時間:2023-01-25 10:47:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全檢查匯報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)××市委市政府召開的“全市安全生產(chǎn)工作緊急會議”精神,為吸取春鳴禮花廠重大爆炸事故教訓(xùn),按市委市政府的安排和部署,我局在全市開展對特特種設(shè)備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、工作情況
在這次特特種設(shè)備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作中,我們重點對全市的人員集聚場所的鍋爐、蒸汽鍋爐、熱載體鍋爐、汽水兩用鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣體充裝站、液化石油氣鋼瓶、電梯、起重設(shè)備、客運索道的使用和運行情況進(jìn)行了檢查整治。在整治行動中,其中檢查鍋爐46臺次,壓力容器22臺次,氣體充裝站10個,電梯4部、客運索道1條。
二、各類特種設(shè)備檢查情況
在鍋爐安全整治工作中,我們先后查出各類鍋爐方面的隱患42處,其中壓力表未經(jīng)校驗而使用的23個,操作人員無司爐工證的14個,各種附件存在不安全隱患的20個;下達(dá)限期整改指令43份,整改率95%。
在氣瓶安全整治工作中,各氣體充裝站存在的主要問題是超期充裝,對嚴(yán)重違章的寶山液化氣、萬和液化氣站、明城液化氣站、富太液化氣站、紅旗嶺液化氣站、煙筒山液化氣站、萬達(dá)液化氣站、朝陽山液化氣站、呼蘭液化氣站等9家超期充裝單位進(jìn)行了查處。在檢查中還發(fā)現(xiàn),部分液化氣充裝站未建立事故應(yīng)急救援預(yù)案件,我們對此情況下達(dá)了整改指令。通過此次安全整治,規(guī)范了各氣瓶充裝站的安全充裝行為,提高了氣瓶檢驗率,促進(jìn)了全市各類氣瓶的安全使用。
在壓力容器的安全整治工作中,在對××市博興新型建材有限公司檢查時發(fā)現(xiàn),為該公司安裝壓力容器液化石油氣儲罐的中原石油工程建筑總公司北京分公司在安裝前未辦理告知手續(xù)且該工程已經(jīng)安裝完畢,經(jīng)審查該公司不具備壓力容器安裝資質(zhì),屬于無證安裝,我們對其下達(dá)整改指令后,該公司仍為進(jìn)行整改,我們對其進(jìn)行了立案查處。
在對電梯安全檢查工作中,我們發(fā)現(xiàn)一部分電梯使用單位無電梯事故應(yīng)急預(yù)案,對此情況,我們對其下達(dá)了整改指令。
三、工作打算
主要側(cè)重以下幾個方面工作
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,建立和完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章
制度,尤其是設(shè)備的安全操作規(guī)程,建立和運作結(jié)合起來,不留于形式,其次是,加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理工作,加強(qiáng)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,提高特種設(shè)備人員持證率;
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范化、制度化地開展安全生產(chǎn)檢查工作,及時消除事故隱患,排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工傷事故、防止職業(yè)病危害事故、防止設(shè)備事故,確保安全生產(chǎn)措施落到實處,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本項目安全檢查。
第二章 安全生產(chǎn)檢查的組織與領(lǐng)導(dǎo)
第三條項目安全檢查每月至少開展1次,項目每月組織一次安全大檢查,專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查根據(jù)具體情況實施,也可將這三類安全檢查結(jié)合起來進(jìn)行。施工隊伍安全巡檢每月不得少于4次。
第四條 安全檢查的內(nèi)容和方案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本項目情況確定。
第五條 安全檢查組應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、工會及有關(guān)部門組成。檢查組成員必須責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。
第六條 項目組織的安全檢查,其檢查結(jié)果應(yīng)向項目安領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并發(fā)文通報下屬施工隊,同時上報公司主管部門。項目組織的安全檢查,應(yīng)做好記錄,同時上報公司安保科。
第三章 安全生產(chǎn)檢查的要求
第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表,按照表上內(nèi)容逐條進(jìn)行對照檢查,防止走過場(臨時突擊檢查除外)。附:檢查表。
第八條 安全檢查組成員應(yīng)密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果。
第九條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項登記,發(fā)現(xiàn)需要整改的,發(fā)出整改通知書,能整改的應(yīng)立即整改。不能及時整改的應(yīng)當(dāng)定人員、定措施、定時間限期整改,并采取有效的臨時保障措施。同時各施工隊必須將整改情況向項目安保部作書面匯報。
第十條 安全檢查中如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危及職工生命和財產(chǎn)安全的緊急情況時,應(yīng)立即責(zé)令停工,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),及時研究,予以解決。
第十一條 安全檢查發(fā)現(xiàn)違章行為時,應(yīng)按有規(guī)定當(dāng)場予以處罰。
第十二條 安全檢查結(jié)束后,應(yīng)督促檢查事故隱患的整改情況。對整改不力的單位要重點加強(qiáng)處罰,直到停工整頓。
第十三條 各施工隊要建立安全檢查檔案。
第十四條 安全檢查結(jié)束后,要認(rèn)真研究總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策落后,并以此為據(jù),安排下一步的安全生產(chǎn)工作。
第十五條 受檢單位應(yīng)支持配合安全檢查組的工作,如實匯報有關(guān)情況,不得以任何理由干涉阻撓。
第四章 安全生產(chǎn)檢查方案
第十六條 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:查各施工隊伍對安全生產(chǎn)工作的重視程度、查安全意識是否增強(qiáng)、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設(shè)施是否有效。
第十七條 檢查時間安排:項目于每月末對各施工隊伍檢查一次;各施工隊伍于每月末自查一次。
第十八條 檢查人員組成:
項目:由項目經(jīng)理任組長,項目分管安全副經(jīng)理任副組長項目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。項目安保部為安全檢查具體實施部門。
各施工隊伍:各施工隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為組長,生產(chǎn)副職為副組長,施工隊各職能部門的負(fù)責(zé)人組成。
班組及工區(qū):由班組長、作業(yè)隊長組織現(xiàn)場安全員進(jìn)行檢查。
第十九條 檢查的方式與方法:
(一) 檢查方式
項目的安全檢查為日常檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、日常性檢查:即經(jīng)常性、普通性的檢查,項目每周至少檢查一次;攪拌站的安全檢查每月至少1次;
2、專業(yè)檢查:針對各種設(shè)備、特種作業(yè)人員、特殊場所進(jìn)行檢查。
3、季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)開展檢查。
4、節(jié)假日前后檢查:針對節(jié)假日前后職工思想易分散而進(jìn)行遵章守紀(jì)檢查。
5、不定期檢查:機(jī)器設(shè)備、裝置在不開工、停工、檢修中以及竣工試運轉(zhuǎn)時進(jìn)行檢查。
(二) 檢查方法
1、首先由各級領(lǐng)導(dǎo)組織布置,成立安全檢查組。項目安保部具體組織實施。
2、召開匯報會、座談會、調(diào)查會形式了解情況,了解不安全因素及生產(chǎn)中異常情況。
3、現(xiàn)場檢查。查遵章守紀(jì),查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況。依照公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表對照檢查(附公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表)。
4、堅持查改結(jié)合。通過檢查的手段,達(dá)到整改安全隱患的目的。
5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況,掌握基本安全狀況,實現(xiàn)事故隱患及隱患點的動態(tài)管理,為及時消除隱患提供數(shù)據(jù)。
第二十條 檢查出的隱患處理:
(一)、對查出的安全隱患,采取分類排隊,整改時采取相應(yīng)辦法。
1、立即要整改的問題:凡是有發(fā)生重大傷亡事故的安全隱患應(yīng)立即整改,由檢查組簽發(fā)停工指令書,被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案,全力解決人力、物力、財力,促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來復(fù)查,經(jīng)檢查組檢查合格并經(jīng)批準(zhǔn)后才能復(fù)工(附停工指令書、隱患整改通知書)。
2、限期整改問題:凡是檢查出的安全隱患比較嚴(yán)重,不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于客觀條件和困難,如購置物資設(shè)備或組織人力加工等,不能立即整改的,應(yīng)限期整改好。由檢查組簽發(fā)限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后,立即研究整改方案,落實項目、設(shè)備、材料、人力、執(zhí)行者、監(jiān)督者、保證按期完成。
3、口頭提出整改的問題。對于嚴(yán)重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在檢查組匯報檢查問題時口頭逐項提出各類各項問題,落實給責(zé)任者,限期整改。
(二)、切實抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準(zhǔn)”。
1、三定:對檢查出來的問題,定措施、定時間、定負(fù)責(zé)人,落實整改。
2、三不準(zhǔn):
① 應(yīng)由隊伍個人整改的不準(zhǔn)推給隊伍負(fù)責(zé)人。
② 應(yīng)由隊伍負(fù)責(zé)人整改的不準(zhǔn)推給主管。
③ 應(yīng)由施工隊整改的不準(zhǔn)推給項目經(jīng)理部。
2月18日上午,局長主持召開了2013年全省汛前防汛大檢查工作布置會,副局長、水庫管理局局長、副總工及防汛辦、辦公室有關(guān)人員參加了會議。現(xiàn)就會議的有關(guān)主要事項紀(jì)要如下:
1、分組自查:分2個組,每組4人(建管股、農(nóng)水股各1人,防汛辦2人),爭取在2月19日前,對照省防汛檢查的要求(詳見檢查提綱及補(bǔ)充通知),分別到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及水管站長需參加檢查;檢查前,縣防汛辦要制作《防汛安全檢查告知單》,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改,并填寫《防汛安全檢查告知單》,一式兩份(整改單位或整改責(zé)任人1份、縣防汛辦存底一份);檢查完之后,縣防汛辦要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理匯總并報局長審閱;該項工作及具體人員安排、分工安排、車輛安排由副局長牽頭負(fù)責(zé)。(分組安排:、、、檢查新城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn);、、、檢查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn))。
2、食宿安排:吃住由辦公室按照規(guī)定辦理。
3、行程安排:由負(fù)責(zé),辦公室協(xié)助;行程安排加上水庫、水庫。
4、材料準(zhǔn)備:
①防汛抗旱工作匯報材料,分為5大部分,即:一、總的基本情況;二、2013年防汛抗旱工作總體安排;三、目前所做的工作;四、存在的薄弱環(huán)節(jié)或面臨的困難(不能寫問題);五、下一步工作打算。材料由防汛辦起草,副局長負(fù)責(zé)把關(guān),并轉(zhuǎn)局長、副總工核稿;材料不可照搬照抄。
②檢查情況匯報材料,由縣防汛辦按照檢查提綱起草,副局長負(fù)責(zé)把關(guān),并轉(zhuǎn)局長、副總工核稿。
5、資料準(zhǔn)備:縣、鄉(xiāng)防汛辦及縣水庫工程管理局相關(guān)資料要分門別類整理到位,環(huán)境衛(wèi)生要干凈整潔,工作人員操作要熟練,設(shè)備運行要正常;要善于總結(jié)經(jīng)驗,由負(fù)責(zé)編制《防汛知識手冊》;8座小(2)型水庫除險加固工程進(jìn)度表(含基本情況、完成了那些內(nèi)容、未完成那些內(nèi)容及計劃什么時候完成等)由局長、副總工負(fù)責(zé)。
省防汛檢查組檢查的1座已驗收小(2)型水庫的備檢資料由建管股負(fù)責(zé);鎮(zhèn)里山塘、鎮(zhèn)塘等的備檢資料由農(nóng)水股負(fù)責(zé)。
6、現(xiàn)場準(zhǔn)備:①督促8座小(2)型水庫除險加固工程和鄉(xiāng)防洪工程施工單位盡快組織人員進(jìn)場施工,并要求施工單位制定防洪預(yù)案和趕工措施(統(tǒng)一模板),現(xiàn)場管理組負(fù)責(zé)人協(xié)助,該工作由局長、副總工負(fù)責(zé)。②2座一般小(2)型水庫的“四保障”現(xiàn)場準(zhǔn)備和水庫、圩堤防汛物料儲備由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),縣防汛辦負(fù)責(zé)督促抓好落實;縣級防汛物料儲備現(xiàn)場由縣防汛辦負(fù)責(zé)聯(lián)系。
根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委和局機(jī)關(guān)黨委有關(guān)工作要求,我支部結(jié)合我為群眾辦實事、志愿服務(wù)、農(nóng)村工作隊、文明創(chuàng)建等實際,持續(xù)深化“雙報到”工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
市直機(jī)關(guān)通過前期調(diào)研通報指出,有單位推進(jìn)“雙報到”工作進(jìn)度較慢,個別單位甚至存在“不聯(lián)系”“不報到”“走形式”等問題,請機(jī)關(guān)各黨支部務(wù)必高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,督促所屬人員落實好“雙報到”工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點,完善黨支部的“資源清單”,對接所報到社區(qū)的“需求清單”,確定好各支部的“項目清單”,要確保項目內(nèi)容緊貼社區(qū)實際、滿足群眾需求,及時開展好對接服務(wù),扎實推進(jìn)“三項清單”落地落實。下半年,市直機(jī)關(guān)工委將組織力量對“雙報到”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題將進(jìn)行通報,并納入年度績效考核工作內(nèi)容。
各黨支部將今年上半年開展“雙報到”工作情況形成工作總結(jié)(不需穿靴戴帽,只要開展的實際工作),并附“三項清單”,由支部書記簽字,加蓋支部公章后,請于2021年7月15日下班前報機(jī)關(guān)黨委。各支部對在“雙報到”工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀事例、典型做法的具體材料可一并報送。
附件:
1、資源清單
2、需求清單
3、年度共駐共建項目清單
機(jī)關(guān)黨委
2021年7月14日
資源清單
支部(蓋章): 時間:2021年 7月15 日
序號
單位資源內(nèi)容
備注
1
大氣污染防治政策咨詢,重污染天氣防護(hù)知識宣傳。
2
污染源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識答疑解惑
4
志愿服務(wù)隊文明創(chuàng)建服務(wù)
5
農(nóng)村工作隊扶貧扶志、環(huán)境安全檢查服務(wù)
需求清單
支部(蓋章): 時間:2021年 月 日
序號
所聯(lián)系社區(qū)需求內(nèi)容
備注
1
大氣污染防治政策,重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對常識。
2
污染源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識答疑解惑
4
志愿服務(wù)隊文明創(chuàng)建服務(wù)
5
農(nóng)村工作隊提供黨建服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、企業(yè)環(huán)境安全檢查服務(wù)
2021年度共駐共建項目清單
支部(蓋章): 時間:2021年 7月15 日
序號
項目內(nèi)容
責(zé)任人
完成時限
完成情況
1
大氣污染防治政策、重污染期間企業(yè)、居民咨詢服務(wù)
隨時提供咨詢服務(wù)
完成上半年轄區(qū)咨詢服務(wù),下半年持續(xù)做好服務(wù)
2
污染源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
隨時提供技術(shù)咨詢
完成所轄企業(yè)咨詢服務(wù),下半年持續(xù)做好服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識答疑解惑
隨時提供技術(shù)咨詢
完成所轄企業(yè)咨詢服務(wù),下半年持續(xù)做好服務(wù)
4
志愿服務(wù)隊文明創(chuàng)建服務(wù)
按照文明辦、機(jī)關(guān)黨委、實際需要及時開展志愿服務(wù)活動
已完成上半年文明交通勸導(dǎo)、暖冬、大會執(zhí)勤、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等志愿服務(wù),下半年持續(xù)開展活動
×高速公路起自×,終至×處。本段全長×公里,其中×境內(nèi)×公里,×境內(nèi)×公里,×境內(nèi)×公里。本工程全線按雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度35米,計算行車速度120公里/小時,全線橋涵與路基同寬,橋涵設(shè)計荷載汽車——超20級,掛車——120。項目總投資為51.69億,一期工程分為9個施工標(biāo)段,3個監(jiān)理標(biāo)段。
現(xiàn)將指揮部安全管理工作匯報如下:
一、安全生產(chǎn)管理情況
1、按照市高指統(tǒng)一部署建立安全生產(chǎn)管理組織體系,并成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全專管員,為安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集團(tuán)公司制定下發(fā)的《×集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《×集團(tuán)系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》和省公司的《安全手冊》,還結(jié)合指揮部實際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產(chǎn)工作臺賬。
3、抓好安全目標(biāo)的管理與考核工作。指揮部與所轄監(jiān)理、施工單位,監(jiān)理與施工單位,施工單位與各工區(qū)、班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了安全生產(chǎn)的要求。
4、認(rèn)真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀進(jìn)行檢查,并配合集團(tuán)公司及申嘉湖省公司做好安全生產(chǎn)專項大檢查,如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。
針對6月2日發(fā)現(xiàn)×合同高壓線下違規(guī)作業(yè)后,指揮部立即要求其停工整改,并對×進(jìn)行了嚴(yán)厲懲處,并要求各監(jiān)理、施工單位引以為戒,嚴(yán)防類似事件再次發(fā)生。
5、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識和業(yè)務(wù)水平。如參加電力知識和安全業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),消防安全培訓(xùn),組織觀看安全生產(chǎn)宣傳影片等。
二、自查情況
對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作,2005年11月1日~3日,我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項目部進(jìn)行了全面的安全檢查工作。
從檢查情況來看,總體情況較好。各駐地辦、標(biāo)段均建立較為完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在具體的實施過程中,也基本能得到貫徹。各駐地辦、標(biāo)段均配備專職安全員,建立一整套的安全臺帳,項目部能定期對一線施工人員進(jìn)行安全交底,幫助一線生產(chǎn)人員掌握必要的安全常識,尤其是涉電安全、水上作業(yè)、高空作業(yè)等方面,各標(biāo)段的安全生產(chǎn)緊急預(yù)案均比較健全、詳細(xì)、責(zé)任分工明確,獎罰分明,各標(biāo)段已投入使用的工程機(jī)械均已做標(biāo)識、標(biāo)定及安全認(rèn)證,特殊工種(如電工、焊接工、機(jī)械操作手等)執(zhí)證上崗情況較好,施工現(xiàn)場安全措施基本能得到落實。
雖然各標(biāo)段總體情況較好,但同時也發(fā)現(xiàn)存在一些不足之處。如個別標(biāo)段安全教育還不夠深入細(xì)致,未能真正做到豎到底,橫到邊,距人人受教育還有一定的差距;個別標(biāo)段機(jī)械操作手持證率較低;個別施工人員對涉電安全重視不夠,存有麻痹思想。個別標(biāo)段安全規(guī)章制度落實不夠認(rèn)真,流于形式;個別標(biāo)段泥漿池圍護(hù)不到位,交叉口的警示牌設(shè)置不全或損壞等。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各標(biāo)段及時整改,消除安全隱患,駐地辦督促并報指揮部復(fù)查,確實把本項目創(chuàng)建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識。廣泛宣傳上級關(guān)于安全生產(chǎn)的重要精神和國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全應(yīng)知應(yīng)會常識。繼續(xù)督導(dǎo)各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護(hù)知識為重點,加強(qiáng)對職工尤其是農(nóng)民工、臨時工的安全培訓(xùn)教育。版權(quán)所有
2、繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。抓好所轄各監(jiān)理、施工單位的安全考核目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹落實情況。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)多,是落實安全責(zé)任制的重點,我們將認(rèn)真抓實抓好,以確保年度安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
3、繼續(xù)加大工程施工的安全管理力度。在鞏固現(xiàn)有安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程進(jìn)展需要不定期的組織專項檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展安全檢查工作是其主要的工作內(nèi)容之一,是督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的關(guān)鍵措施。然而時下,很多安監(jiān)部門工作人員進(jìn)入企業(yè)檢查時,角色習(xí)慣性地發(fā)生錯位或者說是工作重點偏離。進(jìn)入企業(yè)簡單地聽幾句匯報后,便忙于四處檢查,而后發(fā)出整改通知書,填上發(fā)現(xiàn)若干處閘刀開關(guān)無蓋、幾個工人未帶安全帽、某某處安全保護(hù)不到位等諸如此類的內(nèi)容。儼然充當(dāng)了企業(yè)安全員的角色。
不是說細(xì)致的工作作風(fēng)不可取,但如果安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查活動,都將工作重點放在為企業(yè)查找諸如上述之類的小隱患時,便有些本末倒置了。其弊端顯而易見。
第一,工作量大,力不從心。在我國,安全監(jiān)督監(jiān)察機(jī)構(gòu)組建時間不長,在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中屬于“年輕”的隊伍,不像公檢法等部門有橫縱設(shè)置完善的機(jī)構(gòu)和規(guī)模較大的執(zhí)法隊伍。如一個中等縣市的安監(jiān)局一般只有5――10名工作人員,少的縣市只2―3人。安監(jiān)部門除了履行綜合監(jiān)督職能外,還要負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管,所監(jiān)管的企業(yè)少則數(shù)百,多則上千。單靠只有個位數(shù)的執(zhí)法人員,要行使上述檢查一樣細(xì)致的工作是根本不可能的。
第二,缺乏專業(yè)人才,治標(biāo)難治本。為企業(yè)查找出一些事故隱患,一定程度上可以減少企業(yè)事故發(fā)生的機(jī)率。但安監(jiān)部門所監(jiān)管的企業(yè)種類繁多,非煤礦山、危險化學(xué)品,還有其他各類生產(chǎn)企業(yè),就危險化學(xué)品生產(chǎn)來說,各種產(chǎn)品的特性、生產(chǎn)工藝各不相同,專業(yè)性極強(qiáng)。安監(jiān)部門自身不可能配備有各類專業(yè)技術(shù)人才,所以大多現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患都是一些皮毛的內(nèi)容。一些企業(yè),抓安全工作本身就不主動,今天指出了這些隱患,他最多只整改這些隱患,下次來檢查時,發(fā)現(xiàn)的又是他處類似的隱患。這種治標(biāo)措施,只抑制了表面現(xiàn)象,而企業(yè)深層次的隱患根本沒有得到指出并糾正。
第三,工作過淺,影響安監(jiān)威信。一些企業(yè)習(xí)慣了如此檢查方法,久而久之,自然認(rèn)為安監(jiān)部門人員不過如此,無非是查一些雞毛蒜皮小事,好言相待便可輕松過關(guān)。應(yīng)付了事的思想,安全警惕放松的狀態(tài)一旦產(chǎn)生,后果可想而知。同時,使企業(yè)和社會群眾對安監(jiān)部門的職能產(chǎn)生錯誤認(rèn)識,影響安監(jiān)部門樹立威信和工作的開展。
那么,安監(jiān)部門該如何正確地開展安全監(jiān)督檢查工作,行使怎樣的職權(quán)?《安全生產(chǎn)法》第五十六作出了明確的規(guī)定。第一句話“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使其職權(quán)”,這句話便已說明,安監(jiān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的重點是“依法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況”, 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通俗地說就是企業(yè)應(yīng)遵循的各項制度規(guī)程。故安監(jiān)部門開展檢查活動,最根本的是要查找左右企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次的根源,即制度規(guī)程的制定和執(zhí)行情況。只要企業(yè)制定并有效地執(zhí)行了各項制度規(guī)程,安全自然有保障,生產(chǎn)管理自然協(xié)調(diào)有效。而進(jìn)行現(xiàn)場檢查,看看是否存在安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患是為了證實企業(yè)是否有效執(zhí)行了其依法應(yīng)遵循的制度規(guī)程。前者是目的,后者是手段。
通過多年的安全管理實踐,筆者認(rèn)為,安監(jiān)部門工作人員到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作,應(yīng)把握好檢查的重點和方式方法,著力于揪住影響企業(yè)安全生產(chǎn)的實質(zhì)性問題,指出漏洞并要求企業(yè)整改。換句話說,就是要檢查督促企業(yè)自己去抓安全,而不是檢查人員自己去為企業(yè)抓安全。只有這樣,才有效實現(xiàn)檢查的目的,做到對企業(yè)和員工群眾負(fù)責(zé),同時提高工作時效。具體講應(yīng)著重把握好以下四個漸進(jìn)的環(huán)節(jié):
(一)查思想。思想是根源,思想決定行動。只有思想上對安全生產(chǎn)有了足夠深刻的認(rèn)識,只有思想上真正把員工的生命安全放在第一位,才可能有規(guī)范、協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)管理,企業(yè)才可能有真正的效益。而這個思想的主導(dǎo)者就是企業(yè)負(fù)責(zé)人。可以通過聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報或與現(xiàn)場員工交流談話等形式,查企業(yè)負(fù)責(zé)人是否從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。
(二)查制度。所謂“查制度”不是指純文字“本本主義”,而是要通過“本本主義”查企業(yè)制度執(zhí)行情況。首先,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)對照《安全生產(chǎn)法》第十七條之規(guī)定,查企業(yè)負(fù)責(zé)人是否履行了法律規(guī)定的六大項職責(zé)。即通過查材料看是否建立了責(zé)任制,是否制定了制度規(guī)程;通過查財務(wù)看是否保證了安全生產(chǎn)投入的有效實施;通過查記錄看是否有督促、檢查安全生產(chǎn)工作等等。之后,再詳細(xì)檢查企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)人員配置情況、安全檢查記錄情況、隱患整改復(fù)查情況、安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲情況……查閱資料時,一定要細(xì)致,防止企業(yè)造假蒙混過關(guān)。
(三)查現(xiàn)場。實踐經(jīng)驗表明,只要企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上真正重視安全,安全制度、安全投入、安全檢查、隱患整改等真實、規(guī)范、有效地執(zhí)行了,企業(yè)安全工作一定是搞得好的。但并不是說明就不必查現(xiàn)場了,查現(xiàn)場目的有二:一是證實上述兩個檢查環(huán)節(jié)的真實性;二是發(fā)揮技術(shù)經(jīng)驗,幫助企業(yè)查找一時沒有發(fā)現(xiàn)或因技術(shù)水平限制發(fā)現(xiàn)不了的隱患并消除。查思想、查制度、查現(xiàn)場都是安全檢查的環(huán)節(jié),只是應(yīng)分清輕重,不要丟了西瓜撿芝麻。
(四)嚴(yán)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法,是安全檢查活動過程重中之重的環(huán)節(jié)。特別是在當(dāng)前發(fā)展與安全矛盾突顯,安全工作基礎(chǔ)薄弱,群眾自我保護(hù)能力有限的時代背景下,嚴(yán)格執(zhí)法逾加意義重大。安監(jiān)工作人員一定要以對人民群眾生命高度負(fù)責(zé)態(tài)度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)行為和事故隱患要依法處理,特別是對那些存在重大隱患又履教不改的企業(yè),要從嚴(yán)從重處理,不但要執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰,還要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。增強(qiáng)執(zhí)法的實效性,做到“察一警十”、“察事警人”,這樣我們的安全生產(chǎn)工作才能逐漸走上健康發(fā)展的軌道。
安全生產(chǎn)大檢查方案
為認(rèn)真落實省、市、區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的部署,切實做好我系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就我系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查,提出如下實施方案,請認(rèn)真組織落實:
一、大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)大檢查工作由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,由同志負(fù)總責(zé);同志具體負(fù)責(zé);局各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分管職能內(nèi)的安全檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、排查工作的主要內(nèi)容
1、局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照一崗雙責(zé)的要求,具體負(fù)責(zé)各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負(fù)責(zé)人對本單位、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、自來水公司重點排查水廠、水源地、取水口及周邊;城區(qū)主供水管網(wǎng);水質(zhì)、水壓;夏季高溫保供;氯氣使用;自來水搶修;管道安裝施工(不得損壞其它管、桿、線);設(shè)備及電路電器等。負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)的分布進(jìn)行調(diào)查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊重點檢查水利機(jī)械廠的安全生產(chǎn);抗排設(shè)施的安全檢查;小西門閘的安全檢查;水利物資倉庫的安全檢查;
4、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班重點排查電路和電器設(shè)備的安全;飲食衛(wèi)生安全;承包及出租資產(chǎn)的安全。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所重點排查農(nóng)用車的安全;其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全;落實好區(qū)安委會農(nóng)機(jī)專項整治和打非治違的工作要求。負(fù)責(zé)對管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行調(diào)查并整理檔案資料。
6、水庫等水管單位重點檢查水庫安全度訊;庫區(qū)及水資源保護(hù);防洪調(diào)度和防汛值班;大壩、涵、閘、船的安全管理;禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標(biāo)志的設(shè)立等。
7、局基建科負(fù)責(zé)督促檢查縣屬重點水利工程項目處施工安全檢查及資料收集工作;工管科負(fù)責(zé)縣管水庫(含堤防所)及小型水庫除險加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負(fù)責(zé)對車輛及駕駛員的安全管理;做好辦公大樓區(qū)域的各項安全管理工作。
三、大檢查的工作要求
安全大檢查采取單位自查與局抽查相結(jié)合的方法,所有檢查對象都要自查一遍,把拉網(wǎng)式的大檢查與重點單位、重點部位檢查結(jié)合起來,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,不留后患,不走過場。對查出的問題要跟蹤督辦,限期整改,要確保整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案五落實。
各單位要對安全大檢查要做好記錄,通過表格形式匯總,在7月20日前形成書面匯報材料,連同檢查表格報送局安全生產(chǎn)大檢查辦公室。
安全生產(chǎn)大檢查方案范本
根據(jù)市安委會《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查和集中督查的通知》(平安字〔20XX〕6號)的要求,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實年各項工作向縱深開展,為國慶XX周年和第XX屆全運會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確定從現(xiàn)在開始到9月中旬在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,特制訂實施方案如下:
一、總體要求
全面深入檢查《關(guān)于開展打非、治違、抓責(zé)任活動,推進(jìn)安全生產(chǎn)三項行動工作方案的通知》(平政辦字〔20XX〕17號)、《安全生產(chǎn)三項建設(shè)實施方案的通知》(平安辦字〔20XX〕28號)和《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》(平安辦字〔20XX〕5號)的貫徹落實情況,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,進(jìn)一步推動隱患排查治理和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危_保安全生產(chǎn)年和安全生產(chǎn)責(zé)任落實年各項工作任務(wù)落到實處。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點加強(qiáng)對非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、氣象防雷、水利、電力、機(jī)械、教育、衛(wèi)生等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
三、檢查內(nèi)容
1、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作情況。
2、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,企業(yè)落實事故隱患排查、治理和防控主體責(zé)任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。
3、重點行業(yè)領(lǐng)域打擊非法違法行為和專項整治情況。
非煤礦山:金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和尾礦庫、采空區(qū)專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險化學(xué)品:推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)升級改造和危險工藝安裝安全聯(lián)鎖裝置情況;強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;貫徹執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《十個嚴(yán)禁》等情況。
煙花爆竹:加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況。
道路交通:強(qiáng)化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規(guī)行為、遏制較大以上事故發(fā)生情況。
人員密集場所:商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場所和三合一、多合一場所(即:集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災(zāi)、防踩踏措施情況。
建筑施工:加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,落實防墜落、防倒塌措施情況;新建、改建、擴(kuò)建項目執(zhí)行安全設(shè)施三同時制度情況。
四、有關(guān)要求
一、建設(shè)施工安全生產(chǎn)方面
(一)存在的主要安全隱患:
1、部分施工企業(yè)項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)不在現(xiàn)場,監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員與工程備案人員不符;專職安全員、監(jiān)理人員不能認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對現(xiàn)場存在的問題不能及時指出。
2、個別項目部現(xiàn)場管理混亂,文明施工水平低,現(xiàn)場各種機(jī)具防護(hù)棚不能按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,道路沒有硬化。
3、個別工地臨時用電未按“TN—S”系統(tǒng)設(shè)置,設(shè)各保護(hù)零線不到位,臨時線路私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、安全資料和安全監(jiān)理資料缺項,個別分項填寫與施工現(xiàn)場實際不符。
5、臨邊、洞口防護(hù)不到位,未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。
(二)整改措施
1、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位已建立了自查自糾專項檔案。
2、針對各自存在的安全隱患,各企業(yè)、項目部都制定了相應(yīng)整改措施,確保每個工程每處隱患整改到位,不發(fā)生任何事故。
此次,各企業(yè)、項目部上報自查自糾報告15份,查出安全隱患40余處。安監(jiān)站將對檢查中存在問題的項目整改情況跟蹤監(jiān)督,認(rèn)真進(jìn)行巡查。
二、建設(shè)工程質(zhì)量安全方面
(一)巡查中發(fā)現(xiàn)如下問題:
1、極個別工程項目施工單位項目經(jīng)理未在施工現(xiàn)場。
2、個別工程項目施工資料簽章不及時。
(二)工程實體質(zhì)量問題
1、鋼結(jié)構(gòu)工程普遍存在地腳螺栓位置偏移,絲扣不做防護(hù),預(yù)留長度不規(guī)范等現(xiàn)象。
2、鋼筋工程:剪力墻、結(jié)構(gòu)柱及構(gòu)造柱主筋位置偏移較嚴(yán)重,箍筋加密區(qū)位置不按要求加密。
3、砼工程:施工縫處理不到位,夾渣、錯臺、漏漿現(xiàn)象嚴(yán)重,個別剪力墻根部、構(gòu)造柱、過梁有露筋現(xiàn)象,門窗洞口砼構(gòu)件變形、位移。
道路交通安全檢查。繼續(xù)認(rèn)真整治超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、客貨混載等違章違規(guī)行為。要進(jìn)一步排查治理事故多發(fā)路段,要按照“五整頓、三加強(qiáng)”要求。加強(qiáng)巡查,糾正違章,減少事故。尤其要加強(qiáng)對客運車輛的檢查,保障車輛運行安全,形成預(yù)防為主、防治結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、綜合治理的預(yù)防道路交通事故長效機(jī)制。
公眾聚集場所消防安全檢查。對堵塞安全通道、違章用火用電等行為要立即糾正,要重點檢查賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、KTV醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場所消防通道、消防設(shè)施、裝飾材料、職工消防安全和用火知識技能等。對嚴(yán)重危害公共安全,可能造成群死群傷的重大隱患,要采取斷然措施,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或改變用途。
建筑施工安全檢查。檢查建筑施工企業(yè)的資質(zhì)特別是拆除施工資質(zhì)、安全管理、安全責(zé)任制落實、安全防護(hù)、隧道安全施工、勞動保護(hù)、工傷保險、安全教育培訓(xùn)等。對非法建設(shè)和非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包,要重點檢查各重點建設(shè)項目施工單位和其他各施工企業(yè)貫徹落實《建筑工程安全管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程。施工中不按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范防護(hù),不制定安全施工規(guī)程,不對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),不發(fā)放勞動防護(hù)用品等違法行為,要依法嚴(yán)格處罰,通過檢查督促企業(yè)健全制度,規(guī)范管理,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
危險化學(xué)品安全檢查。整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅決依法予以關(guān)閉。要檢查危險化學(xué)品企業(yè)特別是有關(guān)劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、使用裝置、設(shè)備和設(shè)施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)成重大危險源的單位,要對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、運輸、使用、經(jīng)營企業(yè)和單位立即停產(chǎn)整頓。監(jiān)控責(zé)任、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練是否符合規(guī)定。對已被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)和關(guān)閉的企業(yè),要督促其采取有效措施,處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。要抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸行為。要從源頭上實行嚴(yán)格監(jiān)控,防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。
不斷提升安全管理水平。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的非煤礦山企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期整改。對確實不具備安全條件的要下決心關(guān)閉,嚴(yán)防已關(guān)閉的礦井死灰復(fù)燃;對非法生產(chǎn)經(jīng)營的要堅決取締。要結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證》審查換證和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,非煤礦山安全檢查。進(jìn)一步督促各非煤礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
煙花爆竹安全檢查。沒收其非法所得。對存在安全隱患的銷售網(wǎng)點,要對無證經(jīng)營的批發(fā)、零售網(wǎng)點堅決予以取締。責(zé)令停業(yè)整頓。逾期不整改或整改后仍達(dá)不到安全要求的一律吊銷其有關(guān)證照。
民用爆破器材安全檢查。落實防范措施與管理責(zé)任,要依法督促從業(yè)單位進(jìn)一步建立健全民用爆破器材的各項安全管理制度。確保民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存等全過程的安全。嚴(yán)格倉庫的保管、看護(hù)制度,落實人防、技防和犬防等措施;嚴(yán)格人員和爆破器材出、入庫檢查登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須登記;健全使用現(xiàn)場的安全管理制度,確保安全防范措施落實到位,嚴(yán)防民用爆破器材丟失和被盜。
旅游景區(qū)安全檢查。要依法責(zé)令停止運營使用,要重點檢查旅游景點的安全防護(hù)設(shè)施、游樂設(shè)備、安全管理、應(yīng)急救援預(yù)案等。對達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備。對安全管理混亂、沒有建立應(yīng)急救援預(yù)案的要落實責(zé)任人,限期改正。
水利水電工程項目安全檢查。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程以及事故隱患的整改和制定完善事故應(yīng)急救援預(yù)案等。對管理不嚴(yán)、責(zé)任制不落實、有章不循、違章指揮、違章操作的要按規(guī)定嚴(yán)肅查處,要重點檢查“三同時”制度的落實。追究責(zé)任。
各級教育、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、通訊等部門也要結(jié)合各自實際。確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、檢修和維護(hù)工作。
二、年度安全生產(chǎn)督點
1貫徹落實國家、省、市政府安全生產(chǎn)工作部署情況;各縣區(qū)、各單位安排部署本縣區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作情況;開展安全生產(chǎn)大檢查部署、檢查督查及隱患整改情況。
2政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實情況。
3道路交通、公眾聚集場所消防、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、民爆器材、特種設(shè)備、旅游景點、水利、學(xué)校、重大建設(shè)項目等重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪魏桶踩[患排查治理的安排部署和開展情況。
4重點行業(yè)和領(lǐng)域開展打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行動情況;否明確了打非責(zé)任。并開展了切實有效的工作,建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)閉整頓情況。
5安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、安全保障能力和安全監(jiān)管隊伍建設(shè)工作的安排部署和開展情況。
6節(jié)假日期間值班、信息報送、應(yīng)急演練和應(yīng)對突發(fā)事件處置能力情況。
三、時間安排
1各督查組負(fù)責(zé)年度全年的安全生產(chǎn)工作督查工作。
2具體赴各縣區(qū)督查時間由各督查組通知各縣區(qū)、各單位。
四、督查分組
五、工作要求
一)各縣區(qū)、各有關(guān)單位務(wù)必高度重視。及早確定督查任務(wù)和督點,各督查組牽頭單位要由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊。務(wù)必深入一線,掌握實情,全面督查,要盡可能多地抽查各類企業(yè)和經(jīng)營場所。各督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要提出具體處理和整改意見,并督促限期整改。各督查組成員單位要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干參加督查工作。
二)督查組實行包縣包行業(yè)包單位包干制。切實履行職責(zé),堅持誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。各督查組要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神。認(rèn)真細(xì)致地開展工作。要結(jié)合各項專項整治,精心部署,有重點、有步驟地開展督查,對以往安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)部門和單位抓緊整改到位,對重點行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保檢查不走過場,不留死角。
三)督查工作要以督促各縣區(qū)政府、各部門落實安全監(jiān)管責(zé)任和各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任為重點。督促排查治理安全隱患,將督查和嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患要當(dāng)場送達(dá)整改指令書,督促企業(yè)立即進(jìn)行整改,不能立即整改的要做到整改責(zé)任、方案、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”建立嚴(yán)密的安全措施,確保安全。對發(fā)現(xiàn)的非法企業(yè),要及時通報和移送公安、工商等部門,依法予以查處;對可能造成群死群傷的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓,實行封閉管理。
四)各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。做好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。各縣區(qū)要對安全大檢查進(jìn)行跟蹤報道,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的宣傳報道。通過開辦專欄、制作專題、刊播公益廣告等形式,宣傳推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗,報道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型,倡導(dǎo)先進(jìn),鞭策落后,強(qiáng)化社會各界的安全觀念和安全意識,規(guī)范各級各行業(yè)和廣大人民群眾的安全行為。
本人自xxxx年1月從質(zhì)監(jiān)站調(diào)入安監(jiān)站工作,擔(dān)任站長助理并負(fù)責(zé)站辦公室的日常管理工作,并于今年5月起負(fù)責(zé)站內(nèi)設(shè)常規(guī)室的管理工作。近年來,我恪盡職守,團(tuán)結(jié)同事,在局、站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持和配合下,以務(wù)實、高效為宗旨,認(rèn)真履行崗位職責(zé),基本上完成了局、站領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。現(xiàn)我就近年來在安監(jiān)站所從事的主要工作簡要匯報如下,請審議。
一、近年來本人主要工作情況
(一)認(rèn)真履行站長助理職責(zé),協(xié)助站長做好對全站的日常管理工作,全力完成站長交辦的各項工作任務(wù)。根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,制定全站工作計劃,審查下屬各部門的工作計劃,督促各部門認(rèn)真貫徹落實,并定期檢查實施情況。同時,根據(jù)本站工作職能,積極摸查掌握我區(qū)建設(shè)工程安全施工狀況,及時向站長匯報,為本站工作計劃、工作重點等的調(diào)整及時提供意見和依據(jù),努力做好站長的助手和參謀。
(二)認(rèn)真做好對站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據(jù)本室職能分工,認(rèn)真做好全站聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。近年來安監(jiān)站辦公室的主要工作包括:一是根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的指示,為加強(qiáng)規(guī)范管理并提高本站工作效能,進(jìn)一步完善了本站的各項規(guī)章管理制度,于去年完成了本站《管理手冊》的編印工作;二是規(guī)范監(jiān)督管理資料的整理和歸檔工作,于去年在局的大力支持下,設(shè)立了檔案室,制定了各項檔案管理制度;三是及時做好上傳下達(dá)及各種文件起草和核改工作,如認(rèn)真起草安全月活動、各項安全檢查活動的方案計劃和情況總結(jié),按要求及時向上級匯報本站安全監(jiān)督管理工作的開展情況,及時撰寫政務(wù)信息宣傳本站重大工作活動等。
(三)認(rèn)真做好對常規(guī)室的管理工作。從今年5月起我根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)常規(guī)室的日常管理工作。常規(guī)室所負(fù)責(zé)的審查工程報監(jiān)和備案材料、現(xiàn)場查勘開工條件、對已完工工程出具安全等級評價意見等工作涉及工程建設(shè)進(jìn)度,行業(yè)內(nèi)關(guān)注度較高,特別是有關(guān)文明施工條件問題。為做好此項工作,我和全室同事進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究,并經(jīng)請示局、站領(lǐng)導(dǎo)同意,努力改進(jìn)工作方法,在堅持工作原則的前提下,采取突出重點、靈活處理的措施,突出提升服務(wù)水平、加強(qiáng)宣傳、做好提前告知和提前介入預(yù)審查等工作,并根據(jù)實際情況將可暫不重點審查的工作關(guān)口后移。通過改進(jìn),工作效率提高,工作投訴較少,總體效果較好。
(四)認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。包括參加各種工作會議、工作活動、各種協(xié)調(diào)工作和代擬各類文件等。
二、存在問題和努力方向
回顧過去,我在局、站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持、配合和幫助下,努力履行崗位職責(zé),取得了一些成績。但是亦存在明顯不足。總結(jié)起來有幾點,包括在工作上不夠大膽、細(xì)致,工作的條理性、計劃性和前瞻意識不強(qiáng)等。今后,我將以全力做好本職工作為前提,繼續(xù)努力提高各方面水平。一是繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,同時努力克服各種缺點;二是繼續(xù)強(qiáng)化大局意識和服從意識,團(tuán)結(jié)同事,關(guān)心同事,多請教,虛心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各種不同意見,齊心協(xié)力做好各項工作;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷總結(jié),努力提高思想道德水平和工作業(yè)務(wù)水平;四是多向領(lǐng)導(dǎo)請示工作和匯報思想,認(rèn)真提取領(lǐng)導(dǎo)的批評指正意見。
根據(jù)區(qū)教委相關(guān)會議、文件精神,我校積極開展了各實習(xí)室、實做室和實訓(xùn)室等職場的安全檢查。***職業(yè)中學(xué)現(xiàn)有職場包括:旅游專業(yè)餐飲實做室、客房實做室、“三星”標(biāo)間實做室和前廳實做室;計算機(jī)專業(yè)機(jī)房6間;美術(shù)專業(yè)寫生室4間;音樂專業(yè)琴房6間;美容美發(fā)專業(yè)實做室1間。每周在這些實做室上課或?qū)嵶鰩熒?**余人。現(xiàn)相關(guān)工作情況匯報如下:
一、機(jī)構(gòu)健全,認(rèn)識到位
為了保障學(xué)校教育教學(xué)安全順利進(jìn)行,學(xué)校支部、行政專門成立了學(xué)校教育教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長**同志擔(dān)任組長,副校長***同志為副組長,教務(wù)處、德育處、后勤處、招就辦等部分同志為成員。在日常工作中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也多次利用各種會議組織廣大教職工對與安全工作有關(guān)的法律、法規(guī)、會議精神進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,提高各部門對安全工作的重視程度,并要求各處室、教研組、年級組必須堅持逢會必講,務(wù)必把安全工作放在重要的工作日程上來抓來管,減少甚至杜絕安全事故的出現(xiàn)。
這次職場安全檢查,學(xué)校根據(jù)教委相關(guān)會議、文件精神,專門組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組同志和部分有安全工作經(jīng)驗的同志組成了安全專項檢查組。就在這些精干的同志的參與下,檢查組本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,展開了以職場內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全、學(xué)生的安全教育和指導(dǎo)教師的安全意識為主要內(nèi)容的大檢查工作。
通過自查,從總體上看職場安全是令人滿意的,但也存在著不足的地方。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)、計算機(jī)房、美術(shù)寫生室存在著一定的安全隱患,如室內(nèi)用電電源線老化,裸閘較多,操作程序不規(guī)范等。
(二)、部分實做室缺乏必要的消防設(shè)施,無安全生產(chǎn)管理制度,安全應(yīng)急預(yù)案等。
(三)、部分指導(dǎo)教師對設(shè)施設(shè)備的使用缺乏相關(guān)的安全技術(shù)知識。
(四)、部分學(xué)生安全意識淡漠,安全知識缺乏。
二、重點突出,措施到位
職場安全工作重在一個“防”字上。針對以上情況,我們主要是從以下幾方面做好職場安全工作的:
一是抓用電安全。我們針對計算機(jī)房、美術(shù)寫生室等各種用電設(shè)施的電源線路設(shè)置、電器設(shè)備的使用及管理情況進(jìn)行大檢修,特別針對計算機(jī)房和美容美發(fā)的電熱水器進(jìn)行了重點檢修。對各專業(yè)實做室落實了專人負(fù)責(zé),實行定期檢查和匯報制度。
二是抓消防安全。我們對各專業(yè)實做室的消防安全疏散通道、安全出口、安全標(biāo)志狀況進(jìn)行了一次細(xì)致的梳理,并配置相關(guān)的消防器材和標(biāo)牌。
三是抓教職工安全意識。在涉及進(jìn)入這些地方的教職工中積極開展安全知識教育和普及用電、用水、用消防設(shè)備的教育,并與各專業(yè)實做室負(fù)責(zé)人鑒定安全協(xié)議,負(fù)責(zé)人還需擬訂各實做室的相關(guān)安全制度和處理預(yù)案。
四是抓學(xué)生安全教育。學(xué)生進(jìn)入相關(guān)場所前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)行職場安全為主題的安全教育,再是指導(dǎo)教師進(jìn)行安全教育并讓學(xué)生書面回答相關(guān)問題,最后是師生鑒定安全協(xié)議。
隨著我國經(jīng)濟(jì)是迅速發(fā)展,國家在橋梁建設(shè)的投資力度加大,橋梁建設(shè)的速度非常快,然而,許多施工現(xiàn)場沒有完整的管理制度,施工管理混亂,給橋梁施工的安全帶來問題。其次,橋梁施工現(xiàn)場存在著許多不安定性與復(fù)雜性的因素,使得橋梁施工中存在許多安全隱患,特別是近些年來發(fā)生了許多施工事故,給企業(yè)造成了不必要的則產(chǎn)損失,也給社會造成了諸多的不良影響。例如:2010年11月26日,南京市內(nèi)環(huán)西線南延工程發(fā)生鋼箱梁傾覆事故,導(dǎo)致7名施工人員經(jīng)搶救無效死亡,3人受傷,分析認(rèn)為此次事故是由于施工過程中違反施工程序,現(xiàn)場管理缺位造成的;2012年03月25日,印度北部北安恰爾邦當(dāng)天發(fā)生一起施工橋梁坍塌事故,至少6人在事故中喪生,另有18人受傷,初步懷疑是工程材料質(zhì)量低劣造成橋梁在施工過程中突然坍塌。因此,橋梁施工安全不僅在國外存在著一些問題,而且在我國情況也是一樣,可見加強(qiáng)橋梁施工的安全管理迫不及待,只有合理的通過施工管理,才可以避免一些不該發(fā)生的事故,減少一些經(jīng)濟(jì)上和生命財產(chǎn)上的損失。
本文鑒于國內(nèi)存在此類問題,探討分析了如何加強(qiáng)橋梁施工的安全管理,并提供了一些措施,為橋梁施工人員提供一些參考。
1.橋梁施工存在問題分析
通過對歷年橋梁事故的調(diào)查總結(jié), 發(fā)現(xiàn)在橋梁施工安全管理工作中主要存在以下問題:
1.1施工管理制度混亂
許多施工單位現(xiàn)場管理混亂、盲目,在橋梁施工前沒有指定出完整的制度和施工進(jìn)度計劃,管理人員編制混亂,沒有進(jìn)行人員的職責(zé)分配,導(dǎo)致施工中容易出現(xiàn)某個環(huán)節(jié)被忽視,引起質(zhì)量問題。
許多出現(xiàn)事故的橋梁,施工中大多數(shù)存在趕工期現(xiàn)象,不顧橋梁的施工質(zhì)量,一味地追求施工工期,很容易出現(xiàn)橋梁施工質(zhì)量不符合要求,施工安全沒有保證,甚至有些單位為了趕進(jìn)度,幾個月就完工了,即使施工過程中存在一些安全隱患,也不予以處理,蒙混過關(guān)、弄虛作假現(xiàn)象非常普遍。
1.2施工人員專業(yè)素質(zhì)低
通過調(diào)查分析,橋梁施工人員素質(zhì)較低,也是橋梁施工現(xiàn)場安全事故產(chǎn)生的主要原因。一方面,橋梁施工人員大多為農(nóng)民工,沒有相應(yīng)的專業(yè)知識,意識不到存在的安全問題,思想上容易忽視施工安全,而且存在僥幸心理;另外一方面,從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低,許多施工單位選用人員混亂,沒有相應(yīng)的人事制度,往往是領(lǐng)導(dǎo)說了算,這樣容易導(dǎo)致出現(xiàn)走后門現(xiàn)象,無法保證人員的技能,使得橋梁施工安全難以得到保證。
1.3缺乏相應(yīng)的施工安全監(jiān)控
許多施工單位安全管理模式比較粗放,往往不按標(biāo)準(zhǔn),沒有嚴(yán)格的安全監(jiān)控制度,例如在材料的選購上,有些人為了追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視對材料質(zhì)量的監(jiān)控,使得橋梁施工質(zhì)量低;有的監(jiān)理單位并沒有嚴(yán)格履行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),沒有履行監(jiān)理工作人員的職責(zé)與任務(wù),未能及時地對橋梁施工進(jìn)行安全監(jiān)控。
2.加強(qiáng)橋梁施工安全管理的措施
橋梁施工現(xiàn)場由于存在著不定性和復(fù)雜性,受許多因素控制,主要包括人為因素、環(huán)境因素、設(shè)計因素和施工因素等。在保證設(shè)計上不存在缺陷的前提下,合理地安排施工進(jìn)度,制定一套完整的施工方案,避免橋梁施工中出現(xiàn)安全問題。另外,安全管理工作的重心應(yīng)該主要圍繞著人的生命安全與施工質(zhì)量,其中人的生命安全,應(yīng)當(dāng)是橋梁施工安全管理的核心。針對橋梁施工安全管理中暴露出來的問題,應(yīng)主要從以下幾方面加強(qiáng)管理:
2.1加強(qiáng)橋梁施工的日常安全檢查
工程建設(shè)項目部應(yīng)制定出完整的施工管理制度,嚴(yán)格按照國家規(guī)范執(zhí)行,并組織定期施工安全檢查和不定期施工安全檢查。其中安全檢查內(nèi)容應(yīng)選擇一些容易出問題的環(huán)節(jié),檢查過程中應(yīng)做好檢查記錄并存檔,根據(jù)檢查結(jié)果制定出相應(yīng)的檢查報告,以此作為施工管理的依據(jù)。
2.2不斷提高施工人員專業(yè)素質(zhì)
首先,施工單位應(yīng)經(jīng)常對施工從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),制定出合理的獎懲制度,對于變現(xiàn)的施工人員應(yīng)給與獎勵;其次,在人員選拔上,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),堅持“未經(jīng)培訓(xùn)、不得上崗”的原則,嚴(yán)厲杜絕一些人搞關(guān)系,選拔人才應(yīng)有相應(yīng)的考核制度;最后,經(jīng)常對施工人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和自身的安全防范意識,一方面,提高施工人員的安全操作技能,降低事故的發(fā)生;另外一方面,在發(fā)生事故時,使得施工人員懂得一些應(yīng)急逃生知識,減少傷亡。
2.3加強(qiáng)施工企業(yè)與政府的監(jiān)控職能
施工單位負(fù)責(zé)人與政府應(yīng)該建立合理的橋梁施工安全監(jiān)管體系,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工安全監(jiān)控,尤其是政府應(yīng)該將橋梁施工安全監(jiān)控當(dāng)做首要任務(wù)來抓,高度重視橋梁的施工安全;施工單位應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行施工安全監(jiān)控,針對施工中出現(xiàn)的安全管理問題應(yīng)及時解決,對施工中的每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),實行責(zé)任制。施工單位還應(yīng)將施工安全管理工作層層落實到各單位部門及其負(fù)責(zé)人,建立安全監(jiān)管小組,定期對項目某階段的安全管理進(jìn)行匯報總結(jié)。
3.結(jié)論
通過上述論述可以得到以下結(jié)論:
1、橋梁施工的安全管理工作需要一整套完善的管理體系,為了較少施工事故,施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工安全管理的投入,加強(qiáng)施工人員的技能培訓(xùn),同時應(yīng)對各施工安全影響因素進(jìn)行監(jiān)控;
2、嚴(yán)格按照國家規(guī)范制定合理的施工管理制度,并加強(qiáng)管理工作的執(zhí)行,施工單位應(yīng)不定期地進(jìn)行施工安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患;
3、應(yīng)加強(qiáng)施工單位和政府的安全監(jiān)控,時刻提高安全意識,不放過每一各環(huán)節(jié),做到步步實施監(jiān)控,以此避免施工事故的出現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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