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發展經濟的建議

時間:2023-07-19 17:30:03

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發展經濟的建議,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

發展經濟的建議

第1篇

[關鍵詞]低碳經濟;調查報告;行業經濟協調發展

一、引言

眉山作為四川區域經濟發展的重點市,研究在低碳經濟背景下的區域經濟協調發展有著很大的實際意義。因此如何可持續、協調區域經濟的發展,成了最關注的問題。本文旨在對眉山經濟的發展現狀進行調研及分析,提出相關建議,促進眉山經濟協調、高速發展。眉山在新型工業化過程中面臨的主要問題是如何將潛在的資源優勢轉變為現實的新型工業化經濟優勢,如何在實施工業化規劃中,保持環境的可持續發展。

二、眉山經濟的發展現狀

四川眉山,是占地面積不足1000平方公里的地級市。眉山經濟實力與經濟基礎薄弱,撤地建市只有十年歷史,經濟總量與企業規模都較小。2009年末,全市GDP只有465億元,居全省第13位。由于眉山是新建地區,多數企業受現代企業經營管理模式影響小,重產品經營,輕資本經營。同時眉山緊靠成都,交通便利,地處全省經濟最活躍的成都平原經濟區,有利于融入成都,求得經濟的快速發展。

工業落后是眉山經濟落后的根本癥結所在,經濟發展遲緩的重要原因是投入的不足。眉山市要繼續保持又好又快發展,首先必須解決這兩大難題。對于正在大規模推進工業化、城市化的眉山來說,大投入才能有大產出。近年來的發展經驗表明,招商引資是借助外力,加大投入最經濟、最快捷、最有效的途徑。可是在大規模招商引資的同時,東部許多高污染,高消耗產業大舉向西部進軍,實行產業的轉移。雖然在一方面為當地創造了高額的稅收,提供了大量的就業市場,為經濟的發展提供了機會:可是另外一方面在這經濟高增長的背后是以環境的危害為代價的,我們不能走先污染后治理的老路。因此應該根據資源條件,地區區位和發展潛力,在充分發揮各地區特色與優勢,保護好和引導好各地區加快積極性的前提下,加快工業的發展。

三、調查總結及建議

2012年是“十二五”的關鍵,在加速發展經濟的同時也應注重環境的保護,將低碳路線進行到底。同時按照“融入成都、一體發展”的總體思路,加強與成都的交流合作。在農業,工業,服務與交通等各個方面認真開活動,在低碳背景下的。推動眉山經濟全面的協調發展。

(一)大力發展低碳農業

眉山作為農業大市,在平衡發展經濟的同時,根據地區特色大力發展低碳農業。通過農業與環境,生態與經濟的平衡達到農業可持續發展,農業安全和人類健康的最終目標。

1、大力發展節水農業

通過水資源的時空調節,充分利用自然降水,可以修蓄水池,將雨季多余的水儲存起來,在旱季利用,這樣可以降低對自來水的依賴程度。高效利用灌溉水,提高灌溉技術,有效利用水資源,從而產生最大的生產效益。

2、結合農業經濟結構調整,開發和建立低碳農業生產體系

組織有關專家學者對農民進行有關技術指導和培訓,改變傳統的育種觀念,利用現代化的方式,以發展高新技術為基礎,大力發展有機農業,循環經濟,農業資源綜合利用,建立嚴格的農產品生產的質量和監測體系,加強農產品生產質量管理,提高市場競爭力。

3、以基地為核心,推進農業現代化

圍繞拳頭產品和優勢農產品,進一步調整結構、提升品質、作響品牌,繼續大力推進一村一品產業基地建設。積極推廣“龍頭企業+養殖小區+適度規模養殖戶”的養殖模式,強力推進西部乳產業基地建設,奶牛規模養殖率提高到65%以上。進一步扶持壯大龍頭企業,培養知名品牌。

(二)大力發展低碳化工業

1、促進科技與經濟的協調,培育區域經濟

眉山地區經濟基礎薄弱,資金和人才匱乏,區位不占優勢導致對外開放程度較低。1999年,眉山的生產總值為114.37億元,人均3377元,比全省人均低1073元,比成都平原經濟區人均低5645元,比全國人均低3168元。在同類的西部城市中處于后位,雖然近幾年經濟增長較快,可都是粗放型增長,導致資源和環境約束日益突出。另外,眉山的特色產業也存在盲目仿效和無序競爭,資源的開發無法形成整合效應,導致環境問題日益尖銳。

2、發展新能源產業,大力發展循環經濟

新能源產業是低碳經濟的最高形式。眉山資源豐富,鈣芒硝儲量十分豐富,目前元明粉年產量占全國的三分之一,青衣江水能儲量較大,以坡為代表的三蘇文化以及彭祖長壽養生文化等源遠流長,旅游資源點多面廣,具有較強的發展潛力。

(三)大力發展低碳服務業

旅游資源點多面廣,具有較強的發展潛力。按照“一山二灘三文化”的發展思路,打好“東坡牌”,深度挖掘以坡為代表的三蘇文化和彭祖長壽養生文化等源遠流長,抓好瓦屋山生態旅游和文化旅游資源綜合開發,大力發展面向成都市場的休閑度假旅游,加強文化娛樂業管理,大力發展文化產業。改進旅游開發策略,加強與樂山、成都等周邊地區的區域協作,搞好旅游招商引資,加大旅游促銷力度。

參考文獻:

[1]郭強主編,《節約型社會》,[M]中國時代經濟出版社,2005

[2]王城《論新型工業化及地方經濟發展一四川省眉山市向新型工業化道路的建議》,[J]財經科學,2005

[3]連玉明、武建忠主編《中國數字發展地圖》,[M]中國時代經濟出版社2006

[4]譚崇臺主編《發展經濟學概論》[M]第二版,武漢大學出版社,2008

[5]上海財經大學區域經濟研究中心編,《2008中國區域經濟發展報告-西部大開發區域政策效應評估》,[M]上海財經大學出版社,2 008

[6]任力《低碳經濟與中國可持續發展》,[N]社會科學家,2009

[7]嚴衛華《構建低碳產業體系

第2篇

大概一周前,來哈爾濱參加新博會的國家工業部“原材料”司高云虎司長對我說,從機場到市區的路上,他聽的就是龍廣。對照高司長的行程單,我發現他在短短一個多小時的途中,可能是聽到了大約一次的主持人口播稿、一次的記者連線、兩到三次的新博會公益。正是這樣的一個宣傳組合,讓一個行程很緊、事務很多、對龍江媒體知之甚少的高端人士,迅速建立起對龍廣的深刻印象,以至于他在接受記者采訪的時候,還饒有興致地談起這段收聽經歷。

這件小事讓我再次印證,在目標領域內、在目標人群中,我們目前正在運用的宣傳方式,正在發揮著強大的作用。同時也給我們一個啟示:我們龍廣,在助力全省經濟發展這條道路上已經找到了適合我們自身的路徑,我們只要抱定思路,適當調整,勝利就在前方。

我們如何將宣傳力度發揮到最好的效果,如何吸引受眾,再通過有效的傳播手段正確引導受眾,從而通過電波傳達信息,助力全省經濟發展。下面將從幾個方面入手論證:

1.深挖經濟,需要建立一個鮮明的平臺和一套可持續的模式

我省為什么要全力推進經濟發展?

我省應該怎樣發展經濟?

發展經濟的瓶頸在哪里?

兄弟省份、境外國家有哪些經驗教訓可供吸取?

我們身邊有哪些典型可供學習?

作為媒體,回答這樣的“經濟五問”,需要的不僅僅是一兩個節目和幾個系列經濟報道,而是需要一個鮮明的平臺和一套可持續的模式。

建議打造一個鮮明的平臺:

做好經濟宣傳,建議設立“龍江經濟之聲”頻率。以這個頻率為核心,以分布在各個頻率的財經類、新聞類節目為外延,形成一個有機的、穩定的宣傳平臺。“龍江經濟之聲”是一個十分鮮明的概念,更是一個助力全省經濟發展的抓手。打造一個有關經濟的專業平臺,請全省,甚至全國知名的經濟學家做客直播間,探討我省經濟發展模式,尋求快速科學發展的途徑。

一套可持續的模式:

【公益+口播+連線報道+錄音報道+文字報道+嘉賓訪談+會場直播+抽獎互動+網絡立體呈現……】

現代媒體的發展,越來越注重多渠道多方式,尤其是網絡媒體與手機媒體,更要肩負起龍廣傳播信息的重擔,配合廣播多種形式宣傳。主次分明,全方位立體式的鋪開宣傳方式,有效的做到不遺漏,滾動宣傳的效果。

在新博會的宣傳中,龍廣在一段時間內集中在多個頻率和網絡平臺、手機平臺打出傳播組合拳,讓人跡罕至的新博會變成火爆的現場,以至于在新博會最后一次新聞會后,省工信委主任孫特意找到龍廣記者握手致謝。這是龍廣對一個經濟熱點的炒作和傳播,在受眾和職能部門心目中留下了的難以忽視的印象。

這是一個可持續使用的模式,這套組合拳應該繼續發揚光大。

2.找重點抓熱點,集中優勢兵力,有所為有所不為

在全省紛繁復雜的經濟工作中,推動經濟發展是省委省政府迫切要做的和集中精力在做的,而這一工作正是全省經濟的命脈,龍廣作為我省有效的宣傳媒體,更應該加大力度配合宣傳,也正應該是龍廣助力經濟發展的突破口。

建議建立省委省政府會議精神回報和學習渠道

戰線記者最了解省委省政府的工作動態,應該在不違反保密原則的前提下,建立省委省政府會議精神回報和學習制度,以此了解我省經濟中心工作和近期熱點工作,最大限度使我們的宣傳契合省委省政府的要求,發揮最平順的推動力。將我省經濟發展的有效信息第一時間在平臺上。

建議走進基層,形成報道;建議組合出擊,形成熱點;建議深度調研,形成助力

在經濟報道中,調查式采訪最為珍貴。來源一線的素材、用腳步丈量出來的感悟,既有溫度又有深度。建議把省委省政府中心工作和近期熱點工作一項一項梳理出來,分類走訪調研,以新聞報道為開端,以公益、口播、報道等傳播組合拳推出熱點話題,攪動大研討大討論,最終形成有深度、有高度、有層次的調查報告,助力有關部門和省委省政府的相關決策。

第3篇

一、綜合類:

按照市委經濟工作會議提出的“轉方式、調結構、抓改革、強基礎、惠民生、保穩定”的總體要求,擬重點安排以下課題:

1、調整經濟結構的調查研究。“調整經濟結構、轉變發展方式”是中央經濟工作會議確定的重大任務。擬從分析國際國內復雜經濟形勢、國家宏觀政策背景入手,弄清全市存在的經濟結構性矛盾和問題,從推進重點領域和關鍵環節改革,培育新興產業,轉變發展方式等方面,提出意見建議,供領導決策參考。

2、區域交通樞紐規劃建設問題的調查研究。交通是經濟社會發展的基礎支撐。擬通過對我市交通體系情況進行全面調查了解,掌握目前的現狀、存在的困難和問題,提出打造交通樞紐城市的對策建議,供領導決策參考。

3、改善民生的調查研究。保障和改善民生是發展經濟的最終目的。常德目前不同程度地存在就業形勢依然嚴峻、社會保障水平不高、部分低收入群眾生活困難等問題。擬通過調查研究,重點圍繞擴大社會就業、完善社會保障、加強住房保障等方面提出意見建議,供領導參閱。

4、深化改革的調查研究。改革為推動經濟社會深入發展不斷提供動力。2010年,市委、市政府已經明確提出要抓好財政體制改革、農村綜合配套改革、社會事業改革等三大類改革任務。擬在學習借鑒外地經驗的基礎上,提出深化推進各類改革的措施意見,供領導決策參考。

5、維護社會穩定的調查研究。當前影響穩定的因素多,社會管理的任務重,穩定問題是壓在各級主要領導頭上的一個重大問題。擬調查了解社會穩定問題的現狀,存在的突出問題,重點圍繞強化工作責任、完善防控體系、化解社會矛盾、創造平安祥和社會環境等提出對策建議,供領導決策參考。

6、應對省管縣財政管理體制改革,推動區域經濟協調發展的對策研究。省委、省政府已經決定,從2010年元月開始,在全省實施省直縣財政體制改革。擬通過調查了解,認真研究政策,提出應對體制改革、確保實現中心城區經濟和縣域經濟協調發展的對策建議,供領導參閱。

二、工業類:

7、積極培育旗艦企業,不斷增強發展后勁的調研。旗艦企業是衡量一個地區經濟發展水平的重要尺度。常德工業經濟一枝獨大的問題突出,市委經濟工作會議由此明確提出打造旗艦企業的工作要求。擬從分析工業經濟結構入手,重點圍繞做大做強骨干企業、加大名品名牌創建力度、培育企業集團和企業公司等提出意見建議,供領導決策參考。

8、積極承接產業轉移,搞好招商引資工作的調研。在金融危機的背景下,沿海發達地區產業紛紛處遷轉移,這對做好常德招商引資工作提供了一個極好的機遇。擬從分析常德的資源、產業現狀入手,重點圍繞有效實施對接產業轉移項目,承接產業轉移,打造新的經濟增長點等方面提出意見建議,供領導決策參考。

三、農業類:

9、集體林權制度改革后續情況的調查研究。擬調查了解集體林權制度改革后的農戶經營現狀及存在的突出問題,并結合外地的成功經驗,圍繞進一步盤活林權制度、建立健全林業投融資體系、加快林業產業發展等方面,提出意見建議,供領導參閱。

10、油茶產業發展研究。油茶產業是極具發展前景的朝陽產業,國家專門出臺了油茶產業發展規劃。湖南包括常德是全國主要的油茶產業基地。擬調查了解國家出臺系列扶持油茶產業發展的政策措施,結合常德油茶產業發展實際,提出常德借勢發展,吸引更多的項目資金和龍頭企業落戶常德,推動全市油茶產業快速健康發展的意見建議,供領導參閱。

四、城市類:

11、做大做強中心城市經濟的調查研究。市中心城區是全市經濟發展的“火車頭”和“發動機”。在全面實施省管縣體制的大背景下,做大做強中心城市經濟顯得尤為重要和十分緊迫。市委經濟工作會議已經明確提出做大做強中心城市經濟的的重大決定。擬調查了解市城區經濟發展現狀,分析存在的體制機制、行政區劃、項目布局、產業配套等突出問題,提出做大做強中心城市經濟的對策建議。

12、加強控違拆違工作,加快城市項目建設進度的調研。近幾年,常德控違拆違工作不理想,征地拆遷跟不上,已經沉淀了城建項目資金,影響了城市項目工程進度。擬從分析現狀入手,重點圍繞強化工作責任、完善拆遷管理辦法等方面提出思路措施,供領導決策參考。

五、環保類:

13、發展低碳經濟,培育環保產業的調查研究。擬調查了解國家出臺關于節能減排、發展低碳經濟的相關政策,結合常德的實際,找出優勢和潛力所在,圍繞擴大項目投入、加大資金扶持等方面,提出發展低碳經濟,培育環保產業的對策建議,供領導決策參考。

六、科技類:

14、加強產學研結合,提升科技創新水平的調研。常德產學研結合創新還處于低水平狀態。加強產學研結合,是推進產業轉型升級,加快建設創新型常德的必然要求。擬結合常德產學研工作實際,主要圍繞培養創新隊伍、搭建創新平臺、整合創新資源等提出意見建議,供領導決策參考。

七、服務業類:

第4篇

1 環境會計的概述

綜觀全球社會經濟所依賴的資源基礎、生態環境,已呈現資源入不敷出,“正在靠向未來借債而生活”的時代。由于人類對自然界的需求急劇擴大,對各類物質資源要素耗費過多,而有不能從價值和實物上進行合理補償,從而使自然界的供應能力相對縮小,嚴重威脅著各國的經濟發展和人類的生存。近年來,我國大批森林草場遭到破壞,水土流失,土壤沙化,堿化,草原退化,沙丘移動,生態系統失去平衡,自然界不斷發展出現種種令人擔憂的警報。由于我國長期處于產品經濟的狀態下,忽視了資源和環境的補償,從而造成國民經濟的虛度增長,一方面以粗放的方式掠奪資源;另一方面,出現嚴重的資源赤字,不斷加劇的生態環境的惡化,卻無時不在懲罰我們,各方面的欠賬要我們歸還。這就是由一個至關重要而往往被忽視的問題造成的,即:沒有從社會再生產的角度來考慮環境問題。因此,在環境資源惡化和批判傳統會計的基礎上就產生了環境會計。

1.1 環境會計的產生背景

第二次世界大戰以后,全世界范圍的科學技術革命迅速發展,資本主義發達國家進入了經濟發展的“黃金時期”。這一切促使西方國家把發展經濟、發展生產力建立在大量消耗自然資源的基礎上,自然資源長期處于被極度開采的狀態。特別是20世紀70年代以來,隨著人口的劇增,需求的增加,更進一步加劇了對自然資源的消耗,從而使能源緊張,自然災害頻繁發生,環境污染日趨嚴重。這不僅動搖了有關國家發展經濟的自然物質基礎,制約了經濟發展,而且使人類與自然、生態與經濟出現了緊張局面,于是環境會計應用而生。

1.2 環境會計的含義

環境會計是指將自然資源和環境狀況納入會計核算,以有關的環境、會計法規為依據,以貨幣為主要計量單位,采用多元化的計量手段與屬性,正確核算評估企業的經濟、社會及環境效益,并向利益相關者提供企業環境信息的現代會計學分支,是環境科學與會計實務交叉滲透而形成的一門新的應用科學。

1.3 環境會計的特征

1.3.1 生態資源的存量有限。

1.3.2 生態資源的權益社會化

1.3.3 效益相關性。

1.3.4 復合計量。

上述環境會計的四大特征,相互關聯,形成體系,第一個為其奠定了存在基礎,第二個界定其空間范圍,第三個保證其持續運作,第四個指出其計量特征。

2 在我國建立環境會計的必要性

2.1 生態環境現狀的客觀要求。空氣、水、土地及原始森林自然資源是全世界所有國家以及它們的子孫后代所共有的“特定資產”。這些“特定資產”有的不可以更新,有的雖然可以更新,但要付出巨大的代價,所以資源總是有限的、稀缺的。這種對自然資源無補償地過度耗費及其不合理的分配,導致了不同國家、 地區經濟不平衡的發展,阻礙了世界經濟的發展,亦危及人類子孫后代的生存。為此,建立一種將環境因素考慮在內的新會計模式已勢在必行。

2.2 外部不經濟現象的客觀要求。

2.3 國民生產總值和企業成本的確定。

2.4 企業自身發展的要求。

2.5 企業責任延伸的必然結果

3 在我國建立環境會計應遵循的基本原則

3.1 長期性和循序漸進的原則

3.2 靈活性和邊界起步的原則

3.3 系統性和多贏的原則

3.4 強制性和三種行為結合的原則

4 在我國建立環境會計制度的構想

4.1 樹立環境文明理念

4.2 建立環境會計制度

4.3 加強環境會計專業人才的培養

環境會計是由會計學、環境學、生態經濟學、可持續發展學等多門學科交叉滲透而成。

4.3.1 組織專業培訓,即對現有的會計人員進行環境、生態、可持續發展等跨學科領域的綜合培訓。

4.3.2 借鑒國外經驗,提倡環境技術人員和財會人員的共同參與。環境技術人員負責環境保護與治理措施的選擇,財務人員則使用財務指標進行經濟計量、記錄、報告以及評價。同時,可加大環境技術人員的參與力度。

5 在我國建立環境會計的建議和思考

5.1 對環境會計的會計處理的幾點建議

為了實現環境會計既核算企業耗損自然資源的費用,又保護自然環境的目標,我認為,環境會計可進行以下三方面的會計處理:

5.1.1 企業的財務報告應充分披露企業對自然環境的影響

5.1.2 計提環保負債,形成治污專用資金

5.1.3 實行環境會計獎懲制度的建議

5.2 建立環境會計的思考

5.2.1 組建環境會計機構的思考

為迎接21世紀世界經濟格局和結構的變化,實施可持續發展戰略,跟上全球環境會計研究的步伐,我們應按照以上基本原則,立即著手實施環境會計的各項準備工作,當務之急是成立機構,研究理論,確定準則,開展試點工作。

第5篇

【關鍵詞】:綠色會計,可持續發展,問題,建議

作者:劉佳怡,陳書哲

1、綠色會計的概述

1.1綠色會計的概念

綠色會計又稱環境會計,它是以貨幣為主要計量單位,將環境科學、可持續發展理論和傳統會計等結合起來,以有關法律、法規為依據,計量、記錄環境污染、防治和開發的成本費用,并且輔之以實物計量和文字表述,從而綜合評估環境績效及環境活動對企業經濟效益影響的一門新興學科,最終達到協調經濟發展和環境保護的目的。

1.2綠色會計的特征

綠色會計中考慮了環境因素,因而其特征有別于傳統會計。1、周期和經濟業務難以確定。環境因素的加入使得經濟業務的周期較為復雜并且難以計量。2、多方面揭示和報告信息。綠色會計的財務報告中既要揭示財務信息也要揭示非財務信息。3、研究的方法多。綠色會計不再僅僅涉及經濟學與數學的計算,還涉及到社會學、環境學等學科。

2、綠色會計與傳統會計的區別

2.1涵蓋的信息使用者不同

綠色會計所涵蓋的信息使用者多于傳統財務會計。傳統的財務報告使用者大多數是與企業有著緊密聯系的單位或個人。他們數量少,并且只關心自己的既得利益。對環保方面的關注甚少;而綠色會計則不一樣,由于考慮了環境因素,因而對實現可持續發展有著重要的意義。因此不僅要求與企業相?P的單位和個人參與,而且要求社會公眾的廣泛參與。

2.2成本核算不同

傳統財務會計核算就與經濟活動有關的成本。這種核算局限于企業在整個經濟活動中所產生的經濟成本,會導致企業只考慮眼前利益而忽略可持續發展;而綠色會計的成本是按照企業的可持續發展的要求來確定的。既是對經濟成本的反映,也是對非經濟成本的反映。

2.3核算目標不同

傳統會計核算的目標是實現企業利潤最大化,從而不考慮環境效益和企業經濟效益的協調發展;而綠色會計的目標是要達到環境效益和經濟效益的均衡發展,從而提高社會的總體效益。

3、綠色會計與可持續發展的聯系

當前社會正處于經濟高速發展的時期,在這個過程中由于發展經濟所帶來的環境問題不斷的沖擊著我們的生產生活,給社會的持續發展帶來了挑戰,我們不得不反思一昧追求經濟發展、破環生態環境,這種做法的錯誤性。在這種前提下,環境氣候問題引起人們的廣泛高度關注,在原有的會計基礎上建立綠色會計的想法成為共識,企業在財務報表中對環境信息的披露已經迫在眉睫。我們希望通過環境信息的披露迫使企業關注環境問題,不要再繼續以犧牲環境為代價發展經濟了。我們也要借助綠色會計這一種新的會計核算來加快政府和企業經濟增長方式的轉變,讓綠色會計為經濟的可持續經濟提供決策,從而緩解甚至解決環境的各種問題,促進生態環境保護和建設,實現我國經濟的可持續發展。

4、綠色會計在可持續中發揮的作用

4.1能改善環境污染和生態破壞問題

盡管我國政府加大了對環保方面的資金投入和制度建設,還是存在著許多生態問題,筆者認為無法從根本上解決環境問題的一個重要原因就是政府和企業沒有把環境指標納入經濟發展指標中,沒有看到改善環境質量是提高經濟效益的有效手段,而通過綠色會計的實施,則可以加強政府和企業對環境資源和環保責任進行計量和控制,從而改善環境。

4.2可指導企業的可持續發展

隨著市場的不斷發展,公眾環保意識的不斷增強,人們都希望能購買綠色產品,基于這種市場需求,迫使企業為了生存和搶占市場只能開發許多綠色產品,不斷改進自己的技術。企業要達到這個水平必須增強自己的環保意識,細化環保投入和產出的計量,計量和確認各種環境收益或損失。從而為實現企業的目標、產品的轉型升級提供真實可靠的信息。

5、綠色會計實行中存在的問題

5.1制度不完善、不健全

值得肯定的是我國已經逐漸意識到了環境對持續發展的重要性,但有關綠色會計的相關問題還只是停留在專家學者的文章中。連可操作性的綠色會計準則都沒有,怎么能將綠色會計用于實際工作中。

5.2企業對綠色會計的重視不夠

企業的重心依舊放在經濟發展上,沒有重視環境與經濟可持續發展的聯系,設立的有關綠色會計的科目較少,再財務報表中也很少披露甚至不披露與環境問題有關的事項。

5.3環境執法不嚴

由于地方經濟的發展和總體環境保護二者存在沖突,造成了相關環保法律執行不嚴格,讓企業在鉆環境政策的漏洞。環境執法不嚴和相關的工商管理松散,二者共同形成了企業實施綠色會計絆腳石。

5.4綠色會計專業人才缺乏

就目前的情況來看,我國對綠色會計的研究工作主要由專家和學者來完成,再加上高等學校較少或沒有開設與綠色會計的相關課程和業務培訓,這導致企業中綠色會計方面的人才缺乏,企業在實際工作中無法運用綠色會計,這也是實行綠色會計的工作障礙之一。

6、改進綠色會計的建議

6.1完善相關會計制度

我國現行會計制度與準則中缺少綠色會計有關內容,應該將涉及會計的內容加入其中,設立綠色資產、綠色負債等有關科目,規范相應的綠色會計處理方法,增強綠色會計理論基礎,并用綠色會計理論來指導實際工作。

6.2設立綠色會計的專門權威性機構為了緊跟走可持續發展之路的國家戰略,我國應立即開展各項綠色會計工作,而事實綠色會計工作的一項重要任務就是要設立綠色會計的專門權威性機構,這個機構要承擔起確定綠色會計準則、開展綠色會計試點工作等。筆者建議這個機構可以由財政部牽頭,由中國會計學會、中國總會計師協會負責,組建一個綠色會計發展改革委員會,并邀請一些法律專家、經濟學家、環保專家、會計工作者等參加,使之成為委員會的委員,彼此之?g相互配合共同為綠色會計么發展出力,加快綠色會計理論研究及付諸實施的進程。同時與政府部門密切配合,對綠色會計施行事前、事中和事后的控制,發揮政府部門的監管和調節作用。

6.3對綠色會計進行宣傳教育

綠色會計對社會各方面的可持續發展都有著重要的意義,它不僅僅是一個會計問題,更是一個社會問題、一個環境問題。過去的經驗教訓告訴我們:我們不能以片面犧牲環境為代價追求經濟效益,也不能為了片面保護環境而忽略經濟發展。先污染后治理的道路再現在這個時代已經行不通了,環境破環帶來的惡果我們已經體會過了。所以我們必須對綠色會計進行宣傳教育,提高企業和社會公眾的綠色會計和環保意識,將發展經濟與環境保護有機地聯系起來,力求做到兩者互相促進共同發展。而且綠色會計的宣傳和教育能夠提高社會公眾參與的積極性,讓綠水青山就是金山銀山的理念深入人心,使綠色會計盡快被公眾、企業和市場所接受。

6.4培養綠色會計專業人才、提高人員素質

第6篇

一、何謂發展經濟學結構主義方法

(一)發展經濟學。關于發展經濟學的概念界定眾說紛紜,并不統一。本文采用我國著名發展經濟學家張培剛的解釋:發展經濟學是研究農業國家或經濟落后國家實現工業化和現代化,或實現經濟起飛和經濟發展的問題。他認為“發展經濟學”有廣義和狹義之分。廣義發展經濟學是指凡是研究一個國家或一個地區的經濟發展問題的理論和學說都可以算是發展經濟學,其理論可以溯源到1776年亞當?斯密發表的《國富論》中涉及到的關于經濟發展的理論;狹義的發展經濟學就是我們現在所說的發展經濟學,它的主要任務是研究農業國或發展中國家如何實現工業化和現代化,或者說如何實現經濟起飛和經濟發展的問題。本文所談的發展經濟學是指狹義的發展經濟學。

(二)結構主義方法。結構主義方法是發展經濟學中的主要研究方法之一。結構主義經濟發展思路的基本理論要素包括其發展觀、對經濟發展運行機制的描述、資本形成理論、偽裝性失業理論和國際經濟理論。而指導這些理論的分析方法的對象主要是以下幾個方面:1.對經濟結構構成的分析:經濟結構的構成在結構主義者當中說法不一,根據武漢大學經濟發展研究中心的馬穎和陳波的歸納分析,其主要有兩層含義:“第一,結構構成是指宏觀意義上的整個經濟各個部門的構成及相關變量,包括有關的經濟活動部門和作為生產中主要投入的勞動力和資本投資等變量;第二,結構構成是指按經濟活動部門所組成的部門結構或者按某種需要來劃分的經濟結構。”[1]其中大多數學者運用第二種含義進行分析。例如W.A.劉易斯有關二元經濟結構的分析。霍利斯·B·錢納里的“兩缺口”模式即是按經濟活動的部門結構進行分析的。且霍利斯?B?錢納里是按積累過程(包括投資、政府收入和教育三個類目)、資源配置過程(包括國內需求結構、生產結構和貿易結構三個類目)、人口與分配過程(由勞動力配置、城市化、人口轉型、收入分配四個方面構成)這三個過程對發展中國家的經濟結構進行分析的。其認為,結構構成表現為“一個經濟和社會系統中相對穩定的關系。”[2]2.對經結構變遷或結構轉型的分析:結構主義方法對經濟發展過程中與經濟增長相伴隨的”結構轉型”(thestructuraltransformation)的分析一直在發展經濟學結構主義學派研究綱領中占據著中心位置。“結構轉型”亦稱“結構變遷”(thestructuralchange)。它們被錢納里定義為“需求、生產、貿易和就業構成的一組互相關聯的變化,而“需求、生產、貿易、就業構成的各自的變化又反映了因收入水平提高而產生的資源配置格局轉移的不同方面”[3];賽爾奎因則把“結構變遷”定義為“從生產和要素使用角度來考慮的各部門在經濟中的相對重要性,工業化便成了結構變遷的中心過程”[4]從錢納里和賽爾奎因兩人對“結構轉型”或“結構變遷”的定義中可看出兩層含義:第一,“結構轉型”本身就涵蓋了狹義的“產業結構轉變”,而賽爾奎因的定義中提到的“各部門”實際上也是指“產業結構”;第二,“產業結構轉變”過程同“結構轉型”過程是一個同步進行的過程,“結構轉型”的作用因素,影響著“產業結構轉變”。3.對經濟結構與經濟現象之關系的分析:結構主義者還透過經濟運行中的眾多變量,強調經濟結構作為“深層因素”對國民經濟的影響。他們看到了影響經濟運行的諸多因素,指出,在一國經濟中,勞動市場二元結構、農業、運輸、動力、進出口等行業都被列舉為結構剛性。如農業部門對價格激勵做出的反映嚴重滯后于工業部門,往往會成為導致發展中斷的瓶頸;運輸和動力等基礎設施部門中的剛性表現為生產缺乏伸縮性,對價格反映存在滯后性;這些部門還會因為投資不足而拉整個經濟的后腿。

二、發展經濟學結構主義方法工具例析

在發展經濟學結構主義指導之下形成了具體的研究方法,著名經濟學家霍利斯·B·錢納里、M·賽爾奎因即在產業結構轉型研究中倡導“狹義的產業結構轉變”和“廣義的結構轉型”分析方法。以下通過對兩種研究方法的概述,對這兩種方法做出評價。

(一)狹義的產業結構轉變方法。狹義的產業結構轉型方法主要指統計方法與投入——產出法。最早對產業結構轉變進行研究的是克拉克。他在其《經濟進步的條件》一書中,從農業、制造業和服務業這三個部門就業人數的變動入手,研究了產業結構的轉變,得出兩點結論:第一,農業部門的相對規模不斷縮小,工業部門先增大后縮小,而服務業處于部門不斷增大趨勢;第二,效率和需求是促成產業結構轉變的兩個基本方面。庫茲涅茨對克拉克的研究方法作了進一步發展,他在《現代經濟增長:速度、結構與擴展》一書中,指出了有關農業、工業、服務業這三個部門產業結構變動趨勢的關系式:

ri=ai(1+rT)—1

式中,ri和ai分別表示部門產出和國民總產出每10年的增長率,ai為部門某一時期占國民總產出的比重對10年前該部門占總產出比值的比例。通過分析一個世紀后農業、工業和服務業三個部門各自占國民總產出比重的變化可以得出ai,再經過對國民總產出增長率進行估算得出各部門的產出增長率,進而描述各部門的變動趨勢。該公式基本描述了農業、工業和服務業三個部門的變動趨勢,為結構主義研究的精確化作出了貢獻。

霍利斯·B·錢納里將克拉克和庫茲涅茨的統計研究方法又作了進一步推進,在他與M·賽爾奎因1975年合著的《發展模式:1950——1970》一書對與發展中國家經濟增長相伴隨的結構變動作出廣泛的統計上的解釋。在該書中其除了使用傳統的統計方法之外,還巧妙地使用了相關分析。他們為了創造一整套可以對更為廣泛的可獲得的數據進行度量的方法,專門設計了對包括積累、資源配置、收入分配等在內的10個基本過程進行描述的27個變量,以便分析與各國經濟增長相伴隨的產業結構轉變。

錢納里率先用投入——產出方法來分析產業結構轉變,早在1959年,在他與克拉克合寫的《產業關聯經濟學》一書中,就第一次運用投入——產出模型系統地論述了產業間的結構關聯問題。這一分析方法共兩個步驟:第一,用于投入產出方法來細化行業分類,建立起全面的產業結構轉變分析框架,用以克服傳統的統計方法在分析結構轉變方面的缺陷。他們通過對中間產品使用比例wi和中間產品投入比例uj進行計算,將產業結構中的各行業細分為四種類型:中間產品使用和投入的比重均偏高的產業(鋼鐵、石油制品等)、中間產品使用比重高但中間產品投入比重低的產業(農林業、煤礦業等)、中間產品使用比重低但投入比重卻偏高的產業(服裝、造船、食品加工等)、中間產品使用比重和投入比重均偏低的產業(漁業、運輸業等)。wi值和nj值的高低代表著產業關聯程度的強弱。

(二)廣義的產業結構轉型方法。CGE模型于20世紀60——70年代問世,起初由新古典主流經濟學家運用該模型討論經濟問題。由于CGE模型具有能夠對經濟全面地加以模擬的巨大優勢,自20世紀70年代末以來,結構主義發展經濟學家們以結構主義的假設,使之能按照結構主義表述發展中國家的結構轉型問題。結構主義這一研究方法至今影響尚存,被新一代結構主義經濟學家所繼承。恰如新一代結構主義領軍人物泰勒所言,結構主義思路的基本假設“在于一個經濟的制度以及各生產部門和社會各階層之間的分配關系,在決定這個經濟的宏觀經濟行為方面起主要作用”。[5]

自20世紀70年代末以來,結構主義學家改變傳統方法一般地分析產業結構的轉變,而是從某一具體角度來研究包括產業結構轉變在內的廣義的結構轉型。例如,CGE模型被用來分析短期內在外匯短缺前提下調節政策的選擇對經濟結構的影響,以說明宏觀調節與結構轉變之間的關聯所在;CGE模型還被用來討論包括貨幣、債券和分割的可貸資金市場在內的金融壓抑問題,使其既能體現發展中國家的結構特征,又能解釋市場不完善條件下各種替代機制的宏觀經濟學本義;而且,工資水平、生活狀況、金融資產收益、資本利得等方面也被納入CGE模型,以便分析貿易條件變化對發展中經濟所造成的收入分配效應。其最具代表性的是阿德爾曼——羅賓遜模型。其是1978年阿德爾曼和羅賓遜在借鑒新古典經濟學的CGE模型的基礎上,建構了第一個結構主義CGE模型,討論了韓國20世紀50年代末60年代初與廣義的結構轉型相伴隨的收入分配問題。

三、對發展經濟學經濟結構主義方法的評價

結構主義方法產生于早期新古典主義方法之后,一定意義上彌補了早期新古典主義方法的缺陷,但由于其是二戰之后那個特定時代的產物,隨著社會的發展必然會顯現出許多不足。

(一)理論框架的粗糙。雖然結構主義分析方法為發展中國家的分析奠定了理論基礎,但理論框架過于松散。同新古典思路相比,結構思路更接近現實,但不如新古典主義方法那樣嚴密。結構主義的各主要假定前提只是以描述性陳述為特征,還遠未達到公理化程度。其分析方法初衷顯然是想建構能將社會、政治、文化等多方面非經濟參數包納進來的理論模型,但由于變量太多,致使理論框架顯得過于松散和粗糙。造成結構主義框架此種狀況的原因主要來自兩個方面:第一,結構主義所依賴的邏輯基礎主要是歸納法。而新古典思路所依據的邏輯基礎主要是演繹法,故而這一方法從根本上很難達到精密化的程度。第二,結構主義方法的數學化形式表達難以包括所有影響經濟運行的因素,本身就受分析方法局限性的制約。

第7篇

關鍵詞:低碳經濟 氣候變化 清潔發展機制 能源 印度

一、全球低碳經濟發展概況

低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎,以減少對化石能源的依賴、減低溫室氣體排放為標志的一種新型經濟發展模式,實質是通過技術創新改善能源消費結構,從而優化經濟結構,推動經濟社會的長遠發展。如今,低碳經濟成為全球認可的一種可持續發展經濟方式。

同屬于發展中國家的中國和印度,都是亞洲大國,都面臨著發展經濟、擺脫貧困和保護環境的巨大壓力。在碳金融的道路上,中國和印度兩國都擔任著重大責任,為亞洲和世界做出較大貢獻,但是,中印兩國低碳發展的道路卻有所不同。

二、印度低碳經濟業務發展狀況

作為亞洲的另一經濟大國,印度在低碳經濟的發展上日趨成熟。無論是在碳金融的發展機制,還是碳融資的政策環境,印度較中國更為成熟。

首先,從碳排放量來看,美國的人均排放量是19.1,澳大利亞18.7,加拿大17.4,中國4.6,印度只有1.2。而各國在全球二氧化碳排放中的份額,印度排在第17位。從十九世紀八十年代開始,印度的能源利用效率得到提高,在過去20年中印度的GDP增長在8%以上,工業生產增長率達到8%,能源消費卻只有4%,單位GDP耗量從0.3降到0.16。其次,碳排放權交易的重要形式――清潔發展機制在新興工業國中國和印度出現了不同發展趨向。當中國的CDM還局限于大企業圈子,而在印度已經變成一種新的民間管理形式,形成了一股自下而上的推動力。再次,場內碳交易和碳融資方面,印度國內也已經形成了較為寬松優越的環境,有力支持了印度本地CER的出口。兩個交易所推出了碳金融衍生品交易,包括多種商品交易所(MCX)推出的歐盟減排許可(EUA)期貨和5種核證減排額(CER)期貨,以及印度國家商品及衍生品交易所于2008年4月推出的CER期貨。印度所簽發的CER與中國簽發的相比,具有2-3歐元的溢價,流動性更高。

三、印度碳金融道路對國內碳金融發展的啟示

1、中國低碳經濟發展概況

中國已成為全球認可的最具潛力的減排市場,根據《京都議定書》的規定,我國在2012 年之前不需承擔溫室氣體減排義務,只能以發展中國家的身份參與CDM下項目的開發。從2006年起,中國超過美國,一躍成為目前世界上最具有潛力的碳減排市場和最大的清潔發展機制項目供應方。截至2009年9月,國家發展改革委批準的清潔發展機制項目數量達到2200個,簽發的減排量約為1.5億噸,合作項目主要集中在新能源和可再生能源、節能和提高能效等方面。在碳交易的基礎設施建設方面,2008 年以來,北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所為代表的交易所紛紛成立,其他省份也在加緊籌備成立碳排放交易所。自2007年推出中國綠色碳基金以來,先后在北京、山西、大連、溫州等地相繼啟動,規模不斷擴大;商業銀行也積極跟進,推出了CDM 項目融資和掛鉤碳交易的結構性產品以及CDM 融資顧問等業務和產品,并得到快速發展。

2、中國低碳經濟發展障礙

與鄰國印度相比,目前國內低碳經濟及碳金融市場發展依然遇到不少瓶頸。除了政府規制上的欠缺,低碳經濟認識不到位,民間組織與相關金融組織的參與程度均欠火候。

首先,國人對低碳經濟、CDM機制和“碳金融”的認識尚不到位,民間與金融機構參與力量不足。印度企業在低碳經濟發展中起到不可或缺的作用,企業不僅能夠足夠的信貸支持開發單邊CER,并且企業自身也愿意承擔開發的成本以及風險。兩家印度的碳交易所成立后,本地CER在市場上流通,形成了比較充沛的供給。另外,印度的環保NGO組織力量不可小覷,提高了公民環保意識。印度金融機構較中國來說介入更為深入,中國的金融系統目前還沒有把環境權益作為金融機構可以投資的產品。低碳經濟、清潔發展機制和“碳金融”是隨著國際碳交易市場的興起逐漸被中國所認知的,由于在中國經歷的時間短,國內許多企業并沒有認識到其中的潛在商機。到目前為止中國還沒有用市場化來解決環境問題,中國的金融實體也沒有參與到解決環境問題中來。

其次,政府在低碳經濟的發展過程中還未起到應有的作用,低碳經濟實施環境風險的計算和實施水平應得到提高。印度的金融機構、企業和大量民間組織基于自身判斷,能夠承擔風險,其場內碳交易能夠推出并保持一定成交量,這是市場的選擇。從更深層次看,還這與一個國家對整體環境風險計算和控制的戰略選擇有關,與該國的企業對環境風險預測和把握的意愿及能力有關。盡管中國政府比較重視低碳經濟的發展,但目前仍缺乏配套的碳經濟發展扶持政策,由于沒有明確的激勵政策和優惠措施,致使銀行業金融機構支持低碳經濟發展內在動力不足。地方政府也僅僅局限于眼前的經濟發展,而忽略了排污權等碳金融的交易。國家政府機構首當制定和完善碳金融的法律法規體系,規范碳金融業務的發展。

四、基于印度低碳經濟發展的中國碳金融發展建議

同屬于發展中國家的中國和印度,都是亞洲大國,都面臨著發展經濟、擺脫貧困和保護環境的巨大壓力。通過總結印度的低碳發展歷程以及低碳經濟對策,為中國低碳經濟的發展帶來啟示。中國低碳經濟發展不僅要注意加強低碳技術的創新和大規模使用,而且要配合社會經濟體制機制的改革與調整,及早周密地籌劃發展低碳經濟的總體戰略。

第一,發揮政府主導作用,完善法律法規,形成低碳發展的長效機制,從政府、企業和公眾多種層面推動低碳經濟的發展。借鑒歐美大國低碳經濟的發展經驗,在條件相對成熟時創建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率,引導企業和社會行為,形成低碳發展的長效機制。國家應鼓勵地方政府盡快出臺相關的地方低碳經濟法規,規范低碳經濟的內涵、模式、發展方向和評價體系等。

第二,加強民眾及民間組織的參與程度。目前,中國民眾對低碳消費意識還略顯淡薄,沒有養成良好的節能減排的消費習慣、生活方式和交通出行方式。政府應當大力將低碳概念列入城市基礎設施建設規范當中,為我國未來的低碳發展創造條件。

第三,中國低碳發展的道路離不開技術創新,應要實現促進國家低碳技術的創新和應用。大力推廣高能效、低排放技術,逐步建立起和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的技術支撐。并且要加強國際政府間合作,引進先進的國際合作機制和國際領先技術,制定行業能效與碳強度標準,使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。

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第8篇

村兩委換屆選舉是充分發揚基層民主,選優配強村級核心組織的一種手段。通過換屆選舉,選配了一批年輕、有能力、有本事、會辦事的農村黨員、致富能人進入村級領導班子;同時,一部分原任村干部因落選而離開了村兩委崗位,若管理得好,可以維護社會穩定,促進地方經濟發展;疏于管理,則將造成村級矛盾,給新一屆村班子正常開展工作造成了一定程度的負面影響。如何加強對落選村干部的有效管理,充分發揮他們在建設新農村中的積極作用,是基層鄉鎮黨委不可忽視和需要深入探討的重要課題。

一、建立溝通交流機制,理順抵觸情緒,讓他們落有所安。一要營造尊重氛圍。通過宣傳,引導群眾充分認識和肯定落選村干部在任期間所作的貢獻,明白村兩委換屆是貫徹《村民委員會組織法》和對農村干部實行規范化管理的需要,對落選村干部不譏諷、不蔑視、不報復,營造一種良好的尊重氛圍。二要疏導心理壓力。要通過走訪談心、召開座談會等方式,幫助他們消除失落情緒,讓他們充分樹立起能上能下的民本位思想,消除思想上和心理上的障礙。新當選干部要積極與落選干部溝通交流,搞好關系,消除隔閡,多聽取他們的意見和建議,取得他們的信任和支持。三要正對角色轉換。要充分肯定落選村干部過去的工作成績,實事求是地指出他們的不足,教育他們正確對待落選,拋棄個人恩怨,認準身份不擺輩分,不越位,不拆臺,全力支持現任村干部的工作,一如既往為村級發展作貢獻。

二、建立政治關愛機制,讓他們落選不落志、離崗不離心。一是正確評價落選村干部的工作業績。應尊重落選村干部的勞動成果,對他們的工作成績給予公正評價,作好檔案記載,使其對自己所做的工作知根知底,了解自己在群眾中的地位和信任度,讓他們在位時有所投,離位時有所想。二是建立健全落選村干部學習制度。各村黨支部在組織各種學習活動時,要經常邀請落選干部參加,并定期組織落選村干部學習上級有關文件和指示精神,使其“離崗不離黨”,自覺維護和支持新一任班子的工作。三是建立相應的村情通報制度。主動邀請落選村干部參加村內事務討論決策,鼓勵他們在村級重大問題上參政議政”,鼓勵他們到其它合適工作崗位鍛煉、就職,如村民代表、村小組長、村理財小組成員,讓他們及時了解村內工作動態,領會村班子工作意圖,更好地服務于新農村建設。

三、建立離任保障機制,讓他們安心離崗、落有所樂。一是給予必要的生活補貼。對落選離任村干部按年齡、任職年限、職務高低建立補貼保障機制,對年輕的落選村干部,積極為他們提供政策環境,鼓勵他們創業當老板;對年滿60周歲且任村主任一職十年以上者,每年給予一定金額的生活補助,讓他們離有所想,老有所為,安心生活;有條件的村,可以通過設立專項扶助資金,對生活困難的給予一定經濟扶助。二是幫助解決必需的生活難題。由于各方面原因,部分落選干部生活仍存在一些實際困難急需解決,有的因村級工作墊付欠下了債務,落選后,債務難償,生活拮據;有的身體多病,需組織關懷;有的致富本領不強,需推介致富門路等。這些落選村干部自身無法解決的問題,都需依靠組織力量在政策上給予一定的傾斜,需要真心實意的幫扶。三是培訓急需的致富技能。堅持從關心關愛落選村干部的角度出發,以農村現代遠程教育網絡站點為學習陣地,通過上門送學、集中授課、個別指導等多種途徑,對部分無致富技能的落選干部進行專業培訓,讓他們在學中做,做中學,在實踐中提高自富帶富能力,提高在新形勢下發展農村經濟的能力。

四、建立跟蹤聯系機制,用其所長,讓他們“落”有所為。一是在村務決策中,要善于發揮其參謀作用。對工作能力較強、參政議政熱情較高的落選村干部,積極鼓勵他們參與村務管理。在村務決策,應主動聽取落選村干部的意見和建議;決策中,注意吸收落選村干部代表參與;決策后,積極動員落選村干部當好表率,充分利用自身影響做好宣傳解釋工作。二是在村務運行中,要敢于發揮其監督作用。堅持因勢利導,充分調動他們參與村務的積極性,通過聘請他們擔任村務公開監督員,參與村級財務公開、村干部的作風和辦事效能等監督,保證現任干部行為規范化,保證村務的健康運行。三是在發展經濟中,要勤于發揮其示范作用。落選村干部中不少人自富帶富能力較強,發展經濟頭腦靈活,要善于發揮他們的示范作用,通過制訂優惠政策,提供便利服務等措施,鼓勵落選干部領辦企業,爭取項目,帶頭發展農村經濟,幫民致富、帶民致富;要充分利用他們政策明、信息靈、經驗足、影響廣的優勢,使其成為政策法規的宣傳員、民間糾紛的調解員、市場經濟的信息員,為促進地方經濟發展、建設和諧新農村發揮積極的作用。

第9篇

綠色會計是將會計學和自然環境相結合,以貨幣為主要計量單位,以有關環境法律、法規為依據,來研究經濟發展與環境資源之間的關系,并運用專門方法,對企業給社會環境資源造成的收益和損失進行確認、計量、揭示、分析,以便為決策者提供環境信息的會計理論和方法。

建立我國綠色會計,不僅是一個會計問題,同樣也是一個環境問題和社會問題。

一、充分認識建立我國綠色會計的必要性

1.我國環境現狀提出的要求。科技的發展,人口的增加,社會需求膨脹,造成了自然資源被極度開采而日趨耗竭,環境污染日漸嚴重,這從根本上制約了經濟的發展和人們生活水平的提高。綠色會計能夠引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護資源,維護生態平衡。

2.企業自身發展的要求。傳統的企業發展模式是高投入低產出,必然造成過度開發消耗資源;高污染低效益必然造成生態環境補償能力嚴重滯后,這些都阻礙了企業自身的發展。從企業長遠利益看,只有增大環保投入,重視綠色會計,才能始終保持競爭的優勢。

3.正確衡量國民生產總值和企業生產成本的需要。綠色會計通過核算企業的社會資源成本,能較準確地反映國民生產總值和企業生產成本,促進企業挖掘內部潛力,維護社會資源環境。

4.企業責任向社會擴展的必然結果。經濟的發展,人們需求的多元化,需要企業將過去單純追求經濟發展速度和效益,轉變為追求經濟、社會、自然環境協調發展,同時必須承擔社會責任,對企業有關的資源環境、廢棄物以及與生態環境的關系等進行反映和控制,計算和記錄企業的環境成本和環境效益,向外界提供企業社會責任履行情況的信息。

5.正確核算企業的經營成果,準確地分析企業的財務風險,全面考核經營管理者業績的需要。在損益表中計算經營成果時,只有將企業對環境影響的耗費作為收入的減項反映,才能正確核算企業的經營成果;只有在負債總額中加上企業因對環境造成危害而形成的環保負債額,才能得出真實可靠的資產負債率,準確分析企業的財務風險。綠色會計揭示企業履行社會責任的信息,可從社會的角度而不是僅僅從企業的角度來全面考核經營管理者的業績。

二、創建我國的綠色會計,還應遵循以下原則

1.政策性原則。即在進行綠色會計核算時要體現國家的方針、政策、法律和法規的要求。

2.社會性原則。綠色會計要揭示企業對資源環境的責任,必須要求企業站在社會的角度,考慮企業的業績。對企業的評價,應以能在企業內部使社會收益與社會費用相配比的社會利潤為標準。其提供的會計信息,不僅要為企業內部服務,而且要有助于宏觀管理和調控。

3.借鑒與創新相結合的原則。即我國綠色會計的構建不能全盤沿襲,應結合我國的具體情況,不斷創新,不斷發展和完善。

4.強制與自愿相結合的原則,即政府會計管理部門、環境保護部門必須對企業最低限度的披露作出明確的和強制性的規定。當然,如果企業主動地披露盡可能多的環境信息,政府及社會公眾應給予支持和鼓勵。

三、對于我國實施綠色會計的幾點建議

1.修改會計法。將綠色會計核算和監督列入會計法,無疑以法律形式確定了它的地位和作用,也是將它付諸實踐的最強有力的手段。

2.完善會計準則。就是將涉及環境的內容列入會計要素,成為必須披露的內容,防止有關部門和單位的短期行為。

3.建立會計制度。會計制度依據會計準則所規定的有關環境原則進行設計,使環境會計具有可操作性,便于會計人員掌握。

4.給出明確的價格信號,從某種程度上說,政府對于資源的使用盡量不采用或少采用免費的措施。免費只適用于取之不盡,用之不竭的資源,對有限的資源免費消費無疑將導致其耗盡和惡化,同時也不利于綠色會計的計量。

5.要有適應的會計理論導向。就是要求政府恰當地引導會計理論在綠色會計方面做些研究,以提高我國的綠色會計理論水平,促使綠色會計理論早日與會計實務相結合。

6.加強對綠色會計的宣傳教育。綠色會計是一個跨世紀的系統工程,涉及面廣、內容復雜、對社會可持續發展意義重大。因此,必須得到國家行政管理部門和全社會的高度重視,加強全國人民的環保意識教育,加強學校環保基礎知識教育,在中小學增設環保常識課,在大中專學校增設綠色會計、審計專業課。建議將綠色會計宣傳、培訓列到《全國環境初級教育行動綱要》中,要加強在職會計人員的綠色會計培訓工作,盡快籌辦中國綠色會計刊物,以加大綠色會計實施宣傳力度。

第10篇

關健詞: 非公有制;林業經濟;發展;問題

高臺縣非公有制林業經濟的蓬勃發展,打破了過去單純依靠國家投資辦林業的格局,積極吸納民間資金,以優惠政策創建運行機制,為多元化籌資、多渠道發展林業事業創出了新路子,注入了新的生機和活力,已成為高臺林業發展的重要組成部分。

1非公有制林業經濟發展歷程

黨的以后,隨著農村經濟體制的改革和深入,各項林業政策逐步完善落實,極大地調動了群眾植樹造林的積極性,1981年開始的林業“三定”工作,高臺縣非公有制林業開始起步。隨著林業產業結構的調整,全縣非公有制林業的發展逐步由生態型向生態經濟型轉變,1986年通過落實“誰造誰有,長期不變,允許繼承,依法轉讓”的政策,從最初的依靠國家補助發展生態林向投資農田林網建設、林果業、林產品經銷、木材加工等領域拓展,進入了大發展的階段,在從事主業的同時,兼營農業和養殖業,以短養長,為非公有制林業經濟的健康發展奠定了堅實的基礎。

近年來,縣委、縣政府高度重視非公有制林業經濟的發展,正確把握發展方向,創造寬松發展環境,全面落實扶持政策,及時協調解決相關的熱點、難點問題,從土地劃撥、項目支持、確權發證、稅費減免等方面為非公有制林業經濟大開綠燈,有力促進了非公有制林業經濟的健康、穩步發展。

2非公有制林業經濟發展現狀

截止2006年,高臺縣非公有制經濟實體發展到922個,從業人員2 150人,經營總面積2.40萬畝,新增加林地1.45萬畝,綠化渠、路、林網162公里,植樹216.50萬株,提高森林覆蓋率2.10%;總投資5 584.42萬元,其中:國家扶持1 198.80萬元,個體投資4 385.60萬元,經濟總收入達到419.29萬元。

在非公有制林業經濟實體中,承包荒地荒灘造林50畝以上的大戶31個,營造林地0.72萬畝,建設林業生態游園2個,從事木材經營加工的個體戶達71戶,培育苗木的達17戶,年育苗1 422畝,年產苗量355萬株。全縣4.67萬戶農民以戶經營的面積達16.85萬畝,其中經濟林5.35萬畝,農田林網3.75萬畝,成片防護林7.75萬畝。

3非公有制林業經濟發展模式

3.1荒灘荒地綜合開發承包模式高臺縣地處沙漠邊緣,區域面積大,荒灘荒地多,廣大農民群眾和社會各界、縣內外投資者積極承包、租賃和購買宜林荒灘荒地,開發土地資源,大力興辦綠色產業,成為非公有制林業發展的主流。蘭州服裝經營老板成建華投資100萬元,在明水灘創辦的華海苗圃,已將昔日風沙肆虐、駱駝刺叢生的700畝荒地治理成防護林帶交織如錦的綠色家園。

3.2苗木花卉產業培育模式由于政策導向和利益驅動,私營業主投資經營品種優、易運銷、市場競爭力強的苗木、花卉,周期短、見效快,是非公有制林業經濟的生力軍。紅崖子鄉農民柴在軍,在業務部門的指導幫助下,用自己多年經商積累的資金,在南華淮創辦三鑫苗圃基地,成功培育出樟子松、祁連圓柏、金絲垂柳等苗木80多種,年銷售苗木100萬株,積極與科研單位合作,聘請技術顧問,安置從業人員,有力推動了高臺縣非公有制林業經濟的發展。

3.3特色林果業發展模式高臺縣水資源豐富,灌溉便利,晝夜溫差大,日照時間長,發展經濟林具有得天獨厚的條件。在調整產業結構的同時,把發展經濟林作為振興農林經濟、培植地方財源、促進農民脫貧致富的支柱產業,個體農戶從經營小果園入手,規模發展,名、優、特、新品種聯動,新建果窖,貯藏增值,取得了較好的經濟效益。

3.4木材經營作坊模式利用縣域范圍內林木蓄積量大、原材料充足的優勢,建設木材作坊,進行木材販銷經營,從事木材粗加工服務,提高商品化程度,使木材資源優化配置,賣方市場和買方市場相匹配,市場占有率和經濟效益得到顯著提高。

3.5生態旅游模式高臺縣非公有制林業經濟在規模化、特色化、產業化發展的同時,仍在以小果園、小苗圃、小林場、小莊園的形式遍地開花,在創辦技術能力與經濟實力進行整合的基礎上,建園與游園相結合,社會效益、生態效益和經濟效益日趨明顯。個體老板顧天亮創辦的綠野莊園,營造農田林網108畝,實施退耕還林716畝,植樹2.40萬株,養羊600只、鴿子500只,建立風情園、蒙古包多處,已建成集農、林、牧 、餐飲、旅游于一體的觀光林業綜合實體,成為市民休閑度假的好去處。

4存在的主要問題

4.1認識不到位,生產存在盲目性非公有制林業經濟涉及戶多,種植分散,經營粗放,生產上有盲目性,人云亦云、貪圖發財,重過程、輕管理,小農思想,小富即安,不求林業生態、社會、經濟三大效益的有機結合,給規模化管理帶來一定的難度。

4.2資金缺口大,發展后勁不足資金匱乏,投資回收期長,早期獲利困難,是制約非公有制林業經濟健康發展的最大瓶頸。有的農戶僅僅投入的是勞力,投入到林木補植管護、灌水施肥、人工工資等方面的資金收不抵支,負債累累,經濟力量薄弱,融資困難,更談不上利用外資、股份林業,致使瞅準了的項目辦不成、辦不好,不能度過難關,發展后勁不足,嚴重打擊了非公有制林業經濟發展的積極性。

4.3政策盲區多,保護乏力對非公有制林業,國家缺乏明確具體的法律法規和政策保護措施。特別是果園、荒地承包、租憑、折股等方面的審批、公證程序,以及投資者及集體土地承包合同等方面的不規范,木材采伐限額和生產計劃受《森林法》的嚴格控制,致使個體造林、營林者無償奉獻社會,卻得不到及時、合理的回報,無法變現繼續發展生產,造林越多,負擔越重,沒有強硬的法律法規和政策措施保護非公有制林業經濟產權,樹綠了,眼紅了,使非公有制林業經營者心寒,投資者利益受到損害。

4.4市場定位低,規模小能力弱高臺縣非公有制林業經濟企業規模小,營銷能力弱,人才缺乏,產品定位低,市場競爭力不強,是制約其穩步發展的一大軟肋。各類民營林業實體大多以獨家、獨戶經營,發展規模小,建設檔次低,創新意識較弱,科技開發力度不夠,信息不靈,自身封閉,加之業主大多為行外人士,家族風盛行,缺乏技術人才,對當地的自然條件和人文環境認識不清,貪圖便宜,亂引濫繁,致使大宗苗木多,名、優、新、特品種少,大路產品多、拳頭產品少,市場競爭力不強,占有份額低,制約了非公有制林業的發展。

5發展對策

5.1加強宣傳,突出非公有制林業經濟的重要地位面對林業發展的大好形勢,要進一步轉變思想觀念,提高思想認識,以開放的意識、創新的觀念和敢為人先的作風,宣傳非公有制林業在造林綠化、發展經濟、提供就業、為國分憂、促進改革、保持穩定等方面所發揮的積極作用,使全社會形成共識,把主要精力集中到政策引導、制定規劃、維護市場秩序和提供生產服務上來,繼續為非公有制林業經濟的發展創造更為寬松的環境。

5.2加大投資,提高對非公有制林業經濟的扶持力度發展非公有制林業經濟必須拓寬融資渠道,解決林業長效、遲效性的問題,要積極協調各金融部門,為非公有制林業者疏通渠道,籌貸資金,合資聯營,股份合作,大膽利用日協貸款、國債資金營林護林,幫助他們做大、做強產業,提升層次,突現質的飛躍。

5.3完善政策,依法加強對非公有制林業經濟的保護制定切實可行、操作性強的保護非公有制林業經濟的政策措施,掃除經營機制上的一切障礙,讓非公有制林業經營者吃上“定心丸”,放開手腳大干,以明晰產權為核心,依法達到“務林者有其地,森林有其主,林主有其權”的目標,真正體現經營者所擁有和處置的權力,活化使用權,穩定地方經濟秩序,使非公有制林業經濟鞏固和發展。

5.4科技扶持,引導非公有制林業經濟搶占市場份額要加強科技指導和服務,加快科技進步速度,開展高新技術培訓,引進培育各名、優、新、特品種,改變傳統粗放型的增長方式,使非公有制林業依靠科技進步來提升經營管理層次,提高產品質量和經濟效益,不斷增強市場的競爭力。

5.5深化改革,使非公有制林業經濟走集約化經營的路子在進行非公有制林業產業結構調整,完善森林資源流轉機制,健全完善社會化服務體系的基礎上,引導非公有制林業經濟面向市場求發展。對非公有制林業經濟小打小鬧、產品不定位、缺乏市場導向意識等不適應市場經濟要求的被動局面,按照“精品種、優布局、大規模、強科技、增效益”的思路,內引外聯,優勢互補,推行規模化經營,解決一家一戶辦不了、辦不好的項目。引導非公有制林業經濟成份以小流域治理、連片綠化、發展多種形式的加工、運銷、貯藏“龍頭”企業統一規劃,聯合開發,形成大戶,提升檔次,做大、做好、做強產業化,增加抗御自然災害和承受市場突變的能力,使非公有制林業經濟走集團化發展,集約化經營的路子。

第11篇

論文摘要:發展問題是發展經濟學的核心問題。與傳統發展理論相比,新發展觀在許多方面都有所突破,然而也存在一些缺陷和不足,需要繼續加以完善和發展。通過研究發展經濟學新發展觀的背景,內涵和不足提出加速實現經濟增長方式轉變應具備的基礎條件及應采取的對策建議。

發展問題始終是人類社會所熱切關注的一個永恒課題。發展經濟學自誕生以來,就一直以發展為核心來探討發展中國家如何擺脫不發達的困境。在發展經濟學六十余年的發展歷程中,發展經濟學家對于發展這一核心問題進行了不懈的探索,對于發展的認識不斷深化,逐步形成了比較全面的新發展觀。因此,對發展經濟學的新發展觀進行梳理和分析,對于樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會無疑具有很大的借鑒意義。

1新發展觀問題研究

筆者認為,目前我國的經濟發展模式已從傳統的模式向新模式轉變,即經濟發展不僅限于經濟增長,而是在經濟增長的基礎上,追求實現國家或地區經濟結構、社會結構、人口素質、生活質量、生活方式不斷提高和文明化,而所謂新發展觀是一個內涵非常豐富的觀念體系,它涵蓋了當展經濟學家對于對發展問題的許多新認知。具體來說,主要包括以下三個方面:1.發展的方式應當具有可持續性。可持續發展觀對增長發展觀把經濟發展看作是不依賴外部環境的孤立系統的這一重要缺陷進行了必要的修正和補充,它認為經濟發展只是外部有限生態系統中的子系統,經濟發展的子系統與外部生態系統之間相互關聯,互相影響,必須反對人類對于自然生態系統的無限制索取。只有這樣,發展才能持續下去;2.發展的目標應是實現人類的自由全面發展。財富、收入、技術進步、社會現代化等只屬于工具性的范疇,它們最終是要為人的發展、人的福利服務的。新發展觀把發展看作是一種不可剝奪的人權,認為發展過程必須是公民真正參與的過程,是本著公平和公正利益分配原則穩步提高所有人福利的過程”,“在此進程中所有的人權和基本自由最終都將逐步充分實現;3、對發展的機制和手段做出了一些新的思考。新發展觀認為,由于發展中國家的信息極不充分,因而,政府和市場失敗是一種普遍現象。從理論上講這可以通過法律程序來糾正,但是發展中國家的交易規模普遍較小,司法成本通常超過了調節爭端的預期收入。由此,新發展觀另辟蹊徑,提出了配置資源的新的經濟運行機制。只有實現國家、市場與社區三者的互補結合,發展中國家的經濟發展才能得以順利進行。

筆者認為,新發展觀的產生不僅昭示著發展理論的研究正在向更大的領域擴展,同時也標志著發展經濟學進入了一個新的發展階段。然而新發展理論也存在著諸多的缺陷和不足,必須引起人們的重視。首先為發展目標的泛化。汲取傳統發展觀把經濟增長作為惟一發展目標的教訓,新發展觀把經濟增長、分配公正、政治民主、環境保護、人的自由實現等等都納為發展的目標,雖然面面俱到,卻不免使人無所適從。面面俱到的發展目標在事實上是不可能實現的,各個發展目標并不完全具有相容性,各目標之間的沖突在所難免,這方面很大程度上被新發展觀所忽視;其次是缺乏對不確定性發展的關注。新發展觀提出的發展方式和手段基本上都屬于確定性發展和隨機性發展——尤其是確定性發展,這種對人類發展理性的過分推崇,難免會造成發展的某種迷失;最后為發展的視野狹窄。當今時代,世界經濟一體化的趨勢加速發展,世界各國的發展相互聯系、相互影響,任何一國的發展都不可能再是國別范圍內的封閉式行為。然而新發展觀的發展視野基本上局限于民族國家的界限之內。超國別范圍的共同體、非國家行為主體、國際政治經濟秩序對于發展中國家發展的影響,新發展觀都沒有進行系統的分析,更缺乏建設性的理論體系建構。

2在新發展觀模式下實現經濟增長方式轉變的思考

筆者認為,當展經濟學家植根于發展中國家經濟發展的實踐,通過系統反思傳統發展理論的優點和不足,逐步形成了一系列的關于發展中國家發展問題的新認知。與傳統發展理論相比,新發展觀在許多方面都有所突破。我們應該借鑒發達國家和地區經濟增長方式轉變的經驗教訓,結合我國國情及新的發展觀的要求加快經濟增長方式的轉變:

(1)樹立以科學技術為先導,促進經濟增長方式轉變的科學技術觀。

經濟的發展,經濟效率和經濟增長質量的提高,歸根結底都依賴或取決于科技進步。當今世界上經濟增長方式已經由粗放型轉變為集約型的國家和地區都十分重視科學技術的作用。結合西方國家的經驗來看,美國政府把發展科學技術放在首要的地位,成立了國家科學技術委員會,由正副總統任正副主任,以加強國家對科技的領導作用。根據經濟學家的測算,二戰后的50年中,美國生產率增長的1/3應歸功于科學研究取得的成果。就亞洲來講,日本在實現經濟增長方式轉變時也十分重視科學技術的作用,1959~1979年,日本從西方其他發達國家引進技術33854項,居世界第一位。因而要實現我國經濟增長方式的轉變,必須牢固樹立科學技術是第一生產力的科學技術觀念,以科學技術為先導,這樣才能有力地促進經濟的增長及增長方式的轉變。

(2)具有培養提高勞動者素質的多層次教育體系及職業培訓機制。

經濟增長方式轉變的經驗之一是,經濟增長質量的提高是伴隨著技術含量的提高而實現的,而技術含量的提高需要高素質的勞動者作保證。美國經濟學家舒爾茨認為,人力資本,即人的知識能力、健康等素質的提高,對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要的得多。從美國等國家教育經費占GDP的比重和該比重提高的速度看,這些國家都十分重視發展教育事業,這是使這兩個國家經濟增長方式轉變的一條重要措施。而我們要實現經濟增長方式的快速轉變,政府必須大力發展教育事業,建立多層次教育體系及職業培訓機制,其開發和投資為經濟增長方式的轉變提供強有力的智力支持。

(3)積極促進結構調整,適時推動產業結構優化與升級。

廣義的經濟結構包括產業結構、地區結構、分配結構、消費結構等。最重要的是產業結構與區域結構。發展中國家要實現經濟的迅速發展,必須將農村的過剩勞動力轉移出來,并進行合理的產業分工及產業引導,進而實現工業現代化。發達國家普遍走過的一條經濟發展道路就是從粗放型經濟到集約型經濟。面對日益嚴重的能源危機,我國必須調整經濟結構,優化產業結構,促進低能耗的高新技術產業和第三產業的發展;改造高能耗的傳統產業;提升第二產業的技術含量,提高其勞動生產率;以促進投資結構的演進來推進產業結構升級。這樣才能有力地促進經濟增長方式的轉變。

(4)政府具備較強的駕馭經濟的能力,對經濟增長方式轉變能夠進行適度干預。

對發展中國家來說,經濟發展要充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,同時也需要政府進行發展管理來彌補以確保經濟穩定健康發展。在一定的社會形態和一定的發展階段上,何種經濟增長方式占主導地位,應主要由市場的力量來決定。西方國家實行自由市場經濟走過了一段漫長的發展道路。如果我們從產業合理化入手,在政府的干預下,通過不斷調整產業結構,則可能實現經濟集約化程度的快速提高。因此,政府對經濟的有效干預對促進經濟增長方式的轉變是十分必要的。

(5)以科學發展觀為指導,大力發展循環經濟。

長期以來,我國經濟增長主要依靠粗放式的外延擴張,以“高投入、高消費、高排放、低效益、難循環”為特征,以犧牲生態環境為代價,雖實現了經濟快速增長,但卻造成礦產資源和能源日趨短缺,生態環境總體惡化的后果。據統計,2003年,我國消耗了世界鋼鐵總產量的30%,水泥總產量的40%,煤炭總產量的31%,實現GDP卻僅占世界的4%,并使資源基礎和生態環境遭到嚴重破壞。陜西省在石油和煤炭等能源開發上也經歷了同樣過程,付出了沉重代價。因而必須樹立可持續發展理念,以科學發展觀為指導,大力發展循環經濟,以促進經濟增長方式的轉變及經濟增長質量的提高。

(6)依據經濟發展的進程科學選擇經濟增長方式的能力。

綜觀美國、日本等發達國家經濟增長方式轉變的歷史可以看出:經濟增長方式的轉換不是由人的主觀意愿決定的,而是由經濟發展的進程所支配,跨越客觀發展階段而人為地進入某種經濟增長方式對一國經濟發展進程而言,未必是最優的,甚至效_果會適得其反。經濟增長方式的轉變是一個動態的過程,是一個漸進的、長期的過程。對我國這樣的發展中國家來說,立刻全面由粗放型的經濟增長過渡到低投入、高效率的集約型的經濟增長是不切合實際的。因此,在現階段我國選擇集約化投入型的經濟增長方式,繼續擴大要素投入,更具有客觀現實性。當然,在投入時我們應該不斷地提高要素投入的效率和要素組合的優化程度,逐漸提高經濟的集約化程度,為經濟增長方式向低投入、高效率型轉化創造必要的基礎和條件。

(7)具備良好的經濟體制環境和完善的市場機制。

我們所謂的體質包括經濟體制和政治體制等。發展經濟學研究體制應把體制作為發展的因素。構造合理的經濟運行模式,實際上是尋找一種合理配置資源、提高資源利用率的機制。以發展為綱來研究體制問題,使體制更加適應經濟發展的要求。經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,而建立社會主義市場經濟體制,一定要有相應的市場體系。市場是市場經濟活動的舞臺,是企業參與市場競爭、資源進行市場配置的空間和環境。市場狀況如何,市場體系是否完善,市場機制是否健全,決定著整個經濟的運行效率。這是西方國家經濟增長方式成功轉變的經驗,也是蘇聯東歐國家經濟增長方式轉變失敗教訓之總結。

參考文獻

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第12篇

【關鍵詞】綠色會計 生態環境 可持續發展

1 引言

目前我國生態環境的基本狀況是:總體惡化、局部改善、生態赤字在不斷擴大。隨著人們環保意識不斷提升,對資源節約與可持續發展的追求日益堅定,綠色會計由此產生。綠色會計是傳統會計和新型會計核算的融合,是通過確認、計量、披露、分析企業經營活動對環境帶來的影響來研究可持續發展的過程,從而為決策者提供決策依據。

傳統會計準則下,企業往往追求利益最大化而忽視其對環境造成的不利影響,從而帶來日益嚴重的生態壓力。當前生態環境狀況下,發展綠色會計能反映我國經濟發展實際情況和企業生產成本,促進企業挖掘內部潛力,節約資源,保護環境,促成經濟、社會、自然環境三方面協調發展,對于我國生態環境可以起到不可忽視的改善作用。

2 實行綠色會計的必要性

2.1 生態環境現狀的客觀要求。企業實現經濟可持續發展的條件是其在環境方面達成可持續化的使命。當前我國一味注重經濟發展,忽略了對生態環境的保護,空氣污染嚴重、森林的覆蓋面積下降、水資源嚴重短缺等一系列生態問題越來越嚴重。企業在發展經濟的同時不顧一切掠奪資源,缺乏社會意識。企業應當將生態環境成本歸入會計核算的成本之中,來達到經濟的真正可持續發展。因此,實行綠色會計是企業在生態環境現狀下發展經濟的的要求。

2.2 企業自身發展的要求。當今企業的發展成本已經不僅僅是傳統的人工成本、原材料成本,環境成本成為企業應當考慮的新型成本之一。企I要想健康發展,實現經濟的可持續化,不應只看到眼前的經濟利益,應當把目光放在長遠之處,考慮環境成本。企業要想長久的處于發展階段,應當從現在做起,將環境成本等內容納入會計核算當中,時刻考慮如何實現經濟的可持續化,要轉變目前高投入低產出、消耗大、利用率低、污染嚴重等傳統的生產方式,在發展中尋找最適合自己的綠色會計準則。

2.3 我國對外開放的需要。隨著經濟一體化不斷推進,中國在“引進來”的過程中,為了避免引進或投資那些高投入低產出、掠奪本國有限自然資源的低級生產項目,更需要企業披露綠色會計信息,指引投資和引入的方向,以便在國際貿易中維護自身權益,在國際市場中處于主動地位。當前,環境保護已經成為全球問題,同樣,綠色會計也需要各個國家加強交流,共同推進,在這一學術領域的共同研討可以達成發達國家與發展中國家的雙贏。

2.4 綠色環保成為新世紀主題。從2008年的北京奧運會,到2012年的倫敦奧運會,以及2014年的南京青奧會,世界各地各級盛事都將綠色環保作為不可或缺的主題。在奧運會舉辦之前,北京市人民就被要求節能、節電、節水,進行垃圾分類、報紙回收、無紙化辦公等一系列環保工作。

2015年,主持人柴靜以其生活中的親身經歷為引,以空氣污染問題為中心,深度調查了當前中國的霧霾問題及環境污染的現狀。紀錄片《穹頂之下》一經播出就引起巨大的反響,原本就越來越嚴重的空氣污染和環保問題再一次獲得人們的關注。要改善當前環境狀況,綠色會計在我國的推行勢不可擋。

3我國綠色會計發展面臨的問題

綠色會計被引入我國的時間晚、發展緩慢、實踐經驗不足。上世紀80年代,綠色會計才被引入中國。90年代初期,關于“綠色GDP”的研討,才讓綠色會計在我國取得較大的發展和完善。當前,我國綠色會計的發展仍面臨許多阻礙。

3.1 綠色會計理論系統不完整。由于綠色會計這個新型概念在我國引入的時間較短,故其理論發展要優于實際操作發展。在實際操作中,有些公司不完全了解綠色會計,或者說不明白應當劃入綠色會計考慮范疇的事項、具體要素以及核算方法。綠色會計在我國存在的時間過短,相關研究人員較少,相對于傳統會計不斷的完善和適應我國現實情況的變動,理論系統并不完整。

3.2 綠色會計尚未得到企業重視。目前我國正處于發展的初級階段,經濟總量上升極快。在此背景下,沒有實現經濟與環境協調發展,是我國綠色會計的發展面臨的難題。近些年來,我國經濟一直呈良好態勢,尤其是工業的迅速崛起,使我國經濟不斷向前大步前進。工業的發展給人們的生活帶來了便捷,同樣給企業贏得了不菲的經濟效益。企業在謀求經濟利益的同時,不知環境危機已悄然而至。傳統會計中的利潤核算只需要企業將銷售額減去銷售管理等傳統成本,并不考慮環境成本。由于企業的不重視,報表中顯示的利潤遠遠高于考慮環境成本在內的實際利潤,導致企業利潤虛增。企業只注重利潤,自然也就不重視綠色會計。

3.3 相關法律制度不完善。目前,綠色會計的優勢正在逐漸被社會以及公眾所接受,相關理論不斷完善,然而綠色會計核算對象復雜,不能明確界定,具體核算內容也不確定,不能有效識別。相關法律規則尚不健全、環境的成本難以測量,致使綠色會計在我國發展緩慢。在我國,大多有關綠色會計研究仍處于理論階段,尚未形成具備實操性的會計方法,研究人員不能從實際操作中得到問題反饋,也就不能找到合理有效的方法來完善相關制度,這為綠色會計在實際操作中增加了難度,成為阻礙綠色會計在我國跨越完善的又一道障礙。

3.4 缺乏綠色會計相關會計人員。相對于傳統會計人員數量而言,綠色會計人員數量少,缺乏相關人員是企業面臨的一大難題。綠色會計人員除了需要掌握會計專業知識以外,還需要一定的生態環境知識。當前大學會計專業課程中,很少涉及綠色會計,有關教育不足,學生了解的知識也不夠。而且政府對這方面的認識不足,對此不夠重視。作為為人民做主的政府,面對企業追求非法利益,官僚者們選擇視而不見,勢力者們選擇眼觀測色,這就使得綠色會計的進程緩慢。

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