
9.突出抓好憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳,著力提高公民的憲法意識(shí)。
10.加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念的學(xué)習(xí)宣傳,使社會(huì)主義法治理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,并逐步深入人心。
11.深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。重點(diǎn)是圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);圍繞健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī);圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
12.認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)關(guān)于開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)和創(chuàng)建“法律八進(jìn)”示范單位的要求,根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)學(xué)校、企業(yè)、市場(chǎng)、單位、家庭的不同特點(diǎn),制定實(shí)施意見(jiàn),召開啟動(dòng)會(huì)議,廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的教育活動(dòng),大力推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
13.貫徹落實(shí)中央級(jí)我省關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的有關(guān)文件要求,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨福唤⒔∪h委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考試、任前法律知識(shí)考試考核等制度。理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)法1—2次,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座每年不少于2次。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把法制宣傳納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育培訓(xùn)工作。
14.開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任處室明確,有必要的經(jīng)費(fèi),有培訓(xùn)計(jì)劃和教材。機(jī)關(guān)公職人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)制度化,考試考核規(guī)范化,有明確的獎(jiǎng)懲規(guī)定;公務(wù)員年度學(xué)法不少于40小時(shí);組織公務(wù)員年度法律知識(shí)考試,并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù);組織司法和行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法培訓(xùn)。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制健全。
15.開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。貫徹落實(shí)中央及我省關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的意見(jiàn)和中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要的要求,制定相應(yīng)的意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨浮4_保中小學(xué)校法制教育工作計(jì)劃、可是、教材、師資“四落實(shí)”。加強(qiáng)法制教育師資隊(duì)伍建設(shè),各類學(xué)校要配備專、兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,做好法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎(chǔ)理論教育,培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀念和社會(huì)責(zé)任感,使其具有社會(huì)主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊(duì)伍,利用寒暑假、節(jié)假日深入農(nóng)村、城市街道、企業(yè)開展法制宣傳活動(dòng)。積極推進(jìn)依法治校,大力開展校園法制文化建設(shè)。通過(guò)參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),積極開展法制教育。
16.開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),各類企業(yè)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任人明確,有必要的普法經(jīng)費(fèi),有職工法制培訓(xùn)計(jì)劃和教材;建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員年度學(xué)法不少于40小時(shí)。國(guó)有大中型企業(yè)建立起法律顧問(wèn)制度。企業(yè)廠區(qū)要設(shè)立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),貫徹落實(shí)中央和市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極開展與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對(duì)農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)計(jì)劃明確。農(nóng)村法制教育陣地進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),鄉(xiāng)有法制輔導(dǎo)站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對(duì)流動(dòng)人員和進(jìn)城務(wù)工人員的法制教育有計(jì)劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動(dòng)。
18.開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)法制宣傳櫥窗,定期更新內(nèi)容;一個(gè)法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常組織居民學(xué)法;每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng),營(yíng)造社會(huì)法治氛圍。
19.開展“法律進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng),圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,開展多種形式的法制宣傳活動(dòng),促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正、有序。市場(chǎng)管理部門法制宣傳負(fù)責(zé)人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經(jīng)費(fèi)。設(shè)置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺(tái),方便群眾學(xué)法。
20.開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任人明確,有一定的工作經(jīng)費(fèi)。單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,有職工學(xué)法陣地,定期組織職工參加法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。公園、車站、機(jī)場(chǎng)、港口等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位,應(yīng)在人員流動(dòng)密集地的單位設(shè)立固定法制宣傳欄,并及時(shí)更新。
21.開展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)。大力宣傳婦女和未成年人保護(hù)、婚姻、家庭等法律法規(guī)。建立培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)家庭法律明白人,能夠依法維護(hù)自身合法權(quán)益,依法合理地表達(dá)利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進(jìn)我家”、“零家暴社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)等,促進(jìn)家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動(dòng);組織開展“人文奧運(yùn)法治同行”、建國(guó)六十周年安保工作、交通安全、食品衛(wèi)生防疫、“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒和“掃黃打非”等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。
三、著力提高全社會(huì)法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或?qū)嵤┮?guī)劃,有實(shí)施依法治理工作的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件。積極推進(jìn)行業(yè)、基層依法治理工作。
24.認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,制定出臺(tái)開展創(chuàng)建活動(dòng)的量化考評(píng)體系。把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。
25.黨委、政府建立法律顧問(wèn)或法律咨詢制度,實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,不斷完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,開展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議。
27.推進(jìn)司法公開、透明,加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)和促進(jìn)公正司法。
28.努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)民主法治村工作標(biāo)準(zhǔn)要求,積極開展“民
主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。積極探索開展城市社區(qū)依法治理工作,不斷提高社區(qū)法治化管理水平。積極開展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。積極開展依法治校活動(dòng),建立健全依法治校規(guī)章制度,實(shí)行依法施教、依法育人,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。
29.圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開展專項(xiàng)依法治理,促進(jìn)依法治理全面開展。
四、積極推進(jìn)法制宣傳教育形式創(chuàng)新
30.充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的法制頻道。整合地方法制網(wǎng)絡(luò)資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè),多渠道增加投入,建立健全社區(qū)、農(nóng)村法制宣傳陣地,增加公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施,建立相對(duì)固定的法制宣傳教育培訓(xùn)基地。
32.加強(qiáng)法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)。建立健全普法講師團(tuán)隊(duì)伍、法制文藝隊(duì)伍、法制宣傳員隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),各支隊(duì)伍的作用得到充分發(fā)揮,積極開展法制宣傳教育活動(dòng)。
33.圍繞中心工作適時(shí)開展法律知識(shí)競(jìng)賽、咨詢、演講、文藝晚會(huì)等法制宣傳教育活動(dòng)。
34.善于發(fā)揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創(chuàng)作和評(píng)比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強(qiáng)化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入各地、各部門、各行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核。
36.建立健全普法依法治理獎(jiǎng)懲制度,普法依法治理工作與評(píng)先樹優(yōu)工作和年度工作目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容。
37.普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,專款專用,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷調(diào)高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。
38.建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度,圍繞年度普法依法治理工作目標(biāo)及時(shí)組織檢查,抓好工作落實(shí)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的意見(jiàn)》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神,進(jìn)一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)全市法治郵政建設(shè),全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,制定以下方案。
一、全市法治郵政建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù),以建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力,充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,加快推進(jìn)全市法治郵政建設(shè)進(jìn)程,使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠(chéng)信郵政、綠色郵政提供有力的制度動(dòng)力和根本保障。
總體目標(biāo):在遵循全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下,力爭(zhēng)把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機(jī)關(guān),打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的郵政行政執(zhí)法隊(duì)伍,努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)能力,營(yíng)造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍,全面樹立全市郵政行業(yè)形象,全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力,全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、全市法治郵政建設(shè)的主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳貫徹落實(shí),增強(qiáng)行業(yè)法治觀念
一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)、飛信平臺(tái)等多種媒介、多種形式加強(qiáng)郵政行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和普及,通過(guò)定期組織法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、"每月十問(wèn)"等主題教育活動(dòng)和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會(huì)的宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育,督促引導(dǎo)企業(yè)加入QQ群、飛信群,關(guān)注門戶網(wǎng)站和公眾微信號(hào),不斷豐富充實(shí)宣傳內(nèi)容,建立法律宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳力量和宣傳經(jīng)費(fèi)的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度,督促企業(yè)主體落實(shí)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的抽查檢查力度,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳,不斷增強(qiáng)企業(yè)學(xué)法、尊法、守法、用法的法治意識(shí)。四是強(qiáng)化督促落實(shí)。加大對(duì)企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報(bào),督促企業(yè)落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī),梳理依法經(jīng)營(yíng)的法治理念。
(二)加強(qiáng)行業(yè)法治文化建設(shè),豐富法治郵政建設(shè)內(nèi)涵
一是把法治文化建設(shè)作為推進(jìn)六五普法、依法治郵的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,著力構(gòu)建知識(shí)普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)"三位一體"的社會(huì)主義法治文化宣傳教育體系,把普及法律知識(shí)與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護(hù)合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體,與行業(yè)發(fā)展融合,與文化建設(shè)融合,與生產(chǎn)生活融合,建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地;發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用,創(chuàng)設(shè)報(bào)刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄,制作法治臺(tái)歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品,有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)的作用,引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強(qiáng)法治文化建設(shè),踐行法治文化理念。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升依法治郵能力
一是加快部門職能轉(zhuǎn)變。按照"合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一"的基本要求,努力由管制部門向服務(wù)部門、權(quán)利部門向責(zé)任部門、全能部門向有限部門的轉(zhuǎn)變。二是增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷豐富綜合知識(shí)儲(chǔ)備,不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù),不斷熟練行政執(zhí)法技巧,積極組織開展執(zhí)法演練和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),通過(guò)各種實(shí)踐活動(dòng)不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)水平。三是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)教育和職業(yè)道德教育,加強(qiáng)日常管理,不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制,提高執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。
(四)加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法工作,鞏固法治郵政建設(shè)成效
一是加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、安全隱患較多、法律意識(shí)淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅(jiān)決依法查處,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅(jiān)決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步完善執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,嚴(yán)格執(zhí)法行為,不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平,及時(shí)公開專項(xiàng)檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實(shí)等信息,在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門聯(lián)系方式及舉報(bào)違法行為渠道,做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格確定、細(xì)化各執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,完善責(zé)任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)立卷歸檔工作。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),完善法治郵政監(jiān)督機(jī)制
一是完善政府監(jiān)管體系,接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督,及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為;與公安、國(guó)安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系,充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)、電商快遞物流協(xié)會(huì)的規(guī)范引導(dǎo)作用,不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會(huì)監(jiān)督體系,積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用;拓寬群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站和電臺(tái)等新聞媒體的監(jiān)督作用,公開接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè),樹立郵政行業(yè)法治形象
一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來(lái),用心監(jiān)督管理,精心服務(wù)支撐,盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來(lái),建立健全企業(yè)規(guī)章制度,完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開展"最美快遞員"、"青年文明號(hào)"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號(hào)"、"巾幗文明崗"等系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以文明帶法治,以法治促文明,不斷加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認(rèn)識(shí),逐步完成從學(xué)法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變,不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進(jìn)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊(yùn)含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認(rèn)同、信服、尊重和崇敬,形成對(duì)法治郵政的信賴感,不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。
三、全市法治郵政建設(shè)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)負(fù)責(zé)全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真組織法治郵政建設(shè)工作的實(shí)施,全面推動(dòng)法治郵政建設(shè)工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)
建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制,根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性,廣泛發(fā)動(dòng)郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實(shí)踐中;建立市郵政管理局與公安、國(guó)安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,最終達(dá)到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。
(三)加強(qiáng)評(píng)估考核
建立科學(xué)的管理制度,嚴(yán)格的考核機(jī)制,將本實(shí)施方案中的主要內(nèi)容作為評(píng)量法治郵政建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確評(píng)估法治郵政建設(shè)工作的進(jìn)展。做到既要擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面、受教育面,又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序,以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。
(四)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)懲治
表彰獎(jiǎng)勵(lì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)、樹立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績(jī)突出、成效顯著的企業(yè),在開展的"青年文明號(hào)"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號(hào)"、"巾幗文明崗"等活動(dòng)評(píng)選時(shí),充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開展程度,并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽(yù)稱號(hào),并對(duì)法治郵政建設(shè)工作開展不力的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)存在違法行為的堅(jiān)決予以查處。
*年,法制宣傳教育工作以黨的十七大精神為指導(dǎo),以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認(rèn)真貫徹上級(jí)普法工作要求,加強(qiáng)法治文化建設(shè),結(jié)合化解社會(huì)矛盾的工作主線,深入開展“法律六進(jìn)”和民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,努力提高全區(qū)干部居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),更好地發(fā)揮法制宣傳教育在倡導(dǎo)法治、促進(jìn)和諧方面的積極作用。
一、堅(jiān)持以憲法的學(xué)習(xí)宣傳為核心,全力促進(jìn)法治政府建設(shè)和社會(huì)和諧的各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。學(xué)習(xí)宣傳憲法、弘揚(yáng)法治精神是普法工作永恒的主題。各單位可通過(guò)憲法的專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座等形式,努力提高全區(qū)公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí),在全區(qū)牢固樹立憲法和法律的權(quán)威,確立法律至上和崇尚法治的理念,提高全區(qū)法治化管理和服務(wù)水平。
2、大力宣傳促進(jìn)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)。宣傳物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法等關(guān)乎民生法律法規(guī),以及有關(guān)促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳。做好有關(guān)拆遷、企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣
傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)法制宣傳教育“六進(jìn)”工作
1、繼續(xù)開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育,以“構(gòu)建平安中山”為契機(jī),深入開展“百名律師百場(chǎng)普法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。整合資源、上下聯(lián)動(dòng),根據(jù)社區(qū)實(shí)際,開展勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定、民主自治等有針對(duì)性的法制宣傳。年內(nèi),各街道司法所要組織12場(chǎng)次“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),要完成《社區(qū)居民法律知識(shí)讀本》的學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育。根據(jù)“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地的原則,各用工單位和屬地社區(qū),要結(jié)合外來(lái)務(wù)工人員的情況,利用各種形式,開展送法進(jìn)工地、進(jìn)駐地活動(dòng),提高外來(lái)務(wù)工人員的法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。
3、加強(qiáng)企事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。各企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,利用各種形式,組織經(jīng)營(yíng)管理人員的法律培訓(xùn),重點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)合同、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅收等法律制度。年內(nèi),各企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員要完成《企業(yè)管理人員法律知識(shí)讀本》的學(xué)習(xí),*年上半年區(qū)里統(tǒng)一命題并組織考試。
4、繼續(xù)深入開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。在社區(qū)以民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開展基層民主法制建設(shè)和依法治理工作。積極向上級(jí)推薦省級(jí)“民主法治示范社區(qū)”,考核評(píng)定第二批市級(jí)“民主法治示范社區(qū)”。
三、創(chuàng)新法制宣傳形式,打造法制宣傳教育品牌
1、廣泛開展“送法進(jìn)家庭”活動(dòng),通過(guò)法律進(jìn)家庭,滿足社區(qū)群眾對(duì)法律的日益需求。拓展“婦女兒童維權(quán)工作站”的內(nèi)涵,要針對(duì)弱勢(shì)群體的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全面梳理、熱情接待。做到在調(diào)解中開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義
務(wù)、講責(zé)任”活動(dòng),切實(shí)把老年人、婦女、兒童、殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體的維權(quán)工作落到實(shí)處。
2、提升社區(qū)青少年法制教育基地的平臺(tái)作用。各街道司法所要制定青少年法制教育活動(dòng)計(jì)劃、要摸清底數(shù),堅(jiān)持每年2次講課,并做好臺(tái)帳。在開展活動(dòng)中要不斷豐富形式,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保青少年受教育率達(dá)90%以上。
3、創(chuàng)新思維、打造品牌。今年我們要在繼承傳統(tǒng)普法宣傳教育形式的基礎(chǔ)上,將法治文化建設(shè)放在首位,大力開展法治文化活動(dòng),積極創(chuàng)造條件在轄區(qū)建立具有我區(qū)特色的“法治文化廣場(chǎng)”。
關(guān)于內(nèi)控合規(guī)問(wèn)題的建言獻(xiàn)策
公司的規(guī)模和速度發(fā)展得越快,越容易忽視和掩蓋業(yè)務(wù)和發(fā)展中存在的思想偏頗和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的管理松懈問(wèn)題。隨著人保公司的迅速發(fā)展,基層網(wǎng)點(diǎn)的不斷增多,營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的擴(kuò)張?jiān)鰡T,營(yíng)銷方式的不斷創(chuàng)新,公司內(nèi)控合規(guī)工作中存在的一些問(wèn)題日益凸顯。
(一)思想認(rèn)識(shí)不足。對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足,崗位設(shè)置缺乏牽制性。人是企業(yè)最重要的資源,也是重要的內(nèi)部控制因素。公司人員素質(zhì)、職業(yè)道德水平參差不齊,對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足在所難免。有的干部、員工認(rèn)為,員工在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中拓展市場(chǎng),我們坐在家里找人家的事,搞不好會(huì)影響業(yè)務(wù)發(fā)展的大局,招致領(lǐng)導(dǎo)的怪罪,得不償失,多一事不如少一事;有的干部、員工缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn),在營(yíng)銷方式的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,缺乏辨別是非的能力,甚至認(rèn)為合理不合法的變通和腐敗能促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(二)合規(guī)理念不足,跟不上新產(chǎn)品條款和法律法規(guī)變化的發(fā)展。隨著保險(xiǎn)新產(chǎn)品的廣泛研發(fā),各產(chǎn)品線不斷有新產(chǎn)品投入運(yùn)營(yíng),因此合規(guī)人員除了要加強(qiáng)法律法規(guī)與內(nèi)控合規(guī)制度的學(xué)習(xí)外,還必須要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),特別是要熟練掌握各產(chǎn)品線保險(xiǎn)產(chǎn)品的條款,包括保險(xiǎn)對(duì)象、保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)除外責(zé)任、保險(xiǎn)義務(wù)、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)及保監(jiān)會(huì)制定的各項(xiàng)制度等,因此必須做好合規(guī)員的即時(shí)培訓(xùn)工作。所謂即時(shí),就是頒發(fā)了新的法律、法規(guī),出臺(tái)新的制度規(guī)定,產(chǎn)品線投入運(yùn)營(yíng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品等,合規(guī)員要在最快最短的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)掌握。
(三)培訓(xùn)教育不足,合規(guī)隊(duì)伍素質(zhì)偏低,組織架構(gòu)不完善。內(nèi)控合規(guī)以道德規(guī)范、行為自律、遵章守紀(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)的管理性工作。合規(guī)員首先應(yīng)德才兼?zhèn)洌哂辛己玫墓ぷ髯黠L(fēng)和思想道德,工作一絲不茍,遵守國(guó)家、企業(yè)、行業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)及規(guī)章制度;其次,應(yīng)該具備比較高的專業(yè)素質(zhì),能夠科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)有序地制定和完善內(nèi)控制度,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)科學(xué)高效;再次,要具備較好的協(xié)調(diào)能力,設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)好各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,確保內(nèi)控制度得以有效實(shí)施。最重要的是合規(guī)員能夠通過(guò)制定和執(zhí)行合規(guī)政策,開展合規(guī)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控,有效地預(yù)防、識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告和應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),全面推進(jìn)企業(yè)管理和效益水平。
(四)渠道管控不足。一方面,是合規(guī)管理權(quán)威性不強(qiáng),作為合規(guī)崗不可能全面參與經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,對(duì)各部門的協(xié)調(diào)能力極為有限;另一方面,是專業(yè)性不夠,合規(guī)崗和兼職合規(guī)員一般缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)訓(xùn)練,在參與風(fēng)險(xiǎn)管控方面明顯缺乏相應(yīng)的技巧與能力。因此,這種合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的結(jié)構(gòu)雖然是暢通的,但實(shí)際作用卻是極其有限的。基層機(jī)構(gòu)要牢固樹立壽險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)就是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的概念,大力提高風(fēng)險(xiǎn)管控和合規(guī)管理的權(quán)威性,在公司運(yùn)營(yíng)成本允許的情況下,建立直接由總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控合規(guī)工作的專業(yè)隊(duì)伍。
(五)制度保障不足,內(nèi)控合規(guī)制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到剛性化的程度。內(nèi)控合規(guī)相關(guān)規(guī)定性文件一般都是上級(jí)部門經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研的規(guī)范性文件,不管哪一級(jí)的內(nèi)控制度規(guī)定,沒(méi)有必要逐級(jí)向下制定本單位的規(guī)定,因?yàn)橐坏┲鸺?jí)制定相關(guān)的規(guī)定,其規(guī)定的嚴(yán)密性必然被破壞,甚至出現(xiàn)更多的漏洞。即使根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,確實(shí)需要對(duì)內(nèi)控規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充的,應(yīng)該報(bào)請(qǐng)上級(jí)決策部門同意后,制定簡(jiǎn)要的補(bǔ)充規(guī)定。因此,對(duì)上級(jí)下發(fā)的內(nèi)控制度和規(guī)定要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行,不能另行制定一套相似的制度或規(guī)定。