時間:2022-06-05 18:43:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關作風建設,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
作風是個人或組織在工作生活中一貫表現出來的態度和行為,是干部職工立德、立言、立行、立身之本,是道德修養和思想境界的綜合體現。在一個企業,個人的作風,不僅代表了自己的素質,更反映了組織的形象。形象來自作風、作風來自管理;管理決定作風,作風體現形象,形象促進管理。機關屬于公司的執行層,是聯系公司決策層與操作層的橋梁與紐帶,發揮著上情下達、下情上達的重要作用。機關作風的好壞,直接關系到公司的形象,關系到公司黨委重大決策的部署和落實,關系到公司各項工作目標的實現。2006年公司按照袁董事長提出的“素質好、水平高、業務棒”的要求,按照侯總提出的“忠誠、規范、負責任”的要求,深入開展了機關作風建設活動,取得了明顯的成效,機關人員的精神面貌得到進一步改進,服務意識和服務能力得到進一步的加強,工作水平得到進一步提高。但目前公司機關作風的某些方面仍然存在一些問題,離公司黨委的要求還有不小的差距,主要表現就是標準不高、要求不嚴、節奏不快,如有的員工紀律渙散,上班開會遲到早退,不按規范著裝;有的員工不講效率,辦事拖拉,出工不出力、不出活;有的員工不愿主動擔責、承擔任務,對工作推諉扯皮;有的員工作風官僚,定位不清,服務意識差,等等。這些問題雖然發生在極個別人身上,但千萬不可掉以輕心,聽之任之、不管不問,因為,我們做一百件好事樹立的形象,一件壞事就可以毀掉;我們一百個人推進的一件事,一個人的環節出問題就會造成整體工作滯后。所以,個別人工作作風出現問題,如不能及時有效的解決,將嚴重影響公司的工作效率,甚至將對公司的整體形象造成極壞的影響。因此,加強機關作風建設,是繼續貫徹“完善、規范、鞏固、提高”總體要求,在“提高”上下功夫的體現,作風改善了,我們的工作效率、工作水平、工作成效才能提高。所以,對機關作風建設的意義必須領會到位,對它的目的必須理解到位,對它的作用必須認識到位。
當前正是公司實現跨越式發展的關鍵時期,發展的任務很重,要抓好管理、謀求發展,確保今年工作目標和任務的順利實現,就必須大力改善公司發展的軟環境,而軟環境的改善,主要集中反映在機關作風上。因此機關人員要牢固樹立和堅持積極進取、求真務實、團結協作、謙虛謹慎、艱苦奮斗、清正廉潔的作風,講大局,講協調,團結協作,敬業奉獻,以強烈的政治責任感和事業心,全身心地投入到工作中。同時要解放思想,更新觀念,實現由墨守成規向與時俱進的轉變,由被動工作向主動工作的轉變,著力構建干部素質高、服務質量優、工作效率高的服務型機關,為公司的改革發展創造一流的發展環境。
二、加強機關作風建設的有關要求
機關作風建設是一項長期性的工作,需要機關各部門和全體人員做出長期的堅持不懈的努力。根據現階段公司機關的實際,2007年的機關作風建設將在總結以往經驗的基礎上,繼續堅持“完善、規范、鞏固、提高”的總體要求,在“提高”上下功夫,在求實效上做文章。圍繞落實南網方略,建設和諧企業,落實“忠誠、規范、負責任”的要求,落實先進性教育活動中倡導的“三個五”,緊密結合“廉潔自律教育月”、“優質服務年”活動,突出解決機關工作人員勞動紀律、形象面貌、工作質量、工作效率以及執行力五個方面存在的問題,進一步提高機關的工作效能和服務水平。要增強責任心,從公司整體工作出發,堅持分層次管理的原則,認真履行好崗位職責,不越權越位;嚴格執行公司的有關制度,按程序辦事,一級對一級負責,嚴格把關,提高效率,做好服務;秉公辦事,不摻雜私心和局部利益,堅決、忠實地執行公司的各項決策和領導意圖。
機關作風建設要緊密聯系公司年度工作的實際,做到“四結合一發揮”。一是與領導干部作風建設結合起來,弘揚新風正氣,發揮中層以上干部的模范帶頭作用,帶動機關作風轉變;二是與優質服務年活動結合起來,強化機關工作人員的服務意識,拓寬服務領域;三是與廉潔自律教育月活動結合起來,增強機關工作人員的遵章意識,促進制度執行;四是與企業文化建設結合起來,大力弘揚南方電網公司優秀企業文化和公司優良傳統;五是充分發揮好青年團員的生力軍作用,調動積極性,為機關增添更多生機活力。
借集中整改之利,收長效管理之效,是機關作風建設的最終目標。要堅決防止和克服那種認為機關作風整頓只是搞形式、走過場的想法,在思想上擺正位置,在實踐中改進方法,堅持真改而不假改,實改而不虛改,使機關作風建設工作不斷取得實質性的效果,把機關作風建設逐漸推上制度化、規范化的軌道上來,不斷取得成效。
三、今年機關作風建設要突出抓好的工作
一是加強思想教育,進一步提高員工的思想認識。組織機關人員認真學習南網方略、南方電網公司及公司的工作會議精神、袁董事長關于“素質好、水平高、業務棒”的有關論述、南方電網公司企業文化和公司優良傳統、“三個五”的基本內涵,以及侯總經理關于“忠誠、規范、負責任”的要求等資料,同時采取多種形式,廣泛宣傳發動,大力宣傳這次機關作風建設工作的重大意義和深遠影響,促使機關工作人員充分認識到轉變機關作風、提高工作水平對于落實南網方略、完成公司各項工作任務、在南方電網快速發展中實現“先強先優”、樹立公司良好形象、構建和諧企業等方面的重要意義,增強紀律觀念、責任觀念、大局觀念、形象意識、服務意識,并明確轉變作風、提高工作水平的有關要求。
二是加強調查研究,找準差距,積極改進。公司機關以部門為單位,組織員工認真開展調查研究,充分挖掘目前機關作風方面存在的突出問題,重點對照“忠誠、規范、負責任”、“三個五”的要求,查評自身的思想觀念、工作能力、質量、效率、規范,以及待人接物等方面存在的差距,并分析原因,有針對性地制定措施加以改進。要把查評問題作為作風整頓的關鍵環節,針對查評出來的問題,逐條逐項細化到人,明確整改時間,明確整改要求,認真整改落實。
三是加大培訓力度,提高素質,增加技能。提升機關員工的素質是提高服務能力和水平的關鍵。今年公司將舉辦系列培訓和講座,幫助機關工作人員掌握必備的知識,提高工資的技能和技巧,其中包括機關運作及常規的辦文辦事專業講座、文明辦公及商務禮儀講座、溝通技巧講座、時間管理講座等。大家要積極參加這些培訓,切實提高自己的工作水平和辦事能力。任何部門、任何人不得以工作太忙、沒有時間為借口不參加培訓。
四是加強督促檢查,強化落實,務求實效。為確保機關作風建設取得明顯實效,公司將采取強有力的措施,加強機關作風建設的督促檢查。根據公司的有關規章制度,機關作風建設領導小組辦公室將對各部門的勞動紀律、辦文辦事等情況進行檢查,對違反公司規章制度、部門之間推諉拖拉、不及時答復基層單位請示、不及時辦理合同協議、舉止行為不文明等影響公司運作、影響公司機關形象的現象及責任人員進行通報批評。檢查結果將與部門績效掛鉤。設立公開監督平臺和渠道,發揮公司基層單位、廣大員工及合作單位的監督作用,鼓勵大家向機關建設提合理化建議,并組織基層單位對機關作風建設開展專項評議活動。
利用工會和黨員活動時間學習現代科學文化知識,培養職業道德,增強全體干部職工的責任意識、服務意識,增強大家對加強機關作風建設必要性的認識。
二、全面自查、找出差距、落實整改。
1、搞一次專題講座。總支牽頭,集中后勤、產業干部職工開一次大會,就加強機關作風建設的重要性、必要性等問題進行專題動員教育,統一思想。
2、搞兩次摸底問卷調查:一是請學生處、團委配合在學生中開展問卷調查;二是在教職工中開展問卷調查。傾聽師生員工對本部門的意見和建議。以及對后勤、產業機關作風的滿意度。
3、開三個會:一是分產業和后勤開一次全員民主生活會,開展批評與自我批評,查排自己本崗位在工作作風上存在的差距和不足;二是組織黨員干部開一次分析討論會,梳理問題,找出主要問題,討論整改措施;三是開一次科級以上干部專題討論會,將以前各工作崗位的職責進行進一步整理成文,對號入座。并要求機關每一位干部、員工對照工作職責,寫一份服務承諾書,一式兩份,一份交部門領導、一份交處、辦分管領導。
三、本學期轉變機關作風立即做到的幾個方面。
1、首問負責制。
后勤、產業機關工作人員不分條塊,只要師生員工向誰反映問題,嚴禁推諉,是負責這一塊工作的同志要認真記錄,聽取意見,在職權范圍內能辦,而且應該辦的事,要明確表態辦理時間。不是分管這一塊工作的同志,要認真記錄反映者的意見要求,并熱情答應轉達給分工這一塊工作的同志。并記錄反映意見人的電話號碼,以便聯系。
2、服務承諾。
⑴維修服務中,緊急的問題,諸如上、下水的問題,電的問題,首問的同志要立即著予處理。向分管領導匯報,與總公司聯系,并立即親處現場、協助處理。
⑵維修服務中應該解決的一般性的問題,原則在一周內處理完畢,并將處理結果反饋給部門或反映人。
⑶較大規模的服務項目,一周內上報預算和報告,院長審批后,組織實施。竣工和決算資料報來后,兩周內完成驗收和工作量審該工作,立即報審計部門審核。
⑷負責分工維修、綠化、衛生等常規管理的處、辦領導和分工的具體部門和同志,一周要兩次深入到教室、宿舍、食堂、校園景點、配電房、泵房等進行一線調研,及時發現情況,變被動維修為主動服務,切實改變等、靠、應付的消極變動局面。
一、領導重視,措施得力。成立了機關作風建設年活動領導小組。組長:崔爽、黃松新,副組長:李仕民、譚躍華、郭武飄、郭遠明,成員:田佑良、余建輝、潘海濤、葉瑞華、賴成偉,辦公室設在局辦公室,由田佑良兼任辦公室主任,局領導還分別與各縣(區)掛點聯系。按照活動的部署和要求,制定了切實可行的《*市旅游局開展機關作風建設年活動方案》,《四個“百佳”評選標準》,制訂了《*市旅游局服務承諾制度》、《*市旅游局首問負責制度》、《*市旅游局限時辦結制度》。
二、思想發動,廣泛深入。3月5日,我局組織召開了開展機關作風建設年活動動員大會就加強機關思想作風、工作作風、制度建設、干部隊伍建設和思想道德建設進行了動員部署,3月26日我局又召開了機關作風建設年活動推進會,市政協副主席謝仕強親臨指導并作了重要講話,謝副主席肯定了我局開展“機關作風建設年”的工作思路和措施并就如何開展“機關作風建設年”活動提出了具體意見:一是要用好的作風抓好建設,既要重視學習又要講求實效;二是要解決好機關作風中存在的突出問題,勇于開展批評與自我批評;三是要科學安排,使機關作風建設年活動與旅游工作實現雙贏共進。同時,我們還組織編寫了機關作風建設“三字經”、開辟了機關作風建設年活動學習專欄,使機關作風建設年活動深入人心。
三、主題活動,貼近實踐。確定了八項主題實踐活動。
1、與奧林匹克花園合作,在深圳設立旅游宣傳推介展覽廳;
2、與中海石化、奧林匹克花園、中國移動、廣惠高速公路聯合舉辦“休閑之都·動感*行”五一自駕車活動;
3、舉辦第四屆美食嘉年華活動;
4、“改進作風、服務基層”舉辦“酒店經營管理報告會”邀請了專家教授為我市酒店高層經營管理人員授課。
5、開展好支部活動與兄弟單位組織藍球、羽毛球、乒乓球等比賽活動及經驗交流,增加溝通和了解。
6、重點支持惠陽崇林世居、惠東皇思揚等古民居和南昆山烏坭社區的旅游開發建設;
7、組織舉辦酒店服務員、導游員服務技能大賽;
8、舉辦*生態悠閑森林度假國際研討會;
結合開展作風建設教育整頓,對當前機關作風建設現狀作了一些研究分析,感到總體是好的,但也存在一些值得注意的問題。
一是飄。主要是有的作風不實,缺乏工作責任心,該干的事不好好干;浮在上面下不去,下到基層一線蹲不住;以一點代全面,以一招管全年,以一俊遮百丑。
二是虛。有的缺乏實事求是精神,喜歡做表面文章,擺花架子,不愿講真話、實話,想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經驗。閉門造車熬紅了眼,開會呈文出不了門。
三是懶。有的干工作沒精打采,萎靡不振,想家庭的事多、想單位的事少,想自己的事多、想工作的事少,總想穩穩當當做官,不想風風火火干事,長期庸庸碌碌度時光。
四是拖。對工作能推則推,能壓則壓,能拖則拖,疲疲踏踏,缺乏雷厲風行的作風,往往是上急下疲,人浮于事;有的辦事情該辦的不辦,該當天辦的推后辦;有利可圖的事爭著干,無利可圖的工作躲著走。
五是怠。有的對學習、培訓不感興趣,坐不下來,靜不下心;精神不振奮,不思進取,得過且過,幾年過去,素質沒提高,工作沒成效。
上述問題原因主要有四點:
一是官僚主義思想依舊存在。有的目中無人,盛氣凌人,甚至常訓人;有的常常板著面孔,高高在上,無形中思想上沾染了舊時代的官僚意識,言行中難免流露出十足的官氣;有的以機關自居,對群眾大口氣,對下屬鐵面孔;有的擺出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的樣子。
二是虛假漂浮作風依舊存在。有的單純靠摸領導意圖干工作,沉湎于文山會海、應酬接待;有的即使到了基層一線,也是裝裝樣子,走走過場,不痛不癢地抓一抓,走馬觀花式地轉一轉;有的心態浮躁,追名逐利,弄虛作假,欺上瞞下,喜好于搞形象工程,忙于創造眼前的所謂“政績”;有的不愿意埋頭苦干,而熱衷于追求表面上的轟轟烈烈;有的報喜藏憂,把正在做的說成是已經做過的,把別人干的說成是自己干的。
三是疲踏應付做法依舊存在。四平八穩,邁不開步子,放不下架子,撲不下身子,做不出樣子,干工作拖拖拉拉,疲疲踏踏,這也辦不到,那也辦不好;領導交待的工作從年初講到年底無結果,一季度講到二季度無反應;有的辦事能力弱,協調能力差,把好事辦成壞事,簡單事辦成復雜事。
四是侈奢浪費行為依舊存在。有的淡化艱苦奮斗精神,盲目攀比,比坐什么車子,拿多少票子,住多大房子,追求瀟灑人生。其結果,比低了思想覺悟,比低了工作干勁。有的依然沉溺于酒場、娛樂場;有的在古董、字畫,股票里以求消遣。這些源于世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現的現象,既降低了工作成效,又誘發了機關干部的惰性和投機心理,浪費了有限的物力、財力和寶貴的時間。
加強作風建設首先要破除“”。一個作風好的機關,必然是重實際、說實話、求實效、抓落實的機關。機關有了好的作風,沒有條件可以創造條件抓落實,作風不好,即使條件再好,落實也會變成落空。當前,要大力倡導“五種風氣”。
一是倡導調查研究之風。要進一步端正工作指導思想,堅持到實地、查實情、辦實事,把主要精力放在抓工作、抓落實上。要順應人民群眾的呼聲,把人民群眾的冷暖放在心上,把人民群眾“贊成不贊成,高興不高興,歡迎不歡迎,擁護不擁護”作為檢驗工作政績的基本標準,真正做到急群眾之所急,想群眾之所想,除群眾之所苦,時時刻刻將群眾的疾苦、安危、需要放在心頭,落實在行動中。
二是倡導嚴謹細致之風。機關工作事關黨委工作全局,有時一件小事辦不好,處理不當,就會產生不良后果,甚至造成無可挽回的損失。為此,必須養成嚴謹細致的工作作風。要嚴格按法規政策辦事,按程序規定辦事,盡可能減少錯誤;要注意對自己和他人工作中出現的失誤,及時靠上去搭臺補漏,防止大的損失;要注意保守機密,不傳領導正在醞釀商討的問題,不傳黨委領導雖已決定但不宜公開或暫不宜公開的事項,不傳領導之間個人的事情,不傳人、財、物方面的敏感話題。
三是倡導求真務實之風。作為機關干部,要自覺做到實事求是,是什么情況就報什么情況,不要隨意拔高或“貪污”,更不能無中生有,添枝加葉。比如,評價單位的工作不能說得很滿,要符合實際。要強化為企業服務的意識,千方百計幫助企事業單位排憂解難,努力為企事業開展工作創造良好的環境和條件,充分調動企事業單位的積極性和主動性。要堅決反對文過飾非的虛假作風,堅決清除華而不實的“八股”作風,少一些官僚主義,多當“小學生”;少一些主觀主義,多從實際出發;少一些形式主義,多干實事。
同志們:
下面,我圍繞今年全縣重點工作,也就是列為績效考評“一票否決”工作進行一下具體安排。
一、狠抓農業產業化,必須完成蘑菇種植任務
1、全面完成蘑菇種植任務。農業產業化是近幾年省市政府抓縣域經濟的重要抓手。岫巖在農業產業化方面在全省、在全國打造了我們自己的品牌,“全省一縣一業示范縣”、“全國蘑菇第一縣”已經在全省、全國叫響。蘑菇產業也是岫巖在農業產業化方面唯一一個能夠叫得響的品牌。因此,我們必須把蘑菇產業牢牢抓住,繼續鞏固和發展蘑菇產業。今年全縣發展目標是接種6億袋、產量60萬噸,任務已經分解到各鄉鎮區,要必保完成。縣農辦、食用菌產業管理局要沉下去,加強調度統計工作,進一步核查各鄉鎮區完成情況,不能坐在辦公室聽匯報、報數字。各鄉鎮區要以村為單位上報完成情況,要落實到小區和農戶,縣績效考核辦、農辦、食用菌局要成立核查組,核實完成情況,要在__月__日前將核查結果上報縣委、縣政府。縣食用菌產業管理局局要安排好草腐菌種植工作,根據春季核查情況,要給沒有完成木腐菌種植任務的鄉鎮區多安排草腐菌種植任務,木腐菌種植沒完成,在草腐菌種植上找齊,確保完成全年任務。
2、加強農業產業化項目建設。全縣農業產業化項目計劃任務50個,其中10億元以上農產品加工大項目3個。縣農辦要圍繞食用菌深加工,統籌調度全縣農業產業化項目建設工作,特別是謀劃推進好農產品深加工10億元以上大項目,確保申報成功1個。縣農辦、食用菌產業管理局、前營農高區是蘑菇深加工項目的招商主體,特別是農高區,全年必保引進深加工項目15個,確保蘑菇深加工能力達到30萬噸;要確保食用菌交易大市場6月底前建成投入使用;要確保劍南春白酒生產項目4月份落地開工建設。
3、提高農業保險參保率。縣農村經濟局要全面加強農業保險工作,擴大設施農業參保面積,確保設施農業、大田作物參保率超過90%。
4、完成節水滴灌工作任務。縣水利局要確保全年新發展高效節水灌溉面積7000畝。
5、加緊籌備第三屆蘑菇節。市政府已經給我們下達任務,今年要繼續辦蘑菇節。縣農辦要抓緊籌備,制定方案,協調相關部門開展工作,特別要確定好參加典型,必須有可看的,有新看點。
二、推動工業集群化發展,必須完成項目建設任務
1、加強項目建設。項目是稅收之源,是財政之基。如果一個鄉鎮沒有項目,特別是沒有大的工業項目,遠的說失去發展后勁,近的說沒有稅收,沒有財政收入。所以,我們必須把上項目工作作為我們的頭等大事來抓,把上大項目,上有稅收的項目作為破解我們發展中遇到各種難題的突破口。今年,每個鄉鎮要必保新上一個5000萬元以上的工業項目,凡是不是利用當地資源的項目一律進園區。雅河工業園區和大洋河臨港產業區要在園區內規劃建設鄉鎮項目工業園,除了__區、__區和__區以外,今年其他21個鄉鎮區都要必保在鄉鎮工業園落地一個項目。國土局要加大對園區內“供而未用”土地的清理力度,對于長期閑置的土地要在三個月內依法收回。另外,雅河工業園區要規劃一個100萬平方米的玉雕工業園,今年首批入園業戶不能少于50戶。
從岫巖實際情況看,上項目有兩個渠道,一個渠道是老企業擴大再生產上項目,也就是利用企業資本積累發展壯大。今年縣委提出了老企業提檔升級工程。各鄉鎮區要加強調研,研究好本地的現有企業發展情況,鼓勵企業上新項目,不斷發展壯大。另一個渠道就是招商引資上項目,這也是我們上項目的主要渠道。所以,我們各單位、各鄉鎮區要把主要精力放在招商引資上項目上。招商局、幾個主要園區的招商隊伍,還包括各鄉鎮區要把自己的招商人員派出去招商。我們對外招商的最大優勢就是礦產資源。各鄉鎮區在抓好資源性招商的同時,要在拉長產業鏈上下功夫,拓展我們對資源的概念,我們的初級產成品,比如輕燒鎂、高純鎂、方解石粉、鐵精粉都賣到哪里、賣出去都干什么用,我們能不能把這樣的企業引到岫巖來。
項目來了,各相關部門要增強服務意識,主動服務,靠前服務,特別是教育我們的具體工作人員,具體辦事的,科股長級的,要強化他們的服務意識,增強大局意識,不能為了部門利益,甚至個人利益影響項目落地,影響項目建設。另外,今年,縣委、縣政府計劃出臺獎勵政策,拿出300萬元對招商工作業績突出、向上爭取資金任務超額完成的單位和個人進行獎勵,以此激勵全縣上下開展招商和向上爭取資金工作,
2、確保__產業區有形象進度。__產業區是去年4月省長確定開發建設的,被列為遼寧省沿海經濟帶第43個重點園區。由于受水災、風災、資金、土地等限制,經過近一年的推進,園區建設不盡理想。今年園區工作重點就是大洋河臨港產業區,要舉全縣之力,不等不靠、艱苦奮斗,推動園區大發展快發展。為此,縣委、縣政府制定了支持園區發展政策,具體有:一是從今年開始縣財政連續五年每年撥付基礎
設施建設資金1000萬元;二是園區土地出讓金扣除上結和提取五項基金,收益部分全部用于臨港產業區建設;三是園區征地過程中,失地農民保障金由縣級財政承擔3年;四是園區實行績效工資制度部分由縣級財政承擔2年;五是繼續配齊配強園區干部隊伍,打造一支能干事、能干成事的干部隊伍;六是建立考評機制,加強對政府各相關部門的工作考評,督促各職能部門支持、服務園區發展。大洋河臨港產業區要全面加強園區基礎設施建設,確保已開工的道路、橋梁等工程6月底前全部竣工;縣水利局要科學謀劃,利用好省支持資金,加快園區攔河閘建設,保證園區項目建設需要。要全力推動園區項目建設,大洋河臨港產業區要新上項目20個,確保簽訂入園協議的8個項目4月份全部開工建設。
三、促進城鎮規模化發展,進一步加快“全國最美麗的縣城”建設進程
1、加大城市征地動遷力度。縣征收辦要加強調研,就如何加快征地動遷工作給縣委、縣政府拿出一個指導性意見。阜昌區、大寧區、興隆經濟區要依法開展征地動遷工作,確保各動遷區域按協議完成動遷任務,保證項目開工建設需要。如果因為征地動遷不力給全縣工作造成損失,縣委、縣政府將對主要領導進行約談。
2、促進房地產業平穩發展。縣城建局要確保三冶地產、沈飛地產、江西同鑫地產、越都華府地產、云龍碧水開發、浙江嘉興地產等地產開發項目4月份全部開工建設,全年必保開工建設各類地產100萬平方米以上;要確保年底前完成60套3000平方米保障性住房建設任務。
3、推進新城新市鎮建設。按照省市政府推進新城新市鎮建設要求,縣委、縣政府把大寧經濟區和大洋河臨港產業區作為我縣新城新市鎮的主戰場。大寧區要確保客運站移址新建、濱河路、老迎賓路、__廣場等項目4月初開工建設。大洋河臨港產業區要確保5萬平商業地產項目4月份開工建設,年底前完成一期2萬平建設。其他各鄉鎮區也要加快完成小城鎮建設規劃,加強小城鎮建設,全年開發商住面積不得低于3000平方米。
4、加強城市基礎設施建設。縣交通局要確保城東第二大橋、雅河第二大橋6月份竣工,確保炮臺山大橋、*及興雅線10月份竣工。縣城建局要確保6月底完成冷家隈環路,9月底前完成旭光路,__月底前完成燃氣工程和集中供熱二期工程,年底前完成城鎮水源凈水工程及垃圾填埋場搬遷等工作;縣規劃局要加緊完善海東青廣場、大洋河綜合整治、城市規劃展覽館等規劃設計,確保開工建設。縣城建局、林業局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大樹任務。縣文廣體局要確保全民健身中心工程4月底開工,“十一”前必須竣工投入使用。縣民政局養老服務中心建設、縣移動公司新建項目要確保4月底前開工建設,年底完成主體工程。縣人社局就業和社會保障服務中心、檢察院辦公樓新建項目要確保7月底前開工建設。另外,縣民政局和規劃局要科學選址,加快推進殯儀館搬遷和公墓建設工作。
5、加強農村基礎設施建設。縣交通局要全面完成全縣水毀干線公路和農村公路恢復建設年度任務;要打通國民大嶺隧道,積極推進喜鵲大嶺、盤道嶺隧道工程建設,力爭年內開工建設;要謀劃推進新開嶺、魏大嶺等隧道建設。縣鐵路辦要確保海岫鐵路擴能工程今年開工建設,完成岫莊鐵路建設項目收尾工作,實現岫莊鐵路全線貫通。縣交通局、鐵路辦等要大力推進__營高速公路建設和岫鳳鐵路建設,力爭盡早進入前期設計。縣水利局要確保主汛期前基本完成重點水毀水利工程修復。
四、大力推進服務業集聚區建設,重點抓好__旅游觀光帶和玉都新城建設
1、加快__風景區建設步伐。__風景區要確保二郎神廟6月底前投入運營;要確保玉祖殿和“8.4”洪災紀念館4月份開工建設,年底前完成主體工程;要完成玉皇宮基礎設施建設項目,并繼續向上爭取建設資金。縣城建局、興隆經濟區要負責推進好玉文化產業創意園恢復重建工作。
2、大力推進玉都新城建設。縣服務業局要在年底前完成岫巖寶玉石檢測中心、岫玉產品公共檢測服務平臺建設;要確保玉都新城列為省級服務業集聚區重點項目,爭取資金支持。要加大限上企業培育和統計工作,全年確保新增限額以上企業15戶。
五、深入推進生態良好化,扎實開展“四大工程”
1、實施青山工程。縣林業局要確保在年底前完成閉坑礦山生態治理面積2238畝、生產礦生態治理面積1950畝。特別是抓好“兩退一圍”工程,確保4月底前完成“小開荒”還林工程,實現“一塊不剩”目標;確保4月底前完成高速公路兩側、大盤線兩側坡耕地還林1.3萬畝;確保年底前完成圍欄工程__公里、封育林地面積14.5萬畝。這項工作從北至南共涉及偏嶺、楊家堡、雅河等8個鄉鎮區,這個8個鄉鎮區要在3月底前完成農戶還林合同簽訂工作。此外,縣林業局要在全 縣規劃建設生態林場30處,確保完成造林任務__萬畝。今年,縣政府將組成專項檢查組,對全縣造林任務完成情況進行抽查,縣林業局必須在6月底前將各鄉鎮區造林完成情況上報縣政府。
2、深入開展碧水工程。縣水利局要大力推進“二河”工程,爭取將大洋河、哨子河的支流全部納入省河道管理,由省里出資進行清淤、治理;要確保10月底前完成大洋河城鎮北段綜合整治工程和東洋河三座橡膠壩、三座堰壩的水毀修復工作;要全力推進“一庫”工程,繼續協調推進石湖水庫建設工作。縣林業局要確保10月底前完成興隆濕地公園恢復建設工作。縣交通局要做好岫水線兩側毀壞山體恢復工作。
牢固樹立三種意識全面加強機關作風建設
各位領導、同志們:
今天,市委、市政府召開機關作風建設動員大會,意義十分深遠。聽了孫書記的講話,深受啟發和教育。機關作風建設事關社會經濟發展全局,是實現率先崛起的重要保障。我們建設系統各項工作與人民群眾密切相關,能不能體現良好的作風和效能,直接關系到黨和政府的形象,關系到城市建設的加快推進。我們要認真學習貫徹這次會議的精神,緊緊圍繞“創效能機關,促率先崛起”的主題,以效能促作風,以作風增效能,全面加強機關作風建設,實現建設事業既快又好的發展。會議之后,我們將及時動員部署全系統作風建設各項措施,進一步統一全體干部職工的思想,徹底消除作風建設中存在的模糊認識,牢固樹立三種意識,推動城市建設取得新突破。
第一、樹立“創新效能”意識,激發活力,在攻堅克難上取得新突破。面對同樣的要素制約和建設環境,要在日趨激烈的城市競爭中走在前列,必須通過作風建設提高工作效能,以創新推動攻堅破難。一是創新體制求突破。我們要以這次作風建設為動力,堅定不移地推進改革改制,優化職能配置,構建高效便捷的管理體系,以改革改制促進效能建設,樹立新形象、展現新風貌。二是創新機制求突破。針對拆遷難、融資難等困難,我們將及時研究制定改造、解困、安置等相聯動的拆遷管理辦法,積極探索城市房屋與農房相銜接的拆遷政策,從制度上推動拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式,鼓勵社會資本投資城建項目,發揮存量資產的最大效益,解決建設資金短缺難題。三是創新制度求突破。建立健全考核培訓、輪崗待崗、擇優聘任等選人用人方式,探索建立創新免責、一崗雙職等激勵制度,營造敢試敢闖的工作環境,調動一切積極因素攻堅克難。加快建立效能監察、責任追究、末位告誡等管理制度,全程傳遞提高效能的壓力。繼續深化完善局長接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度,暢通渠道,廣泛聽取社會各界對建設工作的意見建議,對群眾投訴做到嚴查快糾,切實根除“中梗阻”現象。
第二、樹立“為民效能”意識,形成合力,在服務能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風和效能建設的第一標準,牢固樹立效能為民思想,將作風建設覆蓋到每一個窗口行業,延伸到每一個下屬單位,形成全心服務基層、服務企業、服務群眾的合力。一是以作風建設為載體,不斷強化服務理念。深入開展“企業服務年和項目推進年”活動,積極推行“審批服務零距離、服務質量零差錯、服務流程零障礙、宣傳咨詢零收費、服務對象零投訴、跟蹤服務零時限”等舉措,進一步提高辦事效率,強化服務理念,切實把審批事項減到位,環節縮到位,收費降到位,營造親商、為民的良好環境。二是以深化服務承諾制為抓手,不斷提高服務效率。要將重點定位在機關、窗口部門和公用事業單位上,定位在群眾關心的熱點難點問題上,促進服務承諾制由“虛”向“實”轉變。完善重大項目一卡通和特事特辦制度,做到手續齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發展變通辦,在政策允許范圍內,盡最大可能為企業和群眾提供方便。對建設系統所有審批辦證項目,在已經比法定審批時限縮減1/3的基礎上,進一步挖掘潛力,提高效率,力爭平均時間縮短到一半以內。三是以行風評議為契機,不斷改善服務環境。按照“內查問題,外聽意見、揭短亮丑、邊整邊改”的要求,通過自找自查、開門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式,著力找準供氣、供水、公交等窗口行業行風建設中存在的突出問題,堅持開門,重在整改,建立健全加強行風建設的長效機制,讓群眾滿意、基層滿意、企業滿意。
第三、樹立“實干效能”意識,增強實力,在狠抓落實上取得新突破。要把作風建設的著力點放在真抓實干上,在實干中提升效能,轉變作風。一是深入抓調研。按照求真務實的要求,在全系統開展“我為率先崛起干什么”大討論,圍繞“增強三力、率先崛起”,確定24個調研課題,從區域大城市的高度研究分析大規劃、大建設、大管理的新舉措,力求通過深入調研,破解一批難題,全面提升工作水平。二是突出抓重點。要按照“新建項目抓開工,開工項目抓推進,在建項目抓竣工”的要求,在確保城建重點工程一季度開門紅的基礎上,全面完成9項續建工程,啟動19個新建項目,全年完成投資13億元以上。三是全面提品位。圍繞市委九次全會提出的“四邊”整治要求,大力推進“中間完善”。全力實施環城河a、c塊改造,完成10條以上背街小巷整治,繼續推進老小區綜合改造和“平改坡、舊包新”,千方百計啟動步行街區和衣裳街區建設改造,加強城市綠化,切實鞏固創園成果,全面提升城市形象,彰顯城市魅力。
各位領導、同志們,加強機關作風建設事關“率先崛起”的大局,也是建設事業持續健康發展的重要保證。我們要在市委、市政府的正確領導下,用發展的實績來檢驗作風建設的成效,以高昂的精神狀態,推進“十一五”開局之年的各項工作,為實現“杭湖寧發展帶中間率先崛起”而不懈努力。
一、積極應對金融危機,發揮機關作風服務大局新作用
面對進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年,面對國際金融危機沖擊帶來的壓力和挑戰,全市各機關單位在市委市政府的正確領導下,沉著應對,積極化危為機、危中求進。
一是深入開展調查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實的資料和具可操作性的意見和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統計局和市財政局等單位就加快推進‘保增長、定格局’重點工程建設、推進生態文明城市建設,深入開展了交通建設、產業發展、城市規劃,橫琴新區發展、港珠澳區域合作發展等重大課題進行調查研究。市政協還聯合xx當代經濟研究中心,就“我市當前經濟問題分析及對策研究”展開專題調研,并向市委、市政府報送了《關于“國際金融危機對珠海經濟的影響及對策研究”的建議》;市委統戰部也積極開展了“應對危機、科學發展”為重點的建言獻策行動。
二是全力服務重大項目。全市各機關單位緊緊圍繞十大重點建設工程、以貫徹落實《珠三角改革發展規劃綱要》和《橫琴發展總體綱要》為契機,全力服務重大項目建設。如市發改局積極爭取市重大項目列入省重點項目計劃,督促項目單位抓緊落實用地、規劃、環保、征地拆遷等工作,促進項目早開工、早建設;市環保局開通重大項目審批“綠色通道”采用“后臺先行,前臺跟進”的方式,確保重大項目的順利審批,并安排專人跟蹤督辦服務;市國土資源局提出“一切工作圍繞項目展開,一切工作服務項目建設”,確保重點項目用地保障;市交通運輸局把機場高速、高欄港高速等重大交通建設項目作為“一號工程”,對項目進度工序實行倒排,落實責任;市港口管理局每月5日定時召開“港口重大建設項目協調會”,幫助港口企業解決在建、擬建項目中遇到的困難和問題;市行政服務中心建立了針對重點項目的專人跟蹤協調制度和重點項目交易滿意度反饋制度,積極介入重點工程項目前期工作,落實重大項目聯系、跟蹤服務責任制,及時協調解決重大項目招投標過程中遇到的困難和問題;市住房和城鄉規劃建設局大幅度精簡行政審批事項,采取對重大項目實行跟蹤督辦、合理下放審批權限等措施,在得到廣大企業群眾好評的同時,也受到了市領導高度重視,專門作出批示要總結和推廣該局轉變作風、優化服務的經驗和做法,在全市掀起了進一步轉變作風增效能、優化服務促發展的新。
三是主動服務企業發展。各機關單位積極扶助企業發展,搶抓機遇、共克時艱。如拱北海關與珠海、中山政府簽署《攜手應對金融危機共同扶持企業發展合作備忘錄》,共同推出扶持企業發展的九條合作措施;市工商局出臺了《xx市工商局發揮職能服務大局促發展的若干措施》,實行降低市場準入門檻等促進我市經濟社會發展的新舉措;市國稅局積極落實減免稅政策,助企業應對危機;市出入境檢驗檢疫局通過幫助企業獲得出口免驗資格等措施,推動企業擴大出口;市海事局及時推出“海十條”,幫助港航企業和廣大船員有效應對了金融危機給水運經濟帶來的負面影響;市人保局出臺“三補一緩繳”政策,減輕企業負擔,并提取專項資金扶持困難企業發展;市科工貿信局加大資金扶持力度,幫助企業解決融資難問題;市外事局幫助企業用好、用活、用足各項外事便利措施;市委宣傳部組織開展“獻一計、幫一企、解一難”活動,幫助企業在危機中把握機遇、健康發展。市工商聯組織企業家參加“粵商xx行”等活動,幫助會員企業拓展市場,壯大企業實力。
二、大力改革體制機制,提升機關政務工作新水平
一年來,全市各單位以大部制改革為契機,積極推進機關運行體制和機制創新,促進機關政務工作新提升。2009年,我市在全省地方政府公共服務公眾評價調查中總體滿意度名列第一。
一是全面推進大部制改革。遵循精簡、統一、效能的改革方向,高標準地完成了政府機構改革工作,市政府工作部門精簡至27個,精簡幅度約為1/3,議事協調機構減少83.3%。積極推進新一輪國企改革,推動國有資本重點向基礎設施、公用事業和戰略產業三大領域集中,為構筑“一體兩翼”體制創新格局實現率先突破。同時積極推進社會管理綜合改革先行先試,逐步構建“小政府、大社會”,政府與社會組織、公民共同管理的社會治理新模式。
二是積極推進工作機制創新。一年來,全市各單位進一步加大制度建設力度,在首問責任等制度建設上形成了有效的制度鏈條。穩步推進行政審批制度改革,加快構建全市的電子政務審批平臺,大幅度減少了各類行政審批事項,進一步優化和簡化了辦事流程。如市財政局建立“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的民生保障和以績效為導向的績效管理等六大機制;市紀委(監察局)制定《關于開展對全市各級機關作風建設暗訪工作的意見》,加強作風建設的明查暗訪,督促各級機關工作人員樹立良好的作風;市委組織部扎實開展“組織部長下基層”活動,建立“組織部長接待日”,提高工作效能;市中級人民法院設立了公眾服務大廳,實行敞開式辦公,方便群眾辦事;市檢察院建立健全各項“陽光檢務”工作機制,方便群眾了解和監督檢察工作;市安監局對所有行政許可辦事指南、辦事時限、工作流程進行梳理,提高了工作透明度;市國資委圍繞國資監管和國企改革發展的重點工作,落實跟蹤督辦責任制;市城市監督管理局全面實施“轄區責任制”的城管執法運行管理機制,提高行政執行力;市教育局開展了“加強機關作風建設,認真履行崗位職責”承諾活動,從提高效能、優質服務等八個方面對機關人員進行規范管理。
機關作風是黨政機關及其工作人員精神面貌、辦事效率、服務質量的外在表現。最近,我們發現政府機關單位的工作作風存在不少的問題,主要表現在工作紀律不嚴,上班時間上網炒股票、聊天、玩電腦游戲,上下班遲到早退,會議紀律松散,辦事拖拉,工作效率不高等。為了進一步改進機關工作作風,規范工作行為,提高工作效率,現結合實際,對我鎮加強機關工作作風建設提出以下意見。
一、進一步嚴格工作紀律
1、完善機關考勤制度,加強紀律教育,機關干部、職工不得隨意遲到、早退、不得擅離崗位辦理私人事務。
2、不得在上班時間上網炒股票、聊天、打游戲等。
3、注重自身形象。機關工作人員要加強學習,不斷提高自身素質。要著裝整潔、舉止大方、言談得體、行為文明。
二、進一步嚴格會議紀律
1、嚴格按照會議通知要求的人員和范圍參加會議。要求正職參加的會議,正職因特殊原因不能參加時,應當事先向辦公室請假并安排副職參加。連續三次無故缺席的,要通報批評。
2、與會者應當提前10分鐘到會,按照指定座位入座。
3、嚴肅會場紀律,保持會場秩序。會場上不得接打手機,隨意走動,不得吸煙;開會時,不得交頭接耳。
三、進一步提高辦事效率
1、各機關單位在辦公室設小黑板,周一上午將該周的工作計劃列出,明確工作內容、負責人、計劃完成時間等。
2、建立例會制度,每周一召開例會,布置本周工作并小結上周工作。
3、全面實行掛牌上崗制度。機關工作人員工作時間要擺放桌牌,桌牌上應標明機關工作人員的姓名、部門、職務。
4、抓好工作落實。各部門、各單位對鎮政府下達的年度重點工作目標任務,要制定實施方案,層層落實責任;對政府會議、文件的決定事項要積極落實并按期報告結果。鎮督查室對落實情況要及時進行督促檢查,通報進展情況。
四、進一步建設節約型機關
擬推薦“機關作風建設年”活動為最佳工作的上報材料
200*年是“十一五”開局起步的關鍵一年,全市經濟工作將以“工業年”活動為重點。為使機關廣大黨員干部牢固樹立“工業興、阜新興“的觀念,把思想統一到”工業年上來,把力量凝聚到“工業年”活動上來,以只爭朝夕,干事為先的精神,推動工業經濟實現新跨越。機關工委授權紀工委,在落實工委《開展“服務工業年機關做表率”活動》同時,重點抓機關“作風建設年“活動。一年來此項活動富有成效,擬報最佳理由如下:1、“機關作風建設年”活動,是工委黨建工作圍繞中心,突出重點,務實創新的一個實際舉措。
“機關作風建設年”活動,是機關近年來黨建工作能以選擇好載體,結合實際,開展的一項重要活動。紀工委起草了《工委開展“機關作風建設年”活動實施方案》,成立了三個督查小組,全年組織四次以上大規模檢查,并向主要部門和市領導報告檢查情況,受到領導重視。機關64個單位,有60個單位成立了機關紀律作風建設領導小組和辦公室,有組織、有領導、有計劃、層層有人抓。作風建設年活動規模大、影響面大,受到基層各單位普遍重視。
2、“機關作風建設年”活動為開展“工業年”保駕護航。
市直各部門都能把機關作風建設納入本單位的重要議題,圍繞“三創新、一優化、樹立五種意識”這個主題,注重實效。針對機關作風方面存在的實際問題,抓住重點,解決實際問題,60個單位需要重點解決四個方面的126個問題。為了便于工作紀工委還建立了工作登記臺帳,使這項活動在工委的領導下能有序進行。
3、“機關作風建設年”活動的開展,展示了機關工委整體合力。
工委把“機關作風建設年”活動作為機關作風建設的重要載體,努力使“機關作風建設年”活動成為機關黨建工作的品牌,使之成為機關服務轉型復興,服務廣大群眾有效平臺,僅靠一個部門的力量是有限的,整個活動的開展,工委領導親自抓,紀工委重點抓,工委個部門配合抓,抽調人員,集中力量集中時間抓,領導力度大,最大限度的發揮了工委集體領導力量,這一活動開展的效應體現了工委抓大事,干大事的決心。
機關紀工委
作風建設是機關建設的永恒主題。只有不斷創新工作思路,健全規章制度,完善考核機制,才能全面促進機關作風建設。要堅持把制度建設擺在機關作風建設的突出位置,不斷加強機關作風制度建設,形成較為完善的制度體系,提升機關作風建設的成效和水平。
要堅持系統化、規范化原則加強制度建設。要注重制度的系統性、針對性和實效性;更要強調規范性,加強規范管理。局黨委《關于進一步加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》,結合機關的實際,制定了《關于加強油田各級機關作風建設的實施意見》,內容涵蓋政治過硬、作風優良、決策民主、工作高效、清正廉潔五大類十五項具體標準要求, 并以局黨委文件下發,要求局處兩級機關執行。按照“制訂帶有勝利特色的行為規范”的要求,并在征求機關處室和部分二級單位意見的基礎上,制定了《勝利油田機關工作人員文明禮儀行為規范》,推進了機關作風建設的深入發展。
要圍繞提高機關效能加強制度建設。在提高決策水平上,不斷完善集體決策制度、公示制度,擴大決策的知情權、參與權和監督權,最大限度地集中各方面智慧,促進決策的民主化和科學化。在執行環節上,把制度建設貫穿到執行的全過程,大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率。在工作紀律上,制定《油田機關加強工作紀律的管理規定》,對崗位、會議、工作紀律以及辦公環境都作出了明確要求,進一步加大了機關作風建設的力度。在辦公管理上,持續推行“5S”辦公管理,通過經常性地整理、整頓、清掃、規范和素養,養成機關人員良好的工作習慣,營造整潔優雅、舒心怡人的辦公環境,展現機關的良好形象。在廉潔勤政上,把反腐倡廉擺在更加突出的位置,嚴格落實責任制和重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內監督制度,推動形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
要圍繞強化監督考核加強制度建設。堅持把強化監督考核作為促進工作落實的重要手段和關鍵環節,制定《油田機關作風建設測評考核辦法》,不斷完善機關建設監督考評體系,提高考核目標的科學性和準確度,將考核內容適時拓展,實施動態管理,激發機關工作人員的工作積極性和創造性。
二、要切實創新工作載體,確保執行落地
抓好活動踐行制度。按照“要做‘文明、敬業、高效、廉潔’機關人”的要求和部署,持續開展“思想作風建設年”,“從我做起,爭當文明機關員工”活動,創先爭優、比學趕幫超暨精細管理年活動,組織機關干部“照鏡子,正衣冠”,查找機關工作人員在制度行為規范方面存在的問題和差距,并制定完善相關配套措施。開展窗口禮儀展示、服務明星評選、查找身邊不文明行為等教育實踐,以思想教育強化理念,讓理念深入人心,讓踐行制度變為自我需求;以文化建設塑造隊伍靈魂,真正使制度規范內化于心、外化于行。堅持開展機關處室黨支部與二級單位生產一線黨支部“聯手、聯建、聯創”活動,推進“三聯”活動向縱深發展,促進機關思想作風的進一步轉變,提升基層單位的生產經營管理水平。
抓好學習培訓踐行制度。為了使制度規范在機關員工中入腦、入耳、入心,見到實實在在的效果,油田機關采取五種方式,扎實推進學習教育活動。印制讀本方便學,網上考試促進學,集中組織引導學,相互討論強化學,豐富內容拓展學,堅持開展針對性的培訓、組織知識競賽等活動,進一步促進機關員工對制度行為規范的認識和理解。印制《行為規范》學習手冊,制作行為規范宣傳欄和宣傳標語,搜集整理了視頻講座掛在網頁,使機關廣大工作人員提高認識,確保學習效果、執行落地。積極選樹典型,對發現的好做法、好經驗進行總結提煉,采取“以點帶面”的方法促進宣貫落實效果。對各單位宣貫落實情況進行跟蹤,拍攝錄制照片和視頻,分別通過電視、報紙、網絡等多種媒體進行宣傳報道,為油田機關踐行制度努力營造良好的氛圍。
抓好理論研討踐行制度。理論來源與實踐,指導實踐。成立局處兩級機關思想作風研究會,制定年度研究課題,加強機關建設的研討;召開研究會工作會議,推廣機關作風建設的先進典型;編輯出版《勝利機關建設》刊物,展示機關員工的風采,推進了各級機關建設。
三、要切實完善考評機制,促進作風建設
要強化機關作風的監督考核。在生產保障、采油、社區等不同板塊、不同二級單位中建立“機關思想作風建設基層信息聯系點”,繼續聘請二級分管機關黨委工作的領導和機關黨委書記擔任信息聯絡員,在此范圍的基礎上繼續向外延伸,特別擴展到油田改制企業和多種經營企業。在以往對機關部門、單位思想作風建設考核測評的基礎上,借助信息和網絡技術,開發油田機關建設監督考評系統,實現由靜態評價(每年一次)到靜態、動態(隨時)評價相結合,加密考核監督的次數與頻率,力求使評價達到便于操作,監督考核結果合理實在、有價值和迅速便捷的目的,以促進機關作風的進一步轉變,實現監督考評的常態化、制度化和規范化。
要注重作風考核的量化。沒有細化、量化,就難以比較與鑒別。在進行綜合考評中,主要包括:對領導班子的考核。主要采取二級單位領導班子及其成員打分形式進行,內容包括:領導班子是否團結,公道正派,樹立良好的領導干部形象;作風是否民主,能夠注重傾聽基層的意見和建議,無現象;是否廉潔自律,以身作則,認真執行各項制度規定;是否存在找基層麻煩,進行量化。對履行職能的考核。主要采取二級單位對口部門打分形式進行。內容包括:部門主要工作職能、制度、程序是否公開;對基層的請示、報告是否及時辦理;是否把握好政策,業務水平高,對基層工作指導有力,不搞形式主義;幫助基層解決實際問題,辦實事、辦好事等等,進行量化。對重點工作的打分考核。主要采取二級單位領導班子及對口部門的形式進行。內容包括:是否工作部署和要求,開展好每年的主題活動,做好重點工作等等,進行量化。
要注重考核監督結果的運用。將考核結果逐一反饋到機關各部門,發揮好督促和警示作用,抓好 作風問題的整改落實,明確整改責任,確保整改到位。考核結果作為機關“三基”創建、文明建設等各類評先樹優的重要依據,實施“一票否決”制,作風差的部門將取消當年評先樹優資格。
日前,縣衛生監督所以XX縣衛生局機關作風建設工作會議為契機,以建設文明、高效、公正、廉潔的衛生監督執法隊伍為目標,著力解決單位存在的阻礙衛生監督事業改革和影響發展的突出問題,努力打造“為民、務實、清廉、高效”服務型衛生監督執法單位。
一是加強學習教育。該所組織黨員干部集中學習機關作風黨政、廉政條例,學習同志關于建設“為民、務實、清廉、高效”黨員干部隊伍的一系列重要論述,全面提高思想政治素質,努力增強對加強機關作風建設重要性和必要性的認識,自覺改進工作作風。
二是認真查找問題。在學習提高的基礎上,充分發揚民主,廣泛收集意見,認真查找單位作風方面存在的問題。通過領導班子民主生活會等形式,開展嚴肅認真的批評與自我批評,自覺查找不足和差距,深刻剖析原因,明確整改方向。
三是落實整改措施。堅持邊學邊改、邊查邊改,重在行動,重在實效。對基層和群眾反映強烈的問題,特別是涉及職業道德、辦事效率、亂收費等方面的問題,能夠解決的,做到立即整改;需要逐步解決的,積極創造條件抓緊整改;需要有關方面協商解決的,主動協商合力整改。
四是堅持廉潔自律。一要做到秉公辦事。監督檢查過程中要文明執法,依法辦事,不吃拿卡要拖;二要養成良好的日常舉止。上下班不遲到、早退,不中途脫崗、串崗、上網聊天或打游戲;三要提高服務質量。轉變工作態度,提高工作效能,今天能辦的不拖到明天辦,一次能辦的不變成兩次辦,業務交叉需要協調辦理事情不得相互推諉扯皮等。
五是堅持勤儉節約。全面貫徹衛生局機關內部管理的有關規定,不亂吃亂喝,不大吃大喝,也不搞機關同事間的自請自喝,杜絕了奢侈浪費現象;嚴格執行大宗物品采購制度、細零開支報銷審批制度、會議用餐統一安排結算制度等。
六是加強制度建設。積極探索建立用制度管權、用制度管人、用制度管事的長效機制,切實通過制度創新,加強和改進機關作風建設。完善內部管理制度,繼續推行和完善“首問負責制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”、“責任追究制”等一系列行之有效的制度,保證各項工作部署得以落實。
七是保持單位環境整潔有序。嚴格執行機關文明衛生制度和衛生區包干責任分工制,不亂倒垃圾,不亂丟瓜殼紙屑,不隨地吐痰,不亂停亂放車輛,各責任區和辦公室每天打掃,地面清潔衛生,辦公用品擺放有序,做到了窗明幾凈。
加強機關作風建設是一項長期的任務,該所將積極探索機關作風建設的長效機制,確保該項工作持之以恒、常抓不懈,真正實現轉變作風有新舉措、依法行政有新進展、服務水平有新提高,成為人民滿意的健康衛士。
今年以來,××市工商局切實加強機關作風建設年活動,重點抓窗口服務、執法辦案和巡查監管等關鍵環節,做到思想與行動、管理與監督、服務與創新“三個同步”,有力推動全市系統政風行風建設,努力實現基層監管職能到位。
一、思想與行動同步,全力以赴加強機關作風建設。一是深入動員。
及時召開動員大會,傳達省、市工商局會議精神,提高隊伍思想認識,增強干部職工的政治敏銳性,要求樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,統一思想與行動,全身心投入機關作風建設年活動,為省工商局政風行風民主評議交上滿意的答卷。二是加強教育。通過觀看省紀委、××市紀委機關作風和效能建設暗訪片等方式,進行警示教育,換位思考,舉一反三,樹立起這樣一種的意識:“多做一點不要緊,辛苦一些別計較,能早點為群眾解決問題,能為群眾解決好問題,就是履行了職責、就是做好機關作風建設。”并貫徹到日常工作生活中,推動全市系統政風作風上新水平。
二、管理與監督同步,著力解決隊伍存在問題。一是狠抓管理制度創新,著力解決執行力問題。強化“定必干、干必成、成必優”的觀念,重點落實作風辦推出的崗位責任追究等6項制度,更新完善內部管理規范制度,提高執行力度和工作效能,確保各項工作有效落實。對違反規章制度,造成服務對象有效投訴的,發現一起查處一起。二是深化首辦首問責任制,著力解決群眾滿意度問題。實行窗口領導帶班制,不斷完善“12345政府服務熱線工作辦理”、“民聲熱線”、“”等六大滿意度測評機制,按照“有訴必接、有接必辦、有辦必果、快速反應”的要求,對群眾反映事項、媒體曝光事項、各種投訴事項等加強督查辦理。加大監督檢查,重點對遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律和履行崗位職責等內容進行明察暗訪,及時發現苗頭,切實糾正整改,確保隊伍作風經得起各級紀檢監察部門的考驗。
三、服務與創新同步,確保機關作風建設取得實效。該局黨組成員帶頭深入到企業、基層了解市場主體的現狀、發展動態、走向趨勢,并形成了詳實的調研材料,推出了服務科學發展的工作措施,進一步轉變觀念、創新思路,營造了寬嚴適度的市場準入環境。一是加大改革創新力度,從體制改革上見實效。扎實推進“一支隊伍辦案”試點工作,積極創新、大膽實踐,整合基層執法資源,推動工商職能轉型升級;實行“一個窗口許可”工作制度,在原集中登記的基礎上,將商標廣告、市場合同、企業監管等涉及工商行政許可和備案事項的業務,全部納入登記窗口辦理,為企業和公眾提供“一站式”服務,通過改革創新,從體制機制上打破政出多門、多頭執法的障礙,切實解決多頭管理、執法擾民等問題,促進依法行政,提高執法效能。二是強化效能服務,支持各類企業發展。依法行政,提高辦事效能,認真落實好簡化前置審批手續、放寬服務領域準入、放寬企業經營范圍限制和鼓勵科技服務企業發展等措施,營造寬嚴適度、規范有序的市場準入環境;此外,還通過建立企業改制聯絡員制度,開通“綠色通道”,為重大項目、企業改制提供優質、高效的服務。三是大力推進品牌戰略,全面提升競爭力。成立實施商標戰略品牌領導小組,通過制定實施《2011—2011年商標戰略三年工作規劃》,以食品、紡織、衛浴三大產業為重點發展商標戰略,并對18家大中型企業進行重點幫扶,跟蹤服務,積極爭創(馳)著名商標。近期,“××”、“××”注冊商標被認定為全國馳名商標,全市擁有馳、著名商標分別達到了*件、*件。