時間：2022-02-26 03:16:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公開論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、政府信息公開的審查程序
在實(shí)踐操作中，我縣政府信息公開審查實(shí)行三級審查制，分為審查、審核、審批三個步驟：
第一步，由制作、獲取政府信息的政府部門或者部門內(nèi)設(shè)處室進(jìn)行審查
“行政機(jī)關(guān)”是一個廣泛的概念，其工作因?qū)蛹壎惐厝宦鋵?shí)到具體的部門或者處室。如，縣級人民政府由民政、司法、物價等部門組成，民政部門又內(nèi)設(shè)優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)等處室。這些部門或者處室在履行職責(zé)過程中制作、獲取的政府信息同其工作內(nèi)容密切相關(guān)，業(yè)務(wù)上具有明顯優(yōu)勢。由這些部門或者處室首先進(jìn)行審查也符合“誰制作，誰審查；誰獲取，誰審查”的總體要求。
第二步，由政府信息公開工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核
目前，政府信息公開的主管部門尚不統(tǒng)一，設(shè)在政府辦、監(jiān)察、法制和信息辦的均有。根據(jù)《條例》第四條和江蘇省政府的有關(guān)文件規(guī)定，我縣明確縣政府辦是全縣政府信息公開工作主管部門，縣公開辦（設(shè)在縣政府辦）是縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，各部門辦公室是本部門的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。縣公開辦和各部門辦公室作為縣政府和各部門政府信息公開的對外窗口，履行政府信息公開工作的有關(guān)職責(zé)。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)等，除經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者授權(quán)具有行政主體資格的以外，不屬于政府信息公開的主體，不得以自己的名義對外開展政府信息公開有關(guān)工作。
要特別說明的是，《條例》第四條第（四）項(xiàng)只規(guī)定了政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查，我們認(rèn)為是不妥的。政府信息公開審查不僅僅是保密審查，還包括其他許多方面，這將在下面關(guān)于審查內(nèi)容方面進(jìn)行討論。
第三步，由政府信息公開主體分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批
政府信息公開主體分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上述審查、審核意見，審批確定該政府信息是否公開以及公開的方式。
三級審查制度是我縣目前推行運(yùn)用的制度，正在實(shí)踐中進(jìn)行磨合，待條件比較成熟后將以正式文件印發(fā)實(shí)施。
二、政府信息公開的審查內(nèi)容
關(guān)于審查內(nèi)容方面，我們認(rèn)為《條例》的規(guī)定在邏輯結(jié)構(gòu)上存在一些問題，下面一一予以討論。
我們認(rèn)為，政府信息公開的審查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列六個方面，即：是否屬于內(nèi)部政府信息審查，是否屬于保密范圍審查，是否屬于國家規(guī)定需要批準(zhǔn)審查，是否涉及其他行政機(jī)關(guān)需要協(xié)調(diào)審查，是否涉及第三方合法權(quán)益審查和是否與申請人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要有關(guān)審查。
1.是否屬于內(nèi)部政府信息審查。《條例》對“內(nèi)部政府信息”沒有作出明確的規(guī)定。曹康泰主編的《政府信息公開條例讀本》在釋解第二條時是這樣說的：“在認(rèn)定政府信息時除了考慮掌握信息的主體是否屬于行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織外，還要分析這些信息是否與其履行行政管理職責(zé)密切相關(guān)。純屬行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的人事、財務(wù)等相關(guān)信息不屬于本條例規(guī)定的政府信息。法律、法規(guī)授權(quán)組織在法律法規(guī)授權(quán)外從事其他活動過程中所制作、掌握的信息也不是本條例規(guī)定的政府信息”。《廣州市政府信息公開規(guī)定》第十二條規(guī)定：“公開義務(wù)人的下列內(nèi)部政府信息，應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部公開：(一)領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律情況；(二)內(nèi)部財務(wù)收支情況；(三)內(nèi)部審計結(jié)果；(四)公務(wù)員人事管理情況；（五)其他應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)部政府信息”。《汕頭市政務(wù)信息公開規(guī)定》（已廢止）第十二條以前也有過類似的規(guī)定，但多了一項(xiàng)“干部職工收入、分配、福利待遇情況”。另外，上海、河北、遼寧和江蘇等省、市制定的政府信息公開規(guī)定還將“正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息”納入不予公開的范圍。上述各類政府信息，如果以政務(wù)公開的要求來衡量，有些是要公開的。政府信息公開與政務(wù)公開既相聯(lián)系又有區(qū)別，可以說，政府信息公開是政務(wù)公開的一個種概念。對是否屬于內(nèi)部政府信息進(jìn)行審查時，要緊扣《條例》第二條的規(guī)定，牢記政府信息概念的特征，正確區(qū)分內(nèi)、外部政府信息。內(nèi)部政府信息是不須要公開的，外部政府信息要繼續(xù)進(jìn)行以下幾個方面的審查。
2.是否屬于保密范圍審查。保密審查的內(nèi)容，我們將之總結(jié)為“431”，即四個秘密：國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私（秘密）和工作秘密；三個安全：國家安全、公共安全和經(jīng)濟(jì)安全；一個穩(wěn)定：社會穩(wěn)定。保密審查是各項(xiàng)審查工作的重中之重，有三個問題需要闡明一下：一是條文順序。《條例》將保密審查放在第二章公開的范圍第十四條，卻在第一章總則第八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。我們認(rèn)為，保密審查的規(guī)定應(yīng)當(dāng)放在總則中，次序排列在第七條之前。二是依據(jù)缺乏。目前我們開展這項(xiàng)審查工作的最大困難就是手中缺乏相關(guān)資料。據(jù)有關(guān)資料記載，1988年《保守國家秘密法》出臺以后，幾乎每個部委都制定了關(guān)于自己的保密范圍文件，共有80多部，如果加上省、市制定的相關(guān)文件，數(shù)量還不止于此。因?yàn)檫@些文件本身有些就是保密的，我們難以收集，但在進(jìn)行保密審查時又得以這些文件為依據(jù)，所以，建議將這些文件匯編成冊，印發(fā)給政府信息公開工作人員，涉及到的保密問題可以通過加強(qiáng)培訓(xùn)和保密教育，增強(qiáng)政府信息公開工作人員保密意識等途徑予以解決。三是審查期限。根據(jù)《條例》規(guī)定，保密審查不是答復(fù)期限中止事由，征求第三方意見所需時間才不計算在答復(fù)期限內(nèi)。《保守國家秘密法實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定：“……接到申請的機(jī)關(guān)或者保密工作部門，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批復(fù)”，加上轉(zhuǎn)送、文來文往所需時間，批復(fù)時間有可能實(shí)際超過三十日，而政府信息依申請公開連延長的期限計算在內(nèi)不過30個工作日。也許有人認(rèn)為，這可以通過兩者之間存在的節(jié)假日差異進(jìn)行調(diào)濟(jì)，我們在實(shí)踐中可以這樣操作，但在理論上不能這樣研究。目前，《保守國家秘密法》正在修改，建議作出相應(yīng)的調(diào)整。
3.是否涉及第三方合法權(quán)益審查。征求第三方意見制度，《條例》在第二十三條是為依申請公開而設(shè)立的。據(jù)此，我們是不是可以這樣理解？屬于主動公開范圍的政府信息不涉及到第三方的合法權(quán)益，所以不需要本項(xiàng)審查。我們認(rèn)為，這樣的規(guī)定在邏輯上是不周延的，也體現(xiàn)不出《條例》的前瞻性。對于主動公開的政府信息，也要進(jìn)行是否涉及第三方合法權(quán)益審查。另外，存在一個疑問？書面征求第三方意見時，第三方的答復(fù)期限《條例》沒有規(guī)定，在實(shí)際操作中是與《條例》銜接規(guī)定為15個工作日，還是與行政復(fù)議銜接規(guī)定為60日，或者與行政訴訟銜接規(guī)定為3個月。總之，不能因此而無限期延長。我們的傾向性意見是，一般為15個工作日，此后催請一次并延長15個工作日，如果第三方仍然未作答復(fù)，視為不同意公開。
4.是否涉及其他行政機(jī)關(guān)需要協(xié)調(diào)審查。這項(xiàng)審查存在的疑問是協(xié)調(diào)的期限如何確定？協(xié)調(diào)未果的信息是否可以不公開？我縣的要求是平行各單位相互協(xié)調(diào)答復(fù)的期限為7個工作日，對協(xié)調(diào)未果的或者涉及面廣、社會影響大的政府信息，必要時可以報送縣政府辦牽頭協(xié)調(diào)確定。
5.是否屬于國家規(guī)定需要批準(zhǔn)審查。這項(xiàng)審查存在的疑問是批準(zhǔn)期限與依申請公開的期限如何銜接？我們的理解是，按規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)才能的政府信息，在未獲批準(zhǔn)之前屬內(nèi)部的，可以此理由答復(fù)申請人不予公開。這一點(diǎn)與協(xié)調(diào)審查是不同的。協(xié)調(diào)審查中，主動公開與依申請公開的政府信息均有，而本項(xiàng)審查中，未經(jīng)批準(zhǔn)的政府信息行政機(jī)關(guān)是不會主動公開的，只存在依申請公開答復(fù)問題。
在實(shí)踐操作中，我縣政府信息公開審查實(shí)行三級審查制，分為審查、審核、審批三個步驟：
第一步，由制作、獲取政府信息的政府部門或者部門內(nèi)設(shè)處室進(jìn)行審查
“行政機(jī)關(guān)”是一個廣泛的概念，其工作因?qū)蛹壎惐厝宦鋵?shí)到具體的部門或者處室。如，縣級人民政府由民政、司法、物價等部門組成，民政部門又內(nèi)設(shè)優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)等處室。這些部門或者處室在履行職責(zé)過程中制作、獲取的政府信息同其工作內(nèi)容密切相關(guān)，業(yè)務(wù)上具有明顯優(yōu)勢。由這些部門或者處室首先進(jìn)行審查也符合“誰制作，誰審查；誰獲取，誰審查”的總體要求。
第二步，由政府信息公開工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核
目前，政府信息公開的主管部門尚不統(tǒng)一，設(shè)在政府辦、監(jiān)察、法制和信息辦的均有。根據(jù)《條例》第四條和江蘇省政府的有關(guān)文件規(guī)定，我縣明確縣政府辦是全縣政府信息公開工作主管部門，縣公開辦（設(shè)在縣政府辦）是縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，各部門辦公室是本部門的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。縣公開辦和各部門辦公室作為縣政府和各部門政府信息公開的對外窗口，履行政府信息公開工作的有關(guān)職責(zé)。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)等，除經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者授權(quán)具有行政主體資格的以外，不屬于政府信息公開的主體，不得以自己的名義對外開展政府信息公開有關(guān)工作。
要特別說明的是，《條例》第四條第（四）項(xiàng)只規(guī)定了政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查，我們認(rèn)為是不妥的。政府信息公開審查不僅僅是保密審查，還包括其他許多方面，這將在下面關(guān)于審查內(nèi)容方面進(jìn)行討論。
第三步，由政府信息公開主體分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批
政府信息公開主體分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上述審查、審核意見，審批確定該政府信息是否公開以及公開的方式。
三級審查制度是我縣目前推行運(yùn)用的制度，正在實(shí)踐中進(jìn)行磨合，待條件比較成熟后將以正式文件印發(fā)實(shí)施。
二、政府信息公開的審查內(nèi)容
關(guān)于審查內(nèi)容方面，我們認(rèn)為《條例》的規(guī)定在邏輯結(jié)構(gòu)上存在一些問題，下面一一予以討論。
我們認(rèn)為，政府信息公開的審查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列六個方面，即：是否屬于內(nèi)部政府信息審查，是否屬于保密范圍審查，是否屬于國家規(guī)定需要批準(zhǔn)審查，是否涉及其他行政機(jī)關(guān)需要協(xié)調(diào)審查，是否涉及第三方合法權(quán)益審查和是否與申請人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要有關(guān)審查。
1.是否屬于內(nèi)部政府信息審查。《條例》對“內(nèi)部政府信息”沒有作出明確的規(guī)定。曹康泰主編的《政府信息公開條例讀本》在釋解第二條時是這樣說的：“在認(rèn)定政府信息時除了考慮掌握信息的主體是否屬于行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織外，還要分析這些信息是否與其履行行政管理職責(zé)密切相關(guān)。純屬行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的人事、財務(wù)等相關(guān)信息不屬于本條例規(guī)定的政府信息。法律、法規(guī)授權(quán)組織在法律法規(guī)授權(quán)外從事其他活動過程中所制作、掌握的信息也不是本條例規(guī)定的政府信息”。《廣州市政府信息公開規(guī)定》第十二條規(guī)定：“公開義務(wù)人的下列內(nèi)部政府信息，應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部公開：(一)領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律情況；(二)內(nèi)部財務(wù)收支情況；(三)內(nèi)部審計結(jié)果；(四)公務(wù)員人事管理情況；（五)其他應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)部政府信息”。《汕頭市政務(wù)信息公開規(guī)定》（已廢止）第十二條以前也有過類似的規(guī)定，但多了一項(xiàng)“干部職工收入、分配、福利待遇情況”。另外，上海、河北、遼寧和江蘇等省、市制定的政府信息公開規(guī)定還將“正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息”納入不予公開的范圍。上述各類政府信息，如果以政務(wù)公開的要求來衡量，有些是要公開的。政府信息公開與政務(wù)公開既相聯(lián)系又有區(qū)別，可以說，政府信息公開是政務(wù)公開的一個種概念。轉(zhuǎn)對是否屬于內(nèi)部政府信息進(jìn)行審查時，要緊扣《條例》第二條的規(guī)定，牢記政府信息概念的特征，正確區(qū)分內(nèi)、外部政府信息。內(nèi)部政府信息是不須要公開的，外部政府信息要繼續(xù)進(jìn)行以下幾個方面的審查。
2.是否屬于保密范圍審查。保密審查的內(nèi)容，我們將之總結(jié)為“431”，即四個秘密：國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私（秘密）和工作秘密；三個安全：國家安全、公共安全和經(jīng)濟(jì)安全；一個穩(wěn)定：社會穩(wěn)定。保密審查是各項(xiàng)審查工作的重中之重，有三個問題需要闡明一下：一是條文順序。《條例》將保密審查放在第二章公開的范圍第十四條，卻在第一章總則第八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。我們認(rèn)為，保密審查的規(guī)定應(yīng)當(dāng)放在總則中，次序排列在第七條之前。二是依據(jù)缺乏。目前我們開展這項(xiàng)審查工作的最大困難就是手中缺乏相關(guān)資料。據(jù)有關(guān)資料記載，1988年《保守國家秘密法》出臺以后，幾乎每個部委都制定了關(guān)于自己的保密范圍文件，共有80多部，如果加上省、市制定的相關(guān)文件，數(shù)量還不止于此。因?yàn)檫@些文件本身有些就是保密的，我們難以收集，但在進(jìn)行保密審查時又得以這些文件為依據(jù)，所以，建議將這些文件匯編成冊，印發(fā)給政府信息公開工作人員，涉及到的保密問題可以通過加強(qiáng)培訓(xùn)和保密教育，增強(qiáng)政府信息公開工作人員保密意識等途徑予以解決。三是審查期限。根據(jù)《條例》規(guī)定，保密審查不是答復(fù)期限中止事由，征求第三方意見所需時間才不計算在答復(fù)期限內(nèi)。《保守國家秘密法實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定：“……接到申請的機(jī)關(guān)或者保密工作部門，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批復(fù)”，加上轉(zhuǎn)送、文來文往所需時間，批復(fù)時間有可能實(shí)際超過三十日，而政府信息依申請公開連延長的期限計算在內(nèi)不過30個工作日。也許有人認(rèn)為，這可以通過兩者之間存在的節(jié)假日差異進(jìn)行調(diào)濟(jì)，我們在實(shí)踐中可以這樣操作，但在理論上不能這樣研究。目前，《保守國家秘密法》正在修改，建議作出相應(yīng)的調(diào)整。
3.是否涉及第三方合法權(quán)益審查。征求第三方意見制度，《條例》在第二十三條是為依申請公開而設(shè)立的。據(jù)此，我們是不是可以這樣理解？屬于主動公開范圍的政府信息不涉及到第三方的合法權(quán)益，所以不需要本項(xiàng)審查。我們認(rèn)為，這樣的規(guī)定在邏輯上是不周延的，也體現(xiàn)不出《條例》的前瞻性。對于主動公開的政府信息，也要進(jìn)行是否涉及第三方合法權(quán)益審查。另外，存在一個疑問？書面征求第三方意見時，第三方的答復(fù)期限《條例》沒有規(guī)定，在實(shí)際操作中是與《條例》銜接規(guī)定為15個工作日，還是與行政復(fù)議銜接規(guī)定為60日，或者與行政訴訟銜接規(guī)定為3個月。總之，不能因此而無限期延長。我們的傾向性意見是，一般為15個工作日，此后催請一次并延長15個工作日，如果第三方仍然未作答復(fù)，視為不同意公開。
4.是否涉及其他行政機(jī)關(guān)需要協(xié)調(diào)審查。這項(xiàng)審查存在的疑問是協(xié)調(diào)的期限如何確定？協(xié)調(diào)未果的信息是否可以不公開？我縣的要求是平行各單位相互協(xié)調(diào)答復(fù)的期限為7個工作日，對協(xié)調(diào)未果的或者涉及面廣、社會影響大的政府信息，必要時可以報送縣政府辦牽頭協(xié)調(diào)確定。
5.是否屬于國家規(guī)定需要批準(zhǔn)審查。這項(xiàng)審查存在的疑問是批準(zhǔn)期限與依申請公開的期限如何銜接？我們的理解是，按規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)才能的政府信息，在未獲批準(zhǔn)之前屬內(nèi)部的，可以此理由答復(fù)申請人不予公開。這一點(diǎn)與協(xié)調(diào)審查是不同的。協(xié)調(diào)審查中，主動公開與依申請公開的政府信息均有，而本項(xiàng)審查中，未經(jīng)批準(zhǔn)的政府信息行政機(jī)關(guān)是不會主動公開的，只存在依申請公開答復(fù)問題。
（一）公開課課堂教學(xué)沒有真實(shí)感
現(xiàn)在又很多語文公開課都違背了，就很容易將實(shí)際問題掩藏起來，成為華而不實(shí)的作秀課。在公開課上，有些教師在講臺上上課的架勢有時候就像一場時裝表演，經(jīng)過精心排練，不會出絲毫意外。老師天南地北的進(jìn)行提問，學(xué)生總是能夠從容不迫的答，師生間對答如流，充滿讓人驚嘆的默契。做了太多“鋪墊”的課即使博得觀摩者再多的喝彩和掌聲，它也只能夠是一場“戲”，怎么都是不真實(shí)的，不真實(shí)的東西就沒有生命力。
（二）課堂上的活動達(dá)不到實(shí)際的教學(xué)效果
課堂上的討論流于形式，起不到作用。課改的大潮洶涌而至，各種新的教學(xué)方法被應(yīng)用到教學(xué)過程中。這無疑能增強(qiáng)課堂的學(xué)習(xí)氣氛，同時還能夠激發(fā)學(xué)生的思維欲望。有不少公開課，老師動輒就讓學(xué)生們以學(xué)習(xí)小組形式進(jìn)行討論。但是他們所討論的問題卻難度不大，學(xué)生稍加考慮就能夠正確回答。這樣的課堂討論只能流于形式，起不到真正的作用。
課堂上的表演沒有內(nèi)涵。在很多的公開中中，那些教師們?yōu)榱四軌驗(yàn)檎n堂添加亮點(diǎn)，往往叫學(xué)生在課前花時間準(zhǔn)備各種“節(jié)目”。這些課外功夫確實(shí)能夠給讓學(xué)生的能力得到一定程度的提高，但是卻也容易讓學(xué)生跟文本距離越來越遠(yuǎn)，最后讓學(xué)生無法體會到文本的含義。
二、還初中語文公開課“真”面目
（一）教師需要端正心態(tài)
教師們需要認(rèn)識到“課堂教學(xué)內(nèi)容的缺憾未必不是一堂好課”。新課程的語文教材增加了許多內(nèi)容選擇上的靈活性，練習(xí)的內(nèi)容也有了很大的彈性，這讓我們教師們可以充分的完成教學(xué)任務(wù)。同時，有很多的教學(xué)這都希望在公開課上展現(xiàn)給大家三維目標(biāo)的和諧實(shí)現(xiàn)、師生的多元交流等等，而這些也似乎成了評價一堂課優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，而他們卻很少去考慮到教學(xué)的實(shí)效。公開課中的許多方法和策略我們無法貫徹。那我們何必要尋求公開課上內(nèi)容的完美呢，我們平時的課有許多內(nèi)容上的有一些缺失，造成了一些缺憾，但不是上得很精彩嗎？例如在教學(xué)《雨說》時發(fā)現(xiàn)學(xué)生大多數(shù)能夠用流暢的普通話和恰當(dāng)?shù)恼Z氣語調(diào)朗讀文本。于是筆者即興發(fā)揮來了個課堂朗讀比賽。學(xué)生們興趣大增，完全投入了課文朗讀的情境當(dāng)中，讀了還想讀，有好幾次筆者試圖將學(xué)生的思維從朗讀中牽回到研讀文本上來，都很難成功，索性筆者就將研讀文本這一內(nèi)容從本堂課中刪除掉了。結(jié)果學(xué)生朗讀了一節(jié)課。如果說這堂課有缺憾，那就是教學(xué)內(nèi)容單一，沒有綜合考慮目標(biāo)的整合教學(xué)，如果這是堂公開課，未必是堂好課，但站在孩子的層面上，這未必不是一堂讓他們學(xué)習(xí)興趣大增，樂于參與的朗讀課。
（二）少一些花哨，多一些實(shí)際的指導(dǎo)
如今的公開課很多的都是在追求觀賞性，那些教師們?yōu)榱四軌驙I造出一個完美的課堂，在課堂上又是搞合作學(xué)習(xí)，又是用多媒體，一會兒讓學(xué)生表演，一會兒又是做游戲。課堂看上去非常熱鬧，但是一旦褪去這些豪華的外衣，卻又還能夠留下多少精華？
現(xiàn)代化的教學(xué)手段通過適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用、表演、合作、游戲等形式的點(diǎn)綴，確實(shí)能夠促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。但是課堂教學(xué)并不是真的離不開這些形式。現(xiàn)在還有很多的教師更加欣賞的是教育藝術(shù)家們的那些返璞歸真的“家常課”，沒有什么多媒體課件、游戲等，只有一本書，一枝粉筆“，道具”如此簡單，但藝術(shù)家們課堂如一首詩，從容、自然、成熟，越品越有味。
（三）不能忽視學(xué)生的個性思考
公開課的教學(xué)設(shè)計只是課前的一種理想的設(shè)想，但卻并不是一點(diǎn)都不可以改變的教學(xué)過程的“樣板”。說到底，教學(xué)并不是演戲，學(xué)生也不是戲中的演員，他們都是有獨(dú)立思想的人，因此課堂上很有可能會出現(xiàn)學(xué)生的不“領(lǐng)情”、教與學(xué)之間的矛盾，遇到這種情況，教師不能夠埋怨、責(zé)怪學(xué)生，更加不應(yīng)該硬把學(xué)生往教師的教學(xué)思路上牽。教師應(yīng)該反思自己的教學(xué)行為，因勢利導(dǎo)調(diào)整教學(xué)“行程”。通過教師“導(dǎo)”的藝術(shù)化解“教”與“學(xué)”的矛盾，使教學(xué)活動圍繞教學(xué)目標(biāo)正常開展下去。
課堂教學(xué)的主要功能是為學(xué)生的學(xué)習(xí)成長服務(wù)，教師要在真實(shí)的教學(xué)歷程中培養(yǎng)學(xué)生。要設(shè)法變教學(xué)目標(biāo)為學(xué)生的主體發(fā)展需要。心理學(xué)研究表明，需要能生成目的，目的能推動行動，行動能優(yōu)化心態(tài)。教學(xué)中必須以學(xué)生的需要、教學(xué)內(nèi)容的需要為支點(diǎn)去啟動課堂教學(xué)。一味作秀，刻意過度，則并非課堂教學(xué)的真實(shí)訴求，公開課教學(xué)中的變異現(xiàn)象不可避免，如果移植到常態(tài)教學(xué)更是貽害無窮。消除公開課教學(xué)中的變異現(xiàn)象，才能還原課堂教學(xué)綠色的、充滿生命智慧的、健康的初始生態(tài)，更好地體現(xiàn)新課標(biāo)精神。
1.公開市場操作使得中央銀行在金融操作的過程中處在了主動的位置。
中央銀行可以根據(jù)當(dāng)時的情況按需求隨時買進(jìn)或賣出有價證券、外匯等，而并不受其他金融機(jī)構(gòu)的影響，其過程的簡潔性和手段的直接性可以更有效率地實(shí)現(xiàn)中央銀行的政策意圖，而非像變動再貼現(xiàn)率那樣，需要考慮相關(guān)商業(yè)銀行的情況，并由其支持才能得以實(shí)施，進(jìn)而導(dǎo)致中央銀行目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的低效性和被動性。
2.公開市場操作讓中央銀行的金融調(diào)控具備了一定的靈活性。
中央銀行的公開市場操作行為可以隨時按照其需求買賣有價證券，既可以大量買入從而對金融體系造成重大影響，又可以小規(guī)模買入從而對某些方面產(chǎn)生微量的調(diào)節(jié)，其實(shí)施的時間和規(guī)模都具有相當(dāng)靈活的選擇空間。所以，中央銀行可以進(jìn)行連續(xù)性、經(jīng)常性的調(diào)節(jié)，其實(shí)施的力度完全可以按照金融形勢的變化而隨時變化。
3.對金融調(diào)節(jié)的沖擊力比較緩和。
法定存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率的調(diào)整往往會造成比較大的影響，經(jīng)常使用不利于維持貨幣供應(yīng)的穩(wěn)定。而由于連續(xù)性、經(jīng)常性的特點(diǎn)，并且可以隨時按形勢改變操作內(nèi)容，公開市場操作不會造成大的強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)波動，從而更有利于在中央銀行調(diào)整金融結(jié)構(gòu)的過程中保持貨幣與金融秩序的穩(wěn)定。
4.具有可逆性。
在進(jìn)行公開市場操作過程中，假若出現(xiàn)操作失誤及其他不良狀況時，可以隨時進(jìn)行逆向操作，以避免不良狀況的發(fā)生。
5.對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以進(jìn)行有效的調(diào)整。
中央銀行的政府性質(zhì)使得它的投資買賣的行為具備了一定的權(quán)威性，一定程度上會對社會公眾資金的流向產(chǎn)生影響，利用這種影響，中央銀行可以根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施相應(yīng)的公開操作行為，從而可以對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生間接的影響。
二、公開市場操作的法律現(xiàn)狀
我國從1996年開始了對公開市場操作的嘗試，發(fā)展至今，產(chǎn)生了若干相關(guān)的法律規(guī)定：《中國人民銀行法》第22條第5項(xiàng)規(guī)定了：“中國人民銀行為執(zhí)行貨幣政策，可以運(yùn)用下列貨幣政策工具：（五）在公開市場上買賣國債、其他政府債券和金融債券及外匯”。1997年3月中國人民銀行頒布了《公開市場業(yè)務(wù)暨一級交易商管理暫行規(guī)定》，詳細(xì)規(guī)定了公開市場操作的具體內(nèi)容。這為公開市場業(yè)務(wù)的操作提供了法律依據(jù)。
三、公開市場操作與經(jīng)濟(jì)法理念的契合
從經(jīng)濟(jì)法視角來看，公開市場操作的一些特征使得它與經(jīng)濟(jì)法理念有所契合，從而具有著經(jīng)濟(jì)法屬性。
1.符合經(jīng)濟(jì)法“第三法域”的特征。
“第三法域”即獨(dú)立于公法與私法之間的，介于公權(quán)力與私權(quán)利之間的法律體系。經(jīng)濟(jì)法在這一方面的屬性明顯體現(xiàn)在對市場失靈與政府失靈的克服上。在克服市場失靈方面，由于經(jīng)濟(jì)法借助于公權(quán)力，因此它有能力克服市場過度自私的特性和市場的“近視”缺陷，對市場主體的私權(quán)進(jìn)行廣泛和大規(guī)模的限制。在克服政府失靈方面，由于經(jīng)濟(jì)法不僅主張干預(yù)市場更主張干預(yù)政府，同時充分考慮了政府的有限理性以及干預(yù)成本的存在，因此能夠?qū)崿F(xiàn)政府對市場的適當(dāng)干預(yù)和有效干預(yù)。公開市場操作屬于金融法體系。金融法在一方面規(guī)定了國家對金融體系的管理調(diào)節(jié)，體現(xiàn)了國家可以通過這種手段，按照其需求對市場進(jìn)行監(jiān)督與調(diào)控，是公權(quán)力對私權(quán)利的規(guī)制。另一方面，金融法也規(guī)定了在一些情況下，比如公開市場操作中中央銀行對有價證券、外匯的買賣，國家也應(yīng)按照市場規(guī)則，遵循平等、公平的原則而行事。這就體現(xiàn)了對公權(quán)力的限制，國家對市場的干預(yù)應(yīng)是“適度”而為。
2.凸顯社會本位理念。
無論是宏觀調(diào)控所對應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定問題，還是市場規(guī)制所針對的微觀經(jīng)濟(jì)低效率問題，都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下直接關(guān)涉社會整體利益實(shí)現(xiàn)和保護(hù)的全局性問題或公共性問題，帶有著鮮明的社會本位性。經(jīng)濟(jì)法對以上市場失靈情況的有效克服，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法所貫穿的社會本位性。社會本位理念具體體現(xiàn)為以維護(hù)廣大消費(fèi)者利益、社會整體利益、國家根本利益和人類可持續(xù)發(fā)展利益為最高行為準(zhǔn)則的立場。這既區(qū)別于以國家為本位，突出權(quán)力的行政法，也區(qū)別于以個體為本位，突出個人權(quán)利的民商法。公開市場操作行為也是對市場失靈的一種克服手段。一方面中央銀行代表國家行使權(quán)力，對整個金融體系、貨幣結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與監(jiān)管，以達(dá)到其宏觀調(diào)控的目標(biāo)；另一方面，中央銀行在對有價證券、外匯等的買賣中又是作為一般的市場主體進(jìn)行市場公開操作，帶有私法性質(zhì)。然而金融法所調(diào)整的內(nèi)容具有著公法與私法相互融合相互滲透相互影響的特性，而非單一的公權(quán)力至上或私權(quán)利至上，所以公開市場操作的主體——中央銀行就不能僅僅代表某一方面的利益，而是要從中間的一個點(diǎn)出發(fā)，尋求整體與個體、國家與市場主體之間利益的平衡，從而達(dá)到整個金融體系的平衡協(xié)調(diào)。而這一點(diǎn)也即是社會利益。
3.屬于平衡協(xié)調(diào)法。
所謂的平衡協(xié)調(diào)法，指的是立法和執(zhí)法是從整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會整體利益出發(fā)的，調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以促進(jìn)、引導(dǎo)或強(qiáng)制社會整體目標(biāo)與個體利益目標(biāo)的統(tǒng)一的法。經(jīng)濟(jì)法的平衡協(xié)調(diào)原則，體現(xiàn)在它兼顧公與私，既保持著整個社會范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)整體社會效率的增加和國家對于經(jīng)濟(jì)生活的意志，又保證著民商法中意思自治的純潔性，實(shí)現(xiàn)國家、社會和個人利益之內(nèi)在的平衡協(xié)調(diào)。而公開市場操作制度對平衡協(xié)調(diào)原則的體現(xiàn)，在于它是通過中央銀行的公開市場行為，調(diào)節(jié)整體貨幣的總供給量，影響利率，從而尋求金融市場資金結(jié)構(gòu)與社會資金結(jié)構(gòu)的平衡，貨幣總供給量與總需求量的平衡，整體金融結(jié)構(gòu)與個別金融機(jī)構(gòu)利益的平衡，社會效率與個別效益的平衡，國家宏觀調(diào)控與市場配置資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)目標(biāo)與國家整體的貨幣政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4.貫穿了可持續(xù)發(fā)展的思想。
經(jīng)濟(jì)法所包含的可持續(xù)發(fā)展思想，并不僅僅局限在環(huán)境與資源保護(hù)法，而是一種對其應(yīng)然規(guī)定性和內(nèi)在精神具有解釋力，對其理論和制度構(gòu)架具有統(tǒng)攝力的整體性理念。經(jīng)濟(jì)法體系之下的宏觀調(diào)控法，為了實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量（總供給和總需求）的平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，而對國民經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，就明顯的體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念。公開市場操作制度繼承金融調(diào)控法的主旨，其目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的平衡。中央銀行通過對有價證券與外匯的買賣，控制利率，對社會總需求和總供給進(jìn)行調(diào)控。當(dāng)社會總需求不足，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長乏力等征兆時，中央銀行便可采取擴(kuò)張性貨幣政策，放松銀根，擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量，從而刺激社會總需求；當(dāng)社會總需求大于總供給，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長過熱的狀況時，中央銀行就采取縮緊性貨幣政策，縮緊銀根，減少貨幣供應(yīng)量，從而抑制社會總需求。可以發(fā)現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展理念貫穿在這一機(jī)制中，使得金融與貨幣結(jié)構(gòu)的整體得以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
5.追求實(shí)質(zhì)正義。
經(jīng)濟(jì)法在宏觀層面調(diào)整全局性和公共性的社會關(guān)系，也在微觀層面調(diào)整平等主體之間不平衡的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的社會本位立場。具體而言，就是追求實(shí)質(zhì)公平，平等自由，理性秩序。公開市場操作行為以其宏觀調(diào)控性質(zhì)的手段調(diào)整整體的社會關(guān)系，應(yīng)最大限度地維護(hù)社會公共利益，避免在這種市場行為中出現(xiàn)權(quán)力濫用，造成對市場秩序的破壞，這也是對實(shí)質(zhì)公平的追求。同樣，市場行為的屬性也讓中央銀行在公開市場操作行為中應(yīng)以平等的市場主體為出發(fā)點(diǎn)，按照平等自由的市場規(guī)則進(jìn)行公開業(yè)務(wù)。由此，也必然要求中央銀行在操作過程中嚴(yán)格追求理性秩序。
四、結(jié)語
一、T類：T類特種刊物論文，指在《sciENCE》和《NATURE》兩本權(quán)威期刊上發(fā)表的論文。
二、A類：權(quán)威核心刊物論文，指被國際通用的SCIE、EI、ISTP、SSCI以及A&HCI檢索系統(tǒng)所收錄的論文(以中國科技信息研究所檢索為準(zhǔn))，或同一學(xué)科在國內(nèi)具有權(quán)威影響的中文核心刊物上發(fā)表的論文，論文不含報道性綜述、摘要、消息等。
三、B類：重要核心刊物論文，指在國外核心期刊上刊登的論文或在國內(nèi)同一學(xué)科的中文核心期刊中具有重要影響的刊物上發(fā)表的論文。
四、C類：一般核心刊物論文，指《全國中文核心期刊要目總覽-北大圖書館2008年版》刊物上發(fā)表的論文。
五、D類：一般公開刊物論文，指在國內(nèi)公開發(fā)行的刊物上(有期刊號“CN”“ISSN”，有郵發(fā)代號)發(fā)表的論文。
六、E類：受限公開刊物論文，指在國內(nèi)公開發(fā)行的但受發(fā)行限制的刊物上(僅有期刊號、無郵發(fā)代號)發(fā)表的論文。
非正常周期出版的刊物的認(rèn)定：
各級期刊的“增刊、特刊、專刊、綜合版、專輯”等上發(fā)表的論文，有期刊號的，包括列入北大核心期刊目錄的刊物，以期刊主辦單位確定為相應(yīng)級別內(nèi)部刊物折半計分。
下列情況一般不作為學(xué)術(shù)論文對待：
①與所從事專業(yè)技術(shù)工作非密切相關(guān)的文章，如評論、文摘、短篇報道、科普文章、文藝、新聞等作品，以及會議簡報、動態(tài)、講座等資料性質(zhì)的材料；
②刊號中含有H、HK等由香港出版發(fā)行且未被認(rèn)定準(zhǔn)許或不能確定是否準(zhǔn)許在大陸公開發(fā)行的刊物；
內(nèi)部刊物發(fā)表的論文分為三個級別(類)：
內(nèi)部刊物必須為教育部門主辦，以主辦單位級別分為：第七級-國家級內(nèi)刊(中國教育學(xué)會及其專委會、教育部等自辦刊物)，第八級-省級內(nèi)刊，第九級-區(qū)級內(nèi)刊。
學(xué)術(shù)會議論文的分類：
①參加國際性學(xué)術(shù)組織舉辦的國際學(xué)術(shù)會議，且論文作者之一做會議發(fā)言，收入正式出版的論文集(有書刊號)的論文，確定為第四級(C類)。未發(fā)言的確定為第五級(D類)。
②參加全國性學(xué)術(shù)組織舉辦的全國學(xué)術(shù)會議，且論文作者之一做會議發(fā)言，收入正式出版的論文集(有書刊號)的論文，確定為第五級(D類)。未發(fā)言的確定為第六級(E類)。
③參加省級學(xué)術(shù)會議，且論文作者之一做會議發(fā)言，收入正式出版的論文集(有書刊號)的論文，確定為E類。未發(fā)言的確定為區(qū)級內(nèi)刊。
1、合法期刊與非法期刊期刊分為正式期刊和非正式期刊
正式科技期刊是由國家新聞出版署與國家科委在商定的數(shù)額內(nèi)審批，并編入"國內(nèi)統(tǒng)一刊號"，辦刊申請比較嚴(yán)格，要有一定的辦刊實(shí)力，主編與副主編必須由高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任，對編輯人員的素質(zhì)和名額都有一定的要求，正式期刊有獨(dú)立的辦刊方針。
非正式期刊是指經(jīng)行政部門審核領(lǐng)取"內(nèi)部報刊準(zhǔn)印證"作為行業(yè)內(nèi)部交流的期刊（一般只限行業(yè)內(nèi)交流不公開發(fā)行)，但也是合法期刊的一種，一般正式期刊都經(jīng)歷過非正式期刊過程。非法期刊系沒有經(jīng)國家新聞出版署和國家科委批準(zhǔn)也沒有注冊為"內(nèi)部刊物"的非法出版物，在技術(shù)上和政治上不負(fù)責(zé)任，不能在國內(nèi)公開發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行。即使有一個ISSN刊號，也通常是在國外購買來的。
2、期刊刊號問題凡通過新聞出版署和國家科委審批的正式期刊均編入了"國內(nèi)統(tǒng)一刊號"，正式期刊的刊號是由國際標(biāo)準(zhǔn)刊號（ISSN)和國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN)兩部分組成，"CN"是中國國別代碼，缺少"國內(nèi)統(tǒng)一刊號"ISSN或"內(nèi)部報刊準(zhǔn)印證"都可認(rèn)為是中國國內(nèi)的非法期刊，國家不認(rèn)可，也不準(zhǔn)在中國國內(nèi)發(fā)行的。
3、月刊和雙月刊認(rèn)為月刊學(xué)術(shù)水平比雙月刊更高也是沒有根據(jù)的。評價期刊主要還是要看其刊載論文是否代表該學(xué)科的前沿知識、文章內(nèi)容是否具有先進(jìn)性和科學(xué)性。
4、識別公開發(fā)行的正式期刊方法國內(nèi)公開發(fā)的期刊允許在國內(nèi)外發(fā)行
有國內(nèi)統(tǒng)一刊號，其刊號結(jié)構(gòu)式為：CN報刊登記號/分類號，教育類期刊分類號一般為G，數(shù)理化為O，語言文字為H，政治為D，地理歷史為K，生物為Q，只有ISSN國際刊號而無國內(nèi)統(tǒng)一刊號不允許在國內(nèi)公開發(fā)行。
5、省級刊物和國家級刊物認(rèn)定省級學(xué)術(shù)刊物的原則。
認(rèn)定省級學(xué)術(shù)刊物的原則為：
①在由省（部)級業(yè)務(wù)主管單位的、有正式出版刊號的刊物上發(fā)表的論文。
②全省大行業(yè)學(xué)會和省直廳局主辦、經(jīng)省級以上出版部門批準(zhǔn)登記的a學(xué)術(shù)期刊。
③省部級大報理論版。
④一般大學(xué)學(xué)報。
⑤在國家二級學(xué)會、省級主管單位主辦的學(xué)術(shù)會議上宣讀，并被有正式出版刊號的論文集收錄的論文。
認(rèn)定國家級學(xué)術(shù)刊物的原則為：
①在國家級（由國家級部門主辦或主管)期刊上發(fā)表的論文。
②在中國召開的國際學(xué)術(shù)會議上宣讀,并被有正式出版刊號的論文集收錄的論文。
一、征文對象
本次論文征集活動面向全國范圍內(nèi)色彩領(lǐng)域科技工作者，邀請中國流行色協(xié)會會員、基地企業(yè)、理事單位科技工作者參與，歡迎廣大色彩科技人員和色彩應(yīng)用人員踴躍投稿。
二、征文類型
本次征文面向尚未公開發(fā)表或在三年內(nèi)公開發(fā)表的原創(chuàng)性論文(2009年1月1日后正式發(fā)表的論文)，已請注明出處。
三、征文內(nèi)容
色彩科學(xué)應(yīng)用與發(fā)展領(lǐng)域的各類研究及應(yīng)用成果。內(nèi)容包括：紡織品、服裝及服飾、工業(yè)設(shè)計、汽車工程、城市規(guī)劃、城市建筑與環(huán)境色彩、室內(nèi)裝飾、光學(xué)、照明設(shè)計、數(shù)碼設(shè)計、印刷技術(shù)、色彩文化、藝術(shù)研究、色彩教育、家居設(shè)計、個人形象設(shè)計等。
四、征文要求
(一)內(nèi)容
立意新穎、色彩應(yīng)用具有時代感和創(chuàng)新意識、圍繞主題、理論或方法創(chuàng)新務(wù)實(shí)、觀點(diǎn)明確、資料翔實(shí)、文獻(xiàn)引注規(guī)范。
(二)篇幅
論文正文字?jǐn)?shù)不超過5000字、摘要不超過300字。 (三)格式
論文采用Word文擋，頁面按A4紙排版，正文字體為宋體五號字，單倍行距。主要框架包括：(1)題目；(2)作者姓名、單位、郵政編碼；(3)中文摘要；(4)英文摘要(5)中文關(guān)鍵詞：(6)正文；(7)參考文獻(xiàn)；(8)作者簡介：姓名、性別、出生年月、工作單位、職稱職務(wù)、研究領(lǐng)域和成就、通信地址、電話、傳真和E-mail。請在參考文獻(xiàn)之后附作者簡介。“作者簡介”請用五號黑字體左起頂格排，后空一格，接排。作者簡介在200字以內(nèi)。論文中圖片黑白和彩色均可。
(四)其他
所提交論文應(yīng)為作者原創(chuàng)，尊重知識產(chǎn)權(quán)，不得抄襲剽竊他人學(xué)術(shù)論文和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)及圖片，無侵權(quán)或版權(quán)糾紛，組委會不承擔(dān)核實(shí)義務(wù)以及因此引起的任何責(zé)任。
五、論文提交
請于2012年9月30日前將論文和論文征集登記表以電子郵件方式發(fā)送到組委會電子信箱，并將報名表傳真至組委會。論文征集登記表請登陸.cn下載。
六、其他
(一)經(jīng)評審，入選的優(yōu)秀論文將由國家正規(guī)出版社公開出版，為論文作者頒發(fā)優(yōu)秀論文證書，并擇優(yōu)在《流行色》、《色彩中國》和中國流行色協(xié)會網(wǎng)站等媒體刊登。論文集將被中國知網(wǎng)“中國重要會議論文集全文數(shù)據(jù)庫”收錄。
(二)部分入選優(yōu)秀論文將推薦在11月30日召開“紀(jì)念中國流行色協(xié)會成立三十周年”學(xué)術(shù)報告會上宣讀及做學(xué)術(shù)交流。
(三)本次論文征集和出版不收取任何費(fèi)用。
七、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：秦愛梅
電話：010-85229522 85229582
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近年來，重慶市萬州區(qū)稅務(wù)學(xué)會堅持圍繞稅收政策、稅收管理、納稅服務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)開展稅收科研工作，努力抓學(xué)術(shù)交流，把稅收科研工作作為全年重要工作任務(wù)之一，以學(xué)術(shù)科研成果助推稅收業(yè)務(wù)工作，成效顯著。
廣泛發(fā)動助推科研。萬州區(qū)稅務(wù)學(xué)會把稅收科研工作列為年初工作安排的重點(diǎn)，將稅收科研任務(wù)下達(dá)到各會員小組，在全年學(xué)會工作中狠抓落實(shí)。他們堅持學(xué)會與行政配合抓，將稅收科研工作納入年度學(xué)會和行政工作考核，并加強(qiáng)平時的檢查、督導(dǎo)和抓落實(shí)。為切實(shí)搞好學(xué)術(shù)科研，該學(xué)會采取了公開課題立項(xiàng)及審定要求等學(xué)術(shù)“透明”作法。學(xué)會秘書處收到課題立項(xiàng)審批表后，在10日內(nèi)進(jìn)行匯總，與區(qū)局主管科室及學(xué)會片區(qū)大組負(fù)責(zé)人一起審定，然后通知各會員小組，凡經(jīng)審定立項(xiàng)的課題，并如期保質(zhì)完成的，學(xué)會發(fā)給課題費(fèi)。各會員小組按片區(qū)大組提出的時間交稿，然后由片區(qū)大組確定交流時間、地點(diǎn)，組織本片區(qū)各會員小組交流，并將本片區(qū)的優(yōu)秀論文（不超過論文總數(shù)40%）推薦到區(qū)學(xué)會，參加區(qū)國稅局與稅務(wù)學(xué)會組織的優(yōu)秀稅收科研論文交流。
通過稅務(wù)學(xué)會在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)的廣泛發(fā)動，僅僅在2012年度稅收科研論文研討會上，就收到論文49篇，評出特等獎6篇、一等獎2篇、二等獎4篇、三等獎6篇。
開展優(yōu)秀課題申報。為打牢稅收科研基礎(chǔ)，區(qū)稅務(wù)學(xué)會大力開展優(yōu)秀課題申報。各會員小組按照學(xué)會下達(dá)的參考課題，結(jié)合本單位實(shí)際及科研力量選定自己的研究課題，定時報學(xué)會立項(xiàng)。根據(jù)區(qū)稅務(wù)學(xué)會秘書處統(tǒng)一安排，各會員小組可申報立項(xiàng)課題1-2篇。課題論文要求觀點(diǎn)、方法新穎，立論清晰，論據(jù)充分，邏輯性強(qiáng)，結(jié)論準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的稅收科研轉(zhuǎn)化價值，論文字?jǐn)?shù)不少于3000字。同時，學(xué)會公開獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對稅收科研論文的立項(xiàng)課題費(fèi)、用稿稿費(fèi)、獲獎獎勵標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開，增大吸引力，調(diào)動寫作積極性，使重點(diǎn)稅收科研項(xiàng)目出彩。
通過扎實(shí)努力，學(xué)會2012年主打的6個課題大多已有明顯收獲：撰寫的“對稅務(wù)機(jī)關(guān)引導(dǎo)納稅遵從的調(diào)查與思考”、“關(guān)于推進(jìn)國稅系統(tǒng)基層黨建工作的思考”在研討會上受到好評；撰寫的“稅務(wù)海量數(shù)據(jù)處理的難點(diǎn)及對策”被國家稅務(wù)總局電子稅務(wù)管理中心舉辦的稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用論文征集評選中獲優(yōu)秀論文獎；撰寫的“加大財稅政策支持力度助推三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思考”已被萬州區(qū)科協(xié)評為科普成果，并獎勵3000元；撰寫的“ 西部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策選擇”已獲重慶市國際稅收研究會論文評選三等獎；撰寫的“關(guān)于促進(jìn)收入合理分配、縮小貧富差距的稅制改革思考”被中國稅務(wù)學(xué)會“進(jìn)一步完善稅收制度”課題研討會推薦參加中國稅務(wù)學(xué)會年會。
辦好學(xué)術(shù)內(nèi)刊，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。萬州區(qū)稅務(wù)學(xué)會秘書處堅持以辦好內(nèi)刊服務(wù)稅收科研，采取強(qiáng)化協(xié)調(diào)、注重通聯(lián)、嚴(yán)格質(zhì)量、精心編輯等措施，堅持認(rèn)真辦好內(nèi)部刊物《調(diào)研報告》，并積極協(xié)助國、地稅兩局辦好《政務(wù)調(diào)研》和《萬州地稅研究》。僅2012年就編發(fā)《調(diào)研報告》39期、國稅《政務(wù)調(diào)研》32期、地稅《萬州地稅研究》34期，全年絕大部分論文均被內(nèi)刊所采用。學(xué)會積極抓成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮稅收科研作用，利用優(yōu)秀課題調(diào)研，為行政主管部門和區(qū)政府提供決策參考。全年經(jīng)區(qū)稅務(wù)學(xué)會和國、地稅兩局主管局推介的文章，先后被萬州區(qū)委《內(nèi)部參考》和區(qū)政府《決策參考》采用6篇，被市國稅局、地稅局內(nèi)刊采用32篇；被國家稅務(wù)總局內(nèi)刊采用2篇：被區(qū)級以上其他刊物采用6篇。
（來源：重慶市科協(xié)供稿）
2006年，在2004年4月制訂的《本科生畢業(yè)論文（設(shè)計）工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、2004年10月制訂的《本科學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）工作有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》的基礎(chǔ)上制定了《桂林醫(yī)學(xué)院本科畢業(yè)論文管理?xiàng)l例》，明確了選題要求，選題申報程序；明確學(xué)生接到任務(wù)書后必須進(jìn)行開題報告；要求記錄畢業(yè)論文指導(dǎo)情況；嚴(yán)格中期檢查制度；嚴(yán)格答辯及成績評定制度，畢業(yè)論文須經(jīng)指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯小組三方評審及給出三方成績，進(jìn)一步規(guī)范了畢業(yè)論文審題、中期檢查、指導(dǎo)教師指導(dǎo)過程，嚴(yán)格了畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié)，提高了畢業(yè)論文質(zhì)量。
2多管齊下，全面系統(tǒng)地增強(qiáng)畢業(yè)論文管理
2.1切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)論文過程管理針對以往畢業(yè)論文中發(fā)現(xiàn)的問題及不足，我們在畢業(yè)論文工作中嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院有關(guān)規(guī)定，主要在以下幾個方面強(qiáng)化、細(xì)化了畢業(yè)論文的過程管理：
2.1.1及早布置安排，時間得到充分保證畢業(yè)論文前期工作精心準(zhǔn)備、及早布置安排。準(zhǔn)備工作越充分，論文就會越扎實(shí)。否則，學(xué)生由于就業(yè)的巨大壓力，對畢業(yè)論文無論從時間上、精力上的投入都不足，論文的質(zhì)量肯定會受到影響。
根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際，學(xué)院統(tǒng)一印制了畢業(yè)論文工作手冊，各二級學(xué)院進(jìn)行了畢業(yè)論文動員工作，明確了畢業(yè)論文的具體工作任務(wù)。并就畢業(yè)論文工作先后多次召開專題會議。
2.1.2嚴(yán)把選題關(guān)，提高了選題質(zhì)量各專業(yè)對學(xué)生申報的論文題目組織審批，從源頭上嚴(yán)把畢業(yè)論文選題關(guān)，保證了論文的選題質(zhì)量。本屆選題與往屆相比有明顯進(jìn)步：第一，選題內(nèi)容覆蓋面更廣泛，體現(xiàn)出學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)比較全面。第二，專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)更為鮮明，基本符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)出綜合訓(xùn)練基本要求。第三，題目的難易度與絕大部分學(xué)生的能力水平相當(dāng)，難度既不過大，也不太小。選題工作量適中，達(dá)到教學(xué)安排的要求。第四，理論與實(shí)踐聯(lián)系更為緊密，許多題目來源于生物、醫(yī)藥的科研教學(xué)，部分也來源于與醫(yī)藥生產(chǎn)密切相關(guān)的實(shí)踐活動。第五，能夠跟蹤學(xué)科發(fā)展新趨勢，選題關(guān)注專業(yè)學(xué)科的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。相當(dāng)部分學(xué)生的論文課題來源于省級或國家級課題的子課題。
2.1.3組織開題報告，正確引導(dǎo)學(xué)生思路各學(xué)院都組織開題組進(jìn)行了開題報告，對學(xué)生的資料收集情況、論文整體思路、工作重點(diǎn)等前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，指出不足，明確學(xué)生努力的方向，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用科學(xué)的思維方式，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)，同時也給學(xué)生一定壓力，使其更加重視畢業(yè)論文環(huán)節(jié)。
2.1.4記錄指導(dǎo)過程，提高教師的責(zé)任心絕大多數(shù)二級學(xué)院都根據(jù)學(xué)院要求，對指導(dǎo)教師的指導(dǎo)情況進(jìn)行了記錄。指導(dǎo)教師有無責(zé)任心，對學(xué)生嚴(yán)格要求與否，對學(xué)生具體指導(dǎo)了多少，是影響畢業(yè)論文質(zhì)量的一個很重要的因素。學(xué)院要求對教師指導(dǎo)情況進(jìn)行記錄，檢查指導(dǎo)記錄，有效遏制了個別責(zé)任心不強(qiáng)的教師敷衍了事，對學(xué)生放任自流的現(xiàn)象。
2.1.5組織公開答辯，師生高度重視畢業(yè)論文答辯是指撰寫畢業(yè)論文的學(xué)生面對面的對答辯委員會成員就論文提出的有關(guān)問題進(jìn)行答辯。它有“問”也有“答”，還可以“辯”［1］。雖然學(xué)院以往也要求畢業(yè)論文進(jìn)行答辯，但個別二級學(xué)院由于種種原因，雖組織答辯，但嚴(yán)格程度不夠，學(xué)生在這種慣例和氛圍中，投入畢業(yè)論文的精力自然不足。學(xué)院嚴(yán)格要求每個學(xué)生必須答辯，且要有答辯記錄。學(xué)生終評成績經(jīng)答辯委員會確定等級。各學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院要求，都成立了畢業(yè)論文答辯委員會和答辯小組，學(xué)院院長或主管院長任答辯委員會的主任，各答辯小組的組長基本上都為答辯委員會的成員。這一系列嚴(yán)格要求強(qiáng)化了師生對畢業(yè)論文的重視程度，如果論文工作不扎實(shí)、不充分，答辯就有可能通不過，從而將直接影響到學(xué)生能否正常畢業(yè)，學(xué)生對畢業(yè)論文的重視程度就不言而喻了。經(jīng)過答辯，學(xué)生論文質(zhì)量公開化了，直接影響到了指導(dǎo)教師的聲譽(yù)。教師無形中也加強(qiáng)了對自己指導(dǎo)學(xué)生的要求。
2.1.6成績評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，力爭公平公正答辯前，指導(dǎo)教師對所指導(dǎo)的畢業(yè)論文寫出評語并預(yù)評成績。同時請具有論文指導(dǎo)資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行評閱；根據(jù)指導(dǎo)教師和評閱教師的評審成績決定是否有資格參加答辯。進(jìn)入答辯程序的畢業(yè)論文，由各專業(yè)答辯小組以公開方式進(jìn)行答辯。綜合指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯小組三方評審及成績，按3∶2∶5的比例確定為論文成績。以上過程充分保證了畢業(yè)論文成績評定過程符合公平公正、嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量的原則。
2.2組織開展了畢業(yè)論文多次檢查工作為了保證畢業(yè)論文的質(zhì)量，我們還開展了多次檢查。①組織了畢業(yè)論文前期檢查工作，確保題目申報、論文計劃任務(wù)書、選題工作等落實(shí)到位。②組織各二級學(xué)院進(jìn)行畢業(yè)論文中期檢查，重點(diǎn)檢查了畢業(yè)論文工作的進(jìn)度問題。③進(jìn)行畢業(yè)論文專項(xiàng)檢查。主要檢查各二級學(xué)院對畢業(yè)論文過程管理的規(guī)范性、指導(dǎo)教師的指導(dǎo)過程、畢業(yè)論文質(zhì)量等。④答辯結(jié)束進(jìn)行了畢業(yè)論文抽查工作，隨機(jī)抽檢部分畢業(yè)論文，組織專家對選題質(zhì)量，格式規(guī)范，論文質(zhì)量，成績評定，開題、指導(dǎo)、答辯等有關(guān)過程材料進(jìn)行質(zhì)量分析和評價，進(jìn)一步強(qiáng)化畢業(yè)論文管理。
2.3選送論文給院外專家進(jìn)行評審為了進(jìn)一步了解我院畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平，在各二級學(xué)院論文答辯結(jié)束后，教務(wù)處專門聘請兄弟院校相關(guān)專業(yè)專家對部分論文進(jìn)行院外評審，更加公正客觀地了解我院畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平。
2.4開展評優(yōu)工作并編印優(yōu)秀畢業(yè)論文集學(xué)生畢業(yè)論文工作結(jié)束后，每個專業(yè)按論文總數(shù)5%推薦優(yōu)秀畢業(yè)論文，學(xué)院組織專家對推薦論文進(jìn)行審查后，分別評出一、二、三等獎。并把優(yōu)秀畢業(yè)論文匯編成集，分發(fā)至各二級學(xué)院、圖書館等，為低年級學(xué)生寫作畢業(yè)論文提供學(xué)習(xí)的資料、激勵的典范。
2.5重視分析、總結(jié)工作畢業(yè)論文工作結(jié)束后，認(rèn)真整理、分析、總結(jié)整個畢業(yè)論文過程，并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析。為進(jìn)一步改進(jìn)畢業(yè)論文工作提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。從2006屆、2007屆畢業(yè)論文成績對比（見表1）來看，優(yōu)和良總比例上升了將近10%，由此看出我們加強(qiáng)畢業(yè)論文管理水平的一系列工作起得了顯著效果。
表12006屆、2007屆畢業(yè)論文成績對比（略）
3小結(jié)
實(shí)踐證明，由于系統(tǒng)性加強(qiáng)了畢業(yè)論文管理，畢業(yè)論文工作有了明顯改觀。首先，提高了師生的自覺性，提高了畢業(yè)論文撰寫和答辯的質(zhì)量，達(dá)到了預(yù)期目的。其次，完成畢業(yè)論文過程，學(xué)生所學(xué)的知識得到了綜合運(yùn)用，既鍛煉了學(xué)生的寫作能力，也給學(xué)生提供展示自己才華的機(jī)會，無形中形成了競爭的勢態(tài)，從而保證了畢業(yè)論文的質(zhì)量。最后，提高了教師們對畢業(yè)論文指導(dǎo)工作的重視程度，增強(qiáng)了教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的工作熱情，教學(xué)相長，提高了畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
［1］郭素華，楊素芳，林珠燦.加強(qiáng)畢業(yè)論文答辯工作培養(yǎng)學(xué)生綜合能力［J］.中醫(yī)藥管理雜志，2006，14（5）：26-28.
筆者本學(xué)期在給文科研究生講授碩士論文寫作一課時驚奇地發(fā)現(xiàn)了一本好書：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《研究生學(xué)術(shù)論文寫作方法與規(guī)范》（陳燕、陳冠華著）。該書堪稱同類書中“對癥下藥”的“濟(jì)世良方”。該書作者陳燕編審在高校從事理科學(xué)術(shù)刊物及文科學(xué)術(shù)刊物實(shí)際編輯工作20余年，目驗(yàn)過眾多學(xué)術(shù)來稿，接待過眾多論文作者，具備豐富的編輯經(jīng)驗(yàn)。作者一直從事期刊編輯出版理論與傳播學(xué)的學(xué)術(shù)研究，具有較深的學(xué)術(shù)造詣。同時，作者還擔(dān)任傳播學(xué)（編輯出版學(xué)）方向的碩士研究生導(dǎo)師，主講研究方法課程，對現(xiàn)階段研究生論文寫作的實(shí)際情況、水平及存在問題了如指掌。
該書正是集作者20多年來學(xué)術(shù)期刊編輯工作經(jīng)驗(yàn)、研究水平及教學(xué)水平之精華的一部力作，體現(xiàn)出了十分突出的優(yōu)點(diǎn)。
文理合璧。該書前半部分專講文科研究生論文寫作，后半部分專講理科研究生論文寫作。文理合璧，構(gòu)成了知識的完整體系。既可分開閱讀，又可整書閱讀；既可一得互參之妙，又可一睹全書風(fēng)貌。文理科研究生一概適用。
針對性強(qiáng)。從研究生論文寫作的基本規(guī)范與實(shí)際入手，沒有抽象的不切實(shí)際的泛泛之論，句句切中肯綮，字字直指要害。全書從論文的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、選題、文獻(xiàn)資料收集、國內(nèi)外檢索工具、發(fā)表媒體選擇、怎樣署名、著作權(quán)保護(hù)注意事項(xiàng)、主要研究方法、論文基本結(jié)構(gòu)、注釋與參考文獻(xiàn)的新規(guī)定等具體方面作了非常精辟透徹的論述。研究生寫論文，只要照著書上的方法、規(guī)定和步驟去做，就可以收到“一步到位”的實(shí)際效果。或者遇到哪方面的問題，只要從書中一查即可明了。
解決問題。對于研究生論文寫作中存在的各種主要問題，該書作者十分了解。論述中一一舉例指明，并諄諄告訴注意事項(xiàng)與解決方法。例如參考文獻(xiàn)著錄中主要有兩個問題，一是署名太隨意，甚至有湊數(shù)之嫌，二是著錄的順序不對。書中就此明確指出：一、只著錄最重要、最新的文獻(xiàn)；二、只著錄公開發(fā)表的文獻(xiàn)；三、采用標(biāo)準(zhǔn)化的著錄格式。又如：“寫史論型論文最忌諱的是不查找有關(guān)的原始文獻(xiàn)，只從別人的論著中轉(zhuǎn)引材料”，“行文要保持漢語風(fēng)格，否則讀起來會令人感覺不像中文論文”，“借鑒的學(xué)科理論要與所研究的問題有機(jī)結(jié)合，防止兩張皮”，”不是純粹的為了借鑒而借鑒，為了求新而求新”，“不能只有形式的借鑒而無實(shí)質(zhì)的借鑒，令人產(chǎn)生牽強(qiáng)附會的感覺”等快人快語的論述，真可謂一針見血。
經(jīng)驗(yàn)之道。該書最突出的貢獻(xiàn)就是作者把自己20多年來的編輯經(jīng)驗(yàn)、研究經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)融為一體，化而出之，毫無保留地從一名“學(xué)術(shù)刊物資深編輯”的角度宛如講課一般，如數(shù)家珍、要言不煩，緊緊圍繞“研究生怎樣寫規(guī)范論文”及“如何才能合乎公開發(fā)表要求并得以發(fā)表”兩個核心問題全盤出爐，一氣道完，讀罷令人有醍醐灌頂、豁然貫通之感。
（作者為河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院編輯出版系教授）
【關(guān)鍵詞】高校本科 畢業(yè)論文（設(shè)計） 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 研究
在素質(zhì)化的教學(xué)領(lǐng)域中，本科畢業(yè)論文（設(shè)計）是各大高校教學(xué)計劃中的一個重要組成部分，也是本科學(xué)習(xí)實(shí)踐中的最后一個階段，有效地開展畢業(yè)論文（設(shè)計）是檢驗(yàn)高校畢業(yè)生質(zhì)量的一個重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。一方面，對于學(xué)生來說，本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的開展可以有效地培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識，并結(jié)合論文設(shè)計中的社會實(shí)踐，通過學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，從而有效地開展教學(xué)中的最后一個環(huán)節(jié)。另一方面，對于各大高校來說，在學(xué)生完成一整套畢業(yè)論文（設(shè)計）時，該畢業(yè)作業(yè)的質(zhì)量是衡量高校教學(xué)水平的一個重要依據(jù)。因此，在現(xiàn)代化的教學(xué)領(lǐng)域中，各大高校對學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計）給予了足夠的重視與關(guān)注，并在很大程度上加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的探索與研究。而在整項(xiàng)工作開展的過程中，衡量高校本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更在其中具有著非常重要的作用，高校畢業(yè)論文（設(shè)計）本身是教學(xué)中的一個重要環(huán)節(jié)，但真正實(shí)行起來仍是一項(xiàng)比較艱辛的工作，其主要原因一方面體現(xiàn)在畢業(yè)生人數(shù)較多，相關(guān)院系較為復(fù)雜，且持續(xù)的周期也較長。另一方面則是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的時代下，學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計）已不再是采用傳統(tǒng)式的紙質(zhì)方法，而是運(yùn)用信息技術(shù)等高科技手段，而這同時也在一定程度上促使論文抄襲、內(nèi)容虛假等現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而給衡量高校畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量工作帶來更大的挑戰(zhàn)。由此可見，加強(qiáng)衡量該項(xiàng)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究在高校發(fā)展中具有非常重要的作用。
1 本科畢業(yè)論文（設(shè)計）中存在的問題
在現(xiàn)階段的高效本科學(xué)習(xí)實(shí)踐中，學(xué)生的學(xué)習(xí)成果都是通過畢業(yè)論文（設(shè)計）的形式得以體現(xiàn)，其充分展現(xiàn)了學(xué)生從學(xué)習(xí)階段過渡到社會實(shí)踐中的一個良好轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計）的過程中，學(xué)生可將所學(xué)到的基礎(chǔ)知識、專業(yè)技能等充分運(yùn)用到畢業(yè)作業(yè)實(shí)踐中，這對學(xué)生未來的就業(yè)發(fā)展也能奠定良好的基礎(chǔ)。但是在實(shí)際的畢業(yè)論文（設(shè)計）作業(yè)中，其仍然存在著一定的問題影響著本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的綜合質(zhì)量。下面主要從以下幾個方面對該問題進(jìn)行了具體的分析。
1.1 教學(xué)資源問題
教學(xué)資源問題對本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量問題起著一定的影響性作用。當(dāng)前，隨著我國素質(zhì)化教育的不斷改革與發(fā)展，大多數(shù)高校的畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)在一定程度上也面臨著一定的壓力。其主要是由于隨著高校的不斷擴(kuò)招，高校原有的師資資源并不能滿足實(shí)際的教學(xué)需求，因此這便在一定程度上促使一些高校開始聘用一些兼職教師開展畢業(yè)論文（設(shè)計）的指導(dǎo)工作。但是從師資水平角度上對兼職教師進(jìn)行一定的分析時，其并不能有效地指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計）作業(yè)，且還會在一定程度上影響學(xué)生實(shí)際的作業(yè)質(zhì)量，給學(xué)生的作業(yè)帶來更大的困擾。此外，在高校的教學(xué)實(shí)踐中，教師本身的課業(yè)較為繁重，因此一些畢業(yè)論文（設(shè)計）指導(dǎo)教師則無法全身心地投入到畢業(yè)論文作業(yè)的指導(dǎo)中，這也會在一定程度上影響著學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量。
1.2 缺乏規(guī)范的選題
對于一份優(yōu)良的本科畢業(yè)論文（設(shè)計）作業(yè)來說，具備規(guī)范的作業(yè)選題至關(guān)重要。但是在現(xiàn)階段的高校本科畢業(yè)論文（設(shè)計）作業(yè)中，學(xué)生的作業(yè)題目并不是自主選擇的，而大多數(shù)是教師事先擬定的，而后學(xué)生根據(jù)擬定的題目進(jìn)行一定的選擇。雖然在此過程中，學(xué)生進(jìn)行了一定的選擇，但大多數(shù)題目內(nèi)容都與學(xué)生的知識水平、專業(yè)愛好存在著一定的偏差，對于學(xué)生來說缺乏一定的創(chuàng)新性。其次，從學(xué)生的心理角度上進(jìn)行分析的話，在選擇作業(yè)題目時常常存在著扎堆的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)在學(xué)生都選擇相同的論文（設(shè)計）題目，且在指導(dǎo)過程中相同的問題需要教師反復(fù)地論述，而這不僅在一定程度上浪費(fèi)時間，且降低了選題的目的與效率。此外，教師擬定的題目范圍較廣也是選題不規(guī)范的一大體現(xiàn)。一方面，教師擬定的題目過于簡單，則學(xué)生稍加思考就可完成，而這則無法精準(zhǔn)地展現(xiàn)出學(xué)生的學(xué)習(xí)水平與能力。另一方面，若教師的選題過于復(fù)雜或者超出學(xué)生的學(xué)習(xí)范圍，則會給學(xué)生的作業(yè)帶來更大的困擾，一些同學(xué)甚至?xí)瞻嵬鶎妙愃频淖鳂I(yè)，而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生并不符合畢業(yè)論文（設(shè)計）的實(shí)質(zhì)。
1.3 畢業(yè)論文（設(shè)計）時間不足
對于畢業(yè)生來說，完成本科畢業(yè)論文（設(shè)計）需要一定的時間與精力。按照相關(guān)規(guī)定來說，學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計）需在學(xué)校完成，且所需時間不得少于三個月。但是從實(shí)際的角度上對此問題進(jìn)行分析的話，相關(guān)高校并沒有對畢業(yè)論文（設(shè)計）時間給予足夠的重視與關(guān)注，其只強(qiáng)調(diào)學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)完成即可。而對于學(xué)生來說，其需要在畢業(yè)前期準(zhǔn)備相關(guān)事宜，如工作實(shí)習(xí)、考研、考公務(wù)員、出國深造或者準(zhǔn)備相關(guān)證書資格考試等，因此這便也在一定程度上減少了學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）的時間，從而在很大程度上影響著畢業(yè)論文（設(shè)計）的整體進(jìn)度與整體質(zhì)量。
1.4 缺乏完善的畢業(yè)論文（設(shè)計）管理制度
在各大高校的教學(xué)實(shí)踐中，完善的畢業(yè)論文（設(shè)計）管理制度與學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量之間有著極為密切的關(guān)系，制定有效的畢業(yè)論文（設(shè)計）管理制度對加強(qiáng)學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量具有著非常重要的作用。但是在實(shí)際的高校本科教學(xué)過程中，學(xué)校在管理畢業(yè)論文（設(shè)計）的環(huán)節(jié)上仍缺乏有效的培養(yǎng)措施，且對于畢業(yè)論文（設(shè)計）作業(yè)缺乏一定的監(jiān)督與控制，從而促使畢業(yè)論文（設(shè)計）中仍然存在著一定的問題影響著畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。加之一些畢業(yè)生對畢業(yè)設(shè)計作業(yè)的不重視態(tài)度，致使其面對畢業(yè)作業(yè)時更是應(yīng)付了事，從而在很大程度上降低了畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量，而這對學(xué)校及學(xué)生的未來發(fā)展都會產(chǎn)生極為不利的影響。
2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分析
通過對本科畢業(yè)論文（設(shè)計）中存在的問題進(jìn)行了一定的分析，從而進(jìn)一步加深了人們對畢業(yè)論文（設(shè)計）的認(rèn)識與了解，接下來即是對如何有效地衡量高校本科畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的分析與探索。下面主要從以下幾個方面對此問題進(jìn)行了一定的研究，希望對提高本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量能夠起到一定的指導(dǎo)性作用。
2.1 外在式的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
衡量高校本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量主要可以從外在式的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)在式的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩方面進(jìn)行一定的探討。其中，外在式的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要是需要根據(jù)國家高等教育培養(yǎng)人才的基準(zhǔn)制定一系列的規(guī)章制度，以此對學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）的形式標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的規(guī)范。例如，制定的相關(guān)性規(guī)章制度可對畢業(yè)論文（設(shè)計）的學(xué)分、完成周期、題目問題、多人答題或者一人答題等方面進(jìn)行有效的規(guī)范，從而利于畢業(yè)論文（設(shè)計）的有效開展。此外，針對畢業(yè)論文（設(shè)計）的環(huán)節(jié)問題，其也可進(jìn)行一定的探討，如是否需要增加或減少相應(yīng)的環(huán)節(jié)以更好地利于畢業(yè)論文（設(shè)計）的有效開展。對于各大高校來說，不同的專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）的形式也有所不同，因此相關(guān)教師可以根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)、合理的外在式質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這也是可以在一定程度上保障高校畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量。
2.2 內(nèi)在式的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
為了在一定程度上保障本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量，各大高校還需從源頭抓起，根據(jù)畢業(yè)論文（設(shè)計）所涉及到的各個方面，從而對此加強(qiáng)一定的分析與研究。下面主要針對本科畢業(yè)論文（設(shè)計）中的一些基本環(huán)節(jié)進(jìn)行了一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究。
2.2.1 論文題目的嚴(yán)謹(jǐn)性
在進(jìn)行本科畢業(yè)論文（設(shè)計）作業(yè)時，其論文題目首先應(yīng)當(dāng)滿足一定的嚴(yán)謹(jǐn)性與求實(shí)性，這也是有效開展畢業(yè)論文（設(shè)計）作業(yè)的首要條件，而這則需要相關(guān)教師在選題上應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對于各類論文題目其不僅需要進(jìn)行導(dǎo)師資格審查，還需要編輯一定的撰寫要求，對于畢業(yè)論文（設(shè)計）題目所對應(yīng)的專業(yè)、題目來源、題目類型及課題的背景與目的都需進(jìn)行一定的確認(rèn)，并要求學(xué)生根據(jù)選題對課題成果、課題文獻(xiàn)等進(jìn)行明確的說明，以此在一定程度上滿足論文題目的嚴(yán)謹(jǐn)性，而這也能避免學(xué)生進(jìn)行盲目的選題，對提高學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量也具有一定的作用。
2.2.2 選題過程的公開性
選題過程的公開性也是高校本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對于不同的學(xué)生來說，不同類型的畢業(yè)論文題目在一定程度上也體現(xiàn)著一定的差異性。因此，為了使學(xué)生能夠針對自身擅長的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計）的選題，以實(shí)現(xiàn)物盡其用、人盡其才，相關(guān)教師應(yīng)進(jìn)行公開、公平的選題活動。當(dāng)學(xué)生在公開環(huán)境下完成選題的初選時，相關(guān)導(dǎo)師還需對結(jié)果進(jìn)行一定的核實(shí)與調(diào)整，以使各類選題都有合適的學(xué)生人選，而學(xué)生也可以找到切合自身能力范圍的題目，這對有效地開展畢業(yè)論文（設(shè)計）作業(yè)具有非常重要的作用。
2.2.3 嚴(yán)格加強(qiáng)答辯管理
對于整個畢業(yè)論文（設(shè)計）來說，畢業(yè)論文（設(shè)計）答辯是評定學(xué)生論文成績的一個重要環(huán)節(jié)，因此在此過程中需要嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)，這對確保畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量具有極其重要的作用。在此實(shí)踐過程中，各大高校不僅需要加強(qiáng)相關(guān)工作的組織管理，還需要倡導(dǎo)相關(guān)教師積極、主動地參與到各項(xiàng)活動中去。對于答辯結(jié)果，各位教師需認(rèn)真評閱，且對于一些成績偏低的論文，相關(guān)教師也需采取有效的整改方式。其中，在答辯過程中，學(xué)生不僅需要對論文題目進(jìn)行仔細(xì)地講解，還需要回答教師所提出的相關(guān)問題，且回答問題的結(jié)果也參與到評定結(jié)果中。整個本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的成果需包括PPT、文本、語言陳述或者相關(guān)設(shè)計圖紙等。
3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的具體落實(shí)策略
通過對高校本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一定的分析，從而有效地加強(qiáng)了相關(guān)教師對畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識。同時，對于如何更好地衡量高校本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可提出具體的落實(shí)策略。下面主要從以下幾個方面對此問題進(jìn)行了一定的探討。
3.1 內(nèi)容具體
對于本科畢業(yè)論文（設(shè)計）來說，相關(guān)教師首先應(yīng)在一定程度上保證選題的質(zhì)量，并需對立題提出具體要求，且對于不符合要求的選題應(yīng)堅決不予采用。其次，學(xué)生在開展作業(yè)內(nèi)容時，應(yīng)保證論文內(nèi)容具體，且需在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行有效地開展，如若在研究過程中遇到一定的問題，應(yīng)及時與教師進(jìn)行有效地溝通，以便于畢業(yè)論文（設(shè)計）的正常開展。此外，學(xué)生在開展畢業(yè)論文（設(shè)計）時，需目標(biāo)明確、方法得當(dāng)，以正確把握論文方向開展創(chuàng)新型的實(shí)踐活動。
3.2 管理監(jiān)控
科學(xué)、有效的管理機(jī)制對于提高畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量也具有非常重要的作用，其是保障高質(zhì)量畢業(yè)設(shè)計工作的一個重要條件。因此，在此環(huán)節(jié)中，各大高校也需對此加強(qiáng)一定的重視，對于學(xué)生的選題、調(diào)研、中期檢查、畢業(yè)答辯、成績評定等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并需經(jīng)由相關(guān)確認(rèn)人簽字，以此才能進(jìn)行最后的打分。此外，對于學(xué)生的一些違反相關(guān)作業(yè)要求的行為，各大高校也應(yīng)制定相應(yīng)的懲罰機(jī)制，從而更好地保障畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量。
3.3 考評機(jī)制
有效的考評機(jī)制是衡量高校本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的重要方針，因此各大高校應(yīng)對此給予一定的重視。在學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計）的各個環(huán)節(jié)中，相關(guān)教師都需對此進(jìn)行有效地記錄，且不同環(huán)節(jié)在最終成績上也占據(jù)著一定的比例，教師需根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況給予評定。在學(xué)生答辯之后，教師需結(jié)合各環(huán)節(jié)的記錄及各階段所占據(jù)的比例進(jìn)行總成績的記錄。由此可見，科學(xué)、合理的考評機(jī)制是高校重視畢業(yè)論文（設(shè)計）的一個重要體現(xiàn)，其不僅可以在一定程度上對學(xué)生的作業(yè)行為進(jìn)行有效地督促，還可以改善高校的工作作風(fēng)，對提高學(xué)校的整體水平也具有非常重要的作用。
4 結(jié)語
綜上所述，在現(xiàn)代化的素質(zhì)教育階段，各大高校應(yīng)加強(qiáng)對本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的重視程度，并應(yīng)加強(qiáng)對此方面的研究，以通過制定科學(xué)完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)衡量畢業(yè)論文（設(shè)計）的綜合目標(biāo)。總而言之，開展高質(zhì)量的畢業(yè)論文（設(shè)計）工作對提高學(xué)生的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)具有非常重要的作用，且還能在一定程度上全面提高高校的教學(xué)質(zhì)量，對高校的未來發(fā)展也具有極其重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]龔峰，陳明銳.基于層次分析法的本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量評價研究[J].電腦知識與技術(shù)，2014，04：769-771+777.
關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)期刊；作者；審稿流程；人文關(guān)懷
中圖分類號：G236 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）08-0129-02
人文主義是一種哲學(xué)理念和世界觀。所謂人文關(guān)懷，即以人為本，著眼于對人本身的關(guān)注，肯定人的價值，充分重視“人”這一主體，注重人的個性解放和自由平等，尊重人的理性思考，關(guān)懷人的精神世界。隨著社會的發(fā)展，人類越來越向文明邁進(jìn)，人文關(guān)懷也愈來愈受到關(guān)注。
學(xué)術(shù)期刊作為一種特殊的媒介，其要義是傳播學(xué)術(shù)信息，展示科研成果，促進(jìn)文化交流，推動學(xué)術(shù)繁榮和科技進(jìn)步。學(xué)術(shù)期刊存在的依據(jù)也主要基于所具有的社會價值，而社會價值和功能的實(shí)現(xiàn)，有賴于各種因素的合力作用，其中，人是最核心的要素[1]。這主要涉及到作者、編者和讀者三方的關(guān)系，但在當(dāng)前行政主導(dǎo)的語境下，在現(xiàn)行期刊管理體制下，各類刊物大都強(qiáng)調(diào)編者的要求、讀者的需要，卻極少考慮到作者的意愿；結(jié)果，勢必造成作者主體身份的隱沒，創(chuàng)作勞動未得到充分尊重，個人的訴求和認(rèn)知也常被漠視。
作為科研隊(duì)伍的一員，我們對此有著深切的體會。同仁聚首，言必論文，而每談及論文必感慨投稿、發(fā)表之諸多無奈，譬如，投稿不見回復(fù)啊，稿件石沉大海啊，盼了好幾年還沒見刊啊，等等。因此，學(xué)術(shù)期刊可否從作者的視角，從基于人文關(guān)懷的視角，思考如何給予作者更多的尊重與體諒，促使眾多的科研人員投入更大的熱情從事科學(xué)研究，涌躍投稿，推動期刊的繁榮與發(fā)展？答案是肯定的，學(xué)術(shù)期刊在這方面尚有許多工作可做。
一、適度呈現(xiàn)作者個人信息
以人性化的方式呈現(xiàn)作者個人信息。作者個人信息，是指在論文正文前后或首頁角注下的作者簡介。目前，有關(guān)作者簡介的呈現(xiàn)方式大致可分為三類：一是殘缺式，一是羨余式，還有一種處于中間狀態(tài)，即適度的呈現(xiàn)。殘缺式呈現(xiàn)的作者個人信息，一般只提供了作者的姓名。這類過于簡單介紹作者的方式具有許多弊病，給讀者造成“此種刊物不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范”的印象，因?yàn)橥盏娜撕芏啵治词鹱髡邌挝唬龅酱朔N情形，讀者常常分不清楚究竟系何人所著，無形中降低了文章內(nèi)容和刊物的可信度；不過，殘缺式的作者簡介大都出現(xiàn)在學(xué)術(shù)含量較低，內(nèi)容較為通俗的刊物上。
羨余式是指非常詳細(xì)地作者的個人信息，以致到了多余的程度，即過度地曝光作者的私人信息，一些不必公開的個人生活情況也出現(xiàn)在期刊上。目前，在中國，這種介紹作者的方式被許多刊物所采用，尤其是各大學(xué)學(xué)報或高校創(chuàng)辦的學(xué)刊，不論是理工類的還是社科類的，也不論是知名的還是普通的學(xué)報，基本上都采用這種方式。基本格式是：姓名（出生日期），性別，學(xué)歷（學(xué)位），職稱，主要研究方向；有的還提供籍貫、郵箱地址；也有的另在文后補(bǔ)充說明通訊地址和電話號碼。
其實(shí)，學(xué)術(shù)期刊的宗旨是提供的平臺，而學(xué)術(shù)論文的主要價值是展示最新的研究成果，以促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和進(jìn)步。至于稿件刊發(fā)與否，主要以論文的學(xué)術(shù)水平和社會價值為衡量的標(biāo)尺；讀者查閱論文，也主要是參考相關(guān)研究資料、數(shù)據(jù)和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，這些似乎均與作者生于何時、源于何地、官銜多高等無多大關(guān)聯(lián)，過于細(xì)致地，既無必要，也浪費(fèi)大量的人力與物力。在這些被羨余的個人信息中，公開作者的出生年月尤其不合情理，體現(xiàn)人文關(guān)懷的缺位，因?yàn)檫@屬非常隱密的個人信息。現(xiàn)在學(xué)術(shù)論文幾乎都被期刊網(wǎng)收錄，只要連接互聯(lián)網(wǎng)就可查詢，論文作者不是公眾人物，只是普通的科研人員，似乎沒有必要公開他們的生辰貴庚。
在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時代，人們的公民意識不斷覺醒，越來越重視維護(hù)個人信息的安全，政府管理部門也已意識到這一點(diǎn)，出臺了相應(yīng)的舉措；如據(jù)新華社消息，我國首個個人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)――《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》于2013年2月1日起實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)最顯著的特點(diǎn)是規(guī)定個人敏感信息在收集和利用之前，必須首先獲得個人信息主體明確授權(quán)，并提出處理個人信息時應(yīng)當(dāng)遵循的八項(xiàng)基本原則，即目的明確、最少夠用、公開告知、個人同意、質(zhì)量保證、安全保障、誠信履行和責(zé)任明確。對于大部分論文作者而言，在刊登論文時公開自已的具體年齡并非出于自愿，僅僅是為了服從刊物統(tǒng)一體例的要求。
無論是殘缺式還是羨余式的作者簡介都是有缺陷的，即不妨采用適度的介紹方式。何謂適度，我們認(rèn)為，隨同論文作者的姓名和工作單位即已基本滿足簡介作者的要求，在此基礎(chǔ)上，也可再適當(dāng)介紹作者的研究專長，甚至職稱和電子郵箱，這些信息提供了足夠的作者背景，也便于同行進(jìn)行交流。當(dāng)前，大部分高端的、學(xué)術(shù)聲譽(yù)良好的期刊采用了此種方式。這是一種較為可取的作者個人信息呈現(xiàn)方式，體現(xiàn)了最少夠用、簡省明確而又充分尊重作者個人信息隱密的原則。況且，國外的學(xué)術(shù)期刊也基本上遵從此種簡介方式，尚未發(fā)現(xiàn)歐美哪種學(xué)術(shù)期刊公開作者的出生年月和其他具體的個人信息，因此，從與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的角度看，也宜采用適度的呈現(xiàn)方式。
每種期刊都有自已的編排體例，以體現(xiàn)獨(dú)特的版面風(fēng)格，有些期刊的排版風(fēng)格差別還挺大。所以，在給某一刊物投稿時，作者一般都被要求對論文文本進(jìn)行一定的編輯，使之符合該刊的格式要求，但不同的刊物對稿件的編輯程度要求不同。有的期刊要求非常具體繁瑣，不管文章是否會被采用，也不管被錄用的概率有多高，投稿前即要求作者深度介入稿件文本編輯；比如，要求作者按刊物的格式對論文進(jìn)行細(xì)致的編輯，從標(biāo)題、正文到附注、參考文獻(xiàn)，從字體、字號到行間距等都有非常嚴(yán)格的規(guī)定，如不按其格式編輯，稿件將有被拒之門外的風(fēng)險。但事實(shí)上，許多重要核心刊物的用稿率都非常低，大約只有8%～10%的錄用率；如此，其實(shí)只有那10%左右編輯后的文稿被采用，而90%的作者花了大量的時間作無用功。而且，這只是針對某一刊物的版式風(fēng)格，若投向他刊，又得按另一刊物的格式重新編排，造成大量的資源浪費(fèi)。其實(shí)，這又有何必要呢？莊子云：“吾生也有涯，而知也無涯。以有涯隨無涯，殆已！”莊子原意是說生命是有限的，知識是無窮的，用有限的生命去追求無限的知識，就會讓自己精疲力竭。此處，我們暫且不討論莊子養(yǎng)生觀的對與錯，但與此相對，若用有限的時光去做無功的事情，不也是對生命的無謂嗎？
所以，對初次投稿的文本只作基本的編輯要求就可以了，即允許先投稿，待審稿通過決定錄用后再要求作者認(rèn)真地加以修改，并按刊物的體例框架進(jìn)行編排。這樣的投稿方式更有針對性，作者不需盲目地為某一刊物編輯文本，節(jié)省了許多時間和精力。況且，從文章內(nèi)容與形式的對應(yīng)關(guān)系看，內(nèi)容顯然重于形式，學(xué)刊接受投稿和進(jìn)行審稿也主要是看文章的質(zhì)量，而不是排版的形式。對尚未決定是否錄用的稿件作細(xì)致的編輯要求似乎既無必要，也不符合省力的原則。
三、及時反饋收稿、審稿信息
當(dāng)前，在論文的投稿、審稿和發(fā)表整個流程中，作者雖是論文寫作的主體，但卻處于相對被動的地位，主要由編輯部決定是否接受投稿和予以發(fā)表。雖然現(xiàn)在全國學(xué)術(shù)刊物有幾千種，但面對龐大的科研隊(duì)伍，眾多的論文作者，每個學(xué)科高質(zhì)量的期刊仍然是稀缺資源，不能滿足需求，所以，在處于買方市場的情況下，學(xué)術(shù)期刊在處理來稿的程序上還有許多待完善的地方，尤其是在收稿和審稿的反饋上常存在輕慢作者的情形，這在一定程度上傷害了作者對學(xué)術(shù)期刊的信任和撰稿、投稿熱情。
學(xué)刊對作者投稿作出的反應(yīng)，一般存在三種情況：一種是消極和低效的，要求作者寄打印稿，但未給作者任何回應(yīng)，有時作者甚至不知是否已成功地投遞了稿件；另一種情況，目前比較常見，可以說是大多數(shù)期刊所采取的回應(yīng)方式，就是通過電子郵件接受投稿，設(shè)置自動回復(fù)郵件，告知作者收到了稿件；還有部分期刊的反饋則更為積極和溫馨，編輯針對每個作者的投稿給予了及時的回復(fù)，告知收稿情況和審稿周期及一些注意事項(xiàng)，并給一個稿件編號，以便日后查詢審稿進(jìn)度，嚴(yán)格遵守審稿期的承諾，審稿期內(nèi)無論稿件是否被采用都會給作者一個反饋。像這樣及時、簡短、溫馨的投稿反饋，使每個作者都能感受到尊重和勞動的價值，激發(fā)了作者的創(chuàng)作和投稿熱情。當(dāng)然，這種收稿回復(fù)方式會花費(fèi)編輯一些寶貴的時間和精力，可能很多刊物因稿件數(shù)量太大而難以做到，但至少可以通過在線投稿，設(shè)置專門的投稿郵箱，給予每個作者一個及時的投稿反饋，使投稿者耐心等待進(jìn)一步的審稿結(jié)果。
現(xiàn)在，比較規(guī)范的學(xué)術(shù)期刊對來稿的審理一般都采用三審制，即編輯初審、專家通訊評審和編輯部終審。審稿周期短則一月，長則半年至一年。許多刊物雖在征稿中言明審稿的期限，但并沒有完全信守自制的規(guī)定，往往超過所說的限期，有的說是三個月審稿期，卻過了半年都沒有回音，每當(dāng)作者去電詢問，答復(fù)常常是仍在審稿中；有的說是半年審稿期，結(jié)果一、兩年也沒回音，作者投出的稿件如石沉大海，編輯部既不說“錄用”，也不說“不錄用”，不顧作者焦急等待和無限期盼的心情。
編輯工作是一種奉獻(xiàn)的工作，是組織精神產(chǎn)品生產(chǎn)的社會活動[2]。在審稿過程中，如果編輯能及時地給作者以反饋，可以減少作者焦慮的心情；如果稿件被采用，編輯及時、準(zhǔn)確地將修改意見傳達(dá)給作者，則可以縮短作者修改稿件的時間，加快整個審稿的流程。所以，編輯積極主動地對待審稿工作，編輯和作者之間就能形成良好的互動，大大地提高稿件的處理時效。
總之，與報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒介相比，學(xué)術(shù)期刊比較獨(dú)特，面向的不是普通受眾，而是具有一定學(xué)術(shù)專長的高級知識分子和科研人員，這些專業(yè)人員撰稿、投稿也不是為了經(jīng)濟(jì)效益，而是為了展示最新的研究成果和學(xué)術(shù)見解。所以，學(xué)術(shù)期刊作為傳播研究成果和交流思想的平臺，應(yīng)著眼于以人為本，給予作者更多的便利與人文關(guān)懷，共同促進(jìn)科技進(jìn)步和學(xué)術(shù)繁榮。況且，在當(dāng)前期刊數(shù)量眾多的情況下，刊物只有具有核心競爭力，才能贏得作者、讀者的信任，也才能在競爭中占據(jù)獨(dú)特的優(yōu)勢，形成期刊產(chǎn)品的社會影響力，打造成品牌期刊[3]。學(xué)術(shù)期刊回歸作者本位，在稿件處理中體現(xiàn)一定的人文關(guān)懷，既是時代的召喚，也是全體科研同仁的共同心愿。我們用心在思考，我們用筆來表達(dá)；我們相信，科技推動社會進(jìn)步，學(xué)術(shù)創(chuàng)作勞動會被尊重，普適的人文光輝將照耀每一個體。
參考文獻(xiàn)：
[1] 鄭英隆.學(xué)術(shù)期刊的社會價值與作用[J].江西社會科學(xué)，2006（6）.
