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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對會計核算工作的看法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：新舊會計制度；醫(yī)院會計核算；差異
中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-0-01
醫(yī)院由于其自身的特殊性，在會計核算工作上不同于普通企事業(yè)單位的會計核算工作，它的重點(diǎn)內(nèi)容是向社會大眾、政府以及醫(yī)療相關(guān)機(jī)構(gòu)提供全面、完整、真實的財務(wù)會計信息。目前，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的進(jìn)一步深化改革，現(xiàn)行的財務(wù)會計管理制度已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的醫(yī)院財務(wù)管理需求，因此，必須對其進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。本文就目前在新舊會計制度下，我國醫(yī)院在會計核算方面的差異問題進(jìn)行簡單的分析和討論，并就其如何提高新會計制度下醫(yī)院的會計核算管理工作提出自己的意見和看法，從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，逐步推動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。
一、醫(yī)院會計核算中新舊會計制度的差異
1.適用范圍的調(diào)整。舊會計制度下，會計核算主要適用的范圍是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括基層的衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。
新會計制度下，會計核算工作的適用范圍則包含了基層醫(yī)療單位在資金補(bǔ)助政策、職能定位、財務(wù)管理等方面的相關(guān)內(nèi)容，并專門制定了針對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的會計標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2.成本核算體系的完善。在舊會計制度下，醫(yī)院缺乏系統(tǒng)、完善的成本核算制定體系，具體表現(xiàn)為：缺乏合理、統(tǒng)一的核算范圍、對象、方法等的確定標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療成本不完整，而是被分劃為兩個部分，即藥品支出和醫(yī)療支出；各醫(yī)院使用的核算標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致各個醫(yī)院在成本核算的信息、口徑等方面的科學(xué)性和對比性不統(tǒng)一，從而影響到國家對全國醫(yī)療衛(wèi)生改革在政策、價格收費(fèi)以及績效評價方面的制定和管理控制。
新會計制度下，醫(yī)院在進(jìn)行會計核算工作時，著重對成本歸集的核算方法以及自制物資的成本項目進(jìn)行管理和規(guī)范，并按照成本核算的對象對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的耗費(fèi)進(jìn)行歸集、分配，然后經(jīng)過相關(guān)的計算編制成對應(yīng)的財務(wù)成本核算的報表，使得醫(yī)院的各種成本都能夠通過報表體現(xiàn)出來。
3.集中支付核算的規(guī)范。新會計制度增加了原來舊會計制度中所沒有的“財政應(yīng)返還額度”以及“零余額賬戶用款額度”這兩個會計科目，從而將已經(jīng)納入到國庫集中支付體系當(dāng)中的醫(yī)院會計核算的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行為進(jìn)行了系統(tǒng)、完善的規(guī)范。
4.基本建設(shè)項目的地位上升。在舊會計制度下，基本建設(shè)項目不作為醫(yī)院在竣工結(jié)算前的主要會計項目。這就使得醫(yī)院在會計核算中由基本建設(shè)項目所產(chǎn)生的資產(chǎn)負(fù)債不能夠通過資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行表現(xiàn)，從而造成醫(yī)院的總賬會計核算同基本建設(shè)會計核算的脫節(jié)，使得醫(yī)院最終的整體會計信息缺乏完整性、真實性，造成醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債的管理效果不明顯，進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。
新會計制度下，將醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)項目的會計核算作為重要的核算項目并入到了醫(yī)院的總賬會計核算當(dāng)中，從而完善和提高了醫(yī)院整體會計核算信息的完整性、全面性和準(zhǔn)確性。
5.將科教資金納入到收支項目核算當(dāng)中。舊會計制度下，科教資金的核算管理并沒有納入到醫(yī)院的收支項目核算管理當(dāng)中，而是將其當(dāng)作專用的基金項目或者不定款的項目進(jìn)行核算管理的。這就使得醫(yī)院在整體的收入數(shù)據(jù)上缺乏全面性、準(zhǔn)確性和真實性。
新會計制度下，醫(yī)院將科教資金的核算管理納入到整體收支項目的核算管理當(dāng)中，從而確保了收入核算信息的全面性、有效性，使得它能夠真實、可靠的反映出一定階段內(nèi)醫(yī)院的收支狀況。
6.取消藥品差價，其收支列入醫(yī)療收入核算。舊會計制度下，由于藥品的價格存在差價問題，因此，在進(jìn)行會計核算時，是將其單獨(dú)進(jìn)行核算的。
新會計制度下，將原先的“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”的會計科目核算當(dāng)中進(jìn)行統(tǒng)一的計算，而不再進(jìn)行單獨(dú)的核算，并且依據(jù)國家頒布的有關(guān)新醫(yī)療改革方案的相關(guān)規(guī)定，取消了藥品在價格方面的差價加成，從而有效避免了以藥養(yǎng)醫(yī)等問題。
二、醫(yī)院在新會計準(zhǔn)則下加強(qiáng)會計核算的措施
1.增加“財務(wù)費(fèi)用”的科目核算。在舊會計核算的制度中，醫(yī)院在進(jìn)行存款利息收入以及借款利息支出的會計核算時，是分別將它們納入到“其他收入”和“管理費(fèi)用”這兩個會計科目當(dāng)中進(jìn)行核算的。然而，隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的不斷變化發(fā)展，在新時期新形勢下，大部分醫(yī)院的運(yùn)營狀況是處于一個負(fù)債經(jīng)營的狀態(tài)中的，這就要求醫(yī)院的管理階層必須對醫(yī)院的債務(wù)利用以及債務(wù)負(fù)擔(dān)等情況進(jìn)行全面的了解和分析，因此，在進(jìn)行會計核算時，就必須將涉及到的借款利息支出等相關(guān)情況羅列出來，而“財務(wù)費(fèi)用”這恰好能夠?qū)︶t(yī)院的債務(wù)效益和成本進(jìn)行分類度量。
2.增加“醫(yī)療賠償”的科目核算。在舊會計核算制定下，醫(yī)院往往由于缺乏完善的保障措施而在許多醫(yī)療糾紛事故的處理當(dāng)中遭遇風(fēng)險危機(jī)的打擊，給醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營造成重大的影響和危害。因此，在新會計制度下，醫(yī)院要增加針對醫(yī)療糾紛事件的“醫(yī)療賠償”會計科目，將賠償醫(yī)療糾紛的相關(guān)費(fèi)用的核算納入到這一會計科目的核算當(dāng)中，從而使醫(yī)院能夠提前做好風(fēng)險應(yīng)對準(zhǔn)備，提高醫(yī)院抵御風(fēng)險的能力。
3.建立健全修購基金的提取制度。在新會計制度下，醫(yī)院要加強(qiáng)對修購基金相關(guān)提取制度的建立和完善，提高醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理和控制，從而確保固定資產(chǎn)賬面價值同實際價值的統(tǒng)一和一致，使它能夠真實、有效的反映出醫(yī)院當(dāng)前在固定資產(chǎn)方面的使用狀況。
目前，我國的醫(yī)療衛(wèi)生改革正面臨著嚴(yán)峻的考驗和困難，特別是在新舊會計制度的交替階段，醫(yī)院的財務(wù)會計核算管理工作更是承擔(dān)著極大的壓力，因此，各級醫(yī)院要對當(dāng)前會計核算工作在新舊會計制度下的差別和不同進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，并確保新會計下醫(yī)院財務(wù)管理工作的高效、順利開展，從而使醫(yī)院的整體管理服務(wù)水平更上一層樓。
參考文獻(xiàn)：
按照國網(wǎng)公司財務(wù)集約化的管理要求，逐步調(diào)整加強(qiáng)財務(wù)組織體系，努力構(gòu)建集約化、緊湊化的財務(wù)組織架構(gòu)。縱向上壓縮管理層級，撤銷地市公司下屬城區(qū)供電分局、工區(qū)廠隊等單位的會計機(jī)構(gòu)，以及縣公司下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的會計機(jī)構(gòu)；橫向上歸并會計機(jī)構(gòu)，撤銷調(diào)度中心等非單獨(dú)運(yùn)營管理的直屬費(fèi)用單位的會計機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)地市級單位在同一城區(qū)范圍內(nèi)只保留一個會計機(jī)構(gòu)。在這樣的背景下，會計集中核算中心應(yīng)運(yùn)而生。
一、建立會計核算中心的實施現(xiàn)狀和意義
(一)建立會計核算中心的實施現(xiàn)狀2011年6月，四川公司對成都片區(qū)的直屬單位、省公司直接管理的物資集中采購財務(wù)業(yè)務(wù)和基建財務(wù)業(yè)務(wù)、各類協(xié)(學(xué))會、定額和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了財務(wù)集約化改革，撤并了四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位的會計機(jī)構(gòu)，成立了會計集中核算中心，負(fù)責(zé)所有撤并單位財務(wù)管理和會計核算工作。同時，集中核算單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置若干核算員，負(fù)責(zé)本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)單據(jù)收集、初審和傳遞工作。會計集中核算的重要內(nèi)容是撤消原來單位的會計機(jī)構(gòu)，各個核算單位的收支自不變、預(yù)算安排的資金使用權(quán)不變、單位內(nèi)部理財機(jī)制不變、收支預(yù)算管理及考核不變的原則，對原單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一資金支付。經(jīng)過幾年的運(yùn)行，集中核算會計業(yè)務(wù)處理運(yùn)轉(zhuǎn)正常，會計基礎(chǔ)和財務(wù)信息質(zhì)量得到了提升，被集中的財會人員業(yè)務(wù)能力也有所加強(qiáng)。在真實完整、規(guī)范及時的前提下，既達(dá)到了省公司財務(wù)監(jiān)控、風(fēng)險防范的目的，也滿足了集中單位對財務(wù)信息的需求。
(二)建立會計核算中心的意義會計集中核算模式是會計業(yè)務(wù)從會計核算中心集中處理取代各單位內(nèi)部處理，會計人員的隸屬關(guān)系與原核算單位分離，這樣，會計人員和各單位之間就能夠保持相對的獨(dú)立性。集中核算以前，會計人員出于行政上的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系或自身利益需要，往往無法保持相對的獨(dú)立性。集中核算之后，首先從人員上進(jìn)行了分離，能夠最大限度做到嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律。其次，核算單位行使財務(wù)審批職能，會計核算中心行使會計監(jiān)督職能，審批責(zé)任人和實際操作人分離。最后，集中核算公開了會計業(yè)務(wù)處理過程。業(yè)務(wù)處理過程知情范圍擴(kuò)大，運(yùn)作過程公開，從運(yùn)作機(jī)制上就形成了對舞弊行為的有效遏制。實施會計集中核算提高了企業(yè)的會計信息質(zhì)量。企業(yè)實施會計集中核算后，統(tǒng)一了會計核算數(shù)據(jù)的口徑，提高了會計信息質(zhì)量。分散核算時，各單位會計人員對國網(wǎng)公司會計政策的理解不一，不可避免地會出現(xiàn)同一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理方式不同的情況；各核算單位會計人員素質(zhì)參差不齊，單位領(lǐng)導(dǎo)對會計核算工作的重視程度也各不相同，使得會計信息質(zhì)量難以保證。會計集中核算消除了各個單位和部門貫徹執(zhí)行會計制度不一致、對政策理解不一的弊端，企業(yè)內(nèi)部管理口徑實現(xiàn)了統(tǒng)一，解決了由于受到局部利益影響企業(yè)下屬部門會計核算不準(zhǔn)確、會計報表不真實等一系列問題。實施會計集中核算，核算中心辦理所有資金結(jié)算，統(tǒng)一審核入賬所有費(fèi)用票據(jù)，有效地遏制各核算單位為了本部門的利益，不計成本隨意支出的不良習(xí)慣，減少了資金被挪用或被貪污的可能性，從而降低業(yè)務(wù)成本和費(fèi)用支出，保證了資金安全。
二、實施會計集中核算面臨的問題
會計集中核算作為一項新的管理措施，在它的初始階段也必然存在一定的局限性，尤其是在核算中心剛剛起步的階段，在運(yùn)作模式和管理手段上難免會出現(xiàn)需要磨合的情況，實踐中主要問題是認(rèn)識不統(tǒng)一。會計集中核算中心被賦予了哪些職能，如何發(fā)揮這些職能，雖然省公司制定了一些管理辦法對核算中心和各核算單位在財務(wù)管理上的職責(zé)界面進(jìn)行劃分，但實際操作還需要不斷完善總結(jié)。部分核算單位對實施會計集中核算有不同看法。有的認(rèn)為設(shè)立核算中心只是專職辦理會計核算業(yè)務(wù)，單位擁有資金使用權(quán)、財務(wù)自，自己的錢想怎么花就怎么花；有的單位認(rèn)為，核算中心成立后，自己落個“甩手掌柜”，只管根據(jù)工作需要用錢就是了，其他都不管了。這些認(rèn)識對會計集中核算工作的健康發(fā)展存在著制約作用。核算中心成立以后，撤消了各單位的會計機(jī)構(gòu)，設(shè)立核算員負(fù)責(zé)與核算中心進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò)和本單位具體的財務(wù)管理工作。人資管理部門、核算單位、核算中心對核算員這種新的崗位形式有不同的認(rèn)識，核算員崗位定位是什么，工作如何評價，如何考核，崗位如何晉升，都尚待研究。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)會計集中核算的思考
下面針對可能出現(xiàn)的問題，結(jié)合工作實際提幾點(diǎn)改進(jìn)措施和建議：
(一)加強(qiáng)宣傳、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識首先要對會計集中核算的目的和意義加強(qiáng)宣傳，會計集中核算是加強(qiáng)企業(yè)資金管理和監(jiān)督的一項重要措施，有利于企業(yè)資金的高效使用，預(yù)防，消除不正之風(fēng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。其次，各核算單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到會計集中核算是財務(wù)集約化管理改革的趨勢和要求，只有統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，各單位各部門才能理解、配合和支持集中核算工作。
(二)加強(qiáng)核算員隊伍管理和培訓(xùn)，完善評價考核機(jī)制核算員作為核算單位和核算中心會計核算業(yè)務(wù)的橋梁和紐帶，對會計集中核算工作的高效開展起著重要作用。核算單位和會計核算中心要加強(qiáng)對核算員的培訓(xùn)；明確核算員的工作定位，激發(fā)他們的工作熱情；開展核算員同工種業(yè)務(wù)競賽或優(yōu)秀核算員評選活動等，進(jìn)行表彰獎勵，并以此來樹立典型，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后；通過建立有效的評價考核機(jī)制，不斷提高核算員的綜合素質(zhì)。
作者：朱珠 單位：國網(wǎng)四川省電力公司
退庫是將已入庫的預(yù)算收入從國庫中退還給納稅人的一種政策。國庫作為直接辦理者，對正確把握退庫政策，維護(hù)國庫資金安全，起著至關(guān)重要的作用。但由于國庫退庫牽涉到不同部門的利益，財政、稅務(wù)、海關(guān)、國庫各有自己規(guī)定的退庫政策，所以常常出現(xiàn)政策之間相互理解矛盾的地方。加之有關(guān)退庫文件很難及時到達(dá)國庫，只有在這些部門辦理退庫時才見到（如新華書店的退庫），這種時滯性，使國庫部門審核其依據(jù)的可靠性、適時性難把握。對年初預(yù)算安排的“計劃虧損補(bǔ)貼”，由于財政部門事先未向國庫提供辦理虧損退庫企業(yè)的名單、預(yù)算計劃虧損的指標(biāo)，國庫無法對其進(jìn)行控制和監(jiān)管。對調(diào)增調(diào)減的退庫，審批機(jī)關(guān)也存在不主動提供審批報告的現(xiàn)象。認(rèn)為開出了退庫憑證，就視同它已審批同意。這些不規(guī)范的退庫行為，很容易造成國庫資金的流失。
(二)國庫庫款直撥操作欠規(guī)范
一是預(yù)算撥款憑證存在由用款單位自行送往國庫的現(xiàn)象，未按《國家金庫條例》規(guī)定派專人送。傳送過程中的漏洞，威脅著國庫資金的安全。二是財政部門不能及時、全部向國庫提供各種經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行計劃、預(yù)算調(diào)整文件、正常的預(yù)算撥款單位名冊（一般人大會議在三月份召開，預(yù)算計劃經(jīng)人代會審議通過后，才能送往人行國庫），使得國庫監(jiān)管無據(jù)可循。三是對撥往非預(yù)算單位的資金，財政部門很少主動提供報告和批件，國庫部門跟其后索要。四是年終集中支付現(xiàn)象比較突出，以“暫收”、“暫付”科目列支或以“科技三項費(fèi)用”、“企業(yè)挖潛改造費(fèi)用”支出，以轉(zhuǎn)移收入、減少收入基數(shù)，國庫庫款支撥的真實性確定較難。
（三）預(yù)算收入更正核算不合理
預(yù)算收入更正是指各級財政、稅務(wù)、國庫和其他征收機(jī)關(guān)在辦理預(yù)算收入收納、劃分、報解、入庫、退付時所出現(xiàn)的串科目、串級次、分成比例計算有誤等需更正的事項。它是國庫日常工作的一部分。根據(jù)會計制度規(guī)定，對已發(fā)生的會計錯帳更正，應(yīng)編制錯帳沖正憑證，用紅藍(lán)字同一方向?qū)ｉT辦理和記載會計事項的更正。在實際業(yè)務(wù)處理中，國庫部門辦理的預(yù)算收入更正就與當(dāng)日發(fā)生的同科目預(yù)算收入相互軋抵，產(chǎn)生一張會計記帳憑證，并以此來登記分戶帳。這既不符合會計記帳原則，也不利于國庫和征收機(jī)關(guān)進(jìn)行事后監(jiān)督和檢查。給國庫資金帶來風(fēng)險和隱患。
（四）國庫對帳制度有待健全
國庫對帳時國庫部門一項重要的工作。它既決定國庫報表是否真實，以維護(hù)中央財政的利益，為中央宏觀決策服務(wù)，又能防止截留、擠占、挪用預(yù)算收入等違規(guī)、違紀(jì)行為，達(dá)到防范國庫資金風(fēng)險，確保國家金庫安全的目地。但工作中還是出現(xiàn)有以下情形：一是對帳時間不明確，存在隨意性。財政部門核對月庫款余額不及時，對帳回單需多次催促。稅務(wù)部門日對帳單也是三、五天來國庫取一次。二是對帳方式不正確，缺乏統(tǒng)一性。在國庫會計核算新系統(tǒng)實行后，有的二級分行國庫科與縣支庫只核對“內(nèi)部往來”庫存余額，不能逐筆核對每日的資金進(jìn)出、發(fā)生額，有效地對支庫的資金往來進(jìn)行監(jiān)督。三是對帳流于形式。
國庫會計核算問題形成的原因
上述國庫會計核算問題不僅僅是一種表象，深入研究，分析其成因，有各種內(nèi)外因素的作用，主要表現(xiàn)在一下三方面。
（一）認(rèn)識不到位。由于《國家金庫條例》規(guī)定國庫庫款的支配權(quán)屬于各級財政部門，所有有些財政部門的干部片面認(rèn)為預(yù)算撥款、收入退庫等不需要國庫監(jiān)督，國庫只是地方財政的出納，是幫他們從事一部分工作。個別國庫工作人員也存在著國庫是為財政服務(wù)的舊觀念。這就造成了國庫監(jiān)管的乏力。于是不遵守規(guī)章制度的事情時有發(fā)生，給犯罪分子有機(jī)可乘，造成國庫資金的流失。
（二）制度不完善。盡管《中國人民銀行法》賦予人民銀行經(jīng)理國庫的權(quán)力，也規(guī)定國家金庫在實現(xiàn)國家預(yù)算收支任務(wù)中發(fā)揮“執(zhí)行、促進(jìn)、監(jiān)督”的作用。為確保國庫資金安全，國庫系統(tǒng)還制定了不少的條例、規(guī)定和辦法，對國庫會計核算過程作出具體、明確、細(xì)致的規(guī)定，但對延壓預(yù)算收入、超范圍支撥庫款、違規(guī)退庫、不重視會計對帳等行為約束力不強(qiáng)。國庫會計監(jiān)督的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限，未在法律和制度上得到保障。國庫會計監(jiān)督的權(quán)威性無法體現(xiàn)。這勢必影響國庫會計柜面監(jiān)管力度。
（三）國庫會計核算系統(tǒng)設(shè)計有缺陷。新的國庫會計核算系統(tǒng)在全國推廣以來，我行經(jīng)過一段時間的使用，發(fā)現(xiàn)在程序設(shè)計上未能徹底貫徹保證資金安全的方針。數(shù)據(jù)備份與數(shù)據(jù)恢復(fù)授權(quán)同一人，操作起來方便，但不利于資金安全。這些都加大了資金風(fēng)險防范的難度。
改進(jìn)國庫會計核算柜面監(jiān)管的辦法和建議
界定國庫會計柜面監(jiān)督質(zhì)量的高低在于對國庫資金風(fēng)險的防范程度，我們需立足現(xiàn)實，認(rèn)真研究新形勢下國庫會計柜面監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，以最小的改革成本取得最大的效益，把國庫資金風(fēng)險降低至最低限度。為此，筆者建議從下面幾處著手：
（一）建立完善的國庫監(jiān)管法規(guī)。國庫現(xiàn)行的法規(guī)有很濃的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，法律層次低、權(quán)威性不夠，管理力度較小、適用性差。因此要加快國庫會計監(jiān)管法制進(jìn)程，以適應(yīng)國庫職能定位的要求。在新的法律、法規(guī)中需明確國庫監(jiān)管的合法地位，財政、稅務(wù)等部門在國庫工作中的職責(zé)和義務(wù)，同時規(guī)定監(jiān)督管理處罰措施，以強(qiáng)化國庫監(jiān)管的權(quán)威。
（二）執(zhí)行嚴(yán)格的國庫管理制度。制度的生命力在于執(zhí)行。各項制度建立、完善以后，關(guān)鍵就是不折不扣的加以執(zhí)行。嚴(yán)格按《國庫會計核算管理與操作的規(guī)定》規(guī)定，做到按日、按月、按年認(rèn)真對帳，增強(qiáng)責(zé)任意識，保證金額完全一致；嚴(yán)格按《中國人民銀行國庫會計核算與操作的規(guī)定》，組織預(yù)算收入的收納、撥付、退庫，落實各崗位職責(zé)；嚴(yán)格按《國庫會計事后監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)常檢查國庫業(yè)務(wù)處理情況，詳細(xì)登記發(fā)生和糾正的問題，堵塞漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)部管理制度》等措施，保證制度落實到國庫會計核算的全過程和各環(huán)節(jié)。
（三）實施先進(jìn)的國庫會計核算辦法。使國庫服務(wù)和監(jiān)管兩大職能的內(nèi)涵和外延得到不同程度的延伸和擴(kuò)展，從而最大限度地發(fā)揮財政資金的效用。建立財稅庫行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化、高科技的手段，進(jìn)行財政國庫資金的繳撥、核算、匯劃，實現(xiàn)資源共享，保證國庫資金高效、安全地運(yùn)行。加快國庫會計核算系統(tǒng)2.0版的建設(shè)，使包含有支付清算系統(tǒng)操作內(nèi)容的新程序能盡快運(yùn)行，改革1.0版的不足，進(jìn)一步發(fā)揮國庫會計的核算、反映、監(jiān)督職能。
（四）造就高素質(zhì)的國庫會計核算隊伍。人是決定一切事業(yè)成敗的關(guān)鍵，提高國庫會計核算人員的綜合素質(zhì)應(yīng)是國庫工作的重中之重，更是防范國庫資金風(fēng)險重要舉措。國庫會計核算崗位的重要性，決定了人員的配置必須從政治素質(zhì)、職業(yè)道德及工作才干來考察。只有使國庫會計核算人員具備正確的人生觀、價值觀；具備全心全意為人民服務(wù)、盡心盡職為國家理財?shù)呢?zé)任感；具備不斷進(jìn)取、積極探索的奮斗精神，才能更好地防范和化解國庫會計核算風(fēng)險，推動國庫工作向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中國人民銀行;會計工作規(guī)范;《中國人民銀行會計基本制度》
中圖分類號:F832.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1007-4392(2006)08-0065-03
2005年中國人民銀行頒發(fā)的《中國人民銀行會計基本制度》(以下稱新制度)反映了近20年來經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的變化､央行職能的逐步強(qiáng)化､會計改革的深入發(fā)展等豐富內(nèi)涵,體現(xiàn)了《會計法》､《人民銀行法》等法律法規(guī)對會計事務(wù)的各項要求,是對人民銀行會計改革的科學(xué)總結(jié),是以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以會計準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩,對人民銀行會計工作全面規(guī)范的嶄新的會計管理制度｡
一､以集中核算為軸線的新型會計核算體制的形成
人民銀行獨(dú)立行使央行職能以后,由于長期以來實行的管理模式是集中領(lǐng)導(dǎo)､分級管理,因而采用的核算方式一直是手工會計核算和計算機(jī)模擬手工核算的分散核算形式｡這種方式手段落后､工作量大､信息傳遞慢､時效性差,而且核算層次多､管理分散､會計風(fēng)險大｡特別是近年來,隨著銀行會計電算化､網(wǎng)絡(luò)化水平的日益提高與廣泛應(yīng)用,國外銀行大都實行會計集中核算,我國商業(yè)銀行實行會計集中核算也先行了一步,人民銀行的核算體制就到了非改不可的地步｡
2005年人總行決定在全國推行與現(xiàn)代支付系統(tǒng)相配套的《中央銀行會計集中核算系統(tǒng)》,即實行將核算主體由支行提升至中支,由中支統(tǒng)一負(fù)責(zé)全轄的賬務(wù)管理和業(yè)務(wù)核算,形成以中支為基本核算單位,本級營業(yè)部和各縣支行為營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的新型核算體制｡系統(tǒng)采取一記雙訖方式,簡化了會計處理手續(xù);與支付系統(tǒng)連接,實現(xiàn)了快速準(zhǔn)確的資金清算;提供了靈活方便的多種業(yè)務(wù)處理方法;提高了數(shù)據(jù)傳輸和集中保管的安全性｡該系統(tǒng)按網(wǎng)絡(luò)化的會計理念組織會計核算,實現(xiàn)了會計核算從手工處理到計算機(jī)處理的根本性轉(zhuǎn)變｡縮小了核算半徑,減少了管理層次,會計主體集中上移,實行總行､分行(省會中支)､地市中支三級會計核算集中管理體制｡這是人總行在加強(qiáng)內(nèi)部控制､防范會計風(fēng)險方面的重要舉措,是向大集中核算管理邁出的第一步｡
實現(xiàn)大集中核算是人民銀行會計核算方式發(fā)展的必然趨勢｡所謂大集中核算,就是讓會計主體上移到省中支或分行的高度集中模式,或者將會計主體直接上移到總行的絕對高度集中模式｡一方面人行職能調(diào)整后,會計業(yè)務(wù)減少,復(fù)雜性降低,而且業(yè)務(wù)表現(xiàn)為相對單一和種類統(tǒng)一的特征,為大集中的實現(xiàn)提供了可能｡另一方面,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和電子技術(shù)在銀行的廣泛應(yīng)用,為會計核算主體逐步上移奠定了技術(shù)支撐,實現(xiàn)會計核算真實､時效､安全就成為必然｡
二､全面規(guī)范會計基礎(chǔ)工作
(一)會計主體
新制度確定的三級會計集中核算基本形式,其中最主要的就是會計主體的變化,即在舊制度確定的會計主體､持續(xù)經(jīng)營､會計分期和貨幣計量假設(shè)中,會計主體的資格已表現(xiàn)為總行､分行(省會中支)､地市中支三級會計主體,縣級支行不再具備會計主體資格｡在會計要素的確認(rèn)和計價方面,由于新制度規(guī)定了會計核算仍然沿用收付實現(xiàn)制和持續(xù)經(jīng)營假設(shè),因而各行財產(chǎn)仍規(guī)定按歷史成本計價｡在核算原則上,明確了表內(nèi)業(yè)務(wù)根據(jù)復(fù)式記賬原理,采用借貸記賬法,表外業(yè)務(wù)根據(jù)單式記賬原理,采用收付記賬法等內(nèi)容｡并減少了憑證的種類,規(guī)范了憑證的一些固定內(nèi)容｡
(二)賬務(wù)組織形式
新制度下的賬務(wù)組織形式是將會計賬薄分為基本賬薄和輔助賬薄｡基本賬薄包括分戶賬､流水賬､現(xiàn)金日記薄､總賬;輔助賬薄包括登記薄和余額表｡新的賬務(wù)組織的分類,既沒有與傳統(tǒng)的分類對應(yīng)一致,也沒提出兩類之間及時核對一致｡這是因為,一方面實行三級會計集中核算方式后,作為會計憑證信息采集的各網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)不具備會計核算主體資格,也就沒有賬務(wù)處理的權(quán)力,明細(xì)核算和綜合核算的主體已分離,因而進(jìn)行雙線核算已經(jīng)不再可能｡另一方面,集中核算方式下,計算機(jī)根據(jù)輸入的信息自動登記分戶賬､總賬､余額表和日計表等,賬賬､賬表之間自動就能保持一致,并且新制度還規(guī)定記賬憑證基本要素不得因紙質(zhì)憑證與電子信息之間的相互轉(zhuǎn)換而改變內(nèi)容｡這就說明同樣可以實現(xiàn)依據(jù)同一憑證､相應(yīng)保持一致､反映不同內(nèi)容的目標(biāo),所以完全不用為新賬務(wù)組織的核對問題而擔(dān)心｡
在肯定新的賬務(wù)組織形式基礎(chǔ)上,日常賬務(wù)處理過程中,重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):
1､新制度對表內(nèi)､外科目的使用､變更､撤銷､平衡關(guān)系及分別包含的內(nèi)容等方面,較舊制度充實了詳盡的內(nèi)容,這是適應(yīng)資產(chǎn)負(fù)債管理和業(yè)務(wù)變化等會計改革的要求而確定的｡
2､電子信息輸出打印的憑證可以作為記賬憑證｡在整合現(xiàn)金收付憑證､轉(zhuǎn)賬收付和特轉(zhuǎn)收付憑證､表外收付憑證的基礎(chǔ)上,提出會計憑證按形式分為復(fù)式憑證和單式憑證的分類方法,規(guī)定復(fù)式憑證包括現(xiàn)金憑證和轉(zhuǎn)賬憑證,單式憑證僅為表外憑證｡表內(nèi)業(yè)務(wù)兩種憑證均可使用,表外業(yè)務(wù)只能使用單式憑證｡同時增加了會計憑證每日按固定順序整理裝訂､每日經(jīng)縮微掃描存儲于光盤等介質(zhì)的憑證可直接裝入專用袋塑封保管等規(guī)范性操作的規(guī)定｡
3､由于會計集中核算的賬務(wù)處理形式與原有的手工和模擬手工處理方式有著根本性的變化,所以舊制度有關(guān)賬務(wù)處理､核對､記賬規(guī)則､錯賬沖正､計息､報表和年終決算等內(nèi)容,已經(jīng)與集中核算方式不相適應(yīng),因而,新制度把這方面的內(nèi)容單獨(dú)放在了“附件――手工核算”中,并在新制度中對諸方面的內(nèi)容進(jìn)行了重大修改｡這就需要我們在業(yè)務(wù)核算中逐條逐款去對照､去規(guī)范｡需要注意的方面,一是會計簽章的內(nèi)涵有所擴(kuò)展｡除了包括印章､簽名､電子簽名外,密碼､密押也按會計簽字管理;而印章僅指業(yè)務(wù)公章,現(xiàn)金收付訖章､轉(zhuǎn)訖章､個人名章,不包括聯(lián)行､結(jié)算､清算專用章,這點(diǎn)需要區(qū)分｡二是賬務(wù)差錯更正必須經(jīng)會計主管審批,對隔日差錯､賬薄發(fā)生隔頁､跳行和差錯印章等細(xì)節(jié)差錯也都提出了具體要求｡三是對再貸款提前歸還和節(jié)假日到期逾期歸還的計息問題,提出了統(tǒng)一要求,從而保證收支入賬準(zhǔn)確,財務(wù)反映真實｡四是會計核算質(zhì)量在原來要求的六相符的基礎(chǔ)上,增加了賬薄､賬卡相符,要求達(dá)到八相符｡
(三)落實內(nèi)控制度,維護(hù)財產(chǎn)和資金安全
1､嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,防止人為失誤導(dǎo)致操作風(fēng)險｡新制度對會計核算工作規(guī)定的諸多條款中,將諸如核算原則､憑證審查和簽收､會計簽章管理､錯賬沖正審批､內(nèi)外部核算核對､有價單證､重要空白憑證管理等牽制制度貫穿其中,因此,在會計核算中只要嚴(yán)格操作,嚴(yán)格按規(guī)定處理每一環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),保證在操作過程中各項制度的落實,資金安全的防線就牢不可破｡除此之外,新制度還專門提出了崗位定期輪換､重要崗位強(qiáng)制休假､離職交接及離崗移交等規(guī)定,這是保證資金安全的又一防線｡
2､ 提高會計人員素質(zhì),防止欺詐行為導(dǎo)致道德風(fēng)險｡新制度提出了會計人員的任職資格要求｡規(guī)定會計主管任職應(yīng)具備任職條件､而且須經(jīng)上級行進(jìn)行資格審查;會計人員上崗應(yīng)具備會計從業(yè)人員資格､并接受崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育｡為此要求,在崗人員應(yīng)努力達(dá)到應(yīng)具備的資格水平,新配備人員須達(dá)到規(guī)定的資格后方可上崗｡此外,新制度在會計人員職責(zé)中還提出了堅持誠信原則,遵守職業(yè)道德的要求｡為此,要求會計人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,不斷提高業(yè)務(wù)水平,盡快適應(yīng)新形勢下人民銀行會計工作客觀要求,同時還要加強(qiáng)對會計人員進(jìn)行法制和思想品德教育,做到業(yè)務(wù)精湛,政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良｡這是做好會計工作的先決條件,也是遏制道德犯罪的關(guān)鍵｡
3､加強(qiáng)會計監(jiān)督,使會計工作制度化｡為強(qiáng)化監(jiān)督,新制度單獨(dú)增設(shè)會計監(jiān)督一章,提出了三層有關(guān)會計管理或監(jiān)督的辦法｡一是規(guī)定上級會計部門對下級會計工作負(fù)有管理責(zé)任｡這就要求我們在接受上級領(lǐng)導(dǎo)的同時規(guī)范管理好支行會計工作,保證會計制度落實｡還規(guī)定各級會計部門是本行會計工作的主管部門,并在會計監(jiān)督一章,還明確其他部門和事后中心的監(jiān)督任務(wù),從而為會計部門協(xié)調(diào)好與同級營業(yè)部､國庫､發(fā)行､外管等有會計核算業(yè)務(wù)部門的關(guān)系,對其實施統(tǒng)一會計管理工作提供了制度保障｡二是規(guī)定會計事務(wù)要接受內(nèi)審部門的審計｡這是因為內(nèi)審部門作為全行的內(nèi)部控制部門,可以對部門內(nèi)控提出評價和指導(dǎo),有利于會計工作的改進(jìn)和完善,有利于提高會計事務(wù)規(guī)范化管理水平及加強(qiáng)內(nèi)控的有效性｡三是規(guī)定會計事務(wù)要接受審計機(jī)關(guān)和財政部門依法進(jìn)行的審計和監(jiān)督｡這有利于貫徹依法行政理念,保證依法開展會計工作｡
(四)做好會計報告和會計分析,提升會計信息質(zhì)量
1､會計信息的真實性是保證會計信息質(zhì)量的前提｡新制度要求各級行行長對本行會計信息的真實性負(fù)責(zé),會計報表由行長､會計主管簽章確認(rèn),不得偽造､變造會計報告和資料,這就為會計信息的真實提供了組織保證｡會計人員完全可以不受任何干擾,在工作中堅持原則,反對造假,不折不扣地執(zhí)行各項會計制度,使會計信息客觀､及時､準(zhǔn)確地反映人行的各項業(yè)務(wù)活動,保證會計信息質(zhì)量達(dá)到客觀性､相關(guān)性､一貫性､及時性､明晰性､重要性和謹(jǐn)慎性要求,這是保證會計信息質(zhì)量的前提｡
2､做好會計報告工作是提升會計信息質(zhì)量的必經(jīng)之路｡新制度中采用我國會計準(zhǔn)則中的“會計報告”概念來替代原來的“會計報表”,用以改變以往會計信息主要以會計報表形式反映的狀況,對會計報表的說明及其分析提出了更高的要求｡因此我們在編制會計報告時,就要對報表的附注或說明予以足夠的重視,按照新制度規(guī)定的內(nèi)容和要求,加強(qiáng)研究和分析,保證會計報告達(dá)到規(guī)定的真實､完整､及時的目標(biāo)｡這是培養(yǎng)會計分析能力,提升會計信息質(zhì)量的有效途徑｡
3､加強(qiáng)會計分析,增強(qiáng)會計信息的反映能力｡會計分析是會計核算的繼續(xù),是發(fā)揮會計反映作用,加強(qiáng)資金管理,實現(xiàn)金融宏觀調(diào)控的重要方面｡新制度對新時期會計分析工作的意義､內(nèi)容､方法以及遵循的原則做了具體的規(guī)定,力求央行會計充分發(fā)揮其反映和監(jiān)督功能,提供優(yōu)質(zhì)的會計服務(wù)和真實完整的會計信息,以適應(yīng)央行職能強(qiáng)化對會計工作的要求｡
(五)研究新制度,解決新問題
1､會計核算主體與機(jī)構(gòu)設(shè)置的矛盾｡新制度規(guī)定各級行根據(jù)會計核算和管理要求設(shè)置會計部門,這就表明在新的會計集中核算基本形式下,僅作為核算網(wǎng)點(diǎn)的支行,不再是會計主體,因而不一定要設(shè)置會計部門｡那么在此情況下,如何建立與之相適應(yīng)的會計基礎(chǔ)框架,就是我們應(yīng)該研究和探索的問題｡
2､會計部門與平行級別的其他業(yè)務(wù)部門的矛盾｡新制度規(guī)定各級會計部門是本行會計工作的主管部門,而會計部門與其他業(yè)務(wù)部門的平行級別地位,不利于會計部門對全行會計工作實施統(tǒng)一管理｡這也是我們需要研究解決的一個問題｡
一、會計核算中心知識管理內(nèi)涵
從事并涵蓋企業(yè)會計、財務(wù)預(yù)算、計劃、分析、報告等工作范圍的職能部門，在不同類型規(guī)模的企業(yè)中可能被設(shè)置為財務(wù)室（部、處）或計財處等機(jī)構(gòu)科室，在本文中企業(yè)會計核算中心指對上述機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱。對企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)活動的反應(yīng)與監(jiān)督，對企業(yè)籌投資活動的規(guī)劃、分析與評價，都屬于該中心職責(zé)。因其涉及企業(yè)財務(wù)機(jī)密信息，所以形成獨(dú)立部門，以企業(yè)為會計主體履行財務(wù)會計分析核算監(jiān)督職能。企業(yè)會計核算中心加工處理形成的財務(wù)會計信息，屬于企業(yè)的知識資源，需要在一定時期相關(guān)范圍內(nèi)有效運(yùn)用。
20世紀(jì)50年代，波拉尼首次提出知識分為顯性知識和隱性知識，是系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的組織性資產(chǎn)。知識管理的目的是通過將組織中最恰當(dāng)?shù)闹R在最恰當(dāng)?shù)臅r間傳遞給最合適的人，實現(xiàn)最佳的決策。知識管理就是組織開發(fā)必要的環(huán)境，設(shè)置必要的系統(tǒng)來促使組織中知識的傳播共享與創(chuàng)新的過程，會使知識不斷的螺旋式向前延伸。理論界將知識管理分為廣義和狹義，其中狹義的知識管理即對知識本身的管理，應(yīng)該成為知識管理研究的核心內(nèi)容。所謂對知識本身的管理，包含三方面的涵義：（1）對顯性知識的管理，體現(xiàn)為對客觀知識的組織管理活動；（2）對隱性知識的管理，主要體現(xiàn)為對人的管理；（3）對顯性知識和隱性知識之間相互作用的管理，即對知識變換的管理，體現(xiàn)為知識的應(yīng)用或創(chuàng)新的過程。
會計核算加工產(chǎn)生的信息屬于顯性知識，長期以來都是企業(yè)負(fù)責(zé)人具有知情權(quán)。而根據(jù)企業(yè)自身掌握的數(shù)據(jù)信息分析預(yù)測出的信息知識屬于隱性知識，這些知識資源首先存在于員工頭腦中，能夠依靠會計核算中心人員與非中心人員轉(zhuǎn)化為顯性知識。對于組織而言，顯性知識很顯然不能形成持續(xù)的競爭優(yōu)勢，所以知識管理的核心內(nèi)涵是不斷挖掘員工頭腦中的隱性知識。會計核算中心知識管理既包括顯性知識編碼，也包括隱性知識的轉(zhuǎn)化與共享，還包括從企業(yè)整體出發(fā)的顯性知識與隱性知識的融合。知識管理幫助人們對所擁有的知識進(jìn)行反思，幫助發(fā)展知識交流技術(shù)同時改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)核心利潤源。會計核算中心知識管理要與企業(yè)其他部門及企業(yè)外同行交流合作，從企業(yè)管理的戰(zhàn)略角度去規(guī)范會計核算工作，將會計核算職能從會計準(zhǔn)則、規(guī)范制度層面上升到企業(yè)管理的層面。
會計核算中心所掌握的信息其保密是有針對性和時間限定的，不是永久的，該部門在依據(jù)會計準(zhǔn)則及解釋處理會計業(yè)務(wù)時，也需要了解企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)特點(diǎn)及企業(yè)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以，該部門的顯性知識在部門內(nèi)外是雙向流動的，知識共享成為企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)促進(jìn)經(jīng)營所必須的。建立會計核算中心知識管理體系，會進(jìn)一步提高該部門與企業(yè)其他部門的銜接，在履行部門職責(zé)的同時提高該部門的工作效率，提升現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)型資產(chǎn)的競爭實力。
二、知識管理對會計核算工作影響
（一）知識共享的辯證法 以往，財會部門因掌握財務(wù)信息資源而獨(dú)立形成特有的知識資產(chǎn)，除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或是相關(guān)人員，客觀上不與其他部門交流，外部門知識資源也很難介入其中。財會部門與外企業(yè)同行單位交流也僅是為做會計業(yè)務(wù)探討、避稅探討。財會信息成為企業(yè)不對外公開的第一機(jī)密。前述會計信息知識資產(chǎn)最終要服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營所涉及的各類會計信息使用對象：企業(yè)負(fù)責(zé)人享有第一時間知情權(quán)；相關(guān)部門享有工作業(yè)績考核依據(jù)知情權(quán)；企業(yè)外部相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益主體享有知情權(quán)。會計核算中心在保密與公開間尋找辯證統(tǒng)一。知識管理體系建立，可以平衡各類會計信息需求者的不同要求，使會計信息可以編碼輸出，發(fā)揮信息知識資產(chǎn)的最大使用效率。
（二）促使會計行為規(guī)范履行 會計行為規(guī)范的形成，經(jīng)過“自發(fā)”和“有組織制定”兩個階段。財會人員工作行為有專業(yè)技術(shù)要求和職業(yè)操守規(guī)范，會計主體行使會計職能履行會計行為，需要經(jīng)歷“自發(fā)”和“有組織制定”兩個階段后的融合協(xié)調(diào)。通過知識管理系統(tǒng)這一外部力量，不僅使專業(yè)要求與職業(yè)規(guī)范有機(jī)融合，而且在促使會計行為按照專業(yè)技術(shù)工作規(guī)范要求行使外，還要兼顧維護(hù)各利益相關(guān)者經(jīng)濟(jì)利益的需要，保證會計信息資料真實可靠的需求；增強(qiáng)會計信息可比性方便交流，提高會計信息資產(chǎn)質(zhì)量的需要，為此，會計行為規(guī)范不單純是執(zhí)行會計制度準(zhǔn)則的需要，更是企業(yè)對信息知識資產(chǎn)科學(xué)管理的需要。
（三）實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化 知識管理從理念、方法和體系構(gòu)建等不同角度不同層面給會計核算工作帶來新的要求和制約。信息管理是知識管理的基礎(chǔ)，會計核算工作知識管理離不開信息管理，會計知識資產(chǎn)的信息管理是在會計電算化核算的基礎(chǔ)上，通過信息化手段、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代化辦公軟件、現(xiàn)代信息管理軟件，能更高效快捷傳遞、分析不同需求方所需會計信息，方便信息需求者使用和反饋。與此同時，現(xiàn)代企業(yè)面對的市場經(jīng)濟(jì)也是信息經(jīng)濟(jì)，及時收集信息、科學(xué)分析信息、充分利用信息是企業(yè)掌握經(jīng)營主動權(quán)、爭取最佳效益的重要方法。作為會計信息生成者的現(xiàn)代企業(yè)會計主體在知識管理框架體系構(gòu)建中，會促使會計工作手段的現(xiàn)代化。
三、會計核算中心知識管理體系
（一）會計核算中心知識管理內(nèi)容 企業(yè)會計核算中心會計信息來源于中心內(nèi)外兩個途徑如圖1：中心內(nèi)部直接獲取的信息屬于會計工作規(guī)范的內(nèi)容；從中心外部獲得的信息有專業(yè)必須的業(yè)務(wù)培訓(xùn)所需信息。但兩部分信息來源都要與行業(yè)經(jīng)營活動信息結(jié)合，經(jīng)過核算、加工和整理，為不同會計信息需求者服務(wù)；也被總結(jié)提煉出相關(guān)知識資產(chǎn)滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。這里所有中心獲得的信息知識都要建立知識庫進(jìn)行編碼：需要編制核算中心財務(wù)制度手冊、財務(wù)流程圖、與外部門溝通規(guī)范信息傳遞示意圖等文件；將不同需求程度的信息與知識分類整理，對顯性知識進(jìn)行編碼。
（二）會計核算中心知識管理組織 圖2是會計核算中心知識管理組織圖。會計核算中心知識管理與企業(yè)整體知識管理既有相同點(diǎn)也有區(qū)別。采用有效手段對中心掌握信息知識進(jìn)行系統(tǒng)識別和收集，然后對所識別收集到的隱性知識信息根據(jù)需求者的要求進(jìn)行科學(xué)分類和測度，進(jìn)行有效整合，將分散、無序的員工隱性知識有序化。此處，員工不是全部，而是與會計核算中心有業(yè)務(wù)往來的，包括會計知識管理咨詢專家等。這樣隱性知識的轉(zhuǎn)化既可以增加其價值，也便于交流共享。企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、企業(yè)制度規(guī)章及企業(yè)文化都會直接或間接對會計核算中心隱性知識的轉(zhuǎn)化產(chǎn)生影響，也成為知識管理的組成部分。
（三）會計核算中心的知識創(chuàng)新 圖3是會計核算中心知識創(chuàng)新過程圖。在會計核算中心知識轉(zhuǎn)化之前，每個中心成員都有一定的知識和經(jīng)營積累，在頭腦中都有對知識、對業(yè)務(wù)問題的初步看法，通常稱為隱性知識或默會知識。在隱性知識有限共享的過程中，成員頭腦當(dāng)中的認(rèn)知和看法正形成知識創(chuàng)新的雛形，可稱為社會化過程。當(dāng)成員聚集在一起，通過發(fā)表各自意見并討論問題，成員間不同的認(rèn)識及看法在討論過程中相互碰撞（添加中心外部人員建議），會計業(yè)務(wù)處理是否得當(dāng)，業(yè)務(wù)流程與其他部門工作是否銜接，來完成隱性知識轉(zhuǎn)化成顯性知識過程（外化過程），也是知識創(chuàng)新的過程。這個過程中的討論和碰撞是新知識產(chǎn)生的源泉，也是促進(jìn)高效率學(xué)習(xí)的過程。成員頭腦中的新知識在不斷碰撞交織，很容易促成新知識的產(chǎn)生，經(jīng)過交流，又會形成更新的知識。成員間達(dá)成的共識，即形成了顯性知識，完成了對問題的系統(tǒng)認(rèn)識過程（融合過程），此時達(dá)成的知識價值已超越交流共享前各成員所擁有的知識價值，完成了創(chuàng)新的過程。激烈的思想交鋒之后，每個成員都能從中得到啟發(fā)，進(jìn)一步深化對問題的認(rèn)識（隱性知識），使顯性知識轉(zhuǎn)化為個人的隱性知識（內(nèi)化過程）。這個過程是本輪知識創(chuàng)新的結(jié)束，也是下一輪知識創(chuàng)新的開始。
（四）會計核算中心知識管理框架 通過圖1-3會計核算中心知識管理的內(nèi)容、組織及創(chuàng)新的綜合分析，得出圖4會計核算中心進(jìn)行知識管理的框架。核算中心僅是企業(yè)一個部門，該部門的知識管理屬于企業(yè)整體知識管理的一部分。由于該部門的特殊性，需要與企業(yè)內(nèi)外相關(guān)部門、人員聯(lián)系共同完成企業(yè)整體目標(biāo)。
四、會計核算中心知識管理戰(zhàn)略實施
知識管理戰(zhàn)略將知識管理目標(biāo)與知識管理手段共同作用，最終幫助組織獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。一般而言組織將內(nèi)外部有價值的知識視為最重要的資源，通過一系列策略和方法來實現(xiàn)其有效管理，提高組織創(chuàng)新能力并保持組織核心競爭力。
（一）會計核算中心知識管理戰(zhàn)略實施流程 流程是知識管理戰(zhàn)略實施要素之一。會計核算中心將各類數(shù)據(jù)信息經(jīng)過專業(yè)核算方法加工生成專有信息知識后，營造使用信息知識的必要氛圍環(huán)境，真正達(dá)到知識管理創(chuàng)造企業(yè)價值的目的。區(qū)分向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報的信息知識，向稅務(wù)、銀行等外部單位送交的信息知識，向企業(yè)利益相關(guān)者匯報的信息知識，根據(jù)需求方的不同應(yīng)該對信息知識進(jìn)行分析、整理，這就需要描繪信息知識歷程來顯示在核算中心內(nèi)外什么地方使用了哪些信息知識。在描繪信息知識歷程中，明確其目的在于找出影響力最大、重要性最強(qiáng)、使用最頻繁的信息知識，將其描繪出人員、部門、作業(yè)及信息知識之間的關(guān)系。第一，根據(jù)信息知識的重要性、使用頻率、發(fā)揮作用大小等因素分類。掌握某類信息知識是如何促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)價值最大化。第二，找到信息知識的核心點(diǎn)，將與此核心點(diǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)列出。第三，找出有關(guān)人員，即找出每個使用核心信息知識的業(yè)務(wù)執(zhí)行者。第四，確認(rèn)信息知識范圍，找出每個業(yè)務(wù)發(fā)展所需要的包括核心點(diǎn)在內(nèi)的信息知識。
（二）會計核算中心知識管理戰(zhàn)略實施組織 核算中心如果對知識管理價值、導(dǎo)入流程等看法不一致，將無法達(dá)成共識，從而阻礙知識管理戰(zhàn)略的實施。因此，在核算中心確認(rèn)要實施知識管理戰(zhàn)略后， 必須針對組織整體進(jìn)行系統(tǒng)的實施規(guī)劃。
第一，繪制信息知識網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)明企業(yè)內(nèi)何處產(chǎn)生信息知識以及何人需要信息知識。其目的在于可視化核算中心現(xiàn)有的信息知識，并將責(zé)任賦予負(fù)責(zé)收集加工信息知識的人員。它能夠幫助核算中心確定究竟需要哪些技術(shù)，人力等各項資源應(yīng)該集中在何處才能確保信息知識內(nèi)容的收集和傳遞，核算中心信息知識管理在各項工作任務(wù)中該如何分配。首先，確認(rèn)信息知識內(nèi)容中心。這是高層次的信息知識中心，比如登記賬簿、成本核算、報表填制的各環(huán)節(jié)中的注意點(diǎn)。目的是要明確收集與傳遞知識的組織構(gòu)架。其次，細(xì)化信息知識內(nèi)容，隸屬于高層次的信息知識中心的次級中心。再次，選擇配備人員與職責(zé)。各環(huán)節(jié)中心是形式上分離但實質(zhì)上又圍繞整個會計核算中心任務(wù)來行使職權(quán)的。
第二，確立信息知識組織構(gòu)架。支持真正的信息知識組織構(gòu)架，只有信息知識網(wǎng)絡(luò)圖還不夠，還必須創(chuàng)造新的職位和作業(yè)方式，來改變組織內(nèi)文化，從而使原有的遞進(jìn)式組織調(diào)整為適應(yīng)知識管理的組織結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，不同規(guī)模大小的核算中心，建立信息知識組織構(gòu)架的方式也不完全一樣。根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小決定核算中心的規(guī)模和具體處理業(yè)務(wù)的流程，較大規(guī)模核算組織需要有專人從事信息知識管理的工作，而較小的核算組織則可將此工作納入到現(xiàn)有的核算環(huán)節(jié)職責(zé)中。但是，從長遠(yuǎn)來看，設(shè)置信息知識管理的專門職位是發(fā)展的一個趨勢，可能核算中心單設(shè)該崗位，也可能與整個企業(yè)的知識管理銜接。總之，為塑造核算中心的知識組織構(gòu)架，需要設(shè)置或創(chuàng)立一些組織環(huán)節(jié)和職位，如知識分析主管，信息知識維護(hù)師等。
（三）會計核算中心知識管理戰(zhàn)略實施技術(shù) 信息知識管理技術(shù)是指能夠協(xié)助人們分享、使用及創(chuàng)新知識的現(xiàn)代化技術(shù)體系，包括的內(nèi)容相對較多，囊括了信息知識生產(chǎn)、分享、應(yīng)用以及創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)，同時又是多種信息技術(shù)的集成，這些技術(shù)手段結(jié)合起來形成了整體的信息知識管理系統(tǒng)，為核算組織提供信息知識管理服務(wù)。通過信息技術(shù)，知識可以實現(xiàn)編碼化，推進(jìn)了信息知識的生成、使用和轉(zhuǎn)化效率。M.T.Hansen認(rèn)為，不同的知識管理戰(zhàn)略需要信息技術(shù)提供不同的軟硬件設(shè)施和支持水平。
支持信息知識獲取的技術(shù)設(shè)備及工具比較多，除了常見的搜索引擎、文件挖掘、高級檢索技術(shù)外，還有智能及各個組織的門戶網(wǎng)站。其中智能技術(shù)可以提供決策支持并強(qiáng)化員工知識概念，它有助于高效率地保存重要信息知識同時減少重復(fù)信息知識加工工作。因此，核算中心在實施知識獲取戰(zhàn)略時，應(yīng)該有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)工具，保證獲取的效果和效率，保證這一過程所產(chǎn)生信息知識的質(zhì)量。
不同的信息知識類型需要不同的共享技術(shù)。核算中心應(yīng)與企業(yè)整體布局，建立健全內(nèi)部網(wǎng)，增強(qiáng)交流能力，使員工及各部門人員本身成為信息的發(fā)表者和交流的促進(jìn)者；可以使核算中心的每一位員工都能利用企業(yè)的智力資本，而不僅僅是核算中心內(nèi)日常信息知識的共享。這樣，促使核算組織中知識可以高速低成本地發(fā)揮效用，為核算組織內(nèi)部實現(xiàn)創(chuàng)新提供條件。
五、組織和個人知識管理在會計核算中心的應(yīng)用
在知識管理戰(zhàn)略的實施與會計核算中心的實際結(jié)合過程中，存在組織知識管理與個人知識管理怎樣作用于會計核算中心實際工作，發(fā)揮知識管理戰(zhàn)略作用的問題，解決的目的是促進(jìn)會計核算中心管理知識的有效性，從整體上提高企業(yè)知識的創(chuàng)新能力。
（一）組織知識管理在會計核算中心的應(yīng)用 會計職能是反映與監(jiān)督，通過會計的七個核算方法來實現(xiàn)：設(shè)置科目及賬戶、復(fù)式記賬、填制憑證、填制賬簿、成本核算、財產(chǎn)清查與編制財務(wù)報告，即是會計反映監(jiān)督的整個過程。以企業(yè)為會計主體，以會計核算中心為實施載體，各類核算方法的使用不再是本環(huán)節(jié)本部門的工作，而是與外部門有聯(lián)系的一體化工作。
第一，會計核算中心作為企業(yè)的一個部門，應(yīng)從制度上建立團(tuán)隊，打破各個核算環(huán)節(jié)的障礙，融合核算中心一體化的工作內(nèi)容。設(shè)置會計科目及賬戶作為核算的第一種方法與環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮團(tuán)隊的作用，以會計主體的適用性要求考慮并制定企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動反映監(jiān)督的適用性項目。企業(yè)會計科目與賬戶制定好后一般不輕易變動更改，但根據(jù)組織中工作的需要與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的變化可以有規(guī)劃的變動。
第二，要理順會計核算中心的作業(yè)流程。設(shè)置科目及賬戶、填制憑證與填制賬簿在現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)支持下不需要按部就班完成，而是實時動態(tài)響應(yīng)，在完成核算職能的同時，不斷滿足組織外部人員的使用需求。此時需明確每個崗位的職責(zé)及它輸入與輸出信息的標(biāo)準(zhǔn)。多人完成同一個環(huán)節(jié)工作也要明確職責(zé)；也可能根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的實際需要，在較短時期，一人完成多個環(huán)節(jié)工作，但需注意事后履行審查監(jiān)督程序。
第三，建立核算中心信息溝通的方法和標(biāo)準(zhǔn)，制定團(tuán)隊各協(xié)調(diào)人的職責(zé)分工。各個環(huán)節(jié)建立平行工作關(guān)系的同時，也要突出團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者的作用，發(fā)揮監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)示范的職責(zé)，即平行與梯度的結(jié)合。一般這樣的協(xié)調(diào)人可具體操作一個環(huán)節(jié)的核算工作，或是開頭或是結(jié)尾或是中間，能帶動整個核算環(huán)節(jié)的有序快速開展，提升會計信息知識的有效性。
第四，在會計核算中心建立本部門特有的知識庫，作為核算中心知識創(chuàng)新管理技術(shù)上的保證。首先，聘請高級會計顧問組成專家地圖。當(dāng)核算中心處理各類非日常業(yè)務(wù)時，為了保證順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的需要，隨時制定處理方案，既要應(yīng)對核算工作的需要，也要滿足企業(yè)各利益相關(guān)者的需求，還要保證符合相關(guān)政策法規(guī)；其次，理順各方信息知識需求者的訪問權(quán)限，以共享為原則，分清信息知識傳遞的先后次序，既要保證信息知識使用的有效性，也要防止信息知識提前泄露；還有，要保證各方信息輸入輸出的順暢，減少交流障礙，提高交流效率。
第五，促使會計核算中心的學(xué)習(xí)常態(tài)化。建立核算中心特有的學(xué)習(xí)機(jī)制，包括會計理論與核算業(yè)務(wù)的演變、會計行為規(guī)范與職業(yè)操守、新型辦公自動化軟件的使用、如何使信息知識在中心內(nèi)外交流等內(nèi)容的學(xué)習(xí)規(guī)劃，使每項學(xué)習(xí)內(nèi)容通過核算中心一人或少數(shù)幾人掌握，迅速傳遞給中心所有成員，使核算中心每位成員的業(yè)務(wù)水平能隨組織的發(fā)展而增長。
（二）個人知識管理在會計核算中心的應(yīng)用 知識的分散性，使知識只能是“特定時間和地點(diǎn)的知識”，廣泛地被獨(dú)立的個人所分別持有；知識的互補(bǔ)性則反映了知識在觀點(diǎn)相互關(guān)聯(lián)的情況下才有價值，彼此密切相關(guān)的一系列觀點(diǎn)會產(chǎn)生共振效應(yīng)，帶來更多的觀點(diǎn)。知識的分散性和互補(bǔ)性表明知識管理戰(zhàn)略的實施在促進(jìn)知識創(chuàng)新方面應(yīng)注重通過多樣化的知識互動來實現(xiàn)，而多樣化的知識互動在個人知識管理中體現(xiàn)的尤為明顯，同時個人知識管理對組織知識管理與知識創(chuàng)新起著重要推動作用。樊冶平（2003）提出知識管理戰(zhàn)略模式分為兩類，一類稱為知識管理的編碼戰(zhàn)略，在組織知識管理戰(zhàn)略中實施的較多；另一類被稱為知識管理的個人化戰(zhàn)略，它在會計核算中心七個核算環(huán)節(jié)中不可或缺。個人化戰(zhàn)略的重要特征是人員間的直接交流，而不是數(shù)據(jù)庫中的知識對象。未經(jīng)編碼，也許是無法編碼的知識通過腦力激蕩和一對一交談得以傳播。這對于會計核算中心這樣一個與企業(yè)各部門都有往來而且與上下級之間都有聯(lián)系的部門而言，顯得尤為必要，它也是個人知識管理在會計核算中心實施的具體表現(xiàn)。
會計核算中心人員既是執(zhí)行本職工作的普通員工，也是向企業(yè)相關(guān)部門和人員交流信息傳播知識的“領(lǐng)導(dǎo)”人員。在會計核算中心進(jìn)行的財產(chǎn)清查環(huán)節(jié)中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用的各類資產(chǎn)的賬面數(shù)據(jù)與其實際使用狀況需要進(jìn)行賬實核對，核算中心人員要與采購、生產(chǎn)、銷售等部門的相關(guān)人員例如材料保管員、設(shè)備使用人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、銷售及售后服務(wù)人員協(xié)作取得必要的信息，與他們溝通財產(chǎn)的使用狀況，包括各類單據(jù)的傳遞，還要詢問設(shè)備財產(chǎn)使用的來龍去脈，這些一對一的溝通和信息傳遞是核算中心人員了解真實狀況所必須的。當(dāng)然除了實地盤點(diǎn)的需要，其他核算環(huán)節(jié)的信息溝通與交換也可通過電話、電子郵件和視頻等方式來完成，不一定局限于面對面，應(yīng)培育多種途徑的人員溝通網(wǎng)絡(luò)。
六、結(jié)論
作為管理領(lǐng)域的新生事物，知識管理已被學(xué)術(shù)界廣泛認(rèn)可。將機(jī)構(gòu)知識資源視為“可管理”的資產(chǎn)的管理科學(xué)，具體到企業(yè)中一個部門的管理還有待深入探討。一般而言，信息和知識是不同的兩個概念，但會計核算部門取得并生成的信息和知識，無法截然分開管理，也是需要進(jìn)一步分析論證的。會計核算中心知識管理是將會計工作視為企業(yè)管理的組成部分，承擔(dān)企業(yè)管理的職責(zé)，行使國家賦予企業(yè)的權(quán)利，在法律和會計法規(guī)的范圍內(nèi)管理企業(yè)，更好地規(guī)范會計行為，維護(hù)企業(yè)利益。
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[關(guān)鍵詞]知識經(jīng)濟(jì)；會計創(chuàng)新；影響
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.01.112
知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)，是以知識資源作為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也是人才經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)的到來是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的必然趨勢，為人類社會的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力，它在推動經(jīng)濟(jì)一體化的同時，也為會計改革帶來了新的機(jī)遇與更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。會計為了適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代新的要求，必須有新的發(fā)展思路。
1 知識經(jīng)濟(jì)時代對會計工作的影響
1.1 對會計確認(rèn)和計量制度的影響
一是專業(yè)化的知識人才通常情況下會產(chǎn)生很多無形資產(chǎn)，分析這些無形資產(chǎn)的一個顯著性特征在于無形性，難以用現(xiàn)實世界中客觀存在的事物來進(jìn)行度量。二是信息化技術(shù)下帶來的資產(chǎn)其中一個非常重要的功能在于加大了產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)的增值能力，但是也出現(xiàn)了如下問題，創(chuàng)造出來的信息資產(chǎn)同樣難以用現(xiàn)實世界中客觀存在的事物或者是準(zhǔn)則來進(jìn)行度量，因此，我們對于這些所謂的無形資產(chǎn)難以準(zhǔn)確計算。三是知識經(jīng)濟(jì)的人背景之下，企業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營管理乃至領(lǐng)導(dǎo)決策與活動也產(chǎn)生了一系列的重大變化，管理者往往更加重視知識如何運(yùn)用與企業(yè)自身的運(yùn)營管理之中，因此，我們不得不對產(chǎn)品的成本核算問題進(jìn)行進(jìn)一步的科學(xué)考量，其別要引起重視的就是知識消耗相關(guān)的成本核算問題。
1.2 對會計報告的影響
過去傳統(tǒng)的財務(wù)會計報告主要由以下幾部分內(nèi)容構(gòu)成，資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等，制式化、具體化的會計信息真實、準(zhǔn)確、有效地體現(xiàn)出企業(yè)的財務(wù)信息，為企業(yè)發(fā)展提供了反饋意見和指向內(nèi)容。但是，在全球化知識經(jīng)濟(jì)的大背景之下，傳統(tǒng)的財務(wù)信息管理制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于知識經(jīng)濟(jì)時代的腳步，企業(yè)所擁有的一切包括知識與技術(shù)都對企業(yè)的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，會計革新已經(jīng)不可避免。
1.3 對會計體系構(gòu)建的影響
知識經(jīng)濟(jì)時代的前身是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在過去的會計體系構(gòu)建過程中，無論是什么樣的工作，重點(diǎn)都是緊緊圍繞如何提升勞動生產(chǎn)率進(jìn)行的，在知識經(jīng)濟(jì)的大背景之下很多工作已經(jīng)不再局限于如何提升勞動生產(chǎn)率，而是對專業(yè)化知識技能人才在會計開展過程中的重要性引起了充分地重視。因為專業(yè)型技術(shù)人才，以及智力資本的開發(fā)往往擁有更大的挑戰(zhàn)性，相應(yīng)的風(fēng)險也更大，需要承擔(dān)比實體資本所有者更大的風(fēng)險，最為重要的事情在于，這種資本的呈現(xiàn)方式將對企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。
2 知識經(jīng)濟(jì)時代如何進(jìn)行會計創(chuàng)新
2.1 會計目標(biāo)的創(chuàng)新
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，知識型企業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，決定知識型企業(yè)生存與發(fā)展的主導(dǎo)因素不再是有形資產(chǎn)而是知識資本。這種主導(dǎo)因素的改變，必然導(dǎo)致以前有形資產(chǎn)所有者和知識資產(chǎn)所有者在知識性企業(yè)中的地位發(fā)生變化，知識資產(chǎn)所有者必然會慢慢取代有形資產(chǎn)所有者在企業(yè)中的主導(dǎo)地位。單純地以提供財務(wù)狀況和經(jīng)營成果等貨幣狀況的會計信息當(dāng)然不能滿足知識資產(chǎn)所有者的需求，知識資產(chǎn)所有者在關(guān)心財務(wù)狀況和經(jīng)營成果等狀況的前提下，更會重點(diǎn)關(guān)心知識資產(chǎn)的變動情況。所以知識經(jīng)濟(jì)時代的會計目標(biāo)的構(gòu)建，必須是以滿足知識資產(chǎn)所有者需求為目的，全面反映知識企業(yè)資產(chǎn)、權(quán)益的變動、形成、控制狀況的貨幣信息和非貨幣信息。只有這樣的會計目標(biāo)模式才能滿足不同會計信息使用者的需求。
2.2 會計模式的創(chuàng)新
以前的會計模式，已經(jīng)不能適應(yīng)新時代知識經(jīng)濟(jì)的需要。因而在新的形勢下，現(xiàn)有的企業(yè)財務(wù)會計報告因滯后于環(huán)境的變化而顯示出了它的缺陷與不足，無論是會計觀念、會計目標(biāo)還是會計管理體制、會計規(guī)范體系等各個方面，都表現(xiàn)出來的是與知識經(jīng)濟(jì)這個新經(jīng)濟(jì)形態(tài)不相適應(yīng)。會計模式的構(gòu)建是一個整體的、全方位的系統(tǒng)性工程，它要求會計模式必須盡快適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展要求，對會計模式的每一個組成部分賦予新的時代內(nèi)涵。如有些自創(chuàng)商譽(yù)在以前的會計模式中是不能正確反映出來的，而在知識經(jīng)濟(jì)狀況下，由知識創(chuàng)新所帶來的企業(yè)發(fā)展和得到的巨大利潤卻成為一種眾所周知的現(xiàn)象。再如企業(yè)的解體或者合并，如果沒有在市場交易前對自創(chuàng)商譽(yù)價值進(jìn)行確定，那么在市場交易過程中的價值確定就會變得子虛烏有。
2.3 會計核算的創(chuàng)新
（1）會計核算信息化。知識經(jīng)濟(jì)時代，隨著企業(yè)對會計核算寬度、深度、靈活度和時效性的要求，會計核算實行信息化成為一種必然趨勢。通過會計核算信息化，可以利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行深入核算，完成各種復(fù)雜報表的編制工作，滿足各報表使用者的需求；可以將與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)納入會計核算當(dāng)中，可以實時、隨機(jī)核算，大大提高會計核算的靈活度；還可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理及傳輸，隨時生成財務(wù)報告。
（2）會計核算集中化。知識經(jīng)濟(jì)時代，計算機(jī)技術(shù)與會計核算的高度結(jié)合，使得會計記賬不再是簡單的復(fù)式記賬。在新型的記賬模式下，計算機(jī)自動記賬不僅記入經(jīng)濟(jì)活動所涉及的數(shù)量金額，而且記入與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的各種輔助信息，能夠反映經(jīng)濟(jì)活動的各種有用信息，這樣就可以使會計活動集中反映到會計核算業(yè)務(wù)中，這必然要求會計核算的集中化。
（3）會計核算規(guī)范化。知識經(jīng)濟(jì)時代，由于會計核算內(nèi)容擴(kuò)大了、靈活度增加了、隨機(jī)性也增強(qiáng)了，為滿足會計核算可比性和一致性原則，必然要求會計人員進(jìn)行會計核算時要按一定的標(biāo)準(zhǔn)、手段和措施進(jìn)行核算。這就要求知識經(jīng)濟(jì)時代會計核算也要有統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，這一會計核算標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整、修改和充實，使其更加符合知識經(jīng)濟(jì)時代會計核算的要求。
（4）會計核算國際化。知識經(jīng)濟(jì)時代，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為必然，會計核算國際化也是一種必然趨勢。要想跟國際接軌，會計核算就必須滿足與國際相適應(yīng)的、規(guī)范的手段進(jìn)行核算，這樣才能滿足經(jīng)濟(jì)全球化的要求，更好地為會計信息使用者提供準(zhǔn)確、可比的信息報告。
2.4 會計報告創(chuàng)新
（1）會計報告將以提供原始信息為主。知識經(jīng)濟(jì)時代，會計部門不能單純提供綜合型信息，應(yīng)該能實時地提供需要的原始信息，以便對信息做出正確、及時的判斷。
（2）財務(wù)報告必須更加增強(qiáng)信息時效性和多樣性。知識經(jīng)濟(jì)時代是信息時代，要實現(xiàn)信息集成。不同使用者對會計信息也有不同的需要。因此建立多元會計頻道，提供不同的會計信息來滿足不同使用者的要求。
（3）加強(qiáng)會計信息質(zhì)量內(nèi)部控制機(jī)制。在會計信息系統(tǒng)現(xiàn)代化下，對會計信息的安全、真實更需要加強(qiáng)內(nèi)部控制。這是面對市場風(fēng)險與挑戰(zhàn)的需要，企業(yè)只有根據(jù)自身實際制定出滿足管理需要的控制機(jī)制，才能立于不敗之地。
2.5 會計確認(rèn)基礎(chǔ)的創(chuàng)新
傳統(tǒng)會計的確認(rèn)基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，而權(quán)責(zé)發(fā)生制的產(chǎn)生是以目前現(xiàn)有的會計期間假設(shè)和持續(xù)經(jīng)營假設(shè)為前提的。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，很多知識型企業(yè)無法滿足這種會計期間及持續(xù)經(jīng)營的假設(shè)，企業(yè)如果繼續(xù)以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會計確認(rèn)的基礎(chǔ)，必然會導(dǎo)致會計核算的不準(zhǔn)確性。在知識經(jīng)濟(jì)時代，一種新型的會計確認(rèn)基礎(chǔ)―――現(xiàn)金流量制就順理成章地產(chǎn)生了。現(xiàn)金流量制是在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，以盤存制思想為出發(fā)點(diǎn)，對企業(yè)會計處理期期初和期末的凈資產(chǎn)現(xiàn)金流量進(jìn)行確認(rèn)和計量。并且以期末凈資產(chǎn)現(xiàn)金流量與期初凈資產(chǎn)現(xiàn)金流量的差額，即以當(dāng)期凈資產(chǎn)現(xiàn)金流入或者流出量來反映企業(yè)的效益。這樣不僅可以提供歷史現(xiàn)金流量信息，也可以提供未來現(xiàn)金流量信息，更加有利于滿足信息使用者的需求。
3 結(jié) 論
綜上所述，創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)的核心，會計工作創(chuàng)新則是知識經(jīng)濟(jì)時代會計工作的重點(diǎn)，知識經(jīng)濟(jì)時代與過去的傳統(tǒng)工業(yè)時代最主要的區(qū)別就是更加關(guān)注科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和無形資產(chǎn)的積累。而面對差異化時代環(huán)境這一機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存的局面，我們在會計工作上想取得更大的發(fā)展，就必須與時俱進(jìn)，積極創(chuàng)新，強(qiáng)化會計工作在企業(yè)發(fā)展中的作用，做好管理與監(jiān)督，結(jié)合企業(yè)的具體實際和戰(zhàn)略目標(biāo)，尋找到符合其會計工作開展的有效途徑，以提升會計工作的質(zhì)效。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：BT項目 稅收征管 會計核算 現(xiàn)狀 問題
我國基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中對BT模式的采用越來越多，對于大型建筑企業(yè)來說，BT模式的運(yùn)用對防范中小企業(yè)在建筑市場上的惡性競爭有著重要的意義，除此之外，BT模式下對項目投資風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險的管理變得更為簡潔有效。但是與此同時，我國BT模式運(yùn)行的外部環(huán)境并不十分有利于其發(fā)展，法律法規(guī)滯后，相關(guān)會計核算尚不規(guī)范，因而對BT項目稅收征管和會計核算問題進(jìn)行思考，并對其進(jìn)行不斷的完善是促進(jìn)BT模式下工程項目順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。
一、BT模式概述
BT模式的英文全程為Build—Transfer，即建設(shè)——移交，具體指的是工程項目的發(fā)起方對選定的投資者給予授權(quán)，再由投資方負(fù)責(zé)項目的建設(shè)，包括投資款的籌集，并在規(guī)定時間內(nèi)完成項目的建設(shè)，將質(zhì)量合格的建設(shè)成果移交給發(fā)起人。BT模式下的建設(shè)項目主要參與者包括：發(fā)起方、建設(shè)方、項目公司、投資方、回購方和回購擔(dān)保方，各方之間的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)和關(guān)系由種種合同約定。從本質(zhì)上看BT是一種投資運(yùn)營模式而不同于一般的建設(shè)項目。
二、BT項目稅收征管現(xiàn)狀及其問題
BT模式作為一種新的投資建設(shè)模式，在我國的運(yùn)用時間較短，成功經(jīng)驗不多，學(xué)界對其理論研究也尚不夠深入細(xì)致，這使得我國稅務(wù)主管部門對BT模式的重視不足，對其稅收征管業(yè)務(wù)流程沒有提出一套合理化、規(guī)范化的方法和規(guī)定。使得BT項目在稅收征管業(yè)務(wù)處理中無據(jù)可依，目前主要存在以下問題：
（一）BT項目稅收處理
1、BT項目公司的稅收處理。對BT項目公司取得的營業(yè)收入（收支差額部分），按照服務(wù)業(yè)——業(yè)繳納營業(yè)稅，稅率為5%。
2、總包單位稅收處理。BT項目公司支付給總包單位的工程總承包收人，由總承包單位按照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)繳納營業(yè)稅，支付給其他協(xié)作方的費(fèi)用也是按照所屬行業(yè)的稅收規(guī)定繳納稅費(fèi)。
（二）BT項目稅收征管中的問題
1、BT項目流轉(zhuǎn)稅計征稅目不明確。對BT模式下建設(shè)項目的流轉(zhuǎn)稅計征存在以下兩種看法：（1）BT項目是建筑商墊資建設(shè)的行為，其中包括融資和施工兩個部分，從該角度看，應(yīng)將施工方分析收回的工程款視為融資本金和利息的合計，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅金時應(yīng)就本金部分征收建筑營業(yè)稅，對利息部分則不能按營業(yè)稅征收；（2）不論融資人是否有施工營業(yè)范圍，均應(yīng)將其認(rèn)定為建筑業(yè)總承包方，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)全部按建筑營業(yè)稅征收。
2、BT項目稅收征繳實施難度大。在稅務(wù)機(jī)關(guān)尚無統(tǒng)一明確的文件指導(dǎo)的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)對BT項目的稅收執(zhí)法口徑無法得到統(tǒng)一，造成BT項目稅收征繳的操作難度加大。例如：對業(yè)主、承包方、建設(shè)方應(yīng)該開何種結(jié)算票據(jù)，數(shù)目是多少等問題，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)定，無法實現(xiàn)規(guī)范化的BT項目稅收征繳。
3、BT項目稅收征繳實施難度大。在稅務(wù)機(jī)關(guān)尚無統(tǒng)一明確的文件指導(dǎo)的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)對BT項目的稅收執(zhí)法口徑無法得到統(tǒng)一，造成BT項目稅收征繳的操作難度加大。例如：對業(yè)主、承包方、建設(shè)方應(yīng)該開何種結(jié)算票據(jù)，數(shù)目是多少等問題，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)定，無法實現(xiàn)規(guī)范化的BT項目稅收征繳。
三、BT項目會計核算現(xiàn)狀及其問題
（一）BT項目會計核算現(xiàn)狀
新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》執(zhí)行前，對BT項目的會計核算操作實務(wù)存在以下四種模式：
1、項目建設(shè)方將BT項目作為在建工程，所投入建設(shè)資金在“在建工程”科目核算。
2、項目建設(shè)方將BT項目投入資金作為一項長期債權(quán)，在“長期應(yīng)收款”科目核算。
3、執(zhí)行新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》前，項目建設(shè)方將BT項目視為長期投資，將所投入資金在“長期投資”科目核算。
4、項目建設(shè)方將將BT合同歸入建造合同范圍.所投入建設(shè)資金在“工程施工合同成本”科目下分明細(xì)核算，并在建設(shè)期確認(rèn)收入、成本和毛利。
（二）BT項目會計核算現(xiàn)有問題
目前我國BT模式下的建設(shè)項目會計核算業(yè)務(wù)操作方法不統(tǒng)一：一些投資方將BT項目作為“在建工程”，按照“在建工程”科目對BT項目投資進(jìn)行核算；有的將BT項目作為“長期投資”，對BT項目投資按“長期投資”科目進(jìn)行明細(xì)科目核算；一些投資方按照《國有建設(shè)單位會計制度》對BT項目投資進(jìn)行核算；還有部分投資方按建造合同執(zhí)行會計核算；投資方與施工方分開的會計核算情況下，投資方往往執(zhí)行《會計準(zhǔn)則第2號——長期股權(quán)投資》，而負(fù)責(zé)BT模式下建設(shè)項目的建設(shè)承包商則按照建造合同準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算。除此之外，BT模式下，不論是投資方是否自行施工，建設(shè)融資費(fèi)用的計算都是一個關(guān)鍵問題。一般情況下，融資費(fèi)用都實行固定總價包干，這就要求企業(yè)：在投標(biāo)時，對貸款利率的測算一定要充分估計到今后國家貨幣政策宏觀調(diào)控的影響：在貸款時盡力爭取與銀行簽訂固定基準(zhǔn)利率或基準(zhǔn)利率加固定上浮比例合同。
四、總結(jié)
我國BT項目稅收征管和會計核算業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化仍有待提升。從BT工程項目的實際運(yùn)作來看，在法律層面尚無統(tǒng)一的法律規(guī)范，也無統(tǒng)一的BT工程項目合同、協(xié)議文本，一般仍套用招投標(biāo)規(guī)范，如政府與投融資人的合同、協(xié)議只是按照建設(shè)工程項目合同、協(xié)議范本增刪一些條款，對施工方與投融資人不是同一人的，有的共同簽訂三方協(xié)議。因此，要完善BT項目的稅收征管和會計核算工作應(yīng)采取以下幾個措施：
（一）建立健全BT模式下建設(shè)項目的稅收征管和會計核算相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，制定統(tǒng)一稅目劃分標(biāo)準(zhǔn)、稅收基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
（二）加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防腐敗，加大檢查力度，拓寬監(jiān)督渠道，對重大資金流轉(zhuǎn)實現(xiàn)全方位監(jiān)控。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】會計監(jiān)督;知識經(jīng)濟(jì);會計電算化
1983年,美國加州大學(xué)教授保羅?羅默提出了“新經(jīng)濟(jì)增長理論”,認(rèn)為知識是一個重要的生產(chǎn)要素,它可以提高投資的收益。知識經(jīng)濟(jì),亦稱智能經(jīng)濟(jì),是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。1999年10月31日我國頒布的《中華人民共和國會計法》,自2000年7月1日施行至今,已有七年的時間。《會計法》對單位內(nèi)部會計監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督問題做出了具體規(guī)定,加強(qiáng)了會計監(jiān)督制度,但實際效果還不明顯。
1、會計監(jiān)督的含義
知識經(jīng)濟(jì)條件下,各種經(jīng)濟(jì)活動都必須在有效的監(jiān)督下運(yùn)行。會計監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,是從本單位經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),對經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性和有效性進(jìn)行全面的監(jiān)督。《會計法》規(guī)定:“會計機(jī)構(gòu),會計人員必須遵守法律、法規(guī),按照本法規(guī)辦理會計事務(wù),進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。”在知識經(jīng)濟(jì)社會剛剛建立,相關(guān)會計法規(guī)建設(shè)尚不健全的情況下,不斷強(qiáng)化會計監(jiān)督職能尤其重要。
2、會計監(jiān)督的現(xiàn)狀
會計監(jiān)督職能伴隨著會計的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。目前我國正逐步與國際接軌,會計監(jiān)督體系取得了長足的發(fā)展,但也還存在著不足。有一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅(qū)動,會計工作違規(guī)違紀(jì),弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成會計工作秩序紊亂,會計信息失真,嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人及社會公眾的利益,同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常運(yùn)行。
3、會計監(jiān)督存在的問題
會計監(jiān)督不力和弱化的原因具體可歸納為:
(1)缺乏完善的內(nèi)部控制。一些單位內(nèi)部監(jiān)督制度不健全,甚至根本沒有建立內(nèi)部牽制制度。有的單位雖有規(guī)章制度,但不落實,不考核,形同虛設(shè),單位經(jīng)濟(jì)活動及會計工作本身均處于監(jiān)督無力狀態(tài),致使大量違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(2)領(lǐng)導(dǎo)違法,會計監(jiān)督失效。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違紀(jì),會計監(jiān)督喪失效力。比如:違反回避原則,安排親屬在本單位從事重要的會計崗位工作,在資金使用上為自己大開綠燈,損公肥私,侵吞國家財產(chǎn);收入不入賬,或設(shè)立賬外賬;法人代表指使會計人員隱匿收入、轉(zhuǎn)移資金、偷稅漏稅,會計人員畏于權(quán)勢,喪失原則,共同作弊。
(3)會計電算化普及率較低。一些領(lǐng)導(dǎo)對實施會計電算化的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識。部分管理人員認(rèn)為電算化僅僅是“以機(jī)代賬”,軟件只需一次投入即可,出現(xiàn)了只重視硬件換代,不注意軟件升級的情況。
4、加強(qiáng)會計監(jiān)督的思考
4.1加強(qiáng)單位內(nèi)部、國家、社會監(jiān)督
加強(qiáng)會計監(jiān)督,必須健全和完善新形勢要求相適應(yīng)的三位一體的會計監(jiān)督體系,即單位內(nèi)部會計監(jiān)督、政府部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(1)單位內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容
單位內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容包括對其他經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督、對實際款項的監(jiān)督、對財務(wù)報告的監(jiān)督、對財務(wù)收支的監(jiān)督、對原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督對會計賬簿的監(jiān)督。
(2)會計工作的國家監(jiān)督
會計工作的國家監(jiān)督包括是否依法設(shè)立會計賬簿、會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實完整;會計核算是否符合會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。
4.2健全法律體系
會計監(jiān)督的有效實施,離不開一系列的法律法規(guī),因此要加強(qiáng)我國法律體系的建設(shè)。明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,以實施清晰明了的監(jiān)督職能;加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,對違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶責(zé)任人予以曝光。
4.3加強(qiáng)電算化普及
在科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代,電子計算機(jī)已日漸普及。面對新技術(shù)發(fā)展的浪潮,對財務(wù)管理和會計核算的要求也越來越高,推行會計電算化,特別是加強(qiáng)會計電算化的應(yīng)用管理,是實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化,提高會計管理水平的重要保證。
(1)制定嚴(yán)格的管理制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。實施會計電算化,必須進(jìn)行和完善會計核算新體系。新的財務(wù)核算體系的建立與完善,就必須建立與之相適應(yīng)的電算化網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)。
(2)抓好運(yùn)行管理,不斷更新理念。系統(tǒng)運(yùn)行的全面管理,要求檢驗系統(tǒng)的運(yùn)行結(jié)果。運(yùn)行質(zhì)量的好壞,直接影響到會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,更影響會計信息質(zhì)量。在運(yùn)行過程中,要做到認(rèn)真審核原始票據(jù)制作憑證,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。切實抓好運(yùn)行調(diào)試工作,力爭做到每完成一步都要對其結(jié)果進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,直至數(shù)據(jù)完全正確為止。通過運(yùn)行和不斷改進(jìn)創(chuàng)新,使電算化核算更加符合管理要求。
(3)加強(qiáng)會計電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組織管理。為保證會計核算系統(tǒng)的保密性和安全性,必須加強(qiáng)上機(jī)人員的權(quán)限管理、計算機(jī)共享資源和硬件設(shè)備的管理。
4.4加強(qiáng)對會計檔案的管理
根據(jù)《會計檔案管理辦法》規(guī)定:各單位對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)建立檔案,妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法應(yīng)當(dāng)按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行妥善保管。實行會計電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)及相應(yīng)軟件資料、文字資料等,應(yīng)當(dāng)視同會計檔案進(jìn)行管理。
4.5加強(qiáng)會計人員素質(zhì)建設(shè)
首先,提高會計人員的思想素質(zhì)。會計人員作為單位的理財人,掌握單位的財權(quán)和經(jīng)濟(jì)秘密,稍有不慎,就可能給國家、集體造成無可挽回的損失。所以會計人員要求具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,正確處理各種利益關(guān)系。
其次,提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計人員應(yīng)不斷努力學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),提高技能。會計主管部門或單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對會計人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,對會計人員從嚴(yán)考核,從嚴(yán)要求,提高會計人員的業(yè)務(wù)水平。
我國已經(jīng)加入WTO,會計工作與國際接軌力度將會加強(qiáng)。在面臨更多機(jī)遇與挑戰(zhàn)的同時,我們應(yīng)加大對會計工作的監(jiān)督,使之實現(xiàn)真正意義上的會計監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
[1]劉澤海新編經(jīng)濟(jì)法教程,清華大學(xué)出版社,2010,6月第一版
一、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)對會計的
(一)網(wǎng)絡(luò)的主要特點(diǎn)
1.信息傳遞的快速性。會計處理信息是否及時，在很大程度上取決于其信息的傳遞是否快捷，所以“上網(wǎng)”會最大限度地提高會計信息的及時性和有用性。
2.信息處理的集中性。上網(wǎng)可以把若干信息輸入分散在多臺計算機(jī)上，通過網(wǎng)絡(luò)把其傳遞到主計算機(jī)，由主計算機(jī)進(jìn)行信息處理運(yùn)算，這樣就有效地提高了整個系統(tǒng)的工作效率。
3.信息的共享性。通過網(wǎng)絡(luò)有關(guān)部門可以許多對會計十分重要的信息，如價格信息、比價信息、咨詢信息等，它們將有效地增加會計計量、確認(rèn)的準(zhǔn)確性，提高會計信息的質(zhì)量。
(二)對會計產(chǎn)生的影響
1.會計基本準(zhǔn)則、一般原則的變化
“上網(wǎng)”后會使一些會計主體發(fā)生變化，如上網(wǎng)前因為信息不暢而不能作為一個會計主體記賬的，上網(wǎng)后可以做到；上網(wǎng)前十分分散，以地域劃分的多個會計主體(如各分公司)，上網(wǎng)后可以合為一個會計主體等。在存貨計價方面，國際上比較普遍運(yùn)用“成本與市價孰低”的原則，在我國由于市價的取得比較困難及沒有使用該法的客觀環(huán)境，則沒有完全采用(股份有限公司除外)。但是當(dāng)上網(wǎng)已是十分普遍時，國家有關(guān)部門(或其他中介信息部門)可以通過互聯(lián)網(wǎng)取得各種存貨各地的市價，加以計算后又通過互聯(lián)網(wǎng)各種存貨的全國平均市價(或某范圍平均市價)，可以從網(wǎng)上獲取所需的存貨市價，以后的會計檢查也有依據(jù)，這樣使用“成本與市價孰低”的存貨計價原則就可成為現(xiàn)實。
2.會計核算的變化
第一，會計核算工作的組織將發(fā)生變化。當(dāng)各計算機(jī)用戶都普遍上網(wǎng)時，會計核算工作在組織上可能會發(fā)生由分散到集中的變化，這里說的集中核算不僅僅指一個企業(yè)集團(tuán)或一個跨國公司把自己屬下的各子公司的會計核算集中起來進(jìn)行，而且還包括把一個地區(qū)或一個行業(yè)集中起來進(jìn)行會計核算，通過互聯(lián)網(wǎng)由一臺主計算機(jī)集中記賬。這樣可能導(dǎo)致中介記賬機(jī)構(gòu)(如記賬公司)的大力，也會從根本上改變會計人員的單位所有現(xiàn)象，各單位會計信息的客觀性、準(zhǔn)確性和可比性將大大提高。
第二，會計核算工具將會改變。即會計核算通過各單位向互聯(lián)網(wǎng)傳送和獲取信息由主計算機(jī)進(jìn)行核算，而改變過去的手工記賬核算或各單位單機(jī)記賬核算現(xiàn)象。
第三，會計信息的載體將發(fā)生變化。記賬憑證和賬簿已不是傳統(tǒng)意義的以紙作為載體，而可能是記錄到主計算機(jī)的磁盤上或刻錄在光盤上。
3.會計要素確認(rèn)的變化
上網(wǎng)后對某些資產(chǎn)價值的確認(rèn)將會更簡捷和更公正，對一些評估可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)委托比較有權(quán)威的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，而且各評估機(jī)構(gòu)也可通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種動態(tài)，使評估的結(jié)果比較客觀和準(zhǔn)確。另外，對一些比較常用的資產(chǎn)國內(nèi)權(quán)威部門可以定期在互聯(lián)網(wǎng)上公布其價值，各單位對這些資產(chǎn)價值的確認(rèn)可直接從互聯(lián)網(wǎng)上查詢；能十分迅速地對債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)，對壞賬損失進(jìn)行核算等，使各單位的會計要素確認(rèn)變得更為準(zhǔn)確、迅速。
4.會計控制方面的變化
通過上網(wǎng)，能加強(qiáng)各單位的會計控制力度。首先，總公司或部門主管能及時了解下屬分公司或各單位的情況，和有關(guān)控制指標(biāo)對比，及時采取措施予以糾正。其次，可以逐日計算有關(guān)指標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)工作中的失誤，真正做到事中控制。再次，通過上網(wǎng)可以和銀行等貨幣支付部門掛鉤，這樣使會計控制手段更加有效。
5.會計檢查方面的變化
上網(wǎng)可使會計檢查變得十分迅速有效，檢查部門可以通過互聯(lián)網(wǎng)直接向記賬中心查詢有關(guān)單位的會計資料，并且可向各單位查詢有關(guān)的原始資料。通過對記賬中心的檢查，可以掌握總體情況和各單位具體情況，及時發(fā)現(xiàn)，阻塞漏洞，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
6.報告方式的變化
因為上網(wǎng)，會計報告是通過互聯(lián)網(wǎng)對外報送，會計報告的將會增加，速度將會大為提高。
7.會計人員方面的變化
首先，會計人員的屬性將會發(fā)生變化，部分會計人員將不再屬于某個具體的會計主體，而是變成會計、部門會計或行業(yè)會計為某一地區(qū)、某一部門或某一行業(yè)的所有單位記賬算賬。其次，會計人員數(shù)量大為減少。再次，對會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德會提出更高的要求。
二、會計核算化
(一)網(wǎng)絡(luò)化會計的處理程序
所謂網(wǎng)絡(luò)化會計，就是在一定范圍內(nèi)(如地區(qū)、行業(yè)、集團(tuán))各單位不再進(jìn)行會計，而將有關(guān)原始信息通過網(wǎng)絡(luò)傳遞到核算中心(如記賬公司等)的主計算機(jī)，由主計算機(jī)進(jìn)行核對、核算、報告，而各單位可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取自己所需信息。網(wǎng)絡(luò)化會計處理的基本程序為：
1.各基層單位運(yùn)用一定的計術(shù)，把原始信息通過計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)傳遞到計算中心(總公司、總部、某地的記賬公司)的主計算機(jī)上。
2.主計算機(jī)收到原始信息后，對需要核對的數(shù)據(jù)憑證等發(fā)送到互聯(lián)網(wǎng)上，向有關(guān)部門(如稅務(wù)、銀行、工商等部門、開出發(fā)票部門、債權(quán)債務(wù)人等)核對，核對不相符的退還原單位并令其查明原因予以糾正。
3.對一些數(shù)據(jù)如商品價格、資產(chǎn)價格等可以通過互聯(lián)網(wǎng)向有關(guān)部門查詢，以確定存貨價值、財產(chǎn)物資價值等。
4.對不需要核對的和已核對相符的原始數(shù)據(jù)，計算中心的主計算機(jī)編制記賬憑證，并根據(jù)記賬憑證登記匯總總賬和匯總明細(xì)賬及分戶總賬和分戶明細(xì)賬，將分戶賬數(shù)據(jù)上網(wǎng)發(fā)送。
5.計算中心的主計算機(jī)根據(jù)各種賬簿編制各類會計報告并上網(wǎng)發(fā)送。
6.各基層單位、各會計信息使用者通過互聯(lián)網(wǎng)獲取各自所需會計信息。
(二)存在的
1.關(guān)于會計檔案的保管問題。在網(wǎng)絡(luò)化會計下，原始憑證和記賬憑證發(fā)生了分離，這對于會計檢查和會計核算不利，也不符合會計資料的可逆查性及會計檔案的保管規(guī)定。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段可以采用三種方法來解決這個問題。
(1)各具體單位在輸入原始會計信息時，可以用掃描儀把原始憑證掃入并傳送給主計算機(jī)，主計算機(jī)下載后就成為原始憑證副本。同時，各具體單位必須妥善保管原始憑證正本，并定期和主計算機(jī)核對和備查。
(2)各具體單位在原始憑證上標(biāo)明記賬憑證號碼，并裝訂成冊，保管備查。
(3)各具體單位定期把原始憑證交計算中心，由計算中心進(jìn)行整理收存。
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 會計 工作效率
一、前言
會計工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中不可缺少的一項重要工作,企業(yè)單位在確定應(yīng)采用的會計工作組織形式時,既要考慮能正確、及時地反映企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動情況,又要注意簡化核算手續(xù),提高工作效率。企業(yè)會計工作效率對于企業(yè)的運(yùn)作來說,極為重要,本文就如何提高企業(yè)會計工作效率進(jìn)行探討。
二、企業(yè)會計工作存在的問題
一是企業(yè)成本信息核算失真。為達(dá)到某一目的人為調(diào)節(jié)數(shù)字,成本核算不實,潛虧嚴(yán)重,企業(yè)虛贏實虧。二是有相當(dāng)一部分企業(yè)一味追求銷量和市場份額,忽視了財務(wù)管理的核心地位,使企業(yè)管理局限生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中;同時,很多企業(yè)受管理者素質(zhì)的限制,往往存在會計核算制度不健全,財務(wù)管理人員缺位的現(xiàn)象;企業(yè)財務(wù)管理的作用沒能得以充分發(fā)揮。
三、如何提高企業(yè)會計工作效率
(1)建立健全完善的財務(wù)管理制度
建設(shè)項目財務(wù)管理制度建設(shè),是建設(shè)項目管理的基礎(chǔ)工作,也是建設(shè)項目能否實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的保障。一個完整的建設(shè)項目財務(wù)管理制度體系,應(yīng)包含以下內(nèi)容:工作標(biāo)準(zhǔn)制度:包括會計核算管理制度、會計信息管理制度、財會人員崗位責(zé)任、會計人員工作交接、會計檔案管理制度、會計工作評價制度。
內(nèi)部控制制度:是一個單位為了實現(xiàn)某一經(jīng)濟(jì)活動目標(biāo),維護(hù)資產(chǎn)財產(chǎn)物資完整,保證財務(wù)收支合法、會計信息真實、貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和決策,保證經(jīng)濟(jì)活動效益而形成的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約、檢查的控制系統(tǒng)。內(nèi)部控制制度包括稽核審批制度、建設(shè)成本費(fèi)用管理制度、財務(wù)收支計劃、資金籌集與使用管理、工程物資采購倉儲、計量驗收管理、工程結(jié)算管理、財務(wù)風(fēng)險控制、財產(chǎn)清查管理、定額管理制度。
財務(wù)分析制度:包括項目投資估(概、預(yù))算分析、資金分析、成本分析、建設(shè)收入分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、財務(wù)狀況分析、項目竣工決算分析等管理制度。
(2)實現(xiàn)企業(yè)會計管理制度化
首先,企業(yè)會計部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求,結(jié)合企業(yè)的實際情況,建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的會計管理制度,從而保證企業(yè)經(jīng)營發(fā)展到哪里,會計管理就落實到哪里。其次,企業(yè)會計部門要在保證會計核算質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮會計信息的主渠道作用,實施跟蹤企業(yè)的動態(tài)化管理,及時提出會計建議,使核算型會計管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頉Q策型會計管理,從而成為企業(yè)決策者的左膀右臂。再次,在內(nèi)部控制方面,應(yīng)當(dāng)對會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會計人員的職權(quán)、憑證資料的簽署、傳遞、匯集流程、會計記錄和會計報告的編制與報送事項做出明確的規(guī)定。
(3)全面推進(jìn)崗位價值精細(xì)管理的核算和監(jiān)督工作
為做好精細(xì)化管理工作,財務(wù)部門要深入基層調(diào)研和指導(dǎo)工作,及時給基層單位指明發(fā)展方向,共商推進(jìn)過程中遇到的難題,并按期進(jìn)行檢查驗收和綜合評定,及時反饋各單位存在的問題,諸如:結(jié)算票據(jù)不規(guī)范;經(jīng)營體收入測算無依據(jù)和過程;未嚴(yán)格按管理方案進(jìn)行考核兌現(xiàn);成本費(fèi)用核算與實際消耗不符;財務(wù)補(bǔ)貼率較高;收發(fā)存報表不能真實反映材料結(jié)存情況等等。另外還要將現(xiàn)場成本管理與崗位價值精細(xì)管理有機(jī)地結(jié)合起來,此兩項管理是相輔相成的,并非搞崗位價值精細(xì)管理就不必搞現(xiàn)場成本管理了,而是對現(xiàn)場成本管理提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(4)加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)軟件規(guī)范
各企業(yè)使用的會計核算軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。限制使用反復(fù)核、反記賬、反結(jié)賬功能。各企業(yè)使用的會計核算軟件應(yīng)由有關(guān)主管部門統(tǒng)一管理。各級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門會計電算化工作的領(lǐng)導(dǎo)、積極組織開展會計電算化核算軟件評審、應(yīng)用及管理工作,以推動會計電算化事業(yè)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。確保實施會計電算化所產(chǎn)生的會計信息質(zhì)量,防止會計舞弊。
(5)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計
企業(yè)內(nèi)部控制審計,是指企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對企業(yè)內(nèi)部控制的健全性、可靠性、有效性和效率性進(jìn)行的審計監(jiān)督。其主要目的是,通過內(nèi)部控制審計,促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度,確保會計報表的可靠性,經(jīng)營管理的有效性和經(jīng)營活動遵循各種法規(guī)的合法性。主要應(yīng)該了解企業(yè)崗位設(shè)置、人員配備是否符合內(nèi)部控制要求。審閱企業(yè)各種文件,了解各項內(nèi)部控制制度,取得與審計內(nèi)容有關(guān)的信息。找出企業(yè)各項內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn),繪制內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)流程圖。運(yùn)用《內(nèi)部控制制度問題式調(diào)查表》對企業(yè)內(nèi)部控制狀況進(jìn)行調(diào)查。對內(nèi)部控制調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,進(jìn)行健全性測試,找出企業(yè)內(nèi)部控制的弱點(diǎn)。同時,對企業(yè)內(nèi)部控制的健全性和合理性進(jìn)行初步評價,對控制弱點(diǎn)進(jìn)行分析。
參考文獻(xiàn):
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[2]曾邗,孔玉生.機(jī)械企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理體制及運(yùn)行機(jī)制的模式探索.排灌機(jī)械,2009;1:112-115
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關(guān)鍵詞：成本核算；會計核算；并軌；實踐
中圖分類號：F606.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
醫(yī)院成本核算就是醫(yī)院在進(jìn)行預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等醫(yī)務(wù)服務(wù)的時候所消耗的物質(zhì)資料的價值以及一些必要的勞動價值的核算，簡單地說即是醫(yī)院在各項活動運(yùn)作過程中所消耗的人力及物化勞動的總和。具體的說它是由業(yè)務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、公務(wù)費(fèi)以及必要的管理費(fèi)幾種成本組成的。醫(yī)院之所以會采用的成本核算方式其目的是為了更加真實、準(zhǔn)確的反映醫(yī)院醫(yī)療活動的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況，這也是醫(yī)院為了自身發(fā)展的需要以及適應(yīng)社會對醫(yī)療成本核算的監(jiān)督所必須要做的。以經(jīng)濟(jì)效益為中心醫(yī)院的成本核算可以劃分為： 藥品單位、服務(wù)單位及醫(yī)療單位。
1會計與成本核算的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其經(jīng)歷的核算模式
在財務(wù)科管理上會計組和成本核算辦在行政上是并列的，分別各自使用會計軟件和院內(nèi)計算機(jī)中心開發(fā)的經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)軟件，分別各自負(fù)責(zé)著會計核算和成本核算的工作。值得注意的是，成本核算的基礎(chǔ)是會計組提供的原始憑證和記帳憑證，相關(guān)的工作人員在將醫(yī)院的各項成本費(fèi)用的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理，仔細(xì)的劃分為間接成本和科室層面的直觀性成本數(shù)據(jù)，再通過經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)的核算，把間接成本分?jǐn)偤螅瑓R入相關(guān)的成本科室中去，進(jìn)而得出相關(guān)的成本核算報表。在過去，成本核算的數(shù)據(jù)都是由工作人員手工錄入的，成本核算的基本內(nèi)容則是按照醫(yī)院的管理要求進(jìn)行具體的選擇的，成本核算的范圍較為分散致使分院一些科室并未及時的納入成本核算的范疇，其核算數(shù)據(jù)并不完整。而且，由工作人員手寫錄入的成本數(shù)據(jù)，很容易產(chǎn)生錯誤、出現(xiàn)差錯，對今后的工作造成不良的影響。08年以后，會計組開始實施新的并軌措施即在處理會計的原始憑證的時候，也一同進(jìn)行各科室的明確數(shù)據(jù)的手寫式錄入，但這樣的方式也存在較大的弊端，因為手寫錄入所要做的工作過于龐大，且涉及的人員過于冗雜，沒有堅持多久即宣告失敗停止了。在這一階段錄入的科室的成本數(shù)據(jù)是比較準(zhǔn)確的，不過由于會計員不了解成本核算科室及其具體的工作內(nèi)容，就有可能造成差錯，手寫錄入的方式需要花費(fèi)大量的時間存在一定的滯后性。
2并軌模式的探索
會計核算和成本核算并軌的可行性模式是核算辦新的規(guī)劃，相關(guān)部門的工作人員總結(jié)了并軌模式失敗的一些原因，歸納整理為：（1）手寫錄入要處理的數(shù)據(jù)過于龐大，直接導(dǎo)致了并軌模式實施的失敗。（2）會計軟件公司的軟件技術(shù)落后，不能滿足和支持會計組實施并軌模式的實施。（3）在具體的實施過程中沒有制定合理的計劃或沒有對計劃的可行性進(jìn)行評估，對于數(shù)據(jù)的處理不當(dāng)。（4）缺乏和相關(guān)部門的溝通，且缺乏群眾的支持。
核算辦在分析了上述并軌模式實施失敗的因素以后，能夠正確的對形勢進(jìn)行認(rèn)識和分析，并及時的作出必要的應(yīng)對。因為受到會計軟件技術(shù)情況的一些限制和約束，所以工作人員要把會計組作為醫(yī)院層面的數(shù)據(jù)中心，重視醫(yī)院核算單位明細(xì)成本數(shù)據(jù)中心的核算辦的作用，進(jìn)而重新規(guī)定直接成本數(shù)據(jù)的整理核算科室的任務(wù)，將主要工作轉(zhuǎn)入核算辦的管理范疇。而接下來，要做的就是將還沒有進(jìn)行成本核算的科室中有關(guān)占地面積、人員數(shù)量、財政狀況等最基本的資料納進(jìn)核算的整體范圍之中。依據(jù)《醫(yī)院會計制度》和醫(yī)院財務(wù)制度規(guī)范成本核算的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等一些具有福利性質(zhì)的費(fèi)用也需要進(jìn)行必要成本的核算。其解決的難點(diǎn)在于處理科室直接產(chǎn)生的大量成本數(shù)據(jù)。在和設(shè)備科、供應(yīng)室、藥庫、計算機(jī)中心以及總務(wù)科等不同部門的協(xié)調(diào)溝通以后，相關(guān)的工作人員利用計算機(jī)中心所提供的技術(shù)可以把財務(wù)人員核算的各個科室的成本報表以電子表格的形式上報給核算辦。
根據(jù)并軌的需求醫(yī)院的計算機(jī)中心，研發(fā)出的會計數(shù)據(jù)、HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)、導(dǎo)入核算數(shù)據(jù)的新的軟件功能，具體的操作方法是點(diǎn)擊經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)的菜單，并且將統(tǒng)一格式的數(shù)據(jù)整理后進(jìn)行轉(zhuǎn)換，使其成為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)文件，最后將這些檢驗以后的數(shù)據(jù)文件匯入到經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)里。如今正在實行的并軌模式主要表現(xiàn)在會計組的成本數(shù)據(jù)銜接上，一般是由會計組的工作人員將成本費(fèi)用數(shù)據(jù)發(fā)送給核算辦，再由核算辦的核算人員初步的把會計數(shù)據(jù)瀏覽一遍，接下來他們會根據(jù)規(guī)定仔細(xì)的將這些數(shù)據(jù)分成四個類別：（一）要再次進(jìn)行整理匯編的科室明細(xì)成本數(shù)據(jù)；（二）需要在權(quán)責(zé)發(fā)生制下多個會計攤銷的數(shù)據(jù)；（三）成本以外的部分?jǐn)?shù)據(jù)；（四）能夠?qū)牒怂阆到y(tǒng)的部分會計數(shù)據(jù)。值得注意的是，在處理第二類已經(jīng)整理過的成本數(shù)據(jù)的時候，要注意核算單元編碼和核算單元的對應(yīng)關(guān)系、核算科目編碼和核算科目之間的對應(yīng)以及關(guān)導(dǎo)入前的先行復(fù)核憑證總額系等諸多問題，并且要在各部門進(jìn)行數(shù)據(jù)整理之時一同進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核，將工作流程盡量簡化。在處理這些數(shù)據(jù)中的第四類會計數(shù)據(jù)的時候，要在瀏覽數(shù)據(jù)的同時，對核算單元、科目等進(jìn)行復(fù)核。同傳統(tǒng)的手寫式錄入方法相比成本核算的運(yùn)行模式是一次質(zhì)的飛躍，它具有更科學(xué)的計算方法，更簡便的計算方式，能夠有效地降低數(shù)據(jù)核實時的錯誤率，縮短處理數(shù)據(jù)所需的時間，甚至，可以將原本一個月才能處理好的數(shù)據(jù)，在一周之內(nèi)就完成了最終的核算。
進(jìn)行每月的會計核算和成本核算數(shù)據(jù)核對是十分重要的一個環(huán)節(jié)，并編制調(diào)節(jié)表的制定，可以有效地確保成本核算數(shù)據(jù)的質(zhì)量。表格的格式可以參照銀行存款余額的調(diào)節(jié)表，可以設(shè)置為四列，左邊的兩列設(shè)置的內(nèi)容是需要調(diào)整的成本核算項目的名稱及其金額，右邊的兩列設(shè)置的內(nèi)容是需要調(diào)整的會計核算項目的名稱及其金額。調(diào)節(jié)表的內(nèi)容一般是不變的，會計數(shù)據(jù)里面的第一類和第三類數(shù)據(jù)，均需要經(jīng)過調(diào)節(jié)表去實現(xiàn)與總額平衡項目的要求相符。但是，核算辦所提出的和會計組對帳調(diào)節(jié)表的要求，在一段時期內(nèi)受到了來自會計組的阻力，后在各個科室領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助下，經(jīng)過一定的努力溝通，消除了誤會開始了正式施行，至今日一直在發(fā)揮著重要的作用。實踐證明，堅持月末會計核算與成本核算對帳能夠有效地確保成本核算數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
3理想的并軌模式
成本數(shù)據(jù)如果能夠在會計處理的初步階段就直接的并入到各個核算單元之中去進(jìn)行處理的話，無疑會使得會計核算更加的趨于及時性、客觀性和準(zhǔn)確性的原則，當(dāng)成本核算的工作人員從會計系統(tǒng)將一些工作時所需要的數(shù)據(jù)資料直接導(dǎo)入的時候，也就意味著是將工作的重點(diǎn)也一同轉(zhuǎn)移到了成本分析和成本控制的層面上了，完成了職能的最終轉(zhuǎn)變，這時的會計核算與成本核算各自發(fā)揮著完全的作用，可以說這就是理想的并軌模式的體現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：會計電算化；會計核算系統(tǒng)；財務(wù)軟件
會計電算化，是把以電子計算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會計核算和財務(wù)管理工作中，以提高財會管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實現(xiàn)會計工作的現(xiàn)代化。會計電算化改變了會計核算方式、數(shù)據(jù)儲存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法，擴(kuò)大了會計數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提高了會計信息質(zhì)量，是整個會計領(lǐng)域的一次根本性變革。我國的會計電算化是從二十世紀(jì)七十年代末才開始，經(jīng)歷了萌芽起步階段、茁壯成長階段和縱橫發(fā)展階段。雖然起步較晚，但在這二十多年的發(fā)展過程中，已取得了長足的進(jìn)步。近十多年來已有幾百萬家企事業(yè)單位在會計工作中使用了計算機(jī)，其中大部分單位建成了完整的會計信息系統(tǒng)，商品化、通用化的財務(wù)軟件得到了廣泛的應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)管理的現(xiàn)代化。在這普及和發(fā)展的大好局面下，我們?nèi)匀粦?yīng)當(dāng)看到我國在經(jīng)濟(jì)活動管理方面與其他先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有著不小的差距。具不完全統(tǒng)計，我國在會計工作中使用計算機(jī)的企事業(yè)單位占總數(shù)的比例不過10%.由于全國各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、發(fā)展速度、觀念等方面的差異，我國西部地區(qū)貴州的會計電算化普及程度在全國范圍來說處于落后水平。本文就會計電算化在貴州的現(xiàn)狀以及今后的發(fā)展趨勢進(jìn)行探析，談一些個人的看法。
一、目前貴州會計電算化的現(xiàn)狀及問題
建立完善的會計電算化體系是一項長期而艱巨的任務(wù)。近幾年間，貴州抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，在大中型企業(yè)和主要事業(yè)單位中先后建立了會計信息系統(tǒng)，會計電算化在貴州得到突破性進(jìn)展。在2002年到2004年間，在國內(nèi)財會軟件市場處于主導(dǎo)地位的用友系列財務(wù)軟件和金碟系列財務(wù)軟件先后與貴州水城鋼鐵集團(tuán)公司、貴陽味莼園有限責(zé)任公司、貴州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、貴州六盤水煙草公司等一大批貴州的大中型企業(yè)簽約，涉及貴州的工業(yè)、通信業(yè)、食品加工、制藥、煙草、電力、行政事業(yè)等多個行業(yè)，為貴州近幾年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。然而，在其發(fā)展成長中也存在一些問題：
（一）對會計電算化的認(rèn)識還不到位
一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對實施會計電算化的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識，沒有認(rèn)識到開展會計電算化是時展的必然，是管理現(xiàn)代化的需要。一些財務(wù)負(fù)責(zé)人對電算化知識不掌握，對電算化管理很陌生，對使用財會軟件生成的會計信息的保密性、安全性存在空白，因而對會計電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，造成不會管，不敢管的混亂局面，嚴(yán)重影響了會計電算化的普及和推廣。甚至在一些地區(qū)的工商管理部門因不熟悉電算化而放棄對使用財會軟件的企業(yè)的審核和監(jiān)督。還有的觀點(diǎn)則認(rèn)為電算化僅僅是“以機(jī)代賬”，軟件只需一次投人即可，出現(xiàn)了只重視硬件換代，不注意軟件升級，最終使得財會軟件適應(yīng)不了企業(yè)的成長。
（二）電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱
首先，會計電算化雖然在很大程度上減輕會計人員的工作量，但同時也增加了操作人員、系統(tǒng)維護(hù)人員等崗位，帶來了許多新的要求，提出了新的問題。而目前，貴州建立在手工操作條件下的會計基礎(chǔ)工作的管理還存在著很多不足，一些企業(yè)內(nèi)部控制也不是十分完善。目前，不少單位沒有嚴(yán)密的管理制度或有章不循，使得會計電算化不能正常健康運(yùn)轉(zhuǎn)。由于基礎(chǔ)工作薄弱，建立在此基礎(chǔ)上的電算化管理也就出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致手工與計算機(jī)并行時間過長，增加了會計人員的工作量。
其次，在已經(jīng)開展了電算化的單位中，大部分都是使用的較低版本的商品化軟件。相對于高版本的財務(wù)軟件來說，低版本的財務(wù)軟件在價格上有很大的優(yōu)勢，而且操作也要簡單得多。但是低版本的財務(wù)軟件在軟件功能、系統(tǒng)安全性、系統(tǒng)維護(hù)等多方面都遠(yuǎn)差于同等系列的高版本財務(wù)軟件。
再次，雖然貴州有不少企業(yè)已經(jīng)開始使用電算化來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的管理，但我們應(yīng)該看到，到目前為止會計電算化的應(yīng)用也僅僅限于大型企業(yè)和主要的行政事業(yè)單位中運(yùn)用，對于占市場很大比重的中小型企業(yè)和大多數(shù)的基層事業(yè)單位來說，仍然是以手工進(jìn)行會計核算為主導(dǎo)。這在很大程度上限制了會計電算化在貴州的普及。
最后，作為在貴州占主導(dǎo)地位的核算型會計軟件僅僅是簡單的模仿手工會計核算的全過程，沒有融入現(xiàn)代企業(yè)管理的理念。而在隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用和發(fā)展，以及會計核算業(yè)務(wù)量的增大、業(yè)務(wù)種類的繁多、對會計信息資料的分析與研究的深入，簡單的核算型會計軟件已不能滿足企業(yè)的要求。
（三）會計電算化專業(yè)人才缺乏
由于會計電算化涉及到會計和計算機(jī)兩種專業(yè)知識，在崗的會計人員雖經(jīng)過計算機(jī)等級培訓(xùn)，但與實際要求的水平還是存在有較大差距。許多年齡較大的會計人員對會計業(yè)務(wù)比較熟悉，但對計算機(jī)知識了解有限，而年青人則相反。要使得計算機(jī)知識和會計工作經(jīng)驗有機(jī)結(jié)合，還有待時日。
另外，在人才的培訓(xùn)上也存在著諸多問題：在培訓(xùn)內(nèi)容上重視財務(wù)軟件的使用方法，忽視會計電算化基礎(chǔ)理論和相關(guān)內(nèi)容；在培訓(xùn)時間上，重視實施會計電算化前的培訓(xùn)，輕視后續(xù)培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，方法單一，效果欠佳。當(dāng)今計算機(jī)技術(shù)發(fā)展越來越快，甚至操作系統(tǒng)也有質(zhì)的變化。而現(xiàn)在的會計電算化教材多為幾年前的，所介紹的知識陳舊，實用性不強(qiáng)，經(jīng)過這樣培訓(xùn)并通過考試的人員實際操作能力可想而之。
二、對貴州會計電算化今后發(fā)展的建議
對于已開展會計電算化的單位和部門，應(yīng)盡快完善會計核算系統(tǒng)，建立健全一整套電算化模式下的規(guī)章制度，徹底甩掉手工記賬工作，做好會計電算化的配套改革工作，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)移工作重心，抓緊建設(shè)以管理為重心的會計信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)軟件，進(jìn)而使會計電算化工作從核算系統(tǒng)向管理信息系統(tǒng)發(fā)展，為進(jìn)一步開發(fā)和使用會計或企業(yè)管理信息系統(tǒng)作好準(zhǔn)備。另外還應(yīng)從單機(jī)應(yīng)用向計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展，提高計算機(jī)應(yīng)用的檔次，便于數(shù)據(jù)傳輸匯總，為進(jìn)一步開發(fā)和使用網(wǎng)絡(luò)化的會計和企業(yè)管理信息系統(tǒng)做好準(zhǔn)備，并為將來聯(lián)成更大的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)打下基礎(chǔ)，便于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的事前計劃、預(yù)測和決策、事中管理控制、事后分析評價，切實將企業(yè)財會管理水平從手工狀態(tài)提高上來，以發(fā)揮會計電算化的總體效益、社會效益。同時，盡快提高會計電算化的普及率，使尚未開展會計電算化工作的單位早日趕上來。
對于會計電算化人員的培訓(xùn)，一方面要加大會計信息系統(tǒng)和會計電算化的理論知識比重，要求會計人員掌握會計核算軟件功能結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)處理流程，具備計算機(jī)基礎(chǔ)知識；另一方面要能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新的會計分支，如人力資源會計，或新的商務(wù)模式（如電子商務(wù)）等對傳統(tǒng)會計電算化內(nèi)容擴(kuò)充的要求。要充分利用計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)資源，豐富會計電算化培訓(xùn)的方式，建立良好培訓(xùn)機(jī)制，完善培訓(xùn)制度，落實培訓(xùn)效果。當(dāng)然在短時間內(nèi)，要普遍提高會計人員素質(zhì)是不很現(xiàn)實的，但會計人員的會計電算化知識的缺乏又會成為制約企業(yè)會計電算化實施效果的瓶頸。為充分利用會計電算化優(yōu)勢和所用軟件的功能，應(yīng)付日常會計電算化實施過程中遇到的問題，緩解技術(shù)壓力，降低咨詢維護(hù)費(fèi)用，實施電算化的單位可以根據(jù)實際情況進(jìn)行會計電算化方面的人力資源投資，重點(diǎn)培訓(xùn)數(shù)名具有較高計算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)能力，熟知財務(wù)軟件知識，對計算機(jī)與會計電算化相關(guān)知識有一定了解的會計人員，既可提高本單位會計電算化應(yīng)用水平，又可在必要時在部門內(nèi)開展不定期的培訓(xùn)活動，帶動其他會計人員素質(zhì)的提高。
比較近幾年來會計電算化在貴州地區(qū)和其他地區(qū)的發(fā)展趨勢，我們可以看到雖然貴州地區(qū)的發(fā)展相對比較落后，但發(fā)展的步伐是非常快的。隨著今后人們觀念的改變和市場的需求，我想會計電算化在貴州將得到更深層次的發(fā)展，最大程度地提高會計工作水平和會計信息系統(tǒng)的質(zhì)量，更好地為提高各級企、事業(yè)單位現(xiàn)代化管理水平和經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
