時(shí)間：2023-08-21 17:24:13
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇房建工程監(jiān)理規(guī)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：房建工程；安全控制；工程監(jiān)理
引言
隨著工程項(xiàng)目的不算增加，相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷提高，導(dǎo)致工程監(jiān)理人員在整個(gè)工程項(xiàng)目中扮演的角色越來(lái)越重要。其中對(duì)監(jiān)理人員的要求應(yīng)該不斷提高，確保人員盡職盡責(zé)，從而保證每一個(gè)施工環(huán)節(jié)可以做到安全施工，從而提高整個(gè)施工質(zhì)量水平。工程監(jiān)理的另一個(gè)作用就是可以對(duì)當(dāng)前的施工情況進(jìn)行有效把握，通過(guò)一定的控制手段對(duì)不必要費(fèi)用進(jìn)行降低，從而在提高工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程成本。本文將會(huì)對(duì)房建工程中工程監(jiān)理的作用進(jìn)行闡述。
1房建工程中的安全控制分析
1.1制定有效的安全保障措施
對(duì)房建工程監(jiān)理人員的選擇應(yīng)該從一定的技術(shù)層面出發(fā)，保證相關(guān)的監(jiān)理人員對(duì)整個(gè)工程的施工環(huán)節(jié)以及相關(guān)圖紙非常熟悉，并結(jié)合具體的施工流程以及施工環(huán)境，提出安全可靠的防護(hù)性措施，以保證施工安全。在這一過(guò)程中，對(duì)其中安全隱患的控制也是衡量工作人員工作能力以及責(zé)任意識(shí)的重要方面。通過(guò)對(duì)具體情況下安全隱患的分析，將其中的責(zé)任進(jìn)行分散，保證每一部分落實(shí)到相應(yīng)的工作人員身上，保證工作質(zhì)量。另外，就每一個(gè)工程的應(yīng)急措施也應(yīng)該提前做好相應(yīng)的策略，保證防患于未然。定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)審查，提高工作人員的整體素質(zhì)。
1.2做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全控制，是涉及到整個(gè)工程安全施工的重要方面。對(duì)相關(guān)工作人員的選擇必須保證專業(yè)，同時(shí)還需要成立監(jiān)理單位與施工單位共同合作的工作小組，確保施工的安全性。在此期間，工作人員應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的檢查，同時(shí)將該項(xiàng)工作落實(shí)到具體的每一個(gè)人，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。另外在施工中應(yīng)該對(duì)使用的器材進(jìn)行排查，保證合格之后才可以投入使用。對(duì)施工中出現(xiàn)的糾紛以及問(wèn)題要做到及時(shí)有效處理，同時(shí)務(wù)必提前制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做到嚴(yán)格把關(guān)，確保對(duì)安全性進(jìn)行控制。
1.3加強(qiáng)工程施工日常巡檢
為保證施工安全，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制，日常巡檢必須在監(jiān)理單位中引起重視。日常巡檢的主要內(nèi)容包括對(duì)施工人員安全護(hù)具的檢查、對(duì)電梯的安全性檢查、對(duì)施工材料的安全性檢查、高空作業(yè)以及用電安全檢查等。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)處理，不可隱瞞，同時(shí)做好相關(guān)的記錄工作。另外將檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)該以報(bào)告的方式同時(shí)交給監(jiān)理單位以及施工單位進(jìn)行共同保管，確保雙方對(duì)施工進(jìn)度的有效把控。
2房建工程中工程監(jiān)理的內(nèi)容
在房建工程中，工程監(jiān)理的主要內(nèi)容大致可以分為兩個(gè)階段：施工準(zhǔn)備階段以及施工階段。只有保證兩個(gè)階段的工作質(zhì)量，才能對(duì)整個(gè)工程的安全性進(jìn)行負(fù)責(zé)。
2.1施工準(zhǔn)備階段工程監(jiān)理的內(nèi)容
施工準(zhǔn)備階段，工程監(jiān)理的主要內(nèi)容是根據(jù)工程實(shí)施情況以及安全監(jiān)理規(guī)劃，制定相關(guān)的安全管理制度，保證在施工中處理問(wèn)題時(shí)，做到有章可循。對(duì)施工單位應(yīng)該做到詳細(xì)的審查，同時(shí)將施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)資料進(jìn)行明確。對(duì)施工單位的安全管理督查還應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)人員的審查上，同時(shí)在監(jiān)理單位配備安全管理的專業(yè)性人才，保證按照國(guó)家規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行一定審查，同時(shí)對(duì)其中不合理的問(wèn)題提出一定的修改意見(jiàn)，跟施工單位做好協(xié)商以及合作工作。施工前對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育，對(duì)于保證工人安全有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)將培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對(duì)于不合格的員工采取不予上崗的要求。根據(jù)施工的條件，制定合理的應(yīng)急方案，以備不時(shí)之需。對(duì)于高危性工程，應(yīng)該跟建設(shè)單位以及施工單位共同協(xié)商，保證高效監(jiān)督施工作業(yè)。
2.2施工階段工程監(jiān)理的內(nèi)容
進(jìn)入施工階段之后，工程監(jiān)理單位應(yīng)該就施工情況進(jìn)行定期的檢查，同時(shí)定期召開(kāi)安全例會(huì)，對(duì)其中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，消除安全隱患。同時(shí)對(duì)施工單位提出報(bào)告要求，要求施工單位應(yīng)該在施工期間定期上交階段性安全控制措施方案。在施工過(guò)程中，就施工所用的材料以及器械應(yīng)該進(jìn)行定期的抽檢，保證設(shè)備的安全性。對(duì)于具體的高危作業(yè)應(yīng)該提前跟施工單位進(jìn)行協(xié)商，制定一定的防護(hù)措施，保證施工人員可以進(jìn)行安全施工。
3房建工程安全控制中工程監(jiān)理的作用
在房建工程安全控制中，工程監(jiān)理的作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：保障工程規(guī)劃的規(guī)范合理性、加強(qiáng)施工技術(shù)監(jiān)督，保證施工安全以及保證房建施工質(zhì)量水平。
3.1保障工程規(guī)劃的規(guī)范合理性
房建工程項(xiàng)目確定之后，承包建設(shè)單位以及監(jiān)理單位應(yīng)該開(kāi)始對(duì)工程進(jìn)行全面的監(jiān)理工作。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效評(píng)估，就其中的問(wèn)題進(jìn)行研究，并對(duì)外提供有關(guān)項(xiàng)目的各種咨詢工作。這對(duì)于提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性具有重要的作用，還可以為之后的施工階段打下良好基礎(chǔ)。在具體工作時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并對(duì)其中經(jīng)濟(jì)可行性以及環(huán)境保護(hù)做出一定的研究，從而實(shí)現(xiàn)更好地安全控制效果，保證經(jīng)濟(jì)效益最大化。
3.2加強(qiáng)施工技術(shù)監(jiān)督，保證施工安全
在房建工程中，工程監(jiān)理的主要作用就是監(jiān)督作用，其中對(duì)施工人員的安全性監(jiān)督是工作的主要內(nèi)容。像高空作業(yè)對(duì)安全帶的檢測(cè)、施工所用設(shè)施的質(zhì)量以及使用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，都是監(jiān)理工作人員重要的監(jiān)督對(duì)象。另外對(duì)高空作業(yè)人員的鞋子以及穿著都會(huì)有明確的規(guī)定，同時(shí)對(duì)腳手架以及電梯和工作臺(tái)都需要進(jìn)行提前的審核，確保施工安全。在施工過(guò)程中，如果必須使用危險(xiǎn)性器械時(shí)，應(yīng)該就危險(xiǎn)性器械的安全使用事項(xiàng)對(duì)施工人員進(jìn)行詳細(xì)的告知，同時(shí)對(duì)用電設(shè)備以及其他有安全隱患的設(shè)備做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證安全的施工環(huán)境。
3.3保證房建施工質(zhì)量水平
工程監(jiān)理通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)方面的監(jiān)督，旨在提高項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及安全性。在具體的監(jiān)督過(guò)程中需要對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)展、各個(gè)工程環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、施工方案的審查以及工程竣工驗(yàn)收等多個(gè)方面有細(xì)致的了解。從而對(duì)工程施工進(jìn)行全面的控制，就其中的具體施工事項(xiàng)制定出可實(shí)施的方案以及相關(guān)準(zhǔn)則，同時(shí)將準(zhǔn)則進(jìn)行嚴(yán)格審查，通過(guò)不斷的修改完善，最終在施工過(guò)程中加以運(yùn)用。監(jiān)督的過(guò)程中需要對(duì)承包商以及施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查，同時(shí)跟各部門(mén)之間保持良好的溝通，必要時(shí)在施工過(guò)程中對(duì)問(wèn)題進(jìn)行不斷的協(xié)商解決，保證施工質(zhì)量同時(shí)保證施工的靈活性。在最后的工程驗(yàn)收階段，監(jiān)理單位應(yīng)該將整個(gè)過(guò)程中用到的檢測(cè)報(bào)告，具體的施工情況以及方案改進(jìn)進(jìn)行上交，同時(shí)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證，保證驗(yàn)收效果。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，房建工程不斷促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但其中的安全性問(wèn)題也一直是各界關(guān)注的重大問(wèn)題。將監(jiān)理工程在房建工程的安全控制中進(jìn)行運(yùn)用，對(duì)于提高工程質(zhì)量，提高安全作業(yè)水平，具有重要的意義。目前國(guó)內(nèi)對(duì)于監(jiān)理部門(mén)的重視程度還應(yīng)該加強(qiáng)，同時(shí)做好對(duì)相關(guān)專業(yè)性人才的選拔工作，就其中的問(wèn)題進(jìn)行不斷改進(jìn)、完善，針對(duì)具體的施工項(xiàng)目應(yīng)該做到一定的應(yīng)變處理，保證監(jiān)理部門(mén)更好地為工程服務(wù)，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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[2]劉祖洪.現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議[J].江西建材，2017（02）：123.
關(guān)鍵詞：房建工程；監(jiān)理；問(wèn)題
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、當(dāng)前房建工程監(jiān)理存在的問(wèn)題
1.建設(shè)技術(shù)的監(jiān)理問(wèn)題，很多存在的不利現(xiàn)象，均是因?yàn)榻ㄔO(shè)技術(shù)的監(jiān)理活動(dòng)不合理而導(dǎo)致的。在建設(shè)時(shí)期，技術(shù)人員不按照規(guī)定來(lái)開(kāi)展交底活動(dòng)，施工人員不按照規(guī)定開(kāi)展建設(shè)等，都容易導(dǎo)致項(xiàng)目的質(zhì)量受到影響，進(jìn)而使得不利現(xiàn)象發(fā)生。所以要積極地開(kāi)展技術(shù)監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)于監(jiān)理方來(lái)講，意義重大。
2.項(xiàng)目的施工質(zhì)量問(wèn)題。所謂的監(jiān)理，是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的所有步驟開(kāi)展的一項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)。任何項(xiàng)目的監(jiān)管，都涵蓋非常多的內(nèi)容，比如材料質(zhì)量監(jiān)管、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管等等。此時(shí)就需要監(jiān)理工作者采取措施對(duì)其開(kāi)展管控，能夠保證建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展順暢，進(jìn)而保證總的施工質(zhì)量。不過(guò)，我們國(guó)家在項(xiàng)目監(jiān)理層次中不存在綜合化的監(jiān)理措施，一般監(jiān)理工作者的工作區(qū)間不明確，就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理活動(dòng)無(wú)序。假如其中的步驟是由很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)來(lái)參加的話，就容易導(dǎo)致資源不合理使用，而別的一些層次中卻沒(méi)有人來(lái)管控，此時(shí)就容易發(fā)生非常多的不利現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目的安全性受到影響[1]。
3.缺乏規(guī)范性指導(dǎo)的問(wèn)題。缺少規(guī)范和正確的施工指導(dǎo)，監(jiān)理工作人員沒(méi)有辦法讓施工人員覺(jué)察到自身的不足；工程監(jiān)理人員在施工監(jiān)督的時(shí)候不能合理地處理施工質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于造成嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的應(yīng)該落實(shí)責(zé)任人，對(duì)于由于個(gè)別人員造成施工事故的，需根據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行制裁；對(duì)于未按照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行施工的需實(shí)施相應(yīng)的處罰，對(duì)于不重視建筑施工過(guò)程中基礎(chǔ)性建設(shè)的，沒(méi)有辦法確保建筑工程項(xiàng)目順利開(kāi)展的，責(zé)令實(shí)施整改，只有這樣才能確保工程質(zhì)量，才能保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)房建工程監(jiān)理的措施
1.建立完善責(zé)任制度，做好工程所需材料管理。房建工程尋找監(jiān)理的唯一目標(biāo)就是要對(duì)建筑的質(zhì)量進(jìn)行保障。根據(jù)之前的一些經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，之所以會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，很大情況下是由于沒(méi)有完善的責(zé)任制度，對(duì)于工程的監(jiān)理也不是十分到位，這樣就會(huì)讓建筑商有偷工減料的可能性。但是到最后追究責(zé)任時(shí)，會(huì)無(wú)法招到明確的責(zé)任人，會(huì)讓建筑質(zhì)量的監(jiān)理有很大的問(wèn)題。房建工程的基礎(chǔ)保證是有合格的建筑材料，好的建筑材料才能保障建筑工程不出現(xiàn)一些漏洞。這樣，質(zhì)量的監(jiān)理人員就要對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不能讓承包商有較大的選擇權(quán)，雖然可以進(jìn)行自主選擇，但是一定要了解材料的狀況，不能讓不達(dá)質(zhì)量要求的水泥、砂、石進(jìn)行到建筑工程之中。滿足了技術(shù)的規(guī)范要求，就可以杜絕使用一些不合格或是不好的材料。
2.認(rèn)真地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行抽檢。要想得知工程質(zhì)量的優(yōu)劣最合理的措施是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的抽查。要結(jié)合項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的地方以及部位等進(jìn)行抽查。如果發(fā)現(xiàn)不合格現(xiàn)象要及時(shí)的責(zé)令整改。對(duì)于那些對(duì)工程質(zhì)量有嚴(yán)重影響的要及時(shí)讓其停止施工，而且要上報(bào)建設(shè)單位。在工程質(zhì)量問(wèn)題上切實(shí)按照如下的三個(gè)要求來(lái)進(jìn)行工作：當(dāng)問(wèn)題原因沒(méi)有分析明白的時(shí)候絕對(duì)不可以開(kāi)工。當(dāng)問(wèn)題相關(guān)人員沒(méi)有接受應(yīng)有處置的時(shí)候絕不進(jìn)行活動(dòng)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后相關(guān)人員沒(méi)有對(duì)其整改或整改不到位時(shí)也不可以進(jìn)行施工。通過(guò)上面的敘述，我們得知工程質(zhì)量的抽查是質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)中非常關(guān)鍵的組成部分。為確保抽查活動(dòng)能夠朝著更加合理有效地方向邁進(jìn)，就要認(rèn)真地按照抽查步驟開(kāi)展工作，以實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行論述，以此來(lái)保證抽查數(shù)據(jù)合理[2]。
3.完善質(zhì)量行為監(jiān)管，預(yù)防為主，防治結(jié)合。任何一項(xiàng)工程建設(shè)都要事先做好質(zhì)量預(yù)防措施。首先對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，并研究對(duì)應(yīng)的解決方案。積極完善質(zhì)量控制系統(tǒng)，從事前控制、事中控制再到事后控制，要加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)做好事前控制。嚴(yán)加對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目的管理，規(guī)范市場(chǎng)與行業(yè)行為，加大質(zhì)量意識(shí)宣傳力度，提高建設(shè)施工人員的素質(zhì)與水平。
4.完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，確保監(jiān)理質(zhì)量。工程監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。他涉及到一定的技術(shù)含量與政策約束。在建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查施工單位的質(zhì)量行為以及工程建設(shè)進(jìn)展的實(shí)際情況，施工單位所落實(shí)的規(guī)定性標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)的履行情況。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及圖紙、規(guī)范等的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格依據(jù)工程質(zhì)量驗(yàn)收程序進(jìn)行有效監(jiān)理，這是十分重要的[3]。確保實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理的法制化、規(guī)范化。通過(guò)培養(yǎng)一批具有合格技術(shù)素質(zhì)與管理水平的人才隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)際操作。要按照工程建設(shè)技術(shù)的發(fā)展來(lái)利用高端的技術(shù)檢測(cè)設(shè)施，確保檢測(cè)的精準(zhǔn)，為相關(guān)部門(mén)提供客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使質(zhì)量檢測(cè)數(shù)字化、科學(xué)化，減少人為的成分。工程建設(shè)監(jiān)理是一種服務(wù)行為，他需要建設(shè)單位、施工單位以及相關(guān)部門(mén)的積極配合[4]。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一定要具有權(quán)威性，而且內(nèi)部工作人員要具備合格的素質(zhì)與水平，熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)，確保在規(guī)定范圍內(nèi)履行監(jiān)理職責(zé)。對(duì)于在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸。監(jiān)理單位要對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行嚴(yán)格審查，全面保證建設(shè)工程質(zhì)量。
5.加強(qiáng)房建施工過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)。房建工程監(jiān)理要加強(qiáng)建筑施工過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)，可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力：第一，對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，施工圖紙能夠?qū)ㄖ┕みM(jìn)行保證，也有基本的依據(jù)，所以要盡量少的出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，如果作為監(jiān)理人員，那么就要加大監(jiān)管的力度，對(duì)會(huì)審嚴(yán)加要求。對(duì)于所有存在的不足進(jìn)行指導(dǎo)，這樣能夠便于施工方改進(jìn)自身的發(fā)展，讓圖紙中的質(zhì)量隱患進(jìn)一步解除掉[5]；第二，監(jiān)理人員可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員講解基本的質(zhì)量、施工技術(shù)等方面的知識(shí)，讓培訓(xùn)效果達(dá)到最佳，讓施工人員的綜合素質(zhì)有明顯的提高，避免出現(xiàn)一些個(gè)人素質(zhì)的問(wèn)題，導(dǎo)致施工無(wú)法正常進(jìn)行；第三，對(duì)于一些比較重要的工藝監(jiān)理，建筑工程需要對(duì)要求進(jìn)行更為詳盡的了解，對(duì)難點(diǎn)和技術(shù)要求也進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，這樣便于全方位的監(jiān)管。一旦在施工的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了任何與質(zhì)量相關(guān)的問(wèn)題，就要及時(shí)制止，以防發(fā)生更大的危險(xiǎn)；第四，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行巡視，主要的目的就是達(dá)到質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)，提早發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，這樣能夠在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，讓最終得到的結(jié)果和數(shù)據(jù)說(shuō)話，而不是口說(shuō)無(wú)憑，檢查和判斷工程的質(zhì)量對(duì)于房建工程監(jiān)理人員至關(guān)重要。只有在施工方面給予出更加專業(yè)的數(shù)據(jù)，例如軸線偏位的多少等問(wèn)題，在必要的時(shí)候給予嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠讓日后減少出現(xiàn)這樣類似的質(zhì)量問(wèn)題[6]。
三、結(jié)語(yǔ)
工程監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè)，為中國(guó)建設(shè)工程管理水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。雖然我國(guó)的房建工程監(jiān)理行業(yè)還處于起步階段，還缺乏必要的專業(yè)研究和理論指導(dǎo)，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，市場(chǎng)信譽(yù)的建立，以及國(guó)際合作與交流的擴(kuò)大和深入，在不久的將來(lái)，我國(guó)的建筑管理體制將會(huì)更加完善，管理水平也會(huì)朝著一個(gè)更好的方向發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：土建工程；監(jiān)理；問(wèn)題；質(zhì)量控制；措施
隨著現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，土建工程項(xiàng)目的數(shù)量越來(lái)越多，其雖然在較大程度上確實(shí)促進(jìn)了城市的發(fā)展和進(jìn)步，但是這種數(shù)量的增加也容易表現(xiàn)出一些雜亂性問(wèn)題，導(dǎo)致一些事故的產(chǎn)生，這一點(diǎn)在施工質(zhì)量方面表現(xiàn)較為明顯。基于這種土建工程項(xiàng)目的具體落實(shí)來(lái)看，為了有效規(guī)避這些問(wèn)題的發(fā)生，監(jiān)理工作的落實(shí)是比較重要的一項(xiàng)舉措，而監(jiān)理工作的執(zhí)行在當(dāng)前卻存在著一些制約和限制因素，這也就需要進(jìn)行不斷完善和創(chuàng)新，促使其確實(shí)能夠在整體施工質(zhì)量的保障方面提供較強(qiáng)的作用效果。
1土建工程監(jiān)理問(wèn)題分析
在現(xiàn)階段土建工程項(xiàng)目的具體施工處理中，相應(yīng)的監(jiān)理工作是必不可少的一個(gè)方面。雖然按照相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，人們已經(jīng)在各個(gè)土建工程項(xiàng)目落實(shí)中明確了監(jiān)理工作的必要地位，但是在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中卻依然存在著一些較為明顯的問(wèn)題和缺陷。這也就制約了監(jiān)理工作對(duì)于土建工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的保障效果。詳細(xì)分析，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1土建工程監(jiān)理受重視程度程度不高
在當(dāng)前很多土建工程項(xiàng)目的施工落實(shí)過(guò)程中，雖然監(jiān)理工作已經(jīng)成為了其中比較重要的一個(gè)組成部分，但是從土建工程項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行中來(lái)看，這種監(jiān)理工作的受重視程度還存在著較為明顯的不足和缺陷，往往將監(jiān)理工作當(dāng)作一種擺設(shè)存在，沒(méi)有能夠較好發(fā)揮出土建工程項(xiàng)目的實(shí)際作用效能。監(jiān)理工作人員在具體施工處理中的權(quán)利也存在著明顯的欠缺，如此也就必然會(huì)嚴(yán)重影響到土建工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的執(zhí)行效果，質(zhì)量控制作用缺失。
1.2土建工程監(jiān)理體制存在欠缺
對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)土建工程項(xiàng)目的落實(shí)來(lái)看，其在監(jiān)理工作的落實(shí)方面存在的問(wèn)題還表現(xiàn)在執(zhí)行體制方面，相應(yīng)的土建工程項(xiàng)目沒(méi)有基于監(jiān)理工作構(gòu)建較為合理的體系，進(jìn)而也就難以維系和保障監(jiān)理工作價(jià)值的充分發(fā)揮，最終也就必然會(huì)導(dǎo)致土建工程項(xiàng)目各類質(zhì)量缺陷問(wèn)題得不到有效監(jiān)管。這種土建工程監(jiān)理體制方面的欠缺還表現(xiàn)在具體的監(jiān)理權(quán)力和職責(zé)的混亂性上，監(jiān)理工作人員不能明確自身的監(jiān)理職責(zé)，并且也不具備與之相匹配的監(jiān)理能力，最終也就很可能會(huì)導(dǎo)致工作落實(shí)效果不足。
1.3土建工程監(jiān)理的全面性不足
對(duì)于當(dāng)前我國(guó)土建工程項(xiàng)目的具體落實(shí)來(lái)看，其在實(shí)際監(jiān)理工作的執(zhí)行中同樣也表現(xiàn)出了一些問(wèn)題和缺陷，尤其是從監(jiān)理工作落實(shí)的全面性角度來(lái)看，其落實(shí)程度并不理想，存在的監(jiān)理漏洞和缺陷較多。這種土建工程項(xiàng)目監(jiān)理的任務(wù)要求是比較多的，相應(yīng)的監(jiān)理內(nèi)容較為復(fù)雜，各類施工材料、各類施工機(jī)械設(shè)備以及施工人員，都需要進(jìn)行全面監(jiān)管處理，而這也就加大了監(jiān)理工作的難度，導(dǎo)致其容易在監(jiān)理工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)較大的偏差問(wèn)題，漏洞較多。
1.4監(jiān)理人員素質(zhì)方面的問(wèn)題
隨著土建工程項(xiàng)目施工難度的加大，相應(yīng)的監(jiān)理復(fù)雜性也正在不斷提升，這一點(diǎn)也就對(duì)于監(jiān)理人員提出了更高的要求，需要監(jiān)理人員具備較高的素質(zhì)和能力，進(jìn)而才能夠滿足于該方面的需求。但是在具體的監(jiān)理工作執(zhí)行中，因?yàn)楸O(jiān)理人員自身的素質(zhì)和能力不高帶來(lái)的問(wèn)題還是比較明顯的，其很容易導(dǎo)致監(jiān)理工作的執(zhí)行能力不強(qiáng)，在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)方面也存在著較為明顯的問(wèn)題，進(jìn)而也就必然會(huì)影響最終整個(gè)土建工程項(xiàng)目施工監(jiān)理的落實(shí)效果。
2土建工程監(jiān)理的質(zhì)量控制措施
結(jié)合土建工程項(xiàng)目施工處理中監(jiān)理工作的落實(shí)來(lái)看，其在施工質(zhì)量的保障方面能夠體現(xiàn)出較強(qiáng)的積極作用效果。為了有效提升其質(zhì)量控制水平，保障土建工程有效落實(shí)，又需要重點(diǎn)針對(duì)相應(yīng)的質(zhì)量控制措施進(jìn)行細(xì)化，其中比較重要的舉措有以下幾點(diǎn)：
2.1提升監(jiān)理工作重視程度
為了保障土建工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作能夠在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中表現(xiàn)出較強(qiáng)的工作效能，還需要重點(diǎn)從重視程度方面進(jìn)行不斷優(yōu)化。這種重視程度方面的提升，主要就是要求在整個(gè)土建工程項(xiàng)目的執(zhí)行中應(yīng)該明確監(jiān)理工作的重要地位，并且給于其實(shí)際監(jiān)理權(quán)限，能夠促使其在土建工程項(xiàng)目的執(zhí)行操作過(guò)程中具備較強(qiáng)的控制效力。比如對(duì)于監(jiān)理工作人員發(fā)現(xiàn)的各類施工質(zhì)量偏差問(wèn)題來(lái)看，必須促使相關(guān)施工人員能夠遵循監(jiān)理人員的要求進(jìn)行高效落實(shí)，進(jìn)而才能夠有效提升其監(jiān)理的實(shí)際價(jià)值，避免出現(xiàn)因?yàn)楸O(jiān)理工作的重視度不夠而影響監(jiān)理作用的現(xiàn)象，更是要避一些將監(jiān)理當(dāng)作擺設(shè)問(wèn)題。
2.2明確監(jiān)理職責(zé)
確保土建工程項(xiàng)目中施工監(jiān)理工作的有序落實(shí)，還需要重點(diǎn)從監(jiān)理的職責(zé)明確方面進(jìn)行完善，這種職責(zé)的明確其實(shí)并非單純指監(jiān)理工作人員應(yīng)該承擔(dān)的一些監(jiān)理任務(wù)，在相應(yīng)的監(jiān)理整體制度方面，均需要進(jìn)行不斷完善，促使監(jiān)理工作能夠成為土建工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必不可少的一個(gè)重要組成部分，如此也就能夠有效提升其整體落實(shí)效果，規(guī)避各類監(jiān)理混亂性的產(chǎn)生。圍繞著這種監(jiān)理職責(zé)的明確來(lái)看，其必須要重點(diǎn)從各個(gè)土建工程項(xiàng)目施工任務(wù)入手進(jìn)行分析，保障相應(yīng)的監(jiān)理工作能夠得到較好落實(shí)，并且能夠和相應(yīng)的監(jiān)理工作人員形成匹配的關(guān)系，進(jìn)而才能夠保障監(jiān)理工作落實(shí)到實(shí)處，并且同時(shí)避免出現(xiàn)一些監(jiān)理漏洞或者是空白問(wèn)題。
2.3細(xì)化土建工程監(jiān)理目標(biāo)
為了促使土建工程項(xiàng)目監(jiān)理工作能夠在具體的施工處理中表現(xiàn)出較強(qiáng)的質(zhì)量控制效果，還需要重點(diǎn)從監(jiān)理目標(biāo)的明確方面進(jìn)行優(yōu)化。這種監(jiān)理目標(biāo)的明確需要進(jìn)行細(xì)化，將所有的監(jiān)理目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃和分配，進(jìn)而也就能保障土建工程項(xiàng)目的施工建設(shè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的質(zhì)量控制效果。尤其是對(duì)于以往施工處理中容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的材料缺陷問(wèn)題、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行故障問(wèn)題以及技術(shù)操作偏差，更是需要進(jìn)行詳細(xì)分析，促使各個(gè)內(nèi)容均能夠有專業(yè)的土建工程監(jiān)理人員負(fù)責(zé)，進(jìn)而也就能夠保障其有序性和可靠性效果，規(guī)避各個(gè)方面存在的影響問(wèn)題。
2.4提升土建工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)
土建工程項(xiàng)目監(jiān)理工作要想表現(xiàn)出較為理想的質(zhì)量控制作用效果，還有賴于土建工程監(jiān)理人員自身能力和素質(zhì)的優(yōu)化提升。這也就需要重點(diǎn)圍繞著相應(yīng)的監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，促使監(jiān)理工作人員能夠具備理想的職業(yè)匹配性，能夠承擔(dān)自身應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)，降低監(jiān)理中出現(xiàn)的偏差問(wèn)題。對(duì)于上述各項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)的監(jiān)管能夠全面有效，如此才能夠保障其質(zhì)量控制效益的實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于土建工程監(jiān)理工作的落實(shí)來(lái)看，其積極作用和價(jià)值還是比較明顯的。為了充分提升監(jiān)理工作在質(zhì)量控制方面的積極效益，必須要從重視程度提升、制度完善、目標(biāo)細(xì)化以及人員素質(zhì)提升等各個(gè)方面進(jìn)行探索，保障監(jiān)理工作的有序完成。
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關(guān)鍵詞：房建工程；工程監(jiān)理，存在問(wèn)題，對(duì)策
Abstract: the construction supervision, is through the builders of engineering the conduct of the monitoring and supervision and evaluation, and take the appropriate management measures to ensure that the engineering construction behavior comply with the national laws, regulations and the relevant policies, to stop construction optional sex behavior and blindness, prompted the project construction cost, schedule and quality to go according to plan. In this paper, only is the domestic construction project supervision of the present situation and the countermeasures are briefly analysis and research.
Keywords: fittest engineering; Engineering supervision, existing problems and countermeasures
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言
所謂工程建設(shè)監(jiān)理，就是通過(guò)對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià),并采取相應(yīng)的管理措施, 保證工程建設(shè)行為符合國(guó)家法律 法規(guī)和有關(guān)政策, 制止建設(shè)行為隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn)，并達(dá)到節(jié)約費(fèi)用、保持質(zhì)量、高效運(yùn)作的目的。目前，工程建設(shè)監(jiān)理已經(jīng)初步形成新的工程項(xiàng)目管理的格局框架，促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高.
一、目前我國(guó)房建工程監(jiān)理中存在的主要問(wèn)題
1、工程監(jiān)理單位自身問(wèn)題
（1)人才匱乏
目前，許多建立單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計(jì)、施工管理及施工技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗，或者十脆是未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗的離、退休工程技術(shù)人員。另外。由于他們當(dāng)中有為數(shù)不少的人員只懂工程技術(shù)，卻缺乏經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識(shí).
（2）誠(chéng)信不足
由于監(jiān)理單位良莠不齊、形式各異，有掛靠的，也有出租資質(zhì)的，導(dǎo)致誠(chéng)信基礎(chǔ)的缺乏使相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。因此，業(yè)主很難完全放棄對(duì)項(xiàng)目施工隊(duì)伍的選擇、物資采購(gòu)、進(jìn)度款的撥付、工期進(jìn)度的要求等一系列管理權(quán)限。這嚴(yán)重地影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
（3)惡意競(jìng)爭(zhēng)
我國(guó)工程監(jiān)理費(fèi)的收取是根據(jù)[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但工程監(jiān)卿行業(yè)中存在的競(jìng)相壓價(jià)等惡意競(jìng)爭(zhēng)行為致使監(jiān)理費(fèi)過(guò)低，導(dǎo)致監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持
（4）缺乏必要的技術(shù)支持
建筑工程監(jiān)理的技術(shù)應(yīng)用多集中于工程的前期設(shè)計(jì)、資金預(yù)算、竣工驗(yàn)收等階段，在建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，必須充分運(yùn)用現(xiàn)代化的建筑工程管理經(jīng)驗(yàn)和理論，只有在建筑工程監(jiān)理中深刻認(rèn)識(shí)到技術(shù)支持的重要性，工程的質(zhì)量、進(jìn)度才能得到根本性的保正。
2、監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范
（1）監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范
當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理等，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
（2）行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)限制了發(fā)展空間
任何行業(yè)都應(yīng)該遵守最基本的市場(chǎng)規(guī)律，而市場(chǎng)規(guī)律最大的特征就是它的開(kāi)放性，主要體現(xiàn)在行業(yè)性保護(hù)和區(qū)域性保護(hù)。壟斷經(jīng)營(yíng)、封鎖市場(chǎng)、抵制外來(lái)企業(yè)進(jìn)入。
3、業(yè)主方存在的問(wèn)題
（1）盲目干預(yù)
設(shè)備、材料訂貨是建設(shè)工程項(xiàng)目最為敏感問(wèn)題，由業(yè)主或施工單位采購(gòu)．有時(shí)到貨不合格，有時(shí)業(yè)主指令同意放行，為安全生產(chǎn)埋下了不安全隱患。
（2）不合理的工期
有的業(yè)主為追求高利潤(rùn)，制定的工期比較短。經(jīng)常出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊施工邊訂貨的現(xiàn)象，不分晝夜會(huì)戰(zhàn)，本來(lái)合理工期近2年。但為了要投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，將工期壓至幾個(gè)月。沒(méi)有科學(xué)進(jìn)度安排不僅使監(jiān)理工程師對(duì)合同工期不能良好控制，同時(shí)難以確保工程質(zhì)量。在工程進(jìn)度款方面，監(jiān)理工程師缺乏應(yīng)有的計(jì)量、支付權(quán)，這樣就違背了合格工程計(jì)量的基本原則，使監(jiān)理工程師無(wú)法對(duì)投資進(jìn)行控制，也必然影響監(jiān)理職責(zé)的履行。
（3）施工隊(duì)伍的安排
建設(shè)工程是敏感行業(yè)，各式各樣的承建單位更是差異較大，有時(shí)業(yè)主安排的施工單位很難或根本不勝任其所承攬的工程，客觀上給監(jiān)理單位的工作造成了困難。
二、 房建工程監(jiān)理工作的對(duì)策
1、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)
抓好制度建設(shè)、抓好企業(yè)改制，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力從法規(guī)制度上完善后，就應(yīng)該從企業(yè)自身找原因，堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)從事監(jiān)理和項(xiàng)目管理人員的索質(zhì)要求是較高的，應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和管理的綜合知識(shí)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理企業(yè)戍具備兩類工程咨詢?nèi)藛T：一類是技術(shù)型咨詢?nèi)藛T，另一類是管理型咨詢?nèi)藛T，雖然監(jiān)理企業(yè)不可能同時(shí)具備工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、招投標(biāo)、采購(gòu)、造價(jià)咨詢、前期工程許詢等資質(zhì)，但必須儲(chǔ)備這方面的專業(yè)人才。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
2、法規(guī)制度的完善
要想解決上文中所提高的各個(gè)問(wèn)題，我們首先要做的就是從法規(guī)制度上來(lái)完善，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依。我們迫切需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達(dá)到立法機(jī)構(gòu)。《中華人民共和園建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢(shì)必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修改調(diào)整。如
3、業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的正確定位
實(shí)際上，業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系，通過(guò)委托合同，監(jiān)理代表業(yè)主工作，同時(shí)監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任，要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。對(duì)業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理意識(shí)培訓(xùn)工作，明確監(jiān)理職責(zé)將會(huì)對(duì)監(jiān)理單位的獨(dú)立化、社會(huì)化和專業(yè)化起到一定的積極促進(jìn)作用。
4、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)（技術(shù)素質(zhì)和道德素質(zhì)）
（1）從提高技術(shù)素質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，包括3個(gè)方面：一是平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累，注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施，監(jiān)理單位開(kāi)業(yè)后，隨著時(shí)間的推移，其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，在規(guī)定期限對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理任務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格管理。首先，在對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，另外，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理工程師培訓(xùn)的院校也要注意審查，杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢買證現(xiàn)象的發(fā)生，從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。
（2）從提高道德素質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。
結(jié)束語(yǔ)
總之，在建筑施工中，監(jiān)理單位要做好建筑工程監(jiān)理規(guī)劃，建筑安全監(jiān)理責(zé)任制，不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，并在此過(guò)程中不斷地創(chuàng)新，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步、發(fā)展和完善。
參考文獻(xiàn)：
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【房建工程監(jiān)理工作總結(jié)一】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來(lái)賓：
綿陽(yáng)市平武縣古城中學(xué)災(zāi)后重建工程經(jīng)各參建單位的共同努力，順利完工。在此，我代表四川正菱建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司古城監(jiān)理項(xiàng)目部，將本工程監(jiān)理工作情況，總結(jié)如下：
一、工程概況：
綿陽(yáng)市平武縣古城中學(xué)災(zāi)后重建工程，由四川第七建筑集團(tuán)有限公司承包施工。該工程位于原古城中學(xué)校區(qū)內(nèi)，為框架結(jié)構(gòu)，其中：教學(xué)樓為四層，學(xué)生公寓樓為四層，學(xué)生食堂為一層，各建筑物屋面均為陶瓷瓦坡屋面，總建筑面積13717.57m2,總造價(jià)為4000萬(wàn)元。
二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：
我司根據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱，結(jié)合本工程具體情況，組建由總監(jiān)理工程師雷雨，土建監(jiān)理工程師劉兵、何穎強(qiáng)，水電監(jiān)理工程師陳文昌組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)于2008年8月2日進(jìn)場(chǎng)，對(duì)本工程進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目監(jiān)理組嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，堅(jiān)持“誠(chéng)信、守法、公正、科學(xué)”的宗旨，以“認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍”的工作作風(fēng)實(shí)施監(jiān)理，完成了監(jiān)理任務(wù)。
三、監(jiān)理工作情況：
1、抓好事前控制，嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)。
在整個(gè)監(jiān)理過(guò)程中，我們堅(jiān)持以事前控制和主動(dòng)控制為主，依據(jù)合同和設(shè)計(jì)文件編制了監(jiān)理規(guī)劃，制訂了具體的監(jiān)理工作程序，明確了工作內(nèi)容，行為主體，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工作要求。
本工程開(kāi)工前，依據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求，我們審查了施工單位的資質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據(jù)承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了審查，并相應(yīng)編制了《監(jiān)理規(guī)劃》對(duì)工程的測(cè)量、定位放線，包括軸線尺寸、水平標(biāo)高進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，進(jìn)一步明確了監(jiān)理目標(biāo)和要求，為監(jiān)理工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了條件。
2、嚴(yán)把原材料、半成品進(jìn)場(chǎng)關(guān)
凡是進(jìn)場(chǎng)原材料、半成品首先要進(jìn)行書(shū)面檢查，即查驗(yàn)合格證、準(zhǔn)用證、質(zhì)保單等，符合要求后進(jìn)行外觀檢查，沒(méi)有異常情況后監(jiān)理見(jiàn)證取樣送市檢測(cè)中心復(fù)檢，做到材料進(jìn)場(chǎng)先復(fù)檢后使用，不合格的材料拒絕用于工程上。本工程建筑材料合格證、質(zhì)保單齊全，對(duì)鋼材、水泥、石子、黃沙等主要建筑結(jié)構(gòu)性材料都進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)后的抽檢復(fù)驗(yàn)，全部達(dá)到合格要求。
3、嚴(yán)格工序檢查，強(qiáng)化過(guò)程控制
在施工監(jiān)督過(guò)程中，強(qiáng)化了施工工序報(bào)驗(yàn)手段，做到先報(bào)驗(yàn)后施工，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)入下道工序的施工，對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收我們項(xiàng)目監(jiān)理部尤其重視，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵部位進(jìn)行了旁站監(jiān)督，如現(xiàn)澆鋼筋砼、梁、板、梯、屋面等。
施工中，我們對(duì)鋼筋砼工程，特別是樓面工程的施工質(zhì)量給予了高度的重視和嚴(yán)格的控制，在整個(gè)施工過(guò)程中，我們把鋼筋的綁扎制作質(zhì)量，板的澆筑厚度、砼的配合比、坍落度和養(yǎng)護(hù)等方面作為重點(diǎn)來(lái)控制，以確保砼的施工質(zhì)量。在墻體施工中，我們抓了以下關(guān)鍵：一是磚的濕水;二是砂漿的正確拌制;三是砌筑的質(zhì)量，其中砂漿的飽滿度、粘結(jié)度、垂直平整度及拉結(jié)筋的設(shè)置作為關(guān)鍵來(lái)監(jiān)督。
在監(jiān)理工作過(guò)程中，共發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單9份，監(jiān)理工程師通知單33份，安全隱患整改通知單3份，在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全、合同管理等事宜每周召開(kāi)工地例會(huì)，并根據(jù)工程實(shí)際情況召開(kāi)專題工地例會(huì)12次。
4、加強(qiáng)事后控制，確保施工質(zhì)量符合合同要求
(1)本工程在施工全過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量事故，作為一般性質(zhì)量問(wèn)題，施工單位通過(guò)自查、自檢后內(nèi)部整改;另一方面，通過(guò)監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)后通知施工單位整改。
(2)及時(shí)督促施工單位收集整理好各種工程資料，并認(rèn)真做好自己的監(jiān)理資料。
(3)要求施工單位做好已完工程的成品保護(hù)工作。
5、工程進(jìn)度控制：
工程進(jìn)度的快慢直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否按期竣工和投入使用問(wèn)題。我監(jiān)理組首先審查施工單位總進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)業(yè)主審核同意后，督促施工單位嚴(yán)格按照總進(jìn)度計(jì)劃施工。并根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃編制月進(jìn)度計(jì)劃，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)要求施工單位適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金，確保工程按計(jì)劃進(jìn)度完成。
6、投資控制：
項(xiàng)目監(jiān)理部按照施工合同、工程施工實(shí)際進(jìn)度、工程質(zhì)量對(duì)所監(jiān)理工程進(jìn)行工程款支付控制。
7、安全生產(chǎn)及文明施工：
“安全第一，預(yù)防為主”，在監(jiān)理過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理組始終把安全監(jiān)理作為工作重點(diǎn)，貫穿于監(jiān)理工作的全過(guò)程。并參加了長(zhǎng)沙縣建設(shè)局組織召開(kāi)的建設(shè)工程安全監(jiān)理工作研討學(xué)習(xí)班。結(jié)合工程實(shí)際情況，督促施工單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好安全生產(chǎn)、文明施工教育，定時(shí)組織施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)存在的安全隱患，及時(shí)發(fā)文要求施工單位限期整改。本工程施工過(guò)程中未發(fā)生安全事故。
通過(guò)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位的共同努力，在政府相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，該工程已基本按合同完成。工程技術(shù)資料已按要求整理，工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范及使用功能要求。預(yù)祝平武古城中學(xué)災(zāi)后重建工程 順利通過(guò)驗(yàn)收。
在此，對(duì)平武古城中學(xué)、成都大陸設(shè)計(jì)研究院、平武縣質(zhì)量監(jiān)督站等參建單位對(duì)我們工作的大力支持和配合，表示衷心的感謝!
【房建工程監(jiān)理工作總結(jié)二】
_____培訓(xùn)學(xué)校綜合辦公大樓
一、工程項(xiàng)目概況
1)工程名稱：_____培訓(xùn)學(xué)校綜合辦公大樓2)建設(shè)地點(diǎn)：3)建設(shè)單位：4)設(shè)計(jì)單位：5)施工單位：6)監(jiān)理單位：7)工程性質(zhì)：框架結(jié)構(gòu)
二、監(jiān)理組織
_______有限公司受修水縣宏遠(yuǎn)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校委托承擔(dān)______培訓(xùn)學(xué)校綜合辦公大樓的監(jiān)理業(yè)務(wù)，成立了監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，由____擔(dān)任總監(jiān)理工程師，并指派一名有資質(zhì)的監(jiān)理人員___進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。三、質(zhì)量控制監(jiān)理
1、審查施工單位質(zhì)量保證體系，在監(jiān)理過(guò)程中，充分發(fā)揮質(zhì)保體系的自檢、互檢、交接檢作用。
2、審查承建單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，并依此檢查、督促承包人按施工組織計(jì)劃實(shí)施。
3、檢驗(yàn)各種建筑材料、設(shè)備等的合格證、質(zhì)保書(shū)及試驗(yàn)報(bào)告。
對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí)，如：砂粒偏細(xì)、碎石粒徑偏粗等，監(jiān)理立即現(xiàn)場(chǎng)抽樣復(fù)檢，對(duì)不合格的材料、配件、設(shè)備等，予以清退出場(chǎng)。
4、監(jiān)督承包人按照相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及規(guī)定的要求嚴(yán)格施工，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格的不得進(jìn)行下道工序施工。經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)不合格的，立即以口頭或書(shū)面通知承包人進(jìn)行整改。對(duì)違規(guī)施工情節(jié)嚴(yán)重的，令其停工整頓，直至合格為止。
5、對(duì)基礎(chǔ)工程和主體工程有混凝土澆筑的，監(jiān)理人員實(shí)行全過(guò)程旁站，并認(rèn)真做好檢測(cè)記錄和抽樣試驗(yàn)及填寫(xiě)監(jiān)理日記等。
6、嚴(yán)格隱蔽工程驗(yàn)收制度，對(duì)鋼筋、混凝土、預(yù)埋管線等，均嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收，杜絕工程隱患，確保工程質(zhì)量。
7、督促承包人及時(shí)做好沉降觀測(cè)，監(jiān)理及時(shí)檢查和分析數(shù)據(jù)，確保工程安全合格。
8、復(fù)驗(yàn)主體軸線和標(biāo)高是否符合設(shè)計(jì)要求，確保施工監(jiān)理無(wú)重大失誤。
9、嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理，除督促承包人對(duì)施工過(guò)程自查自檢外，監(jiān)理自身對(duì)工程的獨(dú)立抽檢率在30%以上。
原材料進(jìn)場(chǎng)及施工
配比控制嚴(yán)格科學(xué)。
10、對(duì)水、電等管道的預(yù)埋嚴(yán)格進(jìn)行檢查，安裝好后分別進(jìn)行水壓試驗(yàn)、系統(tǒng)清洗、電阻測(cè)試、調(diào)試等各種參數(shù)測(cè)試，確保用戶安全使用。
11、督促承建單位進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定，監(jiān)理人員做到及時(shí)檢驗(yàn)核定簽證，施工單位報(bào)送的資料及時(shí)組織對(duì)基礎(chǔ)工程、主體工程等中間交工驗(yàn)收，確保工作順利進(jìn)行及工期按時(shí)完成。
四、信息與合同管理
1、組織召開(kāi)經(jīng)常性工地會(huì)議。
2、加強(qiáng)對(duì)施工單位履行能力的監(jiān)控，主要對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)、能力水平、人數(shù)及機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器配備是否滿足合同要求等方面進(jìn)行監(jiān)控和檢查。
3、正確核實(shí)承包人提出的費(fèi)用索賠及工期索賠，提出處理意見(jiàn)報(bào)總監(jiān)核實(shí)。
并先行做好①收集資料、做好記錄，②查證合同依據(jù)。
4、做好進(jìn)度、計(jì)量、工程變更等統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。
5、建立質(zhì)量保證資料的收集、分析和管理制度，對(duì)各種質(zhì)量保證資料及時(shí)進(jìn)行簽認(rèn)，并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理竣工文件的編制。
質(zhì)保資料管理做到及時(shí)、真實(shí)、有序，并貫穿施工監(jiān)理的全過(guò)程。
6、堅(jiān)持完善監(jiān)理日記，總監(jiān)工程師定期檢查簽閱監(jiān)理日記，熟悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況，反饋真實(shí)有效的工地信息。
五、安全生產(chǎn)監(jiān)理
1、駐地辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)文件精神。
并積極參加建設(shè)辦組織的各項(xiàng)安全活動(dòng);堅(jiān)決實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。編寫(xiě)相應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，從組織上、制度上、管理上采取強(qiáng)有力的監(jiān)理措施，協(xié)同承包人努力防止和減少安全生產(chǎn)事故，消除安全隱患。
2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及時(shí)處理施工過(guò)程中各種違規(guī)現(xiàn)象，消除安全生產(chǎn)隱患，要求施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽，不穿拖鞋，不喝酒等，使工程自開(kāi)工至結(jié)束始終未出現(xiàn)大小工傷事故，利國(guó)利民，實(shí)現(xiàn)了合同制訂的安全目標(biāo)。
六、對(duì)承包人評(píng)價(jià)
_________工程有限公司，在本工程的施工期間，對(duì)合同認(rèn)識(shí)深入，履約能力較好、技術(shù)力量強(qiáng)大、管理水平較高，對(duì)業(yè)主及監(jiān)理的指令積極配合，按照設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定組織施工，完成了_______培訓(xùn)學(xué)校綜合辦公大樓的施工任務(wù)。七、經(jīng)驗(yàn)及建議
按照合同約定監(jiān)理工作職責(zé)，總結(jié)一年多的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)如下：
1、以人為本，房建需要高素質(zhì)的施工技術(shù)人員，而從事房建工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)較豐富的技術(shù)人員相對(duì)較少，尤其是承包人為了減少投
入，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和試驗(yàn)人員往往不能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的需要，特別是試驗(yàn)人員素質(zhì)不高和試驗(yàn)儀器配備不足等，嚴(yán)重地影響了工程施工質(zhì)量。只有不斷在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，才能確保房建工程建設(shè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗要求。
2、現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)格監(jiān)理程序，監(jiān)理代表建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)行使監(jiān)理權(quán)，在施工期間，嚴(yán)格執(zhí)行工程開(kāi)工審批和分部工程開(kāi)工審批，材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，材料、試件見(jiàn)證取樣，隨機(jī)抽檢，分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批驗(yàn)收，分部工程驗(yàn)收，平行檢驗(yàn)，巡檢等質(zhì)量控制措施和質(zhì)量控制程序，高效率、高要求地監(jiān)控施工過(guò)程。
遵循“專業(yè)、專心、專注”，“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)“的宗旨，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，更好的提供監(jiān)理服務(wù)，讓我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校鸩教嵘覀兊谋O(jiān)理業(yè)務(wù)水平。
3、強(qiáng)化施工管理，完善質(zhì)保體系。
工程施工是合格工程的關(guān)鍵，必須實(shí)行精細(xì)化管理。要嚴(yán)格按照招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)，施工單位要嚴(yán)格按照合同施工，投入充足的技術(shù)設(shè)備，采用先進(jìn)工藝，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，做到精工細(xì)做、標(biāo)準(zhǔn)化施工。在工程開(kāi)工前，要根據(jù)合同文件和創(chuàng)合格工程的要求，編制合格工程施工方案，明確各項(xiàng)施工工藝、施工方法、操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，控制好材料、機(jī)具、工藝及質(zhì)量檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓好人頭、源頭和苗頭，抓人頭主要是提高施工管理人員的整體素質(zhì)，特別要提高對(duì)混凝土澆搗工、鋼筋工、焊接工等關(guān)
鍵工種操作人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;抓源頭就是要加強(qiáng)材料試驗(yàn)等源頭控制;抓苗頭就是要跟蹤觀察關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，一有質(zhì)量失控的苗頭就著手解決。
4、房建工程質(zhì)量管理從最初的質(zhì)量檢驗(yàn)階段、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段到現(xiàn)在的全面質(zhì)量管理階段，不負(fù)建設(shè)業(yè)主的信任與重托。
每一步都必須堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、求實(shí)的原則;這樣才能更好的指導(dǎo)承包人把工程做好，不負(fù)國(guó)家賦予我們的職責(zé)。
【房建工程監(jiān)理工作總結(jié)三】
在市規(guī)劃建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委政府及省建設(shè)廳的指導(dǎo)下，我站以2009年省廳對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核為契機(jī)、以“安全年”活動(dòng)為抓手，不斷加強(qiáng)監(jiān)督站自身建設(shè)，進(jìn)一步改革完善監(jiān)督管理模式，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能、穩(wěn)定推進(jìn)住宅工程竣工分戶驗(yàn)收工作，堅(jiān)持“五星級(jí)服務(wù)”效能建設(shè)，切實(shí)提高質(zhì)量安全監(jiān)督管理與服務(wù)的工作質(zhì)量，圓滿完成了2009年度各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
(一)20__年度工作總結(jié):
1、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)174項(xiàng)，建筑面積290.5萬(wàn)平方米。
總造價(jià)33.5億元，收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)944.3萬(wàn)元;
2、監(jiān)督竣工驗(yàn)收103項(xiàng)，建筑面積160.7萬(wàn)平方米，總造價(jià)8.2億元，通過(guò)竣工驗(yàn)收的合格率100%。
3、發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)通知書(shū)》248份，質(zhì)量問(wèn)題處理合格率100%。
4、1月份，開(kāi)展建筑施工塔式起重機(jī)專項(xiàng)檢查以及匯報(bào)工作;
5、2月份，全面啟動(dòng)__省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作程序;
6、4月份，開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，全面啟動(dòng)“安全年”活動(dòng);
7、5月份，開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng);
8、6月份，開(kāi)展抗震排查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查的信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作;
9、8月份，派員參與省廳組織的全省建筑工程節(jié)能檢查工作。
10、9月份，積極做好__工作;
11、11月份，做好迎接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量安全督查工作;
12、積極響應(yīng)市委市政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城，全面加大“創(chuàng)衛(wèi)”檢查工作力度;
13、全市進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
14、12月份，派員參加了由省廳辦公室召開(kāi)全省建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)管理觀摩會(huì)，并做了相應(yīng)的匯報(bào)和總結(jié);
15、完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)、積極開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督站自身建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理
1、不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，不僅在政治思想教育方面是長(zhǎng)抓不懈，在業(yè)務(wù)上，一方面定期組織站內(nèi)人員集中學(xué)習(xí)各種規(guī)范和條文，另一方面積極參加省、部、委組織的各項(xiàng)培訓(xùn)和交流會(huì)，以此來(lái)提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì);
2、為了迎接省監(jiān)督局對(duì)我站的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核，我站認(rèn)真學(xué)習(xí)了“
省監(jiān)督局考核辦法”，明確考核內(nèi)容，具體工作落實(shí)到人，通過(guò)積極認(rèn)真的準(zhǔn)備工作，我站順利地通過(guò)了考核。
(三)、進(jìn)一步開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督信息化管理與政務(wù)公開(kāi)工作
為規(guī)范工作管理制度，提高辦公效率，我站切實(shí)貫徹執(zhí)行“五星級(jí)服務(wù)”效能建設(shè)，簡(jiǎn)化了辦事手續(xù)，實(shí)行了一次性辦理，方便了服務(wù)對(duì)象。同時(shí)站內(nèi)部實(shí)施了四項(xiàng)基本制度;(1)首問(wèn)責(zé)任制;(2)一次性告知制;(3)服務(wù)承諾制(4)限時(shí)辦結(jié)制。
(四)、繼續(xù)堅(jiān)持樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程專項(xiàng)驗(yàn)收制度，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)工作已經(jīng)全面開(kāi)展，加強(qiáng)了對(duì)裝修工程的監(jiān)督管理，全年有15項(xiàng)二次裝修工程委托了質(zhì)量監(jiān)督。
(五)、節(jié)能工作監(jiān)管開(kāi)展情況
上半年，省廳出臺(tái)了《__省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作程序》，我站根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，編制了《建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督方案》，有力地推動(dòng)了建筑節(jié)能工作的實(shí)施。
(六)、存在的問(wèn)題
雖然工作中取得了一定成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題和不足，有些工作仍需要進(jìn)一步地鞏固和深化。以下是存在的問(wèn)題：
1、少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識(shí)，擾亂市場(chǎng)秩序，在不辦施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下，縱容施工企業(yè)盲目施工，影響工程質(zhì)量及監(jiān)督管
2、監(jiān)理單位存在管理不嚴(yán)，制度不全，素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不到位，不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理等問(wèn)題。
部分監(jiān)理單位承接監(jiān)理任務(wù)后，監(jiān)理人員不足，不按規(guī)定實(shí)行旁站監(jiān)理，總監(jiān)極少到施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力低，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題;
3、施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、手續(xù)不全擅自施工等問(wèn)題。
(七)、2009年工作打算
2009年全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持按照黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持依法監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高服務(wù)水平，推動(dòng)我市建筑工程質(zhì)量安全再上新臺(tái)階，促進(jìn)建設(shè)和諧__。
1、開(kāi)展形式多樣的質(zhì)量安全工作研討學(xué)習(xí)，開(kāi)展各類質(zhì)量安全講評(píng)活動(dòng)，提高全員素質(zhì);
2、大力開(kāi)展日常抽查和各類專項(xiàng)質(zhì)量檢查，依法查處各種違法違規(guī)行為，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法效能;
3、繼續(xù)深化工程質(zhì)量通病治理工作，促進(jìn)我市工程質(zhì)量水平的進(jìn)一步提高。
4、加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處理力度。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料應(yīng)用和建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督。
6、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)行為;
7、加強(qiáng)對(duì)深基坑工程的監(jiān)管，確保周邊環(huán)境安全。
8、進(jìn)一步強(qiáng)化施工圖審后監(jiān)管，確保工程安全和使用功能。
9、積極做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
【房建工程監(jiān)理工作總結(jié)四】
一、各項(xiàng)工作完成情況：
⒈公司資本結(jié)構(gòu)方面：年初按照公司股東大會(huì)決議精神，順利地完成了公司股份改制的各項(xiàng)工作，原始股東__管理局和上中游局的股份全部退出，公司管理層和員工受讓的股份全額繳納到賬，完成了股份改制后工商局注冊(cè)登記工作。
⒉項(xiàng)目管理方面：為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的控制，積極探討項(xiàng)目的管理辦法，公司與各部門(mén)經(jīng)理和各項(xiàng)目部總監(jiān)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把崗位責(zé)任制落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)各部門(mén)、項(xiàng)目部實(shí)行了成本核算;上半年公司主要業(yè)務(wù)集中在__堤防工程、小北干流放淤試驗(yàn)、水保生態(tài)工程建設(shè)河南四個(gè)項(xiàng)目區(qū)和委棟高層住宅樓建設(shè)等，目前工程總體進(jìn)展順利，監(jiān)理工作成績(jī)明顯。月日，公司對(duì)各項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員進(jìn)行了中期考核，并簽訂了工程安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
⒊人力資源管理方面：目前公司員工已達(dá)到多人，為公司長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展著想，公司已于月與×××人事廳簽訂了人事合同，在×××社保中心辦理了社保體系賬號(hào)，已經(jīng)為名聘用員工購(gòu)買了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);公司今年接受新畢業(yè)大中專學(xué)生名，為名大學(xué)生提供了實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。上半年公司人參加了國(guó)-家-安-全局舉辦的安全評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)班，人參加了建設(shè)部監(jiān)理員培訓(xùn)，人參加了水利部水利工程施工監(jiān)理規(guī)范培訓(xùn)，人參加了水利部水利監(jiān)理工程師培訓(xùn)，今年引進(jìn)監(jiān)理工程師以上的骨干人員人;
⒋資質(zhì)方面：月份，公司順利通過(guò)了質(zhì)量體系認(rèn)證復(fù)查工作;上半年，申報(bào)了水利部移民工程監(jiān)理資質(zhì)、水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)、國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督局的安全評(píng)估資質(zhì)和工程咨詢資質(zhì);目前移民和水保資質(zhì)已通過(guò)。國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督局專家對(duì)安全評(píng)估資質(zhì)資料進(jìn)行了審核并通過(guò)。工程咨詢資質(zhì)初審?fù)ㄟ^(guò)但終審沒(méi)有通過(guò)。建設(shè)工程招標(biāo)資質(zhì)申報(bào)工作正在進(jìn)行中。
⒌安全生產(chǎn)方面：上半年無(wú)重大傷亡事故或同等責(zé)任的重大交通事故發(fā)生;員工無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;⒎主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：截至到月底今年新簽合同個(gè)，其中水利工程個(gè)、水土保持生態(tài)建設(shè)工程個(gè)，信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目個(gè)，公路工程，房屋建筑工程個(gè)，合同額萬(wàn)元。上半年完成產(chǎn)值萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投入萬(wàn)元，利潤(rùn)萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題處理情況：
公司在運(yùn)作中，今年也出現(xiàn)一些問(wèn)題，而且對(duì)公司產(chǎn)生較大的影響，現(xiàn)將處理的情況做簡(jiǎn)單匯報(bào)：
⒈處理長(zhǎng)江項(xiàng)目監(jiān)理人員弄虛作假問(wèn)題
公司某年～某年共承擔(dān)__長(zhǎng)江干堤加固工程建設(shè)監(jiān)理個(gè)標(biāo)段，其中第五標(biāo)段黃水套至__河頭段護(hù)岸工程于某年月日開(kāi)工，某年月日完工。某年月日通過(guò)單位工程驗(yàn)收。合同價(jià)萬(wàn)元。監(jiān)理費(fèi)用約萬(wàn)元。
經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)和經(jīng)檢察機(jī)關(guān)偵察，發(fā)現(xiàn)承擔(dān)第五標(biāo)段監(jiān)理任務(wù)的我公司員工韓尚學(xué)等五人經(jīng)不起金錢的誘-惑，喪失監(jiān)理工程師職業(yè)道德，收受賄賂，參與弄虛作假，違法亂紀(jì)，其中韓尚學(xué)已被檢察機(jī)關(guān)逮捕。
事件發(fā)生后，公司非常重視，積極做好善后處理工作，一方面配合審計(jì)部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)查清問(wèn)題;另一方面，在查清造假后，公司立即派駐監(jiān)理人員組織施工單位制定補(bǔ)拋方案，并及時(shí)實(shí)施補(bǔ)拋，消除了工程質(zhì)量缺陷，保證了工程質(zhì)量。
由于此事件的公開(kāi)曝光，對(duì)公司各方面造成很大壓力，在如何應(yīng)對(duì)水利部主管部門(mén)的處罰上，公司董事長(zhǎng)等公司領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京做解釋工作，要求在處罰中考慮長(zhǎng)江事件純屬監(jiān)理人員
⒍分公司運(yùn)作的情況：今年年初，公司籌劃在內(nèi)蒙組建分公司，并開(kāi)始試運(yùn)作，截至到目前，內(nèi)蒙分公司運(yùn)行情況良好，已簽合同額近萬(wàn)元，其中×××呂梁市橫泉水庫(kù)項(xiàng)目對(duì)公司提高知名度很有好處。月份開(kāi)始籌劃組建寧波分公司，其工作正在進(jìn)行中。個(gè)人行為的因素。但水利部的堅(jiān)持處罰，其決定近期可能下發(fā)，對(duì)公司罰款萬(wàn)元，取消兩年內(nèi)參加堤防加固加高工程的投標(biāo)資格。
長(zhǎng)江事件的發(fā)生暴露出公司在管理上的漏洞，忽視了對(duì)員工思想品質(zhì)的培養(yǎng)和教育。公司及時(shí)召開(kāi)監(jiān)理人員會(huì)議，以此事作為反面教材，對(duì)全體員工進(jìn)行教育，使員工樹(shù)立正確的世界觀和良好的職業(yè)道德，增加抵御不良誘-惑的能力。公司對(duì)當(dāng)事人韓尚學(xué)等五人依據(jù)公司管理制度給予開(kāi)除和分別罰款元、元的處分(處罰)。
⒉社保基金的繳納問(wèn)題
今年×××在社保基金的繳納方面做出了新的規(guī)定，企業(yè)繳納社保基金按企業(yè)上年度工資總額的繳納，照此計(jì)算，公司每年工資總額近萬(wàn)元，每年需要繳納～萬(wàn)，這是公司無(wú)法承受的。在委人勞局的幫助下，經(jīng)過(guò)多次做工作，社保中心已同意把事業(yè)單位的人員和退休人員剔除，此項(xiàng)工作難度也很大，要涉及
去年財(cái)務(wù)賬目和會(huì)計(jì)報(bào)表，修改有一定難度，其結(jié)果還無(wú)法確定，但我們還要繼續(xù)做工作，力爭(zhēng)減免多一點(diǎn)。
三、今后的工作打算：
面對(duì)新的形勢(shì)，公司經(jīng)營(yíng)班子多次開(kāi)會(huì)討論，大家認(rèn)為今后要抓好以下幾項(xiàng)工作：
⒈繼續(xù)抓好人才的引進(jìn)和員工隊(duì)伍建設(shè)
要繼續(xù)加強(qiáng)職工隊(duì)伍的建設(shè)，雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，職工隊(duì)伍建設(shè)有了很大的成績(jī)，隊(duì)伍壯大了，素質(zhì)提高了，但技術(shù)骨干的缺少是公司以后發(fā)展的障礙，目前，公司主要缺乏具有大型水利工程施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，引進(jìn)和培養(yǎng)各個(gè)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才是公司長(zhǎng)期的任務(wù)，要制定符合實(shí)際的人才發(fā)展戰(zhàn)略，要建立靈活的用人機(jī)制。要建立好自己的人才庫(kù)。要培養(yǎng)自己的企業(yè)文化，培養(yǎng)員工建立正確的價(jià)值觀，使員工自覺(jué)地?cái)[正企業(yè)與個(gè)人利益的關(guān)系，忠于企業(yè)、盡心企業(yè)。要抓緊成立工會(huì)組織，增加溝通渠道，營(yíng)造企業(yè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新氣象。
⒉加大開(kāi)發(fā)市場(chǎng)力度
開(kāi)發(fā)市場(chǎng)手段不多，過(guò)分依靠黃委系統(tǒng)內(nèi)任務(wù)是目前公司經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。下階段一方面繼續(xù)鞏固公司在__系統(tǒng)建設(shè)的主力軍位置，以免隨著系統(tǒng)內(nèi)各監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展被邊緣化。另一方面對(duì)外要加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，加快引進(jìn)經(jīng)營(yíng)型人才;制定好經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略和配套的經(jīng)營(yíng)管理辦法，經(jīng)營(yíng)人員的工資要和獎(jiǎng)金與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。抓住南水北調(diào)工程和黃土高原淤地壩工程建設(shè)的契機(jī)，增加外面市場(chǎng)的份額。要選擇一些大中型水利工程為突破口，爭(zhēng)取在監(jiān)理能力上有所突破。
⒊全力投入__堤防建設(shè)
今后一段時(shí)間__標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)依然是公司監(jiān)理業(yè)務(wù)的重頭戲，近期__堤防建設(shè)有加快的趨勢(shì)，今年公司與新鄉(xiāng)和荷澤所簽亞行項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)萬(wàn)元(其中__項(xiàng)目萬(wàn)元，新鄉(xiāng)萬(wàn)元)，__項(xiàng)目要在明年月底前完成，時(shí)間安排緊任務(wù)較重，公司必須加強(qiáng)組織和管理能力，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，要很好地完成了監(jiān)理任務(wù)。
⒋運(yùn)作好河南大河工程建設(shè)管理有限公司
由于__監(jiān)理公司受到水利部的處罰，對(duì)今后__監(jiān)理公司的運(yùn)作造成一定的困難，故對(duì)__監(jiān)理公司技術(shù)力量進(jìn)行整合，由黃科院和__監(jiān)理公司出資注冊(cè)新公司河南大河工程建設(shè)管理有限公司，注冊(cè)資金萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)辦妥，申請(qǐng)水利甲級(jí)資質(zhì)得到水利部建管司的支持，近期可能拿到。由于新公司剛剛開(kāi)始，會(huì)遇到不少的困難，我們的總體思路是，近期要運(yùn)作好新公司，以新公司開(kāi)展業(yè)務(wù)，建管司也同意將水保和移民資質(zhì)放到新公司。待消除處罰的影響后，再進(jìn)行重組或合并。
各位股東，盡管前進(jìn)的道路困難重重，但前途依然光明，我們堅(jiān)信在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各股東的全力支持下，通過(guò)我們努力工作，不負(fù)重托，一定會(huì)完成今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，使企業(yè)發(fā)展更強(qiáng)大。
謝謝各位!
【房建工程監(jiān)理工作總結(jié)五】
受__公司委托,__一期由__監(jiān)理有限公司承擔(dān)施工階段的監(jiān)理工作。該工程由__設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì),__建筑工程有限公司施工,目前該單位工程全部竣工。現(xiàn)將本工程施工階段的監(jiān)理工作總結(jié)如下:
一、工程概況
本工程結(jié)構(gòu)一層框架結(jié)構(gòu),本工程位于__內(nèi),建筑面積1404㎡,一層框架結(jié)構(gòu),抗震等級(jí)三級(jí),建筑高度7.06M。基礎(chǔ)均為靜壓沉管灌注樁樁與砼承臺(tái)、地梁相連鋼筋砼。設(shè)計(jì)基礎(chǔ)砼強(qiáng)度等級(jí)為C20,結(jié)構(gòu)砼等級(jí)強(qiáng)度為C20。柱、梁板砼強(qiáng)度等級(jí)為C25,M5混合砂漿填充墻,屋頂板厚11㎝,插筋2φ6@LIU_UE86.com,長(zhǎng)度1.2M。受力鋼筋保護(hù)層板為20㎜,梁柱為30㎜,10~11軸設(shè)置沉降縫一道。屋面為鋼筋砼結(jié)構(gòu)找坡屋面,SBS防水層,_PS保溫層,C15鋼絲網(wǎng)細(xì)石混凝土,外墻為水性外墻涂料。內(nèi)墻為混合砂漿底、紙筋灰面光,天棚為混合砂漿找平紙筋灰面光。內(nèi)墻墻面和天棚均為白色內(nèi)墻涂料。內(nèi)外門(mén)窗均為特制密閉門(mén)窗。
二、監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)人員配置及實(shí)施
根據(jù)監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范結(jié)合工程實(shí)際施工情況,針對(duì)本項(xiàng)目要求,組建了以___為總監(jiān)理工程師的項(xiàng)目監(jiān)理班子。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員為總監(jiān)代表___,監(jiān)理員 ___ ,水電監(jiān)理工程師___。
三、監(jiān)理合同履行情況
項(xiàng)目監(jiān)理部按照委托監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集,結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的要求,有序地進(jìn)行,履行了合同的義務(wù)和責(zé)任。
1、監(jiān)理工作開(kāi)始時(shí)間:20__年8月10日打樁開(kāi)始至_年_月_日竣工驗(yàn)收。
2、根據(jù)工程情況及監(jiān)理范圍,實(shí)行了一系列監(jiān)理制度,如工地會(huì)議制度、主要設(shè)備、材料見(jiàn)證取樣、送樣復(fù)試及報(bào)驗(yàn)制度、旁站監(jiān)理制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查制度、工程資料審核制度等。
3、采用跟蹤監(jiān)理與旁站監(jiān)理相結(jié)合的手段,使工程施工處于受控狀態(tài)。
4、主動(dòng)做好事前控制工作(如審圖、做好監(jiān)理交底等),強(qiáng)化事中控制(如鋼筋安裝中的跟班檢查等),積極采取事后控制措施(如工程質(zhì)量缺陷的修整檢查等),以保證工程施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。
5、積極協(xié)助業(yè)主抓好施工進(jìn)度,認(rèn)真審閱施工進(jìn)度計(jì)劃,將實(shí)際施工進(jìn)度及時(shí)與計(jì)劃進(jìn)度比較,督促提醒施工方抓緊施工進(jìn)度。
6、仔細(xì)核實(shí)實(shí)際完成工程量,審核施工方工程款支付申請(qǐng),控制工程造價(jià)。
7、對(duì)文明、安全施工進(jìn)行檢查、監(jiān)督,協(xié)助施工方管理層對(duì)操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高他們的安全施工意識(shí),做到安全施工。
四、主要監(jiān)理工作及成效
1、根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及地質(zhì)資料、施工驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)圖集、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案,結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,分別編制了《靜壓Ф420靜壓沉管灌注樁施工監(jiān)理細(xì)則》、《基礎(chǔ)、主體工程施工監(jiān)理細(xì)則》、《裝飾、屋面工程施工監(jiān)理細(xì)則》。
使各方有關(guān)人員通過(guò)這些細(xì)則,明了各分項(xiàng)、分部施工(包括工序)質(zhì)量、控制內(nèi)容、檢查要點(diǎn)及如何操作等,有效地保證了監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)理工作質(zhì)量。
2、在主要分項(xiàng)、分部或主要工序施工前對(duì)施工方進(jìn)行監(jiān)理交底,使施工方明確在該分項(xiàng)、分部和該主要工序施工中應(yīng)注意的質(zhì)量重點(diǎn)控制內(nèi)容,以便及早采取措施進(jìn)行予控。
3、仔細(xì)閱讀施工圖,認(rèn)真參加圖紙會(huì)審、審查圖紙會(huì)審紀(jì)要,盡量將施工圖中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)解決在施工之前。
4、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備檢查其完好性,是否能安全運(yùn)轉(zhuǎn),符合要求后及時(shí)辦理了設(shè)備報(bào)驗(yàn)。
當(dāng)卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊籠等設(shè)備運(yùn)行了一段時(shí)間后,及時(shí)提醒施工方對(duì)設(shè)備的零件進(jìn)行檢查、調(diào)換、上油,保證了安全施工。
5、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的主要材料,審閱其質(zhì)保資料,檢查其外觀質(zhì)量,符合要求后按規(guī)定見(jiàn)證取樣、送樣復(fù)試,復(fù)試合格后予以報(bào)驗(yàn),保證了合格材料用于工程上。
6、認(rèn)真做好軸線、樁位、承臺(tái)底標(biāo)高、各結(jié)構(gòu)層標(biāo)高的復(fù)核工作,保證了建筑物的定位、開(kāi)間、進(jìn)深、層高的準(zhǔn)確性。
7、認(rèn)真做好模板的技術(shù)工作,仔細(xì)檢查模板的支撐和拼縫質(zhì)量,保證了砼構(gòu)件幾何尺寸的準(zhǔn)確,表面平整、垂直度符合要求及安全施工。
8、仔細(xì)檢查砼結(jié)構(gòu)內(nèi)鋼筋的制作安裝質(zhì)量,重點(diǎn)檢查了鋼筋種類、級(jí)別、規(guī)格、數(shù)量、間距、位置、鋼筋加工的形狀、尺寸、鋼筋連接長(zhǎng)度、錨固長(zhǎng)度、接頭位置及接頭數(shù)量、焊接質(zhì)量,砼保護(hù)層厚度。
保證了鋼筋制作安裝符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求。
9、旁站監(jiān)理了基礎(chǔ)砼、結(jié)構(gòu)砼的澆筑。
對(duì)于自拌砼,在砼攪拌前先與施工方一起根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)砂石含水率,將砼試驗(yàn)室確定的配合比調(diào)整成施工配合比,按此配合比監(jiān)督材料車車過(guò)磅。隨機(jī)檢查砼攪拌時(shí)間和砼坍落度。對(duì)于商品砼的質(zhì)量監(jiān)理,主要是見(jiàn)證砼坍落度試驗(yàn)和試塊制作。在砼澆筑過(guò)程中,要求按預(yù)定的澆筑順序施工,避免出現(xiàn)人為的施工縫。經(jīng)常提醒操作人員按要求插拔震動(dòng)器,使砼震搗密實(shí),內(nèi)實(shí)外光。在規(guī)定的養(yǎng)護(hù)時(shí)間內(nèi)督促、檢查砼養(yǎng)護(hù)情況。嚴(yán)格控制砼拆模時(shí)間,對(duì)拆模后的砼成型質(zhì)量進(jìn)行檢查,并形成記錄。按砼分項(xiàng)質(zhì)量檢查項(xiàng)目對(duì)各結(jié)構(gòu)層砼分項(xiàng)質(zhì)量進(jìn)行了實(shí)測(cè)實(shí)量。
10、跟蹤監(jiān)理磚墻砌筑。
經(jīng)常檢查磚的含水率,督促施工方提前對(duì)紅磚澆水濕潤(rùn),防止了干磚上墻。
11、旁站監(jiān)理屋面防水層施工,按施工工序、層次進(jìn)行檢驗(yàn)。
在防水層施工前,在施工方清掃基層的基礎(chǔ)上,要求施工方對(duì)屋面進(jìn)行灌水試驗(yàn),確認(rèn)屋面砼基層無(wú)滲漏后,才允許進(jìn)行屋面防水施工,使屋面砼真正起到自防水作用。熱熔鋪貼SBS時(shí),注意提醒操作人員要排盡卷材下面的空氣,做到鋪貼牢固,不產(chǎn)生空鼓,并應(yīng)對(duì)接縫刮封接口。注意檢查屋面防水層節(jié)點(diǎn)處的做法是否符合要求。
12、門(mén)窗工程施工時(shí),對(duì)窗的標(biāo)高、窗框的垂直度、水平度、玻璃厚度,以及窗框與墻體連結(jié)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查。
安裝后檢查窗扇開(kāi)啟是否靈活。打膠是否符合要求,基本保證了窗安裝的質(zhì)量。
13、裝飾工程施工時(shí)及時(shí)檢查抹灰種類,保證了砂漿品種符合設(shè)計(jì)要求。
經(jīng)常檢查抹灰表面是否光潔、接槎是否平整,有無(wú)脫層、空鼓、爆灰、裂縫等質(zhì)量缺陷。對(duì)外墻抹灰強(qiáng)調(diào)要分層趕平。提醒施工方注意管道后面墻面及管道穿過(guò)樓板的周圍部位抹灰應(yīng)到位。提醒施工方注意滴水線的施工質(zhì)量。外墻涂料施工前先要求施工方結(jié)合產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)寫(xiě)出施工方案,并做好樣板活,在各方認(rèn)可后,在其后的施工過(guò)程中,檢查其施工工序是否符合方案要求,其施工質(zhì)量是否低于樣板活。內(nèi)墻施工質(zhì)量檢查其表面是否平整光滑、是否有起粉、起皮現(xiàn)象,使施工質(zhì)量符合要求,使裝飾的總體效果比較理想。
16、及時(shí)督促、審閱施工單位整理好施工技術(shù)資料,使施工資料的整理與工程進(jìn)度同步,保證了基礎(chǔ)、主體及竣工驗(yàn)收能及時(shí)進(jìn)行。
17、水電監(jiān)理情況:
(1)、首先對(duì)安裝施工人員的資格進(jìn)行審查,要求持證上崗。
(2)、對(duì)隱蔽工程,如樓層管線預(yù)埋,有關(guān)預(yù)留孔洞位置等,監(jiān)理人員先審查施工單位提供的有關(guān)隱蔽工程資料,然后按圖紙和規(guī)范要求到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(3)、在安裝過(guò)程中,隨時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并進(jìn)行整改。接地裝置是否符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范的規(guī)定,隱蔽的管線管彎是否符合要求,其保護(hù)層是否足夠,管道的坡度檢查口,伸縮節(jié)是否按設(shè)計(jì)和規(guī)范的規(guī)定施工。
(4)、對(duì)安裝完的分項(xiàng)分部工程,在施工單位自檢后,監(jiān)理人員會(huì)同建設(shè)單位按照工程的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、各項(xiàng)隱蔽工程、有關(guān)各種測(cè)試、試驗(yàn)后監(jiān)理人員及時(shí)辦妥簽證。
五、存在的問(wèn)題及處理情況
1、由于模板陳舊個(gè)別部位造成砼成型表面粗糙,脹模、漏漿現(xiàn)象。
在監(jiān)理方和業(yè)主方的督促下按規(guī)范要求進(jìn)行認(rèn)真的修整。
2、砂漿試塊強(qiáng)度超出200%,于
年 月 日對(duì)該部位砼實(shí)施回彈檢測(cè),平均達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的__%。
3、由于本工程開(kāi)間大,在抹灰施工期間內(nèi)外墻與梁底交接部位出現(xiàn)了不同程度的墻面水平裂縫。
后經(jīng)玻璃絲布加強(qiáng)處理,基本未發(fā)現(xiàn)裂縫現(xiàn)象。
10、施工進(jìn)度緩慢,并在中途出現(xiàn)半停工狀況,造成進(jìn)度滯后。
]施工監(jiān)理階段整理和收集各類資料具體如下:
1 工程開(kāi)工報(bào)審表
2 工程測(cè)量定位記錄審報(bào)表
3 人員函告
4 監(jiān)理規(guī)劃
5 施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表
6 分部分項(xiàng)施工方案報(bào)審表
7 監(jiān)理細(xì)則
8 工程變更單
9 技術(shù)復(fù)核報(bào)審表
10 隱蔽工程報(bào)審表
11 設(shè)備報(bào)審表
12 材料報(bào)審表
13 砼澆灌令
14 旁站監(jiān)理記錄表
15 材料、試塊見(jiàn)證取樣送樣登記表
16 試驗(yàn)記錄匯總表
17 分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)審表
18 抽查分項(xiàng)質(zhì)量評(píng)定表
19 分部工程質(zhì)量評(píng)定表
20 沉降觀測(cè)記錄(平行檢測(cè))
21 工程初驗(yàn)報(bào)告
22 會(huì)議紀(jì)要
23 監(jiān)理月報(bào)
24 監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告
25 監(jiān)理工作總結(jié)及評(píng)估報(bào)告
26 工程款支付證書(shū)
27 砼拆模報(bào)審表
28 監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)單
29 工程竣工報(bào)審表
六、結(jié)束語(yǔ)
1 概述
高速公路服務(wù)配套的房屋工程包括收費(fèi)站房、服務(wù)區(qū)和停車區(qū)及橋隧管理站、養(yǎng)排中心、配電房等附屬工程，是高速公路的重要組成部分。高速公路建設(shè)在以往重主體、輕附屬，房建工程很多時(shí)候被忽視，直到高速公路等待房建工程而不能遲遲開(kāi)通，才引起領(lǐng)導(dǎo)者的重視。高速公路建設(shè)中房屋建筑工程與主體路基、路面工程一樣要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，這樣才能保證整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。
2 高速公路附屬房建工程的主要特點(diǎn)
①建設(shè)周期短、單位工程數(shù)目多、站點(diǎn)分散且線長(zhǎng)，不利于統(tǒng)一管理；②分項(xiàng)工程多、施工單位多，每個(gè)房建單位工程由多個(gè)分部分項(xiàng)工程組成，整個(gè)項(xiàng)目管理工序繁雜、同一時(shí)間段交叉作業(yè)太多，給施工帶來(lái)諸多不便；③項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程涉及的專業(yè)較多，施工隊(duì)要求專業(yè)性強(qiáng)，而且對(duì)收費(fèi)、監(jiān)控和通信等的建筑設(shè)計(jì)有特殊要求；④建筑材料及設(shè)備選用業(yè)務(wù)工作量較大，可選擇性較大；⑤工程外部條件較為復(fù)雜，建設(shè)管理對(duì)外協(xié)調(diào)方面較多；⑥一般在公路主體工程進(jìn)行一段時(shí)間后才開(kāi)始建設(shè)，因此地形、地貌與設(shè)計(jì)差別較大，工程設(shè)計(jì)變更較多。
3 高速公路附屬房建工程管理中存在主要問(wèn)題
現(xiàn)狀高速公路附屬房建建設(shè)管理中主要六方面的問(wèn)題：
3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題 ①建設(shè)滯后：高速公路建設(shè)前期主要是主線工程的建設(shè)，附屬工程的建設(shè)通常滯后，使建筑設(shè)施選址時(shí)經(jīng)常會(huì)將建筑物選在地質(zhì)條件較為復(fù)雜，沒(méi)有充分利用地形條件和考慮多方面因素，加大后期設(shè)計(jì)、施工難度，增加了工程造價(jià)；②總體布局設(shè)計(jì)不合理：公路主體工程設(shè)計(jì)中的立交和服務(wù)區(qū)路段場(chǎng)外本文由收集整理的綜合排水設(shè)計(jì)會(huì)影響道路工程、園林綠化工程和綜合管線工程的設(shè)計(jì)，忽略整體布局引起后期設(shè)計(jì)的變更；③造型和功能沒(méi)有相結(jié)合，功能達(dá)不到或忽略造型設(shè)計(jì)：高速公路附屬房建工程點(diǎn)多面廣、建筑規(guī)模小、建筑面積小，為了突出建筑風(fēng)格美觀、有特色，建筑設(shè)計(jì)沒(méi)有將造型與功能相結(jié)合；④設(shè)計(jì)范圍較窄，缺少考慮建筑外的因素：沒(méi)有重點(diǎn)考慮場(chǎng)地排水、排污的處理，經(jīng)常在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生單體建筑、附屬建筑物位置及朝向的變更，造成經(jīng)濟(jì)損失；⑤缺少人性化設(shè)計(jì)：在服務(wù)區(qū)休息場(chǎng)所未能設(shè)置殘疾人通道。
3.2 招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題 招標(biāo)過(guò)程中也采取措施避免出現(xiàn)“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”、及“借牌子投標(biāo)”等現(xiàn)象，參加投標(biāo)單位沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)。
3.3 施工質(zhì)量管理存在問(wèn)題 施工隊(duì)伍管理水平低，技術(shù)人員和施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不落現(xiàn)象嚴(yán)重；工序多、工種多、進(jìn)出場(chǎng)頻繁、作業(yè)人員變動(dòng)較大等原因使工程進(jìn)度不能按照合同要求進(jìn)行；不按照規(guī)定施工工序順序施工，對(duì)基礎(chǔ)工程、主體工程和隱蔽工程驗(yàn)收不及時(shí)或不驗(yàn)收；面對(duì)市場(chǎng)上的多種新型材料和設(shè)備，盲目選用新產(chǎn)品或偷工加料等現(xiàn)象，造成施工質(zhì)量不合格；施工過(guò)程中發(fā)生事故或質(zhì)量問(wèn)題不及時(shí)上報(bào)和解決。
3.4 施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)問(wèn)題 ①技術(shù)協(xié)調(diào)方面存在問(wèn)題：施工中專業(yè)工種較多，各工種平行交叉施工作業(yè)，同時(shí)包括水、電、暖工程及裝修工程、設(shè)備安裝工程等，設(shè)計(jì)圖紙中難免出現(xiàn)錯(cuò)、漏、缺等問(wèn)題，如果處理不好會(huì)出現(xiàn)返工、窩工、停工或質(zhì)量不合格等情況；②管理協(xié)調(diào)方面存在問(wèn)題：現(xiàn)行建筑行業(yè)的管理體制中，普遍采用施工承包管理模式中的分包單位在工作范圍界定上很難做到十分準(zhǔn)確，施工過(guò)程中難免會(huì)造成工序上的遺漏，問(wèn)題的處理增加了協(xié)調(diào)管理方面。另外施工組織管理制度的不健全，施工人員、管理人員水平素質(zhì)不同，也會(huì)給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)困難與不便，也是產(chǎn)生問(wèn)題的重要原因；③其他方面協(xié)調(diào)管理存在問(wèn)題：如征地搬遷等問(wèn)題，重點(diǎn)、難點(diǎn)工程技術(shù)的處理，會(huì)存在多方面的協(xié)調(diào)，從而影響整個(gè)施工進(jìn)度。
3.5 工程監(jiān)理問(wèn)題 高速公路房建工程單位工程數(shù)目多、站點(diǎn)分散，故監(jiān)理工程師不能根據(jù)要求分布在每個(gè)施工點(diǎn)，不能及時(shí)驗(yàn)收隱蔽工程；監(jiān)理人員對(duì)相關(guān)規(guī)范、專業(yè)知識(shí)不熟悉，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)少，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；存在不及時(shí)辦理相關(guān)簽證，對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，以上這些情況在整個(gè)施工搞活城以上這些情況在整個(gè)施工過(guò)程中較為常見(jiàn)。
3.6 成本管理問(wèn)題 建設(shè)管理人員專業(yè)知識(shí)不足且投入不足，造價(jià)管理得不到足夠的重視；高速公路工程項(xiàng)目涉及項(xiàng)目多，有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)單位同時(shí)對(duì)工程中路結(jié)構(gòu)物、交安設(shè)施、綠化、房建等工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，發(fā)生變更的幾率大，同時(shí)房屋建筑工程建設(shè)是在高速公路后期收尾階段，因各種因素項(xiàng)目多而雜，往往會(huì)發(fā)生工程變更；缺乏統(tǒng)一的編制方法，合同管理也存在一定的問(wèn)題。
4 針對(duì)高速公路房建管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，給出以下解決方法
4.1 做好設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備，綜合考慮各方面因素，制定合理的方案 ①設(shè)計(jì)人員在規(guī)劃設(shè)計(jì)房建結(jié)構(gòu)前要親臨建設(shè)地點(diǎn)， 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和測(cè)量，對(duì)地形、地貌和地質(zhì)條件有了解，更好的從可行性、適用性與經(jīng)濟(jì)性等角度選擇考慮房建設(shè)計(jì)；②同時(shí)給出多方案比選，從合理性、經(jīng)濟(jì)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等多方面綜合考慮，為后期最終權(quán)衡各種利益做出最后決定提供保障；③在房建建設(shè)過(guò)程中因多種外部因素使原設(shè)計(jì)不合理、不適應(yīng)或者是不協(xié)調(diào)等，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，完善設(shè)計(jì)方案；④考慮各種不確定因素的發(fā)生，要求在項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程、主體工程和主要工程施工階段現(xiàn)場(chǎng)安排設(shè)計(jì)代表，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題及時(shí)解決；⑤房建建筑能反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化，在前期設(shè)計(jì)中考慮房屋的結(jié)構(gòu)、造型以及周圍的環(huán)境之間的關(guān)系，讓建筑與景觀融為一體；⑥服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)中要考慮人性化設(shè)計(jì)，形成舒適良好的行車環(huán)境。
4.2 加大前期投標(biāo)管理工作，高要求，嚴(yán)審查，確保施工單位整體水平 ①對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格資格預(yù)審，并進(jìn)行實(shí)地考察，充分了解單位施工水平，少后期建設(shè)過(guò)程中很多麻煩，保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度；②招標(biāo)時(shí)對(duì)參加投標(biāo)單位的資格提出較高的要求；③嚴(yán)格公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行招標(biāo)，確保施工單位的整體水平；④投標(biāo)過(guò)程中細(xì)目劃分要科學(xué)合理，利于工程的變更處理和計(jì)量工作的完成。
4.3 施工過(guò)程中嚴(yán)驗(yàn)收，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，確保工程進(jìn)度 ①對(duì)技術(shù)人員和施工人員要強(qiáng)化質(zhì)量、安全和責(zé)任意識(shí)，保證工程不出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題；②組織建立精干的項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，精心組織科學(xué)施工；③對(duì)基礎(chǔ)工程混凝土工程和隱蔽工程等重點(diǎn)工程進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的檢查驗(yàn)收；科學(xué)施工，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；④對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，杜絕用不合格材料。同時(shí)要把握好關(guān)鍵工序避免出現(xiàn)設(shè)備人員的不及時(shí)進(jìn)場(chǎng)、窩工、停工等現(xiàn)象；⑤房建工程施工完成制約整個(gè)高速公路開(kāi)通時(shí)間，工程決策者要考慮多方面的因素，盡量提前開(kāi)工；⑥施工單位對(duì)各工種電工、木工、鋼筋工、瓦工、泥水工等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，保證科學(xué)的施工；⑦針對(duì)建設(shè)工程中的資金不能及時(shí)到位影響工程進(jìn)度的問(wèn)題，做好計(jì)量支付強(qiáng)化資金保障；⑧對(duì)于施工單位采用新工藝、新技術(shù)和新方法使工程進(jìn)度加快的單位才、給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高施工單位的工作積極性。
4.4 從技術(shù)、管理和組織方面協(xié)調(diào)管理，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境 ①提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來(lái)的協(xié)調(diào)問(wèn)題；要求各行業(yè)的設(shè)計(jì)部分要嚴(yán)密和完整，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要認(rèn)真落實(shí)；管線協(xié)調(diào)必須做好總圖應(yīng)穩(wěn)定，單體建筑再與總圖協(xié)調(diào)；各設(shè)計(jì)單位派專人駐場(chǎng)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，隨時(shí)解決施工單位提出的設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題；嚴(yán)格進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作。②總承包單位對(duì)專業(yè)分包單位的管理與協(xié)助；施工單位與村民、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的在施工過(guò)程中要配合；建立各種規(guī)章制度，責(zé)任到人，做好協(xié)調(diào)管工作。③項(xiàng)目管理單位成立征地拆遷部，建立專門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，專門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，應(yīng)定期組織舉行現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決施工中的矛盾和技術(shù)問(wèn)題；對(duì)于較復(fù)雜的特殊部位和特殊問(wèn)題，有必要在施工前應(yīng)組織幾方協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行解決，進(jìn)一步明確施工順序、施工質(zhì)量和責(zé)任，認(rèn)真制定好各階段的總體任務(wù)和月度、年度計(jì)劃，保證施工和進(jìn)度。
4.5 監(jiān)理要水平高，嚴(yán)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量 ①監(jiān)理單位根據(jù)承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備；②工程驗(yàn)收監(jiān)理人員要求有廣泛的理論知識(shí)和豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；③業(yè)主單位選擇水平高的監(jiān)理單位，不斷加強(qiáng)監(jiān)督和管理檢查力度；④監(jiān)理人員必須對(duì)入場(chǎng)的材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)使用；⑤認(rèn)真審查工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，參加工程質(zhì)量事故處理和驗(yàn)收；⑥建立單位要及時(shí)處理施工單位交上來(lái)的材料，及時(shí)驗(yàn)收工程做到不影響施工進(jìn)度。
4.6 堅(jiān)持原則，認(rèn)真審查，嚴(yán)把工程預(yù)算審核 ①注重施工單位工程造價(jià)預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)，通過(guò)專業(yè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)提高造價(jià)管理人員的素質(zhì)使之與預(yù)算管理要求相適應(yīng)；②做好預(yù)決算審核工作，嚴(yán)格管理，預(yù)算在施工中起著重要的作用，它是反映房建工程造價(jià)的文件，同樣也是簽訂施工合同、撥付工程價(jià)款、進(jìn)行工程決算和工程管理的重要資料；③為保證合理性和準(zhǔn)確性，工程變更要遵循實(shí)事求是的原則，逐一核對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)，變更圖和實(shí)際要一致，堅(jiān)持采用以合同工程量清單的單價(jià)為基準(zhǔn)，杜絕施工單位自報(bào)單價(jià)或套用單價(jià)的現(xiàn)象。變更設(shè)計(jì)中要對(duì)工程量的數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)進(jìn)行控制。
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摘要只有充分了解現(xiàn)階段建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理存在的問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥，快速將問(wèn)題解決，從而利于建筑企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。由此可見(jiàn)，做好房建工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作意義重大！
關(guān)鍵詞 建筑工程 施工現(xiàn)場(chǎng) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 監(jiān)理管理 采取措施
由于受到工程項(xiàng)目的機(jī)械材料、技術(shù)水平等因素的影響，導(dǎo)致建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理管理工作難度較大。如果再加上缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)判，則會(huì)使建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此，只有充分了解現(xiàn)階段建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理存在的問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥，快速將問(wèn)題解決，從而利于建筑企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。由此可見(jiàn)，做好房建工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作意義重大！
一、目前建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理現(xiàn)狀
自20 世紀(jì)50 年展以來(lái)，根據(jù)建筑行業(yè)的實(shí)際情況，國(guó)家對(duì)頒布施行的建筑行業(yè)的規(guī)范文件與制度已經(jīng)日益完善，其檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)執(zhí)行力度也逐漸加大加強(qiáng)。然而，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理仍然存在一些問(wèn)題。
1.建設(shè)單位管理的不規(guī)范行為，導(dǎo)致建筑監(jiān)理管理工作停滯不前。建設(shè)單位在監(jiān)理的認(rèn)識(shí)中存在嚴(yán)重不足，質(zhì)量控制在監(jiān)理授權(quán)過(guò)程中雖需嚴(yán)格控制，但也不可忽視其他方面，由此而導(dǎo)致了建筑工程在資金的投入與項(xiàng)目的完成時(shí)間有許多不足。另外，建筑工程監(jiān)理工作的不負(fù)責(zé)，對(duì)工程項(xiàng)目的合同監(jiān)管也存有極大的安全隱患。實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，建筑工程監(jiān)理單位對(duì)于工程項(xiàng)目的技術(shù)審核十分疏忽，許多開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目的技術(shù)人員都是短時(shí)間內(nèi)確定的，缺少系統(tǒng)科學(xué)的建筑工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，其本身的綜合素質(zhì)就為工程埋下了極大的后患。換而言之，全面的規(guī)范化監(jiān)理體系仍舊欠缺。此外，建筑施工單位對(duì)監(jiān)理的職能認(rèn)識(shí)不清，從而出現(xiàn)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工程序的混亂與建筑施工的執(zhí)行措施經(jīng)常發(fā)生更換等現(xiàn)象。當(dāng)然，建筑工程的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)形象也是導(dǎo)致建筑監(jiān)理管理工作停滯不前的重要因素。
2.缺乏相關(guān)的安全意識(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑工程的監(jiān)理管理僅是流于表面。建筑行業(yè)的安全問(wèn)題未能得到普遍解決，有一些建筑企業(yè)的安全意識(shí)薄弱，對(duì)工程項(xiàng)目的完成質(zhì)量缺少安全保證；更有甚者，監(jiān)理隊(duì)伍缺少對(duì)建筑工程真正使用效果的考慮，忽視了建筑工程中安全占有很重要的位置，且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑工程的監(jiān)理管理僅是流于表面。因此，對(duì)建筑工程的建設(shè)進(jìn)度不能很好地進(jìn)行預(yù)控。除此之外，一些監(jiān)理管理人員的專業(yè)能力比較弱，并且沒(méi)有隨著時(shí)代知識(shí)體系的完善及時(shí)更新與學(xué)習(xí)，致使出現(xiàn)了最終監(jiān)理管理有心無(wú)力的情況。另外，某些建筑企業(yè)的單位的安全理念比較薄弱，不能及時(shí)配備相關(guān)安全設(shè)施，如安全防護(hù)帶和具有絕對(duì)安全性質(zhì)的防護(hù)帽。同樣，受到工程建設(shè)的時(shí)間條件等影響，技術(shù)工作人員在上崗前的相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)基本不到位，致使部分員工的自我防護(hù)意識(shí)欠缺，安全意識(shí)淡薄，這些都對(duì)建筑工程產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的影響。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)不科學(xué)，導(dǎo)致建筑工程施工中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理難以按規(guī)范進(jìn)行管理。現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理管理工作常常發(fā)生停頓或調(diào)整等不穩(wěn)定的因素存在。某些建筑工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)的可行性上缺乏深入研究和整體規(guī)劃，工程設(shè)計(jì)因此出現(xiàn)了“三邊”的漏洞。由此造成了工程設(shè)計(jì)上的漏洞，工程實(shí)施中的阻礙，甚至出現(xiàn)工程中途停滯。設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)的規(guī)范與可行性考慮不夠周全，而導(dǎo)致建筑工程施工中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理難以按規(guī)范進(jìn)行管理。
4.建筑工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的管理隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。保證建筑工程建筑質(zhì)量的重要前提之一就是規(guī)范施工隊(duì)伍。在我國(guó)，真正具備規(guī)范化管理的施工隊(duì)伍卻是少之又少。我國(guó)建筑建設(shè)的主要施工隊(duì)伍大多是中小型的，在這些施工隊(duì)伍中某些不但不具備規(guī)范化的工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，更重要的是，安全施工的意識(shí)也較為淡薄。這些施工隊(duì)伍的重點(diǎn)一般都放在了建筑工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，忽視了一般環(huán)節(jié)。而且，這些施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人基本都是針對(duì)利益上的追求。因此，導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理上的松懈。
三、做好建筑工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作的措施
完善建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范管理體系，不僅僅是為工程建設(shè)提供理論上的基礎(chǔ)和科學(xué)上的依據(jù)，還能實(shí)現(xiàn)在我國(guó)建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范管理過(guò)程中能有據(jù)可依。
1.現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén)的整合。對(duì)入選監(jiān)理人員除本身的綜合素質(zhì)之外，同時(shí)要求以最優(yōu)化的搭配原則組合監(jiān)理團(tuán)體，并根據(jù)實(shí)際的工程落實(shí)情況，總監(jiān)還需要根據(jù)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)對(duì)崗位上的各部門(mén)人員進(jìn)行調(diào)配，以便完善現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理管理工作的需要。
2.做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理管理。做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作，最基本的是要做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理以及現(xiàn)場(chǎng)基本實(shí)施工序的管理工作。監(jiān)理管理人員還需做的是加強(qiáng)管理，做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作，主要做到以下幾點(diǎn)：
（1）在施工之前，監(jiān)管人員一定要先認(rèn)真的研究圖紙，要做到對(duì)質(zhì)量心中有數(shù)；在施工進(jìn)行的時(shí)候，監(jiān)理管理人員要認(rèn)真檢查施工部位以及工程材料，對(duì)于一些超出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目須及時(shí)交予相關(guān)部門(mén)整改，特別是針對(duì)嚴(yán)重建筑工程問(wèn)題時(shí)，可以強(qiáng)制性的制止工程的建設(shè)；在施工完畢之后，對(duì)建筑質(zhì)量需要依據(jù)國(guó)家的相關(guān)制度規(guī)范，進(jìn)行及時(shí)的檢查，確保施工的質(zhì)量。
監(jiān)理管理人員要對(duì)各個(gè)階段發(fā)生的不合理現(xiàn)象進(jìn)行研究及總結(jié)，找出問(wèn)題存在的原因，避免下次施工時(shí)同等類型的問(wèn)題再次發(fā)生；監(jiān)理管理人員既要求做好工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，也必須嚴(yán)格把握建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。
（2）施工人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)極易發(fā)生危害的部位展開(kāi)規(guī)律性的定期查看，一旦發(fā)現(xiàn)有害與建筑工程完成的安全部位，必須立即的要給施工單位進(jìn)行整修，不然就讓其暫停施工；同時(shí)也應(yīng)該多舉辦安全知識(shí)的培訓(xùn)，提升施工人員的安全知識(shí)，增強(qiáng)實(shí)際操作的安全意識(shí)。
（3）要控制好造價(jià)。監(jiān)理管理時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮主觀的能動(dòng)性，及時(shí)清算資金和成本；進(jìn)行設(shè)備和材料的采購(gòu)時(shí)，要做好價(jià)格的定位和對(duì)比工作，以實(shí)現(xiàn)低價(jià)格和高價(jià)值，從而降低成本；控制動(dòng)態(tài)資本的時(shí)候，要嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算控制，對(duì)那些一定要進(jìn)行變動(dòng)的應(yīng)將程序嚴(yán)格化；在利用設(shè)備和材料的時(shí)候，要合理化資源，以確保對(duì)資源的有效利用，技術(shù)方面要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相互結(jié)合，有效的監(jiān)理工程的各項(xiàng)操作環(huán)節(jié)，保證項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最大化；與此同時(shí)，也要確保建筑工程的監(jiān)理信息及管理的資料要做到真實(shí)可信。
（4）監(jiān)理負(fù)責(zé)人將工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的各項(xiàng)信息與事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的記錄，禁止偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)管人員要以實(shí)際情況為依據(jù)來(lái)確定工程的進(jìn)度，爭(zhēng)取按時(shí)按量地完成建設(shè)項(xiàng)目。
3.加強(qiáng)監(jiān)理單位內(nèi)部工作的核查。監(jiān)理單位內(nèi)部制定的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序必須要做詳細(xì)的交匯，并嚴(yán)格熟練地按此實(shí)施監(jiān)理管理工作。項(xiàng)目單位也需要開(kāi)展規(guī)律性的評(píng)價(jià)和檢查工作，找出項(xiàng)目監(jiān)理部工作所存在的缺憾和可以借鑒發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。總監(jiān)組織也需要周期性展開(kāi)的對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平、管理基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)等方面的嚴(yán)格培訓(xùn)。必要的情況下，還需按照相應(yīng)部門(mén)的獎(jiǎng)懲條例，對(duì)監(jiān)理人員的個(gè)人的匯報(bào)、工作進(jìn)展進(jìn)行周期的核實(shí)，并依據(jù)個(gè)人的實(shí)際工作效果給予獎(jiǎng)懲，其中會(huì)包括目標(biāo)考核和績(jī)效考核。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，做好現(xiàn)階段建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作還需要做更大的努力，付出更多的心血。在實(shí)際工作中，監(jiān)理管理人員更要因地制宜，具體問(wèn)題具體分析，將工作做到最佳。
關(guān)鍵詞：房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理
一、建設(shè)工程監(jiān)理的重要性
監(jiān)理工作來(lái)是一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)性工程，監(jiān)理單位是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件監(jiān)理合同以及其它工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的社會(huì)組織。建設(shè)工程監(jiān)理制度是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)工程管理模式的結(jié)果。它的強(qiáng)制推行，改變了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域自籌、自建、自管的傳統(tǒng)管理模式，促使建設(shè)項(xiàng)目管理向社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。實(shí)踐證明，建設(shè)工程監(jiān)理制度的建立，對(duì)控制投資、保證工期、確保質(zhì)量都發(fā)揮了積極作用，己經(jīng)成為工程建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
二、加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理
熟悉工程項(xiàng)目的基本情況對(duì)工程項(xiàng)目所在位置、地形地貌、土地購(gòu)置、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標(biāo)高、工程地質(zhì)等均要有一個(gè)概括的了解。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要（記錄）進(jìn)行簽認(rèn)。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范，按專業(yè)、分階段編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總監(jiān)審批后，組織實(shí)施。總監(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)情況提出整改意見(jiàn)，由承包單位負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，是保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要措施。
三、 施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理
在房屋建筑工程施工監(jiān)理的過(guò)程中，監(jiān)理人員可以根據(jù)不同的檢驗(yàn)需求，使用方式不同的監(jiān)理方法。一般分為以下幾種：
1、材料和試件的見(jiàn)證取樣
《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定》的通知，對(duì)于相關(guān)過(guò)程有嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑泥漿的水泥、屋面、廁浴間的防水材料等試塊、試件和材料，必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢。對(duì)于以上物件見(jiàn)證人應(yīng)在試件或包裝上標(biāo)明其具體情況。檢測(cè)單位要按照委托單，檢查試樣上的標(biāo)識(shí)和封套，確認(rèn)無(wú)誤后，再進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見(jiàn)證人員在抽樣時(shí)應(yīng)注意，七同原則。其中如有任一項(xiàng)不同則應(yīng)作為另一檢驗(yàn)批。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料，要檢查資料上所標(biāo)明的批號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、廠家與商標(biāo)、日期等是否相符。抽樣要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的辦法和批量取樣，同時(shí)要盡量使其具有代表性。見(jiàn)證取樣監(jiān)理過(guò)程中還要注意，及時(shí)跟蹤了檢測(cè)結(jié)果，并與施工單位的質(zhì)量控制結(jié)果相比較。以便從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題。
2、平行檢驗(yàn)
平行檢測(cè)的目的是用以復(fù)核施工檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。平行檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是要測(cè)量放線、復(fù)核幾何尺寸等類的檢驗(yàn)。使用相關(guān)設(shè)備并由監(jiān)理獨(dú)立進(jìn)行，但是必須對(duì)檢驗(yàn)使用的設(shè)備予以正常確認(rèn)。平行檢驗(yàn)一般在施工單位自我檢測(cè)完成之后進(jìn)行。若時(shí)間緊時(shí)，也可與施工單位同步檢驗(yàn)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)建設(shè)監(jiān)理的要求，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批可采用100%平行檢驗(yàn)。同時(shí)要與施工單位的自檢一一對(duì)應(yīng)。監(jiān)理平行檢驗(yàn)應(yīng)做好相關(guān)的詳細(xì)記錄，記錄表格可以參照施工自檢表格，或另行制訂單獨(dú)的記錄，也可以根據(jù)施工單位的材料表格進(jìn)行記錄。
3、對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督
平行檢驗(yàn)的使用是有限制的，為保證檢驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果的準(zhǔn)確性，監(jiān)理工程師一般還要對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。平行檢驗(yàn)和對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)一起進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)項(xiàng)目的情況，對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)可以全過(guò)程進(jìn)行，也可部分進(jìn)行。對(duì)房建工程使用功能性的檢測(cè)如水壓實(shí)驗(yàn)、汽密性實(shí)驗(yàn)、防雷接地、環(huán)保檢測(cè)、智能化測(cè)試、電氣測(cè)試等應(yīng)采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。這有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)便于同施工等多方因素分析共同解決問(wèn)題。對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督，記錄應(yīng)采用施工檢驗(yàn)記錄表，并由施工方質(zhì)檢員記錄，監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場(chǎng)簽字作為有效記錄。
4、委托第三方檢測(cè)
很多時(shí)候施工單位或要求單位因故無(wú)暇顧及檢測(cè)時(shí)，就需要委托第三方來(lái)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)第三方檢測(cè)的質(zhì)保體系，包括檢測(cè)單位的資質(zhì)、檢測(cè)人員的資格、檢測(cè)設(shè)備的使用狀況等進(jìn)行系列審查，同時(shí)對(duì)第三方所提出的檢測(cè)方案進(jìn)行審批，只有在確保無(wú)誤的境況下才可以繼續(xù)進(jìn)行。在檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè)環(huán)境條件是否符合檢測(cè)規(guī)程要求，對(duì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)搜集，以便于將問(wèn)題很好的解決。
現(xiàn)將《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市民政局重慶市災(zāi)民倒房重建工作實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔2007〕232號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合《萬(wàn)州區(qū)災(zāi)民倒房重建工作實(shí)施方案》一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二七年九月十三日
抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，
區(qū)檢察院，區(qū)人武部。
萬(wàn)州區(qū)人民政府辦公室2007年9月17日印
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市民政局重慶市災(zāi)民倒房重建
工作實(shí)施方案的通知
渝辦發(fā)〔2007〕232號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
今年入汛以來(lái)，我市大部分地區(qū)遭受了特大暴雨洪災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害的侵襲，給災(zāi)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，災(zāi)區(qū)房屋倒塌數(shù)量多，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)重。根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的通知》（渝府發(fā)〔2007〕100號(hào)）精神，為切實(shí)抓好今年的災(zāi)民倒房重建工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市民政局制訂的《重慶市災(zāi)民倒房重建工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二七年八月二十四日
重慶市災(zāi)民倒房重建工作實(shí)施方案
為切實(shí)抓好今年災(zāi)民倒房重建工作，確保明年春節(jié)前倒房災(zāi)民搬入新居過(guò)新年的目標(biāo)任務(wù)順利完成，特制訂全市災(zāi)民倒房重建工作實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
災(zāi)區(qū)各級(jí)政府要把災(zāi)民倒房重建工作作為今冬明春重中之重的工作來(lái)抓，要建立分層級(jí)的災(zāi)民倒房重建組織體系，全力以赴抓責(zé)任落實(shí)，促建房進(jìn)度，保工程質(zhì)量。
（一）區(qū)縣（自治縣）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)縣（自治縣）人民政府要成立以分管區(qū)縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人，民政、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、交通、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、救災(zāi)、水務(wù)、電力、電信、廣電等部門(mén)參與的災(zāi)民倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域?yàn)?zāi)民倒房重建工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)及重大問(wèn)題的解決。要建立屬地管理、政府主責(zé)、民政牽頭、有關(guān)部門(mén)參與的工作機(jī)制，做到各負(fù)其責(zé)，共同配合，齊心協(xié)力抓好災(zāi)民倒房重建工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為倒房重建責(zé)任人的工作班子，負(fù)責(zé)災(zāi)民倒房重建工作的組織實(shí)施、有關(guān)稅費(fèi)減免落實(shí)和有關(guān)手續(xù)辦理工作，協(xié)助區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門(mén)抓好選點(diǎn)、規(guī)劃、評(píng)審、環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中建房招投標(biāo)的組織、建房進(jìn)度督促監(jiān)管、竣工質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)工作。
（三）村組成立議事組織。有災(zāi)民倒房重建任務(wù)的村要成立以村黨支部、村委會(huì)為主導(dǎo)，村組長(zhǎng)、災(zāi)民或?yàn)?zāi)民推選代表參加的議事決策班子，負(fù)責(zé)參與災(zāi)民新村建設(shè)規(guī)劃的評(píng)審、房屋樣式的選擇、建設(shè)方式的選擇、工程招投標(biāo)選定、房屋的分配、資金的籌集和支出監(jiān)管等工作。
二、操作流程
在實(shí)施《災(zāi)民倒房恢復(fù)重建八步流程》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：
（一）準(zhǔn)確核實(shí)對(duì)象，制訂工作計(jì)劃
1．對(duì)象的確認(rèn)。各地在核實(shí)確認(rèn)因?yàn)?zāi)倒房對(duì)象時(shí)應(yīng)把握三點(diǎn)，即：（1）房屋全倒塌的；（2）房屋主體已倒或嚴(yán)重?fù)p毀，不能居住的；（3）處于滑坡、危巖等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，已確定必須全部搬遷的。
2．核實(shí)確認(rèn)程序：（1）災(zāi)民提出需恢復(fù)重建申請(qǐng)；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部入戶實(shí)地察看；（3）經(jīng)村組民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并張榜公布后，報(bào)區(qū)縣（自治縣）民政局審定予以確認(rèn)；（4）區(qū)縣（自治縣）民政局對(duì)倒房戶進(jìn)行登記造冊(cè)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3．制訂實(shí)施計(jì)劃。各區(qū)縣（自治縣）要根據(jù)確認(rèn)的災(zāi)民倒房重建對(duì)象情況編制詳細(xì)具體的工作實(shí)施計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的規(guī)模、建房地點(diǎn)、建房方式、資金籌集、工作目標(biāo)、工作責(zé)任和工作措施。
（二）科學(xué)選址定點(diǎn)，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)
1．選址定點(diǎn)。無(wú)論是集中建房還是災(zāi)民自主分散建房的選址定點(diǎn)，一是必須堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合”的減災(zāi)防災(zāi)方針，選址要避開(kāi)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、災(zāi)害隱患點(diǎn)，確保達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免受災(zāi)房屋倒了建、遇災(zāi)再倒的惡性循環(huán)。二是要對(duì)選址進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)評(píng)估，各區(qū)縣（自治縣）要組織國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)對(duì)災(zāi)民倒房重建點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，并邀請(qǐng)專家、組織專業(yè)技術(shù)人員和國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行必要的地質(zhì)評(píng)估，確保新建房屋的安全。三是集中建房的選址要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即集中建房點(diǎn)不論規(guī)模大小，選址都應(yīng)與減災(zāi)安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置、五保家園建設(shè)相結(jié)合，整體提高民房的防災(zāi)抗災(zāi)能力。四是分戶建房的選址，要以確保安全為前提，充分考慮災(zāi)民生產(chǎn)生活便利需求。五是凡異地選址重建的災(zāi)民戶，必須按規(guī)定退回原宅基地。
2．規(guī)劃設(shè)計(jì)。無(wú)論是集中建房還是災(zāi)民自主分散建房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，一是要明確規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)結(jié)合城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活需求、文化習(xí)慣，充分考慮建設(shè)規(guī)模和風(fēng)格樣式，由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位抽調(diào)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員對(duì)災(zāi)民倒房重建進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，盡快提供可供災(zāi)民選擇的多套房屋建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。二是要明確規(guī)劃設(shè)計(jì)防災(zāi)要求。災(zāi)民倒房重建的規(guī)劃設(shè)計(jì)，尤其是集中建房規(guī)劃設(shè)計(jì)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分考慮交通、供水、供電、通信、環(huán)境及排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，做到既方便災(zāi)民生產(chǎn)生活，又提高災(zāi)害抗御能力。三是要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審。各區(qū)縣（自治縣）倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的多套設(shè)計(jì)方案，應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)、專家、專業(yè)技術(shù)人員及災(zāi)民代表進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審認(rèn)可的方案，方可提供給災(zāi)民自主或民主選擇。
（三）落實(shí)優(yōu)惠政策，合理確定補(bǔ)助
1．稅費(fèi)減免：有關(guān)災(zāi)民倒房恢復(fù)重建稅費(fèi)減免政策，按照市政府渝府發(fā)〔2007〕100號(hào)文件執(zhí)行。
2．建房補(bǔ)助：各地要根據(jù)審核確定的災(zāi)民損失情況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況，堅(jiān)持困難大的多補(bǔ)助、困難小的少補(bǔ)助、無(wú)困難的不補(bǔ)助的原則，合理確定不同的救助金額，堅(jiān)決防止平均分配。一是對(duì)自主分散建房的，救助金必須發(fā)放到戶，不得截留。二是對(duì)集中建房的，可以對(duì)交通、供水、供電及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定補(bǔ)助，還可通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)給予一定的援助，其余建設(shè)資金由受災(zāi)戶自行承擔(dān)。
3．金融信貸扶持：（1）金融部門(mén)對(duì)恢復(fù)重建貸款執(zhí)行優(yōu)惠利息；（2）保險(xiǎn)部門(mén)要加快災(zāi)后理賠進(jìn)度。
災(zāi)民倒房重建應(yīng)享受的優(yōu)惠政策，由受災(zāi)戶申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照代辦承諾服務(wù)的工作要求，代倒房重建戶辦理落實(shí)。辦理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，由區(qū)縣（自治縣）災(zāi)民倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
（四）嚴(yán)格工程監(jiān)管，抓好驗(yàn)收總結(jié)。一是加強(qiáng)房屋建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)集中建房點(diǎn)要實(shí)行工程監(jiān)理制或工程巡查制，要確定專門(mén)的技術(shù)管理人員，對(duì)整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督；對(duì)災(zāi)民自主分散建房的，要安排專業(yè)技術(shù)人員巡回進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，確保質(zhì)量安全。二是嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收，尤其是災(zāi)民新村建設(shè)點(diǎn)，各級(jí)政府要按照工程建設(shè)要求，組織有關(guān)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行分段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。完工入住前，應(yīng)組織災(zāi)民對(duì)住房修建滿意度進(jìn)行評(píng)估。三是做好工作總結(jié)。災(zāi)民倒房重建工作完成后，各地要認(rèn)真總結(jié)，報(bào)告市政府，抄送市民政局。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
（一）抓好統(tǒng)計(jì)工作。各區(qū)縣（自治縣）民政局要將災(zāi)民住房重建戶及災(zāi)民新村建設(shè)點(diǎn)登記造冊(cè)，按照市民政局渝民發(fā)〔2007〕124號(hào)文件規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并實(shí)行建成一戶、銷號(hào)一戶的“登記銷號(hào)制”。各區(qū)縣（自治縣）從9月份起到明年春節(jié)前止，每月5日前必須上報(bào)建房工作進(jìn)度，市民政局要嚴(yán)格檢查考核，確保災(zāi)民住房建設(shè)任務(wù)如期全面完成。
（二）抓好資料收集整理。各區(qū)縣（自治縣）民政局對(duì)災(zāi)民倒房重建的有關(guān)資料要認(rèn)真收集，對(duì)建房工作的文件、資料，受災(zāi)戶的補(bǔ)助資金、稅費(fèi)減免、投工投勞等情況進(jìn)行整理，要建立災(zāi)民住房重建登記卡，并附新、舊住房對(duì)比照片，實(shí)行一戶一卡。恢復(fù)重建過(guò)程中，要注意攝制有關(guān)工作影像資料，全面反映住房重建情況。
（三）抓好捐贈(zèng)款物使用通報(bào)。各區(qū)縣（自治縣）用于災(zāi)民住房重建的捐贈(zèng)資金和物資，應(yīng)逐一向捐贈(zèng)單位和個(gè)人進(jìn)行信函通報(bào)，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公布。災(zāi)民住房建成后，要設(shè)立明顯標(biāo)志，注明資金來(lái)源、建房的有關(guān)情況，以示紀(jì)念。
四、注意事項(xiàng)
（一）嚴(yán)格資金管理。災(zāi)民住房重建資金的籌措必須堅(jiān)持“自力更生為主、政府救助為輔、社會(huì)予以扶持”的方針，實(shí)行政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)募一點(diǎn)、鄰里互助幫一點(diǎn)、災(zāi)民自籌解決一點(diǎn)的辦法多方籌措。一是救助款物分配堅(jiān)持“一個(gè)口子”下達(dá)。市級(jí)安排的災(zāi)民倒房重建專項(xiàng)資金、市級(jí)慈善組織轉(zhuǎn)贈(zèng)的捐助資金以及區(qū)縣（自治縣）安排的救助資金應(yīng)統(tǒng)籌分配，“一個(gè)口子”下達(dá)。二是嚴(yán)格執(zhí)行救助程序。救助資金的落實(shí)必須經(jīng)過(guò)“災(zāi)民個(gè)人申請(qǐng)、村組民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)縣（自治縣）民政部門(mén)審批”的程序，堅(jiān)持做到公開(kāi)救助程序、公開(kāi)救助對(duì)象、公開(kāi)救助標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)救助金額，接受行政、審計(jì)、社會(huì)各方面的監(jiān)督，確保專款專用，重點(diǎn)使用，徹底杜絕擠占、挪用和貪污等違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)資金支付管理。在災(zāi)民倒房重建補(bǔ)助資金的支付過(guò)程中，可按照工程進(jìn)度，實(shí)行分段、分期預(yù)撥，完工結(jié)算，確保工程進(jìn)度和資金支付安全。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。按照渝府發(fā)〔2007〕100號(hào)文件規(guī)定，災(zāi)后恢復(fù)重建工作，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行黨員、干部“1+1”結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)重建工作不落實(shí)、工作進(jìn)展遲緩，群眾反映強(qiáng)烈的，啟動(dòng)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制。
關(guān)鍵詞：房建工程；監(jiān)理；措施
目前，我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展的非常迅速，發(fā)展不是僅僅指一方面，而是多方面的，不但在數(shù)量方面體現(xiàn)，還有在質(zhì)量方面也更加體現(xiàn)，所以，建筑工程的監(jiān)理在保證建筑工程質(zhì)量方面是必不可少的一個(gè)過(guò)程，建筑工程中的監(jiān)理工作，既起到一個(gè)質(zhì)量保證的作用，而且對(duì)提高整個(gè)建筑設(shè)施的質(zhì)量具有實(shí)際意義。如今我國(guó)在建筑工程的監(jiān)理方面還有很多問(wèn)題存在，這對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展是非常不利的。
1 建筑工程監(jiān)理的重要作用
1.1 保證建設(shè)的合法規(guī)范運(yùn)行。建筑工程的施工往往會(huì)牽涉到多方的利益，而監(jiān)督部門(mén)往往都是通過(guò)合同的形式對(duì)工程的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行有效的規(guī)范，這樣也可以在一定程度上減少安全事故的發(fā)生。通過(guò)監(jiān)理部門(mén)的規(guī)范控制，不僅有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長(zhǎng)的情況下合法規(guī)范運(yùn)行。
1.2 施工質(zhì)量控制。施工質(zhì)量的控制是工程監(jiān)理的最主要職責(zé)之一，它是項(xiàng)目評(píng)價(jià)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)參照之一。施工質(zhì)量的控制主要可以包含全局控制、方案的審查、協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系、以及工程驗(yàn)收四個(gè)方面。通常情況下，建筑工程的質(zhì)量在施工過(guò)程中都會(huì)受到很多因素影響。而監(jiān)理工程師的行為也會(huì)直接決定建設(shè)工程的使用功能以及價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。例如對(duì)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料的檢驗(yàn)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝的監(jiān)控工作，都會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用。
1.3 工程進(jìn)度控制。建筑工程的進(jìn)度與施工單位的成本有著密不可分的關(guān)系，同時(shí)它也設(shè)計(jì)到工程時(shí)間計(jì)劃控制以及現(xiàn)場(chǎng)施工管理等多個(gè)方面。監(jiān)理工作可以從工程的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的招標(biāo)以及施工和竣工等多個(gè)不同階段進(jìn)行綜合控制。可以有效的剪短投入時(shí)間。其次，監(jiān)理過(guò)程中，工程信息的管理也能夠?qū)A(chǔ)信息進(jìn)行更加及時(shí)、準(zhǔn)確的把握，提高工作效率。
1.4 建筑工程監(jiān)理能夠有效的控制成本。成本的控制，一直以來(lái)都是各企業(yè)單位所要控制的重點(diǎn)工作，而在保證質(zhì)量與進(jìn)度的同時(shí)，通過(guò)一系列的監(jiān)理工作，能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程費(fèi)用的控制，通過(guò)監(jiān)理部門(mén)對(duì)每一項(xiàng)成本的統(tǒng)計(jì)核算，制定出合理的采購(gòu)以及投資方案，避免造成更多的材料或者人力資源的投入，不僅可以提高工程效率，同時(shí)也是節(jié)約了成本。其次，對(duì)各項(xiàng)清單的認(rèn)真審核，也可以減少工程中的附加費(fèi)用。
2 工程監(jiān)理質(zhì)量控制
工程監(jiān)理質(zhì)量控制是指為了滿足工程項(xiàng)目質(zhì)量要求而采取的一系列措施、手段和方法。目前，我國(guó)的監(jiān)理主要集中在施工階段的監(jiān)理任務(wù)，而施工階段的質(zhì)量控制又是整個(gè)監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。監(jiān)理人員對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制包括三個(gè)方面，即施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制、施工階段的質(zhì)量控制、竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制。
3 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制（事前控制）手段與方法
3.1 完善監(jiān)理準(zhǔn)備工作。監(jiān)理準(zhǔn)備工作主要有：建立合理、高效的項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、完善質(zhì)量監(jiān)控體系；編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等文件指導(dǎo)監(jiān)理工作開(kāi)展；編制監(jiān)理工作流程來(lái)規(guī)范監(jiān)理工作；配備必要的監(jiān)理設(shè)備儀器；熟悉監(jiān)理依據(jù)，準(zhǔn)備好監(jiān)理資料所需的各種表格、規(guī)范和相關(guān)資料。
3.2 做好施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師應(yīng)核查施工單位質(zhì)量管理體系，對(duì)于不完善、不健全的地方要求施工單位進(jìn)行整改；審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案，需要修改時(shí)，施工單位完成修改后再次送審；對(duì)施工機(jī)械的配置、材料及勞動(dòng)力、分包等準(zhǔn)備情況進(jìn)行控制。確保施工單位具備開(kāi)工條件，保證工程項(xiàng)目的施工順利實(shí)施。
4 施工過(guò)程質(zhì)量控制（事中控制）手段與方法
4.1 加強(qiáng)對(duì)有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表的審核。審核的內(nèi)容包括：審核施工單位的各項(xiàng)申請(qǐng)、方案、計(jì)劃；審批施工單位提交的質(zhì)量證明文件、驗(yàn)收的檢查資料；審查有關(guān)工程變更、質(zhì)量事故（問(wèn)題）的處理報(bào)告等等。通過(guò)加強(qiáng)審核，監(jiān)理工程師可以及時(shí)掌握工程質(zhì)量的進(jìn)展情況，對(duì)于不符合工程質(zhì)量要求的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，有效控制工程質(zhì)量。
4.2 正確下達(dá)指令。指令文件屬于強(qiáng)制性執(zhí)行的文件，要求施工單位嚴(yán)格按監(jiān)理工程師的要求執(zhí)行，因此監(jiān)理工程師在下達(dá)指令文件時(shí)，必須謹(jǐn)慎、正確。指令的形式必須是書(shū)面的并作為技術(shù)文件資料進(jìn)行存檔。如果來(lái)不及做出正式的書(shū)面指令，也可以用口頭指令的方式下達(dá)，但應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面文件予以確認(rèn)。
4.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查。內(nèi)容包括：應(yīng)加強(qiáng)工程開(kāi)工前的檢查，判斷能否滿足開(kāi)工條件、能否保證施工正常；跟蹤檢查、控制施工工序，判斷過(guò)程各種因素是否能夠保證工程質(zhì)量的要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整和予以控制。
4.4 選擇合理的監(jiān)督檢查方式。
4.4.1 旁站監(jiān)理。監(jiān)理人員通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵部位（關(guān)鍵工序）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，控制并糾正施工過(guò)程中的錯(cuò)誤、不當(dāng)、不符合規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)的操作。當(dāng)出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題（質(zhì) 量隱患）時(shí)，監(jiān)理人員可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，把問(wèn)題消滅在萌芽之中。
4.4.2 巡視。監(jiān)理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的定期（或不定期）的監(jiān)督活動(dòng)，及時(shí)糾正和嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)違章操作和不按圖紙（規(guī)范或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）施工。
4.4.3 平行檢驗(yàn)。在技術(shù)復(fù)核（復(fù)驗(yàn)）工作中，監(jiān)理工程師在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，利用一定的檢測(cè)手段，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)，以此為依據(jù)做出獨(dú)立的判斷。
4.5 嚴(yán)格遵守質(zhì)量控制方面的工作程序。監(jiān)理人員必須嚴(yán)格遵守事先規(guī)定的工作程序，按規(guī)定的工作流程開(kāi)展工作。如材料沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)不可以投入使用；上一道工序沒(méi)有予以確認(rèn)，不得進(jìn)行下一道工序的實(shí)施。程序化管理可以使得監(jiān)理工程師的工作更加規(guī)范、科學(xué)，質(zhì)量目標(biāo)能夠得到保證。
4.6 采用經(jīng)濟(jì)手段。如果施工單位的工程質(zhì)量滿足不了要求，總監(jiān)理工程師可以拒絕簽署支付證書(shū)，而沒(méi)有總監(jiān)簽署的支付證書(shū)，建設(shè)單位不可以向施工單位支付工程款。
5 竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制（事后控制）的手段與方法竣工驗(yàn)收階段
通過(guò)對(duì)最終工程的質(zhì)量把關(guān)來(lái)確認(rèn)項(xiàng)目能否投入使用。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及各專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范為依據(jù)完成對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量的驗(yàn)收。針對(duì)分部工程，涉及到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的還應(yīng)進(jìn)行必要的抽樣檢測(cè)。對(duì)驗(yàn)收不合格的及時(shí)處理，確保整個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到要求。
6 結(jié)語(yǔ)
工程監(jiān)理單位需在施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段采取各種行之有效的手段和方法來(lái)提高質(zhì)量控制的水平，確保可靠、高質(zhì)量完成工程項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn)
[1] 夏杰.建筑工程監(jiān)理的作用與控制策略[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2014.
關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；工程質(zhì)量；監(jiān)理；方法
Abstract: For the construction of construction projects to improve the practical quality, ensure project construction smoothly, in addition to the need to rely on the technical guidance for the construction of perfect, also need to strengthen supervision of the project work. Understand the engineering quality inspection content, grasp the supervision method of engineering quality inspection, engineering quality inspection supervision.
Key words: housing construction; engineering quality; supervision; method
中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào):
引 言
工程質(zhì)量檢測(cè)可分為基本試驗(yàn)、施工試驗(yàn)和竣工工程有關(guān)安全、使用功能抽樣檢測(cè)3個(gè)部分。基本試驗(yàn)具有法定性，其質(zhì)量指標(biāo)、檢測(cè)方法都有相應(yīng)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其方法、程序、設(shè)備儀器以及人員素質(zhì)等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，其試驗(yàn)一定要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)方法的程序及要求，要有復(fù)演性，其數(shù)據(jù)要有可比性。施工試驗(yàn)是施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制手段，判定質(zhì)量時(shí)要注意技術(shù)條件、試驗(yàn)程序和第三方見(jiàn)證，保證其統(tǒng)一性和公正性。竣工抽樣試驗(yàn)是確認(rèn)施工檢測(cè)的程序、方法、數(shù)據(jù)的規(guī)范性和有效性，為保證工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能的完善提供數(shù)據(jù)
1.施工前準(zhǔn)備階段的測(cè)量監(jiān)理
1.1復(fù)核業(yè)主(或規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)) 提供的基準(zhǔn)控制點(diǎn)測(cè)量成果資料、檢查點(diǎn)位、標(biāo)志、落實(shí)控制點(diǎn)保護(hù)措施,并在校核的結(jié)果上簽字確認(rèn),方可使用;在施工單位交驗(yàn)樁后,監(jiān)理工程師應(yīng)督促其建立施工控制網(wǎng),若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工作人員,并與業(yè)主聯(lián)系,以盡快采取措施處理。
1.2監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)照施工單位組織設(shè)計(jì)中的測(cè)量工具種類、型號(hào), 審核施工單位所用的測(cè)量?jī)x器(平面定位測(cè)量所用的全站儀或GPS 定位儀;豎向傳遞測(cè)量所用的激光鉛垂儀、經(jīng)緯儀等;高程控制和沉降觀測(cè)方面常采用的水準(zhǔn)儀;垂直度觀測(cè)常采用的經(jīng)緯儀等)和設(shè)備的完好性、精確度及法定計(jì)量單位的鑒定證書(shū),確保測(cè)量所用儀器符合國(guó)家規(guī)定鑒定合格后方可使用。
1.3 施工單位質(zhì)量保證體系中測(cè)量控制子系統(tǒng)正常且高質(zhì)量運(yùn)行是施工測(cè)量零錯(cuò)誤的根本保證。在施工測(cè)量前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位質(zhì)量保證體系,即審查測(cè)量機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作制度、測(cè)量人員組成和資質(zhì);檢查質(zhì)量控制措施中有關(guān)測(cè)量工作制度、操作規(guī)程、測(cè)量記錄表格及計(jì)算機(jī)軟件等。
1.4 監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)及結(jié)合施工方法編制的施工測(cè)量實(shí)施方案, 即審核的內(nèi)容包括施工測(cè)量依據(jù)和引用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工測(cè)量控制網(wǎng)布設(shè)及精度要求、測(cè)量人員及測(cè)量?jī)x器配備、軸線定位和標(biāo)高傳遞的方法、豎向垂直度的控制、沉降點(diǎn)的設(shè)置方法、觀測(cè)周期與觀測(cè)方法、竣工測(cè)量?jī)?nèi)容是否符合規(guī)范要求等。
1.5 監(jiān)理工程師應(yīng)核對(duì)測(cè)量方案與施工圖設(shè)計(jì)之間相對(duì)位置的數(shù)據(jù),控制點(diǎn)位的貫通性;檢查單位工程、分部工程及分項(xiàng)工程的測(cè)量放樣數(shù)據(jù)。
1.6 在施工前,監(jiān)理工程師應(yīng)督促業(yè)主委托有關(guān)資質(zhì)單位對(duì)高層房屋建筑周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查觀測(cè), 以便對(duì)在施工過(guò)程中手機(jī)到的周邊環(huán)境變形資料進(jìn)行分析,作出判斷,提出處理意見(jiàn);同時(shí),還可為施工場(chǎng)地與周邊建筑用戶發(fā)生糾紛時(shí)提供科學(xué)依據(jù)。
1.7 在施工前,監(jiān)理單位應(yīng)與業(yè)主、施工單位共同在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)定位依據(jù)的建筑物的邊、角、中線、標(biāo)高等具置,進(jìn)行明確的指定和確認(rèn),以防發(fā)生差錯(cuò)。起始依據(jù)是規(guī)劃紅線和水準(zhǔn)點(diǎn),要根據(jù)城市規(guī)劃局批準(zhǔn)的紅線圖,請(qǐng)測(cè)繪院到現(xiàn)場(chǎng)給定起始依據(jù),包括紅線樁的樁位(應(yīng)對(duì)紅線樁位進(jìn)行實(shí)地校測(cè),以確保樁位無(wú)誤)和水準(zhǔn)點(diǎn)的標(biāo)高(一般測(cè)繪單位至少要提供兩個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn), 并應(yīng)要求施工單位用往返測(cè)法測(cè)定其高差),校測(cè)無(wú)誤,并經(jīng)監(jiān)理工程師校驗(yàn)后,方允許使用。
2.建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)理方法
監(jiān)理工程師在房屋建筑工程施工監(jiān)理過(guò)程中，根據(jù)不同的試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容可以實(shí)行不同的監(jiān)理方法。一般有以下幾種：見(jiàn)證取樣，平行檢驗(yàn)，對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督，委托第三方檢測(cè)。
2．1見(jiàn)證取樣
涉及結(jié)構(gòu)安全時(shí)試塊、試件以及有關(guān)材料。應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)。建設(shè)部[2002]：21 l號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定》的通知”對(duì)其檢測(cè)范圍、數(shù)量、程序都做了具體規(guī)定。文件規(guī)定：用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料，必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢。見(jiàn)證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30％。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見(jiàn)證人員應(yīng)具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)并取得見(jiàn)證取樣證件的專業(yè)人員擔(dān)任，并通知施工單位、檢測(cè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。
2．2平行檢驗(yàn)。
“平行檢驗(yàn)指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段．在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)”。其目的是用以復(fù)核施工檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。根據(jù)房建項(xiàng)目特點(diǎn)，平行檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是測(cè)量放線、復(fù)核幾何尺寸等類的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)可使用監(jiān)理自有設(shè)備，也可使用施工單位的設(shè)備由監(jiān)理獨(dú)立進(jìn)行，但必須對(duì)平行檢驗(yàn)使用的設(shè)備予以正常狀態(tài)的確認(rèn)。
2．3對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。
平行檢驗(yàn)的頻率是有限的，為保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，監(jiān)理工程師一般應(yīng)對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。平行檢驗(yàn)和對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)應(yīng)配套進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目情況，對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)可全過(guò)程進(jìn)行，也可部分進(jìn)行。對(duì)房建工程使用功能性的檢測(cè)如灌水實(shí)驗(yàn)、水壓實(shí)驗(yàn)、汽密性實(shí)驗(yàn)、防雷接地、環(huán)保檢測(cè)、智能化測(cè)試、電氣測(cè)試等應(yīng)采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測(cè)試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)便于同施工等多方分析共同解決問(wèn)題。對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督，記錄應(yīng)采用施工檢驗(yàn)記錄表，由施工方質(zhì)檢員記錄，監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場(chǎng)簽字作為有效記錄。
2．4委托第三方檢測(cè)。
房屋建筑工程中有些實(shí)驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目如涉及結(jié)構(gòu)安全陛能的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度(鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、鋼結(jié)構(gòu)連接強(qiáng)度、樁基承載力及樁身完整性、幕墻三性實(shí)驗(yàn)等)，涉及使用功能性的檢測(cè)(消防榆測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、防雷檢測(cè)專項(xiàng)驗(yàn)收等)，現(xiàn)場(chǎng)承包單位及監(jiān)理單位無(wú)資質(zhì)和設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，應(yīng)委托第三方檢測(cè)。當(dāng)需要由第三方檢測(cè)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)第三方檢測(cè)的質(zhì)保體系包括檢測(cè)單位的資質(zhì)、檢測(cè)人員的資格、檢測(cè)設(shè)備的檢定狀況等進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)其檢測(cè)方案進(jìn)行審批。在檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè)環(huán)境條件是否符合榆測(cè)規(guī)程要求，對(duì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)搜集，以便及時(shí)了解情況果斷處理。施工測(cè)量監(jiān)理工作流程測(cè)量?jī)x器校核鑒定書(shū)及測(cè)量人員上崗證書(shū)基準(zhǔn)控制點(diǎn)交接核驗(yàn)施工測(cè)量方案審核建立測(cè)量控制網(wǎng)及控制點(diǎn)、檢查樁點(diǎn)的穩(wěn)固可靠復(fù)核控制網(wǎng)及控制點(diǎn)對(duì)平面內(nèi)控點(diǎn)的測(cè)量放線進(jìn)行旁站(每層必檢)竣工測(cè)量資料復(fù)核及移交。
3.總結(jié)
本文僅就房屋建筑丁程監(jiān)理丁作中出現(xiàn)的同題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并給出了監(jiān)理工作實(shí)施中的具體策略。監(jiān)理工作對(duì)房屋建筑的施工質(zhì)量起著十分重要的作用，雖然我國(guó)在工程監(jiān)理還處在初級(jí)階段，隨著監(jiān)理機(jī)制和制度的完善，監(jiān)理隊(duì)伍的逐漸壯大，監(jiān)理工程師素質(zhì)的不斷提高，我們的房屋建筑施工的監(jiān)理工作將會(huì)為房屋的質(zhì)量保證做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要把災(zāi)民倒房重建工作作為今冬明春重中之重的工作來(lái)抓，層層建立災(zāi)民倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)組織，全力以赴抓好落實(shí)，促建房進(jìn)度，保建房質(zhì)量。
（一）縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府決定成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)民倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)對(duì)全縣災(zāi)民倒房重建工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)及重大問(wèn)題的解決。實(shí)行政府主責(zé)、屬地管理、民政牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下：
民政局：負(fù)責(zé)全縣災(zāi)民倒房重建工作的安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，倒房重建戶數(shù)的確認(rèn)，爭(zhēng)取和籌集建房資金，督促檢查建房進(jìn)度，收集、整理、上報(bào)建房資料。
建委：負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、提供多套災(zāi)民建房設(shè)計(jì)方案，組織相關(guān)部門(mén)、專家、專業(yè)技術(shù)人員及災(zāi)民代表對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，協(xié)助國(guó)土部門(mén)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的災(zāi)民倒房重建點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，負(fù)責(zé)集中重建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管，相關(guān)稅費(fèi)的減免。
救災(zāi)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作，共同做好恢復(fù)重建工作。
農(nóng)辦：負(fù)責(zé)把災(zāi)民建房與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合（特別是集中建房點(diǎn)），整合資源，對(duì)災(zāi)民倒房重建項(xiàng)目實(shí)施傾斜。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民建房補(bǔ)助資金的及時(shí)調(diào)度、下?lián)堋⒈O(jiān)督、管理，確保專款專用。
國(guó)土房管局：負(fù)責(zé)災(zāi)民建房的土地調(diào)整審批，簡(jiǎn)化各種手續(xù)，相關(guān)稅費(fèi)減免，并把災(zāi)民倒房重建與減災(zāi)安居工程相結(jié)合，負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)民倒房重建點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，避開(kāi)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、災(zāi)害隱患點(diǎn)，確保新建房屋安全，達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
交通局：負(fù)責(zé)災(zāi)民建房材料運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩S護(hù)，指導(dǎo)災(zāi)民集中建房點(diǎn)公路的修繕。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)民建房點(diǎn)的水源勘測(cè)，確保水源符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)集中建房點(diǎn)的自來(lái)水安裝，費(fèi)用按成本價(jià)收取。
農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好集中重建點(diǎn)的沼氣建設(shè)。
文廣新局：負(fù)責(zé)恢復(fù)重建工作的宣傳報(bào)道，影像錄制。
衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)把災(zāi)民集中建房與農(nóng)村實(shí)施改水改廁項(xiàng)目相結(jié)合，確保災(zāi)民集中建房點(diǎn)符合衛(wèi)生條件。
審計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)民建房資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用效益。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)民集中建房點(diǎn)的環(huán)保影響評(píng)估，確保集中建房不影響周邊環(huán)境。
地稅局：負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)民建房相關(guān)稅收減免的優(yōu)惠政策。
電信公司：負(fù)責(zé)災(zāi)民建房有線電話、電信寬帶網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，費(fèi)用按成本價(jià)收取。
供電公司：負(fù)責(zé)災(zāi)民建房的電力安裝，確保災(zāi)民及時(shí)用電，費(fèi)用按成本價(jià)收取。
網(wǎng)絡(luò)公司：負(fù)責(zé)災(zāi)民集中重建點(diǎn)的閉路安裝，費(fèi)用按成本價(jià)收取。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作班子。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為倒房重建責(zé)任人的工作班子，負(fù)責(zé)災(zāi)民倒房重建工作的組織實(shí)施，相關(guān)稅費(fèi)減免落實(shí)和相關(guān)手續(xù)辦理，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展選點(diǎn)、規(guī)劃、評(píng)審及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中建房招投標(biāo)的組織、建房進(jìn)度的督促監(jiān)管、竣工質(zhì)量驗(yàn)收和散居自建房屋的質(zhì)量監(jiān)管等相關(guān)工作。
（三）村組成立議事組織。涉及災(zāi)民倒房重建工作的村要成立以村黨支部、村委會(huì)為主導(dǎo)、災(zāi)民或?yàn)?zāi)民推選代表參加的議事決策班子，負(fù)責(zé)參與災(zāi)民新村建設(shè)規(guī)劃的評(píng)審、房屋樣式的選擇、建設(shè)方式的選擇、工程的招投標(biāo)選定、房屋的分配、資金的籌集和支出監(jiān)管等工作。
二、核實(shí)建房對(duì)象
（一）對(duì)象的確認(rèn)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)在核實(shí)確認(rèn)因?yàn)?zāi)倒房對(duì)象時(shí)應(yīng)把握三點(diǎn)，即：房屋全倒塌；房屋主體已倒或嚴(yán)重?fù)p毀，不能居住的；處于滑坡、危巖等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，已確定必須全部搬遷的。
（二）確認(rèn)程序。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要組織專門(mén)人員，深入村組、深入農(nóng)戶，認(rèn)真核實(shí)房屋倒損情況，全面、準(zhǔn)確核實(shí)倒房戶基本情況，對(duì)受災(zāi)戶的房屋倒塌數(shù)量、家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明，建立《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)帳》。臺(tái)帳登記在冊(cè)的災(zāi)民提出恢復(fù)重建申請(qǐng)，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組干部要入戶實(shí)地察看，經(jīng)村組民主評(píng)議、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核，并張榜公布后，報(bào)縣民政局審定予以確認(rèn)，縣民政局根據(jù)確認(rèn)的倒房戶進(jìn)行登記造冊(cè)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
三、規(guī)劃設(shè)計(jì)
（一）選址定點(diǎn)。一是必須堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合”的減災(zāi)防災(zāi)方針，選址要避開(kāi)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、災(zāi)害隱患點(diǎn)，確保達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免受災(zāi)房屋倒了建、遇災(zāi)再倒的惡性循環(huán)。二是要對(duì)選址進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)評(píng)估，國(guó)土房管、建設(shè)部門(mén)對(duì)災(zāi)民倒房重建點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，并邀請(qǐng)專家、組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行必要的地質(zhì)評(píng)估，確保新建房屋的安全。三是集中建房的選址要堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，即集中建房點(diǎn)不論規(guī)模大小，選址都應(yīng)與減災(zāi)安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置、小城鎮(zhèn)建設(shè)、五保家園建設(shè)相結(jié)合，整體提高民房的抗災(zāi)減災(zāi)能力；建設(shè)要堅(jiān)持“七個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一選址定點(diǎn)、統(tǒng)一調(diào)整用地、統(tǒng)一平整場(chǎng)地、統(tǒng)一立面造型、統(tǒng)一建筑監(jiān)管、統(tǒng)一公共設(shè)施建設(shè)。四是分戶建房的選址，要以確保安全為前提，充分考慮災(zāi)民生產(chǎn)生活便利需求。五是凡異地選址重建的災(zāi)民戶，必須按規(guī)定退回原宅基地。
（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是要精心設(shè)計(jì)建房方案。結(jié)合城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活需求、文化習(xí)慣，充分考慮建設(shè)規(guī)模和風(fēng)格樣式，建委要抽調(diào)優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員對(duì)災(zāi)民重建房進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，提供可供災(zāi)民選擇的多套規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)要滿足防災(zāi)要求。災(zāi)民倒房重建的規(guī)劃設(shè)計(jì)，尤其是集中建房規(guī)劃設(shè)計(jì)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做到既充分考慮交通、供水、供電、通訊和環(huán)境及排水系統(tǒng)設(shè)施的配套，方便災(zāi)民生產(chǎn)生活，又要提高災(zāi)害抗御能力。三是要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審。縣倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的多套設(shè)計(jì)方案，組織相關(guān)部門(mén)、專家、專業(yè)技術(shù)人員及災(zāi)民代表進(jìn)行評(píng)審后，方可提供給災(zāi)民自主或民主選擇。
四、實(shí)施步驟
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際，因地制宜地制定相應(yīng)的工作方案，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法步驟、時(shí)間要求、人員安排、資金組織等，使重建工作忙而不亂、有序進(jìn)行。成片倒房需要集中建房的，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)指導(dǎo)所轄村，以村為單位編制災(zāi)民集中建房方案，報(bào)經(jīng)縣民政局備案后，報(bào)國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)審批。鼓勵(lì)有條件的災(zāi)民直接進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)買住房。建房工作的工作步驟是：
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（**年8月1日—31日）。對(duì)災(zāi)民住房倒塌損毀情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，確定救助對(duì)象，制定具體實(shí)施方案，選好建房地點(diǎn)，確定集中建房規(guī)劃，完成施工設(shè)計(jì)和各種審批手續(xù)，動(dòng)員災(zāi)民作好建房的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）組織實(shí)施階段（**年9月1日—2008年1月10日）。組織災(zāi)民分戶自建或集中統(tǒng)一建房，2008年1月10日前完成建房施工，保證災(zāi)民在2008年春節(jié)前全部搬進(jìn)新居。
（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2008年1月11日—2008年1月20日）。縣政府組織民政、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面驗(yàn)收總結(jié)，收集整理相關(guān)資料，迎接市級(jí)驗(yàn)收。
五、優(yōu)惠政策
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的通知》（渝府發(fā)〔**〕100號(hào)）及目前仍繼續(xù)有效的災(zāi)民倒房恢復(fù)重建優(yōu)惠政策，主要落實(shí)兌現(xiàn)以下優(yōu)惠政策：
（一）稅費(fèi)減免：1、單位和個(gè)人承建因洪災(zāi)毀損的房屋、道路、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、通信、廣播等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工程（擴(kuò)建、改建及變更原用途的除外），取得的收入免征建筑營(yíng)業(yè)稅及附加稅費(fèi)；2、對(duì)因洪災(zāi)遭受重大損失，納稅確有困難的納稅人，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，對(duì)當(dāng)年應(yīng)繳納的房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減征25%；3、城市災(zāi)民住房重建中涉及向?yàn)?zāi)民直接收取的規(guī)費(fèi)全部免除，農(nóng)村災(zāi)民住房重建規(guī)費(fèi)全部免除；4、符合危舊房改造條件的可享受危舊房改造的優(yōu)惠政策支持，危舊房片區(qū)改造項(xiàng)目的土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、人防費(fèi)等費(fèi)用采取“收支兩條線，即征即返”的方式用于該片區(qū)改造和安置房建設(shè)；5、對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）組織城鄉(xiāng)居民集中異地遷建需占耕地的，耕地開(kāi)墾費(fèi)按當(dāng)?shù)厥召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取，受災(zāi)戶原有宅基地按規(guī)定收回；6、災(zāi)民住房重建占用林地的，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)和林地補(bǔ)償費(fèi)；7、受災(zāi)群眾的水、電恢復(fù)安裝費(fèi)用按當(dāng)?shù)厥召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取。（上述1、2項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行期限為**年）
（二）金融信貸扶持：1、金融部門(mén)對(duì)恢復(fù)重建貸款執(zhí)行優(yōu)惠利息；2、有保險(xiǎn)賠付的，保險(xiǎn)部門(mén)要盡快理賠。
（三）建房補(bǔ)助：各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)審核確定的災(zāi)民損失情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難程度合理確定救助對(duì)象。對(duì)自主分散建房的，救助金必須發(fā)放到戶，不得截留；對(duì)集中建房的，可以對(duì)交通、供水、供電及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定補(bǔ)助，還可通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)給予一定的援助，其余建設(shè)資金由受災(zāi)戶自行承擔(dān)。
建房實(shí)行“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集資金，即政府補(bǔ)助一點(diǎn)、災(zāi)民自籌一點(diǎn)、稅費(fèi)減免一點(diǎn)、銀行借貸一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、鄰里幫工投勞幫助一點(diǎn)。縣政府將按以下情況進(jìn)行分類補(bǔ)助：家庭經(jīng)濟(jì)困難的房屋全倒塌戶，在集中安置點(diǎn)建房每戶救助8000元；家庭經(jīng)濟(jì)比較困難重點(diǎn)倒房戶，在集中安置點(diǎn)建房每戶救助6000元；處于滑坡、危巖等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，已確定必須搬遷的災(zāi)民，在集中安置點(diǎn)建房并確定為國(guó)土部門(mén)補(bǔ)助對(duì)象的每戶救助5000元，國(guó)土部門(mén)未確定給予補(bǔ)助的每戶救助8000元；困難災(zāi)民分散自建房屋每戶救助3000元。
災(zāi)民倒房重建應(yīng)享受的優(yōu)惠政策，由受災(zāi)戶申請(qǐng)，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照代辦承諾服務(wù)的工作要求，代倒房重建戶辦理落實(shí)。辦理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，上報(bào)縣災(zāi)民倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
六、質(zhì)量監(jiān)管
嚴(yán)格工程監(jiān)管，抓好驗(yàn)收總結(jié)。一是加強(qiáng)房屋建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)集中建房點(diǎn)要實(shí)行工程監(jiān)理制或工程巡查制，要確定專門(mén)的技術(shù)管理人員，對(duì)整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督；對(duì)災(zāi)民自主分散建房的，要安排專業(yè)技術(shù)人員巡回進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，確保質(zhì)量安全。二是嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收，尤其是災(zāi)民新村建設(shè)點(diǎn)，要按照工程建設(shè)要求，組織相關(guān)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行分段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。完工入住前，組織災(zāi)民對(duì)住房修建滿意度進(jìn)行評(píng)估。三是做好工作總結(jié)。災(zāi)民倒房重建工作完成后，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真總結(jié)，將情況向縣政府報(bào)告。
七、工作要求
（一）抓好統(tǒng)計(jì)工作。縣民政局要將災(zāi)民住房重建戶及災(zāi)民新村建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，按照縣民政局《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作的緊急通知》（足民發(fā)〔**〕42號(hào)）規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并實(shí)行建成一戶、銷號(hào)一戶的“登記銷號(hào)制”。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)從9月份起到明年春節(jié)前止，每月3日前要向縣民政局上報(bào)建房工作進(jìn)度，縣民政局要嚴(yán)格檢查，確保災(zāi)民住房建設(shè)任務(wù)如期全面完成。
（二）抓好資料收集整理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦公室要注意收集災(zāi)民倒房重建的相關(guān)資料，對(duì)建房工作的文件、資料，對(duì)受災(zāi)戶的補(bǔ)助資金、稅費(fèi)減免、投工投勞等情況進(jìn)行收集整理，要建立災(zāi)民住房重建登記卡，并附新、舊住房對(duì)比照片，實(shí)行一戶一卡，按時(shí)上報(bào)縣民政局。恢復(fù)重建過(guò)程中，要注意攝制相關(guān)工作影像資料，全面地反映住房重建情況。
（三）抓好捐贈(zèng)款物使用通報(bào)。縣用于災(zāi)民住房重建的捐贈(zèng)資金和物資，應(yīng)逐一向捐贈(zèng)單位和個(gè)人進(jìn)行信函通報(bào)，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公告。災(zāi)民住房建成后，要設(shè)立明顯標(biāo)志，注明資金來(lái)源、建房的有關(guān)情況，以示紀(jì)念。
（四）嚴(yán)格資金管理。災(zāi)民住房重建資金的籌措必須堅(jiān)持“自力更生為主、政府救助為輔、社會(huì)予以扶持”的方針。一是救助款物分配堅(jiān)持“一個(gè)口子”下達(dá)。市級(jí)安排的災(zāi)民倒房重建專項(xiàng)資金、市級(jí)慈善組織轉(zhuǎn)贈(zèng)的捐助資金以及縣安排的救助資金應(yīng)統(tǒng)籌分配，“一個(gè)口子”下達(dá)。二是嚴(yán)格執(zhí)行救助程序。救助資金使用必須經(jīng)過(guò)“災(zāi)民個(gè)人申請(qǐng)、村組民主評(píng)議、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審核、縣民政審批”的程序，堅(jiān)持救助“程序、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額”四公開(kāi)，接受紀(jì)檢、審計(jì)、社會(huì)等各方面的監(jiān)督，確保專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用和貪污等違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)資金支付管理。在災(zāi)民倒房重建補(bǔ)助資金的支付過(guò)程中，按照工程進(jìn)度，實(shí)行分段、分期預(yù)撥，完工結(jié)算，確保工程進(jìn)度和資金支付安全。
