時(shí)間：2023-08-21 17:23:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法院隊(duì)伍建設(shè)匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，落實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，圍繞“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，按照“意識(shí)爭(zhēng)先、工作爭(zhēng)先、業(yè)績爭(zhēng)先”和“學(xué)風(fēng)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的要求，把“解放思想、開拓創(chuàng)新”主題活動(dòng)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升為民意識(shí)相結(jié)合，與強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)格部門規(guī)范管理相結(jié)合，與提高自身素質(zhì)、推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，不斷提高中層干部帶動(dòng)、引領(lǐng)、示范作用，實(shí)現(xiàn)中層自身建設(shè)和法院科學(xué)發(fā)展全面上水平。
二、主要內(nèi)容
(一)自身定位問題。針對(duì)部分中層在不斷滿足人民群眾新要求、新期待上存在的差距，重點(diǎn)解決中層精神狀態(tài)不佳、爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、存在消極懈怠思想等問題。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，明確認(rèn)識(shí)自身發(fā)展與本地區(qū)、法院發(fā)展存在差距，進(jìn)一步強(qiáng)化積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)。
(二)責(zé)任意識(shí)問題。針對(duì)部分中層管理招法不多、標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不力、要求松懈等實(shí)際問題，著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想，把加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)放在工作首位，高標(biāo)準(zhǔn)制定部門內(nèi)部管理辦法，強(qiáng)化中層的大局意識(shí)、“一崗雙責(zé)”意識(shí)，不斷打造規(guī)范、和諧的團(tuán)隊(duì)。
(三)示范作用問題。結(jié)合法院高起點(diǎn)、高站位新形勢(shì)，重點(diǎn)解決中層拈輕怕重、業(yè)務(wù)不精、調(diào)研不多、創(chuàng)新不夠、表率不強(qiáng)問題，加強(qiáng)中層對(duì)本職業(yè)務(wù)的研究，增強(qiáng)處理復(fù)雜疑難問題的能力，做到雷厲風(fēng)行，甘于奉獻(xiàn)，敢為人先，成為引領(lǐng)本部門業(yè)務(wù)和管理水平爭(zhēng)一流的排頭兵。
(四)落實(shí)能力問題。針對(duì)中層對(duì)黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實(shí)不到位、執(zhí)行力存在欠缺等問題，主要解決工作節(jié)奏、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作成效問題，進(jìn)一步增強(qiáng)中層干部服從意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí)，以高強(qiáng)度、快節(jié)奏的工作方法，落實(shí)好工作。
三、具體安排
此次活動(dòng)從20xx年5月起到7月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。5月8日召開全院中層干部大會(huì)，對(duì)開展中層“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動(dòng)進(jìn)行部署，下發(fā)實(shí)施方案。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(5月9日-31日)
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。中層干部要以主管院長分管為單位，采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，輔導(dǎo)教育與座談交流相結(jié)合方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下文件：最高院王勝俊院長在全國人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話、東營中院經(jīng)驗(yàn)材料、最高法院廉政建設(shè)會(huì)議精神和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、區(qū)委書記張繼和同志在大港區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的講話、張健院長在中層干部情況分析會(huì)上的講話、白清副院長對(duì)中層隊(duì)伍建設(shè)講評(píng)材料、《超越自我——個(gè)人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設(shè)讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》。
二是堅(jiān)持調(diào)研不放松，提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞審判中心，把握“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局對(duì)法院工作提出的新要求，把握人民群眾對(duì)司法公正高效的新期待，把握法院自身建設(shè)遇到的新問題，結(jié)合各部門工作職能、工作責(zé)任分解，采取座談詢問、調(diào)查問卷等方式，重點(diǎn)就人民法院如何服務(wù)轄區(qū)又好又快科學(xué)發(fā)展、法院整體如何高起點(diǎn)再創(chuàng)成績、中層隊(duì)伍如何更好發(fā)揮骨干作用、如何進(jìn)一步提升部門規(guī)范化管理水平開展調(diào)研。
(二)分析檢查階段(6月1日-30日)
一是組織專題研討，開展五查五看。院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，組織各中層結(jié)合部門工作實(shí)際、學(xué)習(xí)調(diào)研情況，開展以“樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀、利益觀”為題研討。重點(diǎn)是分析查找各中層干部自身定位、責(zé)任意識(shí)、示范作用、落實(shí)能力等方面存在的問題，深刻地剖析原因。按部門分工，對(duì)照“五查五看”，逐條逐句地分析查找差距和不足，切實(shí)認(rèn)清自身差距和產(chǎn)生原因。
二是開展民主座談，共謀解決策略。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、查擺基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)照“東營經(jīng)驗(yàn)”和王勝俊院長在全國人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，各中層要在主管院長指導(dǎo)下，結(jié)合自身和部門隊(duì)伍實(shí)際，將學(xué)習(xí)、調(diào)研和分析情況，就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮模范作用，樹立一流形象、創(chuàng)造一流工作業(yè)績，提升部門隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化管理水平和工作效率等方面，撰寫不少于20xx字的書面匯報(bào)材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開支部黨員組織生活會(huì)、中層干部交流會(huì)、全院干警座談會(huì)，并通過“隊(duì)伍動(dòng)態(tài)”和局域網(wǎng)兩個(gè)載體，及時(shí)通報(bào)中層匯報(bào)材料，廣泛征求意見。每名干警要積極建言獻(xiàn)策，協(xié)助中層制定科學(xué) 有效的措施，切實(shí)解決存在問題。
(三)總結(jié)提高階段(7月1日—31日)
一是圍繞開拓創(chuàng)新，做到四個(gè)落實(shí)。積極開展“爭(zhēng)做推動(dòng)法院發(fā)展排頭兵”主題活動(dòng)，指導(dǎo)中層按照在提升素質(zhì)同時(shí)，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”主題，做到“四項(xiàng)落實(shí)”，確?；顒?dòng)效果。一是落實(shí)到審執(zhí)工作更加公正高效上;二是落實(shí)到中層隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)顯著提高上;三是落實(shí)到司法便民利民得到全面推進(jìn)上;四要落實(shí)到法院管理更加規(guī)范有序上。
二是完善工作標(biāo)準(zhǔn)，建立長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將中層匯報(bào)材料和干警建言獻(xiàn)策及時(shí)整理歸納，結(jié)合各中層實(shí)際，制定整改措施，并將材料上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組。主管院長針對(duì)各部門特點(diǎn)，對(duì)中層開展專門“面對(duì)面”指導(dǎo)，對(duì)照措施認(rèn)真整改，進(jìn)一步規(guī)范高效做好工作，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、工作績效科學(xué)有效提升。通過活動(dòng)努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平突出、能夠擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)中層隊(duì)伍，有力推動(dòng)部門全面建設(shè)上臺(tái)階。
四、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立大港法院中層干部“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、院長張健任組長，黨組副書記、副院長白清任副組長，馬越、李巖、高生林為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政治處，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織推動(dòng)、材料整理和宣傳報(bào)道等。
(二)統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效。各中層要科學(xué)安排好學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間和步驟，統(tǒng)籌安排，有機(jī)統(tǒng)一，在確保日常工作順利有序完成的基礎(chǔ)上，完成好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析和整改工作。切實(shí)使思想政治素質(zhì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效強(qiáng)化，司法業(yè)務(wù)能力實(shí)現(xiàn)有效提高，法院規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)有效落實(shí)。
圍繞一個(gè)中心——緊緊圍繞法院工作大局這個(gè)中心
政治處是法院工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐部門之一，政治處工作的好壞在很大程度上影響著法院的全局，這就決定了政治處的一切工作必須緊緊圍繞法院工作大局這個(gè)中心來展開，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處從法院大局的角度出發(fā)深入思考問題，統(tǒng)籌謀劃工作。
強(qiáng)化兩項(xiàng)服務(wù)——強(qiáng)化為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為干警服務(wù)
法院政治處既為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，又為干警服務(wù)，但歸根結(jié)底是為干警服務(wù)。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)滿意、干警滿意工程，既兢兢業(yè)業(yè)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”和“勤務(wù)兵”，又當(dāng)好干警的公仆，堅(jiān)持把對(duì)上服務(wù)與對(duì)下服務(wù)統(tǒng)一起來，為黨組服務(wù)與干警服務(wù)結(jié)合起來，在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)中體現(xiàn)黨組的群眾路線，在為干警服務(wù)中體現(xiàn)黨組的決策和要求，在上級(jí)要求和下級(jí)需求之間找到準(zhǔn)確的切合點(diǎn)，達(dá)到上級(jí)要求與下級(jí)需求的統(tǒng)一。
加強(qiáng)三個(gè)協(xié)調(diào)——加強(qiáng)內(nèi)外、上下、左右三個(gè)層面的協(xié)調(diào)
（一）加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，做到內(nèi)外協(xié)調(diào)。基層法院許多工作需要縣級(jí)各單位部門的大力配合和支持，有了他們的配合，就能取得事半功倍的效果，以最快的速度完成任務(wù)。（二）加強(qiáng)縱向聯(lián)系，做到上下協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)上下兩級(jí)法院的聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，政策傾斜，及時(shí)做好上傳下達(dá)，落實(shí)要求、布置工作。二是加強(qiáng)與縣委、人大、政府、政協(xié)的聯(lián)系，主動(dòng)參與全縣中心工作，積極完成縣委政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，多請(qǐng)示多匯報(bào)，爭(zhēng)取縣委政府的全力支持。三是加強(qiáng)法院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通干警之間的上下聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)黨組的決策部署，深入干警中去了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、把握新動(dòng)向，做好信息反饋，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深化和調(diào)整工作思路，形成上下齊心、步調(diào)一致、執(zhí)行到位的工作默契。（三）加強(qiáng)橫向溝通，做到左右協(xié)調(diào)。法院政治處地位的特殊性、服務(wù)對(duì)象的特定性和職責(zé)的獨(dú)特性決定了政治處工作要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。協(xié)調(diào)溝通要有章法，要將原則性、靈活性和權(quán)威性有機(jī)統(tǒng)一起來。
突出四個(gè)重點(diǎn)——突出抓好隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、法院文化建設(shè)、形象建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)工作
法院政治處負(fù)責(zé)全院人事工作、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、法官等級(jí)晉升、工資等工作，可謂紛繁復(fù)雜，但是在這眾多的工作中，不能平均用力，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，要做到扎實(shí)常規(guī)工作保穩(wěn)定，突出重點(diǎn)工作創(chuàng)特色，更好地推動(dòng)法院的長足進(jìn)步。
（一）突出隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，提供強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。（二）突出規(guī)范化建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，保證法院良性發(fā)展。（三）突出法院文化這個(gè)重點(diǎn)，提高法院競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。（四）突出形象建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，營造寬松外部環(huán)境。
20xx年11月下旬，縣政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)按照年度工作要點(diǎn)安排，開展了zd基層單位基礎(chǔ)建設(shè)視察，視察組走訪了白嶺、渣津、馬坳、溪口、港口、西港、杭口等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的公安派出所、森林派出所、交警中隊(duì)、司法所、法庭，委員們現(xiàn)場(chǎng)視察了辦公場(chǎng)所、聽取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和zd基層單位的工作匯報(bào)、查閱了相關(guān)制度、文件，一致肯定我縣zd基層單位硬件建設(shè)有成績，執(zhí)法工作上臺(tái)階，管理水平有提升，切實(shí)履行了工作職責(zé)，為建設(shè)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。主要情況匯報(bào)如下：
一、zd基層單位取得的成績
（一）硬件建設(shè)逐步完善，基本滿足工作需要。
縣法院“三個(gè)關(guān)心”保障基層法庭工作條件。一是關(guān)心工作條件，近幾年投入500萬元，新建6個(gè)基層法庭，改善了辦公條件。其中，白嶺法庭辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，設(shè)施全，在全市、全省都可以名列前茅。二是關(guān)心干警生活，為基層法庭購置煤氣灶、浴具和生活用品，法院出資為基層法庭聘請(qǐng)食堂工作人員；外地干警回家探親，法院給予車旅費(fèi)補(bǔ)貼。三是關(guān)心基層干警政治成長，法院黨委積極開展黨的教育，幫助基層干警提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)其向黨靠攏，遞交入黨申請(qǐng)書；通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，就地提拔基層干警擔(dān)任中層干部，今年就提拔了黃港、溪口法庭的干警擔(dān)任副庭長；加大法院機(jī)關(guān)與基層法庭干部的交流力度，今年安排2名法院干部到基層法庭任職。視察了解到，基層法庭干部生活稱心，事業(yè)心強(qiáng)，干勁足。
縣公安局加強(qiáng)后勤保障提升出警能力?？h公安局在較好地解決基層派出所辦公生活用房基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了后勤保障，一是配齊必需的工作用車，每個(gè)派出所最少有一輛車，條件好的有2輛以上；二是配齊必需的辦案用品，如防彈衣、照相機(jī)、手銬、勘驗(yàn)箱、違法人員采集系統(tǒng)等；三是逐步完善干警強(qiáng)身健體需要的設(shè)施，多數(shù)派出所修建了籃球場(chǎng)、健身房，有必需的健身器材。投入340萬元推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)205個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，構(gòu)筑上有“天網(wǎng)”、下有巡防、中間有技防的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。
縣森林公安局加大力度改善基層派出所建設(shè)?？h森林公安以前由于體制、機(jī)制原因，基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。2006年以來，該局加大打基礎(chǔ)工作力度，相繼投入資金400余萬元，新建派出所5個(gè)，改建派出所2個(gè)，新添警務(wù)用車18輛，建立警務(wù)室10個(gè)，每個(gè)派出所配齊了車輛、電腦、空調(diào)、電視、相機(jī)、健身器材等，辦公條件極大改善。
縣司法局基層基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善。每個(gè)基層司法所有符合工作需要的辦公樓，必需的辦公用品，工作條件在逐步改善中。
（二）規(guī)范管理水平不斷提高，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
公安系統(tǒng)從三方面提升管理水平，一是開展和諧警民化建設(shè)，各派出所通過多項(xiàng)措施，切實(shí)改善警民關(guān)系，如香爐山派出所開展了“大走訪”活動(dòng)，干警走訪了港口鎮(zhèn)敬老院，發(fā)放警民聯(lián)系卡，走訪重點(diǎn)刑釋人員；制訂11條便民措施，方便群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)；開展警民懇談會(huì)，廣泛征求意見建議；開展矛盾糾紛大排查，及時(shí)向黨委、政府反饋信息。二是健全工作制度，如馬坳派出所結(jié)合戶口整頓加強(qiáng)“周俊軍工作法應(yīng)用平臺(tái)”建設(shè)，行業(yè)場(chǎng)所登記率達(dá)100%，有效管控率90%；構(gòu)建了覆蓋整個(gè)轄區(qū)的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)工作對(duì)象管理；深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化社會(huì)面防控和基層基礎(chǔ)工作。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行公安部三十項(xiàng)便民利民措施，推行警務(wù)公開、限時(shí)辦結(jié)制度；加強(qiáng)檔案的歸檔、達(dá)標(biāo)工作，做到檔案齊全，管理規(guī)范，馬坳派出所08、09年檔案工作被評(píng)定為省一級(jí)。
森林公安系統(tǒng)基層單位建立了“4545”工作模式、落實(shí)“四知”制度，實(shí)行“四聯(lián)”機(jī)制，在全省率先理順管理體制、落實(shí)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、成立紀(jì)檢督查室，首創(chuàng)溫馨提示“六進(jìn)”、“四知”、“五見面”制度，《隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)手冊(cè)》、《民警工作手冊(cè)》等工作方法執(zhí)行到位，該方法被省森林公安局在全省推廣，多次獲得市、省級(jí)榮譽(yù)。港口派出所負(fù)責(zé)人張岸林奮不顧身維護(hù)國家利益事跡得到全國、省市新聞媒體重視，進(jìn)行廣泛宣傳，樹立我縣基層森林公安地光輝形象。
一、服務(wù)大局。
院將繼續(xù)以司法公正為目標(biāo)，今年。全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、社會(huì)效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長期性,1嚴(yán)懲刑事犯罪。重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保我縣社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是刑事審判中，注重調(diào)查研究，對(duì)多發(fā)性犯罪要及時(shí)總結(jié)、分析，為社會(huì)治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對(duì)青少年犯罪要堅(jiān)持懲教結(jié)合的原則；對(duì)犯罪情節(jié)輕微、危害不大的要注重感化和挽救工作，注重法律、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
妥善處理各種民商事案件，2依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。促進(jìn)社會(huì)和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護(hù)。二是樹立平等保護(hù)理念，依法保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。四是加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的保障力度，對(duì)涉及拖欠工程款、民工勞動(dòng)報(bào)酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時(shí)的保護(hù)，用法律手段平衡矛盾利益沖突。
糾正違法的行政行為，3穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護(hù)合法的行政行為。協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。同時(shí)，要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進(jìn)一步加大力度。
強(qiáng)化執(zhí)行措施，4繼續(xù)加大執(zhí)行力度。提高執(zhí)行效率，最大限度實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是全面落實(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革，做到分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)執(zhí)行。二是進(jìn)一步改革執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)，分權(quán)制衡，強(qiáng)化監(jiān)督。三是增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度，始終堅(jiān)持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路，靈活運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施，切實(shí)為群眾排憂解難。
誰負(fù)責(zé)”原則，5．完善機(jī)制。按照“誰主管。全面落實(shí)包保責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時(shí)，注重與有關(guān)部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。
堅(jiān)持經(jīng)常匯報(bào)制度，6．加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接。做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)做好人在代表意見和建議的督辦和答復(fù)工作。
二、繼續(xù)深化法院改革。
爭(zhēng)取大幅度縮短辦案周期，1推行民事審判方式改革。擴(kuò)大適用簡易程序案件的范圍。特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢(shì)，多方開拓案源，爭(zhēng)取多收案、多辦案，快辦案。
建立健全激勵(lì)機(jī)制，2財(cái)務(wù)制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。實(shí)現(xiàn)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀。
案件審結(jié)后辦案人及時(shí)形成卷宗交監(jiān)察室評(píng)查，3案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評(píng)查工作由過去的階段性改為日常性工作。全面評(píng)查后方能歸檔。同時(shí)，落實(shí)評(píng)查工作人員職責(zé)，評(píng)查人不負(fù)責(zé)任，對(duì)有明顯的失誤和問題不予提出糾正，造成不良后果的由原案件責(zé)任人和評(píng)查人共同承擔(dān)責(zé)任。
提高司法能力加強(qiáng)司法能力建設(shè)是法院今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，三、加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)是提高司法能力的前提和基礎(chǔ)。年年，院將采取得力措施，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，打造一支素質(zhì)全面的法官隊(duì)伍。
一、基本情況
近幾年來，縣人民法院以“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針“公正與效率”的工作主題，在打擊犯罪、社會(huì)治安綜合治理、刑事審判方式改革隊(duì)伍建設(shè)等方面，均取得了較大成績，為我縣的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。07、08年該院刑庭榮獲全市法院系統(tǒng)先進(jìn)集體并立集體三等功，體現(xiàn)了該院刑事審判工作的綜合素質(zhì)整體水平。
1、從嚴(yán)把握，較好地發(fā)揮了刑事審判職能。法院領(lǐng)導(dǎo)班子歷來非常重視刑事審判工作，定期聽取刑事審判工作專題匯報(bào)，對(duì)刑事審判工作的重大問題、重要情況進(jìn)行分析研究。他們堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮審判委員會(huì)的職能作用，依法嚴(yán)厲打擊搶劫、、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪多發(fā)財(cái)、涉農(nóng)犯罪，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；依法懲處破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；依法懲處一些職務(wù)犯罪，加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作力度，以推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
07年以來，縣法院共受理各類刑事案件480件，審結(jié)460件，依法判處刑罰的被告人中被判處三年以上有期徒刑的105件155人，緩刑132件170人，免于刑事處罰的14件17人，單處罰金刑的22件29人。被告人不服一審判決上訴的案件共26件，經(jīng)中院審理，24件予以維持，2件被部分改判為適用緩刑；縣檢察院抗訴的案件2件，均作部分改判。
2、標(biāo)本兼治，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。一是認(rèn)真貫徹懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，對(duì)犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害不大的初犯、偶犯的犯罪分子依法從輕判處有期徒刑、緩刑、管制、拘役、罰金，并協(xié)助有關(guān)單位做好監(jiān)管工作。二是靈活公訴庭審方式，選擇典型案例，通過公開審判、組織人大代表、政協(xié)委員、公安、煙草系統(tǒng)人員、社會(huì)各界群眾參與庭審旁聽以及新聞報(bào)道等形式，深入開展法制宣傳，達(dá)到辦理一案、警示一片、教育一方的目的，擴(kuò)大審判工作的社會(huì)效果。三是堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則，充分發(fā)揮少年法庭預(yù)防青少年犯罪的職能作用，做到當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)適度、罰當(dāng)其罪，全力預(yù)防減少犯罪。07年以來，縣法院共審結(jié)未成年人犯罪案件40件70人，并不定期到學(xué)校、社區(qū)犯人家中跟蹤回訪，了解他們的改造情況，切實(shí)做到了審判一件、挽救一個(gè)、教育一批，實(shí)現(xiàn)了法律效果社會(huì)效果的統(tǒng)一。07年至今，已審結(jié)的少年犯無一人重新犯罪。
3、積極探索，不斷創(chuàng)新刑事審判工作方法?？h法院高度重視刑事審判工作，不斷完善刑事審判管理機(jī)制，嚴(yán)格考核案件的調(diào)解率、當(dāng)庭宣判率、服判率、上訴率發(fā)改率等質(zhì)量指標(biāo)。07年以來，該院的刑事案件當(dāng)庭宣判率達(dá)75%；全面落實(shí)公開審判制度，能公開審判的案件，100%地做到審判程序公開，裁判理由公開，審判結(jié)果公開，使公正司法真正貫穿刑事審判的全過程；他們樹立司法為民、司法便民意識(shí)，積極開展法制宣傳，增強(qiáng)群眾法制觀念，收到較好的社會(huì)效果。
4、強(qiáng)化意識(shí)，自覺接受縣人大的監(jiān)督。一是經(jīng)常聯(lián)系縣人大相關(guān)工委，虛心聽取征求人大常委會(huì)委員及人大代表對(duì)刑事審判工作的意見建議；二是在日常工作中，認(rèn)真落實(shí)司法報(bào)告制度，凡刑事審判工作中的重大事項(xiàng)、重大活動(dòng)、重大案件，都及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告；三是積極主動(dòng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)組成人員、人大代表旁聽案件審理、視察、檢查刑事審判工作。07年以來，刑庭共6次邀請(qǐng)部分常委會(huì)組成人員人大代表26人旁聽刑事審判庭審，深受好評(píng)；四是認(rèn)真辦理人大代表的批評(píng)、意見、建議人大交辦的刑事涉訴案件，做到“高度重視，精心辦理，件件有答復(fù)，事事有回音”，所辦理案件均按要求及時(shí)結(jié)案上報(bào)，做到了當(dāng)事人比較滿意，上級(jí)部門比較滿意。
二、存在問題
一是少數(shù)案件在準(zhǔn)確量刑、運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策方面出現(xiàn)了尺度把握不嚴(yán)的現(xiàn)象。如：07年以來，市中院對(duì)我縣刑事上訴案件直接改判的2件中，均適用了緩刑。在檢察院提起抗訴的2件案件中，認(rèn)為不適用緩刑被改判的1件，認(rèn)為量刑畸輕的被改判1件。另外，部分案件在罰金刑運(yùn)用上有一定的偏差，存在有判前商議的現(xiàn)象。二是少年合議庭審判工作機(jī)制制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善，對(duì)未成年人的審判工作水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)少年犯罪的預(yù)防社會(huì)教育等經(jīng)常性工作范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大探索，對(duì)青少年犯罪的延伸教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)已判決的青少年犯罪的回訪工作有待進(jìn)一步提高。三是部分法官的司法理念還不能適應(yīng)新形勢(shì)需要，就案辦案、孤立辦案，只注重法律效果，忽視社會(huì)效果的問題仍然存在。如：少數(shù)因民事糾紛引起的刑事案件，量刑時(shí)沒有充分考慮案發(fā)的原因案件執(zhí)行效果，在一定程度上影響了被告人或被害人的權(quán)利，引起一些不同看法。
三、幾點(diǎn)建議
1、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變刑事司法觀念，更好地執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。在刑事審判工作中，要樹立正確的司法理念，強(qiáng)化刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)。既要堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪行為犯罪分子，又要貫徹以人為本的執(zhí)法理念，在堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)適用法律一律平等的刑法原則基礎(chǔ)上，從有利于減少犯罪、增強(qiáng)群眾安全感、促進(jìn)社會(huì)諧出發(fā)，準(zhǔn)確把握貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，審時(shí)度勢(shì)，區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，實(shí)現(xiàn)法律效果社會(huì)效果的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)諧穩(wěn)定。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判方式改革，確保刑事審判的質(zhì)量效率。要認(rèn)真落實(shí)刑事訴訟法確立的原則制度，依法公正審理好每一起刑事案件，切實(shí)保證作出的裁定、判決經(jīng)得起法律衡量、經(jīng)得起社會(huì)評(píng)價(jià)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體程序公正的有機(jī)統(tǒng)一。要依法保障律師充分履行辯護(hù)職責(zé)，依法保障被告人的人權(quán)，依法保障被害人參與刑事訴訟的權(quán)利，推進(jìn)落實(shí)被害人權(quán)益的各項(xiàng)措施。要切實(shí)貫徹證據(jù)裁判原則，堅(jiān)持證據(jù)確實(shí)、充分的法定標(biāo)準(zhǔn)，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保裁判質(zhì)量。尤其要認(rèn)真研究未成年人犯罪的特點(diǎn)，注重將心理輔導(dǎo)引入少年法庭工作中，針對(duì)未成年人的心理障礙人格缺陷，幫助未成年人樹立正確的人生觀、正確面對(duì)成長過程中遭遇的曲折失敗，提高社會(huì)適應(yīng)能力。要堅(jiān)持公正第一、注重效率原則，在確保審判質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步提高辦案效率。要做好量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作，依法規(guī)范刑罰自由裁量權(quán)的正確行使，維護(hù)法制統(tǒng)一。
開展崗位大練兵活動(dòng)是人民法院司法警察隊(duì)伍主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代司法警察工作的迫切需要，是不斷提高司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措，為新形勢(shì)下的司法警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)建了新的載體和平臺(tái)。要真正用崗位大練兵的成效來樹立良好形象，提高整體素質(zhì)，推動(dòng)各項(xiàng)司法警察工作的發(fā)展，就要把崗位大練兵工作融入到司法警察工作、隊(duì)伍建設(shè)，保障審執(zhí)工作和服務(wù)群眾中去，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感到，通過大練兵司法警察隊(duì)伍的形象和作用及工作水平都有了大提高。
一將崗位大練兵意識(shí)貫穿到工作中。
崗位大練兵不僅在練兵場(chǎng)上練，而且應(yīng)當(dāng)與各項(xiàng)工作相結(jié)合。在實(shí)際工作中，每一名法警都要把練兵意識(shí)貫穿各項(xiàng)工作始終，要對(duì)照崗位練兵標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，尋找自己在基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)、技能、基本戰(zhàn)術(shù)、體能等方面的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性的練兵措施，按照“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，全面提高自身素質(zhì)。要做大練兵的有心人，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)練兵意識(shí)，每一次安檢，每一次押解，每一次值庭，都要做到嚴(yán)格規(guī)范，要堅(jiān)持精益求精，不斷提高對(duì)自身的要求，確保練必有成。
二將崗位大練兵成效在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)。
為確保崗位大練兵取得實(shí)效，我院制定了大練兵的考核評(píng)定獎(jiǎng)懲制度，把練兵活動(dòng)的績效作為考核的重要內(nèi)容，把法警參加練兵競(jìng)賽的情況作為晉升、年度考評(píng)、立功受獎(jiǎng)的重要依據(jù)。作為一種管理手段，很有必要。但更應(yīng)當(dāng)在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)練兵成效，鼓勵(lì)法警將訓(xùn)練中學(xué)到的技能知識(shí)和本領(lǐng)，積極自覺地運(yùn)用于實(shí)戰(zhàn)中，而不是練一套干一套，訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)“兩張皮”，切忌訓(xùn)練時(shí)熱火朝天，實(shí)戰(zhàn)中依然遵循老路子、老經(jīng)驗(yàn)。要大力表彰將練兵成果應(yīng)用于安檢、值庭，押解，看管，應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物，要堅(jiān)持開門練兵，將大練兵的成果以匯報(bào)表演、演練等形式向人民群眾和法官展示，要以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的實(shí)際成績向人民群眾和組織匯報(bào)，將大練兵的成效交給人民群眾去評(píng)判，只有人民群眾的認(rèn)可，以及安全的訴訟環(huán)境才是大練兵成效最好的體現(xiàn)。
三將崗位大練兵內(nèi)容融入到實(shí)戰(zhàn)中。
這次崗位大練兵的一個(gè)重要特點(diǎn)是面向基層、面向?qū)崙?zhàn)，對(duì)司法警察來說，本職崗位就是練兵的場(chǎng)所，押解值庭就是練兵的過程。要堅(jiān)持練為戰(zhàn)、戰(zhàn)中練，把練兵融于日常工作之中。我們基層大隊(duì)要把實(shí)戰(zhàn)警務(wù)擺到突出位置，有針對(duì)性地開展實(shí)用法律法規(guī)和執(zhí)法程序教育，同時(shí)借鑒公安機(jī)關(guān)的訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)著力開展警械使用、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、徒手攻防、搜身帶離、現(xiàn)場(chǎng)急救等單兵技能訓(xùn)練，切實(shí)解決自身素質(zhì)不適應(yīng)的問題。同時(shí)，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)開展協(xié)助執(zhí)行，拘傳、拘留，以及處置各類突發(fā)事件、和暴力恐怖事件的研究，完善各類預(yù)案，對(duì)每一個(gè)實(shí)戰(zhàn)過程要進(jìn)行總結(jié)、分析、研究，查找不足，有針對(duì)性地進(jìn)行訓(xùn)練，在下一次實(shí)戰(zhàn)中再檢驗(yàn)、再提高。
四將崗位大練兵作風(fēng)延伸到隊(duì)伍管理中，形成長效機(jī)制。
我們?cè)趰徫淮缶毐顒?dòng)中，要練成紀(jì)律嚴(yán)明、頑強(qiáng)拼搏、不怕吃苦的良好作風(fēng)，要積極將大練兵活動(dòng)中所形成的良好作風(fēng)向隊(duì)伍管理擴(kuò)展延伸，形成長效機(jī)制，成為今后工作的一項(xiàng)固定內(nèi)容，并緊密結(jié)合司法警察警示教育活動(dòng)的初期成果適時(shí)開展紀(jì)律整頓和作風(fēng)建設(shè)。將司法警察崗位大練兵活動(dòng)與促進(jìn)執(zhí)法辦案緊密結(jié)合起來，為審判工作和法院安全提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。為人民群眾和法官創(chuàng)造安全優(yōu)良的訴訟環(huán)境。通過這次大練兵活動(dòng)，真正使我們大隊(duì)成為一支“關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來，危急關(guān)頭沖得上去”的隊(duì)伍！
保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行是地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。長春市第十二屆人大常委會(huì)任期以來，把對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督列入重要工作日程，先后對(duì)兩級(jí)法院實(shí)施《法官法》，全市公安機(jī)關(guān)實(shí)施《警察法》，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施《檢察官法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，促進(jìn)了政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)和司法公正。長春市人大內(nèi)司委承擔(dān)了執(zhí)法檢查的具體組織實(shí)施工作。在執(zhí)法檢查中我們主要抓了以下環(huán)節(jié)。
一、做好執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作。每次執(zhí)法檢查前，我們都注意把檢查前的準(zhǔn)備工作做深做細(xì)，為實(shí)施檢查奠定基礎(chǔ)。一是認(rèn)真開展調(diào)查研究。在日常工作中，深入有關(guān)部門調(diào)查研究，了解掌握?qǐng)?zhí)法中存在的突出問題，在此基礎(chǔ)上研究確定執(zhí)法檢點(diǎn)內(nèi)容。在對(duì)《警察法》進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，我們把全市公安機(jī)關(guān)打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪、維護(hù)社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序情況，人民警察公正執(zhí)法和依法行政情況，公安隊(duì)伍建設(shè)情況列為執(zhí)法檢點(diǎn)。這幾個(gè)方面，既是《警察法》規(guī)定的重要內(nèi)容，又是全市人民十分關(guān)心、關(guān)注的問題。在對(duì)《檢察官法》進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，把檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，公正司法情況；圍繞中心，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)情況；加強(qiáng)檢察官隊(duì)伍建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，使執(zhí)法檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性。對(duì)保證執(zhí)法檢查取得實(shí)效起到了重要作用。二是研究制定詳細(xì)的執(zhí)法檢查工作方案。每次執(zhí)法檢查前都反復(fù)進(jìn)行研究，制定詳細(xì)的執(zhí)法檢查工作方案，明確檢查的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方式方法、時(shí)間安排和組織領(lǐng)導(dǎo)及具體要求。在此基礎(chǔ)上，成立常委會(huì)執(zhí)法檢查組，由常委會(huì)副主任擔(dān)任組長，成員有市人大常委會(huì)委員、內(nèi)司委委員、市人大代表，還邀請(qǐng)省人大代表和群眾代表參加。這樣做，一方面，為人大代表參政議政創(chuàng)造了條件；另一方面，使人民群眾了解人大常委會(huì)的工作，為他們參與國家事務(wù)的管理提供了平臺(tái)，同時(shí)，增強(qiáng)了人大工作的透明度。三是組織檢查組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，研究執(zhí)法檢查的具體工作環(huán)節(jié)。
二、采取靈活多樣的方式開展執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中，檢查組除了認(rèn)真聽取市法院、市檢察院、市公安局及部分基層院、分局貫徹實(shí)施《法官法》、《檢察官法》、《警察法》的工作情況匯報(bào)外，把更多的時(shí)間和精力用于廣泛聽取和收集社會(huì)各界對(duì)公檢法機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施《法官法》、《檢察官法》、《警察法》以及工作情況的看法和意見。一是召開各種類型座談會(huì)聽取意見。召開市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)業(yè)律師、公檢法機(jī)關(guān)干警、企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)居民、村民代表和公檢法相關(guān)的服務(wù)對(duì)象等21個(gè)座談會(huì)，直接聽取社會(huì)各界的意見。二是進(jìn)行明查暗訪，以暗訪為主。采取事前不打招呼、不通知，登門走訪公檢法機(jī)關(guān)的窗口單位和服務(wù)對(duì)象。如在檢查《警察法》時(shí)，實(shí)地暗訪了市公安局外事處辦理出國護(hù)照的業(yè)務(wù)大廳、戶政大廳、拘役所、戒毒所、看守所、車輛管理處和駕駛員管理處一站式服務(wù)大廳等窗口單位和7個(gè)派出所；走訪3個(gè)社區(qū)和部分洗浴、按摩中心、餐飲服務(wù)行業(yè)及出租車司機(jī)、進(jìn)城務(wù)工人員等。在檢查《檢察官法》時(shí)，暗訪了10家大中型國有企業(yè)和較大的民營企業(yè)，請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人即席談對(duì)檢察機(jī)關(guān)和檢察官的印象、看法和意見。三是走訪公檢法機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)和市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市軟環(huán)境辦、市局等單位，聽取對(duì)公檢法機(jī)關(guān)履行職責(zé)和隊(duì)伍建設(shè)的意見。四是注意檢查驗(yàn)證。對(duì)受檢單位，不僅聽他們說得怎樣，而且檢查做得如何。在檢查《警察法》時(shí)，公安機(jī)關(guān)匯報(bào)“110”接警后五分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，檢查組當(dāng)即模擬報(bào)警撥打“110”，“110”在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到了現(xiàn)場(chǎng)。在檢查《檢察官法》中，為檢驗(yàn)檢察官的業(yè)務(wù)能力，檢查組對(duì)市檢察院主要業(yè)務(wù)處的23名檢察官進(jìn)行了案例分析測(cè)試，事先不通知出題范圍，現(xiàn)場(chǎng)答卷，了解的情況比較真實(shí)。檢查組還旁聽了市法院和雙陽區(qū)法院開庭審判經(jīng)濟(jì)和刑事犯罪案件，實(shí)地檢查了檢察官出庭公訴情況。五是調(diào)閱卷宗。檢查組調(diào)閱了公安局、檢察院、法院辦理、審理案件的卷宗1080件、2710冊(cè)，共查出程序上有問題的案件98件，實(shí)體有問題的7件。
三、跟蹤落實(shí)抓整改。常委會(huì)聽取和審議執(zhí)法檢查報(bào)告后，我們把審議意見的落實(shí)作為重要工作來抓，召開公檢法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)審議意見。多次到公檢法機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)整改意見和整改進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，聽取貫徹落實(shí)整改情況匯報(bào)。針對(duì)貫徹落實(shí)審議意見過程中存在的問題和具體情況，提出要求和意見。對(duì)公檢法機(jī)關(guān)制定的整改方案和向常委會(huì)提交的整改報(bào)告，認(rèn)真進(jìn)行審查，提出意見和建議，收到很好的效果。由于執(zhí)法檢查組深入實(shí)際，深入基層，認(rèn)真檢查，方法得當(dāng)，比較客觀真實(shí)地掌握了公檢法機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施《法官法》、《檢察官法》、《警察法》的情況，提出的建議既很有針對(duì)性，又有操作性，引起了公檢法機(jī)關(guān)的高度重視。常委會(huì)的審議意見下發(fā)后，市法院、市檢察院、市公安局分別召開了黨組會(huì)和常委會(huì)研究整改方案，落實(shí)整改措施。市法院認(rèn)為，市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組抓住了兩級(jí)法院存在問題的關(guān)鍵和癥結(jié)所在，真實(shí)地反映了兩級(jí)法院的審判現(xiàn)狀。利用3個(gè)月時(shí)間，在全市兩級(jí)法院開展了集中整改活動(dòng)。糾正了檢查組提出的92件程序上有問題的案件，對(duì)5件實(shí)體上有問題的案件，按審判監(jiān)督程序提起再審；采取一系列行之有效的方式開展《法官法》的學(xué)習(xí)教育和宣傳活動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)了法官職業(yè)化建設(shè)；采取便民利民措施，解決人民群眾不滿意的問題；積極推進(jìn)和深化了法院改革；進(jìn)一步加大了對(duì)法官的管理與監(jiān)督力度；突出抓了工作。市公安局重點(diǎn)在維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定方面進(jìn)行整改。一是采取一系列措施深化命案攻堅(jiān)。破案率由73．5％上升到86．3％，實(shí)現(xiàn)了省公安廳確定的命案破案率85％的目標(biāo)。二是大力整治校園周邊治安秩序。組織開展了整治校園周邊治安秩序行動(dòng)和中小學(xué)、幼兒園治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，學(xué)校、教師、家長、學(xué)生對(duì)校園周邊治安秩序滿意率明顯上升。三是推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。確定了以打擊現(xiàn)行犯罪為龍頭，以加強(qiáng)治安防范體系建設(shè)為主線的工作思路，對(duì)全市防范工作格局和夜間巡邏打擊現(xiàn)行犯罪工作進(jìn)行了重新部署，有效地遏制了季節(jié)性、鋒芒性案件的高發(fā)勢(shì)頭，全市治安形勢(shì)基本穩(wěn)定，治安防控能力明顯提高，增加了群眾的安全感。四是積極消除治安隱患。開展了以消防安全為重點(diǎn)的“百日安全整治行動(dòng)”，嚴(yán)打“黃賭毒”及劇毒爆炸物品整治的專項(xiàng)行動(dòng)，徹底整治各類隱患。
四、注意把執(zhí)法檢查與日常工作相銜接。在對(duì)《法官法》執(zhí)法檢查中我們了解到審判力量不足問題比較突出。執(zhí)法檢查結(jié)束后，我們對(duì)全市兩級(jí)法院審判力量不足問題進(jìn)行了專題調(diào)研，起草了《關(guān)于我市兩級(jí)人民法院審判力量問題的調(diào)查報(bào)告》，這個(gè)調(diào)查報(bào)告引起市委領(lǐng)導(dǎo)的重視，同意市法院在市直機(jī)關(guān)不招錄公務(wù)員的情況下，招錄8名研究生直接進(jìn)入公務(wù)員行列。同時(shí)允許市法院聘用25名法警，給綠園區(qū)法院調(diào)劑解決了11個(gè)編制。
（作者單位：長春市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)）
稽查大隊(duì)2001年7月重新組建以來，以抓隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ),以有力地打擊竊氣行為維護(hù)企業(yè)利益為目的,狠抓了隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化了稽查管理,在稽查工作中收到了較好的效果,我們的主要做法如下：
一、加強(qiáng)職工教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)
隨著稽查隊(duì)伍的重新組建,稽查人員由過去二十幾人增至現(xiàn)在的七十七人,增加人員絕大多數(shù)是轉(zhuǎn)業(yè)兵和各管理處調(diào)入的人員,執(zhí)法專業(yè)素質(zhì)參差不齊。為適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)燃?xì)饣殛?duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化的客觀要求，我單位堅(jiān)持開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是，聘請(qǐng)有行政執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士，開辦行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。首先，我們對(duì)全體稽查隊(duì)員進(jìn)行了行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)、預(yù)審與筆錄技巧的培訓(xùn)，此次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了哈爾濱市建設(shè)局、哈爾濱市公安局刑偵支隊(duì)、道里區(qū)法院行政廳的領(lǐng)導(dǎo)為我們講課，對(duì)全體隊(duì)員開展標(biāo)準(zhǔn)辦案、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔辦案的教育培訓(xùn)。隨后我們結(jié)合案例著重對(duì)《黑龍江省燃?xì)夤艿拦芾項(xiàng)l例》、《哈爾濱市管道燃?xì)夤芾磙k法》等法規(guī)法條加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)，使稽查人員在辦案中能夠嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)法辦案。接著我一改以往的“說教式”的培訓(xùn)方法，采取先輔導(dǎo)后考核的方式，對(duì)全體稽查隊(duì)員進(jìn)行了一次行政執(zhí)法卷宗考核，通過考核使全體職工達(dá)到了對(duì)行政執(zhí)法卷宗程序的全面掌握。此次參加考試的人員全部通過考核，其中優(yōu)秀者15人，占考核比例的20％以上。通過上述培訓(xùn)，使我單位全體隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力等方面都有了顯著的提高。二是，為建設(shè)一支軍事化管理稽查隊(duì)伍，我們到老虎團(tuán)進(jìn)行了軍事化訓(xùn)練，通過幾天的軍事化訓(xùn)練不僅增強(qiáng)了職工隊(duì)伍愛崗敬業(yè)和工作紀(jì)律建設(shè)，而且使我們逐步成了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的稽查隊(duì)伍。三是，在稽查工作中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開展了文明執(zhí)法、微笑服務(wù)和“三不”、“三轉(zhuǎn)變”的工作，“三不”即：不說人情話，不辦人情案，不辦野蠻案?！叭D(zhuǎn)變”即：1、轉(zhuǎn)變思想觀念，就是轉(zhuǎn)變過去那種“只有稽查不存在服務(wù)”的錯(cuò)誤觀念，要求稽查隊(duì)員在為65萬戶加封工作之機(jī)，開展向用戶宣傳安全用氣常識(shí)，幫助用戶排憂解難活動(dòng)；2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就是轉(zhuǎn)變過去那種“查案辦案去基層，各單位困難我不管”的工作作風(fēng)，主動(dòng)經(jīng)常的深入各單位調(diào)查了解用戶竊氣的案情，主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種困難。用真誠的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度；3、轉(zhuǎn)變辦案態(tài)度，就是從過去那種猛、橫、硬的工作態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹刈C據(jù)、講策略、依法律的規(guī)范辦案。增強(qiáng)了稽查員們的服務(wù)意識(shí)、規(guī)范了執(zhí)法行為、端正了稽查作風(fēng)，樹立了稽查人的新形象，使服務(wù)于基層、“重證據(jù)、講政策、依法律”好的工作作風(fēng)，在稽查大隊(duì)已處處體現(xiàn)。近年來，我們共為基層單位解決疑難問題二十幾次（占?jí)?、清零、毆打等事件），為用戶排憂解難十余次，其中為用戶排除漏氣事故四起，扶貧一戶，接到表揚(yáng)信五封，錦旗四面。由于我們“稽查不忘服務(wù)”的作風(fēng)深入人心，在社會(huì)上樹立了良好的企業(yè)形象。
二、抓好制度建設(shè)，強(qiáng)化稽查管理
制度建設(shè)是一項(xiàng)具有全局性、根本性和長期性的系統(tǒng)工程，要管理好隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，除了加強(qiáng)職工隊(duì)伍自身的建設(shè)以外，建立健全科學(xué)、規(guī)范的各項(xiàng)涉及執(zhí)法辦案、職工隊(duì)伍管理等方面的規(guī)章制度，用好的制度管人、管事是必不可少的。在工作中，我單位不斷強(qiáng)化了管理制度建設(shè)，健全完善了《管道燃?xì)鈭?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)“十條禁令”》、《管道燃?xì)鈭?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法辦案管理規(guī)定》、《稽查大隊(duì)工作制約制度》、《稽查大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等四十四項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事，用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動(dòng)職工群眾的主觀能動(dòng)性、工作積極性，規(guī)范了稽查執(zhí)法行為，明確了職責(zé)分工，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”，使稽查工作逐步走向規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。
如在具體的行政執(zhí)法辦案中，建立了執(zhí)法辦案的“三項(xiàng)制度”，確保了辦案過程的嚴(yán)密性?！叭?xiàng)制度”，即一小時(shí)匯報(bào)制度、處罰決定審批制度和案卷審批制度。一小時(shí)匯報(bào)制度，就是要求各中隊(duì)（科室）在發(fā)現(xiàn)違章情況后，一小時(shí)之內(nèi)必須將違章用戶的情況，連同立案審批表一同報(bào)到大隊(duì)。處罰決定審批制度，就是要求各中隊(duì)（科室）在即將對(duì)違章用戶作出處罰之前，必須將擬要作出的處罰決定報(bào)到大隊(duì)進(jìn)行審查。案卷審批制度，建立三級(jí)審批機(jī)制，即：第一級(jí)要求各中隊(duì)（科室）在案件處理完畢后，由具體辦案人員整理完卷宗后現(xiàn)有科隊(duì)長進(jìn)行第一級(jí)審批；然后將該卷宗報(bào)送大隊(duì)督察一科負(fù)責(zé)對(duì)案卷的第二級(jí)審批；第三級(jí)審批由大隊(duì)長親自審批通過?！叭?xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行，使稽查大隊(duì)的執(zhí)法辦案質(zhì)量有了顯著的提高，杜絕了人情案和用戶行政復(fù)議、聽證案件的發(fā)生。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，因?yàn)橐磺泄ぷ鞫茧x不開人，都要靠人去完成，人是最活躍的因素。因此，增強(qiáng)干警的工作責(zé)任心，激發(fā)干警的工作積極性，理應(yīng)成為隊(duì)伍建設(shè)和審判管理的重心，而強(qiáng)化目標(biāo)績效考核獎(jiǎng)勵(lì)，正是增強(qiáng)責(zé)任心和激發(fā)積極性的有效辦法和途徑。
為了增強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性，使調(diào)研成果運(yùn)用于實(shí)際工作，切實(shí)解決本院存在的突出問題，院黨組成員之間對(duì)調(diào)研課題進(jìn)行了交流，大家認(rèn)為：在新的形勢(shì)下，法院工作面臨收案大幅上升，審判力量不足；新類型案件、疑難復(fù)雜案件增多，隊(duì)伍素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要；辦公辦案經(jīng)費(fèi)緊張，“兩庭”及信息化建設(shè)資金缺口大；執(zhí)行裝備落后，“執(zhí)行難”的問題尚未徹底解決；干部職級(jí)待遇偏低，影響隊(duì)伍穩(wěn)定；績效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善，考核獎(jiǎng)懲不嚴(yán)格，干警的工作積極性發(fā)揮不充分；審判管理水平有待提高等困難和問題。這些困難和問題有些是需要區(qū)委和政府幫助解決的，如人員編制、辦案資金、職級(jí)待遇等，對(duì)此，院黨組將積極向區(qū)委和政府匯報(bào)，努力爭(zhēng)取解決。有些問題如考核機(jī)制不完善，執(zhí)行不到位，考核不嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲不分明等問題，必須通過完善制度，加大執(zhí)行，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化管理逐步加以解決。為此，院黨組決定，把“強(qiáng)化目標(biāo)管理績效考核，推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展”作為全院的重點(diǎn)調(diào)研課題，以進(jìn)一步完善目標(biāo)管理績效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨組成員、庭室負(fù)責(zé)人及干警的目標(biāo)管理考核作為提高隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平的突破口，以此激發(fā)全院干警的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高隊(duì)伍管理水平，推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展。
一、 健全和完善各項(xiàng)制度，為審判工作科學(xué)發(fā)展奠定制
度基礎(chǔ)
要使各項(xiàng)工作走上正軌，有序開展，規(guī)范運(yùn)行，制定具體、實(shí)在、管用的制度是第一步。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩是什么？對(duì)國家來說就是法律，對(duì)單位而言就是制度。無章可行，工作就會(huì)混亂，盲目。制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的沒有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過程，從這個(gè)意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”，所以，管理者在制定制度時(shí)不可能做到絕對(duì)嚴(yán)密，完美無缺，因?yàn)閷?shí)踐是在發(fā)展變化的，制度也需要在實(shí)際執(zhí)行中不斷的修正和完善，因此，本院根據(jù)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤保障等需要，在原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善了《案件流程管理時(shí)限若干規(guī)定》、《案件質(zhì)量評(píng)查若干規(guī)定》、《本院二審發(fā)改案件、再審改判案件、錯(cuò)案責(zé)任查究辦法（試行）》、《加強(qiáng)民事案件調(diào)解工作指導(dǎo)意見（試行）》、《民事案件速裁工作規(guī)則（試行）》、《執(zhí)行款物管理制度》、《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《檔案借閱利用制度》、《各類案件訴訟文書材料排列順序》等審判管理制度；《黨組工作規(guī)則》，《考勤及請(qǐng)銷假制度》、《加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)若干問題試行規(guī)定》、《進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)暫行辦法》等隊(duì)伍建設(shè)制度；《調(diào)研信息工作規(guī)則》、《車輛管理制度》、《處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等后勤保障制度，這一系列制度的建立和完善，為審判工作的科學(xué)發(fā)展提供了制度保障。
二、加大制度的執(zhí)行力，發(fā)揮制度對(duì)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)的引導(dǎo)、規(guī)范作用
事實(shí)證明，制度制定以后關(guān)鍵是執(zhí)行，再好的制度，沒有人去執(zhí)行或執(zhí)行力不到位也是沒有用的。從本院制度的執(zhí)行情況看，效果不是很理想，一方面制度本身還不夠完善、不夠科學(xué)，操作起來不夠客觀；平時(shí)工作過于繁忙，工作臺(tái)帳記錄不全不詳；人少案多的矛盾非常突出，干警工作壓力很大，經(jīng)常加班加點(diǎn)，導(dǎo)致執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。另一方面，沒有把制度放到一個(gè)應(yīng)有的高度并給予足夠的重視也是導(dǎo)致執(zhí)行制度不嚴(yán)的重要原因，有時(shí)甚至用“制度是死的，人是活的”的借口讓制度成了一種擺設(shè)，失去了制度應(yīng)有的引導(dǎo)、規(guī)范作用。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行制度，真正做到以制度管人，除了制度設(shè)計(jì)上的科學(xué)性、操作性外，制度執(zhí)行時(shí)的嚴(yán)肅性、公正性乃是保證嚴(yán)格執(zhí)行制度并能夠以制度管人的重要一環(huán)。另外，嚴(yán)格執(zhí)行制度，還需要充分發(fā)揮各部門的作用，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者和管理者更要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，只有這樣，才能在全院營造一種尊重制度、嚴(yán)守制度的良好氛圍。不能認(rèn)為制度的執(zhí)行是某一部門或某一崗位的事，任制度推行部門及人員忙的不亦樂乎，而被檢查的單位卻不痛不癢沒有感覺。制度制定與制度執(zhí)行的過程就是管理的過程，沒有各級(jí)管理者的參與和承擔(dān)責(zé)任是不可能成功的。
三、強(qiáng)化目標(biāo)管理績效考核，增強(qiáng)黨組成員、中層領(lǐng)導(dǎo)及全院干警的責(zé)任心
制度是否科學(xué)，執(zhí)行是否到位，需要在實(shí)際工作中得到檢驗(yàn)和證明，而強(qiáng)化目標(biāo)管理績效考核正是檢驗(yàn)和證明制度科學(xué)與否，執(zhí)行是否到位的有效方法和途徑。實(shí)施績效考核時(shí)要掌握以下原則：即公開性原則：以讓被考評(píng)者了解考核的程序、方法和時(shí)間等事宜，提高考核的透明度。客觀性原則：以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核，避免主觀臆斷和個(gè)人情感因素的影響。開放溝通原則：通過考核者與被考評(píng)者溝通，解決被考評(píng)者工作中存在的問題與不足。差別性原則：對(duì)不同類型的人員進(jìn)行考核內(nèi)容要有區(qū)別。我們過去也有考核制度，也在執(zhí)行考核，但存在考核的透明度不高，摻雜主觀臆斷和個(gè)人情感因素，考核者與被考評(píng)者缺乏溝通，考核內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)等問題，影響了我們考核的質(zhì)量和效率。隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的深刻變化，審判工作、隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)我們的考核評(píng)價(jià)體系、考核的原則方法等提出了更新更高的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻認(rèn)識(shí)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，理清思路，重點(diǎn)完善《各部門工作目標(biāo)管理考核辦法》、《各部門工作目標(biāo)管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《各部門工作目標(biāo)管理考核責(zé)任分解》、《干警目標(biāo)管理責(zé)任書》等制度，通過目標(biāo)管理績效考核，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組成員、中層領(lǐng)導(dǎo)及全院干警的責(zé)任心，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平，推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展。
四、重視考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，激發(fā)全院干警的積極性和創(chuàng)造性
尊敬的xx公司領(lǐng)導(dǎo)：
一、科學(xué)安排，合理調(diào)度，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。
完成服務(wù)運(yùn)輸，是xx公司重要而艱巨的任務(wù)，保障生產(chǎn)任務(wù)的完成，是車輛管理的核心任務(wù)。2015為保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，車隊(duì)通過科學(xué)安排，合理調(diào)度車輛運(yùn)行，并努力發(fā)揮駕駛?cè)藛T的積極性，從而全面保證了生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。
二、加強(qiáng)安全管理，抓好駕駛?cè)藛T隊(duì)伍建設(shè)
車隊(duì)在管理過程中，努力擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系，既要保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，又要防范事故的發(fā)生。既要反對(duì)為了生產(chǎn)不顧安全，又要讓全體駕駛?cè)藛T明白，安全也出自效益；為此車隊(duì)抓好生產(chǎn)任務(wù)完成的同時(shí)，認(rèn)真抓好駕駛員隊(duì)伍的管理和安全教育，組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路安全法》及xx公司的《車輛安全管理制度》，增強(qiáng)司機(jī)的安全意識(shí)，并對(duì)天氣變化等容易影響車輛安全行駛的實(shí)際情況，及時(shí)通過GPC監(jiān)控提示，提醒駕駛?cè)藛T注意安全。并堅(jiān)持每周《四》例行會(huì)議。無特殊必須簽到參加。要求駕駛員合理安排工作和休息，做到疲勞不駕車，酒后不駕車，不開斗氣車，不開英雄車，不開情緒車，堅(jiān)決杜絕工作時(shí)間段，使用無線對(duì)講機(jī)閑聊天，保障工作通信暢通。出車前做到車輛十一檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)解決，加強(qiáng)對(duì)新駕駛員的考核，把好技術(shù)關(guān)。提高人品素質(zhì)、密切聯(lián)系兄弟單位，相互幫助、相互體貼、相互作戰(zhàn)。擺正位置、腳踏實(shí)地、規(guī)規(guī)矩矩、堂堂正正、確保安全。
三、認(rèn)真抓好車輛技術(shù)保障管理：
車隊(duì)能認(rèn)真按xx公司規(guī)定，對(duì)車輛進(jìn)行年審年檢二級(jí)保養(yǎng)。節(jié)前安全檢查，建立車輛行駛里程記錄，維修檔案，詳細(xì)填寫各類報(bào)表，嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況制度關(guān)，查看車輛車況是否完好，確定無磕碰現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守xx公司規(guī)定，按秩序停放車輛，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)車隊(duì)和報(bào)修，完善車輛管理檔案，保證車輛手續(xù)合理，并及時(shí)辦理省級(jí)包車證，做到不過期。安全出行。
四、存在問題
xx公司業(yè)務(wù)發(fā)展快，車輛運(yùn)輸任務(wù)重，由于各種因素，駕駛員的素質(zhì)參差不一，難免發(fā)生一些事故，車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都努力認(rèn)真做好每個(gè)交通事故的處理工作，通過努力加強(qiáng)與交警、法院、保險(xiǎn)等部門的協(xié)調(diào)。都較好地得到處理，最大限度維護(hù)了xx公司利益，也得到公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。然而，還有許多工作做得不夠細(xì)致，不夠透，管理力量較為薄弱等等。
最后表一下個(gè)人體會(huì)，我要認(rèn)真學(xué)習(xí)，緊跟形勢(shì)，注重提高政治思想覺悟和政策理論水平，及時(shí)學(xué)習(xí)各項(xiàng)路線和方針政策，了解國內(nèi)外大事要聞，自覺改造世界觀，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任心。通過認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育，理清思路，在2016年，我們將再接再厲，認(rèn)真抓好車隊(duì)的各項(xiàng)管理工作，既保障生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，也不斷提高安全管理水平，為xx公司創(chuàng)造更大效益。另外，我在處理一些問題時(shí)有時(shí)候還會(huì)不夠果斷，還需在今后的工作中逐步改進(jìn)。我向一年來給我工作幫助和支持的xx公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工表示忠心的感謝！同時(shí)，也希望大家對(duì)我工作上的缺點(diǎn)和不足給予批評(píng)指正，以便在今后的工作中使我能夠發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯(cuò)誤，為xx通勤車隊(duì)乃至xx公司的建設(shè)和發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，有緣才能千里相聚，有心才會(huì)更加珍惜.謝謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友！
xx通勤車隊(duì)
當(dāng)前,各地醫(yī)患糾紛呈高發(fā)態(tài)勢(shì),且因處置不當(dāng)引發(fā)的日益增多,醫(yī)患糾紛已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題之一。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛處理工作,對(duì)于維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,營造良好的醫(yī)療秩序和就醫(yī)環(huán)境,強(qiáng)化社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有重要意義。
2013年以來，昭通市各級(jí)人民調(diào)解組織有效化解醫(yī)患糾紛135起，調(diào)解成功率為100%，為昭通構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,營造良好的醫(yī)療秩序和就醫(yī)環(huán)境保駕護(hù)航,司法行政系統(tǒng)不斷加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，大力發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。筆者針對(duì)市委政法委在全市加強(qiáng)行業(yè)調(diào)解組織要求，特對(duì)昭通醫(yī)患糾紛行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)作一些思考：
一、整合資源，構(gòu)筑調(diào)解網(wǎng)絡(luò)
(一)針對(duì)實(shí)際，搭建調(diào)解平臺(tái)。針對(duì)昭通市醫(yī)療機(jī)構(gòu)多、醫(yī)患糾紛多發(fā)的實(shí)際，在市級(jí)成立醫(yī)患糾紛協(xié)調(diào)委員會(huì)， 由司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理;在縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)較多的地方成立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在醫(yī)院設(shè)立人民調(diào)解接待站，便于掌握信息，及時(shí)溝通。形成市、縣區(qū)、醫(yī)院上下貫通的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)糾紛，第一時(shí)間報(bào)告信息，第一時(shí)間介入調(diào)處。
(二)整合資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。為確保醫(yī)患糾紛調(diào)處工作公平公正，方便快捷地開展，要對(duì)司法行政資源進(jìn)行整合，全力保障，實(shí)行“宣傳先導(dǎo)、調(diào)解緊跟、公證護(hù)航、法援保障”的工作路子。在調(diào)解員的配備上，對(duì)專職人民調(diào)解員由司法局統(tǒng)一招聘、管理、考核定級(jí)，為每個(gè)調(diào)解組織配備3名以上專職調(diào)解人員，設(shè)主任1名。同時(shí)，建立醫(yī)學(xué)專家人才庫和法學(xué)專家人才庫，形成法學(xué)、醫(yī)學(xué)、調(diào)解等專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的調(diào)解團(tuán)隊(duì)。
(三)爭(zhēng)取支持，加大保障力度。人民調(diào)解不收費(fèi)是針對(duì)當(dāng)事人而言，不收任何費(fèi)用并不意味著人民調(diào)解工作不需要成本。醫(yī)患糾紛人民調(diào)解調(diào)委會(huì)開展工作離不開必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障。要充分利用《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的契機(jī)，加大宣傳力度，讓全社會(huì)更多地去了解人民調(diào)解、選擇人民調(diào)解，支持人民調(diào)解工作。爭(zhēng)取市委、市人民政府支持，將調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，調(diào)解組織補(bǔ)助及調(diào)解員補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，全力保障。
二、完善制度，確保規(guī)范運(yùn)行
(一)規(guī)范調(diào)解工作流程。為進(jìn)一步提高人民調(diào)解的質(zhì)量，防止人民調(diào)解程序的繁瑣、脫離群眾和實(shí)際需要，調(diào)解過程中，嚴(yán)格依據(jù)《人民調(diào)解法》的要求，規(guī)范調(diào)解工作步驟。一般糾紛，情節(jié)簡單、事實(shí)清楚的，直接進(jìn)入調(diào)解;較難的糾紛，在做好核實(shí)、分析、查閱有關(guān)法律法規(guī)、政策及醫(yī)學(xué)資料、咨詢專家、研究制定調(diào)解預(yù)案，做好充分準(zhǔn)備后進(jìn)行調(diào)解;對(duì)重大疑難糾紛，或深入現(xiàn)場(chǎng)與醫(yī)患當(dāng)事人溝通;或提請(qǐng)有醫(yī)學(xué)鑒定資格的醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)提供醫(yī)學(xué)鑒定，周密制定調(diào)解方案。雙方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)后，及時(shí)制定人民調(diào)解協(xié)議書，督促醫(yī)患雙方按協(xié)議及早履行，雙方有一方需要的，3(文秘站:)0日內(nèi)提出申請(qǐng)，法院予以司法確認(rèn)。對(duì)調(diào)解成功的糾紛，履行有困難或可能出現(xiàn)反復(fù)的，作為重點(diǎn)回訪對(duì)象。通過回訪，做到糾紛解決善始善終。
(二)建立聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)重大醫(yī)患糾紛人數(shù)眾多、對(duì)抗性強(qiáng)、負(fù)面影響大，當(dāng)事人情緒激動(dòng)，容易激化為和“民轉(zhuǎn)刑”案件的特點(diǎn)，為此，應(yīng)建立人民調(diào)解與各相關(guān)部門建立聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，做到“矛盾激化有人管，情緒緩和有人調(diào)”。市司法局、市衛(wèi)生局、市公安局、市法院等部門建立協(xié)作制度，明確各自職責(zé)，確保預(yù)防、引導(dǎo)、穩(wěn)控、調(diào)解、法律援助與法律服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，做到糾紛知道得早，事態(tài)控制得住，調(diào)解引入得及時(shí)。一般醫(yī)患糾紛，與醫(yī)療單位建立信息溝通與反饋機(jī)制;重大醫(yī)患糾紛，會(huì)同公安部門和醫(yī)院在穩(wěn)控局面的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織調(diào)解。
(三)建立糾紛預(yù)防機(jī)制。“調(diào)防結(jié)合、以防為主”是人民調(diào)解的重要方針。在開展醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作中，主要通過拓展調(diào)委會(huì)工作內(nèi)容，做好糾紛預(yù)防工作。一是建立調(diào)解工作分析制度。定期由衛(wèi)生局召開會(huì)議，總結(jié)調(diào)解工作，分析糾紛形勢(shì)，通過調(diào)解工作發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中存在的問題，提出改進(jìn)內(nèi)部管理、提高服務(wù)水平的意見，從而在源頭上預(yù)防和減少糾紛發(fā)生。二是建立調(diào)解信息通報(bào)制度。調(diào)委會(huì)不定期匯總調(diào)解情況，編發(fā)《醫(yī)患糾紛專題調(diào)解報(bào)告》，反映工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)化解一般糾紛的水平。三是建立糾紛排查預(yù)警制度。調(diào)委會(huì)組織調(diào)解人員定期走訪醫(yī)院，與醫(yī)院“醫(yī)患溝通中心”工作人員一道，結(jié)合醫(yī)院工作進(jìn)行糾紛預(yù)測(cè)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善工作措施，做到“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”，努力增強(qiáng)糾紛預(yù)測(cè)預(yù)警能力。
(四)建立調(diào)解工作臺(tái)賬。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的要求，根據(jù)工作需要，總結(jié)制定出工作職責(zé)、工作紀(jì)律、工作流程、工作例會(huì)、工作報(bào)表、
工作總結(jié)、分析匯報(bào)、專家咨詢、司法確認(rèn)等九項(xiàng)醫(yī)患糾紛調(diào)解工作制度，建立值班日志、接待登記、調(diào)解卷宗、圖片資料、攝像監(jiān)控、糾紛快報(bào)等工作臺(tái)賬。
三、多措并舉，提高工作水平
(一)多方式受理，深入現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)調(diào)解。為了充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，根據(jù)《人民調(diào)解法》的要求，多方式受理：一是人民調(diào)解委員會(huì)接受當(dāng)事人申請(qǐng)受理;二是根據(jù)群眾反映或者在矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)糾紛主動(dòng)調(diào)解;三是根據(jù)黨委政府、有關(guān)部門、人民法院的委托移交受理，做到哪里有糾紛，哪里就有調(diào)解工作。為有效防止矛盾糾紛激化，深入現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間調(diào)處非常必要，尤其是一些重大群體性糾紛。
(二)法律宣傳先行，消除認(rèn)識(shí)不足。醫(yī)患糾紛的產(chǎn)生，很大程度上源于患者對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)和診療程序的不熟悉，從而造成雙方信息不對(duì)稱、溝通不到位、收費(fèi)不明了及其他不可測(cè)的問題，患者把不盡人意的治療效果，遷怒于醫(yī)院后產(chǎn)生矛盾。加之，對(duì)法律不熟悉，又不能理性維權(quán)，引發(fā)了大量的醫(yī)患糾紛。
(三)運(yùn)用心理疏導(dǎo)，消除心理障礙。醫(yī)患關(guān)系中，多數(shù)患方處于被動(dòng)和相對(duì)弱勢(shì)地位，容易對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生抵觸情緒，人民調(diào)解不僅是一種糾紛解決的方式，也是讓患者宣泄情緒、緩解沖突的渠道，在接待患方人員時(shí)，注重開展心理疏導(dǎo)，耐心聽取傾訴，使患者內(nèi)心得到寬慰。
(四)協(xié)議公證與司法確認(rèn)并行，消除后顧之憂。醫(yī)患糾紛不同于其他的糾紛，造成的侵權(quán)往往是人的生命健康權(quán)，帶來的影響也具有一定的滯后性，當(dāng)事人的心理往往也有一定的憂慮，對(duì)協(xié)議的履行會(huì)有一定的負(fù)面作用。為了消除這些不利因素，對(duì)標(biāo)的較大，容易反復(fù)，協(xié)議履行有困難的糾紛，建議當(dāng)事人將協(xié)議進(jìn)行公證或者申請(qǐng)司法確認(rèn)。
四、存在的問題
一是醫(yī)療責(zé)任鑒定的二元化。“二元化”使第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解結(jié)果與人民法院判決結(jié)果往往會(huì)出現(xiàn)不一致的地方。20__年7月1日《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施以后，第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)和人民法院雖然在調(diào)解或判決的法律依據(jù)上達(dá)成了一致，但在采用的證據(jù)方面卻存在一定的區(qū)別，人民法院更多地采信法醫(yī)鑒定中心鑒定的結(jié)果，而“第三方”調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解一般采信的是醫(yī)學(xué)會(huì)的醫(yī)療事故鑒定結(jié)果。必然會(huì)造成兩種鑒定結(jié)論在司法訴訟中的不同“采信率”。
二是醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機(jī)制尚未完全建立。正在運(yùn)行的醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制并未完全納入人民調(diào)解委員會(huì)工作的范疇，使得司法部門在醫(yī)患糾紛調(diào)解處理中難以發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì)。建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機(jī)制，銜接司法訴訟和醫(yī)療事故鑒定，統(tǒng)一醫(yī)療損害鑒定與賠償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患糾紛處理的一元化，是妥善處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)和諧醫(yī)患關(guān)系的有效方式。
××年月日
根據(jù)院部統(tǒng)一部署，我庭于今年月全面啟動(dòng)了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)。由于高度重視，精心組織，周密安排，較好地完成了部署實(shí)施階段的工作任務(wù)，取得了一定成效，為扎實(shí)開展好下一階段工作打下了良好基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
統(tǒng)一思想，高度重視
在縣院機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)相關(guān)會(huì)議召開后，我庭高度重視，立即召開專門會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣院有關(guān)文件和院領(lǐng)導(dǎo)講話精神，在全庭內(nèi)部統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，按照院部安排，結(jié)合“先教”活動(dòng)要求及正在開展的“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施情況，進(jìn)一步明確了我庭開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)工作、方法步驟，討論了我庭機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案。
成立組織，周密安排
為使本次活動(dòng)真正取得成效，加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以庭長為組長的效能建設(shè)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，以扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)，在縣法院相關(guān)會(huì)議召開后，我庭先后召開了次工作會(huì)議，學(xué)習(xí)宣讀了《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)實(shí)施方案》和院長會(huì)議講話精神，向全庭同志深刻闡述了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。
明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)
我庭要求全體工作人員要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，把“五治”作為重要內(nèi)容，以抓學(xué)習(xí)、長本領(lǐng)、正風(fēng)氣、樹形象、講規(guī)矩、嚴(yán)管理、勤事務(wù)、求效率、促審判、利執(zhí)行為工作內(nèi)容，以突出思想教育，加強(qiáng)建章立制，嚴(yán)格考勤激勵(lì)為抓手，整合管理要素，規(guī)范管理行為，改善法庭運(yùn)作方式，切實(shí)解決作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問題，重點(diǎn)是加強(qiáng)法庭隊(duì)伍建設(shè)，健全審判工作機(jī)制，強(qiáng)化廉政建設(shè)，以提高工作效率、審判效率和人民群眾對(duì)法庭辦案的滿意度及工作的滿意度。我庭還結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步要求全體干警著力解決對(duì)當(dāng)事人態(tài)度差、以及辦案效率不高，部分規(guī)章制度不健全和不落實(shí)，辦案程序欠規(guī)范等方面問題。
集中學(xué)習(xí)，廣泛宣傳
為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效，我庭高度重視學(xué)習(xí)工作，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在開展學(xué)習(xí)前，向每名參學(xué)人員發(fā)放了筆記本，要求做好筆記工作。學(xué)習(xí)時(shí)，嚴(yán)格考勤制度。學(xué)習(xí)過程中結(jié)合“先教”活動(dòng)，“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的要求，對(duì)學(xué)習(xí)課目原原本本地通讀，并組織大家討論，加深對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解。版權(quán)所有
為接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大影響，專門安排人員負(fù)責(zé)輿論宣傳工作，
目前已有多篇稿件在安徽法院網(wǎng)上發(fā)表。通過此種方式彰顯我庭加強(qiáng)效能建設(shè)的信心和決心。
嚴(yán)格剖析，重抓整改
對(duì)照“五項(xiàng)治理”工作，通過自我查擺，領(lǐng)導(dǎo)談話及召開相關(guān)座談會(huì)，并對(duì)照“先教”、“專項(xiàng)整改活動(dòng)”查擺出來的問題，我庭進(jìn)行了細(xì)致梳理，認(rèn)真歸納，將其中涉及到作風(fēng)和效能建設(shè)的問題精選出來魑氐憷醋?，并将其纳入考核继O鋅己耍φ埂跋冉獺薄ⅰ白ㄏ鈁幕疃奔靶芙ㄉ杌疃ハ啻俳?、互蠂喺娤、互相检验，共同推进法庭建设。经过蕧鲬虎窋S唷⒐檳?，查罢C齙奈侍餿縵攏
一是立案時(shí)接待當(dāng)事人缺乏耐心。由于法庭人少案多，平均每位法官年審執(zhí)案件近百件，工作任務(wù)重，特別是執(zhí)行壓力大，雖然大部分時(shí)候能夠善待當(dāng)事人，但是當(dāng)遇到難以說服的當(dāng)事人時(shí)，有時(shí)就會(huì)失去耐心，缺乏工作熱情。主要原因是辦案人員缺乏服務(wù)意識(shí)，落實(shí)司法為民的積極性不強(qiáng)，“管本位”思想作怪。
二是重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如爭(zhēng)搶“管轄權(quán)”，法律文書送達(dá)不及時(shí)，有關(guān)文書填寫不完整，適用法律條文不全面，訴訟程序轉(zhuǎn)換不規(guī)范，卷宗裝訂不規(guī)范，歸檔不及時(shí)、送檢不及時(shí)等。主要原因是個(gè)別辦案人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦事拖拉。
三是理解構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的要求，案件久調(diào)不決現(xiàn)象偶有發(fā)生。突出表現(xiàn)在立案后想法設(shè)法通過調(diào)解方式結(jié)案，工作片面追求調(diào)解率，總希望案結(jié)事了，息事寧人。特別表現(xiàn)在對(duì)離婚案件調(diào)解不成時(shí)不能及時(shí)安排開庭審理，庭審后又不及時(shí)宣判。主要原因是擔(dān)心個(gè)別當(dāng)事人想不開做出出格的事，從而引起矛盾激化，辦事效率不高，。
四是駕馭能力不強(qiáng)，庭審中質(zhì)證、認(rèn)證不規(guī)范，當(dāng)庭宣判率不高。主要原因是開庭前準(zhǔn)備工作不充分，法官培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，審判業(yè)務(wù)水平版權(quán)所有有待提高，很多情況下辦案人員憑經(jīng)驗(yàn)、感覺在辦案。
五是執(zhí)行工作有時(shí)有畏難情緒?！皥?zhí)行難”一直是困擾法庭工作開展的一個(gè)重要因素。主要因?yàn)閳?zhí)行工作有時(shí)要以強(qiáng)制力為后盾，法庭人少案多，執(zhí)行壓力大。執(zhí)行工作不僅非常的辛苦，而且常常為群眾所不理解，特別是遇到蠻橫無禮的被執(zhí)行人采取抗法行為時(shí)，法庭更多想到的是要以安定為主，退而求其次。
六是關(guān)于司法能力和水平方面：由于沒有很好地處理好政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)系，政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)沒有原來抓的緊，有時(shí)憑感覺、憑經(jīng)驗(yàn)辦事辦案，工作效率和辦案質(zhì)量較之原來有所下降。為此庭長要從事務(wù)中解放出來，用更多的時(shí)間加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)；抓好法庭的審判和執(zhí)行工作，帶頭多辦案，辦難案，發(fā)揮榜樣和模范作用，帶領(lǐng)全庭同志一道把法庭的各項(xiàng)工作推向一個(gè)更高的層次。
二、活動(dòng)開展成效及下一步工步安排
