時(shí)間：2023-09-04 16:54:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風(fēng)建設(shè)工作要求，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，啟動迅速。
縣委召開開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會后，我局對此項(xiàng)工作高度重視，于3月12日進(jìn)行了專門研究。3月14日及時(shí)召開了動員大會。傳達(dá)了縣委、縣府“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神，并就我局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行了動員部署。
二、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。
為了加強(qiáng)對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室，明確了人員職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)了辦公地點(diǎn)，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，為該項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三、制定方案，精心實(shí)施。
為了推動開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展，我局把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動工作擺上了重要議事日程，及時(shí)制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案》，使工作有明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟，促進(jìn)了該項(xiàng)工作的順利開展。
四、制訂計(jì)劃，行動迅速。
為了使干部職工明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)要求，及時(shí)制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動學(xué)習(xí)計(jì)劃》，有切實(shí)可行的計(jì)劃，以保障學(xué)習(xí)有成效。
五、組織學(xué)習(xí)，注重實(shí)效。
為了便于干部職工學(xué)習(xí)，我局結(jié)合自身工作實(shí)際，編發(fā)了《藥品法律法規(guī)匯編》，采取單位組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，在職工中掀起了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的學(xué)習(xí)。單位給每一個(gè)干部職工發(fā)放了專用《學(xué)習(xí)記錄本》，要求全體干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并撰寫好學(xué)習(xí)心得體會。
六、落實(shí)大討論議題，開展大討論活動。
為了深入貫徹落實(shí)《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案》的精神，我局要求各科室要聯(lián)系自身工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)大討論活動。討論圍繞查找影響和妨礙作風(fēng)建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面存在的突出問題來開展。重點(diǎn)是“五個(gè)對照討論”：1、對照轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，討論干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在哪些突出問題。2、對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，討論本科室工作的出發(fā)點(diǎn)是否便于自己管理還是便于群眾辦事。3、對照優(yōu)化環(huán)境的要求，討論本機(jī)關(guān)行政審批是否考慮部門利益還是便于幫助##經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4、對照建設(shè)高效政府的要求，討論局機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否規(guī)范有序、高效便民還是隨意而為、故意設(shè)卡。5、對照抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的要求，討論干部隊(duì)伍的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、法制意識、誠信意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在“三亂”、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。
一、總體目標(biāo)
通過集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題，促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)整治“十個(gè)突出問題”。針對縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個(gè)別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
1、執(zhí)行力弱。對縣委、縣政府的決策部署反應(yīng)不敏銳，落實(shí)不力；面對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標(biāo)單位要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
2、權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)。不嚴(yán)格依法行政，濫用自由裁量權(quán)；不嚴(yán)格按照法定程序辦事，執(zhí)法隨意性大；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度，切實(shí)履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會議來推進(jìn)和落實(shí)工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實(shí)效；簡單工作復(fù)雜化，不計(jì)行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動，熱衷于文來文往，使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點(diǎn)問題，要及時(shí)妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，超時(shí)限審批或人為設(shè)置障礙，明辦暗拖。切實(shí)發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能，提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務(wù)和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務(wù)對象財(cái)物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態(tài)度冷漠。對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業(yè)和群眾感到“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開企業(yè)，我們要找準(zhǔn)定位，站在服務(wù)的角度去考慮問題，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難。
8、紀(jì)律松懈。工作時(shí)間無故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時(shí)間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動。
9、黨性不強(qiáng)。基層組織軟弱煥散，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務(wù)的宗旨意識淡化，群眾觀念淡漠；對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴(yán)重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問題。
10、作風(fēng)不實(shí)。學(xué)習(xí)不深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，缺乏針對性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實(shí)事求是的精神，大局觀念不強(qiáng)，部門利益至上；獨(dú)斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費(fèi)、不講原則。
(二)重點(diǎn)監(jiān)測45個(gè)重點(diǎn)部門、31個(gè)服務(wù)窗口、40個(gè)關(guān)鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)監(jiān)測縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣國土資源局等116個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)，具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1)。
(三)跟進(jìn)監(jiān)督49個(gè)大項(xiàng)目和19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目。對依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個(gè)政府投資大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目的審批、實(shí)施和推進(jìn)情況，19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治(具體項(xiàng)目名單見附件2)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開展好年依蘭縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動，特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”的各項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅整治”的原則，黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門為縣紀(jì)委，政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計(jì)局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計(jì)局、縣政府行政服務(wù)中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督辦檢查等工作。具體負(fù)責(zé)定期組織召開工作例會，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；組織開展專項(xiàng)整治行動；研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗(yàn)收和效果評估等工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位是“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體，要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位的實(shí)際，制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”委托服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實(shí)“四項(xiàng)制度”活動。即村級“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)，基層站、辦、所負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”，實(shí)行承諾制、公示制、責(zé)任制、問責(zé)制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點(diǎn)整治問題，認(rèn)真開展自檢自查和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)集中教育及培訓(xùn)活動。同時(shí)，要充分征求社會各方面意見，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，逐條剖析問題成因，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取切實(shí)有效措施，積極整改、及時(shí)糾正、建立制度、強(qiáng)化約束。
(二)開展服務(wù)對象評議活動。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專項(xiàng)活動，對各部門和單位進(jìn)行黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)民主大評議，打分排序，通報(bào)全縣，依靠公眾輿論和民主力量強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。在縣電視臺開設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專題節(jié)目，在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專欄，在縣長公開電話開設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專線，在縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題投訴箱，開展“論政風(fēng)、樹典型”活動，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況，樹立正面典型、弘揚(yáng)正氣，曝光反面典型、鞭策后進(jìn)。年末將拍攝十個(gè)正面典型和十個(gè)反面典型的專題片，在全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在全縣范圍內(nèi)聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織有關(guān)部門、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，組成若干個(gè)檢查組，每季度進(jìn)行一次大檢查活動，查找解決“十個(gè)方面突出問題”過程中仍存在的問題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時(shí)，要通過暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的“十個(gè)方面突出問題”，提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處理。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。對檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶、群眾反映突出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題，要對當(dāng)事人和所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評，問題嚴(yán)重的予以行政問責(zé)，直至做出組織處理。
五、實(shí)施步驟
(一)啟動和自查自糾階段（年3月）。重點(diǎn)工作任務(wù)：1、召開班子會專題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動。一是成立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)要求。二是研究制定改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”并層層簽訂責(zé)任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；四是研究制定本部門、本單位的“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案。2、召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進(jìn)會。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做動員報(bào)告；二是要開展廉政培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準(zhǔn)則”等內(nèi)容；三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限、有服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)承諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進(jìn)行公開承諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進(jìn)會上進(jìn)行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會、調(diào)查問卷、走訪服務(wù)對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認(rèn)真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。二是由專人負(fù)責(zé)對查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題，逐條進(jìn)行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時(shí)上報(bào)牽頭部門。
(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點(diǎn)工作任務(wù)：1、開展“五評”活動。認(rèn)真開展群眾評政風(fēng)、企業(yè)評政風(fēng)、代表評政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評政風(fēng)、考核評政風(fēng)活動。2、強(qiáng)化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動的牽頭部門要分別進(jìn)行明察暗訪，認(rèn)真監(jiān)督檢查，責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在的突出問題。3、加大追責(zé)力度。要按照黨政紀(jì)規(guī)定，根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項(xiàng)制度”嚴(yán)肅追究責(zé)任。4、樹立典型。在重點(diǎn)監(jiān)測部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個(gè)正反兩個(gè)方面的典型。
(三)鞏固成果階段（年10月）。重點(diǎn)工作任務(wù)是：1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)工作的總結(jié)報(bào)告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進(jìn)措施等各項(xiàng)內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長效機(jī)制、制度。不斷鞏固成果，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的體制、機(jī)制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”，即“部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公示制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問責(zé)制度”。二是要認(rèn)真制定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“五項(xiàng)制度”。即“部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定”、“部門關(guān)于推進(jìn)‘糾風(fēng)護(hù)民’工程實(shí)施意見”、“部門關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門關(guān)于大項(xiàng)目建設(shè)‘全程監(jiān)督’實(shí)施辦法”、“部門關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評兌現(xiàn)。一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”牽頭部門要認(rèn)真抓好重點(diǎn)監(jiān)測部門、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評兌現(xiàn)機(jī)構(gòu)，制定考評細(xì)則，責(zé)任明確到人，考兌情況要及時(shí)上報(bào)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點(diǎn)工作任務(wù)是：一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在持續(xù)推進(jìn)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作的同時(shí)，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。二是組織召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會，對工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報(bào)表彰；對工作開展不力、沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的予以通報(bào)批評；對開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，加以總結(jié)提煉，并形成制度化，為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制提供制度保證。
在區(qū)作風(fēng)辦的精心指導(dǎo)和部機(jī)關(guān)全體同志的共同努力下，部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段即“宣傳發(fā)動、提高認(rèn)識”階段的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成。5月8日，區(qū)委召開了全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段工作動員大會。今天，我們在這里召開部機(jī)關(guān)全體同志會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)我部“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段情況，研究部署第二階段的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，更加深入地推進(jìn)我部“作風(fēng)建設(shè)年”活動，確保在已有的基礎(chǔ)上取得更大的成效。現(xiàn)在，我根據(jù)部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體部署，講三方面意見。
一、肯定成績，正視不足，全面總結(jié)前階段工作開展情況
全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會后，我部根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“堅(jiān)持公道正派、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)能力建設(shè)”的目標(biāo)要求，迅速行動，扎實(shí)推進(jìn)，努力做到“規(guī)定動作做到位，自選動作創(chuàng)特色”，取得了階段性成效。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，行動迅速及時(shí)。正月初八，省委“作風(fēng)建設(shè)年”動員會召開后，我部高度重視，馬上召開了全體機(jī)關(guān)干部會議，由我通報(bào)了省動員會精神，并提出了“強(qiáng)化六大意識”的要求，即強(qiáng)化責(zé)任意識、爭先意識、全局意識、創(chuàng)新意識、抓落實(shí)意識和團(tuán)隊(duì)意識。區(qū)動員會后，我部立即成立了強(qiáng)有力的部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（我任組長，觀祥、禹斌兩位副部長為成員），下設(shè)辦公室，方部長兼辦公室主任，辦公室下設(shè)兩個(gè)組，綜合組和秘書組，抽調(diào)各科室精干力量，共9名同志組成，并明確了各自的職責(zé)分工。3月16日，又召開了由部內(nèi)全體同志和離退休老干部參加的部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會，我作了動員講話，強(qiáng)調(diào)了開展部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義，進(jìn)一步明確了總體要求、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟，并提出了部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動要走在全市組織系統(tǒng)前列的工作目標(biāo)。通過認(rèn)真的動員部署，部內(nèi)廣大黨員干部對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和必要性有了充分的認(rèn)識。
2、精心組織安排，注重主題設(shè)計(jì)。在區(qū)級層面，我們注重整合資源，切實(shí)做到三個(gè)結(jié)合，即與牽頭抓好區(qū)級和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動相結(jié)合，與全市組織系統(tǒng)開展的“樹和諧理念，創(chuàng)和諧組工”教育實(shí)踐活動相結(jié)合，與今年全區(qū)的組織重點(diǎn)工作相結(jié)合。在部機(jī)關(guān)層面，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施意見，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求。緊密聯(lián)系組織部門的自身實(shí)際，提出了“政治意識更強(qiáng)、精神狀態(tài)更好、工作能力更強(qiáng)、工作作風(fēng)更實(shí)、工作效能更高、干部形象更佳、工作制度更全、工作業(yè)績更優(yōu)”等目標(biāo)，主要從三個(gè)方面著手，一是以“公道正派”為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部的思想作風(fēng)建設(shè)，二是以提高“五種能力”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，三是以建立“和諧組工”團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，進(jìn)一步提升組工干部形象。同時(shí)制定出了詳細(xì)的第一階段工作安排，注重虛實(shí)結(jié)合，確保部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動既有豐富多彩的內(nèi)容，又能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3、狠抓工作落實(shí)，措施有力到位。首先，狠抓部機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育。主要體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：一是注重學(xué)習(xí)的計(jì)劃性，制訂了《部機(jī)關(guān)**年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、形式等均作出了詳細(xì)的規(guī)定，并專門印發(fā)了部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”學(xué)習(xí)參考資料，人手一冊發(fā)放；二是注重學(xué)習(xí)形式的多樣性，采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、組工論壇、交流研討、外出參觀等形式開展學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。三是注重學(xué)習(xí)結(jié)果量化的科學(xué)性。建立了部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)檔案，將每個(gè)干部的學(xué)習(xí)情況分成“學(xué)習(xí)筆記記錄情況、參加學(xué)習(xí)情況、參加培訓(xùn)情況、調(diào)研信息宣傳文章情況、參加測試情況、組工論壇發(fā)言情況、學(xué)習(xí)體會撰寫情況”等七個(gè)方面，年終進(jìn)行考核。其次，注重抓好“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動的指導(dǎo)工作。組織部既是這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動的參與者又是指導(dǎo)者。我部在積極牽頭抓好全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動面上指導(dǎo)的同時(shí)，又重點(diǎn)抓好**區(qū)區(qū)級和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動，抽調(diào)了部內(nèi)4位同志作為協(xié)調(diào)小組成員，出臺了實(shí)施意見，廣泛宣傳，精心指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，深入開展“下基層蹲點(diǎn)調(diào)研抓落實(shí)”、“勤政廉政承諾”、“一幫一”幫扶、百件實(shí)事公告等系列活動,已取得了較為明顯的階段性成效。另外，我部還切實(shí)做好對外宣傳工作。在《今日**》、《**組工》開設(shè)了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動專刊，對我區(qū)“樹創(chuàng)”活動中的好做法、成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報(bào)道。同時(shí)積極向省、市、區(qū)級作風(fēng)建設(shè)年活動辦公室、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動辦公室、報(bào)紙、雜志、電臺等各類媒體報(bào)送相關(guān)信息和宣傳稿件，積極擴(kuò)大我部作風(fēng)建設(shè)年活動的影響力，進(jìn)一步提升組織部門“公道正派”的形象。至今，已報(bào)送各類信息50多條（包括樹創(chuàng)辦），共有8條被錄用，其中省級簡報(bào)綜合1條，市級簡報(bào)錄用4條，區(qū)級簡報(bào)錄用3條；上報(bào)各類宣傳稿件8篇，被《今日**》錄用3條。
4、緊密聯(lián)系群眾，務(wù)求取得實(shí)效。在推進(jìn)部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，我們堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合，虛功實(shí)做，始終把“緊密聯(lián)系群眾，務(wù)求取得實(shí)效”作為工作的落腳點(diǎn)和歸宿。一是深入一線解民憂。根據(jù)區(qū)委安排和要求，我自帶被褥到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)新前街道的后洋黃村開展了為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研活動，通過聽村干部匯報(bào)，與群眾面對面座談，深入企業(yè)、農(nóng)家、重點(diǎn)工程現(xiàn)場和田頭走訪，召開民主懇談會，組織黨員干部義務(wù)勞動等多種形式，了解該村的基本情況，積極為該村的經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展出謀劃策。調(diào)研期間，我還走訪慰問了5戶困難黨員群眾，與政協(xié)副主席許萍一起解決了新前街道高岙村與黃潭水庫關(guān)于養(yǎng)魚塘歸屬和利用的糾紛問題，協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)、交通局、供電局、農(nóng)辦、民政局等相關(guān)部門正著手解決該村反映的移民戶政策落實(shí)、加快村道建設(shè)、電網(wǎng)改造、村莊整治、期盼土地開發(fā)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并為該村籌集資金10多萬元，用于該村的公益事業(yè)，受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臍g迎。同時(shí)，還對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)骨干企業(yè)和貧困村等進(jìn)行了一次走訪。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)促工作。在部機(jī)關(guān)全面實(shí)行開門辦公、限時(shí)辦理、首問責(zé)任、勤政廉政承諾、AB崗工作制度等一系列便民措施，進(jìn)一步規(guī)范了組工干部行為，方便了廣大黨員群眾辦事。同時(shí)積極推行“一線工作法”，建立了部機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層工作制度，每名部機(jī)關(guān)干部都聯(lián)系若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全年下基層時(shí)間不少于兩個(gè)月，部領(lǐng)導(dǎo)不少于三個(gè)月，努力做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線鍛煉，問題在一線解決，形象在一線樹立。通過這一系列舉措，部內(nèi)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，也有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作。今年以來，我們圓滿完成了區(qū)鄉(xiāng)兩級的換屆工作，基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人才工作進(jìn)一步規(guī)范，干部教育培訓(xùn)工作有序開展，“樹創(chuàng)”主題實(shí)踐活動有聲有色，自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)組織工作進(jìn)展態(tài)勢良好。三是建章立制保實(shí)效。對部機(jī)關(guān)內(nèi)部原有的管理制度進(jìn)行了全面梳理完善，并明確提出了“五個(gè)不得”。即不得對來訪的黨員群眾搪塞推諉，不得有吃、拿、卡、要現(xiàn)象，不得接受與工作有關(guān)的吃請，不得泄露涉及干部選拔任用的有關(guān)信息，不得利用工作之便辦任何私事。同時(shí)還建立了組織工作匯報(bào)會和目標(biāo)責(zé)任考核制度，堅(jiān)持每季度召開一次以上組織工作匯報(bào)會，及時(shí)了解掌握全區(qū)組織工作動態(tài)，圍繞爭先進(jìn)位的目標(biāo)，對照考核要求，尋找差距，查擺問題，改進(jìn)不足，并提出下階段具體的工作舉措。
回顧前階段工作情況，我們也感到存在一些問題和不足，主要有：個(gè)別同志對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高；理論學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；工作的創(chuàng)新精神和爭先進(jìn)位意識還不夠強(qiáng)烈等等。這些都需要我們認(rèn)真對待并在下階段切實(shí)采取措施加以解決。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，周密部署好下階段工作
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的總體安排，從今天開始，部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動將進(jìn)入第二階段，即“查找問題，邊整邊改”階段，時(shí)間持續(xù)到8月份。這階段的主要內(nèi)容為認(rèn)真排查問題，廣泛征求意見，提出整改措施，明確努力方向，主要由以下六個(gè)步驟組成：
1、深入進(jìn)行思想發(fā)動（時(shí)間：5月20日前）。通過會上講、平時(shí)學(xué)、典型帶等多種形式，深入進(jìn)行思想再發(fā)動，使部內(nèi)每個(gè)同志明白為什么要查找問題，重點(diǎn)要查找什么問題，怎樣剖析根源，確定整改方向，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，真正做到“內(nèi)化于心、外見于行”。
2、廣泛征求意見和建議（時(shí)間：5月31日前）。通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、發(fā)放征求意見表和網(wǎng)上征求意見公告等多種形式，廣泛征求服務(wù)對象、基層黨員群眾、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和上級部門等社會各界對我部及部機(jī)關(guān)全體同志在作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，將征求到的意見和建議進(jìn)行分類整理匯總，并及時(shí)做好反饋。部內(nèi)將分層次開展談心談話活動，大家有什么意見建議也可以找我們幾位部長反映。
3、認(rèn)真查找存在的突出問題（時(shí)間：6月20日前）采取部領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查、個(gè)人自查、內(nèi)部互相找、基層群眾提、上級部門幫等方法，認(rèn)真查找本部和部機(jī)關(guān)干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，特別要注重查找基層和黨員群眾關(guān)注度比較高、涉及黨員群眾切身利益的問題，對查找到的問題要及時(shí)進(jìn)行梳理、匯總、掛牌。
4、深刻剖析原因(時(shí)間：6月30日前)。要結(jié)合組織部門的實(shí)際、結(jié)合警示教育活動、結(jié)合作風(fēng)建設(shè)總體要求，召開專題分析會，對查找出來的問題進(jìn)行分析，深入剖析原因，切實(shí)抓住問題的本質(zhì),每位同志都要結(jié)合自身思想工作的實(shí)際，真正把自己擺進(jìn)去。
5、研究提出整改措施（時(shí)間：7月31日前）。在查找問題，分析原因的基礎(chǔ)上，研究提出部機(jī)關(guān)總體的整改措施，提出的整改措施要注意切合實(shí)際，簡單易操作。部內(nèi)每位同志也都要針對自身實(shí)際提出個(gè)人具體的整改措施。
6、認(rèn)真開展整改（時(shí)間：8月31日前）。要按照制訂的整改措施扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改，要把整改任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化落實(shí)到責(zé)任科室和具體責(zé)任人，實(shí)行項(xiàng)目化管理，做到責(zé)任明確，掛牌銷號，限時(shí)整改，獎(jiǎng)罰分明。同時(shí)也要采取適當(dāng)方式將我們的整改措施和措施落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)公布，接受社會的監(jiān)督。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)第二階段活動的各項(xiàng)工作
第二階段工作在整個(gè)部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動中起著承前啟后的重要作用，對于鞏固和擴(kuò)大宣傳發(fā)動階段的成果，確保部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動最后取得成效至關(guān)重要。我們一定要高度重視這一階段的工作，努力克服可能出現(xiàn)的厭煩、應(yīng)付等現(xiàn)象，扎扎實(shí)實(shí)將第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。這里，我想再提三點(diǎn)要求：
一是要繼續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)。勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，這是總書記大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”之一，也是我們黨員干部提升思想境界、提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力的重要途徑。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織機(jī)關(guān)同志有針對性地學(xué)習(xí)，深入學(xué)書記的重要講話精神和黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)論述，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，要結(jié)合省委書記趙洪祝同志來臺州視察時(shí)的重要講話精神，結(jié)合組織工作實(shí)際，圍繞“營造三個(gè)環(huán)境”，對照自身在“五風(fēng)”方面存在的問題，開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)創(chuàng)新、促發(fā)展”為主題的大討論，促進(jìn)思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為開創(chuàng)我區(qū)組織工作新局面打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是要與實(shí)際工作緊密結(jié)合。抓作風(fēng)建設(shè)，最后的落腳點(diǎn)是推進(jìn)實(shí)際工作。現(xiàn)在已是5月份，今年時(shí)間已經(jīng)過去了三分之一，大家可以對照年初的工作計(jì)劃，看看完成了多少，完成得怎么樣，我想還有不少事情等著我們?nèi)プ觯蠹椰F(xiàn)在手頭工作都很忙，既要積極參與部機(jī)關(guān)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，又要牽頭抓好全區(qū)“樹創(chuàng)”活動，還要完成各線的本職業(yè)務(wù)工作。因此，我們一定要正確處理好開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，既要嚴(yán)格按照要求做到規(guī)定程序到位，又要把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動同提高自身的素質(zhì)能力和推動當(dāng)前的各項(xiàng)組織工作緊密結(jié)合起來。每位同志都要結(jié)合自身實(shí)際，把作風(fēng)建設(shè)同推進(jìn)組織工作創(chuàng)新結(jié)合起來、同解決突出問題結(jié)合起來、同組織工作的爭先進(jìn)位結(jié)合起來，達(dá)到在作風(fēng)建設(shè)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中抓作風(fēng)建設(shè)的良好效果，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
一、注重動員教育，重塑自我認(rèn)識
根據(jù)區(qū)委區(qū)府部署，我局及時(shí)成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，統(tǒng)籌組織安排全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實(shí)際，制定了我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作實(shí)施意見和局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作日程安排，給我局此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動確定了“樹形象、優(yōu)作風(fēng)、創(chuàng)三型”的主題。
1、局長親自動員，抓會風(fēng)會議紀(jì)律。及時(shí)召開“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動動員大會，局黨組書記、局長周義定作動員講話。會上，周局傳達(dá)了區(qū)委書記壽永年、區(qū)委副書記鄭德兵在區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話以及甬鄞黨[]12號文件的精神，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要從改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)做起，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量，精簡各類文件，提倡開短會、講短話，說實(shí)話，并提出了會風(fēng)和文風(fēng)改進(jìn)的評判辦法。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭剖析，重塑自我認(rèn)識。局領(lǐng)導(dǎo)在動員會議之后，又召開了全局形象認(rèn)識會，振奮全局同志投入活動的精神。會議要求全局同志不能躺在人事局過去“勤政、務(wù)實(shí)、熱忱、高效”的良好形象上不思進(jìn)取，而是要以為起點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī)，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的問題，與時(shí)俱進(jìn)地培育新的良好風(fēng)氣，樹好并維護(hù)好人事局良好形象：政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)；真情為民，開拓創(chuàng)新；依法行政，公道正派；民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、注重學(xué)習(xí)教育，形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動一開始，我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全并落實(shí)了分組學(xué)習(xí)、每周一課等學(xué)習(xí)制度，運(yùn)用網(wǎng)站、討論、請老師、自己上臺講等多種形式，切實(shí)做到了5次集中學(xué)習(xí)，1次集中討論，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專門就作風(fēng)建設(shè)講課1次；局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了帶頭作用，局黨組書記、局長周義定親自講課，帶頭學(xué)習(xí)。
1、建設(shè)兩個(gè)平臺。一個(gè)是網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，在局黨建網(wǎng)上開辟局“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動專欄，所有活動文件由專人及時(shí)更新，辦公室第一時(shí)間局活動動態(tài)。一個(gè)是小組學(xué)習(xí)天地，把全局按科室分成四組，每周舉行學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)互動小環(huán)境。通過這一個(gè)多月的運(yùn)行操作，網(wǎng)上平臺成為局人人每日必點(diǎn)的欄目，小組學(xué)習(xí)天地真正做到暢所欲言，學(xué)其所好，在增強(qiáng)組織感的同時(shí)也讓同志們在輕松的氛圍里學(xué)習(xí)到知識，兩個(gè)平臺成為局學(xué)習(xí)制度的最好詮釋。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人講課。局黨組書記、局長周義定帶頭作了“傳達(dá)市區(qū)黨代會精神”講座，在傳達(dá)過程中他還特地針對報(bào)告中提出的人事人才工作任務(wù)，進(jìn)行了詳細(xì)分解，要求各科室把這些工作貫徹落實(shí)到科室任務(wù)中去。開展“一人一講”活動，新添置了投影儀等設(shè)備，由公管科一名副科長給全局同志講了“《公務(wù)員法》實(shí)施，我們應(yīng)該如何操作”，并在課后進(jìn)行了當(dāng)堂測試。目前，我局已經(jīng)排好“一人一課”課程，今年年內(nèi)將有10名干部參與講授10課，內(nèi)容涉及人事人才工作的各個(gè)方面。
3、邀請講師團(tuán)成員講課。邀請了兩位區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”講師團(tuán)成員給全局干部講課，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委徐常煜作了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)”的講座，深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個(gè)體是打造和諧機(jī)關(guān)的重要因素，使得全局同志清醒認(rèn)識到無論是和諧社會還是和諧機(jī)關(guān)都是每個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果；邀請區(qū)委黨校教研室主任、高級講師劉智老師，給全局同志上了一堂題為“關(guān)注民生問題、構(gòu)建和諧社會”講座，課后同志們達(dá)成一種共識，作為和諧社會的享受者，我們應(yīng)該學(xué)會感恩，而作為建設(shè)和諧社會的一分子，我們應(yīng)該認(rèn)清自己的責(zé)任，用勤奮和關(guān)愛造就社會的和諧。同時(shí)我局還以雙休日培訓(xùn)超市為平臺，組織黨員參加北京家和業(yè)咨詢有限公司的高級培訓(xùn)師程社力主講的“職業(yè)生涯管理”。
4、組織討論。4月13-18日以科室為單位，自由組織“多想全局、多做貢獻(xiàn)”小型討論，每次討論都有分管領(lǐng)導(dǎo)參與；4月20日在局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)干部中開展了一次“多想全局、多做貢獻(xiàn)”的大討論，6名來自局各科室的代表結(jié)合本科室業(yè)務(wù)工作開展情況，談?wù)摿吮究剖以凇白黠L(fēng)建設(shè)年”第一階段中的收獲和想法。一位發(fā)言同志從“作風(fēng)”二字的字義解釋說起，逐條對區(qū)委、區(qū)政府要求的五種作風(fēng)要求進(jìn)行了一一對照，一些同志則在發(fā)言中把作風(fēng)建設(shè)和工作業(yè)務(wù)相結(jié)合，通過分析作風(fēng)建設(shè)的重要性來查找工作上的不足，并一一列舉。一些同志感覺到自己離一個(gè)“三型”人事干部的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，并表示在今后工作中會不斷調(diào)整，真正做到“樹立良好形象、優(yōu)化工作作風(fēng)、創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)”。
5、全局寫征文。發(fā)動全局，人人撰寫作風(fēng)建設(shè)專題征文，要求他們圍繞作風(fēng)建設(shè)主題，談體會、提建議、發(fā)評論，共收到征文22篇，收到文章將陸續(xù)上網(wǎng)，通過公開評審，選出3篇優(yōu)秀文章報(bào)送區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、注重蹲點(diǎn)調(diào)研，找準(zhǔn)活動與工作結(jié)合點(diǎn)
圍繞局“四個(gè)結(jié)合”要求，在活動開展中切實(shí)做到：把開展活動與深入調(diào)研相結(jié)合，把開展活動與競聘上崗雙向選擇有機(jī)結(jié)合，把開展活動與梳理現(xiàn)行制度相結(jié)合，把開展活動與創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來，切實(shí)圍繞人事人才工作的要求和特點(diǎn)，在做好上級部署的工作任務(wù)同時(shí)，不斷動腦筋，找突破，用過硬的作風(fēng)力求“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實(shí)效。
1、局領(lǐng)導(dǎo)參加“聯(lián)鎮(zhèn)帶村推進(jìn)月”活動——決策：在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對接。按照區(qū)委有關(guān)部署，我局班子成員抽出一個(gè)星期時(shí)間，主要到聯(lián)系鎮(zhèn)企業(yè)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，重點(diǎn)蹲點(diǎn)了寧波康強(qiáng)電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業(yè)，通過開座談會、個(gè)別訪談、走進(jìn)車間等形式深入了解情況，聽取意見建議，共同探討推進(jìn)企業(yè)人才工作發(fā)展的新思路和新辦法。在蹲點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，蹲點(diǎn)企業(yè)都是高度重視人才求發(fā)展，注重培訓(xùn)育人才，但還是急需解決企業(yè)難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)多次商議，最后形成“借助武漢人才招聘活動機(jī)會，在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對接”的決策，為企業(yè)和學(xué)校搭建交流的平臺，讓企業(yè)帶著技術(shù)難題到學(xué)校找智力和人才支持。
2、實(shí)施局“三聯(lián)”活動——決策：畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月和國外農(nóng)業(yè)智力項(xiàng)目引進(jìn)。在三聯(lián)活動中，注重圍繞職能“聯(lián)”出自身的特色。到鎮(zhèn)、村，開展了扶貧解困活動，走訪貧困學(xué)生，共走訪學(xué)生6名，發(fā)放慰問金3000元；在走訪期間，重點(diǎn)就學(xué)生就業(yè)、農(nóng)業(yè)引智開展了調(diào)查，共發(fā)放兩類表格200余份，促成了開展首屆畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動的想法和計(jì)劃下半年就水果栽培方面引進(jìn)國外智力2人的思路。開展了科室聯(lián)企業(yè)活動，由負(fù)責(zé)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)的兩個(gè)科室組成兩小組，在半個(gè)月的時(shí)間對到企業(yè)調(diào)研人才工作，并形成了兩篇具有一定水準(zhǔn)的調(diào)研報(bào)告；著手實(shí)施干部聯(lián)人才活動，以區(qū)高層次人才協(xié)會為平臺，舉行了外地人才巡禮鄞州、醫(yī)學(xué)組送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，在活動基礎(chǔ)上，全局干部多交人才朋友，了解人才需求。在三聯(lián)活動之外，我局以區(qū)人事人才網(wǎng)為平臺，積極權(quán)威人事人才信息，解答各類人事人才咨詢。
四、注重建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制
我們始終認(rèn)為，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，活動有階段，建設(shè)無止境，必須始終堅(jiān)持，因此，我局圍繞“立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，同時(shí)長遠(yuǎn)考慮，堅(jiān)持經(jīng)常”思路，以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)建章立制，利用網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)局內(nèi)管理平臺，用制度管人管事，強(qiáng)化監(jiān)管督查，努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實(shí)行個(gè)體崗位考核。建立電腦考勤制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律。用硬制度把關(guān)，全面起用局域網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)上考勤系統(tǒng)。局內(nèi)每位同志當(dāng)日請假、外出、出差、長假、有關(guān)事項(xiàng)公告、局內(nèi)通知一目了然。實(shí)行一月一評制度，狠抓各崗位職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)精簡、高效、統(tǒng)一的原則，對局內(nèi)每個(gè)科室和每個(gè)崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。每位同志每月自覺填報(bào)本人當(dāng)月工作任務(wù)及重點(diǎn)工作完成進(jìn)度，按時(shí)完成各階段任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)。
2、規(guī)范科室工作流程。實(shí)行“政務(wù)公開”、“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“情況匯報(bào)制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊子，及時(shí)添換；第一個(gè)接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作；凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求，相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各科室對不能自行處理的工作，在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起，在3個(gè)工作日內(nèi)向分管副局長匯報(bào)；分管副局長對不能自行處理的工作要及時(shí)向局長匯報(bào)；急事隨時(shí)匯報(bào)，特殊情況科長可直接向局長匯報(bào)。
3、不斷更新完善工作制度。在個(gè)體崗位考核上，我局將結(jié)合本次活動成效和區(qū)委有關(guān)要求，實(shí)行工作周報(bào)制度，通過人人報(bào)告一周工作情況和成效，達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)加快、降低運(yùn)行成本，把周報(bào)納入到個(gè)人考核體系中；根據(jù)區(qū)目標(biāo)管理考核要求，擬訂新的局個(gè)體考核文件，并將個(gè)體考核與目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)掛鉤；在局制度手冊上，將添加文風(fēng)和會議評議制度，即減少文件和會議數(shù)量，盡量少發(fā)文件，開短會，每次發(fā)文和會議前后都要求匿名填寫有效性和必要性并投票，沒達(dá)到一定指數(shù)的會議類型將不再舉行，并在網(wǎng)上公告；完善信息宣傳調(diào)研制度，要求人人參與寫信息，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓人人都來參與營造良好人才工作環(huán)境。
在“作風(fēng)建設(shè)年”第一階段活動中，我局每位同志都以轉(zhuǎn)變和優(yōu)化作風(fēng)、促進(jìn)工作、推動工作為目標(biāo)，對五個(gè)方面作風(fēng)進(jìn)行了認(rèn)真對照和深入思考，自覺向我局提出的良好形象靠攏，努力做到人事工作上規(guī)范、公正，人才工作創(chuàng)新、實(shí)效。第二階段我們將采用多種形式和方法，征求意見，把準(zhǔn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的問題，并制訂切實(shí)可行的整改措施，確保活動落在實(shí)處，取得實(shí)效。
一、以第一階段活動總結(jié)為契機(jī)，爭取在思想認(rèn)識上有再提高。
通過總結(jié)，挖掘有效做法和特色亮點(diǎn)工作。進(jìn)一步加大宣傳力度，以總結(jié)為手段，使全局干部對于作風(fēng)建設(shè)在認(rèn)識上再提高，行動上更自覺，確保第二階段工作的順利開展。
二、找準(zhǔn)活動載體，扎實(shí)開展第二階段作風(fēng)建設(shè)活動。
1、通過“金點(diǎn)子”征集活動，反思工作和自身，查找不足。
開展“雙百”意見征求活動，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛征求意見。
2、提出局機(jī)關(guān)整改方案，深入整改。
3、加強(qiáng)反饋，落實(shí)到實(shí)際工作中。
創(chuàng)建群眾滿意“三型”機(jī)關(guān)活動；
編者按：本文主要從統(tǒng)一思想認(rèn)識；加強(qiáng)監(jiān)督檢查；嚴(yán)格責(zé)任追究三個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，是縣委、縣政府從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出的重大決策部署。根據(jù)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們制定了《縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動督查問責(zé)工作實(shí)施辦法》，確保督查問責(zé)工作有效開展。一是明確工作職責(zé)；二是突出工作重點(diǎn)；三是強(qiáng)化督查措施。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣，不斷放大典型的輻射效應(yīng)；對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大問責(zé)力度。針對督查中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，及時(shí)向縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議。具體材料請?jiān)斠姡?/p>
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
根據(jù)大會安排，我代表縣監(jiān)察局就切實(shí)履行職能，強(qiáng)化督查問責(zé)，為機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”取得實(shí)效提供紀(jì)律保證，作如下表態(tài)發(fā)言。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，是縣委、縣政府從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實(shí)施意見》，切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到今天的大會精神上來，充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，按照縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，積極履行督查問責(zé)職責(zé)，為全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動順利開展并取得實(shí)效提供有力的紀(jì)律保證。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們制定了《**縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動督查問責(zé)工作實(shí)施辦法》，確保督查問責(zé)工作有效開展。一是明確工作職責(zé)。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)和有關(guān)要求的貫徹落實(shí)情況，全面開展督查問責(zé)工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織調(diào)查，提出督查問責(zé)意見，并督促查糾整改，切實(shí)做到嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。二是突出工作重點(diǎn)。督查問責(zé)工作以縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實(shí)施意見》為主要依據(jù)，針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，重點(diǎn)督大決策部署、重要活動安排和相關(guān)工作要求貫徹落實(shí)的情況；圍繞項(xiàng)目建設(shè)中心，重點(diǎn)督查機(jī)關(guān)部門解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，解決影響發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的情況；圍繞提升行政效能，重點(diǎn)督查首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度的落實(shí)情況，遵守工作紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政等情況。三是強(qiáng)化督查措施。綜合運(yùn)用調(diào)查研究、明查暗訪、受理投訴、調(diào)查核實(shí)、專項(xiàng)督查、電子監(jiān)察等有效措施，加大督查問責(zé)力度，增強(qiáng)工作的針對性和有效性，不斷提高督查問責(zé)水平。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣，不斷放大典型的輻射效應(yīng)；對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大問責(zé)力度，按照《**縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)，針對督查中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，及時(shí)向縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議，為縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的大會精神，按照縣委、縣政府的決策部署，在各鎮(zhèn)區(qū)、縣級機(jī)關(guān)各部門的大力支持配合下，充分發(fā)揮職能作用，為全縣機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”取得實(shí)效作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
昨天下午，市委、市政府召開了全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，*書記做了重要講話對全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行了動員部署。為貫徹落實(shí)全市大會精神，在市直教育系統(tǒng)開展好此項(xiàng)活動，結(jié)合教育工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會大會精神，全面開展各項(xiàng)工作。
開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是省委、省政府的決策部署，作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的宗旨和形象，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。全市上下一定要按照省委、省政府的明確要求，把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動擺在重要位置，著眼于應(yīng)對國際金融危機(jī)、克服困難、以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，促進(jìn)“四保”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一定要立足實(shí)際，重在解決突出問題。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，必須增強(qiáng)針對性和可操作性，找準(zhǔn)突出問題，從具體實(shí)事抓起。一要著力解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，有針對性地加強(qiáng)干部思想教育。二要著力解決制度建設(shè)方面存在的突出問題，有效規(guī)范干部施政行為。三要著力解決工作創(chuàng)新方面存在的突出問題，切實(shí)提高攻堅(jiān)克難的能力和水平。四要首力解決執(zhí)行、落實(shí)方面有的突出問題，切實(shí)加大對干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度。
于群市長強(qiáng)調(diào)：在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上，一定要?jiǎng)诱娴模瑏碛驳摹Ｒ攸c(diǎn)解決辦事難的問題，要樹立“被動不如主動、晚動不如早動、后動不如先動”的思想，切實(shí)將保定“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動推向深入確保取得實(shí)效。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話精神。市直各單位、機(jī)關(guān)要迅速把全省、全市會議精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)到全體干部，從機(jī)關(guān)到基層，從領(lǐng)導(dǎo)到干部，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，積極主動地開展工作。
（二）落實(shí)具體工作。按照全市的統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)和市直各單位要抓緊制定實(shí)施意見或工作方案，統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一要求，把今年的目標(biāo)任務(wù)納入到方案之中，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，推進(jìn)教育各項(xiàng)工作的開展。
二、提高認(rèn)識，聚焦難題，推進(jìn)活動的順利開展。
（一）務(wù)必要提高認(rèn)識。這是在抓軟環(huán)境上打的一場硬仗，政府部門是重點(diǎn)、干部是對象，主要解決辦事難問題。市委、市政府抓這項(xiàng)工作的決心和態(tài)度與推進(jìn)全市“三年大變樣”一樣。市直教育系統(tǒng)和每位機(jī)關(guān)干部一定要認(rèn)識到此次干部作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)肅性，要增強(qiáng)政治敏感性，要有危機(jī)意識、大局意識、爭先意識，為樹立教育良好形象增光添彩。
（二）要迅速行動起來。*書記指出的“四個(gè)著力”，給全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動指明了方向，提出了具體要求，市直教育系統(tǒng)和機(jī)關(guān)干部一定要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會宋書記講話的同時(shí)，迅速行動起來，把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為即將開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體之一，緊緊圍繞實(shí)施“一比兩率”量化競比方案開展工作，從自身做起，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從端正態(tài)度上入手，杜絕“門難進(jìn)、驗(yàn)難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生；從規(guī)范辦事行為入手，依法行政、依法治校，提質(zhì)、提速、提效，積極推進(jìn)教育事業(yè)的又好又快發(fā)展。
（三）重點(diǎn)在解決問題。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度解決群眾、社會反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。市直各單位，機(jī)關(guān)各處室要站在全省、全市和全局的高度，查擺梳理問題，并將其寫入市教育局“干部作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)施意見中制定切實(shí)措施，著力予以解決。
（四）探索建立機(jī)制。在完善對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要積極探索干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作方法，使之制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，建立激勵(lì)機(jī)制，形成能都上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激活廣大干部工作的積極性和主動性，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動促進(jìn)全年工作目標(biāo)的順利完成。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加活動、帶頭號查擺問題、帶頭抓工作落實(shí)。廣大干部要以此次活動為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，來真的、動實(shí)的，要做到洗滌思想，激發(fā)工作熱情，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和為人民服務(wù)的思想，謀大事、干實(shí)事、做成事，創(chuàng)造性的開展工作，為創(chuàng)建教育強(qiáng)市，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的健康、快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量！
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實(shí)效。
按照宋書記提出的：開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，務(wù)求有震動、有突破、風(fēng)實(shí)效的要求，要抓好以下工作：
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照全市的要求，市教育局成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市直各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，要做到：辦公有地點(diǎn)，經(jīng)費(fèi)有保障，辦事有制度，工作有專人。領(lǐng)導(dǎo)小組要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推動活動的開展。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市教育局“活動”領(lǐng)導(dǎo)小組要深入到機(jī)關(guān)各處室和市直學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)，采取聽匯報(bào)和明查暗訪相結(jié)合的方式了解情況，發(fā)展問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)各處室、單位組織開展好活動。
在市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)
和聯(lián)絡(luò)員會議上的講話
同志們：
當(dāng)前，我市加快發(fā)展的任務(wù)很重，各部門的工作很忙，應(yīng)該精簡會議，但經(jīng)過反復(fù)考慮研究，還是決定召開今天這個(gè)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會議精神，認(rèn)真總結(jié)前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，圍繞主題、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。剛才葉理中同志就全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報(bào)，我都同意。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會以來，面上推進(jìn)的情況總體上是好的。一是思想重視、認(rèn)識提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發(fā)動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的要求上來，統(tǒng)一到孫書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)上來。二是組織健全、部署及時(shí)。各部門（單位）相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，制訂具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃，及時(shí)啟動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動各項(xiàng)活動。三是目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)要求，突出企業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)，結(jié)合本部門（單位）實(shí)際，從職能、機(jī)制、制度等方面入手，認(rèn)真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進(jìn)有序。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市作風(fēng)辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促檢查，有效地推動了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動健康開展；“兩個(gè)年”活動牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認(rèn)真制定實(shí)施方案、積極落實(shí)工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動。可以說，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風(fēng)辦匯報(bào)第一階段活動進(jìn)展情況時(shí)，仍有2個(gè)單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng)：這次活動主題很明確，重點(diǎn)也很明確。盡管各個(gè)部門工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”、圍繞“兩個(gè)年”活動主題是一致的，這個(gè)方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費(fèi)、機(jī)關(guān)形象等問題反映較多，邊學(xué)習(xí)、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還比較多，一些難點(diǎn)、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查指導(dǎo)；同時(shí)，要求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)方面進(jìn)一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實(shí)孫書記重要批示和要求的會議。根據(jù)當(dāng)前的一些情況，為切實(shí)做好下步工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識要再提高。作風(fēng)建設(shè)既有有形的，如今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)就是要推進(jìn)“兩個(gè)年”活動；也有無形的，如學(xué)習(xí)、教育和思想觀念上的東西。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動時(shí)間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)需要”、“五個(gè)仍然比較突出”的精神內(nèi)涵，堅(jiān)決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上，真抓實(shí)干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，廣泛征求意見，切實(shí)找準(zhǔn)問題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上，解放思想。要強(qiáng)化大局意識、發(fā)展意識，注意把握好各種關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前總的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不錯(cuò)，但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學(xué)發(fā)展的思想障礙，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準(zhǔn)坐標(biāo)，創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業(yè)，解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向部門（單位）黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出意見和建議。市作風(fēng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點(diǎn)要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出效能。效能最后要落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。從現(xiàn)在開始，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要直奔主題，抓項(xiàng)目、抓企業(yè)。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要認(rèn)真調(diào)研、深入分析，理清市級機(jī)關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán)，該放的要放，該授權(quán)的要授權(quán)，真正做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)集中審批，簡化審批環(huán)節(jié)，完善行政審批運(yùn)作機(jī)制，提高辦事效率。二要減少涉企收費(fèi)。進(jìn)一步梳理收費(fèi)項(xiàng)目，列出并公布3000萬元以上投資項(xiàng)目收費(fèi)減免清單，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝，積極爭取用地指標(biāo)；有關(guān)職能部門要加強(qiáng)與省級對口部門聯(lián)系，加快用地指標(biāo)的到位，努力緩解土地要素制約。要加強(qiáng)銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一要?jiǎng)?chuàng)新破難抓落實(shí)。各部門要圍繞主題、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)，以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作，既要有所繼承，堅(jiān)持已有的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈；又要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新，適應(yīng)新情況、解決新問題；既要完成“規(guī)定動作”，又要做好“自選動作”，出實(shí)招、求實(shí)效。二要搞好結(jié)合抓落實(shí)。要與全省開展的“提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，降低行政成本”主題活動結(jié)合起來，樹立節(jié)約理念，努力優(yōu)化服務(wù)，降低行政成本，提高工作效能。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)的經(jīng)常性督促檢查，各部門要加強(qiáng)對本單位本系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取明查暗訪等措施，加強(qiáng)對部門服務(wù)方面存在問題的暗訪。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于動真碰硬，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
同志們，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求很高，任務(wù)很重。希望各個(gè)部門，按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起做出更大的貢獻(xiàn)。
思想作風(fēng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，是黨的作風(fēng)建設(shè)的靈魂。這是黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革過程中得出的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)是一面鏡子。作風(fēng)出形象、作風(fēng)連民心、作風(fēng)定成敗、作風(fēng)促發(fā)展。好的作風(fēng)能產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)能形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作風(fēng)能產(chǎn)生無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。思想作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)新時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的根基和先導(dǎo)，只有把思想作風(fēng)建設(shè)好了，才能培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)正派的生活作風(fēng)，才能形成良好的學(xué)風(fēng)、廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
隨著改革的不斷深入，農(nóng)村正在發(fā)生深刻的變化，農(nóng)村工作面臨著許多新情況和新問題，迫切需要干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作能力。切實(shí)抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)，是貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下，如何切實(shí)搞好鎮(zhèn)村基層干部思想作風(fēng)建設(shè)，在這方面，竹溪縣水坪鎮(zhèn)黨委圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的總體目標(biāo)，提出了“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)上臺階”的指導(dǎo)思想，把思想作風(fēng)建設(shè)放在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的首位，把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)放在激化思想、硬化制度、強(qiáng)化素質(zhì)上，著力解決干部思想不純、素質(zhì)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等問題，樹立良好的干部作風(fēng)。
抓思想作風(fēng)建設(shè)，思想教育是先導(dǎo)。思想教育是思想作風(fēng)建設(shè)的先導(dǎo)。思想決定行動，思想教育決定作風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向。近年來，該鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真分析干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)干部中開展思想教育活動。先后開展了艱苦創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)在崗的公仆觀念教育，開展了說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的實(shí)事求是思想教育，開展了工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的敬業(yè)思想教育，開展了勤于思考、勇于探索的創(chuàng)新觀念教育。并推行了“一字工作法”。即每位黨政班子成員“管一條線、掛一個(gè)片、住一個(gè)農(nóng)村點(diǎn)、抓一個(gè)企業(yè)”。要求全體干部做到“實(shí)事在一線辦理、問題在一線解決、情況在一線調(diào)研、整體工作在一線推進(jìn)、形象在一線樹立”。全鎮(zhèn)干部形成了一門心思轉(zhuǎn)作風(fēng)、一心一意謀發(fā)展、一腔熱血為人民的良好風(fēng)尚。
抓思想作風(fēng)建設(shè)，制度建設(shè)是保障。該鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將干部的管理納入了制度化軌道，完善了四項(xiàng)制度，用健全的制度來約束規(guī)范干部的行為。即早操點(diǎn)名制和住宿簽到制；干部去向登記制；周三學(xué)習(xí)制；干部績效考核制度。制度明確規(guī)定，每位干部每天必須上早操，每周住宿不少于三晚上，下村調(diào)研每月不少于20天，還制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，并按干部績效考核制度嚴(yán)格掛鉤兌現(xiàn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委開展“剎三風(fēng)、樹新風(fēng)”活動，狠剎賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)，大興“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”的學(xué)風(fēng)，“真抓實(shí)干、服務(wù)人民”的工作作風(fēng)，“團(tuán)結(jié)和諧、廉潔從政”的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。四項(xiàng)制度的實(shí)施，使干部的紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，走讀現(xiàn)象得到有力遏制，全鎮(zhèn)干部將工作精力轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上來，轉(zhuǎn)移到走村組、走田頭、走農(nóng)戶上來，轉(zhuǎn)移到幫助群眾解決實(shí)際困難上來。
抓思想作風(fēng)建設(shè)，黨委自身建設(shè)是關(guān)鍵。黨委自身建設(shè)是思想作風(fēng)建設(shè)的核心。鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，處在農(nóng)村工作的第一線，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”。在中央高度重視“三農(nóng)”問題和全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新時(shí)期，更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，提高其執(zhí)政能力。幾年來，該鎮(zhèn)黨委把自身建設(shè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)政為民、謀求發(fā)展的第一抓手，著力建設(shè)“五型”鎮(zhèn)黨委，即建設(shè)“學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、規(guī)范型、服務(wù)型、廉潔型”黨委。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委推行述廉述職制度，要求年終黨政班子成員向黨委集體述職、村書記向鎮(zhèn)黨委和村支部、黨員、村民代表述職、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)黨委和全體干部職工述職。通過加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識，提高發(fā)展本領(lǐng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，心懷發(fā)展大計(jì)，善謀發(fā)展良策，恪守發(fā)展之責(zé)，真正使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺階、上水平。
作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的永恒主題。只有不斷創(chuàng)新工作思路，健全規(guī)章制度，完善考核機(jī)制，才能全面促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出位置，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度建設(shè)，形成較為完善的制度體系，提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效和水平。
要堅(jiān)持系統(tǒng)化、規(guī)范化原則加強(qiáng)制度建設(shè)。要注重制度的系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性；更要強(qiáng)調(diào)規(guī)范性，加強(qiáng)規(guī)范管理。局黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)油田各級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，內(nèi)容涵蓋政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、決策民主、工作高效、清正廉潔五大類十五項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)要求， 并以局黨委文件下發(fā)，要求局處兩級機(jī)關(guān)執(zhí)行。按照“制訂帶有勝利特色的行為規(guī)范”的要求，并在征求機(jī)關(guān)處室和部分二級單位意見的基礎(chǔ)上，制定了《勝利油田機(jī)關(guān)工作人員文明禮儀行為規(guī)范》，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展。
要圍繞提高機(jī)關(guān)效能加強(qiáng)制度建設(shè)。在提高決策水平上，不斷完善集體決策制度、公示制度，擴(kuò)大決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地集中各方面智慧，促進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。在執(zhí)行環(huán)節(jié)上，把制度建設(shè)貫穿到執(zhí)行的全過程，大力推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高辦事效率。在工作紀(jì)律上，制定《油田機(jī)關(guān)加強(qiáng)工作紀(jì)律的管理規(guī)定》，對崗位、會議、工作紀(jì)律以及辦公環(huán)境都作出了明確要求,進(jìn)一步加大了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度。在辦公管理上，持續(xù)推行“5S”辦公管理，通過經(jīng)常性地整理、整頓、清掃、規(guī)范和素養(yǎng)，養(yǎng)成機(jī)關(guān)人員良好的工作習(xí)慣，營造整潔優(yōu)雅、舒心怡人的辦公環(huán)境，展現(xiàn)機(jī)關(guān)的良好形象。在廉潔勤政上，把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督制度，推動形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
要圍繞強(qiáng)化監(jiān)督考核加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督考核作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定《油田機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測評考核辦法》，不斷完善機(jī)關(guān)建設(shè)監(jiān)督考評體系，提高考核目標(biāo)的科學(xué)性和準(zhǔn)確度，將考核內(nèi)容適時(shí)拓展，實(shí)施動態(tài)管理，激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
二、要切實(shí)創(chuàng)新工作載體，確保執(zhí)行落地
抓好活動踐行制度。按照“要做‘文明、敬業(yè)、高效、廉潔’機(jī)關(guān)人”的要求和部署，持續(xù)開展“思想作風(fēng)建設(shè)年”，“從我做起，爭當(dāng)文明機(jī)關(guān)員工”活動，創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年活動，組織機(jī)關(guān)干部“照鏡子，正衣冠”，查找機(jī)關(guān)工作人員在制度行為規(guī)范方面存在的問題和差距，并制定完善相關(guān)配套措施。開展窗口禮儀展示、服務(wù)明星評選、查找身邊不文明行為等教育實(shí)踐，以思想教育強(qiáng)化理念，讓理念深入人心，讓踐行制度變?yōu)樽晕倚枨螅灰晕幕ㄔO(shè)塑造隊(duì)伍靈魂，真正使制度規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)持開展機(jī)關(guān)處室黨支部與二級單位生產(chǎn)一線黨支部“聯(lián)手、聯(lián)建、聯(lián)創(chuàng)”活動，推進(jìn)“三聯(lián)”活動向縱深發(fā)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提升基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)踐行制度。為了使制度規(guī)范在機(jī)關(guān)員工中入腦、入耳、入心，見到實(shí)實(shí)在在的效果，油田機(jī)關(guān)采取五種方式，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動。印制讀本方便學(xué)，網(wǎng)上考試促進(jìn)學(xué)，集中組織引導(dǎo)學(xué)，相互討論強(qiáng)化學(xué)，豐富內(nèi)容拓展學(xué)，堅(jiān)持開展針對性的培訓(xùn)、組織知識競賽等活動，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)員工對制度行為規(guī)范的認(rèn)識和理解。印制《行為規(guī)范》學(xué)習(xí)手冊，制作行為規(guī)范宣傳欄和宣傳標(biāo)語，搜集整理了視頻講座掛在網(wǎng)頁，使機(jī)關(guān)廣大工作人員提高認(rèn)識，確保學(xué)習(xí)效果、執(zhí)行落地。積極選樹典型，對發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，采取“以點(diǎn)帶面”的方法促進(jìn)宣貫落實(shí)效果。對各單位宣貫落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，拍攝錄制照片和視頻，分別通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，為油田機(jī)關(guān)踐行制度努力營造良好的氛圍。
抓好理論研討踐行制度。理論來源與實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。成立局處兩級機(jī)關(guān)思想作風(fēng)研究會，制定年度研究課題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的研討；召開研究會工作會議，推廣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型；編輯出版《勝利機(jī)關(guān)建設(shè)》刊物，展示機(jī)關(guān)員工的風(fēng)采，推進(jìn)了各級機(jī)關(guān)建設(shè)。
三、要切實(shí)完善考評機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
要強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督考核。在生產(chǎn)保障、采油、社區(qū)等不同板塊、不同二級單位中建立“機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)基層信息聯(lián)系點(diǎn)”，繼續(xù)聘請二級分管機(jī)關(guān)黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委書記擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，在此范圍的基礎(chǔ)上繼續(xù)向外延伸，特別擴(kuò)展到油田改制企業(yè)和多種經(jīng)營企業(yè)。在以往對機(jī)關(guān)部門、單位思想作風(fēng)建設(shè)考核測評的基礎(chǔ)上，借助信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)油田機(jī)關(guān)建設(shè)監(jiān)督考評系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)評價(jià)（每年一次）到靜態(tài)、動態(tài)（隨時(shí)）評價(jià)相結(jié)合，加密考核監(jiān)督的次數(shù)與頻率，力求使評價(jià)達(dá)到便于操作，監(jiān)督考核結(jié)果合理實(shí)在、有價(jià)值和迅速便捷的目的，以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督考評的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
要注重作風(fēng)考核的量化。沒有細(xì)化、量化，就難以比較與鑒別。在進(jìn)行綜合考評中，主要包括：對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。主要采取二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員打分形式進(jìn)行，內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)，公道正派，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象；作風(fēng)是否民主，能夠注重傾聽基層的意見和建議，無現(xiàn)象；是否廉潔自律，以身作則，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定；是否存在找基層麻煩，進(jìn)行量化。對履行職能的考核。主要采取二級單位對口部門打分形式進(jìn)行。內(nèi)容包括：部門主要工作職能、制度、程序是否公開；對基層的請示、報(bào)告是否及時(shí)辦理；是否把握好政策，業(yè)務(wù)水平高，對基層工作指導(dǎo)有力，不搞形式主義；幫助基層解決實(shí)際問題，辦實(shí)事、辦好事等等，進(jìn)行量化。對重點(diǎn)工作的打分考核。主要采取二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及對口部門的形式進(jìn)行。內(nèi)容包括：是否工作部署和要求，開展好每年的主題活動，做好重點(diǎn)工作等等，進(jìn)行量化。
要注重考核監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果逐一反饋到機(jī)關(guān)各部門，發(fā)揮好督促和警示作用，抓好 作風(fēng)問題的整改落實(shí)，明確整改責(zé)任，確保整改到位。考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)“三基”創(chuàng)建、文明建設(shè)等各類評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，實(shí)施“一票否決”制，作風(fēng)差的部門將取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格。
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹*省、*市以及武安市各級“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動會議的精神，按照王俊祥書記在我市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會上的講話要求，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)辦的實(shí)際情況，對全局開展該項(xiàng)活動作出動員部署。下面我講三點(diǎn)意見：
一.要深刻理解新的形勢下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，迅速把思想和行動統(tǒng)一到各級部門的部署上來，積極投身到干部作風(fēng)建設(shè)年活動中來。
作風(fēng)好壞決定事業(yè)成敗。從一定意義上說，一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)，一個(gè)干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)。農(nóng)業(yè)局是和農(nóng)民群眾打交道最直接、最多的部門之一，干部作風(fēng)的好壞，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。今年，我們既定的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，重要一點(diǎn)就是取決于干部的思想作風(fēng)和工作態(tài)度，因此，開展作風(fēng)建設(shè)年活動對于我們來說，更具有特殊重要意義。
我們黨歷來重視黨的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是戰(zhàn)勝各種困難、完成各項(xiàng)任務(wù)的制勝法寶。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。*省、*市及我市高規(guī)格召開動員會，對這項(xiàng)工作作了安排部署，明確提出了干部作風(fēng)建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，我局也出臺了實(shí)施方案。希望同志們能深刻領(lǐng)會、認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。在各級領(lǐng)導(dǎo)講話中痛斥了當(dāng)前在一些干部中存在的種種作風(fēng)問題，可以說是一針見血，在我們的干部隊(duì)伍中也有不同程度的表現(xiàn)，有的甚至更嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為：
一是“懶”。部分同志抱定有“不求有功，但求無過”的老思想，安于現(xiàn)狀，自以為是，不學(xué)習(xí)，不工作，不作為，辦事拖拉，效率低。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作推推動動，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)甚至能退的就推，能躲的就躲，工作上缺乏主動性、創(chuàng)造性。
二是“散”。紀(jì)律觀念淡薄，不能自覺遵守單位制定的各種規(guī)章制度，遲到、曠勤時(shí)有發(fā)生，有令不行、有禁不止、有事不辦情況存在。
三是“虛”。部分同志責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，對工作敷衍了事，搞形式主義，做表面文章，在其位不謀其政，沒有真抓實(shí)干之心。
四是“混”。沉迷于吃喝玩樂，貪圖享受不顧形象。別人干工作，他在一邊觀望，別人在開會學(xué)習(xí)，他在打瞌睡睡覺。不干事也干不成事，惰性嚴(yán)重，效能低下。
以上所指，雖然表現(xiàn)在極個(gè)別人身上，但是影響極壞，渙散隊(duì)伍斗志，疏離群眾民心，敗壞黨風(fēng)，必須采取措施加以解決。大家都知道，在這次活動中永年縣公開處理了35名干部，他們當(dāng)中副科級以上干部免職7人，建議免職1人，全縣通報(bào)1人，黃牌警告3人，紀(jì)委立案查處5人。最近我市各有關(guān)部門也在積極行動，采取明查暗訪的形式監(jiān)督各個(gè)單位的工作情況。這些都說明，抓“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是下了堅(jiān)定決心的，措施是全面徹底的，也將是有力有效的。這就要求每個(gè)干部職工認(rèn)清形勢，下定決心，扎實(shí)開展活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，如果還是無動于衷，就很有可能被抓了反面典型，就會受到懲處。大家一定要有這個(gè)政治敏感性。
二加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貴在求真務(wù)實(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，務(wù)求取得實(shí)效。
作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)打?qū)崳骺剖乙凑铡秾?shí)施方案》的具體部署，緊密結(jié)合履職盡責(zé)勤政為民的職責(zé)要求，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。具體到我們單位提出以下幾點(diǎn)要求：
1.各位主管局長要加強(qiáng)對分管單位“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的定期調(diào)度和具體指導(dǎo)，通過明查暗訪、工作情況交流等方式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握活動進(jìn)展情況，分析解決存在問題，推動和保證活動健康深入開展。
2.各科室科（站）長是本科的第一責(zé)任人，對本單位的同志要加強(qiáng)指導(dǎo)，通過談話等方式交流思想，督導(dǎo)檢查。并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.每個(gè)干部職工要按照《實(shí)施方案》的具體要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，實(shí)事求是的寫出高質(zhì)量的心得體會和調(diào)研報(bào)告，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主線，以履職盡責(zé)勤政為民為綱領(lǐng)，對本人存在不良作風(fēng)及時(shí)改正，對本職工作、崗位職責(zé)深刻認(rèn)識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、敢為人先的好作風(fēng)好態(tài)度，提高自己服務(wù)“三農(nóng)”的真本領(lǐng)。
三緊緊圍繞全局重點(diǎn)工作，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)開展作風(fēng)建設(shè)年活動的針對性，推動工作全面展開。
好的作風(fēng)體現(xiàn)在干部工作生活的各個(gè)方面，要在實(shí)踐中去檢驗(yàn)、鍛煉干部，要和年初制定的各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。對此必須做到：
（一）是深化分級抓落實(shí)格局。切實(shí)強(qiáng)化分級負(fù)責(zé)意識，真正做到一級對一級負(fù)責(zé)，逐級抓好落實(shí)。按照年初制定的今年重點(diǎn)工作安排，圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)園區(qū)、三個(gè)覆蓋、八項(xiàng)工作的主要任務(wù)，各科室根據(jù)自身職能，圍繞工作中心，分清責(zé)任，抓好落實(shí)。
（二）是強(qiáng)化工作責(zé)任制落實(shí)。建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，將每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任具體到人，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，科室站長集中抓，相關(guān)部門配合抓，干部群眾支持抓的良好局面。
（三）是形成工作合力。圍繞中心工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，特別對一些職能交叉領(lǐng)域和“管理真空”問題，要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，解決問題，促進(jìn)發(fā)展。各個(gè)部門都要建立工作例會制度，按月、按季召開工作例會，做到多溝通、多交流、多配合，形成合力，完成工作任務(wù)。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，制定2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下。
一、2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)開展“五服務(wù)深化年”活動，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會籌辦工作順利推進(jìn)。
工作重點(diǎn)：打造“四大平臺”，形成“四項(xiàng)機(jī)制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接，落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機(jī)制。整合“一個(gè)號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”（媒體聯(lián)動監(jiān)督）、形成“一個(gè)格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺，加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評價(jià)平臺，加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績效評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾評議權(quán)重，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評體系。
二、大力弘揚(yáng)攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強(qiáng)化服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的自覺性和責(zé)任感。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，加強(qiáng)對新形勢新情況的掌握和分析，及時(shí)制定計(jì)劃措施并開展動員部署，適時(shí)采取推動措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過程控制，對重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。把握迎接青奧會的契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、使命意識和大局意識，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以國際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn)，積極投身“迎接青奧會、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項(xiàng)工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過硬的作風(fēng)，在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”；進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面。
三、繼續(xù)抓好重點(diǎn)措施落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五服務(wù)”工作不斷深入。
推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度，促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰項(xiàng)目專項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項(xiàng)目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項(xiàng)目資源庫，實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區(qū)聯(lián)動推進(jìn)的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)問責(zé)”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況，加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。
抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，有效整合服務(wù)資源，重點(diǎn)解決同級機(jī)關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問題為重點(diǎn)，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時(shí)限，著力提高效率。深化權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理，精簡權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。整合權(quán)力陽光運(yùn)行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進(jìn)行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)規(guī)范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實(shí)保障社會和諧穩(wěn)定。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實(shí)保障社會矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時(shí)解決。堅(jiān)持和完善決策公示、聽證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，開展“為人民辦實(shí)事”活動，制定辦實(shí)事項(xiàng)目，發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺作用。鞏固和完善服務(wù)民生項(xiàng)目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會公布項(xiàng)目內(nèi)容、責(zé)任部門和人員、完成時(shí)限、預(yù)計(jì)效果等，加大對承諾項(xiàng)目的檢查督促，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式，評選為群眾辦實(shí)事十佳項(xiàng)目、為企業(yè)辦實(shí)事十佳項(xiàng)目。
六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)處室的執(zhí)行能力。
以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點(diǎn)，建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評議考核制度，將作風(fēng)建設(shè)納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生實(shí)效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實(shí)績論英雄”的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對后進(jìn)處室的督促和指導(dǎo)，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。
七、鞏固和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機(jī)制，打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢。
加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動，在評議考核、重點(diǎn)問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實(shí)等方面，同步研究，配套實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動暫行辦法》，對聯(lián)動內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等進(jìn)行明確。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動，積極探索同級部門之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機(jī)制和渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機(jī)關(guān)的示范帶動作用，加強(qiáng)對相對薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的行業(yè)、系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。
八、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施，更有針對性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強(qiáng)化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)處理等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，更好地調(diào)動機(jī)關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強(qiáng)規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強(qiáng)自律機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制等方面探索加強(qiáng)長效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機(jī)制，三季度與國家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機(jī)關(guān)”理論研討會。
九、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。
針對全市重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，事關(guān)發(fā)展和民生、群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機(jī)關(guān)落實(shí)“承諾制”、“辦實(shí)事項(xiàng)目”情況，群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會等監(jiān)督結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報(bào)制度，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)、投訴、曝光案件，凡情況屬實(shí)的，通報(bào)相關(guān)責(zé)任人、處室、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)名單并給予相應(yīng)處理。以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法為重點(diǎn)，健全責(zé)任追究制度，構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的“責(zé)任鏈”，做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任層級清晰、責(zé)任鏈條無縫。對怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、工作不實(shí)、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項(xiàng)目落地等行為，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)開展“百個(gè)社區(qū)”走訪活動。
第一階段：宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)調(diào)研
1、綜合利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、電視公益廣告等宣傳形式在全縣范圍內(nèi)組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動環(huán)境氛圍宣傳。
2、在《*新聞》、電視臺、廣播電臺、*新聞網(wǎng)統(tǒng)一開設(shè)“正風(fēng)氣、促和諧、爭崛起”和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”專題、專欄，分階段跟蹤采訪、報(bào)道“作風(fēng)建設(shè)年”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動。專題、專欄下的子欄目由各新聞媒體根據(jù)需要自行設(shè)計(jì)。
3、指定學(xué)習(xí)篇目、編發(fā)“作風(fēng)建設(shè)年”活動相關(guān)輔導(dǎo)材料并督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門組織開展專題學(xué)習(xí)。
4、配合“正風(fēng)氣、促和諧、爭崛起”大討論活動，指導(dǎo)開設(shè)《市民論壇》互動節(jié)目，發(fā)動群眾為機(jī)關(guān)找問題，開通民意訴求渠道，實(shí)現(xiàn)官民平等對話、良性互動。
5、編發(fā)《全縣作風(fēng)建設(shè)年活動簡報(bào)》，及時(shí)上報(bào)、下發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段動員部署、學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見等面上活動開展情況。
第二階段：剖析整改、建章立制
1、繼續(xù)通過《*新聞》、電視臺、廣播電臺、*新聞網(wǎng)的“正風(fēng)氣、促和諧、爭崛起”和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”專題、專欄，跟蹤采訪、報(bào)道活動第二階段的面上開展和組織督查等情況，重點(diǎn)選擇一些反面典型進(jìn)行曝光、追蹤報(bào)道和新聞回訪。
2、在*新聞網(wǎng)組織開展“網(wǎng)民評議機(jī)關(guān)作風(fēng)”公眾投票活動。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門倡議開展“作風(fēng)建設(shè)年”優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動。
3、籌備、組織“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱橫談”征文比賽或“作風(fēng)建設(shè)、從我做起”主題演講比賽。
4、繼續(xù)編發(fā)《全縣作風(fēng)建設(shè)年活動簡報(bào)》，及時(shí)上報(bào)、下發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門“作風(fēng)建設(shè)年”活動剖析整改、建章立制階段的工作經(jīng)驗(yàn)和動態(tài)信息。
第三階段：督促檢查、總結(jié)提高
1、繼續(xù)通過《*新聞》、電視臺、廣播電臺、*新聞網(wǎng)的“正風(fēng)氣、促和諧、爭崛起”和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”專題、專欄，跟蹤采訪、報(bào)道活動第三階段的面上開展和組織督查等情況，重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門整改情況和活動成效進(jìn)行公眾評議。
2、配合創(chuàng)建和評選人民滿意機(jī)關(guān)工作，在全縣組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”十佳（機(jī)關(guān)、中層干部、普通辦事員）評選活動。
