時間：2023-06-06 09:31:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇青少年健康成長總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強領導，確立運行機制，形成工作網絡
我校組建了xxxx中學青少年思想工作領導小組，德育主任親自掛帥，擔任組長，小組成員由各班班主任及家長代表擔任.建立了工作聯席會議制度，研究解決青少年思想教育工作，聯系各方協調解決青少年思想教育中的困難和問題。同時青少年思想工作領導小組召開重要會議，共同商量、規劃并部署了xx中學各階段青少年思想工作的重點，研究了工作運轉的長效機制，從而形成了工作網絡，使學校、家庭形成了齊抓共管、雙管齊下的整合效應，這對我校青少年的健康順利成長意義重大而深遠，在師生和家長中引起了極大的共鳴和反響，得到了師生和家長的普遍肯定和贊揚。
二、改革教育機制，為青少年的健康成長提供了強有力的制度保證
當前青少年學生成長中的問題，某種程度上說也是制度的問題，多干少干一個樣，又特別是青少年的思想道德建設，難以用時間和數量來衡量，而且這項工作本身的難度就很大。如果不以制度上進行改革，從制度上去保障，去調動教師的積極性，那么青少年的健康成長建設必將是一句空話。
我校為此召開了教育工作會議，拉開了學校青少年教育體制改革的序幕。學校引入競爭機制，改革獎勵機制，改革人事制度，拉開差距，激勵先進。關注青少年思想道德建設最基本的管理者——班主任和師德新高尚、教學顯效、德藝雙馨的教師。
教育體制的大膽改革，使我校青少年思想道德建設，青少年健康成長建設煥發出新的活本.文,來.源,于.貴,州.學,習.網, 力.教育體制的改革，使我校的青少年享受到了優質教育資源，得到了德、智、體、美、勞等基本素質的全面發展，從而保證了他們健康、順利、茁壯地成長。
三、多渠道、多角度充分利用各種資源，整合各方面力量，努力營造良好的健康成長環境，為青少年創建良好的健康成長平臺
青少年健康成長建設是一項影響深遠，涉及學校、家庭、社區、社會、政府等各方面的系統工程。我校樹立起全局觀念和整體意識，積極開辟多種途徑，努力挖掘和利用豐富的社會資源，大膽探索推進青少年健康成長建設的社會化之路，為青少年的健康成長營造良好的環境。
1、建立家長學校
家庭是構成社會最基層的單位，也是人的第一個自然教育的場所。家庭是孩子的第一所學校，家長是孩子的第一位老師。家庭教育對孩子的一生發展具有重要意義。我校建立了家長學校，廣泛開展家庭教育宣傳，普及知識，推廣經驗，引導家長樹立正確觀念，掌握科學方法，以自身良好的思想道德修養為子女做表率，提高家庭教育子女的能力。
2、加強班主任隊伍的建設
班主任是學校德育工作的基本細胞，與青少年最貼近，相處時間最長，青少年的健康成長離不開他們，他們是主力軍。因此加強對班主任的培訓，建立一支過得硬的班主任隊伍顯得十分重要，我校在這方面做了大量的工作，每年要聘請各方面能力強的高素質的教師擔任班主任.班主任的成績納入長效管理機制，每學期進行評估、考核，并且與獎金掛鉤。充分調動教師們的積極性，認真做好青少年思想教育工作。
3、建設校園文化
我校不僅重視優美整潔的校園物質環境建設，更重深層次校園文化建設，致力營造一種獨特的、和諧的、健康向上的人文氛圍，構建良好的校園文化能夠提升學校德育的實效性，是學校德育工作、青少年健康成長教育與時俱進的新課題，學校通過“創建環境文化，培育精神文化，優化行為文化，完善制度文化”，使學校成為了學生實現夢想的搖籃，使學校成為了學生主動發展的舞臺，為學生創設了一個優美典雅先進文明的學習、生活環境。
4、開展特色教育
(1).開展新生軍訓， 積極發揮部隊參與學校建設的重要作用
開展新生軍訓活動，是對學生進行素質教育的一種特殊形式，對于學生的耐挫力、意志力、吃苦精神團結協作精神、集體意識、紀律意識等非智力因素的培養非常有利，這也是促進青少年健康成長教育的良好的途徑。因此,我校積極發揮部隊參與學校建設的重要作用,發揮部隊特長，對學生進行社會主義政治思想教育,為學校提供愛國主義教育基地,開辟國防教育課堂,搞好學生的軍事訓練工作等。
(2)．開展具有xxxx中學特色的家長會和家訪活動。
傳統家長會通常由班主任主持家長會，我校改變了“家長開會，學生放假”的傳統做法，讓家長和學生唱主角，搭建起孩子與父母、與老師，面對面平等交流的平臺。改變以往家長會就是老師的總結會、匯報會甚至是告狀會的認識，讓其形式變得越來越多樣化：有交流式：師生、家長就教育中的共性問題進行探索，或做個案分析，或開經驗交流會；有展示式：利用多媒體將學生的表現記錄展示給家長；我們也曾多次舉辦“家長訪談錄”節目，請一些教子有方的家長通過接受訪談的形式介紹他們家教的經驗體會等。
讓家訪富有時代特征，更具人情味。通過電話，視頻，博客等現代交流手段實行快捷便利的家訪；通過聚餐，交游等與家人朋友相處的方式，在更為輕松的氛圍中了解家庭的真實情況，與家長交流教育方法與心得，讓家長感到老師確實是為了孩子成長在努力，甚至不惜浪費寶貴的時間，從而越來越支持學校的工作。
(3)．開展 “讓家長走上講臺，讓學生感知社會”特色教育
我校注重挖掘家庭教育資源，發揮家長的教育潛能，開展 “讓家長走上講臺，讓學生感知社會”特色教育。學生家長中藏龍臥虎，人才濟濟，蘊藏著極大的教育潛能，因此，充分調動他們中的積極因素，爭取他們為青少年教育工作多做貢獻。我們邀請家長到校為學生上課，既讓學生了解了社會，開闊了視野，又讓家長體驗了學校教育，拉近了家長與學生之間的關系，對提高青少年教育起到了促進作用。
(4)．開展“關注心靈，我們攜手成長”特色教育
在鎮黨委和鎮政府的領導下，上級關工委的具體指導下，社會各界的重視和大力支持下，通過廣大從事關心下一代工作同志的共同努力，我村關工委組織注重培養青少年健康成長教育理念，營造了孩子健康成長的社會氛圍，維護了社會穩定，贏得了各級領導，人民群眾和社會充分肯定。現將半年來我村關工委的工作作如下簡要的總結。
一、本村基本情況
聯華村位于“全球500佳”的夏履鎮西部，村域面積667公頃，共有農戶482戶，人口1594人，耕地面積416畝，山林面積9878畝，林業用地9325畝，森林覆蓋率95.8%。共有黨員37名，村民小組9個，村民代表35民，在編村干部4名。
本村現有紹興聯軒紡織有限公司、誠邦包覆絲有限公司、金孟紡織有限公司、天然食品有限公司等4家企業。XX年村級可支配收入545萬元，農民人均收入10559元。近年來先后獲市級文明村、縣衛生村、縣文化村、省科普示范村、市體育特色村、縣新農村建設先進村、縣綠化示范村等榮譽稱號
全村0-8周歲學齡前兒童116人，9-17周歲的學齡兒童185人，18-36周歲的青年人343人，37-60周歲的中年人696人，61-70的老年人130人，71周歲以上123人。
二、關工會工作情況
(一)、進一步建立健全組織，關工委實際戰斗力不斷增強。
1、建立健全組織機構，加強關工委的領導。黨支部、村民委員會始終把關心下一代工作作為一項政治任務擺上議事日程。在去年工作的基礎上，進一步健全了以“五老”為主體的關心下一代工作領導機構。以村支部書記杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的關工委組織網絡健全，制度完善，活動規范、經常。做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結。根據關心下一代工作的指導思想和上級關工委工作的要求，結合我村關工委工作實際情況，制定了XX年工作思路和落實措施，保證了活動正常開展。
2、加強學習，明確關工委的工作的性質和作用。不定期的組織學習，讓關工委的每一位成員都認識到關心和教育下一代的一項偉大的事業，特別是讓廣大老干部積極主動的去關心教育下一代，讓一些德高望重的老同意根據自覺、自愿和就近就地原則，當好“十大員”(即“思想道德報告員、傳統教育宣傳員、校外教育輔導員、凈化環境監督員、法律知識咨詢員、科技文化傳播員、捐資助學協調員、脫貧致富幫扶員、失足青年保護員、家庭教育指導員)，做一些直接參與或間接參與關心下一代的工作，充分發揮“五老”隊伍的作用，為促進下一代工作做出應有的貢獻。
3、不定期召開座談會，使關工委工作不斷完善提高。我村不定期地組織召開老干部、家長代表學習座談會，請他們對關工委的工作積極建議、獻計獻策，督促做好教育管理工作，使關工委的工作在實踐中得到不斷完善和提高。
(二)、進一步完善規章制度，關心委工作不斷有章可循。
為了適應新形勢的發展，力求使關工委工作規范化、制度化。并認真執行，使日常工作有計劃、有分工、有實施、有檢查、有總結，不斷完善資料臺帳，要在運行中得到群眾好的評價，村關工委進一步完善了例會制度、匯報制度、學習制度、考核制度。
1、會議制度:每季度召開一次全體委員會會議。每月召開一次分組會議，會議一般列入兩委會的議事日程。會議主要研究如何開展活動和應解決的哪些問題。
2、學習制度:關工委員會成員除了日常自學以外，要做到每逢會議應有事先進行學習，學習內容主要是有關宣傳資料和工作方法。
3、匯報制度:各組長每月底向分管領導匯報工作情況，分管領導向黨支部及時匯報工作情況，并提出建議和要求，切實幫助解決實際問題。
4、檢查考核制度:黨支部每季度應檢查一次關工委的工作，年終對關工委工作進行考核，并作為評比先進依據。
(三)、進一步開展多種活動，青少年思想道德不斷提升。
1、開展“xxxx”教育。按照胡總書記的講話要求，在全村青少年中全面開展“學榮辱，樹新風”的“xxxx”教育，堅持從青少年思想實際出發，制作張貼了“xxxx”宣傳標語，使愛國主義教育、民族精神教育、科學知識教育、時代精神教育更加具有感染力，富有針對性、時代感、幫助青少年逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2、開展法制安全教育。組織安排全村青少年學習新的《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。聘請學校老師定期到村進行法制教育。同時，請鎮關工委領導結合實例就校園暴力、交通安全、違法犯罪等方面進行了生動演講，并倡導大家都要以“大利弘揚八榮，牢守八恥底線”來勉勵自己，遵紀守法，從小做起，力爭成為社會有用之材。
3、開展文娛活動教育。村關工委經常性地開展籃球賽、乒乓球賽、拔河等“迎奧運、促文明”系列文體賽事，進一步豐富了青少年的業余愛好，全面培育了下一代的綜合素質。
4、充分發揮家庭教育作用。隨著獨生子女家庭日益增多，家長對子女教育的問題也越來越突出，如何進一步提高家長素質，充分發揮家庭教育在培養青少年的作用，使之與學校教育、社會教育形成合力，這是我們的重要任務。“好爸爸、好媽媽”事跡、我們專門請了村里的幾名“教子有方”好家長介紹經驗，幫助家長掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力，從而更生動更有效的教育孩子。
5、做好“留守孩子”的關愛工作。認真摸清全村“留守孩子”情況，做好“留守孩子”調查摸底登記，詳細了解他們的生活、學習、家庭情況，制定并填寫“留守孩子”登記檔案。并且由村關工委與他們結對，關心他們的生活和學習情況，有的放矢對這群孩了做好關心教育工作，為他們解決實際問題，促進他們健康成長。
6、關心特困單親家庭、孤兒。我村對全村特困家庭，進行調查摸底登記，特別是對單親家庭孤兒，建立了一幫一活動，我村有特困單親家庭1戶，孤兒2名。逢年過節，為他們送去大米、油、書本、書包等生活用品，每人給予一定的助學補助，讓他們渡過難關，現我村無一人失學、輟學。
半年來，我村關工委雖然做了一些工作，但距離上級的要求還相差甚遠，距離孩子們的希望還相差甚遠。回顧過去，展望未來，關心下一代工作任重而道遠，我們將再接再厲，務實務細地開展工作。進一步加大宣傳教育力度，針對當前青少年思想狀況，我們會進行深入調研，把握新情況，分析新問題，運用調研成果，不斷創新工作方法和思路，使我村關工委的工作再上新臺階。
農村關工委工作總結
未成年人是祖國的未來和希望,也是一個家庭的核心。未成年人的健康成長，需要社會、學校和家長們的關心、重視和引導。加強未成年人教育，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，培養他們熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛勞動的思想尤其重要。
松園村位于杜阮鎮中部，總面積4.85平方公里。下設7個村民小組，現有502戶共1865人，外來人員大約1400人。松園村建有一間小學與幼兒園。為了給松園村青少年營造良好健康的成長環境，松園村關工委認真學習有關文件精神，了解上級關工委的計劃安排,結合本村的實際，制定相關計劃，松園村開展關心下一代工作具體如下:
一、建立健全的農村關工委組織機構。
松園村關工委組長由支部書記擔任，副組長由有威望、有經驗、身體健康、工作熱心的老校長擔任，并成立志愿者小組，協助關工小組開展工作。并在學校、村委會設有活動場所。
二、開展“十個一”活動。
經統計，松園村關工委全年開展“十個一”活動情況為:為青少年作輔導報告2次;為青少年寫有教育意義文章2篇;為營造良好育人環境提建議3條;為保護青少年的合法權益做一件事3件;就青少年教育問題做專題調查1次，與青少年進行談心活動3次;幫教失足青少年36人;為貧困學生提供資助6人，共400元;其他好人和實事2件;參加活動人數(含志愿者)8人。
三、關心特殊兒童、青少年的成長。
特殊兒童、青少年比正常家庭的孩子在成長上會遇到更多的問題，他們更需要社會的關心與愛護。對于身患殘疾的孩子，關工委積極聯系相關部門做好康復工作，并時常給予生活上的慰問。對于貧困家庭的孩子，組織小組成員深入到貧困家庭中了解情況，盡力給予經濟上的幫助，讓他們順利完成學業。對于失足青少年，組織關工小組成員進行思想教育，促進他們思想的轉化，并在以后的人生道路上要樹立信的人生觀、價值觀，痛改前非、重新做人，成為社會的有用之才。
四、積極引導我村青少年注冊義工，參加義工活動、服務社會。
參加義工活動，即可服務社會，又可提升自己，是十分有意義的活動，松園村關工委積極引導我村青少年注冊義工，成為江門市義工大家庭的一員，投身于社會服務當中。青少年通過參加義工工作，為社會出力，盡一份公民的責任和義務，也可親身體驗社會的人和事，加深對社會的認識，對青少年自身的成長和提高是十分有益的。
五、積極配合學校做好學生的教育工作。
學校作為青少年學習、成長的重要環境之一，松園村關工委積極配合學校做好學生的教育工作，為學生的學習提供一個更好的環境。松園村關工委多次組織學校、幼兒園老師進行各種教育培訓活動，再讓老師們將知識傳遞給學生。對于取得優異成績的學生，松園村委會給予一定的獎勵，來鼓勵莘莘學子努力學習，天天向上。
六、組織多樣化的文娛活動，促進青少年的健康成長。
青少年的健康成長，不僅僅是文化知識的學習，更是德、智、體、美、勞的全面發展。松園村關工委積極開展形式多樣、有益身體健康的文化娛樂活動，例如在各村民小組之間舉行籃球比賽，鍛煉身體素質;在老人節晚會上邀請學生進行表演，豐富文娛生活。
松園村關工委在的工作中取得了一定的成效，在學業上，在校青少年的成績不斷提高;在體育上，松園村籃球隊屢獲獎杯;在思想品德上，青少年好人好事層出不窮;在文娛上，學校積極組織舞蹈隊及儀仗隊進行訓練。但是還存在經驗不足、缺乏活躍性等現象。松園村關工委將在今后的工作中加以克服和改進，與時俱進，積極開展工作，使松園村關工工作邁上一個新臺階。
農村關工委年度工作總結
2018村關工委工作總結(3) |返回目錄
在鎮黨委、政府的重視領導和上級關工委的具體指導下，我村開展創建“六好”村居關工委活動。我們依靠村黨支部的領導，緊跟形勢，圍繞中心，聯系實際，求真務實，通過創建活動，是我們真正認識到搞好關心下一代工作的重要性，其意義深遠、責任重大，進一步增強了我們的責任感、使命感和緊迫感。現將以往工作簡要總結如下:
一:摸清底子，調整班子。
通過本村的戶口冊核查統計，我村現有196戶，574人，其中7-35周歲青少年207人，占全村人口的36%;特別是在校生(7-18歲)占青少年總數的37%左右，是我們工作關注的重點，以學校為主，村居，家庭三結合，全社會共同做好未成年人的培養教育工作，是我們應盡的義務。結合此次村黨委換屆及時調整關心下一代工作委員會，成立由村黨支部書記胡國青為主任，支部委員陳維明和村委委員胡素玲為委員的領導班子，具體指導村關工委工作。同時發揮“五老” 、“四大員”優勢，共同做好關心青少年工作。
二:開展活動，加強教育。
青少年是祖國的未來，肩負著建設社會主義的重任。村關工委利用宣傳櫥窗開展法制宣傳，結合遠程教育、電視等進行教育。對未成年人的思想道德教育是事關國家前途和民族命運的戰略工程，是確保中國特色社會主義事業興旺發達，后繼有人的希望工程;是一項關系千家萬戶安康幸福和切身利益的民心工程;也是中國特色社會主義文化建設的基礎工程。我們以胡總書記的講話要求，開展“學榮辱、樹新風”的“八榮八恥”教育，為社會主義的和諧安定，打下思想基礎。
三:緊跟形勢，配合中心。
今年是奧運年，又是改革開放30周年，為了緊跟形勢發展，積極圍繞當的中心工作，對廣大青少年開展宣傳教育活動。以《改革開放話寧溪》、《國際風云話奧運》、《北京奧運、光躍千秋》、《北京殘奧會、關愛暖人間》等進行宣傳。大力開展迎奧運，講文明，樹新風;大力宣傳改革開放十大輝煌成就。教育青少年只有改革開放才能實現中華民族的偉大復興。5.12四川汶川大地震發生后，全國上下齊心協力、眾志成城，一方有難、八方支援。開展汶川地震宣傳，提高青少年的愛國情懷。學會奉獻愛心、幫助他人，在艱難困苦中團結友愛、伸出援助之手。
四:真情關愛，幫困助學。
關愛社會，扶貧助學是我們村關工委的主要任務。通過調查了解，我村有兩名少數民族貧困學生:黃嘉偉，陳宇軒
。給予經濟補助，做好幫困助學工作，使貧困學生能夠健康快樂的成長。
五:內外結合，齊抓共管。
一、強化組織領導，健全機制，做到三個到位。
1、領導到位。成立了以縣委常委、縣政法委書記沈德恩同志為組長、縣綜治辦主任陳建華、團縣委書記徐明輝及文明辦、公安、衛生、民政等部門主要負責人為成員的__縣“四無社區”創建工作領導小組，并組建了創建工作專班。創建辦公室設在團縣委辦公室。
2、責任到位。對預防青少年違法犯罪工作提出明確的目標要求和措施，各創建成員單位結合各自對應的社區按照未成年人無犯罪、無吸毒、無艾滋病、無輟學“四無”目標加強建設和指導，增強了工作的針對性和可操作性。
3、宣傳到位。由宣傳小組成員牽頭組織開展集中宣傳活動，各地結合社區實際和“關愛工程”開展預防青少年違法犯罪宣傳，在社區形成預防青少年違法犯罪工作的良好氛圍。同時，我們總結工作經驗，樹立先進典型，以陵園路試點加大宣傳力度，提高社會各界對創建工作的認識，使社區居民認識到了創建工作的重要性，形成人人參與、群防群治的良好局面。
二、以試點社區為導向，穩步推進“四無社區”創建活動。
以“四無”社區的試點單位城關鎮陵園路社區為導向，把試點單位創建工作取得的成效和積累的經驗，向全縣所有社區推廣。在陵園路試點社區創建工作中，我們堅持高位推動、部門聯動、上下促動的辦法，
1、定期召開創建“四無”社區專題工作會，對下一階段工作進行了周密部署。堅持每季度召開一次成員單位碰頭會議，通報工作進展情況，共同商討工作對策，做到半年有小結，年終有總結。今年，已召開成員單位碰頭會、工作部署會等專題研究預防青少年違法犯罪工作的會議4次，有力地促進了我縣預防工作的深入開展和目標任務的落實。
2、加大對社區創建工作的指導和督辦力度，縣預防辦派專人駐社區進行業務指導。組織動員法制副校長（法制輔導員）深入社區，參與青少年法律學校、送法進社區等青少年法制教育活動；推動建立以社區為依托的專、兼職社工隊伍，建立一定規模的專職社工隊伍，形成基層閑散、問題未成年人教育管理和預防未成年人違法犯罪的骨干力量
3、實行部門聯動，組織各成員單位到社區就影響社區青少年健康成長的突出問題開展統一集中行動，整治社區環境。20__年10月27日在縣司法局五樓會議室隆重召開了__縣預防青少年違法犯罪暨“四無”社區創建工作推進會議，縣預防工作領導小組成員單位縣教育局、公安局、司法局、文體局及縣未成年人“四無”社區創建試點單位城關鎮陵園路社區就創建辦法、經驗作了交流，并就下一階段工作作了總體安排和部署。
三、突出創建重點，深入預防青少年違法犯罪工作。
我們將因地制宜，重點從下面幾個方面入手，確保__縣創建未成年人“四無社區”的工作目標和任務落到實處。
1、著力深化教育，以預防為主。主體工作與“關愛工程”有機結合，對問題少年采用定期學習、專題培訓、座談討論、參觀學習等形式，對他們進行法制及愛國主義教育。同時抓好家庭教育。針對社會多數違法犯罪青少年生長在問題家庭，我們注重提高父母的法律素質，教育家長以健康的思想、良好的品行和適當的方法教育被監護的青少年。
2、做好閑散青少年建黨立卡工作立，立足教育轉化、加強幫教安置。全面掌握社區青少年情況，建立預防工作 檔案，在檔案中認真做到“六清楚”，既清楚預防對象的家庭地址、目前狀況、興趣愛好、家庭情況、經濟條件和思想動態，關心他們身心健康、家庭生活、學習和就業等問題。組織優秀“青少年維權崗”及創建單位進社區，開展法制宣傳教育，優化社區治安環境，維護青少年合法權益，與重點未成年人群體開展結對幫教；
3、強化重點措施、優化社區環境。切實做好預防青少年違法犯罪工作，必須調動各職能部門的工作積極性，協助公安部門堅決打擊犯罪，凈化社區環境，為青少年健康成長創造良好的條件。
4、成立__縣“未成年人維權服務中心”。中心將通過開展青少年維權服務熱線、設立青少年維權信箱、創建優秀“青少年維權崗”、開展青少年法制宣傳活動等形式，為廣大青少年提供法律、生理、心理咨詢服務。
在今后的工作中，我們將立足青少年實際，力爭實現社區青少年中沒有發現劣跡和犯罪行為，爭創“四無社區”，為構建社會主義和諧社會，充分發揮社區在預防青少年違法犯罪工作的社會聯運機制，切實做好“青少年違法犯罪社區預防計劃”工作。
__縣預防青少年違法犯罪工作
一、提高對油田青少年權益工作重要性的認識權益工作就是指共青團組織在法律范圍內，通過多種形式、多種渠道，積極的代表和維護青少年的合法權益，為青少年的健康成長服務。
（一）做好青少年權益工作是增強團的凝聚力、吸引力、戰斗力的迫切需要。共青團組織是先進青年的群眾組織，團結和凝聚好青年群體是共青團組織作好任何工作的前提條件。隨著油田改革形勢的發展，青年思想日趨多元化，青年成長過程中面臨許多新的問題，迫切需要共青團組織要高度重視青年的各種需求，充分行使代表和維護青少年權益的職能，竭誠為青少年服務，從而吸引青年，凝聚青年，更好的團結帶領青少年為油田新時期的改革與發展建功立業。
（二）做好青少年權益工作是維護油田穩定大局的現實需要。油田持續穩定發展需要一個穩定的社會環境作保障。從當前的形勢看，油田的改革進程中出現了一些突出的社會矛盾和熱點問題，如不妥善解決，勢必將影響油田穩定。共青團組織必須站在服務改革、發展、穩定大局的高度，正確地引導青年，在維護青少年權益、預防青少年犯罪工作中切實發揮作用，全面促進青少年健康成長，努力把青少年培養成社會穩定的堅定維護者。
二、明確油田青少年權益工作的具體內容權益工作從整體來看，是一項非常復雜的系統工程，它包括多個環節和方面，需要社會各方面的參與和支持。結合當前油田實際，油田的權益工作應主要包括以下幾個方面：
（一）社區團的工作。油田的十大社區是青少年業余生活的主要聚居地，也是開展青少年權益工作的主要陣地。社區物質環境與人文環境的優劣，將直接影響到青少年的身體及心理的健康發展。因而，各級團組織有責任與義務將社區團的工作抓實抓好。要大膽改革團的工作模式，嘗試建立橫向的區域性的青少年組織，通過開展“文明社區青少年共建”等各項活動，充分調動社區有利資源為青少年健康成長創造條件，從而切實代表和維護青少年權益，為社區雙文明建設的發展作出應有的貢獻。
（二）預防青少年犯罪及特殊青少年群體的幫教工作。當前，從全國和油田來看，對青少年犯罪的社會整體控制能力還不適應社會結構變化的要求，青少年違法犯罪及青少年受到非法侵害的案例呈逐年上升趨勢，犯罪主體趨于低齡化、團伙化、智能化，犯罪手段成人化、暴力化。這說明預防未成年人犯罪是一項緊迫而艱巨的任務，需要我們以高度的責任心和緊迫感去認真研究，努力做好工作。同時，要進一步加大對后進青少年等特殊青少年群體的關心與幫教力度，逐步建立起科學、合理、規范的幫教轉化制度。通過生活關懷、心理輔導、法律援助等方式，給特殊青少年以學習、工作、生活等方面的實際幫助，使他們盡早融入到集體中，工作、生活能夠步入良性軌道。團組織要及早發現、及時關心特殊青少年，并積極動員、協調各方面力量參與到幫教工作中來，形成合力，不斷推動特殊青少年幫教工作的開展。
（三）青年婚戀與家庭。當前，隨著社會生活節奏的加快，人與人之間的交流機會大為減少；同時，由于油田各單位生產分工不同，造成了許多單位男女比例失調。因此出現了部分青年婚戀困難、青年家庭離婚率上升的現象，造成部分青年思想出現波動，在一定程度上影響了職工隊伍的穩定，已成為單位黨政領導關心的一件大事。各級共青團組織作為黨聯系青年、服務青年的橋梁和紐帶，應當充分發揮自身的優勢，積極為黨政領導分憂。通過開展“青春有約”等形式多樣的青年聯誼活動，積極為廣大青年相識相知創造條件，并引導其樹立健康向上的愛情觀、婚姻觀，真正想青年之所想，急青年之所急，使團組織切實成為代表和維護青年利益的“知心人”。
（四）希望工程。希望工程是一項功在當代，利在千秋的事業。它作為維護廣大青少年受教育權利的重要工作，應當成為各級共青團組織維護青少年合法權益的一項重要內容。當前，隨著油田改制上市工作的不斷深入，尤其是下崗分流、減員增效、自謀職業等各項改革措施的運行，油田部分特困家庭、下崗職工家庭和單親家庭子女的學習生活面臨新的困難。針對這種實際情況，油田各級共青團組織一定要高度重視，認真組織，把特困家庭、下崗職工家庭、單親家庭子女的學習生活作為希望工程的一項重點工作以及事關油田穩定大局的政治任務長期不懈的抓下去。通過開展“手拉手”活動、“一助一”結對救助等活動不斷推動希望工程向前發展，使貧困家庭青少年受教育的權利得到有效的維護和保障。
三、加強油田青少年權益工作的具體措施與要求當前，油田權益工作剛剛起步，離社會和廣大青少年的實際需要還有很大差距。因此，油田各級共青團組織應當進一步增強做好青少年權益工作的責任感和緊迫感，不斷推動油田的青少年權益工作向前發展。
（一）大力加強對青少年權益工作的組織領導。要切實開展好青少年權益工作，就必須不斷加強對青少年權益工作的領導，為青少年權益工作的順利開展提供強有力的組織保證。因此，各級共青團組織在青少年權益工作中要充分發揮主導作用，主動承擔起組織領導好青少年權益工作的重任，并積極爭取黨政領導的支持，努力創造一個自上而下的組織保障體系。同時，要積極協調好與公安、綜合治理、社區管理以及教育等相關部門的關系，動員組織大家共同參與到青少年權益工作中來，共同為權益工作的開展提供組織上的保證，真正形成一個全社會齊抓共管的良好局面，不斷推動青少年權益工作的開展。
（二）不斷推進“文明社區青少年共建”活動的開展。隨著“文明社區青少年共建”活動在全局的逐步推進，青少年權益工作的發展得到有力的推動和促進。社區各級團組織應抓住當前有利時機，積極行動，主動出擊，不斷把共建活動引向深入。要充分發揮牽頭和組織協調作用，認真組織、周密協調。駐區各單位團組織應積極參與和配合社區團組織的工作，為“文明社區青少年共建”活動的開展提供強有力的支持和幫助。要積極探索，共同建立小區內的青年聯誼會、青年志愿者服務隊、讀書俱樂部、紅領巾理事會等青少年組織，不斷建立健全共建活動的組織網絡體系。要不斷加強陣地建設，積極創建青少年讀書室、青少年活動中心、青少年法律咨詢服務站等青少年活動陣地，積極為廣大青少年的健康成長創造良好的環境和氛圍。要將“文明社區青少年共建”活動作為維護青少年合法權益的重要載體，高度重視，不斷創新，積極推動“文明社區青少年共建”活動的深入開展。
（三）繼續開展好創建優秀“青少年維權崗”活動。開展創建優秀“青少年維權崗”活動，是維護青少年合法權益，促進青少年健康成長的一項重要舉措。各單位、各級團組織要齊抓共管，密切配合，不斷加強青少年法制教育陣地的建設，認真做好青少年法制宣傳、教育工作，尤其是要進一步加大對《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育力度，努力提高中小學生自我保護的意識和能力，并積極配合公安部門預防和減少青少年犯罪。社區團組織要對創建活動的示范單位進行重點指導和幫助，注意做好宣傳總結工作，不斷擴大創建優秀“青少年維權崗”活動的社會影響。
一、加強組織建設和制度建設
縣委、政府歷來十分重視預防青少年犯罪工作，把此項工作納入黨政工作大局，召開專題會議安排部署。同時為了確保預防工作抓實抓好，預防青少年違法犯罪領導小組將其作為成員單位年終考核的重要考核內容。選擇小寨鄉作為預防未成年人違法犯罪試點鄉，并制定實施方案具體落實，為進一步做好預防未成年人違法犯罪工作，切實維護未成年人的合法權益，增強未成年人的法制觀念，提高未成年人自我保護意識和能力，預防和減少未成年人犯罪，推進未成年人法制教育的科學化、制度化、規范化建設，構建平安鄉鎮和諧村組，促進未成年人健康成長，為全縣預防青少年犯罪工作的順利開展夯實了基礎。
二、認真落實預防青少年違法犯罪的各項重點工作
(一)青少年的法制教育得到加強。一是建立了黨委政府統一領導、相關部門分工協作、群團組織齊抓共管、全社會共同參與的領導體制和工作機制。鄉黨委政府及各村兩委、學校都分別成立了工作機構，加強領導，加大經費投入，搞好統籌協調，強化督促檢查，形成工作合力。二是建立遵循國家法律法規、切合實際的預防未成年人違法犯罪執法體系，通過法制教育、社區幫教、矯正改造、家庭監管等，千方百計對他們進行挽救，幫助他們解決實際困難，促使他們走上正軌。三是建立完善未成年人教育體系，加強未成年人的理想信念、思想道德、法制觀念、科學文化教育，形成學校、家庭、社會相結合的教育網絡，廣大未成年人道德意識、法律意識普遍增強。四是建立長效打、防、管機制，嚴厲打擊涉及未成年人的犯罪行為，加強校園及周邊秩序整治，建立健全長效機制，消除各種社會丑惡現象，消除誘發未成年人違法犯罪的土壤和條件。五是創造良好的未成年人成長環境，把保障未成年人健康成長的各項事業擺在社會發展更加突出的位置，優先建設優先發展，為他們營造健康的生活、學習和娛樂環境，促進未成年人健康成長，廣大未成年人思想道德素質普遍提高。
(二)青少年思想道德建設得到深化。青少年思想道德水平是衡量未成年人教育的重要尺度，抓好青少年思想道德建設也是預防青少年違法犯罪的前提和基礎，2009年，團縣委充分發揮組織、引導、動員、協調的作用，利用“五·一”、“五·四”、“六·一”等重大紀念日，精心組織各種豐富多彩、內容豐富、題材新穎、寓見于樂的大型文體活動2次，通過各級各部門的積極配合，齊抓共管，全縣青少年思想道德建設不斷得到進一步深化。一是學校利用每周一的升旗活動，講課教師結合青少年違法犯罪的具體案例分析的形式，用曉之以理、動之以情、勸之以誠、幫之以行的方法，以關心、教育、幫助、感化為主，對學生進行思想教育。幫助學生形成穩定的心理品質和道德觀念。二是充分發揮學校課堂主渠道滲透德育作用，把愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育有機統一于教材之中。積極改進思想品德課教學方法和形式，在其他各學科教學過程、教學環節中深入挖掘德育因素，積極探索不同學科的德育課堂教學方法、模式，把傳授知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來。三是每班通過黑板報宣傳開展思想道德和法制教育。
(三)深入開展青少年預防和法律、法規宣傳活動。緊緊圍繞縣委、禁毒委禁毒防毒工作中心，充分發揮成員單位在開展預防教育中的優勢，搭建活動截體，創新活動平臺，強化宣傳措施，突出重點，選準角度，利用在廣大青少年廣泛開展預防教育工作，宣傳的危害以及遠離的知識和方法。一是在相關部門的大力支持下，開展法制和禁毒防艾宣傳教育活動。團縣委抓住3.5志愿者服務日的有利時機，組織教育、司法、公安、衛生等部門，先后在文屏鎮中學和魯甸二中開展了以“知法守法、拒絕、預防艾滋病、珍愛生命”為主題的法制和禁毒防艾宣傳教育活動，發放《禁毒防艾卡通故事》、《禁毒防艾知識600題》、《預防青少年犯罪知識》等宣傳資料1500余份。二是在綜治宣傳月活動中，團縣委積極參與相關部門開展“五下鄉”活動，深入我縣梭山、龍樹等四個鄉鎮大力宣傳，其中20余名禁毒志愿者參與活動，發放禁毒防艾、未成年人思想道德等宣傳資料2000余份。三是狠抓機關內部干部職工的自身學教工作。通過學習、討論、觀看綜治知識碟片，進一步增強了干部職工的法律意識，提高了防范水平。并通過張貼標語、辦板報、召開座談會等形式在各學校進行集中宣傳，共張貼各類標語1000余條，板報8期，座談會100余次，發放平安創建宣傳手冊2000余份，加強了各中小學生的法律、法規防范知識。四是強化綜治工作，優化校園周邊環境。通過校會教育增強學生的自我保護能力，使學生了解網吧的危害性，最大限度地消除網絡有害信息對青少年學生的負面影響。五是圍繞“消防、交通、飲食、校園、校舍”五大安全，開展學校安全專項整治。重點完善學校消防、飲食、校園暴力、校舍安全機制，建立安全應急預案。
(四)加強對弱勢青少年群體的幫扶。弱勢青少年群體因家庭經濟困難，極易造成家庭內部成員關系緊張和與外部社會的不協調，導致青少年的健康成長受到不同程度的影響。團縣委十分重視弱勢青少年群體的幫扶工作，力求通過幫扶工作促進每個家庭與整個社會形成良好的互動關系，使社會矛盾得到最大限度的緩解。針對輟學和失學青少年、學校中有不良行為的學生、殘疾青少年、貧困學生、留守兒童等弱勢群體，通過爭取市關工委、苗圃行動、希望工程、耕耘助學等深入開展扶貧濟困、扶貧助殘活動。
三、工作中存在的困難和問題
回顧總結上半年來的工作，雖然取得了一定成績，但與黨委政府以及青少年健康成長的期望相比，當前的預防青少年違法犯罪工作仍然存在著不容忽視的問題。一是團縣委人力和財力嚴重不足，致使有些工作難以督促基層徹底落實上級部署的任務;二是青少年成長的社會環境有待進一步優化;三是青少年法制教育工作的形式、方法還需進一步適應青少年心理特點;扶貧助困、扶貧助殘力度還不能滿足廣大弱勢青少年的需要;四是領導小組成員單位工作開展還不夠平衡，預防和減少犯罪工作的有效載體和機制需要進一步探索、創新;五是社區青少年維權組織有待建立和開展活動。
進入新的一年，以市“兩會”召開為標志，市委、市政府提出了2012年全市工作目標和任務，尤其是以市委常委中心組理論學習會議為標志，邁出了我市“新跨越進十強”的步伐，為了認真貫徹2012年工作指導思想和確立的目標任務，當前，各方面以不同的會議方式提出了抓好2012年的工作措施，以保證市委、市政府確定的各項任務能如期實行。在這樣的時期，市綜治委預防青少年違法犯罪領導小組召開專門會議，研究布置今年我市預防青少年違法犯罪的任務，我覺得和前面所講的各項工作相比更顯意義重大。會前我和增權市長、東玲局長和幾位領導同志說，這次會議具有很強的現實意義，同時具有較強的歷史意義。因為這次會議的主題是圍繞青少年的教育、服務和管理而召開，在座的同志和我們一樣都有過童年、少年和青年的成長經歷，我們每一個成長過程都在社會、家庭的關愛下健康快樂的成長。同樣，隨著社會主義建設的物質條件、精神條件的不斷提高，青少年成長在物質基礎十分雄厚的社會當中，更需要不斷提高精神財富的累積。因此，各級黨委和政府加強社會管理創新工作，不斷營造一個有利于青少年健康成長的社會環境、家庭環境，是我們執政黨的重要職責。青少年是國家的未來，是民族振興的希望，從這樣的高度去認識，加強青少年的教育和管理，更是我們各級黨委和政府、各相關部門義不容辭的責任，因為事關中華民族屹立于世界民族之林的大事，我們沒有任何理由不在加強青少年教育管理上做出努力。我們做出的各項工作其目的都是為了祖國更加美好。因此，加強青少年教育，特別是預防青少年違法犯罪工作應該擺在各項工作十分重要的位置，引起高度重視。
我市作為全國社會管理創新的試點市。一年多來，在推動加強社會管理創新的過程中，十分重視加強青少年的教育和管理。以團市委作為這一項目牽頭單位的方式，協調各方力量，圍繞著預防青少年違法犯罪工作做了大量富有成效的實踐，從成立組織、明確相關部門職責、確定相關活動主題、開展多項活動，都取得了明顯的成效。今天的會議準備的內容也很豐富。婭娟同志代表領導組報告了過去一年工作以及取得的成效，提出了2012年繼續做好這一工作并打造社會管理創新工作中服務青少年工作的品牌提出了幾個方面的工作措施和意見，我覺得是切合實際的，認真抓好落實會繼續取得成效。我也認真的聆聽了法院、民政局和肥東縣的這一年多的社會管理創新實踐中圍繞著服務青少年工作所開展的活動，表明部署安排的工作在面上得到了很好的體現，多項活動推動得到了落實，正在顯現成效。同時我剛才也和增權市長說，這個本子（注：指《市服刑在教人員未成年子女服務管理和預防犯罪工作案例選編》）印的很好，它集中反映了我們縣（市）區圍繞青年服務工作，解決青少年生活、學習、成長的困難問題，預防青少年違法犯罪工作領導小組各成員單位服務青少年的具體舉措。而且，通過這一年工作實踐可以看出，這些實踐舉措對幫助青少年起到十分重要作用。因此，從這個角度講，今天的會議意義重大。我雖然剛剛擔任市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組組長，但我深感榮幸，深感責任重大、使命光榮。我相信，我們能夠堅持做好已經確定的各項工作的計劃、措施，并認真抓好推進，扎實抓好落實，我市的預防青少年違法犯罪工作一定能在我市創新社會管理的整體推進中取得更喜人的成績，為省會城市實現區域性特大城市建設的這一目標作出應有的貢獻。
當然，我們肯定成績，目的是激勵我們更好的做好這一工作。我們同樣要保持清醒的認識，認真分析工作推進過程中，按照社會管理創新的要求、按照培養造就祖國未來棟梁的這一高度，結合當前社會誘惑源較多的社會現實，我們應該看到工作存在很多不足，還有很多方面工作需要我們進一步研究、實踐和探索，不斷結合青少年成長規律，找到加強教育、加強引導的切入點，從而使我們各項活動更符合青少年成長的心理發展規律、人生成長規律，把我們各項活動更有針對性、啟發性的向前推進，直至取得更明顯的效果。我們還應看到工作推進過程中還存在著不平衡的現實，盡管我肯定了各縣（市）區都做了大量的實際工作。但是，加強社會管理創新中，把預防青少年違法犯罪工作作為一項科目確定下來，這些科目的實施推進過程中存在著很不平衡的客觀現實。有些單位領導十分重視，領導組活動開展指導性很強，很多子項目任務實施落實單位思路清晰、把握重點很明確，因此效果很好。有些單位認為這項工作的落實是更高層次的事，認識不到位，在工作推進過程中起步較遲，或者說起步以后推動力較弱。這些問題需要進一步加強督查、注重改進、快速跟進，這次會議之后我希望不平衡的問題能有明顯改觀。
第三，我覺得在做好這方面工作的時候，創新意識要不斷加強。社會管理創新工作本身對執政黨、對政府來說就是一項社會發展進步中的新課題。因此，社會管理創新工作是我們面臨的必須回答的新課題，是一個“考卷”。而加強青少年的教育管理，加強預防青少年違法犯罪工作正是這一“考卷”中的考題之一。我們要認真學習新經驗、新做法，不斷在推進預防青少年違法犯罪工作的過程中總結一些好的做法，來呈現更多的成果。婭娟同志對做好今年的工作已經提出了要求，做出了安排。我相信與會的各縣（市）區、市直各單位一定能正確的領會、準確的把握，結合各自的工作有所創新、扎實推進。
我既然講到這項工作的重要性，意義如此深遠，我們又在工作推進中積累了一些經驗。下一步應該怎么做，下面，我就我市的預防青少年違法犯罪工作從以下三個方面講一些意見。
一、進一步提高工作認識，增強預防青少年違法犯罪工作的責任感。
一是要充分認識到預防青少年違法犯罪工作的重要性。青少年是國家的未來，民族的希望。做好預防青少年違法犯罪工作，直接關系青少年的健康成長，關系千家萬戶的幸福安寧，關系社會的和諧穩定，關系國家的長遠發展。預防青少年違法犯罪，既是化解社會矛盾、最大限度地減少社會對立、維護社會和諧穩定、實現經濟社會又好又快發展的重要條件，又是創新社會管理、保障和改善民生、實現好維護好發展好最廣大人民群眾根本利益的重要內容和具體體現。
市委、市政府高度重視青少年的教育和培養工作，高度重視預防青少年的違法犯罪問題，將重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作作為社會管理創新的重要內容，將重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作，以及其中的專門（工讀）學校建設納入了市“十二五”規劃，并以市政府辦公廳的名義印發了工作實施方案，進一步加大了工作力度。通過各級黨委、政府和各地各有關部門的共同努力，全市預防青少年違法犯罪工作取得了明顯成效，有些工作是全國首創，在全國都產生了較好影響，為下一步工作的深入開展打下了良好的基礎。但是，我們也要看到，誘發青少年違法犯罪的各種因素仍然大量存在，預防青少年違法犯罪工作，仍是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就。各級各有關部門要充分認識做好預防青少年違法犯罪工作的重要性，堅定不移地貫徹落實好中央、省、市的決策部署，恪盡職守，不辱使命，切實增強責任感和使命感。
二是要充分認識到預防青少年違法犯罪工作的嚴峻性。從剛才的工作報告和工作交流中了解到，我市的預防青少年違法犯罪工作做了許多實事，取得了一定的成效，但是，青少年違法犯罪仍然是社會普遍關注的一個焦點問題，青少年違法犯罪增長的勢頭還沒有得到有效遏制。特別是近年來，隨著經濟的快速發展，社會結構深刻變動，利益格局不斷調整，人們的思想觀念、生活方式和價值取向也隨之發生一系列變化，預防青少年違法犯罪工作也面臨了許多新情況、新問題。從網絡影響看，沉迷網絡，患有“網癮”的青少年不斷增多，使他們的學習、生活和身心健康受到了嚴重影響，并直接導致青少年違法犯罪現像增多，給家庭和社會帶來很大危害；從犯罪類型看，青少年犯罪以搶劫、盜竊等侵財性犯罪和故意傷害居多，敲詐勒索、犯罪等近年也有增多趨勢；從犯罪特點看，犯罪年齡繼續呈低齡化，犯罪手段多以暴力相威脅，犯罪形式一般是三五成群共同作案，犯罪成員多是社會閑散青少年和有劣跡的在校學生；從犯罪領域看，覆蓋的罪名有所增多，犯罪形態呈現出主體邊緣化、形式獨立化、手段智能化、年齡低齡化、性質嚴重化的“五化”趨勢，形勢嚴峻，我們的下一代能不能成為振興中華民族的棟梁，能不能成為中華民族復興的希望之所在，我們在座的同志們責無旁貸。社會危害日趨嚴重。這些新情況、新問題，必須引起我們的高度重視，我們絕不能掉以輕心，一定要深刻認識到預防青少年違法犯罪工作的嚴峻性，扎扎實實做好各項預防工作，切實增強責任感和使命感。
三是要充分認識預防青少年違法犯罪工作的針對性。青少年是一個龐大而又特殊的社會群體，做好預防青少年違法犯罪工作，既要注重面上的工作，加強對廣大青少年的教育引導；更要突出重點，切實增強預防工作的針對性。只有抓好社會閑散青少年、流浪乞討未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女、有嚴重不良行為和違法犯罪行為青少年這“五大群體”，才能有效預防和減少他們違法犯罪。市是全國社會管理創新試點市，重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作是社會管理創新的重要內容，市服刑在教人員未成年子女服務管理和預防犯罪工作同時還被中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組、中央綜治辦和團中央作為全國試點。做好這5類重點青少年群體的服務管理和預防犯罪工作，是當前和今后幾年全市預防青少年違法犯罪工作的重點，這項工作涉及法院、檢察院、教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障、共青團、婦聯等十多個部門，任務很重，責任很大。市預防青少年違法犯罪工作辦公室、團市委要在綜治辦的支持下，認真做好總牽頭工作；各子項目牽頭單位和各工作載體建設牽頭單位要負起責任，主動協調；各責任單位要積極參與，密切配合；各縣（市）、區和開發區要努力推進，不斷創造新的工作經驗和方法，為全國開展此項工作作出重要貢獻。大家要切實增強責任感和使命感。
二、進一步夯實工作基礎，形成預防青少年違法犯罪工作的合力。
一是要夯實組織基礎。要完善領導機制。各地各成員單位要加強對預防青少年違法犯罪工作的領導，政法委書記和各成員單位的主要領導要親自過問、督促，我講的很明確，加強領導第一點是各政法委書記和各成員單位的主要領導要親自過問、督促，分管領導要經常深入基層檢查、指導，定期召開專題會議，幫助解決實際問題，一級抓一級，層層抓落實，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位。要完善協調機制。各地各成員單位要密切聯系，及時研究解決工作中的突出問題，形成工作合力。要完善保障機制。要將預防青少年違法犯罪工作作為一項重要任務，擺上重要議事日程，今天到會的各縣（市）區、市直各單位會后圍繞預防青少年違法犯罪工作要召開一次會議、聽取一次匯報，研究有關問題，從人力、物力、財力上予以充分保障，落實人員和專項工作經費，保證有人管事、有錢辦事。要完善考核機制。完善各地各成員單位的年度工作述職制度，市綜治辦要繼續將預防青少年違法犯罪工作納入到對各地各成員單位的綜治考核體系，市預防青少年違法犯罪工作辦公室要進一步完善考核內容，發揮好考核的激勵、引導作用，確保預防青少年違法犯罪工作落到實處。
二是要夯實教育基礎。要廣泛宣傳相關法律法規，采取多種有效形式，深入宣傳預防青少年違法犯罪工作的目的、內容、原則和措施，做到家喻戶曉、深入人心。要豐富教育內容。進一步提高法制教育的普及率，把“兩法兩條例”作為法制教育的重點，幫助青少年學法、知法、懂法，引導青少年形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為一個對自己、對家庭、對社會負起責任的人。要完善教育方法。積極探索實踐育人、體驗教育等新的教育手段和方法，把知識性、科學性、趣味性有機結合起來，多設計一些寓教于樂、具有時代氣息和青春活力的教育內容。法院、司法行政、教育等部門要加強青少年警示教育，繼續開展模擬法庭等活動，教育青少年遠離犯罪。公安、教育等部門要圍繞治安防范、心理健康、習慣養成等主題，引導和組織青少年開展各種形式的法制教育。婦聯組織要幫助和引導家長樹立科學家庭教育觀念，掌握正確家庭教育方法，提高家長對未成年子女的監護管理和教育水平。要拓展教育途徑。善于運用廣播電視、網絡、手機等宣傳途徑，發揮互聯網容量大、傳播快、互動性強的優勢。我們在分析互聯網，網絡帶來負面的同時，也不能一概而論，因為網絡畢竟是一種新媒體、新媒介，是一種獲取知識性的平臺，因此對健康、有益的知識性的網絡要發揮優勢，所以加強網絡管理也是一門科學。推動適合青少年的優秀文化產品數字化、網絡化傳播，引導青少年自覺抵制“黑網吧”的引誘和侵害，引導和幫助青少年養成良好的道德品行、行為規范和法制意識，增強青少年遠離違法犯罪的免疫力。
三是要夯實社會基礎。環境影響人，環境造就人。要優化青少年的成長環境，著力營造全社會關愛青少年健康成長的良好氛圍。針對日益嚴重的互聯網、手機網絡、熒屏音頻涉黃涉暴、青少年網絡沉迷等社會問題，要綜合運用教育、法律、行政和技術等多種手段，深入推進網絡、網吧、熒屏聲頻視頻凈化工作。這句話講起來容易、抓起來難。因為要形成這樣的合力，目前承擔多種職能的部門相互交叉，執法往往難以形成合力，我在今天的會議上呼吁，凡是涉及這一領域的執法部門，只要收到舉報或者在檢查督查過程中發現問題都應主動作為，以擔負起為青少年健康成長營造良好的社會環境這樣的責任。凡是涉及青少年健康成長的方面“可管可不管”一定要徹底“管”，從而形成社會的自覺行為，能夠創造、營造一個青少年健康成長的社會環境。我看到文化局執法部門負責同志參加今天的會議，這當中還涉及到教育、城管、工商、公安等等，都應主動作為。大家要轉變觀念，主動作為、積極作為，我想環境會更好。大力整治互聯網和手機媒體低俗之風，及時清除低俗媚俗、格調低下的網上垃圾信息和相關網站，減少引發犯罪的社會誘因，切實把青少年“涉網”犯罪降下來。針對社會影響大的涉校涉生惡性事件，要繼續加強學校及其周邊治安環境的綜合治理，依法嚴厲查處學校周邊非法經營的書刊、音像攤點、違規經營的網吧、電子游戲廳等場所，堅決掃除學校周邊的“黃賭毒”等社會丑惡現象。依法查處歧視女童、招用童工、人身傷害等重點問題，做好失足青少年幫教和安置工作，探索未成年犯社區矯正工作，預防和減少進城務工青年違法犯罪和失足青少年重新犯罪。加強對流浪乞討和農村留守未成年人、服刑在教人員未成年子女、青年農民工等困難群體的救助和保護，落實好各項保護政策，為青少年營造良好的成長環境。
三、進一步創新工作機制，提高預防青少年違法犯罪工作的能力。
在省青少年校外教育聯席會及縣委、縣政府的大力支持和關心下，在縣教育局的直接領導下，*縣青少年校外活動中心工作于XX年3月正式啟動。XX年年3月8日，縣教育局專門召開了縣教育局有關科室負責人、*縣二中、二中小學部、紅旗幼兒園及活動中心工作人員協調會議，程揚雷局長親自主持會議并在會上強調：青少年活動中心是學校實施素質教育的重要組成部分，是聯系學校教育、家庭教育和社會教育的橋梁和紐帶，是培養青少年專業特長的重要陣地和有效載體。校外活動中心要以服務學校為宗旨，面向全縣青少年，一切工作從有利于青少年成長的角度出發，通過開展豐富多彩的校外活動，引導青少年學生健康、快樂地成長。之后，市教育局領導、縣政府分管縣長、縣財政局、教育局領導曾多次親臨活動中心檢查指導工作，為活動中心工作提出了許多寶貴的指導性、建設性意見。領導的重視和支持，使青少年活動中心的工作很快步入正軌。現將*縣青少年校外活動中心XX年年工作情況總結如下：
一、嚴格把關，做好設備的招投標工作
在設備采購和活動室裝修過程中，我們堅持“實用、好用、夠用、耐用”的原則，在滿足開展活動需要的前提下，精打細算，厲行節約，與政府采購辦公室的同志一起，規范操作，嚴把設備價格關、質量關，使招投標工作進展順利。
二、協調配合，構建校內校外和諧教育
作為校內教育的延伸和補充，我們與學校協調一致，緊密配合。為了策劃好豐富多彩的校外活動，我們經常與*縣二中、*縣實驗小學、*縣示范幼兒園、*縣二中小學部、*縣紅旗幼兒園等學校進行溝通，了解學校節假日和暑假期間學生們的學習及活動開展情況，與各校、園領導一起商討、謀劃如何開展校外教育活動。在縣教育局的直接領導下，*縣青少年校外活動中心結合本地實際情況，不開展以贏利為目的的經營性創收，不開展完全與學校課堂教學一樣的知識學習，不設置未成年人參加校外活動的門檻，密切配合校內教育，初步形成了校內校外和諧教育的良好局面。XX年底，我們成立了*縣校外教育學會。學會的成立必將為校外教育的發展拓展更為廣闊的空間。
三、精心謀劃，組織開展好各項活動
為了充分發揮活動中心的優勢，最大程度滿足廣大家長對孩子教育的需求，積極配合校內教育，從三月份以來，我們利用雙休日和暑假陸續開設了青少年乒乓球、棋類、科技等興趣小組，舉辦了“英語口語交際”、“六年級數學思維訓練”、舞蹈、電子琴、六、七年級英語銜接等興趣班。為了豐富學生的課外生活，活動中心開展了每周一次的“免費開放日”活動，組織興趣班學生參觀活動中心科普室、圖書室，并且在規定時間免費向廣大學生開放。在縣氣象局的大力支持下，暑期興趣班全體學員開展了以“熱愛自然、保護環境、走進科學、快樂成長” 的主題活動，通過這次主題活動的開展，學員們不僅磨練了意志，鍛煉了身體，而且還得到了一次生動形象的氣象科普知識教育。舞蹈班學員參加了實驗小學“我愛軍旗，走進軍營”夏令營閉營儀式暨慶祝建軍八十周年聯歡會，所選送的節目——“時刻準備著”獲得了一致好評。電子琴興趣班的三名選手參加了全縣中小學生樂器演奏比賽，取得較好成績。自活動中心啟動以來參加各類活動的中小學學生已達XX余人次。這些活動的開展，使青少年在活動中心愉悅身心、健康成長，得到了各級領導、學生家長和社會的肯定。
四、規范管理，建立健全各項管理制度
建立健全各項管理制度，全面落實有效管理，以活動為載體，以提高實踐能力為核心，以培養學生學習興趣、提高綜合素質為目標，發揮現有設備最大效益。我們逐步建立健全了各項管理制度，做到了制度上墻，職責明確，保證了活動中心環境整潔、正常運轉。為切實發揮中心教育功效，我們對特色、特長教師進行了摸底調查，初步建立了活動中心外聘教師檔案。暑期開展活動，學生安全重中之重。在暑假前活動中心領導與工作人員一起對中心的活動場地、設施、器材等進行了全面的安全檢查和維修，制定了安全應急預案。為確保學生往返途中安全，在報名時及時將興趣班作息時間和有關事項書面通知家長，要求家長按時接送；活動中心置辦了兩臺飲水機，每天免費提供優質礦泉水，確保了學生飲水衛生安全；此外，活動中心工作人員直接參與班級管理，保證了學生在活動中心學習和活動期間的安全。為確保興趣班質量，活動中心聘請了一些熱愛教育、關愛孩子、德能兼備的外聘教師進行授課。授課教師按時制定教育教學計劃，認真準備，抓好活動的每一個環節。興趣班結束后，活動中心對每位參加暑期活動的學員進行了全面考核并頒發結業證書，同時各班認真進行小結，總結經驗。
五、問題與對策
一年來，我們在教育局的領導下，做了一些工作，取得了一點成績。但也存在著許多困難和問題。我縣青少年活動中心管理和使用工作尚處于起步和摸索階段，管理制度需進一步健全，管理工作有待大力加強；專業教師饋乏，活動場所限制，器材設備簡單，還不能滿足學生多層次活動的需要。今后我們將始終堅持把社會效益放在首位，切實把公益性原則落到實處；堅持以普及性活動為主，力求豐富多彩、生動。充分發揮校外教育學會的特殊功能，在項目設計、活動組織、運行模式等方面進行積極探索；結合學校的課程設置，組織開展生動活潑、怡情益智的文體、科技等興趣小組和社團活動，使廣大未成年人在形式多樣、豐富多彩的校外活動中增長知識、開闊眼界、陶冶情操、提高能力、愉悅身心、健康成長。我們相信，在上級領導的支持關心下，在縣教育局的正確領導下，中心工作人員將繼續發揚務實苦干、開拓創新精神，*縣青少年校外活動中心必將迎來更加燦爛的明天。
有了很大提高，為全市經濟社會又好又快發展創造了良好的社會環境。現將2010年預防青少年違法犯罪工作情況匯報如下：
一、加強組織領導，為預防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長 為組長，黨委副書記、副局長 為副組長，機關各科室負責人為成員的預防青少年違法犯罪工作領導小組，印發了《2010年預防青少年違法犯罪工作實施方案》，指導全市教育系統預防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門，各級各類學校按照方案要求，成立了預防青少年違法犯罪工作領導機構，為全市預防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統一要求，周密部署，組織指導全市各級各類學校以《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規為重點內容，認真開展了學習宣傳活動。通過對“兩法”地深入學習，廣大師生既掌握了其主要內容和精神實質，又解決了思想認識
問題。我們的具體做法是：一是制定規劃。在認真總結幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經驗的基礎上，研究制定了工作計劃。二是組織培訓。在教師培訓中。一方面積極組織系統地學習兩法內容；另一方面全面提高班主任法律意識，強化“兩法”的貫徹落實。學校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學生》一書、定購了全國中小學德育工作主流媒體《德育報》，學校利用網絡下載文章供教師學習，以更新教育觀念，指導教育教學工作，更好的貫徹落實《未成年人保護法》；學校堅持月培訓制度，針對班主任工作中的問題，進行科學指導，聘請專家對班主任進行了《如何加強學生的安全教育》、《怎樣寫學生的個性化操行評
語》、《如何有效加強班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心，學校采取了靈活多樣的方式，開展了宣傳工作。通過組織學生上街發放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點，實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切實保護了未成年人的身心健康和合法權益，有效地預防了未成年人犯罪。一是從學校教育入手，強化法制意識。課堂教育與課外教育相結合，法制教育與思想品德教育相結合，加強了對未成年人的法制教育。組織學生收聽法制報告，學習相關法律法規，參觀監獄等教育形式，提高了學生的法律意識。二是從社會環境入手，治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果，保證未成年人有一個健康成長的學習環境，要求各級各類學校校領導堅持值班制度，確保學生在校期間的安全。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。家長是未成年人的監護人。切實提高家長的責任意
識和法律意識，是保障未成年人健康成長的重要環節。建立家長學校和家長委員會，學校每年集中舉辦家長培訓班，并把“兩法”作為培訓的重要內容，使家長明確監護職責和扶養義務，自覺地以健康的思想品德和適當的方法影響和教育未成年人。四是從教育轉化入手，及時矯治未成年人的不良行為。我們根據學生不同年齡的生理、心理特點，有計劃地開展了思想、道德、紀律教育，做好后進生的教育轉化工作，使之成為了預防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進一步完善學校兼職法制副校長制度。為充分發揮法制副校長在預防和減少青少年學生違法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和縣（市）區部分學校設立了駐校警務室，配備了法治副校長，學校和公安部門有了經常性的聯系，確保學生身心安全，避免傷害事件發生。今年上半年，全市共聘任法制副校長865人，進行法
制講座、法制報告250多場次，受教育師生30多萬人（次）。
在省青少年校外教育聯席會及縣委、縣政府的大力支持和關心下，在縣教育局的直接領導下，*縣青少年校外活動中心工作于XX年3月正式啟動。XX年年3月8日，縣教育局專門召開了縣教育局有關科室負責人、*縣二中、二中小學部、紅旗幼兒園及活動中心工作人員協調會議，程揚雷局長親自主持會議并在會上強調：青少年活動中心是學校實施素質教育的重要組成部分，是聯系學校教育、家庭教育和社會教育的橋梁和紐帶，是培養青少年專業特長的重要陣地和有效載體。校外活動中心要以服務學校為宗旨，面向全縣青少年，一切工作從有利于青少年成長的角度出發，通過開展豐富多彩的校外活動，引導青少年學生健康、快樂地成長。之后，市教育局領導、縣政府分管縣長、縣財政局、教育局領導曾多次親臨活動中心檢查指導工作，為活動中心工作提出了許多寶貴的指導性、建設性意見。領導的重視和支持，使青少年活動中心的工作很快步入正軌。現將*縣青少年校外活動中心XX年年工作情況總結如下：
一、嚴格把關，做好設備的招投標工作
在設備采購和活動室裝修過程中，我們堅持“實用、好用、夠用、耐用”的原則，在滿足開展活動需要的前提下，精打細算，厲行節約，與政府采購辦公室的同志一起，規范操作，嚴把設備價格關、質量關，使招投標工作進展順利。
二、協調配合，構建校內校外和諧教育
作為校內教育的延伸和補充，我們與學校協調一致，緊密配合。為了策劃好豐富多彩的校外活動，我們經常與*縣二中、*縣實驗小學、*縣示范幼兒園、*縣二中小學部、*縣紅旗幼兒園等學校進行溝通，了解學校節假日和暑假期間學生們的學習及活動開展情況，與各校、園領導一起商討、謀劃如何開展校外教育活動。在縣教育局的直接領導下，*縣青少年校外活動中心結合本地實際情況，不開展以贏利為目的的經營性創收，不開展完全與學校課堂教學一樣的知識學習，不設置未成年人參加校外活動的門檻，密切配合校內教育，初步形成了校內校外和諧教育的良好局面。XX年底，我們成立了*縣校外教育學會。學會的成立必將為校外教育的發展拓展更為廣闊的空間。
三、精心謀劃，組織開展好各項活動
為了充分發揮活動中心的優勢，最大程度滿足廣大家長對孩子教育的需求，積極配合校內教育，從三月份以來，我們利用雙休日和暑假陸續開設了青少年乒乓球、棋類、科技等興趣小組，舉辦了“英語口語交際”、“六年級數學思維訓練”、舞蹈、電子琴、六、七年級英語銜接等興趣班。為了豐富學生的課外生活，活動中心開展了每周一次的“免費開放日”活動，組織興趣班學生參觀活動中心科普室、圖書室，并且在規定時間免費向廣大學生開放。在縣氣象局的大力支持下，暑期興趣班全體學員開展了以“熱愛自然、保護環境、走進科學、快樂成長” 的主題活動，通過這次主題活動的開展，學員們不僅磨練了意志，鍛煉了身體，而且還得到了一次生動形象的氣象科普知識教育。舞蹈班學員參加了實驗小學“我愛軍旗，走進軍營”夏令營閉營儀式暨慶祝建軍八十周年聯歡會，所選送的節目——“時刻準備著”獲得了一致好評。電子琴興趣班的三名選手參加了全縣中小學生樂器演奏比賽，取得較好成績。自活動中心啟動以來參加各類活動的中小學學生已達XX余人次。這些活動的開展，使青少年在活動中心愉悅身心、健康成長，得到了各級領導、學生家長和社會的肯定。
四、規范管理，建立健全各項管理制度
建立健全各項管理制度，全面落實有效管理，以活動為載體，以提高實踐能力為核心，以培養學生學習興趣、提高綜合素質為目標，發揮現有設備最大效益。我們逐步建立健全了各項管理制度，做到了制度上墻，職責明確，保證了活動中心環境整潔、正常運轉。為切實發揮中心教育功效，我們對特色、特長教師進行了摸底調查，初步建立了活動中心外聘教師檔案。暑期開展活動，學生安全重中之重。在暑假前活動中心領導與工作人員一起對中心的活動場地、設施、器材等進行了全面的安全檢查和維修，制定了安全應急預案。為確保學生往返途中安全，在報名時及時將興趣班作息時間和有關事項書面通知家長，要求家長按時接送；活動中心置辦了兩臺飲水機，每天免費提供優質礦泉水，確保了學生飲水衛生安全；此外，活動中心工作人員直接參與班級管理，保證了學生在活動中心學習和活動期間的安全。為確保興趣班質量，活動中心聘請了一些熱愛教育、關愛孩子、德能兼備的外聘教師進行授課。授課教師按時制定教育教學計劃，認真準備，抓好活動的每一個環節。興趣班結束后，活動中心對每位參加暑期活動的學員進行了全面考核并頒發結業證書，同時各班認真進行小結，總結經驗。
五、問題與對策
一年來，我們在教育局的領導下，做了一些工作，取得了一點成績。但也存在著許多困難和問題。我縣青少年活動中心管理和使用工作尚處于起步和摸索階段，管理制度需進一步健全，管理工作有待大力加強；專業教師饋乏，活動場所限制，器材設備簡單，還不能滿足學生多層次活動的需要。今后我們將始終堅持把社會效益放在首位，切實把公益性原則落到實處；堅持以普及性活動為主，力求豐富多彩、生動。充分發揮校外教育學會的特殊功能，在項目設計、活動組織、運行模式等方面進行積極探索；結合學校的課程設置，組織開展生動活潑、怡情益智的文體、科技等興趣小組和社團活動，使廣大未成年人在形式多樣、豐富多彩的校外活動中增長知識、開闊眼界、陶冶情操、提高能力、愉悅身心、健康成長。我們相信，在上級領導的支持關心下，在縣教育局的正確領導下，中心工作人員將繼續發揚務實苦干、開拓創新精神，*縣青少年校外活動中心必將迎來更加燦爛的明天。 共2頁,當前第1頁1
*縣青少年校外活動中心
中國社科院的有關學者對北京、上海、廣州、成都、長沙五城市青少年運用互聯網狀況情況進行了調查，數據結果顯示：青少年上網的用戶中，男生略多（56.6%），年級越高，用戶比例越高。高中生上網的占高中生的56%，初中生上網的占初中生的36%，小學生上網的占小學生的25.8%。在用戶總體中，初中生所占比例最高，為42%，其次是小學生和高中生。調查還顯示，父母學歷越高，其子女用戶比例越高。
二、網絡對青少年心理健康的負面影響
往往新生事物的出現，都或多或少存在著兩面性，網絡給人們帶來方便與快捷的同時，也帶來了一些麻煩和“魚刺”。
生活中“少兒不宜”的東西可以堂而皇之地進入互聯網，青少年只要找到網址就可以很容易地看到那些低級庸俗的東西。青少年由于性的發育，性意識覺醒，對與性有關的東西有著強烈的好奇心。
青少年沉湎于這些黃色的“少兒不宜”中，給其心身健康造成極大傷害。輕者耽誤學習，甚者影響身心健康發展，重者走上違法犯罪道路。
三、防止網絡負面影響的基本措施
網絡可以改變人，人類也可以改變網絡。我們不能因為網絡存在著種種弊端而因噎廢食，視網絡為洪水猛獸；相反應認真總結和反思，找出各種方法、途徑去預防、控制、消除網絡的不良影響，使網絡更好地為人服務。這就要求真正做到“社會、學校、家庭三結合”各盡其職、各盡其能、形成合力。規范使用網絡，學會規避，適時、適當引導，力求網絡成為青少年求知的有利工具。
四、加強網絡道德教育迫在眉睫
德育研究部門應責無旁貸地將網絡德育提到研究的重心，引導廣大教師研究網上德育的現實問題及
對策，有責任、有義務開發研制德育課件，使網絡德育實現可操作的運行載體，使德育搶占網上陣地盡快成
為現實。
政府出法規，網絡要遵規，學校巧引導，家庭重約束，有機配合，形成合力，凈化網絡，方法良多。
青少年涉世不深，而且好奇心強，求新獵奇又是青少年的天性，因此，很容易被網絡虛像迷惑，遇事缺乏隨機應變的處理能力，而又缺乏自我保護能力，很容易被別有用心的人利用。家長、學校和社會就要形成合
一、建立健全工作機制，齊抓共管的工作格局得到進一步鞏固
今年，我們請示縣委領導重視，以云辦文[XX]34號文件下發了成立云夢縣預防青少年違法犯罪工作領導小組的通知，同時，按照市預防工作領導小組的要求，結合我縣的實際，明確了各成員單位的職責。此外，為加強對各項工作的監督檢查，我們將預防工作納入縣社會治安綜合治理目標責任考核內容，建立了預防工作例會制度，總結協調工作，強化過程管理，加強督促檢查，發現問題及時解決。縣預防辦組織預防工作領導小組成員單位，定期對重點工作完成情況進行檢查，促進各項工作的落實。目前，我縣預防青少年違法犯罪工作兩級領導機構、三級工作網絡、綜治主抓、共青團牽頭、各部門齊抓共管、各方配合的工作格局得到了進一步鞏固和優化。
二、深化法制教育工作，不斷提高青少年的法律意識
1、大力開展校內青少年法制教育。今年，縣教育局高度重視預防工作,進一步規范了中小學法制教育課授課制度，做到“課時、教材、教師、教案”四落實，召開了“法制副校長工作推動會”，充分發揮了法制副校長在法制教育、維護學校安全和秩序方面的作用。在正面教育的同時，為使教育工作更加適應青少年的心理特點，開展了以學生為主體的法律知識競賽、辯論會、案例分析征集、自護自救小品劇、法制夏令營、法庭進校園、模擬法庭、中學生形象展示等活動。同時，結合社區預防計劃的實施，進一步加強了與家庭、社區的聯系、合作，開展了“云夢縣中小學法制教育宣傳月”活動，通過家長學校、社區宣傳等途徑，將中小學法制教育在進入學校的基礎上，進入社區，進入家庭。目前，全縣各中小學利用板報、櫥窗、宣傳欄、大屏幕和廣播等設施，建設法制宣傳園地400余個。
2、積極探索新形勢下社區青少年法制教育的新模式、新途徑、新辦法。我們在全縣12個街全面啟動了青少年違法犯罪社區預防計劃的實施工作，分管綜治工作的主任擔任街預防工作領導小組組長，各有關部門分工負責，并廣泛動員社會力量，整合社區資源，進一步完善了社區、學校、家庭教育的聯動機制。在工作中，制定了可操作性強、富有針對性、實效性的方案，積極推進預防計劃的實施。公檢法司等部門積極參與社區預防計劃的實施工作，組織單位骨干深入社區開展宣講工作，云臺社區和有關部門開展的“法庭進社區”、“效軍人風采，強自身素質”軍營教育等活動，受到了廣大青少年及其家長的歡迎和好評。
3、提高預防工作針對性，將特殊青少年群體的幫教工作落到實處
針對有輕微違法犯罪行為的未成年人，公安局在社區、學校、家庭的大力支持、配合下，進一步健全完善“挽救工程”運行機制，全面加強和完善“挽救工程”措施。針對進城務工青年的情況，對流動人員集中居住地進行綜合治理的同時，各街有關部門密切配合在廣大進城務工青年中開展針對性、實用性強的培訓工作。培訓內容包括法律法規、勞動安全、衛生、權益維護等方面。全年共培訓489人。
三、加大服務力度，最大限度的緩解社會矛盾
1、深化維權活動，保護青少年的正當權益
為進一步加強全縣維權服務力度，公、檢、法、司、文化、勞動和社會保障等部門積極參與優秀“青少年維權崗”創建活動。在創建過程中，各單位自覺履行法律和政策賦予的職能，立足本職，積極維護青少年的合法權益，多次深入企業、學校、社區開展法律咨詢和法律援助工作，今年共接待法律咨詢130余人次，妥善解決了4起侵害未成年人合法權益案件。
2、關愛特困家庭，促進青少年的健康成長
困難家庭因經濟條件的原因，極易造成家庭內部成員關系緊張和與外部社會的不協調，導致青少年的健康成長受到不同程度的影響。縣預防工作領導小組積極動員社會方方面面為困難家庭辦實事、辦好事，僅團縣委今年就通過各種渠道籌集助學款、扶貧款（物）2萬余元。縣衛生局為200余戶困難家庭子女免費查體；縣直機關各部門認領幫扶對子。
四、加大整治力度，進一步優化青少年健康成長的社會環境
關鍵詞： 未成年人思想道德建設，影響，對策，綜述
未成年人是一個特殊的群體，他們勇于創造，富有理想，充滿生機和活力，他們視角獨特，情感豐富，追求獨立，渴望得到成人世界的尊重。很多學者從社會學，政治學，心理學等不同視角對未成年人思想道德建設進行研究，本文采用主題分析法，對已有的文獻進行學習與梳理，對未成年人思想道德建設的研究熱點做出展望，并提出自己的相關見解。
一，未成年人思想道德建設的影響因素：
戴建偉和朱勛春認為，社會環境，家庭環境和學校環境對未成年人的思想道德建設有著重要影響。社會政治環境對未成年人的影響表現在：一是社會政治環境規定未成年人的發展方向，當代未成年人要健康地發展和成長，只能在認識，適應社會政治要求的基礎上才能順勢成才；二是社會政治環境決定著未成年人的培養目標，教育史有階級性的，培養人才的目標也是有階級性的，黨和國家一直重視對未成年人培養的政治標準；三是良好的政治環境為未成年人發展提供思想上，政治上的保證。[1]社會文化環境對未成年人的思想表現在：一是社會文化環境影響未成年人的生活方式和行為習慣；二是社會文化環境引導未成年人的思想發展；三是社會文化環境培育未成年人的健康成長成才。[2]社會文化對未成年人的作用是無形而重要的，良好的社會文化氛圍對未成年人的思想和行為是一種無聲的感染力。
家庭是由婚姻關系，血緣關系或收養關系而產生的親屬之間的社會生活組織。家庭對未成年的成長作用較大，家庭教育對未成年人的性格，心理，學識，為人處事都有深刻的影響。未成年人的可塑性強，善于模仿，許多言行舉止都打著家庭成員的烙印。家庭環境對未成年人品質的形成起著陶冶作用。[3]良好的，和諧的，穩定的家庭環境使未成年人具有健全的人格，良好的自信心。未成年人在上學前主要受家長的教育，良好的家庭氛圍讓未成年人的能力得到鍛煉，綜合素質得到提升。當今父母關注孩子的重心是智力的開發，評價孩子的首要標準是學業成績，不讓做家務，不讓接待親朋，什么道德教育，法制教育，青春期身心健康教育，都被視為無足輕重。家庭如此得潛移默化，致使未成年人從小形成了一些不良的思想和行為習慣，只會讀書不知世間萬物，孤陋寡聞，自我中心，不會關心他人，思想拘謹，缺乏生活情趣等。[4]
學校是有目的，有計劃，有組織地向受教育者傳播社會規范，知識，技能，使之符合一定階級需要的人才場所，學校是未成年人成長的重要場所，是對未成年人進行思想道德建設的主陣地和主渠道。學校是通過長期校園文化的養成來營造的育人環境，學校的班風，學風，校風的建設，對未成年人思想道德水平的提高至關重要，學校健全的組織形式，規章制度，文化氛圍，基礎設備等，為未成年人思想道德建設創造了良好的育人環境。[5] 由于我國人才選拔的機制和社會就業環境的影響，素質教育沒有得到真正實施，應試教育這一狀況沒有從根本上得到改變，因此在未成年人的教育中，受教育者的文化水平可能有所提高，卻是以思想道德水平滯后甚至下降為代價。
從以上觀點中，可以看出我國未成年人的思想道德有著多方面的影響，同時我認為青少年自身心理環境也有著一定的影響。未成年人精力充沛，探求欲望強烈，有著強烈的好奇模仿心理。未成年人的心理狀態不穩定，自控能力差，再加上這些好奇模仿心理和逆反心理的作用，一些缺少正確引導的未成年人往往容易走上犯罪的道路。同時未成年人的社會閱歷少，反復性大，辨別是非能力弱，容易受到外界的干擾，缺乏獨立思考和獨立處理問題的能力，他容易受騙上當。
二，未成年人思想道德建設的對策：
張昌爾認為應該創造有利于未成年人健康成長的社會環境。未成年人良好思想品德的形成，需要一個文明的社會環境，我們必須積極發揮社會這個大課堂，努力為青少年的成長營造一個有利于環境，首先，各級政府和社會各部門要積極開發利用道德教育資源，加強社會文化市場及娛樂場所的管理，充分運用宣傳媒體的正向輿論，為青少年道德建設提供良好的精神食糧。其次是，重視家庭教育，講究教育方法。家庭是教育孩子的第一課堂，家長要轉變重智輕德的觀念，充分認識到道德教育的重要性，必要性，注重孩子的道德品質的培養，讓孩子在德智體美等方面全面發展，健康成長。再次，家長要以身作則，言傳身教，創造親密和諧的家庭關系，養成有利于孩子健康成長的行為。最后，還要建立未成年人法制教育工作的長效機制，逐步推進青少年教育管理工作走上制度化，規范化，科學化軌道。葉松慶在《當代未成年人的道德觀問題調查與對策分析》一文中對未成年人的道德觀產生的偏向及異常方面的問題分別從教育者、社會和學校的角度提出了四點教學建議：一是把未成年人的道德需求作為教育的起點和終點。為他們創設和諧的成長與發展環境， 及時引導他們在走在“自己的路”上；二是強化成年人道德言行的規范化和示范性；三是促進社會良性發展， 正向發揮社會的道德導向作用； 四是學校教育的反思性效用。[6]
我認為切實發揮學校教育主體的作用最為重要。如今學校特別強調未成年人學習科學文化知識，對加強未成年人思想道德建設有所忽視。學校要徹底改革應試教育，建立科學的評價機制，處理好傳授知識與人格教育的關系，使學校教育向素質教育方向發展。學校要不斷創新青少年思想道德教育的方式，學校要緊密結合未成年人思想實際和生活實際，引導未成年主動參與思想道德實踐。
三，未成年人思想道德建設的意義：
首先對社會發展有一定的意義：葉松慶教授在《青少年思想道德素質發展狀況實證研究》一書中對2006年到2008年三年間的以安徽省為主體的8346名調查對象的思想素質、道德素質和觀念素質共29小項具體內容進行比較后，得出了這樣的一個總體的觀念：“從2006――2008年連續三年的調查數據來看，青少年的思想道德素質呈現積極、健康、向上的主要特征，沒有發現負向顛覆性的表現，也未見大起大落的波動性特強的傾向。” ；“總體上看，青少年的思想道德素質朝著有利于青少年健康成長的方向發生變化，符合社會發展進步的要求”。[7]加強未成年人思想道德建設，是全面建設社會主義物質文明，政治文明，精神文明的迫切需要，是促進經濟社會全面協調可持續發展的迫切需要。因此，要著力讓未成年人親身感受社會，國家和他人的直接關懷，讓他們積極參與社會的各種活動之中，做利于國家，集體和他人的事。
對未成年人自身的意義：王友文認為，未成年人同成年人相比，有自身獨特的稟賦，他們處于人生成長時期，身心發育不夠成熟，敢于嘗試，冒險，因此，正是我們將其作為一個特殊群體，加強思想道德建設的主要原因。他們身心發育尚不成熟，雖然對人生，對社會有一定的認識，但是世界觀，人生觀，價值觀仍處於飄動時期，對社會的基本認識，辨別能力及對自我良的估計，控制能力依然弱勢，很容易受到內外環境的影響。[8]
四、小結：
近些年來，我國未成年人思想道德建設的研究呈現出了空前繁榮的局面。未成年人可塑性非常的強，接受正確的思想道德觀念對他們的成長來說至關重要。首先，政府要完善機制并且要給予政策扶植，營造全社會關心支持未成年人思想道德建設的濃厚氛圍，加大社會宣傳力度。加強和改進未成年人思想道德建設，是一項龐大的社會系統，應該建立健全體系制度給予未成年人的思想道德保障，相關部門負責，全社會積極參與，鼓勵社會增加對未成年人活動場所和設施建設的投入。還要建設一支為人師表，熱心育人的學校思想道德教育工作隊伍。最后，要繼續發揚創新精神，不斷探索未成年人成長的基本規律，與時俱進，使未成年人思想建設的工作更具時代性，創造性，規律性。 （作者單位：安徽師范大學新區）
參考文獻
[1] [2]朱勛春.《社會環境與未成年人思想道德建設的互動研究》當代青年研究，2008，4
[3] [4]戴建偉.《淺析加強青少年道德教育的意義和途徑》，甘肅教育，2003，（S1）
[5] 王凡.《當代國外青少年道德教育探略》.北方論叢， 2003，（1）
[6] 張昌爾.《著力加強和改進未成年人思想道德建設》，政策，2004，（9）
