時間：2023-06-06 08:59:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉潔文化建設綜述，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1通過視覺文化建設營造人文氛圍。醫院建有人性化的標識系統，建有網站、院刊等文化傳播平面視覺系統，為員工征訂報紙科技類刊物，建有職工休息區域、食堂、文化長廊、圖書館等設施，為不同工作崗位制作個性化的工作服，不斷為職工創造溫馨的工作環境和人性化的管理氛圍，使醫院理念在人文關愛中得到體現。
1.2通過制度文化建設實現知行信統一。我院通過把人性化管理理念貫穿于制度建設中，贏得人心，增強醫院的凝聚力和吸引力。醫院引進ISO9000質量管理體系，建立健全規章制度匯編成冊，制定統一的服務規范，并編入員工手冊人手一本，以空姐式病區服務禮儀規范為模版制作成視頻在全院進行推廣，達到職工行為的高度統一。深化內部體制改革，建立多元激勵機制，實施了131人才工程、中層干部競爭上崗、績效工資改革等一系列人事勞資改革措施，真正做到能者給平臺，真正做到勞動付出與勞動所得成正比，在院內形成良好的競爭氛圍，使職工行為與醫院目標實現高度統一。
1.3通過理念文化建設提高職工隊伍的向心力。把確立以價值觀為核心的醫院精神作為思想政治工作的出發點，醫院精神是醫院文化建設的中心內容，是塑造醫院文化的支撐點和內在基礎[1]。我院擁有獨具特色的醫院精神、服務理念、院歌等理念識別系統，闡明了我院職工對待工作、患者、同事、醫院的態度、價值和目的，引導全體員工努力遵循和傳承“精勤親進”的醫院精神。醫院理念文化中的醫院精神既充實了思想政治工作的內涵，又給思想政治工作增添了新的生命力。弘揚“科技興院，文化傳承”的理念，醫院每2年舉辦一屆科技文化節活動，每年舉辦護士節、醫師節活動，充分調動職工的積極性，增強廣大員工的職業榮譽感，凝聚團隊合力，使醫院充滿生機和活力。
2把握特點，豐富思想政治工作內容
我院的思想政治工作緊密結合醫院行業特點，拓展工作內容的深度和廣度，廣泛開展社會主義核心價值體系的教育，營造文明行醫、人文關愛的優質服務氛圍，并成功打造了三個特色教育品牌。
2.1打造“繭園清風”品德教育品牌。全面加強醫院干部員工的道德教育，舉辦樂仁學院繭園道德講堂活動，舉辦“尋找身邊的好人”征文演講活動，選樹先進典型，宣傳優秀道德人物事跡，以身邊人身邊事教育廣大員工。組織開展廉潔文化“進病房、進科室、進支部”的三進活動，建立廉潔文化角、廉潔文化長廊、繭園清風展示廳等黨風廉政教育陣地，開展“觀廉、習廉、述廉、評廉”活動，將廉潔文化滲透到醫院的每一個角落。醫院榮獲“蘇州市廉潔文化示范點”稱號。
2.2打造“導師制”專業教育品牌。全面啟動青年醫師、青年護士規范化統一管理方案，組織開展“拜師學藝結對子”活動，實施以“帶思想、帶作風、帶技能、帶業績”為主要內容的作者簡介：李欣，女，本科，主管護師。“1+1”工程，通過簽訂師徒合同，詳細規定“傳、幫、帶”任務，開展技術練兵擂臺賽、醫學綜述比賽、病歷比賽、教學多媒體授課比賽等活動，提高青年員工、青年黨員的業務水平。
2.3打造“紅色繭園”黨性教育品牌。以黨的政治理論為內容，開展“紅色”激勵教育，定期召開黨員大會，舉辦黨史知識競賽、形勢報告會、主題征文活動、組織參觀愛國教育基地等，強化全院黨員的黨性觀念。在注重思想教育的同時，我們還注重教育效果的轉化，直接落實到行動上，通過開展義診活動、健康咨詢、無償獻血、結對共建、愛心助學等公益活動，提升廣大醫務人員的自我價值、社會價值。醫院榮獲江蘇省城鄉醫院對口支援工作先進集體，先后有4名醫護人員成功捐獻造血干細胞，團隊榮獲“感動昆山人物”，醫院榮獲昆山市無償捐獻造血干細胞優秀組織獎。
3貼近職工，增強思想政治工作活力
要激發醫院思想政治工作的活力，就必須從以前的單向教育，轉為雙向和多向的互動，培養職工的主人翁意識和自發意識。為此，我院建立院領導接待日、院領導聯系點制度、職能科聯系點制度，開通了院長、書記信箱，每年開展“金點子”征集活動和黨員建言活動，發揮黨員干部的主觀能動性。組織召開職工座談會，收集職工意見和建議，及時關注職工思想動態。積極利用新媒體手段，運用網絡、微信、QQ等載體，搭建便捷的信息共享交流平臺，努力凈化醫院的思想環境，抵制消極、腐朽思想的滲透和影響，使思想政治工作的感染力、號召力和向心力得到最大發揮，更好地凝聚職工的智慧和力量，共同推進醫院發展。充分發揮黨政工團特有的相融性與親和力，因地制宜地開展形式多樣、內容豐富、貼近職工業余生活的各類職工喜愛的健康向上的文化活動。主動關心職工日常生活，實施員工安康工程、職工關愛工程，讓職工感受到醫院大家庭的溫暖。關心青年職工，為單身青年舉辦聯誼會，強化了職工對醫院的認同度和歸屬感。
4深化內涵，創新思想政治工作載體
摘要：改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，社會轉型不斷加快，而在此過程中，公務員的行政倫理失范問題問題日趨顯現，這不僅嚴重阻礙了公共行政的現代化，損害了政府的形象，而且嚴重影響了社會的有序的發展，損害了政府的良好形象，給社會造成了極大的消極影響。本文就政府現有的行政倫理失范問題進行簡述，并分析其中的原因，做出針對性的解決對策，以期盡早地解決行政倫理的失范問題。
關鍵詞：行政倫理;失范行為;倫理規范
中國正處于極度的轉型時期，由于行政主體自身素質發展不平衡，行政行為不當，行政管理機制不完善，行政監督缺位等原因，使得政府行政倫理失范的情況時有發生，處于國家行政機關的核心力量―公務人員出現了行政倫理失范現象。行政倫理問題已成為組織管理領域的熱點問題。
一、我國公務人員行政倫理的內涵及其表現
1、行政倫理的內涵。行政倫理就是以“責、權、利”的統一為基礎，以協調個人、組織與社會的關系為核心的行政行為準則和規范系統。行政倫理是行政管理領域中的角色倫理，是針對行政行為和政治活動的社會化角色的倫理原則和規范。
2、行政倫理失范的概念。行政倫理失范就是行政人員在行政權力運行的過程中，置行政倫理的規范與原則不顧，假公權以濟私利，從而導致公共利益受損。從本質上來說，是行政權力的異化現象。
二、目前轉型時期政府公務人員行政行為失范的原因
1、公務員自身素質不高
公務員作為國家政治公正和道德風尚的檢驗和標志，其行為中存在著的行政倫理失范問題，危害巨大。行政主體行政倫理自主性的缺失和行政人員追求利益最大化，違背組織紀律和社會公德，行政人員會不顧行政倫理規則與規范，損害公共利益的行為失控現象的發生時有出現，因此提高公務員的素質有利于實現行政人員管理的規范化，可以提高行政權力的合法性。
2、監督機制不健全
我們過去曾經發生過各種錯誤，固然與思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法做好事，甚至會走向反面。”缺乏強有力的監督和制約機制是行政倫理失范的客觀條件。處于轉型期的中國，社會主義民主與法制建設不夠完善，缺乏強有力的社會監督和制約機制。
3、相關配套的法規、制度及行政體制不完善
我國的行政體制是在高度計劃經濟體制下形成的，造成許多管理上的漏洞，難以給公務員一個外部良性的約束，其體制自身存在著許多弊端，諸如政企不分，政府職能泛化，用人制度不公開，人浮于事，因人設事，人滿為患，相關法律制度不健全，有的雖制定了法律制度，但因為規定不夠詳細具體，或者制度不配套，有關監督制約機制難以真正發揮作用，從而導致一定程度上的行政倫理失范。
4、濫用權力，
受傳統的官本位和特權思想影響深，使得一部分官員服務意識淡薄，特權思想濃厚，貪污受賄，權錢交易盛行，對待下屬和人民群眾漠然視之，對上級阿諛奉承，獨斷專行，使原來的集體主義和全心全意為人民服務的價值觀念受到拜金主義的腐朽思想的強烈沖擊。權力的濫用，這導致了諸多的行政倫理失范問題，如權力尋租、權錢交易等。
三、治理政府行政人員行政行為失范的有效對策
1、提高行政人員的倫理意識和責任觀念
通過開展思想政治工作，加強教育培訓，讓政府的行政公務人員樹立正確的倫理意識，培養政府行政人員倫理行為的習慣和倫理反思、批判的能力，形成正確的價值觀、世界觀。行政人員不僅僅應自覺遵守法律，依法行政，堅持以人為本、執政為民，應更加注重公務員自身建設，建設廉潔政府，而且也要遵從行政倫理的核心價值，即為公共利益服務，有利于法治政府建設全面推進。
2、強化行政人員的角色意識和行政精神
通過職業倫理的制定和執行，通過行政倫理途徑的法制化途徑，規約公務人員的行政行為，同時加強反腐倡廉建設，嚴格落實黨風廉政建設，來樹立行政人員的責任角色觀念，這樣可以在公眾心目中樹立政府的良好形象，獲取較高的社會支持與服從促進了公務員隊伍建設和管理走向科學化、民主化和制度化，增強行政主體的服務意識，構建服務型政府。
3、加強對行政人員倫理行為的監督
建立健全行政倫理監督體系，是保證行政倫理規范建設的重要基礎。行政倫理監督的形式有多種，如政黨監督、行政監督、立法監督、民主監督等，它們相互結合，構成行政道德監督機制的基本內容。當前應提高社會監督主體的監督意識以及自我監督，同時加強群眾監督等監督形式的相關制度建設，營造社會監督的良好氛圍，以形成強大輿論壓力，限制和約束政府的道德失范行為，督促政府依法行政。
4、重視行政文化建設，創造行政選擇的倫理氛圍
受傳統文化、制度約束機制的缺失，權大于法，情大于法，有法不依，執法不嚴的問題還未得到及時有效地遏制。這使得在一定程度上加劇了倫理失范的進程。必須從道德內化、典型引導兩方面來提高行政人員的道德修養。通過多種渠道，發展組織文化，創造行政選擇的倫理氛圍，樹立“競爭”意識。
結束語：行政倫理作為對政府行政人員職務活動的規范和準則，在政治社會生活中起著很重要的作用。只有切實采取措施，才能從根本上有效防止和治理公共行政人員的行政失范行為，維護公共利益，防止公共權力的濫用和腐敗，才能有利于推進建設服務型政府，樹立政府的良好形象，倡導社會主義精神文明，推動行政改革，轉變政府職能，推動社會主義和諧社會的建設。
參考文獻：
[1]趙如婷.中國政府行政倫理失范的原因及對策探討[J].經濟研究導刊，2011（4）：8
[2]鄭捷文.對我國行政倫理失范問題的探討[J].財經問題研究，2014（1）：17
[3]陳秀珍.中國公務員行政倫理失范問題研究綜述[J].懷化學院學報，2008，27（1）
【關鍵詞】公共部門 績效管理
一、公共部門績效管理的理解和觀點
公共部門是指以生產公共產品和提供公益服務為目標的非營利機構，包括政府、學校、醫院等部門。績效，一般是指“系統表征管理領域中的成就和效果”，它最早在工商企業中使用。它可以綜合代表效率、財務指標、市場占有率、內部激勵結構、企業文化等各種指標，并且可以通過一定的有效途徑整合為可以衡量或評價企業行為的指標體系。
績效管理是管理組織績效的實現過程。Bredrup把績效管理理解為計劃、改進和進一步考察的過程，因為通過組織的結構、技術、系統和程序來實施組織的戰略是績效管理的核心。而Ainsworth和Smith，Heisler，Quinn，Torrington和Hall等人從雇員角度把績效管理的分解成計劃、估計和修正，認為組織首先應該以目標與員工達成一致承諾，然后據之設定績效的預期評價，最后通過相互反饋進行修整，完善目標并采取行動。Costello提出績效管理應通過各個雇員或管理者的工作與整個工作單位的宗旨連接在一起，以支持組織的整體事業目標，這顯然是從組織戰略和組織文化的高度把管理過程和員工個體結合起來思考。而Walters提出績效管理就是結合組織需要對員工進行指導和支持，以盡可能高的效率獲得盡可能大的成果，這又從多層面納入組織績效管理的核心――效率，對績效管理進行了整合透視。
二、公共部門績效管理的結構與功能
一般來說，公共部門績效管理由績效計劃、績效實施與管理、績效考核與評價、績效反饋和績效結果運用五部分構成。而有學者指出，我們應該從美國國家績效評估中的績效衡量小組對績效管理下的經典定義中發現，所謂的績效管理是“利用績效信息協同設定統一的績效目標，進行資源配置與優化順序的安排，以告知管理者維持或改變既定目標計劃，并且報告成功符合目標的管理過程”。因此，公共部門績效管理過程一般包括三個最基本的功能和構成：績效評估、績效衡量和績效追蹤。這里我們可以看出公共部門（主要是政府）績效管理的功能與意義：
首先，績效管理可從幾個方面提高員工的動機水平。一是通過績效工資來提升員工的積極性；二是通過提高員工對組織的承諾、滿意感等激活員工的工作動機；三是通過目標設定來激勵員工。
其次，績效管理促進組織內部信息流通和組織文化建設。從績效目標的制定、績效計劃的形成、實行計劃中的信息反饋和績效評估、對評估結果的運用以及提出新的績效目標等都需要員工的參與，需要管理者與員工的雙方的相互溝通。這種“參與式”管理方式體現了對員工的尊重，為組織創造一種良好的氛圍。從某種角度講，組織管理者的行為就是文化。對此，有學者提出績效文化乃是公共部門績效管理的靈魂。
再次，績效管理可以使人力資源管理成為一個完整的系統。績效管理在公共部門的人力資源管理系統中處于核心的位置。它把人力資源的各項功能整合為一個內在聯系的整體，并通過為員工設定個人目標從而與組織的整體目標和戰略相聯系。同時，績效管理為員工的薪酬制定、培訓、晉升、工作安排和來年的目標設定提供依據，為人員招聘和選拔提供參考。
最后，績效管理可以為社會從外部監督政府行為提供參考標準，將控制公共部門行為過程的權利客觀化，從而有利于提高政府的工作效率。實施績效評估后，標準統一，基線合理，社會監督眾志成城，這將給政府造成一種強大的社會壓力，在這種壓力之下的政府經濟職能實施績效便會產生無限的內部動力，不斷地改革和提高其運作效率，從而造就適應市場經濟的高效政府。
三、公共部門績效管理的困境與出路
1、績效評估面臨著主體單一、缺乏獨立性、廣泛性和評估信息不對稱等困難。有專家提出，應立足于地方公共部門績效評估實踐，因地制宜地使用通用指標，設計指標權重，使評估對象認可評估結果并正確有效地應用評估結果。如從制度層面構建多元績效評估體系；以學科研究發展推進績效評估工作；以實踐為導向建立強有力的制度保障、建立和完善績效評估機構、建立公共部門評估信息系統、加大輿論監督力度等。
2、體制問題是影響公共部門績效的關鍵因素。政府管理行為有效性的發揮，有待進一步健全公共部門體制。有學者還指出，公共部門圍繞績效戰略，不斷推進績效管理策略改革，還必須從以下幾方面對制度進行改革：一是推行分權化管理；二是改革責任機制；三是注重以結果為本的管理；四是確立顧客至上的理念。這是解決我國公共部門績效管理的體制的主要途徑。
3、績效標準的設置和指標系統的構建是績效管理的核心。應利用評估結果納入評估標準，建立政府機關績效分類分層級的指標體系，制定政府績效與政策評價法，引進績效通用評價框架。而廈門大學思明區績效指標體系對此有積極的借鑒意義，其特點有六：部門指標與通用指標相結合、定性指標與定量指標相結合、傳統指標與現代指標相結合、正數指標與負數指標相結合、基本指標與修正目標相結合、過程指標與結果指標相結合。這是解決我國公共部門績效管理指標的系統性缺失的有效探索。
4、提高效率、降低成本是管理的根本價值尺度。公共部門績效管理如果不能有效地減低公共部門的運作成本，就會遭遇失敗。運用現代科技實現電子政務，可以增加行政透明度從而降低行政成本，提高管理效率，優化服務產出。但電子政務的推行，也面臨著職能范圍的沖突、人員管理素質更新、軟件開發與管理成本、政治體制本身的制約和政治決策非透明化等現實問題的挑戰。因此，全面分析和正確認識電子政務與公共部門運作成本的關系及電子政務本身的價值取向問題，是推行電子政務的首要問題。
5、績效管理過程必須依靠充足和完備的信息系統的支持。目前公共部門績效管理系統尚不完善，首先是信息收集困難且成本大，而信息的不充分、不完備又無法正確反映組織的實際績效；其次是信息溝通障礙，公共部門特別是政府部門是最大的信息壟斷者，其掌握的信息并不是如實地告知社會公眾，這種信息的牽制性往往使得公眾的意愿不能及時、準確、暢通地表達，政府也不能及時而充分地了解公眾的意愿。就是在組織內部的上下級之間，由于層級太多，部門獨立，又往往造成管理層級之間信息傳遞遲緩和失真。因此，建立健全公共組織績效管理信息系統成為當務之急。這要求盡快構建起有效的政府活動狀況和公眾意愿信息反饋的渠道，保障信息在不同層面和不同系統的迅捷順暢的流動和獲取。同時，提高信息透明度，“使公共部門保持與公民社會的充分溝通”，這對改進公共部門績效是極為重要的。
【參考文獻】
