時間：2023-10-07 08:57:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程法律培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：建筑；工程；管理
中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
0前言
隨著城市建設(shè)步伐的快速前進(jìn)，如今，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了我國的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，而建筑工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，涉及到多個單位及部門，包括監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位、建設(shè)單位、材料運(yùn)輸單位等等。建筑工程項(xiàng)目管理是建筑企業(yè)根據(jù)自身制定發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)本身?xiàng)l件，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，通過生產(chǎn)諸多要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)、工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。項(xiàng)目管理最大的特點(diǎn)是把資源最佳地組合到投資和建設(shè)項(xiàng)目中，減少管理鏈與管理環(huán)節(jié)，集中優(yōu)秀的專業(yè)管理人員，采用先進(jìn)科學(xué)的管理和施工方法，真正體現(xiàn)風(fēng)險與效益、責(zé)任與權(quán)力、過程與結(jié)果的統(tǒng)一，低成本、高品質(zhì)滿足業(yè)主或用戶的需求。
1建筑工程管理的重要性
1.1提高建筑工程管理水平可以有效降低建筑企業(yè)的工程成本，以及提高企業(yè)的競爭力。建筑公司建設(shè)一個工程是一個非常復(fù)雜的過程，先要進(jìn)行招投標(biāo)，中標(biāo)之后簽訂合同，然后根據(jù)工程特點(diǎn)、工程要求并結(jié)合企業(yè)自身的施工水平和能力，制定出科學(xué)合理又經(jīng)濟(jì)有效的施工方案，然后進(jìn)行工程施工。每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，做好工程管理工作，從材料的選擇人手，加大對材料價格、材料質(zhì)量、材料使用等各個方面的監(jiān)督控制力度，切實(shí)有效的降低工程成本。
1.2高等級的建筑工程管理水平是工程質(zhì)量、安全的保證。建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，但是近年來也偶有大大小小的工程事故發(fā)生，究其原因主要是工程管理不嚴(yán)。建筑工程的施工必須要嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，必須加大管理力度，嚴(yán)查工程事故隱患并及時上報、解決。
1.3 先進(jìn)的建筑工程管理水平也是建筑行業(yè)發(fā)展的需要。目前建筑行業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨著一些困難和問題，在實(shí)際的施工過程中，必須要針對這些問題找出有效的應(yīng)對方法，不斷改進(jìn)和完善工程管理手段，提升工程管理水平，這樣才可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效、穩(wěn)定的發(fā)展。
2．當(dāng)前我國建筑工程管理中所存在的不足
2．1 我國建筑工程管理方面的法律法規(guī)不完善
《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》是于2002年5月1日開始實(shí)行的，這是我國比較全面的一套法律法規(guī)，它將我國多年來對于國外先進(jìn)的建筑工程管理方法和模式進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié)，并將其建筑工程管理體制進(jìn)行了大力的推廣，這對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展具有非?，F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。之后我國又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關(guān)的法律法規(guī)，但是和國外先進(jìn)的建筑工程管理水平相比，仍然存在著落后性和局限性的缺點(diǎn)。有相當(dāng)一部分建筑企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的管理，因此相應(yīng)的在建筑工程管理中也無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)不明確，各部門分工以及崗位職責(zé)就很難落實(shí)到具體責(zé)任人，更加無法按照相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行建筑工程管理工作。
2．2 人們對于建筑工程管理的認(rèn)識不足
當(dāng)前人們對于建筑工程管理的認(rèn)識不到位，普遍存在著重技術(shù)、輕管理的現(xiàn)象，許多建筑企業(yè)片面的強(qiáng)調(diào)建筑施工技術(shù)水平的提高，而不夠重視建筑工程管理能力，因此就無法充分發(fā)揮建筑施工地理、資源、人才等優(yōu)勢，從而直接導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量的不合格甚至是安全隱患的存在。
2．3 我國當(dāng)前缺乏健全的建筑工程體質(zhì)
建筑工程體制的不夠健全是制約著建筑工程管理水平高低的因素之一。伴隨著我國建筑行業(yè)迅猛的發(fā)展趨勢，建筑行業(yè)對于建筑工程管理方面的人才也有著越來越高的要求，需求也逐漸增多，但是由于我國當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全、不完善，建筑行業(yè)內(nèi)部也沒有形成專業(yè)性的建筑工程管理組織和機(jī)構(gòu)，因此在建筑工程管理中，素質(zhì)高且專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合人才非常缺乏，人才培訓(xùn)以及技術(shù)引進(jìn)工作相對滯后。這些不僅嚴(yán)重影響了建筑工程的管理水平和管理質(zhì)量，同時也阻礙了我國建筑行業(yè)競爭力的提升，更加制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大。
3．完善建筑工程管理的有效措施
為了堅持我國建筑工程管理工作需要“與時俱進(jìn)”、“勇于創(chuàng)新”的原則，結(jié)合我國建筑工程管理工作中存在問題，分析影響建筑工程管理的因素，制定科學(xué)、合理、有效的對策，提高我國建筑工程的總體管理水平，實(shí)現(xiàn)我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
3．1建立健全建筑相關(guān)的法律法規(guī)
我國自1998年起就已逐步形成建筑法規(guī)體系框架，規(guī)范建筑活動的三大法律支柱包括《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》。后期又頒布《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》以及大量部門規(guī)章，作為配套法規(guī)完善建筑法規(guī)的內(nèi)容。在2011年4月22日通過了《建筑法》修訂，通過法律對個別條款進(jìn)行修改，自2011年7月1日開始實(shí)施。國家和政府不斷完善和加強(qiáng)法律法規(guī)，能夠?yàn)榻ㄖこ坦芾硖峁┓梢罁?jù)，通過增加建筑工程管理方面的法律法規(guī)，能夠嚴(yán)格控制和考核工程管理企業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化水平。隨著我國建筑工程管理的不斷發(fā)展，其管理內(nèi)容和手段需要法律的約束和規(guī)范，才能保障建筑企業(yè)向著規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的方向發(fā)展，才能保障工程管理實(shí)踐過程中職責(zé)的落實(shí)，以此提高建筑工程管理的質(zhì)量。
3．2對人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)
組織人員參加崗前培訓(xùn)是建筑工程管理中一項(xiàng)至關(guān)重要的工作任務(wù)。進(jìn)行崗前培訓(xùn)，可以使工作人員盡快的熟悉工作崗位、工作流程和注意事項(xiàng)，可以大大方便了施工管理人員的管理工作，還提高了施工人員的質(zhì)量安全意識和執(zhí)業(yè)技能，從而可以最大限度的減少工程事故的發(fā)生，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。加強(qiáng)對工程管理隊(duì)伍的培訓(xùn)更是崗前培訓(xùn)的重中之重，一個高水平的工程管理團(tuán)隊(duì)可以提高管理效率和保障施工效率，從根本上提升企業(yè)的市場競爭力。因此，必須加強(qiáng)對工程管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和方法，與時俱進(jìn)，確保建筑工程的順利開展。
3．3 樹立現(xiàn)代的建筑工程管理理念
一直以來我國的建筑工程管理與國際管理水平存在一定的差距，因此我國建筑企業(yè)需要在建筑工程管理方面借鑒國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，樹立正確的、現(xiàn)代的建筑工程管理理念，組織資深的建筑學(xué)科專家和具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員切實(shí)提高建筑工程管理的水平。在建筑工程管理中要制定符合中國建筑行業(yè)實(shí)際情況的工程管理思路體系，并積極應(yīng)用國際先進(jìn)的管理理論和管理方法，與國際接軌，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，提高我國建筑工程管理的水平。
3．4 加強(qiáng)建筑工程的全過程管理
建筑工程管理包含的內(nèi)容十分廣泛，要想增強(qiáng)建筑工程管理的效率與質(zhì)量，需要實(shí)施建筑工程的全過程管理，建筑企業(yè)要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的管理方案，建筑工程管理要分析影響工程建設(shè)的關(guān)鍵因素，以加強(qiáng)對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程投資的控制，加強(qiáng)對建筑施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保建筑工程在實(shí)踐中遵循管理原則，落實(shí)各組織部門的職責(zé)，保障建筑工程的順利開展。
4 結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑工程 工程造價 問題 對策 分析
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，我國的建筑工程項(xiàng)目越來越多，建筑事業(yè)得到了快速發(fā)展。隨著投資主體的逐漸增多，工程造價引起了普遍關(guān)注。建筑工程造價反映了建筑工程的成果，是一個綜合性的指標(biāo)，它包含了建筑材料的消耗價值與建筑企業(yè)職工所創(chuàng)造的價值。但是，在工程造價的管理與控制當(dāng)中還存在著許多問題，影響力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一、建筑工程造價存在的問題
1.法律法規(guī)不健全。近幾年來由于建筑行業(yè)市場供求關(guān)系的失衡，使得市場的競爭更加激烈，作為建筑工程項(xiàng)目的投資主體，尤其是和政府投資項(xiàng)目有關(guān)的業(yè)主普遍都認(rèn)為他們的任務(wù)就是用最少的錢做最大的事，一般不去考慮中標(biāo)的價格是否比成本低。施工企業(yè)也由于任務(wù)不足而無節(jié)制壓價或者降價，被動的接受了比較苛刻的招標(biāo)條件，例如指定分包、肢解發(fā)包、壓縮工期、墊資施工等。為保證企業(yè)能夠在激烈的市場競爭當(dāng)中得到生存與發(fā)展，施工企業(yè)只能不計成本或至是不擇手段地采取不規(guī)范甚至是違法行為。長此以往，造成了企業(yè)的效率低下，成本嚴(yán)重虧損，發(fā)展滯后，而且也對規(guī)范的工程造價造成了巨大的沖擊，助長了招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)中的腐敗行為。
2.施工過程中工程造價難以控制。在施工過程中，施工單位的工程造價控制目標(biāo)制定的不合理，缺乏先進(jìn)性和科學(xué)性。在材料價格管理方面，管理手段比較落后，影響到了材料采購與儲存量計算的及時性和科學(xué)性，不能夠及時地出反映成本的變化；另外，采購時機(jī)不佳或者采購價格不真實(shí)，也是難以控制工程造價的一個重要原因。大多數(shù)的施工單位施工組織方式比較落后，不能夠合理地、有效地進(jìn)行配置資源，從而造成了對現(xiàn)有物力、財力、人力的巨大浪費(fèi)，使得建筑工程的成本額外增加，相應(yīng)地提高了工程造價。一些施工單位為了提高自身的經(jīng)濟(jì)利益，故意地進(jìn)行變更設(shè)計，通過增加工程量或者其他手段來獲得更多的利潤。
3.預(yù)算人員整體素質(zhì)偏低。一方面，就目前的情況來看，預(yù)算人員理論素質(zhì)普遍不高，大多數(shù)預(yù)算人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較多，而經(jīng)濟(jì)、管理等理論知識比較匱乏，在幫助管理層進(jìn)行決策、經(jīng)營管理等的時候顯得有些力不從心。同時，有的預(yù)算人員雖然理論知識比較豐富，但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對不足，在具體工作當(dāng)中，參加實(shí)踐的機(jī)會較少。另一方面，管理層對預(yù)算人員的培訓(xùn)和再教育工作也不夠重視，預(yù)算人員的培訓(xùn)與學(xué)術(shù)交流的機(jī)會也不多。因此，要加強(qiáng)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高其綜合知識水平和業(yè)務(wù)能力。
二、解決工程造價存在的問題的對策
1.建立健全法律法規(guī)。社會主義的市場經(jīng)濟(jì)是法制的經(jīng)濟(jì)，建筑工程造價管理與控制要依法進(jìn)行管理，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)軌的時期，更要加強(qiáng)法制的建設(shè)，要建立健全法律法規(guī)。工程造價貫穿于建筑工程的全過程，是建筑市場管理的一個核心內(nèi)容，但是由于工程造價管理與控制的法律法規(guī)建設(shè)不完善，而且工程造價計價監(jiān)督管理不嚴(yán)格，對業(yè)主與施工單位不規(guī)范的計價行為進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的時候缺乏有效的手段以及綜合執(zhí)法能力。相關(guān)部門要明確工程造價監(jiān)督與管理的責(zé)任和地位，并且要以此為契機(jī)建立健全相關(guān)的工程造價管理配套的法律法規(guī)，完善行業(yè)自律制度，使工程造價管理更加的規(guī)范化、法制化。只有建立健全法律法規(guī)，才能夠使工程建設(shè)的各個主體在工程造價、計價等行為有法可依，違法必究，其合法權(quán)益受到法律法規(guī)的保護(hù)。
2.施工中加強(qiáng)工程造價的管理與控制。根據(jù)實(shí)踐證明，一個工程項(xiàng)目的材料費(fèi)約占工程造價的70%以上，因此，加強(qiáng)材料費(fèi)的控制與管理對工程造價的控制顯得尤為重要。施工單位要建立健全材料費(fèi)的月度、季度收支動態(tài)報表，以方便建設(shè)單位等單位的查閱，從中了解材料費(fèi)的變化情況，將材料費(fèi)牢牢控制在預(yù)算目標(biāo)之內(nèi)。同時，在施工過程中，加強(qiáng)設(shè)計變更以及變更簽證的管理。建設(shè)單位要對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格地控制，規(guī)范設(shè)計變更的程序，對于必須要進(jìn)行變更的工程先要做出工程量與造價增減的分析，經(jīng)過建設(shè)單位同意之后，設(shè)計單位要嚴(yán)格審核簽證，發(fā)出變更后的圖紙與說明之后，才可以發(fā)出變更的通知，對原合同確定的工程造價進(jìn)行調(diào)整。若是遇到重大的設(shè)計變更，總體工程造價突破了投資估算或者設(shè)計的總概算時，還要必須報原批部門或者單位經(jīng)批準(zhǔn)之后才可以發(fā)出變更的通知。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高預(yù)算人員整體素質(zhì)。工程造價涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等多個方面，只有整體素質(zhì)高的預(yù)算人員才能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及滿足工程造價編制的需要。因此，相關(guān)單位要加強(qiáng)預(yù)算人員的培訓(xùn)和繼續(xù)再教育工作。培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性，對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富而理論知識欠缺的預(yù)算人員要加強(qiáng)理論知識的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有經(jīng)濟(jì)、管理、預(yù)算編制等方面的知識；而對于那些理論知識豐富但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏的預(yù)算人員要加強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn)，讓他們多參與工程造價的編制工作，做好編制筆記，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過有針對性的培訓(xùn)和再教育，做到理論聯(lián)系實(shí)踐，學(xué)以致用，提高預(yù)算人員整體素質(zhì)。
三、總結(jié)
伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，建筑工程造價工作越來越受到人們的重視。只有堅持建筑工程造價意識，強(qiáng)化工程造價的全過程的管理，才能夠逐步建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)工程造價管理與控制制度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，也使建筑行業(yè)更好地為我國社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)提供服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]曹雁征,李元瑜.建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施階段對工程造價的控制[J].鐵道工程企業(yè)管理,2009(02)
[2]李立政,唐守輝,姜衛(wèi)東.如何做好建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價管理[J].黑龍江科技信息,2008(26)
[3]聶新宇,王立軍.工程造價管理重要性[A].河南省土木建筑學(xué)會2010年學(xué)術(shù)大會論文集[C],2010
【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；主要問題；解決對策
引言
建筑企業(yè)中的工程管理問題是一項(xiàng)關(guān)乎工程質(zhì)量和企業(yè)效益的大問題，由于工程管理受到各種因素的不利影響，使得一些企業(yè)在管理方面出現(xiàn)諸多問題，這些問題如果不能有效解決，就會直接影響到企業(yè)的整體效益和發(fā)展水平。由此可見，加強(qiáng)建筑工程管理具有十分重要的意義，在企業(yè)管理中務(wù)必要加強(qiáng)工程管理工作，使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，全面提高建筑企業(yè)工程管理的整體水平，進(jìn)而達(dá)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共贏。
1、加強(qiáng)建筑工程管理的重要性
在企業(yè)發(fā)展中，加強(qiáng)建筑工程管理具有非常重要的意義。首先，從加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理方面看，施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接影響到工程的整體質(zhì)量，所以在選拔施工人員時一定要嚴(yán)格按照程序，加強(qiáng)對人員的管理，對施工人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，以便提高施工人員的整體素質(zhì)。同時，對材料和設(shè)備的質(zhì)量要進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，檢驗(yàn)結(jié)果需要符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證材料和設(shè)備的質(zhì)量，這樣建筑工程的質(zhì)量才能得到提高，得以保障。其次，從加強(qiáng)建筑工程的成本管理方面看，針對成本進(jìn)行成本預(yù)算，制定計劃，結(jié)合施工中的實(shí)際情況進(jìn)行成本控制和成本考核，這是成本管理的重要內(nèi)容之一。只有加強(qiáng)成本管理才能有效完成預(yù)算工作，進(jìn)而保障建筑工程資金發(fā)揮其應(yīng)有的功效。最后，從加強(qiáng)建筑工程的安全管理方面看，建筑工程在施工過程別要重視安全管理，安全建設(shè)可謂建筑工程的一項(xiàng)重要任務(wù)，只有加強(qiáng)安全管理，才能盡量減少或避免施工中的各種安全隱患，降低安全事故發(fā)生的概率以及造成的損失，由此可見，加強(qiáng)建筑工程管理是非常必要和重要的，有助于提高建筑工程的整體管理水平和管理質(zhì)量?？傊?，加強(qiáng)建筑工程管理有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，有利于加強(qiáng)不同生產(chǎn)領(lǐng)域之間的有效溝通和交流，同時也有利于解決我國當(dāng)前建筑工程管理中存在的種種問題，使得建筑工程管理水平不斷提高，管理質(zhì)量不斷增強(qiáng)，促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
2、建筑工程管理中存在的主要問題
2.1建筑工程管理的制度不完善
建筑工程管理的制度是否完善與整個工程的質(zhì)量密切相關(guān)，同時也反映出一個工程其管理水平的高低。然而現(xiàn)實(shí)情況中，我們國家的建筑工程管理的相關(guān)制度欠完善，表現(xiàn)為原有的制度難以適應(yīng)當(dāng)前建筑工程市場發(fā)展的需要，制定的制度規(guī)章缺乏針對性，不能隨著建筑工程管理的發(fā)展對制度進(jìn)行有效的更新。另外，建筑工程管理的法律法規(guī)不健全，大多是借鑒國外的管理方法以及管理模式，但是相比較而言，我國建筑工程管理的法律法規(guī)還比較落后，并存在一定的局限性。表現(xiàn)為許多建筑工程企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的管理，管理欠科學(xué)，不規(guī)范，缺乏明確的管理機(jī)構(gòu)和管理體制，難以按照有關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行建筑工程管理工作。
2.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑工程管理不夠重視
一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行工程管理時往往憑借經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣加以管理，這樣的管理方式對工程質(zhì)量管理非常不利，與此同時，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑工程管理缺乏重視，監(jiān)管力度不夠，在很大程度上影響了建筑工程管理的質(zhì)量和水平。此外，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全管理不到位，造成各種事故發(fā)生，嚴(yán)重威脅到施工人員的安全。數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)施工安全事故的發(fā)生都與管理者的管理意識和責(zé)任密切相關(guān)，他們大多在管理施工人員上存在缺陷，缺乏對人員的安全教育和必要的培訓(xùn)，即使有培訓(xùn)教育，也往往只是表面文章，對有關(guān)安全教育的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的培訓(xùn)力度不到位，造成事故頻繁發(fā)生。
2.3建筑施工管理人員素質(zhì)偏低
建筑工程管理人員的素質(zhì)高低一定程度上關(guān)乎建筑工程質(zhì)量的高低以及管理水平的高低。一般而言，建筑工程管理人員都要具備相關(guān)的建筑知識和管理經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，同時還要熟悉相關(guān)的管理制度和法律法規(guī)等，由此可見對施工管理人員的要求是比較高、比較嚴(yán)格的。然而現(xiàn)實(shí)情況中，我國當(dāng)前還缺乏對管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核制度，管理人員來源比較復(fù)雜，由此組成的管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，呈現(xiàn)出參差不齊的狀況。
3、建筑工程管理中存在問題的解決對策
3.1不斷完善建筑工程管理的制度和法律法規(guī)
在建筑行業(yè)進(jìn)行工程管理過程中，需要不斷完善相關(guān)的制度和法律法規(guī)，對已有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行更新，使其適應(yīng)現(xiàn)代市場發(fā)展的需求，制定出有針對性的各項(xiàng)制度和法規(guī)，以便滿足建筑工程管理不斷發(fā)展的要求。與此同時，要不斷健全相關(guān)的法律規(guī)范，吸收和借鑒國外先進(jìn)的管理制度和管理方式，并結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際情況加以創(chuàng)新，使得管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，管理機(jī)構(gòu)和管理體制更加明確，建立起新型的建筑管理制度，綜合國內(nèi)外先進(jìn)的管理理論和思路方法等，制定出符合我國發(fā)展的建筑工程管理的新途徑，進(jìn)而為我國的建筑工程提供必要的法律保障。
3.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對建筑工程管理的重視
在建筑工程管理過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮其帶頭作用，重視工程管理工作，不斷提高管理意識和經(jīng)驗(yàn)，帶動員工樹立起高度的工作責(zé)任心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，認(rèn)識到建筑工程管理的重要性，善于采取各種方法將技術(shù)人員、管理人員等召集起來共同學(xué)習(xí)，使得相關(guān)的工作人員學(xué)會運(yùn)用法律知識維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對建筑工程安全管理的重視，組織相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，將安全意識落實(shí)到企業(yè)的每一位職工身上，時時處處關(guān)注企業(yè)的安全，重視安全管理，進(jìn)而盡量降低和減少各種安全事故的發(fā)生，減少企業(yè)的損失。
3.3提高建筑工程施工管理人員的綜合素質(zhì)
在建筑工程管理過程中，施工管理人員要增強(qiáng)自身的素質(zhì)，相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行上崗考核審查制度，同時采取有效措施加強(qiáng)對管理人員的教育，使其掌握先進(jìn)的管理知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉管理法律法規(guī)，嚴(yán)格控制管理人員的行為，提高其綜合素質(zhì)，以便滿足建筑工程管理的需要，提高管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]王年生.對建筑工程管理中常見問題及對策的綜合探討[J].科技傳播.2010.
[2]林勝華.淺談建筑工程管理若干問題及控制措施[J].建材與裝飾，2010，（2）：29- 30.
[3]王相坤.探析我國建筑工程管理中存在的問題及解決對策[J].商品與質(zhì)量：理論研究，2012（8）.
1．1缺乏完善的政策保障體系
當(dāng)前在綠色建筑工程政策方面，雖然涉及到了綠色建筑的內(nèi)容，但該內(nèi)容缺乏實(shí)際操作性，大多法律在建筑節(jié)能方面做出的規(guī)定過于籠統(tǒng)，法律責(zé)任缺乏明確性，不具備可操控能力，大多法律法規(guī)中都是運(yùn)用提倡、鼓勵等字眼，缺乏一定的強(qiáng)制性，使得執(zhí)行力薄弱;在綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，僅僅局限于節(jié)能設(shè)計層面，對于材料、施工監(jiān)理等沒有制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);對于建設(shè)單位或者開發(fā)商沒有執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的行為也沒有做出應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，這也造成大多人對于建筑節(jié)能問題不予以重視的原因;對于建筑節(jié)能管理而言，大多數(shù)企業(yè)都制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但規(guī)章制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及法律的權(quán)威性，在實(shí)際的管理中，并未發(fā)揮應(yīng)有的效能，在建筑節(jié)能管理方面，缺乏完整的法律法規(guī)體系，管理缺乏必要的獎懲制度，現(xiàn)代法律沒有設(shè)立有效的獎懲機(jī)制。
1．2評價體系需進(jìn)一步完善
我國綠色建筑評價體系在建設(shè)的過程中，不斷借鑒很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并從我國實(shí)際出發(fā)，建立了綠色建筑評價體系，像《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等，雖然這些體系都具有明顯的特色，但依然存在一些問題，局限性過大，僅僅停留在住宅建筑、公共建筑的層面，對于不同類型的建筑缺乏一定的系統(tǒng)性，評價系統(tǒng)的內(nèi)容僅僅體現(xiàn)在環(huán)保方面，缺乏對經(jīng)濟(jì)、社會價值的全面評價，因此，還有待進(jìn)一步完善。
1．3管理水平有待提高
在施工企業(yè)管理中，大多都是傳統(tǒng)類型的管理人才，對于新興的綠色建筑工程管理人才而言比較缺乏，將傳統(tǒng)建筑工程粗放式的管理運(yùn)用在綠色建筑管理之中是不科學(xué)的，在管理中，缺乏綠色建筑管理的專業(yè)人才，給綠色建筑工程管理帶來一定的阻力，影響管理的水平;綠色建筑施工人才較少，傳統(tǒng)的施工人員缺乏綠色建筑知識，不具備綠色建筑理念，不熟悉綠色建筑規(guī)范和施工要求，導(dǎo)致違規(guī)操作現(xiàn)象在施工中時有發(fā)生，嚴(yán)重影響施工的進(jìn)程。
2探究解決問題的有效對策
2．1不斷完善法律、法規(guī)
只有不斷完善相關(guān)的法律、法規(guī)，才能為綠色建筑工程管理提供良好的法律環(huán)境，使綠色工程建筑管理能夠做到有法可依，有章可循，完善法律、法規(guī)，對不完善的法律、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的修訂，從設(shè)計、建設(shè)、實(shí)施等方面充實(shí)立法的內(nèi)容，完善綠色建筑工程管理的法律體系，對政府的行為和決策進(jìn)行有效的規(guī)范，避免政府不當(dāng)?shù)母深A(yù)對綠色建筑工程管理帶來的不利影響，完善法律，通過法律的手段規(guī)范市場的行為，理順權(quán)責(zé)關(guān)系后，進(jìn)行責(zé)任追究，并及時完善理賠制度;政府要發(fā)揮自身的效能，切實(shí)做好綠色建筑的規(guī)劃、審批和驗(yàn)收，不斷完善服務(wù)體系，推動綠色建筑的發(fā)展。
2．2建立完善的評價體系
建立完善的評價體系的首要是實(shí)行準(zhǔn)入制度。以綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行評估，對于達(dá)不到資質(zhì)要求的企業(yè)，要堅決拒之門外，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好綠色建筑企業(yè)準(zhǔn)入的門檻，對于達(dá)不到要求的企業(yè)，不予審批，要堅決取締，防止一些建筑企業(yè)打著綠色環(huán)保的旗號，做著高能耗的項(xiàng)目，欺騙社會;實(shí)行全程的評價管理，從綠色建筑的設(shè)計、施工到驗(yàn)收，都要進(jìn)行有效的評價，完善相應(yīng)的制度，建立完整的評估體系;另外，工程監(jiān)理等部門要發(fā)揮自身的作用，實(shí)行全程的監(jiān)控管理，嚴(yán)格按照綠色建筑評價體系的要求執(zhí)行，在設(shè)計、建設(shè)和招投標(biāo)等階段，實(shí)行建筑節(jié)能的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，形成有效的監(jiān)管體系，確保管理到位。
2．3引進(jìn)人才，提高管理水平
綠色建筑管理需要新的管理和施工人才，因此，要拓寬人才的引進(jìn)渠道，結(jié)合綠色建筑工程管理的需要，憑借高校招聘和社會招聘等多種渠道，引進(jìn)人才，對于要引進(jìn)的管理型和技術(shù)型人才要經(jīng)過嚴(yán)格的篩選，選擇優(yōu)秀的人才，組成管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，從根本上為綠色建筑工程管理注入新鮮的血液，以促進(jìn)管理水水平的提高;加強(qiáng)培訓(xùn)，盡可能的為企業(yè)員工提供專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會，尤其是管理人員、技術(shù)人員和監(jiān)理人員等，制定培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)綠色建筑知識，將培訓(xùn)的成效和工作績效相結(jié)合，建立并完善激勵制度，實(shí)行崗位技術(shù)等級工資，嚴(yán)格執(zhí)證上崗，增強(qiáng)員工的綠色環(huán)保意識，提高綠色建筑建設(shè)和管理的能力，形成一支優(yōu)秀的、復(fù)合型的綠色建筑人才隊(duì)伍，進(jìn)而有利于提高建筑管理水平。
3結(jié)語
1．1管理監(jiān)督制度創(chuàng)新
組織管理人員對施工人員進(jìn)行規(guī)章制度學(xué)習(xí)，嚴(yán)厲禁止施工人員違反規(guī)定，特別是一些會造成嚴(yán)重后果的硬性規(guī)定，一旦違反，應(yīng)當(dāng)有所處罰。管理人員自身素質(zhì)高低是影響管理水平的主要因素，所以管理人員首先要保證自己的素質(zhì)培養(yǎng)，不斷的進(jìn)步、提升自我，達(dá)到工作責(zé)任心強(qiáng)、公平公正等品質(zhì)。每項(xiàng)工程都需要有特定的管理人員進(jìn)行管理與監(jiān)督，防止因分工不明確而造成的責(zé)任不清、施工現(xiàn)場混亂無序的現(xiàn)象。
1．2安全制度管理創(chuàng)新
安全問題是建筑工程理應(yīng)重視的問題，其制度創(chuàng)新對于建筑工程管理極具意義。成立專門的安全防護(hù)教育部門，專門對新進(jìn)的施工人員進(jìn)行安全防護(hù)教育。由于建筑業(yè)的員工流動性大，新進(jìn)的施工人員往往缺乏安全教育，因此安全防護(hù)教育部門的建立是十分必要的。建筑施工單位可以采用上課、講座等方式，最好至少每周開展一次安全防護(hù)教育講座，加深施工人員的安全防護(hù)意識。引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念，對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行定期的安全風(fēng)險評估，明確重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，并且對這些區(qū)域重點(diǎn)的做好安全防護(hù)，以防發(fā)生不必要的安全事故。
1．3法律管理制度創(chuàng)新
完善相關(guān)的法律法規(guī)，是建筑企業(yè)管理模式創(chuàng)新的重點(diǎn)。提高建筑工程管理的有效性，維護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)我國建筑也得不斷發(fā)展。政府職能部門要運(yùn)用法律、法規(guī)來規(guī)范施工單位和建筑單位的市場行為，為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障，同時應(yīng)該加強(qiáng)法律意識，遵循建筑市場的發(fā)展。積極培養(yǎng)咨詢從業(yè)人員，提高咨詢?nèi)藛T素養(yǎng)，設(shè)立體制可行、完備的建筑造價管理機(jī)構(gòu)，為建筑行業(yè)提供完善的咨詢，從而促進(jìn)國家在建筑業(yè)方面的競爭力度。
2．人才管理及技術(shù)創(chuàng)新
2．1人才培養(yǎng)及新人才引進(jìn)管理創(chuàng)新
人力資源的培訓(xùn)與管理是建筑工程管理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵。建筑施工人員專業(yè)素養(yǎng)缺乏，非常容易造成安全事故，因此，建筑施工人員及管理人員的技術(shù)及專業(yè)知識的掌握對于建筑工程管理非常重要。全面提高建筑施工及管理專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，其一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)；其二必須拓寬從業(yè)人員的知識面，熟習(xí)掌握各種職業(yè)技能，進(jìn)行專業(yè)、長期、高頻率的培訓(xùn)，從而充實(shí)其的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。以理論知識為基礎(chǔ)，在施工過程中按照標(biāo)準(zhǔn)流程施工。建筑施工及管理專業(yè)人員通過專業(yè)的培訓(xùn)，加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)、提高法律、安全意識，從而減少建筑工程事故的發(fā)生概率。另外，新型高素質(zhì)人才的引進(jìn)也也是十分重要的，高素質(zhì)人才不僅可以提高施工人員的整體素質(zhì)的平均水平，還能夠影響建筑施工的工作氛圍，給一些素質(zhì)較差的施工人員提供榜樣、進(jìn)行輔導(dǎo)工作。這樣才能使建筑工程技術(shù)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建筑工程管理不斷提高、不斷完善。
2．2技術(shù)及設(shè)備創(chuàng)新
引進(jìn)新技術(shù)新設(shè)備是建筑工程管理模式的創(chuàng)新的又一重點(diǎn)。隨著科技的發(fā)展，建筑設(shè)備的換代進(jìn)程相對合理，先進(jìn)的技術(shù)及機(jī)械設(shè)備不斷研發(fā)出來。這些先進(jìn)的施工技術(shù)及機(jī)械是建筑工程質(zhì)量的保障。傳統(tǒng)的手工操作制約因素很多，工作效率不高，不但影響工程進(jìn)度，工程質(zhì)量得不到保證，還會造成巨大的安全隱患。一些特別的施工環(huán)節(jié)，利用機(jī)械代替人工作業(yè)，既能避免了安全問題，又能節(jié)約了人力資源。正確使用先進(jìn)的施工技術(shù)及機(jī)械設(shè)備，不僅能節(jié)約成本和勞動資源，還能提高施工效率，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量。
3.結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；問題；措施
建筑工程監(jiān)理是我國近幾年才發(fā)展起來的新興行業(yè)，但是在中國五千年的文明史上，我們的先輩就建筑了諸如萬里長城、故宮等這些令華夏子女驕傲自豪的宏偉建筑，這些建筑歷經(jīng)幾千年的風(fēng)吹日曬，依然屹立不倒，但是我們現(xiàn)在的建筑就是幾年的時間，就會出現(xiàn)漏水、傾斜甚至倒塌的現(xiàn)象，由此而誕生了建筑工程監(jiān)理工程，同時也可以看得出建筑監(jiān)理工程對于維護(hù)民生安全的重要作用。
1 建筑工程監(jiān)理概述
1.1 建筑工程監(jiān)理的科學(xué)內(nèi)涵
建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。建筑工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項(xiàng)目某一實(shí)施階段的監(jiān)理，也可是整個過程的監(jiān)理。目前我國應(yīng)用最廣泛的是施工階段的監(jiān)理。
1.2 建筑工程監(jiān)理的特性
建筑工程監(jiān)理特性主要是：服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。服務(wù)性，建筑工程監(jiān)理是受建筑單位的委托而進(jìn)行的監(jiān)理活動，是將一切施工活動納入控制的活動之內(nèi)，盡量保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。獨(dú)立性，獨(dú)立性是指監(jiān)理活動在組織上和經(jīng)濟(jì)上不依附于受托對象或監(jiān)理對象，可以獨(dú)立自主進(jìn)行監(jiān)控活動。公正性，當(dāng)承包商和業(yè)主發(fā)生沖突或者矛盾時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要以事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格遵照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理，公平合理的維護(hù)雙方應(yīng)得的利益?？茖W(xué)性，建筑工程監(jiān)理活動應(yīng)該符合國家現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
1.3 建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容
建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可以概括為：三控制、三管理、一協(xié)調(diào)。
三控制是指投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制。這三種貫穿整個施工的過程中；三管理是指合同管理、安全管理、風(fēng)險管理。這三種管理涵蓋了施工過程的所用方面；一協(xié)調(diào)是指施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。
2 當(dāng)前建筑監(jiān)理工程施工中存在的問題
通過上述內(nèi)容的講述，我們對建筑監(jiān)理的相關(guān)活動有了一定了解，同時也明白了監(jiān)理活動在整個施工過程中的重要作用。質(zhì)量是建筑本身的生命，也是關(guān)乎民生安全的大事，是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。無論哪一個環(huán)節(jié)，甚至是細(xì)微的部位出現(xiàn)問題，都會對整個的工程質(zhì)量帶來不可估量的后果。
2.1建筑監(jiān)理相關(guān)制度不完善
法律法規(guī)是建筑監(jiān)理施工可活動范圍的規(guī)范，是我們可依據(jù)的準(zhǔn)繩。目前，國內(nèi)的監(jiān)理市場管理還是不夠規(guī)范，經(jīng)常會出現(xiàn)“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象。同時，建筑監(jiān)理工程是貫穿于整個施工過程的活動，包括對設(shè)計階段、施工階段以及后期的管理過程的監(jiān)理。但是經(jīng)常有監(jiān)理單位只將監(jiān)理活動限定在施工階段，即便如此，在施工過程中還是存在很多不規(guī)范的行為。這些活動就是鉆法律法規(guī)的空子。
2.2 建筑監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低
人是監(jiān)理活動中的能動性因素，但是在實(shí)踐活動中，不少監(jiān)理機(jī)構(gòu)都是形同虛設(shè)，不僅監(jiān)理機(jī)構(gòu)渙散，而且人員素質(zhì)偏低?，F(xiàn)在從事建筑監(jiān)理工作的工程師以及相關(guān)的工作人員，不少都對監(jiān)理工作應(yīng)懂的法律法規(guī)不太熟悉，雖然很多人員都是從建筑現(xiàn)場過來的，對施工技術(shù)、施工管理等工作比較熟悉，但是真正的管理工作是需要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)的。他們必須全面的理解監(jiān)理工作的重要作用，必須非常熟練的掌握相關(guān)的法律法規(guī)，同時還要有一定的管理知識等，這是一個優(yōu)秀的監(jiān)理工作人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。
2.3 建筑監(jiān)理管理水平不高
由于國內(nèi)的建筑監(jiān)理行業(yè)是新興行業(yè)，所以發(fā)展緩慢，不可避免存在著管理水平低下的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：監(jiān)督管理工作不能真正的落到實(shí)處，職責(zé)劃分不明確，有職責(zé)重合區(qū)，同時還存在職責(zé)空白區(qū)。缺乏先進(jìn)的管理設(shè)備和有效的管理手段及管理理念。監(jiān)理工作的相關(guān)工作人員素質(zhì)不高，不能很好的明白自己的職責(zé)和重任等。
2.4 建筑監(jiān)理行業(yè)不規(guī)范
這個問題主要存在于建筑監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部。由于法律法規(guī)的不完善，建筑監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，存在著收費(fèi)制度混亂，盲目競爭等行為。很多監(jiān)理單位為了追求利益，完全忽略了監(jiān)理工作的質(zhì)量，不能很好的發(fā)揮應(yīng)該有的作用。
2.5 建筑監(jiān)理企業(yè)缺乏獨(dú)立性
從上面的講述中我們可以了解到，建筑監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該是獨(dú)立的，不依附于委托單位或委托對象。但是目前的監(jiān)理單位還不能做到完全的獨(dú)立，缺乏獨(dú)立的市場主體地位。建筑監(jiān)理單位還不能肩負(fù)起自負(fù)盈虧的責(zé)任，多是依附于政府、高校等相關(guān)的單位。這樣的監(jiān)理機(jī)構(gòu)無法獨(dú)立呼吸，不能自主發(fā)展，同時薄弱的市場競爭力也阻礙了正常作用的發(fā)揮。
3 建筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該采取的措施
3.1 加強(qiáng)法制建設(shè)，完善相關(guān)的法律法規(guī)
法律法規(guī)是一個行業(yè)可以依賴的準(zhǔn)繩，是建筑監(jiān)理企業(yè)發(fā)揮有效作用的有力保障。針對我國建筑監(jiān)理行業(yè)存在的問題，我國相關(guān)部門不同的試點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)，同時頒布了一系列的法規(guī)和政策，如、《中華人民共和國指標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等，這些政策的頒布，使得監(jiān)理部門可以做到有法可依，減少了不必要的麻煩，從而保證了監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。同時，相關(guān)部門也應(yīng)該為新法規(guī)的實(shí)施造橋鋪路，盡快進(jìn)化監(jiān)理市場，確保新法規(guī)的順利實(shí)施。
3.2 提高建筑監(jiān)理機(jī)構(gòu)的員工素質(zhì)
提高建筑監(jiān)理從業(yè)人員的整體素質(zhì)，我們可以從以下幾個方面著手：1）對從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格篩選。在從業(yè)人員的選撥過程中，要嚴(yán)格杜絕裙帶關(guān)系，選擇真正有能力的監(jiān)理人員。2）對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)。對于通過選撥的人員，要進(jìn)行相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)方案要具有針對性，鼓勵監(jiān)理人員通過自學(xué)等各種方式提高自身的知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)等。3）培訓(xùn)方式要多樣化。在制定培訓(xùn)方案時，不能恪守傳統(tǒng)的授課方式，應(yīng)該將走出去和引進(jìn)來結(jié)合起來，走到現(xiàn)場，走到工作環(huán)境中去，將培訓(xùn)題目與工作內(nèi)容結(jié)合起來，真正做到學(xué)以致用。同時還要不間斷的進(jìn)行培訓(xùn)，不能是一勞永逸，要將長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)結(jié)合起來，不間斷的提高監(jiān)理人員的水平。4）補(bǔ)充專業(yè)知識。這就依賴于各個高校或者科研機(jī)構(gòu)，可以通過專題講座或者座談會的形式，為監(jiān)理人員講解專業(yè)的知識，為監(jiān)理行業(yè)儲備不同知識領(lǐng)域的專業(yè)人才。
3.3 轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)理結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代的企業(yè)制度，不應(yīng)該存在依附的關(guān)系，每一個企業(yè)都應(yīng)該是自己的主人，都應(yīng)該是自主經(jīng)營的模式，有自負(fù)盈虧的能力。因此，建筑監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場的需要和自身所擁有的的技術(shù)、設(shè)備等，重新進(jìn)行定位，合理制定自身的發(fā)展計劃，不斷完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，以此來提高自身的市場競爭力，真正做到獨(dú)立不依附。
3.4 樹立監(jiān)理工作的原則，保證建筑監(jiān)理工作的質(zhì)量
在監(jiān)理行業(yè)應(yīng)有自己的“信仰”，應(yīng)該堅持一定的原則。我們所要堅持的原則就是：公平、公正、科學(xué)、合理，杜絕一切不合理的施工行為，嚴(yán)防所有不科學(xué)的施工過程，把保證安全作為最終也是最重要的目標(biāo)。
4 總結(jié)
總之，雖然我國現(xiàn)在的建筑監(jiān)理行業(yè)并不完善，但是只要政府和相關(guān)部門以及建筑監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員能夠做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，那么建筑監(jiān)理行業(yè)就能夠有效的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而保證建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李軍 姚新輝.建筑工程監(jiān)理實(shí)施中存在的問題分析及對策探討.[J].商品與質(zhì)量，2012，04：9-16.
【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題；對策
質(zhì)量是建筑工程的“生命線”，而加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督則能夠更好的保障建筑質(zhì)量，同時對于規(guī)范建筑市場同樣具有重要作用。隨著我國改革開放的不斷深化，我國建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展壯大，但卻存在著良莠不齊的問題，因而必須加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，特別從解決我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的制約因素出發(fā)，以改革創(chuàng)新精神積極推動建筑工程質(zhì)量監(jiān)督步入法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、效能化軌道，通過卓有成效的監(jiān)督來確保建筑質(zhì)量。
一、我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的制約因素
隨著我國建筑工程越來越多，我國對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督也越來越重視，初步形成了主管部門監(jiān)督、建筑工程行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、建筑企業(yè)自我監(jiān)督等多種監(jiān)督形式和監(jiān)督機(jī)制，使我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平得到了一定程度的提升，但在具體實(shí)踐過程中仍然存在一些制約因素。
（一）法律法規(guī)不夠完善
2002年，我國頒布實(shí)施了《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，而且針對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，也頒布實(shí)施了一系列政策措施，有效的促進(jìn)了我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。盡管如此，目前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法律體系還比較薄弱，還沒有形成詳細(xì)、具體、明確、高效的監(jiān)督法律法規(guī)，對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，基本上都是以建筑工程方面的有關(guān)法律規(guī)定、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及地方性法規(guī)為依據(jù)，盡管可以開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，但其法律位階較低，特別是在發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題的時候，依據(jù)什么進(jìn)行處罰、如何進(jìn)行處罰等還缺乏明確的法律依據(jù)，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督受到制約。
（二）監(jiān)督體系不夠完善
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平如何，關(guān)鍵是要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督體系，為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督提供保障。盡管目前我國已經(jīng)建立了相對比較完善的監(jiān)督體系，但仍然存在很多不足。比如，目前我國很多建筑工程施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，因而對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的投入力度嚴(yán)重不足，特別是為了節(jié)約成本和開支，在建筑工程施工過程中，有的沒有設(shè)立專門的建筑工程項(xiàng)目監(jiān)督部門，有的盡管設(shè)置和監(jiān)督部門，但沒有配備足夠的監(jiān)督管理人員，因而無法開展更為有效的監(jiān)督工作。
（三）運(yùn)行機(jī)制不夠完善
從我國建筑工程監(jiān)督機(jī)制來看，主要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司三個層次，這三個單位之間存在著千絲萬縷的利益關(guān)系，因而通過都會把“經(jīng)濟(jì)效益”放在首位，這就會在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程中出現(xiàn)很多制約因素。比如，由于目前我國建筑工程監(jiān)理市場不夠完善，特別是一些監(jiān)理人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平不高，不僅存在同時監(jiān)理兩個或多個建筑工程項(xiàng)目的問題，而且也有個別監(jiān)理人員為了利益而弄虛作假，導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式，影響建筑工程質(zhì)量。
二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的有效對策
（一）完善法律法規(guī)
黨的十將“依法治國”上升為“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，表明我國已經(jīng)把“依法治國”作為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方向。要想加強(qiáng)我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，就必須將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督納入社會主義法律體系當(dāng)中，完善法律法規(guī)。首先必須對當(dāng)前與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行清理和整頓，不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的要及時盲目，同時還在加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督專門法律法規(guī)的制定和實(shí)施工作，確保建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法
加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作，是確保建筑工程質(zhì)量的重要措施，特別是在我國大力實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”的歷史條件下，建筑工程呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但由于我國建筑工程施工企業(yè)良莠不齊，因而必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度。我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)法理念，將事前審核、事中控制、事后懲處緊密結(jié)合起來，既要加強(qiáng)對建筑工程施工企業(yè)的教育和引導(dǎo)，又要對建筑工程施工過程的監(jiān)督檢查，更加對出現(xiàn)質(zhì)量問題的建筑工程施工企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)、行政、法律制約，切實(shí)通過執(zhí)法水平的提升確保建筑工程質(zhì)量。
（三）完善監(jiān)督機(jī)制
[關(guān)鍵詞]建筑工程質(zhì)量；安全監(jiān)督；施工單位
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國建筑產(chǎn)業(yè)也取得了應(yīng)有的成果，建筑項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷提高。建筑工程質(zhì)量是攸關(guān)建筑產(chǎn)業(yè)的生死存亡的大事，這就要求建設(shè)單位、建設(shè)監(jiān)督管理部門及國家政府必須高度重視建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的相關(guān)問題?？紤]到建筑工程施工程序的復(fù)雜性，建設(shè)單位相關(guān)人員應(yīng)在充分利用新工藝、新材料和新技術(shù)之時，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程質(zhì)量和加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，保證員工人身安全，防止安全事故的發(fā)生，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙豐收。
1.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性
建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督是指項(xiàng)目建設(shè)前、中、后的動態(tài)過程中，相關(guān)人員對工程質(zhì)量是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，是否踐行合同的相關(guān)要求，建筑設(shè)計和施工是否滿足強(qiáng)制性規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定年限內(nèi)能否安全運(yùn)營這一系列問題進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程。項(xiàng)目建設(shè)前，設(shè)計人員是否考慮到后期建筑工程質(zhì)量安全問題將直接影響到后期項(xiàng)目建設(shè)的安全進(jìn)程。建筑工程施工階段的安全問題表現(xiàn)得最為顯著，施工人員的人身安全，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定及合同標(biāo)準(zhǔn)等各方要求，才是建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督目標(biāo)。由于建筑工程的建設(shè)需要較大資金的投入，較長的施工工期，復(fù)雜的施工工藝，面臨各種不可預(yù)知的風(fēng)險因素，如果不采取有效的防范措施，不僅施工進(jìn)度和質(zhì)量受影響，而且還會導(dǎo)致人力、物力、財力受損，安全事故頻發(fā)，進(jìn)而影響建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)，因此，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督具有重要意義。
2.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題
2.1建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確。我國政府委托建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確保建筑主體質(zhì)量安全，監(jiān)督地基基礎(chǔ)、建筑主體機(jī)構(gòu)和建筑環(huán)境，但監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)以自收自支為經(jīng)濟(jì)來源，所以導(dǎo)致一部分監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)一味地追逐自身利益而不履行其真正職責(zé)。此外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)一方面屬于法人的市場主體，另一方面屬于管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體，這也導(dǎo)致了其角色定位不清，相當(dāng)大程度上削弱了建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的作用。
2.2施工單位和業(yè)主缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德。建筑市場的迅猛發(fā)展背后存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，施工單位和業(yè)主未能嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，缺乏應(yīng)有的法制觀念，過分追逐經(jīng)濟(jì)利益，逃避管理。例如，接收建筑項(xiàng)目之后不按時辦理規(guī)劃許可、是施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；非法網(wǎng)絡(luò)相關(guān)證件以進(jìn)行是施工企業(yè)掛靠經(jīng)營；更有甚者，為獲取更多更高額的利潤，非法轉(zhuǎn)包建筑項(xiàng)目。
2.3施工企業(yè)責(zé)任意識淡薄。施工企業(yè)從一開始就沒有正確落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，只突出經(jīng)濟(jì)利益，忽視了安全與質(zhì)量導(dǎo)致安全與效益失衡，并最終影響了經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。施工企業(yè)安全責(zé)任制度制定出來之后也沒有嚴(yán)格落實(shí)，導(dǎo)致形同虛設(shè)，同時，也沒有對建筑工程的相關(guān)人員實(shí)行安全教育制度、安全檢查制度、安全激勵制度和重大安全隱患監(jiān)控制度等重要制度。
2.4政府監(jiān)管不到位。政府部門未能充分發(fā)揮其職能，對安全監(jiān)管力度不夠，并且安全監(jiān)管人員素質(zhì)不高，對涉及建筑安全方面的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠。另外，政府對建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的檢查不夠嚴(yán)格，往往存在“查而不嚴(yán)，查而不處，重案輕罰”的弊端。
2.5監(jiān)理單位責(zé)任落實(shí)不到位。工程建設(shè)的監(jiān)理單位通過監(jiān)控項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)施一系列的主動措施，最終在整個項(xiàng)目中的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。但是監(jiān)理單位還沒有完全建立健全的工程質(zhì)量等級的不同權(quán)力，以致監(jiān)理工作未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，再加上社會化、專業(yè)化傾向明顯的監(jiān)理單位即使能處理業(yè)主委托和授權(quán)的工程技術(shù)問題，也可能出現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。
2.6市場機(jī)制不完善。目前，我國建筑工程安全檢測市場比較混亂，市場監(jiān)督機(jī)制還很不完善。部分施工單位還不能全面認(rèn)識質(zhì)量安全問題，認(rèn)為工程質(zhì)量安全仍然處在走形式的階段，因此施工單位只要檢測部門出具檢測報告而對是否進(jìn)行安全檢測不重視。反過來看，檢測單位也只是被動地檢測施工單位以獲取經(jīng)濟(jì)利益，未能真正對施工單位進(jìn)行安全把關(guān)。
3.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的有效措施
3.1加強(qiáng)施工前的各項(xiàng)管理
3.1.1加強(qiáng)工程設(shè)計管理。按照國家抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)勘察及設(shè)計工程，增加監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，貫徹執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計單位應(yīng)認(rèn)真研讀國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。
3.1.2加強(qiáng)施工前的審查管理。對工程設(shè)計進(jìn)行審查，加強(qiáng)前期審查力度，對重大變更即使重審，完善審查制度，未經(jīng)審查或?qū)彶椴贿^關(guān)的的，不得施工。
3.2.3加強(qiáng)圖紙設(shè)計與實(shí)際施工一致的管理。審查設(shè)計出來的工程圖紙合格后，應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行有序施工。施工圖紙的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)可以通過檢查設(shè)計圖紙上的省建設(shè)廳統(tǒng)一制發(fā)的施工圖文件審查專用章來核實(shí)。違反施工圖審查管理規(guī)定的，有不按合格施工圖紙施工的，給予相關(guān)個人和單位一定的懲罰。
3.2完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度
3.2.1建立健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)安全監(jiān)督的執(zhí)法力度，完善安全監(jiān)督執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)程序，提高安全監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。規(guī)范建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，依法進(jìn)行委托和授權(quán)，各部門各司其職，切實(shí)履行法律規(guī)定，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的恒常性，提高管理實(shí)效。利用定期與不定期相結(jié)合的抽查方式，落實(shí)檢查結(jié)果及各方職責(zé)。
3.2.2加強(qiáng)建筑工程地基和主體結(jié)構(gòu)的監(jiān)管力度。夯實(shí)建筑工程實(shí)體質(zhì)量檢測工作，對不進(jìn)行或未進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢測的工程項(xiàng)目，不得進(jìn)行驗(yàn)收。并且建筑工程實(shí)體質(zhì)量檢測應(yīng)該由各地建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心實(shí)施，檢測結(jié)果應(yīng)及時向建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)報告并即使核對。
3.2.3加強(qiáng)安全監(jiān)理工作。建筑工程建設(shè)涉及到監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，他們對工程質(zhì)量的安全監(jiān)督起著重要作用，因此監(jiān)督和管理監(jiān)管單位細(xì)化和落實(shí)安全生產(chǎn)能促使其履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變意識，把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理設(shè)計中來，對施工企業(yè)及人員、安全等問題進(jìn)行嚴(yán)格審查，整改已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題，提防可能存在的安全隱患，充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理作用，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)的監(jiān)理工作。
3.2.4完善建筑工程驗(yàn)收及備案管理。建筑工程建設(shè)是一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)自然包括工程驗(yàn)收和備案。各責(zé)任主體應(yīng)該參與完善工程質(zhì)量檢查，對工程建設(shè)做出客觀評價。對驗(yàn)收程序不規(guī)范、各職責(zé)及質(zhì)量履行不到位、設(shè)計和規(guī)范與使用功能不一致的，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改或重新組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收后，備案機(jī)關(guān)應(yīng)依照規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行備案管理，進(jìn)一步審查備案資料，對不符合要求的，責(zé)令整改或重新申報。
3.3加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量安全的檢測管理工作
3.3.1規(guī)范檢測行為。建筑工程能否順利有效進(jìn)行很大程度上取決于建筑工程質(zhì)量安全檢測工作的扎實(shí)程度，通過定期檢查與非定期檢查方式，可以起到規(guī)范檢測行為的作用，最終建立健全合理的檢測制度。
3.3.2加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備檢測管理。原材料、構(gòu)配件和相關(guān)設(shè)備必須由具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資格的建筑工程質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行送檢制度，檢測結(jié)果不符合規(guī)定的，應(yīng)及時報建筑工程所在地建設(shè)行政主管部門知曉。施工單位應(yīng)保證檢測結(jié)果的真實(shí)性，科學(xué)抽樣，合理進(jìn)行工程質(zhì)量檢測。
3.4提高職工職業(yè)素質(zhì)
職工的職業(yè)素質(zhì)直接影響到建筑工程質(zhì)量安全，因此不斷提高一線施工人員的安全意識，建立職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)職工持證上崗。重點(diǎn)做好“三類人員”安全生產(chǎn)的培訓(xùn)考核機(jī)制，監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)，專業(yè)安全培訓(xùn)人員繼續(xù)教育及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
3.5加強(qiáng)政府監(jiān)管力度
政府部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變其職能，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全的手段和方法。建立健全建筑工程質(zhì)量安全國際化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化。政府監(jiān)督應(yīng)更新工程質(zhì)量安全觀念，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量安全，凈化建筑行業(yè)。同時，監(jiān)督人員也應(yīng)保持清醒頭腦，抓住工程質(zhì)量安全管理的重要環(huán)節(jié)，防止腐化墮落，不斷減少建筑工程質(zhì)量安全事故。
4.結(jié)語
建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其不僅創(chuàng)造了社會價值，同時也存在主導(dǎo)安全隱患。所以，建立健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度具有重要意義。工程質(zhì)量安全涉及到全社會的穩(wěn)定有序發(fā)展，其實(shí)施的好壞直接關(guān)系到職工的人生安全、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和政府的行政管理，因此規(guī)范工程質(zhì)量安全，完善監(jiān)管體系，實(shí)施全方位的動態(tài)監(jiān)管，能降低事故的發(fā)生率，提高工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]沙作剛.淺議建筑工程質(zhì)量及其管理[J].鐵道工程學(xué)報.1997，（4）.
[2]張成燦.強(qiáng)化建筑工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)控[J].建筑經(jīng)濟(jì).2001，（9）.
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;問題;對策
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加深，建筑工程項(xiàng)目在施工上也得到了極大的更新和發(fā)展，導(dǎo)致建筑物的數(shù)量呈現(xiàn)出急速上升的趨勢。在這種大環(huán)境下，建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督問題和管理問題也受到了人民群眾的廣泛關(guān)注，而且給我國建筑領(lǐng)域的施工質(zhì)量也制定了非常高的要求。只有符合國家制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程才能夠投入使用，這樣也是為了延長建筑物的使用年限，提高人們的利用率。從當(dāng)前我國的建筑施工發(fā)展來看，在建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督過程中，雖然根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施了一些管理措施和方法，而且也取得了一定的效果，但是還是有很多問題是一時間沒有辦法解決的。所以，一定要重視當(dāng)前我國的建筑工程施工管理工作，科學(xué)分析建筑工程的整體結(jié)構(gòu)，制定出符合這一建筑發(fā)展的監(jiān)督管理對策，為今后促進(jìn)建筑工程施工質(zhì)量的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的不足分析
1.1相關(guān)監(jiān)督法律法規(guī)不完善
從當(dāng)前我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況來看，主要的管理依據(jù)就是我國頒布并實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)以及一部分含有地方屬性的規(guī)定。但是在現(xiàn)階段實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督管理中，相關(guān)的法律法規(guī)并沒有一個相對完整的體系，所以在實(shí)際的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，一旦遇到了工程質(zhì)量問題或者是出現(xiàn)違規(guī)行為，就會缺乏有力的處罰依據(jù)。針對此種情況，建立一個全方位的、科學(xué)合理的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)已刻不容緩。
1.2監(jiān)督管理意識淡薄
目前影響建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的另一個主要因素就是當(dāng)前我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員自身的管理意識非常低，這樣也導(dǎo)致在實(shí)際的工作中沒有辦法將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理落實(shí)到實(shí)處。再加上工作人員的不合理操作，而且也沒有運(yùn)用有效的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行公示處理，導(dǎo)致全新的體制越來越薄弱，進(jìn)而影響到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理出現(xiàn)了弱化的現(xiàn)象，使得我國建筑工程的整體質(zhì)量也出現(xiàn)了下降的趨勢。
1.3監(jiān)督管理人員自身素質(zhì)問題
現(xiàn)階段，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員自身的素質(zhì)問題對建筑工程的質(zhì)量影響也非常大。雖然我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在不斷的發(fā)展和完善中，也有了非常大的進(jìn)步，系統(tǒng)也更加完整，但是由于監(jiān)督管801理人員的素質(zhì)參差不齊這一問題始終存在，再加上監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對這一問題沒有得到有效的解決，政府部門對這一部分的監(jiān)督有效性也沒有保證，使得建筑工程的質(zhì)量也會受這一問題的影響。由于在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中，工作人員的素質(zhì)高低對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督力度及管理水平影響非常深遠(yuǎn)，所以建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員一旦素質(zhì)水平下降，就會直接導(dǎo)致政府對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有效性的降低，政府部門的權(quán)威性受到了極大的打擊，這也是我國建筑工程質(zhì)量低下的主要原因之一。
2加強(qiáng)我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)對策
2.1進(jìn)一步推動我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制的發(fā)展
監(jiān)督管理這一制度的實(shí)行主要是從第三者的角度入手，對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行的客觀性的評價手段，進(jìn)而對整個建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理產(chǎn)生促進(jìn)和發(fā)展的作用。所以各個地方政府部門也要對地方的建筑工程進(jìn)行宏觀的調(diào)控，在宏觀調(diào)控的過程中，還要對建筑工程監(jiān)督管理的地位進(jìn)行提升，先完善建筑工程質(zhì)量管理中的各項(xiàng)配套設(shè)施，將監(jiān)督管理這一制度運(yùn)用法律的手段對其進(jìn)行制約和管理。只要監(jiān)督過程質(zhì)量監(jiān)督管理人員在工程項(xiàng)目上簽字，就出現(xiàn)了法律效應(yīng)，就要對這一建筑工程項(xiàng)目有可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行負(fù)責(zé)，而且還要將這一法律效應(yīng)作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員的個人評價記錄到工作檔案中。除此之外，監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作在真正實(shí)施之前，還要對監(jiān)督管理人員的資質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，保證每一位建筑工程監(jiān)督管理人員在進(jìn)入建筑工程施工現(xiàn)場之后，都能夠符合建筑工程監(jiān)督管理的崗位需求，具備專業(yè)的素質(zhì)素養(yǎng)，嚴(yán)格杜絕的行為發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)督管理人員存在違規(guī)違紀(jì)的行為，就要及時對監(jiān)督管理人員進(jìn)行處理，絕不姑息，嚴(yán)重時可以考慮取消監(jiān)督管理資格。
2.2加強(qiáng)對建筑工程設(shè)計和設(shè)計者的審查力度
建筑工程設(shè)計是否科學(xué)合理與建筑工程的質(zhì)量有著直接聯(lián)系。所以在進(jìn)行建筑工程施工之前，一定要對設(shè)計單位和設(shè)計人員的資格進(jìn)行審查。除此之外，在設(shè)計單位交付設(shè)計手稿的時候，還要對整個設(shè)計方案進(jìn)行審核和反復(fù)的考察，因?yàn)樵O(shè)計一旦定稿，建筑工程開始施工，這時再想修改設(shè)計內(nèi)容就會非常難，而且還會浪費(fèi)大量的人力物力和經(jīng)濟(jì)成本，只有保證設(shè)計稿達(dá)到工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，才能夠進(jìn)一步保證建筑工程的可操作性和合理性。
2.3進(jìn)一步監(jiān)督建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)的市場行為
對于建筑工程來說，安全問題是最重要的，而建筑工程的分包單位和承包單位在處理質(zhì)量安全問題上，一定要加大刑事責(zé)任的審查力度，目前最有效的辦法就是增加金額賠償。建筑工程在實(shí)際的施工過程中，招標(biāo)方要對分包單位和承包單位的企業(yè)資格進(jìn)行審查和管理，保證施工單位具備行業(yè)最基本的技術(shù)及管理素質(zhì)。除此之外，還要對已經(jīng)上崗的施工人員以及工程技術(shù)人員進(jìn)行資格認(rèn)證，對一些存在素質(zhì)問題的工作人員要進(jìn)行及時的培訓(xùn)，在確保其滿足崗位要求之后，才能夠準(zhǔn)許其重新上崗。
2.4加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的專業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量意識
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員具備的專業(yè)素質(zhì)和工程質(zhì)量意識是保證建筑工程質(zhì)量管理工作能夠有效開展的保障?，F(xiàn)如今，有一部分的建筑商為了最大化的追求經(jīng)濟(jì)效益，在進(jìn)行建筑工程施工中違背了建筑施工理念，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量存在很多問題，這些問題給今后的工程使用帶來了非常大的安全隱患。所以，在建筑工程施工過程中，施工企業(yè)要創(chuàng)建完善的人才選拔機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，除了要對各個崗位的施工人員以及建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行資質(zhì)把關(guān)以外，還要保證每一位施工現(xiàn)場的工作人員都要具備較高的專業(yè)知識水平和施工技能。此外，還要對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，培訓(xùn)的目的一是為了鞏固監(jiān)督管理人員的專業(yè)知識，二是為了讓建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員接受新的知識和技術(shù)手段，從而提高質(zhì)量管理意識和綜合素質(zhì)。
3結(jié)語
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性相結(jié)合的工作，因此在管理過程中會涉及多個方面的內(nèi)容。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，相關(guān)的單位及工作人員一定要在重視質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，制定科學(xué)有效的監(jiān)督體系，才能全面提高建筑工程的施工質(zhì)量，進(jìn)而保證建筑物的安全、穩(wěn)定，保證人們在施工建筑物的時候能夠更加安全高效。
作者:陳平文 單位:哈爾濱市天昊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有限公司
參考文獻(xiàn):
［1］李志敏，郭帥.如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理［C］//河南省土木建筑學(xué)會2008年學(xué)術(shù)大會論文集，2008.
［2］惠仕兵，隆文非，宋崇能.四川省水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析［C］//2014年2月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集，2014.
［3］李若林.質(zhì)量監(jiān)督與內(nèi)部審核［C］//第二十屆中國(天津)’2006IT、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、電子、儀器儀表創(chuàng)新學(xué)術(shù)會議論文集，2006.
【關(guān)鍵詞】建筑工程；管理；問題；措施
1 引言
在建筑施工過程中，工程管理能否發(fā)揮出應(yīng)有的作用，會直接關(guān)系到整個工程的進(jìn)度和質(zhì)量，因此，本文分析了建筑工程管理的重要性，討論了管理中存在的問題，最后提出相應(yīng)的解決措施和對策。
2 建筑工程管理的重要性
建筑工程管理對施工企業(yè)發(fā)揮著重要的作用，它決定了企業(yè)的施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)形象等問題。建筑施工的內(nèi)容多樣，規(guī)模要求不同，在施工過程中受氣象條件影響比較大，須要應(yīng)用多種技術(shù)和工序，這都需要施工單位在施工過程中，加強(qiáng)工程管理和監(jiān)督，保證施工能夠順利進(jìn)行。另一方面，隨著技術(shù)、工藝和設(shè)備的不斷更新，工程結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，對技術(shù)管理提出了更高的要求，對整個工程的管理也就更加重要，不能忽視。
3 當(dāng)前我國建筑工程管理中所存在的問題
3.1我國建筑工程管理方面的法律法規(guī)相當(dāng)不完善?！督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》是于2002年1月5日開始實(shí)行的，這是我國比較全面的一套法律法規(guī)，它將我國多年來對于國外先進(jìn)的建筑工程管理方法和模式進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié)，并將其建筑工程管理體制進(jìn)行了大力的推廣，這對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展具有非?，F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。后來又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關(guān)的法律法規(guī)，但是和國外先進(jìn)的建筑工程管理水平相比，仍然存在著落后性和局限性的缺點(diǎn)#有相當(dāng)一部分建筑企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的管理，因此相應(yīng)的在建筑工程管理中也無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化的管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)不明確，各部門分工以及職責(zé)就很難落實(shí)下去，更加無法按照相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行建筑工程管理工作。
3.2人們對于建筑工程管理的認(rèn)識不到位。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，如今，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了我國的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，相應(yīng)的建筑工程管理工作也就發(fā)揮著不可替代的重要作用，但是，當(dāng)前人們對于建筑工程管理的認(rèn)識不到位，普遍存在著重技術(shù)$輕管理的現(xiàn)象，許多建筑企業(yè)片面的強(qiáng)調(diào)建筑施工技術(shù)水平的提高，而不夠重視建筑工程管理，因此就無法充分發(fā)揮建筑施工地理、資源、人才等優(yōu)勢，從而直接導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量的不合格甚至是安全隱患的存在。
3.3 我國當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全。建筑工程體制的不夠健全是制約著建筑工程管理水平高低的因素之一。伴隨著我國建筑行業(yè)迅猛的發(fā)展趨勢，建筑行業(yè)對于建筑工程管理方面的人才也有著越來越高的要求，需求也逐漸增多，但是由于我國當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全、不完善，建筑行業(yè)內(nèi)部也沒有形成專業(yè)性的建筑工程管理組織和機(jī)構(gòu)，因此在建筑工程管理中，素質(zhì)高且專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合人才非常缺乏，人才培訓(xùn)以及技術(shù)引進(jìn)工作相對滯后。這些不僅嚴(yán)重影響了建筑工程的管理水平和管理質(zhì)量，同時也阻礙了我國建筑行業(yè)競爭力的提升，更加制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大。
4 建筑工程管理存在問題的解決對策
4.1完善相關(guān)管理制度和法律法規(guī)
施工單位要建立工程管理制度，對管理人員進(jìn)行定期考核和檢驗(yàn)，各級管理人員認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，完善獎懲制度，不得以強(qiáng)硬的行政命令和手段代替科學(xué)合理的管理方法，改變工作作風(fēng)和模式，提高管理效率，尊重施工技術(shù)條件和客觀因素，不斷降低成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要建立一套完整的法律體系，為建筑工程管理提供依據(jù)；要制定相關(guān)法律規(guī)定更專業(yè)更具體的建筑工程管理，對企業(yè)管理的職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)項(xiàng)嚴(yán)格控制和掌握，這樣才能保證施工建設(shè)有序進(jìn)行，提高施工效率，節(jié)約成本，保證建筑工程施工質(zhì)量，促進(jìn)建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.2.提高建筑工程管理人員素質(zhì)
施工單位要本著以人為本的態(tài)度，加強(qiáng)建筑工程管理人員培訓(xùn)，合理利用人力資源，提高建筑工程管理人員綜合素質(zhì)和職業(yè)道德。在涉及建設(shè)工程方面，比如合同、財會、設(shè)計以及法律等，施工單位要加大投入，努力培養(yǎng)出素質(zhì)全面的復(fù)合型人才，充分調(diào)動工程管理人員的積極性，努力提高管理人員的知識、能力和人格素質(zhì)。員工個人要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮主觀能動性，提高綜合素質(zhì)和能力，只有這樣才能做好本職工作，為建筑工程管理貢獻(xiàn)自己的力量。
4.3加強(qiáng)建筑工程技術(shù)管理
施工技術(shù)決定著企業(yè)和單位的生產(chǎn)能力和發(fā)展前途，必須根據(jù)自身能力和施工現(xiàn)場的條件，采取一定的施工技術(shù)。對于工程的施工質(zhì)量，要進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，在符合相關(guān)規(guī)定的條件下，不斷降低成本。施工單位要淘汰落后的施工技術(shù)和管理方式，不斷采用新技術(shù)和新工藝，不斷提高技術(shù)管理水平，不斷增強(qiáng)施工單位的競爭力。施工單位還要重視工程竣工后的技術(shù)管理，認(rèn)真落實(shí)設(shè)計方案的各項(xiàng)程序，對工程竣工后的技術(shù)材料和檔案進(jìn)行整理和歸檔，對施工中的技術(shù)和出現(xiàn)問題進(jìn)行合理分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)創(chuàng)新，為以后建筑工程的技術(shù)管理提供借鑒和幫助。
4.4加強(qiáng)建筑工程安全管理
安全生產(chǎn)施工是建筑企業(yè)必須遵循的首要原則，在工程開始前，要完成技術(shù)交底工作；在施工過程中，要不斷加強(qiáng)建筑施工中的安全管理，逐級分配安全施工責(zé)任，必須堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行合同規(guī)定和相關(guān)協(xié)議。要進(jìn)行工程施工安全檢查，糾正違規(guī)行為，消除安全隱患，努力提高工程管理的水平。嚴(yán)格安全施工考核制度，不能心存僥幸或是對工作不負(fù)責(zé)任，要使“安全第一”的思想深入人心。作為作業(yè)人員自覺遵守安全規(guī)則，增強(qiáng)安全文明施工意識，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)范，從小事做起，不得進(jìn)行違規(guī)作業(yè)，給建筑工程安全管理增加困難。
5 結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟(jì)和建筑行業(yè)的不斷向前發(fā)展，建筑工程管理的重要性日益凸現(xiàn)出來，由此可知，加強(qiáng)建筑工程管理刻不容緩。施工單位要不斷在實(shí)際生產(chǎn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，完善管理制度，健全管理法規(guī)，提高管理質(zhì)量，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)對工程管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理理論和方法，才能保證工程順利進(jìn)行，促進(jìn)施工企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王文忠，建筑工程管理現(xiàn)狀和改進(jìn)[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2008.3 （15）：169.
[2]韓向明，建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施，建材技術(shù)與應(yīng)用，2012.3（3）：178.
[3]劉紅，對建筑工程管理中存在問題的探討，中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2012.3（3）：123.
【關(guān)鍵詞】提高；建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理水平；現(xiàn)狀；措施
引言
在我國現(xiàn)階段，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對建筑工程的質(zhì)量要求變得越來越高，所以這也就決定了在建筑工程的建設(shè)過程中其質(zhì)量監(jiān)督管理變得更加規(guī)范化以及系統(tǒng)化。眾所周知，建筑工程的質(zhì)量與一項(xiàng)工程的成敗息息相關(guān)，當(dāng)下階段，建筑工程的質(zhì)量問題逐漸受到社會上各個階層的廣泛關(guān)注。因此，在建筑工程的建設(shè)中，加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理已經(jīng)成為一項(xiàng)勢在必行的工作，這不僅有利于進(jìn)一步的提高建筑工程的質(zhì)量，并且還可以促進(jìn)建筑行業(yè)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀
眾所周知，我國自從在1984年建立起工程質(zhì)量監(jiān)督制度以來，迄今為止為了進(jìn)一步的加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理水平，我們的各個地區(qū)都相繼建立了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在眾多的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中，各個機(jī)構(gòu)都在進(jìn)一步的提高建筑工程的質(zhì)量中發(fā)揮著不可磨滅的作用。質(zhì)量監(jiān)督管理已經(jīng)成為提高建筑工程質(zhì)量的一種重要手段?？偟膩碚f，目前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
（一）相關(guān)的工程質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)體系已經(jīng)基本形成
在我國現(xiàn)階段，自從我國建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制以來，一系列的法律法規(guī)不斷的頒布和發(fā)展，比如說《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。在各個省、市甚至縣中都出臺了相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)，從而進(jìn)一步的提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的水平，可以說我國現(xiàn)階段的工程質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)體系已經(jīng)初具規(guī)模。
（二）工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制已經(jīng)基本形成
工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不斷發(fā)展和完善推動了我國各行各業(yè)中的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制的形成和完善。在整個建筑工程的建設(shè)過程中，涉及到建設(shè)企業(yè)、監(jiān)理部門、政府的監(jiān)督部門以及用戶的監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)。其中，建設(shè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)工程的建設(shè)，同時建設(shè)企業(yè)還要對建筑工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，一項(xiàng)建筑工程的質(zhì)量好壞直接由建設(shè)該工程的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)。監(jiān)理部門主要負(fù)責(zé)在建筑工程建設(shè)的過程中對其中的一些微觀的質(zhì)量進(jìn)行管理，同時還協(xié)調(diào)整個工程的進(jìn)度，為提高建筑工程的質(zhì)量奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。政府部門主要是通過監(jiān)督對整個建筑工程主要的一些質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督，特別是其中的一些重要結(jié)構(gòu)部位，從而在整體上維護(hù)公共的利益。最后建筑工程的質(zhì)量還要受到用戶的評價與監(jiān)督，一項(xiàng)建筑工程的質(zhì)量應(yīng)該嚴(yán)格的符合用戶的實(shí)際要求。
二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題
（一）政府質(zhì)量監(jiān)督管理的力度不夠
雖然我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理已經(jīng)取得了一定的成效，但是我們不可否認(rèn)的是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中仍然存在著一系列的問題，比如說政府的質(zhì)量監(jiān)督管理力度不夠，相關(guān)的單位對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理意識比較薄弱，在建筑工程建設(shè)的過程中無法嚴(yán)格的按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督。在一些建筑工程的建設(shè)過程中，有時會出現(xiàn)一些建筑工程在沒有經(jīng)過相應(yīng)的法定程序就進(jìn)行開工的現(xiàn)象，甚至一些單位本身的資格或者技術(shù)能力根本不足以承擔(dān)該建筑工程的建設(shè)；一些建筑工程在進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計以及繪制時也缺乏相應(yīng)的審核，從而導(dǎo)致了在實(shí)際的施工過程中由于圖紙中存在問題而造成整個建筑工程質(zhì)量下降的現(xiàn)象。在對建筑工程的方案進(jìn)行設(shè)計時，有的設(shè)計單位為了盡量的降低建筑工程的成本以及加快建筑工程的進(jìn)度，所以就會忽略建筑工程中的一些細(xì)節(jié)，而就是因?yàn)檫@些細(xì)節(jié)的存在，最終導(dǎo)致了整個建筑工程的質(zhì)量存在問題。建筑工程建設(shè)過程中之所以存在這些問題就是因?yàn)槲覈慕ㄖ袌霭l(fā)展還不是特別成熟、政府部門的監(jiān)督管理力度嚴(yán)重不足導(dǎo)致的。
（二）相關(guān)的法律法規(guī)制度體系不夠全面，建筑市場行為不規(guī)范
建筑工程建設(shè)過程中，相關(guān)的法律法規(guī)制度體系不夠全面就會造成建筑市場在發(fā)展的過程中缺乏法律法規(guī)以及相應(yīng)制度的保障，從而出現(xiàn)行為不規(guī)范的情況。一般情況下，我國建筑市場行為不規(guī)范的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，建筑工程在進(jìn)行承建以及設(shè)計的過程中，沒有嚴(yán)格的遵循相關(guān)的規(guī)范條例，特別是在建筑工程的承建過程中總會出現(xiàn)一些“走后門”的現(xiàn)象。第二，建筑工程的施工單位總是將該工程進(jìn)行層層的轉(zhuǎn)包，從而從中獲取利潤。第三，建設(shè)單位為了獲取高額的利潤，在進(jìn)行招標(biāo)的過程中總是特意的壓低價格，同時還將一項(xiàng)建筑工程分給多個企業(yè)進(jìn)行施工，這樣就會導(dǎo)致建筑工程在實(shí)際的施工過程中無法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理，從而嚴(yán)重影響了整個建筑工程的質(zhì)量。
（三）片面追求工程的進(jìn)度而忽略了工程的質(zhì)量
對于一項(xiàng)建筑工程來說，如果要進(jìn)一步的提高其施工質(zhì)量，那么就必須合理的安排建筑工程的施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度，保證其施工速度以及施工進(jìn)度能夠按照一定的比例進(jìn)行分配，不能單純的追求施工進(jìn)度而忽略了對施工質(zhì)量的控制。但是在我國現(xiàn)階段實(shí)際的建筑工程施工中，一味的追求施工進(jìn)度而忽略了施工質(zhì)量一直是我國建筑行業(yè)的一大難題。相關(guān)的施工單位為了降低成本、應(yīng)付檢查或者追去所謂的工程倒計時等，在進(jìn)行建筑工程的施工時，總是一味的加快建筑工程的建設(shè)，但是與此同時他們卻忽略了自身建設(shè)單位中施工人員技術(shù)水平的高低以及施工設(shè)備的質(zhì)量問題，從而導(dǎo)致了工人的技術(shù)水平以及設(shè)備的性能無法解決快速施工帶來的一系列質(zhì)量問題，最終也就導(dǎo)致了建設(shè)的建筑工程的質(zhì)量存在著很大的隱患。
三、如何提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平
（一）建立健全完善的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法制化和標(biāo)準(zhǔn)化
對于建筑工程相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)而言，西方發(fā)達(dá)國家相對于我國來說已經(jīng)建立起一套比較完善的法律法規(guī)體系，所以我國在建立健全完善的法律法規(guī)體系的過程中可以充分的借鑒西方發(fā)達(dá)國家相關(guān)的成熟經(jīng)驗(yàn)，從中汲取一些科學(xué)合理的措施進(jìn)一步的加強(qiáng)我國工程質(zhì)量社會咨詢服務(wù)保障體系的建設(shè)和發(fā)展。工程質(zhì)量的社會咨詢服務(wù)保障體系主要包括對建筑過程中監(jiān)理的行為進(jìn)行規(guī)范，對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行風(fēng)險管理以及對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的擔(dān)保等。除此之外，還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對市場上一些主體要素的監(jiān)督管理，在建筑工程的施工過程中多引進(jìn)一些專業(yè)知識和技能先進(jìn)的人才，在實(shí)際的施工過程中全方位的挖掘這些人才的潛力，保證建筑工程的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)專業(yè)化以及規(guī)范化。最后，國家相關(guān)的部門還應(yīng)該加強(qiáng)對法律法規(guī)的制定，保證與建筑工程質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)能夠緊跟時展的步伐，與國際相接軌，實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的國際化以及法制化。
（二）建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理的三大體系，促進(jìn)市場的良性運(yùn)作
眾所周知，一項(xiàng)建筑工程的建設(shè)是由多方共同參與的，所以這也就決定了建筑工程的質(zhì)量受到多個方面的影響，建筑工程前期的決策與設(shè)計、施工前的準(zhǔn)備、施工過程、施工原材料以及設(shè)備、使用過程中的維護(hù)等都會對整個建筑工程的質(zhì)量造成一定的影響。所以為了從根本上保護(hù)建筑工程的質(zhì)量，我們就要全方位、全過程的對建筑工程進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督。我們通常所說的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的三大體系是指各建設(shè)主體的質(zhì)量保證體系、社會監(jiān)督保證體系以及建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體系。其中社會監(jiān)督保證體系又包括工程保險和建設(shè)監(jiān)理等方面。在工程質(zhì)量監(jiān)督管理三大體系中，建設(shè)主體質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量最為重要的一部分。建筑工程的建設(shè)需要不斷的提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化，進(jìn)一步的加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的完善和發(fā)展，保證其在建筑工程建設(shè)的過程中正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，為提高建筑工程的質(zhì)量奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)教育以及培訓(xùn)的力度，提高工作人員的素質(zhì)以及技術(shù)水平
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作相對于其他的工作來說屬于一種法律性、技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性比較綜合的管理工作。因此這對參與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)人員的素質(zhì)以及技術(shù)水平都有著很高的要求。在建筑工程的建設(shè)過程中，為了提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理的水平，相關(guān)的部門應(yīng)該進(jìn)一步的增強(qiáng)工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。一方面，相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)該具備深厚的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時還應(yīng)該對監(jiān)督過程中常見的一些方法和手段進(jìn)行熟練的掌握，對于質(zhì)量監(jiān)督過程中涉及到的一些法律法規(guī)或者一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也應(yīng)該進(jìn)行充分的了解，從而保證自身在實(shí)際的監(jiān)督管理過程中能夠及時的發(fā)現(xiàn)一些影響建筑工程質(zhì)量的因素。另一方面，工程監(jiān)督管理人員應(yīng)該定期的參加一些相關(guān)的培訓(xùn)，及時掌握和運(yùn)用社會上一些新興的監(jiān)督管理知識和技能，保證自身的監(jiān)督管理能力與時俱進(jìn)。最后，一個建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理如果要實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，那么就要進(jìn)一步的提高相關(guān)人員的素質(zhì)和能力，在工程建設(shè)的過程中設(shè)置一些激勵機(jī)制，充分的調(diào)動工作人員的積極性，保證水平高、能力強(qiáng)以及知識豐富的工作人員的潛力能夠得到充分的發(fā)揮，從而全面的完成建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，使自身的監(jiān)督管理水平得到進(jìn)一步的完善和發(fā)展，最終提高建筑工程的質(zhì)量。
（四）完善相關(guān)的工程質(zhì)量監(jiān)督手段或方法，進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督管理的效能
科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步?jīng)Q定了建筑工程在提高自身質(zhì)量的過程中應(yīng)該采取科學(xué)合理的措施進(jìn)一步的提高自身的科技含量，所以這就要求在提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的過程中應(yīng)該加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，以信息技術(shù)作為支撐點(diǎn)，提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)化以及現(xiàn)代化。對于監(jiān)督方法而言，應(yīng)該促進(jìn)其向著科學(xué)化的方向不斷發(fā)展，在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程的過程中，及時的對涉及到的一些設(shè)備以及儀器進(jìn)行改進(jìn)和完善，在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中不斷實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化以及標(biāo)準(zhǔn)化，保證工程質(zhì)量監(jiān)督管理中使用的技術(shù)裝備能夠緊跟時展的步伐，及時有效的對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，增強(qiáng)監(jiān)督管理的效率，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理的效能。
結(jié)語
總而言之，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理是提高建筑工程質(zhì)量的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。因此，在建筑工程建設(shè)的過程中我們需要不斷的加強(qiáng)對如何提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的探索，保證在工程質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中能夠以科學(xué)合理的監(jiān)督管理方式進(jìn)一步的增強(qiáng)監(jiān)督管理能力，從根本上提高建筑工程的質(zhì)量，為用戶提供一個安全穩(wěn)定的居住環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1]趙紅衛(wèi). 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的提高思路[J]. 江西建材，2015，08：290.
[2]劉耀培. 關(guān)于建筑工程政府質(zhì)量監(jiān)督管理的思考[J]. 科技與創(chuàng)新，2015，09：68-69.
[3]蔣萬鵬. 基于現(xiàn)階段提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的途徑和措施探討[J]. 四川建材，2010，01：30-32.
[4]崔浩然. 論建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站指導(dǎo)職能的重要性[J]. 民營科技，2010，09：183.
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；問題；措施
中圖分類號： U415 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1前言
隨著改革開放的不斷深入以及我國加入世貿(mào)組織，我國在各方面都取得了顯著的進(jìn)步和發(fā)展。建筑工程監(jiān)理是新興起的行業(yè)，已初步形成新的工程項(xiàng)目管理格局框架，促進(jìn)了工程管理建設(shè)項(xiàng)目的體制改革和管理水平的提高，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。但是，在實(shí)際的建筑監(jiān)理過程中卻存在著一些問題。本文在分析問題的同時，提出了針對性的策略。
2建筑工程監(jiān)理中存在的問題
2.1工程監(jiān)理市場存在不足
2.1.1承攬方式上的不足
目前，我國國內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式存在不規(guī)范的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、搞連體監(jiān)理、掛靠證照、業(yè)主私自招人等等，這些不規(guī)范現(xiàn)象使得監(jiān)理工作的作用不能發(fā)揮出它在各個項(xiàng)目上的作用。
2.1.2發(fā)展空間受到限制
每個行業(yè)都有每個行業(yè)的市場規(guī)律，工程監(jiān)理行業(yè)也不例外，但是市場規(guī)律有個很明顯的特征就是開放性，市場開放導(dǎo)致了市場競爭。目前，我國的區(qū)域性和行業(yè)性保護(hù)使得監(jiān)理市場受到了制約，不能更好的表現(xiàn)它的開放性。有些地方管理部門利用一些相關(guān)政策，有意保護(hù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)理企業(yè)，這給監(jiān)理市場的完善造成了很大的阻礙。
2.2對建筑工程管理認(rèn)識上的誤區(qū)
目前，我國建筑工程監(jiān)理單位對建筑安全施工的觀念相當(dāng)模糊不清，他們只注重于工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及資金控制，只是單純的認(rèn)為只要施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)了，施工速度提高了，他們的職責(zé)就完成了。其實(shí)這在很大程度上忽略了安全監(jiān)理工作，從而產(chǎn)生了安全管理體系上的漏洞。
2.3工程監(jiān)理人員責(zé)任意識淡薄
從目前的發(fā)展情況來看，建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)較差，結(jié)構(gòu)也不合理，而且責(zé)任意識也相對淺薄，使監(jiān)理人員不能正確、科學(xué)地認(rèn)識到安全監(jiān)理工作對建筑施工的重要性，忽視國家頒布的法律和法規(guī)，例如，專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師在質(zhì)量不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作需求時，不能夠進(jìn)行很好的管理，從而在施工現(xiàn)場出現(xiàn)一系列的問題，在一定程度上造成了安全隱患，最終釀成大患。
建筑工程監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作安排不到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于安全問題沒有進(jìn)行足夠的重視，甚至有的單位沒有監(jiān)理結(jié)構(gòu)，僅有幾個兼職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作，不能很好的完成監(jiān)理工作。同時，建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的人才，能夠集管理與技術(shù)于一身的管理人員非常少，大都監(jiān)理人員缺少完善的知識結(jié)構(gòu)。建筑工程監(jiān)理人缺少組織與協(xié)調(diào)的綜合能力，不能較好地勝任建筑工作的需要。管理人員沒有接受專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)、管理水平不能達(dá)到國家規(guī)定的需要、管理人員的責(zé)任較差等，這些都嚴(yán)重阻礙了建筑監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，對建筑工程安全監(jiān)理產(chǎn)生了很大的影響。
2.4惡意競爭，誠信不足
對于工程監(jiān)理費(fèi)用的收取，我國有相關(guān)的明文規(guī)定，但是市場中一些惡意競爭行為使得監(jiān)理費(fèi)用不能按照規(guī)定收取，監(jiān)理費(fèi)過低導(dǎo)致一些單位不能盈利經(jīng)營，這也導(dǎo)致了我國的工程監(jiān)理事業(yè)不能健康快速的發(fā)展。
正如上面所說的，承攬業(yè)務(wù)方式上存在不規(guī)范現(xiàn)象，這些都是誠信不足的體現(xiàn)。這些表現(xiàn)導(dǎo)致一些業(yè)主對監(jiān)理單位的不信任，所以業(yè)主在物資采購、工程進(jìn)度等方面的要求的管理權(quán)限上不能完全放手，這也嚴(yán)重的影響到了我國的工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
2.5 缺乏人才與技術(shù)
目前，我國從事工程監(jiān)理行業(yè)的大部分工作人員都是施工管理或是工程設(shè)計出身，他們大多沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，而且好多都是離退休的工程技術(shù)人員，他們并不了解現(xiàn)行的一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致一些工作人員在監(jiān)理工作上認(rèn)識不全面，認(rèn)為只是質(zhì)量監(jiān)督。除此之外，還有很多人并沒有管理、法律、計算機(jī)、經(jīng)濟(jì)、綜合協(xié)調(diào)等方面的相關(guān)知識，而只懂得工程技術(shù)，專業(yè)人才的缺乏使得我國的工程監(jiān)理事業(yè)不能快速發(fā)展。
現(xiàn)如今，先進(jìn)的技術(shù)已經(jīng)成為了各行各業(yè)發(fā)展的前提條件，工程監(jiān)理技術(shù)多應(yīng)用在項(xiàng)目工程的前期設(shè)計、預(yù)算、驗(yàn)收等階段，而在工程施工過程中也需要必要的技術(shù)支持。在工程監(jiān)理活動過程中，我們必須將最新的工程管理理論運(yùn)用進(jìn)去，只有認(rèn)識到先進(jìn)的技術(shù)支持對工程監(jiān)理的重要性，才能從根本上保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。
3解決監(jiān)理工程問題的對策
3.1完善監(jiān)理工作的法律體系
完整的法律體系對監(jiān)理工作的順利進(jìn)行起著非常重要的作用。在整個工程項(xiàng)目中，監(jiān)理工作涉及的內(nèi)容非常廣泛，必須要有一定的法律保證才能使得各項(xiàng)工作順利的進(jìn)行。首先，監(jiān)理單位要進(jìn)行規(guī)范化、法制化的管理，這樣才有利于法律體系的建立。監(jiān)理工作存在著很大的利潤，有許多能力不足的單位進(jìn)入監(jiān)理市場，這樣的公司實(shí)施監(jiān)理工作的質(zhì)量就得不到保證，從而使得整個項(xiàng)目工程的質(zhì)量得不到保證。因此，完善法律法規(guī)，使得不符合要求的監(jiān)理單位退出監(jiān)理市場，這對監(jiān)理工作質(zhì)量的提高起著非常重要的作用；其次，有些單位的監(jiān)理工作存在著很大的問題，如果有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)定，就可以使得這些單位的一些行為變的規(guī)范，使得監(jiān)理工作順利的進(jìn)行；最后，監(jiān)理單位對監(jiān)理行為存在著不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，有些監(jiān)理單位與施工單位聯(lián)合起來進(jìn)行欺騙以獲取利益，對于這樣的行為，必須要有專門的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)定，對這些行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，是監(jiān)理工作順利進(jìn)行的保障，以使得監(jiān)理工作的水平提高。
3.2提高建筑工程監(jiān)理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力
建筑工程的監(jiān)理在建設(shè)工程中是一個比較關(guān)鍵的部分，其作用、工作性質(zhì)及地位決定了監(jiān)督管理隊(duì)伍具有較高的素質(zhì)和高標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理人員不但要有工程施工的管理能力，還應(yīng)有勘查與設(shè)計的能力以及對前期工作的詢問能力。在工作過程中，要嚴(yán)格、認(rèn)真以及準(zhǔn)確地對待國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，這樣才能保證監(jiān)督管理工作的質(zhì)量。總的來說，要想提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。第一，政府等相關(guān)部門要嚴(yán)格加強(qiáng)對監(jiān)理單位的審批和整頓，對人員不整、不符合要求的不給予批準(zhǔn)；第二，監(jiān)理單位也應(yīng)該注重高素質(zhì)人才的吸收和引進(jìn)，完善監(jiān)理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的管理與培訓(xùn)，切實(shí)做好人員的配備和培訓(xùn)工作。
3.3業(yè)主要對監(jiān)理單位有正確的定位
業(yè)主與監(jiān)理之間有著很密切的關(guān)系，通過簽署委托合同，監(jiān)理將會代表業(yè)主工作，在此期間，業(yè)主無權(quán)干擾監(jiān)理的工作，否則將會出現(xiàn)侵權(quán)行為。同時，監(jiān)理人員還要明確自身的責(zé)任，要勇于堅持公平公正原則來保護(hù)業(yè)主及承包商的正當(dāng)利益，這就顯現(xiàn)出業(yè)主和監(jiān)理之間是委托與被委托的關(guān)系。
4結(jié)束語
總的來講，建筑工程監(jiān)理制度已經(jīng)成為建筑行業(yè)管理體制中的重要部分，我們要堅持不斷地革新這項(xiàng)體制，積極有效地解決建立工作中存在的問題，加強(qiáng)解決問題對策研究，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步、發(fā)展和完善。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李天翼.建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀、問題和解決辦法[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2005(13).
[2]田愛華.關(guān)于建筑工程監(jiān)理中存在的問題及其對策[J].魅力中國,2011(1).
[3]杜秀娟.淺談加強(qiáng)國內(nèi)建筑工程監(jiān)理意識的創(chuàng)新途徑[J].黑龍江科技信息,2011(8).
[4]潘海初.國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及對策[J].中華民居,2010(10).
