時間:2023-06-06 09:00:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇述責述廉情況報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
近年來,__縣工商局緊緊抓牢系統黨風廉政建設和反腐敗工作,著力在教育、制度、監督、糾風和懲處上下功夫,積極構建具有工商特點的懲治和預防腐敗體系,為各項職能工作的順利開展提供了堅實的保障。
著力強化責任擔當,嚴格落實“兩個責任”。一是堅持示范引領明責。進一步明確黨委集體責任和領導班子成員個人責任目標、任務和要求,嚴格落實第一責任人的責任;帶頭加強教育監督、檢查考核和廉潔自律,模范遵守中央“八項規定”精神和黨員干部廉潔從政規定。二是堅持量化分解定責。實行班子領導掛鉤分管的股室和聯系的工商所黨風廉政建設工作,督促掛鉤聯系的單位每半年聽取掛鉤聯系點負責人的匯報,及時防控行政執法中存在的自由裁量畸輕畸重問題;推行“(文秘站:)五控一考”風險防控機制;嚴格“三公”經費預算管理,加大對實物定額、服務標準和預算支出的管理力度,“三公經費”支出同比下降36%。三是堅持責任追究問責。嚴格紀律監督,規范政府采購管理辦法,加強對執法車、辦公設施等金額較大的采購項目跟蹤監督;嚴肅查辦違紀違法案件,注重通過檢查糾正問題;嚴格“一案雙查”,在個別工商所干部在行政執法中實施的違規處罰問題中,對負領導責任的工商所負責人實行了追責處分。同時,強化黨內監督,大力推進黨務、政務、局務信息公開,把涉及黨委決策、人事安排、財務開支、資產拍賣等事項在OA辦公網上進行公布,自覺接受系統干部職工監督。
著力強化專職建設,鍛造紀檢監察“鐵軍”。一是建立黨委主體責任、紀檢監督責任報告制度。堅持每年以書面形式向縣委、縣政府和紀委報告本單位黨風廉政建設落實情況,局屬各單位負責人向當地政府和縣局報告黨風廉政建設落實情況。二是落實主要責任人述職述責述廉制度。堅持每年面向監管服務對象代表開展公開述職述責述廉活動,集中報告單位及其所屬單位負責人履行黨風廉政建設責任、個人廉潔自律等情況,廣泛接受社會監督。三是不斷加強制度機制建設。全面推廣運用執法辦案“案管系統”,嚴格落實行政處罰自由裁量制度,加強對行政權力運行的關鍵環節進行有效監督;強化領導干部廉潔自律,全面落實領導干部報告個人事項制度;建立并完善系統副科級以上干部廉政檔案,定期開展“廉內助”座談會,幫助和引導其爭創廉潔家庭。四是加強紀檢監察隊伍建設。2015年,該局按照情況明、數字準、責任清、作風正、工作實的工作要求,完善了監察與局督察隊協作機制,配齊了8個工商所5個直屬分局(隊)的兼職紀檢監察員,舉辦了1期紀檢監察員培訓,學習了《關于進一步加強和改進新形勢下紀檢機關案件審理工作的意見》和《紀檢檢查卷宗模本》、《紀檢審理卷宗模本》、《紀檢執行卷宗模本》。
著力強化正風肅紀,常態推進作風建設。一是強化紀律意識,組織編印了《制度匯編》、《紀律問責暫行辦法》,在全員大會上通報不講政治紀律和政治規矩的典型案例,架設“警戒線”、敲響“警世鐘”,切實提高全局黨員干部遵守紀律和講規矩的自覺性、主動性。二是強化專項督查,縣局監察室、督查隊定期不定期,對各單位活動開展情況進行了專項巡查,督促活動抓實、抓細、抓深,杜絕活動開展走形式、一陣風,以活動的實際成效引導黨員干部積極養成學規矩、用規矩、講規矩的良好習慣。三是強化執紀監督,對系統內違反規定的有傾向性和苗頭性問題,開展專項治理,同時切實加強對執行、權力運行和上級決策部署貫徹執行情況的監督檢查,嚴肅查糾違反政治紀律政治規矩的人和事。四是強化紀律問責,把紀律審查作為重點,對黨員干部違反政治紀律和政治規矩的行為,一經發現,嚴肅查辦。
一、考核目的
通過考核,全面掌握被考核單位年度黨風廉政建設及糾風工作開展情況,促使各單位按照黨風廉政建設和糾風工作責任制的要求,認真落實“一崗雙責”,更加重視反腐倡廉建設,不斷總結推廣成功經驗和有效做法,發現問題,督促整改,確保市衛生局關于反腐倡廉建設的決策和部署落到實處。
二、考核范圍及對象
局屬各單位的的領導班子及其成員,市衛生局機關、愛衛辦、醫管局科室中層干部。
年9月30日以前任現任領導職務的干部,按現任領導職務進行考核;年10月1日以后任職的,按原任職務參加原工作單位的考核。
年9月30日以前已辦理退二線手續的,不再參加考核;年10月1日以后辦理退二線手續的,參加考核并評定等次。
三、考核內容和方法
此次考核由市衛生局紀檢組組織實施。參照上級考核方案,市衛生局考核重點為以下內容:
(一)局屬單位考核內容及考核辦法。重點考核領導班子和主要負責人落實黨風廉政建設、糾風工作責任制和黨務政務(院務)公開的情況。考核程序為:局屬單位主要負責人代表領導班子述職述廉述行風;中層以上干部和職工代表對領導班子和主要負責人落實黨風廉政建設和糾風責任制情況民主測評。考核前,被考核單位要將領導班子述職述廉述行風報告及領導干部填寫的《市衛生局黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況表》,在本單位顯要位置公示3天,接受群眾監督。
(二)市衛生局機關考核內容及考核辦法。重點考核中層干部的黨風廉政建設情況,局機關全體干部職工民主測評。
四、考核時間安排
考核工作安排在今年底或明年初進行。
(一)局屬副縣級以上單位的具體考核時間,由市衛生局監察室、人事科商市委組織部與被考核單位確定。
(二)局屬科級單位的具體考核時間,由市衛生局監察室、人事科與被考核單位確定。
五、結果運用
(一)測評表計分方法。優秀為100分,良好為80分,一般為60分,差不得分。最后得分為總分除去有效票。得分95分以上為優秀等次;95-80分為良好等次;79-60分為一般等次;59分以下為差等次。
(二)局屬單位反腐倡廉建設綜合考核排名靠前的單位,在考核中評為優秀等次并經本單位黨委(總支)推薦的領導干部個人(1-2名),市衛生局予以通報表揚;領導干部在考核中得分低于59分的,給予誡勉談話或組織處理。
(三)考核結果在一定范圍內通報。
六、有關要求
(一)各被考核單位要高度重視、認真組織、精心準備,按照《實施方案》的要求,實事求是向考核組提供有關資料,嚴禁弄虛作假。
(二)各考核組及其成員要認真對待考核工作,客觀公正,嚴格認真做好群眾測評工作,使考核結果準確反映真實情況,推動工作開展。
強烈的責任意識是我們干好事、干成事的內在動力。抓好反腐倡廉建設需要我們始終保持強烈的責任感。責任意識從何而來,我認為首先還是要解決認識問題。
一是要把反腐倡廉建設放在更加突出重要的位置。黨風廉政建設是黨的建設的重要任務,是促進科學發展的紀律保障,是促進穩定和諧的紀律保障。發展是第一要務,穩定是第一責任。我們應當把反腐倡廉建設作為一項必須抓緊抓好的政治任務,放在更加突出的位置,放在推進縣域經濟社會發展的大局中去謀劃、去推進、去落實。就我們基層來講,就是要嚴格按照中省市的部署要求,抓好黨風廉政各項工作,包括學習教育、制度建設、案件查處、專項治理等。另外,要時時警示和提醒干部廉潔自律,這既是對組織、對人民負責,也是對干部的關心和愛護。
二是要對反腐倡廉建設面臨的形勢做到心中有數。我們常講:胸中有大局,心中有主意。總書記在“七·一”講話中,關于“四大考驗”和“四大危險”的重要論述,即“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”四個考驗,“精神懈怠的危險、能力不足的危險,脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”四個危險,對于我們認清形勢,加強黨風廉政建設提出了新的要求。只有對反腐倡廉形勢的準確把握,才能有推進反腐倡廉建設的責任感和緊迫感。具體到我縣,我們面臨的是什么樣的形勢,哪些崗位、哪些環節最容易出問題、問題最突出、最具有危險性,群眾反響最強烈的問題是什么,干部作風方面哪些問題最突出等等,我們都要做到心中有數,切實按照中省市各級的要求,抓好工作的落實。
三是要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責。履行黨風廉政建設責任制第一責任人的職責是我們的一項政治責任。各鎮各部門黨政主要領導都要切實履行起黨風廉政建設第一責任人責任,既要管好自己,又要管好班子,帶好隊伍,這是對黨政主要領導干部履行黨風廉政建設職責最基本的要求,更是全縣經濟社會穩定和諧持續發展的需要。
二、抓住述廉這一關鍵環節,全力促進黨風廉政建設責任制的貫徹落實
述廉活動只是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一種有效形式,最終目的是讓領導干部樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀和政績觀,認清權力風險,強化廉政意識,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線,經得住誘惑,耐得住寂寞,淡泊名利,守土有責,提高抵御風險能力,真正做到為人民掌好權、用好權。怎么達到這樣的效果?
一要繼續提高述廉工作的實效。要結合實際,不斷充實述廉內容、健全工作制度、完善工作程序、創新工作方法,切實發揮述廉作用,達到預期效果。必須在提高述廉實效上狠下功夫,避免走形式、走過場。現場述廉這種方式主要起到促進、督促、監督的作用,只靠這一上午的時間,是不能從根本上解決問題的,所以希望大家要做到警鐘長鳴,時時提醒自己。
二要繼續加強監督體系建設。落實黨風廉政建設責任制,重要的是要強化監督,完善監督體系。絕對的權力最容易導致腐敗,因而權力必須受到監督。述廉是定期的,而監督是長期的。各鎮、各部門要探索和健全對領導干部特別是主要領導干部經常性、全方位、多層次的監督體系建設。要按照建立合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制要求,對施政行為全過程進行有效制約和監督,真正做到權力運行到哪里,監督就延伸到哪里。尤其是要加強重大決策、重要干部任免、重大項目安排和重大資金使用的監督。要繼續完善黨務公開制度,按照中省市工作部署安排,有步驟、有秩序地推進黨務公開工作向前發展,真正讓權力在陽光下運行。
三要繼續運用好述廉測評結果。述廉結果必須運用好,好與壞不能同樣對待,一定要有區別。述廉大會公布的測評結果,除了紀委掌握外,還要向組織部通報,要在適當時機向縣委常委會和全委會報告,讓結果作為我們評價、考核和使用領導干部的重要依據,以引起大家對黨風廉政建設的高度重視。
三、嚴格遵守《廉政準則》各項規定,充分發揮領導干部的表率作用
廉潔勤政是對領導干部的基本要求。各鎮各部門的領導干部要嚴格按照“為民、務實、清廉”的要求,大興求真務實之風,帶頭廉潔自律,嚴格遵守紀律,為全縣黨員干部做出表率。
一是做勤于學習、信念堅定的表率。沒有理想信念的堅定,不可能談反腐倡廉。領導干部怎么做到廉潔自律,從國家層面講,靠加強教育、監督,正面引導、反面懲處。從個體層面講,靠高度自覺,時時緊繃廉潔自律這根弦。領導干部要勤于學習,加強黨性修養,堅定理想信念,提高精神境界,自覺把思想和行動統一到中央、省市委的決策部署上來,統一到全縣工作的大局上來,統一到維護社會和諧穩定上來。
二要做貫徹準則、廉潔自律的表率。各級領導干部特別是主要領導要起到“導揚風化”的作用,對社會道德要求要有最基本把持,對我們的家庭負責,要顧及我們在干部群眾中的形象,自覺帶好頭。要進一步增強貫徹落實《準則》的自覺性,率先垂范,以身作則,淡泊名利,把《準則》的規定和要求落實到工作和生活的各個方面,把“8個禁止”、“52個不準”做為雷區、當成紅線,讓《準則》成為各級領導干部人生的安全線。
三要做勤政務實、埋頭苦干的表率。當前,我們面臨融入西咸新區、建設涇河新城前所未有的挑戰和機遇,加之長期積累下來的一些基層矛盾日益顯露。在復雜的情況面前,我們每個領導干部都必須學會沉著應付、積極應對。要堅持以人為本,樹立群眾觀點,增強群眾觀念,深入基層了解群眾冷暖,實實在在為百姓辦好事、辦實事;要認真落實縣委、縣政府提出的各項保障和改善民生的政策措施,加大工作力度,狠抓落實,特別要在教育、醫療衛生、就業、社會保障、扶貧救濟等方面下狠功夫,努力讓人民群眾得到更多的實惠,共享改革發展成果。中央經濟工作會議確定明年的總基調就是“穩中求進”,轉方式,調結構,管通脹,繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。國家將會進一步加大對農業、教育、文化、衛生、水利、民生等領域的投入,這就要求我們在積極爭取項目、資金的同時,要將資金管好、用好,防止違規違紀事件的發生。
年度述責述廉報告
監獄二監區分監區長 XXX
在監獄黨委的正確領導下,在二支部的精心指導下,我立足本職工作,嚴格要求自己,時刻保持“謙虛、認真、務實”的工作態度,始終堅持刻苦鉆研、勤奮學習,切實履行好崗位職責,認真完成各項工作任務。下面,就我2017年度以來履行職責和廉政建設情況作一簡要匯報:
一、求真務實,刻苦鉆研,逐步提高業務水平和能力。在工作中,我從最基礎的一點一滴做起,腳踏實地學習,立足本職工作,刻苦鉆研工作方法,不斷開拓創新。通過向書本學、向實踐學、向老干警學,使我學到了很多管理教育罪犯方面的工作方法,能夠正確處理日常工作中出現的各類問題。通過書本學習,工作實踐,向老干警學習,可以基本完成分監區刑法執行、罪犯管理、教育改造和勞動改造的相關工作,今后我將繼續學習,不斷提高業務水平。
二、愛崗敬業,勤奮工作,樹立正確的態度勤勉盡責。勤勉盡責是對一名監獄人民警察的起碼要求,是一種品質,更是一種工作態度。在實際工作中,我不斷總結工作經驗,探索工作方法,努力做到“勤工作”。在工作期間,我認真學習生產方面的知識以及做好罪犯思想工作的方式方法,努力做到“勤學習”。在日常工作中,我努力做到勤動口、勤動手、勤動腦。遇到問題勤動口,多向老干警請教,不懂就問,不會就學。
三、踏實工作,嚴格執法,堅決完成各項工作任務,落實監管措施,確保監管安全 。能積極地展開工作,努力維護穩定的罪犯改造秩序,順利確保了分監區監管安全和生產安全目標的實現。同時也使自己受到了很好的鍛煉,自覺在能力上有了一定的提高。對于監區領導交辦的任務,都能夠認真及時按質按量完成。
四、廉潔自律,不斷增強反腐倡廉自覺性。在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執行黨和國家的改造方針、政策,能做到規范執法,文明管理,執法公平,對自己嚴格要求,自覺地維護國家機關的工作形象,不利用公務權力圖謀私利,做到不該去的地方不去,不該做的事情不做。堅決執行監獄人民警察六條禁令,從無違反。
回顧本年度的工作,雖然在思想上、工作上、學習上取得了一點進步,但我深知自己還有一些不足,例如創新能力不足,崗位業務還不夠熟練。在今后的工作中我一定克服存在的缺點,認真學習業務知識、法律知識和其他相關知識,不斷提高自己的政治素質、業務素質,為監獄的發展做出自己應有的貢獻。
本人現任黨委書記,根據分工主持黨委工作。我對照黨風廉政建設責任分工以及廉潔從業承諾作述責述廉,請予評議。
一、認真履行黨風廉政責任
按照職責分工,本人對全局的黨風廉政建設負總責。就任黨委書記以來,本人認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議,重視抓好領導班子和全局黨員干部思想、作風、紀律建設,及時了解、掌握全局黨風廉政建設總體情況,加強對落實黨風廉政建設責制的領導。及時組織調整了黨風廉政建設領導小組,對黨政班子成員黨風廉政建設責任作了明確的分工。按要求組織召開了黨風廉政建設責任制領導小組會議和黨風廉政建設專題分析會,聽取黨風廉政建設工作匯報,開展黨風廉政情況分析。圍繞企業中心工作,注重發揮黨委的政治核心和監督作用,積極參與和加強對“三重一大”的監督。積極協調黨政工之間的關系,維護班子團結。重視和支持紀委、監察部門的工作,適時檢查,加強指導。特別今年,以行風建設年、優質服務年以及創建群眾滿意窗動為契機,扎實開展明查暗訪、廉政專題學習等一系列活動,切實加強了黨風廉政教育,進一步重視隊伍建設,從評議來看,社會對職工隊伍的作風表現較為滿意。
二、踐行廉潔從業
首先,自覺筑牢廉潔從政的思想防線。干凈干事,是對領導干部最基本的要求。清白做人、干凈干事,離不開自律與他律。工作生活中,我堅持用“自警自醒、自勵自重”八個字作為自律的要求。認識到,權大權小、官大官小,由于把握不住底線,進了班房,跌了跟頭,喪失做人自由的例子,不僅有遠的教訓,更有身邊的例子,提醒自己不能犯事,不能心存僥幸,伸手必被捉。認識到,“人的本性終難壓抑,一旦時機成熟,總要露出頭來”,經常告誡自己心態要平,確立健康的價值取向,不把風光當能耐,不把享樂當追求,不妨清靜一點,不妨清平一點,不妨清苦一點,牢記“物必自腐,而后蟲生”,做到“不以善小而不為,不以惡小而為之”。認識到“管”字去掉“草”字頭,更多的是提醒領導干部為“官”要自己“管”自己,要有“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的權力觀、政績觀、價值觀。認識到,走出山門,進入校門,出了校門,隔入社會,多年努力,有所進步,來自不易,算算良心賬、算算經濟賬、算算政治賬,理應把職位當成干事的舞臺,把崗位當成實現自身價值的平臺,理應追求如歌德所說的“如果工作是一種興趣,人生就是天堂”的境界。
有了廉潔從業的自律意識,使得自己在廉政問題上不犯糊涂,頭腦清醒,認識到“沒有制約的絕對權力,必然產生絕對的腐敗”的鐵律,認識到他律對于做好工作當好領導的重要性,自覺地接受黨的紀律約束,經常拿鏡子照照自己,拿尺子量量自己。
回顧一年來工作與生活,無論崗位如何變換,不變的是廉潔從業,自認為廉潔從業還是過得硬的,沒有發生不廉潔的行為。一是頂得住誘惑。“人是一種好輕信的動物,他必須信仰某種東西;在缺乏好的信仰基礎時,他寧可滿足于壞的信仰”,所以,一年來警鐘重敲,常思貪欲之害,常除非分之想,常戒享樂之念,常懷律己之心,同各種消極傾向作斗爭,注重培育健康向上的情趣和正確的價值取向,謹慎交友,多看書、多寫文章,無其他奢好,到現在為止也沒有交上一個所謂的有錢老板,把清靜寡欲當成一份享受,一種境界。二是秉公用權。領導干部是人民的公仆,這是權力的本質屬性。我也清醒地認識到權力是把雙刃劍,用得好,利黨利國利民;用不好,誤黨誤國誤己。用人的腐敗,是最大的腐敗。我自認為,在集體決策發表個人用人意見,能夠堅持原則,從工作出發,從大局著眼。三是把得住底線。這方面有不少規定,比如“八個不準、八個堅持”等,嚴格按照廉政承諾來規范自己的行為,我認為自己做到了手不伸,嘴不貪,心不花,不拿不該拿的,不去不該去的,不說不該說的,個人、單位送來的禮卡都及時上交,也沒有發生按紀律需要報告的事項。
三、存在的主要問題和不足
單位懲防體系建設有待加強,反腐倡廉源頭防范能力有待提升,黨委的監督能力、監督水平有待進一步提高。這些都從一定程度上反映出自身履責能力與水平有待加強。總之,我將在上級黨委的領導下,在班子其他成員的幫助下,在廣大職工的共同監督下,進一步加強黨性修養,更為自覺地執行黨紀國法,繼續以“自警自醒、自勵自重”為自我要求,弘揚新風正氣,履好廉政責任,當好干凈干事的表率。
按照區黨委、管委的要求,我認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定,努力踐行黨風廉政建設責任制中的相關內容,把思想和意識落實到實際工作和行動中去,較好地完成了各項工作。現將有關情況匯報如下 。
一、主要安全工作情況
(一)加強目標管理,強化責任落實。
一是圍繞中心,服務大局。堅持安全工作為經濟建設服務,為社會和諧穩定服務,為企業本質安全和健康發展服務,為保障人民生命財產和身體健康服務。堅持抓安全保發展,抓安全促生產,不斷提高安全工作對經濟社會發展的保障能力。
二是安全發展,以人為本。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全工作作為社會管理的重要內容來抓,作為履行社會管理和市場監管職能的基本任務。
三是突出重點,總體推進。堅持把煙花爆竹、道路交通作為安全工作的重點,通過加大基層基礎建設,大力開展專項整治,全面推進全區各行業領域的安全管理工作。
四是明確目標,落實責任。通過簽訂工作目標和任務責任書,嚴格安全績效考核管理,形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,督促指導各級、各部門嚴格落實安全生產責任。
(二)堅持監管與服務、處置與疏導相結合。
一是協調調度,指導督促。認真履行綜合協調的職責,通過組織開展大檢查、召開專題會議等措施,加強指導監督的力度。
二是注重管理,監管創新。著力創新管理手段,把安全教育與安全監管相結合,在依法查處各類非法違法行為的同時,更加注重源頭的管理,注重超前預防。
三是依法監管,公正執法。大力倡導陽光執法的理念,切實做到依法監管、嚴格執法、文明執法、公正執法。
四是依法行政,服務為先。堅持執法監管與服務相統一,督促指導與教育疏導相結合,規范行政許可和行政服務的辦事程序,提高服務質量和行政效能,做到及時辦結和按時超告,自2016年以來,在承諾規定時限內辦結率達100%。
(三)狠抓基礎工作,促進安全發展。
一是抓安全標準化建設。始終把安全標準化作為提升企業安全管理水平和建設本質安全的重要措施和基礎工作來抓。
二是抓科技裝備和現代化建設。在重點行業推進機械化、科技化和數字化。
三是抓整頓關閉,提升集約化水平。2019年以來,共關閉不符合產業政策的1個非煤礦山采石場、1家煙花爆竹生產公司。
(四)加強宣傳教育,注重能力意識的培養。
一是加強培訓,提升素質。今年以來,在煙花爆竹、重點行業領域開展的企業主要負責人、安全管理人員等安全培訓共7期,共培訓了260余人次。
二是加強宣傳,營造氛圍。今年以來,在全國第十四個“安全生產月”活動為契機,以“安全責任,重在落實”為主題,開展了形式多樣的宣傳行動,進一步營造了安全氛圍,在活動中,共展出安全知識和事故案例展板15余塊,發放安全宣傳資料2000余份。
(五)著力加強保障能力建設。
一是抓機構和人員保障。除市、縣(區)安全監管機構外,目前已建立鄉鎮(辦事處)等安監站8個。
二是抓指揮系統保障。目前已建成了區級信息調度和應急救援指揮平臺,并實現了市、縣區兩級視頻聯網。
三是抓應急救援能力保障。2019年以來共修改完善了3個區級安全生產應急救援預案;組織開展了2次大型應急演練,150余人參加了演練活動。
在區黨委管委的堅強領導下,在省市安監局的幫助指導下,通過全區安監系統干部職工、相關部門的共同努力和社會各界的關心支持下,全區安全生產形勢不斷好轉,安全管理水平不斷提升,安全保障能力不斷增強。
二、黨風廉政建設情況
一是高度重視,認真落實黨風廉政建設規定。我局把黨風廉政建設與安全監管工作同安排、同部署、同落實。在工作中認真落實“一崗雙責”和廉潔自律等黨風廉政建設的各項規定,實現了黨風廉政建設與機關效能建設和業務工作相結合。
二是強化責任,著力抓好制度建設。通過簽訂《黨風廉政建設責任書》,建立完善各項工作制度,把黨風廉政建設工作目標和責任落實到科室,落實到具體人,形成了齊抓共管的良好態勢。
三是狠抓勤政廉政教育,筑牢思想道德防線。通過強化對職工干部的理想信念教育、廉潔從政教育、崗位敬業教育、腐敗警示教育,深入開展討論,不斷強化職工干部的廉潔自律意識。
三、存在問題
一是安全基層基礎依然薄弱。二是部分企業安全意識淡薄,主體責任落實不到位。三是生產、經營、建設的單位、企業涉及面廣,專業性強,安全標準高,產業工人多,監管任務重,現有的監管力量不能完全滿足需要。
四、下步工作重點
(一)業務工作方面:一是加強隊伍和機構建設,建立監管長效機制,不斷提升執行力和戰斗力。二是落實“兩個”主體責任、狠抓措施落實。三是堅持依法行政、強化監管、嚴格執法。四是全面推進安全標準化建設。五是深化重點行業領域專項整治。六是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。七是強化培訓和宣傳教育。八是加強應急救援保障建設,提升處置能力。九是大力實施科技興安戰略。
(二)黨風廉政建設方面:一是切實抓好班子建設、隊伍建設和制度建設,不斷提升凝聚力和戰斗力。二是以機關效能建設和“三個建設年”、“四幫四促”等活動為契機,加強作風建設,提高服務質量和行政效能。三是認真落實黨風廉政建設責任制,依法行政、廉潔從政,提高履職能力。四是狠抓勤政廉政教育,增強廉潔自律意識,筑牢思想道德防線。
安全工作責任重大、使命光榮。今后我們將以此次活動為契機,深入落實科學發展觀,堅定信念,扎實工作,不斷提高行政效能和服務質量,當好經濟社會和人民群眾生命財產的“安全衛士”,努力開創全區安全工作新局面。請各位領導、聽眾對我們的工作進行監督,并誠懇希望大家多給我們提寶貴意見。
謝謝大家!
一、在突出“四個重點”中強化審計監督
根據年度計劃,我局將財政預算執行審計、經濟責任審計、政府投資跟蹤審計和績效審計作為半年工作重點,集中力量,攻堅克難,完成了預期的目標任務。
(一)財政預算執行審計。今年的預算執行審計有三個特點:一是充分準備動手早。底,局財金股就完成了工作方案的制訂。**年1月10日,全局召開了動員大會,進行了全面、周密的工作部署。
1月18日,審計組現場進審,2月5日,現場審計基本結束。整個過程籌備充分、組織周密、實施順利;二是整合資源力量強。打破股室界限,組織業務人員23人,由7名班子成員帶隊,分為三個小組,合理搭配,分工協作,最大程度的提高了工作效率;三是ao運用效率高。審計涉及重點單位和部門28個,同時還開展了國有土地出讓收入的專項審計,點多面廣,任務繁重,審計組充分運用ao現場審計軟件,大大縮短了現場審計時間,提高了審計項目質量。本次財政預算執行審計,查處問題12項,提出評價意見6條、審計建議4條,提交了高質量的審計報告,受到了縣委、人大、政府的好評。
(二)經濟責任審計。今年全年,我局完成經濟責任審計項目6個,在審4個,審計對象10人,其中,突出了領導干部的任中經濟審計,同時加強了對事業單位法人代表的經濟責任審計。為充分提高審計報告的利用率和審計成果,專門下發了平審發[**]3號《縣審計局關于統一、規范、簡化經濟責任審計結果報告格式的通知》,將報告編印成冊,除主送縣委組織部及組織部長,還報送市審計局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長和常務副縣長、縣政協及主席、縣紀委及書記。
(三)政府投資跟蹤審計。去年我局啟動并實施了2個政府投資工程的跟蹤審計試點項目,遏止虛增投資1600多萬元,今年這項工作已全面展開,對全縣所有重點工程實行了提前介入和全程跟進。審計組進駐12個施工現場確認計量簽證,對隱蔽工程拍照留存,就工程增加計價部分進行建議性調整,積極為政府節約建設資金、降低發展成本。
(四)績效審計。**年是我局開展績效審計的試點之年,我局《二〇一〇年目標管理考核辦法》中明確規定“每個業務股室必須完成1個績效審計項目”,要求審計人員在項目實施過程中積極探索績效審計的方式方法,突出績效內容,為2011年“績效審計推進之年”奠定堅實的基礎。如對某醫院的審計,該醫院投資近萬元改建門診樓、住院樓,新建戒毒治療中心,造成負債近1000萬元,但審計認為,該院醫療服務硬件顯著提高,業務量和經濟效益均大幅增加,每年償還負債300多萬元,投資項目績效水平較高;又如審計某公司搬遷建設項目,同樣是大額負債建設項目,但該公司廉價處置黃金地段的鋪面,在較偏避地段購置土地建設新樓,規模控制不嚴,應對市場變化失誤,致使公司陷入困境。審計界定該公司搬遷建設項目未達到預期目標,績效較差,主要負責人負有領導責任。
二、在增強“隊伍四力”中夯實審計基礎
我局緊緊圍繞建設“學習型、規范型、效能型、和諧型、廉潔型”機關目標,加強隊伍建設,提高審計水平。
(一)增強隊伍戰斗力。一是通過開展學習法律法規、審計案例講評、審計項目質量分析等活動,培養審計人員的查案能力和分析能力;二是聘請省廳專家舉辦計算機輔助審計專題培訓班,組織全局業務人員每晚集中操練2小時鞏固培訓效果,同時投資9萬多元添置一批手提電腦,全局手提電腦達到人手一臺,已有10人通過ao認證考試,還有8人積極備戰7月2日的考試;三是在局機關推行領導干部“公開競職、差額選舉”和股室負責人“公開競聘上崗”制度,局班子集體結合“權、責、利”,與所分管股室人員在政治思想、廉政建設、審計質量、工作任務、獎罰考核方面實行“五聯”,開展“一對一”的幫扶活動和談心活動,增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。
(二)增強隊伍免疫力。堅守廉潔從審生命線,開展了一次諾廉、述廉、評廉活動,制定了“縣審計局干部十二不準”規定,重視干部“工作圈”、“社交圈”以及8小時外“生活圈”的監督檢查,實行重大事項報告檢查制和廉政回訪制,請縣紀委干部到機關舉辦了一次廉政教育學習班。
(三)增強隊伍約束力。完善干部管理考核辦法,在機關大廳設置去向牌,安排專人負責對干部工作日去向進行跟蹤登記,建立干部德、能、勤、績、廉的量化考評檔案,考評結果與個人津補貼、評先評優和提拔使用掛鉤,有效規范了干部行為。
(四)增強隊伍創造力。鼓勵干部積極探索并運用新的審計方式方法,提高審計質量。如法制股通過“九查九看”促進被審計單位實現厲行節約,工交商貿股總結12條方法開展“小金庫”檢查,基建一股、二股創新方法對隱蔽工程進行拍照留存等等,這些新的方式方法的運用,規范了審計程序,節省了審計時間,降低了審計成本,提高了審計質量。
三、在健全“四項制度”中鞏固執法質量
我局注重加強內控,健全制度,規范程序,督促整改,實現審計執法質量控制目標,確保執法質量生命線。
(一)完善內部管理制度。年初,進一步修訂完善了縣審計局《審計執法過錯責任追究制度》、《審計復核制度》、《重大審計事項集體審定制度》、《審計人員有錯與無為問責辦法》、《關于基本建設投資項目審計程序的補充規定》等11項審計質量控制制度,全面規范審計行為,提高執法質量。
(二)創新質量把關制度。在審計質量控制過程中,實行重要審計事項專項承諾制:要求被審計單位提供并承諾完整、真實的重點審計內容情況和會計資料,明確告知配合支持審計工作的基本要求和違反承諾的相關審計處理措施,并要求被審計單位法人和相關財會人員簽字;堅持集體三審制:現場審計完成后,審計組成員集體研究審計報告初稿。征求意見稿送出前,由局長、法制股、審計組成員集體進行審核。根據被審計單位回復的陳述意見,由審計組修改,法制股復核后,再由局業務辦公會集體審定;實行三級復核制:審計組成員交叉復核、主審全面復核、法制股專職復核,確保了“零”質量事故。法制股組織對已完成的審計項目進行評選,共評出一等獎1個、二等獎1個、三等獎3個,有2個審計項目分別獲得市審計質量評比一、二等獎。
一、積極服務地方經濟社會發展
促進市場主體保持良好發展勢頭。將注冊資本500萬元以下的企業登記權下放轄區分局,并進一步簡化和優化注冊登記手續;免費公開10項企業基本登記信息;為港澳個體工商戶辦照提供優惠快捷服務;停征個體工商戶管理費和集貿市場管理費,減免第一季度受“禽流感”影響的“三鳥”檔和生豬交易市場、農貿市場豬肉檔經營者管理費等,全年累計為企業和個體工商戶減負約1.15億元;協調有關部門為47803戶無照經營戶辦了照。這些工作措施,促進了各類市場主體的發展。各類市場主體總量同比增長11.2%。截至20*年底,*市實有內資企業33023戶,注冊資本2347.21億元;私營企業144656戶,注冊資本1898.74億元;外商投資企業9240戶,注冊資本485.34億美元;個體工商戶469128戶,資金數額75.48億元。
培育馳名著名商標,開展“守合同重信用”活動。完善了市著名商標的申報、受理、培育、考核、公示程序;啟用了“*市著名商標網上申請系統”方便企業申報。全市現有馳名商標27件,同比增加3件;省著名商標244件,同比增加38件;市著名商標596件,同比增加90件。積極引導企業和個體工商戶開展誠信經營活動,全市共創建32條“守合同重信用一條街”,2503家企業、178家個體工商戶獲得2007年
度“守合同重信用”稱號。
積極做好農村市場的幫扶工作。深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農工作,廣泛開展創建食品安全示范店活動。目前全市已在農村地區建示范店315家,建紅盾服務維權工作站438個。全系統共查處違法經營農資案件29*件,為農民挽回經濟損失130.46萬元。
會同各區和有關部門辦好一年一度的*迎春花市,全市10個花市3564個檔位,營業額超過6500萬元,創歷年新高,為*市民營造了一個“安全、和諧、吉祥、迎新”的節日氛圍。
二、加強食品安全監管工作
抓好食品臺賬落實工作。在鞏固2007年流通領域食品安全專項整治成果的基礎上,為解決食品索證索票和進銷貨臺賬制度落實難的問題,從實際出發分類推行電子臺賬、手工填寫式臺賬和證票粘貼式臺賬。全市共有51家食品批發市場、697家農貿市場、977家商場(超市)較好地落實了食品索證索票和進銷貨臺賬制度,4萬余家食雜店也基本建立了臺賬制度。
加強食品安全日常巡查監管。全面推廣使用食品安全信息監管系統,實現市局—分局—工商所—經營者四級聯網,為1761家企業開通了登錄權限,其中694家重點企業與市局聯網,錄入電子臺賬信息196.2萬條,對食品來源和去向實行全程監控。開展以人民群眾日常生活必需食品和季節性、節日性食品為重點品種,以農村和城鄉結合部為重點區域的食品安全專項執法檢查。全系統13臺食品安全監測車和161個食品安全監測箱共出動11659次,抽檢農貿市場、商場、超市的各類食品130299批次,合格率為98.75%,對不合格食品全部予以下架銷毀。去年3月份,及時妥善處理了荔灣區金花市場活雞疑似禽流感死亡的突發事件。
積極開展不合格乳制品市場清查工作。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生后,全局上下高度重視,按照上級部署,迅速啟動食品安全應急預案,積極穩妥地開展流通環節乳制品專項整治行動,對不合格乳制品進行清理下架、封存。積極協調企業、經營者為消費者退貨退款,依法監督銷毀處理。共下架不合格奶粉71.99噸(含三鹿奶粉11噸)、液態奶51.6噸,受理消費者有關乳制品的咨詢、申訴和舉報4995件,為消費者退換奶粉19.59噸、液態奶16.25噸。牽頭做好流通領域不合格乳品的銷毀工作,共銷毀問題奶粉71.99噸,問題液態奶702.14噸。
三、深入推進整頓規范市場秩序工作
進一步加大行政執法力度。去年,共查處各類經濟違法案件16736宗,案值18.33億元,罰沒入庫2.16億元。一是重點打擊拼裝、銷售假冒偽劣彩電、移動電話、汽配及卷煙等制假售假違法行為,加大對打假重點市場和警示市場的檢查力度。共立案查處各類制售假冒偽劣商品案件1707宗,罰沒入庫3026萬元,搗毀制假窩點137個,向公安機關移送案件11宗。二是突出抓好奧運會、廣交會期間等商標侵權案件的執法,積極推行專業市場商標備案制度和商標保護“二步處理”制度,共查處商標違法案件1470宗,收繳和銷毀侵權商品281萬件,查處侵犯奧林匹克標志專有權案件12宗。三是嚴厲打擊商業賄賂、“傍名牌”、虛假宣傳等不正當競爭行為,共查處不正當競爭案件275宗,案值2.53億元。其中商業賄賂案件189宗,向公安機關移交案件6宗。經檢分局被評為全國工商系統治賄工作先進集體。四是嚴厲打擊合同欺詐行為,對利用加工承攬、無抵押貸款等形式實施合同欺詐的行為予以查處,全年共受理合同欺詐舉報123宗,查處違法企業32家。五是積極開展打擊傳銷工作,聯合公安、街道等部門對重點區域開展清查行動,取締傳銷窩點124個,教育遣散受騙群眾1472人,向公安機關移送案件線索3宗,共有19名傳銷骨干分子被刑事拘留,15名犯罪分子被依法判決。打傳工作形勢進一步向好的方向轉化。
加強消費維權工作。下力整合12315和消委會受理申訴舉報資源,規范案件線索的審查管理。投資擴建市局12315指揮中心,開通32條維權線路,方便了群眾申訴舉報。全年共接
來電來訪18.3萬宗,處理消費者申訴舉報4.13萬宗,為消費者挽回經濟損失3721萬元。
做好企業年檢監管工作。依法對144601戶內資(私營)企業、9067戶外商投資企業及分支機構實施了年檢,內資(私營)企業年檢合格率達84.7%,外商投資企業及分支機構年檢合格率達83.4%,同比上年均有提高。通過年檢審查,嚴厲打擊虛假出資、抽逃資金等違法行為,整治非法中介機構。會同公安經偵部門對100家涉嫌虛假注資、增資企業和1家涉嫌虛開驗資報告的會計師事務所進行立案查處。通過催繳出資,外資注冊資本到位率達95%以上。年檢期間,對未按規定參加年檢的6070家內資(私營)企業和405家外商投資企業依法吊銷營業執照。
此外,積極推動商品交易市場開辦者,成立*市商品交易市場行業協會,加強了市場的行業自律管理。
四、切實加強生豬屠宰管理工作
一是以監管銷售終端為重點,實行放心肉上市目標管理。通過對市場肉品銷售情況的調研和監控,按照全市肉菜市場每個豬肉檔每天平均銷售1.2頭放心肉的指標,加強了對肉品市場的監管,扭轉了放心肉上市量下滑的局面,全市放心肉日上市量穩定在13000頭左右,中心城區在6500頭左右。二是加強市場視頻監控建設。在重點市場安裝視頻監控系統,利用科技手段對市場交易行為進行監管。蘿崗、越秀、海珠、花都等區政府積極支持市場監管系統的開發運用,將市場監管系統納入轄區政府的信息網絡。目前,全市已有532個市場安裝了視頻監控系統,促進了市場放心肉上市量明顯增加,交易糾紛和治安事件明顯減少。三是開展打擊私屠濫宰專項整治行動。上半年和下半年分別開展了“春雷”和“百日”生豬屠宰專項整治行動,加強生豬屠宰的日常監管,對經銷私宰肉的經營者和市場開辦者依法從嚴從重處罰,嚴厲打擊私屠濫宰和經銷私宰肉違法行為,較好地維持了屠管工作的正常運行秩序。四是加大私宰追刑力度。積極協調公、檢、法等司法機關,對白云區、增城市7名情節嚴重的私宰分子判刑,開創了我市利用法律武器懲治私宰分子的先河。五是加強牛羊定點屠宰管理。以市政府名義擬制了《關于實行牛羊定點屠宰的通告》,出臺了牛羊肉管理的辦法,明確了執法主體和各職能部門的監管職責,解決了長期以來我市牛羊定點屠宰缺乏管理的問題。
五、積極參與“創文”工作
創建全國文明城市是去年全市性的重要工作任務,涉及面廣,要求高。根據市委、市政府的部署,我們積極參與推進相關工作。以“首善”意識引領創文工作,制定了《*市工商局關于樹立“首善”意識,服務全省“首善之區”建設的意見》,市委書記朱小丹專門作了批示,給予充分肯定。市局多次召開“創文”動員會議,及時分析形勢,指導好不同階段的“創文”工作,成立了由領導分工負責的“創文”工作督查組,深入基層檢查落實。一是抓窗口服務質量的提升。以市局、分局、工商所三級窗口為重點,規范工作程序、服務用語和儀表舉止,優化辦事環境;貫徹首辦責任制,為辦事企業和群眾提供“一口清”、“一紙清”服務,提高窗口人員的業務技能和法律法規知識;合理調整工作時間,全天限時不限號,解決群眾排隊難的問題,群眾的滿意率不斷上升。越秀、蘿崗分局注冊大廳被市文明委評為第二批“*地區文明優質服務示范窗口”。二是抓戶外廣告清理。聯合城管部門拆除違章戶外廣告1890塊、招牌廣告640塊,責令整改不符合規范的戶外廣告、招牌廣告1250塊,設置各種公益廣告7343塊,全年監測各類廣告37600多條(次),處理廣告違法案件22宗。在公安機關的支持下,強制關閉34家非法網站,責令270家網站刪除3000多條不文明違法廣告,凈化了廣告環境。三是抓農貿市場衛生管理。按照活禽檔、熟食(燒臘)檔、水產魚檔及市場三級過濾排水設施等標準要求,完成了520個農貿市場升級改造任務。迎國檢期間,對重點市場采取專人駐場、分班輪值、駐巡結合等方式,實行定人、定點、定責“三定”管理。四是開展無照經營專項整治。全市共清理檢查業戶33.8萬戶次,取締無照經營13842戶。全市創建的675條“亮照經
營示范街(區)”內持照亮照規范率達99.6%。
六、努力搞好隊伍建設
加強干部隊伍教育。年初,召開了包括工商所(隊)長參加的900人三級干部會議,動員全系統的同志在新一輪的解放思想學習討論活動中,繼續保持銳意進取的精神、不驕不躁的作風、敢打硬仗的勁頭;以深入學習實踐科學發展觀為主線,堅持黨委中心組理論學習;以學習工商行政管理業務知識為主,繼續辦好“學習型工商”系列講座;加強各級領導干部的教育培訓,組織1名局級干部、17名處級干部、84名科級干部參加市委黨校等院校的進修培訓,9批26名處級干部參加總局舉辦的地市局局長培訓班,組織2期處、科級干部和1期所(隊)長培訓,提高各級干部的綜合素質。公務員培訓積分完成率99.2%,取得全市最好成績。
推進轄區監管責任制。按照“分片合理,職責明確;重點突出,分類監管;技術支撐,效能提高;責任落實,形成合力”的原則,在基層工商所全面推進轄區監管責任制。去年7月,在番禺分局大崗工商所召開了轄區監管責任制現場會,現場考核了段管員對所負責片區“三熟悉”情況和運用電腦技能,較好地促進了基層工商所定人、定崗、定責的落實。越秀、天河、番禺、荔灣、花都等分局還結合轄區實際,制定了工商所轄區監管責任制綜合考評辦法。目前,全系統大部分
一線監管人員能熟練使用綜合監管系統。
加強信息化建設。按照建設“兩大板塊、十一個子系統”的規劃,深入推進信息化基礎設施的建設。完善了“食品安全監管系統”,建立了流通領域食品安全經營主體數據庫、交易市場監管系統、外商投資企業網上登記系統;做好與總局、省局的視頻聯網工作,實現了與北京等6省市工商局之間的數據共享;積極開展計算機知識學習培訓,全面提升隊伍信息化應用水平。積極參加省局組織的信息化知識競賽,獲得了總分第一名的好成績,并代表全省工商系統參加了總局組織的決賽,獲第二名。