時間:2023-09-10 15:01:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇青少年法治教育內容,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照《市依法治市領導小組關于印發<關于深入推進“法律進學校”的實施意見(2014-2016)>的通知》文件要求,近三年來,縣司法局結合全縣依法治校和法治教育工作實際,開展了一系列青少年法治教育活動,成效明顯,現將工作匯報如下:
一、健全法治教育隊伍
一是指導全縣中小學配齊配強法治副校長、法治輔導員。由縣司法局牽頭,聯合縣檢察院、縣法院、縣公安局、縣委政法委、縣關工委成立的法治副校長和輔導員隊伍主動進校與班級對接,加強青少年法紀自律意識,對青少年法紀規范、道德行為、人生理想價值、心理及習慣矯正、學校同學關系和社會家庭關系處理進行講解與引導;二是培訓了60余名法治課老師,將《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等主要教育法律法規納入教師業務學習的主要內容,提高教師法治素養。
二、完善青少年法治教育體系
一是建設法治教育基地。緊密結合青少年年齡特點和接受能力,打造武警縣中隊、熊貓青少年宮、縣看守所三個青少年法治教育基地,針對性地開展法治宣傳教育;二是完善學校、家庭、社會三位一體的法治教育網絡。落實學生家長第一監護人職責。與家長簽訂責任書,加強工作聯系與溝通,促使家長切實承擔起未成年人的第一法定監護人的責任。同時,通過召開家長會,加強學生家長的法治宣傳工作,培養其自覺遵守法律規定,依法維護子女合法權益的意識;三是打造學校法治文化建設亮點工程。在每個學校設立1個法律圖書室,開辟1個法治宣傳專欄,各班黑板報定期有法律知識的內容,營造濃厚的法治文化氛圍;四是開設家長普法教育講座。組織退休法官、人民調解員分別到實驗小學等學校,為學生家長開展以“學生傷害事故的預防和處理”為主要內容的普法專題講座,引導學生家長運用法律法規維護青少年合法權益。
三、開展形式多樣的青少年法治教育
一是創新載體,豐富內容,開展法治宣傳進校園。以“六個一”豐富法治宣傳“進校園”活動,即開一次法治班會、看一部法治教育視頻、談一次觀后感、進行一次法律知識問答、辦一次以法治為主題的黑板報、上一堂法治課。強制度建設,促進法律進校園制度化、常態化;二是開展青少年法治宣傳主題講座。縣司法局牽頭開展“法雨育人”進校園系列講座活動,組織法律服務人員適時召開法治講座,教育引導同學們養成良好的生活行為習慣,預防未成年人犯罪;三是我縣各學校普遍組織廣大學生開展了法律知識競賽、“青少年犯罪案例分析”、“法治在我心中”、“普法大調查”、“拒絕進校園”、“遠離網吧”等活動,有效地增強了廣大青少年的法律和法治素質;四是上好金秋開學“法治第一課”。利用法治講座、班團會活動、等形式,向同學們傳達與學習生活息息相關的法律知識,通過一個個鮮活的案例“以案說法”,向同學們宣傳了遵紀法律法規的必要性,使同學們深刻的認識到知法守法的重要性和違法犯罪的危害及后果。
四、發揮職能作用,關心關愛青少年
一是開辟了青少年義務法律咨詢熱線。法援律師認真承辦未成年人的法律援助案件,對初次犯罪的青少年進行“一對一”的正面法制教育和思想工作,既保障了未成年被告人的辯護權,維護了他們的合法權益,又增強了他們的法制觀念,對減少和預防青少年違法犯罪或重新犯罪起到了很好的效果;二是在矛盾糾紛排調中,重點關注七類青少年。明確要求各鄉鎮司法所,在進行日常矛盾糾紛排調工作中將流動務工青年、行為不端的“雙差生”和“流失生”、曾有不良記錄的失足青少年、家庭教育失范的閑散少年、服刑人員子女、流浪兒童、留守兒童等七類青少年作為重點關注對象,掌握苗頭動向,及時幫助解決困難,防患于未然;三是扎實做好青少年刑釋解教人員的幫教工作。各基層司法所安置幫教工作人員,從學習、生活、工作等方面關心和幫助“回歸”青少年,聯合社區干部、包片民警、司法所人員、學校老師對失足青少年實施“一助一”結對子的幫教措施。
關鍵詞:法律知識;青少年;成長;憲法
青少年是未來建設祖國的中干力量,民族的希望。近些年來,國家不斷增添刪減思想政治教材中的法治教育內容,旨在為學生提供最精華的法律知識,上述舉措為青少年的成長提供了有利途徑。但與此同時,教師也需更加清醒地認識到,一方面是時展的要求,另一方面是未成年人犯罪率的逐年攀升,這與部分青少年法律意識淡薄存在著直接關聯。若法律教育開展的深度不夠,學生很容易越界。因此,有關青少年的法制教育,仍是教育中的關鍵一環。
一、法律知識對青少年成長的影響分析
憲法是我國的第一大法,是制定各項法律所需參照的母法,其中對青少年所應享受到的權利及應履行的義務都做了較為詳盡的說明,能夠保障青少年健康快樂成長。對于中學生群體來說,其處于即將步入成年的人生成長關鍵期,雖然并未完全進入社會,但法律對自身發展的影響,早已滲透日常生活學習的方方面面。從幼兒園開始,法治教育就開始了,通過幼兒園及小學階段長期的法律熏陶,其中所倡導的各項文明美德,早已在生活中展現得淋漓盡致。從生活中的小事說起,例如,在學校要遵守校規,在班級要遵守班規;努力學習,不負韶華;在每次考試中,都能憑著自己的實力交出一份真實的答卷,不作弊,不抄襲;在放學的路上,更應遵守交通規則,做新時代遵守規則的好青年。上述青少年應做到的行為目標是遵紀守法的最直接體現,是底線,是原則,是學生能更快融入社會必備的素養之一。據青少年法治與社會行為融合程度調查表明,多數青少年都能很好地理解并糾正自身的行為,這與教師在思政課堂中進行潛移默化的長期法律教育有著直接關聯[1 ]。上升到國家政治層面高度,其影響也是較為深遠的。在思想政治教材中重點強調“法律面前人人平等”原則,無論是有何特權的人,都不能逾越法律這道紅線,這也正是法律賦予我們每個人最公平正義的武器。通過法律教育,學生能很好地認識社會,認識到自身在社會中的定位,努力去爭取自己未來想要的同時,也能拿起法律的武器捍衛自身的權益,從個人做起,去感染身邊的人,只有社會每個人都遵守法律準則,整個社會才能實現可持續發展。
二、當前青少年法治教育的現狀淺析
(一)仍存在著部分學校對青少年法治教育認識不足的現狀
從當前來看,分數成為了廣大師生最為關注的問題。應試教育的功利化(重分數)表現使得思想道德教育在學生課時安排中實際占有的比重嚴重縮水,表現為實際則為學校與社會并不真正重視法治教育。從當前來看,法治教育僅局限在線上課堂中,缺少實踐課堂的比例,從而忽視了對青少年法律信仰的養成與法律意識的培養教育。另外,相關人員更應清晰地認識到,法治教育在課程中的定位較為模糊,法制教育與反腐敗教育、安全教育、思想品德教育間的關系仍處于難以厘清的狀態。形成體系的法律教學,當前只在法律專業的學生可見,這是極其不利于法制教育廣泛進校園推廣的。
(二)學生對一言堂的法制教育形式并不感興趣
知名教育學者王靜波曾做過調查,結果表明當前學生對法治教育的開展方式既不感興趣,也不討厭。這說明當前的教育方式仍存在教學內容設計不合理,教學方式不科學的現狀。建議教師采用針對參與式、互動課堂式的教學方式,學生較為感興趣的方式,利用調動起其實際參與度的形式,強化學生對于法治理念的認同與法律知識的了解。
三、提升青少年法律素養的有效途徑
據調研表明,曾接受過一定法律教育的學生相較于法律知識了解匱乏的學生,在校園暴力、惡性事件的發生率方面處于較低水平[2 ]。可見法律知識匱乏對青少年身心成長帶來的影響是較為深遠的。學生難以在社會中獲取到足夠的法律知識,因此,更需要教師在思政教育中提升法律教育在課堂中的比重,用教育手段扭轉學生法律知識匱乏的現狀。從當前我國的教育現狀來看,可通過如下途徑開展青少年的法治教育訓練:
(一)引入案例教學法,提升法治知識宣傳質效
法律作為一種工具,涉及到學生成長的方方面面。對于青少年而言,考慮到其尚未進入社會,對于部分如合同糾紛等領域的法律知識,只需稍加了解即可,但不能一點也不了解。其更需要重點學習的應該為涉及自身權益保護的內容。例如在課堂中,教師可應用案例教學法,引入生動的案例宣傳法律知識;播放案件片段,并采用旁白的形式,使學生了解基本案情。如在自我權益一章中,教師介紹如下事例:小白與父母曾到某一知名景點游玩,并使用照相機拍攝了幾組游玩照片送至沖印館。后沖印館未經小白及其監護人許可,將其中一張有小白的照片置于展覽櫥窗中展覽,使得其生活中遭受了很多無關的困擾。后經法院裁定認為:沖音館需賠償給小白4000 元,并主動向其賠禮道歉。引入案例教學法后,教師更要充分發揮交互性課堂的作用,與同學們積極互動,如向學生詢問應如何更好地保護自己的肖像權等等。最后教師結合學生的反饋,教育學生應如何樹立安全意識防患于未然的態度,特別是在移動智能終端盛行的背景下,應如何保護收集存儲照片安全、電腦數據安全等方式。用貼近生活的案例,多樣化的教學方式,向學生播撒法治精神種子,讓學生了解法律,尊崇法律,樹立對法律的正確認知。也可通過定期舉辦法律活動的方式,利用動漫視頻、搶答互動等形式來引導學生全員參與到法律知識的學習中,做遵紀守法的社會主義新青年[3 ]。
(二)教師應定期持續關注學生身心成長,減少校園欺凌案件發生
據中國青少年中心的調研報告顯示:35%的學生偶爾被欺負、6.2%的人常常被高年級同學所欺負[4 ]。通過分析上述現狀產生的原因,主要與學生對自身權益維護及法律知識缺乏有關。因此,學校既要重視學生的成才教育,更要注重學生的成人教育,切不可重分數而輕人格。一方面要幫助學生正確認知社會主流價值觀導向的好壞,正確選擇人生之路;另一方面需尤為注重“差生”的心理健康狀態,一旦發現異常,應及時加以干預,重視其心理健康和良好行為規范的養成。用教師的一己之力,做好青少年的法制教育工作與校園欺凌事件干預工作。
(三)增添第二課堂比例,積極開展社會實踐活動
單純的課堂教育遠遠達不到擴寬學生眼界的標準,開展延伸課堂有著一定的必要性。學校應聯合教師,采用多元化形式,為學生進行直觀且生動的法治教育。例如在大課間等空閑時段播放法治教育電影、案例等;在學校走廊的展覽櫥窗中,增設法治宣傳模塊;結合社會熱點法律事件,讓學生充當旁聽者,更好地了解學習法律后,應如何利用法律中的哪一項要求對維護當事人的權利有益等等,在潛移默化中,提升學生的法律意識。隨著當前,“互聯網+法制教育”模式的逐步推進,教師與學生獲取優質教育資源的方式也更加便捷。例如我校定期在課堂環節中,增設模擬法庭環節。關注“羅翔說法”公眾號為案件來源,定期組織模擬法庭;在思想政治期末考核中,增設法律知識問答模塊,并納入最終成績,此舉將學生學習積極性充分調動,并取得了顯著成效。四、結束語中小學生守、用、知、護法是推動社會向前發展的積極動力源泉,是傳播法治正能量的有利途徑。《少年中國說》中有一句經典名言,值得每位青少年銘記于心。“少年強則國強,少年獨立則國獨立,少年自由則國自由”。青少年接受學校教育的最重要目的是育人,先育人后育才,法律作為育人的重要手段,在青少年成長路上具備不可或缺的作用。法律教育必須從小抓起,培養學生們形成正確的認知,為其未來人生發展提供堅實的導向作用。
一、加強領導,加大關心下一代工作力度
為更好地開展此項工作,成立了關心下一代工作領導小組,由局長王成雙任組長,副局長副組長,各股室負責人為成員的領導小組,并及時根據人員變動對領導小組成員進行調整,全力做好工作。
二、突出重點,加強青少年法治宣傳教育
為貫徹落實關工委提出的各項要求和工作任務,充分發揮職能優勢和作用,把開展青少年法治宣傳教育,預防和減少青少年犯罪作為工作重點,開展了形式多樣、形象生動的法治宣傳教育活動。
一是加強青少年法治教育隊伍建設。協調相關部門落實法治副校長制度,全縣中小學法治副校長共22名。
二是制定青少年法治宣傳教育工作規劃。把青少年法治教育工作作為“七五”普法的重要內容進行規劃,不斷完善未成年人法治宣傳教育工作機制。把青少年納入“七五”普法重點對象,充分發揮學校在青少年法治教育的主陣地作用,大力開展“法律進校園”活動,重點開展《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《治安處罰條例》、《刑法》等相關內容的宣傳教育,提高了學生學法用法的自覺性,為青少年健康成長營造良好的法治環境,今年共開展法律進校園32場次。
三是積極參與校園周邊環境整治工作。2020年制定下發了《縣司法局關于做好校園周邊環境整治的實施意見》,各司法所積極參與,通過聯合綜治辦、派出所、中小學等相關部門在人口比較密集的學校附近進行了矛盾糾紛排查,及時妥善化解矛盾,確保了各學校正常的教學秩序,為優化未成年人成長環境做出了積極努力。
三、積極提供法律援助,維護青少年合法權益
一是建立健全未成年人法律援助工作機制,在全縣建立了法律援助工作站,制定了法律援助工作站工作職責和工作制度,保證了未成年人援助工作的有效開展。
二是大力宣傳未成年人法律援助工作。利用上街進行法治宣傳、到中小學進行法治講座、發放宣傳資料等形式,大力宣傳《法律援助條例》,讓廣大未成年人知曉其享有的權利。
三是認真辦理法律援助案件,讓受援未成年人的合法權益得到切實的維護。縣法律援助中心律師堅持“以事實為根據,以法律為準繩”的原則,依法據理力爭,維護涉法涉案未成年人合法權益。今年共辦理涉及未成年人的案件1件,切實維護了他們的合法權益。
四、切實落實社區矯正、安置幫教,預防和減少青少年犯罪
我國在法治中國建設中面臨的一個重要問題是法治基礎較為薄弱,公民的道德水平和法治意識與社會主義法治國家的要求仍有一定的差距。重慶市教科院德育研究中心2011年關于中小學生法律意識調查的結果顯示,青少年的法治意識還較欠缺,需要進一步加強。中國現代法治社會建設,必須從青少年抓起。
道德與法治課的開設貫徹了黨和國家對教育提出的新要求,中小學生通過道德與法治課程的學習,不但可以促進良好品德的形成,也可學習到相關的法律知識,了解公民應有的權利和義務,樹立法治意識、養成守法習慣,運用法律保o自己。
2016年6月,教育部、司法部、全國普法辦頒布了《青少年法治教育大綱》,為在國民教育體系中系統規劃和科學安排法治教育的目標定位、原則要求和實施路徑提出了綱領性要求。2016年7月,教育部印發《全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016―2020年)》,提出了切實將法治教育納入國民教育體系,形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。在這一背景下,道德與法治課應運生,這是新時代對教育提出的要求。建設社會主義法治中國是中華民族實現偉大復興和屹立于世界民族之林的必然選擇。培養社會主義合格的、負責任的守法公民是現代教育的重要目標,這是每一個教育人應當承擔起的責任。中小學實施道德與法治課程需要處理好以下幾組關系。
一、理解道德與法律概念的關系
道德和法律是人類社會內外一致的雙重規范機制,缺一不可。道德歸屬于社會意識形態,是人們共同生活及其行為的準則與規范。道德以善與惡、正義與非正義、光榮與恥辱、公正與偏私等標準來評價人們的言行,并通過人們的內心信念、傳統習慣和社會輿論維系并發揮作用。道德對人是一種“軟約束”,法律對人是一種“硬約束”。法律是由國家立法機關制定,國家政權保證執行的行為規則。法律是以規定當事人權利和義務為內容的具有普遍約束力的社會規范。由此可見,道德是內在的“自律”,法律是外在的“他律”。道德主“內”,法律主“外”;道德治“心”,法律治“身”;道德治“本”,法律治“標”。道德與法律作為人類生活中的兩大基本社會規范,它們相互依存,相互支撐,剛柔相濟,內外結合,共同制約和引導著人們的行為,調節著各種利益之間的關系,維護著社會良好的秩序。可以這樣說,道德是法律的基礎,法律是維護道德的有力武器。
二、理清道德教育與法治教育的關系
道德教育側重培養有德性的人,更多的是從倫理學的角度來強調對人精神境界的提升。而法治教育側重于培養懂得基本的法律知識、具備法治精神的公民。法治教育以公民的權利和義務相統一為基礎,引導學生去理解個體與國家、社會的關系和責任,讓學生從小懂得,任何人不論職位高低,在法律面前人人平等。法治教育追求的是未來公民能夠理性地、執著地探索更好地解決問題的方法,從而推動社會以法治的方式發展。
三、將道德教育與法治教育有機融合
在實施道德與法治課程時既要注重對中小學生良好道德的培養,又要加強中小學生對法律信仰的培植,幫助中小學生從小增強社會主義法治觀念,提高他們的思想道德素質。道德教育和法治教育的融合,既不是兩者的簡單調和,也不是思想政治教育的道德取向與法治取向的二元相加。而是以人的全面發展為最高目標的道德化的法治教育和法治化的道德教育的有機融合。它們是彼此聯系、互相促進的動態關系,是一個完整的教育整體。孔子就曾提出“道之以政,齊之以刑,民免而。道之以德,齊之以禮,有恥且格。”也就是說,以法律刑罰整頓、約束民眾,雖然民眾為了避免刑罰而服從,可使民眾暫時免于犯罪,但無法使他們在內心樹立以犯罪為恥的觀念。如果用道德來引導民眾,用禮儀來規范民眾,民眾不僅在內心樹立以犯罪為恥的觀念,而且會自覺地端正自己的行為。可見,道德自覺與法律約束是相互聯系,相互作用的。因此,我們只有在法律的約束下將社會主義基本道德規范內化為人們心中的道德觀念,才能更好地培養人們良好的道德,提升他們的道德素質。同樣,我們也只有在良好的道德支撐下進行法治教育,才能增強人們的社會主義法治觀念,更好地培植人們對法律的信仰,使他們自覺遵法和守法,凸顯法律的權威性。
因此,法治教育要與道德教育相結合,注重以法治精神和法律規范弘揚社會主義核心價值觀,以良法善治傳導正確的價值導向,把法律的約束力量、底線意識與道德教育的感化力量、提升精神緊密結合,使青少年理解法治的道德底蘊,牢固樹立規則意識、誠信觀念、契約精神,尊崇公序良俗,實現法治的育人功能。
作者單位:重慶市教育科學研究院
蔣曉偉 同濟大學法學院教授
如何培養青少年的法律意識
根據自身受教育以及多年的調查表明,我們過去對青少年法治教育的內容缺乏系統化。青少年普法教育的內容主要在遵紀守法和權益保護方面,忽略了青少年基礎法律意識的培養。所謂基礎法律意識就形式上來說,是法律意識中的感性認識部分,就內容上來說,是公民意識,包括公民的基本權利和義務意識。
基礎法律意識,就時間范疇來說是人生最早形成的法律意識,就空間范疇來說是法律意識中最基礎的、得以發展的基座部分。它是法律意識中最基本的部分,決定了人生法律意識發展的方向和軌跡。因此,我們必須高度重視青少年基礎法律意識的培養,要從心理塑造和知識認知方面培養青少年的權利意識和義務意識。
既然對青少年基礎法律意識的培養十分重要,那么我們就必須掌握青少年基礎法律意識培養的規律。這一規律體現在對青少年法律意識心理塑造和知識認知的形式和內容上。
青少年法律意識的心理塑造和知識認知,從其形式上來說,要通過全方位的教育方式、潛移默化的過程進行。全方位的教育方式主要有:新聞媒體,包括電視廣播、報紙雜志、電腦網絡等的法治宣傳教育;政府的法制宣傳教育,包括各種法治講座、社區法制活動等;學校的教育,包括大中小學校的法治課程和課外法治活動等;參與具有法治意義的志愿者活動等。國家機關率先垂范遵守法律的良好的社會法治環境等。正是上述全方位的法治教育方式,使青少年思想或性格不知不覺地受到浸潤、受到影響而發生了具有更豐富、更健全的法制意識的變化。
以上海為例,上海小學生法律教育,主要通過課堂上的“思想品德課”、“社會課”和課內、課外的專題法制活動進行。如“校會課”上的遵紀守法、維護自身合法權益的教育;校外參觀“憲法活動周圖片展”等。而普通中學的基礎法律教育,較之小學在內容的廣度和深度上都更深入。上海中學生接受的法律教育主要通過課外教育和課內教育兩種渠道。每所中學都設立了法制副校長,每學期至少開設兩次法制專題講座。
相較國內而言,一些發達國家義務教育中的法律教育更具充分性、合作性和人性化。這些國家的中小學校在對學生的教育中,普遍以德育陶冶情操,以公民教育樹立愛國精神,以法律教育培養自律性。同時,不僅重視學校的教育作用,更注重與家庭、社會教育的結合。比如在美國,從中小學開始,學校就要求學生參與社區服務,即“做義工”,以培養學生的愛心和社會責任心。
青少年法律意識的心理塑造和知識認知,從內容上來說,要注重汲取正確的法律意識,摒棄非正確的法律意識。正確的法律意識是人們對于法和法律現象的符合客觀規律的科學認識;非正確的法律意識是人們關于法和法律現象的主觀而錯誤的認識。比如,“誠實守信”、“公平正義”就是正確的法律意識;“權大于法”、“情大于法”就是非正確的法律意識。青少年的世界觀尚未形成,是非的辨別能力較為薄弱,因此在一定環境中對正確的法律意識和非正確法律意識會分辨不清。“我爸是李剛”事件主角的言行,足以說明當前某些青少年顛倒的是非觀、錯位的法治觀和無知的價值觀。因此我們必須明是非、分對錯、講榮辱,以正確的法律意識引導青少年健康地成長,批判和摒棄非正確的法律意識,并使青少年增強抵制非正確法律意識的能力。■
李思源 大連電視臺青少年頻道主持人
節目創意與青少年法治意識引導
電視臺青少年頻道的節目創意應注重對青少年的法治意識和道德素養的引導,這既是節目創意的立足點之一,更是一種社會責任和義務。目前,引導青少年在參與中培養法治意識、提升道德素養的主導節目,在全國電視市場還是一個空白。
近年來,對青少年加強法治與安全教育就成為社會關注的焦點問題。在這樣的社會歷史背景之下,作為輿論宣傳視窗,同時又是最具影響力的大眾傳播媒介――電視節目,應當扛起普法的大旗,充分利用宣傳傳媒優勢,積極為青少年開闊一片法律視野,為引導青少年知法懂法提供有效平臺。
節目要突出道德素養引導作用,體現特色,同時也要做到“寓教于樂,深入淺出”。比如,大連電視臺青少年頻道只是區域性的副省級城市電視臺,必須以少年兒童的視角扎根地方現實,辦出地域特色。應加強人文關懷,密切關注發生在本市少年兒童身邊、與他們生活息息相關的新聞事件,并不斷強化服務功能,增強節目的互動性。電視節目在進行普法教育與道德指引的同時,盡可能多地為廣大少年兒童提供有針對性的免費法律服務,比如開發一些有可視性的板塊,用真實事例感染觀眾。如互動的訪談類節目,評述分析性節目,讓青少年通過分析一些偏離法治軌道和道德準則的現象,從中發現問題,以真正做到懂法、守法。
電視工作者,也可以從開辦節目的過程中發現青少年法制宣傳的薄弱之處,并有針對性地開展一些讓家長和老師等監護人參與的節目,讓他們可以了解孩子,對癥下藥。
青少年法治節目作為電視節目的衍生形態,既需要吸取成人法治節目的成熟理念,又要借鑒青少年節目的表現形式,以少年兒童能夠接受的傳播方式和節目形式,把法治觀念和法律意識巧妙的融合進去。比如通過模擬法庭,模擬案發現場等,讓青少年自己扮演犯罪嫌疑人、庭審法官、律師、旁聽者等。當然,做好這類節目,我們不能窩在家里,閉門造車,還必須走出去,掌握第一手資料,擴展節目創意,豐富節目創作素材,把節目辦到少年兒童的心目中去,從而才能更好地發揮對青少年道德素養引導作用。■
鞠玉翠 華東師范大學基礎教育改革與發展研究所研究員
用美善的教育預防犯罪
盡管關注過不少青少年自傷、自殺、傷人的慘痛案例,但是,近期的邢丹罹難事件和藥家鑫案,還是很令人震驚。案件的事后懲處是必要的,但案件所造成的許多惡劣后果,特別是生命的喪失卻是無法挽回的。所以,“預防勝于矯治,發展勝于預防”是對待青少年行為問題和違法犯罪的重要原則。青少年的行為問題,往往是“病因根植于家庭,病象顯現于學校,病情惡化于社會”。可以說,減少青少年犯罪人人有責。
青少年階段是違法犯罪的高發年齡段。這與該年齡段常見的心理矛盾有關:成人感迅速增強,精力旺盛,但社會閱歷、處事能力還比較欠缺,自我控制能力較差,容易沖動等。這種矛盾狀態在良好的教育環境下能夠得到較好的解決,而在不良的教育環境中則會加劇。
失學青少年由于家庭教育和學校教育的缺失,更是違法犯罪的高危人群。在高速公路上扔石頭取樂的三個90后少年是農民子弟,家庭條件不好,早早輟學,沒能充分享受受教育的權利。這讓我們必須關注弱勢群體受教育權的保障問題,以及基本的教育公平問題。然而,家庭條件殷實,能夠考入高等學府的藥家鑫的案例,則更讓我們深思:僅僅有受教育權是不夠的,我們必須慎思,什么樣的教育才能讓青少年成長為健康快樂有責任心的人?
有研究發現許多違法犯罪者的童年都很不幸,長期與母親分離,“沒有感情,無法愛別人,只能維持表面的人際關系,容易憤怒和。”這種回避型交往風格者對別人充滿了懷疑,認為別人都不誠實、不可信。從物理空間上來說,藥家鑫并未長期與母親分離,但在心理上,他與母親并不親近,學習和練琴才是聯結母子的紐帶。從藥家鑫的自述中,不難看出其家庭教育的畸形:“我除了學習以外就是練琴,……為了練琴,媽媽都會打我。……我覺得看不到希望,天天壓力特別大,我經常想自殺。”在逼迫中,在狹小的心理空間中,藥家鑫學會了彈琴的技能,卻沒有體會音樂中的美和善;獲得了養家糊口的一技之長,可缺失了與人交往的樂趣,對他人缺乏基本的信任;考取了高等學府,但是缺乏倫理常識的教養,缺乏對生命的基本敬畏。而值得警醒的是,這絕不是個案!
當今教育中很常見的現象是:重分輕人,重技輕德,重利輕義。無論是家長還是教師眼中的孩子已經不是有血有肉、個性鮮明、表情豐富的生命體,而是帶著分數面具的考試機器;無論是彈琴還是上課都只不過是為將來謀生增添砝碼,至于音樂和文化中蘊含的真善美,都被遺忘了;教育中對孩子們的強制、奴役,有時甚至打著“愛”的旗號,其效果卻是毀掉了孩子的自尊和自主,使其蛻變為失去靈魂的冷血動物。社會中低收入者受歧視,學校中“差生”受歧視,人們習慣于根據某些單一標準衡量人的高低,而忘卻了人之為人的尊嚴。
同志提出了“以法治國”的重要方針,學校擔負著中華民族復新的重任,更應堅持“以法治教”、“以法治校”,為使每位教職工深刻認識法制教育的重要性和必要性,才能自覺地以法治教,全校才能以法治校。因此本學期中,在大力加強師德師風建設的同時,利用政治學習及工會活動時間,要積極加強對全體教職工進行“四五普法”重要性教育及<教育法>、<教師法>、<九年制義務教育法>、<未成年人保護法>、<預防未成年人犯罪法及>、<學生傷害事故處理辦法>等法律文件的學習,利用工會活動開展有關法制知識的考試,不斷提高全體教職工的法制觀念,自覺做到遵紀守法,以法執教,并真正以良好的師標形象育人。
二、利用各種渠道,努力實施法制教育
1、積極宣傳法制教育的重要性和必要性
班主任是實施法制教育及活動的骨干力量,提高班主任對法制教育重要性的認識十分重要。因此,要利用班主任會議積極宣傳組織學習,使班主任充分和深刻認識強化法制教育的重要性和必要性,自覺、經常、持久、深入地對學生加強法制教育,并把法制教育作為德育工作的一項重要內容。
2、利用班、團、隊活動及校本課程開展各種法制教育及活動
本學期各年級以<中學生法制教育讀本>,<以案釋法100例>、<警鐘長鳴人更醒>及<預防未成年人犯罪法>為主要內容的法制教育,同時政教處及時印發有關青少年違法犯罪的典型案例給班主任作教育之用。
3、利用宣傳欄開展“法制宣傳欄”
會同綜治辦繼續搞好“法制宣傳欄”,定期刊出<中華人民共和國刑法>、<未成年人保護法>、<預防未成年人犯罪法>及禁毒教育等法制教育內容及圖片,同時刊出典型的青少年犯罪案例,對學生進行廣泛宣傳及無聲的教育,同時營造法制教育的氛圍。
4、利用升旗儀式國旗下講話對學生進行法制教育。
5、召開法制教育報告大會1-2次
6、利用校本課程各班組織收看<讓孩子遠離犯罪>的影片。
7、積極與德育基地奔牛影劇院聯系,組織學生觀看有關法制教育及“珍愛生命、遠離”的影片。
8、利用家長學校加強對家長的法制教育,達到共同育人的目的。
三、積極開展多項法制教育主題活動
1、結合<中學生日常行為規范>及<全國青少年網絡文明公約>開展“告別三室一廳一吧”及“健康文明上網”簽名活動。
2、初一年級開展“中學生日常行為規范”知識競賽。
3、結合法制教育內容,開展“做一個合格小公民”、“法在我心中”、“遠離、珍愛生命”、“少年法庭”等主題班、團、隊活動,使法制教育進一步形象生動化。
4、開展“我與法同行”等法制教育征文競賽。
1.科學制定“七五”普法規劃及其決議。全面總結“六五”普法的成功經驗,認真做好我縣法治宣傳教育第七個五年規劃及其決議的送審工作。
2.籌備召開“六五”普法依法治理工作總結表彰暨“七五”普法啟動工作會議。總結宣傳“六五”普法成績和經驗,表揚先進集體、先進個人,全面部署“七五”普法。
3.加強普法骨干隊伍建設。進一步充實普法講師團和法律顧問、法制副校長、普法志愿者、普法聯絡員隊伍,抓好骨干培訓,完善工作機制,充分發揮普法骨干隊伍的積極作用。根據“七五”普法規劃要求,做好有關法律法規學習資料的征訂、編寫、發放工作,組織好學習、宣傳和專題宣講活動。
4.營造良好輿論氛圍。充分運用媒體網絡優勢深入宣傳“七五”普法規劃頒布實施的重要意義、總體目標、工作原則、主要任務和工作要求,推動“七五”普法規劃順利實施。
二、圍繞中心大局,深入開展法治宣傳教育主題活動
5.組織開展法治宣傳月活動。深入學習宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入學習宣傳省六次黨代會和六屆七次、八次、九次全會精神,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系及各項法律法規,大力弘揚社會主義法治精神,推進全社會學法尊法守法用法良好氛圍的形成。
6.做好重要節點的法治宣傳。結合法律頒布實施日、重大事件等時間節點,組織開展服務經濟發展新常態、維護社會和諧穩定、保障和改善民生相關的各項法律法規宣傳活動。做好新頒布新修訂法律法規的學習宣傳,結合“4·15”全民國家安全教育日和“11·9”全國消防日,深入開展國家安全法、消防法等主題宣傳活動。
7.深化法治宣傳教育內容創新。強化法治宣傳教育的憂患意識,把有效防控爆恐、等各類風險納入法治宣傳范疇,為推動法治、和諧建設創造安全穩定、公平正義的法治環境。結合開展“學黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,深入學習宣傳和黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協調。深入學習宣傳與國際旅游島建設相關的法律法規和與崗位履職密切相關的法律法規,學習宣傳《省法制宣傳教育條例》和《黎族苗族自治縣自治條例》等地方性法規、規章,進一步增強法治宣傳教育工作針對性和實效性。
三、突出重點對象,扎實推進學法用法工作
8.建立健全國家工作人員學法用法制度。認真貫徹落實中央全面深化改革領導小組審議通過的《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》,貫徹落實省委六屆七次全會關于全面推進依法治省的決定,積極推動部門、行業把國家工作人員學法用法納入本部門、本行業工作總體布局,與業務工作同部署、同檢查、同落實,細化各項制度措施,體現不同崗位特點。進一步健全完善黨委(黨組)中心組學法、國家工作人員日常學法、法治培訓、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度,積極推動開展領導班子和領導干部述法工作。加強對國家工作人員學法用法工作的考核評估,推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。
9.著力抓好青少年法治教育。按照教育部關于青少年法治教育課程的統一部署,貫徹實施《青少年法治教育大綱》,將法治教育納入各級各類學校的教育計劃,以課堂為主渠道落實青少年法治教育,利用班會、社會實踐、第二課堂等多種方式加強青少年法治教育。將法治理念和憲法、法律知識納入中考和學生綜合素質評價的范疇。強化學校、社會、家庭三位一體的青少年法治教育格局。
10.不斷完善農村法治宣傳教育工作體系。建立和完善農村“兩委”干部學法培訓工作制度,加大農村“兩委”干部學法培訓力度。健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,教育農民依法行使權利、履行義務、表達利益訴求,形成遵守法律、依法辦事的社會風尚。健全政府相關部門、企業、社會各司其職、各負其責的農民工法治宣傳教育工作網絡,定期組織法律工作者為農民工提供法律援助和法律服務。
四、落實普法工作責任,推行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制
11.推動落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制。制定實施《黎族苗族自治縣實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制實施意見》,建立普法責任清單制度,推動各級國家機關履行普法責任,在做好本部門本系統內部普法的同時,積極向社會開展普法,努力構建社會大普法格局。推動有關部門分別建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度,在執法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,使案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。
12.落實“誰主管誰負責”的普法責任。各行業、各單位要在管理、服務過程中,結合行業特點和特定群體的法律需求,開展法治宣傳教育。健全媒體公益普法制度,廣播電視、報紙雜志、互聯網和手機媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責任,在重要版面、重要時段制作刊播普法公益廣告,開設法治講堂,針對社會熱點和典型案(事)例開展及時權威的法律解讀,積極引導社會法治風尚。
五、提高法治滲透力,推進社會主義法治文化建設
13.加強對法治文化建設的指導。推動將法治文化建設納入現代公共文化服務體系,促進法治文化與我縣黎苗文化、行業文化、企業文化融合發展,充分發揮法治文化的引領、熏陶作用。總結和培育法治文化建設先進典型,組織經驗交流和宣傳推廣,發揮典型引路、以點帶面作用。
14.大力開展群眾性法治文化活動。支持和引導法治文化作品的創作傳播,下大氣力推出法治文化精品,組織開展法治文藝展演展播,滿足人民群眾日益增長的法治文化需求,不斷提高滲透力和覆蓋面。配合我縣文化科技衛生“三下鄉”活動,把法律送到農村和廣大農村群眾手中。
15.推進法治文化陣地建設。從實際出發,因地制宜建設法治文化中心、法治廣場等陣地,運作一批看得見、摸得著的法治文化項目,完善基層法治文化公共設施。以法治文化為引領,深化“法律六進”活動,完善“法律六進”工作標準,建立健全長效機制,推動“法律六進”活動,增強文化底蘊,形成濃厚的文化氛圍。
六、加大法治創建力度,推進多層次多領域依法治理
16.推進法治創建制度化、規范化。切實鞏固我縣開展法治縣創建活動成果,積極推動把依法治理納入各級黨委政府目標管理,明確任務,分解責任,抓好落實。制定把法治教育納入精神文明創建內容的意見。
17.扎實開展法治創建活動。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,深入推進基層組織和部門、行業依法治理工作,深化法治單位創建活動,深入開展民主法治示范村(社區)、依法治校示范學校、誠信守法示范企業等創建活動,積極推行村(居)委會法律顧問、法治副主任、企業法律顧問等制度,提高基層治理法治化水平。
七、拓展普法平臺,探索“互聯網+法治宣傳”模式
18.把新媒體普法平臺建設擺在更加突出位置。加快推進法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設,充分發揮政府網站以及微博、微信、客戶端在新媒體普法中的帶動作用,進一步調動部門、行業和社會各界利用新媒體開展法治宣傳教育的積極性,發揮集群效應。
19.加強新媒體普法內容建設。適應公眾對新媒體普法的需求,加大新媒體普法內容原創力度,通過政府購買服務引入眾創眾包模式等,激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀,增強內容的新穎性和傳播力。大力開展新媒體普法主題活動,組織法治征文、法治知識競賽等活動。
八、加強組織領導,扎實推進“七五”普法工作
20.切實加強對法治宣傳教育工作的領導。從推進依法治縣和貫徹落實“十三五”規劃的高度,把法治宣傳教育工作納入黨委、政府的目標管理。進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施的領導機制和工作機制,加強法治宣傳教育工作的組織、協調和檢查、指導,確保“七五”普法各項工作落到實處。
關鍵詞:初中政治課堂;法治教育;問題;措施
青少年的法治教育,一直備受黨和國家的關注。青少年是國家的希望與未來,同時心理生理尚未發育成熟,容易受到侵害。做好青少年的法治教育,需要各方面共同努力,其中,學校是青少年法治教育的主陣地,初中政治課堂又是學校法治教育的重要途徑之一。
一、目前政治課堂,法治教育所存在的問題
初中政治課堂的法治教育貫穿學生的整個初中時期,這一時期的法治教育,促進了學生對法律的了解,使學生具備了一定的法律意識,但目前,政治課上的法治教育還有不完善的地方。
(一)對教材法律知識講解簡單片面,缺乏重視
初中政治教材雖然版本眾多,但都是按照《義務教育思想品德課程標準》來進行編寫,在每一個年級都設置了相關的法律知識,同時也配備了相關的案例,在最新的政治教材中,還單獨設有法律專冊。可以說,每一本教材都是一個范本。但在實際使用中,主要有以下幾個問題,首先,對于教材中的法律知識講解不全面。課堂上,教師根據所謂的中考說明或者重點與難點,有選擇的傳授,忽略了部分法律的基本原理、基本常識,破壞了法律學習的系統性與完整性。其次,對于課本的使用,只重視法律基本知識講解,忽略了相關配套的探究與實踐活動,甚至很多教師對于課本的活動型材料直接忽略不講,殊不知,相關的探究活動恰恰有助于學生更好地理解法律原理。最后,不重視課本所選取的材料、案例,一味地求新。課本中的材料與案例都是精心挑選并與之配套的,雖然有的年代久遠,但可靠性強,操作性強。在實際對教材的使用中,很多教師一味地追求當今熱門的材料,國外的材料,沒有重視對教材本身的挖掘。
(二)法律知識教學形式單一,枯燥無味
法律知識的教學,在實際課堂上,存在著教學方式過于單一的問題,教師主要采取講解、滿堂灌等方式,讓學生被動地接受相關法律知識,學生幾乎沒有任何參與。比如,教師在講解某一案例時,把案例的發生的起始過程、最終司法機關的處置結果一股腦都教給了學生,在這一過程中,學生僅僅是一個“看客”,對案例沒有任何的思考。學生在這種教學方式下,僅僅只能識記簡單的法律概念,或者在旁邊湊個熱鬧。久而久之,逐漸失去了對學習政治,尤其是對學習法律的興趣。另外,學生對于法律的學習,大多是在教室內完成,空間受到限制,缺少走出去實踐的機會,使得法律的學習僅僅停留在書本上,僅僅停留在對理論知識的獲取上。
二、提升初中政治課堂法治教育的措施
在初中政治課堂開展的法治教育,要遵循《義務教育思想品德課程標準》的要求,要遵循初中生自身發展的規律,不斷改進課堂教育的方法。
(一)深入分析教材,夯實法律基礎知識
教材是教學的根本,只有立足于教材,充分深入挖掘教材的內容,才能使學生充分地認識法律,學好法律,為提高學生的法律素養打下堅實的基礎。分析教材,首先要重視教材所選取的材料,不能僅僅停留在課本正文上。例如,蘇教版八年級下冊第五單元第十五課《神圣的憲法》第一框“憲法是國家根本大法”講到,憲法法律效力的最高性,其中普通法律不得與憲法相抵觸這一點時,課本材料采用了“孫志剛事件”這一案例,通過對這一案例的描述,讓學生知道因為孫志剛這一事件,國家對《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》進行了違憲審查,并進行了廢除,同時公布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。這一材料與知識點聯系密切,選材非常典型,通過對這一材料的詳細講解,可以讓學生更好地理解普通法律不得與憲法相抵觸這一法律知識。深入分析教材,還要利用好教材中的探究、感悟等模塊。學習法律知識,除了可以使學生懂法守法,最重要的是要學生學會運用法律,維護自身及他人的合法權利。課本中的探究、感悟模塊,可以有效地讓學生參與到課堂教學中來,融入到法律事件本身中,從而學以致用,提高自身的法律素養。在蘇教版八年級下冊關于隱私權的這一塊知識,課本設置了一個探究問題:手機的拍照、錄像功能很容易泄露他人的隱私,一旦有陌生人對你進行拍照,一定要注意了。對拍照手機帶來的威脅,應當加以限制。通過探究,為拍照手機制定一些限制性規則。學生通過前面隱私權的學習,對隱私權已經有了了解,通過這個探究活動,為限制手機拍照出謀劃策,制定各種措施:比如,在涉及隱私的公共場所如浴室、游泳池禁止使用手機,對未經他人允許進行拍照的,制定明確的處罰規則等等。通過這一探究活動,學生對保護自己的隱私權有了更明確的認識,不僅學習了法律,還學會了運用法律。課本上除了文字,還有大量的插圖。重視課本上的配圖,也有助于更好地學習法律知識,利用好課本的配圖,可以有效調動學生的學習興趣,通過對圖片的觀察,可以加深對相關法律知識的理解,加深印象。
(二)展示多彩課堂,拓展法治教育途徑
學習法律,如果采取單一的教學模式,還停留在單純的講解上,恐怕很難讓學生喜歡。培養學生的興趣,還要豐富課堂的授課模式,從而提高學生的法律素養。豐富課堂模式,可以從以下幾個方面入手:首先要拓展課本材料,通過多媒體豐富課堂教學。多媒體教學已經成為教學不可或缺的一種手段,通過多媒體教學,可以增加圖像、動畫、聲音等,多媒體在教學的應用,提高了學生學習的興致,豐富了教學的情境。蘇教版九年級第六課,在講到道德與法律時,課本舉了被告山杠爺的故事,山杠爺是村里面黨支部書記,受村民愛戴,一次因為處理一位虐待婆婆的年輕媳婦,而觸犯了法律。山杠爺被依法處罰,而村民都為山杠爺鳴冤。學生看到這個材料,通過學習,對道德與法律有了一定的理解,知道了道德與法律之間的相互關系。文字的感染力往往是有限的,對于這個知識點,我們可以通過學生在學校的空閑時間,通過多媒體,為學生播放《被告山杠爺》的電影。電影可以更加直觀的呈現整個事件的發展過程,而且更能抓住學生的認知心理,學生觀看電影后,課本的知識點與案例得到了鞏固與深化,也培養了學生的守法意識。學生的學習要充分發揮學生的主體地位,教師不要充當“主角”,而要做好“導演”,在課堂上,讓學生充分參與課堂活動,教師可以根據課本相關法律內容,設計相關活動,豐富課堂教學方式。比如蘇教版九年級第七課,依法維護民事權利,15歲的中學生張某,用父母的存款買了8000元股票,交易后,8000元賠光,張某的父母找到證券交易所,交易所以風險自賠,拒絕退款。張某的父母將交易所到法院。對于這個案例,教師可以設計模擬法庭,分配不同角色,提前讓學生準備相關的資料,熟悉相關的流程。在模擬審理案件中,教師可以做適當指導,讓學生去完成整個訴訟,最后通過案件的審理,讓學生親自體會到案件審理的全部過程,也增加了學生運用法律武器維護自身權利的意識。最后,政治課的法治教學,可以拓展授課的空間,帶學生走出教室,走進社會,通過社會實踐去學習法律知識。在講到公民應盡的基本義務時,可以帶學生去參觀部隊,觀看士兵的訓練,感受為國家服兵役的光榮,也可以帶學生去稅務部門學習了解相關知識,體會每個公民必須依法納稅的義務。通過學生走出教室,親身體驗,增加了對學習法律知識,法律意識的直觀體驗。
參考文獻:
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[2]夏丹波.中小學獨立開展法治教育課構想[J].人民論壇,2015,(8):18.
關鍵詞:校園暴力 社會問題 中國之痛
中圖分類號:C913.5 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)09-0331-01
近來,“校園暴力”事件連續不斷地發生,屢屢見諸各種新聞媒體:如浙江慶元初中幾名學生圍毆一名小學一年級學生,關黑屋,煙頭燙,繩捆綁;只因籃球場上的一句小小口角;連云港女大學生,被踢打、扒衣、拍照、剪發等不一而足。這種現象逐漸演變成為為一個嚴重的社會問題,如不重拳出擊,將危及中國社會的未來,為將來中國的由盛而衰埋下禍根,成為中國社會的未來之痛!
一、全中國人都應該重視“校園暴力”問題
一百多年前,梁啟超在《少年中國說》中,就振聾發聵地說“少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強,少年進步則國進步,少年雄于地球則國雄于地球。”誠然,一個國家的強盛需要幾代人的努力,一個國家要保持長盛不衰,就必須要一代又一代的青少年優秀于其他國家的青少年。縱觀歷史,莫不如此,從秦漢、唐宋、元明清,每個朝代的更替,均是由于繼承人出了問題。最近的一個王朝尤為突出,這就是歷史課上有名的“八旗子弟”。因此一個國家,不能不重視這個問題。一個家庭也是這樣,所以中國有句古話叫做“富不過三代”。一個家庭出現了接班人問題,即使你有廣廈萬間,也會成為王謝堂前之燕。
當前,“校園暴力”問題的出現并逐漸成為天街小雨下的“遠看草色近卻無”的不可小覷的大問題,應當引起國人的萬分重視。美國國務卿杜勒斯曾經說過:要使中國的衛星上天,紅旗落地,就要把希望寄托在中國的第三代、第四代人身上,也許就是這樣預言的。
二、從“校園暴力”的迷霧中透析其成因
“校園暴力”社會問題的形成,原因很多,我認為主要是因為兩個評價體系都出現了問題,需要重新進行審視:一是社會評價體系的問題。在當今的中國,以經濟建設為中心,這是正確的,但是部分人卻走向了極端,背離了發展經濟的中心目的。因此,坑蒙拐騙、黃賭毒、貪污腐化并不被人們那么深惡痛絕了。一些人不管采取什么手段得來的金錢,都受到了人們的追捧,有了錢就成了大爺。這種現象的存在,嚴重地沖擊了人們的世界觀和價值觀,這就不可避免地給“校園暴力”培育了深厚的社會土壤。
二是教育評價體系的問題。教育評價體系可以從兩個方面來講:一個是對教師的評價體系,一個是對學生的評價體系。對教師的評價體系,帶動影響了對學生的評價體系。
從對教師的評價體系來看,最重要的有兩個方面:一是升學率,一是學生分數排名。一些教師為了評職稱、為了追求自己的利益,拼命地追求升學率和學生分數排名,只“教書”不“育人”。由于對教師評價體系存在的缺陷,自然也給“校園暴力”問題的出現埋下了禍根,試想,如果將對教師的評價體系中,加入“你的班級中出現幾個差等生,你的班級中出現幾個問題學生”要扣除你的評職稱的分數,將會是個什么樣子?
在對教師評價體系的影響下自然就會出現對學生評價體現的偏差。唯分數論,唯升學率,自然使學習一般的學生不被重視,使學習較差的學生坐在后排;那么坐在后排的學生自然就會被淘汰出局,成為沒人關心的另類。因而出現“校園暴力”問題也就不足為奇。
基于以上兩個評價體系的存在,就造成了以下教育現象:
家庭教育失能。就是家庭對于孩子教育和管理沒有發揮作用。這主要表現兩類情況:一是獨生子女問題。部分獨生子女嬌生慣養,父母溺愛,大多比較自我,遇事只考慮自己的利益,漠視他人的存在,在這種心態支配下,一旦感到自身利益受到了侵犯,就立刻會采取一些極端行為來進行反擊。二是留守兒童問題,這既包括農村留守兒童,也包括城市留守兒童。留守兒童缺乏親情托慰,人生觀、價值觀順水漂流,不能得到及時的扶正,出現問題也是必然。
學校教育的失職。學校是傳道授業解惑、教書育人的地方。在當代教育評價體系的框架下,部分教師只重“教書”忽視“育人”很少對學生人生觀、價值觀的思想和心理健康教育。
社會教育失控。隨著社會的發展,多種媒體對青少年產生著耳濡目染的教育效果。電視、網絡的很多作品充滿了暴力、打打殺殺、“哥們義氣”以及其他不良的社會戾氣,這自然成為未成年人模仿的對象。
道德教育失范。在中國傳統教育中,培育青少年人生觀價值觀,有弟子規、二十四孝、千字文等向善向美德基本的道德規范的教育,雖然有些內容存在一些缺陷,但是,他是一個完整的系統。而在現在青少年教育當中,并沒有形成完整配套的青少年基本道德規范體系,即使有,也大多是官樣文章,中看不中用。
法治教育失位。對于青少年的教育培養離不開法治教育。然而對青少年的法治教育并不是將現有的成人法律照抄照搬地灌輸給他們,而是要采取青少年能夠實際接受的方式方法,使他們逐漸地養成尊重法律、遵守法律的良好習慣。過去,對于學生出了問題,還有老師的“戒尺”,現在的學生出了問題,老師便是束手無策。只能簡單地說教,別無他法。對問題嚴重的學生只能放任不管,對青少年法律教育與懲戒尚未形成完整的合理的與道德教育相銜接的法治體系。
三、解決“校園暴力”問題,需要從關系國家未來發展的視角來綜合整治
“校園暴力”問題,是一個嚴肅的重大的社會課題,需要進行綜合治理。我認為要從以下幾個方面著手努力:一是要逐步改變社會評價體系和教育評價體系。要讓正確的人生觀價值觀充滿到社會的各個角落并變成人們的切實行動,而不是說的和做的不一樣。特別是在教育體系評價中,對教師的評價加入“負面清單”綜合評定。比如將學生的“德智體美勞”每一項都列入中考,高考分數評價體系中,改變一下高考指揮棒的指揮方向,或許就能改變很多。
二是在家庭教育中要在法律條文中列入家庭教育的法律條文,過去有“養不教,父之過”,現在有嗎?
三是要加大打擊力度,努力肅清社會上對兒童、青少年負面影響的作品。要努力消除“霏霏之音”的影響,給青少年一個向上向善的良好社會環境。
關鍵詞: 現代法律觀念 法律信仰 法律意識
一
我國經過社會革命選擇了社會主義道路,開創了有中國特色的法制現代化模式,“依法治國,建設社會主義法治國家”戰略目標的提出,奏響了中國法治現代化的時代強音,當代中國正在朝著現代型法治社會邁進。在歷史新刷出的這條雪白的起跑線上,現實強烈呼喚法治社會,期待理性自由的公民意識,迫切要求提升公民現代法的觀念。歸根結底,法的現代化首先是人的法律觀念、意識的現代化,是作為現代社會主體的廣大公民現代法律意識的建構、塑造和完善。基于中國的國情,中國的法制建設走的主要是一條政府推進型的道路,社會演進的成分所占比重不是太大,現代法治傳統的形成缺少西方式那種漫長的、漸變的、從容的自然演變過程。因而,以政府為主要推動力的法制宣傳教育與公民法律觀念的塑成關系密切。我國從1985年開始開展全民普法工作,當前,隨著中國特色社會主義法律體系的形成,新一輪的全民普法業已啟動,國家對這一環節比過去任何時候都要重視。我們可以毫不夸張地說,是普法改變了人們的生活,拉近了法律與百姓之間的距離,它使法律從“制度文本”變成一種具體的行為方式,是我國由人治走向法治進程中的一個重要標志。全民普法工作把培養公民的現代法律觀念列入目標計劃,對于塑造和提升公民的現代法律觀念意義重大,但存在的問題也不容忽視。
(一)從普法的目的來講,盡管我國全民普法教育提出了以培養公民的現代法律觀念為目標,但在這一目標的落實上卻客觀地存在著后現代化國家所特有的困難。西方歷史法學派的巨子薩維尼認為:法律如同一個民族特有的語言、生活方式和素質一樣,具有一定的固定的性質,它與一個民族特有的機能和習性具有不可分割的聯系。[1]它融于一個民族的共同信念和民族意識之中。從某種意義而論,這一判斷是正確的。但現代法律意識作為一種精神價值的體現,一種在久遠的歷史中逐漸形成的傳統,卻不是我們本民族固有的傳統,“這里不但沒有融入我們的歷史,我們的經驗,反倒常常與我們‘固有的’文化價值相悖”。[2]我國自古以來的傳統法律文化是以儒家思想為主體的,雖然不限于儒家思想,諸如人治傳統、家族本位、法律倫理化、義務為核心、“無訟是求”,等等,但至今仍影響和制約著人們的法律觀念和行為。值得注意的是,這其中有些嚴重地阻礙了當代中國社會主義法治進程的健全發展,這些消極面因素的例證不勝枚舉。當代中國社會日常生活中所提及的一些法律上的弊端,例如“權大于法”、“依言不依法”、“依人不依法”等,就其歷史、思想淵源而論,都在不同程度上受到以“三綱”為核心的封建教義的影響。儒家的“德主刑輔”之類的法律思想具有輕視法律作用的消極因素,長期以來形成的“法即是刑”、輕視訴訟以至畏懼或鄙視訴訟的思想、權利觀念淡薄、法學長期不受重視等對我們健全和發展“法治”建設都極為不利。(當然,這并不意味著中國傳統法律文化毫無價值,相反,在我們看來,盡管中國傳統法律文化作為整體系統是與現代法律文化相對立的[3],在法律文化的現代化進程中已經或正在解體,但是,中國傳統法律文化中的許多精華,將作為優秀法律傳統而具有現代價值。)
(二)從普法的教育內容上來看(當然也包括其他形式的法制宣傳),都側重于具體的專業法律知識的灌輸和對法律條文本身的解釋,而且普法面面俱到,形式主義嚴重。在我國傳統社會意識中法制成分較少的前提下,這種宣傳教育成了無土栽培的“科研活動”,其局限性較大。因為實體法是國家現階段對現代法律精神的法律表現,而這種表現是優越還是落后,是好還是壞,還必須由全體公民用現念來加以評判,而“本本”上面面俱到的實體法的框框有時則恰恰遮蓋住了體現在法律條文背后的法律精神,使其很難系統地為人們所把握。僅僅進行實體法教育容易造成公民消極守法意識,難以形成公民對法的深切體驗和發自內心的信仰,容易使人們產生法是政治國家強加于他們的外在贅物的思想。再者,社會環境也會影響人們對法律的信任。當前我國社會轉型期所引起的劇烈的社會秩序變化,日常生活中大家見怪不怪的諸多“法治實踐”存有不公等現象都會給法律的公信力造成負面的影響,對哪怕一件違法違規行為的放縱,有時都會動搖人們的法律信仰,從而消解普法教育的作用。
二
從塑成和提升公民的現代法觀念這個角度來看,我認為上述存在的問題是我國普法工作的一個“瓶頸”,值得我們深思。作為一名教師,具體到“青少年學生”這一特定人群的普法教育,我認為著眼“青少年”,從“娃娃”抓起,“瓶頸”可以在這里突破。
首先,在普法的目的上,我認為重在“法律信仰”的生成。法學界有句至理名言:“法律必須被信仰,否則它形同虛設。”法律的信仰和社會領域其他各種信仰一樣需要人們有意識培養。我們必須承認現代法觀念的基本價值與中國固有的法律文化傳統是兩種性質殊異的法律文化系統。我們不能停留在消極的守法教育這一層面,必須轉變導向,把公民現代法觀念之塑造作為重中之重,力圖使現代法律精神與民族傳統在沖突中相融合。當前全民普法教育最重要的改革任務是:“轉變法制教育導向,變單純的守法教育為公民法律意識的培養,特別是普法教育,宣傳媒介等更應把引導和強化公民對國家制度、法律制度的合理性、合法性的認同,作為重中之重,進而塑造公民積極的守法精神。”[4]不僅如此,現代法律觀念教育的根本目標還在于使現代法精神要素成為當代中國公民法律文化意識的有機部分,從而實現對久遠的歷史文化傳統的融合與創造性轉換,形成富有中國特色的現代公民法律意識體系。青少年正處在人生觀、世界觀的形成時期,璞玉渾金,可塑性極強,我認為在此過程中,突出重點,把培養青少年學生的法律信仰作為法治教育的核心,抓好青少年普法教育,就如同西賽羅在《論法律》中所說的一樣:“羅馬人自孩提時便受到如此教育:一個人要求助于正義,就去訴諸法律。”必定會收到事半功倍的效果。
其次,在普法的內容上,我認為重在“法律意識”的提升。要從“本本”上面面俱到的實體法的框框中走出來,側重于公民現代法律觀念教育,而在現代法律觀念的教育中,尤其應強調現代法律價值觀的教育,由知道概念,從而形成理念,進而潤化為全體國民的素質,真正做到“把法律刻在人們的心中”。當然,現代法律價值觀的教育是一項全民的基礎性的工程,它涉及法哲學的深度,體現在法學的一般理論、社會在特定時空條件下的社會基本價值、各部門法的主要精神要素和價值取向等諸多方面。具體到在我國社會法治條件還未充分發育的條件下,我們在普法過程中主要應對公民進行觀念的啟蒙,培養他們社會主義法治觀念,以意識為先導促進法治的建設。在另外一個層面上,我們需要更多地把普法融入到人們的日常生活中,融入到法治實踐中去。把普法工作放在社會實踐的大背景下來看待,“一次成功的司法實踐,勝過無數次空洞的宣講和說教!”正如吳邦國同志所說,社會實踐是最好的普法學校。法律意識的提升既包括系統的教育訓練,又包括持之以恒的堅守,甚至需要一代人或是幾代人的努力,這將是一個長期的歷史過程。青少年正處在受教育打基礎的年齡階段,思想敏銳,接受能力極強,抓法律意識的塑成和提升就要抓在人生的起跑線上。抓住“青少年”現代法律觀念的培養,才是抓住了基礎中的關鍵。
另外,我國當前正處在社會經濟轉型期,青少年犯罪率“居高不下”,青少年法制教育形勢嚴峻,這是又一現實原因。對青少年犯罪原因的探究,各家觀點不一,在對我市在校青少年學生的犯罪調查分析中,我發現在其犯罪目的上,居第一位的是“為了錢財”,占68%,而這些青少年自己認為家庭經濟條件在中等和中等以上的占80%,屬于特別困難的只占1.9%,可見當前“為了錢財”的犯罪大都不是屬于“饑寒起盜心”;第二位是“為了朋友”,占9.4%,第三位是“性滿足”,占8.9%,以下依次是“為了報復”、“惡作劇”等。究其原因,家庭、學校、社會等外在環境的因素固然很重要,但我認為關鍵還在于人自身的因素。“人之初,性本善,性相近,習相遠”,青少年正處在生理成熟速度高于心理成熟速度的“心理斷乳期”,生理、心理發育尚未成熟,自控能力差,個性意識強,有逆反心理,同時法制觀念淡漠,極易受社會不良風氣的影響和侵蝕。另外,涉嫌犯罪的青少年文化素質普遍偏低,既無安身立業之技能,又缺乏吃苦耐勞的精神,他們無業無求,精神空虛,游手好閑。當前社會經濟正處于轉型期,片面地看有時“金錢萬能”,物欲橫流;不經意間發覺有時文化市場沉渣泛起;社會風氣有時也真能讓人混淆真假、唐突美丑、不辨善惡,似是而非,凡此種種都是客觀存在的。講到預防青少年犯罪,有的學者提出要構筑“四道防線”,包括家庭防線、學校防線、社會防線和青少年自身防線。然而,我覺得在這四道“防線”之中最后一道“防線”才是至關重要的,而且自始至終都應該貫穿現代法律的觀念和意識。因為辯證唯物主義告訴我們,“外因”只有通過“內因”才能起作用,問題的關鍵還在于“青少年”的自身因素。我們講理想觀念教育,我們談倫理道德教育,但從“法律是最低限度的道德”這個層面來看,我認為要想從根本上達到預防青少年犯罪的目的,必須也只有通過塑造和提升公民的現代法律觀念這一步驟來實現。普法教育要從“娃娃”抓起。
青少年是祖國的未來,民族的希望,“法制教育要從娃娃抓起”。要法治,要普法,意識之塑成,觀念之提升,不在一朝一夕之功,著眼“青少年”,切實加強青少年法治教育,切中肯綮,才能從根本上提升公民的現代法律觀念。
參考文獻:
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[2]梁治平.死亡與再生:新世紀的曙光.見伯爾曼.法律與宗教(代譯序):15.
[3]沈宗靈主編.法理學.北京大學出版社,1999,第1版:117.
關鍵詞:學校 青少年 法制教育
學校法治教育有弘揚法治精神,培養法治人才以及預防與減少違法犯罪等功能,奠定了它在現代化學校教育中的重要地位。青少年法制教育是學校德育工作的重要內容,是培養學生樹立社會主義法律意識,增強學生的法制觀念,促進學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀的重要途徑,更是實施依法治國方略和貫徹教育方針之需。加強青少年法制教育在帶動學校德育工作,推進素質教育中具有重要的戰略地。因此,加強青少年法制教育勢在必行。
加強青少年法制教育是現代化教育思想的具體化和形象化,加強青少年法制教育是“以人為本”的戰略思想的成功體現,是培育青少年健康成長和未來發展的積極舉措,更是黨的教育方針在學校教育中主生的真切效應;加強青少年法制教育有利于確立學生的主體地位,促進學生的道德內化,增強學生學會做人、學會求知、學會生存、學會交際的自主性和積極性;加強青少年法制教育有利于學校正確處理好改革,發展和穩定三者之間的關系,增強依法治校,依法興教的透明度,從而提高學校的整體管理水平和管理效益;加強青少年法制教育有利于提高學校教育質量,促進教育更好地為經濟建設發展服務。
要增強青少年法制教育的針對性和實效性,作為學校首先必須積極按照黨和國家關于加強青少年法制教育的要求,遵循學生的生理、心理特點及認知規律,建立和健全一套符合學校實際的青少年法制教育的思想體系、目標體系、操作體系、管理體系和評估體系,真正使法制教育在體系保障下形成良性循環。正確理解,統一認識,是開展青少年法制教育的前提。
努力使青少年法制教育擁有良好的輿論氛圍。用黨的教育理論、政策法規、科學思想武裝師生的頭腦,把優化校園環境,開展豐富多彩的校園文化活動和青少年法制教育緊密結合起來,把健全制度、規范管理和青少年法制教育緊密結合起來。
如何使青少年法制教育落實在實處,而且轉化為青少年學生追求自主發展、和諧發展的自主行為。如何使青少年法制教育的性質、特點和意義扎根學生的心壤,成為學生意識形態的強音,從而更好地培養起學生的法律素質,作為學校應成立導讀小組,且分解責任,拓寬層面,有計劃有組織地指導學生利用好法制教育讀本,在具體工作中做到勤于引導,善于疏導,精于傳導,向學生傳授必要的法律基本常識,基礎理論知識,使學生真正懂得國家、法律和個人的關系,明確什么可以做、什么不可以做、什么應該做、什么禁止做,增強學生遵紀守法的素養,使之逐步達到內化于學生的行為之中。要從課堂教學中挖掘教育資源。課堂教學是開展青少年法制教育的主渠道。學校在集中對學生進行法制教育時,要樹立大課程思想,克服傳統課程觀的缺陷,要注重學科間的相互銜接溝通,從而擴大法制教育的涵蓋面,增強法制教育的感染力。教師在學科教學中滲透法制教育時,應放下“師道尊嚴”的架子,較客觀地承認學生的思想、個性和行為差異,根據不同的教育對象和教育契機,選擇精當的教育內容,努力使話題既有傳統思想的精髓又有時代氣韻,從而不斷優化教育效果。
青少年法制教育是一項系統工程,除了學校教育這一重要傳承基地外,離不開家庭、社區的有機配合和支持。想方設法構建學校、家庭和社區相結合的青少年法制教育網絡,積極發揮學校的示范和輻射效應,帶動家長學法、知法并以實際行動教育子女守法,推動社區教育的優質主效,共同創下良好的法制教育環境。
青少年法制教育中對教師的評價要有明確的指導思想,要充分發揚民主。首先不能感情用事,不能憑感覺印象,要充分肯定被評價者的優點和成績,實事求是地指出其缺點和不足。其次,實事求是的評價應當是全面評價,諸如對法律課教師的評價應從教育思想、業務水平、教學態度、教學方法和教學效果著眼,同時也可推行學生民主評議教師制。只有堅持全面評價,才能體現教育目的對教育質量的全面要求,才能更好地防止以偏概全的片面性與不科學性,最大限度地調動教師的積極性。要評出方向。要在“三個面向”的方針指引下,從有利于推動教育改革和發展的角度出發,使國家青少年法制教育的要求在評價準則中得到有機體現,以優化工作質量,促進教師樹立終身學習的觀念和信心,將個人價值和社會價值融為一體。
學校領導者,尤其是校長,一定要做好榜樣,努力提高自身法律素質,端正自己的形象,有效發揮自己的模范表率作用。注重教師培訓。因為教師的崗位技術和業務素質一方面維系教師如何將人才和市場競爭轉化為崗位競爭的信心,另一方面牽動著教師評價方案的成果轉化進程。
另外,青少年法制教育界應體現對學生素質進行評價,對學生與家庭、社區合作的評價,多方呼應,優勢互補,形成法制教育的有力保障機制。
青少年法制教育是一項艱巨而光榮的工程。中小學要在素質教育天地里營造強勢,邁出堅實的步伐,應當牢固樹立教育大環境思想,正確處理好教育為經濟建設發展服務的關系,要把加強青少年法制教育作為提高學校整體素質的可持續發展戰略,融入學校的辦學思路,敢出新招,干出經驗,積極發揮青少年法制教育的橋梁和紐帶作用,出好人才,亮出品牌,形成特色,自己走上一條持續,健康的發展之路。
參考文獻:
[1]小學生守則、小學生日常行為規范[M]
[2]預防未成年人犯罪法[M]
[3]公民道德建設實施綱要[M]
根據全市教育系統法制教育宣傳月的工作目標,我們認真制定了活動月工作計劃,統籌安排,強化管理,采取多種形式開展法制宣傳教育。對于學校內部,我們重點圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規,組織全體師生認真學習,反復研討,不斷提高法制意識和法律水平。通過學習,全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動中,我們重點做了以下幾方面的工作:
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,教導主任、班主任、少先隊輔導員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領導小組。學校的領導親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以校長室為龍頭,以教導處為主體,以法制教育教師、班主任為骨干,以少先隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。學校加強了與當地公安、交通部門的聯系,在當地專職法制教育工作者的指導下積極開展工作,聘請了兼職法制副校長和法制輔導員,進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校紅領巾廣播臺、校報、黑板報及手抄報等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規原文與專題輔導相結合,集中學習與分散學習相結合”等學習形式,不斷提高學習的效率,我們由法制教育輔導員有計劃的利用活動二的時間,對各班輪流進行輔導;另一方面,有計劃、有針對性地開展有一定規模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。5月8日,學校進行“法制教育宣傳月”活動動員大會;5月9日,學校進行法制教育主題班報評選活動;5月17日,學校進行了“做守法小公民”手抄報比賽;5月20日,學校開展“做守法小公民”演講比賽;學校還計劃5月26日進行“做守法小公民”法律知識競賽。
二、團結協作,普法依法治教工作取得顯著成效。
隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,學校的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生員工的法制/:請記住我站域名/觀念和法律意識,提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。
法制教育活動月中,廣大教職員工重新學習了《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環境保護法》等法律法規,認真學習了《刑法》、《職業教育法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規。通過學習,進一步增強了法制觀念和法律意識,遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》,在明確了自己權利的同時,也進一步明確了自己的義務,認識到加強師德建設的重要性和必要性,擺正了教師與學生之間的法律關系,增強了教書育人的自覺性,教師當中關心學生身心健康發展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學生的多了,懶于做學生工作的少了;加強自身修養,自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學校管理水平的提高,學校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理,是指管理者依據國家頒布的有 關法律、法規、條例、規則和部門制定的規章制度、行為規范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內部實行制度管理,制度管理以其規范性、威懾性、穩定性、防范性等優點為學校管理者所青睞。我校堅持學用結合、普治并舉的原則,依據國家頒布的有關法律、法令、條例、規則,結合學校的實際情況,建立健全了學校管理各項規章制度,形成了比較規范、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上,學校加強規章制度的學習和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣,同時學校領導以身作則、率先垂范,并加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作,在執行制度過程中,堅持有章可循,違章必糾,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使學校管理制度化和規范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點,緊緊抓住青少年學生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高青少年法制教育的實際效果。
1.加強合作,注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育,不僅僅是學校的事情,社會各方面應該形成合力,才能保證教育效果。因此,學校積極協調社會各方面力量,切實加強青少年的法制教育。一是邀請當地政法工作者到學校進行法制講座,請他們結合實際,分析案例,擺事實、講道理,對青少年學生進行法制教育;二是爭取當地執法機關和村委的配合,對學生在社會的守法情況進行監督;三是通過致家長的一封信等形式,與家長建立聯系,提高家長的素質,爭取家庭的支持,加強對學生的教育和管理。在學校內部,則充分利用各種宣傳手段,發揮少先隊等教育陣地的作用,充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由于校內外結合的法制教育體系的進一步健全,增強了學生的法制意識,在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入活動課內容,做到大綱、教材、教師、課時“四保證”,普遍開展法制教育。學校除確保活動課完成法制教材規定內容外,還充分利用隊活動時間及每周的晨會時間,對學生進行法制教育。由于思想重視,認識到位,教學效果較好。
3.針對實際,強調法制教育的層次性。針對學生的年齡層次和個性特征,各校在教育內容和方式上注意了層次性和針對性。例如學校學生年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育,使他們進一步了解自己的權利和義務,增強了學生的自信心,提高了學習自覺性。
4.普治并舉,突出法制教育的實踐性。對青少年進行法制教育,使他們學法、懂法,形成認知基礎,這固然是必要的,但學法必須與守法相結合,普法工作才能落到實處,否則法制教育只能流于形式。因此,在法制教育過程中,學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》,學校嚴格執行升降國旗制度,并以此作為愛國主義教育的重要形式,使每周莊嚴而隆重的升旗儀式成為學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實踐性,我校學生的守法意識明顯增強。由于我們思想重視,措施扎實,青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著。