時間：2022-11-04 12:37:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇整治工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據大經科發〔2020〕24號文件《2020年火災防治專項整治工作實施方案》的通知，為深刻吸取“3.30”涼山州森林火災事故教訓，進一步抓好公司安全生產用電用氣等防火工作，著力防范和化解重大火災風險，整治各類火災隱患，提升抗火災風險能力，確保公司及公司員工生命財產安全，結合本公司實際，制訂本方案。
一、指導思想及工作目標
以科學發展觀為指導，遵照上級部門消防安全工作要求，加強全體員工的消防安全宣傳教育，全面排查整治公司內存在的消防安全隱患，力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房（車間）。采取切實有效的措施，進一步提高全體員工的消防安全意識和逃生技能，堅決杜絕火災事故的發生，確保公司和公司員工的生命財產安全，創造良好的消防安全環境。
二、領導機構
成立火災防治專項整治工作領導小組。
組 長：劉征東
副組長：陳 嘯 代雪麗
成 員：蔡俊清 周 陽 楊長春
三、整治范圍
廠區內的辦公區、車間、庫房、配電室、硫酸罐區等。
四、整治內容及重點
1．辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用，疏散通道、安全出口不暢通的；
2.車間、庫房消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋；
3．辦公區疏散通道、疏散樓梯和安全出口數量、寬度以及火災事故應急照明設置的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的；
4.廠區內疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的；
5.廠區內應急照明燈損壞或失效的；防火門閉門裝置損壞的；
6.電氣線路、電氣設備、配電室進行全面排查，是否定期維護保養、檢測電氣線路和電器產品，是否存在安全隱患并記錄存檔
7.電工是否持證上崗；
8.是否制定電氣安全操作規程并組織員工培訓，是否制定電氣火災應急處置預案并組織定期演練等。
五、行動內容
各部門要結合實際，在整治行動中開展“六個一”活動：
1．召開一次消防安全工作會議。各部門要組織員工，召開一次消防安全專題工作會議，對消防安全專項整治行動進行全面部署。
2．上一堂消防安全知識課。組織全體員工觀看有關消防安全教育的視頻，切實做到準備充分，內容充實，豐富員工的消防安全知識。
3．舉辦一期消防安全知識宣傳欄。要求內容豐富，形式新穎。
4．組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責任人，全體員工參與面要廣，活動要注意安全，演練要有成效。
5．添置一批消防設備設施。各部門要加大對室內干粉滅火器、應急照明燈、安全出口標示牌等消防器材的添置力度，并對已有的消防設備設施進行全面檢修，落實責任人，確保使用效果。
6．開展一次消防安全隱患的排查與整治。各部門在本次整治行動中按照以上整治重點對廠區內的辦公區、車間、庫房、配電室、硫酸罐區等場所的電路設施、用火用電管理及消防通道等進行全面排查，發現安全隱患及時報告并消除，并建立整治臺賬；對一時無法整治到位的，要加大防范措施，并制定切實可行的限期整改意見，報安環部備案。
六、工作要求
1.加強領導，精心組織實施。各部門要充分認識當前火災防治安全的嚴峻形勢，高度重視本次火災防治專項整治工作方案，成立相應的領導小組，實行領導負責制，同時要制定具體的工作實施方案，確保本次整治行動有計劃、有步驟地開展，收到良好成效。
2.大力宣傳，營造良好氛圍。各部門要在本次活動中積極宣傳消防安全的重要性，加大對消防法律法規、防火常識和逃生自救等知識的宣傳，進一步提高全體員工的消防安全意識和自救技能。
一、專項整治的總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發展”的理念，以道路交通、道路運輸安全法律法規為依據，以落實道路客運企業安全生產主體責任為重點，以強化道路客運企業安全管理責任和落實隱患排查整治為手段，以遏制客運車輛較大以上事故為目標，突出重點，明確任務，集中整治，促進全市道路客運企業安全生產形勢的穩定好轉。
二、專項整治的工作目標
通過專項整治，進一步加強公路客運、公交客運、旅游客運企業安全監管，促進道路客運企業安全生產主體責任落實，完善道路客運企業隱患排查整治制度和安全管理體系，排查治理解決道路客運企業安全監管中存在的突出問題，提高道路客運企業安全管理水平，有效遏制較大以上道路客運事故發生，努力實現我市道路客運企業安全生產狀況明顯好轉。
三、專項整治的組織機構和工作職責
（一）領導小組及其工作職責
成立市專項整治行動工作領導小組。負責組織領導全市集中開展道路客運隱患整治專項行動工作，協調和解決工作中遇到的重大問題。
（二）成員單位工作職責
1.市安監局：牽頭組織專項行動工作，指導協調客運企業開展隱患整治工作，具體負責道路客運企業較大道路交通事故的責任追究和落實情況，負責組織三部門聯合開展專項行動工作的考評驗收。
2.市交通運輸局：具體負責組織道路客運企業開展隱患整治工作，依法督促整治道路客運企業及其駕駛人、車輛、場（站）的事故隱患。
3.市公安局：具體負責道路客運車輛路面的安全監管，依法查處客運車輛行駛中的交通違法行為，及時消除客運車輛事故隱患。
四、專項整治的方法步驟
專項行動時間：從2011年4月至6月底，分四個階段實施。
（一）動員部署階段：4月底前，各地要根據本方案要求，結合本地實際，由各縣區安監部門負責牽頭，召集交通、公安等部門負責人，成立專項整治領導小組，落實工作人員，制定具體專項整治方案，動員部署專項行動工作。
（二）自查自糾階段：4月底至5月底，各縣區專項整治領導小組要將專項整治方案及有關要求貫徹落實到所有道路客運企業。道路客運企業要成立隱患整治領導小組，開展自查自糾。對自查發現的一般隱患，要做到立即整改。對一時難以整改的重大隱患，由客運企業落實專人負責，確保不發生客運事故。同時，要將重大隱患報市專項整治領導小組備案。
（三）集中整治階段：6月上旬，各縣區專項整治領導小組對客運企業開展自查自糾及隱患整改工作情況，進行檢查驗收。對各地上報的重大隱患，集中開展整治，確保重大隱患整治全面徹底。
（四）總結提高階段：6月下旬，各地對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，形成階段性成果，并提出繼續深化完善的意見和建議。期間，市安全監管局、市交通運輸局、市公安局將組成聯合檢查組，對各地開展專項整治工作情況進行督查。對于工作不落實、專項整治不力的，將在全市范圍內予以通報。
五、專項整治的范圍和重點
（一）專項整治的范圍
公路、公交、旅游客運企業及其駕駛人、車輛的隱患整治。
（二）專項整治的重點
1.客運企業安全生產主體責任落實情況。是否建立健全安全生產責任制，安全管理人員和從業人員安全教育培訓和考核情況，各類安全管理人員的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的道路客運企業，依法進行責任追究。
2.客運駕駛人資質情況。嚴查客運駕駛人的駕駛資格、從業資格、參加安全學習和培訓情況，是否存在駕駛人駕駛資格與所駕車型不相符的現象。
3.客運違法駕駛人情況。嚴查客運車輛駕駛人超速駕駛、超員駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛、違法超車等交通違法行為；嚴查客運駕駛人的違法處罰、清理違法記分和事故信息情況，對客運違法駕駛人是否進行安全教育、停班或辭退等處理措施。
4.客運車輛安全技術狀況。是否建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養制度，是否落實專人負責車輛安全工作，并對車輛進行安全檢查、二級維護和定期參加機動車安全年檢，是否落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度。
5.客運車輛動態監管情況。是否利用衛星定位監控平臺，加強車輛動態監管，并及時提醒和糾正客運車輛超速和不按規定路線行駛等違法行為。
6.客運場（站）安全管理情況。道路客運汽車場（站）是否認真履行安全工作職責，建立健全并落實各項安全生產責任制，配備安全檢查人員，嚴格落實“三不進站、五不出站”安全工作制度。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。開展道路客運隱患專項整治行動是繼續深化“安全生產年”活動的重要舉措，是有效預防道路客運事故的具體行動。各地安監、交通運輸、公安交管等部門要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署，相互配合，形成工作合力。要結合本地客運企業安全狀況的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確專項整治工作重點、步驟、方法和要求，認真組織實施。各級領導要深入基層、深入一線，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題，確保專項整治活動取得實效。
（二）突出重點，注重實效。各縣區交通運輸、公安交管、安監部門要結合本地工作實際，緊緊抓住本地道路客運事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，突出重點，注重方法，抓出成效。要有針對性地制定專項行動工作計劃，認真開展工作，既要抓住道路客運事故多發時段、多發路段等關鍵環節，也要抓住與日常安全監管、推進道路客運安全管理長效機制建設有機結合起來，工作中，要做到深入細致、不留死角，努力遏制道路客運事故的發生。各縣區專項行動工作計劃應于4月底前報市專項行動領導小組辦公室備案。
一、指導思想
根據國家法律、法規和有關財政、稅收政策，加強稅法普法教育，強化財政收入監管，堵塞征繳漏洞，確保各項稅收應收盡收，在全市營造公平、和諧的財稅環境，提高納稅者自覺納稅意識。
二、整治范圍和重點
（一）整治范圍。2007年至2012年6月期間的企事業單位和個體工商戶納稅情況，對某些重大問題可追溯到以前年度。
（二）整治重點
1.查清2012年21個市重點項目情況。主要對伊科思新材料等15個重點建設項目和利群購物中心等6個服務業重點項目進行調查摸底，全面掌握項目基本情況，開展稅收分析預測與監控。
2.對個體工商業戶進行稅收排查。對個體工商業戶的經營規模、經營地點、經營行業及同行業對比營業額進行全面分析，按照賬管戶、票控戶、稅控戶、查認戶分類，確定稅收標準。
3.對從事房地產開發、建筑安裝、裝修裝飾等企業的稅負進行檢查評估，重點是對偷逃土地增值稅、所得稅及營業稅的企業和業主進行集中清理整頓。
4.對藥品經銷行業、交通運輸業、非居民企業納稅情況進行專項檢查。
5.對年銷售收入1000萬元以上企業個人所得稅零申報戶進行清查。
6.對農產品等重點行業進行專項納稅評估及清查。
7.對總分機構納稅情況進行專項檢查。
三、工作安排
本次財稅秩序整治工作自2012年8月中旬開始，至10月底結束。分為3個階段：
（一）宣傳發動與普查階段（8月16日至8月31日）。財政、國稅、地稅、監察、廣播電視等部門，負責認真做好本次財稅秩序整治活動的思想發動和輿論宣傳工作。廣泛開展財稅法規宣傳教育活動，加強稅法普法教育，并通過設立舉報箱、公布舉報電話等形式，鼓勵和發動群眾積極參與。國稅局、地稅局以及各鎮政府（街道辦事處、經濟開發區管委會）要對轄區內的工商企業及個體工商戶納稅登記情況進行全面普查登記，摸清底子，建立臺賬。
（二）重點整治階段（9月1日至10月20日）
1.制定具體檢查方案。根據財稅秩序整治重點，擬定需進行重點檢查的企業，由財稅秩序整治工作領導小組辦公室組織專門力量開展重點檢查。國稅、地稅、財政及監察部門要成立專門工作班子，制定具體詳細的重點檢查工作方案，包括擬定的重點檢查企業名單、檢查組的劃分及工作分工、檢查組人員名單等內容。各有關部門要將重點檢查工作方案于8月26日前報送市財稅秩序整治工作領導小組辦公室。
2.開展重點整治工作。根據重點檢查工作方案，國稅、地稅、財政部門負責對重點納稅企業進行清查整頓。深入企業逐戶調查，全面了解情況，對發現的偷稅、漏稅和騙稅行為進行清理整頓，達到查處一戶、整頓一戶的目的。發改、城建、國土、工商、監察等部門要各司其職、密切配合，建立橫向一體的聯動機制，確保整治工作扎實有序推進。
3.集中進行處罰處置。對重點整治階段查出的問題，要從嚴處理，除補交稅款、加收滯納金外，還要根據情節輕重給予罰款，情節嚴重的，移交司法機關依法嚴肅查處，并通過新聞媒體予以曝光。
（三）總結階段（10月21日-10月31日）。對本次整治活動進行全面分析總結，針對稅收征管過程中存在的薄弱環節，制定完善征管措施，達到“以查促收、以查促管”的目的，使整治活動成果真正體現在地方稅收的增加上。同時，對在稅源普查與財稅秩序整治工作中工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對工作推諉應付、不能按期完成工作任務的單位和個人進行通報批評。
四、職責分工
（一）市財政局：負責對耕地占用稅、契稅以及鎮級引稅情況進行清查，負責整治活動的日常組織協調及數據匯總工作。
（二）市國稅局、地稅局：
1.根據工商局提供的工商登記情況，會同鎮級協稅護稅組織，對我市的工商企業及個體工商戶稅務登記情況進行全面普查，摸清底子，建立臺賬。
2.對重點稅源企業進行全方位稽查，核實企業的生產經營、財務核算、稅款繳納、發票管理及其它各類涉稅信息，并錄入建檔，實行動態監控。對出現“低稅負”、“零稅收”、“長虧不倒”以及利用關聯交易轉移利潤的企業，進行重點稽查，對核算不實的，依據《稅收征管法》實行核定征收。
3.對房地產開發項目進行全面清理，對不按時據實申報、故意偷漏稅企業進行嚴肅處理，對核算不實的實行核定征收。
4.對企事業單位的房產稅、土地使用稅以及其他應稅收入進行全面清理，對不按時申報和不申報的企事業單位按有關規定進行處理。
5.對個體工商業戶納稅情況進行清查，對未達起征點以及稅負偏低的個體工商戶進行稅收定額核定，確保稅負公正、公平、合理、合法。
（三）市發改局：負責提供市重點項目核準、備案、審批及投資等情況。
（四）市城建局：負責提供市重點項目《建設用地規劃許可證》（復印件）、《建筑工程施工許可證》（復印件）、項目招投標情況、項目工程竣工驗收信息等。
（五）市國土局：負責提供市重點項目供地情況信息，包括權利人名稱、土地權屬狀況、土地轉讓出讓合同或協議、土地價格、供地批文、土地證發證情況等。
（六）市工商局：及時提供企業及個體工商戶工商登記信息，積極配合稅務部門做好稅源普查工作。
（七）市監察局：配合各部門開展整治工作，對有違法違紀問題的單位或企業進行嚴肅處理，構成犯罪的，移送司法機關進行處理。
（八）各鎮政府（街道辦事處、經濟開發區管委會）：組織發動本級協稅護稅機構，積極配合稅務部門搞好鎮、村兩級稅源清查，摸清底子，加強稅收征管。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。為加強組織領導，市政府成立由孫利國市長任組長的市財稅秩序整治工作領導小組，發改民、公安、監察、財政、城建、國土、國稅、地稅、工商等部門主要負責人任成員。領導小組辦公室設在市財政局，具體負責做好整治活動的組織協調工作。各單位要充分認識這次財稅秩序整治活動的重大意義，把這項工作列入重要日程，認真履行部門職責，切實把財稅秩序整治工作落到實處，抓出成效。
一、食品安全專項整治工作安排
今年要以農村和城鄉結合部為重點區域，以小作坊和無證照黑窩點為重點對象，以糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等10類食品為重點品種，狠抓食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環節，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，確保食品消費安全。
具體目標為:縣（區）城區蔬菜、水果農藥殘留抽檢合格率達到75%以上，豬肉中不得檢出“瘦肉精”；注水肉和病害肉上市受到全面遏制；基本完成茶葉、蛋糕等13類食品質量安全市場準入的審核發證；面粉、肉類、兒童食品加工企業基本消除濫用食品添加劑行為；各縣區城鎮基本完成餐飲業、學校食堂食品衛生監督量化分級管理；城鎮流通企業實現5大類食品質量監管關口前移目標；大中型食品商場（超市）散裝食品經營得到規范；中、小學周邊飲食攤點、食品經營秩序有明顯好轉；75%以上鄉鎮、社區、學校設立消費者投訴點。
（一）整治食品源頭污染
加強農業投入品監管。進一步健全農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等重要農業投入品監管制度，加快對高毒、高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程；推行無公害農產品生產標準，規范種植、養殖行為，加強產地環境、農產品包裝標識監管，實行市場準入及質量跟蹤制度。認定無公害產地8個，認證產品4個；建設農產品標準化生產示范區1個；加強農產品檢驗檢疫基礎設施建設，全面開展農產品質量監測。爭取在1—2個農產品批發市場和生產基地建立檢測室。進一步加大城市蔬菜農藥殘留監測工作，擴大畜產品監測范圍，及時檢測信息；加大對種植業產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標的整治；認真落實畜禽定點屠宰檢疫和肉品品質檢驗制度，嚴格執行肉品管理規定，嚴厲打擊私屠濫宰行為；嚴格水產品的產地認定和市場準入管理，確保水產品質量安全。
（二）整治食品生產加工環節
嚴厲打擊查處10類重點食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；下半年開始實施肉制品等新10類食品無證生產查處行動；加大對50種食品監督抽查力度；著力打擊城鄉結合部等監管薄弱地帶長期存在的食品制假售假行為；取締無證生產的小作坊，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，從嚴審查企業生產條件，督促企業嚴格按標準組織生產；建立食品質量安全區域監管責任制，通過巡查、回訪、年審、監督抽查、強制檢驗等方式強化日常監管；進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區打假責任制、制假“黑名單”等五項執法打假制度；建立假劣食品召回制度；建立食品檢驗檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度；規范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業的食品衛生許可證發放和監督，清理無證和不符合衛生許可條件的企業；加強對保健食品生產企業的監管以及企業注冊申請資料真實性、安全性的審查；嚴格保健食品標準備案工作；嚴厲打擊未經審批生產銷售保健食品和非法添加藥物成分行為。
（三）整治食品流通環節
開展包裝食品安全專項執法檢查。重點對飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等10種包裝食品加大質量監測力度，查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件。
開展重要農產品及加工品質量安全專項執法檢查。重點檢查糧食制品、肉制品、蔬菜水果、水產品、干制菌品等5類品種；查處使用不合格食品原料、非食品原料和濫用食品添加劑加工的食品，銷售病死肉、注水肉、私宰肉、未經檢驗檢疫的各類肉品，使用甲醛、工業堿等有毒有害物質浸泡的水產品及水發制品，農藥殘留超標的蔬菜和水果，非法使用保鮮劑加工的水果，劣質大米或用變質糧食加工的糧食制品。
積極推進12315“進社區”、“進村鎮”、“進學校”活動，在75%以上村鎮、社區、學校設立消費者投訴點。建立市場預警制度，在一定范圍內定期市場預警或消費提示，警示和告誡食品經營者和消費者。
（四）整治食品消費環節
認真落實餐飲業、學校食堂食品衛生監督量化分級管理制度。加大對餐飲業、食堂衛生許可的審查力度，建立嚴格的準入制度，嚴把衛生許可關。年底前*城區完成90%以上、其它縣城區完成85%以上餐飲業、學校和托兒所食堂及食品添加劑生產企業的量化評定工作。進一步規范有關衛生監督工作，竭力控制食源性疾病、食物中毒的流行和發生。強化經營者責任，建立食品衛生責任制和責任追究制。加強學校食堂、小餐飲、建筑工地食堂等易發食品中毒環節的監管，逐步實現食品衛生監管工作重點從城市向農村的轉移。
（五）整治兒童食品
各部門在“六一”兒童節前夕要組織對全市所有生產、加工、銷售兒童食品的企業和經營戶進行一次全面檢查，對未經批準生產兒童食品特別是嬰幼兒配方奶粉的加工點要堅決取締，對不法分子依法從嚴從重從快懲處。
（六）繼續抓好城鎮食品“四小”整治
認真按照《*市人民政府辦公室關于集中開展城鎮食品安全專項整治工作的通知》精神，狠抓各項工作落實，切實加強對小餐館、小飲食攤點、小食品店、小加工作坊等“四小”生產經營戶的監管力度，有效遏制群體性食物中毒事件的發生。
二、藥品專項整治工作安排
今年要以藥品市場的薄弱環節、邊遠鄉鎮和人民群眾反映強烈的問題為重點，突出抓好藥品、醫療器械市場專項整治和藥品生產經營企業、特殊藥品監管等工作，進一步規范藥品市場秩序。
（一）規范中藥飲片市場行為
重點打擊銷售國家限制中藥材、中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材活動，依法查處制售假劣中藥材、中藥飲片行為，取締無證照經營和農貿市場銷售中藥飲片活動。積極探索地產中藥材流通模式及管理方式。
（二）打擊中成藥非法添加化學藥品行為
開展對中成藥非法添加處方以外化學成分藥品的專項執法檢查。重點檢查降糖類、補腎壯陽類、安神補腦類和日常監管中發現的可疑中成藥。通過加大抽驗檢測力度，強化對中成藥的日常監管。
（三）整治藥品郵購市場
認真落實國家食品藥品監督管理局、國家郵政局《關于防止假劣藥品通過郵政渠道寄遞的通知》，采取有力措施，有效切斷假劣藥械郵售渠道；對已通過郵售渠道流出的假劣藥械，按照“五不放過”的原則，依法嚴肅查處。
（四）打擊非法回收藥品行為
重點查處并取締藥販和集聚藥品的“黑窩點”，清理和收繳回收藥品非法“小廣告”，堅決打擊向藥販出售和回收藥品的違法行為。對藥品經營企業和醫療機構收購或使用非法回收藥品的，依法從嚴從快查處，情節嚴重的，取消經營資格或撤銷《醫療機構執業許可證》。
（五）整治藥品、醫療器械、保健品廣告
依法切實加強藥品、醫療器械、保健品廣告審批和監管，重點查處處方藥在大眾媒體廣告，未經審批擅自廣告，擅自篡改廣告審批內容，夸大藥品、醫療器械功能主治，以專家、醫生、患者等形象宣傳療效，以“最新、最優”等絕對化的語言夸大療效，偽造、篡改或使用過期廣告批準文號，保健品宣傳藥用功能等違反《藥品管理法》和《廣告法》的行為。建立廣告監測網絡，完善違法廣告公告制度，形成查處協作機制，加大對違法廣告的企業、廣告中介機構和新聞媒體的處理力度。
（六）整治保健品市場
結合保健食品文號換發工作，對已批準上市的所有保健食品、保健用品進行清理整頓，嚴厲打擊無證生產，涂改、偽造、轉讓、倒賣批準證書，擅自更改產品配方、生產工藝、質量標準、產品標簽、說明書及制售假劣保健食品、保健用品的違法行為。
（七）強化對藥品、醫療器械生產經營企業監管
加大對接觸血液器械生產企業監管力度，制定醫療器械質量體系考核操作規范，開展獲證企業質量體系跟蹤檢查活動，建立醫療器械生產企業監督檢查檔案制度和企業基本情況數據庫，規范一二類企業注冊管理。開展醫療器械說明書、標簽和包裝標識的專項檢查，選擇影響面廣、問題突出的產品，檢查注冊批準內容和實際說明、標識內容的一致性，以及是否符合相關法規要求。繼續抓好藥品分類管理工作，嚴厲打擊買賣、出租、出借《藥品經營許可證》和掛靠經營等行為。開展非法委托加工及異地包裝藥品、藥品生產企業辦事機構及經銷商違法經營藥品專項整治。對各類藥品、醫療器械展示活動實施監督檢查。
三、工作要求
以科學發展觀統領全局，堅持“地方政府負總責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制，按照“標本兼治、著力治本”的工作原則，緊緊圍繞當前我區農村食品安全監管存在薄弱環節的問題，進一步加大農村食品安全專項整治的力度，不斷提高農村食品安全水平，有效預防重大食品安全事故，切實保障人民群眾的飲食安全，推進“平安包河”健康、快速、有序發展。
二、整治任務
根據合肥市20*年食品安全工作要點的部署，今年加強種養殖、生產加工、流通領域和消費環節全程監管，重點是農村食品安全監管。尤其要以農村集貿市場和食品批發市場為重點區域,以農村流動食品攤點、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學校食堂等為重點對象的“兩邊五小”食品安全專項整治，并重點針對集體餐飲食品的食品安全以及重大節假日、重要時段的食品安全開展專項整治。
（一）加強種植養殖環節整治工作
1、深入貫徹《農產品質量安全法》，強化農產品質量安全監測工作。繼續在全區開展種植業農產品農藥殘留、畜產品“瘦肉精”和水產品“氯霉素”等質量安全例行監測工作，健全完善生產經營記錄制度和檢驗監測制度，狠抓監測措施落實，充分利用檢測資源，組織以蔬菜、水產品農藥殘留監控為重點的檢測，促進農產品質量安全監管工作的不斷深入。
2、加大以農藥為重點的農業投入品監管力度。進一步整頓和規范農藥市場秩序，組織開展農藥標簽專項檢查、農藥生產企業檢查和農藥產品質量抽查活動。特別要加大對禁用、限用高毒農藥的監管力度。積極推行多種形式的農資連鎖經營，開展放心農資下鄉進村活動，逐步實行基地農資專供。繼續抓好化肥、農藥、植物生長調節劑等農業投入品安全使用知識的普及工作，指導農民科學用藥、合理施肥。
3、加快推行農業標準化生產。以實施“產業升級工程，提高農產品質量安全水平”為主線，進一步完善農業標準化體系，加快推進標準化進程。重點加快無公害農產品生產基地的建設，提高農產品質量安全水平。
（二）強化對食品生產加工環節整治工作
4、加大對食品生產加工小企業、小作坊的監管力度。嚴格食品生產行政許可制度，確保發證質量。加強證后監管，對獲證企業實施動態監管。全面加強食品企業的監督管理，重點強化食品添加劑備案管理，督促企業建立健全各類進貨驗收記錄、生產記錄、銷售記錄等企業產品質量安全檔案。開展強制檢驗和專項監督抽查，督促企業嚴格按標準組織生產、嚴格出廠檢驗。進一步完善區域監管責任制，抓好監管區域、人員、內容、責任、考核“五落實”，促進區域監管工作規范化、制度化，實現對食品安全問題的早發現、早控制、早處理。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業。堅決打擊黑窩點和使用非食品原料生產、加工食品行為。切實把打擊以非食用原料生產加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品制假售假違法行為作為重點，加大對不合格產品和無證產品的查處力度，對重點區域性產品開展區域專項整治，通過規范一批、整頓一批、取締一批、曝光一批，使食品質量安全狀況得到明顯好轉。
5、深入開展三批28類食品安全生產準入行為專項整治和重點食品專項抽查。繼續在農村開展以嬰幼兒配方奶粉、白酒、葡萄酒等為重點的三批28類無證生產加工查處專項整治工作，并圍繞農村和城鄉結合部等食品安全隱患的重點地區，對植物油、面粉、水產加工品、酒類、乳制品、肉制品、兒童食品等重點行業中高風險食品開展專項監督抽查。
6、嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。重點加強生豬定點屠宰企業的規范管理，按標準要求屠宰加工、銷售肉制品。加強檢驗檢疫，保證肉品質量，規范完善肉類產品市場準入制度。嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。對從事私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法犯罪行為，堅決一查到底，依法嚴厲打擊。
（三）強化食品流通環節整治工作
7、組織開展“農村市場整頓年”活動。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為,嚴格規范經營主體資格。加大對農村食品交易會、廟會和旅游景區景點、車站、碼頭等經營場所的監管力度,嚴格規范農村食品經營秩序。加大對城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食雜店、小攤點等經營者的監管力度,嚴格規范食品經營行為。加大對消費者反映強烈和與農民群眾日常生活消費密切的食品的監管。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品,以及利用農村作掩護印制食品假包裝、假標識、假商標等問題。
8、嚴格食品經營主體市場準入。要嚴把食品生產經營主體準入關，堅持先證后照，堅決依法取締無照經營。對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面清理，并結合我區實際，針對食品季節性、節日性、區域性消費特點，以及消費者申訴舉報情況，開展集中食品安全專項整治行動。以商場、超市、集貿市場、食品批發市場、城鄉結合部和流動送貨車為重點，開展食品安全專項執法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為。引導和監督經營者建立健全自律制度，督促食品經營者健全完善并落實進貨驗證驗票、購銷臺帳、不合格食品退市制度，完善檔案管理，履行食品質量責任，提高食品質量，促進食品經營企業誠信守法經營。
9、集中開展重點品種的專項執法檢查。針對食品放心工程綜合評價中暴露出的腐竹、小麥粉等食品抽檢合格率較低的問題開展集中專項整治。以消費者申訴舉報集中和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點，開展專項執法檢查，嚴厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為。
10、以“*”、“*”、“*”、夏季為重點時段，突出抓好月餅、粽子、夏季冷飲等食品的專項整治，切實保障節日食品和季節性食品的消費安全。
（四）抓好食品消費環節的專項整治
11、深入開展中小餐飲業和學校、企事業單位及工地食堂食品衛生專項整治。重點針對中小餐飲單位餐具消毒保潔、原料進貨檢查驗收、倉庫管理等各項食品衛生管理制度落實情況進行專項治理；對大中學校、企事業單位及工地食堂的檢查，要強化學校第一責任人的食品安全意識，重點檢查食堂基礎設施配備與環境衛生狀況，原料采購索證索票、進貨驗收記錄，食品貯存及加工衛生狀況，從業人員衛生知識知曉情況，食堂食品衛生安全管理制度建立和執行情況等，堅決消除集體食堂食品安全隱患。
12、繼續深入農村餐飲和農家樂旅游餐飲管理工作。加大對農村家庭集體聚餐衛生的指導，對鄉村廚師進行登記造冊，開展健康體檢和衛生知識培訓。要針對農村餐飲消費環節容易出現的食品衛生問題的酒類、熟肉制品、散裝食用油等加強重點監督監測。開展預防食物中毒的宣傳和指導，防控食物中毒事件和食源性疾病發生。
三、整治要求
（一）加強領導，落實責任。各街道、鎮及各食品安全監管相關部門要以對黨和人民群眾高度負責的精神，高度重視食品安全專項整治工作，進一步增強責任感和使命感，要強化部門監管責任，認真落實食品安全責任制和責任追究制，將食品安全專項整治工作的具體任務和目標分解到單位，落實到人。
一、整治工作目標
通過集中治理整頓，客運市場達到“六個明顯”，運輸經營行為明顯規范，違法違規經營明顯減少，服務質量明顯提高，市場監管能力明顯加強，運輸經營者守法、誠信、規范經營意識明顯增強，運輸安全形勢明顯好轉，努力創造便捷通暢、安全優質的交通運輸環境，樹立交通運輸行業新形象。
二、綜合整治工作范圍、內容及要求
（一）出租汽車
1、駕駛員自覺使用文明用語，開展微笑服務，使用普通話。乘客上車后主動使用迎接語“您好！請問去哪里？”；乘客付車費時主動找零給車票；乘客下車，要自覺使用送客語“請您帶好隨身物品，下車請走好！”如果乘客帶有大件行李，要主動幫助乘客接放行李。
2、駕駛員必須做到儀容儀表端莊、整潔，經營服務規范。
3、每次乘客下車后，駕駛員必須利用行車間隙整理車輛內外衛生，為下次服務提供良好的乘車條件。發現乘客遺失的物品，應主動聯系失主或上交有關部門，做到拾金不昧。
4、在行駛過程中，自覺遵守交通規則，禁止超速行駛、亂調頭、闖紅燈等違章行為，服從交警指揮，接受運管人員的監督
檢查。
5、嚴格遵守出租汽車運價，規范使用計價器，不拒載、不超載、不繞行、不甩客、不重復載客，據實提供客票等。
6、營運標志齊全醒目，夜間必須開啟出租汽車標志燈。
7、車內外設施齊全，車身無損傷，外表清潔衛生。
8、車內座椅無破損，無塌陷、座套座墊干凈整潔，無異味。
9、按期進行二級維護，并經汽車綜合性能檢測站檢測合格后，且尾氣排放符合要求，方可進行運營。
（二）公交客運車輛
1、車輛安全技術性能良好，運營標志、文明服務設施齊全有效。
2、車輛外觀整潔，無臟物和脫漆，車體廣告保持完整，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。
3、車廂內衛生清潔，無異物、雜物，座椅無破損塌陷，扶手、吊環齊全、車內簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔，語言文明、態度和藹，使用文明用語、微笑服務；準確操作報站器，播放提示語，及時報站；隨時提醒乘客扶好坐好，并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務。
5、工作人員加強巡查，隨時保持公交候車廳、站桿、站牌規范清潔，破損的要及時維修、更換。
6、嚴禁公交車不按核定路線經營，不按規定站點停靠，不按班次、時間發車等。
7、嚴格執行運行管理規定以及政府有關減免費乘車的政策規定，使用統一印制的公交車客票。
（三）班線客運車輛
1、車輛安全技術性能良好，運營標志、文明服務設施、安全用具齊全有效。
2、車輛外觀整潔，無臟物和脫漆，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。
3、車廂內衛生清潔，無異物、雜物，座椅無破損塌陷，車內簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔，開展語言文明、態度和藹、使用文明用語、微笑服務；隨時提醒乘客扶好坐好，并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務，執行好上級運價規定。
5、營運車輛必須全部按規定辦理出入庫、按期限進行二級維護，并經汽車綜合性能檢測站檢測合格后，方可投入運營，確保行車安全。
6、嚴禁超員超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價等違規違章行為。
7、嚴格按核定班次入庫發車并按規定的車次、站點檢票。
8、嚴禁站外發車及不按班次運行（倒發車）和不按核定線路行駛的違章運營行為。
9、駕乘人員不準光背或只穿背心，不準穿拖鞋開車。駕駛過程中，不準接電話，不準吸煙、吃零食，不準與乘客和乘務員亂講話，引起旅客投訴的要從嚴處理。
10、對中途上車的乘客，駕乘人員要進行必要的安全檢查，杜絕“三品”上車。
三、工作步驟
綜合整治工作從現在開始到國慶長假結束，分三階段進行：
第一階段為動員部署階段（7月15日至25日）。1、制定整治方案，召開會議動員部署，明確目標任務。2、各單位層層動員學習，查擺問題，制定措施，完善方案。3、深入宣傳開展此次整治活動的重要意義以及有關法律法規和交通安全知識，營造整治活動的強大聲勢。
第二階段為集中整治階段（7月26日至9月25日）。各單位按照整治工作要求，扎實組織開展教育培訓、問題查擺、整改落實等各項工作，對存在的突出問題和矛盾，采取綜合措施進行落實。
第三階段為鞏固深化階段（9月26日至10月7日）。按照整體推進、全面提高的要求，堅持標本兼治、綜合治理的方針、進一步搞好建章立制，落實責任追究，推動綜合整治工作深入開展。
四、整頓措施及要求
（一）強化組織領導。開展好交通綜合整治，是提高行業形象、改善民生、提升城市交通環境的一項重要舉措。各單位要統一思想，提高認識，認真把這次綜合整治作為文明創建工作的基礎抓緊抓實。為切實加強組織領導，局成立交通綜合整治工作領導小組（附后），領導小組下設辦公室，具體負責交通綜合整治工作的組織、協調調度和考核。各單位也要成立相應的組織領導機構，細化工作方案，明確目標任務，認真組織實施。
（二）層層簽定責任狀。要認真吸取國家安監總局今年通報的幾起客車特大道路交通事故的教訓，層層動員，提高認識，嚴密落實整治措施。整治期間，運管處與各企業簽定預防重特大道路交通事故責任狀，各企業與各班、組、車主簽定責任狀，明確責任人及所負的相關責任，把安全責任進一步落實到實處。
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》精神，進一步規范全省畜禽養殖生產經營行為，加強畜禽養殖檔案管理，為畜牧業高質量發展提供強有力保障，依據《畜牧法》等法律法規的相關規定，根據省畜牧局制定的《全省畜禽養殖檔案整治規范年行動方案》結合我縣實際，特制定《縣畜禽養殖檔案整治規范年行動方案》。
養殖檔案是保證畜牧業高質量發展的基礎性工作，規范記錄畜禽養殖檔案是《畜牧法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》等法律法規提出的明確要求，是畜禽養殖主體應盡的法律責任和義務，也是健全完善畜產品追溯制度的重要前提和根本保障。目前，我縣養殖檔案管理較為薄弱，部分養殖場（戶）還存在養殖檔案尚未建立或記錄不完整、保管不規范等問題，給畜產品質量安全和疫情防控帶來安全隱患。為進一步規范畜禽養殖生產經營行為，加強養殖檔案管理，縣農業農村局決定從2021年2月1日至12月31日，在全縣內開展畜禽養殖檔案整治規范年行動。
一、基本要求
（一）指導思想
全面落實《省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》，堅持綠色高效發展理念，以全覆蓋規范建立健全畜禽養殖檔案為目標，聚焦問題短板，扎實落實普法宣傳、指導服務、整改警告、行政處罰各項措施，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為，維護法律權威和部門公信力，提高行業管理服務水平和能力，為全省畜牧業高質量發展創造良好的法制環境。
（二）基本原則
堅持問題導向。從解決問題入手，什么問題突出，就解決什么問題，要從具體案例中舉一反三，聚焦當前工作存在的突出問題，強監管、強指導、強服務。
堅持分類指導。根據養殖主體文化水平、畜禽品種、養殖規模的不同，因地制宜、因人而異、因戶施策，扎實開展養殖檔案規范建立工作。
堅持依法查處。嚴格按照法律法規規定進行處罰，做到規范執法、公正執法、文明執法，自覺接受組織監督、群眾監督、輿論監督。
堅持基層為主。規范年活動重點在基層、難點在中小規模養殖戶，要充分發揮基層積極性和養殖場（戶）能動性，創新建立社會化服務體系，全面做好監督指導和服務工作。
（三）目標任務
通過規范年行動，建立“橫向到邊、縱向到底”的監管體系，通過體系建立和實施，推動畜禽產品安全監管關口前移，觸角向下延伸，解決部分養殖場(戶)無畜禽養殖檔案或畜禽養殖檔案不規范等問題，確保到今年底，全縣正在生產經營的豬牛羊雞規模養殖場（戶），全部依法建立健全養殖檔案，建檔合格率力爭達到100%。
二、重點工作及完成時限
（一）宣傳發動。
各鄉鎮綜合服務中心（開發區畜牧站）要采取多種方式，加大對《畜牧法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》宣傳力度，明確建立健全養殖檔案的重要性和必要性，日常工作中積極宣傳，統籌運用微信群傳播，打出養殖檔案整治行動宣傳發動組合拳，營造濃厚氛圍。切實提高養殖場（戶）依法履責意識，積極主動進行養殖檔案記錄。宣傳發動階段，請各鄉鎮綜合服務中心（開發區畜牧站）登錄省畜牧業管理局官方網站、省畜牧獸醫技術服務中心96605和畜牧獸醫微信公眾號，對養殖檔案建立等技術環節集中開展學習。（完成時限：2月1日-3月31日）
（二）培訓整改。
畜牧總站要組織開展線上線下相結合的培訓活動，通過講課、發放手冊、明白紙，制作小視頻等群眾喜聞樂見的形式，形象化、簡單化的介紹畜禽養殖檔案管理填寫方法，使得檔案填報容易理解、方便填寫，真正讓養殖場（戶）看的懂、會操作、記錄清、保管好。在此基礎上可組成工作小組，深入到養殖場（戶）中實地指導。（完成時限：4月1日-6月30日）
（三）執法檢查。
加強監督執法，第一批先對已辦理《動物防疫條件合格證的》的規模養殖場進行檢查，有問題的提出整改；第二批對未辦理《動物防疫條件合格證》但已在農業農村部云平臺備案的規模養殖場進行檢查，有問題的提出整改；第三批對中等規模的養殖場進行檢查，有問題的提出整改，對逾期未整改養殖檔案、拒不建立養殖檔案、未按照規定保存養殖檔案或養殖檔案填寫不規范的，農業綜合執法大隊要根據《畜牧法》第六十六條：“違反本法第四十一條規定，畜禽養殖場未建立養殖檔案的，或者未按照規定保存養殖檔案的，由縣級以上人民政府獸醫行政主管部門責令限期改正，可以警告或處罰款”，視情節予以處罰，集中查處一批典型案件，以案釋法，切實起到處罰一個、警示一批的效果。（完成時限：7月1日-10月31日）
（四）電子檔案建立。
畜牧總站要按照《省畜禽養殖場養殖小區規模標準和備案程序》和《關于進一步規范畜禽養殖檔案管理工作的通知》（吉牧加發〔2020〕150號）要求，開展備案工作，嚴格形式標準、做到實時更新。種畜禽場、標準化規模養殖場及其他具備條件的養殖場（戶），可通過電腦等信息化手段，記錄養殖檔案。對于不具備條件的養殖場（戶），也可填報紙質養殖檔案。已有電子養殖檔案系統的規模養殖企業可與省級追溯平臺對接，省局通過畜產品質量安全追溯監管平臺，完善了在線養殖檔案填報系統，系統同“拱e拱”“動監e通”“先打后補”等多個平臺互聯互通，實現一鍵檢疫申報、無害化處理補貼申領、先打后補等功能。畜牧總站、農業綜合行政執法大隊、動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所及各鄉鎮綜合服務中心（開發區畜牧站）可積極指導、鼓勵養殖場（戶）通過“拱e拱”、96605等公眾號進行在線填報，努力實現養殖檔案信息化。
（五）建立長效機制。
畜牧總站、農業綜合行政執法大隊、動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所及各鄉鎮綜合服務中心（開發區畜牧站）要結合本次整治行動，認真梳理、查找養殖檔案建立過程中存在的薄弱環節和突出問題，根據農業農村部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》文件要求，健全完善養殖檔案管理制度。畜牧總站、農業綜合行政執法大隊、動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所及各鄉鎮綜合服務中心（開發區畜牧站）要加強檔案監督管理，積極探索建立長效監管和投入品生產經營單位與養殖企業雙向記錄互相印證機制。通過建立長效監管機制，促進養殖檔案規范化、標準化管理。（完成時限：11月30日前）
（六）明確職責分工
1.監管部門職責。畜牧總站負責制定生產記錄、種畜禽個體養殖檔案等內容的填寫標準和政策解讀，并指導各地落實。動物疫病預防控制中心、農業綜合行政執法大隊、動物衛生監督所負責制定免疫程序、免疫記錄、動物疫病防疫監測記錄、病死畜禽無害化處理記錄等內容的填寫標準和政策解讀，并指導各地落實；畜牧總站、動物衛生監督所負責將養殖檔案規范填寫與辦理動物防疫條件合格證、出具動物產地檢疫合格證明等工作有效銜接。獸醫藥政科負責制定獸醫醫政獸藥管理等內容的填寫標準和政策解讀，并指導各部門落實。畜牧總站負責制定飼料和飼料添加劑等內容的填寫標準和政策解讀，并指導各地落實。畜牧產業科負責整治規范行動的牽頭組織、統籌協調和日常調度工作。各部門要將整治行動聯系人報送至畜牧產業科。規范年行動采取月報告、季通報、年總結的形式開展，各部門要在11月4日前，報送規范年活動總結至畜牧產業科，畜牧產業科匯總后上報。
2.技術推廣服務機構職責。畜牧總站及各鄉鎮綜合服務中心（開發區畜牧站）負責規范年行動的宣傳培訓和政策解讀。動物疫病預防控制中心負責本轄區內動物疫病強制免疫工作的技術指導，并開展強制免疫疫苗抗體效價監測工作。
3.加強綜合執法。落實基層減負規定，發揮農業綜合行政執法大隊作用，對守法者“無事不擾”，減少對養殖活動干預，實行綜合監管執法，要將養殖檔案監督檢查和防疫檔案、獸藥、飼料等投入品檔案監督檢查合并在一起，統一開展綜合執法，避免多頭執法。
三、組織保障
（一）加強組織領導。
建立健全綜合畜禽養殖檔案是打基礎、利長遠的工作，各單位要高度重視，集中精力抓好畜禽養殖檔案整治規范工作，主要負責人要親自抓好整治行動部署、工作進展、責任追究等主要節點工作，安排分管同志專門負責整治規范年行動，全力做好督促檢查和協調調度，確保整治行動扎實推進、取得實效。
根據縣委教育實踐活動領導小組辦公室《關于印發〈機關作風問題專項整治工作方案〉等各單項專項整治工作方案的通知》的部署要求，重點整治以下問題：“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題；推諉扯皮、辦事效率低下的問題；不作為、慢作為、亂作為的問題；在行政服務方面吃、拿、卡、要的問題；不遵守上下班紀律、上班期間上網聊天、玩游戲、炒股等問題；在待人接物方面言語冰冷、口大氣粗問題；在轉變職能、行政審批方面不取消沒有法律依據的審批事項、亂設前置條件、亂收費等問題。
現已查明，縣檔案局（史志辦公室）存在個別同志上下班散漫的現象。
二、專項整治的方法步驟
此次專項整治工作分四個階段。
㈠制定方案。結合群眾路線教育實踐活動中群眾所提、上級督查和自查自糾的意見和建議，對照專項整治的重點內容，認真制定本方案，明確整治重點、進度時限和標準要求，并于2014年5月10日前報送縣直機關工委。
㈡自查自糾（5月-6月）。采取多種形式進行宣傳發動，組織黨員干部學習有關政策規定，在此基礎上圍繞專項整治的重點內容逐項開展自查。結合黨的群眾路線教育實踐活動，多形式多渠道查找問題，有針對性地研究制定整改措施，作出解決問題的承諾，以適當方式向社會公開。同時，暢通舉報渠道，接受群眾監督。
㈢監督檢查（4月-9月）。通過專項檢查、明察暗訪等方式，開展“拉網式”大排查，發現問題，及時調查處理。
㈣整改提高階段（8月-9月）。針對自查自糾和監督檢查發現的問題，以及群眾路線教育實踐活動中群眾所提的意見和建議，制定整改方案，實行問題整改臺賬制和銷號制，逐一抓好整改落實。進一步建立完善崗位責任制、績效考核制等，形成改進工作作風、密切聯系群眾的長效機制。
三、專項整治的工作要求
㈠加強組織領導。此專項整治工作由局（辦）分管機關的副局長（副主任）向光軍同志負責，抓好落實。
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“嚴監管、除隱患、防事故、保安全”為主線，以“注重預防、加強監管、落實責任”為重點，以開展“水上交通安全專項整治”為契機，加大水上交通安全監督管理的力度，深化排查和消除安全隱患，查處和糾正船舶違法違章行為，規范水上安全監督管理，建立健全水上安全長效管理機制，保持我縣水上交通安全形勢持續穩定的良好局面。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，全面排查、清理水上交通安全生產隱患，全面摸清轄區管理薄弱環節，明確行業管理職責及責任，確保安全管理不留死角，安全管理及隱患排查全覆蓋。進一步提升執法水平，創新監管方式，夯實安全基礎，健全安全管理機制。堅決防止較大及以上水上交通責任事故的發生，全面完成省政府、州政府安全目標任務。
為保證水上安全專項整治的有序開展，成立縣水上安全專項整治工作領導小組，負責指導督促全縣專項整治工作的開展。領導小組成員名單如下：
領導小組辦公室設在縣交通局，孔祥華同志兼任辦公室主任，馮時富同志兼任辦公室副主任，成員從縣安監局、縣交通局、縣農業局、縣文體廣電旅游局、縣教育局等抽調。領導小組辦公室負責指導協調本次專項整治活動，定期或不定期對專項整治活動開展情況進行督促檢查。聯系電話：：6212210，13985098469；聯系人：馮時富（縣交通局地方海事處處長）。
領導小組下設兩個督查組：
第一督查組：
組 長：張 甲 縣農業局副局長
副組長：馮時富 縣交通局地方海事處處長
成 員：從安監、公安、交通、水務、農業、供電等部門抽人組成，負責開展漁船、養殖網箱、水上休閑垂釣棚（含網箱上管理棚）等整治督查檢查。
第二督查組：
組 長：孔祥華 縣交通局副局長
副組長：潘和華 縣公安局交警大隊大隊長
成 員：從安監、公安、交通、文體廣電旅游局、市監、工科等部門抽人組成，負責開展客貨運輸船舶、鄉鎮渡口渡船、鄉鎮自用船舶、水上餐飲、加油站點等整治督查檢查。
（一）整治重點
專項整治要突出漁船、養殖網箱、水上休閑垂釣棚（含養殖網箱上的管理棚）、客貨運輸船舶、鄉鎮渡口渡船、鄉鎮自用船等重點船舶、水上設施的隱患排查和治理，明確管理職責，開展“打非治違”，消除事故隱患。
（二）主要內容
1.漁船、養殖網箱、水上休閑垂釣棚（含養殖網箱上的管理棚）整治
漁政部門負責漁船、養殖網箱、航道水域外水上休閑垂釣棚的行業管理，交通運輸部門負責航道水域內水上休閑垂釣棚的管理。整治工作由漁政管理部門牽頭，安監、交通(海事)、公安等部門配合，其主要職責是負責督促檢查漁業船舶安全管理責任制是否落實；打擊漁業船舶非法從事水上運輸行為、漁船無證作業行為、非法捕撈行為；按照水產養殖
規劃商交通（海事航務航道）部門劃定水產養殖區，清理取締非法設置及礙航的網箱網具；對水上休閑垂釣棚（含養殖網箱上的管理棚）進行檢丈登記發證；加強漁業港口水域安全管理等。2.客貨運輸船舶、鄉鎮渡口渡船、鄉鎮自用船舶整治
由交通運輸部門牽頭，安監、公安、水務、市監、文體廣電旅游、工科等部門配合，負責清理整治打擊水路運輸市場非法違法違規規章行為，做好水運企業及港口碼頭源頭安全管理等。重點查處自用船、漁船、貨船等非客船非法載客航行，客、貨運輸船舶的違法超員超載、人畜混載航行；低質量船舶無證航行、違規運輸危貨行為；船舶未持有有效證書、配員不足航行行為；夜航、超禁(航)水位、惡劣氣候等冒險航行行為；私設渡口渡運的行為；企業(業戶)不具備安全生產條件，作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的行為；對從事水上超市、水上餐廳等的水上設施進行檢驗登記發證。對非法從事船舶、水上設施建造的廠(點)，由市監局依據有關規定予以處理。
本次專項整治從即日起至8月31日結束。分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段。即日起至4月20日。制定整治方案，開展專項整治宣傳發動，主要宣傳整治工作的意義、整治要求、整治對象等。各涉水鄉鎮（街道）、縣直有關部門于4月20日前將整治實施方案報縣專項整治辦公室。
(二)開展整治階段。4月21日起至7月31日。對清理整治內容進行全面清查登記發證，對不符合安全要求的進行整改，整改后仍達不到安全技術條件的予以取締。
(三)總結提高階段。從8月1日至31日。總結專項整治工作情況，查找不足并全面完成專項整治工作，將整治內容納入日常安全管理，確保全縣水上交通安全持續穩定。
各涉水鄉鎮（街道）人民政府、縣直有關部門要高度重視水上交通安全工作，加強對水上交通安全專項整治工作的領導，及時研究制定細化本轄區本行業整治方案，明確部門工作任務、職責及措施。交通（海事）、安監、公安、市監、農業（漁政）、水務、文體廣電旅游等部門要密切配合，結合各自職能職責，共同推進專項整治工作的開展。整治結束后要及時對活動進行總結，將整治內容納入日常安全管理，形成水上安全監管機制常態化，保障庫區水域各種安全要素“有人管、管得住、管得好”，確保全縣水上安全的持續穩定。
一、排查整治范圍及重點
對全鎮范圍內的房屋建筑進行拉網式排查，重點排查整治以下七類：
1、村（社區）各類農家樂、賓館、飯店、酒店、養老機構、商業綜合體等人員密集場所的建筑房屋；
2、大型集會、集市、廟會、慶典、比賽、展銷、娛樂、景點、景區等人員聚集活動場所的建筑房屋、場地搭建物；
3、建設年限長、建設標準低、失修失養、經鑒定的危房；
4、未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的居住房屋，經營性房屋及廠房；
5、擅自加層、改擴建的房屋，擅自改變功能作為居住使用的廠房；
6、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房，用于出租特別是群租的自建房，河道、高陡邊坡回填等松軟地基上的自建房；
7、各類園區及周邊重點區域，未經審批、未經專業設計施工、用于經營的建筑物（構筑物）。
二、排查整治時間
2020年8月31日-12月31日。
三、排查整治目標
按照實事求是、嚴格標準、全面排查、合理處置的原則，通過4個月全覆蓋的專項排查整治，切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定。
（一）集中解決“違建、危建”問題，消除房屋建筑各類安全隱患。
（二）切實做到排查到位、整改到位、處理到位，堅決消除違法違規建設和安全隱患存量、遏制增量。
（三）健全相關長效機制，防止新的違法違規建設問題和安全事故發生。
四、排查整治方式及要求
排查整治采取各村（社區）自查、各片排查和集中整治的方式，各村（社區）自查和各片排查同步進行，互促共進。
（一）各村（社區）自查。各村（社區）要結合工作實際，迅速成立領導機構、工作專班，制定實施方案，開展拉網式、地毯式隱患大排查，建立詳細的隱患臺賬，確保本村（社區）范圍全覆蓋、無死角、無盲區，排查摸底表（附件1）及時上報鎮建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室（建設辦）。
（二）各片、各單位、部門排查。由鎮黨委、鎮政府統一部署，各片、建設辦、國土資源所、應急管理中心、市場監督管理所、小城鎮辦、派出所等部門成立七個專項排查整治工作組，負責與各村（社區）對接，同步開展全面排查，根據排查出的隱患制定責任清單，并及時將責任清單（附件2）反饋至建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室和各村（社區）。
（三）集中整治。各村（社區）要根據責任清單立即全面開展集中整治工作，消除安全隱患；各相關部門要嚴履行行業部門監管職責，會同七個工作組和各村（社區）共同做好集中整治工作。各村（社區）整改完成后按要求將整改清單（附件3）報建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室，進行銷號處理。
整治要求：
1、對于排查出的手續齊全，存在安全隱患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隱患為止。（責任單位：各村（社區）、各相關單位）
2、對于排查出的違法建筑，嚴重影響城鄉規劃與建設、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的，要堅決拆除；對既是違建又是危房的,要堅決拆除;對城鄉容貌影響不大,質量較好,尚能發揮一定社會作用的個別建筑,由縣住房和城鄉建設管理局、縣自然資源局等部門聯合評估后,提出意見并確定處置辦法。（責任單位:各村（社區）、各相關單位）
3、對于將危險房屋作為經營場所或無證無照從事經營的,要依法嚴肅查處、堅決予以取締。（責任單位:各村（社區）、各相關單位）
4、對于屢次告知、催辦，拒不配合工作、未按要求整改的,要綜合運用行政、經濟,司法和市場手段,采取強制措施,進行集中攻堅。（責任單位:各村（社區）、各相關單位）
五、實施步驟
（一）部署啟動階段(2020年8月31日-2020年9月6日）各村（社區）、各相關單位制定建筑領域安全隱患專項排查整治實施方案，并進行安排部署。
（二）全面排查階段(2020年9月7日-10月7日）各村（社區）、各相關單位要按照全鎮統一部署,全面排查上報安全隱患。各專項排查整治工作組要結合排查情況建立責任清單,逐一提出處理意見,確定整改措施、整改時限、整改責任單位、整改責任人，鎮建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室對各專項排查整治工作組上報情況進行審核、匯總。
（三）集中整治階段(2020年10月8日-11月30日)各村（社區）要對照排查問題清單，明確專人，堅持邊查邊改,立行立改，整改一個銷號一個。各相關部門要按照職責分工積極配合各村（社區）做好集中整治,整改完成后，向鎮建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室提交整改報告，提出銷號申請，鎮建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室對銷號申請進行現場審查核準。
（四）鞏固總結階段(2020年12月1日-12月31日)。對情況復雜、時間較長的違法建設項目和老舊房屋，要納入重點監控對象，直到問題整改完成。對已完成整改的問題，加強督導檢查，開展專項整治工作“回頭看”，嚴防反彈和死灰復燃，鎮建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室與各村（社區）要對專項整治工作開展情況進行全面總結，并建章立制，形成長效防控體系，專項整治工作總結報告和整改匯總清單，于12月10日前上報鎮黨委、鎮政府，鎮黨委、鎮政府將對全鎮專項整治工作情況進行總結通報。
六、組織領導
為確保我鎮建筑領域安全隱患排查整治工作取得實效，鎮黨委、政府決定成立由黨委書記、鎮長任組長，分管領導任副組長，各村支書、主任和相關單位負責人為成員的鎮建筑領域安全隱患排查整治工作領導組，領導組下設辦公室和七個專項排查整治工作組，辦公室設在建設辦，七個專項排查整治工作組組成的人員及職責分別為：
工作職責：負責專項整治工作的監督監察工作，對進展緩慢、整治不力、問題突出的村（社區）和相關部門進行約談督辦。對禁而不止、瞞報漏報、弄虛作假、情節惡劣造成嚴重后果的，予以嚴肅追究責任。
七、工作措施
（一）年初落實負責環境整治工作領導小組、經費，為環境綜合整治工作提供有力保障。
我鎮成立了以黨委書記為總負責、鎮長為組長的環境綜合治理領導小組，下設辦公室，抓好日常工作。為了讓城鄉環境整治工作順利開展，鎮政府撥出專門工作經費用于此項工作日常開支。
（二）加強領導，確保整治工作人員到位。
3月10日鎮黨委書記、鎮長主持專門組織召開了城鄉環境綜合整治工作會議，鎮所屬機關各村、社區的負責同志參加了會議，要求在城鄉環境綜合整治工作中，主觀上一定要高度重視，各部門要共同配合，全力推進，工作中要管理細致，及時發現問題，落實具體整治措施；并多次深入社區、村主要公路沿線等處調研，提出具體整治方案，要求所屬機關、村（社區）積極落實整治措施，力求成效。會上與村、社區簽訂了環境整治目標責任書。強調了梨花節間衛生整治工作。
二、加強宣傳力度，提高居民素質
以“四城同創”工作為載體，進一步加強城鄉環境綜合整治宣傳工作。由鎮上工作人員負責包干各段清潔衛生，網格化管理責任到人，進入移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭發放環境整治宣傳資料10000余份；進行模擬文卷調查11107人次，積極組織鎮、村、組干部參與城鄉環境綜合整治宣傳活動，切實營造全民關心、支持和參與城鄉環境綜合整治的良好氛圍，確保環境衛生治理工作人人參與。
三、加大沿108線、河溝河邊整治工作
1、加強整治鎮村、城區環境，改善城鄉面貌工作。按照黨委、政府對城鄉環境綜合整治工作安排，結合我鎮地處國道108線周邊、縣城城區實際，特別對國道108線（公路沿線、庫區沿線）城區背街小巷進行城鄉環境綜合整治。
2、整治社區院落、道路，改善居住環境。加強農村生活垃圾集中收運處置工作和保潔員管理。全鎮已對移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭簽訂了城鄉環境綜合整治目標責任書；保潔員進行了重新確定，衛生區域進行包干、定標準、定任務；明確了保潔員的考核辦法、獎懲機制，加強了對垃圾清運車輛和清運人員的管理，確保全鎮范圍內各垃圾房（點）的生活垃圾得到及時、快速的清運、處置，根除積存垃圾的危害。
3、堅持以治理“臟、亂、差”為重點，確保了城鄉環境整治活動取得明顯成效。在綜合整治工作中，我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點，集中開展環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實現了城鄉面貌的提升。
四、存在的問題
（一）城區居民、農村村民環境衛生意識還有待進一步提高，
（二）城區背街小巷環境衛生加大督查力度。
（三）加強保潔員日常工作管理。
（四）工作經費不保障。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《廣告法》、《廣告管理條例》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫療器械監督管理條例》等法律、法規為依據，以確保人民群眾用藥安全，落實構建社會主義和諧社會為目的，針對我縣當前藥品廣告活動中存在的虛假違法、欺詐和誤導消費者等突出問題，聯合有關部門，明確職責，協調配合，集中開展虛假藥品廣告專項整治行動。
二、整治工作目標
建立新聞媒體虛假違法廣告責任追究制和行業自律機制；加大對藥品、醫療器械廣告的監測力度和對廣告主、廣告經營者、廣告者等廣告活動主體的監管力度；建立違法廣告公布制度和廣告活動主體市場退出機制。通過嚴格監管廣告經營活動，嚴厲打擊利用藥品廣告虛假和誤導消費者的行為，規范藥品廣告市場秩序，維護人民群眾合法權益，促進我縣社會與經濟和諧健康發展。
三、整治工作重點
針對我縣實際，此次藥品廣告整治的重點對象是醫療機構和大眾傳播媒介單位；整治的廣告形式重點是媒體廣告、聲訊廣告和戶外廣告；整治的廣告內容重點是以下五類：
_、以新聞報道形式的藥品廣告。一是在藥品廣告版面不標明“廣告”標記，而使用“專版”、“專題”、“企業形象”等非廣告標記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學、專家咨詢、科普宣傳等形式藥品廣告；三是在新聞報道中標明藥品生產、經銷企業、事業單位的詳細地址、郵編、電話、電子信箱等聯系方式方法變相宣傳藥品的廣告。
_、以消費者、患者、專家的名義和形象作證明的藥品廣告。尤其是社會公眾人物在藥品（含醫療器械）廣告中以消費者、患者、專家的身份，向受眾推薦商品服務或者介紹商品服務的優點、特點、性能、效果等的藥品廣告。
_、夸大功能、保證療效的藥品廣告。主要是在廣告中對藥品的適應癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾或者在廣告中保證或者變相保證治愈各種疑難疾病；廣告中含有藥品說明書以外的學術理論、觀點，大眾媒介處方藥廣告等。
_、以“講座”、“尋醫問藥”等形式的藥品廣告。
_、通過資訊服務類和電視購物類節目的藥品廣告。
四、整治措施
_、對虛假藥品廣告行為進行綜合整治：
（_）藥品廣告只允許做品牌形象廣告。
（_）藥品廣告一律實行樣件審批。
（_）所有藥品廣告強制規定標注“提醒消費者注意廣告的公信度”的醒目字樣。
（_）對違法廣告費用的計算在難以收集正式的合同發票、取證困難或廣告費用明顯不能反映實際情況下，一律按照廣告者、廣告經營者在物價和工商部門備案的《廣告服務收費價目表》的標準執行，處罰幅度從嚴從重掌握。
（_）強化廣告法律法規培訓。凡因虛假藥品廣告，性質惡劣的媒體、廣告經營單位、業主單位的負責人、廣告審查員，要參加廣告法律法規的集中學習培訓。
_、加大查處力度
（_）查處一批典型虛假違法廣告案件，對社會影響惡劣、情節嚴重的虛假違法廣告案件，要發現一起，查處一起。要追根溯源，對違法的廣告者、廣告經營者、廣告主一查到底；對符合追訴標準，涉嫌虛假廣告罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。對在專項整治期間，公然頂風作案、屢犯不改的，要加大處罰力度，從嚴處理。
（_）曝光一批典型虛假違法廣告。由工商行政管理部門將查處的典型虛假違法廣告案例定期在工商紅盾信息網和省、市主要媒體的相關欄目上進行曝光、點評、警示等。
（_）撤銷一批廣告審批文號和證明文件。對不按照廣告審查機關審批的樣件、屢犯不改的廣告主，除依法查處外，應及時提請撤銷其廣告審批文號和證明文件。
（_）吊銷一批違法性質嚴重的廣告主、廣告公司營業資格。對利用虛假廣告惡意欺詐、造成不良政治、社會影響以及違法違規現象突出、屢禁不止的廣告主、廣告公司，要吊銷其營業執照或取消其廣告經營業務。查處廣告案件中發現的無證經營、非法行醫等要堅決予以取締。
（_）通報、處分一批違法廣告新聞媒體單位。對廣告審查制度混亂、把關不嚴、違法問題突出、違法率居高不下、不配合執法機關調查取證的媒體單位，采取聯合通報、暫停部分廣告業務、取消廣告經營資格、提請新聞媒體主管部門對相關責任人進行黨紀政紀處理等措施。
（_）追究部分新聞媒體單位領導責任。對虛假違法廣告造成不良政治、社會影響，危及社會穩定，或在這次專項整治工作中整改不力，問題突出的新聞媒體單位，由主管部門、監察機關和糾風辦追究新聞媒體單位領導責任。
五、實施步驟和時間安排
第一階段：動員部署階段（____年__月__日前）。制訂整治虛假藥品廣告工作方案，組織召開動員會議，要求全市工商系統統一思想認識，將藥品市場整頓規范工作列入今明兩年工作的重要內容，積極行動起來，采取多種形式，大力宣傳的整頓的意義和要求。
