時間:2022-10-03 23:07:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政審批工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、2020上半年年共受理辦結(jié)各類行政許可案件 件,其中貨運經(jīng)營許可 件,機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可件,公路工程建設(shè)許可審批5件。辦理道路貨物運輸證 本,辦理教學(xué)車輛證本,辦理貨運車輛年審 臺,注銷道路運輸證本,維修經(jīng)營備案件,貨運駕駛員從業(yè)資格證誠信考核 人。
二、積極推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作,按照“四級九統(tǒng)”要求,標(biāo)準(zhǔn)化梳理、規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項,分級分類編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項在事項名稱、編碼、類別、依據(jù)、辦理流程、申請材料、結(jié)果樣本等方面規(guī)范、統(tǒng)一。
三、按照省、市、縣統(tǒng)一部署,根據(jù)時間節(jié)點積極配合開展基層工作平臺建設(shè)工作,并結(jié)合實際工作,進(jìn)一步完善基層工作平臺功能,同時做好系統(tǒng)對接、融合、數(shù)據(jù)聯(lián)通,減少二次錄入。
四、依托市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺及其電子證照系統(tǒng),按照縣統(tǒng)一時間節(jié)點要求,實現(xiàn)新發(fā)證照同步電子化并保持動態(tài)更新維護(hù)。
五、完善并公布第一批“就近辦”事項目錄,按照“應(yīng)放盡放”原則將行政審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),2020年上半年年我局第一批下放“就近辦”權(quán)限服務(wù)事項8項,同時認(rèn)真做好下放權(quán)限事項的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理,確保下放事項標(biāo)準(zhǔn)化到位、培訓(xùn)交底到位、授權(quán)到位。
六、不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步完善窗口服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,主動提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提前服務(wù)等多種服務(wù),構(gòu)建快速服務(wù)通道,切實提高窗口辦件服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量。在政務(wù)服務(wù)窗口工作評價中,企業(yè)、群眾服務(wù)評價滿意率為100%。
七、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),積極引導(dǎo)窗口工作人員樹立正確的人生觀、價值觀。在業(yè)務(wù)辦理過程中,始終能堅持秉公辦事,廉潔自律的要求,主動接受服務(wù)對象和社會的監(jiān)督,在道德上守得住底線,在思想上筑得牢防線,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等行為的發(fā)生,努力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平
在任職期間,我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)素質(zhì)、做好工作的前提,結(jié)合今年局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動、機(jī)關(guān)服務(wù)年活動的開展,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論知識的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找自己在理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,結(jié)合自身工作實際,及時予以糾正,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二、結(jié)合當(dāng)前社會形勢,靈活地采取多種方法,努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量
(一)今年是“迎亞運”建設(shè)的高峰年,項目眾多且工期緊張,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為配合“迎亞運”工程建設(shè)工作的快速開展,在采取“預(yù)受理”方式的同時,主動為建設(shè)單位提供詳盡的咨詢信息和工作指引,并且安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)工程的進(jìn)展情況,全力以赴做好“迎亞運”工程報建審批服務(wù)工作,此項工作目前進(jìn)展順利并得到了建設(shè)單位的肯定和支持。
(二)受金融危機(jī)的影響,今年許多企業(yè)資金相對比較緊張,導(dǎo)致有的企業(yè)完全擱置了項目的建設(shè),有的企業(yè)則要等到相關(guān)的證書到期不得不辦理報建手續(xù)的時候才來辦理,這樣在一定程度上影響了我區(qū)工程建設(shè)的發(fā)展。為此,在科室領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和安排下,我們審批窗口主動上門為企業(yè)提供報建咨詢和服務(wù),提前告知有關(guān)的報建程序、需準(zhǔn)備的材料、報建工作的注意事項和涉及費用,提醒企業(yè)應(yīng)做好哪些方面的準(zhǔn)備工作,為企業(yè)預(yù)先核算報建涉及的費用,讓企業(yè)提前做好建設(shè)資金的安排,全力配合工程的建設(shè)工作。同時,在依法行政的情況下,采取特事特辦、并聯(lián)審批的做法,密切跟蹤項目審批進(jìn)展情況,加快審批速度,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行。這些新的工作方法和方式目前均取得了較好的效果。
(三)為更好地實現(xiàn)“一站式”審批服務(wù),去年局先后把原設(shè)在局內(nèi)受理的4個行政許可事項和8個非行政許可事項改由審批窗口統(tǒng)一受理。面對大量新的工作任務(wù),我們都認(rèn)真、及時學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識,同時合理分配窗口人員工作任務(wù)。在工作中遇到實際問題我們都會及時、主動地向相關(guān)業(yè)務(wù)科室請教,對于新的業(yè)務(wù)項目和審批流程我們也及時向群眾做好解釋說明工作,目前新業(yè)務(wù)在審批窗口已經(jīng)得到較快的落實和開展。
三、認(rèn)真做好與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào)工作
(一)勞保金業(yè)務(wù)在我區(qū)開展將近三年,通過日常工作中與市勞保辦的密切溝通和協(xié)調(diào),目前此項工作開展得比較順利。
(二)審批窗口作為我局駐審批中心的窗口部門,應(yīng)與區(qū)審批辦保持著良好的溝通。所以,對區(qū)審批辦提出的工作要求和意見我都予以積極配合,并力求做到最好,同時,遇到需要區(qū)審批辦協(xié)助的工作我也做到與他們及時進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),以保證工作的順利開展。
(三)做好審批窗口內(nèi)部人員的溝通和協(xié)調(diào)工作。對上級領(lǐng)導(dǎo)的最新工作指示和會議精神,我都做到及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)和落實,對工作中遇到的問題,我會及時組織同事進(jìn)行討論,共同研究改善和解決的辦法,集思廣益解決實際問題,增強(qiáng)窗口人員的凝聚力,提高窗口的辦事質(zhì)量。
四、認(rèn)真聽取群眾反饋的意見,不斷改進(jìn)工作方法
一、上半年工作基本情況
(一)進(jìn)一步理清工作思路
今年上半年,管委辦在繼承中發(fā)揚,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。2.工作目標(biāo):努力把大廳陽光、高效的作用發(fā)揮出來,為區(qū)委、區(qū)政府爭光,為公務(wù)員隊伍爭氣,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更好地便民利民。3.工作角色:一是當(dāng)好入駐大廳的審批項目的管理員、協(xié)調(diào)員;二是當(dāng)好入駐大廳的窗口工作人員的服務(wù)員、督查員;三是當(dāng)好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風(fēng)要求:熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內(nèi)容:一是以人為本,進(jìn)一步把窗口工作人員凝聚起來;二是與入駐部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步把行政審批效率提高起來。6.六條工作措施:一是嚴(yán)格勞動紀(jì)律;二是規(guī)范工作著裝;三是統(tǒng)一服務(wù)用語;原創(chuàng):四是改進(jìn)審批方式;五是精減審批環(huán)節(jié)及要件;六是強(qiáng)化群眾測評。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
為進(jìn)一步提升大廳窗口形象,優(yōu)化沙區(qū)發(fā)展環(huán)境,更好地為企業(yè)、群眾服務(wù),大廳管委辦根據(jù)原《考核規(guī)則》施行的實際情況,在反復(fù)征求窗口工作人員意見的基礎(chǔ)上,再次修訂了《大廳服務(wù)窗口及其工作人員考評規(guī)則》、《大廳服務(wù)窗口考核實施細(xì)則》和《大廳窗口工作人員考核實施細(xì)則》等三個制度,新制度的修訂主要有3個變化:1.強(qiáng)化了《××區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<重慶市××區(qū)行政審批服務(wù)大廳暫行管理辦法>的通知》(沙府發(fā)[2002]121號文)“第六章大廳考核獎懲”中關(guān)于對窗口工作人員進(jìn)行月度考核和年度考核的評比要求;2.細(xì)化了月度“流動文明窗口標(biāo)兵”和“服務(wù)明星”的評比細(xì)則,并加大了獎勵力度;3.考核的形式從以前扣錢(凡違紀(jì)被扣錢者均取消月度評優(yōu)資格)改為在100分的基礎(chǔ)上實行加、減分制,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,更大程度地激發(fā)窗口工作人員創(chuàng)優(yōu)積極性。
(三)進(jìn)一步完善服務(wù)硬件環(huán)境
上半年,管委辦圍繞打造讓群眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務(wù)大廳做文章,采取了六條措施營造工作、服務(wù)的硬件環(huán)境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南,供辦事群眾取閱;二是添置了背景音樂設(shè)備,堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些溫馨提示,及時調(diào)節(jié)大廳的工作節(jié)奏,密切與窗口工作人員、群眾的聯(lián)系;三是開展下午一刻鐘的工間操活動,讓窗口工作人員舒展筋骨,鍛煉身體。四是改造衛(wèi)生間、開水房區(qū)域,增設(shè)蹲位、洗手池等,并常年擺放鮮花,使服務(wù)后臺的功能更完善;五是針對窗口工作人員調(diào)節(jié)緊張的工作神經(jīng)需要,開通了互聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)新聞的實效性;六是在原健身中心已有跑步機(jī)、腹肌板、乒乓球臺等文體設(shè)施基礎(chǔ)上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業(yè)余文體生活。
(四)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量
一是為認(rèn)真貫徹《行政許可法》“行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證”的相關(guān)規(guī)定,在去年7月實行“行政審批專用章”制度的基礎(chǔ)上,管委辦規(guī)范了窗口不予受理行政審批申請回執(zhí)單,以避免群眾對申請的受理時間產(chǎn)生誤會。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設(shè)立值班臺和投訴臺,實行值班長制度。管委辦干部從后臺——辦公室走到前臺——大廳內(nèi)輪流擔(dān)任值班長,履行四條職責(zé):一是主動、親切當(dāng)好群眾的接待員;二是及時、有效當(dāng)好突發(fā)事件的調(diào)停員;三是細(xì)致、周到當(dāng)好窗口工作人員的服務(wù)員;四是客觀、公正當(dāng)好窗口工作人員風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌的督查員。值班長的設(shè)置使服務(wù)更加便民利民,進(jìn)一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示范表率,大家的服務(wù)意識有了明顯的提高,盡心盡力地搞好各項審批服務(wù)工作。國稅、地稅、勞社、衛(wèi)生、消防、工商、規(guī)劃、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群眾熱情、提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦理審批高效,樹立了良好的公仆形象。規(guī)劃、建委、消防、環(huán)保等窗口業(yè)務(wù)政策性強(qiáng),辦理周期較長,對工作人員的素質(zhì)要求高,這些窗口的同志能夠嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衛(wèi)生局等窗口多次獲得了群眾民意測評表揚。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍:有群眾到窗口“問路”,我們的工作人員不會不理或隨手一指,很多都會本著“首問負(fù)責(zé)”的態(tài)度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會主動將群眾帶領(lǐng)到辦事窗口;有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌,網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,會放置出“網(wǎng)絡(luò)故障、暫停服務(wù)”的友情提示牌,并積極想辦法聯(lián)系相關(guān)人員盡快修復(fù)或積極作好耐心細(xì)致的解釋工作,讓群眾理解;90%的窗口工作人員積極登記響應(yīng)為群眾提供預(yù)約服務(wù)的號召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風(fēng)的真實寫照,上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個,共15人次。
(五)不斷改進(jìn)審批服務(wù)方式
今年上半年,大廳改進(jìn)審批服務(wù)方式的工作重心放在協(xié)助推進(jìn)《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點方案》(市政府190號令)的貫徹落實。3月6日、5月23日,由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦牽頭,大廳積極準(zhǔn)備參加了兩次建設(shè)項目并聯(lián)審批專題會,旨在把建設(shè)領(lǐng)域59項涉及16個部門的審批改為只由計委、規(guī)劃、國土、建委四個部門牽頭實施的“五大環(huán)節(jié)有限并聯(lián)(合并)審批”。目前,區(qū)計委、規(guī)劃、國土、建委正分別拿出牽頭實施方案。并聯(lián)審批制度的建立,必將減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,緩解企業(yè)“二萬五千里”的煩惱。
二、存在的主要問題
一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來,有部門項目未完全納進(jìn)大廳,還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象;二是窗口工作人員素質(zhì)還有差距;三是大廳的硬件設(shè)施還不能完全適應(yīng)工作需要。
三、下半年工作打算
1.繼續(xù)精簡和清理審批項目。本著“應(yīng)減必減”的原則,繼續(xù)依法精簡全區(qū)的行政審批項目,停止不得再實施的行政審批項目。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)與派駐部門的溝通,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保區(qū)政府要求入駐大廳的項目全部在廳內(nèi)接件、出件,實實在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服務(wù)。
2.繼續(xù)精減審批手續(xù)。在建立我區(qū)建設(shè)、注冊項目并聯(lián)審批機(jī)制的同時,加大工作力度,清理審批過程中各部門互為要件的重復(fù)材料,減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關(guān)審查,其他部門再重復(fù)收取的材料;堅決取消無依據(jù)的、人為加上的要件;精簡法規(guī)文件規(guī)定收取,原創(chuàng):但在實際審批過程中沒有實際價值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問題。
3.繼續(xù)探索建立建設(shè)項目并聯(lián)審批機(jī)制。試行建立區(qū)屬建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批“超時默許”制度、聯(lián)合踏勘制度、責(zé)任追究制度,多管齊下,以確保并聯(lián)審批辦法的順利實施。
4.擴(kuò)大并聯(lián)審批的實施范圍。并聯(lián)審批確實是在現(xiàn)行行政體制下解決審批環(huán)節(jié)多的一個有效手段。我們擬在建設(shè)項目實施并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上,探索在注冊領(lǐng)域?qū)嵤┎⒙?lián)審批,以緩解和解決最讓群眾頭痛的、最影響發(fā)展環(huán)境的兩大領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)多,效率不高的問題。
隨著社會的發(fā)展,消防工作顯得愈發(fā)重要。消防支隊面對新形勢,新情況,制定新措施。圍繞打造“親民消防”,構(gòu)建“和諧社會”的目標(biāo)。切實根據(jù)本地實際情況,認(rèn)真研究,并根據(jù)大廳運行的實踐和經(jīng)驗,進(jìn)一步完善落實消防辦事程序。推出并實施“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞百姓轉(zhuǎn),大廳圍繞社會轉(zhuǎn)”這種“全天候、全方位、零距離”服務(wù)三圍模式。為人民群眾提供了更好,更快,更便捷的服務(wù)。公安消防大隊就20__年1月至今接待群眾現(xiàn)場及電話咨詢300多人次,發(fā)放辦事服務(wù)指南300余份,受理承諾件233件,辦結(jié)216件,其中建筑工程消防設(shè)計審核及備案107件,建筑工程消防竣工驗收及備案80件,公共聚集場所使用或開業(yè)消防安全檢查46件,提前辦結(jié)率為100%。
一、20__年度主要工作
第一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好窗口工作的根本保證。市領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委、市政府有關(guān)文件精神,統(tǒng)一認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。以窗口工作為重點,機(jī)關(guān)各科室圍繞窗口開展工作,實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制度。層層負(fù)責(zé),確保窗口工作順利運行。局領(lǐng)導(dǎo)多次親臨窗口指導(dǎo)工作。為窗口工作的健康、迅速開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)及作風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)建全新的服務(wù)窗口。在實際工作中,以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨,結(jié)合窗口工作特點,制定了一體化的工作紀(jì)律:1、窗口工作要從小事做起,服務(wù)要做到規(guī)范化。2、圍繞中心工作,制定嚴(yán)格的工作流程,并嚴(yán)格按工作流程辦事。由于本窗口人員有所變動,大隊通過對窗口工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作水平。針對開展新《消防法》以及配套規(guī)章的培訓(xùn)教育,切實加強(qiáng)窗口工作人員的素質(zhì)教育和消防業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),同時窗口工作人員強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),形成了為窗口服務(wù)自覺“充電”的局面。按照嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)密流程的要求,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、窗口部門一次性告知等。
業(yè)務(wù)工作是根本,本人深刻認(rèn)識到這一點,不管什么工作中,本人都能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成本職工作。平時認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),深入體會內(nèi)容和精神,積極利用課余時間加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到謙虛謹(jǐn)慎,工作中遇到困難,積極向其他同志請教。在日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,能夠認(rèn)真筆記,不懂就問,知錯就該,使自己的業(yè)務(wù)水平得以不斷提高。在多合一建筑消防安全專項治理、重大火災(zāi)隱患專項活動、消防產(chǎn)品專項治理等工作中能夠積極主動開展工作,對領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項任務(wù)不折不扣地加以完成,通過檢查發(fā)現(xiàn)自身在業(yè)務(wù)上不足之處,同時不斷加以改進(jìn),全面提升自己的業(yè)務(wù)水平。在工作中,也能同其他同事團(tuán)結(jié)一致,努力營造一個和諧的工作環(huán)境,不分彼此,以完成任務(wù)為最終目標(biāo)。
第三、強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,努力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境為重大項目和招商引資項目做好前期服務(wù),主動聯(lián)系,提供法規(guī),政策,消防技術(shù)要求等服務(wù),為重點項目的建設(shè)開辟“綠色通道”確保項目的審批通過。即“手續(xù)齊全即時辦、資料不齊指導(dǎo)辦、急需項目加快辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目督促辦”的措施。窗口對于重大項目和招商引資項目真正實現(xiàn)了讓企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)著想的理念,實現(xiàn)了真正的高效服務(wù)。同時加強(qiáng)對賓館和娛樂場所的安全檢查,對場所的安全疏散通道和安全出口暢通情況、事故應(yīng)急照明和安全疏散指示系統(tǒng)完好情況、消防安全設(shè)施配備情況、消防應(yīng)急疏散預(yù)案制定情況及消防控制室值班制度落實情況、舉辦活動前消防安全檢查情況等。為切實加強(qiáng)公眾聚集場所消防安全管理,預(yù)防群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,依照《消防法》、《治安管理處罰法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī),__省也制定了公眾聚集場所消防安全八條常態(tài)嚴(yán)管措施。
第四、全力推行“并聯(lián)審批”,推進(jìn)行政審批制度改革。至今共“并聯(lián)審批”項目12件。有效地簡化了審批環(huán)節(jié),縮短了審批時限,提高了行政審批效率。得到辦事群眾一致好評。
第五、堅持做好廉潔自律。窗口把廉潔自律作為一項重點內(nèi)容來抓,認(rèn)真加以落實。一是加強(qiáng)平時工作人員的教育,時刻提醒自己,目前的工作崗位來之不易,必須保持清醒的頭腦,筑牢思想防線。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿,不該做的事情不做。三是積極配合大隊做好各塊廉潔工作。
二、存在不足。
在將近一年多的工作實踐中,窗口不論是從服務(wù)質(zhì)量和工作效率上都有了很大的提高,取得了一些成績,但也清醒的看到了差距和不足。對新形勢下遇到的新情況新問題研究不夠、創(chuàng)新意識還有待加強(qiáng)。針對存在問題,我將立足本職個人工作,從自身查找管理工作原因,切實采取有效措施加以整改。
三、明年工作思路
在20__的工作中,窗口計劃作好以下幾個方面的工作:
一、加強(qiáng)法律、法規(guī)和各種業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),更進(jìn)一步提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、強(qiáng)化服 務(wù)意識,找出自身存在的不足,不斷提升消防窗口的服務(wù)水平,以熱情、高效、嚴(yán)格、文明的工作理念來不斷完善自我,從而有效提高窗口服務(wù)質(zhì)量。
三、以身邊先進(jìn)為榜樣,爭創(chuàng)紅旗窗口。加強(qiáng)與兄弟窗口的交流與溝通,真誠地向取得“紅旗窗口”榮譽(yù)的兄弟窗口學(xué)習(xí),提高服務(wù)水平,注重服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展堅決糾正行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題專項整治工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣營商環(huán)境局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題專項整治工作的實施方案》和縣紀(jì)委監(jiān)委的通知精神,為全力打造良好營商環(huán)境,規(guī)范行政審批行為,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,我局認(rèn)真開展了堅決糾正行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題專項整治工作,現(xiàn)把此次專項整治工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真組織實施,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
我局成立了開展堅決糾正行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和駐局紀(jì)委組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),將專項整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政審批和政務(wù)服務(wù)中存在的突出問題,有針對性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實施,確保專項整治工作見實效,確保工作有序進(jìn)行。我局單位主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取專項整治工作情況匯報,及時研究解決工作中的重大問題,加強(qiáng)對專項整治工作的指導(dǎo)和督促,適時組織開展監(jiān)督檢查,確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實際成效。
二、制定整治方案,明確責(zé)任分工
按照開展堅決糾正行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題專項整治部署要求,我局制定了《昭平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題專項整治工作的實施方案》,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度情況、責(zé)任單位和責(zé)任人。
三、建立整治臺賬,推進(jìn)專項整治
我局在專項整治工作中,建立了整治工作臺賬,逐條整改落實,按規(guī)定步驟有序推進(jìn);按照上級要求分階段及時報送相關(guān)材料及進(jìn)展情況,對未按期完成的整治事項,逐一查找原因,提出整治時限,追加整治措施,確保整治工作實效。
四、暢通投訴舉報渠道,提高服務(wù)效能
我局將投訴舉報作為服務(wù)人民群眾的有效手段,不斷暢通渠道,廣泛宣傳,通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,不斷暢通渠道,廣泛宣傳,讓群眾知道怎么舉報,向誰舉報,及時回應(yīng)群眾訴求,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保確保群眾舉報投訴事事有著落,件件有回音,促進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)效能不斷提高。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“l(fā)iujia60”為你整理了這篇2020年市公安局“六穩(wěn)”“六保”工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年市公安局“六穩(wěn)”“六保”工作總結(jié)
2020年,**市公安局認(rèn)真落實各項便民利企措施,做好“六穩(wěn)”“六保”工作,優(yōu)化營商環(huán)境,市公安局被授予“全市商事制度改革工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號。
一、實現(xiàn)企業(yè)刻章“三零”目標(biāo)。春節(jié)過后,受疫情影響,政務(wù)大廳關(guān)閉較長一段時間,為保障新辦企業(yè)刻章需求,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),行政審批服務(wù)科積極想辦法,主動聯(lián)系郵政公司,落實企業(yè)刻章全程網(wǎng)辦措施。實現(xiàn)新開辦企業(yè)刻章“三零”目標(biāo),即零材料、零跑腿、零費用。目前群眾在網(wǎng)上企業(yè)開辦系統(tǒng)提交材料后,公安印章系統(tǒng)與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享,獲取備案材料,并推送給刻字公司,刻字公司接到公安窗口推送的刻章信息后,第一時間與郵政公司聯(lián)系,通知快遞員上門取證時間,將公章直接寄給刻章企業(yè),快遞費用由政府結(jié)算。今年以來,全市共免費為8991家企業(yè)免費刻章35964枚,為企業(yè)節(jié)約開辦成本620萬余元,其中市政務(wù)大廳共免費為1826家企業(yè)免費刻章7304枚,為企業(yè)節(jié)約開辦成本127萬余元。
二、推進(jìn)證明事項告知承諾制改革。對市公安局行政審批事項進(jìn)行全面梳理,對審批事項需要群眾提供相關(guān)證明的,逐項制定了《證明事項告知承諾書》,加強(qiáng)對縣區(qū)清理工作的指導(dǎo),從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,提高行政審批效率。
三、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。積極做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革前期準(zhǔn)備工作,通過安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),動態(tài)認(rèn)領(lǐng)省廳檢查類目錄32項,編制市級檢查類實施清單32項,為全面歸集監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。
四、推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。協(xié)調(diào)市局相關(guān)警種制定了《2020年**市公安局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計劃》,實現(xiàn)公安行政管理事項事中事后監(jiān)管全覆蓋。積極聯(lián)系市市場監(jiān)管局、市文旅局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市經(jīng)信委、市郵政管理局等部門,開展11項跨部門聯(lián)合檢查任務(wù)。更新了事中事后監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管事項清單、監(jiān)管對象庫、執(zhí)法人員庫等基礎(chǔ)信息,為下半年執(zhí)法檢查打下堅實基礎(chǔ)。
五、做好各類網(wǎng)帖回復(fù)辦理工作。認(rèn)真做好公安廳(局)長信箱、百姓暢言、部門信箱等各類網(wǎng)帖辦理工作,落實工作責(zé)任,確保及時高效辦理,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。今年以來已回復(fù)百姓暢言258件、廳(局)長信箱176件。
六、做好安徽省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺信件辦理工作。協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時答復(fù)企業(yè)反映的問題,做到件件有落實,事事有回音。今年以來共協(xié)調(diào)辦理企業(yè)在安徽省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺反映的問題5件,其中省交辦1件,市交辦4件,企業(yè)均比較滿意。
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)制。
(二)打假護(hù)農(nóng),維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《*市2009年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項整治活動,以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個,整頓市場及企業(yè)577個(其中:種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機(jī)7個);查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動,確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
(三)毒鼠強(qiáng)專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識,維護(hù)了農(nóng)資市場的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營。
(五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結(jié)合*市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,成立了*市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《*市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《*市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點,責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機(jī)制,完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo),同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“*市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”,加強(qiáng)對縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府*年立法計劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護(hù)意識。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。
我市黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心自今年年初以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在遵義市政務(wù)中心的有力指導(dǎo)下,在各部門的積極支持配合下,各窗口、分中心及窗口工作人員緊緊圍繞市政務(wù)中心2011年工作總體部署,按照“三個建設(shè)年”活動“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的總體要求在推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開、便民利民、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)等方面都發(fā)揮了積極作用,各項工作取得了較為顯著的成績。以便民、高效、廉潔、利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)的亮點、特色工作展示更是得到省人民政府和遵義市人民政府的高度肯定。
一、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平
1.進(jìn)一步開展行政審批事項清理,有效規(guī)范全市行政審批服務(wù)項目名稱、類型、法定時限和承諾時限,不斷提高承諾提速和辦理提速率。為了建立一個科學(xué)、準(zhǔn)確、合法、高效的行政審批基礎(chǔ)臺賬,中心聯(lián)合市監(jiān)察局下發(fā)督辦通知書到各部門,要求對本單位行政審批服務(wù)項目以及其收費標(biāo)準(zhǔn)、窗口首席代表、窗口工作人員、授權(quán)委托、審批印章等進(jìn)行進(jìn)一步審查核實明確,按照規(guī)定時限實體入駐政務(wù)中心受理和辦結(jié)服務(wù)項目業(yè)務(wù)。
2.進(jìn)一步再造和明晰行政審批工作流程。中心督促各行政審批職能部門按照“精簡、高效、便民”的原則,對現(xiàn)行行政審批流程進(jìn)行清理,盡量減少環(huán)節(jié),壓縮承諾的辦事時限,對每個環(huán)節(jié)明確了辦理時間和責(zé)任人,并對外公布。加大窗口授權(quán)力度,切實提高行政審批事項服務(wù)事項的現(xiàn)場辦結(jié)率,確保按時辦結(jié)率100%。
二、進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,不斷探索政務(wù)服務(wù)新機(jī)制
1.進(jìn)一步建立健全機(jī)制,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平。完善了《關(guān)于印發(fā)市人民政府政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳工作紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理責(zé)任追究辦法(試行)的通知》、《文明服務(wù)示范窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵評比辦法的通知》等,確保“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升、環(huán)境提優(yōu)”。
今年7月至9月(第三季度),市級黨務(wù)政務(wù)服中心累計受理各類行政審批服務(wù)項目中心共辦件17719件(其中中心辦理2416件,四個分中心辦理15303件),按時辦結(jié)率100%,收費298.4005萬元(其中中心收費71.4615萬元,四個分中心收費226.9390萬元)。為表彰先進(jìn),激勵后進(jìn),進(jìn)一步提升全市黨務(wù)政務(wù)服務(wù)水平根據(jù)《文明服務(wù)示范窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵評比辦法的通知》精神,經(jīng)窗口人員民主互評、中心管理層考評、中心主任辦公會研究、決定表彰一批在工作中變現(xiàn)突出,能起帶頭作用的文明服務(wù)示范窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵。
2.進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,不斷深化效能建設(shè)。根據(jù)我們中心職責(zé),自7月以來,我中心先后對機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間以內(nèi)工作作風(fēng)情況的明察暗訪活動,查處了一些不良的行為,通報處理了一些違反紀(jì)律的人和事,效果明顯,震動人心。今年以來,我中心創(chuàng)新工作,依托2011年政務(wù)公開工作意見,以市政府名義出臺了政府部門公開服務(wù)承諾實施方案,重大事項預(yù)公開公示實施方案,和政府機(jī)關(guān)回復(fù)政府網(wǎng)站群眾留言的實施辦法。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,在百姓留言版塊中,針對群眾提出的合理的批評、意見、建議,政務(wù)中心做到了百分之百的回復(fù),百分之百的解難釋疑,社會反映良好,其他單位比如公安系統(tǒng)、住建系統(tǒng)也做得較好,在中心督促下,更多的單位也在主動積極地開展這項工作,市政府的政務(wù)公開取得了比往年明顯的較大變化。效能建設(shè)方面,我們一方面和紀(jì)委監(jiān)察配合,清理各單位審批和便民項目,使其進(jìn)入中心公開辦理,接受監(jiān)督,另一方面,抓緊開展網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,指導(dǎo)各地黨務(wù)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。政務(wù)中心也在為此積極配合遵義太極公司努力在本月中旬完成所有的模塊生成,力爭在本月下旬實現(xiàn)全市14個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處的全面聯(lián)通。提前完成市委市政下達(dá)的全年工作任務(wù)。
三、工作中存在的不足
1、窗口人員考勤比較混亂,之前的指紋機(jī)與紙質(zhì)簽到都存在這樣的問題。
2、整體學(xué)習(xí)不夠,新形勢新任務(wù)下政策犯規(guī)知曉率不夠,專業(yè)技能知識更新不夠、工作執(zhí)行力有待加強(qiáng)。
3、紀(jì)律堅持性不夠,維護(hù)紀(jì)律自覺性不強(qiáng),團(tuán)結(jié)意識不夠,稍不注意就會松懈,就會違反,雖然只是偶爾和個別現(xiàn)象,仍然需要高度重視和切實解決。
4、一些群眾比較關(guān)注、反應(yīng)較強(qiáng)的熱點部門進(jìn)駐中心辦公的問題沒有解決。部分單位仍有項目未進(jìn)中心或未完全進(jìn)入辦理,仍然存在體外循環(huán)和兩頭辦理情況。
5、政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)方面存在的問題,管理層力量不足,由于政務(wù)中心工作頭緒較多,服務(wù)內(nèi)容廣泛,管理對象復(fù)雜,尚需力量充實。
四、下一步工作打算
1、深入開展“三個建設(shè)年”活動,率先啟動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高入駐率,拓展服務(wù)范圍,提升服務(wù)質(zhì)量。
2、認(rèn)真貫徹落實中央《意見》精神,全面強(qiáng)化政務(wù)中心建設(shè),調(diào)整服務(wù)心態(tài),著力建設(shè)便民、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)制。
(二)打假護(hù)農(nóng),維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《*市2009年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項整治活動,以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個,整頓市場及企業(yè)577個(其中:種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機(jī)7個);查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動,確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
(三)毒鼠強(qiáng)專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識,維護(hù)了農(nóng)資市場的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營。
(五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結(jié)合*市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,成立了*市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《*市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《*市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點,責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機(jī)制,完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo),同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“*市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”,加強(qiáng)對縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府*年立法計劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護(hù)意識。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。
(六)做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作;及時做好政府信息公開的各項工作。
(七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2009年上半年各項工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項工作。遵守各項工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)制。
(二)打假護(hù)農(nóng),維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《*市2009年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項整治活動,以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個,整頓市場及企業(yè)577個(其中:種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機(jī)7個);查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動,確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
(三)毒鼠強(qiáng)專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識,維護(hù)了農(nóng)資市場的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營。
(五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結(jié)合*市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,成立了*市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《*市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《*市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點,責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機(jī)制,完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo),同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“*市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”,加強(qiáng)對縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府*年立法計劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護(hù)意識。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。
一、工作目標(biāo)
通過自查自糾活動,各總支、各支部、各單位、局機(jī)關(guān)各股要認(rèn)真查找出工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”、為政不廉上的“私、奢、貪”、行政審批效率低下的問題。重點對照職業(yè)道德、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、工作紀(jì)律、為民服務(wù)方面逐項檢查,逐人過關(guān)。實現(xiàn)住建系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政審批效率保持領(lǐng)先,營造更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境。
二、時間安排和方法步驟
自查自糾階段時間安排從10月1日開始到10月31日結(jié)束,共分為三個步驟進(jìn)行。
(一)思想動員。(10月1日至10月10日)
為切實做好“自查自糾”工作,各總支、各支部、各單位要認(rèn)真做好本單位干部職工的思想發(fā)動工作,教育和引導(dǎo)干部職工認(rèn)識到做好自查自糾工作,是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的題中之義,是樹立正行風(fēng)、促服務(wù)、樹形象”的重要舉措。通過向干部職工講清開展集中教育實踐活動自查自糾的重要性,使全體干部職工增強(qiáng)搞好自查自糾的決心,積極投身到自查自糾工作中來。
(二)深入自我剖析。(10月11日至10月20日)
對照我局制定的《“正行風(fēng)、促服務(wù)、樹形象”集中教育實踐活動實施方案》,全面檢查在職業(yè)道德、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、工作紀(jì)律、為民服務(wù)方面存在的工作、思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)、認(rèn)清自身存在的突出問題,認(rèn)真對照剖析,形成行風(fēng)自查報告。各總支、各支部、各單位、局機(jī)關(guān)各股要保證全員參與,確保不漏掉一個單位、不漏掉一個科室、不漏掉一個同志。
(三)開好民主生活會。(10月21日至10月31日)
各總支、各支部、各單位要結(jié)合工作實際和單位特點,對照教育重點內(nèi)容,及時召開民主生活會,對照職業(yè)道德、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、工作紀(jì)律、為民服務(wù)五個方面逐項檢查、逐人過關(guān),通過個人查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、互相幫等方式,切實做好批評與自我批評,真正解決存在問題,做到不搞形式、不走過場。
三、工作要求
一、總體要求
堅持以“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,以制度建設(shè)為抓手,以專項治理為切入點,以查辦典型案件為突破口,組織開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個一”主題實踐活動,即:“改革一批體制機(jī)制、建設(shè)一批制度規(guī)范、搭建一批監(jiān)管平臺、治理一批突出問題、查處一批典型案件”,進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政行為,提高行政效能和服務(wù)水平,努力營造全市上下凝心聚力、齊抓共管的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作合力和良好氛圍,為全面推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)改革一批體制機(jī)制
工作目標(biāo):建立規(guī)范高效的行政權(quán)力運行機(jī)制,從根本上解決行政審批、執(zhí)法管理和行政服務(wù)中存在的突出問題。
工作重點:推進(jìn)行政審批工作體制機(jī)制改革、執(zhí)法管理工作體制機(jī)制改革和服務(wù)體制機(jī)制改革。
工作措施:(1)推進(jìn)行政審批“兩集中”改革,同一部門內(nèi)部由多個機(jī)構(gòu)承擔(dān)的審批事項,全部集中到一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);需要兩個或兩個以上部門審批的,由市行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé),定期組織聯(lián)合審批。推行行政審批路徑管理,明確審批標(biāo)準(zhǔn)、審批時限、審批要求等內(nèi)容,確定審批路徑并進(jìn)行公示,嚴(yán)格按照規(guī)定路徑審批。(2)各部門單位搞好內(nèi)部科室之間的執(zhí)法協(xié)調(diào),實行統(tǒng)一執(zhí)法。制定年度執(zhí)法計劃,嚴(yán)格按計劃執(zhí)法。制定執(zhí)法管理信息通報制度,實現(xiàn)部門與部門、部門內(nèi)部科室之間執(zhí)法結(jié)果資源共享。制定分級執(zhí)法管理辦法,明確執(zhí)法的層次和范圍,嚴(yán)格按權(quán)限執(zhí)法。堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,教育警示、整改在先,處罰在后。(3)各部門單位制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范,明確管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。在試點的基礎(chǔ)上,推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范大廳建設(shè),創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范窗口。改進(jìn)服務(wù)方式,開展服務(wù),明確人員、事項;開展預(yù)約服務(wù),公開預(yù)約電話;開展上門服務(wù)、延時服務(wù)。加強(qiáng)便民服務(wù)站點建設(shè),力爭年內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)站和村便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋,全面實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級便民服務(wù)集中辦理制和村級便民服務(wù)全程代辦制。
(二)建設(shè)一批制度規(guī)范
工作目標(biāo):抓制度建設(shè),促源頭治理,抓工作規(guī)范,促依法行政。
工作重點:健全完善效能制度、行政審批制度和行政執(zhí)法管理制度。
工作措施:(1)實行行政許可“一口受理”和否定報備制度,把好入口、出口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制等制度。制定績效管理考核辦法,對各部門單位的績效進(jìn)行考核。(2)進(jìn)一步明確行政審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時限;建立審批責(zé)任制度,明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等內(nèi)容。(3)制定年度檢查計劃,嚴(yán)格按計劃進(jìn)行檢查。實行聯(lián)合年檢制度,統(tǒng)一時間,集中年檢。實行行政處罰首長責(zé)任制。按照《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》的要求,完善行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度。
(三)搭建一批監(jiān)管平臺
1、深化市直機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)工作
工作目標(biāo):實現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)關(guān)口前移,主動為企業(yè)解憂脫困。
工作重點:(1)嚴(yán)格落實中央和省、市出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的政策,特別是落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、資金扶持政策。(2)幫助企業(yè)辦理行政審批手續(xù),加快推進(jìn)項目建設(shè)。(3)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題和困難。
工作措施:(1)結(jié)合實際和業(yè)務(wù)職能,制定年度聯(lián)系企業(yè)工作計劃,明確工作重點、工作措施和工作要求。(2)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè)調(diào)研,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,有的放矢開展工作。(3)定期與企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題。(4)建立聯(lián)系企業(yè)工作臺帳,對企業(yè)遇到的困難和問題登記管理,限時幫助解決。(5)嚴(yán)格落實月報告制度,每月25日至27日將該月聯(lián)系企業(yè)工作情況報市發(fā)展環(huán)境辦公室。
2、深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點工作
工作目標(biāo):全面掌握市直部門對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查情況,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
工作重點:(1)通過監(jiān)測點掌握部門單位在行政執(zhí)法、行政審批、收費等行政管理過程中發(fā)生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態(tài)度粗暴、對企業(yè)“吃拿卡要報”等問題。(2)征求監(jiān)測點對改進(jìn)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的意見和建議。(3)組織監(jiān)測點對各部門單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行評議。(4)通過監(jiān)測點加強(qiáng)對部門單位行政行為的監(jiān)督。
工作措施:(1)通過走訪座談、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系等方式,定期與監(jiān)測點聯(lián)系,定向搜集發(fā)展環(huán)境方面的信息。(2)認(rèn)真梳理監(jiān)測信息,對共性問題進(jìn)行集中整治,并進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度,堵塞管理漏洞;對個性問題,及時下發(fā)整改通知書,督促相關(guān)部門抓好整改;對情節(jié)嚴(yán)重的,立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。(3)擴(kuò)大監(jiān)測點的覆蓋范圍,進(jìn)一步吸納具有代表性的企業(yè)作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。同時,對信息提報不及時、監(jiān)測作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整。
3、健全完善機(jī)關(guān)效能聯(lián)系點
工作目標(biāo):建立健全對市直部門單位行政行為的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效能。
工作重點:擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能聯(lián)系點覆蓋范圍,在所有具有行政審批職能的部門單位建立機(jī)關(guān)效能聯(lián)系點。
工作措施:(1)各部門單位要嚴(yán)格按照《市行政效能聯(lián)系點管理辦法》,建立健全機(jī)關(guān)效能聯(lián)系點工作制度和工作程序,并將負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人及責(zé)任科室于3月底前報送市發(fā)展環(huán)境辦公室。(2)嚴(yán)格執(zhí)行定期匯報制度,各部門單位每季度向市發(fā)展環(huán)境辦公室報告一次效能聯(lián)系點工作開展情況。(3)嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查制度,定期對各效能聯(lián)系點工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并予以通報。
4、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)運用
工作目標(biāo):提高運用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的能力。
工作重點:抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)的完善和運用。
工作措施:(1)各部門單位的行政審批、行政服務(wù)事項必須全部通過電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。(2)拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,逐步將行政收費、處罰、國有產(chǎn)權(quán)出讓、藥品集中招標(biāo)、醫(yī)療器械采購等納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。(3)嚴(yán)肅查處規(guī)避電子監(jiān)察的行為。(4)分級、分步推進(jìn)市、縣兩級科技防腐網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“每季度組織一次調(diào)度,每半年組織一次檢查,每年組織一次考核”的要求,對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核。
5、加強(qiáng)政務(wù)事務(wù)公開工作
工作目標(biāo):增強(qiáng)工作透明度,促進(jìn)依法行政,方便群眾辦事,提高公共服務(wù)水平。
工作重點:嚴(yán)格行政審批公開、行政執(zhí)法管理公開和公用事業(yè)單位辦事公開。
工作措施:(1)將行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。將行政執(zhí)法崗位、職責(zé)以及行政處罰程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果等進(jìn)行公開。將公共企事業(yè)單位的服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等進(jìn)行公開。(2)加強(qiáng)督促檢查,通過部門單位內(nèi)部監(jiān)督和職能部門外部監(jiān)察等方式,確保政務(wù)公開工作落實到位。
(四)治理一批突出問題
工作目標(biāo):進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
工作重點:治理亂收費和不收費問題、亂執(zhí)法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報問題、強(qiáng)制企業(yè)接受中介服務(wù)和加入?yún)f(xié)會問題、嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等問題。
工作措施:(1)由牽頭部門負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在的突出問題,明確治理的重點,并行成專題調(diào)研報告,于4月底前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。(2)針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定專項治理方案,明確治理目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工,集中人員、集中時間進(jìn)行專項治理。(3)研究制定長效管理機(jī)制,從制度上堵塞漏洞,防止問題糾而復(fù)發(fā)。(4)加強(qiáng)對專項治理工作開展情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實。
(五)查處一批典型案例
工作目標(biāo):嚴(yán)厲懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。
工作重點:重點查處利用職權(quán)設(shè)租尋租、“吃拿卡要”案件;推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等效能案件;不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件;行政機(jī)關(guān)、壟斷行業(yè)轉(zhuǎn)移職能謀取非法利益的案件;惡意阻工,干擾、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序案件。
工作措施:(1)拓寬和暢通投訴渠道,探索實行有獎舉報制度,深挖案件線索,努力擴(kuò)大案源。(2)進(jìn)一步完善投訴案件處理程序,按照投訴受理、案件督辦、結(jié)果分析、信息反饋四個環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善投訴件分流辦理制度、轉(zhuǎn)辦投訴件督辦制度、定期分析通報制度和回訪制度。(3)整合辦案資源,探索實行聯(lián)合辦案制度。(4)發(fā)揮新聞媒體作用,曝光一批典型案件,增強(qiáng)查辦案件的震懾力,擴(kuò)大社會效果。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年3月)
各部門單位要召開動員會議,對主題實踐活動進(jìn)行安排部署,明確活動的目的、意義、任務(wù)和要求,增強(qiáng)參與主題實踐活動的積極性、主動性;按照《實施方案》的要求,結(jié)合實際,制定本部門單位的實施方案,3月底前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。
(二)自查自糾階段(2012年4月至5月)
認(rèn)真對照本《實施方案》,結(jié)合本部門單位制定的具體實施方案,進(jìn)行自查自糾,通過召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式,廣泛征求機(jī)關(guān)干部、基層單位、服務(wù)對象和社會各界的意見。要本著“深入查問題、重點找原因”的原則,抓住重點,突破難點,重點查找工作中存在的制度執(zhí)行不力、服務(wù)水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴(yán)重影響和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,提出改進(jìn)工作的具體辦法和措施,形成書面分析材料和整改方案,5月底前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。
(三)整改提高階段(2012年6月至12月)
按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的要求,對查找出的問題,認(rèn)真進(jìn)行分類梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改計劃和臺賬,明確整改進(jìn)度和期限,限期整改。整改情況于12月底前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。
(四)總結(jié)驗收階段(2012年1月)
對各部門單位活動開展情況進(jìn)行集中評估、考核和驗收。各部門單位要將主題實踐活動工作總結(jié)于2012年1月15日前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分項負(fù)責(zé)的要求,落實責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自動員部署和督促檢查,務(wù)求抓出成效。要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,妥善處理好開展主題實踐活動與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,做到兩不誤,兩促進(jìn)。
按照市委、市政府對“放管服”改革工作的總體部署,我中心對照目標(biāo)任務(wù),結(jié)合檢驗檢測工作實際,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,穩(wěn)妥有序深入推進(jìn)放管服改革,深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,根據(jù)蘄春縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組要求,我中心全面總結(jié)十八屆三中全會以來“放管服”工作推進(jìn)情況,現(xiàn)將總結(jié)匯報如下:
一、工作推進(jìn)情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,及時傳達(dá)落實改革精神。為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)黃岡市2019年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重點任務(wù)及責(zé)任分工的通知》 黃放管服組〔2019〕1號文件精神,我中心高度重視,多次召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)改革精神,分析研究當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),對貫徹落實市、縣工作要求,進(jìn)一步推進(jìn)檢驗檢測領(lǐng)域放管服改革作出安排部署。進(jìn)一步明確責(zé)任分工,要求相關(guān)業(yè)務(wù)股室要按照上級的決策部署,以更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加扎實的作風(fēng)和更加有效的舉措,從促進(jìn)檢驗檢測出發(fā),堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn),為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐。
(二)持續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實檢驗檢測系統(tǒng)取消和下放的審批事項,配合做好審批事項清理工作。按照省市縣要求落實開展行政審批改革回頭看工作,確保各項舉措落地生效。繼續(xù)清理規(guī)范審批檢驗檢測服務(wù)事項,指導(dǎo)和督促檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為和檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)等,營造公平競爭、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
(三)配合縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局大力推行網(wǎng)上在線辦事。加快建設(shè)集網(wǎng)上辦事、實時查詢、咨詢投訴、陽光政務(wù)、電子監(jiān)察等多位一體的網(wǎng)上辦事大廳及后臺信息管理系統(tǒng),盡可能實現(xiàn)審批事項和公共檢驗檢測服務(wù)事項等申報、受理、咨詢和辦復(fù)等全過程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上在線辦理,“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
(四)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照營造集中、精簡、高效、便捷的要求優(yōu)化檢驗檢測服務(wù)環(huán)境。梳理“最多跑一次”事項,并在工作中落實。在辦事大廳制作一次性告知書,讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準(zhǔn)備材料難、表單填寫難的問題,并在服務(wù)中做到熱情周到,耐心細(xì)致解答群眾的問題。通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新,讓企業(yè)和群眾到政府辦事實現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。全面提升檢驗檢測服務(wù)水平,使檢驗檢測辦事環(huán)境更加公平透明,讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
二、存在的問題和不足
(一)簡政放權(quán)改革統(tǒng)籌性不夠強(qiáng)。上級部門下放權(quán)限時,相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策指導(dǎo)不夠及時到位,致使工作銜接不暢。
(二)工作人員水平有待提高。由于單位涉及的檢驗檢測專業(yè)性強(qiáng),人員少,相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平跟不上。
三、下一步工作打算